مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ بهمن ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۴۳

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و چهارم

قوانین برنامه‌های عمرانی کشور

مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ بهمن ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۴۳

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ بهمن ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۴۳

فهرست مطالب:

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه (۱۶) بهمن ماه ۲۵۳۶ شاهنشاهی

جلسه ساعت نه صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل شد

- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.

نایب رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجاره آقایان آستانه‌ای – محمد دشتکی - اسحقی کاهکش – امیر عشایری – بزرگ زاده – بنی احمد - دکتر بهادری – پردلی – پیرزاده - پارسا مطلق – دکتر تجدد - تژده – تولائی زاده – محمد جزایری – حیدری – دکتر خطیبی – دانشمند – ذوالفقاری – زرگرزاده – دکتر ستوده – سرهنگ زاده – کریم بخش سعیدی – سلیمانی سواد کوهی – شهابی – شهرسانی – شادلو – صبوری یزدی – رحیم شیخ الاسلامی – قراگزلو شجاعی – قوامی – کسرائی - لیوانی – مافی – میرلاشاری – مجتبی نوری – واحدی – وزیری – هاشمی – جباری – یاسینی – ظفری – عالمی – غضنفری – قائمی قراچورلو – قادری – خانم سلیلی – خانم ضرابی – خانم کمالی آزاد –خانم وحیدی – خانم هاشمی.

- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر محمد فرزان امیری – محمد رضا کبیری – عبدالعزیز راشدی – فریدون سعادت قدس نیا – علی بهنیا

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر محمد فرزان امیری – محمد رضا کبیری – عبدالعزیز راشدی – فریدون سعادت قدس نیا – علی بهنیا.

رئیس - نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر فرزان امیری تشریف بیاورید.

دکتر فرزان امیری – جناب آقای رئیس، همکاران محترم، خانمها و آقایان دیروز ۱۵ بهمن ماه بود روزیکه اعلیحضرت رضا شاه کبیر بنیان گذار ایران نو دانشگاه تهران را بنیاد نهادند و گام یدیگر در راه تعالی و ترقی مملکت برداشته شد و راهی برای اشاعه علم و دانش و مأمنی برای پژوهندگان راه علم بوجود آمد خوشبختانه محصول این دانشگاه که بزرگترین محصول دنیا است انسانهای تربیت شده‌ای می‌باشند که در گوشه و کنار مملکت مشغول خدمتگزاری باین آب و خاک هستند بپاس عظمت این کار همه ساله روز ۱۵ بهمن در دانشگاه تهران مراسمی بر پا می‌شود که اخیرا قسمتی از آن بروز دیگری موکول شده است رهبر اندیشمند ما شاهنشاه آریا مهر فرزند برومند آن سردار بزرگ بپاس عظمت اینکار همه ساله در این مراسم سرکت می‌نمایند در یکی از این روزها در بهمن ماه سال ۲۵۰۷ فردی در لباس بیگانه و ملهم و مؤثر از افکار بیگانگان بسوی رهبر ما سوء قصد کرد ولی خدای بزرگ که همیشه حافظ استقلال این مملکت است مظهر استقلال مملکت را از گزند حوادث مصون داشت، بپاس این صیانت بدرگاه کبریائیش سر تعظیم فرود می‌آوریم و بشکرانه رفع این خطر بدرگاهش شکر گزاریم شاهنشاه آریا مهر برای ترقی و تعالی این مملکت از هر کوششی فروگذاری نکردند (صحیح است) و برای تنویر افکار ملت خودشان نیز تلاشی همه جانبه داشتند که حاصل اندیشه هایشان گذشته ار اینکه بصورت پراکنده منتشر شد، بصورت سه کتاب مدون تدوین شده در اختیار مردم قرار گرفت مأموریت برای وطنم، و انقلاب سفید را همه مطالعه کرده‌اند اما کتاب بسوی تمدن بزرگ مطالعه اش واقعا لذت بخش هست (صحیح است) هر عبارتی و هر سطری و هر مطلبی ا زآن یکدنیا مطلب دارد که جا دارد ساعتها درباره آن بحث و گفتگو و بهره گیری بشود در قسمتی از این کتاب می‌فرمایند «این دموکراسی پیشرو ولی با انضباط، در عین آنکه اجازه خرابکاری و خیانت به کسی نمی‌دهد، اجازه تلاشهای ارتجاعی و قهقهرائی نیز نمی‌دهد، زیرا که زیان منفی بافی و کارشکنی در سیر پیشرفت اجتماع کمتر از زیان خیانت و خرابکاری نیست (صحیح است) و در پیشگاه مصالح واقعی ملت ایران پیروان این هر دو راه بیک اندازه گناهکارند و جالب این است که بهمین دلیل تقریبا همیشه بیا این دو قطب مخالف یک «اتحاد نامقدس» شوم پدید می‌آید که تنها انگیزه وجودی آن اشتراک منافع در جلوگیری از پیشرفت نامتجانس و باور نکردنی «مارکسیسم اسلامی» را میان منکران وجود خداوند طرفداران ادعایی اصول مذهبی بوجود می‌آورد، هر چند که «آزادی خواهی انقلابی» دسته اول همان قدر آزادی واقعی و از انقلاب اصیل فاصله دارد که «مسلمانی» مورد ادعای دسته دوم از روح و معنی اسلام بدور است»

مکتب اسلام یک مکتب آزادی و حرمت و یک مکتب تساوی است که می‌گوید غلام حبشی و سید قریشی یکسانند، آنجا که فرزند پیامبر حضرت فاطمه به علی بین ابیطالب مراجعه می‌فرمایند تا از حق خودشان دفاع کنند حضرت می‌فرمایند «قم یا حر» برخیز ای آزاده و در راه حقیقت بکوش. بعد از هزار و سیصد و اندی سال از زمان پیامبر اسلام، رهبر خردمند و مؤمن به مبانی اسلامی، آزادی زنان محجور و آزادی کشاورزان و کارگران مستمر را اعلام می‌فرمایند این است آزادی مکتب اسلام و آزادی تساوی حقوق بشر.

شاهنشاه آریا مهر همیشه ایران را برای ملت ایران می‌خواهند و همانطور که ملاحظه فرمودید زلزله‌ای که در یکی از نقاط این مملکت بوقوع پیوست با توجه باینکه وقت شاهنشاه عزیزمان زیاد گرفته شده بود و سیاست بین المللی در ایران مطرح بود معهذا برای التیام بخشیدن بزخم‌های آسیب دیدگان شخصا بنقاط زلزله زده تشریف فرما شدند و استاندار کرمان و نماینده کرمان بعرضشان رساندند که برای عمران و آبادی و بهسازی این آسیب دیدگان لازم است که وام با بهره کم در اختیارشان گذاشته شود با وثیقه کم، چون مطلب جنبه فوق العاده داشت شاهنشاه در یان خصوص دستور خاصی صادر فرمودند و من در اینجا می‌خواهم از این مسأله استفاده کنم مثل همه مسائلی که شاهنشاه آریا مهر که عرض کردم این آب قابل شرب برای مردم شهرستان بافت نیست حتی برای استحمام هم مجاز نیست، روی این اصل بخاطر فوق العاده بودن این مطلب و بخاطر اینکه علیاحضرت شهبانوی گرامی بانوی شاهنشاه و مادر ولیعهد و نایب السلطنه مملکت دستور خاصی در این خصوص صادر فرمودند لذا من از جناب وزیر محترم نیرو استدعا می‌کنم با توجه به فوق العاده بودن مطلب و با در نظر گرفتن صدور آن فرمان در این خصوص دستور سریعی مقرر بفرمایند و چون وقت بنده تمام شده بعرایضم خاتمه می‌دهم ضمنا از دوستان محترم جناب آقای بهنیا و آقای سعادت قدس نیا و آقای راشدی تشک رمی کنم که چند دقیقه از وقتشان را در اختیار بنده گذاشتند (احسنت – احسنت)

رئیس - آقای کبیری تشریف بیاورند.

محمد رضا کبیری – با اجازه مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی و همکاران ارجمند خانمها آقایان شرکت عمومی ملت ایران و شماها نمایندگان ملت در تجلیل از انقلاب شکوهمند ششم بهمن ۲۵۲۱ به نحو بارز و چشم گیری همه ساله برگزار می‌گردد ولی مشارکت ملت ایران در گرامیداشت امسال جلوه خاص و ابعاد گسترده تری از رهنمودهای فرمانده عالی انقلاب را متجلی تر کرد. (صحیح است) ملت حقشناس ایران در روز ششم بهمن امسال بدنیا نشان داده است که پیوند مقدس شاه و ملت یک پیوند همیشگی و ناگسستنی است یقین دارد اگر از لحاظ جا و مکان مقدور بود همه افراد ملت ایران در برابر اتحاد نامقدس استعمارگران آنچنان هم بستگی و یکدلی نشان داده که هر بیننده را با عجاب و تحسین و امیداشت بگواهی تاریخ دوام و بقاء هر قوم و ملت با رشد اخلاقی و اجتماعی آن بستگی دارد و خوشبختانه ملت ایران در تجلیل هر چه باشکوه تر انقلاب رشد خود را بشاهنشاه و بدنیا نشان داده است چگونه گوش بفرمان مظهر استقلال و حاکمیت ملی پدر تاجدار دارند این همه هم بستگی در سطوح کشور موجب فخر و مباهات ملت ایران و سر شکتگی استعمار باید بداند تحت فرماندهی شاهنشاه آیرا مهر ملت ایران با سرعت بسوی ترقی و تکامل و رسیدن به تمدن بزرگ در حرکن مداوم قرار دارد میراث خواران استعمار طعمه‌ای در این مرزوبوم نیم توانند بچنگ آرند در فضای انقلابی و رستاخیزی عموم ملت در کمین نشسته‌اند هر چه در قدرت داری د رخارج از مرزهای ایران پارس کن و زوزه بکش ملت رشید ایران مانند شاهین خوشبختی در فراز آسمان‌ها و در گذرگاههای کشور خلاصه در هوا، زمین، دریا از میراث کهن خویش پاسداری می‌کنند و از هر سو ناظر اعمال خائنانه دشمنان خود می‌باشند تا جغد شوم یا عقاب تیر خورده را که همان پیک بدبختی استعماراست از پای درآوردند گرد هم آئی ملت با نشان دادن مشت‌های گره کرده در روز ششم بهمن یاد روزی است که انقلاب شکوهمند شاه و ملت شکل گرفت ولی امسال با طوفان خشم عمومی از همه سال و همه وقت متجلی تربوده است زیرا بفرمان و رهنمودهای رهبر اندیشمند ایران همه نوع آزادی وجود دارد، جز آزادی خیانت بکشور که بخواری طرد می‌گردد ملت ایران علیه استعمار و عوامل آن چنان بحرکت آمده است که از شمال وجنوب وشرق وغرب کشور با یکصدا خروش برمی آ ورند ما فرزندان شاهنشاه آریا مهر پرچم ضد استعماری را بدوش گرفته‌ایم تا در کنار آرتش نیرومند خود از استقلال و حاکمیت خود و عنداللزوم بکشورهای جهان سوم در طرد استعمار معاضدت نمائیم چو استفاده استعمارگران از جهان سوم و منابع ملی آنها سابقه تاریخی دارد با سلب آن منابع اگر از دررارنده شوند از پنجره وارد می‌گردند اولین تاکتیک استعمار اعزام افراد صید شده آنها می‌باشند باید یادآور شوم از موقعیکه ملت ایران برهبری ابر مرد تاریخ شاهنشاه آریا مهر در عرصه سیاست بین المللی با اتحاد و هم بستگی ملت ایران را در استیفای حقوق ملی آگاه فرمود بمنزله پتک فولادی است بمغز میراث خواران استعمار فرود آورد راه ملت ایران را بسوی قلل افتخار هموار فرمود در موضع قدرت ملی با انقلاب شکوهمند ششم بهمن ۲۵۲۱ دست هر متجاوزی را از صحنه سیاست اجتماعی ایران کوتاه نمود استعمارگران شمال و جنوب و شرق و غرب گیتی که بموقعیت جغرافیائی و ثروت ملی ما همیشه چشم طمع دوخته بودند برای وصول با هدف پلید خویش نقشه‌های خائنانه تقسیم ایران را ترسیم کردند دسیسه‌های ضد ملی ترتیب دادند و اعزام با ستون پنجم سر سپردگان و جیره خواران خو در صفوف بهم فشرده ملت ظاهر شدند و خوشبختانه تیرشان بسنگ خورد دریافته‌اند خانه دارای صاحب نیرومند است احسنت) در کنگره عظیم حزب رستاخیز ملت ایران دسایس استعماری و بطور کلی موجودیت استعمار محکوم شناخته گردید زیرا ملت ایران و نظام مقدس شاهنشاهی از بدو تشکیل ضد استعمار و سیاست استعماری شکل گرفت توجه باعلامیه حقوق بشر کوروش کبیر بنیان گذار نظام شاهنشاهی ایران پس از فتح بابل بهترین دلیل بر صدق گفتار ما باشد از نظر لغوی تعریف استعمار اشغال سرزمینهای دیگران با اعمال زور و استفاده از ثروت کشور استعمار زده و بهره گیری از منابع ملی بالاخره برده و بنده قرار دادن افراد آنکشور است که از طرف شاهنشاه آریا مهر رهبر اندیشمند ایران بکلی محکوم و مردود شناخته شده است هدف دیگر استعمار باز داری ملل از ترقی و تعالی و تفرقه اندازی و از بین بردن وحدت و یکپارچگی ملی و شکستن روحیه شخصیتهای ضد استعمار وسیله عواملی غیر ملی و استعمار طلب و تسلط دادن بچنان افراد از نظر ملت ایران از دیر زمان شناخته و با این اصول مبارزه و مقابله شده است و بالاخره در کنگره حزب رستاخیز ملت ایران که چندی پیش با حضور ده هزار نفر از هموطنان سراسر کشور از فعالین حزب تشکیل گردید نظر کنگره بطور قاطع اعلام گردید که ملت ایران انقلاب مقدس شاه و ملت را گرامی می‌دارد و از بنیادهای متن فکری شاهنشاه تمامی اصول ۱۹ گانه انقلاب در زمره اصول مردمی حزب رستاخیز ملت ایران مظهر تشکیل ما در برابر مطامع استعمارگران است در قلوب بی آلایش میلیونها زن و مرد ایرانی جزو فرایض کلی قرار دارد این مظاهر هم بستگی قطعنامه کنگره مشت محکمی بوده است که بدهان اهریمنی استعمار سرخ و سیاه نواخته شد در آن اعلامیه ملی صریحا افشا گردید که استعارگران نیروهای خود را بر ضد ملتهای جهان سوم بسیج کرده‌اند در نهان و آشکار همکاریهای گسترده علیه آنکشورها آغاز نموده‌اند و در نتیجه مساعی خود بایجاد پایگاههای استعماری جدید همت گماشته‌اند و با ماشینهای تبلیغاتی جهنمی مبارزاتی برای بسط نفوذ خود و محو استقلال کشورهای جهان سوم کوشش می‌نمایند که در بعضی از کشورهای آزاده با مسابقه تسلیحاتی اقدامات استعمار بخوبی قابل رؤیت است با شیوه نفاق افکنی و فروش جنگ افزار افق سیاست آن منطقه از جهان همیشه تیره و تار است نعره بمبهای آتش زا نفیر گلوله، توپهای مهیب، تبدیل شهرها و آبادیها بقتلگاه و محو هزاران نفوس ب یگناه به یقین از دسایس استعمار است که بجهان سوم هدیه شده است و می‌شود با توجه به نیروی مقاومت ملت ایران و کیاست و بیداری رهبر عالیقدر ایران تلاش مذبوحانه استعمارگران و ماشینهای تبلیغاتی استمار و باندهای مشترک آنها علیه وحدت ملی و مقدسات میهنی ایران، شب و روز تبلیغ و کوشش می‌کنند تا با توطئه بر ضد دانشگاها و مراکز آموزشی ما را از دستیابی به تکنولوژی ملی و گسترش دانش و پژوهش باز دارند بیان این واقعیت اعلامیه، نه تنها بملت ایران اعلام آماده باش می‌دهد بلکه بجهان سوم و ملتهای آن نیز اخطار می‌کند که در برابر نفوذ و قدرت استعمار همبستگی خود را حفظ کنند والا بسر نوشتی دچار خواهند گردیدکه هم اکنون قابل پیش بینی است نکته مهم دیگری که در اعلامیه آمده است اراده قاطع ملت ایران در اجرای سیاست مستقل ملی است که طبق رهنمودهای شاهنشاه آریا مهر ارائه شده است این واقعیتی است که شاهنشاه خود در موضع قدرت ضد استعمار قرار گرفته استملت ایران در سیاست خارجی خود قاطعانه می‌کوشد تا نظام عادلانه در روابط اقتصادی بین المللی استقرار یابد و ملت ایران همواره مدافع آن بوده است که حق حاکمیت ملتها بر اساس عدالت تأمین شود (صحیح است) مطلب مهم دیگری که در اعلامیه مورد بحث قرار گرفته است بر این اصل است چون تحصیل رایگان با مزایای جنبی آن از بودجه کشور تأمین می‌شود شایسته است این اصل انقلاب در مورد دانشجویانی اجراء شود که با اعتماد به تقدس مورد دانشجوئی برای بازداشتن دانشجویان میهن پرست و مؤمن بانقلاب چنان وضعی پدید آورند که با ایجاد اضطراب و مزاحمت مانع تحصیل دیگران گردند با توجه باین واقعیتها گر چه مختصر تغییراتی در گزینش دانشجو و نحوه برگذاری کنگور یا طلسم راه یابی دانشجو از سوی وزیر آموزش و پرورش و سرپرست وزارت علوم اعلام شد ولی بنظر می‌رسد بهدف منظور کمک مؤثری نمی‌کند بنابراین پیش نهاد می‌کنم در گزینش دانشجو مسئله اخلاق و حسن شهرت د ردرجه اول اهمیت قرار گیرد و دانشجو مکلف گردد در موقع ثبت نام، ولی خود را ضامن صحت عمل خویش معرفی نماید اولیاء دانشجو که تاکنون هیچگونه دخالتی در کار تحصیلی فرزندان نداشتند باین وسیله مداخله داده شوند و نیز متعهد گردد هر گاه فرزندش بر خلاف مقررات و ضوابط تحصیل دانشگاه عمل نمود و به هر نحوی از انحاء بر خلاف تعهد عمل کرد علاوه بر اخراج دانشجو ولی عهد دارد پرداخت هزینه تحصیلی و خسارات وارده باشد با ایجاد نظم نوین در نظام آموزشی کشور نه تنها خرابکار قادر بورود بساحت مقدس دانشگاه برای اعمال پلید خود ندارد بلکه سبب می‌شود دانشجویان وطن پرست بدون مزاحمت و با اطمینان خاطر بهدف منظور و تحصیل رایگان نایل آیند و با تشویق وطن پرستان از این راه و با تکیه باصول ۱۹ گانه انقلاب شاه و ملت میراث خواران استعمار قادر نخواهند بود با تنی چند از سر سپردگان خود در کار آینده ساز کشور اعمال نفوذ نمایند موضوع دیگر عرایضم مربوط بقاچاق خاویار است که روزهای هشتم و نهم بهمن در روزنامه اطلاعات از قاچاق چند تن خاویار انعکاس یافته بود آنچه مسلم است و قابل بحث و توجه می‌باشد شهرت جهانی خاویار ایران است که با انعکاس قاچاق این محصول لطمه بشهرت بین المللی آن وارد می‌سازد که وسیله افراد فاقد صلاحیت بنام خاویار ایران باروپا صادر می‌شود در مورد قاچاق ماهی نیز باید عرض کنم مقررات مربوط بمنع صید با اعمال مجازات صیاد تأثیری در تأمین آتیه ماهیان دریا نداشته است تا زمانیکه استفاده از صید ماهی از رودخانه‌های شمال و منطقه شهرستان شهسوار و سایر مناطق شال کشور جریان داشت درآمد حاصله از اجاره شیلات شمال رقم مهمی از درآمد کشور را تشکیل می‌داد ولی با اجرای مقررات مربوط بمنع صید از دیدگاهها نه تنها درآمد عمومی تقلیل محسوسی یافته است در بهای ماهی وضعی پدید آمد که قابل ذکر نیست ملت شمال و درنتیجه اکثریت ملت از محصول ماهیان دریا استفاده نم یکنند در بازارهای شمال جز ماهی پرورشی چیزی نمی‌خورد آنچه مسلم است با قاچاق صید ماهی مبارزه با قاچاق ماهی نتیجه‌ای در بر نداشته است وقت آن رسیده است شرکت شیلات شمال با تمام قدرت در تعقیب مبارزه با قاچاق خاویار صید ماهیان صید گاههای شمال را برای کسب درآمد ملی آزاد اعلام نماید در اینصورت مستاجرین شیلات با استفاده از صید مجاز و تأمین درآمد ملی در امر قاچاق خاویار در کنار مأمورین ژاندارمری می‌توانند کمک مؤثری به پایان بخشیدن قاچاق خاویار نمایند در مسیر این فکر تصور می‌کنم علت اصلی قاچاق چندین تن خاویار مبارزه همه جانبه مأمورین ژاندارمری ابعاد گسترده منطقه صید می‌باشد که با آزادی صید ماهی توجه مأمورین فقط بامر قاچاق خاویار معطوف و بهره گیری از اطلاعات مستأجرین و صیادان مجاز بی گمان قاچاق خاویار بحداقل ممکن خواهد رسید با توجه بجریان عرض شده از جنا بآقای رامبد وزیر محترم مشاور در امور پارلمانی تقاضا دارد با انعکاس پیشنهاد در هیئت دولت از طرف جناب آقای نخست وزیر محبوب باین زیان بار خاتمه بخشند در مورد خرید مرکبات گر چه نسبت به بهای درجه ۵ و پرداخت بهای صندوق متعرض شدم ولی چون بهر تقدیر از سقوط حتمی باغداران جلوگیری شده است از جناب آقای دکتر آموزگار و دولت ایشان مراتب امتنان و تشکر ده‌ها هزار باغدار مرکبات منطقه شهسوار و رامسر را اعلام می‌دارد در خصوص نیازمندیهای حوزه انتخابیه توجه جناب آقای رامبد وزیر محترم مشاور را بصورت مذاکرات جلسه ۱۱/ ۱۰/ ۳۶ مجلس شورای ملی جلب می‌کنم تا با ملاحظه آن سایر نیازمندیها مورد توجه و امعان نظر قرار گیرد (احسنت).

رئیس - آقای راشدی تشریف بیاورند.

عبدالعزیز راشدی – جناب آقای رئیس – همکاران ارجمند، امسال صدمین سال میلاد مسعود بنیانگزار ایران نوین سردودمان جلیل پهلوی است که با نبوغ ذاتی و قدرت خدادادی خویش بر همه ناملایمات و مشکلات فراوان قبل از نیل به مقام شهریاری خط بطلان کشیدند (صحیح است) الغای قضاوت کنسولی که یکی از بدترین و ننگینترین تحمیلات استعمار به پیکر ایران بود ۰ ترتیب و ایجاد ارتش نیرومند شاهنشاهی که تحت تعالیم عالیه ایشان پاسدار حدود و ثغور کشور گردید تأسیس دبستانها و دبیرسانها دانشکده‌ها بخصوص دانشکده افسری و بخشیدن نظام کامل بهمه شئون مملکت و فراهم آوردن موجبات امنیت و ثبات کم نظیر که جانشین نا امنیهای و غارتگریها و چپاول و ملوک الطوایفی دوران قبل از سلطنت پهلوی بود اعزام جوانان شایسته و لایق که تنها هدفشان اخذ تعلیم و کسب فنون متفرقه و مراجعت بایران و خدمت بشاهنشاه و میهن بود و بالاخرع رفع حجاب ظاهری از زنان کشور که حتی تحصیل کرده‌های این گروه یعنی نصف جمعیت ایران در شمار محجورین و ورشکستگان بتقصیر بشمار می‌آمدند همه و همه مخصوصا تربیت ولیعهد آن روز و شاهنشاه بزرگ امروز اعلیحضرت محمد رضا پهلوی شاهنشاه آریا مهر که بعد از ایشان سکان کشتی طوفان زده مملکت را بدستهای توانای خود گرفته و بساحل نجات رهنمون گشن و اینک دولت و ملت ایران را در راه تحولات عظیم رهبری می‌فرمایند خدمات ارزنده بتاریخ مملکت است که با خطوط خوانا و روی اوراق زرین تاریخ پر افتخار ایران تا ابد باقی خواهد ماند. (صحیح است).

در اینجا اجازه می‌خواهم تحولات عظیم حوزه انتخابیه خود بندر شاهپور را بمنظور عرض حق شناسی باختصار باستحضار برسانم.

بندر شاهپور که در آینده‌ای نزدیک تبدیل به به بزرگترین بندر بازرگانی ایران و یکی از بنادر مجهز و بزرگ در نوع خود خواهد شد بفرمان اعلیحضرت رضا شاه کبیر قبل از سال ۲۴۹۰ شاهنشاهی احداث و نامگذاری گردید و از سال ۲۵۰۴ با پایان گرفتن ساختمان بندر و اسکله‌ها و تجهیزات انبارداری و غیره که در انتهای جنوبی راه آهن سرتاسری کشور بنا گردیده رسما بعنوان یک بندر تجارتی شروع بکار کرد بندر شاهپور از لحاظ جغرافیائی در اینتهای شمال غربی خلیج فارس در ۹۰ کیلومتری شرق آبادان و خرمشهر و در ۱۷۰ کیلومتری جنوب اهواز واقع شده و بواسطه موقعیت خاص و دارا بودن کانال طبیعی بنام خورموسی که طول آن ۷۸ کیلومتر است یکی از بنادر مهم و با ارزش ایران بشمار می‌آید.

دو اسکله نخستین این بندر در سال ۲۴۹۷ و سه اسکله دیگر در سالهای ۲۵۰۰ تا ۲۵۰۴ و ششمین اسکله آن در برنامه عمرانی دوم کشور ساخته شده که این تعداد اسکله تا چند سال پیش بهمین شش پست بود اما از آنجا که در طول تاریخ کهن کشور ما نقش اقتصادی و بازرگانی بنادر بحد امروز نمایان و جلوه گر نشده بود در طول سالهای اخیر بویژه در دو دهه گذشته توجه به احداث تأسیسات و تجهیزات مدرت بنادری و ایجاد بنادر جدید مورد توجه دولت قرار گرفت و برنامه‌های عمرانی وسیعی برای توسعه و تجهیز بنادر تهیه و بمرحله اجرا درآمد.

خلاصه‌ای از طرحهای عمرانی و توسعه و تجهیز بندر شاهپور که کلیه این طرحها در دست ساختمان بوده و بعضی از آنها از جمله چهار اسکل بزرگ ویژه کانتینر ۸۴۸ متر ساختمان بندرگاه دوبه‌ها و دو اسکله کالای عمومی و تعدادی از تجهیزات از جمله دو جرثقیل بزرگ برای حمل کانتینر و قسمتی از انبارها بمرحله بهره برداری رسیده‌اند بشرح زیر می‌باشند.

طرح مجتمع ۲۸ پست اسکله‌های جدید بطول ۵۲۸۴ متر شامل ۳ طرح که هر یک بترتیب شامل ۴ – ۱۰ و ۱۴ پست اسکله با کلیات تأسیسات و تجهیزات لازم از قبیل انبارهای ترانزیت ساختمان تعمیرگاههای مختلف – انبارهای روباز – شبکه راه آهن تأسیسات آبرسانی – برق و آتش نشانی – راههای ارتباطی – ساختمان اداری و سایر تسهیلات مربوطه در دست اجرا می‌باشد = از ساختمان ۴ اسکله ۲ پست آن اخیرا تحویل شد و ۲ پست دیگر تکمیل و مورد بهره برداری قرار خواهد گرفت و از ساختمان ۱۰ پست اسکله نیز ۴ پست آن مورد بهره برداری قرار دارد طرح ساختمان بندرگاه دوبه‌ها شامل ۱۹ پهلوگیر برای دوبه‌ها و کشتیهای مدرن لش بطول ۸۴۲ متر آماده بهره برداری گردیده است.

طرح تأسیسات سیلوی ترانزیت غلات شامل ۲۶۰ متر اسکله و احداث دولفین با ۳۸ متر پل اتصالی ساختمان سیلوها بظرفیت ۷۳ هزار تن و همچنین سیستم تخلیه کن مرکب از دو برج تخلیه از انواع مکانیکی و مکنده ۱۲۰۰ تن در ساعت در دست اجرا است از برنامه‌های دیگر بندری باید از لایروبی کانال خورموسی و نصب علائم کشتیرانی که انجام شده است و نیز از ساختمان یک اسکله ۱۵۰ متری برای بهره گیری بار جها و تجدید ساختمان اسکله‌های شرقی و تعمیر اسکله‌های غربی قدیمی بندر شاهپور نام برد باید یادآور شد که بندر شاهپور طرحهای رفاهی – آموزشی و بهداشتی متعددی چه از سوی سازمان بنادر و کشتیرانی و چه از سویدیگر سازمانهای مسؤل در دست اجرا دارد.

از جمله باید از ۱۰۱۰ دستگاه خانه در سر بندر (محل اقامت کارکنان) نام برد که از محل اعتبارات عمرانیسازمان بنادر تهیه و در اختیار کارکنان قرار گرفته است.

همچنین در سال ۲۵۲۶ تعداد ۲۱۳ دستگاه خانه و در سال ۲۵۳۱ – ۶۲ دستگاه خانه که توسط وزارت مسکن و شهرسازی ساخته شده‌اند در اختیار کارکنان دست ساختمان است که تاکنون ۱۰۰ دستگاه آن ماده بهره برداری می‌باشد. همچنین سازمان بنادر و کشتیرانی در محل سر بندر اقدام به ایجاد یک باب دبیرستان ۱۲ اطاقه نموده که آنهم مورد استفاده قرار گرفته است سازمان بنادر و کشتیرانی در طرحهای متعهد آموزشی خود تاکنون طرحهائی را ویژه کارکنان بمرحله اجراء درآورده و نیز عده‌ای از کارگران و کارشناسان این بندر را جهت گذراندن دوره‌های تخصصی بخارج از کشور اعزام داشته است.

باید اشاره کرد که در سال گذشته از مجموع ۱۴/۵ میلیون تن کالای تخلیه و بارگیری شده در در هفت بندر بازرگانی ایران ۴/۴ میلیون تن آن متعلق به بندر شاهپور بوده است که اکنون بندر مزبور بالاترین رقم تخلیه و بارگیری را در میان بنادر کشور دارا می‌باشد بطوریکه در آذرماه گذشته این بندر با ۴۷۲ هزار تن تخلیه و ۴۹ هزار تن بارگیری در رأس بنادر کشور قرار گرفت و پیش بینی می‌شود که در سال جاری بندر مذکور از لحاظ میزان تخلیه و بارگیری سالانه مقام اول را در میان بیادر کشور بدست آورد بنابراین وظیفه خود میدانم از جناب آقای صفاری مدیر عامل محترم سازمان بنادر و کشتیرانی که با هدایت و راهنمائی فعالیت شبانه روزی خویش توانسته‌اند در این مدت کم همه این طرحها را بمرحله عمل در آوردند سپاسگزاری نموده و همچنین از خدمات صادقانه و فعالیتهای بیدریغ مدیر کل بندر شاهپور و کلیه کارکنان آن بندر تشکر نمایم اما مطلبی را که با کمال تأسف بایستی باستحضار همکاران گرامی و نمایندگان محترم دولت برسانم اینستکه در اول دی ماه سال جاری بر اثر طغیان رودخانه زهره چند روستا از روستاهای بخش هندیجان از توابع شهرستان بندر ماهشهر طعمه سیل قرار گرفتند روستانشینان با تحمل خسارات فراوان از اینکه مأمورین دولت از استاندار گرفته تا مقامات محلی شهرستان که همه یک دل و یک زبان برای نجات و التیام دادن بناراحتی آنان می‌کوشیدند خرسند و سپاسگزار بودند.

ازیاد نمی‌برم فعالیت آقای آصفی فرماندار و جناب سرگرد صفائیان ریاست سازمان اطلاعات و امنیت و جناب سروان قاسمی فرمانده گروهان ژاندارمری ماهشهر را که با اینجانب تا زانو در گل بودند و کیلومترها پیاده راه رفتند چون راه هم بر اثر سیل منهدم شده بود تا ناراحتی سیل زدگان را از نزدیک ببینند و در رفع آن بکوشند این فعالیت نه تنها موجبی برای دلجوئی آنان گردید بلکه در همان هنگام فریاد می‌زدند زنده پادشاه – زنده باد شاه و به استاندار که در چادرهای آنها رفته بود گفتند ما هیچ ناراحتی نداریم فقط به شاه خود دعا می‌کنیم.

در خاتمه در ساحت مقدس مجلس شورای ملی در پیشگاه شاهنشاه عظیم الشأن خود سر تعظیم فرود آورده و بروان پاک سردار بزرگ رضا شاه کبیر احیاء کننده ایران نوین درود می‌فرستم (احسنت – احسنت).

رئیس - آقای سعادت قدس نیا تشریف بیاورید.

سعادت قدس نیا – بنام خدا و بنام نامی شاهنشاه آریا مهر جناب آقای رئیس همکاران ارجمند دیروز مصادف با سالروز رفع خطر ا زوجود عزیز شاهنشاه آریا مهر بود.

در پانزدهم بهمن ۲۵۰۷ شاهنشاهی خدای ایران رهبر عالیقدر و میهن ما را از خطر بزرگی نجات داد.

شاهنشاه در همانموقع فرمودند:

«اینگونه حوادث نه تنها کوچکترین خللی در اراده و تصمیم من بوجود نمی‌آورد، بلکه در راه خدمت به مملکت و مردم از ایثار جان نیز دریغ نخواهم کرد.»

موضوع بسیار مهمی که باقتضای شغلم در کارخاجات قند آنهم در چنین روزیکه دولت خدمتگزار آموزگار همزمان با آغاز هفتمین ماه زمامداری خویش بودجه کل ممکلتی را بپارلمان ایران تقدیم می‌نماید، لازم میدانم نظر نمایندگان محترم مجلس و دولت را به آن جلب کنم مسأله حساس و پر اهمیت چغندر قند و صنعت قند کشور است.

بطوریکه دوستان گرامی استحضار دارند پایه گذار صنعت قند کشو ما اعلیحضرت رضا شاه کبیر سردودمان خاندان جلیل پهلوی و بنیانگذار ایران نوین بودند و امروز در سایه رهبریهای داهیانه شاهنشاه و در پرتو انقلاب شاه و ملت تعداد کارخانجات قند این مملکت با احتساب کارخانه قند جوین سبزوار و کارخانه قند مغان به رقم سی و پنج کارخانه رسیده و تعدادی از کارخانجات قند با ظرفیت‌های ۲۵۰۰، ۳۰۰۰، ۴۰۰۰ تن چغندر قند در روز کار می‌کنند و قطعا همه ما بمزایای بیشمار احداث کارخانه قند در هر نقطه مملکت که مناسب باشد واقف هستیم، از ایجاد کار برای بیکاران، کارگران و کشاورزان گرفته تا تأمین قند و شکر و استفاده از متفرعاتیکه از محصول می‌آید. ولی امروز همین صنعت قند که وجودش برای ایران ما بسیار لازم و مفید است متأسفانه از هر حیث سیر قهقرائی را طی می‌کند، زیرا ما در سال ۲۵۳۵ پنج میلیون و دویست هزار تن چغندر داشتیم و امسال این مقدار بعلت عوامل مختلف منجمله افزایش دستمزد کارگران کشاورز، بالا رفتن بیرویه کرایه حمل چغندر و سایر عوامل کشت، گران شدن قطعات یدکی ماشین آلات و بالا رفتن هزینه تعمیر آن و نیز بدلیل مقرون بصرفه نبودن و کمی نرخ خرید چغندر و بالا بودن هزینه‌های کشاورزی، بعضی از چغندرکاران در نقاط مختلفه مملکت از کشت چغندر خودداری نموده و در نتیجه در سال جاری متجاوز از یک میلیون تن (خوب توجه فرمائید) یک میلیون تن کسر تولید چغندر خواهیم داشت و اینجانب از هم اکنون هشدار می‌دهم چنانچه تصمیمات لازم و مؤثر و فوری دائر به قابل رقابت ساختن درآمد چغندر با سایر محصولات کشاورزی اتخاذ نگردد و از چغندر کاران واقعی تشوق کامل بعمل نیاید تقلیل سطح کشت در آینده حتمی بوده و بطور قطع و مسلم در سال ۲۵۳۷ کسر تولید چغندر به مرز دو میلیون تن خواهید رسید و بجای پنج میلیون و دویست هزار تن چغندر تولیدی سال ۲۵۳۵ بحدود سه میلیون تن تقلیل پیدا خواهد کرد و بهمین نسبت قند و شکر و تفاله خشک چغندر تولیدی سال آینده به میزان سال ۲۵۳۵ خواهد رسید و بدون تردید زیان غیر قابل جبرانی به اقتصاد کشور و صاحبان صنایع قند وارد شده و بطور کلی صنعت قند ایران عزیزمان در معرض خطر جدی قرار خواهد گرفت. (صحیح است)

برای مثال و روشن شدن بیشتر ذهن نمانیدگان محترم مجلس و دولت عرض می‌کنم. کارخانه قند هزار و پانصد تنی نقش جهان در سال گذشته ۱۷۰ هزار تن چغندر داشت امسال ۱۰۷ هزار تن، کارخانه اقلید فارس سال قبل ۲۰۸ هزار تن امسال ۱۱۸ هزار تن، کارخانه قند اصفهان سال ۳۴ – ۴۸۰ هزار تن سال قبل ۳۳۰ هزار تن و امسال ۲۲۰ هزار تن چغندر داشته، همینطور کارخانجات قند خراسان (با توجه باینکه استان پهناور و زرخیز خراسان همیشه و همه ساله نصف چغندر مملکت را تولید میکرده) نیز بهمین سرنوشت دچار شده‌اند.

بهر تقدیر باید توجه داشت که یک میلیون تن کسری چغندر سال جاری رقمی معادل ۱۴۰ هزار تن قند و شکر و دو میلیون تن سال آتی رقمی در حدود ۲۸۰ هزار تن کمبود بدنبال داشته و خواهد داشت و همچنین با توجه باینکه مصرف سالانه قند و شکر در کشور ما رقمی در حدود یک میلیون تن می‌باشد و با چهار میلیون تن چغندر سال جاری و راندمان حداکثر استحصالی ۱۴% رقمی در حدود ۵۶۰ هزار تن می‌گردد که ملاظه میفرمائید ۴۴۰ هزار تن کمبود قند و شکر داریم آنهم با داشتن ۳۵ کارخانه قند و سطح کشتی بیش از دویست هزار هکتار.

در اینجا باید توضیحا عرض کنم که موضوع استفاده از برک چغندر بمنظور استفاده از کود سبز بخصوص برای زراعت چغندر که بهترین و ارزانترین طریقه بالا بردن راندمان محصول در هکتار و افزودن طریقه بالابردن راندمان محصول در هکتار و افزودن بعیار چغندر است و نیز استفاده از همین برک و تفاله تر پرس شده و تفاله خشک تولیدی کارخانجات بعنوان بهترین علوفه برای دامهای کشور (آنهم با توجه بکمبود علوفه و محدود بودن مراتع) خود مسأله بسیار مهمی است زیرا علوفه دام و قند و شکر اولا مستقیما بدست زارعین رسیده و ثانیا بدورترین روستاهای مملکت می‌رسد. بعلاوه باید توجه داشت که مسأله کشت چغندر و توسعه کشت آن بطرق مختلف از مهاجرت بیرویه روستائیان بشهرها که خود مسأله و مشکل بزرگی است جلوگیری می‌نماید و نه تنها باعث عمران و آبادی روستاها می‌گردد بلکه موجبات افزایش دام و توزیع عادلانه ثروت مملکت را فراهم می‌آورد و این بهترین روش توزیع است بدون اینکه هیچگونه تحمیلی بهزینه دولت شده باشد.

جان کلام درباره صنعت قند که توجه دولت جناب آموزگار و وزارت کشاورزی و عمران روستائی را شدیدا بآن جلب می‌نمایم اینستکه تنها بالا رفتن قیمت چغندر به فرم ریالی تأثیر زیادی در تشویق و ترغیب چغندر کاران و بالا رفتن سطح کشت و بالا رفتن راندمان در هکتار بویژه افزایش عیار قند ندارد، (کما اینکه در چند سال اخیر مرتبا قیمت چغندر بالا رفتن تقریبا در حال حاضر سه برابر ۸ سال قبل است ولی بخوبی ملاحظه می‌کنیم که مآلا مقدار چغندر بتدریج دارد تنزل می‌کند و کاهش می‌یابد)

بلکه دولت و وزارت کشاورزی و بالاخره کمیته عالی نظارت بر صنایع قند می‌تواند از طریق کاهش قیمت کود و بذر (همانطور که دولت برای بذر گندم و جو و یونجه سوبسید قائل می‌شود برای بذر چغندر هم این سوبسید را قائل شود و من نمیدانم چرا توجهی باین موضوع نشده) و پاداش تفاله خشک و تر، پادا قند و شکر، تسطیع مجانی اراضی، دادن سم مجانی و حتی سمپاش مجانی بچغندر کار و همچنین در اختیار گذاردن لوازم و وسائل دستی و دامی و فراهم نمودن تسهیلات کافی برای تولید کنندگان خرده پا که تعدادشان در اکثر کارخانجات قند کشور کم هم نیست کشاورزان چغندر کار را تشویق و ترغیب نماید.

(برا ی مثال و نمونه باز عرض می‌کنم در سی کیلومتری تربت حیدریه منطقه‌ای است بنام جلگه رخ، ده سال قبل این منطقه فقط ۱۵ هزار تن چغندر داشت ولی با دو سال تلاش و کوشش شبانه روزی و دادن وامهای تهیه چاه و ماشین آلات موفق شدیم چغندر این منطقه را از پانزده هزار تن به یکصد و پانزده هزار تن برسانیم بنابراین ملاحظه میفرمائید اگر دلسوزی باشد و بچغندر کار توجه شود امکان پیشرفت و بهبود وجود دارد). مثلا دولت می‌تواند بکمیته صنایع قند و سندیکای کارخانجات قند توصیه نماید و ترتیبی اتخاذ کند که هر کارخانه بهر چغندر کار بازاء هر تن چغندر تحویلی ۲ تا ۳ کیلو قند و شکر و ۱۵ کیلو تفاله خشک بقیمت دولت تحویل دهد. نباید اجازه داد تفاله خشکی که هر کارخانه در اثر زحمات طاقت فرسای چغندر کاران آنکار خانه تولید می‌کند در پشت دیوار کراخانه از تنی سه هزار پیدا کند و بالاخره سودش به جیب عده‌ای سوء استفاده چی، سارلارتان و دلال که متأسفانه همه جا وجود دارند برود و چغندر کار واقعی از تفاله خشک و تر تولیدی از چغندر خودش محروم باشد جنا بآقای وزیر کشاورزی صندوق عمران مراتع باید هوشیار باشد بشدت جلو اینگونه اجحافاتی که بچغندر کاران می‌شود را بگیرد.

جنای آقای وزیر کشاورزی:

باید کارخانجات قند تسهیلات فراوانی بخصوص با ایجاد سیلوهای بزرگ د رامر تحویل چغندر بوجود بیاورد که بدین ترتیب نرخ کرایه حمل کاهش پیدا کند، باید مسئولان هر کارخانه دوستان دلسوز و صدیق برای چغندر کاران کارخانه خود باشند زیرا تا چغندر و چغندر کار وجود نداشته باشد کارخانه‌ای هم وجود نخواهد داشت.

من فقط در اینجا بکارخانه قند رضائیه و شکایات بیشمار چغندر کاران از این کارخانه اشاره می‌نمایم که همه میدانیم کمیسیون مفید و پر ثمر شاهنشاهی نیز باین موضوع رسیدگی کرد. بنابراین توصیه می‌نمایم چنانچه قرار است کمکی چه از نظر افزایش نرخ و سایر کمک‌های مؤثر که فوقا بآنها اشاره شد بچغندرکاران و صنعت بیمار قند بشود تا فصل کشکشت شروع نشده و نگذشته حداقل قبل از پایان بهمن ماه هر چه زودتر بکارخانجات قند و کشاورزان چغندر کار ابلاغ گردد تا در سطح کشت سال آتی اثر محسوسی بگذارد. اینجانب عنوان ننمودن این مطالب را در ساحت مقدس مجلس شورای ملی جایز ندانسته و آنرا نوعی خیانت میشمارم. (احسنت)

موضوع بسیار مهم دیگر یکه باعتقاد من که اطمینان دارم اعتقاد همه شما نمایندگان ارجمند مجلس رستاخیز بوده و بقول همکار ارجمندم دکتر صدیق اسفندیاری ما ترجیح می‌دهیم یکدوره نماینده باشیم و آنهم خوبش و خدمتگزارانی صدیق برای شاهنشاه آریا مه رو ملت ایران (صحیح است) باید با کسانیکه دزدی می‌کنند خیانت می‌کنند، سرمایه‌های مملکت را بعناوین مختلف بهدر می‌دهند و یا بخارج از مملکت می‌برند نیز مانند جاسوسان بشدت رفتار کرد و اصولا چه مانعی دارد برای مبارزه با فساد و نادرستی عده‌ای را که خیانتشان مسلم شده و یا خواهد شد بمنظور رفاه و سعادت جامعه ایران قربانی کنیم. (صحیح است) باید بهر ترتیب امکان دارد دولت کوشش کند سرمایه‌های این مملکت را که عده‌ای از خدا بی خبر آنهم بطریق نامشروع و با حیله و نیرنگ فراهم و بخارج برده‌اند هر چه زودتر بکشور برگرداند و در اجرای نیات و اوامر شاهنشا همان بمصرف ایجاد شاهراهها، تأسیس مدارس فنی و حرفه‌ای و بیمارستانها و عمران و آبادانی ایران عزیز برساند.

مگر شاهنشاهمان انقلاب اداری را یکی از اصول ۱۹ گانه انقلاب شاه و ملت قرار نداده‌اند؟ مگر رهبرمان جهاد ملی مبارزه با فساد را اعلام نفرموده‌اند؟ پس منتظر چه هستیم؟ در اینجا روی سخن من با جناب آقای دکتر آموزگار نخست وزیر گرامی ما است، بخدا اگر دولت شما که مورد حایت بیدریغ شاهنشاه و مورد علاقه شدید مردم است موفق بریشه کن کردن فساد و نادرستی در این کشور نشود مردم واقعا مأیوس خواهند شد چه کسی می‌تواند بهتر از شما اینکار مهم را انجام دهد؟ هم لیاقت و کفایتش را دارید و هم صراحت و صداقتش را و از همه مهمتر شاهنشاهمان پیشا پیش ملت خود در این مبارزه قرار دارند.

بنابراین همه ما امیدواریم و آرزو داریم دولت خدمتگزار آموزگار با برخورداری از جود همکارانی شایسته در این دولت که حقا همه از چهره‌های خوشنام، فعال، تحصیلکرده و علاقمند هستند و با نظارت مستمر کمیسیون بسیار مفید شاهنشاهی باهمکاری همه مردم از هر طبقه و دسته در این مملکت و از همه مهمتر با عنایت به حمایت و پشتیبانی شخص شاهنشاه که این دولت را دولت اتحاد ملی نامیده‌اند موفق شود چنانکه باید و شاید با غول فساد و نادرستی در تمام امور و شئون کشور مبارزه بی امان بنماید.

بدیهی است برای اینکه بتوانیم بخوبی بافساد و نادرستی مبارزه کنیم باید دادگستری قوی داشته باشیم و برای اینکه دادگستری قوی داشته باشیم باید موجبات دلسردی قضات خوب و پاکدامن و با شهامت را فراهم نکنیم نگذاریم اینگونه قضات بعناوین و بهانه‌های مختلف خود را بازنشسته کنند و از دستگاه دادگستری خارج شوند و افسوس و صد افسوس که در سالهای اخیر شاهد چنین ماجراهائی بوده‌ایم.

باید بقضات و دادگستری استقلال و اهمیت بیشتری بدهیم، بایستی رفاه حال جامعه قضات و جامعه معلمین خوب کشورمان را از هر جهت فراهم کنیم، چنانکه جناب دکتر منوچهر گنجی وزیر فعال و مصمم آموزش و پرورش اوامر شاهنشاه را در تأسیس و بثمر رساندن بانک فرهنگیان به بهترین نحو اجرا کرد و هر روز شاهد تأسیس یکی از شعب این بانک که با مدیریت عالی اداره می‌شود در نقاط مختلف کشور هستیم. چرا بانکی بنام بانک قضات نداشته باشیم؟ من در اینجا پیشنهاد می‌کنم چنین بانکی برای رفاه حال قضات و تأمین مسکن آنان هر چه زودتر بوجود بیاید. جناب دکتر گنجی، همشهریان من بویژه فرهنگیان در شهرستانهای فردوس و طبس نیز بیصبرانه و مصرانه تقاضای تأسیس شعب بانک فرهنگیان را دارند.

در اینجا همچنین باید از فعالیت و همکاری صمیمانه جناب آقای صالحی وزیر پرتوان راه و ترابری و همکاران ارجمند و جنا بآقای توکل یوزیر فعال نیرو و همکاران گرامیشان جناب آقای دکتر خطیبی مدیر عامل محترم شیر و خورشید جنا بآقای نخست وزیر، وزرای کابینه شما بخصوص جناب رامبد که بقول همکار ارجمندم دکتر فروزین پل حسن نیت بین دولت و مجلس هستند و این بهرین عنوانی است که می‌شود بایشان داد و بهر حال از خودمان می‌باشند و همکاری واقعا صمیمانه‌ای با همه نمایندگان مردم دارند، معاونان وزارتخانه‌ها، استانداران، مدیران کل، فرمانداران اکثرا از چهره‌های خوب و فعال هستند و واقعا عرض می‌کنم در سازمانهای دولت یهمانطور که افراد خوب و شایسته‌ای داریم افراد و عوامل هم متأسفانه وجود دارند که نمی‌گذارند کارها و برنامه‌ها بنحو یصحیح و شایسته‌ای در جهت منافع و مصالح شاهنشاه و ملت ایران پیش برود لذا باید با سرعت و شدت هر چه تمامتر ابتدا درست اینگونه افراد شیاد و عوامفریب و خطرناک را که غالبا دلال همه چیز هم هستند از سازمانها و اداراتمان کوتاه کرد.

همانطور که یکی دوباره گفته‌ام می‌گویم و پیشنهاد می‌کنم در هر وزارتخانه و سازمان دولتی کمیته‌ای بوجود بیاید بنام کمیته راهنمائی و ارشاد و مبارزه با فساد که افراد خوشنام و بی نظر و کاردان با ختیارات کافی برای مدت حدئاقل پنجسال انتخاب شوند و در اینمدت ثابت بوده و تحت تأثیر هیچ نفوذی هم نباشند.

این کمیته هم می‌تواند راهی و راهگشای بسیار خوبی برای مسئولان وزارتخانه و سازمان باشد و هم می‌تواند فورا به پرونده افراد ناصالح آن دستگاه رسیدگی کرده و آنانرا تحویل مقامات صالحه بنماید و بموازات آن حزب رستاخیز ملت ایران هم بایستی کلاسهائی بمنظور آموزش صحیح مسئولان و کارمندان دولت در سطوح مختلف تشکیل و ترتیب دهد.

و هر فرد را در شغل و مقامی که دارد بوظائف و مسئولیتهای خویش آشنا و آگاه سازد و اصولا باید روح ایمان و اعتماد را در کلیه افراد این مملکت بخصوص کارمندان دولت و جوانان به بهترین وجه ممکن تقویت نمود.

خلاصه فراموش نکنیم که شاهنشاه در پایان کتاب بسوی تمدن بزرگ اینطور فرموده‌اند:

«باید کوشش ما در تمام موارد کوششی صحیح و حساب شده و بی نقص باشد زیرا فرصتی برای اشتباه کردن و تصحیح اشتباه نداریم و اضافه می‌فرمایند: شار اصلی و تعیین کننده‌ای که من برای پیروزی در رسیدن بدروازه‌های تمدن بزرگ در برابر شما می‌گذرم، کار، کار بیشتر و کار باز هم بیشتر است».

در پایان اجازه می‌خواهم نیازمندیهای حوزه انتخابیه‌ام را که مردمان فوق العاده آرام و زحمتکش و واقعا شاه دوست و میهن پرست دارد و این نیازمندیها در اولویت قرار دارند باستحضار ساحت مقدس مجلس شورایملی برساند و با اینکه جناب رامبد از طرف جناب آقای نخست وزیر تمام این نیازمندیها را بوزارتخانه‌ها و سازمانهای ذیربط منعکس فرموده‌اند که نهایت درجه تشکر و سپاسگزاری دارم باز هم بنابوظیفه تقاضای بذل توجه از دولت جناب دکتر آموزگار دارم:

فردوس:

۱- لوله کشی انهار بلده بطول ۲۵ کیلومتر

۲- تأمین آب آشامیدنی شیرین برای مردم.

۳- تسریع در عملیات تکمیل مهمانسرای جهانگردی با توجه به اینکه پس از زلزله وحشتناک سال ۲۵۲۷ بامر شاهنشاه و شهبانو شهر بسیار زیبا و مدرنی در فردوس ساخته شده.

۴- توسعه و اسفالت باند فرودگاه

۵- تأسیس خانه جوانان.

۶- تأسیس بیمارستان در بخشهای بزرگ بشرویه و سرایان

۷- احداث راه اساسی فردوس بیرجند از طریق سرایان.

۸- افتتاح هر چه سریعتر تکرار کننده تلویزیونی سرایان.

۹- تأسیس شعبه دانشگاه آزاد در شهر فردوس و یا شهر طبس هر کدام امکان بیشتری دارد.

۱۰- احداث سریع راه اساسی کرمان به فردوس.

طبس:

۱- لوله کشی نهرین طبس

۲- تأمین آب آشامیدنی شیرین برای مردم

۳- توسعه و اسفالت باند فرودگاه

۴- توسعه مهمانسرای جهانگردی با توجه باینکه طبس یک شهر کاملا توریستی است و علیا حضرت شهبانوی مهربانمان فرموده‌اند طبس یکی از زیباترین شهرهای دنیاست.

۵- تسریع در تکمیل و اتمام راه اساسی فردوس و طبس که از طریق بشرویه می‌گذرد و جنبه کاملا حیاتی دارد.

۶- احداث بیمارستان در بخش بزرگ دستگردان و تأسیس شهرداری در عشق آباد مرکز بخش.

۷- اسفالت کوچه‌ها و خیابان‌های عشق آباد.

۸- احداث راه طبس به یزد.

۹- احداث سیل بند طبس.

۱۰ – توسعه باغ زیبای گلشن طبس.

ضمنا باید عرض کنم توجهات و عنایات مخصوص شاهنشاه عزیز و شهبانوی نیکوکار و بویژه سفر میمنت اثر علیا حضرت بشهرهای حاشیه کویر مرتبا اثرات نیکوی خود را بخشیده و همه اولیاء امور نیازمندیهای فردوس و طبس را پیگیری و در کمال سرعت اجرا می‌نمایند که خود جای نهایت تشکر و سپاسگزاری است و همشهریان اینجانب در شهرستهای فردوس و طبس بیصبرانه و مشتاقانه در انتظار روزی هستند که اعلیحضرتین و والا حضرت ولایتعهد بآن سامان تشریف فرما شوند. از اینکه با حوصله بعرایضم توجه فرمودید از صمیم فلب سپاسگزاری می‌کنم.

جاوید شاهنشاه - پاینده ایران. (احسنت)

رئیس - آقای بهنیا تشریف بیاورید.

بهنیا – جناب رئیس، همکاران گرامی نمایندگان، محترم دولت.

قبلا سخنان خود را با دو بیت از اشعار استاد مسلم سخن بسیج خلخالی می‌آرایم.

زان پنج تیرهای رها گشته سوی شاه

دانی چرا یکی بسر شه اثر نداشت

زیرا که پر ز نور خدا بود مغز شاه

این بود پای اهریمن آنجا گذر نداشت (احسنت)

اینک چند بیت از اشعار خود را که در مورد حادثه ۱۵ بهمن گفته‌ام باستحضار میرسانم.

روز معجز اثر نیمه بهمن ماه است

روز رفع خطر سوء ز شاهنشاه است

در چنین روز عیان شد همه جا قدرت حق

مظهر قدرت حق مداخل دانشگاه است (احسنت)

شهریاری که شه و رهبر و فرمانده ماست

خسرو دادگر و پادشه جم جاه است

شکر شایسته بدرگاه خداوند کریم

که سزاوار سپاس همه این درگاه است

هر کجا شاه رود منظر الطاف خداست

زانکه شاه است در این ملک که ظل الله است

در ره حفظ وطن از تن و جان نیست دریغ

مرگ بسیار سبک در بر ما از کاه است

در ره رهبری و نیل بآمال بزرگ

دولت وملت ما پیرو شاهنشاه است. (احسنت)

تاریخ دنیا می‌گوید مظهر قدت و نمودار وحدت ملی ایران نظام شاهنشاهی ماست و روی این اصل مسلم نظام شاهنشاهی ماست و روی این اصل مسلم نظام شاهنشاهی – قانون اساسی – انقلاب شاه وملت سرلوحه زندگی مردم در کشور ماست. (صحیح است)

از آغاز شاهنشاهی کوروش کبیر تا امروز ملت ایران شهریاران نامدار تاریخ پرافتخار خود را گرامی داشته و در راه تاج وتخت کیان تا ایثار آخرین قطره خون پایداری کرده‌اند و این پیوند ناگسستنی بقدری در سطح بالا قرار داشته که در دروان پادشاهی شاه اسماعیل صفوی سلطان پرقدرت ایران زمین بین شاه و ملت جنبه مرید و مراد حکفرما بوده و این جنبه معنوی حماسه بزرگ جنگ چالدران را بوجود آورد و طی چند روز جنگ بین سربازان آرتش ایران وآرتش نیرومند دشمن آن روز عالیترین روح فداکاری افسران و سربازان آرتش محدود ما ببهترین وجهی متجلی گشت و در حدود ۵۰ هزار تن سربازان هم رکاب شاهنشاه مردانه شربت شهادت نوشیده و حتی یکنفر اسیر نداد و یکقدم از جای خود بعقب بر نداشتند و گفتند:

زدم شمشیر مردانه بدشت چالدران آنسان

که اعلان شرف بر هر دیار و انجمن دادم

بخون خویش غلطیدم نکردم پشت برمیدان

بدنیا درس جانبازی خدا دادند که من دادم. (احسنت)

در هر حال امروز بر سر یر سلطنت ایران زمین شهریاری تکیه زده که در مکتب مردانگی اعلیحضرت رضا شاه کبیر تربیت یافته تاج کهن سال ترین کشور عالم را بر سر نهاده‌اند.

افزوده شد زتارک شه افتخار تاج

از حد گذشت منزلت و اعتبار تاج

اینک آن کشور ضعیف و تقسیم شده بین دو ابر قدرت وآن آرتش پراکنده و ناتوان و بالاخره بجای آن دولت نالایق و در پس پرده چو طوطی نگاهداری شده، جای خود را در اثر اندیشمندی پهلوی اول و نبوغ ذاتی پهلوی دوم بکشور نیرومند و آرتش بسیار مقتدر و دولتی صدیق و خدمتگزار داده و امروز کوس افتخار ملت مادر بام فلک نهم زده می‌شود.

آن روز اگر در اثر پیام همسایه ابر قدرتی صدر اعظم بیحال و بی خیال کشور که تسلط بدریای مازندران را خواستار بود گفتا که برای کفی آب شور که یک قلیان چاق کردنش نیرزد نباید کا شیرین دوست را تلخ نمود امروز اگر خدای نکرده و بفرض محال چنین خواهشی از جناب آقای دکتر جمشید آموزگار نخست وزیر گرامی مان بعمل آید بدون ترید خواهند فرمود:

بدو عالم نفروشم کفی از خاک وطن

این تجارت کند آن تشخیص که وجدانی نیست

اینجاست که دشمنان دیرین و معاصر ایران دریافته‌اند که تنها شاهنشاه است که در این مملکت مظهر قدرت و سر بقای ایران است و بی وجود شاهنشاه، ایرانی مستقل و آباد وجود نخواهد داشت و با این حساب نشستند و توطئه چیدند که شاه را از میان بردارند و برای اجرای نقشه پلید خود ۱۵ بهمن ۲۵۰۷ شاهنشاهی و هنگام آغاز جشن دانشگاه تهران را بهترین موقع برای بر باد دادن ایران تعیین نمودند.

تا شاهنشاه بمدخل دانشگاه قدم نهادند با جوانی تبه کار و سیه روزگار بنام ناصر فخ رآرائی مسلح به هفت تیر روبرو شدند فاصله تیر انداز تعلیم و فریب خورده با هدف مقابل یعنی قلب شاهنشاه دو متر بیشتر نبود.

هدف قلب شه را نمود آن لعین

که بد قلب شه قلب ایران زمین

جوان نابکار خدانشناس اولین تیر خود را بسوی شاهنشاه رها می‌کند.

رها کرد تیر نخست آن شریر

بسختی تکان خورد تاج و سریر

دوم تیر را کرد آنگه رها

که شد با لب شهریار آشنا

و بالاخره سومین و چهارمین تیر ار خالی می‌کند و در موقع تیر پنجم:

تو گفتی که دست خداوند بود

که بر دست ناصر برآمد فرود

در اینجا بود که مشیت الهی بر آن تعلق گرفت که بار دیگر فرمان صادر کند یا نارکونی بردا و سلاما علی ابراهیم، آن روز آتش یکی از بندگان متدین خدا گلستان شد و شاهنشاه معجزه آسا از طر حتمی نجات یافتند اینجا بود که همه گفتند:

اگر تیغ عالم بجنبد ز جای

نبرد رگی تا نخواهد خدای

و اینجا بود که همه گفتند:

گر نگهدار من آن است که من میدانم

شیشه را در بغل سنگ نگه می‌دارد

آری شیشه را در بغل سنگ نگهداشت کسی که گنهکار خطا پیشه در انکارش بود. (صحیح است – احسنت)

این حادثه و عنایت خاص خدائی با حادثه ۲۱ فروردین و حوادثی مانند حادثه هواپیما، بهمه مردم جهان مخصوصا دشمنان استقلال ایران ثابت نمود که شاهنشاه در کنف حمایت یزدان توانا است:

چراغی را که ایزد بر فروزد

هرآنکس پف کند ریشش بسوزد. (صحیح است)

در اینجا پی با همیت حادثه ۱۵ بهمن می‌بریم و می‌بینیم خدای ایران چه بلای بزرگی را از سر ملت ایران دفع فرموده چه اگر سوء قصد خائنانه بقدرت خاصه الهی دفع نمی‌شد ما امروز چه حالی را داشتیم البته ایرانی وجود داشت نه برا یایرانی و ملتی وجود داشت نه بنام ملت ایران پس اگر رحمت حق روز ۱۵ بهمن شامل حال ما نبود حتی از انقلاب شاه و ملت و رستاخیز ششم بهمن و متعاقبا از اینهمه پیشرفتها و افتخارات و دولت و آرتش و سازمانهای منظم و مرتب اثری نبود.

امروز دولتی داریم بیدار و خدمتگزار و ملتی داریم هشیار که با رهبری رهبر عالیقدر خود تحت لوای حزب رستاخیز ملت ایران چهار اسبه تمدن بزرگ می‌تازیم.

اینک ملت ما صاحب سنگین ترین کارخانجات و شاهد پیشرفتهای شرگفت علم و دانش و مؤسسات تحت نظر وزارت آموزش و پرورش و علوم و آموزش عالی است.

امروز کشور ما با استفاده از آنتنهای زمینی ماهواره‌های مخابراتی بین المللی و بیست هزار کیلومتر خط مایکروویو و سایر تجهیزات فنی با کشورهای دور و نزدیک دنیا ارتباط مستقیم دارد که این دستگاههای فنی در شرکت مخابرات ایران بر خلاف سابق بدست جوانان هنرمند ما می‌چرخد امروز دامنه رادیو و تلویزیون‌های ملی ایران بیش از ۲۰ میلیون نفر جمعیت کشور را زیر پوشش خود قرار داده و رویدادهای داخلی و خارجی را در کمترین مدت ممکن باطلاع ملت ایران میرساند.

ایجاد راههای اصلی و فرعی توسعه دامنه راه آهن و خطوط هوائی احداث سدهای بزرگ و مها رآبها و افزایش تولید برق و جبران سریع کمبود برق و گسترش دادگستریها و شورای داوریها و خانه‌های انصاف در سطح کشور ایجاد مراکز درمانی و بیمارستانها و خانه‌های بهداشت و بالاخره ثمرات دیگر حاصله از انقلاب شاه و ملت و همه و همه بیانگر نبوغ ذاتی رهبر عظیم الشأن ماست و این مائیم که باید همواره وجدان خود را بیدار نگاه داشته و خود را شایسته استفاده از مزیاا و امکاناتی کنیم که فرمانده تا جدار ما برای ما ارزانی فرموده‌اند.

اگر امروز در پایتخت کشور با ترافیک سنگین مواجه هستیم که البته شهردار عزیز و پرکار ما حتما در فکر چاره هستند مشکل آنرا با رانندگیخوب و رعایت مقررات راهنمائی و رانندگی برای خود و دیگران آسان کنیم و در این زمینه با مأمورین راهنمائی و رانندگی که رویهمرفته افراد زحمتکشی بوده و در گرامای تابستان و سرمای زمستان و ریزش برف و باران در چهار راهها و خیابانها صادقانه انجام وظیفه می‌کنند و من در اینجا از مساعی و کوشش آنان قدردانی می‌کنم همکاری نمائیم.

در قسمت آخر عرایض خود ناگفته نگذارم که متأسفانه عده قابل توجهی از پزشکان جوان ما که با خون دل ملت ایران و عوارض و مالیات پرداختی هم میهنان خود و با استفاده از تسهیلات دولت شاهنشاهی بمقام بزرگ پزشکی نائل شده‌اند علیرغم احتیاج شدید هم میهنان خود بوجود آنان مملکت آباواجدادی و سرزمین نشو و نمای خود را ترک و راهی دیار فرنگ و آمریکا می‌شوند و نه تنها باز نمی‌گردند همدوره‌ها و دوستان خود را نیز بکشورهای خارج فرامیخوانند و ملیت و دین خود را نسبت بمیهن فراموش می‌نمایند و از آن بدتر با کمال تأسف اخیرا چشم و گوش عده‌ای ثروتمند در کشورهای دیگر باز شده و با خریدن ویلاها و آپارتمانها و انتقال سرمایه‌های خود بخارج از کشور هم میهمان و افراد خانواده و ایران و ایرانیت خود را پشت سر گذاشته و پول این مملکت را در کاباره‌ها و کازینوها صرف عیاشیها و خوش گذرانیها می‌کنند بقول استاد شهریار:

کودکانم تا پری دارند از من می‌برند

ننگ دانند آب و روان و تنگ بینند آشیان

اینان هستند که نمک خورده و ناجوانمردانه نمکدان می‌شکنند من از جناب آقای دکتر گنجی وزیر پر تحرک آموزش و پرورش و علوم و آموزش عالی تمنها می‌کنم و همچنین ارباب جراید که رکن چهارم مشروطیت هستند تقاضا می‌کنم بهر نحوی صلاح میدانند باین مورد بی رویه بمبارزه برخیزند و آنان را اخلاقا بوظایف ملی و میهنی و اخلاقی فراموش شده شان آشنا سازند.

متشکرم (احسنت – احسنت).

- تقدیم لایحه اصلاح بودجه گارد بنادر و گمرکات بوسیله آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی

۳- تقدیم لایحه اصلاح بودجه گارد بنادر و گمرکات بوسیله آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی.

رئیس - وارد دستور می‌شویم آقای طباطبائی فرمایشی دارید؟ بفرمائید.

طباطبائی (معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی) – با اجازه مقام محترم ریاست و نمایندگان محترم اصلاح بودجه گارد بنادر و گمرکات را تقدیم می‌کنم و تقاضای تصویب آنرا در کمیسیون بودجه دارم.

رئیس - لایحه به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.

- تقدیم لایحه یک شوری بودجه سال ۲۵۳۷ شاهنشاهی کشور بوسیله آقای دکتر جمشید آموزگار نخست وزیر

۴- تقدیم لایحه یک شوری بودجه سال ۲۵۳۷ شاهنشاهی کشور بوسیله آقای دکتر جمشید آموزگار نخست وزیر.

رئیس - جناب آقای نخست وزیر بفرمائید.

دکتر جمشید آموزگار (نخست وزیر) – جناب آقای رئیس، نمایندگان ارجمند، برای اینجانب و همکارانم، موجب کمال شادمانی و سرافرازی است که بامداد فردای روز شکرگزاری که در آن ملت ایران بشکرانه رفع خطر از وجود شهریار محبوب خود بدرگاه خدای بزرگ نیایش می‌گردند، نخستین بودجه دولت حاضر را به قوه مقننه تقدیم بدارم. بهنگام معرفی هیئت وزیران در نیمه دوم امرداد ماه گذشته، سیاست و برنامه‌های کلی دولت در یک جمله خلاصه شد:

«کار و کوشش بیشتر، با کارآئی بالاتر، همراه با صداقت و صراحت در اجرای اصول انقلاب شاه و ملت».

اینکه خوشوقتم به آگاهی برسانم که بودجه حاضر گواهی روشن بر کوشش صادقانه دولت است به آنکه آرمانهای ملی را که زاده انقلاب بزرگ ایران است تحقق بخشد، و در این راه بی گمان «سر و جان را نمی‌تواند گفت که مقداری هست». این بودجه در چار چوب سیاستهای مصوب دولت تدوین ارائه شده است که به پیروی آنها، ضمن ایجاد شرائطی مناسب برای تداوم رشد معقول و متعادل اقتصادی و اجتماعی، کوشش‌های خستگی ناپذیر در مبارزه با تورم ادامه یابد و در رفع انواع عدم تعادل‌ها و از میان برداشتن تنگناها و کاستن ضایعات و پرهیز از اتلاف منابع ملی، ه رچه بیشتر تلاش شود و با اجرای اصول عدالت اجتماعی، امکانات رفاه بیشتر برای گروه‌های کم درآمد بوجود آید و در بهبود کیفیت زندگی مردم و اعتلاء شأن و حرمت انسان‌ها و شکفتگی اخلاقی و معنوی و ارتقاء فرهنگی جامعه، همتی هر چه والاتر بکار رود.

در مورد تداوم رشد توسعه اقتصادی، علیرغم رشد محدود در بسیاری از کشورهای بزرگ، در کشور ما با وجود محدودیت‌های نیروی انسانی و تنگناهای زیر بنائی و کمبود پاره‌ای از مصالح ساختمانی و نیز کاهش حجم صادرات نفت، تولید ناخالص داخلی بدون نفت در حدود ۹ درصد به قیمت‌های ثابت افزایش یافت.

این نکته گفتنی است که افزایش سریع درآمد نفت در آغاز برنامه پنجم عمرانی که بابتکار اندیشه تابناک شاهنشاه خردمند ایران صورت گرفت آهنگ رشد اقتصادی ایران را به ابعادی بی سابقه در تاریخ کشورهای جهان بالا برد و با یک جهش انقلابی، ایران را از دائر بسته عقب ماندگی خارج کرد و درآمد سرانه را طی ۵ سال به حدود ۴ برابر افزایش داد طبیعی است که پس از جهشی آن چنان، بازگشت به رشدی موزون و مناسب ضرورت می‌یافت تا آهنگ پیشرفت بدور از عدم تعادل‌ها ادامه پذیرد.

در امر مبارزه با تورم، توفیق این دولت با ارشاد و راهنمائی شاهنشاه آریا مهر چشمگیر بوده است. شاخص بهای کالاها و خدمات مصرفی که در امرداد ماه سال جاری حدود ۳۱ درصد بالاتر از ماه مشابه سال قبل بود در دی ماه به ۲۰ درصد کاهش یافت و انتظار می‌رود میزان افزایش شاخص مذکور در اسفند امسال به حدود ۱۷ درصد تقلیل یابد در مورد شاخص بهای عمده فروشی، ارقام مشابه که در امرداد ماه به ۱۸ درصد می‌رسید در دی ماه به ۱۰ درصد کاهش یافت و برای ماه اسفند به حدود ۸ درصد برآورد می‌شود، در حالیکه افزایش شاخص عمده فروشی در اسفند ۲۵۳۵ نسبت به اسفند سال پیش از آن، حدود ۲۲ درصد بوده است. شبهه نیست که نیل به هدف توزیع عادلانه تر درآمدها و همچنین تقویت انگیزه‌های سرمایه گذاری تولید توسط بخش خصوصی، مستلزم محدود کردن گرایشهای تورمی در اقتصاد کشور است. بنابراین انتظار می‌رود که با مهار کردن فشارهای تورمی و مشارکت فعال بخش خصوصی، توسعه منظم و سالم اقتصادی و اجتماعی کشور سرعتی بیشتر گیرد.

در زمینه رفع تنگناها و دم تعادل‌ها، چنانکه در بودجه و برنامه سال ۲۵۳۷ ملاحظه می‌گردد، به ایجاد و تحکیم زیر بنای اقتصادی، بخصوی تسهیلات ارتباطی و مخابراتی و تأمین انرژی و گسترذش امکانات آموزشی و تجهیز نیروی انسانی مورد نیاز و اصلاح و بهبود روش‌ها و سازمانها و اجرای سیاست عدم تمرکز توجهی بخصوص مبذول شده است. ا زجمله کمبودها و تنگناهای آشکار که دولت با کسب الهام از رهنمودهای شاهانه برنامه جامعی برای رفع آن تهیه و تدوین کرده موضوع مسکن است که اصول آن بآگاهی عمومی رسیده و لایحه مربوط به جلوگیری از افزایش نامتناسب بهای زمین در اجرای اصل هیجدهم انقلاب که از تصویب مجلس شورای ملی گذشته و اینک در مجلس سنا مطرح است خود گامی مؤثر برای جلوگیری از زمین بازی و افزایش بی تناسب قیمت آن خواهد بود بعلاوه با اقدامات قانونی که برای تکمیل و اجاره واحدهای مسکونی صورت گرفته و کوشش دولت برای تأمین اعتبارات کافی بمنظور ایجاد خانه‌های سازمانی و تشویق و حمایت از احداث خانه‌های متوسط و ارزان قیمت و اقداماتی از اینگونه که بجای خود از آن سخن خواهد رفت نوید آن را می‌دهد که در چاره اندیشی سریع این مسئله توفیقی شایسته بدست آید.

فعالیتهای غیر موجه در سوداگری زمین تنها بخاطر تحصیل سود و همچنین اسراف و تبذیر در مصرف طی سال‌های اخیر از عواملی بوده که در ایجاد تورم و بهم ریختگی نظم اقتصادی نقشی بارز داشته است. لذا اهتمام دولت بر آن خواهد بود که با افزایش کارآئی و بهره وری در کاربرد منابع و جلوگیری از اسراف و تبذیر این عدم تعادل هر چه زودتر چاره شود.

روشن است که با توجه به افزایش دستمزدها و تأمین حد مناسب معاش برای همگان که به هدایت اندیشه خیر خواهانه شاهنشاه آریا مهر هم اکنون جامه عمل پوشیده است، از این پس لازم خواهد بود که افزایش دستمزد در ارتباط مستقیم با ازدیاد و ارتقاء بهره وری صورت پذیرد و بموازات آن در زمینه‌های دیگر از هرگونه اسراف و تبذیر و هزینه‌های زائد پرهیز شود، زیرا توانگری هنر درست و بجای خرج کردن است و تبذیر و اسراف تنها در شأن نو رسیدگان نو کیسه است.

از دیگر سیاستهای اقتصادی دولت، حرکت در جهت خود کفائی نسبی در تولید کالاهای کشاورزی مورد مصرف عمومی است. در این زمینه بخصوص طی سال آینده از هر کوشش و مساعدتی دریغ نخواهد شد. کافی است در اینجاد یادآور شوم که اعتبارات مربوط به سرمایه گذاری دولت در بخش کشاورزی در بودجه سال آینده افزایشی بمیزان ۵۴ درصد خواهد داشت و قسمتی از آن که مربوط به اعطای اعتبارات کشاورزی بمردم و کمک بانک‌های تخصصی در یا نبخش می‌شود در مقایسه با سال جاری بمیزان ۹۶ درصد افزیش خواهد یافت.

لازمه توسعه مسارکت مردم در امور مملکتی اجرای اصل عدم تمرکز از جمله در نظام اداری است که دولت نه فقط از طریق اجرای یک بودجه جاری غیر متمرکز و ازدیاد طرح‌های خاص ناحیه‌ای و منطقه‌ای در گسترش دائر شمول آن کوشیده، بلکه تدابیر متعدد دیگری را نیز برای تقویت نهادهای ملی در استان‌ها و شهرستانها و تفویض اختیاران به سازمانهای محلی بکار برده است.

در مورد کاهش اتکاء به درآمد حاصل از صادرات نفت و افزایش آهنگ رشد در سایر بخش‌های تولیدی و ایجاد درآمدهای مالی و ارزی جایگزین، ارقام بودجه سال ۲۵۳۷ خود مبین این حقیقت است که در راه وصول باین هدف دراز مدت پیشرفت محسوس حاصل شده است و نقش فعال دولت در زمینه صنایع در این مسیر جهت گیری شده که تولیدات صنعتی، علاوه بر رفع نیازهای داخلی، امکانات کافی صادراتی برا یاقتصاد متحرک ایران به وجود آورد و منابع معدنی کشور، چون آهن و مس و گاز با تبدیل به کالاهای صنعتی سودمند به حداکثر ارزش افزوده داخلی خود نائل آید.

در مورد کاهش ضایعات و پرهیز از اتلاف منابع ملی همکاری بسیار مفید و مؤثر کمیسیون شاهنشاهی و کمیته‌های تخصصی آن در سال جاری بس مغتنم بوده و فرصت آن را بوجود آورده که طرح‌های سرمایه گذاری ثابت، چه در بخش دولتی و چه در بخش خصوصی، زمان بندی شود و با اعمال بازرسی و نظارت صحیح در پیشرفت آنها، بر طبق مشخصات و هزینه‌های پیش بینی شده، از تلف شدن منابع ارزنده شکور جلوگیری بعمل آید.

با ذکر چنین مقدمه‌ای که نشانگر کوشش دولت به ایفای تعهداتی است که از آغاز معرفی به مجلسین برذمه خویش گرفت، اینک اجازه می‌خواهم که کلیات بودجه کل کشور و برنامه دولت را برای سال آینده به استحضار برسانم.

بودجه کل کشور

بودجه کل کشور برای سال ۲۵۳۷ در سطح ۱۷۹ / ۴ میلیارد ریال تنظیم شده است که در مقایسه با بودجه سال جاری رشدی معادل ۱۷ درصد دارد. دولت بمنظور جلوگیری از آثار انبساطی بودجه، در حد امکان طرحها و تعهدات جدیدی را که در شرایط حاضر از اولویت کمتری برخوردار بوده‌اند منظور ننموده است. معادل ۹۳۶ / ۲ میلیارد ریال از بودجه کل کشور به بودجه عمومی دولت اختصاص دارد و بقیه آن به بودجه شرکتهای دولتی و مؤسسات وابسته به دولت و سایر مؤسسات مربوط می‌شود.

درآمدها

درآمدهای دولت در سال آینده معادل ۲/۳۹۶ میلیارد ریال برآورد گردیده است. به پیروی از سیاست کاهش اتکاء به درآمدهای نفتی، درآمدهای غیر نفتی دولت برای سال ۲۵۳۷ با افزایشی معادل ۵/ ۴۶ درصد به میزان ۸۵۴ میلیارد ریال برآورد شده است که حدود ۳۶ درصد از کل درآمدهای دولت را تشکیل می‌دهد.

از درآمدهای غیر نفتی دولت معادل ۶۱۴ میلیارد ریال مربوط به درآمدهای مالیاتی است که این رقم با ۴۶ درصد افزایش نسبت به رقم مشاب سال قبل، حدود ۷۲ درصد از درآمدهای غیر نفتی را تشکیل می‌دهد. توسعه فعالیتهای اقتصادی و بهبود و افزایش کارآئی نظام وصول مالیاتها، عوامل عمده افزایش این درآمد خواهد بود.

سایر درآمدهای غیر نفتی دولت که عمدتا ناشی از انحصارات و مالکیت دولت و نیز فروش کالا و خدمت توسط دولت می‌باشد با افزایشی نزدیک به ۵۰ درصد معادل ۲۴۰ میلیارد ریال برآورد شده است.

درآمد نفت و گاز برای سال آینده با توجه به ثبات قیمت نفت معادل ۵۴۲ /۱ میلیارد ریال برآورد گردیده است که نسبت به رقم مشابه سال جاری فقط به حدود ۷ درصد افزایش نشان می‌دهد. دولت ضمن آنکه به تدریج از اتکاء اقتصاد کشور به درآمد نفت می‌کاهد، سعی بر آن دارد تا عملیات فروش مستقیم نفت را در سطح هر چه گسترده تر به انجام رساند و توزیع نفت را تا موضع مصرف کننده عمده خود بر عهده گیرد در این راه اقدامات بازاریابی و فروش مستقیم نفت توسط دولت طی سالهای اخیر توسعه یافته و در سال آینده ۴۳۹ میلیارد ریال فروش نفت بطور مستقیم پیش بینی شده است که این رقم در مقایسه با رقم مشابه سال جاری حدود ۶۴ درصد افزایش نشان می‌دهد.

علاوه بر درآمدهائی که در بالا به آگاهی رسید دولت برای تأمین منابع مالی مورد نیاز جهت سرمایه گذاری از منابع داخلی نظیر انتشار و فروش اوراق قرضه و نیز منابع خارجی استفاده خواهد کرد.

پرداختها

ناگفته نماند که تخصیص و توزیع منابع مال یدولت در میان برنامه‌های مختلف بر اساس دو اصل مهم یکی تأمین حداکثر صرفه جوئی و کارآئی در اجرای برنامه‌ها و دیگری توجه و تأکید خاص بر اولویت‌ها صورت پذیرفته است.

الف – امور عمومی

در بودجه تنظیمی برای سال ۲۵۳۷ با توجه به نیاز جامعه به خدمات دولت معادل ۱۹۴ میلیارد ریال جهت امور عمومی در نظر گرفته شده است. در زمینه اداره امور چنانکه گفته آمد، عدم تمرکز در تصمیم گیری در تصمیم گیری‌ها و اجزاء برنامه‌ها همراه با جلب همکاری مردم از اصول اساسی برنامه‌ها همراه با جلب همکاری مردم از اصول اساسی سیاست‌های دولت بوده خواهد بود. مشارکت دادن انجمن‌های ملی در اداره امور، به ویژه در تهیه و اجرای طرحهای خاص ناحیه‌ای، استقرار نظام عدم تمرکز را تحکیم نموده و استانی کردن اعتبارات جاری وزارتخانه‌ها و فراهم آمدن امکانات تصمیم گیری در سطح مناطق ایجاد کرده است که در سال آینده با گسترش وسیع تری مورد توجه و بهره گیری خواهد بود.

در قسمت امور عمومی، معادل ۷۵ میلیارد ریال برای حفظ نظم و امنیت داخلی شور منظور شده است. همچنین در اجرای سیاست دولت مبنی بر لزوم تحول عمق در دادگستری و بهبود کارآئی و تجهیز آن معادل ۵ / ۱۰ میلیارد ریال به اداره امور قضائی، ثبتی و موقوفات تخصیص یافته، که این رقم در مقایسه با رقم سال قبل حدود ۲۰ درصد افزایش دارد. (احسنت) بالا بردن اعتبارات برای تأمین رفاه قضات و ایجاد تسهیلات لازم برای تسریع گردش امور قضائی گواه روشن توجه دولت به قوه قضائیه است. (احسنت – صحیح است)

دیده شد از نظر روابط خارجی، ایران همچنان سیاست مستقل مل یخود را دنبال کرده و ضمن برقراری روابط مسالمت آمیز با کلیه کشورها بر اساس تفاهم و احترام متقابل طبق اصول منشور ملل متحد همچنان به فعالیتهای مفید و مؤثر اقتصادی و اجتماعی در صحنه بین المللی ادامه خواهد داد.

در امر ساختمان با توجه به برنامه وسیع دولت در تأمین مسکن تأکید بیشتر در مورد ساختمان خانه‌های مسکونی معمول شده و ساختمانهای و تأسیسات دولتی از اولویت کمتری برخوردار گردیده است.

ب- امور دفاعی

بدیهی است که ایران پیوسته پیرو سیاست صلحجویانه و همزیستی دوستانه با سایر ملل، که متضمن همکاری متقابل بین المللی است، می‌باشد (صحیح است) لکن حفظ استقلال و حاکمیت ملی و حراست از مرزهای کشور جهت برقراری محیطی امن و مطمئن برای بهره گیری از ثمرات توسعه اقتصادی و اجتماعی در ایران و نیز ایفای مسئولیتی که ایران در همکاری با سایر کشورهای منطقه در برقراری ثبات در این بخش حساس از جهان برعهده دارد مستلزم کوشش‌های کافی و اختصاص سهمی از بودجه دولت به تقویت بنیه دفاعی کشور می‌باشد (صحیح است – احسنت) و تا زمانی ه خلع سلاح عمومی صورت نپذیرفته است آمادگی نیروهای مسلح شاهنشاهی برای ویاروئی با حوادث، اجتناب ناپذیر خواهد بود. برای این منظور در بودجه تقدیمی سال ۲۵۳۷، حدود ۷۰۰ میلیارد ریال اعتبار منظور شده است که معادل ۱۷ درصد بودجه کل کشور می‌باشد.

پ- امور اجتماعی

همانطوریکه بهنگام معرفی برنامه دولت باستحضار رسید، سیاست دولت تنها به گسترش فعالیتهای اجتماعی و افزایش درآمد سرانه معطوف نبوده بلکه ارتقاء و بهبود کیفیت زندگی مردم در سرلوحه برنامه‌های دولت قرار داشته و دارد. بدین منظور آموزش و پرورش، بهداشت، درمان و تغذیه، تأمین مسکن، تأمین و رفاه اجتماعی و حفاظت محیط زیست در تنظیم بودجه دولت برای سال آینده مورد تأکید خاص بوده و اعتباری معادل ۶۸۹ میلیارد ریال برای فعالیتهای فوق و دیگر برنامه‌های اجتماعی دولت در نظر گرفته شده است که این رقم در مقایسه با رقم مشابه سال گذشته بیش از ۲۶ درصد افزایش نشان می‌دهد.

در اینجا با توجه به نقش بارز آموزش و پرورش در توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور، فراهم آوردن امکانات لازم برای پرورش کودکان، تعمیم آموزش ابتدائی و بزرگسالان، تشخیص استعدادهای تحصیلی دانش آموزان در دوره راهنمائی، گسترش آموزش فنی و حرفه‌ای، متوسطه و عالی، و تربیت معلم و مربی با جدیت تمام دنبال خواهد شد، انطباق آموخته‌ها با نیازهای اجتماعی مورد توجه قرار گرفته و سعی بر آن واهد رفت که همآهنگی در برنامه‌های سطوح مختلف آموزشی تأمین گرد. ضمن مداومت اصل آموزش رایگان، گسترش تسهیلات زیر بنائی جهت ایجاد مؤسسات آموزشی با کیفیت بالا از طریق سرمایه گذاری‌های بخش خصوصی مورد توجه بوده و امکانات لازم در اختیار این بخش قرار داده خواهد شد.

در اجرای سیاستهای فوق، دولت معادل ۳۰۲ میلیارد ریال اعتبار در نظر گرفته است که حدود ۳۰ درصد نسبت به رقم سال گذشته افزایش نشان می‌دهد.

معلم و مربی نقشی اساسی در عرصه تعلیم و تربیت بر عهده دارند، لذا در آینده اعتبارات قابل ملاحظه ی برای اجرای طرح کارانه در آموزش و پرورش و ایجاد موجبات رفاه بیشتر معلمان و مربیان کشور اختصاص یافته است. (احسنت) انتظار دولت از معلمان و مربیان دلسوز آن است که بجان و دل بر کارآئی خویش بیفزایند و همراه با کمیت بیشتر، کیفیت بالاتر را مطمع نظر قرار دهند و با تعلیم و ترویج دلبستگی به فرهنگ ملی و ارزش اخلاقی معنوی قومی، عامل مؤثری در تقویت پیوستگی جامعه و استمرار تاریخ افتخار آمیز ایران زمین گردند.

از آنجا که سلامت افراد لازمه پیشرفت اقتصادی و اجتماعی است، تلاش در راه تأمین تندرستی عموم مورد نظر کامل دولت خواهد بود. ضمن تداوم بهداشت رایگان جلوگیری از بیماریهای همه گیر و واگیر و ایجاد مصونیت با ارائه خدمات بهداشتی و درمانی با پوششی در سطح کشور خاصه روستاها مورد توجه خاص خواهد بود. سیاست تنظیم خانواده بمنظور همآهنگ نمودن رشد جمعیت با امکانات اقتصادی و اجتماعی، همچنان دنبال خواهد شد و برنامه بهبود تغذیه کودکان شیر خوار، مادران و دانش آموزان با در نظر گرفتن لزوم انطباق این برنامه با نیازها و خواستهای مناطق و گروه‌های مختلف، مورد تجدید نظر قرار خواهد گرفت، در اجرای این سیاستهای بهداشتی و درمانی و تغذیه‌ای، دولت اعتباری معادل ۱۰۱ میلیارد ریال برای سال آینده در نظر گرفته است که حدود ۳۰ درصد نسبت به رم سال جاری افزایش نشان می‌دهد.

یکی از هدفهای اصلی دولت که در تهیه بودجه سال ۲۵۲۷ مورد تأکید خاص قرار گرفته، مبارزه با گرانی بهای زمین و اجاره و کمبود مسکن است. سیاست دولت در این زمینه بر تأمین هر چه بیشتر رفاه مردم و جبران کمبود مسکن از طریق ادامه مبارزه جدی با افزایش بی روی بهای زمین و ایجاد واحدهای مسکونی خاصه و خانه‌های ارزان قیمت و اعطای وام‌های بلند مدت با بهره ترجیحی به خریداران و نیز مشارکت با بخش خصوصی در مورد خانه سازی است. برای این منظور، اعتباری جمعا حدود ۱۴۰ میلیارد ریال جهت احداث خانه‌های سازمانی کارگران، کارمندان دولت و خانه‌های ارزان قیمت و نیز اعطای کمکهای اعتباری برای تأمین مسکن پیش بینی شده است. (احسنت)

اقدامات فوق همراه با سیاست تثبیت نسبی قیمت زمین و استفاده از زمینهائی که دولت در اختیار دارد و نیز ایجاد انگیزه‌های لازم برای مباشرن بخش خصوصی در امر خانه سازی و بهره گیری از تمامی امکانات جهت عرضه بیشتر مصالح ساختمانی، گامهائی مؤثر در جهت جوابگوئی هر چه بیشتر به تقاضای مسکن خواهد بود.

همچنین قرار دادن مردم در زیر انواع پوشش‌های بیمه‌ای، گسترش بیمه‌های درمانی، از کارافتادگی، بازنشستگی، فوت، و حمایت از گروه‌های مختلف همراه با بهبود کیفیت خدمات مذکور از جمله سیاستهای مهم دولت است. در این مورد برای رفاه کارگران و خانواده آنان و نیز روستائیان، کارمندان دولت و خانواده آنان و نیز روستائیان، کارمندان دولت خانواده آنان و ارائه خدمات رفاهی به گروه‌های خاص و نیازمند، در سال ۲۵۳۷ اعتباری معادل ۱۶۲ میلیارد ریال، یعنی ۸۸ درصد بیش از رقم مشابه سال جاری، اختصاص داده شده است. (احسنت)

همگام با دیگر تحولات اجتماعی و اقتصادی، توجه به میراث‌های ارزنده فرهنگی و گسترش فرهنگ در نقاط مختلف کشور مورد نظر دولت بوده و از بودجه سال ۲۵۳۷ معادل ۱۷ میلیارد ریال به اجری اصول سیاست‌های فرهنگی دولت تخصیص داده شده است.

ضمنا دولت همراه با این برنامه‌های رفاهی برای عامه مردم، به استفاده صحیح و سازنده از اوقات فراغت جوانان نیز توجه داشته و از طریق اختصاص ۱۳ میلیارد ریال از بودجه عمومی به امر تربیت بدنی، پیشآهنگی و امور جوانان، موجبات گذران این اوقات را به نحوی سالمتر و سازنده تر فراهم ساخته است.

کوشش در سالم سازی محیط زیست، بهسازی شهری و روستائی نیز از دیگر اموری است که در این قسمت از فعالیتهای دولت مورد نظر بوده و برای هر کدام اعتبار لازم منظور شده است. در این زمینه علاوه بر اقداماتی نظیر مبارزه با آلودگی هوای تهران، تبدیل کوره‌های آجرپزی اطراف پایتخت به گاز سوز، طرح تبدیل تاکسیها به گاز سوز، مبارزه با آلودگی دریای خزر، مطالعه برای همکاری مشترک با کشورهای منطقه بمنظور کاهش آلودگی خلیج فارس، و ایجاد شبکه فاضلاب در شهرها، محدود کردن توسعه پایتخت نیز مورد توجه خواهد بود و با اولویت دادن به ایجاد تأسیسات شهری و درمانی و صنعتی در شهرستانها و انتقال دادن دستگاههای اداری که وجود آنها در تهران ضروری نیست به شهرستانها ـ (احسنت) کوشش خواهد شد روند مهاجرت از شهرستانها به پایتخت محدود گردد و مشکلات محیط زیست در تهران کاهش یابد.

ت – امور اقتصادی

در زمینه امور اقتصادی، دولت در سال ۲۵۳۷ عملیات متعدد و متنوعی را بمنظور ادامه و تکمیل زیر بنا سازی اقتصادی انجام خواهد داد. در جنب این عملیات که در درجه اول متوجه رفع تنگناها و کمبودها می‌باشد، دولت ضمن فراهم آوردن تسهیلات لازم برای فعالیتهای بخش خصوصی، از هر نوع سرمایه گذاری در موارد که خود مردم بر آن توانا باشند خودداری خواهد نمود. برای انجام آن دسته از فعالیتهای اقتصادی که دولت ایفای آنها را بر عهده گرفته است، اعتباری معادل ۲۰۶ / ۱ میلیارد ریال در نظر گرفته شده که این رقم با افزایشی معادل ۳۵ درصد نسبت به سال گذشته حدود ۳۹ درصد از اعتبارات بودجه عمومی دولت را تشکیل می‌دهد.

در زمینه کشاورزی، افزایش تقاضا و بالا رفتن دستمزدها در سالهای اخیر و وابستگی این بخش به شرایط جوی، موجب بالا رفتن واردات محصولات کشاورزی شده است. بدین لحاظ دولت سعی خواهد کرد تا اقدامات لازم را در جهت افزایش تولید محصولات اساسی مورد نیاز، توأم با تنظیم قیمتها و کاهش ضاعیات بعمل آورد تا از این طریق خود کفائی نسبی به ویژه در تولید کالاهای مورد مصرف عمومی حاصل گردد. در جهت حفظ و بهره برداری از منابع طبیعی، بهبود و افزایش تولیدات زراعی و دامی، گسترش خدمات کشاورزی و افزایش اعتبارات کشاورزی و دامپروری اعتباری معادل ۱۰۶ میلیارد ریال

در نظر گرفته شده است که این رقم در مقایسه با رقم مشابه سال جاری بیش از ۳۹ درصد افزایش نشان می‌دهد.

در جهت تأمین آب مورد نیاز کشاورزی، مصارف شهر یو صنعتی مخصوصا با توجه به توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور، هدف اصلی، در برنامه‌ها بهره برداری بیشتر از منابع آب کشور و کاهش میزان وابستگی به شرایط جوی می‌باشد. بدین منظور اقدامات لازم در مورد کنترل آبهای موجود جلوگیری از هدر رفتن و آلوده شدن آبها و نیز ذخیره و توزیع صحیح آنها بعمل خواهد آمد و در سواحل جنوبی کشور که آب باندازه کافی برای رفع نیاز صنایع و تولید نیرو وجود ندارد به شیرین کردن آب شور مبادرت شده و خواهد شد. علاوه بر این، گسترش شبکه‌های آبیاری و آبرسانی مورد توجه کافی خواهد بود، و اعتباری معادل ۷۵ میلیارد ریال به برنامه‌های تأمین و توزیع آب اختصاص یافته که ۳۱ درصد بیش از سال جاری است.

با توجه به مشکلات اخیر در زمینه برق، دولت در تهیه بودجه سال ۲۵۳۷ اولویت خاص برای تأمین برق قابل شده است. لذا با اعتباری معادل ۳۱۲ میلیارد ریال که در مقایسه با رقم مشابه سال ۲۵۳۶ حدود ۴۶ درصد افزایش نشان می‌دهد اقدامات گسترده‌ای در زمینه افزایش تولید برق و توسعه شبکه‌های خطوط انتقال نیرو در سراسر کشور بعمل خواهد آمد بنحویکه مراکز بزرگ تولید و مصرف بیکدیگر مرتبط شود و امکان توزیع و تأمین برق مطلوب در شهرها و روستاها فراهم گردد. با کوشش وسیع دولت در تهیه و تأمین برق، انتظار می‌رود که مشکلات گذشته دیگر تکرار نشود و در برآوردن نیاز توسعه صنایع به انرژی، تنگنائی پدیدار نگردد. برنامه دولت بر آن مبتنی است که تا پایان سال ۲۵۳۸ بین عرضه و تقاضای انرژی تعادل برقرار شود. و در سال‌های بعد بتدریج ظرفیتی احتیاطی اضافه بر نیازهای جاری ایجاد گردد.

برای برنامه‌های اکتشاف و استخراج، پالایش و انتقال و پخش دولت، علاوه برسرمایه گذاری هائی که از محل درآمدهای شرکت ملی نفت ایران بعمل خواهد آمد، دولت از بودجه عمومی نیز اعتباری معادل ۱۷۶ میلیارد ریال به این برنامه‌ها اختصاص می‌دهد که از یکطرف صادرات نفت و نفوذ مستقیم در بازارهای جهانی نفت و از طرف دیگر تأمین فرآورده‌های نفتی مورد نیاز کشور و توزیع آن تا سطح روستا مورد توجه می‌باشد برای توسعه عملیات اکتشاف و استخراج و تزریق آب و گاز به مخازن نقت بمنظور کسب حداکثر بهره دهی اقداماتی صورت خواهد گرفت. بعلاوه تبدیل نفت به فرآورده‌های پتروشیمی و توسعه انرژی‌های جانشین از قبیل نیروی هسته‌ای و گاز طبیعی نیز مورد توجه دولت می‌باشد. استفاده از گاز در تولید انرژی و نیروی محرکه حتی در وسائط نقلیه از هم اکنون مورد اقدام دولت قرار گرفته است. در اینجا ذکر این نکته ضرور است که با توجه به زوال پذیری منابع نفتی، صرفه جوئی منطقی در مصرف نفت و بنزین در داخل کشور اهمیت حیاتی دارد. تصمیم دولت به افزایش تدریجی قیمت برخی قرآورده‌های نفتی مورد مصرف در داخل کشور، تنها نه از آن جهت است که از اسراف و تبذیر در این ماده حیاتی جلوگیری شود، بلکه این فایده رانیز در بر دارد که آلودگی محیط زیست را با کاربرد انرژی‌های جایگزین بحداقل رساند و از طریق صدور نفت با قیمت بالاتر به درآمد ارزی کشور بیفزاید. در این زمینه باید بخاطر داشت که بین قیمت فرآورده‌های نفتی مصرفی در داخل کشور با قیمت‌های آن در بیشتر کشورهای بزرگ هنوز فاصله قابل ملاحظه‌ای وجود دارد و اسراف در مصرف داخلی لطمه‌ای بر اقتصاد کشور محسوب می‌شود.

در مورد گاز، توسعه هر چه بیشتر مصرف آن در داخل کشور از طریق توسعه شبکه گاز رسانی به منازل و جایگزینی آن برای نفت و سایر انواع انرژی مورد توجه است. در بودجه تقدیمی معادل ۲۵ میلیارد ریال اعتبار جهت پخش گاز در نظر گرفته شده است و این مبلغ علاوه بر میزانی است که مستقیما توسط شرکت ملی گاز ایران تجهیز و تأمین خواهد شد.

در پیروی از سیاست متنوع کردن منابع تولیدی انرژی و کاهش اتکاء بر نفت و همچنین تقلیل وابستگی به تولید برق آبی، دولت اقداماتی در جهت استفاده بیشتر از توربینهای گازی و انرژی اتمی و خورشیدی بعمل آورده است و این اقدامات در سالهای آینده دنبال خواهد شد.

در زمینه انرژی اتمی در حال حاضر ساختمان دو نیروگاه به ظرفیت ۲۴۰۰ مگا وات در بوشهر در حال اجرا است و قرار داد ایجاد دو نیروگاه دیگر نیز مجموعا بظرفیت ۱۸۰۰ مگاوات در کرانه کارون در مراحل نهائی است.

در مورد معادن غیر نفتی باید استحضار برسد که با توسعه صنعت و افزایش نیاز به ماد اولیه معدنی لازم است به تجهیز و توسعه بهره برداری از معادن توجه خاصی مبذول گردد. در این مورد عملیات مربوط به اکتشاف و

استخراج مواد معدنی مورد لزوم صنایع مادر، نظیر آهن و فولاد و مس، کما کان توسط دولت انجام خواهد پذیرفت. در عین حال در مورد سایر معادن، دولت همچنان کمکهای خود را به بخش خصوصی برای اکتشاف و بهره برداری از آنها ادامه خواهد داد. برای اجرای برنامه‌های فوق اعتباری معادل ۲۶ میلیارد ریال در بودجه سال ۲۵۳۷ منظور شده است که در مقایسه با رقم مشابه سال ۲۵۳۶ حدود ۴۷ درصد افزایش نشان می‌دهد.

در زمینه صنایع، دولت توجه دارد که وجود تعهدات رفاهی و اجتماعی از یکطرف و کاهش تدریجی درآمدهای ارزی و کشور از محل صادرات نفتی در آینده از طرف دیگر، ایجاب می‌نماید که منابع جدیدی برای تحصیل درآمد در کشور بوجود آید. از این رو لازم است که تولیدات صنعتی مملکت هر چه زودتر جانشین نفت شود. سرمایه گذاریهای عظیم سالهای اخیر، در رشته هائی چون صنایع آهن و فولاد، پتروشیمی و مس و آلومینیوم و مشاین سازی که بتدریج وارد مرحله بهره برداری می‌شود، تولید کالای صنعتی را در حجم قابل توجه امکان پذیر خواهد بود. با این دید، ایجاد صنایع شیمیائی و پتروشیمی، ایجاد و توسعه صنایع فلزی و غیر فلزی، مکانیکی، الکتریکی و الکترونیکی بموازات ایجاد و توسعه صنایع غذائی، نساجی، سلولزی و نیز وسائط نقلیه مورد توجه خواهد بود و توأم با گسترش اعتبارات صنعتی از طریق بانکهای تخصصی و اتخاذ تدبیر لازم برای تشویق بخش خصوصی بر مباشرت وسیع تر در کار سرمایه گذاری، از صنایع کشور حمایت معقول بعمل خواهد آمد. ضمنا کوشش کافی بکار گرفته خواهد شد تا از طریق ایجاد رقابت سالم بین تولید کنندگان و تدوین و اهمال ضوابط و استاندارهای لازم کیفیت کالاها و مصنوعات بالا رفته و هزینه تولید با اتکاء بر مدیریت بهتر و سازمان کارآترو تحقیقات لازم کاهش یابد و تولیدات صنعتی کشور بتواند در بازار بین المللی نیز قدرت رقابت بیشتر داشته باشد بدین لحاظ و با توجه به نقش صنعت در اقتصاد ایران در بودجه سال ۲۵۳۷ اعتبار لازم به بخش صنایع اختصاص داده خواهد شد.

در مورد حمل و نقل ارتباطات، بسیاری از طرح‌های صنعتی کشورزی و جهانگردی که با سرمایه گذارهای عظیم دولت و یا بخش خصوصی آماده بهره برداری شده درشرایطی باین مرحله رسیده است که تسهیلات ارتباطی موجود برای بهره گیری از آنها کافی نیست. لذا ضرورت تنظیم و اجرای یک برنامه جامع حمل و نقل و گسترش تسهیلات ارتباطی نمی‌تواند مورد تردید باشد. با توجه به این وضع، ساختمان و توسعه شاهراه‌ها و راه‌های اصلی و راه‌های فرعی و روستائی در بودجه سال ۲۵۳۷ از اولویت ویژه برخوردار خواهد بود. همگام با نگهدارذی و ترمیم راه‌ها، ساختمان و توسعه شبکه راه آهن، بنادر و فرودگاه‌ها، انبارها و ترمینال‌ها مورد تأکید خاهد بود. در این زمینه، برنامه اجرائی دوت مبنی بر آن است که کارهای اجرائی ترابری زمینی و دریائی و تخلیه و ترخیص بار از بندرها و فرودگاه‌ها تا حد امکان به بخش خصوصی واگذار شود و دوت خود سرمایه گذاری در امر زیر بنای حمل و نقل و ارتباطات و تدوین سیاست‌های کلی مربوط به همآنگی و انجام امور مهم را بر عهده گیرد. برای اجرای عملیات مذکور که شرح آن در برنامه اجرائی دولت برای سال ۲۵۳۷ آمده است اعتباری معادل ۵/ ۲۳۸ میلیارد ریال تخصیص داده شده که در مقایسه با رقم مشابه سال جاری بیش از ۸۵ درصد افزایش نشان می‌دهد. (احسنت)

در مورد پست، مکانیزاسیون برخی از عملیات پستی و توسعه مراکز و شبکه‌های جمع آوری و توزیع، و در زمینه مخابرات بسط شبکه خود کار داخلی و اتصال آن به سیستم ارتباطی بین المللی و ماهواره‌های مخابراتی، تأسیس شبکه‌های تلگرافی خودکار داخل و بین المللی شبکه فرآینده راه دور و ارائه سرویس‌های منظم، مورد توجه دولت است. گسترش شبکه تلفن خودکار شهری و بین شهری، استقرار شاهراه‌های مخابراتی برای برقراری ارتباط سریع و مطمئن تلفنی و تلگرافی و ارسال علائم ارتباط سریع و مطمئن تلفنی و تلگرافی و ارسال علائم از طریق خطوط مایکروویو و برآوردن نیازهای مختلف، جهت تأمین ارتباطات از راه دور، در شمار هدف هائی است که در برنامه‌های اجرائی دولت در این زمینه در سال آینده منعکس می‌باشد. لذا در بودجه سال ۲۵۳۷ اعتباری معادل ۵۱ میلیارد ریال به پست و مخابرات اختصاص داده شده است.

علاوه بر برنامه‌های فوق دولت به برنامه‌های بازرگانی نیز توجه داشته و در بودجه آینده اعتبار مناسبی برای این برنامه‌ها در نظر گرفته است. در این زمینه، اعتباری که جهت پرداخت مابه التفاوت خرید و فروش کالاهای اساسی منظور شده معادل ۶۱ میلیارد ریال برآورده شده است که، علیرغم پیش بینی افزایش مصرف، نسبت به رقم سال جاری حدود ۲۲ درصد کاهش نشان می‌دهد. سیاست دولت در ان زمینه مبنی بر آنست که این نوع پرداختها بتدریج تقلیل یابد و طی سالهای آینده همراه با افزایش تولیدات داخلی کشور و رفع هر چه بیشتر نیازها، تعادل در تولید و مصرف این کالاها بدست آید. بنظر دولت موجبی وجود ندارد که کشور نیازمند واردات کالاهائی مانند شیر، مرغ و تخم مرغ باقی ماند. در مورد اینگونه فرآورده‌ها باید کوشش شود که نیل به حد خودکفائی هر چه زودتر حاصل گردد و در مورد سایر کالاهای اساسی نیز لااقل خود کفائی نسبی تحقق پذیرد.

عظمت ارقام این بودجه که در آن به سرمایه گذاری ثابت توجهی بسزا شده است نباید این نکته هم از سیاست دولت را، از خاطره‌ها ببرد که در حین اجرای بودجه نیز رعایت دقیق و کامل صرفه جوئی در هر موردی که امکان پذیر باشد ضرورت تام دارد. در این زمینه، نظر به همکاری مجلسین با دولت در اجرای وظایفی که بر عهده دارند موجب سپاسگزاری خواهد بود که هر گاه ار نظر حذف هزینه‌های زائد و صرفه جوئی، نکاتی از نظر دولت پوشیده مانده باشد دولت را در آن مورد اشاره و راهنمائی فرمایند. در سخنان پیشین، این نکته روشن شد که روند افزایش درآمدهای دولت، پس از جهش اقتصاد کشور به سطح کنونی، ناچار بصورتی متعادل تر ادامه می‌یابد و از اینرو، روند هزینه‌ها نیز باید با امکانات کشور همآهنگ باشد. بازده بیشتری بدست سرمایه‌ها و منابع انسانی ایرانی در داخل کشور، از نیازها به هزینه‌های دولتی جز در مورد لازم بکاهد. خوشبختانه انقلاب ایران موجبات آنرا فراهم کرده است که سود سرمایه گذاری در حد معقول تأمین گردد، و ثروت اجتماعی از طریق اجرای اصولی چون مشارکت کارگران در سود ویژه کارگاه‌ها و گسترش مالکیت صنعتی که هم اکنون عملا ۱۶۰ شرکت را در بر گرفته بهتر از پیش توزیع گردد.

ناگفته نماند که محیط صلح و آرامش صنعتی که مانع برز ضایعات منابع ملی و انسانی است خود عامل مؤثری گردد که صاحبان صنایع، ظرفیتهای تولیدی خود را بیشتر و بهتر بکار گیرند و در نتیجه با افزایش تولید، امکان نوسازی صنعت و بهبود کیفیت و کاهش قیمت کالاها را متدرجا بوجود آورند و زمینه را برای ایجاد رقابت سالم در داخل کشور همراه با موفقیت در بازارهای بین المللی هموار سازند.

باید قدر ثبات سیاسی و اقتصادی ایران را که مدیون اندیشه توانای شهریار بزرگ است از ژرفای دل دانست که از برکت آن نه فقط رشد اقتصادی و اجتماعی ایران به آهنگی مداوم ادامه دارد بلکه از مسائل بغرنج و پیچیده اجتماعی چون رواج بیکاری که هم اکنون مغرب زمین گرفتار آن است پرهیز شده است. در حالیکه بسیاری از کشورهای جهان دچار مشکلات تراز پرداختها می‌باشند، اقتصاد ایران توانسته است منابع مورد نیاز برای واردات کالاهای سرمایه‌ای و مصرفی را تأمین کند و در عین حال میزان ذخایر ارزی کشور نیز از افزایش معقولی برخوردار باشد. از تنازعات گروهی که اقتصاد برخی از ممالک پیشرفته را گرفتار کرده است خوشبختانه در ایران نشانی دیده نمی‌شود و از اینرو کشور ما برای هر نوع سرمایه گذاری و خلاقیت فکری و فنی سرزمین مطلوب است و می‌تواند جاذبه سرمایه‌ها و تخصصی‌ها از خارج باشد و البته اگر سرمایه خارجی در رشته هائی بکار افتد که منتهی به انتقال دانش‌ها و فنون پیشرفته و مدیریت صحیح بکشور گردد و یا امکان دسترسی ما را به بازارهای بین المللی بوجود آورد، مورد پذیرش خواهد بود.

در اینجا یادآوری این نکته بمورد است که همه منابع مادی جهان خلل پذیر و پایان گرفتنی است. تنها منابع انسانی است که خالی از خلل است و بدوام روزگار، بزرگترین تکیه گاه پیشرفت و سرفرازی هر جامعه‌ای بزرگترین تکیه گاه پیشرفت و سرافرازی هر جامعه‌ای است. (صحیح است- احسنت) از اینرو دولت بر آن است که در پرورش و شکوفائی استعدادها و بهره برداری از منابع انسانی، کوششی هر چه بیشتر بکار برد و مسلم است که هرگاه جامعه ایران علاوه بر ایمان به معنویات، خویش را به سلاح دانش‌ها و فنون پیشرفته مجهز بدارد و در ایفای رسالت خویش در این مرحله حساس از تاریخ ایران با اتکاء و بر مبانی اخلاقی و فضیلت و تقوی از هیچ مجاهدتی دریغ ننماید، در آینده‌ای نزدیک به سطح پیشرفته ترین جامعه‌های جهان خواهد رسید (انشاء الله – احسنت) و آرزوی دیرین مردم این سرزمین به ورود به مرحله پرشکوه تمدن بزرگ، صورت تحقق خواهد گرفت. (احسنت) گر چه پیروزی‌های چشمگیر دوران انقلاب، رشک و حسد بداندیشان و دشمنان ایران را بر انگیخته اما ملت ایران بدون واهمه و هراس و بدون توجه به زمزمه‌های مخالف، با گام‌های استوار به سوی هدف‌های عالی خویش پیش می‌رود و این سخن شیوای شاعر نکته سنج ایران حافظ شیرازی را همواره به یاد دارد که:

در بیابان گر به شوق کعبه خواهی زد قدم

سرزنش‌ها گر کند خار مغیلان غم مخور (احسنت).

در پایان، اطمینان دارد که بودجه سال ۲۵۳۷ کل کشور مورد بررسی دقیق قرار خواهد گرفت و از راهنمائیهای نمایندگان ملت حداکثر بهره بدست خواهد آمد و در فضای همفکری و همکاری که در چار چوب حزب فراگیر رستاخیز ملت ایران پدیدار شده است با عنایات ایزد یکتا در جهت تحقق منویات عالیه شاهنشاه آریا مهر گامهای بلند برداشته خواهد شد.

در اینجا وظیفه خود میدانم که از خدمات و همکاریهای ارزنده سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادی و دارائی که در تهیه و تدوین این دفاتر ما را یاری کردند سپاسگزاری کنم از توجه و دقت نمایندگان محترم سپاسگزار است (احسنت).

رییس - لایحه بودجه کل کشور به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق و ارسال به مجلس سنا

۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق و ارسال به مجلس سنا.

رئیس - گزارش شور دوم موافقت نامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه ۴/ ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور آقایان منوچهر ظلی معاون وزارت امور خارجه و غلامعلی توسلی معاون وزارت آموزش و پرورش لایحه شماره ۷۹۹۶۴ مورخ ۷/ ۸/ ۲۵۳۶ دولت راجع بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را که گزارش شور اول آن بشماره ۸۸۱ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عینا تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

لایحه قانون موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق.

ماده واحده – موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق مشتمل بر یک مقدمه و نه ماده که در تاریخ ۱۸ تیرماه ۲۵۳۶ (۹ ژوئیه ۱۹۷۷) در تهران بامضاء رسیده است، تصویب اجازه مبادله آن داده می‌شود.

مخبر کمیسوین امور خارجه – نیره ابتهاج سمیعی.

گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز سه شنبه ۴/ ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عینا تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی - محمد علی ادیب مجلسی.

گزارش شور دوم از کمیسیون آموزش و پرورش بمجلس شورای ملی

کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه روز سه شنبه ۸ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عینا تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون آموزش و پرورش – منصور صادقی.

گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ و هنر به مجلس شورای ملی

کمیسیون فرهنگ و هنر در جلسه روز سه شنبه ۱۱ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری عراق را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عینا تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون فرهنگ و هنر – اسدالله موسوی ماکوئی.

رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم مزایا و معافیتهای دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط بشط العرب و ارسال به مجلس سنا

۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم مزایا و معافیتهای دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط بشط العرب و ارسال به مجلس سنا.

رئیس - گزارش شور دوم مزایا و معافیت‌های دفتر مشترک هماهنگی امور مربوط شط العرب است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه ۴/ ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور آقایان منوچهر ظلی معاون وزارت امور خارجه و علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی لایحه شماره ۹۱۵۰۲ مورخ ۲۳ / ۸/ ۲۵۳۶ دولت راجع بمزایا و معافیتهای دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط به شط العرب را که گزارش شور اول آن بشماره ۸۹۴ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عینا تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

لایحه قانون مزایا و معافیتهای دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط به شط العرب.

ماده واحده:

الف- دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط به شط العرب که در اجرای موافقتنامه ایران و عراق درباره کشتیرانی در شط العرب مورخ ۲۶ دسامبر ۱۹۷۵ (۵ دیماه ۱۵۲۴ شاهنشاهی) تأسیس گردیده است دارای شخصیت حقوقی مستقل خواهد بود.

ب- دفتر مشترک همآهنگی مجاز است کالاها و وسائل ابزار و مشاین آلات مورد احتیاج عملیاتی خود از قبیل قایقهای تندرو و وسائط نقلیه و وسائل مخابراتی و رادیوئی و قطعات منفصله آنها و همچنین اشیاء و اثاث و لوازم ثابت خانه‌های سازمانی و باشگاه و اداران را که ورود آنها را مقرون بصرفه یا صلاح تشخیص دهد بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی وارد نماید.

ج- مققرات آئین نامه مزایا و معافیت‌های کارشناسان خارج مورخ ۲۳ تیرماه ۱۳۴۵ (۲۵۲۵ شاهنشاهی) در مورد اثاث منزل و لوازم شخصی کارکنان عراقی دفتر مشترک که برای استقرار اولیه وارد ایران می‌نمایند – بشرط عمل متقابل – اعمل خواهد شد.

د – کارکنان عراقی دفتر مشتک همآهنگی در مدت مأموریت خود در ایران بر اساس عمل متقابل – از پرداخت حق بیمه‌های اجتماعی و هزینه‌های صدور پروانه کار و پرداخت مالیات نسبت به حقوق و مزایای دریافتی از دفتر مشترک همآهنگی معاف خواهند بود.

مخبر کمیسوین امور خارجه – نیره ابتهاج سمیعی.

گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز سه شنبه ۴/ ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع بمزیا و معافیت‌های دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط بشط العرب را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عینا تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی - محمد علی ادیب مجلسی.

گزارش شور دوم از کمیسیون بهداری و بهزیستی بمجلس شورای ملی

کمیسیون بهداری و بهزیستی در جلسه روز سه شنبه ۱۱ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع مربوط بمزایا و معافیتهای دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط بشط العرب را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون بهداری و بهزیستی – دکتر علی صدیق اسفندیاری.

کمیسیون کار و امور اجتماعی در جلسه روز سه شنبه ۱۱ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع بمزایا و معافیتهای دفتر مشترک همآهنگی امور مربوط بشط العرب را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عیا تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد

مخبر کمیسیون کار و امو راجتماعی – فتح الله حاتمی.

رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم تعیین حقوق و مزایا دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور و ارسال به مجلس سنا

۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم تعیین حقوق و مزایا دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور و ارسال به مجلس سنا.

رئیس - گزارش شور دوم تعیین حقوق و مزایا دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزشی کشور مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز سه شنبه ۸ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت شماره ۶۸۴۰ مورخ ۱۵ / ۳ / ۲۵۳۶ مربوط به تعیین حقوق و مزایای دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور را که گزارش شور اول آن بشماره ۸۹۳ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه شور اول را عینا تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا برای شور دوم به مجلس شورای ملی می‌دارد.

لایحه قانون تعیین حقوق ومزایا دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور.

ماده واحده – دبیر کل شورای مرکزی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی کشور از هر لحاظ مشمول مقررات مربوط به رؤسای دانشگاههای کشور بوده و حقوق و مزایای وی برابر حقوق و مزایای یکی از رؤسای دانشگاه‌های کشور به تعیین وزیر علوم و آموزش عالی خواهد بود.

مخبر کمیسوین امور استخدام و سازمانهای اداری دکتر ملک منصور اسقندیاری.

گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی بمجلس شورای ملی

کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه روز سه شنبه ۱۱/ ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه تعیین حقوق و مزایای وی دبیر کل شورای مرکزی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور استخدم و سازمانهای اداری را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی – هرمز پیشوائی.

گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه ۱۲ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه تعیین حقوق و مزایای دبیر کل شورای مرکزی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی کشور را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور استخدم و سازمانهای اداری را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی – محمد علی ادیب مجلسی.

رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح گزارش شور اول اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکتهای خصوصی به وزارت فرهنگ و هنر

۸- طرح گزارش شور اول اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکتهای خصوصی به وزارت فرهنگ و هنر.

رئیس - گزارش شور اول اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکت‌های خصوصی بوزارت فرهنگ و هنر مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول کمیسیون فرهنگ و هنر بمجلس شورای ملی

کمیسیون فرهنگ و هنر در جلسه روز چهار شنبه ۱۶ / ۹/ ۲۵۳۶ با حضور آقای حشمتی معاون وزارت فرهنگ و هنر لایحه شمار ۷۵۱۲ مورخ ۳۰ / ۳/ ۲۵۳۶ دولت مربوط به اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکتهای خصوصی بوزارت فرهنگ و هنر را که در جلسه روز پنجشنبه ۹/ ۳/ ۲۵۳۶ تقدیم و به شماره ۷۴۷ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرارداد و با مختصر اصلاحی تصویب کرد.

اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکتهای خصوصی به وزارت فرهنگ و هنر.

ماده واحده – به وزارت فرهنگ و هنر اجازه داده می‌شود بمنظور انجام امور مربوط به تهیه و تولید انواع فیلمهای سینمائی و عملیات فیلمبرداری و لابراتوری و صداگذاری و سایر امور مربوط تدارک و تهیه فیلم و نمایش و توزیع و فروش آن مستقلا و یا با مشارکت سایر اشخاص اقدام به تشکیل شرکت سهامی نماید.

اساسنامه شرکت به تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید و نمایندگی سهام دولت با وزیر فرهنگ و هنر، وزیر امور اقتصاد یو دارائی و وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه خواهد بود.

این شرکت می‌تواند در زمینه عملیات خود به تشکیل شرکتهای فرعی مبادرت کند و یا در شرکتهای مربوط به کار فیلم و سینما مشارکت و سرمایه گذاری نماید.

وزارت فرهنگ و هنر مجاز است مواد و تجهیزات و ماشین آلات و سایر مربوط به کار فیلم و سینما متعلق به خود را به ترتیبی که در اساسنامه شرکت تعیین خواهد شد ارزیابی و بابت تمام یا قسمتی از سرمایه بشرکت منتقل نماید.

مخبر کمیسیون فرهنگ و هنر – میر اسد الله موسوی ماکوئی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز چهارشنبه ۲۳ / ۹/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکتهای خصوصی به وزارت فرهنگ و هنر را مورد رسیدگی قرارداد مصوبه کمیسیون فرهنگ و هنر را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی – محمد علی ادیب مجلسی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه روز شنبه ۸ / ۱۱/ ۲۵۳۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکتهای خصوصی به وزارت فرهنگ و هنر را در اینمورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - دکتر ملک منصور اسفندیاری.

رئیس - کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر طبیب بفرمائید.

دکتر حسین طبیب – جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، لایحه اجازه تشکیل شرکت سهامی و یا مشارکت با شرکت‌های خصوصی به وزارت فرهنگ و هنر ناظر به اهمیت نقش هنر در سازندگی جامعه ملی است، می‌گویند نهضت میهن پرستانه یوسف گاریبالدی از سالن یک تأتر و صحنه‌ای که هم آهنگی رنگ گلها به نشان پرچم ملی ایتالیا در آن بهم آمیخته بود آغاز گردید و نیروئی را بوجود آورد که کسی را در برابر آن یارای مقاومت نبود.

امروز ملت ما رسالت بسیار بزرگ تاریخی به دوش دارد ما می‌خواهیم سرنوشت آینده را آنگونه که خواست و آرزوی دل هر ایرانی است بسازیم این آینده جز تمدن بزرگ و سیمای راستین ایرانی چیز دیگری نیست تمتم قدرت و یکایک اجزا و ذرات وجودی و عناصری که در مجموعه حیات ملی ما وجود دارند باید در این سازندگی بزرگ به کار گرفته شود.

در این رهگذر هنر نقش سرنوشت ساز دارد اگر در مسری اصلی و واقعی حرکت کند جامعه را بسوی فرازها و بهتری‌ها هدایت خواهد نمود ول یاگر در سطح مسائل مادی و سودجوئی و جلوه‌های پست و مشمئز کننده حیوانی حرکت کند جامعه را بسوی نشیب رهنمون خواهد شد.

اینک جامعه ما در مسیر یک حرکت انتقالی بنیادی و ریشه‌ای است، آنچه که مهم و قابل توجه است اشخاص و افراد نیستند، آنچه که مهم و قابل توجه است اشخاص و افراد نیستند بلکه طبیعت‌ها و روحیه هائی است که بایستی بر کلیه جلوه‌ها و شکل زندگی اجتماعی ما تسلط داشته باشد طبیعت کار بخش خصوصی ناظر بر منابع زودگذر و سود جوئیهای محدود و توجه به کمیت است اما مسئولیت و رسالت حکومت ملی چیز دیگری است که ناظر بر تحقق آرمانها و تأمین مصالح ملی است.

اجازه‌ای که قانونگذار بموجب این لایحه بوزارت فرهنگ و هنر می‌دهد تا بمنظور انجام امور مربوط به تهیه و تولید انواع فیلم‌های سینمائی و عملیات فیلم برداری و امور مربوط به تدارک و تهیه فیلم و نمایش و توزیع و فروش آن مستقلا و یا با مشارکت اقدام نماید به عقیده من در ارتباط با همین مسئولیت و رسالت خطیری است که وجود دارد.

آنچه که باید بصورت عامل هشدار دهنده برای مسئولان و مجریان همیشه مورد توجه باشد در این زمینه نفس مشارکت و یا ایجاد شرکت سهامی نیست زیرا اگر وزارت فرهنگ و هنر هم مشارکت ننماید و شرکت سهامی بوجود نیاورد شرکت‌های متنوع و مختلفی خواهند بود.

که کار خوشانرا بدون نیاز به مشارکت با وزارت فرهنگ و هنر دنبال نمایند اما آنچه که مهم و قابل توجه است نتایج سازنده و اثرات مفید و قابل توجه است نتایج سازنده و اثرات مفید و میدان رقابت سالم جدیدی است که با طرح مسائل بالاتر از سطوح نازل و مشمئز کننده حیوانی و صرف سود جوئیهای حقارت انگیز می‌تواند بوجود بیاید و پیروی از شکوهمندترین جلوه‌های شامخ و انسانی ملت ایران ناظر بر جلوه‌های با ابهت هدف‌های عالی انسانی باشد که به استناد فرهنگ ملت ما تن آدمی شریف است به جان آدمیت.

امروز نیاز مملکت، بیش از هر عامل مادی و قیزیکی پروراندن یک چنین آدمهای شریف و با فرهنگی است که موضع واقعی خود را به عنوان یک هم بسته جدائی ناپذیر با جامعه ملی بخوبی تشخیص دهند.

خوشبختانه در گنجینه هنر و ذوق ملت، آثار فراوان و با ارزشی وجود دارد که از هر حیث می‌تواند در نهایت دلچسبی و جذابیت پر معنی و حماسه آفرین باشد و نسل جوان ما و امیدهای آبنده این مملکت را بیش از پیش با فرهنگ عمیق ملت ایران آشنا بسازد.

مانند داستانهای آموزنده و پر حکمت شاهنامه فردوسی که اگر روی آنها کار هنری بشود چه نتایج درخشان ببار خواهد آورد و یا حوادث تاریخی مثل جنگ چالداران و آثاری که استاد ذبیح الله منصوری نگاشته و از خود یادگار جاودانی گذاشته‌اند اگر روی آنها کار بشود مثل سریال تلویزیونی دلیران تنگستان که چه اثر موسیقی در زمان همه بینندگان باقی گذاشت پیشرفت موسیقی در زمان ساسانیان داستان شبدیز، اسب خسرو پرویز، حماسه جلال الدین که در برابر چنگیز ایستادگی کرد و از این چیزها یکی و دوتا نیست هم امروز هم برای شیفتگان هنر شگفتی آفرین است و می‌تواند روحیه و فرهنگ و اعتقادات قلبی هر ایرانی را بهر کس چه ایرانی و چه غیر ایرانی معرفی کند و آن ارزش‌های والای انسانی که در ذات ایرانی بودیعه گذاشته شد بر انگیزاند زیرا برای رسیدن به تمدن بزرگ اصلی ترین نیاز ما همین فرهنگ و روحیه ایرانی است روحیه سخت وشی که لازمه رسیدن به هدف‌های بزرگ است و هفت خوانی که هر کس باید به پیماید و از هفت شهر عشق بگذرد تا شایستگی در آغوش کشیدن شاهد مقصود را داشته باشد که میدانیم گنج‌ها و پیروزی‌ها نابرده زنج بدست نخواهد آمد و خیلی از این چیزها دیدگاه هائی است هم بصورت سازنده و تشویق کننده سجایای خوب و عالی که مورد نیاز جامعه ماست و هم بصورت باز دارنده نسبت به آموزش‌های ناپسند که اثرات نامطلوب اجتماعی را در پی خواهد داشت.

که متأسفانه این چیزها در حال حاضر آنگونه که لازم و شایسته است رعایت نمی‌شود بسیاری از خود خواهی‌ها و طبیعت‌های راحت طلب (از خود راضی) و طلبکار که با احساس مسئولیت در جامعه آشنائی ندارند از آموزش هائی سرچشمه می‌گیرد که بصورت ناآگاه بوسیله همین دستگاههای عمومی در روح جامعه جایگزین می‌شود مثلا هم اکنون یک آگهی تجارتی بگوش‌ها آشنا است که راز موفقیت یک روستائی را که بشهر آمده در عاملی معرفی می‌کند که جز یک تبلیغات توخالی کالای تجاری چیز دیگری نیست!

ممکن است برای خریدار آن کالا وسوسه انگیز باشد ولی وقتی وارد میدان عمل در جامعه می‌شویم از این چیزها خبری نیست راز موفقیت واقعی را باید بمردم با عمل تفهیم نمود که جز لیاقت و شایستگی کار و کوشش چیز دیگری نیست.

بهر صورت، صنعت فیلم سازی در ایران شنیده‌ام که امروز از لحاظ تکنیک پیشرفته است ما در ایران کمتر به فیلمساز خارجی نیاز دارمی جوانان با ذوق و استعداد ما نیاز به یک سازمان هدایت کننده مسائل هنری و پشتوانه نیرومند دارند درباره اینکه با خارجی مشارکت داشته باشیم یا خیر اول باید بررسی شود که آیا فیلم سازان ایرانی ما قادر به تهیه آن بوده‌اند یا خیر؟ و هدف ما از تهیه آن چه چیز است؟ شنیدم فیلم گل گو ۱۳ محصول مشترک ایران و ژاپن که بسیار پر خرج بود و ایران در آن سرمایه گذاری کرد بعلت عدم صلاحیت اجازه نمایش در ایران پیدا نکرد؟!

فیلم ملکمه صبا محصول مشترک ایران و فرانسه که ایران امکانات اصلی آنرا فراهم نمود و سرمایه داد هنرمندان ما را در آن ببازی نگرفتند و در نقش هسیاهی لشکر از ایرانیها استفاده کردند! و بعد هم گفتند در ایران صلاحیت نمایش نداشته است! پس براستی چرا خودمان را فریب بدهیم و هدف از سرمایه گذاری چه بوده است؟! (صحیح است)

و یا فیلم کاروان که با همکاری خارجی‌ها تهیه شد ارزیابی کنیم برای ما چه فائده و محتوائی داشته؟ و از این چیزها باز هم وجود دارد ….

نباید برای خارجی‌ها این فکر بوجود بیاید که با پول‌های ایران برای خودشان تجربه بدست بیاورند این پول‌ها مفت و آسان بدست ما نیامده و هر شاهی آن باید بتواند در ساندگی و آنچه که مورد نیاز مملکت ماست سهم مؤثر داشته باشد (احسنت).

شنیدم کارگران خارجی که قرار است فیلم داریوش کبیر را کارگردانی نماید برای تدریس اصول بازیگری هنر پیشگان و کارگردانهای ایرانی به وزارت فرهنگ و هنر پیشنهادی با ارقام نجومی تسلیم کرده! در حالیکه به گفته منبع خبری منتقدان بزرگ سینمائی دنیا اشکال اساسی کار همین شخص را ناتوانی در گرفتن بازی خوب از بازیگران معرفی نموده‌اند. و همین کارگردان خارجی فیلم داریوش کبیر می‌گویند در همه نوع فیلم کار کرده است مگر فیلم‌های تاریخی! شاید بخواهد با پول‌های ایران این سبک فیلم تاریخی را هم تجربه نماید!!! علاوه بر این اشخاصی که بصورت موقت و با اعتبارات هنگفت و ارقام نجومی که در اختیار آنان گذاشته می‌شود در جلب نیروی انسانی مورد نیاز خود آشفتگی‌ها، بی ترتیبی‌ها و رقابت‌های ناسالم و عادت‌ها و انتظارات غیر معقولی را پدید م یآورند که اثرات منفی و زیان بخش آن متوجه صنعتگران فیلم برداری داخلی خواهد شد امید است تذکراتی که در مورد کلیات این لایحه داده شد مورد توجه قرار بگیرد و نتابج آنرا همیشه در مد نظر داشته باشیم تا هنر و صنعت فیلم برداری در موضع واقعی و مورد انتظار جامعه قرار بگیرد و بتواد پیش آهنگ و الهام بخش حرکت جامعه ایرانی بسوی آینده شوق انگیز و غرور آفرین تمدن بزرگ باشد.

متشکرم (احسنت – احسنت).

رئیس - آقای نواب صفا تشریف بیاورید.

نواب صفا – لایحه بسیار مهمی مطرح است و متأسفانه در جلسه هنوز اکثریت نیست (یکنفر از نمایندگان، هست) نه خیر، برای مذاکره هست. برای رأی گیری، عده کافی نیست. لایحه‌ای است بسیار حساس و برای مملکت سرنوشت ساز و مطالبی که همکار عزیز من آقای دکتر طبیب بیان فرمودند همه مورد تأیید ارادتمند و همه افراد بی نظر و صاحب نظر در مجلس است. اولا عنوان لایحه این است که شرکت سهامی یا مشارکت، اصلا خود لایحه عنوانش درست نیست، یعنی ما، یا شرکت سهامی داریم تشکیل می‌دهیم یا می‌خواهیم مشارکت کنیم و یا هر دو را می‌خواهیم بکنیم، یعنی در این لایحه وزارت فرهنگ و هنر نمیداند باید چکار کند می‌خواهد شرکت سهامی تشکیل بدهد و یا مشارکت؟ در تمام عموم ندیده‌ام و نشنیده‌ام، انواع شرکت‌ها دیده‌ام ولی شرکت سهامی مشارکت ندیده‌ام، تصور می‌کنم نظر وزارت فرهنگ و هنر اینست که شرکت سهامی تولید فیلم اجازه مشارکت در بخش خصوصی باشد یک چنین چیزی شاید مورد نظرتان است ولی این را باید حتما اصلاح بفرمائید، این لایحه گویای خواست شما نیست شما چه می‌خواهید بکنید، آنچه که واقعا می‌خواهم عرض کنم ایناست که واقعا در هر فرصتی که پیش آمده گفته و معتقدم وزارت فرهنگ و هنر یکی از وزارتخانه هائی است که سعی کرده کارش را درست انجام بدهد و وظایفی که بعهده اش گذاشته شده و واقعا تا آنجائی که من اطلاع دارم و در وزارت فرهنگ و هنر بودم، سعی کرده اصالت خودش را حفظ کند ولی اصولا تا آنجائی که من اطلاع دارم و در وزارت فرهنگ و هنر بودم، سعی کرده اصالت خودش را حفظ کند ولی اصولا ما باید ببینیم حکومت طرز تفکرش چیست؟ یک روز یک لایحه‌ای به مجلس می‌آورد و چون معتقد است که تابع اقتصاد دموکراتیک است و سوسیالیسم نیست تأسیسات کشاورزیش را می‌فروشد و به بخش خصوصی واگذار می‌کند امروز یک لایحه‌ای م یآورد که بگیریم و بدهیم به بخش دولتی این هدف‌ها باید مشخص باشد، همیز هم اشتباه است چون الان فیلم فارسی در حال نزع و بیماری است و وزارت فرهنگ وهنر باید بیاید، بجای اینکه فضای سینمائی ما و هنری ما را تقویت کند بجای اینکه راهنما و حامی هنرمندان ما باشد خودش نباید مسؤلیت این‌ها را بعهده بگیرد چون الآن مسئله دو تا است یعنی هم می‌خواهد شرکت سهامی تأسیس کند، هم تولید کند، عرض شود صدابرداری بکند و توزیع بکند یعنی همه اینها را خودش انجام بدهد یعنی بخش خصوصی که الان فیلم فارسیش در حال احتضار است بکلی نابود می‌شود یعنی کسانی که از خارج آمده‌اند و زحمت کشیده‌اند و حتی آن صد نفر که بخاطر نداشتن سرمایه بزندان رفته بودند، اینها بکلی از بین می‌روند در حالی که هدف وزارت فرهنگ و هنر سمیناری تشکیل داده بود و هنرمندان فیلم و سینما را خواسته بود و می‌خواست که به این‌ها کمک کند و الان هم یک اساسنامه‌ای را پایه ریزی کرده و دارد معافیت هائی برای عوارض و مالیات بوجود می‌آورد و چون هدفش واقعا اعتلای فیلم فارسی است و می‌خواهد فیلم فارسی پیشرفت کند، بنده معتقدم که‌ای نکار را وزارت فرهنگ و هنر خودش نمی‌تواند بکند، اگر می‌توانست در عرض این مدت چند سال یک اثر جاودانه ارائه کرده بود، در حالیکه در سال یک اثر جاودانه ارائه شده است که در سطح جهانی بوده ولی روز بروز بخاطر اینکه اینها بنیه مالی نداشته‌اند و از طرف دولت حمایت نمی شده‌اند، فیلم‌ها جنبه ابتذال پیدا کره و رفتند بطرف فیلم‌های بازاری و از طرف دیگر اگر بخواهند مشارکت بکنند همانطور که جناب دکتر طبیب در این جا اشاره فرمودند، چه مشارکتی؟ و با چه کسی و با چه سرمایه گذاری؟ واقعا مسئله جالب است می آئید سرمایه گذاری می‌کنید مثل فیلم کاروان‌ها من نمیدانم رقمش را از یکی از همکاران مطبوعاتی خواستم بمن نداد که سرمایه گذاری ما در فیلم کارون‌ها چقدر بوده، فیلم کاروان‌ها در فضای افغانستان تهیه می‌شود و مربوط به افغانستان است ولی خرجش را ما داریم می‌دهیم و در اصفهان است ولی خرجش را ما داریم می‌دهیم و در اصفهان تهیه می‌کنیم هنر پیشه خارجی را آورده‌ایم و در هتل شاه عباس چند تا سوئیت در اختیارش گذاشته‌ایم و به هنر پیشه ایرانی فقط ده دقیقه از فیلم را اختصاص داده‌اند ما از این بابت چه چیزی را می‌خواهیم ثابت کنیم؟ می‌خواهیم هنر هنرمندان ایرانی را با عظمت ایران نشان بدهیم که هیچکدام از این هدف‌ها در فیلم کاروان‌ها نیست برای اینکه فضا، فضای افغانستان است و سوژه بسیار پیش پا افتاده و مبتذل و هنرمند ایرانی هم میدان نشان دادن هنر خودش را ندارد یعنی از یکساعت فیلم فقط ده دقیقه بازی به چند هنر پیشه ایرانی داده‌اند و شاید هم مثل گذشته وقتی فیلم را به خارج می‌برند این قسمت‌ها را بیرون می‌آورند و این جای تأسف است مثل فیلم گل شیطان که ایران سرمایه گذاری کرد ولی چه چیزی را از ایران نشان داده‌اند آیا پیشرفتهای ایران را نشان داده‌اند یا یک سرزمینی را که در آن قاچاق انجام می‌شود این سناریوها را بدون اینکه واقعا یک سازمانی کنترل کند می‌آورند فیلم برداری می‌کنند و سرمایه مملکت را به هدر می‌دهد و هیچ نتیجه‌ای هم ندارد استدعا می‌کنم نسبت به این لایحه توجه خاصی بشود جناب آقای رامبد دقت بفرمایند الان هنرمندان واقعی ما در حال ورشکسته شدن هستند ما هنرمندانی داریم که سال‌های سال به هنر این مملکت خدمت کرده‌اند من نمی‌خواهم اسم آن‌ها را ببرم ولی این‌ها بعضی نشان به نان شب محتاج اند و ما اصلا نمیدانیم این‌ها به چه صورتی زندگی می‌کنند ایکاش می‌توانستیم اسامی آن‌ها را می‌گفتم تا دقت پیدا کنید شما بیائید هنرمندان مملکت را دریابید جوانان این مملکت رفته‌اند درس خوانده‌اند و برگشته‌اند به مملکت رفته‌اند درس خوانده‌اند و برگشته‌اند به این مملکت، دانه به دانه دارند می‌روند وزارت فرهنگ و هنر می‌خواهد چکار کند؟ شرکت سهامی و مشارکت غلط غلط است.

رئیس – نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟

بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد، ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد).

لایحه برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح سؤال آقای غلامرضا اخلاق پور از وزارت مسکن و شهرسازی

۹- طرح سؤال آقای غلامرضا اخلاق پور از وزارت مسکن و شهرسازی.

رئیس - سؤال آقای اخلاق پور از وزارت مسکن و شهرسازی مطرح است. آقای اخلاق پور بفرمائید.

اخلاق پور- جناب آقای رئیس- خانم‌ها، آقایان خوشحال هستم که می‌بینم از طرف وزارت محترم مسکن و شهرسازی حاضر شده‌اند بسؤال اینجانب پاسخ دهند.

دکتر اسفندیاری – موظف هستند که حاضر بشوند و به سؤال شما پاسخ گویند.

اخلاقپور – بدوا با استفاده از مقررات تبصره ذیل بند ۳ از ماده ۷۳ آئین نامه داخلی که مقرر می‌دارد، نماینده در توضیح سؤال خود پنج دقیقه و پس از پاسخ وزیر ده دقیقه صحبت خواهد نمود با اغتنام از این فرصت مقرر در آئین نامه باید عرض کنم سؤالی را که در تاریخ بیست و چهارم آبان بشرح مندرج در صفحه ۴۴ صورت مشرح مذاکرات شماره ۱۳۰ مطرح نموده‌ام شامل دو قسمت است. قسمت اول سؤال در خصوص انتقاد آقای پرویز کاردان می‌باشد که ایشان در برنامه انتقادی خود تحت عنوان ۲+۲ که از تلویزیون ایران پخش گردید در مورد مسکن نمایندگان و کارکنان مجلس شورای ملی گفته‌اند که نمایندگان و کارکنان مجلس شورای ملی گفته‌اند که نمیاندگان ملت برای خودشان شهرک دویست ملیون تومانی می‌سازند و زمین آنرا دولت داده و هزینه ساختمانی را دولت با بهره ۳ تا ۴ درصد متقبل گردیده مگر اینها از کارمندان دولت هستند و اگر قرار شود برای نمایندگان هر دوره قانونگذاری مسکن بسازندبایستی شاهد شهرک‌های زیادی در تهران باشیم که مربوط به ادوار مختلف مجلس خواهد بود و با این ترتیب ناگزیر می‌شویم که زمین زیادی از اروپا وارد کنیم. چون اظهارات انتقادی آقای پرویزکاردان بر خلاف واقع و توهین آمیز بود و نمایندگان محترمی را که با تشکیل شرکت تعاونی مسکن شخصا می‌خواهند مبادرت به تهیه مسکن برای خود نماینده ناراحت گردانید لذا اینجانب در صدد سؤالی در این مورد برآمدم و آقای پرویز کاردان در برنامه انتقادی بعدی در صدد عذر خواهی برآمد و اینجانب هم بپاس احترام نسبت بسازمان رادیو تلویزیون ایران متقابلا در تاریخ ۲۸ / ۱۰ / ۲۵۳۶ شاهنشاهی برنامه‌ای بعنوان مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی مرقوم و این قسمت دیگر سؤال راجع به تهیه خانه‌های سازمانی برای نمایندگان محترم مجلس شورای ملی می‌باشد و جناب آقای امیر عباس هویدا نخست وزیر محترم پیشین نیز در جلسه گفت و شنود با آقایان نمایندگان مجالس مقننه در باشگاه جوانان بهنگام بررسی مسائل حزبی متشکله در تاریخ بیست و ششم آذر ماه ۱۳۵۴ (۲۵۳۴ شاهنشاهی) اظهار داشتند در مورد تهیه خانه‌های سازمانی جهت آقایان نمایندگان مراتب بشر فعرض شاهنشاه آریا مهر رسید معظم له امر فرمودند که برای نمایندگان خانه‌های سازمانی تهیه شود و سؤالی را که اینجانب در مورد تهیه خانه‌های سازمانی جهت نمایندگان محترم مجلس شورای ملی نموده‌ام چنین است. برای رهائی نمایندگان دوره‌های بعد از تنگنای مسکن و بمنظور جلوگیری از ایجاد شهرک‌های متعدد لازم بنظر می‌رسد از طرف مسئولین امور خانه‌های سازمانی تهیه بشود خواستم به بینم که حسب اعلام جناب آقای هویدا اوامر شاهنشاه نسبت به تهیه مسکن سازمانی جهت نمایندگان تا چه حد عملی و بمرحله اجراء گذارده شده است و بطوریکه نمایندگان محترم ملاحظه می‌فرمایند از تاریخ بیست و ششم آذرماه ۲۵۳۴ شاهنشاهی تاکنون که بیش ا زدو سال می‌گذرد آثاری ا زاجرای اوامر مؤکد شاهنشاه در زمینه تهیه حانه‌های سازمانی برای نمیاندگان مجلس شورا یملی مشهود نیست و منتظر هستم که به بینم باین قسمت از سؤال چه پاسخی داده خواهد شد در صورتیکه پاسخی که بسؤالم داده می‌شود قانع کننده نباشد از ده دقیقه بقیه وقت خود استفاده خواهم نمود.

رئیس - آقای دکتر بهرون بفرمائید.

دکتر بهرون (معاون وزارت مسکن و شهرسازی) – جناب آقای اخلاقپور نمیانده محترم مجلس شورای ملی سؤالی کرده بودند که در دو قسمت بود خوشبختانه قسمت اول آن مسترد داشته و قسمت دوم که مربوط به وزارت مسکن و شهرسازی است جواب ایشان بدین شرح است.

«برای رهائی نمانیدگان دوره‌های بعد از تنگنای مسکن و بمنظور جلوگیری از شهرکهای متعدد لازم بنظر می‌رسد از طرف مسئولین امرو خانه‌های سازمانی تهیه شود خواستم ببینم که حسب اعلام جناب آقای هویدا اوامر شاهنشاه نسبت به تهیه مسکن سازمانی جهت نمایندگان تا چه حد عملی و به مرحله اجرا گذارده شده است» در پاسخ سؤال مزبور مراتب زیر باستحضار جناب آقای اخلاق پور و اژسایر نمایندگان محترم می‌رسد:

طبق دستور جناب آقای آموزگار نخست وزیر طرح ایجاد واحدهای مسکونی سازمانی برای نمایندگان مجلس شورایملی بوسیله وزارت مسکن و شهرسازی تهیه گردیده.

طرح مزبور که باستحضار ریاست معظم مجلس شورایملی نیز رسیده است شامل ۱۲۰ واحد مسکونی قابل توسعه تا ۲۰۰ آپارتمان در بلوکهای ۱۴ طبقه می‌باشد که در اراضی خریداری شده توسط مجلس شورایملی بوسیله وزارت مسکن و شهرسازی ساخته خواهد شد. در این مجموعه علاوه بر ایجاد آپارتمانهای سازمانی فوق الذکر احداث پارکینگ و فروشگاه و غیره در نظر گرفته شده. اعتبار لازم برای اجری پروژه حدود ۷۸۰ میلیون ریال برآورد گردیده و جناب آقای نخست وزیر موافقت فرموده‌اند قسمتی از این اعتبار در بودجه سال آینده و بقیه در بودجه سال ۲۵۳۸ تأمین و پا دار گردد.

با اجرای این طرح طبعا مشکل مسکن نمایندگان مجلس شورایملی منتخب شهرستانها که در تهران دارای واحد مسکونی نبوده و از این حیث در مضیقه می‌باشند بصورت بنیادی برطرف خواهد شد.

رئیس - این توضیح را خدمت همکاران محترم عرض می‌کنم طرحی که آقای بهرون گفتند حاضر شده است ولی محل این ساختمانها در زمین هائی است که مجلس شورای ملی خریداری می‌کند و هنوز چند خانه‌ای هست که افراد در آن سکونت دارند که باید تخلیه کنند و انشاء الله امیدواریم این طرح در سال آینده اجرا شود.

اخلاق پور – بنده امیدوارم که سالیان متمادی جناب آقای مهندس ریاضی را پشت همین میز ریاست ببینیم این واقعا آرزوی همه ماست و اگر این جا هم تشریف نداشتند امیدواریم در مجلس سنا شما را به بینیم. و اما از اینکه دولت جناب آقای آموزگار حاضر شده است طرحی برای مسکن نمایندگان اجرا کند که از شهرستان‌ها به تهران می‌آیند و فاقد مسکن هستند دارای خانه سازمانی شوند. و خوشوقتم و امیدوارم هر چه زودتر عملی بشود اما نه مثل این ساختمانی که برای مجلس شورای ملی می‌خواستند بسازند و الان شانزده، هفده سال است راکد مانده امیدوارم اینطور نشود.

رئیس - آقای اخلاق پور تکمیل این ساختمان هم از سال آینده شروع خواهد شد.

اخلاق پور – ولی نکته‌ای را که می‌خواستم عرض کنم راجع به شرکت تعاونی مسکن نمایندگان و کارکنان مجلس شورای ملی است در این مورد قدم‌های مؤثری برداشته شد و متحمل مخارج بسیاری شدیم که واقعا سر سام آور بود امیدوارم جناب آقای دکتر آموزگار با احداث این ساختمان‌ها موافقت بفرمایند حالا که خودشان حاضر شده‌اند برای نمایندگان مجلس خانه سازمانی بسازند اگر ساختمانهائی که برای نمایندگان و کارکنان مجلس طرح آن ریخته شده ساخته شود همه از سرگردانی نجات پیدا م یکنند ضمنا بعرض می رسانم که با توجه به بیانات آقای دکتر بهرون بنده سؤالم را پس می‌گیرم. (احسنت)

طرح سؤال آقای دکتر حسین طبیب از وزارت کشاورزی و عمران روستائی و ارجاع به کمیسیون رسیدگی به سؤالات

۱۰– طرح سؤال آقای دکتر حسین طبیب از وزارت کشاورزی و عمران روستائی و ارجاع به کمیسیون رسیدگی به سؤالات.

رئیس - سؤال آقای دکتر طبیب از وزارت کشاورزی و عمران روستائی مطرح است. آقای دکتر طبیب بفرمائید.

دکتر طبیب – خواهش می‌کنم اجازه بفرمائید قبلا سؤال قرائت شود.

رئیس - بنده از آقای منصور خواهش می‌کنم قبل از پاسخ به سؤال آقای دکتر طبیب اصل سؤال را بخوانند.

منصور (معاون وزارت کشاورزی و عمران روستایی) – جناب آقای دکتر طبیب در جلسه مورخ ۱ آبان ماه سؤالی بدین شرح تقدیم مقام ریاست کرده‌اند که قرائت می‌کنم.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

خواهشمند است مقرر فرمایند جناب آقای وزیر کشاورزی و عمران روستائی و مقام مسئول مربوط به سازمان حفاظت محیط زیست برای پاسخ گوئی به سؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور بهم رسانند.

روستاهای منطقه کره بند استان بوشهر که از پر برکت ترین و حاصلخیزترین مراکز کشاورزی منطقه بوده است در طی ۱۱ سال اخیر در اثر انحراف و تغییر مسیر رودخانه و هدایت آب‌های مورد استفاده کشاورزی بطرف دریا بکلی ویران و خالی از سکنه و جمعیت گردیده است:

۱- در طول مدت ۱۱ سال برای مقابله جلوگیری از از ین حادثه اسف انگیز که بر خلاف و مغایر با سیاست صیانت از اراضی کشاورزی و حقوق کشاورزی بوده چه اقدام اساسی بعمل آروده‌اند؟

۲- برای چاره جوئی و برطرف ساختن این مسئله مهم و سامان بخشیدن به زندگی عادی کشاورزان و اصلاح مسیر رودخانه چه برنامه‌ای وجود دارد؟

۳- از نظر اهمیت و. فوریت موضوع اصلاح مسیر رودخانه و اعاده زندگی و فعالیت عادی کشاورزی در چه زمانی انجام خواهد گرفت؟

با احترام – دکتر حسین طبیب.

با ابلاغ سؤال آقای دکتر طبیب بلافاصله وزارت کشاورزی و عمران روستایی در تاریخ ۲۵ آبان ماه اعلام آمادگی و پاسخگوئی کرد و اینک افتخار دارم که بسؤال آقای دکتر طبیب بطور اختصار توضیح بدهم.

احداث سد انحرافی کوچک بصورت آب بند برای استفاده از آب رودخانه مورد بحث در سال گذشته از طریق اداره کل تعاون امور روستاهای استان در دست اقدام بوده که از طریق اداره حفاظت محیط زیست بعلت این که احتمالا اثراتی در محیط زیست ایجاد می‌نمود متوقف گردید. اکنون موضوع بررسی و موافقن اداره حفاظت محیط زیست حاصل شده و می‌توان آنرا در سال آتی که آب رودخانه کم و امکانات اجرای طرح فراهم می‌گردد بمرحله اجرا گذاشت. همچنین کانال انحرافی برای استفاده از آب رودخانه بطول ۱۶۰۰ متر حفر گردیده که در واقعی که آب رودخانه زیاد است مورد استفاده قرار می‌گیرد و پس از احداث و تکمیل آب بند، آب رودخانه بآن هدایت و بطور مداوم از آب استفاده خواهد شد.

رئیس - آقای دکتر طبیب بفرمائید.

دکتر حسین طبیب – جناب آقای رئیس – همکاران ارجمند، از پاسخیکه وزارت کشاورزی تهیه و تدارک دیده بود و اینکه وعده دادند کار سد انحرافی که بعلت اظهار نظر سازمان حفاظت محیط زیست متوقف شده دنبال خواهد شد سپاسگزارم اتفاقا موضوع سؤال من هم درباره همین ناهم آهنگی‌ها در برنامه‌های مملکتی است که همه دستگاهها باید احساس مسئولیت مشترک داشته باشند برای پیشرفت و ترقی مملکت و هر جا که اشکالی بوجود آمد هر کس بسهم خودش سعی کند که اشکال برطرف شود نه اینکه یکجا یک نفر کار را درست بکند و یک نفر دیگر در یک موقعیت مملکتی بیاید و آن کار را خنثی بنماید (صحیح است) خوشبختانه باید بگویم اطلاعات من در این باره بیشتر از آنست که جناب منصور معاون محترم وزارت کشاورزی گزارش دادند و بیشتر خوشحالی من این است که برابر گزارشی که بعرض خواهم رساند.

در اثر بارندگی‌های اخیر مانع ۱۱ ساله برطرف شده (خنده نمایندگان) و امیدوارم در فصل تابستان که موقع کم آبی منطقه است هم آنچه که اکنون بمن اطلاع داده شده صادق باشد مانعی که یک باران شدید آنرا برطرف می‌سازد چرا باید اینمدت این مقدار خسارت و آشفتگی در زندگی کشاورزان بوجود بیاورد؟ چرا چیزی که ۱۱ سال پیش اتفاق افتاده زودتر بفکرش نیافتادند و فقط سال گذشته اقدام کردند؟ در هر صورت انگیزه سؤالی که در تاریخ اول آبان ماه سال جاری درباره انحراف مسیر رودخانه در منطقه مستعد کشاورزی کره بند به پیشگاه مجلس شورای ملی تقدیم گردید و اینک مورد پاسخ قرار گرفته است ناشی از تعهد و مسؤلیتی است که همگی در برابر پیشرفت‌های این مملکت و بهره برداری و شکوفا ساختن استعدادهای بالقوه که در این سرزمین وجود دارد بر عهده داریم برای روشن شدن بیشتر همکاران ارجمند بعرض میرسانم از سوی کشاورزان آزاده و ایران پرست منطقه کره بند که از حاصلخیزترین و پر برکت ترین مراکز کشاورزی استان بوشهر می‌باشد شکایت‌های متعددی به اینجانب و سایر مقامات و مسؤلان مملکتی رسید که کلیه شکایت‌ها و درخواست‌ها در ارتباط با پیوندهای عمیق ناگسستنی بود که دهقانهای آزاده ما با سرنوشت و مسؤلیت‌های آینده خودشان برای جلوگیری از ویرانی سرزمین‌های سر سبز و آباد و زادگاه خودشان احساس می‌نمودند.

منطقه کره بند در مسیر رودخانه حله که شاخه و دنباله‌ای است از رودخانه شاپور قرار گرفته و بالغ بر هیجده روستا از برکت و مواهب آن برخوردار بوده است.

قریب یازده سال است که بنا بعللی که اتفاقی و طبیعی بوده مسیر آن تغییر نموده و از مسیر جدیدی که از نواحی غیر قابل سکونت عبور می‌نماید آب آن بسوی خلیج فارس هدایت می‌شود و منطقه‌ای سر سبز و آباد در اثر بی آبی بکلی ویران ساخته که تابستان امسال شخصا شاهد عینی آن بودم.

خانواده‌های روستائی پراکنده شده کشاورزی و دامداری از بین رفته و باید بصراحت بگویم اگر تغییر مسیر رودخانه در یازده سال پیش حادثه اتفاقی و طبیعی عدم شناخت مسئولیت‌های خطیر مملکتی از سوی مسئولین و مجریان است که بایستی حقا مورد مؤاخذه قرار بگیرند تا هر مسئولی با تکلیف خودش آشنا باشد و صیانت از اراضی کشاورزی و حقوق حقه کشاورزان که از اصول انقلاب ماست در میدان عمل حضور داشته باشد و هر کس بخوبی آنرا احساس بنماید.

در روز یکشنبه ۲۰/ ۶/ ۳۶ من از منطقه بازدید نمودم و از نزدیک وضع زندگی اهالی را بررسی کردم اکثر خانه‌های روستائی خالی از سکنه و در برخی نقاط که سابقا آباد و پر برکت بوده مانند فراکه که روستای نمونه اصلاحات ارضی نام گرفت حتی یک نفر هم در حال حاضر سکونت ندارد.

در همین فراکه ۱۰۰ خانوار کشاورزی میکرده جو و گندم و پیاز و محصولات عمده فراکه بوده ۳۰۰ تن محصول غلات ۴۰۰ تن پیاز و سبزی کاری و گوجه فرهنگی خالی در فصل زمستان که همه جا نایاب است داشته، تره بار، هندوانه، خربزه و انواع سیفی کاری داشته که به اطراف حمل می شده، ۲۰۰۰ گوسفند، ۷۰ شتر و ۲۰۰ عدد گاو در همین ده کوچک وجود داشته که شیر و محصولات فراوان آن منبع ثروت خداداد همراه با نیروی کار و کوشش بهترین موجبات زندگی را فراهم میساخته است.

اما امروز اثر غفلت مسئولانی که درک وظائف خطیر خودشانرا در این عصر و زان که باید با نیروی فرایند تر و شتاب زیادتر بسوی آینده و سرافرازی این مرز و بوم همه دست بدست هم حرکت نمائیم ننمودند به ویرانه‌ای خشک و سوزان تبدیل شده که جز پاسداران پاسگاه مرزی هیچ ساکن دیگری در آنجا وجود ندارد حتی بگویم سؤال کردم آب آشامیدنی از کجا بدست می‌آورید معلوم شد آب آشامیدنی پاسگاه هم از روستای رستمی در ۳ کیلومتری فراکه حمل می‌نمایند این همانجاست فرکه که ده نمونه اصلاحات اراضی نام گرفته بود و بدست مدعیان و مسئولان صیانت از اراضی و حقوق کشاورزان سپرده شد.

(یکنفر از نمایندگان – جای تأسف است) در تمام منطقه که رفتم فراکه یک نمونه از آن بود در سایر روستاها بهمین ترتیب محصول این مناطق بیش از ۴۰ هزار تن غلات بوده سفی کاری رونق شایان توجه و بازده چشمگیر داشته که نام روستاهائی را که در خاطرم مانده هر کدام در پیشرفت مملکت سهم داشته‌اند و امروز می‌توانند سهم بمراتب بیشتری داشته باشند بازگو می‌نمایم روستاهای احشام احمد – فراکه (همان ده نمونه اصلاحات اراضی) بن حماد – رستمی – حمود – معرضی – عسکری – نودرار – قلعه سوخته – کره بند – مجنون سرحان – محمدی – گووابین – حاجی حجی – رمله مکابری – چم تنگ – این‌ها روستاهای آباد و سرسبز منطقه‌ای بودند که من تابستان بازدید نمودم.

با چه علاقمندی و امید به آینده و حسرت تأسف و تأثر از آنچه بر آنها گذشته بود یکایک جای ۵۰۰ تلمبه‌ای را که قبلا روی رودخانه نصب کرده بودند با حسرت فراوان بمن نشان دادند، این قطره‌ها است که دریا می‌شود اگر قطره‌ها باشد دریا خواهد بود اگر قطره‌ها نباشد هرگز دریائی پدید نخواهد آمد (صحیح است) همین روستاهای کوچک عظمت‌ها و بزرگی‌ها را می‌سازند، این‌ها را حفظ کنیم.

چو ذره گر چه حقیرم به بین به دولت عشق

که در پناه رخت چون به مهر پیوستم

(احسنت)

در این منطقه بیش از ۲۰ هزار کشاورز بکار کشاورزی اشتغال داشته در هر یک از روستاها بیش از دو هزار و سه هزار گوسفند پرورش می یافته با مراتع طبیعی و خدادادی گاوهای شیرده اسب و استر و شتر پرورش می یافته اکنون از این چیزها جز خاطره غم انگیزی چیزی نیست تلمبه‌ها از روی مسیر رودخانه که خشک و خالی است پیاده شده و ب امید روزیکه دوباره رودخانه در مسیر اصلی خودش حفاظت می‌کنند آفرین به روحیه‌ای که هرگز نا امید نمی‌شود و تخم امیدوار در دل خودش زنده می‌دارد و این ویژگی فرهنگ ملت ایران است که در ذات مردم روستا نشین ما با همان خلوص و اعتقاد باطنی هم چنان آشکارا و جلوه گر است اگر هر اتفاقی رخ بدهد باز هم امید و رشته پیوند و علائق خودش را به ساختن و بر پا نمودن آینده دلپذیر هرگز از دست نخواهد داد (احسنت) و همین است که بار دیگر آینده سرنوشت مطلوب خودش را باز خواهد یافت.

کشاورزان با چه صفا و یک رنگی همه جاهای دیدنی را نشان دادند و خاطرات را بازگو ساختند آدم وقتی آنجا که باید شکوه و زیبائی و سر سبزی و بزرگی باشد آنرا پیدا نمی‌کند گریه اش میگرد چنانچه «گریند بر آن دیده کاین جا نشود گریان».

راستی من چگونه می‌توانم بیان کنم بمن می‌گویند …. این جا حمود است در حمود یک دانه گندم ۷۰۰ دانه محصول میداده خارجی‌ها آمدند خاک برداری کردند خاک و دانه را برای مطالعه به کشورشان بردند زیرا محصول این جا بیشتر از قولی بود که خدای بزرگ در قرآن بما داده! یک دانه ۷۰۰ دانه! با سئوال و تحسر این گفته کشاورزان پاک دل و مقدس این سرزمین و پاسداران ابدیت و جاودانی این سرزمین بود.

به خاطراتم مراجعه کردم یادم آمد عنوان درشت روزنامه‌های چندین سال قبل ایام که آنها از آن یاد می‌کردند عکس خوشه‌های افشان و پر برکت گندم و شگفتی‌های باور نکردنی و افسانه مانند از برکت سرزمین خدائی و مقدس ایران که با شور و سرود وعشق کشاورزش زمین را با بیل و گاو آهن شیار می‌کرد و عملش و کارش بخودی خود سرود پایندگی ایران زمین را بر لب میراند در روستاهای مجنون نخلستانهای آباد بوده که از آب رودخانه بوسیله تلمبه که اهالی تدارک دیده بودند آبیاری می شده سیفی کاری وجود داشته که اکنون نخلستان و سیفی کاری و همه مظاهر دیگر از بین رفته است.

در روستای دیگر بمن مزارع متروکه هندوانه و خربزه را نشان دادند که با تأسف بیان می‌داشتند هندوانه این جا بحدی بزرگ می‌شد که توی پوست آن بچه‌ها می‌نشستند و مثل قایق روی رودخانه شناوری می‌کردند! در همین روستا اکنون سبزی خوردن بدست نمی‌آید در حالیکه سابقا با بیشترین کمیت و کیفیت محصل سبزی منطقه وسیعی را تأمین می نموده است.

منطقه‌ای را بازدید کردم بنام رود بر گفتند ۷ سال پیش که هنوز آب رودخانه بطور کامل قطع نشده بود هر کشاورز با پول و قدرت خرید که ۷ سال پیش داشت از راه کشاورزی سالیانه ۲۵ هزار تومان درآمد داشته یعنی در حدود ۳۶۰۰ دلار درآمد یک خانواده روستائی با قدرت خرید ۷ سال پیش در روستای احشام احمد ۴۰۰ خانوار فعال و سرزنده بوده‌اند که امروز تنها ۱۰ خانوار بلاتکلیف در آنجا سکونت دارد این رودخانه با آب شیرین و قابل استفاده برای کشاورزی از یازده سال پیش مسیرش منحرف گردید و آبهائی که بهر قطره آن چه نیازهای عظیمی وجود دارد به دریا ریخته شد بمن گفتند این رودخانه با کشتی و قایق‌های کوچک محلی قابل کشتیرانی بود از رمله آخرین روستای کنار دریا تا کلل آب بخش در حدود ۵۰ کیلومتر مسیر طول راه قایق‌های کوچک محلی آمد و رفت و حمل باروبنه می نموده است بزرگترین مسئله و آرزوی بحق مردم این سامان تجدید حیات زندگی در منطقه است که آب رودخانه در مسیر اصلی جریان بیابد این کار که می‌بایست در همان ۱۱ سال گذشته با سرعت و دلسوزی انجام می‌گرفت مسئولان و مجریان صیانت از اراضی کشاورزی مملکت امکان بیشتری داشتند که با سهولت بیشتر جلوی انحراف مسیر رودخانه را بگیرند اما اینکار انجام نگرفت و سال بسال کار بدتر مشکل تر و هزینه تر شد تا آنکه برنامه حفر کانال مجدد و ایجاد سد جدیدی برای باز گرداندن آب در مسیر اصلی و اولیه در برنامه‌های عمرانی پیش بینی گردید که قسمت هائی از آن هم انحام گرفت ول یعلاوه بر آنکه بعلت کمبود اعتبارات ادامه کار متوقف گردید و پی گیری نشد ادامه پروژه نیز با مخالف سازمان حفاظت محیط زیست مواجه گردید با این عنوان خوک‌های وحشی را که از آن استفاده می‌نمایند دچار اختلال خواهد ساخت حال آنکه به اختلال و زیان‌های نابود کننده که متوجه زندگی عادی روستائیان شده عنایت کرده‌اند و علاوه بر این پرندگان و خوک‌های وحشی هم خواهند توانست زندگی خودشان را با مسیر اصلی رودخانه منطبق بسازند همانطور که باستثنای این ۱۱ سال اخیر که آب رودخانه در مسیر جدیدی هدایت شده در طول قرون و اعصار گذشته نیز زندگی همین حیوانات منطبق با همان مسیر اصلی و قبلی رودخانه بوده است.

براستی به دیوانگی ماند این داوری و گویا فردوسی بزرگ این طرز داوریها را پیش بینی کرده بود که گفت.

دریغ است ایران که ویران شود

کنام پلنگام و شیران شود

در برابر همین خوک‌های وحشی که مورد حمایت بیدریغ قرار گرفته‌اند مطلبی بگویم هم اکنون پرونده شکایتی در اختیار من است از کشاورزان همین مناطق که از مزاحمت و خسارت خوک‌های وحشی بستوه آمده‌اند شکایت آنها را به وزارت کشاورزی فرستادم با سازمان حفاظت محیط زیست مکاتبه کردند و اجازه دادند که کشاورزان خودشان با اسلحه آنها را شکار نمایند حالا کشاورزان می‌گویند ما که اسلحه در اختیار نداریم که دست به چنین کاری بزنیم و معلوم نیست که چگونه خواهند توانست از مزاحمت حیوانات وحشی در امان باشند.

در برابر این جریانات سازمان حفاظت محیط زیست تنها مسئله خودش را می‌بیند در صورتیکه مسائل مملکت همه با هم پیوند دارد و هر مسئولی باید احساس مسئولیت مشترک و مملکتی داشته باشد.

ملاحظه بفرمائید سازمان حفاظت محیط زیست باستناد مصوب ۷۵ – ۶ / ۵/ ۳۶ شورایعالی حفاظت محیط زیست (که تصور می‌رود تاریخ آن درست نباشد) بقول خودش با توجه به اهمیت اکولوژیکی و سیستماتیکی تالاب کره بند که در قلب منطقه قراردارد و حددود ۲۵۲۰۰ هکتار وسعت آن می‌باشد بنام منطقه حفاظت شده حله اعلام نموده.

و بمنظور دلسوزی برای مأمن میلیونها پرنده (ادعائی) مهاجر و انواع گونه‌های نادر و کمیاب آب زیان؟ اجرای هر نوع طرح را تابع ضوابط و مقرراتی میداند که نتیجه آن سرانجام ادامه ویرانی و نابسامانی‌های یاد شده است.

رئیس - آقای دکتر طبیب می‌خواهید سؤالتان به کمیسیون ارجاع بشود؟

دکتر طبیب – اجازه بفرمائید، در هر صورت امید من این است که یان گره گشوده شود و تا آنجا که اطلاع دارم در این ۱۱ سال هیچ کار اساسی انجام نگرفت دلیل آنهم مشاهداتی است که امسال تابستان شخصا در منطقه نمودم.

جای شکر گذاری است شنیدم بارندگی‌های شدید دیماه امسال و سرازیر شدن سیلاب‌های بزرگ لطف الهی را شامل حال کشاورزان منطقه نمود و مسیر رودخانه بخودی خود و در اثر حدوث سیل اصلاح شد خواستم به منطه برای بازدید بروم متأسفانه راه نبود و گفتند نمی‌شود بازدید کرد. امیدوارم در تابستان بتوانم دوباره به این مناطق روستائی سرکشی بنمایم و ببینم که آیا براستی در فصل بی آبی هم آب رودخانه در مسیر اصلی جریان دارد مورد استفاده کشاورزان است و یا اینکه هدایت آب رودخانه در مسیر اصلی موقتی و زودگذر بوده است اما ما در شرائطی نیستیم که بخواهیم سرنوشت مملکت و سیاستهای حیاتی و اساسی خودمانرا بدست تقدیر و هر چه پیش آید خوش آید رها بسازیم این روحیه باید بکلی عوض بشود و هر مسؤلی بداند که وظیفه‌ای دارد و نظارت و مؤاخذه‌ای هست و ضابطه پیشرفت و راه یابی به مدارج بالاتر چیزی جز صداقت و انجام وظیفه نیست.

در هر صورت جناب آقای رئیس خواهشمندم سؤال مرا به کمیسیون رسیدگی به سؤالات ارجاع بفرمائید چون بایستی مسائل جدیدی برای من بوجود آمد و سئوال من مبنی بر غفلت و عدم احساس مسئولیت مسؤالان در طول اینمدت ۱۱ سال تأیید شد که تنها در سال گذشته بفکر ساختن سد انحرافی افتادند بعد از آنهمه خسارت و ناراحتی و مهاجرت کشاورزان که صورت گرفت و بعد هم سازمان محیط زیست با قضاوت نادرست خودش کار را متوقف ساخت تازه کار آنقدر ساده و قابل حل بوده که احتیاج به برنامه ریزی‌های پر خرج و سنگینی نداشته چنانچه یک باران شدید مسیر اصلی رودخانه را اصلاح نموده علیهذا چو پاسخ دریافتی برای من قانع کننده نبود خواهشمندم سؤال اینجانب را به کمیسیون ارجاع بفرمائد سپازگزارم.

رئیس - سؤال آقای دکتر طبیب به کمیسیون رسیدگی به سؤالات ارجاع می‌شود.

– ختم جلسه

۱۱– ختم جلسه.

رئیس - چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانم‌ها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تا تاریخ دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.

(جلسه ساعت یازده و چهل و پنج دقیقه صبح پایان یافت).

رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی.