مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ اسفند ۱۳۴۴ نشست ۲۴۷
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۷ اسفند ۱۳۴۴ نشست ۲۴۷
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۲۴۷
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه (۱۷) اسفند ماه ۱۳۴۴
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: البرزی- ارسنجانی (ضمناً یک طرح قانونی تقدیم نمودهاند) مهندس اخوان- حاذقی- دکتر رهنوردی.
۳- تصویب صورتجلسه.
۴- طرح و تصویب دو فوریت طرح پیشنهادی راجع به نامگذاری روز سوم اسفند به نام رضاشاه کبیر.
۵- تقدیم یک فقره پیشنهاد الحاقی به لایحه متمم بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور به وسیله آقای دکتر امین.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به اصلاح ماده ۲۳۰ قانون مجازات عمومی و ابلاغ به دولت.
۷- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به اجازه ترخیص اتومبیل فولکس واکن اهدایی آلمان غربی بدون دریافت عوارض گمرکی و سود بازرگانی و ابلاغ به دولت.
۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزش و پرورش راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در امتحانات ورودی دانشگاههای ایران و ابلاغ به دولت.
۹- شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بین المللی مربوط به ایجاد سازمان مشورتی دریانوردی بین دول.
۱۰- شور اول گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به استفاده از بیسیمهای اختصاصی و آماتوری.
۱۱- اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.
۱۲- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه.
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه- آقایان:
مهندس اخوان- دکتر اسدی- امیراحمدی-
دکتر بهبودی- ثامنی- روحانی- دکتر سامیراد- مهندس صدقیانی- دکتر ضیایی- ظفر- موسوی کبیری- دکتر یگانگی.
غائب بیاجازه- آقای:
فلیکس آقایان.
غائبین مریض- آقایان:
مهندس آراسته- سلیمانی- فولادوند- قراچورلو- مهندس کمانگر- مافی- موقر- نصیری- سرلشگر همایونی- بانو دکتر دولتشاهی.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: البرزی- ارسنجانی (ضمناً یک طرح قانونی تقدیم نمودهاند) مهندس اخوان- حاذقی- دکتر رهنوردی.
رئیس- نطقهای قبل از دستور را شروع میکنیم. آقای البرزی تشریف بیاورید.
کهزاد البرزی- مقام معظم مجلس شورای ملی و همکاران محترم
از این که مجبورم به حکم وظیفه چند دقیقهای مصدع خانمها و آقایان شوم معذرت میخواهم حق این بود که زودتر از این مستدعیات امروز را به عرض میرساندم همان طور که قبلاً نیز به دفعات موجب تصدیع شدهام باز هم در عرایضی که امروز به عرض میرسد صحبت کرده باشم معهذا به دلیل امیدواری که نسبت به انجام تقاضای خود داشتم ترجیح دادم که مدتی را که برای جریان معمولی امور لازم است صبر کنم اما متأسفانه تأخیر در انجام قسمتی از تقاضای بنده بیشتر از حدی شد که انتظار میرفت به همین لحاظ مجدداً به عرض میرسد در حدود یک سال و نیم قبل با حضور جناب آقای مهندس انصاری استاندار محترم خوزستان برای خواستههای مردم به مسجدسلیمان رفتیم و برای تأمین آب آشامیدنی یک عده کثیری از همشهریان خود با شرکت نفت مذاکراتی به عمل آمد و قرار شد مقدمات امر فراهم و بودجه لازم تأمین شود اقداماتی که تاکنون به عمل آمده نشان میدهد اولیای محترم شرکت نفت نسبت به این اقدام بزرگ کمال حسننیت را دارند ولی مدت زیادی است که این امر تعقیب نشده و آب آشامیدنی شهرستان مسجدسلیمان به بوته فراموشی سپرده شده بدیهی است که ادامه کار و الزام شرکت نفت به تعهدی که کرده است وابسته به اقدامات دولت است که جریان را تعقیب نماید و چنانچه موانعی در کار باشد اقدام به رفع آن بنماید طبق آخرین اطلاعی که دارم تاکنون هفتاد و پنجدرصد از کار نقشه برداری و امور مقدماتی انجام شده و البته این مقدار از کار در طی مدتی زیادی صورت گرفته است و لازم است اولاً ۲۵درصد امور نقشه برداری و کارهای مقدماتی با سرعت بیشتری صورت گیرد و ثانیاً هر چه زودتر اقدامات اصلی را آغاز نمایند با این وجود بنده از دولت و اولیای شرکت نفت به خاطر اقداماتی که صورت گرفته و به هر حال زمینه انجام کار را آماده کردهاند تشکر مینمایم. ابتدا از وقت استفاده میکنم و از هیئت دولت و از وزارت فرهنگ و هنر به خاطر اقدام بسیار افتخارآمیزی که در مسجدسلیمان صورت گرفته است تشکر میکنم. مردم مسجدسلیمان بعد از انقلاب سفید شاه و مردم و انتخابات دوره بیستویکم از بنده که در اثر انقلاب ششم بهمن به مجلس راه یافتم تقاضا کردند که دولت به آنها اجازه بدهد که مجسمه اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر را با پول خود که سهل است با خون خود و به قیمت هستی خود در یکی از میادین شهر بسازند بنده از دولت تقاضا کردم که به مردم شاهدوست مسجدسلیمان اجازه داده شود که پیکره اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر را که مظهر شاهنشاهی ریشهدار و افتخارآمیز ملت ما است در شهر خود بسازند خوشبختانه نهتنها وزارت فرهنگ و هنر با این تقاضا موافقت کردند بلکه نقشه کار را در اختیار مردم گذاشتند و مردم با شوق و شعف در عرض مدتی کوتاه اقدام به ساختن مجسمه کردند و با وجود این که هنوز رسماً پردهبرداری نشده بنده بار دیگر از اجازه دادن دولت به خاطر این اقدام بزرگ صمیمانه تشکر میکنم (دکتر رهنوردی- دولت نمیتواند اجازه چنین کاری را ندهد) اگر اجازه نمیدادند مردم نمیتوانستند این کار را بکنند به هر صورت از دولت به جهت اجازهای که دادند تشکر میکنم همزمان با این مذاکرات در مورد تلفن
با حضور آقای استاندار خوزستان صورت گرفت و قرار شد که سال گذشته دولت تقاضای مردم مسجدسلیمان را در مورد تلفن تأمین نماید زیرا مردم در همان موقع تقاضاهای خود را با مبلغی که لازم بود معین کردند و در حساب مخصوصی در بانک سپرده شد در سفر اخیری که به مسجدسلیمان کردهام مشاهده شد که زمین محل آماده شده و قسمتی از مقدمات کار نیز فراهم گردیده است اما در مورد شروع کار و اقدام اصلی یعنی تلفن به عمل نیامده است در حقیقت هیچ مانع و رادعی در کار نیست و کافی است که از طرف دولت مخصوصاً وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن دستور لازم به عمل آمده تا مردم شهر مسجدسلیمان از این لحاظ گرفتاری ارتباطی خود را تأمین نمایند در مورد بهداری و بهداشت عرایضی داشتم ولی چون با جناب آقای دکتر شاهقلی وزیر محترم بهداری و آقای دکتر خطیبی صحبت کردم و قرار است به همین زودی بیمارستان شیروخورشید توسعه پیدا کند از این موضوع فعلاً صرف نظر میکنم در مورد تأمین برق شهرستان مسجدسلیمان از محل برق سد محمدرضا شاه پهلوی قبلاً هم صحبتهایی شد و قرار شد که شرکت نفت برای تأمین این پروژه وام لازم را در اختیار سازمان آب و برق خوزستان بگذارد و طبق قراردادی که به امضا رسید به نظر میرسد که برق شهر مسجدسلیمان تا شش یا هفت ماه دیگر تأمین شود انجام این امر مهم فرصتی است که بنده صمیمانه از دولت حزبی تشکر کنم برای جلب توجه دولت و مقامات مسئول و در اجرای سریعتر آن قسمت از تقاضاهایی که تا حال انجام نشده است انتظار دارم درباره اجرای نکاتی که ذیلاً به عرض همکاران میرسانم دولت هر چه زودتر دستور اقداماتی را که لازم است به عمل آید صادر فرماید.
در اینجا موضوع مهم دیگری را مطرح میکنم که امیدورام مورد توجه اولیای امور و همچنین شرکت نفت قرار گیرد زیرا که در این امر مهم هر کس میتواند به سهم خود مؤثر باشد. حتماً خاطر شریف همکاران مستحضر است که در طی چند سال اخیر ورزش شهر مسجدسلیمان در مراحل شکوفا شدن و درخشیدن بوده است و جوانان همشهری بنده در بسیاری از رشتههای ورزشی در مسابقات آموزشگاهی و کشوری مقامات اول و امتیازات ارزندهای را کسب نمودهاند با این وجود همشهریان بنده نه فقط هیچ باشگاه و سالن ورزشی خاص و استادیومی ندارند بلکه حتی از داشتن یک زمین فوتبال مرتب و فنی که بر اساس اصول اولیه بهداشت و ورزش ساخته شده باشد محرومند زمین فوتبال مسجدسلیمان یک میدان پر از گرد و خاک و بدون حصار است که در وسط شهر قرار گرفته و احیاناً محل عبور احشام است. بدیهی است که به پاس حقشناسی از این مردم ورزشدوست که شده باید به وضع ورزشی شهر توجه بیشتر شود و بودجههای ورزشی را حتی المقدور به حد کفایت و به میزان در خور و شایستهای برسانند (روستا- بودجه ورزشی برای تهران هم کم است) و مهمتر از همه اقدام به ساختمان یک استادیوم مجهز و آبرومند بنمایند زیرا که جوانان ورزشکار و مردم ورزشدوست مسجدسلیمان حقاً شایستگی داشتن چنین استادیومی را دارند بدیهی است که اگر شرکت نفت هم در این امر خیر پیشقدم شود ضرری نکرده است زیرا که غالب ورزشکاران یا کارکنان هستند آخرین مطلبی که با طرح آن باعث تصدیع بیشتر همکاران عزیز میشوم توجه به وضع کارمندان دولت به خصوص فرهنگیان مسجدسلیمان است. البته لازم بود که این مطلب را در آغاز صحبت و در رأس تقاضاهای خود عنوان نمایم اما از آنجا که عرایضم را به ترتیب تنظیم نکردهام تصور نمینمایم که عنوان کردن این موضوع در پایان صحبتم دلیل آن باشد که این تقاضا واجد ارزش و اهمیت شایسته خودش نیست بنده مخصوصاً استدعا دارم که دولت به این تقاضا توجه و عنایت شایستهتری مبذول کند. بر طبق آماری که در اختیار اینجانب هست متجاوز از ۷۰۰ نفر زن و مرد فرهنگی در این شهر به خدمت مشغول هستند که اکثریت قریب به اتفاق آنها کارمند بومی نیستند درحالیکه خانههایی که در اختیار این عده قرار دارد مجموعاً در حدود ۱۰۰ دستگاه است که ۴۰ دستگاه آن اخیراً از محل صندوق انجمن فرهنگی ساخته شد و بقیه را شرکت نفت در سالهای گذشته در اختیار اداره فرهنگ محل گذاشته است. حتماً همکاران محترم مستحضر هستند که در مسجدسلیمان منازل
شخصی و کرایهای به شیوه شهرهای دیگر وجود ندارد و آلونکهایی که در گوشه و کنار ساخته شده بسیار محقر و فاقد وسایل رفاه و تجهیزات لازمه یک منزل است زیرا که تأمین احتیاجات اولیه منازل از قبیل آب و گاز و تلفن و غیره در اختیار شرکت نفت است و سازندگان منازل شخصی از این وسایل استفاده نمیکنند به هر صورت منازل شخصی بههیچوجه در خور سکونت فرهنگیان و به طور کلی کارمندان دولت نیست بنابراین فرصت مناسب و تقاضای محقانهایست اگر از وزارت آبادانی و مسکن استدعا نماییم که در این مورد بذل توجه نموده و در مسجدسلیمان به احداث منازل جهت کارمندان دولت به ویژه فرهنگیان که در اکثریت هستند اقدام نمایند و توجه داشته باشند که با وضع ویژهای که مختصراً به عرض رسید ساختمان منازل جهت کارمندان دولت در این شهر، از هر نقطه دیگری ضروریتر است
معتمدی- نماینده دولت که تشریف ندارند پلی کپی بفرمایید برایشان بفرستید.
رئیس- آقای ارسنجانی تشریف بیاورید.
