مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ خرداد ۱۳۵۱ نشست ۶۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۶ خرداد ۱۳۵۱ نشست ۶۰
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان مهندس اربابی، مهندس احتشام شهیدی، مهندس اردلان، انشاء، ایلخانی‌پور، مهندس ایمان زهرائی، بدر صالحیان، دکتر برادر، دکتر برومند، بوداغ زاده بوشهری، غلامرضا بهادری، دکتر بیگلری، پدرامی، پروین، جعفری، جوانشیر، چنگیزی، دکتر حاتم، حق شناس، حیدری، دکتر خسروی کردستانی، خورشید، دشتی، خانم دولتشاهی، دکتر رشید یاسمی، حسام الدین رضوی، دکتر رفیعی، دکتر زعفرانلو، سراج الدین، دکتر سعید، دکتر سنگ، مهندس سهم الدینی، شهرستانی، شیخ الاسلامی، شیخ بهائی، حیدرصائبی، دکتر فضل‌الله صدر، دکتر وجیه الله صدر، صدقیانی زاده، دکتر صفائی، علی طباطبائی، دکتر عسگری، مهندس فرخ، فروتن، مهندس فروهر، فیصلی، مهندس قادرپناه، کلانتر هرمزی، مصطفوی نائینی، مهندس معینی زند، مهندس نصر، نیک روش، دکتر گاگیک، اوحدی، محمدعلی آموزگار.
غائبین مریض
- آقایان اخلاقی، عبدالحسین آموزگار، ادیب سمیعی، اکبر، پوربابائی، ضیائی احمدی، نجد شیبانی، مهندس زاهدی.
- بیانات قبل از دستور آقایان دکتر منتظری، دکتر علومی، دکتر فروزین، زرین پور، دکتر خسروی کردستانی، ایلخانی پور
۲- بیانات قبل از دستور آقایان دکتر منتظری، دکتر علومی، دکتر فروزین، زرین پور، دکتر خسروی کردستانی، ایلخانی پور.
رئیس- نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر منتظری بفرمایید.
دکتر منتظری- با اجازه جناب آقای رئیس – همکاران محترم.
برای اینجانب این افتخار فراهم شد، که بهنگام تشریف فرمایی علیاحضرت فرح پهلوی شهبانوی محبوب از استان کرمان افتخار حضور داشته باشم ودرجریان بازدید معظم لها از حوزه انتخابیه‌ام شهر سیرجان نیز درالتزام علیاحضرت بودم وازنزدیک شاهد احساسات پاک و بی آلایش مردم شریف و نجیب وشاه دوست استان کرمان بودم واز دقت نظر شهبانوی محبوب در بررسی نیازمندیهانیزاحساس افتخار وغرور کردم (احسنت).
پیرامون سفر شهبانوی محبوب به استان کرمان واثرات این سفر میمنت اثر در جلسه گذشته به تفصیل سخن گفته شد ولی باید اذعان نمود که این مسافرت دراستان کرمان بقدری موثر بوده است که اگر صدها نفر سخندان وسخنران هم دراین باره سخن بگویند از بیان آنچه دراین منطقه اتفاق افتاد عاجزند و سخنان گهربار علیاحضرت شهبانو که هفته گذشته پیرامون بازدیدشان از استان کرمان بیان فرمودند بیان کننده این مطلب بود که شهبانوی محبوب به خوبی به نیازها وخواسته‌های مردم واقف شده واستان کرمان ومردم نجیب وشاهدوست ووطن پرست این منطقه را آنطور که باید و شاید شناسائی کرده‌اند و اوامری که درهر مورد صادر فرمودند ومطالبی که بیان کردند بهترین دستورالعمل و راهنمای سازمانهای اجرائی بود تا به این اتسان پهناور وسیع و زرخیز بیش از پیش توجه کنند تا انشاءالله استان کرمان هم قدر و منزلتی را که شایسته آن است بدست آورد (انشاءالله).
علیاحضرت شهبانو روز سه شنبه دوم خرداد به شهرستان سیرجان تشریف فرما شدند.
در فرودگاه مراسم استقبال بسیار باشکوهی بعمل آمد ابراز احساسات پاک و بی شائبه مردم غیور و شاهدوست سیرجان که قلبهای آنان مالامال از مهر شاه ووطن است در فرودگاه و تمام طول خط سیر شهبانو بی‌نظیر بود غریو شادی و فریادهای جاوید شاه غلغله‌ای در شهر بوجود آورده بود مردم از فرط شادی اشک شوق می‌ریختند و با گلباران مسیر، مقدم شهبانوی مهربان را گرامی می‌داشتند (احسنت).
بازدید علیاحضرت شهبانو از شهرستان سیرجان اگرچه کوتاه بود ودر یک روز شهبانوی محبوب رنج مسافرت به چند شهرستان را به خود هموار فرمودند و بمردم این شهرستان هم که آرزوی دیدار شهبانوی خود را داشتند افتخار دادند ولی با علاقمندی و عنایت وتوجه خاصی سیرجان را بازدید فرمودند و در میان پرشورترین احساسات پاک وبی ریای مردم وعشایر این منطقه بیمارستان شیر و خورشید سرخ را افتتاح فرمودند ودرهمین زمان کوتاه نیازها وخواسته‌های مردم و منطقه را با دقت مورد بررسی قرار دادند واوامر خاصی درهر مورد صادر فرمودند که اشاره معظم لها در مصاحبه مطبوعاتی اخیر به کمکی که نیروی دریائی شاهنشاهی به عمران وآبادی این منطقه نموده مؤید دقت نظر وتوجه خاص علیاحضرت باین منطقه مستعد است (صحیح است) و جا دارد به این مطلب اشاره کنم که وجود قسمتی از سازمانهای نیروی دریائی شاهنشاهی به این شهر جنب وجوش و حیات تازه‌ای بخشیده است و موجب اقدامات عمرانی ارزنده‌ای شده است مردم سیرجان از این کمک و معاضدت نیروی دریائی و فرمانده شاهدوست ووطن پرست آن سپاسگزارند و امیدواریم باگسترش برنامه‌های عمرانی آنها روزبروز سیرجان بیشتر بسوی تکامل وترقی گام بردارد وبا عنایتی که علیاحضرت شهبانو نسبت به استان کرمان فرموده واوامری که صادر فرموده‌اند انشاءالله شاهد تحولات چشم گیری در این منطقه زرخیز مملکت خواهیم بود بخصوص که این تحولات هم آهنگ با دگرگونی چشمگیری است که تشریف فرمائی شهبانو در روحیه مردم این استان بوجود آورده وهمه با یک امید وآرزوئی که تاکنون نظیر نداشته به جنب وجوش و فعالیت افتاده‌اند که این خود بزرگترین اثر معنوی و عاطفی این سفر میمنت‌اثر بوده است.(صحیح است)
در اینجا لازم میدانم از رئیس دولت حزبی هم مسلک عزیز جناب آقای هویدا نخست وزیر که دراجرای نیات عالیه شاهنشاه آریامهر در کلیه شئون مملکتی بالاخص عمران وآبادی استان کرمان توجه مخصوص مبذول داشته ومیدارند تشکر کنم (احسنت).
جناب آقای هویدا وجناب آقای سام وزیر کشور خدمتگزاران صدیق ولایق شاهنشاه در تمام مدتیکه علیاحضرت شهبانو در استان کرمان تشریف داشتند در التزام بودند ودر اجرای اوامر علیاحضرت دستورات لازم بمتصدیان مربوطه می‌دادند.
در اینجا وظیفه دارم بعنوان نماینده مردم سیرجان مراتب فدویت و جان‌نثاری و سپاسگزاری مردم سیرجان را به پیشگاه علیاحضرت فرح پهلوی شهبانوی محبوب ایران معروض بدارم (احسنت) مردم استان کرمان با سایر مردم ایران هم آواز وهم صدا هستند، و از درگاه خدیا بزرگ مسئلت دارند، وجود شاهنشاه آریامهر وشهبانوی محبوب و ولیعهد عزیز را برای ملت ما، سلامت وموفق بدارد (صحیح است) تا در پرتو عنایات خداوندی و برکت وجود مبارکشان مملکت ما مجد وعظمت دیرین را بدست آورد، و بگونه ایکه آرزوی شاهنشاه آریامهر است دروازه‌های تمدن بزرگ بروی ملت ما گشوده شود (انشاءالله) وهمه مردم این مملکت از رفاه کامل برخوردار گردند، و ایران بعنوان کشوری متمدن وآباد وآزاد، در میان ملل جهان جائی را که داشته و شایسته آن است بدست آورد، به امید آنروز (احسنت، احسنت).
رئیس- آقای دکتر علومی بفرمایید.
دکتر علومی- با اجازه ریاست محترم مجلس شورایملی و همکاران ارجمندعرایض امروز را به دو مطلب اختصاص می‌دهم:
- ۱- هشیاری دستگاههای انتظامی وجلوگیری از اقدام خرابکاران.
- ۲- سفراعضاء کمیسیون علوم وآموزش عالی مجلس شورای ملی بمشهد.
بطوریکه همکاران محترم اطلاع دارند از روزی که برنامه‌های ابتکاری شاهنشاه آریامهر در باره منشور انقلاب سفید ایران اعلام شد عوامل ونوکران سیاستهای استعماری بتحریکاتی پرداختند که از بلوای پانزدهم خرداد ۱۳۴۲ آغاز گردید.
شاهنشاه آریامهر در برگهای ۴۶ و ۴۷ کتاب پر ارج انقلاب سفید در باره بلوای پانزدهم خرداد ۱۳۴۲ می‌فرمایند:
«بلوای پانزده خرداد ۱۳۴۲ بهترین نمونه اتحاد نامقدس جناح ارتجاع سیاه وقوای مخرب بیگانه بود که با پول دسته‌ای از مالکین که شممول قانون اصلاحات ارضی شده بودند انجام گرفت»
«اوباشان یا فریب خوردگانیکه دراین بلوا شرکت داشتند چه کردند؟ در خیابانهای تهران بزنهای بی دفاع حمله بردند. اتومبیلهای حامل دختران دانش آموز را شکستند. کتابخانه پارک شهر را آتش زدند، ورزشگاهها را خراب کردند، مغازه‌های مردم را بتاراج دادندو بدین ترتیب ترازنامه واقعاً پرافتخاری!! را از این اتحاد نامقدس بر جای نهادند یک مظهر دیگر از فعالیت این نیروهای تخریبی واقعه بیست ویکم فروردین بود.»
بفرموده شاهنشاه و پس از نخستین کنگره ملی دهقانان ایران در ۱۹ دیماه ۱۳۴۱ و بعد رفراندم ششم بهمن ۱۳۴۱ ایران واعلام اراده قاطع ملت ایران و به ویژه با اعلام اتفاق آراء ملت در تأید برنامه شاهنشاه رهبر انقلاب ایران پیش بینی فرمودند که عوامل ارتجاع سپاه وقوای مخرب بیگانه که هدف آنها اضمحلال مملکت است، در تخریب این برنامه خواهند کوشید. پیش بینی شاهنشاه کاملا واقع بینانه بود زیرا بفرموده معظم له بلافاصله اقدامات تخریبی فراوانی حتی همراه با قتل و شرارت آغاز شد که مهمترین آنها بلوای جنوب وغائله نامیمون تهران در خرداد سال ۴۲ بود.
تلاشهای مذبوحانه عوامل ارتجاع و قوای مخرب به ثمر نرسید و جهش تاریخی اجتاع ایران با آهنگی سریع به سیر منطقی انقلابی خویش ادامه داد. خاشاکها دردریای بیکران وباعظمت انقلاب اجتماعی ایران نابود شدند وسنگهای بی اعتبار در برابر چرخ باعظمت انقلاب ایران چون غباری بی ثمر وبی اثر در برابر منطق مستحکم تاریخ توان نیاوردند (صحیح است) غوغای جنوب و بلوای تهران و حوادث دیگر وبمب افکنیها وتخریبها نتوانسته‌اند کوچکترین مانعی در راه پیشرفت انقلاب اجتماعی ایران ایجاد کنند و امروز در آستانه دهمین سال اضمحلال بلوای ارتجاعی خرداد ۴۲ انقلاب اجتماعی ایران بر فراز ویرانه‌های فئودالیزم همه قشرهای اجتماعی ایران را مرفه و خوشبخت در مسیر تمدن صنعتی و بسوی تمدنی بزرگ رهنمون است (صحیح است) امروز دیگر نغمه‌های شوم ضد انقلابی، از سوی فئودالهای سابق بااربابان آنان یا از زبان عوامل بیگانه پرست و فریب‌خورده کوچکترین اثری در مسیر انقلاب ایران ندارد (صحیح است) امروز دیگر برای ملت ایران صحنه‌های محکومی مانند حادثه سیاهکل یا قتل رئیس بانک یا کشتن افسر وظیفه شناس یا حادثه قتل دو زن بیگناه در قیطریه بمنزله آخرین تلاشهای مذبوحانه استعمار ودست نشاندگان استعمار است که با پاسخ دندان‌شکن سی میلیون ایرانی مواجه می‌شود (صحیح است) همه مردم ایران در پرتو رهبری خردمندانه رهبر انقلاب بزرگ اجتماعی ایران، در کشتزارها، در کارخانه‌ها، در دانشگاهها و مدارس، و دردیگر واحدهای اقتصادی و اجتماعی در کسوت دهقانی یا کارگری یا مشاغل دیگر، از مزایای انقلاب اجتماعی ایران بهره مند هستند و میان آنان با رهبر انقلاب ایران پیمانی ناگسستنی است (صحیح است) این پیمان ناگسستنی است که موجب می‌شود اگر چند جوان دانشگاهی مانند چندنفر از دانشجویان دانشگاه مشهد، دانشگاههای تهران و دو نفر از دانشجویان ورزشکار و فوتبالیست دانشسرایعالی برای مدتی کوتاه گمراه می‌شوند، بمحض توجه به مبانی اساسی مملکتی اظهار ندامت می‌نمایند ومراتب میهن‌پرستی وشاهدوستی خود را اعلام می‌نمایند و مشمول عطوفت رهبر مملکت قرار می‌گیرند.
در نبرد با عوامل مخرب، فداکاری قوای انتظامی شایسته تقدیس است دو مرد خرابکار اهل چک که قصد داشتند هواپیمای ملی ایران را برای هدف مخصوص برباند بامداد دیروز دستگیر شدند. آگاهی وبیداری و سرعت عمل وانجام وظیفه مأمورین انتظامی ایران در جلوگیری از اعمال افراد مخرب، شایسته تقدیر است (صحیح است).
پیمانی که ملت ایران با رهبر خویش دارد، پیمانی است که هر ایرانی با نثار جان خویش، این پیمان را حفظ می‌کند و به جهانیان اعلام می‌نماید که سی میلیون ایرانی متمتع از نعمت امنیت فردی واجتماعی، سی میلیون ایرانی بهره مند از ۲۱ درصد رشد اقتصادی، بهره مند از درآمد سرانه دوبرابر سالهای قبل از انقلاب بهره مند از نظامی نوین با آهنگ رشد سریع، در بخشهای کشاورزی و فرهنگی و صنعتی و در دیگر شئون زندگی در پرتو رهبری خردمندانه، رهبر انقلاب بزرگ اجتماعی ایران همآهنگ و هم‌سخن و همگام، در تحقق منویات شاهنشاه معظم و پیشبرد تجلیات انقلاب اجتماعی ایران، با نثار جان آماده حفظ اصول انقلاب اجتماعی ایران هستند (صحیح است، احسنت).
بمناسبت حادثه خرداد ۴۲ بار دیگر سرود بقای عظمت آئین شاهنشاهی ایران و پیشرفت انقلاب اجتماعی ایران بوسیله سی میلیون ایرانی، نواخته می‌شود وآهنگ جان بخش آن در گوش همه مردم جهان طنین افکن است همه مردم جهان که برای شخصیت باعظمت رهبر انقلاب اجتماعی ایران احترام فوق العاده قائلند وملت ایران را بداشتن رهبری عالیقدر تبریک می‌گویند و نسل کنونی و تاریخ ایران، به داشتن چنین رهبر عظیم الشأنی مفتخر است (صحیح است، احسنت).
سخن نیکسون ودیگر سران کشورها در باره شخصیت شاهشاه مبین این نکته است که بقول نیکسون، در میان رهبران هفتاد کشوری که بازدید کرده است، مقام شاهنشاه ایران را شامختر از رهبران کشورهای دیگر اعلام می‌کند (صحیح است).
اما مطلب دوم عرایضم در باره مسافرت ریاست محترم مجلس شورایملی و اعضاء کمیسیون آموزش عالی بشهر مقدس مشهد می‌باشد.
خراسان مدفن ثامن الائمه، حضرت رضا علیه السلام خراسان سرزمین قیام ابومسلم خراسانی و پیکار سپاهیان خراسان بسال ۱۳۲ هجری، خراسن کانونی برای پیشرفتهای یعقوب لیث صفاری سیستانی، خراسان کانون میهن پرستی و قیام پسر آذرک شهری بنام بنام حمزة بن عبدالله، خراسان کانون قیام طاهربن حسین خراسانی، معروف بطاهر ذوالیمینین، در قرن دوم هجری در برابر ستم دست‌نشاندگان امین فرزند هارون الرشید در خراسان قیام کرد و به سال ۱۹۸ هجری بحکومت امین در بغداد خاتمه داد و بجای بغداد شهر طوس را مقر فرمانروائی مأمون ومرکزخلافت اسلامی قرار داد. خراسان که مفتخر است مدفن ثامن الائمه حضرت رضا علیه‌السلام وزیارتگاه شیعیان جهان است.
یعقوب لیث از سیستان بر خاست اما کانون پیروزیهای او، خراسان بود. طاهر ذو الیمینین، در قرن دوم هجری در برابر ستم دست نشاندگان امین فرزند هارون الرشید در خراسان قیام کرد و به سال ۱۹۸ هجری بحکومت امین در بغداد خاتمه داد و بجای بغداد شهر طوس را مقر فرمانروائی مامون و مرکز خلافت اسلامی قرار داد. خراسان که مفتخر است مدفن ثامن الائمه حضرت رضاعلیه السلام و زیارتگاه شیعیان جهان است.
با ستمگریهای بعثیان عراق و جلادی حکومت منفور و پلدی عراق امروز شیعیان جهان از زیارت بقاع متبرکه دیگر محروم هستند وزیارتگاه حضرت ثامن الائمه برای آنان تسکین بخش ومایه امید قلبی است. خراسان سرزمین نادرشاه افشار است نادر با اخذ رأی عمومی، هنگام تاجگذاری خویش بهمه مسلمانان ومردم جهان اعلام نمود که سلطنت ایران بر قلوب همه مردم ایران پایدار است. سخنی عمیق که در تاریخ شاهنشاهی باعظمت ایران، از عصر کورش کبیر تاعصر پرافتخار شاهنشاه آریامهر در قلوب مردم ایران استوار است واز تحلیل گران این پیمان ناگسستنگی میان آئین شاهنشاهی ومردم ایران کتب و روایتی پرارج چون شاهنامه فردوسی اثر استاد سخن فارسی حکیم ابوالقاسم فردوسی است که آرامگاه او در طوس جلوه گر عنایت خاص شاهنشاه ایران بحفظ آثار ملی است.
خراسان سرزمین نادر، فردوسی، امام محمد غزالی طوسی، خواجه نصیرالدین طوسی، حکیم ریاضی دان مشهور شیخ طوسی ابوجعفر محمدمؤلف «تهذیب» و «استبصار» و مرحوم کفائی مؤلف کفایة الاصول، خراسان امروز در پرتو اجرای برنامه‌های پیشرفت و تجلیات انقلاب اجتماعی ایران شاهد پیروزیهای اجتماعی و فرهنگی و اقتصادی و سریع نوین است (صحیح است) تأسیسات آستان قدس رضوی با تولیت عظمی شاهنشاه باعظمت ایران از توجه خاص ملوکانه برخوردارند. دانشگاه مشهد با سرعت به سیر تکامل خویش ادامه می‌دهد. خراسان امروز با سرعتی شایسته رو به تکامل انقلاب اجتماعی ایران به پیش می‌رود. سعادتی بود که بر حسب دعوت نیابت تولیت عظمی و استانداری خراسان و دعوت نیابت تولیت عظمی و استاندار محترم خراسان ریاست دانشگاه مشهد کمال تشکر دارم.
حسن ختام عرایض راشعری از استاد همائی شاعر شیرین سخن معاصر قرار می‌دهم و پس از توسعه باغ آرامگاه فردوسی که در زمان اعلیحضرت رضا شاه کبیر بمساحت ۲۵۲۴۸/۶۰ مترمربع بود امروز بنا بامر شاهنشاه آریامهر باغ آرامگاه به ۵۶۷۵۳/۶۰ متر مربع گسترش یافته و تأسیسات جدید ساخته شده است.
نبشته بخط نستعلیق بر لوحه سنگی درون تالار کتابخانه آرامگاه که مربوط به سال ۱۳۴۷ است حاوی این اشعار از استاد همائی است.
- روزگار آریامهر است برخیز وببین
- سربسر آسوده خلق و جمله آبادان وطن
- انقلاب شاه وملت بود منشوری بزرگ
- کز طراز تازه در پیچید طومار کهن
- از نهیب عزم او بگریخت دیوارتجاع
- همچنان کز صولت یزدان جنوداهرمن
- در پناه رحمتش کشور همه نزدیک ودور
- در دعای دولتش ملت همه از مرد وزن
- تازکوه ودشت خیزدچشمه وکاریزورود
- تا بباغ و راغ روید سنبل و سروسمن
- زنده و پاینده باد ایران وشاهنشاه او
- در پناه ایزد داداروحی ذوالمنن
ضمناًچهار جلد کتاب «فلسفه تاریخ شاهنشاهی ایران» را که بوسیله حزب ایران نوین، حزب پاسدار انقلاب اجتماعی ایران انتشار یافته است به مقام ریاست تقدیم می‌کنم واستدعا دارم اجازه فرمایید به کتابخانه مجلس شورای ملی داده شود.(احسنت).
متن نامه دفتر مخصوص شاهنشاهی در مورد کتاب فلسفه تاریخ شاهنشاهی ایران باین شرح است.
