مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ اسفند ۱۳۳۵ نشست ۷۲

از مشروطه
پرش به ناوبری پرش به جستجو
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری نوزدهم

قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم
مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ اسفند ۱۳۳۵ نشست ۷۲

روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران

شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیون‌ها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهی‌های رسمی و قانونی

شماره

شنبه ماه ۱۳۳۵

سال دوازدهم

شماره مسلسل

دوره نوزدهم مجلس شورای ملی

مذاکرات مجلس شورای ملی

جلسه

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۶ اسفند ۱۳۳۵ نشست ۷۲

فهرست مطالب:

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ‏۱۹

جلسه: ۷۲

صورت مشروح مذکرات مجلس روز پنجشنبه ۱۶ اسفندماه ۱۳۳۵

فهرست مطالب:

۱- تصویب صورت‌مجلس‏

۲- سؤال آقای دکتر آهی راجع به لوله‌کشی محل‌های استیجاری و جواب آقایان وزیر دادگستری و وزیر کشور

۳- سؤال آقای عمیدی نوری راجع به دریافتی شرکت جان مولم و جواب آقای مهندس هدایت معاون نخست‌وزیر

۴- تقدیم دو فقره سؤال به وسیله آقایان: دکتر بینا و دکتر دادفر

۵- طرح گزارش کمیسیون کشور راجع به سازمان امنیت

۶- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای دکتر شاهکار

۷- بقیه مذاکره و خاتمه شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به سازمان امنیت

۸- تقاضای آقای وزیر دارایی دایر به مطرح شدن گزارش بودجه ۱۳۳۶ کل کشور

۹- طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به مقررات بازنشستگی شهربانی کل کشور

۱۰- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه

صورت مشروح مذکرات مجلس روز پنجشنبه ۱۶ اسفند ماه ۱۳۳۵

مجلس ساعت ده و سی دقیقه صبح بریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید

۱ـ تصویب صورت مجلس

رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت می‌شود)

غائبین با اجازه ـ آقایان: دکتر طاهری. ابتهاج. مرتضی حکمت. قرشی. کشکولی. صادق بوشهری. برومند. موسوی. عبدالحمید بختیار. مهندس سلطانی. دیهیم. دکترامین. بزرگ ابراهیمی. بور بور. خلعتبری. محمودی. اکبر. مهندس جفردی. اسفندیاری. محید ابراهیمی. سالار بهزادی. معنی زاده. یارافشار. دکتر پیرنیا. حکیمی. حشمتی. مهندس شیبانی. مهندس بهبودی. صراف زاده. سنندجی. خزیمه علم. دولتشاهی. امامی خوئی. مشار. قنات آبادی.

غائبین بی اجازه ـ آقایان: اریه عامری. آقایان. کورس

دیر آمدگان و زود رفتگان با اجازه ـ آقایان: مسعودی ثقه الاسلامی. پروفسور اعلم. صفاری. اسکندری. دکتر فریدون. افشار. بزرگ نیا. شادلو. دکتر عمید. جلیلوند. دکتر هدایتی. رامبد.

رئیس ـ آقای صارمی

صارمی- در عرایض بنده اشتباهات چاپی شده است تصحیح می‌کنم و بتندنویسی می‌دهم.

رئیس ـ بسیار خوب آقای دکتر جهانشاهی.

دکتر جهانشاهی ـ یک اصلاحی است در عرایض بنده که می‌دهم به تند نویسی.

رئیس ـ بسیار خوب آقای رامبد.

رامبد ـ با اجازه آقای صالحی در صورت مجلس هست که به تند نویسی می‌دهم.

رئیس ـ بسیار خوب آقای فخر طباطبائی.

فخر طباطبائی ـ چند اصلاح مختصر چاپی هست که تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ بسیار خوب دیگر نظری نیست؟ آقای علامه وحیدی.

علامه وحیدی ـ عرض کنم آقایان دانشجویان شرحی راجع بنرخ اتوبوسرانی نوشته‌اند که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس ـ بسیار آقای صدرزاده.

صدرزاده ـ یک اصلاح عبارتی هست که تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ دیگر نظری نیست. آقای خلعتبری.

خلعتبری ـ چند فقره سؤال است که تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ دیگر نظری نیست بصورت مجلس ؟(اظهاری نشد) صور تجلسه قبل تصویب می‌شود.

۲ـ سؤال آقای دکتر آهی راجع بلوله کشی محلهای استیجاری و جواب آقایان وزیر دادگستری و وزیر کشور

رئیس ـ سؤالات مطرح است آقای دکتر آهی.

دکتر آهی ـ آقایان محترم موضوع سؤال بنده از آقایان وزرای کشور و دادگستری باینقرار است

‹‹ متمنی است دستور فرمائید بآقایان وزرای کشور و دادگستری اطلاع داده شود برای جواب بسؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور بهمرسانند و باین سؤال پاسخ دهند.

چون عده‌ای از موجرین از کشیدن لوله آب بمنازلی که اجاره داده‌اند تاکنون خودداری نموده‌اند و سازمان لوله کشی هم تقاضای انشغاب از مستأحر قبول نمی‌کند و مدعی است که فقط مالک می‌تواند تقاضای انشعاب آب نماید چون این از نظر تأمنی بهداشت عمومی شهر فوق العاده حائز اهمیت است و از طرفی شهرداری اعلام نموده است که در مناطقی که لوله کشی انجام گرفته از دادن آب بنوبتی که سابقاُ معمول بوده خودداری خواهد کرد بنابراین سؤال می‌نماید که برای ایندسته از اهالی که با داشتن زن و فرزند ناچارند آب مورد نیا خود را با زحمتی فراوان از خارج تأمین نمایند چه اقدامی بعمل آمده است و بالاخره تکلیف مستأجر نیست بتأمین آب مشروب خود و استنکاف موجر نسبت باین عمل چیست ›› این سؤالی است که بنده کردم وفقط متذکر می‌شوم و توجه آقایان را جلب می‌کنم که

Page 2 missing

رئیس ـ صحبت بین الاثنین نکنید شا حالا نباید حرف بزنید اگر سؤال دارید بدهید باید حرف بزنید اگر سؤال دارید بدهید بیایند جواب بدهند. بفرمائید.

مهندس هدایت ـ دیگر یک عملیاتی صورت گرفته است که مربوط بخد عمل راهسازی نیست اولا بوجود آوردن یک لابراتوار خاک شناسی و نمک شناسی تعیین مقاومت زمین و مقاومت سنگ در طهران است انبارهای فنری در خرمشهر ساخته شده برای اینکه آلات راهسازی که وارد می‌شود در آن انبارها نگاهداری شود و سوار بشود و حتی در مواقع ضروری تعمیر بشود که ۲۷۰۰ متر از این انبار انباری است که با سقف فنری ساخته شده ۹۰۰ متر کارخانه تعمیر است و ۵۲۰۰ متر هم سر این ماشین‌ها جان مولم الان ۹۷۲ عضو دارد که از این ۹۷۲ عضو ۱۸۸ نفرش خارجی هستند و ۷۸۴ نفر ایرانی هستند و باین وضع الان کار جان مولم بآن حدی رسیده بآن کمال رسیده که می‌تواند هزار کیلومتر راه را در سال بسازد الان ۱۸ اکیپ نقشه برداری هستند که در هر اکیپ ۲ الی سه نفر خارجی هستند و قریب ۲۰ الی ۲۱ نفر ایرانی وقتی که شرکتی یا یک شخص سرمایه داری قرض بفرمائید پول قابل توجهی خرج می‌کند ماشین آلات را سفارش می‌دهد و وارد می‌کند و نصب می‌کند از آن شروع خرج تا آن دقیقه‌ای که پارچه از کارخانه بیرون می‌آید شاید دو سال سه سال وقت به نسبت اهمیت کارخانه تلف شده تا پارچه بیرون بیاید ولی آنروزی که شروع شد بپارچه بیرون آمدن ممکن است کارخانه طوری باشد که در سال ۴۰۰ میلیون متر هم پارچه بدهد الان این وضع تشکیلات راهسازی جان مولم را باید اینطور تعبیر کرد که الان یک کارخانه‌ای برای راهسازی بوجود آمده است که تمام شده است و از امروز کار بیرون می‌دهد یعنی از امروز این کارخانه محصولش را بیرون می‌دهد و آن محصول عبارتست از هزار کیلو متر راه در سال و اما چواب سؤال جناب نماینده محترم راجع بمخارجی که برای این کار شده است ۲۶۰۰ میلیون ریال ریال بوسیله جان مولم ماشین آلات راهسازی خریداری ما بمقاطعه کاران باقساط می‌فروشیم و کلیه هزینه هائی که باین ماشین آلاتها تعلق گرفته غیر از قیمتش از مخارج حملش با گرمش حتی آن حقی که بجان مولم داده می‌شود برای تحویل این‌ها و کبرای امتحان این تعلق گرفته آن حقی که بجان مولم داده می‌شود برای تحویل این‌ها و برای امتحان این‌ها کلیه این مخارج بروی قیمت کشیده می‌شود و از مقاطعه کاران گرفته می‌شود پس در این عدد کلی مخارجی که شده است و بجان مولم پول داده شده ۲۶ میلیون ریال برای ماشین آلات بوده که عیناً بر می‌گردد در حدود ۴۰ میلیون ریال برای بوجود آوردن آن لابراتواری که عرض کردم خرج شده است آن هم از مبالغی است که عیناُ بدستگاه بر می‌گردد برای اینکه در این دستگاه سنگها و خاک هائی که مقاطعه کاران در سنگها و خاک هائی که مقاطعه کاران در آن راه می‌سازند تجزیه و امتحان می‌شود آنوقت این هزینه هائی که برای هر نوع مصالح تعلق می‌گیرد با مقاطعه کار حساب می‌شود و استهلاک لابراتوار هم حساب می‌شود و این مبلغ عیناُ بر می‌گردد صرفنظر از اینکه آخر کار هم لابراتوار هم مجانی برای دستگاه باقی می‌ماند سایر کارها که عرض کردم نقشه برداری بود مطالعه مسیر بود و ساختن انبار بود وارد کردن قسمتهای فلزی انبار راهسازی و غیره بود برای این‌ها هم جمعاُ یعنی کارهائی که جان مولم کرده است غیر از ماشین آلاتی که خریده است ولابراتواری که ساخته است ۲۸۰ میلیون ریال بوده است پس این کیلو متراژی که خواندم نقشه برداری شده است تمام اینکارهائی که کرده مخارجش برای تهیه این مقدمات و این چیزهای فنی بوده است جناب آقای عمیدی نوری تنها مبلغی که برای حق الزحمه بجان مولم پرداخت شده است رقم قطعیش ۹۷۸۳۴۸۰ ریالست یعنی ۹۷۸ هزار تومان آن حق الزحمه جان مولم است جمع این ارقامی که بنده عرض کردم تا آن تاریخی که این سؤال شده بود ۶۱۵ میلیون ریال بود که از این مبلغ آنچه که بعنوان حق الزحمه بمهندسین مشاور داده شده است ۹۷۸۳۴۸۰ ریال است بنده تعجب کردم که جمابعالی نامه‌ای نوشته‌اید و قرار داد را نفرستاده‌اند این نامه ببنده که نرسیده اگر بهیئت نظارت مرقوم فرموده بودید بنده نمیدانم چرا خدمتشان نفرستادند برای اینکه برای خیلی از جاها ما این قرار داد را فرستادیم از جمله بوزارت راه بوده است صرفنظر از اینکه در مجلس سنا هم در موقوع سؤال فرمودند با اینکه قسمتی از زیر سازی راه تاکستان خراب شده بنده اینجا حضور جان مولم می‌سازند اختراع جان مولم است نه اختراع ما هر جا که بخواهند راه اساسی بسازند بهمین طریقی که جان مولم می‌سازد میسازند یعنی بهمان طریقی است که همه جای دنیا می‌سازد و یهمین صورتیست که حتی خودش در انگلستان ساخته راهسازی بهمین طریق است و طریق راهسازی هم طوری ست که پس از اتمامش در اثر هیچ حادثه و واقعه طبیعی عیب نمی‌کند یعنی برف و باران و آمد و رفت زیاد وسائط نقلیه سنگین امکان ندارد خراب بشود مگر اینکه اتفاق خاصیی بیفتد مثل زلزله و الا در مقابل عوامل عادی طبیعی و مقابل سخت ترین شرائط نقلیه راه هائی که جان مولم می‌سازد عیب نخواهد کرد در آن مدتی که البته راه برای آن مدت کشیده می‌شود ولی در بین تاکستان قزوین اولا کسانی که می‌روند و میایند و وارد نیستند این راه فرعی که اسمش شومن دو سرویس است اغلب این راه را اشتباه می‌کند با راه اصلی والا بنده تعجب می‌کنم راه اساسی که جان مولم می‌سازد بر اثر سرمای فوق العاده‌ای که امسال بوده است شاید در طول صد کیلومتر در یک قسمت از اسفالت‌های مقدماتی که آن اسفالت اصلی هم نبوده اسفالت موقتی بوده آن ریگ و سنگ بوده که در آن می‌ریزند و خود جنابعالی هم که تشریف داشتید و ملاحظه فرمودید در آن قسمت معایبی پیدا شده که خود جان مولم هم میداند و به ما هم گزارش شده و ما هم مأمور فرستادیم و مشغولیم ولی نه راه در آن قسمت تمام بوده و نه اینکه تحویل گرفته شده است نه جان مولم از مقاطعه کار و نه ما از جان مولم تحویل گرفته‌ایم این خرابی که اشاره فرمودید در راه تاکستان در طول صد متر بوده و در قسمت آن زمینی بوده که هنوز اسفالت نشده است که البته درست می‌شود و در ضمن ساختمان راه خیلی ممکن است از این قبیل چیزها پیش آید پس فردا ما هم از تهران قم را شروع می‌کنیم ممکن است که هی سیل بیاید و صدمه بزند ولیکن چاره نداریم آن زیر سازی با نظارت جان مولم تحویل گرفته می‌شود اطمنان می‌دهم خدمت آقایان محترم که راههائی که جان ـ مولم می‌سازد و ما از او تحویل خواهیم گرفت راههائی خواهد بود که با بهترین راههای دنیا رقابت خواهد کرد (احسنت)

رئیس ـ آقای عمیدی نوری.

عمیدی نوری ـ بنده متشکرم باز جناب آقای مهندس خسرو هدایت که در قسمت اخیر عرایضم که راجع بخرابی اتفاقی که بیش آمده است در این نمونه راه تصدیق فرمودند که چون تحویل قطعی نشده البته اصلاح می‌شود فقط خواستم به عرضتان برسانم آنروزی که ما رفتیم آنجا و مطالعه کردیم آن مقاطعه کاری که آنجا و مطالعه کردیم آن مقاطعه کاری که آنجا مشغول بود یک مقاطعه کار بسیار خوب وزارت راه بود که بعنوان گل سر سبد و بعنوان نمونه کار آورده بودند آنجا و شاید برای آن مقاطعه کار هم از قراری که بنده در خارج شینده مصرف هم نکند باین میزان برای اینکه در تحت کنترل شدید بوده و می‌بایستی بطور نمونه بهمه نشان بدهد البته اساس کار جان مولم در زیر سازی است نه در روسازی برای این که خاطر آقبایان نمایندگان محترم عضو کمیسیون راه هست که آن روزی که ما رفتیم و این راهها را دیدم سؤالی که کردیم که این اسفالتی که می‌کنند چه مدت دوام پیدا می‌کند گفتند بیش از سه الی چهار سال دوام نخواهد کرد حتی سؤال بنده بود این مطلب بعد ما تعقیب کردیم گفتمی چرا گفتند این روسازی اهمیت ندارد اساس زیر سازی است وقتی زیر سازی خوب بشود اسفالت رو را همیشه می‌شود عوضش کرد ما خیلی خوشحال بودیم که اقلا یک راهسازی خوبی بوسیله جان مولم در ایران داشته باشیم متأسفانه همانطوری که فرمودند هنوز قیر اندود شده و من خیلی خوشوقتم که دولت وزارت راه سازمان برنامه توجه دارند دیده‌اند عیب را و تذکر هم دادند و ما امیدوار هستیم که این عیب در آینده از هیچ نقطه‌ای را رهاههائی که جان مولم در اختیار دارد پیش نیاید. اما راجع بارقامش که تشریح فرمودند یک رقم دویست و هشتاد میلیون ریال را قبول فرمودند که فقط برای کار خود جان مولم یعنی برای نقشه برداری مطالعه و تعیین مسیر داده شده و اقلام دیگر یعنی دویست و شصت میلیون ریال برای خرید ماشین آلات و چهار صد میلیون ریال برای بوجود آوردن لابراتوار (مهندس خسرو هدایت ـ چهل میلیون ریال) ببخشید چهل میلیون ریال بهر حال بنده از مطالعه‌ای که در قرار داد جان مولم کردم و حال اینکه باخیتار بنده نیامد و سابق در کمیسیون سازمان برنامه دیدم یک ماده ۱۳ در این قرار داد دارند که در آنجا قید است و اینکه شرکت متعهد می‌شود هزینه هائی را که طبق مندرجات این ماده بعمل می‌آورد بمیزانی که ضرورت داشته باشد محدود نموده و تناسب آنرا بهم رعایت نمایند پس با صراحت این عبارت پیدا است آن وجوهی بایستی بجان مولم داده شود که اولا بمیزان ضرورت باشد ثانیاً تناسب را باید رعایت کند یعنی چه؟ یعنی نشان بدهد بملت ایران که من اینقدر راه می‌سازم این قدر پول می‌گیرم نه اینکه من انبار در خرمشهر می‌سازم سقفش فلزی است فالان مبلغ هم گرفتم اما راهی که می‌سازم چیزی هنوز بما تحویل نشده است تناسبی که در ماده ۱۳ نوشته شده است و پرداخت وجه که بمیزان ضرورت در نطر گرفته می‌شود برای این است بعد بنده در مواد دیگر اینقرار داد مطالعه کردم دیدم یک پرسانتاژهائی نسبت بهر کاری حق دارند بگیرند مثلا برای حقوق مزایای کارمندان و کلیه هزینه‌های نقشه برداری و هزینه‌های اداری تهیه نقشه جات و اسناد مناقصه ۲/۷۵ در صد برای حقوق و مزایای کارمندان و سایر هزینه‌های دستگاه نظارت و نقشه برداری و هزینه اداره مرکزی و روسازی اسفالت راههای ۳ در صد آنوقت یک کار مزد برای خودشان می‌گیرند و یک سود که فرمودند که بابت سود

فقط ۰۰۰ر۹۸۷ر۹ تومان (خسرو هدایت ریال) داده است بابت کار مزد عرض کنم. دکار مزد و سود شرکت را که بنده حساب کردم جمعاُ بیش از ۸ در صد نمی‌شود اگر خطرتان باش آنموقع که در کمیسیون برنامه این قرار داد مطر ح بود همینطور ما بود وقی که حساب ۸ در صد را بکنیم از آنطرف هم حسابی از ساختن را می‌کنیم بنده یک صورتی از وزارت راه گفتم که چقدر تمام می‌شود و وزارت راه به من جوابی داده که بیش از یک میلیون ریال الی یک میلیون و نیم ریال هر کیلومتری بیشتر نمی‌شود حالا ما حساب بکنیم ببنیم بابت مجموع این حقوق از کار مزد و از سود که آقایان دریافت می‌کنند چقدر ممکن است هر کیلومتری در بیاید با کیلومتری یک میلیون ریال که بنده حساب کردم می‌شود هر کیلومتری دو هزار لیره طبق قرار داد بابت کارمزدشان که قبلا عرض کردم جمعاُ ۱۳۷۰۰۰ ریال برای کارمزد و سود برای شرکت جان مولم در نظارت این راهها بیشتر حق تعلق نمی‌گیرد با این رقم هع دریافت داشته باید بما تحویل بدهد که چند کیلومتر راه ساخته‌اند و ما هم بابت سود کار مزدی که برای خودشان بدهیم این وجوهی که داده شده یک دویست و هشتاد میلیون یال برای نقشه برداری و مطالعه‌ای است که و ساختن انبار و یک ۹۸۷۰۰۰ر۹ ریال هم برای حق الزحمه که آن سود هم که البته باید برای هر کیلومتر دو هزار لیره داده شود و البته تا تحویل داده نشد که نمی‌شود داد باینجهت است که رقم ۹۹۷۸۰۰۰ ریال کمتر از آن مبلغ یعنی خودشان هم فرمودند که هنوز تحویل نداده‌اند خلاصه عرض بنده این است که ما با این محسابه‌ای که داریم که در هر کیلومتری بیش از ۱۳۷۰۰۰ هزار ریال بابت سود و کارمزد جان مولم حق ندارد بگیرد وجوهی که گرفته می‌شود بابت ساختمان است بابت زیر سازی و روسازی است که است که در ماده ۱۲ و ۱۳ هست و باقید که در ماده ۱۳ هست که باید رعایت تناسب و ضرورت را در اخذ وجوه در نظر بگیرند با این وجوهی که گرفته شده در مقابل هنوز یک کیلومتر راه هم تحویل نشده است و با اینکه تصدیق میفر مائید در اردیبهشت ۳۶ دو سال از قرار داد جان مولم می‌گذرد بنظر بنده آنطوری که باید دقت کامل بعمل نیامده و بنده این تذکر را مخصوصاً می‌دهم برای اینکه همانطور که فرمودید سال کار جان مولم از سال ۳۶ شروع می‌شود یعنی میگوئید که تا حالا خودش را آماده می‌کرد در این دو سال و از ۳۶ شروع می‌کند و حالا هم بما می‌فرمایند که راههای مازندران و راه کناره و راه هراز که الان بوضع بسیار بدی افتاد و جناب آقای خلعتبری که از شمال آمده‌اند لابد میدانند که راههای کناره بچه وضع بدی افتاده و مژده می‌دهند که این راهه را هم می‌خواهند در اختیار جان مولم بگذارند خوب در این صورت که جمع کار این شرکت بسیار زیاد می‌شود راه خرمشهر بپهلوی راه پهلوی بگرگان که همین را کناره خواهد بود و البته وزارت راه هم باین دستگاه است مخصوصاً لابراتواری است که که بوسیله آن خیلی دقت می‌کنند که خاک چه جوری باشد که چه جور خاک را جوش بدهند و چه جور بپزند چون بنده همه را رفته‌ام و دیده‌ام هم لابراتوارش بود و بنده دیده‌ام و هم عملی که در تاکستان کردند و این خرابی بیش آمد آینده راههای ایران و این وضع که ما این راههای اساسی را هم می‌دهیم دست اینها و با این وجوهی هم که تا حالا داده شده بشد و از مقاطعه کار هم این پول کسر بشود و احتساب بشود البته خودشان هم مژده داده‌اند که همه اینها مال سال آینده است منظور بنده از این تذکر اینست که همه مردم علاقمندند که این راهها ساخته بشود و راه در ایران بصورت فنی و صحیح ساخته شود پول هم حاضرند با کمال صمیمیت حد اکثری که آقایان الان بنده اطلاع دارم در این شرکتهای خارجی که کارهای ما را می‌کنند حقوق چند برابر وزارت راه داده می‌شود و نقشه برداری هائی که می‌شود چند برابر شاید ۷ یا ۸ برابر آنچه که در بنگاههای ما ساخته می‌شود صورت حساب داده می‌شود و پول گرفته می‌شود دلیلش هم این است که حق الزحمه‌ای که با این شرکت‌ها تعیین شده است روی میزان کل کار است بنابراین هر قدر کل کارشان برود بالا صدی هشت و صدی ده بیشتر می‌شود بهمین جهت است که است که آنجا دستگاههای خودشان را خیلی زر و برق می‌دهند قشنگ و زیبا می‌کنند و رنگ و روغن می‌زنند و قیمت می‌رود بالا حالا که ملت ایران دارد این پول را باین شکل خرج می‌کند و در اختیار اینها می‌گذارد بنابراین باید حداکثر کوشش و سعی را بکنیم که بتوانیم واقعاُ یک محصول و یک نتیجه‌ای از این عایدی نفتی که گنج ما است و یک دفعه هم در اختیار است و وقتی هم که برداشته شد و برده شد دیگر در اختیار ما نخوهد بود از این یک نتیجه واقعی بنفع ملت ایران گرفته باشیم (احسنت)

رئیس ـ آقای مهندس خسرو هدایت.

مهندس خسرو هدایت ـ جناب آقای عمیدی نوری در ضمن ابراز محبتی که نسبت ببنده کردند در عرایض بنده و یک تغییری دادند و بنده اینجا صراحتاُ گفتم که در آن صد متر قیری که ریخته بودند خراب شده و بهیچوجه نفتم که زیر سازی خراب شده باز هم تکرار می‌کنم که زیر سازی که باین ترتیب ساخته بشود خراب نمی‌شود بنابراین خلاف بعرضتان رساندند و راجع بمخارج عرض کردم که اینمقدار لازم بود و این کار هم شده است و در آخر ۳۶ هم ما هزار کیلومتر راه ساخته شده جان مولم را می‌توانیم تحویل بگیریم و در بخواهد یکریال تفریط کند (محمد علی اقبال ـ پول خودش تفریط می‌شود) تفریط نمی‌شود آن کسانی که این اطلاع را دادند از فرط بی اطلاعی است بنده چیزی که می‌خواهم عرض کنم این است که قرار دادی که با جان مولم بسته شده است این قرار داد از مراحل مختلفه که قانونش تصویب شده است و از جمله هیئت نظارت که منتخب خود آقایان است هیئت نظارت که منتخب خود آقایان است تصویب کرده است و طبق آن قرار داد پول بجان مولم داده می‌شود اگریک کسی پیدا در سازمان برنامه و خواست یک قران بیشتر بدهد آن ناظر مالی خود جنابعالی نخواهد گذاشت بنابراین تصور نفرمایند که در آنجا بمقاطعه کار یا به مهندس مشاور می‌توانند یک ریال بیشتر بدهند طبق قرار دادیست تنظیم شده اس و طبق آن قرار داد پول داده می‌شود.

رئیس ـ یک سؤال دیگر هم هست که می‌ماند برای جلسه بعد در جلسه بعد هم باید جوابش حاضر شود، آقای دکتر بینا

۴ـ تقدیم دو فقره سؤال بوسیله آقایان: دکتر بینا و دکتر دادفر.

دکتر بینا ـ سؤالی است از وزارت امور خارجه برای انتصابات بی رویه‌ای که شده تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس ـ آقای دکتر دادفر.

دکتر دادفر ـ سؤالی است راجع بسیل میان دو آب که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

۵ـ طرح گزارش کمیسیون کشور راجع بسازمان امنیت کشور

رئیس ـ گزارش کمیسیون کشور راجع بسازمان امینت مطرح است گزارش کمیسیونها قرائتئ می‌شود.

(بشرح آتی خوانده شد)

گزارش از کمسیون کشور بمجلس شورای ملی

کمیسیون کشور در جلسه مورخه ۲۴ بهمن ماه ۱۳۳۵ لایحه شماره ۳۰۰۷ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع بتشکیل سازمان اطلاعات و امینت کشور را با حضور آقای وزیر کشور مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد اینک گزارش آنرا بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده ۱- برای حفظ امنیت کشور و جلوگیری از هر گونه توطئه که مضر بمصالح عمومی است سازمانی بنام اطلاعات و امینت کشور وابسته به نخست وزیری تشکیل می‌شود و رئیس سازمان سمت معاونت نخست وزیر را داشته و بفرمان اعلیحضرت همایونی شاهنشاهی منصوب خواهد شد.

ماده ۲ـ سازمان اطلاعات و امینت کشور دارای وظایف زیر است.

الف ـ تحصیل و جمع آوری اطلاعات لازم برای حفظ امنیت کشور.

ب ـ تعقیب اعمالی که متضمن قسمتی از اقسام جاسوسی است و عملیات عناصری که بر ضد استقلال و تمامیت کشور و یا بنفع اجنبی اقدام می‌کنند.

ج ـ جلوگیری از فعالیت جمعیتهائی که تشکیل و اداره کردن آن غیر قانونی اعلام شده یا بشود و همچنین ممانعت از تشکیل جمعیت هائی که مرام و یا رویه آنها مخالف قانون اساسی است.

د- جل. وگیری از توطئه و اسباب چینی بر ضد امنیت کشور.

ه ـ بازرسی و کشف و تحقیقات نسبت به بزه‌های زیر:

۱ـ بزه‌های منظور در قانون مجازات مقدمین بر علیه امنیت و استقلال مملکتی مصوب ۲۲ خرداد ۱۳۱۰.

۲ـ جنحه و جنایاتی که در فصل اول باب دوم قانون کیفر عمومی ممصوب ۲۳ دیماه ۱۳۰۴ پیش بینی شده است.

۳ـ بزه‌های مذکور در مواد ۳۱۰ و ۳۱۱ و ۳۱۲ و ۳۱۳ و ۳۱۴ و ۳۱۶ و۳۱۷ قانون دادرسی و کیفری ارتش مصوب ۱۳۱۷

ماده سوم ـ مأمورین سازمان اطلاعات و امینت کشور از حیث طرز تعقیب بزه‌های مذکور در این قانون و انجام وظائف در زمره ضابطین نظامی محسوب از این حی دارای کیلیه اختیارات و وظائف تصویب این قانون رسیدگی بکلیه بزه‌های مذکور فوق در صلاحیت دادگاههای دائمی نظامی خواهد بود.

تبصره ۱ـ انجام وظایف و تکالیف سازمان اطلاعات و او امینت کشور از حیثی ضابط نظامی محسوبند بهیچوجه مانع انجام وظائف و تکالیفی که بموجب قانون دادرسی و کیفر ارتش بر عهده ضابطین ننظامی است نخودهد بود و همچنین مورد این قانون مانع اجزاء قوانین و احکامن و آئین نامه‌ها و مقرراتی که مربوط بتکالیف مأمور نظامی و ژاندارمری و شهربانی نسبت بانجام وظایف و خدمات محوله است نمی‌باشد.

تبصره ۲ـ رسیدگی بزه‌های که بموجب این قانون در صلاحیت دادگاه دائمی نظام شناخته شده و متهمین بارتکاب بزه در مراجعه صالح دیگر تحت تعقیب قرار گرفته‌اند هر گاه بر علیه متهمین کیفر خواستم صادر نگردیده پرونده‌های متشکله بدادستانی ارتش جهت تعقیب و

رسیدگی فرستاده می‌شود و نسبت به پرونده هائی که کیفر خواست صادر شده در دادگاه‌های مربوط رسیدگی خواهد شد.

ماده ۴ـ کارمندان سازمان اطلاعات و امنیت کشور هر گاه متهم بارتکاب بزهی شوند که راجع بخدمت بوده یا ملازمه با خدمات و وظایف آنها داشته باشد در حکم نظامیان و خدمت گزاران ارتش هستند و با رعایت مقررات قانون دادرسی و کیفر ارتش مصوب ۱۳۱۷ تابع دادگاه دائمی نظامی خواهند بود.

ماده ۵ـ اساسنامه سازمان آئین نامه‌های داخلی و استخدامی مالی مربوط باین قانون با تصویب هیأت دولت قابل اجراء است

مخبر کمیسیون کشور ـ سعید مهدوی

گزارش از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی

کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۴ بهمن ماه ۱۳۳۵ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بتشکیل سازمان اطلاعات و امنیت کشور را با حضور آقایان وزیر و معاون وزارت دادگستری مطرح و پس از مذاکرات لازم عین لایحه دولت را تصویب و اینک گزارش آن را در تأیید خبر کمیسیون کشور قدیم می‌دارد

مخبر کمیسیون دادگستری ـ عمیدی نوری.

گزارش از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی

کمیسیون نظام در جلسه ۳۰ بهمن ماه ۱۳۳۵ با حضور آقایان معاونین و وزارتین جنگ و کشور لایحه مربوط به تشکیل سازمان اطلاعات و امنیت کشور را مطرح و پس از مذاکراتی عین مواد مصوبه مجلس سنا را تصویب و اینک خبر کمیسیون کشور را تأیید می‌نماید.

مخبر کمیسیون نظام ـ امیر حسین فولادوند.

گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام در جلسه پنج اسفند ماه ۱۳۳۵ با حضور آقای وزیر کشور لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به تشکیل سازمان اطلاعات و امنیت کشور را از لحاظ سازمان فنی و امور استخدامی مورد رسیدگی قرار داده و پس از مذاکرات لازم ماه مربوطه را عیناُ تصویب و اینک گزارش کمیسیون کشور را تأیید می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور استخدام ـ دکتر جهانشاهی.

رئیس ـ کلیات مطرح است آقای ارسلان خلعتبری.

خلعتبری ـ آقایان نمایندگان محترم یک لایحه مهمی از لحاظ کشور مطرح است تا کنون وظایفی که امروز بعهده این سازمان گذارده می‌شود در مملکت متمرکز نبود و چندین دسته و گروه و اداره و منابع مختل دخالت در امنیت کشور داشتند شهربانی رکن دوستاد فرمانداری نطامی وزارت کشور امروز لایحه‌ای بمجلس تقدیم شده است که بر طبق این لایحه امور مربوط به اطلاعات و امنیت در کشور در یک سازمان معین متمرکز شده است نظیر این سازمانی که در این لایحه پیش بنی شده است در اکثر مالک دنیا وجد دارد و در واقع وضع دنیا و کشورهادر شرایط فعلی عالم طوریست که یک سازمانی برای مراقبت در مسئله امنیت شور بالاخره باید وجود داشته باشد بنده بعنوان مخالف مشروطه در این لایحه اسم نوشتم و لازم میدانم قبلا مطالبی را من باب مقدمه و بعد تذکراتی بدولتها بدهم و جواب دولت راهم در این مورد میل دارم بشنوم آقایان نمایندگان محترم بدر اطراف این لایحه خیلی صحبت شده است و می‌خواهم بدولت تذکر بدهم که این لایحه با صحبت هائی که در اطراف آن شده است ظاهراُ نگرانی بوجود آورده ولی بنده بدون این که بخواهم کسب و جهه‌ای کنم یا اینکه مطالب ناروائی بدولت گفته باشم می‌خواهم سعی بکنم که حقیقت این لایحه را امروز آقایان نمایندگان محترم مسئله بزرگترین مسئله کشور است ترفیات و توسعه و پیشرفت امور کشور که در درجه اول مربوط است بامور اقتصاد و تولید و تجارت و ازدیاد ثروت در آمد نا امنی بزرگترین مانع رسیدن باین مقصودیست که برای کشور ما و کشورهای همسایه ما بزرگترین احتیاج است (صحیح است) یعنی داشتن امنیت برای پیشرفت نقشه‌های اقتصادی (صحیح است) و اگر امنیت نباشد هیچ پیشرفتی امکان بذیر نخواهد بود (صحیح است) آلمان بعد از این جنگ اول در داخله خودش رفع اختلاف و اخلال و تحریکات را کرد بعد برنامه اقتصادی خودشرا اجرا کرد و الان مملکت آلمان یک مملکتی است که اساس اقتصادی سالم دارد این دفعه هم که دفعه سوم است زمین خورده و سالم بلند شد و امروز کشور دوم است از لحاظ اقتصادی پس ما طرفدار امنیت برای پیشرفت اقتصادی در درجه اول هستنیم و اخلال و تحریکات را مخالف این پیشرفت میدانیم پشمصلحت این است که یک طریق صحیحی اتخاذ کنیم برای امنیت و این طریق طریق خطا و غلط نباید باشد یک نمونه برای آقایان محترم می‌خواهم عرض کنم (دو نفر از آقایان وزراء با هم صحبت می‌کردند) از آقایان وزراء استدعا می‌کنم موقعی که بنده اینجا مطالبی عرض می‌کنم دقت کنند خیلی معذرت می‌خواهم در این موقع باید این را در نظر داشت الان مملکت آرام است ممالک دیگر هم آرام است اما یک مرتبه یک واقعه‌ای می‌بینید مملکترا میکشاند بناامنی و ناراحتی یک مثال برایتان می‌خواهم عرض کنم که اگر یک دستگاهی باشد برای امنیت کشور چقدر برای امنیت مفید است و آن این است که از هشت سال پیش یا بلکه از دهسال پیش حزب منحله توده در فرهنگ ما رخنه کرد و در سال اول چند نفر معلم را پیدا کرد و آن معلمین در مدارس شروع کردند باجرای برنامه تبلیغاتی خوشان به محصلینی که تمایل به افکار آنها نداشتند نمره بد می‌دادند و محصلینی که اظهار تمایل می‌کردند نمره خوب می‌دادند و این سبب شد که بتدریج محصلین را توانستند جلب کنند آقایان ازیاد نبرید و مردم ایران از یاد نبرند که چهار سال پیش در همین شهر تهران چندین هزار دختر و شاید سی هزار پسر نه فقط از اختیار فرهنگ و دولت خارج بودند بلکه از اختیار پدر‌ها و مادر‌های خودشان هم خارج بودند و تمام خانواده‌ای شهر تهران از این جهت دچار ناراحتی و کدورت فکر و خیال مبشوند این برای چه بود برای این بود که در بدو امر یک تشکیلاتی وجود نداشت که از روز اول فرهنگ را تحت نظز بگیرد دبیرهای آلوده را استادهای آلوده را تحت نظر و مراقبت قرا بدهد و سر چشمه خشک کند پس بنابراین از نظر اینکه برای کشور یک مؤسسه‌ای که حافظ امنیت باشد لازم است بنظر من تریدی نیست مخصوصاُ اکثریت قریب باتفاق مردم اشخاصی هستند که امنیت می‌خواهند تمام اشخاصی که دارای این مشاغل هستند طبیب ـ وکیل عدلیه ـ مهندس ـ مالک بزرگ ـ مالک متوسط ـ خرده مالک تمام اهل مملکت تمام اصناف و تمام طبقات می‌خواهم عرض کنم امنیت لازمه امرار معاش روزانه شان است اهل تجارت و بازرگانی و تمام مردم اکثریت لوایح باید حافظ منافع اکثریت باشد و فقط عده قلیلی هستند که ممکن است از تشکیل یک سازمان متمرکز امنیت ناراحت و مضطرب باشند چون نفع اکثریت قریب باتفاق مردم اقتضا می‌کند که همچو سازمانی در کشور وجود داشته باشد پس این سازمان لازم است ولی این سازمان اگر وظیفه اصلی خودش را انجام ندهد یعنی مأمورینش مزاحم این اکثریت مردم که عرض کردم نباشند برای مردم مفید خواهد بود این سازمان باید بدنبال آن عده و آن اشخاص و آن دسته هائی برود که اخلالگر هستند و اعمالشان اعمال اخلالگری است اما اگر خدای نکرده مأمورین این سازمان بخواهند دنبال اجرای اغراض و منافع خصوصی اشخاص و برانگیختن مردم بر علیه همدیگر باشند و برای مردم پرونده سازی کنند و حمایت از یک دسته و مخالفت با دسته دیگر و حمایت از یک فرد در مقابل فرد دیگر باشند آنوقت مردم دچار نا امنی خواهند شد یعنی از این سازمان مردم استفاده نخواهند کرد

مخصوصاُ آقایان میدانند که در ولایات بین مردم اختلافات زیادی از لحاظ طبق، دسته، طایفه گری و وجود دارد و همیشه باید دستگاه دولت در مقابل این‌ها بیطرف باشد اگر خدای نکرده سازمانی که مأمور حفاظت مردم است مأمورین آن از مقام خودشان سوء استفاده بکنند و این هدف عالی و صحیح را بیندازند به مجرای غیر صحیح آنوقت این سازمان واقع خواهد شد در صورتیکه میل همه ما اینست و نیست دولت هم اینست که با این سازمان حفظ امنیت کشور و مردم بشود (صحیح است) بنده می‌خواهم این مسئله را با کمال وضوح تذکر بدهم که هر موقع در مملکت تحولی و تغییری پیدا می‌شود با کمال تأسف یک عده‌ای هم پیدا می‌شوند برای استفاه و اجرای مقاصد و اغراض شخصی برای گرفتن و تصفیه حساب با یک عده از مردم دیگر اختلافات قدیم را حالا که موقع بدست آمده است می‌خواهند تصفیه بکنند کار نمی‌کند و موارد مکرر دیده شده است که از وظیفه اصلی منحرف شده‌اند این امر دو علت دارد و بنده با نهایت خلوص نیت و صداقت می‌خواهم عرض کنم اول مربوط بخود دستگاههای دولت است دستگاههای دولتی در بعضی مواقع از آنچه خودشان بوجود می‌آورند سوءاستفاده می‌کنند من باب مثال عرض می‌کنم حکومت نظامی بعد از ۲۸ مرداد وقتی که بوجود آ‚د و تا حال هم وجود دارد من خودم اگر زمامدار بودم و بشوم تا مدت‌ها حکومت نظامی را برای این مملکت لازم میدانم منتهی باید جلوی سوءاستفاده اشخاص مغرض قرار نگیرد چیزی مضری نیست برای اینکه ما ۱۵ سال است این حکومت را داریم ولی دیده شده است موردی که دستگاههای دولت خودشان از حکومت نظامی بخودی خود اگر مورد سوء استفاده کرده‌اند و خودشان موجب شده‌اند نسبت بحکومت نظامی عده‌ای از مردم را بد بین کنند خوشبختانه کسی که در رأس حکومت نظامی است یک صاحب منصب اصلی است که هر وقت شکایتی شده است من دیده‌ام رسیدگی کرده است و رفع تعدی کرده است ولی من باب نمونه می‌خواهم عرض کنم دولت خودش کارهای خودش را که مربوط به حکومت نظامی هم نبوده است هر وقت

مقتضی می‌دانست بحکومت نظامی می‌داد برای نمونه عرض کنم مثلا در تهران موضوع مبارزه با گرانفروشی پیش آمد دولت حکومت نظامی را مأمور اینکار کرد در صورتی که این صلاح نبود و جزء وظیفه حکومت نظامی نبود دولت می‌خواستم فلام زمین از فلان شخص بخرد یا فلان شرکت دولتی می‌خواست زمین بخرد راه نزدیک را انتخاب می‌کرد بجای رفتن بمحکمه متوسل بحکومت نظامی می‌شد از این قبیل اعمالی که دستگاههای دولت در مرود حکومت نظامی کردند موارد زیادی است که در کمیسیون عرایض مقدار زیادی هست یکی اینست یکی هم خود افراد است افراد هر وقتی دستشان رسید با کمال تأسف تربیت اجتماعی ما تا این زمان اینطور بوده است که اگر یک کسی ببیند از طریق حکومت نظامی می‌تواند مخالف خودش را به بندد و حبس بیندازد ابا و امتناع ندارد از اینکه بگوید این توده‌ای است اخلالگر است مخالف مقامات عالیه و دولت است و هزارها نفر از این امر بر علیه مردم عادی و مخالفین خودشان بر علیه مردم متوسط سوء استفاده کرده‌اند وهر وضعی شما بودجود بیاورید یک عده‌ای پیدا خواهند شد که از آن راه و طریق جدید منفع اغراض خودشان استفاده بکنند بنابراین بر دولت واجب است وقتی لایحه‌ای می‌آورد که این لایحه از لحاظ امنیت مفید است ولی دارای عیوبی از لحاظ سوء استفاده از این قانون خواهد بود نقدر مراقبت کند آنقدر دقت کند که استفاده کند در واقع این دو پرونده دارد اگر آنچه بنده عرض کردم مورد توجه قرار گرفت این موسسه یک مؤسسه‌ای خواهد بود که برای مملکت از لحاظ کسب اطلاعات و حفظ امنیت کشور مفید خواهد بود این تذکری بود که بنده لازم می‌دانستم در این موقع عرض می‌کنم خوب یادم هست در محکمه‌ای در ۱۳۱۸ یک کسی شکایت کرده بود به کلانتری که دیگر فضولات خانه اش را پشت دیوار من ریخته آن شخص عضو وزارت راه بود از خانواده محترم اسفندیاری هم بود رفته بود و شکایت کرده بود پیش رئیس کلانتری و گفته بود که امروز یک پاسبانی که سر خدمتش نبوده است آمده است در خانه من و مرا احضار کرده است گفته‌اند نه خیر گفته است پس یک پاسبان قاچاق می‌گوید پاسبان قاچاق و من قاچاق یعنی حضرت اجل قاچاق و حضرت اجل قاچاق یعنی ۱۰۰۰ این بدبخت را آوردند بمحکمه و من هم وکیلش بودم جناب آقای وزیر دادگستری در مرحله اول محکوم شد در مرحله دوم بالاخره با تلاش فوق العاده بنده تبرئه شد خواستم عرض کنم حالا فرق نمی‌کنم قانون خوب را بدست این مأمورین بدهند چون عده مأمورین زیاد است اگر کنترل در کار نباشد آنوقت بر مردم سخت خواهد گذشت و از قانون سو استفاده خواهد شد مسئله دومی که می‌خواهم عرض کنم اینست که این قانون در حکم دوائی است که پیشگیری از مرض می‌کند ما دوائی داریم پیشگیری از مرض می‌کند ما دوائی داریم که آن دوا یشگیری از مرض می‌کند البته آن دوا در جای خود خوب است اما اگر انسان مزاجش سالم شد و مستعد برای قبول مرض نبود آن بهتر از این است که دوائی استعمال بکند چون این قانون هدفش جلوگیری از نا امنی و ایجاد امنیت است بنده خودم را وظیفه دار میدانم که اینجا بهیئت دولت تذکر بدهم که آقایان امنیت طبیعی می‌شود در کشور بوجود آورد در فرانسه آقایان یک ربع و کلای مجلس کمونیست هستند در ایتالیا شاید بهمین تناسب و چندین میلیون نفر عضو حزب کمونیست در فرانسه ملت و مردم اجازه اخلال باخلالگر‌ها نمی‌دهند برای چه برای اینکه مردم از وضعی که دارند راضی هستند مردم اگر حکومت عادلانه داشته باشند اگر از حکومت خودشان راضی باشند مردم اگر آزادی داشته باشند اگر اخلالگری پیدا شد در مملکت مردم خودشان با مشت گره کرده اخلالگر را بجای خودش مینشانند (صحیح است) شما ملاحظه میفرمائید در فرانسه یک ربع وکلاء کمونیست هستند اما هیچکس جرأت نمی‌کند اعمالی که در سوریه و کشورهای دیگر این ده سال اخیر واقع شده است که دو دفعه و پنج دفعه کودتا واقع شده در آنجا صورت بدهد چرا؟ جاه طلبی هست شهرت طلب هست دیکتاتور مآب و دیکتاتور پسند هست ولی یک چیز وجود دارد و آن مردم راضی از حکومت هستند مردم راضی از حکومت هستند مردم راضی از حکومت و از طرز حکومت و از آزادی همیشه جلوی اینها هستند برای اینکه کودتا کنند و اخلالگر اول آزادی را از مردم می‌گیرد و از ملت سلب می‌کند پس مردم و ملت همیشه بر علیه اخلالگر آماده هستند برای قیام و مردم منافع خودشان را حفظ خواهند کرد واگر هم دولت قیام نکند دولت در قضیه آذربایجان در تهران بود یک سرباز نمی‌توانست بفرستد این آقای ذوالفقاری و خانواده ایشان و آن مجاهدینی که در گیلان و مازندران تبر گرفتند تفنگ بدست گرفتند و رفتند جلو این‌ها حزب بوده را کوبیدند و منحل کردند موقعی بود که دولت یک سرباز و یک ژاندارمری نمی‌توانست بفرستد در چالوس سی نفر ژاندارمری را حزب بوده بمسلسل بست ولی مردم آمدند محل حزب بوده را آتش زدند در سازی در بابل در شهرهای دیدگر مازندران در آذربایجان مردم فداکاری آذربایحان قوای دولت هنوز نرسیده قیام کردند و جزای خائنین را کف دستشان گذاشتند پس آقایان بزرگترین سنگر طبیعی برای حفظ امنیت در کشور این است که مردم بدانند یک حکومتی دارند که آن حکومت بر اساس قانون است و حکومت بر اساس آزادی است منظورم از آزادی افسار گسیختگی نیست آن افسار گسیختی تجمع، جمع، شدن، حزب ساختن تنام اینهائی که برای تحریک مردم و برای اخلال و نیت سو و ناامنی است باید با کنترل قدرت کوبید و مانع شد جلوی اخلالگر را در هر جا هست باید گرفت ولی مردم هم باید آزادی ندارند مردم باید در مقابل تعدیات مأمورین دولت در این مملکت آزادی داشته باشند شاه نیت خوب دارد دولت نیت خوب دارد ولی با کمال تأسف دستگاه اداری مملکت که من امروز نمی‌خواهم بتفصیل عرض کنم برای اینکه وقتم کم است طوری عمل می‌کند که مردم از آن مأمورین ناراضی می‌شوند و با کمال تأسفه حساب آن مأمورینی که یا روی جهالت و نفهمی یا برای استفاده و بکار بدن اغراض شخصی یدگران بمردم تعدی می‌کنند بحساب دولت گذاشته می‌شود بنده خودم را موظف میدانم بعنوان یک نماینده بدولت اطلاع بدهم که دولت باید جلوی تعدیات مأمورین دولت را بگیرد و اینست آن آزادی که من می‌گویم بابد برای مردم تهیه کرد مردم بیش از این چیزی نمی‌خواهند که همینقدر که دولت مزاحمشان نشود اینقدر آزادی را شما برای آنها تأمین کنید مطمئن باشید که تمام مردم ایران وقتی آزادست از تعدیات مأمورین دولت داشته باشند خودشان به خودی خود پشت سر دولت هستند دعا گوی شاه هستند و از مملکت خودشان دفاع خواهند کرد دوم اینست که برای اینکه مأمورین دولت و اشخاص تعدی کنند باید باب انتفاد و بحث بسته نباشد باید آزادی باشند هیچ وزیری هیچ وکیلی هیج رئیس اداره‌ای هیچ تیمساری نباید از انتقاد بدشان بیاید وای بر مملکتی که انتقاد از آن رخت بر بندد اگر در مملکت انتقاد وجود نداشته باشد تمام زحماتی که ما می‌کشیم و بعد‌ها خواهیم کشید بهدر خواهد رفت برای اینکه آقایان در مملکت یکعده استفاده چی وجود دارد که اینها همیشه در تمام موارد حساس از نقاط ضعف به نفع اغراض و مقاصد خودشان بنفع جاه طلبی‌های خودشان استفاده می‌کنند جلوی اینها را که می‌تواند بگیرد؟ وکیل مجلس سناتور، روزنامه نویس روزنامه نویس هتاک و فحاش را باید محدود کرد باید از میان برداشت ولی آقایان برای اینکه دولت متوجه قبایح اعمال مأمورین دولت وار با نفوذ بشود باید مطبوعات را تشویق کند باید حمایت کند (صدرزاده ـ بسیار صحیح است) که تحت برنامة صحیح عیوب و اقدامات بد و پلید مأمورین دولت را باطلاع مردم برسانند ما اگر می‌خواهیم در این برنامه موفق شویم بنظر بنده اول باید حکومتی بوجود بیاوریم و این حکومت که الان هست من خودم شخصاُ به آقای علاء و وزرای ایشان ارادت دارم می‌توانند بسیار مفید و مدر کار باشند بشرط اینکه مشورت کنند و از انتقاد بدشان نباید ولی اگر جلوی انتقاد گرفته شود آنوقت آقایان هیچ دولتی تشویق بهیج کاری نخواهد شد برای اینکه بسیاری کارها مکتوم و مخفی می‌ماند و یک وقت دولت می‌فهمد که میلیون‌ها مردم ناراضی هستند در صورتی که اگر انتقاد صحیح باشد و انتقاد را بپذیرند و گوش بکنند ما هم وظیفه داریم که اگر مطالبی را داریم بر سبیل انتفاد بگوئیم آقایان اگر مطلب صحیح دارید و اینجا نگوئید اول بشاه خیانت کرده‌ایم بعد بدولت بعد بخودمان (یکنفر از نمایندگان ـ و بمردم) بعد بمملکت مطبوعات را باید آزاد گذاشت که خدمت ملی خودشان را انجام بدهند آنوقت با این همکاری و تمام آنچه بنده عرض کردم بنده امیدوارم یک امنیت پایدار قابل اعتمادی برای مملکت بوجود خواهد آمد و بیش از این عرضی ندارم و این را بعنوان تذکر عرض کردم و امیدوارم که این لایحه‌ای که تصویب می‌شود بنده هم مخالف مشروط بودم ممکن است تذکرات آقایان وزراء بنده را قانع کند وو بنده هم رأی بدهم بلایحه ولی این تذکرات را در نظر بگیرید.

رئیس ـ آقای نورالدین امامی.

نورالدین امامی ـ ممکن است جناب آقای خلعتبری من که موافقم و ایشان که مخالف هستند من مثل ایشان نتوانم ر لباس مخالف این جور موافقت بکنم. البته موافقت من با این لایحه سه چهار تاست دو سه تا هم خود ایشان اضافه کردند یکیش مثلا فرمودند دولت برای مبارزه با گرانفروشی بحکومت نظامی متوسل شد ما این لایحه را میگذرانیم که این اداره مطابق این قانون عمل کند حرف دولت را هم گوش بکند این یک دلیلش که بنده موافقم بشر هم در سیر تکاملست عمل هر روز ییشرفت می‌کند مثلا ده سال پیش آن دزدهائی که نصف شب برای دزدیدن یک آفتابه

می‌رفتند با دزدیهائی که الان با کامیون می‌آیند و صندوق‌های پنج تنی را روز روشن از وسط شهر با کامیون می‌برند چقدر فرق کرده همانطور که علم پیش می‌رود بربریت و توحس هم پیش می‌رود اتم درست می‌کنند که بزنند بشر را بکشند بنابراین قوانین هم باید پیش برود یکی از علت‌های بزرگ موافقت من این شعب مختلف شعب مختلف شعب‌های مختلف من کدامش را نگاه کنم آن یکی بنفعم گزارش می‌دهم این یکی بضررم هیچ نمی‌فهمیدم این بود که همه را جمع کردند در یک قانونی یک دستگاهی با اصول فعلی یک قضیه بآقایان عرض کنم خیلی شنیدنی است در کابینه دکتر مصدق یک روز جمعه بود قبل از ساعت یازده سر تیپ کمال رئیس شهربانی بود آمد منزل ما رفتیم شمیران باغچه خودش ساعت ۶ بعد از ظهر مرا آورد درب منزلم بنده هم که دو تا مأمور مثل گربه آنجا داشتم ساعت ۵/۱۱ شب رفته بودند رئیس شهربانی را پیدا کرده بودند که آقا ساعت ۱۲ شش نفر آدم باین اسامی خانه نورالدین رفتند و تا ساعت چهار خانه را خلوت کرده بودند و تا آن ساعت کسی را نپذیرفته‌اند رفته‌اند برئیس شهربانی گفته‌اند آقای رئیس شهربانی گفته‌اند آقای رئیس را که نوشته‌اند سه تایش را خود شما میدانید که سه ماه است در تهران نیستند گفته بود که من این گزارش را بیشتر از گزارش تو قبول دارم ما می‌خواهیم دولت می‌خواهد آن دستگاه را جمع کند یک دستگاه حسابی بیاورد قانون که بد نمی‌شود علت موافقت من با این قانون اینست که کلماتی که روی کاغذ نوشته شده است از قانون سابق خیلی ملایمتر است خیلی موافقتر است آنوقت پس قانون بد نیست مجری اگر بد باشد من تقصیرم چیست ما چقدر قانون داریم اینجا (پرفسور اعلم ـ تمام قوانین خوب است ما بقدر این اطاق قوانین داریم یکی از بزرگترین دلائل موافقت من اینست که این قانون حقه بازی اگر قانون بگوید یک کار صحیحی بکنید و حسن برود چماق توی سر مردم بکوبد این یکی مربوط است؟ روز ۲۸ مرداد عصر بیاید و نصفش هم زیر طبع بود فردا بعد از چند روز دیدم که آن آدم بیش از همه جلو است قانون نقص ندارد مجری نقص دارد قوانین را هر چه می‌توانید جمع بکنید شعب مختلف را یک قانون مدون بگذرانید بگذارید مردم بروند کار بکنند یک دلیل بزرگ موافقت من هم اینست که بدبختان مجری فعلیش فردا عوض خواهد شد حالا اگر پس فردا نورالدین امامی را بگذارند آنجا بخواهد سر آقای عباسی را ببرد قانون تقصیر ندارد مجری تقصیر دارد که اینکار را کرده است (پرفسور اعلم ـ تکیلف آقای عباسی هم معلوم شد

رئیس ـ چون دیگر کسی اجازه صحبت نخواسته باید رأی گرفته شود بورود در مواد آقای دکتر شاهکار.

۶ـ تقدیم یک فقره سؤال از طرف آقای دکتر شاهکار

دکتر شاهکار ـ یک سؤالی کرده‌ام از وزارت خارجه راجع باین فیلم ننگین دروغین که علیه ایران دادند و متأسفانه آقای سفیر کبیر هیچ اقدامی نکرده‌اند واین اولین دفعه نیست و متأسفانه آقایان خوابند.

۷ـ بقیه مذاکره و خاتمه شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع بسازمان امنیت کشور

رئیس ـ وقتی سؤال مطرح شد بفرمائید رأی گرفته می‌شود بورود در مواد آقایانی که موافقند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصوب شد ماده اول قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۱ـ برای حفظ امنیت کشور و جلوگیری از هر گونه توطئه که مضر به مصالح عمومی است سازمانی بنام اطلاعات و امینت کشور وابسطه به نخست وزیر تشکیل می‌شود و رئیس سازمان سمت معاونت نخست وزیر را داشته و بفرمان اعلیحضرت همایون شاهنشاهی منصوب خواهد شد.

رئیس ـ مخالفی نیست؟ (اظهاری نشد) ماده دوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۲(سازمان اطلاعات و امنیت کشور دارای وظایف زیر است.

الف ـ تحصیل و جمع آوری اطلاعات لازم است برای حفظ امنیت کشور.

ب ـ تعقیب اعمالی که متضمن قسمی از اقسام جاسوسی است و عملیات عناصری که بر ضد استقلال و تمامیت کشور و یا بنفع اجنبی اقدام می‌کنند.

ج ـ جلوگیری از فعالیت جمعیت هائی که تشکیل و اداره کردن آن غیر قانونی اعلام شده یا بشود و همچنین ممانعت از تشکیل جمعیت هائی که مرام و یا رئیسه آنها مخالفت قانونی اساسی است

د ـ جلوگیری از توطئه و اسباب چینی بر ضد امنیت کشور.

ه ـ بازرسی و کشف و تحقیقات نسبت به بزه‌های زیر:

۱ـ بزه‌های منظور در قانون مجازات مقدمین بر علیه امنیت و استقلال مملکتی مصوب ۲۲ خرداد ۱۳۱۰.

۲ـ جنحه و جنایاتی که در فصل و جنایاتی که در فصل باب دوم قانون کیفر عمومی مصوب ۲۳ دی ماه ۱۳۰۴ پیش بینی شده است.

۳- بزه‌های مذکور در مواد ۳۱۰ و ۳۱۱ و۳۱۲ و۳۱۳و ۳۱۴ و ۳۱۶ و۳۱۷ قانون دادرسی و کیفر ارتش مصوب ۱۳۱۷

رئیس ـ نسبت بماده دوم نظری نیست؟ اینجا باید یک توضیحی بدهم آقایان پیشنهادی داده بودند برای فوریت نظر دولت هم همین است ولی بنده با تجربه‌ای که دارم قوانین وقتی دو شوری باشد زودتر بتصویب می‌رسد و لازم هم نمیدانم بعضی چیزها را با فوریت مطرح کنیم اینست که این قانون مطابق ماده ۱۳۱ در شوری است شور اول که تمام شد بکمیسیون می‌رود و مجدداُ بعد از ۲۴ ساعت بمجلس خواهد آمد و مطرح خواهد شد.

دکتر شاهکار ـ بنده در ماده دوم عرضی دارم.

رئیس ـ بفرمائید.

دکتر شاهکار ـ عرض بنده اینست که اگر این مواد را دستور بفرمائید بوسیله یکی از آقایان منشی‌ها خوانده شود بهتر است موضوع صلاحیت داد گاههای نظامی است اغلب ایراد می‌کنند بدون اطلاع از قانون که طور شده است این قوانین در صلاحیت دادگاههای نظامی شده است اگر مقرر بفرمائید و اجازه بفرمائید که این مواد خوانده شود مطلب روشن خواهد شد.

رئیس ـ چون شور اول است اگر آقایان بخواهند ممکن است برای شور دوم این مواد را در کمیسیون بخوانند و از آن مستحضر خواهند شد البته آقایان از قوانینی که در مملکت می‌گذرد اطلاع دارند آقای وزیر دادگستری بفرمائید.

وزیر دادگستری (گلشائیان)ـ بنده می‌خواستم عرض کنم تمام موادی که در این لایحه ذکر شده الان جزء صلاحیت دیوان دادرسی ارتش است چیز تازه‌ای نیست که ایجاد صلاحیت بشود

دکتر شاهکار ـ بنده هم منظور همین بود.

رئیس ـ ماده سوم مطرح است قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده سوم ـ مأمورین سازمان اطلاعات و امینت کشور از حیث طرز تعقیب بزه‌های مذکور در این قانون و انجام وظائف در زمره ضابطین نظامی محسوب و از این حیث دارای کلیه اختیارات و وظائف ضابطین نظامی خواهند بود و از تاریخ تصویب این قانون رسیدگی بکلیه بزه‌های مذکور فوق در صلاحیت دادگاههای دائمی نظامی خواهد بود.

تبصره ۱ـ انجام وظائف و تکالیف سازمان اطلاعات و امنیت کشور از حیثی که وظائف و تکالیفی که بموجب قانون دادرسی و کیفر ارتش بر عهده ضابطین نظامی است نخواهد بود و همچنین مواد این قانون مانع اجرای قوانین و احکام و آئین نامه‌ها و مقرراتی که مربوط به تکالیف مأمورین نظامی و ژاندارمری و شهربانی نسبت به انجام وظائف و خدمات محوله است نمی‌باشد.

تبصره ۲ـ رسیدگی به بزه هائی که بموجب این قانون در صلاحیت دادگاه دائمی نظامی شناخته شده و متهمین به ارتکاب بزه‌های مزبور که قبل از تصویب این قانون در مراجع صالح دیگر تحت تعقیب قرار گرفته‌اند هر گاه بر علیه متهمین کیفر خواست صادر نکردید پرونده‌های متشکله بدادستانی ارتش جهت تعقیب و رسیدگی فرستاده می‌شود و نسبت به پرونده هائیکه کیفر خواست صادر شده در دادگاه‌های مربوطه رسیدگی خواهد شد.

رئیس ـ آقای فخر طباطبائی بفرمائید.

طباطبائی ـ عرض کنم مخالفت بنده با این قسمت اخیر این ماده این است که تفکیک یک شده بین پرونده‌های که کیفر خواست نسبت بآنها صادر نشده و پرونده هائی که کیفر خواست صادر شده و حال آنکه علی الصول طبق قوانین دادرسی قوانین فرعی عطف بماسبق می‌کند و پرونده هائی که هنوز حکم قطعی صادر نشده و در جریان رسیدگی است اعم از اینکه کیفر خواست صادر شده باشد یا نشده باشد محاکم باید الزاماُ قرار عدم صلاحیت صادر کنند و این یک ابداعی است که فکر نمی‌کنم مطابق با موازین قانونی باشد که ما بگوئیم آن پرونده هائی که کیفر خواست صادر شده است قرار عدم صلاحیت صادر بشود و ن پرونده هائی که یکفر خواست صادر شده است قرار عدنم صلاحیت صادر بشود و آن پرونده هائی کیفر خواست صادر شده ولی هنوز منتهی بحکم نشده اینها در همان دادگاههای تحت رسیدگی قرار بگیرند است که بنده عقیده‌ام این ست که جناب آقای وزیر دادگستری در این مورد موافقت بفرمایند که این پرونده هائی که واقعاً اسباب زحمت آنها را فراهم می‌آورد

رئیس ـ آقبای وزیر دادگستری.

وزیر دادگستری ـ این فرمایشی را که جناب آقای طباطبائی فرمودند تصورمیکنم یک اشتباهی برایشان پیش آمده است این صحبت اختلاف صلاحیت دادگستری و دادرسی ارتش نیست همانطور که عرض کردم الان بتمام این جرائم که ملاحظه برمائید در دیوان دادرسی ارتش رسیدگی می‌شود ولی این لایحه موقعی تقدیم شد در چهار ماه قبل بود و تصور می‌رفت که این لایحه زودتر بگذرد و در زمان حکومت نظامی این صحبت مربوط به پرونده‌های حکومت نظامی ارتش است الان ملاحظه بکنید اگر این قانون آنروز تصویب می‌شود و چون سنا هم تصویب کرد آنوقت اختلاف پیش می‌آید بین دادرسی ارتش و محاکم فرمانداری نظامی و دیوان دادرسی

ارتش برای اینکه یک تحقیقاتی که شده کیفر خواست صادر شده مجدداُ تجدید مطلع می‌شود اینطور ما در نظر گفته‌ایم آقا هم تشریف داشته‌اید و ملاحظه فرمودید اغلب از قوانین که وضع می‌شود محاکم تا مدتی گرفتار این جریان هستند که این دادگاه دیگر قرار عدم صلاحیت صادر می‌کند بعد دیون شور باید اقدام بکند و نظر بدهد که کدام یک از اینها صلاحت دارند و مدتی کشمکش دارند ما برای اینکه این اشکال پیدا نشود خواستیم صراحتاُ بنویسیم که پرونده هائی که کیفر خواست صادر نشده و و در اول تحقیقات است برود به دیوان دادرسی ارتش و پرونده هائی که کیفر خواست صادر شده است کار خودشان را بکنند این است که تصور می‌کنم این توضیحی که بنده عرض کردم رفع سوء تفاهم شده باشد.

رئیس ـ آقای صارمی موافقید؟

صارمی ـ بله.

رئیس ـ بفرمائید.

صارمی ـ بنده بنظریات آقای فخر طباطبائی در امور قضائی در اطلاعاتی که دارند احترام می‌کنم ولی متأسفانه بایستی عرض کنم که بطور کلی تاریخ و قوع بزه را بایستی در نظر گرفت اگر چنانچه در تاریخ بزه واقع شده است که در حدود صلاحیت دادگاههای دیگر بغیر از دادگاههای نظامی است بگوئیم دادگاههای نظامی رسیدگی کنند بر خلاف اصول و برخلاف اصل ارفاق است ولی در اینجا یک تند روی شده است گفته‌اند که آنهائی که کیفر خواست صادر شده در دادگاه مربوطه رسیدگی شود اگر می‌خواستیم اصول ا رعایت بکنیم بایستی بگوئیم که کلیه بزه هائی که در تاریخ وقع در صلاحیت سایر دادگاهها بودهن است آنجا رسیدگی بکنند بنابراین اینجا یک قدری از اصول تن روی شده است و بر خلاف آنچه که می‌فرمایند بهتر است که با همین اصول باقی بماند و به پرونده هائی که رسیدگی شده و مراحل تحقیقات و دادستانی خاتمه پیدا کرده است در همان محکمه مربوطه رسیدگی بشود.

رئیس ـ ماده چهارم مطرح است قرائت شود.

(بشرح زیر قرائت می‌شود)

ماده چهارم ـ بکارمندان سازمان اطلاعات و امنیت کشور هر گاه متهم بارتکاب بزهی شود که راجع بخدمت بوده یا ملازمه با خدمات و وظایف آنها داشته باشد در حکم نظامیان و خدمتگذاران ارتش هستند و با رعایت مقررات قانون دادرسی و کیفر ارتش مصوب ۱۳۱۷ تابع دادگاههای دائمی نظامی خواهند بود.

رئیس ـ کسی اجازه صحبت در ماده چهار نخواسته است ماده پنجم قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۵ـ اساسنامه سازمان و آئین نامه‌های داخلی و استخدامی و مالی مربوطه باین قانون با تصویب هیأت دولت قابل اجراء است.

رئیس ـ در ماده پنجم هم کسی اجازه صحبت نخواسته بنابراین بکمیسیون‌های مربوطه برای شور دوم فرستاده می‌شود.

۸ـ تقاضای آقای وزیر دارائی دائر بمطرح شدن بودجه ۱۳۳۶ کل کشور

رئیس ـ آقای وزیر دارائی بفرمائید.

وزیر دارائی (فروهر)ـ بدواُ خواستم از آقایان اعضاء محترم کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی بدون استثناء که با حد اعلای جدیت و با حد اعلای لطف و مرحمت در جلسات متعدد لایحه بودجه کل کشور را مورد بحث وفحص و تحقیق قرا دادند و گزارش آنهم در طرف جناب آقای مخبر کمیسیون تقدیم شده است از صمیم قلب تشکر بکنم ثانیاُ از نظر اینکه سال قریب بانقضاء است خواستم از مجلس محترم شورای ملی استدعا بکنم که اجازه بفرمائید لایحه بودجه که گزارش آن هم تقدیم شده است هر چه زودتر در دستور مجلس شورای ملی قرار بگیرد.

رئیس ـ روز یکشنبه جزء‌دستور قرار خواهد گرفت

۹ـ طرح و تصویب زارش کمیسیون امور استخدام راع بمقررات بازنشستگی شهربانی کل کشور

رئیس ـ گزارش مربوط به حقوق بازنشستی افسران شهربانی مطرح است که قرات می‌شود

بشرح زیر قرات شد

گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام لایحه شماره ۳۱۶۱۶ /ک /۹۳۱۵۱ ـ ۷ /۱۱ ۱۳۳۴ دولت راجع بمقررات بازنشستگی و صندوق اختصاصی و تعاون شهربانی کل شور را در جلسات متعدد با حضور آقای علم وزیر کشور و آقای دکتر خانلری معاون وزارت کشور و تیمسار سرلشگر علوی مقدم رئیس شهربانی کل رسیدگی و باصلاحاتی که در آن بعمل آورد بشرح زیر تصویب و اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:

قانون صندوق اختصاصی بازنشستگی و تعاون شهربانی کل کشور

ماده اول ـ عموم افسران و همردیفان و درجه داران و افراد شهربانی می‌توانند با رعایت یکی از مقررا زیر بازنشستگی خود را از خدمت بخواهند.

الف ـ افسران و همردیفان بشرط داشتن ۲۵ سال خدمت متوالی و یا سی سال سابقه خدمت بدون رعایت سن مشروط بر اینکه ۱۵ سال تمام شاغل بوده باشند و یا ۶۰ سال سن بدون رعایت مدت خدمت.

ب- درجه داران و هم ردیفان و افراد شهربانی با داشتن ۲۰ سال سابقه خدمت به شرط داشتن ۴۵ سال عمر.

ماده دوم - افسران و همردیفان با داشتن ۳۰ سال خدمت و ۶۵ سال تمام سن الزاماُ بازنشسته می‌شوند و همچنین وزیر شکور طبق پیشنهاد رئیس کل شهبانی می‌تواند افسران و همردیفان را که دارای ۳۰ سال خدمت ۶۰ سال تمام سن باشند بازنشسته نماید.

درجه داران و همردیفان و افراد شهربانی در صورتیکه دارای ۲۵ سال متوالی و یا ۳۰ سال متناوب سابه و یا ۵۰ سن تمام باشند الزاماُ بازنشسته می‌شوند.

ملاک تشخیص سن بازنشستگی اولین شناسنامه ئی است که در پرونده خدمت موجود است

ماده سوم ـ از حق گماشته افسران و همردیفان و فوق العاده ویژه درجه داران و همردیفان و افراد شهبانی که در قانون بودجه سال ۲۶ منظور شده و یا طبق تبصره ۱۳ قانون بودجه سال ۳۵ برای آنها تعیین گردیده تمام مزایای مذکور در ماه اول و همچنین ۷% ماههای بعد آن کسر و در صندوق بنام صندوق اختصاصی بازنشستگی در شهربانی کل متمرکز می‌شود. این مزایا بشاغلین خدمت و افسران و همردیفان و درجه داران و همردیفان و افرادی که از سال ۳۲۵ ببعد بازنشسته شده یا خواهند شد تعلق می‌گیرد.

تبصره ـ کسانی که بعد از تصویب این قانون از ادارات کشوری ممکن است به شهربانی منتقل شوند در صورتی مشمول این قانون شناخته می‌شوند که مدت خدمت آنها در شهربانی کمتر از ۱۵ سال نباشد و در غیر این صورت مأخذ حقوق بازنشستگی آنها مطابق حقوق بازنشستگی دیگر کارمندان کشوری دولت خواهد بود.

ماده چهارم ـ افسران و همردیفان و درجه داران و همردیفان افراد شهربانی کل که از تاریخ ۳۲۵ بازنشسته شده و یشوند و زمان اشتغال بخدمت اقلا یک ماه حق گماشته یا فوق العاده ویژه دریافت داشته باشند می‌توانند از تاریخ تصویب این قانون از صندوق اختصاصی شهربانی کل حق گماشته یا فوق العاده را بهمان میزانی که قبلا گفته‌اند دریافت دارند بشرط اینکه کسور حق گماشته و فوق العاده را طبق ماده سوم برای مدت ۲۰ سال بصندوق اختصاصی بازنشستگی شهربانی کل بپردازند.

تبصره ۱ـ بازنشستگانی که تا تاریخ تصویب این قانون وجوهی بابت کسور مذکور در ماده سوم را بصندوق اختصاصی پرداخت کرده‌اند مبلغ مزبور از کسور متعلقه بابت ۲۰ سال کسر می‌شود.

تبصره ۲ـ چنانچه افسران و همردیفان و درجه داران و همردیفان افراد شهربانی نتوانند دفعتاُ کسور ۲۰ ساله را بصندوق اختصاصی پرداخت نمایند شهربانی کل مجاز خواهد بود در موقع پرداخت هر ماهه نصف از حق گماشته یا فوق العاده ویژه مأمورین مزبور را تا استهلاک بدهی آنها برداشت و بصندوق اختصاصی واریز نماید.

ماده پنجم ـ افسران و همردیفان و درجه داران و همردیفان افراد شهربانی که قبل از مدت مقرر در قانون بازنشستگی فوت کنند تمام وجوهی که از بابت مقرری ماه اول و کسور پرداختی ماهیانه بابت حق گماشته و یا فوق العاده ویژه پرداخته‌اند یکجا بورته قانونی متوفی مذکور در قانون استخدام کشوری از صندوق اختصاصی مسترد می‌شود.

ماده ششم ـ صندوق اختصاصی باز نشستگی شهربانی در شهربانی کل تشکیل و دارای شخصیت حقوقی بوده و می‌تواند بر طبق آئین نامه ئی که تصویب هیئت وزیران برسد فقط بمأمورین و کارمندان شهربانی وام داده و عملیات تعاونی انجام دهد.

تبصره ـ کارمندان وزارت کشور می‌توانند از سازمان تعاونی مصرف افسران و کارمندان شهربانی طبق قانون سازمان تعاونی مصرف نیروی انتظامی مصوبه ۲۱ خرداد ماه ۳۴ استفاده نمایند.

ماده هفتم ـ هر یک از افسران و همردیفان و درجه داران و همردیفان و افراد شهربانی که قبل از رسیدن بحد بازنشستگی بسبب انجام وظیفه علیل یا ناقص شده و از کار کردن باز بمانند و کمیسیون پزشکی مرکب از رئیس بهداری شهربانی و پزشک معتمد وزارت کشور و پزشک قانونی دادگستری گواهی نمایند بدون رعایت سنین خدمت و سایر مقررات این قانون از خدمت معاف و آخرین حقوق و مزایای دریافتی مادام العمر از بودجه شهربانی کل کشور باو پرداخت می‌شود.

تبصره ـ در باره وربه قانونی مشمول ماده مذکور و همچنین سایر مواد بازنشستگی که در این قانون پیش بینی نشده طبق قوانین عمومی بازنشستگی معمول و رفتار خواهد شد.

ماده هشتم ـ وزارت کشور و وزارت دارائی مأمور اجرای این قانون خواهند بود.

گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی.

کمیسیون کشور در جلسه مورخه ۲۷ /۱۱/ ۳۵ لایحه دولت راجع بقانون باز نشستگی افسر و همردیفان و درجه داران را با حضور آقای وزیر کشور مطرح و خبر کمیسیون استخدام را تأیید اینک گزارش آن را تقدیم می‌دارد.

گزار ش از کمیسیون دارائی مجلس شورای ملی.

کمیسیون دارائی در جلسه ۲۲ بهمن ماه ۳۵ با حضور آقای وزیر کشور لایحه مقررات بازنشستگی افسران و همردیفان شهربانی را مطرح و پس از مذاکرات لازم مواد مصوب کمیسیون استخدام را تأیید و اینک گزارش آنرا تقدیم می‌دارد

رئیس ـ پیشنهادی رسیده است برای اینکه این لایحه با فوریت مطرح بشود قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شواری ملی

امضاء کنندگان تقاضا داریم لایحه مربوط ببازنشستگی افسران شهربانی بقید یک فوریت مطرح گردد.

عمیدی نوری ـ طباطبائی. بزرگ نیا. دکتر امیر نیرومند. شیبانی. صفاری. و چند امضای دیگر.

رئیس ـ مخالیفی نیست ؟(گفته شد ـ خیر) رأی گرفته می‌شود بفوریت این گزارش آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات مطرح است کسی اجازه صحبت نخواسته بنابراین رأی می‌گیریم برای ورود در مواد آقایان که باوررود در مواد موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده اول ـ عموم افسران و همردیفان و درجه داران و افراد شهربانی می‌توانند با رعایت یکی از مقررات زیر بازنشستگی خود را از خدمت بخواهند.

الف ـ افسران و همردیفان بشرط داشتن ۲۵ سال سابقه خدمت متوالی در یا ۳۰ سال سابقه خدمت بدون رعایت سن مشروط بر اینکه ۱۵ سال تمام شاغل بوده باشند و یا ۶۰ سال سن بدون رعایت مدت خدمت.

ب ـ درجه داران و همردیفان و افراد شهربانی با داشتن بیش از ۲۰ سال سابقه خدمت بشرط داشتن ۴۵ سال عمر.

رئیس ـ کسی در ماده اول اجازه صحبت نخواسته بنابراین رأی گرفته می‌شود بماده اول آقایان موافقین قیام بفرمانید (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده دوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده دوم- افسران و همردیفان با داشتن ۳۰ سال خدمت و ۶۵ سال تمام سن الزاماُ بازنشسته می‌شوند وهمچنین وزیر کشور طبق پیشنهاد رئیس شهربانی می‌تواند افسران و همردیفان را که دارای ۳۰ سال خدمت و ۶۰ سال تمام سن باشند بازنشسته نماید درجه داران و همردیفان و افراد شهبانی در صورتی که دارای ۳۵ سال متوالی و یا ۳۰ سال متناوب سابقه و یا ۵۰ سال سن تمام باشند الزاماُ بازنشسته می‌شوند.

ملاک تشخیص سن بازنشستگی اولین شناسنامه ئی است که در پرونده خدمت موجود است

رئیس ـ آقای دکتر مشیر فاطمی بفرمائید.

مشیر فاطمی ـ بنده خواستم استدعا بکنم هم از جناب آقای وزیر کشور و هم از آقایان نمایندگان که این تبعیض را از بین ببرند وقتی که گفته‌اند که ۶۰ سال سن و ۶۵ سال الزاما باید بازنشسته شوند دیگر پیشنهاد رئیس کل و معاون و اینها و این حرف‌ها چیست این را حذف بفرمائید تا تبعیض نشده باشد (مهدوی ـ مجبورند آقا اضافی دارند) اینجاد در ماده دوم می‌گوید افسران و همردیفان با داشتن ۳۰ سال خدمت و ۶۵ سال تمام سن الزاماً بازنشسته می‌شوند خوب وقتی می‌گوید ۶۵ سال سن الزاماُ و ماده قبل می‌گوید که اکر خود افسران و شرایط می‌توانند بازنشسته شوند دیگر این چیست که با پیشنهاد رئیس کل شهربانی و تصویب وزارت کشور بازنشسته شوند این معنایش این است که وقتی از ریخت یکی خوششان نیامده می‌گویند که این را بازنشسته نمائید.

رئیس ـ آقای وزیر کشور.

وزیر کشور (علم) بنده یک توضیحی لازم است خدمتتان عرض کنم درست است اینجا همینطور که فرمودند ممکنست یک بتعیض مختصری بشود اما یک مطلبی بعرضتان برسانم و آن اینست که باید یک عناصری جوان بیاید و جای پیرانرا بگیرند یعنی پیرها بروند و جا را باز کنند برای یک عده جوانتری و این بازنشستگی به صورت تنبیه نیست وقتی شما می‌بینید که از یک کسی نمی‌توانید استفاده بکنید او را باید بتوانید بازنشسته کنید برای اینکه میدان فعالیت جوانها باز باشد آقا موافقت بفرمائید چون این گزارش در پنج کمیسیون مطالعه شده کمیسیون استخدام و دارائی و کشور و دو کمیسیون دیگر که در آنجا‌ها خیلی با دقت موشکافی شده است و این نکته مخصوصاُ مذاکره شده است که بایستی باشد.

رئیس ـ کسی دیگر اجازه نخواسته پیشنهادی هم نرسیده است باید رأی گرفته بشود رأی گرفته می‌شود بماده دوم آقایان موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده سوم قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده سوم ـ از حق گماشته افسران و همردیفان و فوق العاده ویژه درجه داران و همردیفان و افراد شهربانی که در قانون بودجه سال ۱۳۳۶ منظور شده و یا طبق تبصره ۱۳ قانون بودجه سال ۱۳۳۵ برای آنها تعیین گردیده تمام مزایای مذکور در ماده اول و همچنین صد هفت ماههای بعد آن کسر و در صندوقی بنام صندوق متمرکز می‌شود این مزایا به شاغلین خدمت و افراد و همدریفان و درجه داران ازنشسته شده یا خوئاهند شد تعلق می‌گیرد

تبصره ـ کسانی که بعد از تصویب این قانون از ادارات کشوری ممکن است به شهربانی منتقل شوند در صورتی مشغول این قانون شناخته می‌شوند که مدت خدمت آنها در شهربانی کمتر از ۱۵ سال نباشد و در غیر این صورت مأخذ حقوق بازنشستگی آنها مطابق حقوق بازنشستگی دیگر کارمندان کشوری دولت خواهد بود.

رئیس ـ کسی اجازه نخواسته رأی گرفته می‌شود بماده سوم با تبصره اش آقایان موافقین قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصوب شد ماده چهارم مطرح است قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرات شد)

ماده چهارم ـ افسران و همردیفان و درجه داران و همریدفان افراد شهربانی کل که از تاریخ ۱۳۲۵ باز نشسته شده و می‌شوند و در زمان اشتغال بخدمت اقلا یک ماه حق ماشته یا فوق ـ العاده ویژه دریافت داشته باشند می‌توانند از تاریخ تصویب این قانون از صندوق اختصاصی شهربانی کل حق کماشته یا فوق العاده را بهمان میزانی که قبلا گرفته‌اند دریافت دارند بشرط اینکه حق گماشته و فوق العاده صندوق اختصاصی بازنشستگی شهربانی کل بپردازند.

تبصره ۱ـ بازنشستگانی که تا تاریخ تصویب اینقانون وجوهی بابت کسور مذکور در ماده سوم به صندوق اختصاصی پرداخت سال کسر می‌شود

تبصره ۲ـ چنانچه افسران و همردیفان و درجه داران و همریدفان و افراد شربانی نتوانند دفعه کسور. ۲ ساله را به صندوق مجاز خواهد بود در موقع پرداخت هر ماهه نصف از حق گماشته یا فوق العاده ویژه مأمورین مزبور را تا استهلاک بدهی آنها برداشت و به صندوق اختصاصی پرداخت نمایند شهربانی کل مجاز خواهد بود در موقع پرداخت هر ماهه نصف از حق گماشته یا فوق العاده آنها برداشت و به صندوق اختصاصی واریزنماید

رئیس ـ مخالیفی ندارد بنابراین رأی می‌گیریم بماده چهارم با تبصره‌هایش آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده پنجم مطرح است قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده پنجم ـ افسران و همردیفان و درجه داران و همردیفان و افراد شهربانی که قبل از مدت مقرر در قانون بازنشستگی فوت کنند تمام وجوهی که از بابت مقرری ماه اول و کسور پرداختی ماهیانه بابت حق گماشته و یا فوق العاده ویژه پرداخته‌اند یکجا به ورثه قانونی متوفی مذکور در قانون استخدام کشوری از صندوق اختصاصی مسترد می‌شود.

رئیس ـ مخالفی نیست رأی گرفته می‌شود بماده پنجم آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده ششم مطرح است و قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ششم ـ صندوق اختصاصی بازنشستگی شهربانی در شهربانی کل تشکیل و دارای شخصیت حقوقی بوده و می‌تواند بر طبق آئین نامه ـ ایکه بتصویب هیأت وزیران برسد فقط بمأمورین و کارمندان شهربانی وام داده و عملیات تعاونی انجام دهد.

تبصره ـ کارمندان وزارت کشور می‌توانند از سازمان تعاونی مصرف کارمندان شهربانی طبق قانون سازمان تعاونی مصرف نیروی انتظامی مصوبه خرداد ماه ۱۳۳۴ استفاده نمایند

رئیس ـ مخالفی نیست رآی گرفته می‌شود بماده ششم آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده هفتم مطرح است و قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده هفتم ـ هر یک از افسران و هم ردیفان و درجه داران و همردیفان و افراد شهربانی که قبل از رسیدن بحد بازنشستگی بسبب انجام وظیفه علیل یا ناقص شده واز کار کردن باز بمانند و کمیسیون پزشکی مرکب از رئیس بهداری شهربانی و پزشم معتمد گواهی نمایند بدون رعایت سنین خدمت و سایر مقررات این قانون از خدمت معاف و آخرین حقوق و مزایای دریافتی مادام العمر از بودجه شهربانی کل کشور به او پر داخت می‌شود.

تبصره ـ در باره ورثه قانونی مشمول ماده مذکور همچنین سایر موارد بازنشستگی که در این قوانین عمومی بازنشستگی معمول و رفتار خواهد شد.

رئیس ـ آقای دکتر مشیر فاطمی.

دکتر مشیر فاطمی ـ بنده می‌خواستم درقسمت شهدای شهربانی هم عرض کرده باشم چون افراد و افسران ارتش غالباُ

در حوادث یا وقایع شهید می‌شوند (صحیح است) برای افراد و افسران ارتش یک قانونی در دوره گذشته در مجلس تصویب شده بنده خیال می‌کنم در آن قانون مثل اینکه اشاره‌ای هم بشهربانی شده است بهر حال می‌خواستم از جناب آقای وزیر کشور تمنی بکنم که اگر در آن قانون فکری نشده است یک فکری برای شهدای شهربانی بکنند

رئیس ـ آقای وزیر کشور.

وزیر کشور ـ بنده خیال می‌کنم در مورد شهربانی چنین چیزی هست اگر نباشد باید تأمین کرد در هر حال بنده با این نظر موافقم (احسنت)

رئیس ـ آقای دکتر دادفر.

دکتر دادفر ـ می‌خواستم عرض کنم که راجع به پلیس راه آهن هم باین لایحه اضافه بشود چون فوریت این لایحه تصویب شده خواستم عرض کنم پیشنهاد کنم اضافه شود.

رئیس ـ این لایحه مربوط ببازنشستگی افسران شهربانی است مربوط پلیس راه آهن نیست دیگر کسی اجازه صحبت نخواسته.

دکتر مشیر فاطمی ـ اجازه بفرمائید بنده یک تبصره‌ای پیشنهاد کنم

رئیس ـ بسیار خوب پیشنهادی رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌کنم تبصره ذیل بقانون اضافه شود.

تبصره: افراد و افسران شهربانی که مقررات وجود در ارتش خواهند بود دکتر مشیر فاطمی.

رئیس ـ آقای دکتر مشیر فاطمی بفرمائید اگر توضیحی دارید بدهید.

دکتر مشیر فاطمی ـ بنده توضیحش را قبلا عرض کردم و آقای وزیر کشور هم موافقت دارند این تبصره اضافه می‌شود اگر در آن قانون هم باشد مابعه الجمع نیست (دکتر جهانشاهی ـ معلوم شد در قانون شهدای ارتش هم نیست)

رئیس ـ با این تبصره مخالفی نیست؟ (اظهاری نشد) آقای وزیر کشور.

وزیر کشور ـ بنده موافقم.

رئیس ـ رأی گرفته می‌شود باین تبصره آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند)

تصویب شد رأی گرفته می‌شود بماده هفتم با این تبصره‌ای که مجلس رأی داد آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده هشتم قرات می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده هشتم ـ وزارت کشور وزارت دارائی مأمور اجرای این قانون خواهند بود.

رئیس ـ مخالفی ندارد رأی می‌گیریم آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

دکتر شاهکار ـ بنده یک ماده العافیه پیشنهاد کرده‌ام.

رئیس ـ ماده الحاقیه پیشنهادی آقای دکتر شاهکار قرائت می‌شود

(بشر زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌کنم ماده الحاقیه بقانون صندوق اختصاصی بازنشستگان و تعاون شهربانی اضافه شود.

ملاک تشخیص سن بازنشستگی در صورت وجود شناسنامه معارض شناسنامه‌ای است که در تاریخ تصویب این قانون در دست است دکتر محمد شاهکار.

رئیس ـ آقای دکتر شاهکار.

دکتر شاهکار ـ عرض کنم آقایان این قانون بسبب مفید بودنش بقدری بسرعت گذشت که موقعی که ماده مربوط باین پیشنهاد مطرح بود لازم بود در آن ماده بنده این پیشنهاد را می‌دادم آن ماده فوراُ تصویب شد (یک نفر از نمایندگان ـ حالا که ماده دوم تصویب شد) اجازه بفرمائید که بنده چه می‌خواهم عرض کنم بعضی از این آقایان افسران هستند که درسی سال پیش وارد خدمت شده‌اند در ماده نوشته است که ملاک تشخیص سن آنها شناسنامه ایست که در اولین مرتبه در دستشان بوده است و در خلال این مدت این آقایان رفته‌اند اقامه دعوائی کرده‌اند حکم قطعی دیوان کشور در دستشان است امروز بر می‌خوریم باین مطلب که با این شناسنامه زن گرفته و حقوق مکتسبه‌ای بدست آورده در این تاریخ ما بهش میگوئیم ملاک سن تو شناسنامه‌ای است که روز اول در دست تو بوده است قانونی که از مجلس می‌گذرد نتایج این قانون را باید آقایان در خارج نگاه بکنند فقط باک آقایان این است و متأسفانه باک آقایان بجاست که باتشبثاتی که می‌شود از لحاظ اینکه یک آدم ۷۷ ساله را ۵۵ ساله بکنند یا بعکس البته این محظور را بنده میدانم این پیشنهاد را می‌کنم ولی اجازه بفرمائید که حقوق مکتسبه آقایان با این ماده‌ای که هست از بین نرود بنده هم موافقم که این قانون بسیار خوب است ولی از این جهت بنده این پیشنهاد را کردم که اگر بعد از ورود بخدمت رفته است و اقامه دعوائی کرده است و دو شناسنامه معارض باشند شناسنامه‌ای که در برگ خدمتش است مال سی سال پیش است و این شناسنامه که گرفته مربوط به ۱۵ سال پیش است بنده عرض کردم اگر یک چنین شناسنامه معارض باشد شناسنامه‌ای که فعلا در تاریخ تصویب این قانون در دستش است آن ملاک قرار گیرد (عمیدی نوری ـ این مطلب صحیح است) این را از نظر حفظ اصول و موازین قانونی عرض کردم.

رئیس ـ در بودجه کل کشور در تبصره ماده بیستم هم متذکر شده است که آخرین شناس نامه ملاک عمل است این نظری که در اینجا گرفته شده یک تعارضی با آن قانون هم دارد

صدرزاده ـ پیشنها با آن تعارضی دارد یا ماده؟

رئیس ـ خیر پیشنها آقای دکتر شاهکار با تبصره بودجه توافق دارد ماده با آن معارض است برای اینکه در تبصره ماده ۲۰ بودجه کل کشور آخرین شناسنامه را ملاک اعتبار قرار داده است حالا بسته بنظر مجلس است آقای طباطبائی قمی مخالفید؟ (بعضی از نمایندگان ـ تشریف ندارند) آقای ارباب مخالفید (مهدی ارباب ـ بنده عرضی ندارم) آقای مهدوی

سعید مهدوی (خبر کمیسیون کشور)ـ بنده عقیده‌ام این است که برای تعیین تکلیف این شناس نامه‌ها در این مملکت یکروزی باید مجلس شورای ملی تصمیم بگیرد برای اینکه اشخاصی که مراجعه می‌کنند بمحاکم برای اینک سنشان را کم بکنند یا زیاد (بعضی از نمایندگان ـ زیاد که نمی‌کنند) و محاکم چون مدعی دیگری ندارد بهشان رأی می‌دهند و چه بسار می‌شناسیم اشخاصی که گفته‌های شخصی خودشان مغایرت داشته با تقاضایشان رفته‌اند بمحاکم مراجعه کرده‌اند و این شناس نامه هائی که در دستشان است متأسفانه نمودار سن واقعیشان نیست بنطر بنده ااگر ما انصاف را مراعات بکنیم اساساً شناس نامه‌ای که فعلا در دست اشخاص است و اصلاح شده در این قسمت نباید ارتباط داشته باشدا با سن بازنشستگی چون تمام افرادی که وارد خدمت می‌شوند با کمال رضا و رغبت وقتی که تعرفه خدمتی را امضاء می‌کنند در آنجا خودشان با امضای خودشان می‌نویسید سن من اینقدر و بعد در ظرف سی سال هزار اختلاف پیدا می‌شود و بنظر بنده اگر بخواهیم سن حقیقی کسی را قبول بکنیم همان سن اولی است که در بدو ورود بخدمت قید شده است و باید آن را قبول بکنیم.

رئیس ـ آقای طباطبائی.

طباطبائی قمی ـ عرض کنم که ملاک شناس نامه شناس نامه حقیقی همان شناس نامه‌ای است که همه در ابتدا داده‌اند چون هیچکس نظر تقلب نداشته ما توی دادگستری برخورد کردیم به اشخاصی که آمده‌اند و اعتراضی بر ورقه هویتشان داده‌اند افسری را من سراغ دارم افسر شهربانی که وقتی مدرک آورد بداد گاه مدرکش این بود که پشت قرآن پدرش نوشته بود تاریخ تولد نور چشمی سرهنگ فلان (خنده نمایندگان) به این وسیله پشت هم انداختند و حکم هم گرفتند حالا آقایان این حکم را ملاک عمل قرار بدهیم بگوئیم شناسنامه اولی غلط است و این شناسنامهای که با این وضع حکم گرفته‌اند صحیح است این صحیح نیست ملاک عمل همان شناسنامه‌ای است که اول ملاک عمل همان شناسنامه‌ای است که اول گرفته شده است خیال می‌کنم که اگر آقای دکتر شاهکار پیشنهادشان را پس بگیرند اولی باشد.

رئیس ـ دو نفر بیشتر نمی‌توانند صحبت کنند یک مخالف یک موافق آقای حمید بختیار بفرمائید.

حمید بختیار ـ چون موضوع قابل اهمیت است همانطوری که جناب آقابای مهدوی فرمودند کار را باید یکسره کرد الساعه در شرکت نفت نفت ما گرفتاری بسیار بزرگی راجع باین قیمت داریم در موقعی که میخواسته‌اند بروند بشرکت برای نرفتن بنظام وظیفه سن خود را در سجلآهایشان خیلی کوچک گرفته‌اند و حال آنکه اشخاصی هستند که سنشان در شناسنامه چهال و پنج سال است در صورتی که شصت سال دارند ولی حکم هائی در دست دارند از دیوان کشوری و دادگاههای که سنشان ۴۵ سال است شرکت هم مطابق مقررات و قوانینی که دارد باید اینها را عودت بدهند بکار ولی نمی‌فرستد و این اشکال در تمار ادارات هست بایستی اینموضوع را یکسره کرد صحیح هست یا نیست اگر هست ترتیب اثر بدهند را اگر نیست که ترتیب اثر ندهند

رئیس ـ آقای وزیر کشور.

وزیر کشور ـ در قانون بودجه همانطور که جناب آقابی رئیس فرمودند همانطور که جناب آقای رئیس فرمودند یک چنین چیزی راجع بشناسنامه هست و اگر تریبت دیگری داده شود مغایرت پیدا می‌کند مضافاُ باینکه تکلیف شناسنامه‌ها را بایستی تعیین کرد بنابراین جنابعالی پیشنهاد را پس بگیرید اگر هم نظری داشته باشید در قانون بودجه میگذرانیم.

رئیس ـ رأی گرفته می‌شود به این پیشنهاد (دکتر شاهکار ـ موافق صحبت نکرد) آقای حمید بختیار موافق صحبت کردند و آقای طباطبائی مخالف بودند دو نفر صحبت کردند رأی گرفته می‌شود به این پیشنهاد آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (عهده کمی برخاستند) تصویب نشد بنابراین رأی می‌گیریم بکلیه قانون آقبایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود

۱۰ ـ تعیین موقع و دستور جلسه بعد ختم جلسه

رئیس ـ جلسه ختم می‌کنیم جلسه آینده روز یکشنبه دستور مالیات بر ارث و بودجه کل شکور خواهد بود

(مجلس سه ربع ساعت بعد از ظهر ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی رضا حکمت