ارسنجانی- با اجازه مقام محترم ریاست و خانمها و آقایان مطالبی است که بنده امروز میخواهم به عرض برسانم گو این که متأسفانه نمایندهای از طرف دولت اینجا نیست که این مطالب را یاداشت بکند حالا تا چه حد اثر بکند نمیدانم. یکی راجع به خالصه کرج است، آقایان میدانند کرج یکی از دهات خالصه است و دهقانان زیادی داشته و اداره خالصه در اثر اعمال نفوذ یک عده متنفذ در سابق اراضی اینجا را چون موقعیت خوبی داشته هر کسی قطعهای را برداشته و باغی درست کرده نتیجتاً دولت آمد و سیصدهکتار از این اراضی را برای دهقانان واقعی کرج گذاشت از این سیصدهکتار زمین صدوپنجاه هکتار در یک جلسهای به خود دهقانان داده شد و بعد به یک عدهای از این دهقانان داده شد و بعد به یک عدهای از این دهقانان به جرم این که تو عطاری یا باغبان دانشکده هستی یا در فلان زمین کار میکنی زمین به اینها ندادهاند و زمین را آنجا گذاشتهاند البته بنده اقدام کردهام و رئیس سازمان اصلاحات ارضی به من قول داده است که زمین به این دهقانان بدهد متأسفانه تاکنون داده نشده و بنده میخواستم استدعا بکنم که دولت برای این عده مردم که محروم شدهاند و همه از دهقانان واقعی کرج هستند یک فکری بکند. مطلب دیگر راجع به شرکتی است به نام شرکت تعاونی ماشینآلات در رباطکریم شهریار که این شرکت در ده پانزده سال پیش از این تشکیل شده و یک مقدار پولی از مردم گرفتند و یک مقدار کمکهایی هم از طرف دولت شد و ماشینآلات کشاورزی بنام شرکت تعاونی ماشینآلات کشاورزی خریدند بعداً بر اثر سوء رفتار متصدیان امر یعنی متصدیان خود شرکت تقریباً شرکت ورشکست شد و مقدار زیادی از اثاثیه شرکت باقی است که شاید به درد کشاورزی بخورد خیلی چیزهای خوبی است و اینها توی یک انباری است و درش قفل است و توی انبار ممکن است از بین برود چندین مرتبه من تقاضا کردم که بیایید اینها را حراج بکنید و یک شرکت تعاونی از این شرکتهای جدید برای مردم تشکیل بدهید ولی نیامدند و این اثاث فرسوده شد و از بین میروند به بانک کشاورزی مراجعه میکنیم میگویند مربوط به سازمان شرکتهای تعاونی است به آنها مراجعه میکنیم میگویند مربوط به وزارت کشاورزی است و اداره مهندسی زراعی و بالاخره تکلیف این اثاثیه معلوم نیست این اثاث دارد از بین میرود و ضرر فاحشی متوجه مردم میشود استدعا دارم این امر به عهده هر یک از دستگاههای دولتی که هست فکری برای این کار بکند و این اثاث را تا از بین نرفته به صورت حراج بفروشند و یک تشکیلات بهتری برای مردم درست کنند مطلب سوم راجع به راههای فرعی شهرستان کرج و شهریار است ما در حدود چهارصد کیلومتر راه فرعی داریم که در دهات باید ساخته شود و تمام این دهات که قریب دویستهزار نفر جمعیت دارد و مقدار زیادی میوه و محصولات دیگر دارد که باید محصول خود را به یک جایی برسانند ولی راه صحیحی ندارد البته من از وزارت راه کاملاً متشکر هستم که یک جاده سرتاسری شهریار درست کردهاند اسفالت کردهاند و حالا که کارشان را تا اینجا رساندهاند بسیار خوب است ولی راههای فرعی باقی مانده است و من الان نزدیک دو سال و خردهای است که عقب اصلاح این راههای فرعی هستم چند مرتبه به من قول دادند که این راهها را درست بکنند و ارزیابی هم کردند
آن موقع هنوز وزارت آبادانی و مسکن نبود و به عهده دفتر فنی سازمان برنامه بود بعد از مدتها دوندگی و زحمت که یک توصیه هم آقای مهندس پروشانی کردند که به ما کمک بکنند بعد از یک سال که ما دوندگی میکردیم تازه گفتند که اگر دو ماه قبل از این گفته بودید درست میشد در صورتی که یکسال بود ما دوندگی میکردیم و مراجعه میکردیم آن وقت میگفتند دو ماه قبل اگر مراجعه میکردید درست میشد بالاخره به وزارت آبادانی و مسکن آمدند آنجا بازدید کردند و من آمدم یک نقشهای کشیدم که اگر یک میلیون تومان ماشینآلات راه سازی دولت برای شهرستان کرج بخرد و زیر نظر وزارت راه بدهد و یک پولهایی به عنوان پول عمران پنجاه در پنجاه در این راهها معمولاً خرج میشود این پول را هم خود سازمان عمران بیاید فقط پلها را بسازد مردم محل خودشان کمک میکنند و وزارت راه هم از این ماشینآلات استفاده میکند نتیجتاً بنده عهدهدار میشوم که این راهها ساخته شود تا ده سال هم این چهارصد کیلومتر راه را بیمه بکنم که یک دینار دولت ندهد جناب آقای نخستوزیر این را قبول فرمودند و به طوری که فرمودند این کار را در کرمان و کردستان هم انجام دادند و پذیرفتهاند و من خواهش کردم در کرج این کارها را به طور نمونه بکنند ایشان پذیرفتند و دستور هم دادند به سازمان برنامه که کمک بکنند ولی متأسفانه هنوز کمکی نشده من استدعا میکنم از جناب آقای مهندس اصفیا برای رضای خدا و برای خشنودی شخص اول مملکت که تمام همشان برای آسایش امور دهقانان است این کار را بکنند و این ماشینآلات را به هر نحوی که میدانند بخرند و در اختیار وزارت راه بگذارند که ما این راهها را بسازیم و یکی راجع به خانه سازیها است که وزارت آبادانی و مسکن دارد میسازد وزارت آبادانی و مسکن باید یک تعداد خانههایی در کرج بسازد برای کارمندان دولت کرج به جرم این که نزدیک تهران است کارمند اگر در آنجا خانه نداشته باشد در کرج نمیماند و نبودن خانه برای کارمند باعث میشود که صبح از تهران یک ساعت دیر به کارش برسد و عصر هم یک ساعت زودتر به تهران بیاید و در نتیجه گرفتاری برایش پیش بیاید و به کارش نرسد حالا اگر یک کارمند از اینجا برود به خوزستان یا اهواز مجبور است به هر نحوی هم که شده زندگی بکند اما در کرج به دلیل این که نزدیک تهران است نمیماند و به همین دلیل حضور او در محل دیر و زود میشود و اکثراً مردم گرفتار نبودن کارمند هستند و جناب آقای دکتر نهاوندی یک سال است که قول دادهاند که در کرج این خانهها را بسازند دوازدههزار متر زمین مجانی هم گرفتهایم و برای این کار داده شده که بیایند خانه بسازند متأسفانه اقدامی نکردهاند استدعا دارم این موضع را هم زودتر اقدام بفرمایند، خوشبختانه برای امور کشاورزی آقای دکتر زاهدی اعلام فرمودند که اکیپهای سیاری برای کمک به دهقانان حرکت دادهاند و این فوقالعاده قابل تقدیس است (مهندس پرویز بهبودی- این اکیپها چی هستند) اکیپهای سیار بانک کشاورزی که وامهای تضمینی به دهقانان میدهند و این بسیار اقدام خوبی است و کمک بسیار مؤثری است ولی بنده برای تکمیل این کار میخواهم یک تقاضایی بکنم اصولاً این اکیپها که در هر کجا که میروند غریب هستند مردم را درست نمیشناسند اگر شعبات بانک کشاورزی را در این منطقهها زیاد بکنند چون الان در حدود بیستودو فرسخ که عرض و طول شهریار و کرج است یک شعبه در کرج داریم و یک شعبه در شهریار اگر چندتا نمایندگی اضافه شود همان طور که در سایر شهرستانها یا استانها نمایندگیهای بانک را اضافه میکنند در قسمتهای دیگر کرج و شهریار هم نمایندگی ثابت تأسیس کنند سبب میشود که با مردم تماس بگیرند و مردم را بیشتر میشناسند و هم بهتر میفهمند که به چه کسی وام بدهند (صحیح است) و این وامهای تضمینی بسیار خوبی است و این همان چیزی است که اعلیحضرت همایونی فرمودند که من میخواهم که دهقان بیشتر کار بکند و من قول میدهم که اگر این کمک به دهقانان شود بهخوبی کار بکنند و تأمین آذوقه مملکت و خواربار مملکت را به دست دهقان شود و برنامههای خوبی برای کشاورزی و دامداری هست که اگر توجهی به آنها شود من فکر میکنم ما محتاج هیچ جا نباشیم بلکه بتوانیم محصولات کشاورزی را صادر هم بکنیم اگر
نتیجه اصلاحات ارضی به این فوری که ما تاکنون میخواستیم عاید نشده منبعد عاید خواهد شد چون کشاورزی مدت لازم دارد زمین که به دست دهقانان دادهاند مدتی لازم دارد تا این درختی که اینجا میکارد بتواند به ثمر برساند خوشبختانه یواش یواش موقع بهرهبرداری از کارهای انجام شده اصلاحات ارضی میرسد من خاطرهای دارم که الان به عرض آقایان میرسانم که بدانند اصلاحات ارضی تا چه حد ارزش دارد امسال بنده در ده بودم مسئول شرکت تعاونی بانک کشاورزی شهریار آمد منزل من ضمن صحبتهایی که میکرد تعریف کرد که یک کسی راجع به باغی که داشت نارحت بوده گفتم برای چی؟ گفت شبرنگ داشته شلیل داشته بار کرده است به تهران نخریدند و برگردانده این شخص تا چهار سال پیش باغبان بود و یک درخت نداشت حالا از برکت اصلاحات ارضی دارای آب و زمین شده و درخت به دست خودش کاشته و به دست خودش پیوند زده و این مسئول شرکت تعاونی گفت که این شخص امسال هشتصد بار شلیل و شبرنگ داشته این کسی که تا چهار سال قبل یک درخت هم نداشته هشتصد بار شلیل و شبرنگ بار کرده است به تهران (یک نفر از نمایندگان- شبرنگ چیست؟) شبرنگ شلیل گلی است شلیل سرخ است و چون این میوهها را بار کرده و نخریدند برگردانده است تا راحت شود از این گرفتاری. ما پارسال در شهریار و در منطقه کرج زیاد داشتیم من تقاضا دارم دولت که میخواهد کارخانهجات دولتی را بفروشد از این کارخانهجات در کرج به نفع امور دهقانی استفاده کند حالا اگر شرکتی ایجاد کند خود مردم حاضرند در این کار پیشقدم شوند خود دهقانها حاضرند چهارپنج میلیون تومان در این کار شرکت کنند که کارخانهجات آبمیوهگیری، کارخانهجات میوهخشککنی، کارخانهجات کمپوتسازی در کرج تأسیس شود و یک سردخانه بزرگ با تضمین کافی و با شرکت خود مردم و مردم سرمایهدار تهران در آنجا ساخته شود که یکمرتبه به آن صورت نشود که میوه از اصفهان و تبریز و خراسان و شهریار و کرج و غیره بیاید و در تهران نخرند و فاسد شود اگر دولت یک فکری نکند با این اقدامی که بعد از اجرای قانون مترقی اصلاحات ارضی دهقانان کردهاند برمیخورند به یک گرفتاریهایی که برایشان مشکل است و ضرر دارد و چون باغها تازه دارد به محصول میرسد نباید شما پارسال پیرارسال انتظار داشته باشید نتیجه اصلاحات ارضی را بعداً خواهید دید از نظر غله از نظر میوه از هر نظر از حالا به بعد است استدعا دارم دولت تا وقت باقی است و هنوز فصل میوه نرسیده یک فکری برای این کار بکند (معتمدی- درکرج کارخانه کمپوتسازی هست؟) نه خیر نیست این کارخانه قند کرج را میتوان تبدیل به تمام این کارها بکنند میتوانند سردخانه بزرگ بسازند کمپوتسازی بسازند این کارها را میتوانند بکنند (دکتر رشتی- در کرج یک کارخانه هست) در کرج نیست یک کسی دارد میسازد ولی آن هم یک کارخانه کوچکی است و به درد نمیخورد باید میوه به قدری نگهداری شود که قابل صدور باشد شهریار و کرج مرکز میوه است.
رئیس- آقای ارسنجانی وقت شما تمام شد.
ارسنجانی- من خواهش میکنم یکی از آقایان چند دقیقه وقتشان را به من بدهند.
رئیس- آقای مهندس اخوان.
مهندس اخوان- میتوانید پنج دقیقه از وقت بنده استفاده کنید.
رئیس- بفرمایید.
ارسنجانی- خیلی متشکرم یکی هم راجع به شرکت واحد اتوبوسرانی است انجمن شهر کرج تصویب کرد که از هر بلیط اتوبوس دو ریال هم بگیرند برای لوله کشی آب کرج مدیر عامل شرکت اتوبوسرانی هم قبول کرد به این طریق که یک نفر از طرف شهرداری باشد و یک بلیط دو ریالی بفروشد و شرکت واحد یک بلیط هشت ریالی برای تهران اکثراً شرکت واحد با همان بلیط هشت ریالی که میفروشد حرکت میدهد و بلیط دو ریالی را نمیفروشند و دیگر بلیطی در بیرون نیست نتیجتاً این پول از بین رفته و به جای این کار شرکت واحد به دوسه نفر پول
میدهد که به مردم محترم محل فحش بدهند من خواستم از جناب آقای نخستوزیر و از آقای وزیر کشور استدعا کنم توجهی به این موضوع بکنند مطالبی دیگر دارم که میگذارم برای وقت دیگر و یک موضوعی که امروز میخواستم به عرض آقایان برسانم طرحی است که آقایان همه امضا فرمودهاند که روز سوم اسفند به نام شخص اول مملکت سردار رشید ایران رضاشاه کبیر پایه گذار ایران نوین و سرسلسه دودمان جلیل پهلوی نام گذاری شود سال گذشته من تقاضایی کردم که این روز را به نام روز رضاشاه کبیر نامگذاری کنند بعد معلوم شد طرح قانونی برای این موضوع باید امضا شود این طرحی که بنده تقدیم میکنم به امضای ۱۵۳ نفر از همکاران عزیزم رسیده و تقاضایشان این است که روز سوم اسفند را به نام روز رضاشاه کبیر نامگذاری کنند و در این روز مقرر گردد همه ساله خدمات و فداکاریهای شاهنشاه فقید موجد ایران نوین از طریق رادیو و تلویزیون و مطبوعات برای نسل جوان کشور یادآوری شود اگر از مردان زحمتکش و شجاع و فداکار این مملکت قدردانی نکنیم بیانصافی نکردهایم این طرح را من تقدیم مقام ریاست میکنم (احسنت).
رئیس- بعد از طرح و تصویب فوریت به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود. آقای مهندس اخوان بفرمایید.
مهندس اخوان- به نام خدا روز پانزدهم اسفندماه جاری جناب آقای دکتر هدایتی وزیر با فرهنگ آموزش و پرورش برای افتتاح دانشکده دندانپزشکی به مشهد مقدس وارد شدند در معیت ایشان جناب آقای دکتر سامیراد، جناب آقای دکتر ضیایی و این بنده بودیم جناب آقای روحانی و جناب آقای ثامنی هم قبلاً برای افتتاح خانههای سازمانی به اتفاق آقای وزیر آبادانی و مسکن در مشهد تشریف داشتند و آنها هم در مراسم شرکت داشتند در اینجا چون موضوع دانشکده داندان پزشکی است الحق بایستی جناب آقای دکتر سامیراد که از مؤسسین و بنیانگذارن دانشگاه مشهد هستند اینجا صحبت میفرمودند و بنده هم اسم نوشتم که اینجا تشریف بیاورند صحبت کنند متأسفانه تا الان ایشان تشریف نیاوردند و بنده خیال میکنم به نیابت ایشان و نه به اندازه قدر ایشان بتوانم صحبت کنم بههرحال این وظیفه بنده بود که از جناب آقای دکتر سامیراد که کوشش بسزایی برای دانشگاه مشهد مبذول فرمودهاند ذکری به میان بیاورم (احسنت) البته همینطور جناب آقای دکتر ضیایی که استاد دانشگاه مشهد بودند و درهرحال این مذاکرات میبایستی به وسیله آقایان میشد و بنده از آقایان معذرت میخواهم درهرحال دانشکده دندانپزشکی که فعلاً محل ساختمانی ندارد ولی اول سال دانشجو پذیرفته یکی از نیازمندیها و احتیاجات خراسان بود که بحمدالله به نام نامی شاهنشاه آریامهر وسیله جناب آقای دکتر هدایتی افتتاح شد در ضمن برنامهای که برای جناب آقای دکتر هدایتی تنظیم شده بود افتتاح دبستانی بود به نام دبستان قریشی که زمین آن را آقای قریشی که یکی از نیکوکاران مشهد هستند به فرهنگ اهدا کرده بودند و در بهترین نقاط مشهد است و موضوعی که خیلی باعث تعجب جناب آقای دکتر هدایتی وزیر آموزشوپرورش شد مخارجی بود که برای ساختمان این بنای بسیار محکم و مدرن از سنگ و موزائیک و تمام پنجرهها که بسیار عالی درست شده بود از قرار متری صدوپنجاه تومان تمام شده بود و ایشان به کرات پرسیدند که شاید این مبلغ تحقیقی نباشد و یک عددی باشد ولی به عرضشان رسانده شد که به تحقیق با متری صدوپنجاه تومان ساخته شده است در بازدیدی که از این دبستان به عمل آمد دانشآموزان هر کلاس که با روش جدید آموزشوپرورش هم آشنا بودند و از یکایک که امتحان به عمل آمد بهخوبی میتوانستند از عهده آزمایش ایشان بربیایند بعد در یک برنامه دیگری که آقای دکتر هدایتی شرکت فرمودند بازدید از پلیکلینیک وابسته به دانشکده پزشکی مشهد بود که البته امیدواری هست که در تشریف فرمایی شاهنشاه آریامهر در مشهد در سال نو افتتاح شود مطلب عمدهای که بنده میخواستم در اینجا به عرض همکاران محترم برسانم موضوع احساسات بیشائبه و حقیقی استادان و دانشیاران و دبیران و آموزگاران و کلیه فرهنگیان مشهد بود که در سالن سرپوشیده ورزش برای شاهنشاه آریامهر ابراز داشتند (صحیح است)
به قدری این احساسات حقیقی و عمیقانه بود که جناب آقای دکتر هدایتی تحت تأثیر این همه احساسات قرار گرفتند (آفرین) و در بیانات خودشان توجهات شاهنشاه آریامهر را نسبت به فرهنگیان تمام کشور و علاقهای که معظمله به این طبقه دارند و اظهار داشتند و آنها امیدوار کردند که خواستههای آنها تا جایی که مقدورات مملکت اجازه میدهد برآورده شود مطلب دیگر که بنده میخواستم در اینجا به عرض برسانم در بازدیدی که جناب آقای دکتر هدایتی فرمودند از محلی بود که قبلاً پرورشگاه بود و در خارج شهر مشهد قرار داشت و مناسب برای این کار نبود و به فرهنگ اهدا شده بود جناب آقای دکتر هدایتی وعده فرمودند به علت احتیاج زیادی که به دانشآموزان حرفهای در مملکت موجود است این محل را اختصاص به یک آموزشگاه حرفهای شبانهروزی بدهند که از تمام استان خراسان انتخاب شوند و بیایند در اینجا شبانهروز تحصیل کنند و هنری که بعداً به دردشان میخورد کسب کنند درهرحال بنده از این اقدامی که بنا به امر شاهنشاه آریامهر در خراسان و مشهد میشود تشکر میکنم و امیدوارم همینطور که مشهدیها آرزومندند این اقدامات روزافزون باشد وزرا مسئول را به تدریج در خراسان ببینند که در افتتاح یکی از این کارها شرکت دارند. در پایان گفتارم از جدیت و خدماتی که تیمسار سپهبد باتمانقلیچ استاندار خراسان و نیابت تولیت عظمی آستان قدس برای نیازمندیهای استان خراسان به خصوص شهر مشهد مبذول میفرمایند از طرف خود و کلیه نمایندگان خراسان در این ساحت مقدس تشکر مینمایم (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای حاذقی بفرمایید.
حاذقی- در هنگام طرح لایحه بودجه اینجا اشاره کردم همشهریان من از این که وزارتخانهها و سازمانهای دولتی به وظیفهشان در سهمی که برای شهرستان جهرم قائل شدند توجهی نکردهاند و ظرف دو سال و نیم گذشته هر چه که وعده و نوید به آنها دادهاند عملی نشده خواستم اینجا عرایضی بکنم و چون ممکن است که طرح متمم بودجه بنا است در آن موقع عرایضی بکنم طول بکشد از این فرصت استفاده میکنم و به طور خلاصه نظرات و تقاضاهای موکلین خودم را در پیشگاه مجلس شورای ملی معروض میدارم که نمایندگان محترم دولت که تشریف دارند یادداشت کنند که از طرف جناب آقای نخستوزیر به دستگاهها و سازمانها سفارش شود به این استدعاها توجه شود. پیش از این که این عرایض را عرض بکنم باید قبلاً عقیده خودم را نسبت به دولت اظهار کنم همان طور که عرض کردم به نظر من در حال حاضر دولتی که منتخب اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر و مورد انتخاب نمایندگان مجلس است بهترین دولت است که میشود در ایران تشکیل شود و به وجود آمده باشد زیرا که افراد جوان و با ایمان و فعال و تحصیل کرده همه با هم در عضویت این کابینه شریک هستند درست اتحاد دادهاند که کار بکنند ولی این گلهها و شکایتها برمیگردد به خرابی دستگاهها و سازمانهایی که زیر نظر دولت و این وزرا هستند که باید اهتمام بکنند که این خرابیها رفع شود. سیاست خارجی دولت به نظر من در حال حاضر بهترین سیاستی است که میشود برای دولت شاهنشاهی پیشبینی کرد (صحیح است) زیرا مبتنی است بر یک سیاست مثبت و مستحکم که آنچه صلاح ملت ایران است دولت شاهنشاهی در روابطش با تمام کشورها رعایت میکند بدون در نظر گرفتن موقعیتهای سیاسی و تئوریها و ایدئولویهایی که امروز در دنیا هست که هر کشوری بیشتر برای ایران مفید است دولت شاهنشاهی از دوستی آن کشور به نفع این کشور استفاده میکند و در حال حاضر این سیاست مثبت است و طرفداری در امری که به صلاح ایران باشد و الان هیچگونه ایرادی در این سیاست نمیشود پیدا کرد (احسنت) از حیث برنامههای سازندگی و انقلابی این را میخواهم عرض کنم که دولت این برنامههای عمرانی و انقلابی را در دست دارد و مایل است و مصمم است که در سراسر مملکت اجرا بکند و اگر توفیق پیدا بکند که دستگاههای خودش را اصلاح کند که ادارات و سازمانهای تابعه در تهران و شهرستانها پی به وظیفه خودشان ببرند و کارشان را دنبال بکنند اثرات عظیم اجرای این برنامههای عمرانی طولی نمیکشد که قیافه ایران را از هر حیث عوض میکند ما یک
کشوری به تمام معنا مترقی و برخوردار از تمام مواهب و اصلاحات انقلابی خواهیم بود این است که به نام همشهریهای خودم خواستم این قسمتها را عرض بکنم و قبل از این که آن موارد گلهشان را عرض بکنم برای این که ما باید در مقابل وظیفهشناسی همان قدر قدرشناس باشیم که در برابر کوتاهی و مضایقه در انجام وظیفه انتقاد میکنیم این تشکر اول از وزارت راه است نسبت به وزارت راه نمایندگان محترم همه با من همعقیده هستند که یک وزارتی است که به تمام معنی به مسئولیت خود توجه دارد (صحیح است) و شخص وزیر راه دور از هر گونه شائبهای با نظم و ترتیب و اصول صحیح و با بیطرفی کامل همش را معطوف به اجرای برنامهاش در سراسر کشور کرده است و نه این که تنها راههای اطراف تهران را در نظر بگیرند آن نقاط دوردست کشور را فراموش کنند مثل بعضی از دستگاههای وزارتخانهها که سبک و سنگین میکنند و اعتباراتشان را میبرند در یک جاهای مخصوص صرف میکنند و محدود میکنند این طور نیست چنانکه به مردم شهرستان ما جهرم ۲۰ کیلومتر اسفالت از اول سال وعده داده بودند و حالا در اسفند است به سنگ تمام این ۲۰ کیلومتر را درست و صحیح و منظم اسفالت کرده و تحویل دادهاند بنابراین من به نام نماینده یک شهرستان و به نام نمایند مجلس ایران و همزبانی با تمام نمایندگان محترم از شخص آقای وزیر راه در اینجا صمیمانه تشکر میکنم (صحیح است) سازمان دیگر سازمان شیروخورشید سرخ ایران است که یک سازمان ملی است ولی یک نمونه و سرمشق است برای وظیفهشناسی و دلسوزی در کارها، سرعت عمل و نداشتن تشریفات در کارها و خلاصه اجرای برنامه و باز روی تلگرافی که داشتم از شخص جناب آقای رئیس محترم مجلس شورای ملی و جناب آقای دکتر خطیبی تشکر میکنم که در یک سفر کوتاهی که داشتند به جهرم تشریف بردند و توانستند به مردم جهرم این مژده را بدهند که مردم جهرم از نظر دولت نیفتادهاند و اگر برنامهها خوب اجرا نشده در آینده جبران خواهد شد و میخواهم عرض کنم که این تشریف بردنشان برای آنها یک تسلی خاطر بوده و اما این را باید حضور مبارکتان عرض کنم که در طول دو سال و نیم هیچ وزیر و هیچ عضو کابینهای پایش به آنجا نرسیده زیرا که هیچ برنامه عمرانی انجام نداده و اجرا نکرده حالا باید راجع به وزیر آبادانی و مسکن عرض بکنم که یک وزیر جوان و جدی است معاونین ایشان هم جوان و همه مردان فعال و تحصیل کرده هستند ولی میخواهم عرض بکنم هر برنامهای داشتهاند در عرض دو سال و نیم مانده است مطالعاتی شده هیئتهایی رفتهاند و آمدند اما اجرا نشده، چرا؟ برای این که اجرای این برنامهها را باید سازمان برنامه پول بدهد این طرحها که میرود سازمان برنامه میماند من میخواهم اینجا مراتب تأسف عمیق و شدید خودم و همشهریان خودم را از بیتوجهی سازمان برنامه به استحضار برسانم زیرا که هیچگونه اثر و خاصیتی از طرف سازمان برنامه برای عمران شهرستان ما مشاهده نشده ما آنجا یک برنامه خانهسازی داشتیم پیشتر قرار بوده ۶۰ خانه بسازند و بعد از چند و چونهایی ده خانه شد و الان دو سال و نیم است که هیئتهایی میروند و میآیند ولی از این که خانهای بسازند اثری مشاهده نمیشود میپرسید چرا؟ چون سازمان برنامه پول نمیدهد. برای چند باغچه، برای کودکان مدتها است مطالعه شده، مکاتبه شده طرحی است یک مبلغ خیلی ناچیزی است مرتب میگویند اعتبار برای این که آن باغچهای برای اطفال بسازیم نداریم، برای خیابان سازی و اسفالت دو سال و چند ماه پیش شهردار محل آمده قرارداد بسته است دو میلیون وام بگیرد و این وام را ندادهاند عجب این است که وامی را که هنوز نپرداختهاند شهرداری آنجا اقساطش را میپردازد و در عرض دو سال و نیم طرحهای سازمان برنامه را نگاه داشتهاند نه خیابانی احداث شده نه اسفالت شده و این جای تعجب است که چطور سازمان برنامه به خودش حق میدهد که برخلاف حق و عدالت و برخلاف نظر شخص شاهنشاه آریامهر که توصیه فرمودند که نسبت به تمام کشور به یک نظر نگاه کنند و به خصوص به نقاط دورافتاده توجه بکنند عمل کرده و هر چه در این زمینه مکاتبه شده و با نماینده سازمان در مجلس صحبت شده همه را به وعده و نوید گذراندهاند و من
نمیدانم این وعده و نویدها تا کی طول خواهد کشید. درباره وزیر اقتصاد عرض کنم در جهرم دو طرح بود یکی یک دستگاه بستهبندی خرما که محصول خوب جهرم است از سال ۱۳۲۵ از دوره اول برنامه طرح آن تنظیم شده مطالعه و بررسی و تصویب شده و حالا ۲۰ سال است که این طرح در دست اجرا است و چندین سال است که در روزنامههای محلی شیراز اعلام کردهاند که کارخانه خرما و بستهبندی جهرم تأسیس شده و به کار افتاده ولی حالا باید عرض کنم در ظرف ۲۰ سال بیش از ۲۰ هیئت رفتهاند و آمدهاند ولی هنوز که هنوز است با این که زمینش را مردم اهدا کردهاند اما جز زمین قفر و خالی هیچ چیزی در آنجا نیست یعنی کارخانهای تأسیس نشده خرمایی بستهبندی نمیشود در آنجا خرماها به طرز ناباب را که نه باب خوردن مردم است نه مناسب برای صادرات است به ترتیب قدیم در آن سبدها و ظرفهای آلوده که مطلقاً نه باب مصرف داخلی است نه باب صادرات است تهیه میشود این هم یک برنامه. وزارت اقتصاد یک برنامه دیگر هم تأسیس کارخانه قالیبافی بوده چون مردم آنجا از قدیم با هنر قالیبافی آشنا بودهاند و هیئتهایی که رفتهاند دیدهاند و وعده هم کردهاند که به آنها کمک کنند ولی فعلاً یک دستگاه قالیبافی نمیبینید که مشغول کار باشد بنابراین وزارت محترم اقتصاد از برنامهای که دارد هیچ کاری انجام نداده است. وزارت آموزشوپرورش که عرض کردم البته آن روز من از جناب آقای دکتر هدایتی خجل شدم زیرا که من به شخص ایشان ارادت دارم اما دستگاه وزارت آموزشوپرورش چند بار هم بهشان عرض کردهام ماهها است که ۵ دقیقه میخواستم بروم با آقای وزیر آموزشوپرورش صحبت کنم ایشان قصعاً دلشان هم میخواهد که وقت تعیین کنند ولی موفق نمیشوند چرا؟ نمیدانم. دیگر این که دستگاههایشان یک دستگاهی نیست که الان آمادگی داشته باشد برای فراهم کردن وسایل تعلیم و تربیت (ثامنی- دستگاهشان مرتب است) مطلقاً من ترتیبی در دستگاه وزارت آموزشوپرورش ندیدهام دلیلش هم همین است که ما چند برنامه داشتیم یکی این که اعتباری برای ساختن چند دبیرستان و دبستان دادهاند و این اعتبار را دو سال است مورد استفاده قرار ندادهاند دانشسرای مقدماتی داشتیم که آموزگار تهیه میکرد برای جهرم و اطراف این را در دوران وزارت یکی از وزرا که خداوند ایشان را هدایت کند بدون مطالعه منحل کردند و حالا دو سال است که میخواهند آن را تأسیس کنند ولی در گیرودارهای اداری و سدهای مکاتبات واداری مانده و تأسیس نکردهاند یکی دیگر آموزشگاههای حرفهای و کشاورزی است که زمینش را گرفتهاند نقشهاش را ریختهاند امکانات اولیه را کردهاند دو سال است مکاتبه میشود و خلاصه هیچ برنامه آموزشوپرورش در شهر ما اجرا نشده راجع به وزارت پست و تلگراف آن روز جناب آقای مهندس ستوده تعجب میکردند که چطور میشود دو سال درباره یک کار کوچک تصمیمی گرفته نشود و میفرمودند چرا به من نگفتید گفتم بارها میخواستم بگویم گوش ندادید به قول یکی از دوستانمان که میگفت شخصی یک آشپز داشت آشپز روزی به خاطر کار فوری که داشت کار خود را سپرد به آشپز همسایه، آشپز همسایه به نیابت غذایی را که درست شده بود آورد و چون غذا شور بود صاحب خانه دستور داد آشپز را به چوب بستند هر چه آن آشپز خواست که بگوید من آشپز نیستم و آمدهام کمکی بکنم حرفش را نشنیدند بعد از کتک خوردن صاحبخانه گفت ببینید چه میگوید گفتند میگوید من آشپز همسایه هستم صاحبخانه گفت چرا نگفتید؟ آشپز همسایه گفت گفتم کسی گوش نداد حالا آقای ویزر پست و تلگراف هر چه خواستم بگویم کسی گوش نداد، پس ما را از جهرم به شیراز و لار از یک راههایی میفرستند که ده دوازده روز طول میکشد تمام هزینه فرستادن پست مستقیم این راه ۳۵۰ تومان خرج دارد و اگر اعتبار این هزینه درست شود سه ساعت طول میکشد هر چه مکاتبه شده دستگاه وزارت پست و تلگراف و تلفن جواب نمیدهد یکی از رفقا میگفت این خرج را از جیبتان بدهید ولی این درست نیست که کار دولت را من از جیبم بدهم مسئله دیگر راجع تأسیس پست و تلگراف در بخشهای جهرم است جهرم سه بخش دارد بخش سیمکان بخش خفر بخش کردیان و هیچگونه اقدامی ننمودهاند این انقلابی که شده است معنیاش این است که مردم از آن بهرهمند شوند نه تلگراف و تلفن هم ندارند هر چه مردم فریاد میکنند
از جهرم تلگراف میکنند که آقا دستگاه تلفن ما ناقص است هر چه شکایت میکنند کسی گوش نمیدهد بنابراین وزارت پست و تلگراف هم مطلقاً برنامهاش را انجام نمیدهد درباره وزارت کشاورزی باید عرض کنم یک رئیس کشاورزی داریم ایشان که یک مهندس کشاورزی است بیش از دو هفته در محل نبوده زیرا مأموریتهایی بهش میدهند بالنتیجه هیچ وقت در محل نیست وقتی هم که رئیس نبود مرئوس هم کارش را نمیکند یک ایستگاه کشاورزی داشتیم که سابقاً نمونه بود نهال و بذر انتخاب میکردند به مردم میفروختند این را منحل کردند و دو سال است که هنوز موفق نشدهاند ایستگاه جدیدی تأسیس بکنند یک وامی دولت تصویب کرده به آنجا بدهد نیمی از آن را بانک کشاورزی داده و نیمی را باقی گذاشته و هر چه اصرار میکنم که بقیه را بدهید تا کار مردم انجام شود توفیق پیدا نمیکنم. درباره وزارت بهداری و وزارت آب و برق و وزارت فرهنگ و هنر درباره تأسیس کتابخانه عرایض بیشتری دارم که دیگر حالا برای این که نمایندگان محترم را خسته نکنم عرض نمیکنم فقط میخواهم عرض کنم که جناب آقای نخستوزیر مرد دقیقی هستند روز گذشته با آقای موسویماکویی نماینده محترم با هم ناهار میخوردیم فرمودند آقای نخستوزیر تشریف آوردند به شبانهروزی دبیرستان البرز که یک غذای سادهای با جوانها صرف کنند یکی از دانشآموزان در اثر آسیبی که به پایش رسیده بود میلنگید فرمودند چرا عصا نمیگیری دانش آموز میگوید مگر من نخستوزیر هستم فرمودند نه هر کس پایش ناراحت است باید عصا دستش بگیرد دانش آموز دیگری سرش را تراشیده بود و سرد بود کلاه به سر نداشت جناب آقای نخستوزیر فردا صبح به وسیله رانندهشان یک عصا و یک کلاه فرستادند به شبانهروزی البرز و با این ترتیب به دانشآموزانی که احتیاج به کلاه و عصا داشتند توجه شد وقتی که در تهران به احتیاج یک نفر هم توجه میکنند و شب فکر میکنند این خدمت ایشان قابل تقدیس است بنابراین با توجهی که دارند باید به احتیاجات شهرستانها هم توجه بکنند و به دستگاهها تذکر بدهند که احتیاجات را رفع بکنند.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی بفرمایید.
دکتر رهنوردی- بنده خیلی متأسفم که آقایان منشیها کوچکترین توجهی به وقت ندارند برای این که جناب آقای حاذقی که بنده هیچ وقت از فرمایشاتشان سیر نمیشوم ۲۵ دقیقه صحبت کردند (مهندس صائبی- از اضافه وقت دیگران اجازه صحبت داشتند) (حاذقی- از وقت آقای مهندس اخوان گرفتم) در هر صورت بنده پنج دقیقه وقت دارم و در چند مورد هم میخواهم صحبت کنم ولی همه را میگذارم برای بعد و به یک موضوع که از همه مهمتر است میپردازم، با اجازه جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم در این مملکت انقلابی مقدس انجام پذیرفته و منظور نهایی از این انقلاب این بود که عدالت اجتماعی در این کشور انجام پذیرد عدالت اجتماعی وقتی انجام میگیرد که هر گروهی هر دستهای عدالت را در تشکیلات خودش رعایت کند و به آن عمل بکند و تأمین بنماید تشکیلات مختلف با هم مثل یک خانواده است که باید در تمام قسمتهای خانواده عدالت برقرار باشد اگر تشکیلات مختلف دست به دست هم بدهند آن نتیجه نهایی را که میخواستیم از این انقلاب به دست میآید یعنی تأمین عدالت اجتماعی حاصل میشود بنده با آمار و مدرک عرض میکنم که بعضی دستگاهها متأسفانه این موضع را رعایت نمیکنند و کاری میکنند که نهتنها عدالت در آنجا اجرا نمیشود به طور کلی تبعیض هم به وجود میآید که باعث نارضایتی عده زیادی میشود ملاحظه بفرمایید بانک رهنی ایران در گزارش هیئت مدیره به صاحبان سهام و ترازنامه سال ۱۳۴۳ طبق جدول صفحه ۴ اشعار میدارد که بانک رهنی در سال ۱۳۴۲ تعداد ۲۳۲/ ۲۴ وام به اشخاص پرداخته است.
به همین میزان سند رهنی در دفاتر ۵۲ و ۶ و ۹۸ و ۱۳۶ و ۳۹ و ۱۴۷ تهران تنظیم کرده است و با توجه به این که هر سند رهنی یک سند فسخی و احیاناً قطعی و اجارهای و وکالت دنبال دارد. به این معنی که اکثر وامگیرندگان منازلشان در گرو دیگران است و برای رهایی از پرداخت ربح صدی ۲۴ دست به دامان بانک رهنی شدهاند و در موقع اخذ وام و پرداخت به طلبکار باید یک سند فسخ هم تنظیم گردد با این حساب در سال ۱۳۴۳ در ۶ دفترخانه تهران
بانک رهنی ۴۸۴۶۴ سند تنظیم کرده که اگر حد متوسط حقالتحریر سردفتر را از بابت معاملات بانک رهنی حساب بکنیم برای هر سند پانصد ریال به طور تقریب دریافت نموده (نمایندگان- بیشتر) که جمع آن میشود ۲۴۲۳۲۰۰۰ ریال و هر سردفتر در سال ۴/۰۳۸/۲۶۶ ریال و ماهیانه ۳۳۶۵۵۵ ریال قفط از معاملات بانک رهنی دریافت نموده و اگر ۶% مالیات و حقالتحریر گواهی امضا و رونوشت اسناد و حقالتحریر معاملات اشخاص را بر این رقم اضافه کنیم. هر سردفتر ماهیانه بیش از یک میلیون ریال درآمد حقالتحریر داشته درحالیکه سیصد نفر سردفتر دیگر شاید برای امرار معاش خود و زن و فرزندان خود روزانه محتاج به دو تومان وجه نقد بودهاند. و این علاوه بر آنکه اجرای عدالت نیست بلکه سوء نیت است بنده از نمایندگان محترم استدعا دارم توجه کنید چطور کسانی که وجداناً بر طبق وظیفهای که دارند بایستی همان طوری که عرض کردم مجری عدالت باشند و در راه تأمین عدالت اجتماعی که یکی از ارکان بسیار ارزنده منشور انقلاب میباشد مجاهدت نمایند با اینگونه تبعیضها و خلافکاریها باعث میشوند علاوه بر آن که عدالت اجرا نشود مردم نسبت به اقدامات آنها با سوء نظر و زد و بند نگاه بکنند و از خود سؤال کنند که آیا این است تأمین عدالت اجتماعی؟
بنده از نمایندگان محترم خواهش دارم توجهی بفرمایید عده زیادی هستند که از این تبعیضها رنج میبرند و فکر میکنند در این مملکت اشخاصی نیستند که به آنها توجه بکنند این حرفهایی که میزنم ظاهرسازی و تظاهر نیست انقلاب مقدسی به موقع پیوسته است و من فکر میکنم هر فردی از ملت ایران وظیفه دارد در راه انقلاب و تأمین یک عدالت اجتماعی گام بردارد بدون رودربایستی به قول معروف حرفهایم را میزنم و میگویم اگر تا دو ماه دیگر به این موضوع رسیدگی نشود بنده از پشت این تریبون مقدس اسم کسانی را که از این سردفترها پشتیبانی میکنند و احیاناً سهیم و شریک هستند و اشخاص با نفوذی هستند نام میبرم و بنده خیلی متأسفم که یک وزیری بیاید روی اصل انقلاب وزیر شود و تحت نفوذ قرار بگیرد و نتواند عدالت را در دستگاه خودش اجرا بکند بنده اسم اینها را از پشت همین تریبون مقدس خواهم گفت استدعا میکنم در این مورد توجه بفرمایید آقای معاون وزارت دادگستری شما بروید از این تبعیضها با کمال قدرت جلوگیری بکنید نمایندگان ملت ایران پشتیبان شما هستند شما بروید عدالت را اجرا بکنید هیچ فکر این را نکنید که کسی از شما خدای نخواسته خوشش نیاید.
صادق احمدی- ارتباطی به دادگستری ندارد آقای دکتر رهنوردی مربوط به بانک رهنی است یک کسی دو هزارتومان وام میخواهد جانش به لب میرسد تا وام بگیرد مربوط به دستگاه خود بانک که متأسفانه خراب است.
رامبد- جناب آقای دکتر آن جملات استقلال مالی و استقلال سازمانی که با کمال مهارت در این قوانین میگذارند برای استفاده از اینگونه نتایج است.
دکتر رهنوردی- بنده چون وقت ندارم نمیخواهم بیش از این وقت آقایان را بگیرم در مورد بانک رهنی بنده از دوستان روزنامهنگار که نسبت به بنده محبت دارند (اشاره به لژ مطبوعات) استدعا میکنم این مطالب را مرقوم بفرمایند پولش را هم خودم میدهم ما صدهزار تومان وام گرفتیم برای ساختن خانه صد و چهل هزارتومان ازمان خواهند گرفت، هر کجا رفتیم به ما گفتهاند که چطور به شما وام دادهاند ما صدهزارتومان گرفتیم صد و چهل هزارتومان باید در ۱۵ سال به بانک رهنی بدهیم (سیفی- همه نگرفتهاند) ما اهل این حرفها نیستیم آنهایی که گفتهاند باید با سودی که تعلق گرفته بپردازند.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی وقت شما تمام شد.
دکتر رهنوردی- بنده عرض دیگری ندارم و در موقع خود اگر انجام نشود خواهم گفت.
۳- تصویب صورت جلسه
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ آقای دکتر شفیعامین بفرمایید.
دکتر شفیعامین- اشتباهاتی در صورت جلسه است برای تصحیح تقدیم میکنم.
رئیس- اصلاح میشود آقای مصطفوی بفرمایید.
مصطفوی- در عرایض بنده مختصر اشتباهی است برای اصلاح تقدیم میکنم.
رئیس- اصلاح میشود. خانم دکتر دولتشاهی بفرمایید.
بانو دکتر دولتشاهی- اصلاحی در صورتجلسه است تقدیم میکنم.
رئیس- اصلاح میشود. نظر دیگری در صورتجلسه قبل نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه تصویب میشود. آقای کبیری بفرمایید.
کبیری- گلهدارن ایل ارکوازی طی طوماری شکایت نمودهاند که مأموران جنگلبانی کرمانشاه و ایلام با سوءاستفاده و اخاذی به حقوق آنها تجاوز نمودهاند همچنین چندین فقره شکایت رسیده که عیناً به منظور رسیدگی تقدیم مقام ریاست میگردد.
رئیس- آقای روستا بفرمایید.
روستا- چند فقره شکایت مربوط به کارمندان شهرداری است تقدیم میکنم.
رئیس- آقای سیفی بفرمایید.
سیفی- شکایتی از کارمندان سازمان برنامه رسیده است تقدیم و استدعا میکنم حالا که قانون استخدام رسیدگی میشود به عرایض آنها توجه شود.
رئیس- آقای معتمدی بفرمایید.
معتمدی- دو برگ نامه و شکایت است تقدیم میکنم.
رئیس- آقای دکتر حسینی بفرمایید.
دکتر حسینی- شکایتی است از یک افسر بازنشسته که تقدیم مقام ریاست میکنم.
۴- طرح و تصویب دو فوریت طرح پیشنهادی راجع به نامگذاری روز سوم اسفند به نام رضاشاه کبیر
رئیس- طرح پیشنهادی نمایندگان برای طرح فوریت آن مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست مجلس شورای ملی
امضا کنندگان زیر مادهواحده ذیل را به قید دو فوریت تقدیم و تقاضای تصویب آن را مینماییم.
مادهواحده- روز سوم اسفند به نام روز رضاشاه کبیر نامگذاری شده و مقرر میگردد همه ساله در روز مزبور خدمات و فداکاریهای شاهنشاه فقید موجد ایران نو از طریق رادیو و تلویزیون و مطبوعات برای آگاهی نسل جوان کشور یادآوری شود.
رئیس- قریب به ۱۵۰ نفر از نمایندگان طرح را امضا کردهاند فوریت اول این طرح مطرح است مخالفی نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت اول این طرح رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد فوریت دوم این طرح مطرح است نظری نیست؟ آقای صادق احمدی بفرمایید.
صادق احمدی- بنده با فوریت دوم این طرح مخالفم.
رئیس- مخالفید بفرمایید.
صادق احمدی- این طرح را متأسفانه بنده قبلاً ندیده بودم چون اگر دیده بودم بنده هم یکی از امضا کنندگان بودم و بسیار فکر خوبی است مقدمهاش که این روز روز رضاشاه فقید نامیده شود بسیار خوب است اما مؤخرهاش که در این روز خدمات اعلیحضرت رضاشاه کبیر یادآوری شود این وظیفه دولتها است که همیشه کردهاند و باید بکنند احتیاج به قانون ندارد این قسمت اول که روز سوم اسفند روز رضاشاه کبیر نامیده شود بسیار خوب است و طبعاً وقتی چنین قانونی از مجلس بگذرد دولت مکلف است در آن روز وظیفهاش را انجام بدهد و آن این است که سالیان دراز این کار را کرده است و باید هم بکند و احتیاجی به قانون ندارد بنده خواهش میکنم که اجازه بدهید این طرح برود به کمیسیون و در کمیسیون یک طرح جامع و مانعی تهیه شود که درشان این قانون باشد بیاید به مجلس طبعاً همه نمایندگان موافق هستند با اصل فکر استدعا میکنم عجله نفرمایید تا چیز بهتری تصویب شود.
رئیس- آقای فخرطباطبایی مخالفید یا موافق؟
فخرطباطبایی- موافقم.
رئیس- بفرمایید.
فخرطباطبایی- عرض کنم بنده خیلی متشکرم از اظهارات جناب آقای صادق احمدی که این فرصت را دادند که راجع به این موضوع صحبتی شود بنده هم مثل ایشان
اطلاع نداشتم امضایی هم زیر این طرح ندارم ولی اگر اطلاع میداشتم بنده هم از امضاء کنندگان این طرح بودم (احسنت) موضوع خدمات اعلیحضرت فقید رضاشاه کبیر به این مملکت بر کسی پوشیده نیست (صحیح است) ایشان بنیانگذار مجد و عظمت ایران مترقی بودند و خوشبختیم که خلف والاگهر ایشان با آن مصائب و مشکلاتی که مملکت را در حال یک آشفتگی تحویل گرفتند مملکتی از همپاشیده که وقتی برمیگردیم و حوادث شوم شهریور ۱۳۲۰ را مدنظر میآوریم و حوادث بعد و دنیای متلاطم آن روز را به مرحلهای رساند به فضل الهی که همیشه توکل اعلیحضرت آریامهر به عنایات خداوند متعال با این توکل مملکت ازهمپاشیدهای که در زمان اعلیحضرت فقید رو به تکامل میرفت و بعد در جنگ دوم دچار آن مصائب شد امروز به این پایه از عظمت رسانده است که موجب اعجاب دنیا و تحسین دنیا شدهایم و از طرفی هم مورد رشک و حسد بدخواهان (صحیح است) بنابراین بنده به فکر خودم ضمن کمال اعتقادی که به اعلیحضرت رضاشاه کبیر داشتم اعتقاد دارم که خدمات فرزند برومند ایشان هم اگر دست بیشتر نداشته باشد دست کمی ندارد (صحیح است) یعنی انجام دادند آنچه منویات پدر بزرگوارشان بود و اوضاع دنیا نگذاشت که آن مرد بزرگوار انجام بدهد و این خلف برومند آمد و انجام داد و ملاحظه بفرمایید شما وضع دانشگاهها، دانشگاه تهران، همه جا، سایر استانها، سیمای دانشگاه را قبل از تحول ششم بهمن در نظر بگیرید و امروز در نظر بگیرید دانشجویی که امروز نشسته است و مشغول تحصیل است میداند وقتی که سخنان شاهنشاه را میخواند که من چون روزنامه دیدم و آن روز افتخار داشتیم با همه آقایان شرفیاب بودیم افتخار اولین مستمع آن فرمایشات را داشتیم وقتی این سخنان را در روزنامه میخوانند یک دنیا امید اعتلا به آنها میدهد (احسنت) میدانند وقتی که بیرون آمدند از دانشگاه با ابراز لیاقت این مملکت مال خودشان است مملکتی است که خودشان باید متصدی کارهای مملکت باشند این بود که به طور خلاصه بنده به نظرم آمد بدون این که قصد صحبتی داشته وبکم شاقیته این طرح مطرح شد فکر کردم بسیار به جا است که راجع به این مطلب که دو فوریت است صحبتی شود و به سکوت برگذار نشود و بدانیم ما به چه رأی میدهیم و چرا با فوریت این طرح موافق هستیم (صحیح است) از این جهت موافق هستیم که این سلسله به گردن مملکت حق دارد خدا شاهد است این را از روی کمال اخلاص میگویم (صحیح است- احسنت)
رئیس- به فوریت دوم طرح رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. طرح طبع و توزیع میشود و در جلسه آینده مطرح خواهد شد.
۵- تقدیم یک فقره پیشنهاد الحاقی به لایحه متمم بودجه ۱۳۴۴ کل کشور به وسیله آقای دکتر امین
رئیس- آقای دکتر شفیعامین بفرمایید.
دکتر شفیعامین- پیشنهادی است مربوط به متمم بودجه سال ۱۳۴۴ که تقدیم میکنم.
رئیس- به کمیسیون بودجه فرستاده میشود.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به اصلاح ماده ۲۳۰ قانون مجازات عمومی و ابلاغ به دولت
رئیس- گزارش کمیسیون راجع به اصلاح ماده ۲۳۰ قانون مجازات عمومی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه نهم اسفند ماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۲۷۱۴- ۱۲/۴/۱۳۴۴ راجع به اصلاح ماده ۲۳۰ قانون مجازات عمومی را که با مختصر اصلاحی از مجلس سنا ارسال شده بود مطرح و با مصوبه آن به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
مادهواحده- ماده ۲۳۰ قانون مجازات عمومی به شرح زیر اصلاح میشود:
ماده ۲۳۰ اصلاحی- هر کس با علم یا اطلاع یا با وجود قراین قویه به این که شیئی در نتیجه ارتکاب سرقت به دست آمده آن را به نحوی از انحا تحصیل یا مخفی یا قبول نموده یا مورد معامله قرار دهد به حبس تأدیبی از شش ماه تا سه سال و تأدیه غرامت از پنجهزار تا یکصدهزار ریال یا به یکی از دو مجازات مزبور محکوم میگردد در صورتی که متهم معامله اموال مسروقه را حرفه خود قرار داده و یا با داشتن شغل دیگری به این کار نیز اشتغال داشته باشد دادگاه او را به حداکثر مجازات محکوم مینماید به علاوه دادگاه میتواند برای مدتی که از یک ماه کمتر و از سه سال بیشتر نباشد او را به منع اقامت در محل یا اقامت اجباری در محلی که وزارت دادگستری تعیین مینماید مجبور سازد.
نایب رئیس کمیسیون دادگستری- هاجر تربیت
رئیس- نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ میشود.
۷- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزشوپرورش راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به اجازه ترخیص اتومبیل فولکس واگن اهدایی آلمان غربی بدون دریافت عوارض گمرکی و سود بازرگانی و ابلاغ به دولت
رئیس- گزارش راجع به ترخیص اتومبیل فولکس واگن اهدایی دولت آلمان غربی بدون اخذ عوارض گمرکی و سود بازرگانی مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
کمیسیون آموزشوپرورش در جلسه سهشنبه ۱۹ بهمنماه ۱۳۴۴ با حضور خانم دکتر پارسای معاون وزارت آموزشوپرورش لایحه شماره ۱۲۴۳۸- ۱۴/۱۰/۴۲ دولت مربوط به تصویبنامه شماره ۹۲۰- ۴۲/ ۱/ ۲۱ /۱/۴۲ راجع به ترخیص اتومبیل فولکس واگن اهدایی دولت آلمان غربی بدون اخذ عوارض گمرکی و سود بازرگانی را مطرح و با اصلاحات مجلس سنا موافقت به عمل آورد و مصوبه آن مجلس را عیناً تأیید نمود.
اینک گزارش آن به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
قانون راجع به ترخیص اتومبیل فولکس واگن اهدایی دولت آلمان غربی
مادهواحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده میشود که یک دستگاه اتومبیل فولکس واگن کومبی که از طرف دولت جمهوری فدرال آلمان برای سرویس به آموزشگاه اختصاصی کشاورزی علی آباد فارس اهدا شده بدون دریافت حقوق گمرکی و سود بازرگانی و حق انحصار و انبارداری و سایر مالیاتها و عوارض از قبیل یکدرصد تعاون و یک درهزار تشویق صادرات و غیره مرخص نمایند.
وزارت اقتصاد مجاز خواهد بود در صورتی که اتومبیل دیگری از طرف دولت دیگری یا سایر سازمانهای منطقهای یا بین المللی به مدارس حرفهای اهدا گردد با رعایت مفاد این قانون نسبت به ترخیص آن اقدام نماید.
مخبر کمیسیون آموزشوپرورش- صدریکیوان
گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز پنجشنبه ۵ اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور آقای دکتر ضیایی معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به ترخیص اتومبیل فولکس واگن اهدایی دولت آلمان غربی بدون اخذ عوارض گمرکی و سود بازرگانی را مطرح و با مصوبه کمیسیون آموزشوپرورش موافقت نمود.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس عدلی
گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۷ اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوامصدری معاون پارلمانی وزارت دارایی لایحه دولت راجع به ترخیص اتومبیل فولکس واگن اهدایی دولت آلمان غربی بدون اخذ عوارض گمرکی و سود بازرگانی را مطرح و با مصوبه کمیسیون آموزشوپرورش موافقت نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
مخبر کمیسیون دارایی- عزت الله اوزار
رئیس- گزارش کمیسیونها مطرح است.
پروین- اجازه میفرمایید در اینجا نوشته است...
رئیس- به طوری که نمایندگان محترم میدانند این لایحه قبلاً در مجلس شورای ملی تصویب شده و به مجلس سنا فرستاده شده است در مجلس سنا تغییراتی در آن داده شده و کمیسیونها تغییرات مجلس سنا را پذیرفتهاند.
پروین- در اینجا نوشته شده هر اتومبیلی در هر موردی بیاید و قسمت اخیرش ناقض قسمت اول است.
رئیس- به شرطی که اهدا شود معاف است اگر اهدا نشود از این مقررات استفاده نخواهد شد.
پروین- بههرحال عیوبی دارد.
رئیس- نظر دیگری نسبت به گزارش کمیسیونها نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی میشود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).
دکتر کلالی- مهندس ریاحی- دکتر زعفرانلو- محسنیمهر- خواجهنوری- دکتر شفیعامین- بوشهری- معتمدی- دکتر عدلطباطبایی- مصطفوی نائینی- روستا- اوزار- مهندس انصاری- مهندس مالک- محدثزاده- ساگینیان- بانو جهانبانی- حکمت یزدی- مجد- دکتر مبین- بانو ابتهاج سمیعی- بانو دکتر دولتشاهی- بانو تربیت- حیدرصائبی- البرزی- امیراحمدی- باغمیشه- مهندس کیا- حقشناس- دکتر عدل- پژند- علی صائب- دکتر اسفندیاری- مهندس جلالی- دیهیم- میرافضل- مافی- دکتر اسدی- اقبالی- فخرطباطبایی- مهندس اخوان- مهندس عدلی- دکتر مهندس بهبودی- سلیمانی- دکتر جعفری- دکتر رضوانی- دکتر غنی- دکتر پورهاشمی- شاخویی- بهادری- ریگی- لفوطی- غلامنیاکان- دکتر یزدانپناه- هیراد- مهندس جلالی نوری- دکتر بقایی یزدی- سعید وزیری- آقایان- دکتر قراگزلو- دکتر اعتمادی- دکتر موثقی- دکتر صاحبقلم- زرگرزاده- نوربخش- اولیاء- شفیعیپور کرمانی- مبارکی- بالاخانلو- مهندس مجتهدی- بختیار بختیاریها- ارسنجانی- نارویی- دکتر سعید حکمت- ثامنی- ابراهیمی- طهماسبی- دکتر الموتی- کلانترهرمزی- پروین- دکتر رهنوردی- طالبزاده- تبریزی- دکتر فربود- دکتر معتمدوزیری- دکتر رشتی- قراچورلو- پاکذات- سرتیپپور- متولیباشی- صفیپور- میرزاختایی- رضوی- دکتر حسینی- حاذقی- ملکزاده آملی- بدرصالحیان- جهانشاهی- علی مرادی- ضابطی- پاینده- دکتر مهدیزاده- مهندس زنجانچی- میرهادی- امینی خراجی- دکتر یگانگی- سرتیپ حکیمیان- سرلشگر نکوزاد- مهندس والا- بانو نفیسی- رامبد- مهندس آراسته- پورادبی- قاسم مرادی- جهانگیری- فهیمی- اهری- مکی فیصلی- رجایی- دکتر نجیمی- مهندس اسدی سمیع- مهندس زرآور- کسرایی- کمالوند- زهتابفرد- ادیبسمیعی- صدریکیوان- زند- عبدالحسین طباطبایی- شیخالاسلامی- موسوی کبیری- صادق احمدی- مهرزاد- دکتر کیان- مهندس ریاضی- دکتر سعید- مهندس صائبی- دکتر امامخویی- مهندس معینی- مهندس پرویز بهبودی- اماممردوخ- ذبیحی- دکتر حاتم- دکتر صالحی- مرتضوی- شکیبا- دکتر خطیبی- دکتر وحیدنیا- رهبر- مجید موسوی- مهندس برومند- کورس- ایلخان- دکتر مدنی- دکتر ضیایی- دکتر مهذب- نیری-
(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
آراء موافق ۱۴۶ رأی.
آراء سفید به علامت امتناع ۱۱ برگ.
رئیس- لایحه با ۱۴۶ رأی موافق تصویب شد به دولت ابلاغ میشود.
موافقین- آقایان: دکتر وحیدنیا- دکتر مدنی- مهندس جلالی نوری- دکتر عدل- مهندس مالک- دکتر مهدی زاده- دکتر کیان- صادق احمدی- دکتر خطیبی- ثامنی- دکتر حاتم- مهندس صائبی- مهندس زنجانچی- مهندس آراسته- سعید وزیری- شیخالاسلامی- صفیپور- مهندس پرویز بهبودی- دکتر الموتی- دکتر عدلطباطبایی- امینی خراجی- علی مرادی- دکتر بقایی یزدی- دکتر فربود- مهندس معینی- مهندس مجتهدی- بانو نفیسی- مهندس برومند- دکتر حسینی- ذبیحی- ایلخان- دکتر سامیراد- نیری- نیری- مهرزاد- کشفی- موثقی- دکتر کلالی- سرتیپ حکیمیان- دکتر یگانگی- صدریکیوان- مهندس اسدی سمیع- زند- دکتر امین- کمالوند- روستا- بوشهری- مهندس ریاحی- ساگینیان- مصطفوی نائینی- حکمت یزدی- مهندس ریاضی- بدرصالحیان- ختایی- قلعهجوقی- اولیاء- دکتر رشتی- کلانترهرمزی- پورادبی- موسوی کبیری- حاذقی- دکتر نجیمی- قراچورلو- ادیبسمیعی- مهندس پروشانی- شفیع پور کرمانی- بالاخانلو- مهندس اخوان- هیراد- ابراهیمی- متولیباشی- دکتر امامخویی- تبریزی- دکتر رهنوردی- مهندس زرآور- امیراحمدی- باغمیشه- ملکزاده آملی- رهبر- میرافضل- حیدرصائبی- دیهیم- اقبالی- پاینده- دکتر صالحی- معتمدی- جهانگیری- بانو جهانبانی- سرلشگر نکوزاد- سرتیپپور- کنگرلو- طالبزاده رودسری- رضوی- اوزار- حبیبی- مهندس انصاری- دکتر زعفرانلو- میرهادی- خواجهنوری- مهندس جلالی- غلامنیاکان- مجد- حقشناس- زرگرزاده- مرتضوی- کورس- فهیمی- پژند- مهندس کیا- محدثزاده- بانو تربیت- محسنیمهر- دکتر غنی- صائب- سیفی- دکتر رضوانی- البرزی- مافی- دکتر یزدانپناه- مهندس عدلی- موسوی- مهندس عطایی- سلیمانی کاشانی- شاخویی- بهادری- آقایان- قراگزلو- دکتر اعتمادی- مهندس معینی زند- دکتر ضیایی- بانو ابتهاج سمیعی- ضابطی طرقی- لفوطی- نوربخش- ارسنجانی- اماممردوخ- دکتر مهذب- نارویی- ریگی- اهری- دکتر صاحبقلم- زهتابفرد- پاکذات- قاسم مرادی- مکی فیصلی- جهانشاهی- دکتر سعید- شکیبا- پروین- کسرایی- دکتر معتمدوزیری- مبارکی- کیهانیغمایی- جاوید- دکتر حکمت.
ممتنعین- آقایان: دکتر اسفندیاری- بختیار بختیاریها- دکتر مهندس بهبودی- دکتر پورهاشمی- دکتر جعفری- بانو دکتر دولتشاهی- رامبد- رجایی- عبدالحسین طباطبایی- فخرطباطبایی- مهندس والا.
۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون آموزشوپرورش راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در انتخابات ورودی دانشگاههای ایران و ابلاغ به دولت
رئیس- گزارش راجع به تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در امتحانات ورودی دانشگاههای ایران مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
کمیسیون آموزشوپرورش در جلسه هشتم اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور خانم دکتر پارسای معاون وزارت آموزشوپرورش لایحه شماره ۱۲۵۰۱- ۵/۱۰/۴۲ دولت راجع
به تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در امتحانات ورودی دانشگاههای ایران را که با مختصر اصلاحی از مجلس سنا رسیده بود مطرح و با آن موافقت نمود اینک گزارش آن به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد:
به استناد مادهواحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ مادهواحده ذیل تصویب میشود:
مادهواحده- اقدام وزارت آموزشوپرورش در تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در امتحانات ورودی دانشگاههای کشور در سال ۱۳۴۲ حسابی در بانک مرکزی ایران و صرف وجوه جمعآوری شده تحت نظر وزیر آموزشوپرورش و هیئت سهنفری منتخب از طرف دانشگاه تهران تأیید میشود و باقیمانده وجوه مذکور به مصرف تهیه دارو و وسایل درمانی بیمارستانهای تابع دانشگاه تهران خواهد رسید.
مخبر کمیسیون آموزشوپرورش- صدریکیوان
گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه نهم اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوامصدری معاون پارلمانی وزارت دارایی لایحه دولت راجع به تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در امتحانات ورودی دانشگاههای کشور در سال ۱۳۴۲ را که از مجلس سنا ارسال شده بود مطرح و با مصوبه کمیسیون آموزشوپرورش در این مورد موافقت نمود.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم میگردد.
مخبر کمیسیون دارایی- عزت الله اوزار
رئیس- نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ میشود.
۹- شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بین المللی مربوط به ایجاد سازمان مشورتی دریانوردی بین دول
رئیس- گزارش شور اول راجع به اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بین المللی مربوط به ایجاد سازمان مشورتی دریانوردی بین دول مطرح است قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور اول از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امورخارجه در جلسه ۲ اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قریب معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۳۵۰۲- ۱۴/۹/۴۴ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بین المللی مربوط به ایجاد سازمان مشورتی دریانوردی بین دول را که به شماره ۱۷۱۷ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
قانون اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بین المللی مربوط به ایجاد سازمان مشورتی دریانوردی بین دول مصوب سال ۱۳۳۶
مادهواحده- اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بینالمللی مربوط به ایجاد سازمان مشورتی دریانوردی بین دول به شرح زیر تصویب میشود:
ماده ۱۷ـ شورا از ۱۸ عضو که از طرف مجمع عمومی انتخاب میشود تشکیل خواهد گردید.
ماده ۱۸- در انتخاب اعضاء شورا مجمع عمومی اصول ذیل را باید رعایت نماید:
الف- شش دولت که در برقراری سرویسهای بین المللی دریانوردی بیشتر ذینفع هستند.
ب- شش دولت که در بازرگانی بین المللی دریایی بیشتر ذینفع هستند.
ج- شش دولت که دارای منافع خاص در حمل و نقل دریایی و دریانوردی بوده و به موجب بند الف و ب انتخاب نشدهاند به نحوی که انتخاب آنها به عضویت شورا نمایندگی تام قسمتهای مهم جغرافیایی دنیا را تأمین نماید.
مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۵ اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور آقای دکتر ضیایی معاون وزارت اقتصاد لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح مواد ۱۷ و ۱۸ قرارداد بین المللی سازمان مشورتی دریانوردی بین دول را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور خارجه را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس عدلی
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است، آقای میرافضل فرمایشی دارید؟
میرافضل- تقاضا میکنم آقای قریب قدری توضیح بدهند که روشن بشویم.
رئیس- آقای قریب بفرمایید.
قریب (معاون وزارت امور خارجه)- البته به طوری که خاطر خانمها و آقایان نمایندگان محترم مستحضر است این یک قرارداد بین المللی است که مدتها پیش تصویب شده و دولت شاهنشاهی هم به آن ملحق شده است، در اجرای عمل ملاحظه کردند که ایراداتی در منویات اجرای قرارداد وجود دارد، از جمله یکی این بود که شورای اجرایی را همیشه خود شورای اجرایی انتخاب میکرد در صورتی که نظر این بود که تمام اعضای این کمیسیون در این قسمت شرکت داشته باشند، مطلب دوم این بود که تعداد اعضای شورای اجرایی ۱۶ نفر پیشبینی شده بود که برای اجرای منظور کافی نبود به همین جهت خود تنظیم کنندگان قرارداد تجدیدنظری در دو ماده ۱۷ و ۱۸ کردند به طوری که ملاحظه میفرمایید در ماده ۱۷ گفته میشود که شورای اجرایی را مجمع عمومی انتخاب میکند در صورتی که قبلاً قرار بود که شورای اجرایی بعد را، موضوع ۱۸ نفر عضو است که قرار شده که شش کشور از هر دسته، کسانی که علاقه زیاد و واحدهای زیاد نیروی تجاری دارند، ۶ کشوری که علاقه مخصوص دارند و واحدهای دریایی آنها غنی است و ۶ کشوری که در هیچ یک از اینها عضویت ندارند برای این که بهبودی به این وضع بدهیم، موضوع مهمی نیست، سایر کشورها هم تصویب کردهاند. به همین مناسبت وزارت امور خارجه تقاضا کرد که تغییرات در این دو ماده به تصویب و تأیید مجلسین برسد.
رئیس- نظر دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مادهواحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهواحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
۱۰- شور اول گزارش کمیسیون پست و تلگراف راجع به استفاده از بیسیمهای اختصاصی و آماتوری
رئیس- گزارش شور اول راجع به استفاده از بیسیمهای اختصاصی و آماتوری مطرح است قرائت میشود
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور اول از کمیسیون پست و تلگراف و تلفن به مجلس شورای ملی
کمیسیون پست و تلگراف و تلفن در جلسه ۷ اسفندماه ۱۳۴۴ با حضور آقای کشاورزیان معاون وزارت پست و تلگراف لایحه شماره ۳۱۷۷۴- ۴/۱۰/۴۴ دولت راجع به استفاده از بیسیمهای اختصاصی و آماتوری را که به شماره ۱۶۵۰ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب نمود:
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
ماده ۱- برای دایرکردن هر ایستگاه ارتباط رادیو اختصاصی و یا آماتوری و بهرهبرداری از آن باید قبلاً از وزارت پست و تلگراف و تلفن پروانه دریافت شود.
تبصره- ایستگاه ارتباط رادیویی عبارت است
از یک یا چند فرستنده و گیرنده و ادوات مربوطه که برای ارتباط رادیویی مورد استفاده قرار میگیرد.
ماده ۲- کسانی میتوانند به عملیات رادیو آماتوری اشتغال ورزند که از وزارت پست و تلگراف و تلفن گواهی نامه مخصوص اخذ نمایند.
تبصره- رادیو آماتوری نوعی ارتباط رادیویی است که به منظور خودآموزی علمی و عملی و بررسیهای فنی بین آماتورهای مجاز برقرار میگردد و رادیوآماتور کسی است که به خاطر علاقه و ذوق شخصی به منظورهای فوق بدون هیچگونه نظر اقتصادی و یا سیاسی به برقراری این نوع ارتباط مبادرت مینماید.
ماده ۳- از دارندگان پروانه به استثنا سازمانهای دولتی و آماتورها از تاریخ بهرهبرداری ماهانه مبلغی به عنوان حق استفاده دریافت میشود که میزان آن به پیشنهاد وزارت پست و تلگراف و تلفن به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
معافیت از پرداخت حق استفاده مذکور در مواردی که مقتضی باشد موکول به تصویب هیئت وزیران خواهد بود.
تبصره ۱- نماینده انحصاری کارخانههای خارجی سازنده دستگاههای فرستنده بیسیم و یا سازندگان داخلی میتوانند برای نمایشدادن طرزکار دستگاهها به شرط رعایت تشریفات و مقررات مربوط با هر نوع دستگاه یک ارتباط آزمایشی که جنبه بهرهبرداری نداشته باشد برقرار نمایند و از پرداخت ماهانه مقرر در این ماده معاف باشند.
تبصره ۲- مقاطعهکارارن و مؤسساتی که طرف قرارداد با سازمانهای دولتی باشند باید پروانه تحصیل و مانند سایر دارندگان پروانه حق استفاده مقرر را پرداخت نمایند.
تبصره ۳- تاریخ شروع بهرهبرداری از ایستگاه پانزده روز پس از صدور اجازه ترخیص از گمرک و یا تحویل از کارخانه سازنده به خریدار (با اجازه وزارت پست و تلگراف و تلفن) محسوب خواهد شد به استثنا مواردی که دارندگان پروانه تاریخ دیگری را قبلاً به وزارت پست و تلگراف و تلفن اطلاع داده باشند.
ماده ۴- در موارد ضروری وزارت پست و تلگراف و تلفن مجاز است تمام یا قسمتی از مزایای گواهینامه و یا پروانه ایستگاه را در تمام کشور و یا بعضی مناطق برای مدت معینی لغو نماید و در این مورد مراتب از طریق اعلان عمومی به اطلاع دارندگان گواهینامه و یا پروانه ایستگاه رسانده خواهد شد.
ماده ۵- در صورت تخلف از مقررات و قوانین رادیویی و یا از مشخصات و شرایط و خصوصیات مندرج در پروانه وزارت پست و تلگراف و تلفن میتواند بر حسب مورد از کار ایستگاه به هر نحو که مقتضی بداند جلوگیری و پروانه مربوط را لغو کند و یا استفاده از گواهینامه را موقوف سازد. ماده ۶- واردکردن دستگاههای فرستنده بیسیم به کشور و خارجکردن آنها از کشور و همچنین ساختن و یا واگذاری و هر نوع انتقال مالکیت دستگاه فرستنده بیسیم موکول به اجازه وزارت پست و تلگراف و تلفن خواهد بود.
ماده ۷- وزارت پست و تلگراف و تلفن کلیه دستگاههای فرستنده بیسیم را که فاقد پروانه استفاده هستند و همچنین دستگاههایی را که مدت اعتبار پروانه آنها منقضی و یا پروانه آنها به طور موقت لغو شده است برای جلوگیری از کار آنها تا صدور یا تجدید پروانه پلمپ خواهد نمود.
ماده ۸- در مواردی که مصالح امنیتی کشور ایجاب نماید وزارت پست و تلگراف و تلفن میتواند دستور توقف کار هر ایستگاه فرستنده بیسیم را صادر نماید.
ماده ۹- به منظور مراقبت در حسن اجرای مقررات این قانون و آئیننامه آن مأمورین مجاز وزارت پست و تلگراف و تلفن میتوانند هر موقع دستگاهها را در محل کار و یا هر محل دیگر با رعایت مقررات مربوط مورد بازرسی قرار دهند.
ماده ۱۰- اشخاص زیر به حبس تأدیبی از یک تا شش ماه یا به پرداخت غرامت از پنجهزار ریال تا بیستهزار ریال محکوم میشوند:
- هر کس بدون پروانه ایستگاه رادیویی تأسیس نماید.
۲- هر کس بدون اجازه وزارت پست و تلگراف و تلفن دستگاه فرستنده وارد کشور نماید یا آن را در داخل کشور بسازد یا دستگاه فرستنده را مورد خریدوفروش قرار دهد.
۳- هر کس با ایستگاه غیرمجاز عالماً عامداً ارتباط رادیویی برقرار نماید.
۴- هر کس پس از لغو پروانه یا گواهینامه و اخطار رسمی وزارت پست و تلگراف و تلفن به عملیات خود ادامه دهد.
۵- هر کس از دستور صادره وزارت پست و تلگراف و تلفن موضوع ماده ۸ این قانون تخلف نماید.
تبصره- در موارد مندرج در این ماده در صورت تکرار جرم دستگاه فرستنده به نفع وزارت پست و تلگراف و تلفن ضبط خواهد شد.
ماده ۱۱- اشخاص زیر به پرداخت غرامت از دوهزار ریال تا بیستهزار ریال محکوم میشوند:
۱- هر کس ایستگاه دیگری را بدون موافقت وزارت پست و تلگراف و تلفن مورد استفاده قرار دهد.
۲- هر کس در ایستگاه بدون پروانه عالماً عامداً مخابره رادیویی انجام دهد.
۳- هر کس از طول موجهای غیر مجاز یا ثبت نشده در دفاتر وزارت پست و تلگراف و تلفن استفاده نماید.
۴- هر کس بدون گواهینامه به عملیات رادیو آماتوری اشتغال ورزد یا با علم و اطلاع به این که آماتوری بدون گواهینامه است با او ارتباط رادیویی بگیرد و یا به اشخاص بدون گواهینامه اجازه کار در ایستگاه بدهد.
۵- هر کس از مقررات و قوانین رادیویی و یا مشخصات و شرایط و خصوصیات مندرج در پروانه ایستگاه تخلف کند.
۶- هر کس عمداً دفتر گزارش کار ایستگاه را بر خلاف ترتیب مقرر وزارت پست و تلگراف و تلفن تنظیم کند و یا تمام یا قسمتی از عملیات خود را در دفتر ثبت ننماید.
۷- هر کس پیام رادیویی مربوط به اشخاص ثالث را دریافت نموده آن را مورد استفاده قرار دهد.
۸- هر کس با علامت شناسایی مربوط به دیگران خود و یا ایستگاه خود را معرفی نماید.
۹- هر کس پس از انقضا مدت اعتبار یا گواهینامه بدون کسب اجازه مجدد به کار خود ادامه دهد.
ماده ۱۲- در صورتی که اعمال مذکر در این قانون مشمول مجازهای شدیدتری در سایر قوانین باشد مجازات شدیدتر اجرا خواهد شد.
ماده ۱۳- آئیننامه اجرایی مواد این قانون از طرف وزارت پست و تلگراف و تلفن تنظیم و پس از تصویب هیئت وزیران قابل اجرا است.
ماده ۱۴- دولت مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون پست و تلگراف و تلفن- سیفی
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری با حضور آقای کشاورزیان معاون وزارت پست و تلگراف و تلفن لایحه دولت راجع به استفاده از بیسیمهای اختصاصی و آماتوری را مورد بررسی قرار داد و مواد مربوط به کمیسیون دادگستری را با اصلاحاتی تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- رضامجد
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای دکتر الموتی بفرمایید.
دکتر الموتی- بنده قبل از هر چیز میخواستم آقای کشاورزیان معاون محترم وزارت پست و تلگراف در مورد این لایحه و دلیل اتخاذ تصمیم درباره بیسیمهای اختصاصی توضیحاتی بدهند، شاید در یک مملکت در حال توسعه بسیار لازم و ضروری باشد نصب چنین دستگاههای بیسیم برای مؤسسات تجاری، چنانکه در اغلب نقاط دنیا هست، در ایران متأسفانه دیر شده و بنده خواستم از فرصت
استفاده کرده راجع به وزارت پست و تلگراف مطالبی عرض کنم، شاید یکی از دستگاههایی که در ظرف چند سال اخیر با کمال تأسف در مسیر برنامههای انقلابی مملکت نتوانسته تصمیمات قاطعی بگیرد وزارت پست و تلگراف و تلفن است (صحیح است) اگر خاطر نمایندگان محترم باشد چند سال قبل آمدند و خواستند از وجود سپاهیان دانش برای توزیع پست در روستاها و نقاط دیگر استفاده کنند و مقداری صندوق هم به نقاط مختلف مملکت فرستادند، بنده از آقای کشاورزیان دوست عزیز خودم سؤال میکنم که از این همه صندوق که به دهات فرستادند چندتای آنها مورد استفاده است؟ در حوزه انتخابیه خود بنده یک صندوق هم مورد استفاده نیست و اینها تمام در انبارها بایگانی شده برای این که مأمور پست و تلگراف و تلفن ندارند، شاید در ظرف چند سال اخیر چندین بار به وزارت پست و تلگراف و تلفن مراجعه شد، خود من رفتم و با آقای وزیر صحبت کردم با آقایان معاونین صحبت کردم ولی جناب آقای خواجهنوری جنابعالی که لیدر اکثریت هستید باید بدانید که این دستگاه حتی یک نفر مأمور نتوانست اضافه کند، شما اگر تصمیم گرفتهاید که از دهقانان مملکت حمایت کنید باید عرض کنم که این دهقانان سالها و بلکه قرنها از نظر ارتباط در زحمت و مضیقه بودند و امروز که اینها حیات تازهای پیدا کردهاند اولین وسیلهای که مورد احتیاج آنهاست همین مسئله نامه و پست است، حالا اگر بودجه کم است، اعتبار کم است، اینها را من کاری ندارم که اگر این وزارت پست و تلگراف میخواست میتوانست از محلهای دیگر صرفهجویی کند و صد نفر مأمور پست استخدام کند (معتمدی- وخیلی هم لازم است) در خیلی از نقاط مملکت وسیله ارتباطی نیست، شما درباره همین ۴۴۰ بخش مملکت اگر بیایند آمار بدهند خواهید دید در نقاطی که در حدود ۱۵ میلیون انسان زندگی میکنند. از کوچکترین وسیله ارتباطی محرومند، بنده نمیدانم علتش چیست یا دولت کمک نمیکند، یا دستگاه پست و تلگراف نمیخواهد و خلاصه چه دلیل دارد که تصمیم گرفته نمیشود (میرافضل- یا وزیر پست و تلگراف توجه ندارند). بنده جناب آقای میرافضل سعیام این است که راجع به اشخاص صحبت نکنم ما از اشخاص وظیفه میخوایم تنها این نیست که اشخاص بروند وزیر شوند و به صرف وزارت بر دیگران فخر بفروشند این وزارت در این شرایط انقلابی مملکت برای این است که بهتر خدمتگزار شاه و ملت باشند هر کسی که بهتر خدمت کرد باید تقویت و حمایتش کرد بنده نمیدانم چطور در ظرف این چند سال اخیر برای خدمت به مردم به خصوص مردم روستاها این همه وسایل تهیه شد، ۱۱۷۰۰ کیلومتر راه فرعی، ۱۵۰۰۰ سپاهی دانش، سپاه بهداشت، سپاه ترویج و آبادانی ولی از لحاظ پست و تلگراف و ارتباط هیچ قدم تازهای برداشته نشد دلیل چیست بنده نمیدانم، یا دستگاه نخواسته و یا نتوانسته عمل بکند، آنچه که الان بنده میتوانم قضاوت کنم این است که مردم دارای این وسایل نیستند و هر بار که به این دستگاه مراجعه میشود میگویند ما وسیله نداریم، مأمور نداریم، بنده به عنوان نمونه عرض میکنم بعد از مدتها که در چند نقطه از حوزه انتخابی بنده وسایل ارتباطی مثل بیسیم و تلفن قبلاً دایر شد اینها سعی کردند این هشت نه مأموری هم که دارند تقلیل دهند و هر چه گفتیم که مأمورین قبلاً بودهاند و اعتبار هم داشتهاند فایده نداشت به نظر بنده به فکر توسعه این دستگاه نیستند، حالا کاری ندارم که وضع پست از نظر ما به خاطر داشتن روزنامه و مجله یکی از گرفتاریهاست که داریم و روزنامه و مجله به دست مردم نمیرسد دوست عزیزی که همین جا نشستهاند به من میفرمودند برای من کاغذی از لندن فرستادند، کاغذ ۲۸ فوریه از لندن فرستاده شده و دوم ماه بعد به تهران رسیده و چهار روز از آن پستخانه تهران تا منزل ایشان که در مرکز تهران هم هست طول کشیده این وضع پست است، و آقایان با این مشکلات در خیلی از نقاط مواجه هستند، مثلاً میبینید آدم تلگراف میکند به یک شهری که من دو روز دیگر میآیم، خودش میرود و میرسد و میبیند که تلگراف هنوز نرسیده (میرافضل- بعد از این که خودش رسید تلگرافش میرسد!) جناب کشاورزیان عزیز اینها از مشکلات مردم است.
عد از این که خودش وارد شد به قول جناب آقای میرافضل تلگراف میرسد این وضع پست و تلگراف با برنامههای انقلابی مملکت ما هماهنگ نیست ببینید اشکال کار در کجا است شما امروز یک لایحه خوبی آوردهاید بیسیمهای اختصاصی آماتوری برای مردم، کسی که این لایحه را میخواند میبیند که ما چطور در مملکت جلو میرویم خوب از یک جهت داریم بیسیمهای اختصاصی به مردم میدهیم برای این که اینها ۲۴ ساعت با نیویورک، اروپا و ژاپن و همه جا ارتباط داشته باشند از آن طرف در داخل مملکت در شهر تهران من تصور نمیکنم کسی قبول بکند کاغذش را اگر یک کار فوری داشته باشد با پست بفرستد (حاذقی- خودش ببرد زودتر میرسد) خودش ببرد یا مستخدمش را بفرستد خیلی راحتتر است حالا به کار تلفن و تبعیضهایی که هست که تلفن به موقع به مردم نمیدهند و مسائل اساسی دیگر کار ندارم (میرافضل- گاراژهای مسافربری در این کار شرکت میکنند و پاکتها را میبرند) شرکت و گاراژهای مسافربری و از این قبیل بههرحال این وزارتخانه یک وزارتخانهای است که کارش منظم نیست مردم با آن سروکار دارند و تلفن امروز به نظر من جزو وسایل اولیه و ضروری زندگی است دستگاه پست و تلگراف باید برنامهای داشته باشد شما تشریف بیاورید اینجا بفرمایید که در ظرف این سه و چهار سال اخیر که در مملکت ما این همه تغییرات و تحولات و این همه پیشرفتها شده در این وزارتخانه چه تغییری چه تحولی و چه پیشرفتی در پیشبرد این انقلاب انجام شده (دکتر عدل- کاریر خیلی پیشرفته) عرض کردم در جهت پست هم باید اقدام میشد آقای کبیری مرقوم فرمودند که هنوز پست شهرستانهای مهران و دهلران با قاطر در ظرف یک ماه مبادله میشود (دکتر کیان- اکثر نقاط همینطور است) این تأسفآور است اکثر نقاط حالا که دهقانان ما باسواد شدند بچههایشان کاغذ مینویسند اینها وسیله ارسال ندارند وسیله ارتباط و پست و تلگراف نیست به نظر بنده وزارت پست و تلگراف برای این کار یک برنامه اساسی باید داشته باشد چون مردم یکی از کارهای اولیهشان داشتن ارتباط است اگر خدای نکرده مأمور ظلم کرد، تجاوز کرد زور گفت مردم لااقل باید بتوانند کاغذی بنویسند به دستگاههای مرکزی حالا من نمیدانم از این پنجاههزار قریهای که در مملکت هست شما چند قریه مأمور پست دارید در حوزه انتخابیه خودم که پانصد ده است شما دو سه نفر مأمور دارید که این بدبختها لنگ هستند یعنی یک مأمور صد و ۱۵۰ تومانی که واقعاً مریض است پایش شل است با هزار گرفتاری از این قبیل نمیتواند برای دهها هزار نفر وسیله ارتباط داشته باشد و وضع فعلی و اینها غالباً همین طور که آقای کبیری اشاره فرمودند از وسایل اولیه قاطر استفاده میکنند اینها برنامه میخواهد یک دفعه آمدید این کار را تجربه کردید امتحان کردید خواستید از این سپاهیان استفاده بکنید بنده برای اطلاعتان عرض میکنم در یک مورد از حوزه انتخابیه خودم خواهش کردند این تلفن که هست ما خرجش را میدهیم از این تلفن استفاده کنیم موافقت کردند بعد آمدند به من گفتند ما چون مأمور نداریم شما به یکی از این محلیها بگویید که مأمور این کار شود و اجازه بدهید که یک سال این کار ا بکند بعد خودمان مأمور میگذاریم بنده از اهالی محل خواهش کردم الان سه سال است که آن مأمور را جای آن مرد محترم محلی نفرستادهاند که هیچ این محلی گریه میکند که آقا هر روز وزارت پست و تلگراف اخطار میکند و بنده را توبیخ میکند از چه بابت معلوم نیست آن بیچاره اطاق داده وقتش را هم صرف میکند حالا توبیخش میکنند (اهری- پرونده هم ساختهاند) خوب آقای کشاورزیان بفرمایید کجای این کار صحیح است یک نفر دهقان یک نفر دهاتی حاضر شده مجانی کار بکند برایش پرونده چرا میسازید؟ دیگر چرا توبیخش میکنید به کسی که حقوق نمیدهید چرا توبیخش میکنید؟ (حاذقی- خوب اگر توبیخ صادر شود دلیل این است که نسبت به آن محلی توجه دارند) شما تصور میکنید مطلبی که بنده عرض میکنیم خلاف است خیلی ممنونم شاید یکی از موارد تسلیح اخلاقی این باشد بنده با علم و اطلاع حقیقت را عرض میکنم جنابعالی میفرمایید صحیح نیست و بدون علم و اطلاع مطلبی را حدس میزنید و میگویید که صحیح است این مطلبی است که در حوزه انتخابیه بنده است (حاذقی- آقای دکتر الموتی من دست بالا را گرفتم و به نفع جنابعالی توضیح دادم) به هر حال من این طور فکر کردم میگویم این وزارت پست و تلگراف با این همه بودجه و اعتبارات و این همه امکانات که در مملکت هست استفاده بکند و کاری انجام بدهد پس بفرمایید این صندوقها را که با عکس و تفصیلات به دهات فرستادید اینها را جمع کنید من وقتی که دهقانها را میبینم شکایت میکنند و میگویند این صندوقهایی که گذاشتهاند تویش کاغذ نمیرود از طرفی یکی از کارهای پست و تلگراف در اکثر نقاط این است وقتی مردم یک قریه بیستهزار نفری و سیهزار نفری میگویند ما پست میخواهیم بعد از مدتی که منت سر این مردم میگذارند میگویند وزارت پست و تلگراف با تأسیس دفتر پستی موافق است به شرطی که مأمورش را محلیها بدهند این کار صحیح نیست باید یک برنامهای برای این کار داشته باشید به صورتی که مردم راضی شوند من نمیخواهم بگویم شما امکانش را دارید و مضایقه میکنید عرض میکنم مثل این که شما این کار را فراموش کردهاید این پانزده میلیون مردمی که در اثر رهبری خردمندانه شاهنشاه عزیز ما از قید و بند آزاد شدهاند و امروز فرهنگ و تا حدودی هم بهداشت به آنها رسیده از این وسیله اولیه زندگی که پست و تلگراف است محرومند شما که بیسیم آماتوری و از این حرفها دارید چرا به این کار توجه ندارید این را خواستم جنابعالی توضیح بدهید که قدری روشن بشویم.
معتمدی- مأمورین پست همانهایی هستند که بیست سال قبل بودند باید به نسبت افزایش جمعیت کشور و احتیاجات روز مأمور هم اضافه شود.
رئیس- آقای خواجهنوری بفرمایید.
خواجهنوری- جناب آقای دکتر الموتی چون اظهار لطف فرمودند و اسم بنده را بردند ناچار شدم از مقام ریاست اجازه بگیرم و چند کلمهای عرض کنم قبل از همه چیز میخواستم عرض کنم یکی از وزرای اسبق وزارت پست و تلگراف کارت تبریکی برای عید آینده فرستادهاند که خوشبختانه زودتر از موعدی که فکر میکردند به دست ما رسیده ایشان مشکلات سابق وزارت پست و تلگراف را در نظر گرفته بودند که از یک ماه پیش این کارت را برای همه دوستان فرستادهاند (حاذقی- دستی فرستادند با پست نفرستادند) و این نشان میدهد که وضع وزارت پست و تلگراف تازکی خراب نشده و متصدیان امور از قدیم میدانستند و این جمود تشکیلات اداری وزارت پست و تلگراف را واقف بودند و همان موقع هم نتوانستند برطرف کنند مشکلات اداری وزارت پست و تلگراف را بیش از بنده واقف بودند همان موقع هم نتوانستند برطرف بکنند امروز هم مسلماً به فکر هستند ولی بنده خودم هم چندین بار راجع به این مطلب با آقای وزیر پست و تلگراف صحبت کردم راجع به این مطالبی که فرمودید مخصوصاً بنده به ایشان تذکر دادم که پارهای جاها شما سیمکشی کردید تلفن وصل کردید ولیکن سرویس نهتنها شبانهروزی نیست بلکه سرویس روزانه هم نیست و همین موجب میشود که بهرهبرداری کافی از این تجهیزات و وسایل نمیتوانند بکنند برای این که اگر از این وسایل بهرهبرداری کامل بکنند و مردم هم اعتقاد به این دستگاه پیدا بکنند طبعاً نفعش عاید دولت و وزارت پست و تلگراف میشود ایشان معتذر بودند به این که ما حاضر هستیم فعالیت بکنیم و درآمدی از این تأسیسات فراهم کنیم ولی این درآمدها مطابق مقررات خودمان مستقیماً میرود به خزانهداری و بههیچوجه در اختیارمان نیست که از پولی که درمیآوریم وسایل سرویس و خدمات را تهیه کنیم (رامبد- خیلی سیستم خوبی است تمام جاهایی که پول در اختیار خودشان هست خیلی نتایج بدتری دارند آقای خواجه نوری) خوب البته این نظر جنابعالی است ولیکن بنده خواستم عرض کنم این مؤسسه پست و تلگراف همان طوری که جناب آقای معتمدی اشاره فرمودند دارای یک بودجه پرسنلی و دارای تشکیلاتی است که مطابق همین مقررات دچار جمود شده امکان توسعه ندارد همه جا اگر دفتر پست ایجاد کنند یا صندوق پستی نصب بکنند ناچار هستند به همان ترتیبی که فرمودند فعلاً استفاده کنند بر فرض اگر تمبر اضافی بفروشند و یا حق مکالمه اضافی بگیرند بههیچوجه برای این دستگاه که تا اندازهای، چون برای مردم کار میکند و بایستی به صورت تجارتی کار بکند بههیچوجه برای توسعه خود دستگاه به مصرف نمیرسد این یک عیب مسلم است و البته باید مرتفع شود و مسلماً وزارت پست و تلگراف ملزم است برطرف کند ولیکن مربوط به این لایحه بهخصوص نیست خوشبختانه خود جنابعالی آقای دکتر الموتی فرمودید که این یک لایحه مترقی است و یک لایحهای است که وسایل ارتباطی را نهتنها بین دستگاههای ما با خارج تأمین میکند بلکه در داخل ممکن است کمک بکند و چه بسا ممکن است همین دستگاههای اختصاصی یک مقدار زیادی وسیله شود، وسیله ارتباط بین مؤسسات تجارتی، دستگاههای مقاطعهکاری، خود نمایندگان میتوانند با حوزههای انتخابیهشان با یک چنین دستگاههایی ارتباط برقرار کنند فرض بفرمایید مجلس شورای ملی بتواند یک دستگاهی را به وجود بیاورد همان طوری که شیروخورشید سرخ الان یک دستگاهی دارد این دستگاه بیسیم مدرن امروزه خیلی از اشکالات را برطرف کرده و این یکی را از وسایل میانبری است که خیلی از مشکلات ارتباطی را که داریم با ایجاد این سرویس بیسیمهای اختصاصی ممکن است برطرف شود این است که بنده استدعا میکنم با توجه به مشکلاتی که وزارت پست و تلگراف دارد و با توجه به زحماتی که من اطلاع دارم آقای وزیر پست و تلگراف فعلاً متحمل است برای این که وسایل ارتباطی را تأمین و تکمیل بکند با ورود در شور مواد موافقت بفرمایید البته اگر مقام ریاست اجازه بدهند آقای کشاورزیان میتوانند الان توضیح بدهند به مجلس شورای ملی که وزارت پست و تلگراف در این مدت دو سال اخیر از لحاظ ایجاد ارتباطات چه زحمات زیادی کشیده (کبیری- در منطقه ما هیچ زحمتی نکشیده است) خوب ممکن است در منطقه شما نکشیده باشد ولی در سایر جاها زحمت کشیدهاند اجازه بفرمایید بنده یک گزارش کامل چاپ شدهای را در وزارت پست و تلگراف دیدم راجع به وسایل بیسیمی که فراهم کردند وسایل کاری را که فراهم کردند اینها خدمت است که انجام شده است و نمیشود منکر شد و نگفت ما آنچه را که شده باید تصدیق کنیم و آنچه که باید شود همان طور که شما راهنمایی کردید با سعه صدر راهنمایی کنیم و از اولیا امور بخواهیم که انجام دهند (شیخالاسلامی- وضع تلفن تهران خیلی بد است) این را هم بنده تصدیق میکنم ولی به طوری که اطلاع دارم در صدد هستند این مشکلات را هم البته نه در مدت خیلی کوتاهی برای این که یک مقدارش توأم است با یک مقدار مشکلات فنی ولی درصدد هستند این مشکلات را هم برطرف کنند بنده استدعا دارم که نسبت به این لایحه به خصوص که یک لایحه مفیدی است موافقت بفرمایید به تصویب برسد هر چه زودتر راجع به تذکراتی که جناب آقای دکتر الموتی دادند و توضیحاتی که بنده عرض کردم مسلماً به اطلاع وزارت پست و تلگراف میرسد و درصدد چارهجویی خواهند بود و اگر هم مقام ریاست اجازه بدهند جناب آقای کشاورزیان راجع به اقداماتی که شده و میشود توضیحاتی بدهند ولی گمان میکنم این موضع ارتباطی با این مطلب نداشته باشد و ما میتوانیم وارد شور بشویم.
رئیس- چون شور اول لایحه است بنده خیال میکنم که این مطالب کلی که راجع به وزارت پست و تلگراف گفته میشود در این لایحه مطرح نیست (صحیح است) به این جهت خانمها و آقایانی که اگر نظراتی دارند به صورت پیشنهاد بفرمایند که در کمیسیون بحث شود (صحیح است) آقای رامبد جنابعالی با لایحه مخالفید؟
رامبد- بنده راجع به کلیات این لایحه عرایضی داشتم.
رئیس- خواهش میکنم راجع به خود لایحه صحبت بفرمایید چون فرمایشات آقای دکتر الموتی هم یک قدری خارج از موضوع این لایحه بود.
دکتر الموتی- در کلیات که میشود گفت.
رامبد- در چند جمله بنده عرایضم را مختصر میکنم نوددرصد مطالبی که نمایندگان محترم از پشت این تریبون عنوان میفرمایند از معایب امور درست که موشکافی بکنیم و جهتش را پیدا کنیم میبینیم میرسد به آنجایی
که سازمانهای مختلف دارای اختیارات و امکانات نامتناسب هستند جناب آقای خواجهنوری که فرمودند آنچه میگیرند بهتر است به طور کلی در اختیار خودشان بگذاریم تا در بهبود وضعشان اقدام کنند (خواجهنوری- بنده این عرض را نکردم) بنده درباره این مطلب و معایبی که در تمام شئون مملکت از این امر غلط ناشی شده ساعتها عرایضی دارم که این عرضم را در همین جا خاتمه میدهم فقط برای این که این اشارهای که فرمودید در اصول این لایحه مورد توجه قرار نگیرد که باز ما یک درد و مشکلی روی سایر دردها بگذاریم که اگر قرار باشد هر سازمانی خودش مأمور وصول عوایدی شود و به میل خودش خرج بکند بنده نمیدانم سایر سازمانها مثل ارتش ما، فرهنگ ما، بهداشت ما و تمام کارهای ما را چه کسی باید اعتبارش را بدهد اجازه بفرمایید هر چه ممکن است از امروز به بعد هر دیناری که از مال ملت گرفته میشود برود به خزانهای که بنا به تناسب و احتیاجات مملکت تقسیم شود نه این که هر کسی یک کاسهای گرفته و به عناوین مختلف یک عوارضی بگیرد دادگستری شهرستانی را میبینید برای تشکیل محل محاکمه جا ندارد زیرا بودجه ندارد در همان شهرستان دستگاه دولتی که اصولاً مورد حاجت نیست این قدر پول دارد که دائم تفریط و اتلاف پول میکنند و میگوید از محل درآمد اختصاصی است (صحیح است). رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۱- برای دایرکردن هر ایستگاه ارتباط رادیو اختصاصی و یا آماتوری و بهرهبرداری از آن باید قبلاً از وزارت پست و تلگراف و تلفن پروانه دریافت شود.
تبصره- ایستگاه ارتباط رادیویی عبارت است از یک یا چند فرستنده و گیرنده و ادوات مربوطه که برای ارتباط رادیویی مورد استفاده قرار میگیرد.
رئیس- آقای سعید وزیری بفرمایید.
سعید وزیری- همان طور که جناب آقای خواجهنوری فرمودند این لایحه یکی از دلایل ترقی فنی در رشته ارتباطات داخلی است ولی بنده خواستم یک تذکری عرض کنم در اینجا تعریفی که از ارتباط رادیویی کردهاند فکر میکنم اگر یک عبارت بهتری نوشته شود یا به این ترتیب که بنده عرض میکنم یا آن طور که به قول آقای خواجهنوری آقای دکتر کشاورزیان یک تذکری بدهند که در صورت جلسات نوشته شود (دکتر الموتی- دکتری ایشان را قبول داریم) که جنبه قانونی داشته باشد با این تعریفی که کردهاند ایستگاه ارتباط رادیویی عبارت است از یک یا چند فرستنده یا گیرنده و ادوات مربوطه خوب بود طوری نوشته میشد که این معنی را میداد که مجموعه دستگاه فرستنده یا گیرنده چون در عمل این طور تعبیر میشود که هر دستگاه گیرنده را مشمول این پروانه بدانند چون دستگاه گیرنده یعنی همین رادیوهای معمولی که مردم توی خانههایشان یا توی اتومبیلهایشان دارند و اگر قرار شود که مردم برای این گیرندهها پروانه یا جواز بگیرند این مزاحمتی برای مردم خواهد بود استدعا میکنم یک توضیحی بدهند راجع به این ماده دیگر این که همانطور که آقای خواجهنوری فرمودند این لایحه باعث پیشرفت در امور ارتباطات خواهد بود چه خوب بود که در این قانون که تمام مفهوم عوارض گرفتن دارد و مجازات متخلفین یک مقداری هم تشویق قائل شوند که در مورد دستگاههای رادیویی و ارتباطات رادیویی اشخاص بتوانند به این ترتیب کمک بکنند به بسط و توسعه کمونیکاسیون داخلی را به این ترتیب که هست مثل این که مقداری محدودیت بودجه خواهد آمد به خصوص این مطلب که غالباً مبتلا به مطبوعات است اینها دستگاههای خبرگیری دارند که اگر قرار شود که در گیرودار پروانه گرفتن بیفتند... البته بنده صددرصد موافقم با این ترتیب که پروانه بگیرند برای این که متأسفانه ما خاطرات تلخی داریم از این بیجواز و بیاجازه دایرکردن این دستگاهها و البته دیدیم که اشخاصی از این امر پارهای استفادهها در خلاف مصلحت مملکت کردهاند البته جواز خوب است ولی یک مقداری جنبه تشویق داشته باشد که واقعاً کمک بکند به برقراری ارتباطات و دیگر تضییقاتی برای مطبوعات فراهم نشود و بعد از این که این توضیحی که التفات خواهید فرمود طوری شود که این دستگاه رادیوی گیرنده و فرستنده توأم باشد یعنی فرستنده قطعاً باید مشمول این باشد و گیرنده تنها نباید قطعاً مشمول این باشد برای این که امروز اغلب دهقانهای ما تمام مردم در خانههایشان حتی در جیبشان دستگاه رادیو ترانزیستوری دارند و اینها نباید مشمول این قانون شوند این را استدعا میکنم معاون محترم وزارت پست و تلگراف توضیحی بدهند که در صورت جلسات یا همان طور که مقام ریاست فرمودند در شور دوم به عنوان پیشنهاد داده شود و برای مردم اشکالی پیش نیاید- خیلی متشکرم.
رئیس- آقای کشاورزیان بفرمایید.
کشاورزیان (معاون وزارت پست و تلگراف)- بنده قبلاً وظیفه خودم میدانم که از جناب آقای خواجهنوری تشکر کنم که به بنده و وزارت پست و تلگراف و تلفن اظهار عنایت فرمودند (رامبد- و جناب آقای دکتر الموتی که راهنمایی کردند) و از جناب آقای دکتر الموتی هم تشکر میکنم که مثل همیشه انتقاد سازنده کردند ولی بنده نمیخواهم راجع به این مطلب بحث کنم برای این که همان طوری که مقام محترم ریاست و جناب آقای خواجهنوری فرمودند این مطلب مورد بحث نیست و راجع به برنامه وزارت پست و تلگراف و چه کارهایی کردیم و تا چهاندازه توانستهایم جوابگوی خواستههای مردم و موکلین آقایان باشیم بنده عرضی نمیکنم (دکتر الموتی- در حوزه خودمان ندیدیم) اکثر نمایندگان در این مدت اظهار لطف فرمودند و در مراسم افتتاح تلفنی حوزههای انتخابی خودشان شرکت کردند همین چند روز پیش بود که نمایندگان محترم خوزستان به هیئت اجتماع تشریف آوردند و خوزستان که فاقد یک ارتباط صحیح بود مرتبط شد و همچنین نمایندگان آذربایجان و خراسان و جاهای دیگر (ارسنجانی- تکلیف کرج هنوز معلوم نشده) راجع به پست هم بنده البته عرضی نمیکنم که دستگاه ما صددرصد بیعیب و نقص است واقعاً عیبهایی در کار ما هست و همین راهنمائیهای نمایندگان محترم است که میتواند چراغی فرا راه ما باشد (احسنت) ما سعی میکنیم و قطعاً هم آنها را به کار میبندیم اما بنده عرض میکنم به خصوص در مورد پست برنامههایی هست که این برنامهها الان در دست اجرا است و در ۴۵۰ نقطه مملکت از جمله حوزه جناب آقای دکتر الموتی دوست عزیز بنده آنجا یک مرکز پستی و دفتر رسمی به وجود میآید این شخصی هم که فرمودید مرتب توقیف میشود از این جهت هم انشاءالله نظرشان تأمین میشود اما مطلبی که بنده میخواستم راجع به این لایحه عرض بکنم این لایحه که تقدیم حضور آقایان محترم شده تازگی ندارد این تصویبنامهها در سالهای مختلف از تصویب هیئت دولت گذشته بود و بالطبع به صورت ناقص و با وضع کشور ما به خصوص که از نظر ارتباطی روزبهروز در توسعه هستیم هیچ مناسبتی با این وضع نداشت به خصوص این که هم ناقص بود و هم اشکالاتی برای دستگاه به وجود آورده بود و هم ضمانت اجرایی نداشت این لایحه از تلفیق این چند تصویبنامه به وجود آمده و در کمیسیون محترم دادگستری و کمیسیون محترم وزارت پست و تلگراف ساعتها بحث کردیم نظرات اصلاحی آقایان دادند و به صورت یکه ملاحظه میفرمایید تقدیم شد چون لایحه در شور اول هست هر نظر اصلاحی که مجلس محترم داشته باشد و بتواند در جهت هدایت ما باشد با کمال میل پذیرفته میشود (دکتر جعفری- وزارت پست و تلگراف همهاش قول میدهد ولی عمل نمیکند) انشاءالله عمل خواهد کرد اما راجع به تذکری که جناب آقای سعید وزیری دادند راجع به این که گیرنده ممکن است به معنای رادیو باشد و بعداً ایجاد مزاحمت بکند بنده توضیح عرض میکنم که هر ایستگاه رادیو که در این لایحه تعریف شده عبارت است از یک فرستنده که خبر را مخابره میکند و یک دستگاه گیرنده که خبر را میگیرد و مراد از گیرنده این گیرنده که رادیو میباشد نیست (احسنت).
رئیس- نظر دیگری در ماده اول نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد میشود «و بهرهبرداری از آن» از
ماده یک حذف شود. دکتر مهذب
رئیس- ماده دوم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۲- کسانی میتوانند به عملیات رادیو آماتوری اشتغال ورزند که از وزارت پست و تلگراف و تلفن گواهی نامه مخصوص اخذ نمایند.
تبصره- رادیو آماتوری نوعی ارتباط رادیویی است که به منظور خودآموزی علمی و عملی و بررسیهای فنی بین آماتورهای مجاز برقرار میگردد و رادیو آماتور کسی است که به خاطر علاقه و ذوق شخصی به منظورهای فوق بدون هیچگونه نظر اقتصادی و یا سیاسی به برقراری این نوع ارتباط مبادرت مینماید.
رئیس- در ماده دوم نظری نیست؟ آقای پروین بفرمایید.
پروین- بنده راجع به لغت آماتور مخالف بودم.
رئیس- اگر لغت دیگری دارید بفرمایید این لغت بین المللی است.
پروین- چون فرمودید که این لغت بینالمللی است بنده قانع شدم.
رئیس- نظر دیگری در ماده دوم نیست؟ (اظهاری نشد) ماده سوم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۳- از دارندگان پروانه به استثنا سازمانهای دولتی و آماتورها از تاریخ بهرهبرداری ماهانه مبلغی به عنوان حق استفاده دریافت میشود که میزان آن به پیشنهاد وزارت پست و تلگراف و تلفن به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
معافیت از پرداخت حق استفاده مذکور در مواردی که مقتضی باشد موکول به تصویب هیئت وزیران خواهد بود.
تبصره ۱- نماینده انحصاری کارخانههای خارجی سازنده دستگاههای فرستنده بیسیم و یا سازندگان داخلی میتوانند برای نمایشدادن طرزکار دستگاهها به شرط رعایت تشریفات و مقررات مربوط با هر نوع دستگاه یک ارتباط آزمایشی که جنبه بهرهبرداری نداشته باشد برقرار نمایند و از پرداخت ماهانه مقرر در این ماده معاف باشند.
تبصره ۲- مقاطعهکاران و مؤسساتی که طرف قرارداد با سازمانهای دولتی باشند باید پروانه تحصیل و مانند سایر دارندگان پروانه حق استفاده مقرر را پرداخت نمایند.
تبصره ۳- تاریخ شروع بهرهبرداری از ایستگاه پانزده روز پس از صدور اجازه ترخیص از گمرک و یا تحویل از کارخانه سازنده به خریدار (با اجازه وزارت پست و تلگراف و تلفن) محسوب خواهد شد به استثنا مواردی که دارندگان پروانه تاریخ دیگری را قبلاً به وزارت پست و تلگراف و تلفن اطلاع داده باشند.
رئیس- آقای مهندس صائبی بفرمایید.
مهندس صائبی- اشخاصی که این دستگاهها را قبلاً داشتند نمیدانم اینها از وزارت پست و تلگراف پروانه میگرفتند، اجازه میگرفتند یا نمیگرفتند اگر اجازه گرفته باشند حالا فرض کنیم که یک کسی دو سال پیش اجازه نصب یک دستگاه را گرفته باشد و این حق نیست که از تاریخ بهرهبرداری که سه سال پیش است مقرری که امروز معین میکنیم گرفته شود بنابراین با توضیحی که آقای کشاورزیان خواهد داد این روشن میشود یعنی اگر به اشخاصی پروانه میدادند طوری شود که از تاریخ تصویب باشد نه از تاریخ بهرهبرداری طبعاً یکی کسی ۵ سال پیش یک دستگاهی داشته و الان ما یک قانونی وضع کنیم و آن شخص مقرری را از تاریخ ۵ سال پیش بپردازد و این صحیح نیست.
معتمدی- قانون عطف بماسبق نمیشود.
رئیس- آقای سعید وزیری بفرمایید.
سعید وزیری- در تبصره یک این ماده نماینده
انحصاری کارخانههای خارجی را در واقع با این عمل معاف کردند درحالیکه این امکان با رعایت تشریفات و مقررات مربوطه که ذکر شده و البته این تشریفات و مقررات مربوطه معلوم نیست که چه است و این قانونی که نوشته شده است جز یک مقدار آئیننامه و تشریفات مربوطه چیز دیگری نیست آن وقت آن آییننامهها و آن تشریفات مربوطه معلوم نیست چه خواهد بود که برای آنها یک کنترلی برقرار خواهد شد و این در واقع من نفهمیدم که اینها دارندگان منحصر این دستگاهها خواهند بود و با این ترتیب شما دارید آنها را معاف میکنید و با این تبصره ۳ مغایرت دارد و تناقض دارد که از تاریخ شروع بهرهبرداری از ۱۵ روز یعنی کسی که واردکننده و یا نماینده انحصاری کارخانه هست آیا در ۱۵ روز مطابق این باید بدهد مشمول خواهد شد نظرم این است که تشریفات و مقررات مربوطه را یک قدری محدود بفرمایید.
رئیس- آقای سعید وزیری پیشنهادی اگر دارید مرحمت بفرمایید.
سعید وزیری- به کمیسیون تقدیم میکنم.
رئیس- نظر دیگری در ماده ۳ نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
اینجانب پیشنهاد مینماید تبصره زیر به ماده ۳ اضافه شود.
تبصره- برای ایستگاههایی که قبل از تاریخ تصویب این قانون وزارت پست و تلگراف و تلفن اجازه صادر نموده است دریافت حق استفاده ماهانه از تاریخ تصویب قانون خواهد بود. مهندس صائبی
رئیس- ماده چهارم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۴- در موارد ضروری وزارت پست و تلگراف و تلفن مجاز است تمام یا قسمتی از مزایای گواهینامه و یا پروانه ایستگاه را در تمام کشور و یا بعضی مناطق برای مدت معینی لغو نماید و در این مورد مراتب از طریق اعلان عمومی به اطلاع دارندگان گواهینامه و یا پروانه ایستگاه رسانده خواهد شد.
رئیس- در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
پیشنهاد مینماید در ماده ۴ با تصویبنامه هیئت دولت در ابتدای ماده اضافه شود. رامبد
رئیس- ماده پنجم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۵- در صورت تخلف از مقررات و قوانین رادیویی و یا از مشخصات و شرایط و خصوصیات مندرج در پروانه وزارت پست و تلگراف و تلفن میتواند بر حسب مورد از کار ایستگاه به هر نحو که مقتضی بداند جلوگیری و پروانه مربوط را لغو کند و یا استفاده از گواهینامه را موقوف سازد. رئیس- در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
پیشنهاد مینماید در ماده ۵ جمله به هر نحو که مقتضی بداند حذف شود. رامبد
رئیس- ماده ششم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۶- واردکردن دستگاههای فرستنده بیسیم به کشور و خارجکردن آنها از کشور و همچنین ساختن و یا واگذاری و هر نوع انتقال مالکیت دستگاه فرستنده بیسیم موکول به اجازه وزارت پست و تلگراف و تلفن خواهد بود.
رئیس- در ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده هفتم قرائت میشود.
ماده ۷- وزارت پست و تلگراف و تلفن کلیه دستگاههای
فرستنده بیسیم را که فاقد پروانه استفاده هستند و همچنین دستگاههایی را که مدت اعتبار پروانه آنها منقضی و یا پروانه آنها به طور موقت لغو شده است برای جلوگیری از کار آنها تا صدور یا تجدید پروانه پلمپ خواهد نمود. رئیس- در ماده هفتم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده هشتم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۸- در مواردی که مصالح امنیتی کشور ایجاب نماید وزارت پست و تلگراف و تلفن میتواند دستور توقف کار هر ایستگاه فرستنده بیسیم را صادر نماید.
رئیس- در ماده هشتم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
پیشنهاد مینماید در ماده ۸ با تصویبنامه هیئت دولت در ابتدای ماده اضافه شود. رامبد
رئیس- ماده نهم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۹ـ به منظور مراقبت در حسن اجرای مقررات این قانون و آئیننامه آن مأمورین مجاز وزارت پست و تلگراف و تلفن میتوانند هر موقع دستگاهها را در محل کار و یا هر محل دیگر با رعایت مقررات مربوط مورد بازرسی قرار دهند.
رئیس- در ماده نهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
در ماده ۹ با اجازه دادستان اضافه شود. رامبد
رئیس- ماده دهم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۱۰ـ اشخاص زیر به حبس تأدیبی از یک تا شش ماه یا به پرداخت غرامت از پنجهزار ریال تا بیست هزار ریال محکوم میشوند:
۱- هر کس بدون پروانه ایستگاه رادیویی تأسیس نماید.
۲- هر کس بدون اجازه وزارت پست و تلگراف و تلفن دستگاه فرستنده وارد کشور نماید یا آن را در داخل کشور بسازد یا دستگاه فرستنده را مورد خریدوفروش قرار دهد.
۳- هر کس با ایستگاه غیرمجاز عالماً عامداً ارتباط رادیویی برقرار نماید.
۴- هر کس پس از لغو پروانه یا گواهینامه و اخطار رسمی وزارت پست و تلگراف و تلفن به عملیات خود ادامه دهد.
۵- هر کس از دستور صادره وزارت پست و تلگراف و تلفن موضوع ماده ۸ این قانون تخلف نماید.
تبصره- در موارد مندرج در این ماده در صورت تکرار جرم دستگاه فرستنده به نفع وزارت پست و تلگراف و تلفن ضبط خواهد شد.
رئیس- در ماده دهم نظری نیست؟ آقای پروین بفرمایید.
پروین- اینجا نوشته شده است هر کس دستگاه فرستنده را مورد خریدوفروش قرار بدهد تا ۲۰۰۰۰ ریال جریمه باید بپردازد این معلوم نیست که غرامت را از خریدار یا فروشنده یا از هر دوی آنها میگیرند. (یک نفر از نمایندگان- هر کدام نقدتر است).
رئیس- پیشنهاد بفرمایید تا اصلاح شود. آقای کشاورزیان خریدار جریمه میدهد یا فروشنده؟
کشاورزیان (معاون وزارت پست و تلگراف و تلفن)- چون مقرراتی هست که باید خریدار رعایت کند اگر این تشریفات رعایت نکند او باید جریمه بدهد در آئیننامه برای خریدار و فروشنده هر دو تشریفاتی را قائل میشوند و هر دو مکلف به رعایت تشریفات هستند.
رئیس- نظر دیگری در ماده دهم نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: مواردی که در پنج بند
نوشته شده است در دنباله ماده ده به صورت تبصره ذیل ماده ده خلاصه شود. میرافضل
پیشنهاد مینماید در تبصره ماده ۱۰ به جای جمله (به نفع وزارت پست و تلگراف) به جمله (به نفع دولت) اصلاح شود. رامبد
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
در قسمت ۲ ماده ۱۰ معلوم نیست غرامت مذکور از خریدار اخذ میشود یا از فروشنده یا از هر دوی آنها بهتر است در لایحه وضوحاً تعیین شود. فضلالله پروین
رئیس- ماده یازدهم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۱۱- اشخاص زیر به پرداخت غرامت از دو هزار ریال تا بیست هزار ریال محکوم میشوند.
۱- هر کس ایستگاه دیگری را بدون موافقت وزارت پست و تلگراف و تلفن مورد استفاده قرار دهد.
۲- هر کس در ایستگاه بدون پروانه عالماً عامداً مخابره رادیویی انجام دهد.
۳- هر کس از طول موجهای غیر مجاز یا ثبت نشده در دفاتر وزارت پست و تلگراف و تلفن استفاده نماید.
۴- هر کس بدون گواهینامه به عملیات رادیو آماتوری اشتغال ورزد یا با علم و اطلاع به این که آماتوری بدون گواهینامه است با او ارتباط رادیویی بگیرد و یا به اشخاص بدون گواهینامه اجازه کار در ایستگاه بدهد.
۵- هر کس از مقررات و قوانین رادیویی و یا مشخصات و شرایط و خصوصیات مندرج در پروانه ایستگاه تخلف کند.
۶- هر کس عمداً دفتر گزارش کار ایستگاه را بر خلاف ترتیب مقرر وزارت پست و تلگراف و تلفن تنظیم کند و یا تمام یا قسمتی از عملیات خود را در دفتر ثبت ننماید.
۷- هر کس پیام رادیویی مربوط به اشخاص ثالث را دریافت نموده آن را مورد استفاده قرار دهد.
۸- هر کس با علامت شناسایی مربوط به دیگران خود و یا ایستگاه خود را معرفی نماید.
۹- هر کس پس از انقضا مدت اعتبار یا گواهینامه بدون کسب اجازه مجدد به کار خود ادامه دهد.
رئیس- در ماده یازدهم نظری نیست؟ آقای پروین بفرمایید.
پروین- در قسمت ۷ نوشته است اشخاص ثالث ثالث یک نفر است اشخاص نیست اگر اشخاص متعدد باشد آن وقت خامس و سادس خواهد بود بنابراین این عبارت غلط است بنده پیشنهاد میکنم.
رئیس- نظر دیگری در ماده یازدهم نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
مقام محترم مجلس شورای ملی
محترماً پیشنهاد مینماید: مواردی که در ۹ بند ذیل ماده ۱۱ نوشته شده است به صورت تبصره ذیل ماده ۱۱ خلاصه شود. میرافضل
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
احتراماً پیشنهاد مینمایم که کلمه هر کس در بندهای ۱، ۲، ۳، ۴، ۵، ۶، ۷، ۸، ۹ ماده ۱۱ برداشته شود.
با تقدیم احترام- عزت الله اوزار
مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی
در قسمت ۷ ماده ۱۱ (اشخاص ثالث) معلوم نیست چه کسی هست اگر هم (اشخاص) یعنی چند نفر باشند ثالث و رابع و خامس... میشوند بههرحال معلوم شود چگونه است. فضلالله پروین
رئیس- ماده دوازدهم قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۱۲- در صورتی که اعمال مذکور در این قانون مشمول مجازاتهای شدیدتری در سایر قوانین باشد مجازات شدیدتر اجرا خواهد شد.
رئیس- در ماده دوازدهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده سیزدهم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۱۳- آئیننامه اجرایی مواد این قانون از طرف وزارت پست و تلگراف و تلفن تنظیم و پس از تصویب هیئت وزیران قابل اجرا است.
رئیس- در ماده سیزدهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
پیشنهاد مینماید ماده ۱۳ به شرح زیر اصلاح شود:
به جای تصویب دولت به تصویب کمیسیونهای مربوطه مجلسین برسد. رامبد
رئیس- ماده چهاردهم قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ماده ۱۴- دولت مأمور اجرای این قانون است.
رئیس- در ماده چهاردهم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
۱۱- اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- لایحهای از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۴ در خصوص لایحه شماره ۱۹۲۰۲/۸۷۶۷- ۹/۱۰/۱۳۴۴ دولت راجع به برقراری مستمری درباره وراث مرحوم بهمن بهمنی قشقایی که ضمن مرقومه شماره ۳۷۳۹۷۰ /۶۴۸ ل ق- ۲۴/۱۱/۱۳۴۴ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز شنبه ۱۴ اسفند ماه ۱۳۴۴ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور به پیوست ارسال میشود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریفامامی
رئیس- اخذ رأی نهایی نسبت به این لایحه در جلسه آینده انجام میشود.
۱۲- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
دستور جلسه روز پنجشنبه ۱۹/۱۲/۱۳۴۴
۱- گزارش کمیسیون راجع به اساسنامه مؤسسه بررسی آفات و بیماریهای گیاهی- شماره چاپ ۱۷۶۰
۲- گزارش شور دوم راجع به وصول درآمد اختصاصی وزارت پست و تلگراف. شماره چاپ ۱۷۶۷
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم میکنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود.
(در ساعت یازده و سی و پنج دقیقه صبح جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی