مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۷ اسفند ۱۳۳۹ نشست ۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیستم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
جلسه چهارم
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز چهارشنبه ۱۷ اسفندماه ۱۳۳۹
فهرست مطالب:
۱) قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲) استرداد آقای مهدوی مخالفت خود از اعتبارنامه آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی.
۳) قرائت عده اعضای کمیسیون‌های دائمی مجلس.
۴) قرائت جواب خطابه افتتاحیه اعلیحضرت همایون شاهنشاه.
۵) اعلام تصویب اعتبارنامه آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی.
۶) تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه.
مجلس ساعت ده و ده دقیقه صبح به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید.
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱ـ قرائت اسامی غائبین جلسه قبل رئیس ـ صورت غائبین جلسه پیش قرائت می‌شود (به شرح زیر قرائت شد).
غائبین بااجازه ـ آقایان: امیر بختیاری‌ـ سرتیپ‌زاده‌ـ پردلی‌ـ بهبهانی‌ـ خلعتبری.
غائبین بی‌اجازه ـ آقایان: دکتر حاتم‌ـ هدی‌ـ ظفرـ دکتر صدری‌ـ صالح.
دیرآمده بااجازه ـ آقای بزرگ‌نیا.
غائبین در رأی ـ آقایان: وثوق‌ـ فولادوندـ امیدسالارـ بهمنیارـ شادمان‌ـ صدر میرحسینی‌ـ دکتر طاهبازـ مهندس فیروزـ معرفت‌ـ هیرادـ دکتر موسوی اصفهانی‌ـ دکتر موسوی امین.
رئیس ـ خاطر آقایان مسبوق است که صورت مجلس این جلسه حاضر نیست برای اینکه چاپخانه‌ای که مجلس داشت طبق یک قانونی به دولت واگذار کرده و حالا در چاپخانه‌های دیگر صورت مجلس را به طبع می‌رسانیم قریباً چاپخانه کوچک مجلس بکار خواهد افتاد و فعلاً با چاپخانه‌هائی که هست ناچاریم کار بکنیم بنابراین امروز صورتجلسه نداریم. آقای بهادری.
بهادری ـ عرضی ندارم.
رئیس ـ آقای حسن بیات.
بیات ـ می‌خواستم بعرض برسانم که آقای ایلخان ظفر مریض هستند و به علت کسالت به اروپا مسافرت کرده‌اند اجازه بفرمائید جزو غائبین بااجازه محسوب شوند.
رئیس ـ اجازه مرخصی ترتیبی دارد باید بنویسند به کمیسیون که بعد از تصویب کمیسیون بااجازه محسوب شود.
رئیس ـ آقای مهدوی.
- استرداد آقای مهدوی مخالفت خود از اعتبارنامه آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی
۲ـ استرداد مخالفت آقای مهدوی از اعتبارنامه آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی
سعید مهدوی ـ مخالفت بنده با اعتبارنامه‌های آقایان در اذهان به عنوان گروکشی اسم برده می‌شود این است که بنده روی خواهش عده زیادی از آقایان محترم از مخالفت خودم با آقایان دریانی و ایلخانی‌زاده صرفنظر می‌کنم (احسنت ـ احسنت) رئیس ـ آقای عباسی.
عباسی ـ یک عده از آقایان از بنده و آقای مردوخ و آقای دریانی که با اعتبارنامه آقای سعید مهدوی مخالفت کرده بودیم خواهش کردند که مخالفت خودمان را پس بگیریم این است که ما هم مخالفت خودمان را پس می‌گیریم (ایلخانی‌زاده ـ بنده هم پس می‌گیرم) رئیس ـ آقای مردوخ تأیید می‌کنید نظر آقای عباسی را؟ مردوخ ـ بنده مخالفت خود را پس نمی‌گیرم.
رئیس ـ آقای دریانی.
دریانی ـ بنده از اظهارات ایشان که مخالفت خود را پس گرفتند تشکر می‌کنم ولی مخالفت خود را با اعتبارنامه ایشان پس نمی‌گیرم.
رئیس ـ آقای آصف‌وزیری.
آصف‌وزیری ـ بنده در جلسه قبل در مورد انتخابات قوچان مخالف بودم به تصور اینکه آقایان منشی‌ها قید کرده‌اند ولی در جراید دیدم اسمی از بنده نبود بنده کاری ندارم که عنوان گروکشی دارد یا غیر بنده به مخالفت خود کماکان باقی هستم.
رئیس ـ در صورتجلسه پیش اسم شما جزو مخالفین نیست.
آصف‌وزیری ـ بنده مخالف بودم.
رئیس ـ باید در صورتجلسه قید می‌شد.
آصف‌وزیری ـ صورتجلسه نداشتیم.
رئیس ـ صورتجلسه را تندنویسی آورده منتهی چاپ نشده در صورتجلسه تندنویس‌ها چنین چیزی ندارند.
آصف‌وزیری ـ بنده حالا عرض می‌کنم مخالف هستم.
رئیس ـ هر چیزی باید در جلسه و به موقع خودش باشد آقای دکتر الموتی.
دکتر الموتی ـ در جلسه قبل موقعی که اعتبارنامه آقای سعید مهدوی مطرح بود آقایانی که اعتراض داشتند بنده از یک‌یک
آقایان سئوال کردم که بگویند اسمشان را بنده بنویسم هر کدام از آقایان فرمودند بنده یادداشت کردم.
آصف‌وزیری ـ بنده دستم را بلند کردم.
فرامرزی ـ ضرری نکردید.
آصف‌وزیری ـ بنده در این باب نظر داشتم واجب و بغضی با کسی ندارم.
رئیس ـ بنابراین فعلاً آقایان ایلخانی‌زاده و عباسی پس گرفتند.
- قرائت عده اعضای کمیسیون‌های دائمی مجلس
۳ـ قرائت عده اعضای کمیسیون‌های دائمی مجلس
رئیس ـ عده اعضای کمیسیون‌ها به اطلاع مجلس می‌رسد.
(به شرح زیر قرائت شد)
صورت اعضای کمیسیون‌های دائمی مجلس
- - کمیسیون بودجه ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون برنامه ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون دادگستری ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون قوانین دارائی ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون کشور ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون فرهنگ ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون بهداری ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون راه ۱۸ نفرـ کمیسیون کشاورزی ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون امور خارجه ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون تحقیق جهت رسیدگی به سؤالات ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون گمرکات و انحصارات ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون بازرگانی ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون صنایع و معادن ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون پست و تلگراف ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون نظام ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون امور استخدام ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون امور اجتماعی و کار ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون همکاری مجلسین ۱۸ نفر
- ـ کمیسیون عرایض ۶ نفرـ کمیسیون محاسبات ۶ نفر.
رئیس ـ آقایان شعب را تشکیل بدهند و از بین خود اعضای این کمیسیون‌ها را انتخاب بکنند که زودتر مشغول کار بشوند البته روز شنبه هم بواسطه روز ۲۳ ماه رمضان مجلس تعطیل است ممکن است یکشنبه بعد از جلسه و یا دوشنبه این کار را بکند.
- قرائت جواب خطابه افتتاحیه اعلیحضرت همایون شاهنشاه
۴ـ قرائت جواب خطابه افتتاحیه اعلیحضرت همایون شاهنشاه
رئیس ـ پاسخ نطق افتتاحیه اعلیحضرت همایون شاهنشاه تهیه شده به اطلاع آقایان می‌رسد (به شرح زیر قرائت شد)
- پیشگاه مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه محمدرضا شاه پهلوی ـ بیستمین دوره قانونگذاری مجلس شورای ملی که با تأییدات خداوند متعال و توجهات ذات شاهانه افتتاح یافته مطابق اصل دهم قانون اساسی آمادگی خود را برای انجام وظایف ملی و قانونی بعرض می‌رساند ابراز حسن‌نظر و رضایت خاطر شاهنشاه از مجلس دوره ۱۹ قانونگذاری در وضع و تصویب قوانین متناسب با تحولات بزرگی که مقارن آن دوره در تمام شئون کشور بعمل آمده موجب نهایت شکرگذاری است و مسلم است این عنایات و توجهات ذات شاهانه مایه تشویق نمایندگان دوره بیستم قانونگذاری و موجب مزید سعی و کوشش آنها در ادای وظایف ملی و قانونی خواهد بود. تصویب قانون اصلاحات اراضی بیمه‌های اجتماعی و کارگری و قوانین سودمند دیگری که مجلس سابق افتخار وضع آنها را داشته‌است برای حفظ منافع و مصالح ملت ایران نهایت ضرورت را داشت و مجلس جدید نیز چنانکه منظور نظر همایونی است نظارت دقیق خود را برای حسن اجرای قوانین مصوبه اعمال خواهد نمود. پیشرفتها و ترقیات نمایانی که در دوره گذشته در کلیه شئون کشور حاصل شده آینده امیدبخشی را برای ملت ایران نوید می‌دهد.
بدیهی است این نتایج عالیه در سایه توجهات خاصه ذات مقدس شاهانه و نظم و آرامش و ثبات سیاسی نصیب ملت ایران گردیده‌است نظارت دقیق در امور مالی و بودجه کل کشور و تعقیب اصلاحات اداری که در شئون مختلف مملکت مورد احتیاج است در این دوره قانونگذاری نیز وجهه همت نمایندگان مجلس شورای ملی است و برای نیل به این مقاصد که خاطر شاهانه به آنها معطوف است سعی بلیغ خواهد شد. توجه ذات شاهانه به مسأله قانون انتخابات و لزوم تدوین قانون جدیدی که متناسب با مقتضیات روز باشد مورد تأیید است و با بررسی کامل و استفاده از تجارب گذشته سعی و کوشش خواهد شد که این امر مهم اجتماعی نیز به نحو مطلوب انجام شود مجلس شورای ملی از صمیم قلب از درگاه خداوند قادر متعال خواستار است که عنایات کامله خود را شامل وجود مبارک شاهنشاه محبوب جوانبخت ما فرموده و همواره نمایندگان ملت را در انجام وظایف ملی و قانونی و تأمین موجبات سعادت و ترقی و رفاه و آسایش ملت ایران موفق و مؤید بدارد. (انشاءالله)
رئیس ـ آقای آیت‌الله‌زاده موسوی فرمایشی دارید؟
آیت‌الله‌زاده موسوی ـ عرض بنده این بود که در دوره‌های پیش تعداد آقایان نمایندگان ۱۳۶ نفر بود کمیسیون‌ها از ۱۸ نفر تشکیل می‌شد در این دوره که تعداد آقایان نمایندگان به ۲۰۰ نفر رسیده‌است آیا ممکن نیست عده اعضای کمیسیون‌ها را چند نفر اضافه بکنند.
رئیس ـ سابق بواسطه زیادی تعداد کمیسیون‌ها تعیین ۱۸ نفر هم برای کمیسیون‌ها زیاد بود بعضی از کمیسیون‌ها هم عده‌شان دوازده نفر بود برای اینکه ۲۰۰ نفر را به ۲۱ کمیسیون تقسیم بکنیم همین ۱۸ نفر می‌شود بنابراین عده الآن کافی است و این آئین‌نامه هم بیشتر از ۱۸ نفر را برای عده کمیسیون‌ها اجازه نمی‌دهد.
- اعلام تصویب اعتبارنامه آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی
۵ ـ اعلام تصویب اعتبارنامه آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی
رئیس ـ به مناسبت پس‌گرفتن مخالفت آقای سعید مهدوی اعتبارنامه‌های آقایان ایلخانی‌زاده و دریانی به استثنای آقای همایونی تصویب شده تلقی می‌شود (مبارک است)
- تعیین موقع و دستورجلسه بعد ـ ختم جلسه
۶- تعیین موقع و دستورجلسه بعد ـ ختم جلسه
(مجلس نیمساعت پیش از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی ـ رضا حکمت