یک جلد کتاب (فلسفه تاریخ شاهنشاهی ایران) تألیف شما که بهنگام برگزاری جنش دوهزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی ایران انتشار یافته و طی عریضه‌ای به پیشگاه مبارک ملوکانه تقدیم داشته‌اید از لحاظ انور شاهانه گذشت.
مراتب خرسندی و رضایت خاطر خطیر اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر بمناسبت تدوین وتقدیم کتاب مزبور بدینوسیله ابلاغ می‌گردد.
جاوید شاهنشاه آریامهر رهبر انقلاب بزرگ اجتماعی ایران (احسنت، احسنت).
رئیس- آقای دکتر فروزین بفرمایید
دکتر فروزین – ریاست محترم مجلس شورای ملی همکاران محترم.
وطن عزیز ما ایران، امروز نه تنها مهد پیشرفتهای سریع وانقلابی است بلکه اغلب مرکز بسیاری از خبرهای مهم دنیا است.
مسافرت پرزیدنت نیکسون به ایران، و بیانات ایشان راجع به شاهنشاه آریامهر، مسافرت علیاحضرت فرح پهلوی به کرمان ومصاحبه تاریخی و بسیار مؤثر معظم لها، سالروز تأسیس لژیون خدمتگزاران بشر به ابتکار رهبر انقلاب ایران که امروز باشد از اهم وقایع هفته پیش بود (صحیح است).
نیکسون سیاستمداری است که بصراحت لهجه معروف است دیدیم که رئیس جمهور آمریکا راجع به مقام والای شاهنشاه ما چه مطالب پرارزش و بزرگی را بیان داشت.
هر ایرانی که این قضاوت واظهار نظر شخص اول امریکا را پیرامون شخصیت شاهنشاه ما در روزنامه‌ها خواند ویا در رادیو و تلویزیون شنید چهره اش را اشک شادی فرا گرفت و در خود احساس غرور کرد (صحیح است) دانست که در چه شرایط خاصی از زمان و مکان در دنیای پرآشوب فعلی زندگی می‌کند من صلاح میدانم به قسمتی از بیانات نیکسون در اینجا در باره رهبر انقلاب ایران اشاره کنم.
نیکسون می‌گوید:
من چه در زمانی که معاون رئیس جمهوری بودم و چه زمانیکه سمت دولتی نداشتم و بعد که رئیس جمهور آمریکا شدم این فرصت را داشته‌ام که از بیش از هفتاد کشور جهان دیدن کنم و با بسیاری از رهبران کشورها ملاقات داشته‌ام – بگذارید بدانند که بین شخصیتهای برجسته‌ای که من تاکنون با آنها ملاقات کرده‌ام شاهنشاه آریامهر مقام شامخ و برجسته‌ای را درنظر من دارا هستند ومن امتیازاتی د رذات شاهانه دیده‌ام که ویژه رهبری چون پادشاه کشور ۲۵۰۰ ساله ایران می‌باشد وکسی هستند که با واقع بینی کامل با مسائل مربوط به روابط کشورها روبرو میشوندوبدین سبب بود که من پس از سفر به اتحاد شوروی خوشحال و مسرورم که به ایران آمده تا با ذات شاهانه در باره سیاست آینده ایالات متحده و مسائل جهان مشورت کنم.
ودرجائی دیگر می‌گوید:
«من برای دوستی شاهنشاه ایران که طی اینهمه سال افتخار آنرا داشته‌ام ارزش بسیار قائلم ومعتقدم که تمام رؤسای جمهوری امریکا برای دوستی که با رهبر کشور شما داشته‌اند ارزش زیادی قائل بوده‌اند و ما بروابطی که با ایران داشته‌ایم افتخار می‌کنیم.»
این مسلم است که وقتی ایرانی اصیل وآزاده و میهن پرست چنین قضاوت صریحی را درباره رهبر خویش می‌شنود احساس افتخار فراوانی می‌کند (صحیح است) اصولا بد نیست بدانیم که ما به چه کسی نابغه خطاب می‌کنیم؟ نابغه کسی است که در رشته مربوط به کار خود بزرگان وشخصیتهای درجه اول آن رشته همه و همه ویرا فردی برجسته وبا تجربه و عمیق و پیشرو بدانند بنابراین وقتی ما سخنان پرزیدنت نیکسون را کنار بگذاریم می‌بینیم که سیاستمداران ورجالی در دنیا به مقام معنوی و تجربیات فراوان شایان توجه شاهنشاه ما داد سخن داده‌اند که هر یک در روزگار خویش یکی از برجسته ترین افراد جهان بشمار میرفته و یامیروند.
سخنان پرزیدنت ترمن، وینسون چرچیل، ژنرال دوگل، روزولت، ملک حسین، محمد ظاهر شاه، ژنرال فرانکو، جواهر لعل نهرو، ملک مسعود، امپراطور هیروهیتو، ایوب خان، کامیل شمعون، ژرژششم، ملکه الیزابت، هیلا سلاسی امپراطور حبشه، ایزنهاور، پرزیدنت تیتو وبالاخره پرزیدنت نیکسون آمدن شخصیت برجسته رهبر انقلاب سفید ایران نمایشگراین حقیقت است که امروز واقعاً بروطن ما یک شخصیت استثنائی تاریخ سلطنت می‌کند (صحیح است) وهمین رهبر استثنائی ایران است که توانسته است درمدتی کوتاه از زمان بی انتها که می‌توان در برابر طول تاریخ آنرا بیک چشم بهم زدن تشبیه کرد وطن ما را ازخرابیهای جنگ دوم جهانی باینجا برسانند (صحیح است) که امروز همه در دنیا پیشرفت سریع آنرا می‌ستانند وایران را بصورت نمونه بارزی درآورده است (صحیح است) ولی بر اثر همین پیشرفتهای سریع ایران در تاریخ کنونی است که متأسفانه حسودان وبدخواهان ملت ایران و دست نشاندگان استعمار و بازماندگان فئودالیسم عصبانی وناراحت شده‌اند و با ترکانیدن بمب و کشتن بیگناهان خشم خود را آشکار می‌کنند روزی که تروریستها در قیطریه بمب ترکاندند و یک مادر و یک دختر بیگناه را از بین بردند یک کارگر بنام اکبر سیاوش هم زخمی شده بود که من او را تحت عمل جراحی قرار دادم بهنگام معاینه اواز من پرسید گناه من و مادر و دختری که کشته شدند چیست؟ بچه جرمی ما را می‌کشند؟ بخاطر چه هدفی کارگران و زحمتکشان ایران را هدف بمبهای خود قرار می‌دهند؟ شاید اگر آنروز تروریستها وضع این کارگر مجروح و یا مادر و دختر کشته شده را میدیدند اگر انصاف و مروت داشتند خودشان هم متأثر می‌شدند.
اما لازم است من در اینجا بصراحت بگویم که تروریستها وحامیان آنها بدانند که اگر خیال می‌کنند با ترکاندن بمب و و یا نارنجک می‌توانند ایران را از راهی که در پیش گرفته بازگردانند اشتباه می‌کنند، اگر دولت بعثی عراق که وارداتش واخوردگان سیاستی و داغ باطله خورده‌های اجتماعی و صادراتش تروریست و گانگستر است خیال می‌کند با این قبیل کارها می‌تواند کوچکترین خللی در اراده محکم ملت ایران و در تحکیم مبانی انقلاب سفید بوجود بیاورد اشتباه کرده است.
روزگاری بود که دولتهای بسیار ضعیفی درایران وجودداشت و حکومتها ضعیف بودند و وضع مملکت آشفته بود. در همان زمان و حتی دولتهای نیرومند خارجی برای رسیدن به هدفهای خودبه ایران ضعیف آنروز اولتیماتوم می‌دادند ایران زیر بار آنها می‌رفت واولتیماتوم‌ها را رد می‌کردند ولی حالا که ایران در نقطه‌ای از اوج تاریخ خود قرار دارد خیال می‌کنید ازاین بمبها ونارنجکها جاخالی می‌کند به انقلاب پشت می‌کند و ذره‌ای در اعتقادش بربهر انقلاب و خدمات انقلابی او کاسته می‌شود؟ زهی تصور باطل زهی خیال محال (صحیح است- احسنت).
رئیس- آقای زرین پور بفرمایید.
زرین پور – با اجازه جناب آقای رئیس، همکاران محترم.
در آستانه تحولات شگرفی که جهان از تکنولوژی جدید بخود می‌بیند و در دنیای ناآرام و آشفته ما، پرزیدنت ریچاردنیکسون سی وهفتمین رئیس جمهور آمریکا برای تعمیم و گسترش صلح پایدار دست به چهار ملاقات بزرگ می‌زند، پکن، مسکو، تهران و ورشو تردید نیست که این سفرها منشاء اثراتی پسدرخشان در حفظ صلح ونزدیکی ملتها در جهان خواهد بود، بدون شک بازدید پرزیدنت نیکسون از پکن نقطه عطفی در تاریخ همزیستی مسالمت‌آمیز بین شرق وغرب است.
پس از آن وبفاصله کوتاهی نیکسون، با توجه به اختلافات ومسائل حاد فیمابین پکن ومسکو بشوروی می‌رود و یکباره در تمام مطبوعات و رادیو تلویزیونهای جهان اعم از کمونیستی – سوسیالیستی – دست راستی و بیطرف تصمیمات نیکسون بنحو بسیار جالبی منعکس می‌شود.
صدها میلیون مردم دنیا از شمال تا جنوب و از شرق تا غرب کره زمین با تمام وجود چشم بر تمام جریانات و سخنان پرزیدنت نیکسون می‌دوزند واز خود سئوال می‌کنند که پس از این ملاقات‌ها رئیس جمهور امریکا چه خواهد کرد؟ پاسخ سؤال خود را خیلی زود بفاصله چندساعت پس از ترک مسکو درمی‌یابند زیرا ملاقات سوم در تهران است وحضرت ریچارد نیکسون به پایتخت ایران می‌آیند تا بگفته خود بعد از سفر تاریخی مسکو با شاهنشاه ما مشورت وتبادل نظر کنند (صحیح است).
پرزیدنت نیکسون با صراحت ضمن بیانات خود چنین می‌گویند:
«من تاکنون فرصت سفر بهفتاد کشور را داشتم و با بسیاری از رهبران جهان ملاقات داشته‌ام بگذارید همه بدانند بین شخصیتهای برجسته‌ای که من تاکنون با آنان ملاقات کرده‌ام بشاهنشاه آریامهر مقام شامخ و برجسته‌ای را در نظر من دارا هستند و من امتیازاتی در ذات شاهانه دیده‌ام که ویژه رهبری چون پادشاه کشور ۲۵۰۰ ساله می‌باشد و کسی هستند که با واقع بینی کامل با مسائل مربوط بروابط کشورها روبرو می‌شوند وبدین سبب بودکه من پس از سفر بکشور اتحاد جماهیر شوروی خوشحال و خوشوقت می‌شدم که بایران بیایم وبا شاهنشاه آریامهر درباره سیاست آینده ایالات متحده آمریکا ومسائل جهانی مشورت کنم.»
ایران ازاین عقیده که بارها از طرف دیگر رهبران وسران کشورهای جهان عنوان شده مؤید این است که دنیا برهبر ملت ایران بخاطر ارائه راه حلهای بشردوستانه که مطمئناً بخیر وصلاح ملتهای جهان است احترامی خاص قائل است (صحیح است).
استقبال مردم کشور ما از رئیس جمهور آمریکا و بانو، بتوصیف خود ایشان در خور کمال توجه است زیرا پرزیدنت نیکسون می‌گویند وقتی هزاران نفر از مردم تهران درمسیر حرکت من در خیابانها با شادی و لبخند گرد می‌آیند باین فکر می‌آفتم که مردم را نمی‌توان با زور خندان وشادان در صف مستقبلین نگهداشت. سخنان پرزیدنت نیکسون در باره شخصیت شاهنشاه و روحیه ملت ایران مؤید دو امر اساسی است که هر دو موجب غرور افتخار و سربلندی ماایرانیان است، یکی اهمیت نقش شاهنشاه ما در رهبری سیاست صلحجویانه ودیگری شخصیت ذاتی وبلندپایه وعالی معظم له با اتخاذ سیاست مستقل ملی در هدایت کشور عزیز ما است (صحیح است) دولت ایران به پیروی از اصل سیاست مستقل ملی همواره پیرو اصل حق حاکمیت ملی بر سرنوشت خویش بوده و حامی صلح و دوستی ملتها است (صحیح است) اما درعین حال هیچ تجاوزی را به خاک و حقوق خود تحمل نخواهد کرد و جواب دندان شکن به دشمن خواهد داد (صحیح است) پس جا دارد همه ما بخصوص نیروی جوان و فعاله مملکت با تعمق بیشتر به موقعیت درخشان کشور و رهبری شاهنشاه آریامهر خود، بهتر بیندیشیم و همگی یکپارچه برای پاسخ به ندای صلحجویانه وانسانی رهبر عالیقدر خود را بیش از پیش در جهان متلاطم امروز بلند آوازه سازیم، شاید که خداوند متعال هر روز آرزوهای بزرگ شاهنشاه ما وهر ایرانی وطنپرست وناسیونالیست را برای ایجاد ایرانی بزرگتر و سربلندتر برآورد (انشاءالله).
از فرصت استفاده کرده پیروزی درخشان تیم ملی فوتبال ایران رادر مسابقه باکره شمالی به هموطنان عزیز بخصوص به فوتبالیستهای محبوب وافتخارآفرین که با فداکاری این موفقیت چشم گیر رابدست آورده‌اند تبریک وتهنیت می‌گویم، باید عرض کنم که ورزش فوتبال رفته رفته بصورت یک علقه ملی ومیهنی درآمده و یک نوع اشتراک معنوی و ملی بین تمام طبقات بوجود آورده و جوانان مملکت را نسبت بهم نزدیکتر و صمیمی‌تر ساخته است، امیدوارم تحت رهبری‌های خردمندانه رهبر عالیقدر ایران شاهنشاه آریامهر و تلاش پیگیر مسئولان امر ورزش ایران روزبروز راه ترقی وتعالی را در رشته‌های مختلف طی نموده وتوفیقات بیشتری در میدانهای ورزشی جهان نصیب ما گردد (احسنت).
در خاتمه مستدعیات مردم شهرستان آمل را بعرض میرساند و انتظار دارد که دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا در اجرای نیات بلند شاهنشاه آریامهر که همواره برای فراهم نمودن رفاه وآسایش مردم کوشا است در انجام این خواسته‌ها دراسرع وقت اقدامات مقتضی معمول دارد:
- ۱- تعریض جاده هراز و برطرف نمودن پیچهای خطرناک موجود از لحاظ جلوگیری از سوانح.
- ۲- تعریض خیابانهای طالب آملی، شاه وخیابان سیمتری رضا شاه کبیر درشهر آمل وتأمین هزینه احداث پل سوم بر روی رودخانه شهر آمل.
- ۳- زیرسازی وآسفالت خیابان ده متری نور وآسفالت راه شهر رینه به پل مون وآسفالت جاده فرعی فریدونکنار واحداث پل وراه چلاوکه حائز کمال اهمیت است.
- ۴- احداث ساختمان فرمانداری درشهر آمل و ساختن خانه‌های سازمانی برای کارمندان این شهر.
- ۵- تکمیل لوله کشی شهر آمل و لوله کشی آب آشامیدنی برای مردم محمودآباد، شرکت ملی نفت می‌توانددراین مورد بشهرداری مساعدت لازم معمول دارد وتأسیس سیکل دوم دبیرستان دراین‌شهر.
- ۶- احداث ساختمان بخشداری دربخش لاریجان وتأمین برق ومرمت راههای فرعی و تأمین آب آشامیدنی سالم برای مردم این بخش.
- ۷- بخش لاریجان بهترین هوای ییلاقی رادر فصل تابستان دارد وبا فاصله بسیار کوتاه تا تهران، بجا خواهد بود که سازمان جلب سیاحان نیز یک بررسی کامل از آبهای معدنی این منطقه بعمل آورد و تسهیلات لازم از آبهای معدنی این منطقه بعمل آورد وتسهیلات لازم از لحاظ تأسیس مهمانسرا و حمامهای آب معدنی جهت مسافرین و توریستها فراهم کند مسلماً این برنامه‌ها در وضع اقتصادی مردم این منطقه تأثیر بسزائی خواهد داشت. اکنون وظیفه خود میدانم که بدرگاه ایزد متعال سپاس و ستایش گزارم تا به رهبر عالیقدر ملت ایران شاهنشاه آریامهر شهبانوی محبوب وولیعهد عزیز، سلامتی طول عمر- دوام سلطنت پرخیر وبرکت عنایت فرماید. (احسنت، احسنت)
رئیس- آقای دکتر خسروی کردستانی بفرمایید.
دکتر خسروی کردستانی- همکاران گرامی وارجمند:
روز پنجشنبه یازده خرداد ماه جاری کمیسیون علوم وآموزش عالی مجلس شورای ملی در حضور جناب آقای مهندس ریاضی مقام منیع ریاست عظمای مجلس بدعوت دانشگاه مشهد به آن شهر مقدس و تاریخی مسافرت نمود این سفر سه روز بطور انجامید.
بمحض ورود هیئت از طرف جناب آقای دکتر زاهدی نایب التولیه آستان قدس رضوی رئیس واستادان دانشگاه وعده‌ای از مقامات واهالی محل استقبال بسیار گرامی بعمل آمد.
هیئت بلافاصله به زیارت بارگاه حضرت رضا علیه السلام مشرف شدند و بعد از آن بازدید از قسمتهای مختلف دانشگاه مشهد آغاز گردید.
بنای دانشگاه مشهد در سال ۱۳۱۸ با تأسیس آموزشگاه عالی بهداری گذارده شد وازسال ۱۳۴۶ با تأسیس دانشکده پزشکی آرزوی مردم آنسامان تحقق یافت هر چند که تأسیس رسمی دانشگاه مشهد در سال ۱۳۲۶ روی داده ولی زمینه ایجاد آن وجود میراث علمی هزار ساله است که مرکز آن در دارالعلم نیشابور بوده است.
این قدمت مسلم تاریخی دانشگاه مشهد را در برابر رسالتهای پراهمیت‌تری قرار داده است که لازمه آن پیگیری بدون وقفه اجرای برنامه‌های مختلف دانشگاهی است در بازدید از دانشکده پزشکی و بیمارستانهاو واحدهای تابعه آن پیشرفت و جهشهای چشم گیری مشهود بود و همه قسمتهای مطالعاتی وتحقیقاتی تحت نظر استادان و متخصصین برجسته ایرانی با فعالیت هر چه تمامتر مشغول کارهای علمی بودند معرفی نتیجه مطالعات آنان از هر جهت در خور تحسین وتمجید است (صحیح است) و جادارد که کار پرارزش آنعده ازمتخصصین واستادان عالی مقام ایرانی که علیرغم امتیازات فراوانی که در کشورهای خارج داشته و یا اکنون به آنها عرضه می‌گردد خدمت در میهن عزیز را ترجیح داده وواجب ملی خود میدانند سرمشق سایر تحصیلکرده‌های این مملکت قرار گیرد وبدانند که اگر امروز بدرجه‌ای ازعلم وافتخار نائل گردیده‌اند فقط در اثر سرمایه گذاری مادی ومعنوی مملکت در باره آنها بوده و برای ظواهری فریبنده وامتیازاتی بظاهر بیشتر از درک افتخار این خدمت بزرگ انسانی و میهنی و ادای این دین مسلم اخلاقی محروم نشوند (احسنت، احسنت).
یکی از واحدهای تابعه دانشکده پزشکی بیمارستان شهناز پهلوی بود که بدست مبارک علیاحضرت شهبانو در تشریف فرمائی اخیر معظم لها بمشهد افتتاح شد و بی شک همطراز بهترین مراکز علمی وبهداشتی جهان است (صحیح است).
این بیمارستان در ۶۳ هزار متر مربع زمین با ۳۲۹۸۰ متر مربع زیربنا ودارای ۴۵۰ تختخواب است و دارای خصوصیات جالبی است که موجب امتیاز آن می‌شود از جمله دستگاههای رادیولژی مدرن اتوآنالیزر- مونی تورنیک – تلویزیون مداربسته سیستم گازهای طبی – بخش مواظبتهای شدید که مجموعه آن بیسابقه وکم نظیر است در دانشکده دندانپزشکی از قسمتهای مختلف آن بازدید بعمل آمدو از نظر تکمیل وسایل کار در سطح بسیار پیشرفته است.
همچنین دانشکده‌های علوم – ادبیات وعلوم انسانی الهیات نیز ازهر جهت رضایتبخش بودبخصوص آزمایشگاههای متعدد در دانشکده علوم وکتابخانه‌های مجهز درسطح همه دانشکده‌ها. در سال تحصیلی ۵۱-۵۰ دانشگاه مشهد مجموعاً ۳۳۶۳ نفر دانشجو دارد که نسبت بسال گذشته ۳۰۸ تن افزایش نشان می‌دهد.
در سال تحصیلی گذشته مجموعاً ۵۱۱ تن فارغ التحصیل شده‌اند.
باید اضافه نمود که دانشگاه مشهد از بدو تأسیس خود تاکنون ۱۱۷۳ پزشک، ۲۶ دندانپزشک، ۴۸۹ لیسانسیه علوم، ۱۴۸۰لیسانسیه ادبیات و ۳۰۱ نفر لیسانسیه دانشکده الهیات یعنی ۳۴۶۹ نفر فارغ التحصیل تحویل جامعه داده است.
در افزایش سالیانه بودجه دانشگاه اهتمام کافی بعمل آمده است که در سه مورد:
تهیه وسایل کار- تکمیل کادر و توسعه ساختمان یعنی سه رکن اساسی دانشگاه ونیز ایجاد رفاه بیشتر برای استادان ودانشجویان و بالاخره تحقیقات دانشگاهی امکانات تازه‌ای بوجود آید. در سال ۱۳۴۹ دانشکده جدیدالتأسیس علوم داروئی و تغذیه شروع بکار نموده است وهم چنین درسال تحصیلی گذشته ۷۱۶ نفر دانشجو از امکانات بورس وام وکار استفاده کرده ۴۳۸ تن از دانشجویان در خوابگاهها اقامت داشته‌اند.
کلیه دانشجویان در برابر حوادث بیمه هستند و در هنگام بیماری با مراجعه به بیمارستانهای دانشگه و پرداخت نیم بهای دارو و مداوا و معالجه می‌شوند.
از اقدامات دیگر دانشگاه مشهد ادامه تحقیقات علمی اعطای بورس به استادان، دانشیاران. استادان ومربیان وتأسیس شورای تحقیقات دانشگاهی است. روابط استاد ودانشجو بسیار صمیمانه ودر راه اجرای منشور انقلاب آموزشی رامسر قدمهای موثر برداشته شده است.
در اینجا لازم میداند از جناب آقای دکتر زاهدی نیابت تولیت عظمای استان قدس رضوی برای پذیراییهای بسیار گرم و ترتیب برنامه‌های متنوع بمنظور بازدید از پیشرفتهای چند ساله اخیر شهر مقدس مشهد از جانب کمیسیون علوم و آموزش عالی سپاسگزاری نماید. (احسنت).
و هم چنین از جناب آقای دکتر فریار رئیس محترم دانشگاه مشهد که با دعوت خود امکان بازدید از دانشگاه مشهد را به اعضای کمیسیون علوم وآموزش عالی دادازطرف کمیسیون اظهار تشکر نموده واز پذیرائیهای صمیمانه سپاسگزاری نماید توفیق روزافزون ایشان و کلیه همکاران محترمشان را اعم از رؤسای دانشکده‌ها و کادر آموزش و اداری دانشگاه را در راه خدمت بیشتر بمردم که همواره توأم با جلب رضایت خاطر خطیر شاهنشاه آریامهر است از خداوند مسئلت دارد. (احسنت).
خدای بزرگ توفیق عنایت فرماید که ملت ایران در راهی که قافله سالار کاروان تمدن ما شاهنشاه آریامهر برای نیل بدروازه‌های طلائی تمدن پرچم افتخارملی را بدوش گرفته‌اند همواره رهرو و کوشا و ساعی باشند (احسنت، احسنت).
رئیس- آقای ایلخانی پور بفرمایید.
ایلخانی پور- جناب آقای رئیس، همکاران گرامی.
اردیبهشت ماه برای مردم غرب ماهی فرخنده ومبارک وهمایون بوده است زیرا دراین ماه شاهنشاه عالیقدر وشهبانوی محبوب برای بازدید وافتتاح یک طرح مهم دیگر عمرانی یعنی برنامه توسعه پالایشگاه کرمانشاه نزول اجلال فرمودند بدین مناسب مردم غرب که مانند سایر هموطنان خود قلوبشان آکنده از مهر شاهنشاه مفخم و سرهایشان پرشور از عشق بوطن است از چند روز قبل از تشریف فرمایی ذات اقدس شاهانه خود را آماده کرده بودند تا هنگام نزول اجلال موکب مبارک اعلیحضرتین عالیترین احساسات را نثار مقدم پدر تاجدار خود نماید (احسنت).
همکاران گرامی مردم غرب که همواره آماده جان بازی درراه شاه و میهن ونثار خون خود برای حفظ و حراست تمامیت ارضی واستقلال مملکت می‌باشند با چنان شور و شعف و پایکوبی و شادمانی مقدم مبارک شاهنشاه و شهبانوی خود راگرامی داشتند وآنچنان احساسات پاک و بی شائبه شاهدوستی از خود بروز دادند که حدی بر آن متصور نبود (احسنت) آری عشق به شاهنشاه و علاقه بشاهنشاهی خصیصه‌ای است که در جان وخون وهستی ایرانیان عجین شده و با صمیمیت و صفای باطن همواره سرتاسر مملکت متجلی است (صحیح است) وهمین احساسات پاک و بی ریا وبی شائبه بزرگترین و کوبنده ترین جوابی است که به بدخواهان و عربده جویان که بدستور اربابان خود علیه ایران وایرانی ژاژخواهی می‌کنند داده شده ومیشود (صحیح است) بنده بنمایندگی از طرف مردم غرب از پشت این تریبون اعلام می‌کنم که ما در دنیا پس از اتکاء بالطاف باریتعالی ملجاء و پناه خود را شاهنشاه بزرگ خود میدانیم و حاضریم در راه اجرای نیات بلندش و درراه حفظ وحراست وطن عزیز خون خود را نثار کنیم (احسنت) در این جا لازم میدانم از اقدامات جناب آقای دکتر اقبال مدیر عامل شرکت ملت نفت در راه توسعه پالایشگاه کرمانشاه و از کمکهای ارزنده دولت حزبی جناب آقای هویدا برنامه‌های عمرانی استان کرمانشاهان صمیمانه تشکر کنم واقدامات برجسته جناب آقای شهرستانی استاندار کرمانشاه در امور عمرانی در خور تقدیر است (صحیح است) همکاران گرامی مطلب دیگر که ذکرش را دراین محضر مقدس ملی لازم میدانم تشکیل شواری استان حزب مترقی و پیشرفته ایران نوین در کرمانشاه می‌باشد ودر این شورای باشکوه حزبی که چند روز در کمال ثمربخشی تعالیم لازم را به هم مسلکان عزیز کرمانشاهی ماداد آنچنان نظم وترتیب و صفا وصمیمیت و همکاری برقراربود که رضایت مسرت وشادمانی همه مردم غرب ایران را فراهم ساخت مخصوصاً شرکت هم مسلک گرامی کلالی دبیر کل محبوب در این شورا اسباب شادمانی بیشتر هم‌مسلکان ما گردید زیرا دبیر کل ما که شب وروز برای گسترش حزب وبهبود و پیشرفت آن در تلاش و کوشش است بقدری مورد محبت هم مسلکان می‌باشد که عده زیادی برای دیدن ایشان از شهرهای دور ونزدیک به کرمانشاه آمده بودند و با ایشان ملاقات کردند در مسافرت دبیر کل ما در صحنه و کنگاور و هرسین و بیستون هم مسلکان و سایر افراد آنچنان ابراز احساسات شاهدوستی ووطن پرستی نمودند که حدی بر آن متصور نبود (صحیح است) امیدوارم روزبروز بردامنه خدمات اعضای این مکتب بزرگ سیاسی که به تعبیر دیگر باید آن را سنگر شاهدوستی و وطن پرستی نامید افزوده شود و دبیر کل عزیز وسایر مسئولان در خدمت به شاهنشاه معظم و وطن عزیز ونیزارتقاء سطح دانش سیاسی هم مسلکان خود موفق و موید باشند (احسنت) در پایان طوماری از طرف سران ایل جوانرود رسیده که ضمن ابرازتنفر شدید نسبت بحکومت جابر بعثی عراق مراتب جانبازی خود را به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر معروض داشتند از مقام ریاست استدعا می‌نمایم مبین و مترجم احساسات پاک و بی شائبه شاه دوستی این عشایر وسایر ایلات و طوایف غرب در پیشگاه مقدس همایون باشد (احسنت، احسنت) (طومار راتقدیم مقام ریاست کردند).
- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای کشاورزیان معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن
۳- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای کشاورزیان معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن.
رئیس- وارد دستور می‌شویم آقای کشاورزیان بفرمایید.
کشاورزیان (معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن)- با کسب اجازه از مقام محترم ریاست بطوریکه خاطر نمایندگان محترم مستحضر است کشور شاهنشاهی ایران نزدیک به صد سال است که عضویت اتحادیه بین المللی پستی را دارد اتحادیه بین المللی پستی از مؤسسات تخصصی وابسته به سازمان ملل متحد است که هر پنج سال کشورهای عضو این اتحادیه در یکی از کشورهای عضو تشکیل جلسه می‌دهد و مسائل ومشکلات پستی را مورد بررسی قرار می‌دهند و مسائل و پیشنهادات مربوط را بصورت کنوانسیون تصویب می‌کنند و طبق اساسنامه پس از اینکه مجالس قانونگذاری کشورهای عضو این اسناد را تصویب کردندمبادله خواهد شد بنابراین با تقدیم متن فرانسه و ترجمه اسناد کنگره پستی جهانی که در سال ۱۹۶۹ در توکیو تشکیل گردیده و بامضاء رسیده است تقاضای تصویب آن را دارم.
رئیس- لایحه کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای دکتر تاج بخش معاون وزارت امور خارجه
۴- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای دکتر تاج بخش معاون وزارت امور خارجه.
رئیس- آقای دکتر تاج بخش بفرمایید.
دکتر تاج بخش (معاون وزارت خارجه)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست لایحه الحاق دولت شاهنشاهی به دو میثاق بین المللی راتقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی نموده استدعای تصویب آنرا دارم این دو میثاق بین المللی یکی مربوط به حقوق مدنی و سیاسی ودیگری مربوط به حقوق اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی است که درتاریخ ۴۵/۹/۲۵ بتصویب مجمع عمومی سازمان ملل متحد رسیده است.
رئیس- لوایح به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شوراول کمیسیون دادگستری راجع به لایحه اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی
۵- طرح گزارش شوراول کمیسیون دادگستری راجع به لایحه اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی.
رئیس- گزارش شور اول اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلس ه ۲۸ اردیبهشت ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۵۴۸- ۱۳۵۰/۱/۲۹ راجع به اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی که در جلسه روز پنجشنبه ۵۱/۲/۲۱ وصول آن از مجلس سنا اعلام و بشماره ۳۱۱ چاپ شده است مطرح وبشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – افسران نیروی مسلح شاهنشاهی که واجد شرایط زیرباشند پس از بازنشستگی با رعایت شرائط مندرج در بندهای ۱،۲، ۳،۴، ۵، ۶، ۷ و ۸ ماده ۱۰ قانون استقلال کانون وکلاء مصوب اسفند ماه ۱۳۳۳ می‌توانند بدون طی دوره کارآموزی مانند قضات دادگستری بعنوان وکیل پایه یک دادگستری در کلیه مراحل قضائی عمومی بکار وکالت پرداخته وکانون وکلاء دادگستری به این قبیل افسران پروانه وکالت درجه یک اعطاءخواهد کرد.
- الف- دارا بودن حداقل دانشنامه لیسانس در رشته حقوق
- ب- دارا بودن حداقل پنجسال خدمت متوالی و یا ۸ سال خدمت متناوب در مشاغل سازمانی قضائی.
- تبصره – تصدی هر یک از مشاغل زیر خدمت قضائی محسوب می‌گردد:
- ۱- رئیس وعضو دادگاه عالی انتظامی و دادستان ودادیار دادسرای انتظامی قضات ارتش.
- ۲- دادستان ارتش و معاون او
- ۳- رئیس وعضو دادگاههای نظامی.
- ۴- دادستان و دادیار و بازپرس ومعاون بازپرس نظامی.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۲ خرداد ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع باجازه وکالت بافسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی را که بشماره ۳۱۱ چاپ شده است مطرح ومصوبه کمیسیون دادگستری را دراینمورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر موسوی بفرمایید.
دکتر موسوی – طرح لایحه مربوط به اعطای پروانه وکالت بدون طی دوره کارآموزی به افسران شرافتمند قضائی نیروهای مسلح شاهنشاهی بمن که نیمی از خدمات خودم را در پشت میزهای قضاوت ونیم دیگر رادرکسوت وکالت طی کرده‌ام رخصت می‌دهد که سخنی چنددرباره موقع و مشکلات جامعه و وکالت و خصوصیات کارآموزی و انطباق امر با لایحه فعلی را عنوان کنم وبعرض نمایندگان محترم برسانم. شاید جامعه وکالت را هم همین انتظار می‌رود چرا که مدتهاست مسئولیتی را بعهده‌ام واگذار کرده‌اند وجا دارد که انتظار داشته باشند که در چنین روزی مطالبی دراین زمینه بعرض نمایندگان محترم مجلس برسانم. شغل قضاوت و وکالت دادگستری از آن مشاغلی است که متصدی این مشاغل را با خصوصیات کلیه اموری که در یک کشوری درجریان است آشنا میکندوکیل دادگستری با ماهیت کار صاحبان تمام حرف بمناسبت اینکه وقتی باو می‌رسند بایستی خصوصیات کار را شرح دهند آشناست ما که در طی سی سال تجربه آشنائیها با مشاغل مردم این مملکت پیدا کرده‌ایم به جرئت می‌توان گفت که وکالت دادگستری از طاقت‌فرساترین مشاغلی است که تأثیر مستقیمش در قلب و مغز انسانهاست یعنی قبل از همه مغزو قلب وکلای دادگستری ازکاری که دنبالش هستند متأثر می‌شود قلب شیرمردانی را از کار می‌اندازد که در دوران تاریخ بارها نشان داده‌اند برای اینکه از حق مظلومی دفاع کنند حاضر شده‌اند بپای دار بروند یا سرشان را زیر گیوتین بگذارند میدان مالزرب پاریس بهترین نمونه این و نشان دهنده مجاهدتها و شهامتهای مردانی است که تمام مردم جهان معتقدند که از لحاظ نظام فکری مغزآنها بهترین فکرها را تربیت می‌کند وبهترین کارها را اجرا می‌کند و این مربوط بامروز نیست. دیروز که میهمان شاهنشاه آریامهر حضرت نیکسون که با پیامهای بشردوستانه و آمیخته با صلح قدم در خاک مانهادند اشتهار اولیه شان را از همان وکالت دادگستری گرفته‌اند. این ارتباط به امریکا و اروپا و آسیا ندارد، همه جا بوده‌اند. مثالی از همسایه خودمان هندوستان می‌زنم گاندی پیشوای هند و یا نهرو تأمین کننده استقلال هندوستان از وکلای مبرز دادگستری بوده‌اند خوب این شخصیتها که دراین جوامع هستند باید توجه بفرمایید که کارشان منحصراً فرسوده کردن مغز وقلبشان نیست دراین راه کوشش می‌کنند که از تقوا و شرافت کامل برخوردار باشند تعداد این شخصیتها فراوان است که خدمت خودشانرا خدمت خدائی میدانند ونام خودشانرا از خدا گرفته‌اند و برای اینستکه می‌گویند نعم المولی ونعم الوکیل شاید با توجه باین موارد بوده که شاهنشاه بزرگ ما در چندسال پیش کسوت وکالت را قبول کردند واز این جهت افتخاری به جامعه وکالت اعطاء نمودند شاید برای همین بود که فرمودند وکلای دادگستری پزشکان روانی و پزشکان جامعه هستند وشاید بر همین مبنا است که امروز یکی از معیارها وملاکهای شاخص آزادی و رشد ملتها نحوه فعالیت وکلای دادگستری است. من دراینجا باید با شهامت و صراحت تمام بگویم که اگر این امر معیار آزادی و تمدن باشد در محافل دادگستری ما باید بگوییم و حق مطلب را ادا کنیم که این وکلا از نعمت آزادی بحد کافی برخوردار بوده‌اند وقتی ما می‌بینیم که وکلای دادگستری کسانی هستند که از تقوی و شرافت بحد وسواس دفاع می‌کنند، کسانی هستند که برگزیدگان قوم از میان آنها برخاسته‌اند وقتی می‌بینیم وکلای دادگستری ما کسانی هستند که شاهنشاه ما قبول می‌کنند با به تن کردن لباس آنها افتخاری به آنها بدهد، باین نتیجه می‌رسیم که جا دارد وقتی کسانی می‌خواهند باین لباس ملبس شوند از یک شرایط و قیود خاصی تبعیت کنند یکی از این شرایط کارآموزی وکالت است که موضوع بحث لایحه فعلی است باید برای اینکه بتوانیم مسئله را بررسی کنیم ببینیم کارآموزی وکالت یعنی چه ودر این مدت کارآموزان چه می‌کنند؟ کارآموزی وکالت مدتش یکسال است و درعرض این مدت هر کارآموزی مانند یک وکیل دادگستری می‌تواند قبول وکالت کند در محکم دادگستری دفاع کند و از مزایا و حقوقی که از لحاظ مالی باو تعلق می‌گیرد بطور کامل حتی بدون اینکه دیناری بکانون وکلا برسد یا تعرفه اش کمتر از حد معمول باشد برخوردار باشد پس کارآموز هیچگونه دردوران کارآموزی محدودیتی ندارد اما در عین حال مزایایی را برای کارآموزان در نظر گرفته‌اند آن مزایا عبارت است از استفاده از راهنمایی وکیلی که سالهادراین راه زحمت کشیده است. نکته قابل توجه اینست که وقتی شخصی بیک وکیل دادگستری مراجعه می‌کند برخلاف آنچه بعضی تصور می‌کنند این مراجعین واقعیات را نمی‌گویند، وکیل تازه کار وقتی با موکل اولیه برخورد می‌کند خیال می‌کند که آنچه گفته می‌شود حقیقت است بنابراین ببر مبنای اینکه گفته او حقیقت است کار را قبول می‌کند ووقتی کار را قبول کرد درجریان کار مواجه با جریاناتی می‌شود که از کرده خود پشیمان می‌شود. دستگاه دادگستری و کانون وکلا با رعایت این امر خواسته است برای اینکه نوآموزان خودشان مواجه با اشکالاتی نشوند در مدت اولیه یکسال از راهنمایی وکلای باتجربه از لحاظ برآورد ارزش دلایل آن موکلی که باو مراجعه می‌کند استفاده کند. کار دیگر وکیل راهنمایی درجریان کار وارشاد است از لحاظ اینکه کارآموز دلایل خودش را کی و چگونه در محضر دادگاه عنوان کند که موجب ندامت و پشیمانی نشود اگر توجه داشته باشیم که کارآموزی فقط و فقط در مسیر رعایت مصالح دادگستری مصالح شخصی موکل ومصالح اجتماع و بالاخره مصالح شخصی کارآموز است بنظر می‌رسد مصلحت نخواهد بود که بیاییم این کارآموزی را بهر شرطی که باشد برطرف کنیم. چرا؟ برای اینکه این امر نتیجه اش در درجه اول متوجه وزارت دادگستری خواهد بود و بزرگترین گرفتاری دادگستری از زیادی کار است وقتی که یک وکیل نوآموزی که تحت سرپرستی یک وکیل باتجربه نیست بنحوی که اظهارات مراجعه کننده را در مرحله اول بدون اینکه بتواند برآورد بکند دلائل احتمالی طرف را طرح بکند دعوایی بدون اینکه دلایل محکمی داشته باشد طرح می‌شود طرح دعوایی بدون اینکه دلایل متقنی داشته باشد موجب این می‌شود که اشکالات کار زیاد می‌شود کاش بهمین جا خاتمه می‌یافت. وکیل جوان یا کسی که می‌خواهد بهر حال تحت عنوان کارآموزی وارد کار وکالت دادگستری بشود ابتدائی ترین کار واولین کارهایی را که قبول می‌کند تأثیر در شهرت آینده او دارد و بهر حال تمام کوشش وی این است که کار در دادگستری پیش برود وقتی دعوایی را که دلایل مقتنی ندارد طرح کرد نتیجه اش این خواهد بود که بفاصله چند ماه مواجه بشود با اینکه کار پیشرفت نمی‌کند و چون آبروی او در خطر است ناگزیر خواهد بود که از وسائل غیرمعمولی برای جلوگیری از صدور رأی بضرر خودش استفاده کند وانی خود یکی از عواملی خواهد بود که می‌خواهد دستگاه دادگستری را تحت تأثیر قرار بدهد و عاملی خواهد بود تا موقعی که موفقیت در کار حاصل نکرده است پرونده را راکد بگذارد نتیجه آنکه در اثر عدم رعایت این امر یعنی موضوع کارآموزی درامر دادگستری قبل از همه مقدار پرونده‌ها بیشتر خواهد شد و تراکم کار دادگستری بیشتر خواهد شد سخنم را کوتاه می‌کنم متأسفانه دومین ثمره اش متوجه خود وکلای دادگستری تازه کار و نوآموز است وچون این وکلای جوان تازه کار تمام اشتهارشان را از کار اولیه شان می‌گیرند بدین معنی که این انحصار بوکیل دادگستری دارد هر پزشکی هم روزی که وارد عالم پزشکی می‌شود روزهای اول بایدنهایت احتیاز را بکند چرااگر چنانچه این پزشک ولواینکه در یک جراحی که واقعاً نمی‌توانست و حقاً با هنر جراحی امروز بنتیجه نمی‌رسید عمل کرد ونتیجه منفی گرفت برای آن نوآموز اثرات وثمرات وشایعات نامطلوبی خواهد داشت. از این جهت است که وکیل دادگستری هم درکارهای اولیه خودش پایه اشتهار خودش را می‌گذارد اگر در کارهای اولیه مواجه با شکست شده در آینده با مشکلاتی مواجه خواهد شد خوشبختانه در دادگستری ما گروه افسران بازنشسته ایکه امروز در کسوت وکالت دادگستری هستند با نهایت انصاف می‌گویم که از بهترین و از لحاظ انضباطی، بخصوص دقیقترین وکلای دادگستری هستند وبرای همین است که امروز جامعه وکلای دادگستری که افسران دیروز نیروهای مسلح شاهنشاهی بودند از حسن شهرت بتمام معنی برخوردار هستند در میان وکلای دادگستری ما امرائی مانند سالمها، جاویدانها، شایانفرها، مولویها، همایونفرها، آزادها هستند که همه اینها از امراء ارتش شاهنشاهی هستند وامروز وجودشان در جامعه وکالت مغتنم است ویک انضباط ودقت نظری را، و بدنبال آن شهرت بخصوص وبیش از حدی را به نیکی وخوی دارند وحشت من از این است که نکند از این موهبتی که افسران نیروهای مسلح شاهنشاهی امروز در جامعه وکالت دارند ومسلماً افسران آینده‌ای هم که وارد میشونداگر از این اصول تبعیت کنند یعنی دوران کوتاه کارآموزی را ببینند بمقدار وشهرت آنها خواهد افزود در نتیجه تصویب این لایحه این حسن اشتهار را متزلزل شود. من از دولت تقاضا دارم خودشاناین لایحه را الان که مطرح است قبل از اینکه بتصویب نهایی برسد با این امراء ارتش شاهنشاهی و نیروهای مسلح که بازنشسته شده‌اند ودوران کارآموزی را دیده‌اند وامروز در کسوت وکالت هستند یک بار دیگر مشورت بفرمایند بگویند دوستان عزیز که دیروز با ما همفکر وامروز با وکلای دادگستری هم‌کسوت هستید بگویید آیا شما در دوران کارآموزی که گذرانیدید استفاده‌ای بردید واین را لازم میدانید یا نمیدانید اگر آنها گفتند بنظر ما این یکسال دوران کارآموزی دوران زائدی بود من هم باهمه شما همعقیده می‌شوم چون به اعتقاد و درستی کارشان ایمان دارم و مخالفت خودم را پس می‌گیرم. اما من یقین دارم که همه آنها ثمره ونتیجه این دوره را دریافته‌اند که اگر چنانچه این کارآموزی نباشدفردا برای گروه خود آنها بیش از هر گروه دیگری پشیمانی ببار خواهد آورد برای همین است که لازم دانستم این نکته را یادآوری کنم.
من همان ساعت که از می‌خواستم شد توبه کار گفتم این شاخ اردهد باری پشیمانی بود (احسنت)
رئیس- آقای دکتر انوشیروانی بفرمایید.
دکتر انوشیروانی – بنده بعنوان یک وکیل دادگستری وهمکار جناب آقای دکتر موسوی از تجلیلی که ایشان از وکالت دادگستری و وکلای دادگستری فرمودند خیلی تشکر می‌کنم ولی با مخالفت ایشان در باره این لایحه متأسفانه موافق نیستم این موافق نبون نه از لحاظ عضو اکثریت بودن و مخالفت با عضو اقلیت است بلکه ایمان وعقیده من ایجاب می‌کند در این خصوص مطالبی بعرضشان برسانم و با این قبیل طرفداری از صنف مخالفت کنم آقای دکتر موسوی عضو هیئت مدیره کانون وکلا هستند و بسیاری از وکلای جوان باین امر اعتراض کرده‌اند وهمین روزها هم انتخابات هیئت مدیره کانون وکلا در پیش است بسیاری از وکلای جوان اعتراض کردند که چرا هیئت مدیره جلوی یک چنین لایحه‌ای را نگرفته است مطلب اصلی روی یکسال کارآموزی نیست بلکه روی وکالت است یعنی وکلای جوان و قدیمی حرفشان این است که چون کار محدود است هر چه وکیل زیاد شود سهم صاحبان کار یعنی وکلا کمتر خواهد شد این واقع امر است من در این خصوص عقیده خاصی دارم که ممکن است آقایان قبول نداشته باشند من عقیده دارم شغل در شرایط مساوی باید آزاد وبدون محدودیت باشد واین محدودیتهای صنفی هم حتی درست نیست مثلا بیک کسی اجازه تأسیس سوپرمارکت نمی‌دهند چون در ۲۰۰ متری مکان مورد نظرش سوپرمارکت یا بقالی هست یا اجازه ساختن حمام مدرنی را نمی‌دهند چون دویست متری آنجا حمام مخروبه‌ای هست اصولا من با این محدودیتهای صنفی موافق نیستم ومعتقدم باید رقابت آزاد باشد کسی که خوب کار می‌کند پیشرفت کند وکسی هم که بد کار کرد مسلماً مورد توجه قرار نمی‌گیرد راجع بوکلای دادگستری هم همین عقیده را دارم اینجا تجلیل فراوانی از وکلای دادگستری فرمودند فکر می‌کنم معنیش این نیست که افسران این مزایا را ندارند کمااینکه خودشان تصدیق کردند واین حقیقتی بود. افسرانی که الان بعنوان وکیل دادگستری در میان مردم کار می‌کنند از وکلای بسیار خوب دادگستری هستند مخصوصاً با انصباط و خوشنام هستند تمام ایرادها را می‌گیریم برای یکسال دوره کارآموزی؟ با این ترتیب آیا آن جوان ۲۵ سالهای که دو سال است پروانه وکالت گرفته از آن تیمسار ۶۰ سالهای که این یکسال را نیامده کارآموزی بکند ولی چندین سال قضاوت کرده است تجربه اش بیشتر است وبکار قضاوت و وکالت وارد تر است؟
اینطور نیست ومسلماً ایشان اطلاعاتشان از آن جوانها بیشتر خواهد بود آقای دکتر موسوی بعنوان وکیل معذرت می‌خواهم و نمی‌خواهم بر علیه وکلای دادگستری عرضی کرده باشم آن افتخاری که برای وکلای دادگستری هست برای نظامی‌ها هم هست قبل از آقای نیکسون آقای آیزنهاور رئیس جمهور بودند و آقای نیکسون از ایشان بعنوان بزرگترین سیاستمداران دنیا یاد کردند فکر می‌کنم تجلیلی را که از وکلای دادگستری کردید بالاتر از آنها را هم برای افسران باید قبول داشته باشید مطلب خیلی جالبی که فرمودند این بود که اگر تیمساری ۵ سال سابقه قضاوت دارد حکم صادر کرده قضاوت کرده است باید برود یکسال کارآموزی بکند که نحوه اش را هم خودتان میدانید والا باعث تراکم کار در دادگستری خواهد شد یعنی ناشیگری می‌کند وبلد نیست چطور عرضحال بدهد وبرای دادگستری ایجاد اشکال نماید آقای دکتر موسوی هر بیسوادی می‌تواند بدادگستری عرضحال بدهد و انگشت پای کار خودش بگذارد حال چطور یکنفر تحصیلکرده دانشکده حقوق که چندسال وکالت کرده افسری کرده است در کارها ایجاد اشکال می‌کند؟! جنابعالی مطالبی راجع بسختی کار وکیل دادگستری گفتید من قبول دارم که یکسال کارآموزی او را بیشتر بمسائل قضائی و حقوقی وارد می‌کند ولی اطمینان دارم همانطور که عرض کردم چون جنابعالی عضوهیئت مدیره هستید عنوان این مطلب از لحاظ ایراد جوانهایی است که خیال می‌کنند اگر سه چهار تا وکیل آمدند کار آنها محدود می‌شود واینها همانهایی هستند که ایراد بیمورد می‌کنند شاید بخد جنابعالی هم ایراد می‌کنند که جنابعالی وظیفه هیئت مدیره را ایفاء نفرموده‌اید نمی‌خواهم بتفصیل ارزش خدمات نظامی وارزشی که در جریان خدمت پیدا می‌کنند اشاره کنم چون اینها ۲۵سال ۳۰ سال خدمت افسری می‌کنند افرادی هستند باید بازنشسته شوند ۲۵ سال، ۳۰سال خدمت کرده‌اند جنابعالی می‌خواهید زحمات و ارزش این افسران ۲۵سال و ۳۰سال خدمت کرده را برای خاطر یکسال کارآموزی از بین ببرید در حالیکه بگوییم کسیکه ۳۰سال خدمت در ارتش کرده چون یکسال نیامده کارآموزی کند نباید وکیل باشد فکر می‌کنم این نظر صحیحی نیست اما در خود لایحه خواستم عرض کنم ظاهراًَ لایحه مال این دوره مجلس نیست ما در جریان آن نبودیم این لایحه صورت طومار دارد و لایحه نیست نه منقح است نه کافی ونه مانع امیدوارم این لایحه در کمیسیون تغییراتی ایجاد کند عرض کنم ماده‌ای درقانون استقلال وکلای دادگستری دایم که نوشته به چه کسانی وکالت درجه اول داده بشود دراینجا چند سطری می‌بینید که نوشته، دارا بودن حداقل دانشنامه لیسانس در رشته حقوق، دارا بودن حداقل پنجسال خدمت متوالی و یا ۸ سال خدمت متناوب در مشاغل سازمانی قضائی، این همه تفصیل مثل یک طومار، در مسائل قضائی باینصورت بنظر من درست نیست اینها هم باید مثل سایر قضات بروند در دادگستری، نه اینکه بنویسند بروند در دارالوکاله در این مورد من پیشنهادی تقدیم می‌کنم معاون محترم وزارت دادگستری ملاحظه بفرمایید با یک جمله مختصر و مفید اصلاح بشود من نمیدانم چطور در مجلس سنا بآن توجه نشده است در لایحه‌ای باین مهمی ملاحظه بفرمایید حتی چقدر سهل انگاری شده است نوشته شده است افسران نیروهای مسلح شاهنشاهی که واجد شرایط زیر باشند شرایط یعنی موارد مثبت مثلا می‌گویند دارای چنین شرط باشد در صورتیکه تمامش منفی است می‌گویند دارای شرایط فلان باشد این شرایط موارد مثبت است اینکه اینجا نوشته شده منفی است از جمله اینکه سوابق جنائی جزائی نداشته باشد محکومیت نداشته باشد، شرایط داشتن موارد مثبت است خواستم عرض کنم باین صورت لایحه صحیح نیسیت پیشنهادی تقدیم کردم البته این مورد بوسیله آقای دکتر موسوی که وظیفه هیئت مدیره خودشان را انجام داده‌اند در کمیسیون دادگستری این پیشنهاد راکه بنده تقدیم خواهم کرد تمام جهات نظرات ایشان را که سوء تعبیر نشود فراهم می‌کند ولایحه را بصورت منقحی درخواهد آورد خیلی متشکرم.
رئیس- آقای سمیعی بفرمایید.
سمیعی – در مورد اهمیت شغل شریف وکالت دادگستری هر چه بگوییم کم گفته‌ایم ومن اینجا ناظر بودم اغلب آقایان وکلای دادگستری که بمناسبتی پشت تریبون آمدند در مورد شغل وکالت دادگستری و نیازمندیهایی که وکلای دادگستری دارند صحبت کردند طرح این لایحه درست مصادف است با انتخابات هیئت مدیره کانون وکلای دادگستری که هم اکنون وکلای دادگستری با یک نظم وترتیب خاصی بپای صندوق رأی می‌روند وامروز نتیجه انتخابات آنها برای تعیین هیئت مدیره بدست می‌آید بنابراین بجاست بنده هم که افتخار می‌کنم وکیل دادگستری هستم تذکری در مورد قانون استقلال کانون وکلای دادگستری بدهم قانون استقلال کانون وکلای دادگستری در حدود ۲۰ سال قبل تصویب شده امروز در تمام شئون مملکتی ما در اثر انقلاب مقدس سفید ایران تحولات عظیمی ایجاد شده وقوانین مترقی که هم آهنگ با این تحولات باشد به مجلسین تقدیم شده ومیشود در صورتیکه این قانون مربوط است به ۲۰ سال قبل واکنون می‌شود گفت این قانون کهنه شده وبا تحولات امروز کشور تطبیق نمی‌کند وباید در آن تجدید نظر بشود در قانون استقلال کانون وکلای دادگستری نواقص زیادی وجود دارد از جمله این نواقص یکی این است که اگر پیش بیاید وهیئت مدیره کانون وکلای دادگستری به جهتی از جهات استعفاء بدهد یا اختیاری، یا قهری یا بهر نحوی که باشد تکلیف چه خواهد بود چون در قانون گفته شده است هیئت مدیره کانون وکلای دادگستری می‌بایست در روزهای آخر دوره خود هیئت نظارت انتخابات را برای تعیین هیئت مدیره جدید انجام بدهد ولی چنانچه هیئت مدیره بطور دسته جمعی استعفا بدهند تکلیف چیست هیئت نظارت چه می‌شود؟
رئیس- این مطالبیکه می‌فرمایید مربوط باین لایحه است؟
سمیعی – بله، مثلا برای انتخاب رئیس کانون دردوره گذشته ۰۰۰
رئیس- در این لایحه مطلبی راجع به کانون وکلای دادگستری ندارد راجع به خود لایحه صحبت بفرمایید.
سمیعی – عرض کنم بنده پیشنهادی در این مورد دارم که تقدیم می‌کنم.
رئیس- بسیار خوب پیشنهادتان را مرحمت بفرمایید.
سمیعی – بنده بقیه صحبتم راکوتاه می‌کنم فقط این را می‌خواستم عرض کنم که در این قانون باید تجدید نظر بشود بنده پیشنهادی تهیه کرده‌ام که دولت، قانون جدیدی با توجه به نیازمندیهای جامعه وکلای دادگستری وبا توجه به نواقصی که در قانون گذشته وجود دارد در مدت شش ماه از تصویب این قانون، قانون جدیدی که هم آهنگ با تحولات کشور باشد تهیه و به مجلسین تقدیم نماید.
رئیس- حق این است که اگر علاقمند هستید این پیشنهاد رابصورت طرح مرحمت بفرمایید آقای هنرمندی بفرمایید.
هنرمندی (معاون وزارت دادگستری)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست، جناب آقای دکتر موسوی دوست عزیز بنده وجناب آقای سمیعی مطالبی را بیان فرمودندورویهمرفته مخالفتی با این لایحه نشد که بندهدر مقام پاسخگویی برآیم راجع به قضات دادرسی ارتش استحضار دارید که همه لیسانسیه حقوق در رشته قضائی هستند وغیر لیسانسیه حقوق نمی‌تواند بیاید و پروانه وکالت بگیرد و باید دارای شرایط مندرج در قسمت اول باشد یعنی لیسانسیه حقوق در رشته قضائی باشد و ۵ سال متوالی و یا ۸ سال متناوب خدمت قضائی در دادرسی ارتش داشته باشد واین اشخاص بعداً می‌توانند پروانه وکالت بگیرند توضیحی که می‌خواهم عرض کنم این است که تبصره ۸ لایحه قانون استقلال کانون وکلا اجازه داده بود که قضات دادگستری با داشتن دو سال سابقه قضائی می‌توانند پروانه وکالت درجه یک بگیرند بدون کارآموزی، قضات دادرسی ارتش تقاضایشان این بود که ما هم لیسانسیه در رشته قضائی ودر طی چهار سال که در دانشکده آموزش می‌بینیم دو سال آخر را در قسمتهای مختلف دادرسی ارتش کارآموزی می‌کنیم وبعد در خود دادرسی ارتش خدمت می‌کنیم شما دو سال که قاضی دادگستری وقتی که در قسمت دادسرا کار جزائی انجام می‌دهد چرا دو سال کارآموزی ما رادر دادرسی ارتش و پنجسال بجای ۲ سال خدمت ما را قبول نمی‌کنید که از این یکسال کارآموزی معاف بشویم مقصود این است که این یکسال کارآموزی همانطور که آقای انوشیروانی فرمودند، زیاد موثر در امر وکالت نیست وکیل باید در طی سالیان دراز که کار وکالت انجام می‌دهد و تخصص هم دارد و لیسانسیه حقوق در رشته قضائی است تجربه کافی پیدا کند تا از وکلای برجسته بشود وکلای برجسته‌ای که ما داریم و بنده افتخار می‌کنم این آقایان وکلا موقعی که قبول وکالت کردند و پروانه وکالت گرفتند در آن موقع شاید دارای چنین شرایطی نبودند اینها در طول وکالت بجائی رسیدند که الان همه ما قضات، بوجودشان افتخار می‌کنیم مسأله‌ای که اعلام شد از طرف جناب سمیعی باینکه لایحه قانون استقلال کانون وکلای دادگستری مربوط به ۲۰سال قبل است و چرا تجدید نظر نمی‌شود گرچه از موضوع این لایحه خارج است اما این تذکر را عرض می‌کنم مربوط به کانون وکلا نیست آنها باید بنشینند واین لایحه را تهیه کنند و به وزارت دادگستری بدهند تا اینکه بجریان قانونی گذاشته بشود خود آقایان باید این اصلاحات راکه وارد هستند بدهند به وزارت دادگستری مسأله دیگری که باید عرض کنم این است که قضات دادرسی ارتش اینها که لیسانسیه حقوق در رشته قضائی هستند در قسمتهای مختلف ارتش کار می‌کنند یعنی در هر پادگانی یک قسمت حقوقی وجود دارد هر اداره ارتش یک اداره حقوقی دارد که یک افسر لیسانسیه رشته قضائی آنجا کار می‌کند برای اینکه ما محدود بکنیم مقامات قضائی ارتش را گفتیم چه مقاماتی، و خدمت در چه مقاماتی قضائی محسوب می‌شود که شامل تمام لیسانسیه‌های رشته قضائی نباشد یعنی تطبیق دادیم با مقاماتی که در دادگستری خدمت می‌کنند و خدمتشان قضائی است در ارتش هم این مقامات را حساب کردیم که این مقامات می‌توانند بدون کارآموزی پروانه وکالت بگیرند در هر حال با این لایحه مخالفتی نشده فقط یک مقدمه‌ای خدمت آقایان عرض کردم برای اینکه یک سابقه‌ای گفته باشم و صحبتی کرده باشم البته چنانچه ایرادی نسبت بهر یک از مواد باشد توضیح عرض خواهم کرد.
رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی.
محترماً پیشنهاد می‌نماید:
بند ب از ماده واحده مربوط به لایحه قانون اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی وتبصره ذیل آن به شرح زیر اصلاح و ادغام شود:
ب: دارا بودن حداقل پنجسال خدمت متوالی ویا۸ سال خدمت متناوب در مشاغل سازمان قضائی زیر:
- ۱- ریاست وعضویت دادگاه عالی انتظامی و دادستان و دادیار دادسرای انتظامی قضات ارتش.
- ۲- دادستان ارتش ومعاون او.
- ۳- ریاست و عضویت دادگاههای نظامی.
- ۴- دادستان و دادیار وبازپرس ومعاون بازپرسی نظامی.
محترماً پیشنهاد می‌نماید:
مفاد مشروحه زیر بعنوان تبصره بذیل ماده واحده «لایحه قانون اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی» اضافه شود:
تبصره: وزارت دادگستری مکلف است آئیننامه مربوط بنحوه پرداخت حق الوکاله وکلای تسخیری را ظرف دو ماه از تاریخ تصویب این قانون تنظیم وتقدیم نماید که پس از تصویب کمیسیونهای دادگستری مجلسین قابل اجرا می‌باشد.
محترماً پیشنهاد می‌کنم در لایحه راجع باجازه وکالت افسران تبصره ذیل آن بشرح زیر اصلاح شود:
تبصره – از جهت استفاده از مفاد این قانون تصدی هر یک از مشاغل زیر خدمت قضائی محسوب می‌شود.
محترماً پیشنهاد می‌کنم در لایحه راجع باجازه وکالت بافسران تبصره زیر بعنوان تبصره ۲ بلایحه اضافه شود.
تبصره ۲- بمتقاضیان پروانه کارآموزی وکالت درصورتیکه در موقع تقاضا کمتر از ۴۵ سال تمام داشته باشند با رعایت سایر مقررات مربوط پروانه کارآموزی اعطا خواهد شد.
ضمن تقدیم احترام پیشنهاد می‌نماید ماده واحده لایحه قانون اجازه وکالت به افسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی بشرح ذیل اصلاح شود:
ماده واحده – بند ذیل بماده ۸ قانون استقلال کانون وکلای دادگستری اضافه می‌شود.
بند د – بافسران بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی که دارای دانشنامه لیسانس در رشته حقوق بوده و پنجسال متوالی یا ۸ سال متناوب سابقه شغل قضائی یا معاونت بازپرس نظامی یا سایر مقامات بالاتر را داشته باشند.
چون قانون استقلال کانون وکلای دادگستری در حدود بیست سال قبل تصویب شده و با تحولات جدید کشور هم‌آهنگی ندارد لذا پیشنهاد می‌نمایم تبصره زیر به ماده واحده مطروحه اضافه شود.
تبصره – وزارت دادگستری مکلف است از تاریخ تصویب این قانون ظرف مدت شش ماه لایحه جدیدی برای کانون وکلاء دادگستری که با تحولات جدید کشور هم‌آهنگی داشته و متضمن رفع نواقص قانون گذشته ونیز نیازمندیهای جامعه وکلای دادگستری را برطرف نماید تنظیم و بمجلس شورای ملی تقدیم نماید. سمیعی
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به لایحه شمول قانون بیمه‌های اجتماعی و بازنشستگی و تعاون افزارمندان کارگاهها وکارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنها
۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به لایحه شمول قانون بیمه‌های اجتماعی و بازنشستگی و تعاون افزارمندان کارگاهها وکارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنها.
رئیس- گزارش شور اول شمول قانون بیمه‌های اجتماعی و بازنشستگی و تعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنها مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز سه شنبه ۹ خرداد ماه ۱۳۵۱ با حضور سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۸۹۴-۱۳۵۱/۲/۲۱ راجع به شمول قانون بیمه‌های اجتماعی وبازنشستگی وتعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنان را که در جلسه روز سه شنبه دوم خرداد ماه ۱۳۵۱ بمجلس شورای ملی تقدیم گردیده وبشماره ۳۲۵ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار دادو با مختصر اصلاح تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – هر تغییری که در مبنای دستمزد افزارمندان ارتش شاهنشاهی داده شده یا بشود بهمان نسبت به حقوق افزارمندان بازنشسته و معلولین و مستمری بگیران اضافه واز بودجه وزارت جنگ تأمین وپرداخت خواهد شد. آثار مالی مربوط به تغییری که در مبنای دستمزد تاکنون داده شده است در باره افزارمندان بازنشسته و معلول و مستمری بگیران آنها از تاریخ تصویب این قانون قابل اجرا است.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه روز شنبه ۱۳ خرداد ماه ۱۳۵۱ با حضور سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمول قانون بیمه‌های اجتماعی و بازنشستگی وتعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنان را مورد رسیدگی قرار داد ومصوبه کمیسیون نظام را در اینمورد تأیید وتصویب کرد. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید در ماده واحده لایحه قانونی شمول قانون بیمه‌های اجتماعی وبازنشستگی وتعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنان در سطر سوم پس از کلمه (بگیران) کلمه (ارتش) و در سطر چهارم بعد از کلمه دستمزد کلمه (افزارمندان شاغل) اضافه شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید در ماده واحده لایحه قانون شمول قانون بیمه‌های اجتماعی الخ در سطر اول کلمه (مبنای دستمزد) به (حقوق مبنی) ودر سطر چهارم کلمه (مبنای دستمزد) به (حقوق مبنی) اصلاح شود.
پیشنهاد می‌نماید ماده واحده لایحه شمول قانون بیمه‌های اجتماعی وبازنشستگی وتعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش در باره افزارمندان بازنشسته یا معلول و مستمری بگیران آنان بشرح زیر اصلاح گردد؟
ماده واحده – هر تغییری که در مبنای دستمزد افزارمندان ارتش شاهنشاهی داده شده یا بشود بهمان نسبت بحقوق افزارمندان بازنشسته و معلولین و مستمری بگیران اضافه واز تاریخ تصویب این قانون در بودجه وزارت جنگ تأمین و پرداخت خواهد شد.
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تصویب صورت جلسه
۷- تصویب صورت جلسه.
رئیس- نسبت به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز ومخابرات کشور
۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون دادگستری راجع به لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز ومخابرات کشور.
رئیس- گزارش شور اول مجازت اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز ومخابرات کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۸ اردیبهشت ماه ۱۳۵۱ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری و آقای دکتر اهری معاون وزارت آب و برق لایحه شماره ۳۷۷۶۸ – ۱۳۵۰/۹/۲ دولت راجع بمجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز ومخابرات کشور را که درجلسه سه شنبه ۱۳۵۰/۹/۲ بمجلس شورای ملی تقدیم و بشماره ۷۳ چاپ شده است مطرح کرد و با اصلاحاتی بشرح زیر مورد تصویب قرار داد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- هر کس بمنظور اخلال در نظم و امنیت عمومی در تأسیسات فنی آب وبرق و گاز ومخابرات دولتی و وسائل و متعلقات آنها اعم از سدها وکانالهاوانشعاب لوله کشی ودستگاههای تولید و توزیع وانتقال آنها و همچنین دستگاههای مخابراتی وارتباطات مملکتی از قبیل تلفن و تلگراف ورادیو وتلویزیون و مکروویو و وسائل مربوط که بهزینه دولت یا با سرمایه مشترک دولت و بخش خصوصی یا از طرف بخش خصوصی بمنظور استفاده عمومی ایجاد شده مرتکب تخریب یاایجاد حریق یا از کار انداختن ویا هر نوع خرابکاری دیگر بشود بحبس مجرد از سه تا ده سال محکوم می‌شود و چنانچه مرتکب از کارکنان سازمانهای مربوط باشد بحداکثر مجازات مقرر محکوم خواهد شد.
در صورتیکه اقدامات مذکور منتهی بمرگ شخص یا اشخاصی شود مجازات مرتکب اعدام خواهد بود.
ماده ۲- هر کس وسائل مربوط به تأسیسات مذکور در ماده ۱ این قانون را سرقت نماید ویا با علم بمسروقه بودن بنحوی از انحاء تحصیل یا مخفی کند و یا مورد معامله قرار دهد بحبس تأدیبی از یک تا سه سال محکوم می‌شود.
ماده ۳- در صورتیکه جرائم مذکور در این قانون بموجب قوانین دیگر مستلزم مجازات شدیدتر باشد مرتکب بمجازات شدیدتر محکوم می‌شود.
ماده ۴- رسیدگی بجرائم مندرج دراین قانون در صلاحیت دادگاههای نظامی است و دادگاههای مزبور ضمن رسیدگی و صدور حکم جزائی در باره دادخواست ضرر و زیان نیز حکم مقتضی صادر می‌نمایند.
ماده ۵- از تاریخ اجرای این قانون، قانون مجازات قطع وتخریب وسایل مخابرات و برق مصوب ۱۳۳۷ ملغی است.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه دوم خرداد ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز و مخابرات کشور را که بشماره ۷۳ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را دراینمورد تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
گزارش شور اول از کمیسیون آب و برق بمجلس شورای ملی
کمیسیون آب و برق درجلسه هفتم خرداد ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز و مخابرات کشوررا که بشماره ۷۳ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را در اینمورد عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
گزارش شور اول از کمیسیون پست وتلگراف و تلفن بمجلس شورای ملی
کمیسیون پست و تلگراف و تلفن درجلسه یازدهم خرداد ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز و مخابرات کشوررا که بشماره ۷۳ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون دادگستری را در اینمورد عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است. آقای حکمت یزدی بفرمایید.
حکمت یزدی – با اجازه جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم لایحه بسیار خوب و مفیدی در جهت حفظ و صیانت اجتماع تنظیم و شور اولش تام ده اگر اصل تنبیه خائن وتشویق خادم در اجتماع حکمروا نباشد آن اجتماع راه سلامت را نخواهد پیمود باید خائنین با شدت هر چه تمامتر تنبیه شوند وخادمین با اکرام هر چه تمامتر تشویق بشوند (احسنت) اما دراین لایحه قانونی اکنون که درمقام طرح وبررسی آن هستیم نواقصی بچشم می‌خورد که بایستی مرتفع بشود تا یک لایحه جامع الاطرافی داشته باشیم بنده با آن مقدمه ایکه عرض کردم می‌خواستم این نتیجه را بگیرم که اگر نظر آقایان باشد یک طرحی را فراکسیون حزب مردم داد در مورد تشویق خادمین که متأسفانه ماهها است در بوته اجمال مانده است با اینکه فوریتش را خود آقایان تصویب کردند هنوز بهیچ جا نرسیده بنده استدعا می‌کنم که آنرا مطرح بفرمایید تا دولت موظف باشد همچنانکه موظف است در جهت تنبیه خائنین لوایحی می‌آورد و مجلس تصویب می‌کند در جهت تشویق خادمین هم آن پیشنهاد و طرح را زودتر جامه عمل بپوشاند ولی مطالبی که دراین لایحه مسکوت مانده بنظر بنده یکی مسئله معاونین و شرکا است فقط مرتکب را ما اشاره کرده‌ایم در حالیکه معاونین و شرکای این نوع تخریبها و جرائم هیچ مجازات نمیشودند یکی هم مسئله کسانی است که توطئه قبلی می‌کنند متأسفانه خیانتکارانی هستند که با توطئه قبلی این جرائم را مرتکب می‌شوند و ما در مورد توطئه کنندگان تنبیهی و مجازاتی تعیین نکرده‌ایم بنده پیشنهادی تهیه کرده‌ام و در این باب نوشته‌ام که شرکاء و معاونین حسب مورد بمجازات مقرر در ماده ۱ محکوم بشوند مسئله دیگر این بود که نحوه سرقت را بنحوی نوشیتم که از لحاظ اصول قضائی صحیح نیست برای اینکه یکوقت مقصود از یک شخصی که مرتکب تخریب می‌شود اخلال در نظم است یکوقت مقصود سرقت است باعتبار طبقاتی که دارد باید ذکر کنیم بعد خرید اموال مسروقه است که حتماً باید قید بشود خرید مال مسروقه‌ای از مؤسسات مزبور باشد والا تالی فاسدش تعداد کثیری پرونده است برای دادسرای نظامی و بعد مسئله تداخل در صلاحیت و کار محاکم نظامی مسئله دیگری را که ما پیش بینی نکردیم مسئله شروع بسرقت است چون شروع بسرقت را بایستی در این موارد جرم بدانیم و امری است جنحه که باید شروع بجرم هم باید قید شود ودر این قانون اینرا هم قید نکردیم این است که بنده پیشنهاداتی تهیه کرده‌ام در جهت اصلاح این قانون که امیدوارم بعداً مورد بحث و بررسی قرار بگیرد عرض دیگری ندارم.
رئیس- آقای سعید وزیری بفرمایید.
سعید وزیری- خوشبختانه همکار محترم جناب آقای حکمت یزدی با کمال واقع بینی نکاتی از این لایحه را که در واقع اساس این لایحه است مورد توجه قرار دادند که این قولی است که جملگی برآنند اما در مورد تشویق خادمین در مورد این لایحه حاضر بنده بنظرم می‌آید که تنهاکاری که می‌شود کرد اینست که بحق از این متصدیان و مأمورانیکه در ایجاد و توسعه شبکه آب و برق و ارتباطات اقدام کردند فی‌المجلس باید که قدردانی بشود این تشویق خادمین در اینمورد بخصوص که در سالهای اخیر چه در شبکه‌های آب در کشور چه در مورد ایجاد و توسعه شبکه ارتباطات تلگراف وهمین شبکه ماکروویو خدمات ارزنده انجام گرفته که بایستی بقول جناب حکمت یزدی واقعاً مورد تقدیر و تشویق قرار بگیرند موفقیتهای خیلی چشمگیری دراین زمینه‌ها برای ملت ایران حاصل شده است اینها به آسانی و مفت صورت نگرفته اینها با خون دل یک ملت بوجود آمده ما پولهای عزیزمانرا برای اینکارمصرف کردیم که شبکه‌های برق شبکه‌های آبیاری و آبرسانی بوجود بیاید شبکه‌های مدرن ارتباطات تلگراف، تلگراف بی سیم و تلویزیون بوجود بیاید تردیدی نیست که ما با تمام قوا و تمام علاقه می‌بایست حفاظت کنیم چیزهایی که با خون دل یک ملت بوجود آمده بدون شک با تمام قدرت یک ملت یک حفاظت شود این بنظر بنده مجازات خرابکاران یا مجازات کسانیکه امنیت اجتماع را بخطر می‌اندازند این تنها قانونی بر روی کاغذ نیست این قانون زندگی ملتها است این ناموس حیات ملتها است که بهیچوجه و بهیچ عنوان از طرف هیچکس از طرف هیچ قدرت داخلی و خارجی بهیچ شکل و صورتی نباید امکان خرابکاری داده بشود مسئله تنها شبکه برق و آبرسانی و سیستم ماکروویو نیست مسئله حیات یک ملت است که بهیچوجه نباید امکان واجازه داده بشود که هیچ قردی یا دستگاهی یا یک حلقه توطئه گری اعم از اینکه ریشه داخلی یا خارجی داشته باشد بهیچ قیمت باین نوع خرابکاریها واخلالها دست بزند این مسئله قانون بر روی کاغذ تنها نیست این مسئله ناموس ملت است این مسئله زنده بودن ملت است این مسئله امنیت جامعه است این قابل گذشت نیست که متأسفانه ملاحظه می‌شود گاه گاهی بعضی از گمگشتگان بعضی از گمراهان در داخل مملکت متأسفانه آلت دست دشمنان و مخالفان قرار می‌گیرند و این نه تنها مخالفت با امنیت وحیات ملت ما است بلکه اینها حتی مخالفان امنیت انسانها هستند که باین کارهای ناشایست دست می‌زنند فرق نمی‌کند انسانی که در این جا بر اثر توطئه‌های خرابکارانه قربانی این کارهای ناشایست می‌شود این انسانی است که در مقیاس جهانی هم ارزش دارد وقتیکه اینجا یک اقدامی می‌شود و دست بچنین کاری زده می‌شود امنیت و صلح وآرامش جهان را بخطر میندازد بنده از طرح این لایحه می‌خواهم استفاده بکنم واز طرف تمام نمایندگان مجلس شورای ملی و در واقع از طرف تمام ملت ایران نسبت بتمام این کارهای خرابکارانه که صورت می‌گیرد بشدیدترین وجهی ابراز انزجار و نفرت بکنم وبا کمال قدرت و با کمال مقاومت از دولت و از دستگاههای امنیتی و سازمانهاییکه مسئولیت حفظ امنیت این جامعه را برعهده دارند می‌خواهم که بهیچوجه کوچکترین مدارا و کمترین گذشت را در مورد این قبیل افراد واین سری خرابکاران و کسانیکه امنیت و حیات ملت را بر هم می‌زنند روا ندارند این ملت ایران است که بمناسبت علاقمند بودن بحفظ حیات خودش این قدرت را بدستگاهها می‌دهد و می‌خواهد با تمام قدرت از اینکارها جلوگیری شود و بهیچوجه دراین منطقه ودر این نقطه دنیا آرامش و صلح جهان بخطر نیفتد. اما با بودن آقای معاون وزارت پست وتلگراف وتلفن استفاده می‌کنم و گریزی بصحرای ابهر میزندم برای اینکه واقعاً مدتی است هر چه می‌کنم بشهادت خودشان، که تلفنی بآنجا بزنیم تلفن نمی‌شود کرد بنده محظورات شما را هم میدانم یعنی شما دست روی دست نگذاشته‌اید شما همین دستگاهی هستید که دستگاه و شبکه وسیع ماکروویو را اجرا کرده ومیکنید هینطور که عرض کردم واقعاً قابل تقدیر است اما من واقعاً فکر می‌کنم وقتیکه با ابهر صحبت نمی‌توانم بکنم یا ابهری می‌خواهد صبحت بکند و نمی‌تواند نتیجه کار مساوی با عملی است که آن خرابکار کرده باشد و سیم را قطع کرده باشد من می‌خواهم حرف بزنم منتهی نمی‌شود، بقول آقای حکمت یزدی خادمین را باید تشویق کرد شما زحمت می‌کشید خدمت می‌کنید خوب بیایید ایرادهای کوچک را هم برطرف کنید که بنده هم گفته باشیم مختصر حقی را که از این مردم وباصطلاح از حوزه انتخابیه خودم دفاع کرده باشم خیلی متشکرم. (احسنت).
رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت بورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.
ماده ۱- هر کس بمنظور اخلال در نظم و امنیت عمومی در تأسیسات فنی آب وبرق و گاز ومخابرات دولتی و وسائل و متعلقات آنها اعم از سدها وکانالهاوانشعاب لوله کشی ودستگاههای تولید و توزیع وانتقال آنها و همچنین دستگاههای مخابراتی وارتباطات مملکتی از قبیل تلفن و تلگراف ورادیو وتلویزیون و مکروویو و وسائل مربوط که بهزینه دولت یا با سرمایه مشترک دولت و بخش خصوصی یا از طرف بخش خصوصی بمنظور استفاده عمومی ایجاد شده مرتکب تخریب یاایجاد حریق یا از کار انداختن ویا هر نوع خرابکاری دیگر بشود بحبس مجرد از سه تا ده سال محکوم می‌شود و چنانچه مرتکب از کارکنان سازمانهای مربوط باشد بحداکثر مجازات مقرر محکوم خواهد شد.
در صورتیکه اقدامات مذکور منتهی بمرگ شخص یا اشخاصی شود مجازات مرتکب اعدام خواهد بود.
رئیس- در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید ماه یک لایحه قانونی مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز ومخابرات کشور بشرح زیر اصلاح شود:
ماده یک - هر کس در تأسیسات فنی آب وبرق و گاز ومخابرات کشور و مانند سدها، کارخانجات تولید نیروی برق و گازو همچنین شبکه‌های تلفونی، تلگرافی و فرستنده‌های رادیویی وتلویزیونی و مکروویو که به هزینه دولت یا سرمایه مشترک دولت وبخش خصوصی یا خصوصی بمنظور استفاده عمومی ایجاد شده یا بشود مرتکب تخریب یاایجاد حریق یا از کار انداختن آنها گردد بحبس مجرد از یک تا ده سال محکوم می‌شود. چنانچه مرتکب از کارکنان سازمانهای مربوط باشد حداقل مجازاتش از سه سال حبس کمتر نبوده ودر صورتیکه اقدامات عمد مذکور منتهی بمرگ شخص یااشخاص بشود مجازات مرتکب از ده سال حبس مجرد تااعدام خواهد بود.
محترماً پیشنهادمینماید جمله – یا نقص عضو به بعد از جمله منتهی به مرگ در سطر هفتم اضافه شود.
پیشنهاد می‌نماید که درلایحه قانون مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب وبرق و گاز و مخابرات اصلاحاتی بشرح زیر انجام پذیرد.
- ۱- تبصره زیربماده ۱ اضافه گردد.
تبصره – شرکاء ومعاونین حسب مورد بمجازت مقرر در ماده ۱ محکوم خواهند شد.
- ۲- ماده‌ای بشرح زیر اضافه گردد.
- در صورتیکه هر یک از جرائم مذکور در ماده ۱ بر اثر مواضعه و تبانی دو نفر یا بیشتر انجام باید هر یک از مواضعه وتبانی کنندگان بدو تا پنجسال حبس مجرد محکوم خواهندشد.
- ماده ۲ بشرح زیر اصلاح و تفکیک گردد:
ماده ۳- هر گاه قصد مرتکب از ارتکاب بجرمهای مذکور درماده ۱ فقط سرقت وسائل مربوط بتأسیسات مندرج در ماده ۱ باشد بحبس تأدیبی از یکسال تا سه سال محکوم خواهد شد.
ماده ۴- هر کس با علم بمسروقه بودن مال از مؤسسات مذکور بنحوی از انحاء تحصیل یا مخفی کند ویا مورد معامله قرار دهد بیکسال تا سه سال حبس تأدیبی محکوم خواهد شد.
ماده ۵- مجازات شروع بسرقت حبس تأدیبی از سه ماه تا یکسال است.
رئیس- ماده ۲ قرائت می‌شود.
ماده ۲- هر کس وسائل مربوط به تأسیسات مذکور در ماده ۱ این قانون را سرقت نماید ویا با علم بمسروقه بودن بنحوی از انحاء تحصیل یا مخفی کند و یا مورد معامله قرار دهد بحبس تأدیبی از یک تا سه سال محکوم می‌شود.
رئیس- در ماده ۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۳ قرائت می‌شود.
ماده ۳- در صورتیکه جرائم مذکور در این قانون بموجب قوانین دیگر مستلزم مجازات شدیدتر باشد مرتکب بمجازات شدیدتر محکوم می‌شود.
رئیس- در ماده ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید ماده ۳ لایحه قانونی مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق و گاز و مخابرات کشور حذف شود.
رئیس- ماده ۴ قرائت می‌شود.
ماده ۴- رسیدگی بجرائم مندرج دراین قانون در صلاحیت دادگاههای نظامی است و دادگاههای مزبور ضمن رسیدگی و صدور حکم جزائی در باره دادخواست ضرر و زیان نیز حکم مقتضی صادر می‌نمایند.
رئیس- در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۵ قرائت می‌شود.
ماده ۵- از تاریخ اجرای این قانون، قانون مجازات قطع وتخریب وسایل مخابرات و برق مصوب ۱۳۳۷ ملغی است.
رئیس- در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید در ماده ۵ لایحه قانونی مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق وگاز و مخابرات کشور بعد از کلمه از تاریخ کلمه اجرای حذف و بجای آن کلمه تصویب گذارده شود.
رئیس- لایه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری وارسال بمجلس سنا
۹- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به لایحه اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری وارسال بمجلس سنا.
رئیس- گزارش شور دوم اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه روز شنبه ۱۳۵۱/۳/۱۳ با حضور خانم صوفی معاون وزارت کشور لایحه شماره ۵۵۷۳۴ مورخ ۱۳۵۰/۱۲/۲۴ دولت راجع باصلاح قانون نوسازی و عمران شهری را که گزارش شور اول آن بشماره ۳۰۴ چاپ گردیده است با حضور پیشنهاددهندگان برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وبا اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای می تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – پاره از مواد قانون نوسازی وعمران شهری مصوب آذرماه ۱۳۴۷ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- ۱- در تبصره یک ماده ۲۳ قانون اصلاح قانون نوسازی وعمران شهری پس از کلمه مزروعی عبارت «وباغها» اضافه می‌شود.
- ۲- ماده زیر بعنوان ماده ۳۷ بقانون فوق الذکر اضافه می‌شود.
ماده ۳۷- شهرداری پایتخت مجاز است موارد مذکور در مواد ۸۴ و ۱۱۱ و ۵۴ و بند ۸ تبصره ۲ الحاقی بماده ۵۵قانون شهرداری مصوب سال ۱۳۴۵ و همچنین تبصره ۵ ماده ۲ ومواد ۱۵، ۱۶، ۲۲، ۳۱ قانون نوسازی وعمران شهری مصوب سال ۱۳۴۷ را پس از تصویب انجمن شهر رأساً بموقع اجرا بگذارد.
- تبصره – وزارت کشور می‌تواند اجازه استفاده از تمام یا بخری از مواد وتبصره‌های مندرج دراین ماده را بهر یک از شهرداریهاییکه متقضی بداند تفویض نماید.
رئیس- ماده واحده مطرح است آقای مصطفوی نائینی بفرمایید.
مصطفوی نائینی (رئیس کمیسیون کشور)- با اجازه مقام ریاست برای استحضار نمایندگان محترم عرض می‌کنم این لایحه وقتیکه در شور اول مطرح شد پیشنهاداتی در کمیسیون از طرف همکاران محترم تقدیم و قرائت شد پیشنهاد همکار محترم جناب آقای مهندس صائبی عیناً تصویب شد متأسفانه در گزارش لایحه که تقدیم شده در چاپخانه عبارت از قلم افتاده بنده اصلاح می‌کنم واستدعا می‌کنم نمایندگان محترم با توجه باین اصلاح آنرا مطالعه بفرمایند در تبصره یک ماده ۲۳ قانون نوسازی وعمران شهری پس از کلمه اراضی در سطر پنجم و مزروعی در سطر هشتم عبارت «وباغها» اضافه می‌شود کلمه اراضی در سطر پنج از قلم افتاده خواهش می‌کنم اصلاح بفرمایید.
رئیس- نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) درکلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده با این اصلاحیکه بعمل آمد و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمهاو آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش یک فوریتی کمیسیون برنامه راجع به لایحه اصلاح جداول اعتبارات سنواتتی وسایر جداول پیوست برنامه عمرانی چهارم کشور وارسال بمجلس سنا
۱۰- طرح و تصویب گزارش یک فوریتی کمیسیون برنامه راجع به لایحه اصلاح جداول اعتبارات سنواتتی وسایر جداول پیوست برنامه عمرانی چهارم کشور وارسال بمجلس سنا.
رئیس- گزارش یک فوریتی اصلاح جداول اعتبارات سنواتی وسایر جداول پیوست برنامه عمرانی چهارم کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون برنامه بمجلس شورای ملی
کمیسیون برنامه در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۱/۳/۱۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۴۹۲۲-۵۱/۳/۹ راجع به اصلاح جداول اعتبارات سنواتی وسایر جداول پیوست برنامه عمرانی چهارم کشور راکه در جلسه روز سه شنبه نهم خرداد ماه ۱۳۵۱ با قید یک فوریت بمجلس شورایملی تقدیم و فوریت آن تصویب گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و ماده واحده و جدولهای منضم به آنرا بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
ماده واحده – جدول ذیل تبصره یک قانون افزایش اعتبارات برنامه عمرانی چهارم کشور مصوب اسفندماه ۱۳۵۰ بشرح زیر:
| سال ۱۳۴۷ | ۷۳/۴ | میلیارد ریال |
| سال ۱۳۴۸ | ۸۴/۹ | میلیارد ریال |
| سال ۱۳۴۹ | ۱۰۱/۶ | میلیارد ریال |
| سال ۱۳۵۰ | ۱۳۰/۵ | میلیارد ریال |
| سال ۱۳۵۱ | -/۱۸۷ | میلیارد ریال |
| جمع | ۵۷۷/۴ | میلیارد ریال |
و سایر جدولهای پیوست قانون مزبور بشرح جدولهای منضم باین ماده واحده اصلاح می‌شود.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای رامبد بفرمایید.
رامبد – جناب آقای رئیس، همکاران محترم همه دراین امر با هم متفق القول هستیم که اگر مهمترین لایحه سال لایحه بودجه آنسال تلقی شود مهمترین لایحه هر مملکت بعد از قوانین اساسی لوایح مربوط ببرنامه‌های آن مملکت است (صحیح است) خاطرم می‌آید دراسفند ماه سال ۵۰ یعنی بفاصله دو ماه ونیم قبل که اگر ایام عید را هم از آن کم بکنیم در حدود دو ماه قبل با بحث مفصل وتوضیح کافی لایحه برنامه‌ای در مجلس اصلاح شد هنوز باصطلاح مرکب آن نوشته خشک نشده ما یک اصلاحی دراصلاح تصحیح شده در اینجا مطرح می‌کنیم هر قاضی منصف وبیطرفی این مطلب را بهترین نمودار بی‌برنامگی دولت خواهد دانست بنده به اختصار بعرضتان میرسانم که هیچ مطلبی نبوده که با یک پیش بینی مختصر قبلی با یک احساس مسئولیت لازم ما هر چند ماه در میان اصلاح برنامه نکنیم جوابهایی پیرامون این موضوع که بنده همه این جوابها را در ردیف همان تعارفات وتحریفاتی که عرض کردم می‌گذارم اینست که اوضاع عوض می‌شود، وضعیت بین المللی تغییر پیدا می‌کنند، پیشرفتها در نظر گرفته می‌شود، احتیاجات چه و چه که همه وحتی خود گوینده بهتر از من میداند که اینها جز عبارات بی معنی چیز دیگری نیست آنجاییکه برنامه ریز با حقوق قریب ۱۰ برابر کارمند معمولی دولت برای خودش امتیاز قائل است بهمین مناسبت است که پیش بینی ارقام، آمار، احتیاجات، هدف و برنامه را او باید آنچنان تنظیم کند که هر روز مثل مشق سیاه شاگرد مدرسه احتیاج بتجدید نداشته باشد اما بهر حال از این اصلاح متشکریم که برخلاف اصلاحیه قبلی امضای جناب آقای وزیر دارائی دولت را در پای لایحه می‌بینیم این کار لازمی بود برای آینده هم باید بشود برای اینکه از تکرار مطلب خودداری بشود تقاضا می‌کنم تا موقعیکه همه ما به قانون اساسی احترام می‌گذاریم لایحه مالی بدون امضای وزیر دارائی هر کس که می‌خواهد باشد بعنوان تجدد و ترقی ودفتر بودجه جزء کدام سازمان جدید است در شرق وغرب چه می‌کنند نیاوریم اصولا نمی‌تواند لایحه مالی بدون امضای وزیر دارائی مورد طرح مجلس قرار بگیرد تشکر می‌کنم که این توجه بر اثر تذکر دوست ما آقای حکمت انجام گرفت جناب آقای دکتر الموتی می‌بینم که درمقابل عرایض من توجهی مبذول می‌فرمایید متشکرم ویادداشتهایی هم می‌فرمایید نکته‌ای را عرض کنم اصولا این رسمی را که اخیراً گذاشتید که مسئولین دولتی بصورت ناظر و تماشاچی اینجا بنشینند وکیلی مخالفت می‌کند وکیل دیگر می‌آید جوابگویی می‌کند بیاییداین رسم را کنار بگذارید (صحیح است) و نمایندگان محترم هر چقدر که بخواهند باید و می‌توانند موافقت با لایحه بفرمایند ولی جوابگویی جزء وظایف دولت است اینکه بنده بیایم اینجا صحبت کنم فوراً دستورات جنابعالی به آقای دکتر دادفر صادر بشود این را می‌توانیم در خانه صحبت کنیم اینجا جائی است که دولت مسئول می‌باید جواب بگوید (صحیح است) حال بنده با کمال حوصله منتظر موافقتها هستم ولی جوابگویی را بهیچوجه از دوستان مجلسی صلاح نمیدانم اینجا آنچه حضورتان ارائه می‌دهم دو لایحه است یکی در اسفند سال ۵۰ تقدیم شده و یکی هم در آخر اردیبهشت و خرداد ۵۱، در اینها چه چیز تغییر کرده؟ باز می‌کنیم و می‌خوانیم جمع ارقام آنچیزی که در صلاحیت مجلس شورایملی است عوض نشده یک مطلبی را که خود دولت در موقع تقدیم لایحه می‌دانست و به کم کاری خود و بی مطالعگی برنامه وعدم امکان اجرای آن واقف بود با یک عبارت آن را شاهکاری در لایحه قدیمی پیش بینی کرده بود یعنی گفته بود نمایندگان محترم اگر ما آن چیزی را که بشما بصورت برنامه تقدیم می‌کنیم وشما تصویب می‌کنید ما نتوانستیم عمل کنیم اجازه بدهید که خودمان بعنوان اینکه سال بعد می‌توانیم، که سال بعد هم نخواهید توانست، البته بودجه را انتقال بدهیم بسال بعد این را شما سروران عزیز من تصویب کردید پس اگر در اینجا که لایحه قدیم است دو ماه بیشتر جناب آقای دکتر صمدزاده و اینجا که لایحه امروز است ۱۳۰ میلیون، عوضی گفتم ۱۳۰۰ میلیون تومان کم کاری دولت منعکس است شما که با این قدرت محکم مجلس توانستید قبلا اجازه بگیرید که خودتان در کمیسیون مربوط این انتقال را از سال قبل بسال بعد انتقال بدهید چه احتیاجی بلایحه جدید مجلس داشت؟ جناب آقای قوام صدری از شما بعنوان پاسخگو و مسئول در مقابل مجلس استدعا می‌کنم بفرمایید اگر یک برنامه در یکسال ۱۳۰۰ میلیون تومان معرف کمبود کار دولت بوده وخود امسال هم مبالغ زیادی از سال قبل وظایفی برعهده اش هست که انجام کارهای امسال طبق اصول برنامه معلق به انجام شده بودن برنامه سال قبل دارد چگونه می‌توانید امسال این ارقامی را که نوشتید انجام بدهید انجام برنامه یعنی چی جناب آقای قوام صدری یعنی یکسال نیروی انسانی تربیت می‌کنیم درهمان برنامه سال بعد، این نیروی انسانی را در کارخانه بکار می‌بریم و درهمان برنامه دو سال بعد محصولات آن کارخانه را در ساختن یک تأسیساتی مصرف می‌کنیم شمائی که درسال قبل نیروی انسانی را تهیه نکردید در سال بعد تأسیسات کارخانه را نداشتید شما که سال بعد وصول نداشتید چگونه در یک زمان کوتاه ۴ و ۵ کار را می‌توانیدانجام بدهید؟ خوب، مطلب دیگری اشاره می‌فرمایید طبق صفحه اول درآمدها دو رقم تغییر کرده یکی رقم درآمد نفت است ما هم در صف اقلیت اصل موضوع را که مربوط به این لایحه نیست تجلیل می‌کنیم و سپاسگزاری می‌کنیم از رهبر بزرگ و محبوب مملکت تا کوچکترین خادمینی که دراین امر دخالت داشته‌اند مورد ستایش و تجلیل وامتنان ما هستند اما تغییر رقم نفت دو عامل که بیشتر نیست آقای قوام صدری یکی کیفیت است یکی کمیت آنچه که کیفیت کار است مگر شما وقتی لوایح جدید تنظیم می‌کنید تقدیم می‌کنید مصوبات قبلی را که با این اصرار و تجلیل گرفتید و رفتید نمی‌خوانید در برنامه چهارم تصویب شد تأیید شد وقطعی شد که درآمد نفت هر مبلغ کم یا زیاد ۸۰% می‌رود بصمرف سازمان برنامه پس این یک مطلب جدید نیست اما یک مطلب جدید ممکن است باشد که شما بعبارت دیگر و بنده به واقع امر بیان می‌کنم که شما نتوانستید پیش بینی بکنید این تغییرات را، آمارگیریها صحیح نبود تغییری درارقام پیدا شده حالا آورده‌ایم عرضه می‌کنیم اما این احتیاج به قانون نداشت درآمد نفت زیاد شده شمامیگویید آنچه که شمای مجلس و توی اقلیت تصویب کردید این بوده است که مجموع این ارقام مرکب از این اعداد برای برنامه پنجم مصرف بشود حالا رقم نفت اضافه شده اشاره کردم که احتیاج به قانون جدید نداشت در مقابلش عین آن رقم از وام کم شده حناب آقای قراچورلو ۸ و ۹ سالی که شما در مجلس هستید یکسال از ۹ سال بیایید بفرمایید که این سال دولت رقم وامی را در اینجا ارائه کرد ودرآخر سال امکانات بین المللی و برنامه‌های داخلی وتمام جهات مختلف امکان این را داده باشد که عین آن رقم وام یا اقتصاددانها اسمش را گذاشته‌اند تأمین اعتبار و صحیح هم هست و تأمین اعتبار از داخل یا خارج تطبیق با مصوبات قبلی داشته باشد و کدام یک از این ۹ سال شما آمدید در اینجا عنوان کردید که وامی، اعتباری و آنچه که برای تعادل بودجه ونوشتن در سر ستون روزنامه‌ها که بودجه متعادل است هر چقدر این طرف کم آمد آنطرف بوده است تأمین اعتبار می‌نوشتید توانستید عیناً بگیرید یا نگیرید که حال آمدید و می‌گویید که چون آن درآمد نفت هست ما اینقدر کمتر وام می‌گیریم کسی شما را مجبور نکرده بود وام بگیرید این تأمین اعتبار وظیفه‌ای برای دولت نیست این مجوزی است که شما برای اجرای این برنامه اگر پول کم داشتید از جای دیگر تأمین اعتبار کنید این اعتبار را از برکت وجود شاهنشاه و تمام مؤثرین در کار نفت از محل نفت دارید از محل وامتان کمتر می‌گیرید این چه قانونی می‌خواهد آقای قوام صدری پس معلوم شد که جمع درآمد تغییری نکرده فصول درآمد تغییر غیر قانونی نکرده که احتیاج داشته باشد به قانون تغییر سنواتی در عین حال که نموداری از کم کاری دولت و عدم اجرای برنامه دولت است ونشانه اینست که درسال بعد هم این رویه ادامه پیدا می‌کند بدلایلی که عرض کردم آنهم که طبق تبصره یک ماده واحده یا تبصره ۳ تمام فصول را تا ۲۰% می‌توانید تغییر بدهید و می‌توانید تغییر خرج سالیانه را هم خودتان تغییر بدهید احتیاج به اقنون نداشت اما میآئیم سر نکته‌ای که شما بر اثر بی توجهی خودتان مطلبی را خوشبختانه به مجلس شورایملی عرضه کردید و گفتید آن چیزی را که کم می‌کنیم چیست جناب الموتی تمام مطالب داخلی سال قبل ما تمام شایعات وناراحتیها ونارضایتی‌های مردم و نگرانیهای دولت که خوشبختانه یک امر داخلی وجزئی بود که بر اثر کم کاری دولت بوجود آمده بود چه بود؟ یادتان رفته من بشما می‌گویم کشاورزی که در رأس آن کشاورزی گوشت بود که طبق نظریه دولت این همکاران مطبوعاتی شما دایر کردن پل هوایی برای آوردن گوشت را از حبشه وونزوئلا و شیلی به تهران جزء افتخارات حساب می‌کردند وخوردن گوشت یخ زده وگوشت بد را هم تجویز می‌کردند که همکاری ملت با دولت است همه تحمل بکنید (عباس میرزائی: این صحبتها را نفرمایید مردم مملکت گوشت بد نخورده‌اند مردم زنده‌اند مگر می‌شود همینطور صحبت کرد.) استدلال وزیر کشاورزی شما که با آن استدلال شما رأی به اختیارات لایتناهی کمیسیون را تصویب کردند واختیارات قطعی مجلس را برای تمام تشکیلات و بودجه‌های وزارت کشاورزی بمنظور توجه به کشاروزی دادید، هر دم از این باغ بری می‌رسد، آقای بختیار میدانید چه کم شده همان بودجه مربوط به گوشت و دامپروری و دامپزشکی، نکردید؟ من عرض می‌کنم صفحه ۹ بند ۶ در برنامه قبل ببینید که ۳۲۴ میلیون تومان مربوط به دامپروری و دامپزشکی بوده و در صفحه ۶ و بند ۶ این دفعه آمدید آنرا ۲۹۰ میلیون کردید اختلاف چقدر است ۳۴ میلیون تومان اما تمام نمی‌شود در فصل کشاورزی ۱۵۰ میلیون پیش بینی کرده بودید که از بودجه عادی دولت برای پیشرفت کشاورزی در اختیار بودجه عمرانی کشاورزی گذاشته شود جناب آقای دکتر معظمی شما که از طریق مریضها نارضائی خارق‌العاده مردم تهران را در باره گوشتهای خارجی بیش از من باید مطلع باشید از این ۱۵۰ میلیون تومان هم تقسیم بندی کردند ویک دینار برای کار گوشت نگذاشته‌اند نمی‌توانیم حساب کنیم که دولت این قدر بی‌اطلاع یا اینقدر متعمد در آن چیزهای کوچکی که موجب نارضائی می‌شود وکارهای بزرگ وترقیات شایان مملکت را که چشم دنیا را خیره کرده است با این نارضایتیهای بیمورد و صحبتهای عوامانه در مجامع و محافل واجتماع چون مربوط می‌شود به آبگوشت وکباب که غذای هر ایرانی از اغنیا و فقراست بی توجه باشد چه نظری هست جناب آقای قوام صدری؟ واگر دراینجا دراین مورد توضیح ندهید من باز در ماده واحده اجازه می‌گیرم ومیآیم پشت تریبون، اما همینطور که آقای عباس میرزائی از شنیدن اسم گوشت بد بحق متألم شدند واعتراض کردند روزی در ضمن صحبت بودجه اینجا بنده مطرح کردم، آقایان نمایندگان این مراجعینی که در حوضخانه مجلس با این کاغذهای زرد دائم شما را احضار می‌کنند و شما را از شرکت در جلسه تان بازمیدارند آیا جز این است که ۵۰ درصدشان جوانان بیکارند که دنبال کار می‌آیند، باید نتیجه گیری کرد وبا استدلال و ارقام که علت این است که در مملکت کار هست و بیکار هم هست ولی این بیکارها بر اثر بی برنامگی دولت برای آن کارها تربیت نشده‌اند، دیپلمه متوسطه بیکار و بیعار در کنار خیابان می‌چرخد اما سیم کش و بنا و نجار و کارگر ماهر تمام دستگاهها احتیاج دارند و تمام دستگاهها لنگ این کارها هستند (دکتر الموتی: برای ۲۵۰ هزار نفر در سال در مملکت کار تهیه می‌شود) شما گذشته از تعظیمها وتجلیلها که به شاهنشاه و شهبانوی مملکت می‌کنید که همه تان مثل ما صمیمانه است ولی بفرمایشات ایشان که درد دل مردم است توجه عملی نمی‌کنید مگر شهبانو که از کرمان مراجعه فرمودند باآن مطالعه عمیق که خواست واحتیاج واقعی و مطالعه شده مردم، مگر حاکی نبود که ما احتیاج بتوسعه مدارس حرفهای داریم آقای دکتر الموتی بنده متوجه نیستم آن کسی که می‌گوید مدارس حرفهای اولین وظیفه دولت در حال حاضر در این مملکت نیست او متوجه نیست. مدارس حرفهای شما اساس مهارت در کارخانجات است قیمت محصولات کارخانجات شما بستگی بمیزان مهارت دارد امکان صادرات محصولات صنعتی شما بستگی بقیمتی دارد که در بیاید امکان تأمین ارز برای کارخانجات آتی بستگی بتعادل ارزی دارد که شما از طریق صادرات فراهم می‌کنید امکان ارزان شدن و پائین آمدن هزینه زندگی بستگی دارد که شما بتوانید محصولات را توسعه بدهید و همه بدنبال بند تسبیح هستند که سرنخ آن مدارس حرفهای است جناب آقای قوام صدری شما دراین لایحه که اصلا لازم نبود به مجلس بیاورید من منقد خیر جناب آقای الموتی موافق را اینجا قانع کنید که به چه مجوز هزینه و بودجه‌مداری حرفهای را کم کردید اگر می‌خواهید ببینید یادداشت کنند که صفحه ۱۹ بند چهارم لایحه قدیم ۲۷۶ میلیون تومان بوده ودر لایحه جدیدتان که امسال می‌گویند ۱۳۰۰ میلیون تومان از سال قبل بیشتر خرج می‌کنید در اینجا این را به ۲۸ میلیون تومان پائین آوردید بنابراین بنده از اشاره مختصر باین اقلام واعداد ومطلب دو مطلب را خواستم بعرض مجلس شورای ملی برسانم یکی اینکه از جمع مسائل با توجه به مطالب رادیو و مصاحبه‌ها و عکس و تفصیلات روزنامه‌ای و سمینارها و با توجه به گزارشات متصدیان امر در پشت این تریبون هیچ یک با واقعیت عملیات دولت تطبیق نمی‌کند، می‌گویند به کشاورزی توجه می‌کنیم اما بودجه آنرا کم می‌کنند می‌گویند در آینده مدارس حرفهای را توسعه می‌دهیم اما کمتر کار میکنندوقتی این مطالب را بیکی از دوستان می‌گفتم گفت حال این دولت با این لایحه باید گفت.
- واعظان کاین جلوه بر محراب و منبر می‌کنند
- چون بخلوت می‌روند آن کار دیگر می‌کنند.
عباس میرزائی – شما که الان پشت تریبون واعظ بودید.
رئیس- آقای دکتر فروزین بفرمایید.
دکتر فروزین (مخبر کمیسیون برنامه)- با اجازه ریاست محترم بنده قبلا لازمست عرض کنم که بطور مسلم از لحاظ نیروی گفتار وبیان نخواهم توانست بنحوی که آقای رامبد استدلال می‌کنند مطالبم را عرض کنم و دلیل آن این است که ایشان سالها وکیل بوده‌اند و تجربه آموخته‌اند ولی برای من شاید این مسئله در مرحله ابتدائی باشد اما در مورد مطالبی که گفتند من لازم است عرض کنم که قصد پاسخگویی بمطالب ایشانرا ندارم بلکه چون مخبر کمیسیون برنامه هستم در جلساتی که تشکیل شد از مطالبی که بین اعضای محترم کمیسیون ونمایندگان دولت رد وبدل شد اطلاعاتی بدست آورده‌ام که این اطلاعات را در اختیار نمایندگان محترم مجلس می‌گذارم آقای رامبد اشاره کردند که هنوز مرکب لایحه‌ای که در اسفند ماه بتصویب رسیده خشک نشده که امروز لایحه دیگری به مجلس برای تصویب تقدیم شده و عقیده دارند که نیازی نبود این لایحه تقدیم شود ولی بنده اینجا ثابت خواهم کرد که باید این لایحه تقدیم می‌شد ونیاز بود که تقدیم بشود و طبق قانون باید تقدیم بشود، انشاءالله بتوانم این مطالب را بیان کنم راجع به بی‌برنامه بودن سازمان برنامه باید یک نکته را بعرض برسانم میدانید که سازمان برنامه اعتبارات و هزینه‌ها و پرداختهایش همیشه تا آخر خرداد ماه سال بعد نوسان پیدا می‌کند بخصوص پرداختها و شاید روز آخر خرداد باشد که معلوم می‌شود در مورد هزینه‌های عمرانی هر طرح چقدر سازمان برنامه قطعاً پرداخت کرده است، بنابراین لایحه‌ای که در مورد بسیاری از این فصول و پرداختها در اسفند ماه به مجلس تقدیم می‌شود در این دو ماه ونیم یا سه ماه که تا آخر خرداد ماه وقت هست بسیار ممکن است تغییر بکند و دلایل تغییر را هم اگر خواستید توضیح خواهم داد، سازمان برنامه در مورد نفت برهبری و پشتیبانی و راهنمایی رهبر نیرومند انقلاب امسال اعتبار اضافی بدست آورده. سازمان برنامه چه می‌خواهد؟ لایحه‌ای به مجلس آورده که اجازه بدهید از این اعتبار در قسمتهای مختلف فصول استفاده کنم برای عمران مملکت، لازمست بعرض نمایندگان محترم برسانم که بر اساس ماده ۳ قانون برنامه چهارم ذکر می‌کند هیئت عالی برنامه می‌تواند بنابر احتیاجات طرحها در داخل هر فصل برنامه اعتبار هزینه را تا حدود ۲۰% اعتبار همان بند افزایش یا کاهش دهد و بعد در پاراگراف بعد کاهش یا افزایش اعتبار هزینه باستثنای فصل مربوط به عمران دهات که قابل کاهش نیست تا حدود ۲۰% اعتبار همان فصل موکول به موافقت هیئت عالی برنامه و تصویب کمیسیونهای مجلسین خواهد بود. جناب آقای رامبد، در بعضی از بندهای فصول برنامه نه تنها بیش از ۲۰% تغییر کرده بلکه ۸۰% تغییر کرده (رامبد: احسنت به دقت تهیه‌کنندگان برنامه) آنرا هم پاسخ خواهم داد بنابراین وقتی در بند ۲ فصل مسکن ۸۰% اعتبار افزایش پیدا می‌کند که من تبریک می‌گویم به تهیه کنندگان برنامه که برای افرادی مثل کارگران وافراد کم درآمد یک دفعه سازمان برنامه می‌آید و چهار میلیارد ریال برای تهیه خانه ومسکن برای آنها اختصاص می‌دهد که ۲۰ ساله پس بگیرد انیکار را باید تبریک گفت بدولت که آمادگی پیدا کرده و با امکاناتی که پیدا کرده برای ساختن خانه برای کارگران اقدام کند می‌گویید نکند واین اعتبار را محبوس کند و برای کارگر خانه نسازد؟ چون آمده است چهار میلیارد ریال بر اعتبار مسکن در فصل مسکن اضافه کرده یعنی ۸۰% در بند ۲ تغییر پیدا کرده موظف است لایحه به مجلس بیاورد این از اختیار هیئت عالی برنامه و کمیسیون مجلسین خارج است. یا در بند ۵ فصل صنایع و معادن اعتبار کاملا از بین رفته و نیازی به اعتبار ندارد آن کار را در جای دیگر کرده‌اند و محول کرده به وزارت اقتصاد، راجع به اینکه این چه سازمان برنامه‌ای است که در اسفند ماه ۱۲ میلیارد و نیم در طرحی که بتصویب رسیده امسال متوجه شده است که نتوانسته است خرج کند باید عرض کنم اصولا در برنامه ریزی برای اینکه بعدها با کمبود اعتبار مواجه نشوند از روز اول هزینه‌های اعتبارات عمرانی را طوری حساب می‌کنند که احیاناً اگر این عمرانی که مقدار زیادی از مواد اولیه اش یعنی ماشین آلات باید از خارج بیاید طراحی آن در ایران نمی‌شود این وسائل را وقتی تهیه کرد و پیش بینی تمام اینکارها شد سازمان برنامه دچار کمبود اعتبار نمی‌شود و بصورت پیش بینی همیشه اینکار را می‌کنند شما برای اینکه بخواهید منزلی را هم بسازید قبلا می‌آیید فکر می‌کنید اگر احیاناً گفتند ۱۰۰ هزار تومان خرج ساختن این منازل است ۲۰ هزار تومان اضافه در نظر می‌گیرید برای اینکه شاید احیاناً خرجهای دیگر باشد که حساب نشده باشدو آنوقت با کمبود پول دچار نشوید سازمان برنامه هم همیشه عادتش این است که یک مقدار بیشتر از رقم واقعی اعتبار پیش بینی می‌کند این دلیل ضعف سازمان برنامه نیست واما راجع بکمبود کار دولت در امر کشاورزی بفصل اول کشاورزی ردیف بند ششم اشاره کردند که اعتبار قبیل ۳ میلیارد و۲۴۰ میلیون آمده است به ۲ میلیارد و ۹۰۰ میلیون بلی اعتبار کل برنامه چهارم گذشته کاهش پیدا کرده یعنی بموقع در قمستهایی از فصل دامپروری ودامپزشکی امکان وجودش نبوده که عرض می‌کنم اما درسال ۵۱ اعتباری که برای فصل دامپروری و دامپزشکی در نظر گرفته شده ۲۰۰میلیون ریال بیش از سال ۱۳۵۰ هست بنابراین این نمایشگر این است که سازمان برنامه یا دولت واقعاً به امر دامپروری توجه داشته واما چرا مقدار کل برنامه کاهش پیدا کرده چطور شده که در فصل ۶ یعنی دامپروری و دامپزشکی رقم کل اعتبار، اعتبار Global از ۳ میلیارد و ۲۴۰ میلیون ریال آ، ده است به ۲ میلیارد و ۹۰۰ میلیون ریال کافی است که ما برویم وفصل کشاورزی و دامپروری را که فصل اول اعتبار سازمان برنامه است مطالعه کنیم می‌بینیم که این فصل به ۹ قسمت تقسیم شده است ودراینمورد بند ۶ که جنابعالی اشاره فرمودید دامپروری و دامپزشکی با هم مخلوط شده یعنی دامپزشکی و دامپروری یک اعتبار دارد و اگر شما زحمت بکشید و بجزوه‌ای که سازمان برنامه در پایان آذر ماه ۱۳۵۰ منتشر کرده مراجعه بفرمایید می‌بینید تمام اعتبارات مربوط بدامپروری جذب شده اما اعتبار مربوط به دامپزشکی هست که مقداری بدون جذب مانده والان عرض می‌کنم که چرا بدون جذب مانده اعتبارات مربوط بدامپزشکی که در بند ۶ این فصل مانده اعتبارات مربوط بدامپزشکی که در بند ۶ این فصل با دامپروری مخلوط شده است آمده است مقدار زیادی از هزینه هاییرا در امر دامپزشکی پیشنهاد کرده یعنی تهیه واکسن مبارزه با انگل چهارپایان، تهیه سم برای این قسمتها احیاناً و قسمتهای دیگری در همین قسمت دامپزشکی مبارزه با آفات یا بیماریهای محلی است که این اعتبار جذب نشده شما می‌فرمایید اگر دامهای محلی انگل نمی‌گیرند مریض نمیشوندونیاز به واکسیناسیون ندارند ما می‌رویم این دامها را واکسینه بکنیم اعتبار برای این پیش بینی شده که اگر یک روزی این دامها بیمار شدند احتیاج بدارو و مبارزه با انگل وواکسیناسیون سل گاوی و طاعون داشتند آنها رامعالجه کنیم خوب اینها نبوده است پس اعتبار دامپزشکی بلامصرف مانده من خواهش می‌کنم حتماً مراجعه کنید می‌خواهید یک قسمتهایی از آن را برایتان بخوانم در سه ماهه سوم ۵۰ اغلب تا ۹۰ درصد اعتبار پیش بینی شده را جذب کرده‌اند و اما راجع به بند ۲ فصل کشاورزی جناب رامبد تنها درامر دامپروری سازمان برنامه در همین مورد بند ۶ اقدام نمی‌کنند در بسیاری از طرحهای دیگری که دارد در مورد دامپرروی باز اقدام کرده‌اند کافی است شما بطرح آبادانی قسمت جیرفت، طرح آبادانی سفیدرود، طرح آبادانی دشت مغان مراجعه بکنید ببینید مقادیر زیادی از این پولها صرف دامپروری شده است و در قسمت صنایع بند اول یعنی صنایع غذائی هم سازمان برنامه در قسمت دامپروری و تهیه گوشت اقدام کرده اگر بطرحهای تفصیلی سازمان برنامه مراجعه بفرمایید تمام طرحها با شماره وهزینه ایکه برای هر برنامه در نظر گرفته شده چاپ شده است واما راجع بآموزش و پرورش فرمودند فصل ۱۱ اولا باید عرض کنم که اعتبار Global واعتبار کلی آموزش و پرورش درسال ۵۱ نسبت به سال ۵۰ افزایش کلی یافته واعتبار آموزش حرفهای درسال ۱۳۵۱، ۱۵۴ درصد نسبت باعتبار سال ۱۳۵۰ برای همین مورد افزایش داشته است و اما یک رقم دیگر را عرض کنم اصولا سازمان برنامه آمده است دراین اعتبار در لایحه‌ای که بمجلس داده واقعاً قدم بزرگی برداشته من بعضی از اینها را در اینجا هست می‌خوانم در فصل کشاورزی اضافه اعتبار در سال ۵۱، نسبت بسال پنجاه ۶۱ درصد افزایش دارد، نفت و گاز که اعتبار کلی آن خرج شده ولی اعتبار عمرانیش در سال ۵۱ نسبت بسال ۵۰، ۱۱۵درصد افزایش پیدا کرده، اعتبار آب در سال ۵۱ نسبت بسال ۵۰ چهل درصد افزایش پیدا کرده، افزایش اعتبار برق در سال ۵۱ نسبت بسال ۵۰، ۳۴ درصد است، اعتبار ارتباطات و راهسازی که مورد علاقه همه نمایندگان برای حوزه انتخابیه شان است در سال ۵۱ نسبت بسال ۵۰، ۶۵ درصد افزایش پیدا کرده، اعتبار مخابرات در سال ۵۱ بیست درصد افزایش پیدا کرده، اعتبار عمران شهری در سال ۵۱، صد و پنج درصد افزایش پیدا کرده، اعتبار عمران ساختمان و مسکن درسال ۵۱ هفتاد درصد افزایش پیدا کرده، اعتبار آموزش و پرورش در سال ۵۱ نسبت بسال ۵۰، پنجاه وشش درصد افزایش پیدا کرده، اعتبار بهداشت ودرمان درسال ۵۱ چهل وپنج درصد اعتبار رفاه اجتماعی در سال ۵۱، هفتاد درصد افزایش پیدا کرده، فرهنگ و هنر ۶۱ درصد (دکتر موسوی: این که امکان ندارد لایحه برای همین آمده است که قرار بود کم بشود) و آمار بررسی ۶۷ درصد افزایش پیدا کرده بنده عرض می‌کنم چون این رقمها را خوانم این لایحه را بدین مناسبت به مجلس داده‌اند که دولت و سازمان برنامه در برنامه ایکه طرح ریزی کرده بود قرار بود از محل وامهای خارجی که برای انجام برنامه‌های عمرانی در سال ۵۰ آن وامهای خارجی را بمصرف برساند در سال ۵۱ از محل درآمد نفت این اعتبارات را بعداً پرداخت می‌کند واز وامهای خارجی بهمین میزان استفاده نمی‌کند واین یک کار مثبتی است و امیدوارم توضیحات من برای نمایندگان محترم تاآنجاییکه می‌دانستم مورد قبول باشد. (احسنت)
رئیس- آقای قوام صدری بفرمایید.
قوام صدری (وزیر مشاور)- توضیحات مخبر محترم کمیسیون بنده را مستغنی کرد از اینکه دنبال رقم بروم وناچار برخلاف میلم مجبورم از همان نوع فرمایش واستفسار و سئوالی که جناب رامبد فرمودند جواب عرض کنم فرمایشات جناب آقای رامبد بیشتر یک سخنرانی تبلیغاتی بر علیه دولت بود نه ایران لایحه، برای اینکه اگر این لایحه ایرادی داشت بالطبع کمیسیون برنامه آن ایرادها را بما می‌گرفت و تصویب نمی‌کرد جداول شماره ۱ و ۲ منضم بقانون برنامه که فصول و بندهای آن را معین کرده مصوب کمیسیون محترم مجلس شورای ملی است و اگر از نصابهای مجاز تغییراتش اضافه بشود باید بتصویب مجس شورای ملی برسد واز این جهت ما ناگزیر بودیم تقدیم بکنیم البته بالطبع جدول اول را که فرمودند و صحیح هم فرمودند اگر تغییر فقط در جدول سنواتی بود آن در اختیار ما بود وانجام می‌شد ولی چون آن تغییراتی که بایستی بتصویب مجلس محترم برسد بایستی تقدیم مجلس می‌شد برای اینکه اطلاعات مجلس را کامل بکنیم اولا آن ایراد که تفسیر فرمودید راجع بدرآمدها توضیح داده شد وبعد هم آن جدول ضمیمه شد ما هم توضیح عرض کردیم وکسب اجازه کردیم والا تصویب مربوط به جداول ضمیمه اش هست که درحد اختیارات مجلس شورای ملی است و دراختیار کمیسیونها نیست سئوالاتی فرمودند و از مجموع فرمایشاتشان این جور نتیجه گرفتیم که دولت کم کاری کرده است من تصور می‌کنم مجموع فرمایشات ایشان متمرکز بر هیمن بود والا قضیه گوشت و محصل و سرمنشاء تمام علوم و سررشته تمام فسادها ومشکلاتی که در گذشته بوده است و نگرانیهایی که نسبت به آینده داشتند در این مطلب متمرکز بود که نشان بدهند دولت کم کار کرده جناب آقای رامبد ما در کشور مشروطه سلطنتی ایران زندگی می‌کنیم ما دولتی حزبی بر سرکار داریم که تحت نظارت ومراقبت دائمی رهبرش کار می‌کند واقعاً بی‌انصافی است و نمی‌خواهم بیش از بی انصافی بگویم شاید بیش از بی انصافی باشد و نمی‌خواهم آنرا بگویم فقط می‌گویم بی انصافی است که دولتی را اینجا بگوییم در این مملکت کم کاری می‌کند وباز کار می‌کند! نه، دولتی درایران نمی‌تواند امروز سر کار بماند و کم کاری بکند (احسنت، احسنت) نه قربان، پرکاری است و بسیار هم پرکاری است و اگر غیر از این بود دستشان را می‌گرفتند وتوی خانه شان مینشاندند آقا، کار می‌کنند، زحمت می‌کشند، جان میکنندواین ارقام را این ارقام واقعی را در کمیسیون حضورتان ارائه می‌کنند این ارقام کلی وغیر واقعی را که اینجا در مجلس محترم وخدای نخواسته بملت ارائه می‌دهید که آقا همه کم شده در برنامه‌ای که ۵ سال پیش ریخته شد و آن ارقام بآن فرم در محضرتان ارائه شد، کم شده است. ولی در گذشته این دورنمائی که از آن ساخته بودیم بعلت همان تغییراتی است که بعلت آن دانائی و زرنگی و نطق و بیانی که شما آقای رامبد دارید خودتان از پیش جوابهای ما را فرمودید جواب بنده را هم قبلا فرمودید بلی، هدفها در طی ۵ سال تغییر شکل داده‌اند این غیر قابل اجتناب بوده است اگر غیر از این بود رهبر بزرگ ما که ناظر برکارهای ما هستند خیال می‌کنید غمض عین می‌فرمودند، خیال می‌کنید همینطور بیخود می‌شود یک رقمی را جابجا کرد وهدفی بجای هدف دیگر قرار داد. در بودجه هم فرمودید حتی گله شاهنشاه را برخ ما کشیدید خوب یادتان هست ما هم یادمان هست حتماً اگر در حد تقصیر واحیاناً در حد قصور بود شاهنشاه از آن نمی‌گذشتند رهبر ما بیدار ومراقب هستند بهر حال قضیه جداول همانطور که بعرضتان رسید تمام اعتباراتی که دراین رشته‌ها موجب نگرانیتان هست حتی موضوع مدارس حرفهای که فرمودید ۱۵۴% اعتباری که ما امیدواریم باز شش ماه دیگر نفرمایید که ما این اعتبارات را مصرف نکردیم بلی یک سال دیگر هم ممکن است تشرف بیاورند وایراد بگیرند ولی اعتباراتی که ما امیدواریم و تلاش داریم برای همین مدارس حرفهای بمصرف برسانیم در سال ۵۱، ۱۵۴% نسبت بسال ۵۰ اضافه پیشنهاد کرده‌ایم فرمودند بچه مجوزی این اعتبارات را کسب کردید ما هنوز اعتباری کسب نکرده‌ایم چون همانطور که فرمودید مجوز نداریم ما پیشنهاد کردیم اگر اجازه بفرمایید بترتیب کسر بشود و خیال می‌کنم پیشنهاد مجوز نمی‌خواهد الزامات کاری ما این است که یک اعتباری را اضافه پیشنهاد کنیم و یک اعتبار را کمتر وقتی ما در یک رشته کار می‌خواهیم تندتر برویم می‌آییم استدعا می‌کنیم این اعتبارات را اضافه کنیم این را برای رفع نگرانیتان عرض می‌کنم تمام اعتبارات در بست درسال ۱۳۵۱ که سال آخر برنامه است نسبت به سال ۱۳۵۰ اضافه شده است واگر بعضی از این ارقام که ملاحظه می‌فرمایید که در مجموع کسر شده وشما فرمودید مربوط به عدم انجام و تحقق برنامه‌ها در سالهای اول اجرای برنامه بوده است والا در این دو سه سال ما افزایش داریم وجز با یک دو رقم که شاید بماند برای سال ۱۳۵۱ اعتبار باقی مانده بقیه این ارقام هم از ۲۰۰% تا ۳۴ و ۳۵ درصد افزایش دارد نسبت به سال گذشته امیدواریم موفق بشویم که بتمام این برنامه‌ها برسیم، اشاره دیگری هم فرمودید که چرا شما سه ماه پیش اگر تعطیلاتش هم از آن کم بکنید دو ماه پیش از این پیش بینیها رانکردید قربان ما هنوز خرج سال ۱۳۵۰ را هم نمی‌توانیم به تحقیق حضورتان عرض کنیم برای اینکه وضع حسابداری طوری است که حساب مخارج برنامه‌های ما قطعاً میدانید که درآخر خرداد بسته می‌شود و آنطور که شما امیدوارید ما کار کنیم دستگاه کار می‌کند تازه آخر خرداد تمام حسابها را بسازمان برنامه می‌دهند که در ظرف یکی دو ماه اگر بتوانند تمرکز می‌دهند، آن روز ماخرج محقق سال ۵۰ را معلوم می‌کنیم که تفاوتش راهم همانطور که بنا بپیش بینیهایی حضورتان تقدیم کردیم درسال ۵۱ و آخر سال ۵۱ امیدواریم بمصرف برسانیم بهر حال امیدوارم اگر واقعاً این لایحه را حمل بر کم کاری دولت فرموده‌اید رفع سوء ظن که میدانم سوء ظن نیست شاید می‌فرمایید که ما بیتشر وتندتر وساعی تر و با شهامت تر کار بکنیم والا در عمق وجود شما مسلماً این چنین نگرانی وجودندارد چون میدانید دولت زحمت خودش راتا سرحد امکان می‌کشد معذلک برای شنیدن دیگران عرض می‌کنم نگران نباشد ما تلاش خودمان را تحت رهبری شاهنشاهمان تا سرحد امکان می‌کنیم (احسنت، احسنت).
رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود درشور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ آقای رامبد بفرمایید.
رامبد- مطالبی در اینجا بنده عرض کردم مخبر محترم کمیسیون برنامه و وزیر محترم مشاور عنوان فرمودند که با عبارات مختلف و معنی واحد متشکرم از جناب مخبر که وظیفه منشی مجلس را انجام دادند و لایحه را خواندند که چه چقدر شده وچه چقدر خواهدشد جناب آقای دکتر شما به مباشر ساختمان وجهی می‌دهید و تعیین می‌کنید سه طبقه ساختمان برای هر سال صد هزار تومان، خرج هر طبقه، باید ساخته شود نزدیک آخر سال سوم هستیم ساختمان به طبقه دوم نرسیده است و باکمال شهامت و صراحت برخلاف آنچه ادعا فرمودید توانائی بیان. می‌آییم می‌گوییم که فراموش نکنید اگر دو سال قبل ما ۷۰ هزار تومان خرج کردیم اکنون برای امسال ۱۴۰ هزار تومان باید خرج کنیم معنی چیست معنی این است که چون در سال قبل ساختمان را نتوانستیم بسازیم حالا بعنوان زیادتر خرج کردن در سال آینده، این را دال به توجه دولت می‌کنیم نه شما با همان بیانی که اینجا کردید هر شنونده‌ای و هر کسی که شما رادر یک جلسه ببیند شما را یک آدم هشیار و خیلی فهمیده‌ای تشخیص می‌دهد که به هنر ردیف کردن این عبارات تسلط دارد و خودتان هم میدانید فقط برای سرپوش نهادن بمطالب اظهاراتی می‌کنید که مثلا آقا می‌فرمایید برای کارگران خانه نسازیم؟ از این عوام فریبیها من بمراتب بهتر از دیگران می‌توانم بکنم شما برای کارگران خانه بسازید ولی لیاقت ساختنش را داشته باشید شما مگراین دوره انتخاب نشدید مگر نطقهای نخست وزیر ورئیس دفتر سیاسی حزبتان را در انتخابات گوش نمی‌دادید موضوع مسکن و ساختمان که جزو برنامه‌های تبلیغاتی دولت در انتخابات بود یکسال گذشت دراسفندسال ۵۰ یعنی دو ماه قبل اعلام برنامه ساختمان‌سازی شد یعنی تیر ماه سال گذشته ده ماه قبل شما گفتید خانه باید بسازید و چرا در اسفند ماه این پیش بینی را نکردید وحالا می‌آیید می‌کنید (دکتر الموتی: پس منظور شما تبلیغات است) جناب آقای دکتر رهنوردی درآن حدی که من وشما فارسی می‌خواندیم می‌گفتند وقتی که برنامه مسافرت داریم، یعنی، چه روزی چه طی طریقی می‌کنیم، طبق برنامه در کدام تاریخ بکجا می‌رسیم و طبق برنامه در چه ساعتی حرکت می‌کنیم و با چه وسیله‌ای حرکت می‌کنیم درآن حدی که من فارسی میدانم برنامه یعنی تنظیم و پیش‌بینی انجام عملیات (صحیح است) اگر دو ماه در میان بیاییم بگوییم ۸۰% برنامه تغییر کرده این را افتخار میدانید یعنی قریب ۱۸۰ درجه برگشتیم پس، این برنامه نیست آقای دکتر برادر برادر این برنامه شده ۸۰% در دو ماه تغییر کرده این دلیل بی اطلاعی و بی برنامه گی و حرفهای بی اساس زدن است.
شیخ رضائی – ادعا ضربدر عمل حاصلضربش یک است.
رامبد – لذا آنچه که مقدر بود انجام می‌شود یعنی رأی اکثریت محترم و تصویب این لایحه وباصطلاح جناب دکتر الموتی حکومت عدد ولی آنچه که از فرمایش شما برادر و من منقد و وزیر مشاور همه تأیید شد دولت برنامه‌ای ندارد واین تعریفات، آن مدافعات و انتقادات دال بر این بود که در ظرف دو ماه ۸۰ درصد را تغییر می‌دهند برنامه خانه سازی راکه در بهار سال قبل عنوان کردید ودر اسفند ماه بودجه‌اش را تصویب کردید در ظرف دو ماه ۸۰ درصد تغییر داده‌اید مگر مریض شدن دامها رامن و شما پیش بنیی کرده بودیم؟ همین دولت همین برنامه ریزان ودر جمع کل همین اکثریت محترم تصویب کردند پس پیش‌بینی‌تان غلط بود (دکتر الموتی: پیش بینی فارسیش را میدانید چه؟ یعنی پیش بینی) لذا در خاتمه عرایضم از جناب آقای وزیر مشاور که صرفنظر از کار مجلس بشخص ایشان ارادت دارم این را هم ارادتمندانه عرض می‌کنم باب نکنید در مجلس که وقتی ایرادی در مجلس گرفته می‌شود بگویید تا موقعیکه سایه شاهناشه بر سر ما است کسی صحبتی نکند شاهنشاه سایه شان بر سر همه مملکت است دولت و غیردولت و همه اینها از برکت وجود شاهنشاه مغتنم هستند (صحیح است) شما که آنچنان مرد فاضل و فهمیده‌ای هستید می‌توانید قبول کنید متهمی راکه می‌گیرند تمام مدافعاتش این باشد که با چنین امنیتی ممکن است چنین جرمی اتفاق افتاده باشد شما پس بیخود می‌گویید عمل شده این امنیت بهمین سبب ادامه پیدا می‌کند که هر کس که منحرف می‌شود میگیرندش این سایه شاهنشاه بر سر شما تا موقعی دوام می‌کند که ما عیوب را بشما بگوییم خبطها را اصلاح کنید واگر خدمتی برای مملکت کردید ما هم سپاسگزاریم اما در مجس شورای ملی این بحث را شروع نکنید چون اگر این عنوان شد هیچ کس روی اعتقاد صمیمیت و علاقه بخدمتی که در راه شاهنشاه دارد بتردید می‌افتد که اگر این عیبی که من بچشمم می‌بینم قرار بود نباشد خود شاهنشاه مرتفع می‌کردند من دیگر وظیفه‌ای برایم نیسیت نه شاهنشاه چون فرماندهی بزرگ طراح هستند و من و شما چون سربازی کوچک وظیفه‌ای مربوط بخود داریم این را قاطی نکنیم (احسنت).
رئیس- آقای دکتر الموتی بفرمایید.
دکتر الموتی – فرمایشات همکار محترم جناب رامبد بیشتر بنظر بنده جنبه تبلیغاتی داشت بنده ربطی در بیانات ایشان با لایحه برنامه ندیدم مطلبی که جناب رامبد فرمودند من تعجب می‌کنم از شما اگر دولت می‌خواست درارقام برنامه‌های عمرانی تغییراتی بدهند واین لایحه را بمجلس ندهد اقلیت باید بیاید سئوال کند واز دولت بخواهد که این لایحه را بیاورد بمجلس این شأن اقلیت نیست که اگر دولت لایحه‌ای را بمجلس میاورد و می‌گوید رسیدگی کنید لیدر اقلیت می‌آید می‌گوید که این درست نیست من تعجب می‌کنم گاهی اینقدر دلتان برای قانون اساسی می‌سوزد که وقتی مجلس ایران می‌گوید کمیسیون برنامه وکمیسیونی به ارقام برنامه رسیدگی کند فریادتان بلند است ولی وقتی دولت می‌گوید لایحه برنامه را آورده‌ام و تغییراتی را می‌خواهم بدهم دراعتبارات عمرانی فصل مسکن را ۸۰ درصد اضافه کنید برای طبقه کارگر، می‌آیید مخالفت می‌کنید این ارقامی که اینجا خوانده شد اگر قبول می‌کنید می‌گوید اعتبار کشاورزی در سال ۵۱ نسبت بسال ۵۰ شصت ویک درصد بیشتر شده است ودر این لایحه منعکس است اعتبار آب در سال ۵۱ نسبت به ۵۰ چهل درصد اضافه شده است این رقم است می‌گوید این تغییرات راباید بدهیم جنابعالی بدانید قطعاً هم میدانید که هیچ برنامه‌ای نمی‌تواند لامتغیر باشد دنیای امروز دنیائی است که هر دقیقه در آن تحولاتی می‌شود تغییراتی می‌شود هر روز ممکن است اولویت جدید در مملکت بودجود بیاید همین لایحه‌ای را که الان تصویب می‌کنیم باز قابل تغییر است ولی اگر آن تغییر بنفع مملکت و بنفع توده‌های زحمتکش وبهر صورت بنفع اکثریت مردم مملکت بود چرا مخالفت بکنیم منطق هست استدلال هست می‌گوییم در سه سال اول برنامه بصنعت کمک شده صنایع پیشرفته درآمد سرانه از ۱۴۰ دلار به ۴۰۰ دلار رسیده الان می‌خواهیم برنامه رشد کشاورزی را اضافه کنیم واگر این تغییر منطقی نبود ایراد شما وارد بود نه اینکه بگویید که چون ۵ سال قبل مجلس ایران این لایحه برنامه را تصویب کرده وامروزه اولویتها تغییر کرده آن را تغییر ندهید این رااسمش را نمیدانم چه می‌شود گذاشت آقای احتشامی شما یک کلمه‌ای بمن قرض بدهید یک کلمه‌ای بگویید در اینجا من این کلمه را نمیدانم چون من شما را آدم روشنفکر میدانم در کارهای شخصی تان هم روشنفکر هستید و معتقد به تحول فکری می‌باشید آقای رامبد جناب آقای قوام صدری مطلبی را اشاره کردند همه میدانید امروز دراین مملکت افتخارات عظیمی نصیب شده که ناشی از اندیشه شخص شاهنشاه است اقلیت واکثریت همه وهمه باید درک بکنیم واقعاً اندیشه چنین رهبر بزرگی را صحیح و دقیق پیاده کنیم قبول هم دارم نه ما و نه شما خیلی ما هنوز فاصله داریم که اندیشه تیزبین رهبر انقلاب را که نیکسون می‌آید می‌گوید بیش از ۷۱ رهبر دنیا را ملاقات کردم ولی اندیشه شاهنشاه چیز دیگری است ودر این سفر تاریخی آمده‌ام با شاهنشاه ایران برای صلح جهان مشورت کنم ما باید افتخار کنیم که دراجرای اندیشه چنین پادشاهی خدمتگزار هستیم (صحیح است) امروز در این مملکت اگر کسی بخواهد کم کار باشد بیکار باشد پول مملکت را حرام کند باو اجازه داده نمی‌شود ممکن است افرادی باشند از آقای رامبد و بنده پرکارتر، بموقع می‌آیند ومامیرویم کنار اما پرکارتر باید باشند فعالتر باید باشند واین حرفهای راجع بنوع گوشت و مطالب دیگر رانمیشود گفت یک وقتی من خبرنگار بودم اینجا یکعده‌ای هم توی مجلس بودنداز این حرفها می‌زدند اما الان سالهاست دیگر اصلا توی مملکت اجازه وفرصت داده نمی‌شود که گوشت از نوعی که شما می‌گویید بخورد مردم بدهند بهتر است این حرفها را از صورت جلسه درآوردیم که نخوانند امروز در این مملکت قبول داریم گوشت کم است ولی قبول بفرمایید مصرف سرانه زیاد شده تغذیه فرق کرده مردم این مملکت احتیاج بمسکن دارند سابقاً میدانیم توی خانه‌های بزرگ سی نفر چهل نفر زندگی می‌کردند امروز حالا هر کس یک خانه مستقل دارد انقلاب پیشرفت مؤثری کرده اوضاع فرق کرده این رشد۰/۲۰ اقتصادی که کراراً اشاره می‌کنم این رقم است این عدد است نماینده سازمان ملل متحد آمد در ایران و گفت رشد اقتصادی ایران برق‌آسا است آیا دولت کم‌کار است که رشد اقتصادی بیست درصد است؟ من نمی‌خواهم بگویم نه تنها دولت کم کار نیست بلکه پرکار هم هست واقلیت هم کمک می‌کند به پرکاری دولت برای اینکه همین انتقاداتی که شما می‌کنید موجب می‌شود که در دستگاه دولت کار بیشتری بشود یک مطلبی هم فرمودید که چرا دکتر الموتی می‌آید جواب می‌دهد یا چرا دکتر فروزین نمیدانم شما اطلاع می‌خواهید یا دلتان می‌خواهد آقای قوام صدری یا دکتر مرشد بیایند جواب بدهند ولی ماگناه میدانیم آنها را در اختیار مجلس ایران و شخص جنابعالی نگذاریم ما مطالعه می‌کنیم و می‌گوییم برنامه ما اینست اگر اطلاعمان غلط است بیایید بگویید قبول می‌کنیم ولی مسائل سیاسی خارج را نباید ربط بدهیم باین لایحه اینها یک مقدار با هم فرق دارند ودر مجلس انقلاب که همه خواستار تحرک و تحول بیشتری هستند و واقعاً می‌خواهند علم ودانش ورقم حکومت کند و حاکم باشد نباید ناراحت باشید مثلا از حکومت عددناراحت هستید در روزنامه انتقاد می‌کنید نمیدانم اگر دموکراسی را قبول می‌کنید باید حکومت عدد راهم قبول بفرمایید یا حکومت دموکراسی را قبول کنید یا برودی یک پیشنهاد دیگر بیاورید و یک طریق دیگر ابداع بفرمایید حقوقدانهای دنیا هم شاید از شما تبعیت کنند چون ما که از شما بالمآل تبعیت نخواهیم کرد چون ما معتقد به دموکراسی و حکومت عدد هستیم. می‌فرمایید، سرپوش گذاشتن، آقای رامبد اگر دولت این لاحیه را نمی‌آورد اقلی باید می‌گفت دولت دارد یک کارهایی می‌کند و سرپوش می‌گذارد ولی دولت لایحه را آورده جدولها را گذاشته و می‌گوید آقای رامبد اظهار عقیده کنید راجع باین لایحه ولی شما راجع به کلیات صحبت می‌کنید در همین لایحه‌ای که شما معتقدید اعتبار کشاورزی کم است سابقاً خودتان و رفقایشان بما کمک کردید این اعتبار عمران روستائی که در این لایحه هست و خوشبختانه روزبروز اضافه می‌شود این از افکار مجلس بود که اعتباری را غیرقابل تغییر اعلام کرد و حتی کمیسیون برنامه هم نمی‌توانست تغییر بدهد یا در آن لایحه که دولت در اسفند آورد خاطرتان هست ما پیشنهاد فوریت دادیم شما مخالفت کردید پس گرفتیم رفتیم درکمیسیون خیلی از ارقام را تغییر دادیم اگر نطق شما در اینجهت بود وبارقام ایرادی بود باز مطلبی بود نطق شمادر این جهت بود که آقا سازمان برنامه یکرقمی آورده است و گفته آب ۰/۳۴ اضافه شود دولت یک تابلوئی آورده که اعتبارات کشاورزی را ۶۰% اضافه می‌کنیم نفت وگاز وآب و برق ومخابرات و ارتباطات و راهسازی و عمران دهات و آموزش و پرورش الی آخر زیاد می‌شود شما بفرمایید من باکار مسکنش مخالفم چرا ۰/۷۰ اضافه بشود بنظر من باید از دولت تشکر کرد ما بیشتر از شما نسبت باین مسائل پافشاری داریم آن اختیاراتی که قوه مقننه دارد آقا دولت حزبی مال ماست باشد ولی باید از مجرای صحیح قانونگزاری لوایح را بیاورد نمایندگان اگر تأیید کردند صحه می‌گذارند نخواستند رد می‌کنند دولت بپارلمان می‌گوید من می‌خواهم درسال ۵۱ این تغییرات را بدهم جنابعالی ممکن است بفرمایید که اعتبارات کشاورزی کم است ولی توجه بفرمایید هر اعتباری بهر بخشی که اختصاص داده می‌شود باید متناسب باشد باید در آنقسمت جذب بشود اگر جذب نکرد آخر سال می‌آیند بیک بخش دیگری اختصاص می‌دهند و این درست نیست ما بگوییم چون پیش بینی است حتماً باید بمصرف برسد ممکن است در لایحه بودجه پیش بینی بکنند برای سیل یا سایر گرفتاریها بعد خوشبختانه آن سیل پیش نیاید درست است بگوییم چرا دولت این رقم را خرج نکرده بهر صورت بنده خواستم عرض کنم که ما از دولت متشکر هستیم واز پیشرفت برنامه‌های انقلابی مملکت دولت را تأیید می‌کنیم کار دولت مورد تأیید صمیمانه حزب ایران نوین وفراکسیون پارلمانی ما هست هر کسی ایرادی داشته باشد با کمال صمیمیت می‌گوییم در فراکسیون مطرح می‌کنیم در مجلس مطرح می‌کنیم ما می‌خواهیم مملکت پیشرفت بکند باز هم تأکید می‌کنم که همه ملت ایران خوشوقت هستند که سایه شاهنشاه بر سرشان گسترش دارد و کسی نمی‌تواند باستناد اینکه سایه شاهنشاه بر سر من گسترش دارد عمل دیگری انجام بدهد این مملکت دمکراسی است عمل هر کس روشن است و صمیمانه عرض می‌کنم دولت حزبی ما خوب کار کرده این رشد ۰/۲۰ اقتصادی بیلان کار دولت است و این تغییرات هم بنفع سیاست عمومی کشور و بنفع طبقه زحمتکش و بنفع زارعین و دهقانان است (احسنت).
رئیس- نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت بماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود. آقای قوام صدری فرمایشی دارید بفرمایید.
قوام صدری (وزیرمشاور)- با اجازه مقام محترم ریاست می‌خواستم تشکرات دولت را از این لطف وعنایت مجلس محترم و یکپارچگی که در تأیید برنامه‌های ما ابراز فرمودید تقدیم کنم و با اجازه مقام محترم ریاست می‌خواهم یک توضیح کوچکی نیزحضور جناب آقای رامبد عرض کنم اگر بنده اسم مبارک شاهنشاه بر سر ما بیش از دیگران است درست عکس این مطلب را می‌خواستم عرض کنم ما و کوچکترین فرد این مملکت بدون کوچکترین تبعیضی مورد نظارت هستیم، مورد مراقبت هستیم منتهی چون ما مأموریت خاص داریم مأموریت ما همیشه نظارت می‌شود بی نظارت و ول نیستیم والا نخواستم من خدای نکرده بگویم که از بابت عنایت شاهنشاه وظیفه کمتری احساس کرده باشیم یا احساس تفاوتی بادیگران کرده باشیم این نیست واگر فلان مجرم بگوید که نه من مجرم نیستم ما هم همین را می‌گوییم من اینجا حضورتان هستم و شما می‌فرمایید کم کار کرده‌اید شما جرم ما را مشخص فرمودید در حالیکه بکسی نمی‌شود نسبت یک جرمی را داد مگر اینکه قبلا ثابت شده باشد باین دلیل خواستم خودمان را از این مظان کم‌کاری مبرا کنم خود جنابعالی هم این اعتقاد را ندارید ولی احیاناً ممکن است کسانیکه دور هستند واقعاً تصور کنند که ما کم کار هستیم این را نفرمایید نه ما پرکار هستیم (احسنت).
- اعلام وصول و قرائت نامه مربوط بیک لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۱- اعلام وصول و قرائت نامه مربوط بیک لایحه قانونی از مجلس سنا.
رئیس- لایحه از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۱۰ (کشور) در قبال لایحه شماره ۱۵۵۸۲ مورخ ۱۳۵۱/۳/۶ دولت راجع بالحاق یک تبصره بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی در جلسه روز دوشنبه ۱۵ خرداد ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و برای آن پیشنهاد فوریت شد که بدواً فوریت و سپس لایحه مزبور با اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
- طرح و تصویب فوریت لایحه الحاق یک تبصره بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی
۱۲- طرح و تصویب فوریت لایحه الحاق یک تبصره بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی.
رئیس- چون این لایحه در مجلس سنا با فوریت تصویب شده فوریت آن مطرح است لایحه قرائت می‌شود.
ماده واحده – تبصره زیر بعنوان تبصره ۵ بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب اردیبهشت ماه ۱۳۵۰ الحاق می‌شود.
- تبصره ۵- فارغ التحصیلان دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی بشرح زیر برای ادامه تحصیل در خارج از کشور اجازه خروج و معافیت تحصیلی بشرط سپردن تعهد مراجعت بکشور داده می‌شود:
- الف- فارغ التحصیلان رتبه اول.
- ب- فارغ التحصیلانی که طبق ضوابط وزارت علوم و آموزش عالی ممتاز شناخته می‌شوند.
- ج- تعدادی از دارندگان لیسانس که در رشته‌های مورد نظر وزارت علوم و آموزش عالی تحصیل نمایند. در کلیه موارد فوق باید شرایط و ضوابط همچنین رشته تحصیلی مورد نظر که آئین نامه آن از طرف وزارت علوم وآموزش عالی و اداره وظیفه عمومی پیشنهاد و بتصویب هیئت وزیران می‌رسد رعایت گردد.
قانون فوق مشتمل بر یک ماده در جلسه روز دوشنبه پانزدهم خرداد ماه یکهزار و سیصد و پنجاه ویک شمسی بتصویب مجلس سنا رسید.
رئیس- نسبت به فوریت لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به فوریت لایحه خانمها و آقایانیکه موافقندخواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به سه لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۳- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به سه لایحه قانونی از مجلس سنا.
رئیس- لوایح دیگری از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
عطف بنامه شماره ۸۴۹۷ مورخ ۱۳۵۱/۱۲/۶ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارائی و بودجه) در قبال لایحه ۵۵۶۳۴ مورخ ۱۳۵۰/۱۲/۲۳ دولت راجع به تقلیل نرخ حقوق گمرکی ساعت جیبی، ساعت مچی و قلم خودنویس در جلسه روز دوشنبه ۱۵ خرداد ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و با اصلاحاتی در عنوان و متن بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه فوق برای اخذ رأی نهایی آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس- اخذ رأی نهایی نسبت باین لایحه در جلسه آینده انجام خواهد شد.
عطف بنامه شماره ۷۱۴۳ مورخ ۱۳۵۰/۱۲/۲۶ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری واستخدام) در قبال لایحه شماره ۵۳۷۳۶ مورخ ۱۳۵۰/۱۱/۲۷ دولت راجع به تشکیل شرکت سهامی خدمات ماشینهای محاسب الکترونیکی در جلسه روز دوشنبه ۱۵ خرداد ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و با اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
رئیس – اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماره ۸۶۱۹ مورخ ۱۳۵۰/۱۲/۲۶ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۵ (کار وامور اجتماعی) در قبال لایحه ۴۶۷۴ مورخ ۱۳۵۰/۳/۵ دولت راجع به تأمین آموزش فرزندان کارگران در جلسه
روز دوشنبه ۱۵ خرداد ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس – اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
۱۴- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات.
رئیس- نامه‌ای از دولت رسیده برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
باستناد ماده ششم قانون برنامه عمرانی چهارم کشور مصوب ۲۷ اسفندماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده «قانون نحوه خرید ماشین آلات وسایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقتنامه‌ای بمنظور تأمین قسمتی از هزینه‌های قرارداد احداث ایستگاه کپرسورتنگ پیرزال و نصب کمپرسور چهارم در بیدبلند از محل اعتبار طرح شاه لوله گاز ایران در تاریخ ۹ اردیبهشت ماه ۱۳۵۱ با مؤسسه انگلیسی کلاین ورت بنسون لیمیتد منعقد گردیده است.
اعتبار موضوع موافقتنامه فوق بالغ بر ۲۲۱۱۰۷۹ لیره استرلینگ (دو میلیون و دویست و پانزده هزار و هفتاد ونه لیره استرلینگ) است که در ۱۴ قسط مساوی و متوالی ششماهه بازپرداخت خواهد شد و بمانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌ای از قرار ۱/۲-۶ درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط اصل ۲۲ ماه مه ۱۹۷۳ می‌باشد.
این گزارش در اجرای تبصره ۲ ماده واحده فوق الذکر تقدیم می‌گردد.
- اعلام وصول گزارش ماهانه کمیسیونهای پارلمانی برای چاپ در صورت جلسه
۱۵- اعلام وصول گزارش ماهانه کمیسیونهای پارلمانی برای چاپ در صورت جلسه.
رئیس- گزارش ماهانه کمیسیونها هم رسیده است با اجازه خانمها و آقایان در صورت جلسه امروز چاپ خواهد شد.
- ختم جلسه
۱۶- ختم جلسه.
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ ودستور جلسه آینده بعداً باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی.
تاریخ تشکیل: دوشنبه ۱۳۵۱/۱/۲۸.
لوایح وکارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه اساسنامه صندوق توسعه کشاورزی.
- ۲- لایحه اجازه الحاق دولت شاهنشاهی ایران بکنوانسیون بین المللی حفظ نباتات.
تاریخ تشکیل: شنبه ۱۳۵۱/۲/۱۶.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- شور دوم لایحه اجازه الحاق دولت ایران به کنوانسیون بین المللی حفظ نباتات.
تاریخ تشکیل دوشنبه ۲۱ فروردین.
لوایح وکارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور اول لایحه اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری.
- ۲- شور اول لایحه تعمیم کمک کرایه مسکن افسران همافران ودرجه داران ارتش شاهنشاهی درباره ژاندارمری و شهربانی کل کشور.
تاریخ تشکیل شنبه ۵۱/۲/۹ - شنبه ۵۱/۲/۲۳ - شنبه ۵۱/۲/۳۰
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور دوم لایحه اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری.
- ۲- شور دوم لایحه تعمیم کمک کرایه مسکن افسران همافران ودرجه داران ارتش شاهنشاهی درباره ژاندارمری و شهربانی کل کشور.
- ۳- شور اول لایحه انتقال نیروی پایداری بژاندارمری نظامی کل کشور.
- ۴- لایحه اصلاح قانون تأسیس سازمان دفاع غیر نظامی کشور (اصلاحات سنا).
- ۵- شور دوم انتقال نیروی پایداری به ژاندارمری کل کشور.
تاریخ تشکیل ۲/۴و ۱۳۵۱/۲/۲۸
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- شور اول لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بموافقتنامه همکاری علمی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی.
- ۲- شور دوم لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بموافقتنامه همکاری علمی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی.
تاریخ تشکیل: سه شنبه ۱۳۵۱/۲/۱۲ – شنبه ۱۳۵۱/۲/۳۰
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- ۱- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بموافقتنامه همکاری علمی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی.
- ۲- لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی.
- ۳- شور دوم لایحه موافقتنامه همکاری علمی وفنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی.