مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ خرداد ۱۳۴۸ نشست ۱۳۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۱۵ خرداد ۱۳۴۸ نشست ۱۳۷
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۲
جلسه: ۱۳۷
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: مجید محسنی- مهندس اردلان- دکتر کفایی- پردلی- دکتر بهبهانی
۳- تصویب صورت‌جلسه
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری
۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به بازرگانی شدن شرکت سهامی تأسیسات ساختمان و ارسال به مجلس سنا
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ و ارسال به مجلس سنا
۷- تقدیم سه فقره صورت دیون به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ابلاغ به دولت
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به تأمین کادر پزشکی نیروهای مسلح شاهنشاهی
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون اصلاحات ارضی و تعاون روستایی راجع به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی
۱۱- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید بین شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای اروپایی و ارسال به مجلس سنا
۱۲- اعلام وصول و قرائت نامه‌های مربوط به چها رفقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۳- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
۱۴- ختم جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه (۱۵) خرداد ماه ۱۳۴۸
| مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس – صورت غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر موثقی – حی – روحانی – تیمسار همایونی – پدرامی – خواجه نوری – غلام نیاکان – مرتضوی – دکتر امین – ارسنجانی – تیمسار حکیمیان – بانو زاهدی.
غائب بی‌اجازه
- آقای دکتر پرتو اعظم.
غائبین مریض
- آقایان بوشهری – پرفسور مخبر فرهمند- دکتر رفیعی – دکتر امامی خوئی – بختیاری پور – رامبد – عامری – دکتر غنی – مروتی – بانو دکتر دولتشاهی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: مجید محسنی – مهندس اردلان – دکتر کفائی – پردلی – دکتر بهبهانی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: مجید محسنی – مهندس اردلان – دکتر کفائی – پردلی – دکتر بهبهانی
رئیس – نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای مجید محسنی تشریف بیاورید.
مجید محسنی مهر – با اجازه مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی و نمایندگان محترم امروز خواستم به عنوان تشکر از جناب آقای مهندس شالچیان وزیر محترم راه که پس از ۶ سال که در این مکان مقدس راجع به آسفالت جاده فیروز کوه، جاده پیر، جاده رضا شاه کبیر جاده‌ای که همین‌طور که در این ۶ سال عرض کردم هر سال اکثر جاده‌ها بند آمده مخصوصا جاده هراز و جاده چالوس ولی این جاده مثل کوه دماوند محکم و استوار به جا ایستاده و در مقابل تمام این سیلها و بهمن‌ها و ریزش کوه‌ها ایستادگی کرده مطالبی به عرض برسانم. تمام جاده‌ها تلفات دادند غیر از جاده فیروزکوه همه زیر بهمن و ریزش کوه ماندند غیر از مسافرینی که از جاده فیروز کوه عبور کردند با آن که همانطور که بارها عرض کرده‌ام این جاده خاکی است و گل و لای نمی‌گذارد که ماشینها به راحتی عبور کنند ولی امسال اکثر ماشینها از جاده فیروز کوه حرکت کردند آنچه که باید در مورد جاده فیروز کوه بگویم در این چند سال عرض کردم ولی امروز با یک دنیا خوشحالی اجازه می‌خواهم نامه جناب آقای مهندس شالچیان وزیر محترم راه را که برای بنده نوشته‌اند قرائت کنم. بعدالعنوان عطف به مرقومه آن جناب در خصوص آسفالت جاده اصلی فیروز کوه به استحضار می‌رساند: آسفالت این راه در برنامه چهارم سازمان برنامه منظور نشده ولی وزارت راه در خلال دوره برنامه چهارم آسفالت آن را انجام خواهد داد. مطلب من به جمله آخر است که قرائت می‌کنم البته سال شروع عملیات به میزان کارهای در دست اقدام بستگی خواهد داشت. البته قول آسفالت راه را در برنامه چهارم داده‌اند ولی خواستم یک چانه‌ای بزنم و اگر امسال زمستان این مصیبتها در مورد راه هراز به سر ما نمی‌آید این چانه را هم نمی‌زدم ولی هم مردم و هم وزارت محترم راه متوجه شدند که راه هراز به این زودی‌ها برای ما آن جاده ایده‌آل نخواهد شد من تخصصی ندارم و شاید نتوانم بگویم آن مبلغی که بابت تعمیر این جاده در سال گذشته به مصرف رسید اگر صرف آسفالت جاده فیروزکوه می‌شد ما حالا صاحب یک جاده مطمئنی بودیم کما اینکه جاده رشت جاده مطمئن شمال است و هر کسی که به زن و بچه‌اش علاقمند است سعی می‌کند ولو یک ساعت دیرتر ولی از راه رشت به شمال برود و مسلم بدانید وقتی جاده فیروزکوه اسفالت شد آنهایی هم که مازندران می‌خواهند بروند برایشان بهتر است و ترجیح می‌دهند که از جاده فیروزکوه عبور کنند این است که از جناب آقای مهندس شالچیان تقاضا دارم از این مورد آخر یعنی شروع عملیات بستگی به کارهای در دست اقدام دارد صرفنظر کنند و همین امسال دستور شروع کار را صادر نمایند به خدا وقتی من از این جاده فیروز کوه هفته‌ای یک مرتبه دو هفته یک مرتبه عبور می‌کنم دلم می‌سوزد که یک جاده‌ای به این خوبی و مسطحی که حداکثر دو سه تا پیچ یا گردنه مختصر دارد و امروز که ماشین‌آلات خوب و مجهزی داریم می‌توانیم این جاده را مرمت و آسفالت کنیم و یک منطقه بزرگ مثل مازندران و سمنان و گرگان و خراسان و همین طور شهرستانی مثل دماوند و فیروزکوه را که این جاده از قلب آن عبور می‌کند از دماوند و جابان و سربندان و فیروز کوه تا زیر آب و پل سفید و شاهی را دارای جاده مطمئنی سازیم ما یک گناهی مرتکب شده‌ایم و آن این است که یک چنین شهرستانی را که آباد بوده و چراغش روشن بود آمدیم جاده هراز را قبل از این جاده آسفالت کردیم و این شهرستان را تعطیل کردیم شما وقتی به این منطقه سرسبز و خرم می‌روید می‌بینید فقط مختصر اثری از رستورانها و کافه‌ها و مسافرخانه‌ها باقی مانده همه بسته شده و این را من مطمئن هستم که اگر این جاده فیروزکوه حتی یک اسفالت سرد هم بشود مطمئناً اکثر ماشینها از این جاده عبور می‌کنند همان طور که عرض کردم اگر تمام ماشینهای سواری هم از اینجا نیایند برای اینکه بخواهند یک ساعت زودتر به دریا برسند البته بگذریم از این که ما جاده را فقط برای کسانی که بخواهند یک ساعت زودتر به دریا برسند نمی‌سازیم بلکه این جاده را برای مردمی می‌سازیم که محکوم به زندگی در دهات و روستاها و قرائی که بین شهرها هستند می‌سازیم بنابراین به خاطر آن اکثریت آن ۷۵ درصد جمعیت کشور که روستانشینان هستند به خاطر آن عده‌ای که با کامیون و اتوبوسهایشان می‌خواهند از این جاده مطمئن عبور کنند و سالم به مقصد برسند از جناب آقای مهندس شالچیان و دولت و سازمان برنامه یا هر دستگاهی که ارتباط به این کار دارد خواهش می‌کنم تا فصل نگذشته و فرصت هست و دیر نشده که دو مرتبه زمستان آینده بیاید و مصیبتی دیگر بار بیاورد دستور فرمائید جاده فیروز کوه جاده رضا شاه کبیر را آسفالت کنندنامه‌های دیگری در پاسخ نامه‌هایی که بنده خدمت بعضی از آقایان وزرا فرستاده‌ام راجع به نطق‌های قبل از دستور قبلی‌ام رسیده که از همه ذوات محترم از وزارت محترم کشور وزارت آموزش و پرورش وزارت راه وزارت کشاورزی که اقدامات لازم را برای کارها ما کردند مخصوصا وزارت کشور که در مورد سهمیه جایگزین عوارض دروازه‌ای تجدید نظر و اقداماتی کردند تشکر می‌کنم و از وزارت کشاورزی که طرح سیب زمینی را در شهرستان ما اجرا کردند و بسیار بسیار جالب هست و تشکر می‌کنم از وزارت آبادانی و مسکن که با تاسیس نمایندگی بانک رهنی در شهرستان دماوند موافقت کردند بی‌نهایت سپاسگزارم.
همچنین از وزرات آموزش و پرورش تقاضا دارم در مورد دو مدرسه که در فیروزکوه بر اثر برف بارندگی امسال خراب شده و تنها این دو مدرسه است که زمین و ساختمانش دولتی است اقدامی بفرمایند البته با ساختن یک مدرسه موافقت شده ولی هم تقاضا می‌کنم مدرسه دوم فیروز کوه را هم موافقت کنند از هر راهی که ممکن است این دو مدرسه در فیروز کوه ساخته شود عرض دیگری ندارم جز این که تشکر کنم از نمایندگان محترم و مقام ریاست که به عرایض بنده توجه فرمودند (احسنت – احسنت).
رئیس – آقای اردلان بفرمائید.
مهندس اردلان – با اجازه مقام معظم ریاست و همکاران ارجمند مدتی است که حکومت بعثی عراق بدون توجه به موازین اخلاقی و اجتماعی و بر خلاف کلیه مقررات بین‌المللی و انسانی رفتاری با ایرانیان مقیم عراق و زائران عتبات عالیات می‌نمایند که تذکر و یادآوری آن موجب کدورت خاطر هر انسانی خواهد گردید.
(صحیح است).
در دنیای مترقی امروز و تمدن عصر اتم و موشکی مصادره اموال و شکنجه و آزار جانیان امری محکوم است تا چه رسد به این که کشوری هم کیش و ملتی مسلمان. همان طوری که همه ایرانیان و جهانیان می‌دانند ملت نجیب عراق از این رفتار غیر انسانی حکومت بعثی ناراحت است و این حکومت تحمیلی و مزدور بیگانه است که بر ملت نجیب عراق مسلط است و برادران ایرانی مقیم عراق را هر روز به نحوی مورد شکنجه و آزار قرار می‌دهند (صحیح است).
اموال آنان را مصادره نموده و زنان را از مردان و کودکان را از پدران و مادران جدا می‌کنند (صحیح است) و پس از ایذا و اذیت فراوان آنان را در حالتی که بدنی مجروح دارند و فاقد هستی هستند ناجوانمردانه در این هوای گرم و طاقت‌فرسا در چند کیلومتری مرز خسروی رها می‌کنند (صحیح است) که ایرانیان با تنی مجروح ولبی تشنه و پای پیاده و فاقد هستی مجبورند خود را با تلاش فراوان به مرز برسانند تا به آغوش گرم هموطنان عزیز خود پناه ببرند. گرچه ملت حق شناس ایران با نهایت صمیمیت و محبت آنان را به گرمی می‌پذیرند ولی اعمال ناشایست و ناجوانمردانه دولت عراق موجی از تنفر و انزجار در سرتاسر مملکت به وجود آورده است (صحیح است).
دولت عراق که خود صریحا اظهار می‌دارد که قرارداد در زمانی منعقد گشته که تحت تسلط استعمار بوده چگونه اصرار دارد که اثرات استعمار و چکیده استعمار و تحفه استعمار را که بر خلاف اصول متداول بین‌المللی تنظیم یافته محفوظ نگاهدارد. دولت عراق همان طوری که صریحا می‌گوید در سال ۱۹۳۶ و ۱۹۳۷ تحت تسلط امپریالیسم انگلیس بوده است متوجه دخالت موثر دولت انگلیس در تنظیم این عهدنامه می‌گردید و همانطور که ادعا می‌نماید که امپریالیسم را از کشور خود بیرون رانده آثار آن را نیز منسوخ می‌دانست و اختلاف خود را با ایران طبق اصولی که حقوق بین‌المللی در این موارد تعیین کرده است حل می‌نمود و تلاش بی‌ثمر خود را برای زنده کردن عهدنامه نقض شده ۱۳۱۶ که دیگر هیچ نیرویی نمی‌تواند آن را به ایران تحمیل کند به کار نمی‌برد و در روابط با دولت همسایه خود که جز خیر و خوشبختی برای ملت عراق آرزویی ندارد چنین وضع بحرانی و خطرناکی را که مسلما نفعی از آن نخواهد برد به وجود نمی‌آورد و همکاران ارجمند به خوبی مستحضرند که روزی نیست که از گوشه و کنار مملکت صدای مردم آزاده و وطن‌پرست ما به گوش ملل جهان نرسد و از رفتار غیر انسانی حکومت بعثی عراق ابراز تنفر و انزجار ننمایند (صحیح است) در مسافرت اخیری که به حوزه انتخابیه‌ام نمودم در متنیگ عظیم و بی‌نظیری که مردم آزاده و غیور تویسرکان ترتیب داده بودند شرکت نمودم شرکت کنندگان در متینگ عبارت بودند از روحانیون – بازرگانان – فرهنگیان – اصناف – زنان – کارگران – کشاورزان – ورزشکاران – که در میدان بزرگ شهر تویسرکان اجتماع کرده بودند در این اجتماع عظیم روحانی عالیقدر حضرت آیت الله آقای حاج سید محمد باقر امامی امام جمعه تویسرکان شرکت نموده بودند این روحانی عالیقدر که تا آن روز در هیچ یک از اجتماعات شرکت نفرموده بودند ولی در این اجتماع بزرگ با سخنرانی جامعی در مورد ابراز پشتیبانی از اقدامات دولت در مسأله اروند رود و ابراز تنفر و انزجار از اعمال غیر انسانی و اخلاقی دولت عراق بیان نمودند و سپس نمایندگان فرهنگیان – اصناف – بازرگانان – نماینده کمیته حزب ایران نوین و کارگران و کشاورزان و ورزشکاران به ترتیب سخنرانی جامعی ابزار داشتند و در این اجتماع بزرگ و پرشکوه شورانگیزترین احساسات مردم وطن پرست تویسرکان تقدیم شاهنشاه آریا مهر رهبر بزرگ انقلاب گردید (احسنت) و من هم در مورد نحوه تنظیم قرارداد ۱۳۱۶۵ مطالبی بیان نمودم سپس قطعنامه متینگ توسط آقای اعتماد دبیر کمیته حزب ایران نوین به شرح زیر قرائت گردید.
- ۱- شرکت کنندگان در این متینگ روش دولت عراق را در مورد ایرانیان مقیم عراق و زائرین عتبات عالیات تقبیح و محکوم می‌نمایند.
- ۲- حساب ملت نجیب عراق را از حساب مزدوران استعمار که بر ملت عراق حکومت می‌نمایند جدا می‌دانند.
- ۳- ایرانیان رانده شده از عراق را با آغوش باز پذیرفته و از بذل هرگونه معاضدت درباره آنان دریغ نخواهند کرد.
- ۴- عراقیان مقیم ایران را گرامی داشته و آنان را از خود جدا نمی‌کنند.
- ۵- پشتیبانی کامل خود را از اقدامات دولت در مورد اروند رود اعلام می‌دارند.
- ۶- قرارداد تحمیلی ۱۳۱۶ ران کان لم یکن دانسته و خواهان استیفای حق حاکمیت ایران در اروندرود می‌باشند.
- ۷- از دولت مصرا تقاضا داریم نسبت به استیفا و استرداد اموال مصادره شده ایرانیان مقیم عراق اقدامات لازم معمول دارند.
- ۸- اقدامات جامعه روحانیت عراق را مبنی بر حمایت از شیعیان و زائرین ستوده و در مقابل آنان سر تعظیم فرود می‌آوریم و از مراجع عالی قدر روحانیت استدعا می‌نمایند با جلب حمایت کلیه پیشوایان عالم تشیع از حقوق حقه ایرانیان مقیم عراق دفاع نمایند.
- ۹- شرکت کنندگان در این متینگ به سربازان ارتش شاهنشاهی که پرچم ایران را در اروندرود به اهتزاز در آورده‌اند درود می‌فرستند.
- ۱۰- شرکت کنندگان در این متینگ از پیشگاه با عظمت شاهنشاه آریا مهر رهبر عالیقدر ملت ایران استدعا دارند که افتخار فداکاری و جانبازی به آنان داده شود.
همکاران عزیز وظیفه نمایندگی ایجاب می‌کرد که مراتب را به عرض نمایندگان محترم مجلس و ملت عزیز و سربلند ایران و دولت حزبی جناب آقای هویدا برسانم.
برای حسن ختام لازم است اشعار زیر را که ترجمان احساسات پاک ایرانی است به سمع همکاران عزیز برسانم.
- رساند ز ما موج دریا درود
- سوی پاسداران اروندرود
- به فرمان شاهنشه آریا
- که جان راست از مهر او تار و پود
- برآور تو ای گرد گرد نفر از
- به دریا در این آسمانی سرود
- چو ایران نباشد تن من مباد
- بدین بوم و بر زنده یک تن مباد
(احسنت، احسنت).
رئیس- آقا دکتر کفائی بفرمائید.
دکتر کفائی- جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند همانطور که استحضار دارید از هنگامیکه دولت شاهنشاهی قاطعانه در صدد استیفای حقوق طبیعی و قانونی ملت ایران در مرزهای باختری و در حوزه آبهای اروندرود برآمد طبقات مختلف مردم پشتیبانی خود را از این اقدام دولت در راه تأمین حقوق ملت اعلام کردند (صحیح است) اکنون اجازه می‌خواهد مراتب سپاس و حق‌شناسی جامعه روحانیت را از این تلاش در راه اجرای عدالت و حفظ صیانت ملی ابراز دارم. همه می‌دانند که جامعه روحانیت در فراز و نشیب‌های مختلف تاریخی و در مبارزات بزرگ میهنی همواره پرچمدار جنبش‌های ملی و اجتماعی بوده است (صحیح است) در آغاز قرن بیستم و پایان عصر خودکامگی تاریخ ما، همین جامعه روحانیت بود که رایت نهضت مشروطیت و آزادی و عدالت را به دوش کشید و در راه وصول به آن قربانیها داد. در سالهای بعد جامعه واقعی روحانیت ایران همیشه آماده فداکاری در راه ملت و میهن و پاسداری حقوق اقتصادی و سیاسی مردم این مرز و بوم بوده است (صحیح است- احسنت) امروز که ملت ایران به رهبری شاهنشاه مفخم و عالیقدر خود در صدد از بین بردن آثار ناروای یک قرارداد تحمیلی برآمده است، امروز که همه طبقات مردم ایران با تمام امکانات در پشت سر رهبر عالیقدر خود ایستاده‌اند، امروز که جهت تاریخی ما متوجه مرزهای باختری و آبهای اروند رود گردیده است، امروز که ناوگان پر افتخار شاهنشاهی با پرچم سرافراز ایران سینه آبهای مرزی را می‌شکافد بار دیگر جوامع روحانی ایران با توجه به مسئولیت ملی و اجتماعی خود با الهام از تعالیم عالیه اسلام و پیشوایان بزرگ دینی خود، با اعتقاد به این اصل اساسی که مقاومت در برابر بی‌عدالتی از وظایف اولیه هر مسلمان می‌باشد آماده است (صحیح است) که وظیفه خود را در برابر خدای خود، شاه خود و میهن خود انجام دهد (صحیح است). در اینجا با استفاده از این فرصت بعرض نمایندگان محترم می‌رساند که از نظر ملت ایران مسئله اروندرود مانند بسیاری از اقدامات جهان امروزی نتیجه یک احساس توسعه‌طلبانه، تسلط‌جوئی و خداپسندانه نیست موضوع اروندرود وضع ایران در برابر حکومت عراق، مسئله منطق در برابر سفسطه، روشن‌بینی و حقیقت در مقابل خودبینی و تعصب، عدالت و حقانیت در مقابل تسلط‌طلبی می‌باشد (صحیح است- احسنت) ولی تاریخ نشان داده است که پیروزی با عوامل انسانی بوده است (صحیح است- احسنت) نکته لازم به تذکر انست که مردم ایران همیشه با نظر احترام و دوستی به ملت برادر و هم‌کیش خود عراق می‌نگرد و امیدوار و آرزومندند که روابط دو ملت بر اساس دوستی و صمیمیت متقابل ادامه یابد اقدام شایسته ایران نه تنها گام اساسی در استیفای حقوق ملی ایران بوده است بلکه می‌تواند بعد از این ضابطه جدیدی در روابط دو ملت بر اساس اصول عادلانه و دوستانه باشد.
ولی آنچه که مسلم است روشهای غیر انسانی رژیم کنونی عراق نسبت به هموطنان ما همچنان افکار عمومی مردم را تحت تأثیر دارد. این وقایع و دگرگونیها را نمی‌توان نادیده تلقی نمود. آنچه که طی این چند هفته از نقض بدوی‌ترین حقوق و امنیت بشری در بین‌النهرین اعمال گردیده است نمی‌توان و نباید بدست فراموشی سپرد (صحیح است). نظر بنده این نیست که امروز و در اینجا درباره حقوق مسلما ما در اروندرود تجدید مطلع نمایم، در پرتو رسالت و رهبری شاهنشاه اسلام پناه ملت ایران سرانجام حقوق حقه خود را در اروندرود تأمین کرده است (صحیح است) و عدول از این استحقاق تاریخی غیر ممکن و از محالات است (صحیح است).
اما همگام آن تعیین تکلیف چند امر دیگر اجتناب‌ناپذیر به نظر می‌رسد که یکی از آنها جبران آسیبها و خساراتی است که رژیم کنونی بغداد به هزاران نفر از هموطنان ما وارد آورده است.
از یک طرف آلام و جراحات روانی و جسمانی مطرح و از طرف دیگر میلیونها اموالی که غصب شده است (صحیح است) بنده اجازه می‌خواهم ضرورت بذل توجه عاجل را به این مسأله یادآور شوم و استدعای اقدام مقتضی بنمایم.
به طور قطع و مسلم در جریانی که با عراق پیش آمده و در همه جریانات مشابه نظر جامعه روحانی ایران مستقیما متوجه مقام شامخ شاهنشاه اسلام پناه بوده است (صحیح است) که به حق پادشاه عادل شیعیان جهان می‌باشند (صحیح است) از جهات مبانی دین نظرات پادشاه شیعیان برای همه طبقات قاطع بوده و جامعه روحانیت ایران از نظرات و تصمیمات معظم له پشتیبانی کامل به عمل می‌آورند (صحیح است – احسنت).
همان طور که پیروان دیگر مذاهب در سراسر جهان حقوق مسلمی برای خویشتن در اماکن مقدسه خود قائل هستند و دنیا آن حقوق را به رسمیت شناخته و می‌شناسد بنده به صراحت اعلام می‌دارم که ملت مسلمان ایران و جامعه روحانی تشیع نمی‌توانند به هیچ عنوانی از حقوق مسلم خود نسبت به مشاهد متبرکه در بین‌النهرین صرفنظر نمایند (صحیح است).
بنابراین حال که اولیا امور به مسأله اروندرود فیصله قطعی داده‌آند مورد انتظار است که همچنین حقوق مسلم ما را در امکنه مقدسه بین‌النهرین برای همیشه تأمین فرمایند (احسنت، احسنت).
رئیس - آقای پردلی بفرمائید.
پردلی – مرحوم دکتر ارسنجانی معروف وزیر اسبق کشاورزی مثل همه انسانها به مسافرتی رفت که دیگر برنگشت افکار و احساسات پرشور آمال و آرزوهای دور و دراز تاسف از هدفها و فرصتهای از دست رفته یا به دست نیامده را همراه خود برد و نام نیک خدمتگزاری به شاهنشاه ایران را که خدمات را فراموش نمی‌کنند از خود به یادگار گذاشت خدمت به شاه خدمت به مردم و خدمت به مردم یعنی خدمت به شاه. آقایان دولتیها ملاحظه می‌فرمایند البته در اینجا منظورم آقایان دولتیها است ملاحظه می‌فرمائید مقامها زوال دارند وجودها رفتنی است فرصتها از دست می‌رود و ممکن است که دیگر به دست نیاید پس باید از پیش‌آمدهای دنیا پند بگیریم و تا مقام و فرصتی داریم و این مقام و فرصت فوت نشده خدمتی انجام بدهیم اگر این امکانات از دست ما رفت شاید دیگر نشود جبران کرد و به هیچ وسیله‌ای نتوانیم وجدانمان را قانع کنیم شاهنشاه ما وارث تاج و تختی است که هم به ارث به ایشان رسیده و هم به طور انتخابی و خواسته ملت به مشیت و امر پروردگار به ایشان تفویض شده و این حق قانونی و مسلم و شرعی و عرفی خود را دوست دارند فقط از این جهت که ایران را به پایه مترقی‌ترین ممالک دنیا برسانند برای ترقی و تعالی این مملکت و ملت و استیفای حقوق ملی همیشه شاهنشاه به استقبال خطرهای بزرگ رفته‌اند و از توطئه‌های خطرناک بین‌المللی که قدرتهای عظیم و گردانندگان سیاست‌های بین‌المللی به وجود آورده‌اند ذره‌ای هراس به خود راه نداده‌اند و تزلزلی در اراده آهنینشان پیدا نشده (صحیح است) تا بالاخره گردانندگان دنیای پر آشوب امروز را تحت تأثیر سیاست مستقل ملی و واقع بینانه و مدبرانه خود قرار دادند ایران و ایرانی امروز خیلی قوی است خیلی دارد زیرا شاهنشاهی مثل محمد رضا شاه پهلوی شاهنشاه آریا مهر دارد و به تجربه ثابت شده است که هر موقع ایرانی سلطان و پادشاه و رهبر توانایی داشته از مرگ نترسیده داستان نادر شاه را همه آقایان بهتر از من به خاطر دارند ما به حکومت چند روزه سرگردان بغداد به نظری نگاه می‌کنیم که یک مرد قوی و قدرتمند به حرکات یک بچه چهارساله که حرکات لایعقلی انجام می‌دهد نگاه می‌کند و می داند هر وقت اراده کند می‌تواند او را تنبیه و مجازات کند و جلوش را بگیرد و اکثر مردم دنیا می‌دانند که در عراق ایرانیان را نفی بلد می‌کنند اموالشان را ضبط می‌کنند، مادران را از فرزندان، خواهران را از برادران و پدر را از خانواده خود دور می‌کنند و حبس و شکنجه و آزار می‌کنند عالم تشیع و ایرانیان از مراجع تقلید که در عراق مقیم هستند انتظار دارند و می‌خواهند که در مقابل این ظلم و ستم عکس‌العمل شدید نشان بدهند و حکم مبارزه و جهاد همه جانبه‌ای را صادر کنند مراجع تقلید برای عالم تشیع بعد از ائمه بالاترین مقامها هستند و مسلمانان شیعه انتظار دارند در مقابل هرگونه خطر جانی و مالی این مقامات و این پیشوایان دینی پناهگاه و پشتیبان بی‌دریغی برای آنها باشند این مراجع صادق‌ترین و مؤمن‌ترین مردان مکتب حسینی هستند در مکتب حسین تحمل ظلم و ستم و خفت‌های تاریخی را جایز نشمرده‌اند ظالم و مجرم کسی است که تحمل ظلم و جور بکند. با اجازه آقایان برمی‌گردیم به سیستان (خنده نمایندگان) من همیشه عرض کردم سرمایه علمی ندارم، قدرت بیان ندارم که بتوان حق را ناحق جلوه بدهم و کار خوب را بد جلوه بدهم و ثابت کنم که خوب بد است بلکه چند کلمه معدود می‌دانم که با آن می‌توانم رفع احتیاج بکنم و بگویم گرسنه‌ام، تشنه‌ام و یا مثلاً وزارت آب و برق سیستان را خراب کرده است (پزشکپور – جناب آقای پردلی جنابعالی مطالبی می‌فرمائید که برخی با آن آشنایی ندارند) به هر حال گوینده هر کس می‌خواهد باشد شنونده باید بی‌غرض باشد ما ملت به هر زبانی که صحبت بکنیم شنوند باید توجه کند و عاقل باشد و بی‌غرض باشد و رسیدگی کند و در حدود امکان درمان کند هر کسی که مدعی است دولتیها خلاف واقع نمی‌گویند بنده تقاضا دارم بدون آن که تقاضای حکم و شخص ثالثی را بکنم از آن شخص تقاضا می‌کنم گفته‌های من و جوابهای دولتیها را در این مسائل مورد بررسی قرار بدهند و عنایتی بکنند و قدم روی چشم من بگذارند و میهمان من باشند و به سیستان بیایند و وضع آنجا را ببیند و گفته‌های من و دولتیها را با وضع سیستان تطبیق کنند اگر وجداناً گفتند که گفته‌های دولتیها راست است من تسلیم هستم و هر امری بکنند اطاعت می‌کنم به طور مثال حضورتان عرض می‌کنم عده‌ای از اهالی یکی از دهات سیستان شکایتی به مجلس کردند و مطابق معمول مجلس آن را به وزارت آب و برق ارجاع کرد و جواب گرفتند و رد کردند جواب پهلوی من است به طور مثال عرض می‌کنم اهالی کرج شکایت می‌کنند وزارت آب و برق در مورد قم جواب می‌دهد آن هم نامربوط این جواب دست به دست بین مردم گشت و هالی می‌گویند وقتی جواب مجلس را این طور بدهند به ما بیچاره‌ها چه جور جواب می‌دهند و چه توقعی می‌توانیم داشته باشیم ساده‌ترین حق مردم رسیدگی است به شکایات و خواسته‌های آنها از دولت و نمی‌دانم این اکثریت چرا این حق را از ملت سلب کرده و چرا نباید سؤال آقای دکتر عاملی و مهندس بهبودی به کمیسیون برود از رسیدگی به این شکایت چه ضرر و زیانی متوجه مملکت می‌شود اکثریت باید اجازه بدهد به این شکایات رسیدگی شود (مهندس ارفع - ما مشغول تهیه طرحی هستیم که سوالات بدون تقاضای نماینده به کمیسیون برود) از رسیدگی به این شکایات چه ضرر و زیانی متوجه مملکت می‌شود اکثریت باید اجازه بدهد به این شکایات رسیدگی شود (مهندس ارفع – ما مشغول تهیه طرحی هستیم که سؤالات بدون تقاضای نماینده به کمیسیون برود) (اخلاقی – اشکال کار کجاست؟) حالا ما عرایضمان از نقد است امیدوارم در کمیسیون باز فرصتی نباشد که عده‌ای بیایند و بخواهند ارادت بیشتر خود را به دولت ثابت کنند. (اخلاقی چنین چیزی نیست شما اشکال را نمی‌گوئید ما نمی‌دانیم مطلب چیست؟) شما که نمی‌خواهید بگویم اگر می‌خواهید این چیزهایی که گفتیم و حرفهای دولت را بیائید در محل ببینید و آن وقت تذکری به دولت بدهید شما هیچ کدام را نمی‌خواهید من چکار با شما بکنم (اخلاقی – شما هنوز مطلب را نگفته‌اید که چیه، نمی‌دانیم اشکال چیه بفرمائید ما که گوش می‌دهیم) جز گوش کردن چاره‌ای ندارید چکار می‌توانید بکنید اگر گوش نکنید چه می‌خواهید بکنید حالا منتی بر من و مردم می‌گذارید که گوش می‌دهم اگر می‌خواستید بفهمید به گفته‌های دو ساله که در اینجا نموده‌ام مراجعه می‌کردید به هر حال چه به کارهای مملکت بیشتر رسیدگی بشود و توجه بشود بهتر نتیجه‌گیری می‌شود و از اعمال غرض‌ها و سوء نیتها بیشتر جلوگیری می‌شود و منویات شاهنشاه بهتر اجرا می‌شود و من خودم را فدائی شاهنشاه و مملکت می‌دانم و هم آقایان هم عقیده‌شان همین است اما اعمال اکثریت ما را بدبین می‌کند (دکتر مهذب – اگر عینک بدبینی را بردارید خوش بین می‌شوید) آن کافی نیست عمل را چه کنم، اگر من عینک را بردارم عمل را که همه ملت ایران می‌بینید آن را چه کنم و اما از خوبی اشخاص هم در اینجا باید یادی بشود در سال گذشته ملاحظه فرمودید روی خواسته‌های مردم سیستان...
رئیس- آاقای پردلی وقت جنابعالی تمام شد.
پردلی – بسیار خوب
رئیس – آقای دکتر بهبهانی بفرمائید.
دکتر بهبهانی – ریاست معظم مجلس شورای ملی همکاران محترم،
اینجانب امروز وظیفه دارم که از طرف عموم اهالی شاه دوست و میهن پرست استان ساحلی و جزایر و بنادر خلیج فارس و دریای عمان متن پیام تلفنی را که عده به نمایندگی از طرف مرزنشینان مسلمان و شاه دوست این منطقه که مرزبانان غیور و میهن‌پرست کرانه‌های خلیج فارس می‌باشن با این مضمون به عرض مجلس محترم برسانم. بعد العنوان اطلاعات و اخباری که در ایذا و شکنجه جسمی و پریشان ساختن خانواده‌های ایران مقیم عراق و یا زوار عتبات عالیات و مجاورین به دست عمال حکومت عراق می‌رسد بی‌اندازه موجب تاثر و نگرانی می‌باشد عموماً از جنابعالی (بنده) استدعا دارند مراتب همدردی مردم حوزه استان ساحلی را در ساحت مقدس شورای ملی به سمع اولیای محترم رسانیده که در جهت جلوگیری از این اعمال غیر انسانی آنان تدبیر فرموده آسایش برادران دینی و ملی ما را تأمین نمایند ضمنا اقدامات موثر دولت در تحقق حقوق مسلم ایران در اروندرود مورد کمال تأیید و پشتیبانی می‌باشد و همواره از برای سلامت وجود رهبر معظم خود شاهنشاه آریا مهر حافظ استقلال و تخت و تاج ایران دعا خوان می‌باشم جاوید شاهنشاه پاینده ایران.
آری همکاران گرامی یک بار دیگر تند باد حوادث بر پیکر این ملت کهنسال دمید و برگی دیگر بر اوراق زرین افتخارآمیز سلطنت ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران افزود. رهبر گرانقدر و بلند پایه ایران ثابت کردند که در استیفای حقوق حقه ملت خود در کمال متانت و بزرگواری خواهند کوشید و اجازه نخواهند داد که وظیفه خطیری را که خداوند بزرگ بر عهده ایشان نهاده است بازیچه پندارهای باطل و اراجیف مشتی معلوم الحال نمایند. شما همکاران من تا امروز شاید هر یک صدها و هزارها نامه و تلگراف از اطراف و اکناف این کشور کهنسال و از مردم شریف و شاه‌دوست این مرز و بوم دریافت داشته‌اید که هر یک دال بر آمادگی سربازی و جانبازی در راه خدمت به شاهنشاه و میهن عزیز و اجرای نظریات عالیه رهبر عظیم‌الشأن ملت ایران است امروز مسلما در تمام مملکت کوچکترین واحد انسانی وجود ندارد که آماده سازی و جانبازی در راه حفظ استقلال و بزرگ شناختن شاهنشاهی ایران و تجدید مجد و عظمت گذشته ایران نباشد (صحیح است) ما به خوبی می‌دانیم که شاهنشاه ما با چه درایت و بصیرتی به جهانیان ثابت فرمودند که ما قصد تجاوز به خاک کسی را نداریم ولی ما از حقوق حقه ملی خود دفاع می‌کنیم و طالبیم که این حقوق که روزی به تاراج و تطاول رفته در مسیر اصلی و صحیح خود به صاحب واقعی‌اش بازگردد و آنچه که مال ایران بوده بایست به ایران پس داده شود با این عظمت روح و با این طرف فکر امروز جهانیان به خوبی واقفند که ملت ایران با کمال شهامت از آنچه که مال ایرانی و از آن ایرانی است دفاع می‌کند (صحیح است) و آنچه راکه حق مسلم ما بوده و به حسب مقتضیات نابجای زمان از ما گرفته شده به محل اصیلش برمی‌گردانند با کمال تاسف هنوز در همسایگی کشور ما مملکتی وجود دارد که زعمای آن نمی‌دانند یا نمی‌خواهند بدانند که ما کشوری داریم که در آن رژیم پادشاهی و آزادی عقاید هر دو جود دارد و کلیه طبقات مردم از کشاورز، کارگر و روشنفکر در سرنوشت مملکت خود دخیل‌اند شاید نمی‌توانند باور کنند که نظم و سعادت و امنیت به حد کمال در کشور ما حکمفرما است امروز جان و مال و ناموس و آزادی بیان و عقیده از هرگونه تعرض مصون است.
صحیح است که کشور بر مبنای وجود چند حزب می‌گردد ولی این احزاب با تمام اختلاف سلیقه که در مدیریت دارند مسلما در حفظ استقلال کشور یا تهدید آزادی و تضییع حقوق ملی کشور دست به دست هم می‌دهند و از آزادی و استقلال کشو در سایه رهبری شاهنشاهی که پرچمدار آشتی و صلح عمومی و خواهان سعادت و به زیستی بشر است دفاع می‌نمایند گرچه احزاب روز و شب مراقب یکدیگر می‌باشند و نسبت به هم صمیمانه انتقاد و عیب‌جویی می‌کنند ولی هرگز دستگاه حکومت ملی را که از حمایت رهبر عالیقدر ملت برخوردار است ساکن نمی‌سازند.
امروز کلیه مردم شیفتگان خدمتگزاری در راه شاهنشاه و مملکتند و در راه این خدمتگزاری با هم به مسابقه برخاسته‌اند تا نظرات بلند و اهداف عالیه شاهنشاه صلح دوست و ملت نواز خود را اجرا نموده به ثمر رسانند.
ایکاش زعمای کشور همسایه ما عراق به جای عملیات نابجا و ایذا مردم مسلمان و تجاوز به حقوق همسایه خود چشم حقیقت بین باز می‌کردند و در راه سعادت و موفقیت ملت عراق که هم کیشان و هم‌آئینان عزیز ما هستند گندم برمی‌داشتند و سعی می‌کردند به جای ایجاد محیط رعب و وحشت و هراس بین مردم خود در دل مردم خود و در قلوب همسایگان خویش جای باز کنند و از بینش و دانش شاهنشاهی که با انجام برنامه‌های بزرگ انقلابی ناجی کلیه طبقات کشور خودشده‌اند در ایجاد سعادت و سلامت و ازدیاد درآمد و روشن ساختن آنان با دانش و فرهنگ و سهیم کردن عموم افراد مملکت در منافع ملی تلاش فرمودند الهام بگیرند و به جای اینکه سعی کنند که در ایذا مسلمانان بکوشند تلاش می‌کردند تا از این همه ابتکارات جهانی شاهنشاه بهره برگیرند که در راه سازندگی کشور خویش به کار برند نه در طریق لگدمال کردن حق و حقیقت عدل و انصاف باید به واقع به آنها آموخت که با دید غیر صحیح و داوری غلط هرگز در طریق موفقیت قدم نخواهند گذارد.
در خاتمه لازم می‌دانم از تلاشی که دولت در راه تحقق این حقیقت واقع واصل مسلم تحت رهبری خردمندانه شاهنشاه بزرگ نموده و می‌نماید سپاسگزاری چند صد هزار مردم استان ساحلی و کلیه مردم ایران را تقدیم دارم و آرزو نمایم که در آینده بسیار نزدیک توفیق حل این مشکل نصیب دولت گردد تا برادران مسلمان عراقی ما در آرامش و آسایش گام بردارند.
به عرایضم در این مورد خاتمه می‌دهم و از خدای بزرگ مسألت می‌نمایم که شاهنشاه و ملت عزیز ایران را در کنف حمایت خودش موید و منصور بدارد. جاوید شاهنشاه پاینده ایران (احسنت – احسنت).
اجازه می‌خواهم بعد از عرایض به استحضار مجلس محترم برسانم که روز سه‌شنبه بنده به دعوت آقای وزیر بهداری به یکی از شهرستانهای دور افتاده این کشور که بهبهان بود دعوت شدم تا در آنجا ناظر افتتاح یک بیمارستان باشم واقعا برای بنده که خودم هم فامیلاً بهبهانی هستم و هم دارای تعلق خاطری در آنجا از لحاظ خاطرات هستم باید عرض کنم که برای بهبهان شهرستانی که سالهای سال دستگاه بهداشتی کشور نسبت به آن منطقه هیچ اقدام مثبت و چشمگیری نکرده بود افتتاح این بیمارستان خیلی باعث سرور و انبساط خاطر و بهجت بود بیمارستان بسیار مجهزی با تمام امکاناتی که ممکن است در یک شهر مدرن و پیشرفته تهیه نمود تهیه کرده بودند زمان شروع و ختم آن خیلی کوتاه بود و باید تقدیر کرد از وزارت بهداری و دستگاهی که این بیمارستان را آماده کرده برای بهره‌برداری و تحویل داده منتهی در اینجا یک مساله‌ای هست که به آقای وزیر بهداری هم عرض کردم که حالا شما بیمارستان را درست کردید و تحویل دادید و افتتاح هم شد جراح را چه می‌کنید؟ مطلبی فرمودند بسیار قابل توجه گفتند ما برای جراح در بهبهان تا شش هزار تومان در ماه پول می‌دهیم و این حد اعلای امکان است که وزارت بهداری می‌تواند بدهد ولی تا زمانی که دستگاههای دیگری وجود دارند که با دادن ۷ هزار و ۸ هزار و ده هزار تومان حقوق و دادن سایر لوازم و وسایل زندگی جراح را استخدام می‌کنند ما کمتر این شانس را داریم که این افراد را زنده پیدا کنیم و واقعا بنده به این فکر افتادم که چرا یک قانونی، قانون هم آهنگ کردن امور درمانی و بهداشتی که از این مجلس محترم گذشته و سالهاست که هر سال به سال بعد موکول می‌شود در این مملکت به صورتی اجرا نمی‌شود که در تمام سطوح مملکت حق خدمت یکنواخت بشود یا لااقل برای مردم بیچاره و مستأصل که احتیاج به خدمات بیشتر به خدمات شبانه‌روزی پزشکان دارند حق خدمت طوری باشد که همه دستگاهها بالسویه و بطور مشابهی بتوانند استفاده برسانند و کمک کنند و استدعا می‌کنم معاون وزارت بهداری که در این جا هستند نسبت به این مطلب توجهی بفرمایند که در این مورد اقدامی بشود. از چند دقیقه فرصتی که باقیمانده استفاده می‌کنم و از جناب آقای وزیر آبادانی مسکن که در اینجا تشریف دارند و چشمم به ایشان خورد و مطلبی یادم آمد که عرض کنم در اولین صحبتی که کردم موقع افتتاح اسکله جدید بندرعباس بود.
و بنده به کرات چه اینجا و چه در فراکسیون راجع به ساختمان بیمارستان ۷۰ تختخوابی که قرار شد به صد تختخواب توسعه پیداکند و هر بار با وعده‌های شیرینی داده شد ولی از آن تاریخ تا حال که ۱۸ یا ۱۹ ماه می‌گذرد هنوز چهارصد هزار تومان آهن در بیابان زیر باران و باد و نم ریخته و یک مقدار زمین هم آنجا افتاده از آن تاریخ ساختمان رادیو و ایستگاه تلویزیون ساخته شده و تلفن خودکار مرکزی شهر آباد شد ولی این بیمارستان به تمام احتیاجی که منطقه استان ساحلی به داشتن یک بیمارستان مجهزی به آن صورت دارد که در حکم هیچ است و فکر می‌کنم اگر به این ترتیب چند سال دیگر بگذرد آهن‌های موجود هم تبدیل می‌شود به یک مقدار زنگ غیر قابل استفاده که باید بریزند دور استدعا می‌کنم توجه بفرمائید که لااقل این مشکل حل بشود اگر هر ناراحتی از نظر احداث بیمارستان هست بفرمائید فکر می‌کنم مردم منطقه حاضر باشند اگر شما نتوانید کاری بکنید خودشان پول رویهم بگذارند چون خیلی احتیاج به این بیمارستان وجود دارد از حوصله‌ای که فرمودید خیلی متشکرم (احسنت).
- تصویب صورت جلسه
۳- تصویب صورت جلسه
رئیس – راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست (اظهاری نشد) صورت جلسه دفعه گذشته تصویب می‌شود.
- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری
رئیس – وارد دستور می‌شویم آقای دکتر مرشد بفرمائید.
دکتر مرشد – (معاون وزارت بهداری) با اجازه مقام محترم ریاست برای بهبود وضع قرنطینه کشور و اجرای برنامه‌های جدید بهداشتی و تأمین اعتبار آنها لایحه‌ای است که تقدیم می‌شود و تقاضای تصویب آن را دارد.
رئیس – لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به بازرگانی شدن شرکت سهامی تاسیسات ساختمان و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به بازرگانی شدن شرکت سهامی تاسیسات ساختمان و ارسال به مجلس سنا
رئیس – گزارش شور دوم لایحه بازرگانی شدن شرکت سهامی تاسیسات ساختمان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۳ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۲۳۵۳۴ – ۱۵ /۱۰ /۱۳۴۷ راجع به بازرگانی شدن شرکت سهامی تاسیسات ساختمان را که گزارش شور اول آن به شماره ۷۹۰ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای واصله مصوبه شور اول را با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – به دولت اجازه داده می‌شود شرکت سهامی تاسیسات ساختمان را طبق اساسنامه‌ای که به وسیله وزرات آبادانی و مسکن تهیه و به تصویب کمیسیونهای دارایی و استخدام و آبادانی و مسکن مجلسین خواهد رسید اداره نماید.
شرکت مذکور که به طریق بازرگانی اداره می‌شود از شمول مقررات قانون محاسبات عمومی و آئین نامه معاملات (دولتی و برنامه) مستثنی می‌باشد.
مخبر کمیسیون دارایی – خسروی کردستانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون آبادانی و مسکن به مجلس شورای ملی
کمیسیون آبادانی و مسکن در جلسه ۷ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه مربوط به بازرگانی شدن شرکت سهامی تاسیسات ساختمان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را عینا تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون آبادانی و مسکن – مهندس عطایی.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه مربوط به بازرگانی شدن شرکت سهامی تأسیسات ساختمان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسون دارایی تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – دیهیم.
رئیس – ماده واحده مطرح است آقای دکتر درودی بفرمائید.
دکتر درودی – در شور اول که این لایحه به مجلس شورای ملی آمد قید شده بود که از تبصره ۲۹ بودجه سال ۴۴ کل کشور معاف باشد ولی پیشنهاد شد که این تبصره حذف شود بنا به مقتضیات و مصالح عمومی این تبصره در کمیسیون حذف شد و بسیار بجا و صحیح بود که یک وحدت اداری باید در مملکت برقرار باشد ولی این تبصره یک اثر وضعی داشت که این اثر وضعی با حذف این قید از بین نمی‌رود علت این که آن تبصره در آن لایحه گنجانده شده بود این بود که هدف این موسسه این بود که قیمت ساختمان را کنترل کند یعنی در حقیقت ساختمانها را طوری تمام کند که بدون سوء استفاده یک رقم مشخص و معینی برای منافع کار در نظر گرفته بشود و جلوگیری از تبانی مقاطعه‌کارها بشود معمولا مقاطعه‌کارها آزادی عمل تبصره ۲۹ را دارند و همانطور که در کمیسیون صحبت شد بنده خوب به خاطر دارم مهندسینی بودند که دو ماه یا سه ماه مرخصی می‌گرفتند و می‌رفتن و برمی‌گشتند می‌آمدند سر کارشان این هیچ مانعی نداشت حالا اگر این شرکت بخواهد از این نوع مهندسین استفاده کند بطور موقت که نمی‌تواند از آنها استفاده کند لذا یا باید پول بیشتری بدهد یا این که مدت بیشتری اینها باید استخدام بشوند به این ترتیب قیمت تمام شده ساختمانهایی که توسط این شرکت ساخته می‌شود بیشتر از قیمتی خواهد شد که توسط مقاطعه‌کارها ساخته می‌شود و این بر خلاف هدف اصلی شرکت می‌باشد یعنی عملا قیمت ساختمانها بالا می‌رود. زیرا عمل این شرکت یک استانداردی است نمی‌دانم جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن برای این مسأله فکری کرده‌اند که به این وسیله قیمت ساختمان بالا نرود یا نه؟ و اگر فکری نکرده‌اند بنده فکر می‌کنم که بهتر این است که ضریبی داشته باشند که معلوم کند در اثر این محدودیت چند درصد قیمت ساختمان بالا می‌رود و بعد در کنترل قیمتی که می‌کنید ماخذی که این شرکت در مناقصه‌ها شرکت می‌نماید به میزان آن چند درصد کسر شود تا این که این کنترل عملی بشود این توضیح اول بنده بود موضوع دوم این که چگونه می‌توان اطمینان داشت که خود این شرکت با مقاطعه کارها تبانی نکند قاعدتا باید در خود وزارت آبادانی و مسکن یک واحدی وجود داشته باشد که این شرکت را از این نظر کنترل کند و الا یک موقع چون انسان است فرق نمی‌کند آن کسی که مقاطعه‌کاری می‌کند و آن کسی که رئیس شرکت هست ممکن است این تبانی را با هم بکنند اما قسمت سوم عرض بنده که استدعا می‌کنم توجه بیشتری به آن بشود چون تقریبا مربوط به کلیه موسساتی است که روی اصول بازرگانی اداره می‌شوند به طور کلی دولت باید در کارهای مردم دخالت نکند مگر یک علتی داشته باشد شرکتهایی که تاسیس می‌شود بنا به علت و هدفی بوجود می‌آیند و این کارها را انجام می‌دهند ولی باید یک دستگاهی وجود داشته باشد که همیشه کار این شرکتها را کنترل بکند که آیا آن هدف وجود دارد یا وجود ندارد به محض این که آن هدف از بین رفت این شرکت باید تعطیل شود برای مثال عرض می‌کنم در زمان جنگ تعدادی انحصارات ایجاد شد که خواربار مردم را کنترل بکنند ولی همین که جنگ تمام شد آن انحصارات از بین رفت یکی قند و شکر بود که قبلا وضع انحصاری داشت تا در حدود ۶ شش سال پیش ولی موقعی که جناب آقای هویدا وزیر دارایی بودند به این مسأله توجه کردند و گفتند انحصار لازم نست ولی قند و شکر همین وظیفه‌ای را که الان شرکتهای ساختمانی باید داشته باشند یعنی کنترل قیمت قند و شکر را در بازار باید داشته باشند به این ترتیب ایشان گفتند صد میلیون تومان از سرمایه‌گذاری که در این راه صرفه‌جویی می‌کنیم صرف اجرای برنامه‌های ۵ ساله می‌کنیم و ما الان برای برنامه‌هایی که داریم خیلی پول لازم داریم و متاسفانه وجوه دولتی غالبا در این مؤسسات سرمایه‌گذاری شده و نمی‌دانیم ادامه کار آن موسسات سرمایه‌گذاری شده و نمی‌دانیم ادامه کار آن موسسات تا چه زمان ضرورت دارد هر وقت لازم شد آن موسسه منحل شود ما یک قسمت زیادی از سرمایه‌گذاری را ذخیره می‌کنیم و به کار برنامه‌های عمرانی‌مان می‌رسانیم بنده پیشنهاد می‌کنم در خود وزارت آبادانی و مسکن باید یک دستگاهی باشد که فقط از نظر هدف این موسساتی را که به صورت بازرگانی اداره می‌شود کنترل کند تا موقعی که وجودش لازم است این موسسه کار بکند و وقتی که کارش تما شد این وظیفه از آن گرفته بشود و می‌خواهم یک پله بالاتر هم بروم نمی‌دانم در سطح نخست وزیری یا دولت یا چنین دستگاهی وجود دارد که این چنین مؤسساتی را که به صورت بازرگانی اداره می‌شود از این نظر کنترل کند که ببیند آیا این موسساتی که دارند کار می‌کنند الان هم باید باشند یا نه فرض کنید شرکت واحد اتوبوسرانی و غیر ذلک در این مورد نکته دیگری که خواستم عرض کنم راجع به وظیفه مجلس شورای ملی است یکی از وظایف اساسی و حساس مجلس شورای ملی نظارت در دخل و خرج مملکت است بنده فکر می‌کنم در داخله سازمان مجلس شورای ملی نمی‌دانم یک کمیسیونی باید باشد یا این که یک دستگاه وابسته به مجلس شورای ملی مثل دیوان محاسبات باشد یا هر جای دیگر باید این کار دائما کنترل بشود و دائما تحت مطالعه باشد که به محض اینکه ببینیم یکی از این مؤسسات دیگر وجودش لازم نیست یعنی هدفی که برای اولین دفعه باعث شد به‌وجود بیاید دیگر وجود ندارد فورا آن موسسه را منحل کنیم و آن سرمایه‌گذاری که در این راه کردیم در راه‌کارهای عمرانی‌مان به مصرف برسانیم من استدعا می‌کنم اگر این مسائل که مورد نظر بود حل شده توضیحی بفرمایند وگرنه بعداً باید به این نکات توجه بفرمایند که این سه نکته رویش تصمیمی اتخاذ شود.
رئیس – نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ و ارسال به مجلس سنا
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ و ارسال به مجلس سنا
رئیس – گزارش شور دوم لایحه الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ششم خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای دکتر نیک پی وزیر آبادانی و مسکن و آقای صادق احمدی معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۱۰۹۳۴ – ۲۸ /۱ /۴۸ دولت راجع به الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ را که گزارش شور اول آن به شماره ۸۳۱ چاپ شده است با توجه به پیشنهادات رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – بند (د) و ۴ تبصره آن به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب اول خرداد ماه ۱۳۳۹ اضافه می‌گردد.
بند (د) در مورد بند (ج) هرگاه اراضی مذکور در قانون اراضی دولت و شهرداریها مصوب سال ۱۳۳۵ و اصلاحی سال ۱۳۳۹ تا تاریخ تقدیم این لایحه به صورت موات یا بائر اعم از اینکه محصور شده یا نشده باقیمانده باشد و مورد حکم قطعی هیأت‌های مربوط واقع نشده باشد دولت و سازمانهای مذکور در قانون می‌توانند هر یک در مورد خاص خود از تاریخ تصویب این قانون حداکثر یک سال نسبت به استرداد عین زمین از هیأت تقاضای صدور حکم نمایند هیأت علاوه بر اصرار رأی طبق بن مذکور علیه متجاوز اصلی یا وراث آنها و یا متقاضی ثبت حکم برد عین اراضی علیه آخرین منتقل الیه صادر می‌نماید و در این صورت آخرین منتقل الیه مستحق دریافت قیمتی است که طبق سند رسمی انتقال به فروشنده پرداخته است به اضافه ۹ (نه) درصد بهره ساده در سال از تاریخ آخرین سند انتقال تا تاریخ پرداخت و ادارات ثبت اسناد و املاک مکلفند سند مالکیت این قبیل اراضی را به نام سازمانهای مذکور صادر و یا اصلاح نمایند.
- تبصره ۱ – منظور از آخرین سند انتقال رسمی در این بند سندی است که قبل از آذرماه سال یک هزار و سیصد و چهل و هفت (۱۳۴۷) تنظیم گردیده باشد.
هرگاه پس از تاریخ مذکور نقل و انتقالاتی واقع شده باشد هر یک از ایادی بعدی نسبت به مبلغی که به ید قبلی خود اضافه پرداخته است از طریق محاکم عمومی حق مطالبه خواهد داشت.
- تبصره ۲ – آرائی که در فاصله تقدیم این لایحه به مجلس و تصویب نهایی آن از طرف هیائتها دائر به موات یا بائر بودن به نفع سازمانهای مذکور در قانون صادر می‌گردد مشمول مقررات این قانون بوده و دولت و سازمانهای مذکور در قانون می‌توانند با معرفی منتقل الیه از هیأت صادر کننده رای با رعایت بند (د) این قانون درخواست استرداد عین زمین را بنمایند و هیاتهای رسیدگی رای به استرداد عین زمین صادر خواهند نمود.
- تبصره ۳ – نقل و انتقالاتی که نسبت به اراضی موضوع بند ح قانون اصلاحی اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ تا تاریخ تقدیم این لایحه به مجلس شورای ملی صورت گرفته است تا هزار متر مربع از شمول مقررات این قانون معاف خواهد بود ولی با متقاضی ثبت یا متجاوز اصلی یا وراث آنها طبق بند ج ماده ۴ قانون مصوب سال ۱۳۳۹ رفتار خواهد شد. استحقاق استفاده از این تبصره برای هر شخص فقط نسبت به یک قطعه زمین می‌باشد در صورتی که مساحت زمین مورد انتقال بیش از هزار متر باشد انتخاب هزار متر مربع مذکور در این تبصره با دولت و سازمانهای مذکور در این قانون می‌باشد.
- تبصره ۴ – سازمان مسکن می‌تواند این قبیل اراضی و سایر ا راضی موات یا بائر متعلق به خود و همچنین اراضی خالصه موضوع بند (ب) ماده ۷ قانون انحلال خالصجات مصوب سال ۱۳۴۶ را طبق اساسنامه خود به فروش رسانده و وجوه حاصل را صرفا به مصرف تهیه مسکن و آپارتمان و خانه‌های سازمانی با رعایت فضای سبز و پارک متناسب و تاسیسات و لوازم آنها برساند. سازمان مسکن همچنین می‌تواند حداکثر تا ده درصد از وجوه حاصل را به مصرف تقسیم و حفاظت و نگهداری اراضی و مخارج مربوط در تهران و شهرستانها برساند.
مخبر کمیسیون دادگستری – دکتر وفا.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه راجع به الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون دادگستری را در این مورد عینا به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارایی – خسروی کردستانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون آبادانی و مسکن به مجلس شورای ملی
کمیسیون آبادانی و مسکن در جلسه هفتم خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای مهندس بدیع معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه راجع به الحاق بند (د) به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال ۱۳۳۹ را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون دادگستری را در این مورد عیناً به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون آبادانی و مسکن – مهندس عطایی.
رئیس – ماده واحده مطرح است آقای فضائلی تشریف بیاورید.
فضائلی – در مورد این لایحه بنده به عنوان مخالف اسم نوشته‌ام مخالفت من از این جهت نیست که اگر دولت و مسؤولان امور اجتماعی در شهرها ببینند زمینهایی بایر افتاده است و مورد احتیاج مردم است ولی در آن ساختمان نمی‌کنند و مانند کالاهای تجاری آن را انبار کرده‌اند اگر دولت احساس بکند که برای رفع نیازمندیهای مردم باید این زمینها را مورد استفاده قرار داد اختیار قانونی داشته باشد همراه با یک اصولی که عدالت اجتماعی را نیز مراعات بکند حتی شاید بنده از جمله آن گروهی هستم که معتقد هستم مالکیت زمین در شهرهای بزرگ فی المثل مانند تهران نمی‌تواند مانند مالکیت سایر کالاهای تجاری باشد باید در این باب به صورت کلی و اساسی قوانین بگذارد تا مردم در زحمت نباشند و بخصوص کارهای ساختمانی، کارهای عمران شهری به صورت موزون و هم آهنگ و به صورتی که رافع احتیاجات عمومی باشد پیش برود مادام که وضع این طور است که صاحب زمینی مانند سایر کالهای تجاری می‌تواند زمین را نگهداشته باشد به هر قیمت که می‌خواهد بفروشد به هر صورت که می‌خواهد تقسیم بکند وضع شهرهای ما همین خواهد بود که الان در تهران به چشم می‌خورد (صحیح است) ساختمانها موزون پیشرفت نمی‌کند وضع شهر بی‌ترتیب می‌شود و در وسط شهر جاهای افتاده و مزبله بسیار دیده می‌شود در حالی که مردم محتاج به خانه و مسکن هستند پس با این نظری که لااقل بنده دارم و فکر می‌کنم عده زیادی از خانمها و آقایان محترم در همین حدود اعتقاداتی دارند از این نظر با لایحه مخالف نیستم نظر بنده این است که اولا باید اگر لوایحی در این زمینه‌ها از طرف دولت تقدیم مجلس شورای ملی می‌شود تبعیض بر تبعیض‌های سابق اضافه نکند و کارها را به صورت یک قسمت کوچک و با یک دید کوچک نخواهند حل بکنند بلکه مسأله را اساساً از نظر احتیاجات عمومی رفع نیازمندیهای عمومی مطرح کنند و رسیدگی کنند و در نتیجه مشکل را حل نمایند این لوایح غالبا به یک صورتی است که در عمل دیده می‌شود تبعیضاتی فراهم می‌شود و یک دفعه شب یکی می‌خوابد و صبح بیدار می‌شود یک نفر برادر فلان آقا منسوب به فلان آقا می‌بینید دارای زمینهای زیادی شده و یک عده‌ای در عین حال که دارای بضاعت کمی هستند دچار عقبات و صدمات این تصمیمات که جنبه کلی و صحیح ندارد می‌شنود مطلب دیگری که بنده به آن خیلی معتقد هستم و باید به آن توجه کرد عبارت از این است که همه این اقدامات باید در زمینه رفع نیازمندیهای عمومی به خصوص در آن مواردی که خود مردم نمی‌توانند نیازهای عمومی به خصوص در آن مواردی که خود مردم نمی‌توانند نیازهای خودشان را جواب بدهند بکار برند اگر جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن فی المثل در این لایحه پافشاری می‌کنند لایحه را تنظیم می‌کنند و به مجلس می‌آورند سعی می‌کنند زودتر تصویب بشود باید فقط نظرشان اینباشد که واقعا به آن احتیاجات واقعی مردم بیشتر برسند من شخصا معتقد هستم که ما در تهران و شهرستانها با یک مسأله و مشکلی برای تأمین مسکن مردمی که می‌توانند متری هزار تومان خانه بخرند نداریم آنها دارائی‌شان امکاناتشان بیش از این است که احتیاج به این داشته باشند که دولت‌ها همه کارها را رها کنند و دنبال این کار بروند من نمی‌گویم این کار را نکنید اما به عنوان کار اولتان و مهمترین کارتان نباشد امروز در تهران و سایر شهرستانها ما مواجه هستیم با این که عده‌ای می‌خواهند خانه‌های متری دویست تومان یا صد و پنجاه تومان یا دویست و پنجاه تومان داشته باشند نمی‌توانند خانه داشته باشند شما قبل از این که برای آنها فکری کنید به فکر افرادی که می‌توانند خانه متری هزار تومان بخرند نباشید این مساله‌ای است که باید واقعاً همه مسؤولان اجتماعی دولت و شهرداریها طرز تفکر خودشان را متوجه این راه و جهت بکنند بنده در کمیسیون پیشنهادی داده بودم یکی از نیازهای اجتماع را تذکر داده بودم نیازی بسیار مبرم، شما امروز توی کوچه‌ها توی خیابانهای تنگ وقتی عبور می‌کنید می‌بینید این جوانان یک توپ فوتبال گرفته و در یک جای نامناسب که هر آن در خطر تصادف با اتومبیل بوده مشغول بازی فوتبال و والیبال هستند در تمام سطح شهر وقتی بروید ببینید با چنین منظره‌ای روبرو می‌شوید نه یکی نه دوتا بلکه صدها و هزارها (صحیح است) این نیاز اجتماع است (صحیح است).
انسان وقتی می‌خواهد نیاز اجتماع را درک کند باید چنین چشمی داشته باشد ببیند که این جوانان احتیاج دارند و این احتیاج از آن احتیاجاتی است که بسیار سلام است باید دولت به فکر آن باشد (صحیح است) باید در هر کوچه و هر قسمت در فکر این باشد که زمین برای جوانان تهیه کند تا بتوانند ورزش کنند و تن خودشان را سالم کنند توجهات مخصوص شاهنشاه به امر ورزش برای تمام جوانهای مملکت است ابدا نظر نیست که قهرمانی پرورده بشود بلکه کمک و توجه به قهرمانان به خاطر این هست که همه مردم تشویق بشوند حالا که همه جوانان تشویق شده‌اند اقلا ما هم به کمک آنها برویم و لااقل یک زمین مناسبی در هر کوی بر زن برای آنها در نظر بگیریم همچنین است مسأله پارک مسأله فضای سبزی که نه فقط به نظر من از عواید این زمینها باید استفاده بشود بلکه حتی‌الامکان از خود این زمینها و هر زمین افتاده دیگر که مناسب باشد برای این منظور استفاده شود البته همانطور که عرض کردم در این لایحه و به خصوص در اجرای این لایحه چون در واقع در مرحله تصویب است بنده این تذکرات را می‌دهم تا جناب آقای وزیر محترم در موقع اجرای این لایحه توجه به این نکات داشته باشند که حتی‌الامکان مسأله تبعیض پیش نیاید و به خصوص در اگر تبعیضاتی پیش آمده است از این راه رفع بشود فی‌المثل اگر کسی زمین در حدودی داشته باشد که بخواهد خانه بسازد اگر چه تا هزار متر قبول کردند ولی به هر صورت آن شخص در وهله اول مقدم باشد بر دیگری همین الان که حدود فعالیت پنج ساله شهر را معلوم کردند خود بنده و یقین دارم همه خانمها و آقایان هر روزنامه‌های بسیار بسیار متعددی دارید از فلان دبیر از فلان کارمند و کارمند بازنشسته که می‌گویند ما تمام سرمایه‌مان را گذاشتیم یک قطعه زمین سیصد متری در شمال شهر خریدیم که خانه‌ای برای خودمان بسازیم شب خوابیدیم و صبح بیدار شدیم و دیدیم که این زمین بنا بر تصویب انجمن شهر و وزارت کشور شده است خارج شهر واقعا در این موقع فروش و واگذاری زمین سعی کنید آنهایی که به این صورت هستند البته من زمین داران عمده را عرض نمی‌کنم آنهایی که به این صورت هستند آنهایی که با تمام هستی خودشان یک چنین زمینی را خریده‌اند و حالا که تصمیم انجمن شهر و وزارت کشور یک چنین وضع نامساعدی برای آنها ایجاد کرده است بیائیم زمینهای آنها را با این زمینها مبادله کنیم و به آن زمینهایی بدهیم که بتوانند ساختمان بکنند همچنین برای ساختن مدارس در تهران بعضی مدارس واقعا در تهران هست که مثل لانه زنبور می‌ماند باید از این محل‌ها از این زمینها بهشان داد بعد که زمینها زائیده نمی‌شود باید از این زمینها برای این منظور استفاده کرد در وهله اول برای آنها برای ساختن مدارس اقداماتی کرد من معتقد هستم که مسأله ساختن آپارتمان خوب است زیباست درست به قول شاعر مثل بازی با زلف یار می‌باشد اما دولت که شاعر نیست بگوید «مصلحت دید من آن است که یاران همه کار بگذارند و سر زلف نگاری گیرند اول باید با احتیاجات واقعی مردم رسید بعد به کارهایی که جنبه فانتزی دارد کارهایی که از این جنبه‌ها دارد خاصه که بنده معتقدم با روش اقتصادی ما، ما آن امکان را داریم که به سرمایه‌دارها فرصت بدهیم و آنها را تشویق بکنیم آنها را وادار کنیم که ساختمانهایی برای آن آقایان که موافقند متری هزار تومان و دو هزار تومان خانه بخرند بسازند فقط باید یک امکاناتی به آنها داد و یک تأمین بیشتر به آنها داد اما این انتظار از دولت و شهرداری هست که به فکر مردمی باشند که خانه ندارند و آن گونه امکانات را ندارند که خانه متری هزار تومان بخرند بنده با حسن ظنی که همیشه دارم امیدوار هستم که جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن روش فکریشان هم همین جور باشد ان‌شاءالله در عمل هم به همین صورت پیش برود (احسنت).
رئیس – آقای دکتر مهذب بفرمائید.
دکتر مهذب – بنده به نوبه خودم تشکر می‌کنم از جناب آقای فضائلی که در لفافه مخالفت خیلی بهتر از هر موافقی نسبت به این لایحه با زبان بی‌زبانی موافقت فرمودند (خنده نمایندگان) منظورم این است که غیر مستقیم موافقت فرمودند بنده با کمال دقت به فرمایشاتشان توجه می‌کرد واقعاً ممنون شدم چون آن چیزی که بنده می‌خواستم عرض کنم ایشان فرمودند ولی تعجب بنده از این است آن لحظه اول فرمودند من با این لایحه مخالفم و بعد آن طور استدلال کردن البته یک فلسفه و دلیلی است بنابراین من واقعاً متشکرم فرمایشاتی که فرمودند البته بنده وظیفه ندارم جواب بدهم فقط از لحاظ روشن شدن مسأله مسائلی فرمودند درباره مشکلات شهری درباره زمینهای بایر با موات واقع در محدوده شهر اینها تمام مسائلی است که همه با آن روبرو هستیم و مشکلی است برای شهرداری که باید شهرداریها فکر بکنند و این مسائل را حل بکنند آنچه امروز در دستور مجلس است موضوعی است خاص مربوط به قوانین خاص و آن مسأله بند ز است بنابراین مسأله بند ز یعنی تجاوز به اراضی دولت و توجه به قانون مربوط به سال ۱۳۳۵ و ۱۳۳۹ که قانون فعلی در حقیقت اصلاحیه آن دو قانون است مربوط به مشکلات شهری و مشکلاتی که مردم در اثر نداشتن مسکن گرفتار هستند نیست ولی همانطور که تذکر دادم این لایحه با وجود آن که مربوط به این مسائل و موارد نیست توجه به این مسائل و موارد را کرده است البته بارها در این مجلس بحث شده که مردم واقعا از لحاظ مسکن در مضیقه هستند عده‌ای هستند که زمینهای بایر و موات در محدوده شهر را تصرف کرده‌اند یا خریده‌اند و متعلق به خودشان است ولی شهرداری هنوز ضابطه‌ای برای حل این مسأله پیدا نکرده یا نخواسته است که پیدا بکند خوب چه عیبی دارد اجرا بکند اگر خاطر مبارک آقای فضائلی باشد بنده در جلسه گذشته حتی پیشنهاد کردم چه اشکالی دارد شهرداری این زمینها را در داخل شهر بفروشد و پولش را کلا به مالکینش بدهد فقط جلوگیری بکند از ماندن یک زمین بایر به طوری که هست پس آن را بفروشد متری ۵۰۰ تومان و متری ۵۰۰ تومان را به صاحبش بدهد بنابراین آنچه که امروز ما واقعا صحبت می‌کنیم مربوط به مسائل دیگر است یعنی بند ز و ربطی به موارد دیگر ندارد از لحاظ آپارتمانصرفنظر از این که من خیال می‌کنم یک شهری مثل تهران که دیر یا زود با ۵ میلیون جمعیت روبرو خواهد شد چاره‌ای ندارد مگراین که به نحوی از انحا صرفنظر از زمین در یک منطقه معین از آپارتمان استفاده بکند اگر واقعاً حساب بکنیم یک منطقه‌ای که ۱۰۰ میلیون متر مربع وسعت داشته باشد این برای یک جمعیت ۵ میلیون یکه نصف وسعت آن صرف حمام مدرسه فضای سبز و غیره می‌شود خواه و ناخواه باید توجه کافی و وافی به مسأله آپارتمان سازی بشود و جالب این است که این اولین لایحه‌ای است دولت آورده و به این مسأله توجه کرده است یعنی یک امری که تا به حال مورد توجه کامل نبوده در این لایحه مستقیم و غیر مستقیم مورد توجه قرار گرفته و حتی به طوری که فرمودند از لحاظ فضای سبز ما همه به مشکلات واقف هستیم همه قبول داریم که در جنوب شهر در شرق و غرب شهر واقعا بچه‌های معصوم و بینوا با یک توپ کوچک در کوچه و خیابان می‌دوند و جان آنها در خطر است و به همین دلیل است که در این لایحه در اول بار توجه شده است زمینهایی که مال ملت و دولت بوده‌اند و یک عده‌ای نامسلمان اینها را برده‌اند و به نحوی به مالکیت خودشان در آورده‌اند ما می‌آئیم اینها را می‌گیریم و آپارتمان می‌سازیم و فضای سبز و پارک ایجاد می‌کنیم یعنی برای حل همین مشکلی که تذکر داده شد من این قسمت را با اجازه همکار محترم می‌خوانم تبصره ۴ است در قسمت وسط «طبق اساسنامه خود به فروش رسانده و وجوه حاصل را صرفا به مصرف تهیه مسکن و آپارتمان و خانه‌های سازمانی با رعایت فضای سبز و پارک متناسب و تاسیسات و لوازم آنها برساند. بنابراین بنده از این لحاظ واقعاً به نوبه خودم متشکرم که کوشش می‌شود اراضی که مال ملت و دولت بوده قوانینی هم قبلا داشته قانونش تکمیل بشود اراضی مجدداً به مالکیت دولت برگردد در آنجا آپارتمان برای توده‌های ملت و برای طبقه ضعیف و متوسط ساخته بشود و بچه‌ها بتوانند از فضای سبز که فوق‌العاده به آن احتیاج دارند استفاده بکنند اما در خود لایحه بنده به نوبه خود سپاسگزارم از همکاران محترم در کمیسیون دادگستری با دقت و حوصله واقعا کافی به پیشنهادها رسیدگی فرمودند و چند پیشنهادی که بنده تقدیم کرده بودم مورد توجه قرار دادند یکی پیشنهاد بالا بردن بهره صدی ۶ بود که چون واقعاً بسیاری از افراد هستند که در دست دوم و سوم و چهارم آمده‌اند زمینها را خریده‌اند بنابراین طبق سند ممکن بود واقعاً حقی از آنها ضایع بشود پیشنهاد صدی نه ۹% که تقدیم شد مورد توجه دوستان من در کمیسیون دادگستری قرار گرفت و دولت با آن موافقت کرد و پیشنهاد دیگر پیشنهاد افزایش ۵۰۰ متر بود به ۱۰۰۰ متر و استدلال این بود که درست است که این اراضی اصلا غصبی است ولی بسیاری از افراد روی نادانی و از روی حسن نیت نه روی واقعا سوء نیت آمده‌اند به مقدار معین ۵۰۰ متر ۶۰۰ متر زمین خریده‌اند که برای خودشان لانه‌ای بسازند بنابراین حق نیست که این گونه اشخاص در ردیفی قرار بگیرند که آن غاصبین و زمین‌خواران اصلی قرار می‌گیرند بنابراین چون زمینها قیمتش در نقاط مختلف متفاوت است پیشنهادی که تقدیم کردم افزایش ۵۰۰ متر به ۱۰۰۰ متر بود که مورد توجه کمیسیون دادگستری قرار گرفت و دولت موافقت کرد و بنابراین اشخاصی که یک تکه زمین دارند حتی تا هزار متر معافند و می‌توانند برای خودشان خانه بسازند پیشنهاد دیگری که تقدیم کرده بودم و به نظر بنده جالب توجه بود مسأله اراضی بایر و مواتی است که محصور نیست و به صورت زراعتی هم نیست بنده پیشنهاد کرده بودم این گونه اراضی خواه محصور باشد خواه نباشد و سابقه زراعتی نداشته باشد و فلسفه در این بود که طبق قانون مدنی حیازت اراضی مباحه را می‌کند یعنی واقعاً باید یک زمین بایر را آباد کنند یعنی واقعاً باید باغ بسازد زراعت واقعی در آن ایجاد کند تا بتواند طبق قانون و طبق دستور شرع مالک آن زمین بشود ولی اگر کسی آمد صرفا به منظور فروش این اراضی به دوم و سوم و چهارم دور این اراضی را حصار کشید و حتی یک گندمی در این زمین کاشت و از باران خدا استفاده کرد صرفا نه به منظور زراعت بلکه برای فروختن متری ۱۰۰ تومان ۲۰۰ تومان این دیگر صحیح نیست که اسمش را آباد کردن بگذارند و صحیح نیست که بگوئید حیازت اراضی مباحه کرده بنابراین پیشنهادی که تقدیم کرده بودم این بود که این گونه اراضی خواه محصور باشد خواه نباشد مالکیتش به ملت برمی‌گردد قسمت اول استدلالی که در کمیسیون دادگستری شد از لحاظ زراعت بنده قبول کردم و قسمت دوم پیشنهادم را مسترد کردم به این دلیل پیشنهادی که تقدیم شده بود این بود که سابقه زراعتی واقعی نداشته باشد یعنی زراعت واقعی در آن ایجاد نشده باشد چاهی حفر نکرده زراعتی نکرده باغی ایجاد نکرده عملیات حقیقی زراعتی انجام نداده دوستان بنده در کمیسیون دادگستری خوب توجه کردند به مواد مربوط به قانون مدنی که بنده آنها را می‌خوانم و واقعا تذکر می‌دهم به دستگاه اجرایی و مخصوصا به وزارت آبادانی و مسکن مخصوصا جناب دکتر نیک پی توجه بکنند که دولت‌های گذشته در اثر ضعف و در اثر زد و بندهای احیانا غیر شرعی و عرفی آمده‌اند از این دو ماده قانون مدنی چشم پوشی کرده‌اند و زمینها را برده‌اند با توجه به اینها در قانون مدنی مصرح است و من حالا می‌خوانم دولت مکلف است زراعت واقعی را بهش توجه بکند آن کسی که زراعت واقعی کرده اشکالی ندارد زمین مال اوست ولی آن کسی که نکرده و آمده صرفاً به منظور بردن مال ملت زمانی یک خرده جو کاشته بارانی آمده روئیده گفته زراعت کرده‌ام این زراعت نیست در ماده ۱۴۱ قانون مدنی می‌گوید مراد از احیای زمین آن است که اراضی موات و مباحه را به وسیله عملیاتی که در عرف آباد کردن محسوب است یعنی شما نمی‌توانید بروید یک مقدار گندم بریزید روی یک زمین و بگوئید من آباد کردم هر کس را ببرید آنجا می‌گوید نمی‌تواند این حقه بازیها را انجام بدهد یعنی دولت‌های گذشته ضعیف بودند و آمدند مال ملت را بردند حالا ما را با این مشکلات روبرو کرده‌اند از قبیل زراعت و درختکاری و غیره یعنی همیشه این قابل استفاده باشد ماده بعدی می‌گوید شروع در احیا اعم از سنگ چیدن اطراف زمین یا کندن چاه و غیره تحجیر است و موجب مالکیت نمی‌شود متاسفانه اینها آمده‌اند به استناد این ماده یک خطی دور این زمینها کشیده‌اند و این را برده‌اند بالا و گفته‌اند ما این را آباد کرده‌ایم بنده تشکر می‌کنم در حفظ حقوق توده مردم در بهره صدی ۶ کرد در افزایش متراژ ۵۰۰ متر بود و توجه به محصور کردن نمود و حتماً این توجه را خواستم بدهم و خواهش می‌کنم از دولت و سازمان مسکن که با توجه به این دو ماده قانون مدنی نسبت به احیای اراضی موات اقدام بکنند و همانطوری که همکار محترم تذکر دادند نسبت به پارک سازی و ایجاد فضای سبز اقدام بکنند و این مشکل بی‌جائی و بی‌مسکنی مردم این شهر را درمانی نمایند.
رئیس – نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) آقای فضائلی جنابعالی پیشنهادتان را تجدید می‌فرمائید.
فضائلی – بله
رئیس – پیشنهاد آقای فضائلی قرائت می‌شود.
محترما پیشنهاد می‌نماید تبصره ذیل به ماده واحده لایحه قانون الحاق بند د به ماده ۴ قانون اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها افزوده شود.
- تبصره ۵ – سازمان مسکن و شهرداریها باید از محل عواید و حتی الامکان ازعین اراضی موضوع این قانون برای احداث پارک شهر و فضای سبز تا میزان ۱۰% مساحت سطح هر شهر استفاده نموده و همچنین با کمک سازمان تربیت بدنی زمینهای لازم جهت ورزش جوانان در کوی‌ها و برزن‌ها احداث نماید.
محمد فضائلی.
رئیس – آقای دکتر نیک پی توضیحی می‌فرمائید؟
دکتر نیک پی (وزیر آبادانی و مسکن) – بنده لازم می‌دانم از مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی و از رؤسای محترم ریاست مجلس شورای ملی و از روسای محترم کمیسیونهای سه گانه که لایحه مزبور را مورد بررسی و توجه خاص قرار دادند و آقایان ساعتها وقت صرف فرمودند تشکر کنم من خیال می‌کنم لایحه‌ای که تقدیم شده لایحه‌ای بسیار مفید خداپسندانه منطبق با اصول انقلاب و وضع اجتماعی ایران و صد در صد منطبق با شرع مبین اسلام است به طور اختصار عرض می‌کنم این لایحه بر سه پایه سنجیده زنده استوار است اول این که عده زیادی که سالها گرفتار بند ز معروف هستند به شرط این که تا هزار متر مالک باشند آزاد خواهند شد به این ترتیب معاملات در تهران رونق خواهد گرفت و مردم خواهند توانست منازل خود را وثیقه بگذارند و به این طریق من پیش‌بینی می‌کنم شاید چهارم تهران آزاد بشود دوم گرفتن زمینهای وسیعی است از تعداد بسیار بسیار معدود ولی با رعایت اصول عدالت و انصاف با پرداخت ۹% سود نسبت به قیمتی که تعیین کرده باشند اگر دست به دست گشته باشد و سوم تشخیص این زمینها برای آپارتمان سازی و ایجاد فضای سبز و میدان بازی و کلیه احتیاجات دیگر دولت و ملت (فضائلی – میدان بازی کجای این لایحه است) عرض می‌کنم اصولا سازمان تربیت بدنی ایران می‌تواند و مرتبا هم در این فاصله‌ای که بنده افتخار تصدی وزارت آبادانی و مسکن را داشته‌ام هزارها متر در نقاط مختلف ایران که تقاضا کرده‌اند در اختیارشان گذاشته شده و اگر باز هم بخواهند بنده طبق قانون در اختیارشان می‌گذارم و احتیاج به قانون مجددی در بین نیست چون قانون موجود است (دکتر الموتی – راجع به نحوه فروش زمین هم بفرمائید) مطلبی به بنده تذکر دادند که بنده اینجا تعهد کرده‌ام و کتبا هم دستور داده‌ام در زمان تصدی من آنچه زمین که باید فروخته شود از طریق مزایده خواهد بود و زمین به فرد هرگز داده نخواهد شد مگر زمینهایی که به طور لچکی اصطلاحی که معروف بین مهندسان و معماران است به این صورت که مثلا قطعه زمینی را شخصی خریده باشد که پهلویش یک ۲۵ متری باشد که به طور لچکی باشد که آن را امکان ندارد در مزایده گذاشت این قبیل زمینها را با تأیید وزیر آبادانی و مسکن که صاحب سهم است می‌فروشند و روز دومی که بنده افتخار تصدی این پست را به دست آورم دستور دادم به سازمان مسکن یک قطعه زمین به کسی داده نشود جز در مواردی که دولت تعهد داشته زمین را تقسیم کرده و سند مالکیت صادر شده و امروز مردم آمده‌اند می‌گیرند در مقابل دو تا سه تا چهار تا زمین چرا چون ما زمین نداریم که به آنها بدهیم اینها را هم بنده قبول کردم که زمینشان را بدهم پریروز بنده بر حسب تصادف گذارم افتاد به قسمتی از شهر نزدیک پادگان جی نزدیک راه کرج دیدم در یک زمین پر از گرد و خاک و کثافت عده‌ای بچه‌بازی می‌کردند این‌جاست که بنده باید به جناب آقای فضائلی عرض کنم جانا سخن از زبان ما می‌گوئی بنده حدس زدم از وضع زمین که در این محل زمینی باشد و ساخته نباشد این باید موات باشد آمدم دستور دادم تحقیق کردند معلوم شد موات است همان موقع دستور دادم رسیدگی شود و به نام دولت ثبت داده شود و بعد آپارتمان ارزان قیمت برای اهالی آن منطقه ساخته شود و امیدوارم تا چند روز دیگر انجام بگیرد پولش را هم رفتیم پیدا کردیم یک پولی از محل ساختمانهای کوی ۹ آبان برگشتی است که همان پول را می‌بریم آنجا و خرج می‌کنیم و بنده تعهد قطعی می‌کنم در اجرای اوامر شاهنشاه آریا مهر وبه دستور دولت وظیفه دار هستم این زمینها را تا آنجا که مقدورات فراهم است به آپارتمان برای بی‌خانمانها تبدیل شود به فضای سبز و زمینهای ورزش و در دو طرف جاده کرج برای کارگرانی که الان خانه ندارند و یا خانه دارند ولی با ناراحتی مسافت‌های زیادی را باید طی بکنند تا برسند به کارگاه امیدوارم این کارگران عزیز بتوانند با استفاده از این خانه‌های سازمانی که با قیمت ارزان در اختیار آنها گذاشته خواهد شد و وقتی که در روز صرف می‌کند یک ساعت یک ساعت و نیم برسند به محل کار این مدت را به اشتیاق خودشان اگر کسی اهل دین است برود در مسجد نماز بخواند و اگر خواست ورزش بکند و یا برود در فضای سبز راه برود آنچه به طور اختصار خواستم عرض کنم و تقاضای تصویب این لایحه را بکنم این است که این لایحه با اعمال نظر و دقت نظر زیادی تنظیم شده و آنچه پیشنهاد در کمیسیونهای سه گانه از طرف فراکسیونهای محترم مجلس رسید با دقت بررسی شد و سعی شد که در لایحه منظور شود و تردیدی ندارم که این لایحه در رفع نیازمندیهای مردم کمک خواهی کرد و ظلمی به هیچ کس نخواهد شد.
رئیس -آقای فضائلی قانع شدید؟
فضائلی – با توضیحات و وعده‌های صریحی که آقای وزیر دادند بنده قانع شدم.
رئیس -آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی – در این که یکی از لوایح خوب امروز مورد شود است و ان‌شاءالله تصویب خواهد شد هیچ شک ندارم امیدوارم با تصویب این لایحه در اجرای این نظریه که پس از تصویب مجلس محترم سنا به صورت قانون درخواهد آمد توفیق در نوسازی شهرها وزارت آبادانی و مسکن داشته باشد دو سه نکته ایشان توضیح دادند ولی بنده خواست این مطالب را تذکر بدهم که در صورت جلسه قید بشود در تبصره چهار اجازه داده شده است که سازمان مسکن می‌تواند این قبیل اراضی را طبق اساسنامه خودش به فروش برساند در کمیسیون دادگستری هم صحبت کردیم بنده نظرم این بود که حتما کلمه مزایده اینجا اضافه بشود برای این که میلیونها متر زمین در اختیار سازمان مسکن است و قیمت اراضی هم مشخص نیست ممکن است امروز جنابعالی حسن نیت دارید می‌گوئید بنده با مزایده می‌فروشم ولی چه اطمینانی است که فردا هیأت مدیره‌ای اراضی را به هر قیمت دلشان خواست بفروش نرساند به هر صورت این یا باید در سنا اصلاح بشود یا در اساسنامه قید بشود ولی در مورد سایر اراضی اگر آزاد بشود فکر می‌کنم این گرفتاری پیش خواهد آمد خواستیم استدعا کنم این را حتما جنابعالی یک فکری بفرمائید و این قانون از این جهت اشکال دارد و متاسفانه در شور اول این پیشنهاد را نداده بودیم این مطلب همچنان ماند مطلب دیگر این است که پیشنهادی را که خود بنده داده بودم و این بود که سازمان مسکن مکلف باشد اراضی مورد احتیاج موسسات خیریه اعم از شیر و خورشید یا سازمان شاهنشاهی و یا بنیاد پهلوی و بنیاد فرح پهلوی و کتابخانه و امثالهم را که احتیاج دارند اگر قرار باشد سازمان مسکن اراضی مورد احتیاج آنها را تأمین نکند اشکال ایجاد خواهد شد موسسه‌ای فرض کنید مثل شیر و خورشید یا سازمان شاهنشاهی می‌خواهند تاسیسات عام‌المنفعه‌ای به وجود بیاورند برای مملکت دیگر صحیح نیست که یک چنین موسسه‌ای بخواهد کار بکند برای مملکت و پول هم بدهد و یک کار خیریه هم بکند ولی گرفتار زمین باشد و سازمان مسکن بگوید این جزو سرمایه سازمان مسکن است به عقیده من اگر زمین برای درمانگاه و سازمانهای مربوط به جوانان است و امثال آن سازمان مکلف باشد این قبیل اراضی را تأمین بکند و البته تمام اعضای کمیسیون هم موافق بودند ولی بعد آقای شیخ الاسلامی قانونی آوردند که قانون برای این کار وجود دارد که اگر این قبیل مؤسسات ظرف ۵ سال این تأسیسات را به وجود نیاوردند این اراضی دو مرتبه به دولت واگذار شود که واقعاً آن دستگاهها هم به فکر این نباشند که آن اراضی را برای خودشان به صورت رزرو نگهدارند و آن قانون که در سال ۴۳ تصویب شده این مطلب در آن قید شده است و بنده دیدم با وجود آن قانون، قانون مجدد لزومی ندارد و به این ترتیب سازمان مسکن مکلف به تأمین این اراضی هست و آقای وزیر هم این مطلب را تأیید کردند و به نظر بنده کافی است ولی خواستم در صورت مذاکرات مجلس شورای ملی این مطلب قید شود تا معلوم باشد که لایحه‌ای که از مجلس می‌گذرد از جمیع جهات مطالعه شده و بررسی شده است.
رئیس – آقای شیخ الاسلامی بفرمائید.
شیخ الاسلامی – در سطر سوم بند د از تاریخ تصویب این قانون تا حداکثر یک سال این تا حذف شده در تبصره یک در سطر آخر به ید قبلی خود اضافه پرداخته‌اند این اضافه پرداخته است هست در سطر سوم هزار متر مربع از شمول مقررات این قانون معاف خواهد بود خواهند بود نیست در تبصره چهار هم در سطر ما قبل آخر تقسیم اراضی حفاظت و نگهداری اراضی این اراضی اول زائد بوده جمله این طور بوده که به مصرف حفاظت و الی آخر.
رئیس – این اصلاحات به همین صورت قبلا به عمل آمده بود و لایحه به این صورت خوانده شد آقای عباس میرزایی فرمایشی دارید؟
عباس میرزایی – در کلیات این لایحه مختصر صحبتی داشتم.
رئیس – بفرمائید.
عباس میرزایی – با اجازه مقام ریاست بنده در اینجا چون جناب وزیر آبادانی و مسکن راجع به خانه سازی برای کارگران از این زمینهایی که به اعتبار قانون به تصرف در می‌آورند مطالبی فرمودند خواستم از فرمایشاتی که شاهنشاه آریا مهر در تشریف فرمایی به کارخانجات ارج که نماینده کارگران به نمایندگی از طرف تمام کارگران از شاهنشاه استدعا کردند برای خانه‌سازی در منطقه‌های کارگاهی اوامری صادر فرمایند به این جهت از طرف کارگران ایران و بنا به گفته نماینده کارگران در مجلس شورای ملی از مراحم شاهنشاه آریا مهر در این ساحت مقدس به نمایندگی از طرف کارگران سپاسگزاری می‌کنم و ضمنا از جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن که اوامر شاهانه را با این سرعت لباس عمل می‌پوشانند سپاسگزاری می‌کنم و امیدوارم هر چه زودتر این طرح خانه‌سازی کارگران بعد از تصویب این قانون به چشم کارگران هم دیده شود (احسنت – احسنت).
رئیس – نظر دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه رای می‌گیریم.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی به وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) اعلام و در محل نطق اخذ رای به عمل آمد)
- آقایان سلیمانی – خانم جهانبانی – مهندس فروهر – دکتر یزدان پناه – دکتر الموتی – برومند – دکتر رفعت – خانم بزرگ نیا – مهندس ارفع – دکتر متین -= مهندس اسدی سمیع – فروتن – دکتر سبزواری – ضیا احمدی – موسوی – عجم – صادقی – مهندس معتمدی – دکتر حکیم شوشتری – اولیا – دکتر ضیایی – دکتر کفائی – دکتر بهبهانی – معزی – مهندس فیروز عدل – دکتر بیت منصور – اخلاقی – دانشمند – زرگرزاده – دکترغنی – سعید وزیری – روستا – خانم تربیت – دکتر عدل طباطبایی – قراچورلو – عامری – شیخ الاسلامی – دکتر عدل – پزشکی – مهندس کیا – فضائلی – جهانشاهی – ابوذر – مرندی – دکتر فریور – دکتر وحیدنیا – ثامنی – دکتر مدنی – دکتر قهرمان – شهرستانی – صائب – یوسفی – دکتر اسدی – محمد اسدی – مهندس بهبودی – عباس میرزایی – شکیبا – مهندس زر آور – توسلی – تیمسار وحدانیان – صادق سمیعی – پور بابایی – مهندس ریاحی – تیمسار نکوزاد – دکتر میرعلا – دکترکیان – خانم زاهدی – جوادی – دکتر رفیعی – انشا – ملکزاده آملی – مهندس بریمانی – رضوی – مروتی – دکتر محققی – مهندس بریمانی – رضوی – مروتی – دکتر محققی – مهندس اردلان – ملک افضلی – مهندس برومند – بختیاریها – دکترخیراندیش – دکتر کلالی – دکتر فربود – پزشکپور – فرهاد پور – صدقیانی زاده – فهیمی – مهندس کیاکجوری – جوانشیر – دکتر یگانگی – دکتر عاملی تهرانی – مدرسی – پرویزی – دکتر مهذب – دکتر بقایی – یزدی – مهندس جلالی نوری – نیاکان – دکتر عظیمی - حقشناس – دکتر درودی – تیمسار حکیمیان – دیهیم – سلیمانی – کلانتر هرمزی – بهنیا – مریدی – دکتر صاحب قلم – کمالوند – قاضی زاده – مهندس یار محمدی – دکتر ملکی – خانم سعیدی – مهاجرانی – پدرامی – پاینده – خانلر قراچورلو – دکتر صالحی – معیری – مبارکی – مهندس زنجانچی – امامی رضوی – خزائلی – ایلخانی پور – ریگی – فیاض فاضلی – مهندس مهر – دکتر صفائی – دکتر معظمی – صدقیانی زاده – مهندس معینی – دکترسعید اهری – ماهیار – خانم دکتر دولتشاهی – امیر احمدی – دکترستوده – خسروی کردستانی – ادیب سمیعی – مهندس اربابی – دکتر مهدوی – موسوی ماکوئی – شاخوئی – فخر – طباطبایی – ملکشاه ظفر – حیدر صائبی – ساکینیان – شاهنده – پور ساطع – مهندس ابراهیمی – کلانتری – موید امینی – رامبد – آموزگار – مسعودی – عبدالحسین طباطبایی – مجد – امام مردوخ – جاماسبی – مهندس ریاضی – خانم ابتهاج سمیعی – مهندس صائبی – صدری – کیوان – بدر صالحیان – تهرانی – کریم بخش سعیدی – دکتر شریعت – دکتر دادفر – مصطفوی نائینی – مهندس معینی زند – دکتر گاگیک.
(آرا ماخوذه شماره شد نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)
- آرا موافق ۱۴۱ رأی
- آرا سفید به علامت امتناع ۲۹ رأی
رئیس – لایحه با ۱۴۱ رأی موافق و ۲۹ رأی ممتنع تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
موافقین
- آقایان دکتر رفیعی – شاخویی – مهندس ریاحی – دکتر رفعت – دکتر ضیایی – عجم – بانو دکتر دولتشاهی – شهرستانی – دکتر یگانگی – صادقی – دکتر بیت منصور – اخلاقی – ضیا احمدی – دکتر بهبهانی – مریدی – دکتر معظمی – موسوی – فیاض فاضلی – کمالوند – سید علی صائب – قاضی زاده – غلام نیاکان – جوادی – دکتر مهدوی – مهندس زرآور – دکتر یزدان پناه – ملک افضلی – مهندس فیروز عدل – توسلی – عباس میرزایی – رضوی – مهندس یار محمدی – دکتر سعید جوانشیر – دکتر قهرمان – تیمسار حکیمیان – مبارکی – بانو تربیت – صدقیانی زاده – دکتر صفائی – دکتر ستوده – دکتر درودی – حق شناس – مهندس معتمدی – بهادری – دکترخزائلی – تیمسار وحدانیان – ادیب سمیعی – محسنی مهر – بهنیا – محدث زاده – اهری – دکتر بقایی یزدی – مهندس جلالی نور – پدرامی – شیخ الاسلامی – دکتر صاحب قلم – دکتر کیان – سعید وزیری – جهانشاهی – دکتر عدل – دیهیم – ریگی – مسعودی – پور بابایی – بدر صالحیان – موسوی ماکوئی – دکتر اعتماید دکتر متین - دکتر حکیم شوشتری – تهرانی – معزی – امامی رضوی –معیری – بانو جهانبانی – امیر احمدی – مهندس کیا – سلیمانی کاشانی – دکتر خیر اندیش – دکتر حبیب اللهی – دکتر کلالی – ایلخانی پور – روستا – دکتر عدل طباطبایی – بانو زاهدی – مهندس ارفع – مهاجرانی – مرندی – ماهیار – عامری – صدری – کیوان – مهندس صائبی – اولیا – پاینده – زنجانچی – تیمسار نکوزاد – دکتر میر علا – دکتر سبزواری – دکتر وحیدنیا – دکتر مدنی – عطایی – مهندس اسدی سمیع – شکیبا – دکتر مهذب – خسروی – مهندس سهم الدینی – ثامنی – مافی – فهیمی – دکتر ملکی – مهندس کیاکجوری – پزشکی – کلانتر هرمزی – مکلزاده آملی – مهندس برومند – خانلر قراچورلو – بانو سعیدی – مهندس ریاضی – انشا – مهندس معینی – دکتر صالحی – دانشمند – زرگرزاده – دکتر نجیمی – دکتر فربود – پور ساطع – شاهنده – مهندس اردلان – حیدر صائبی – بانو ابتهاج سمیعی – دکتر کفائی – دکتر رشتی – دکتر عظیمی – مجد – فروتن – دکتر برومند – دکتر الموتی – محمد ولی قراچورلو – مهندس فروهر – بانو بزرگ نیا – مهندس اخوان – دکتر دادفر – مصطفوی نائینی – مهندس معینی زند – دکتر گاگیک.
ممتنعین
- آقایان آموزگار – ابوذر – محمد اسدی – دکتر اسدی – امام مردوخ – بختیاریها – دکتر مهندس بهبودی – مهندس بهرام زاده – ابراهیمی – پزشکپور – پرویزی – جاماسبی – رامبد – ساکینیان – کریم بخش سعیدی – دکتر شریعت – صادق سمیعی – طباطبایی – ظفر – دکتر عاملی تهرانی - فخر طباطبایی – فرهادپور – دکتر فریور – فضائلی – کلانتری – دکتر محققی – مروتی – موید امینی – دکتر مدرسی – یوسفی.
رئیس – آقای دکتر نیک پی بفرمائید.
دکتر نیک پی (وزیر آبادانی و مسکن) – بنده وظیفه خوم می‌دانم از ابراز محبت و مرحمت و عنایت نمایندگان محترم مجلس شورای ملی نسبت به این لایحه ابراز سپاسگزاری عمیق بکنم بدین طریق دستم باز خواهد شد تا برنامه‌های وسیعی که داریم برای آبادانی کشور به مرحله اجرا درآید دو نکته جناب آقای دکتر الموتی اشاره فرمودند بنده هم تأیید می‌کنم راجع به اراضی که دستگاههای خیریه می‌خواهند هر موقع که تقاضایی برسد مورد بررسی و اقدام قرار خواهد گرفت و مجددا عرض می‌کنم تا زمانی که بنده تصدی وزارت آبادانی و مسکن را دارم نه یک متر زمین به کسی داده خواهد شد و نه ترتیبی غیر از مزایده صورت می‌گیرد مگر در مورد همان قناسیها یا احیانا یک مطلبی الان به خاطرم آمد زمینهایی که برای نیت‌های خاص در نظر گرفته می‌شود بررسی می‌کنیم که مثلا قطعه زمینی لوتا پارک بشود یا یک شرکت خارجی بیاید یک پیشنهادی به وزارت آبادانی و مسکن بدهد به این منظور که هتل بسازد این قبیل موارد که جنبه عمومی دارد طبعا از طریق مزایده عملی نخواهد بود ولی آنچه مورد نگرانی جناب آقای الموتی است بنده قول می‌دهم عملی نخواهد شد.
- تقدیم سه فقره صورت دیون به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی
۷- تقدیم سه فقره صورت دیون به وسیله آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی
رئیس – آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارایی) – با اجازه مقام محترم ریاست سه تقاضا است مربوط به دیون دادسرای دیوان محاسبات و وزارت دادگستری و موسسه اصلاح و تهیه بذر که برای رسیدگی تقدیم می‌شود اجازه بفرمائید به کمیسیون بودجه ارجاع شود.
رئیس – به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ابلاغ به دولت
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ابلاغ به دولت
رئیس – گزارش شور دوم راجع به اصلاح ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۱ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۷۱۶- ۳۰ /۱/ ۱۳۴۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن به شماره ۸۳۹ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و عینا تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به شرح زیر اصلاح می‌گردد.
ماده ۱۹ – ترفیع درجه افراد و درجه‌داران و ارتقا رتبه همردیفان آنان با رعایت مقررات این قانون و تعداد مجاز و طرحهای مصوبه در ارتش شاهنشاهی و ژاندارمری و شهربانی کل کشور در اختیار مقامات زیر خواهد بود:
- الف – تا درجه سرجوخگی (داخل) در اختیار مقامات سرتیپی
- ب – تا درجه گروهبان یکمی (داخل) در اختیار مقامات سرلشکری
- پ – تا درجه استوار یکمی (داخل) در اختیار مقامات سپهبدی
- ت – تا درجه ستوان یار یکمی (داخل) و همافران در ارتش شاهنشاهی در اختیار مقامات ارتشبدی و در ژاندارمری و شهربانی کل کشور در اختیار فرمانده و رئیس سازمانهای مزبور
مخبر کمیسیون نظام – حکیمیان.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳ /۳ /۱۳۴۸ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح ماده ۱۹ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – دیهیم.
رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به تأمین کادر پزشکی نیروهای مسلح شاهنشاهی
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به تأمین کادر پزشکی نیروهای مسلح شاهنشاهی
رئیس – گزارش شور اول تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۴۶۴ -۱۱ /۳ /۱۳۴۸ دولت راجع به تأمین کار پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی را که به شماره ۸۵۵ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و به شرح زیر تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱ – به هر یک از پزشکان، دندانپزشکان، داروسازان فارغ‌التحصیل دانشکده‌های داخل یا خارج که برابر مقررات قانون استخدام کشوری یا قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی داوطلب استخدام در نیروهای مسلح شاهنشاهی بشوند به شرط سپردن تعهد انجام خدمت حداقل معادل دو برابر سنوات تحصیلی مربوط در بدو استخدام به ازاء هر سال تحصیل آنان در دانشکده‌های مربوطه مبلغی معادل هزینه‌هایی که از بودجه وزارت جنگ برای هر یک از دانشجویان رشته‌های مزبور در داخل کشور صرف می‌شود به عنوان هزینه تحصیلی پرداخت خواهد شد.
ماده ۲ – مدت تحصیل این قبیل داوطلبان در دانشکده‌ها و دوره‌های تخصصی رشته‌های مزبور با پرداخت کسور بازنشستگی و همچنین مدت خدمت زیر پرچم در صورت انجام خدمت مزبور جزو سوابق خدمت رسمی آنان منظور و مبنای تعیین درجه یا پایه و قدمت در درجه یا پایه خواهد بود.
ماده ۳ – دانشجویان دانشکده‌های پزشکی – دندان پزشکی، داروسازی که در جریان تحصیل داوطلب استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی بشوند نیز مشمول مقررات مواد ۱ و ۲ این قانون خواهند بود.
ماده ۴ – حقوق دانشجویان رشته‌های بهداری و دامپزشکی دانشکده افسری در سال اول تحصیلی ماهانه معادل یک برابر و در سال دوم تحصیلی معادل یک برابر و نیم در سال سوم تحصیلی معادل دو برابر مبنای حقوق خواهد بود.
- تبصره – مبنای حقوق مذکور در این قانون مبنای مندرج در ماده ۵۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی با تغییرات حاصله در آن می‌باشد.
ماده ۵ – داوطلبان مذکور در مواد ۱ و ۳ این قانون چنانچه در هر یک از سنوات تحصیلی از عهده امتحانات مربوط برنیامده باشند مدت سالهای تجدیدی جزو سوابق خدمت رسمی آنان محسوب نخواهد شد و به این مدت هزینه تحصیلی تعلق نخواهد گرفت.
ماده ۶ – به پزشکان، دندان پزشکان، داروسازان، و دامپزشکان نظامی ماهانه مبلغی به عنوان حق فنی به شرح زیر پرداخت خواهد گردید.
- الف – پزشکان پناه درصد حقوق درجه مربوط
- ب – دندان پزشکان داروسازان و دامپزشکان سی درصد حقوق درجه مربوط
- تبصره ۱ – حق فنی درجات امیری رسته‌های بهداری و دامپزشکی بر مبنای حقوق درجه سرهنگی پرداخت خواهد شد.
- تبصره ۲ – منظور از حقوق درجه مذکور در این ماده حقوق ماهانه دریافتی بدون احتساب حقوق سنواتی مذکور در ماده ۵۳ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی می‌باشد.
ماده ۷ – به پزشکان، دندانپزشکان، داروسازان و دامپزشکانی که در تاریخ تصویب این قانون برابر مقررات قانون استخدام کشوری به طور رسمی در نیروهای مسلح شاهنشاهی مشغول به خدمت هستند همچنین به پزشکان دندان پزشکان داروسازان و دامپزشکانی که برابر مقررات این قانون به طور رسمی در نیروهای مسلح شاهنشاهی استخدام شوند ماهانه مبلغی به عنوان حق فنی به شرح زیر پرداخت خواهد گردید:
- الف – پزشکان پنجاه درصد مجموع حقوق پایه و مزایای مربوط
- ب – دندان پزشکان، داروسازان و دامپزشکان سی درصد مجموع حقوق پایه و مزایای مربوط
ماده ۸ – تا زمانی که میزان فوق‌العاده شغل مذکور در ماده ۳۸ قانون استخدام کشوری تعیین و پرداخت نشده است حق فنی پزشکان، دندان پزشکان داروسازان و دامپزشکان مشمول قانون استخدام کشوری شاغل در نیروهای مسلح شاهنشاهی بر مبنای مقررات ماده ۷ این قانون پرداخت خواهد گردید و پس از تعیین میزان فوق‌العاده مربوط در مورد پزشکان و سی درصد حقوق و مزایای پایه مربوط در مورد دندانپزشکان و داروسازان و دامپزشکان کمتر باشد مابه‌التفاوت فوق‌العاده شغل و حق فنی مذکور در این قانون کماکان قابل پرداخت خواهد بود.
ماده ۹ – حق فنی مذکور در این قانون فقط به کسانی تعلق می‌گیرند که عملاً در نیروهای مسلح شاهنشاهی در رشته مربوط در شغل سازمانی یا به طور مامور خدمت نمایند.
ماده ۱۰- اجرای مقررات این قانون موکول به تأمین اعتبار لازم در بودجه‌های وزارت جنگ و ژاندارمری و شهربانی کل کشور می‌باشد.
مخبر کمیسیون نظام – حکیمیان.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه دولت راجع به تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – دیهیم.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه دولت راجع به تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه – دکتر بهبهانی.
رئیس – کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ آقای موید امینی بفرمائید.
موید امینی – با اجازه مقام ریاست به عرض همکاران محترم می‌رسانم که بنده نه تنها مخالف این لایحه نیستم بلکه خیلی از وزارت جنگ و دولت تشکر می‌کنم که به فکر کادر پزشکان نیروهای مسلح بوده و این لایحه بسیار خوب و به جا را به مجلس آورده‌اند و به موازات این لایحه یک مطلب مهم دیگری است که مورد توجه دولت و بخصوص آقایان اکثریت باید قرار بگیرد اولاً از همکاران پزشک بحمدالله در مجلس شورای ملی زیاد داریم و خیلی خوب واقف هستند که وضع پزشکان سویل که در خدمت وزارت بهداری هستند بسیار بسیار اسف‌آور است و بنده سهم خودم عرض می‌کنم در شهر اردبیل ده نفر پزشک در خدمت وزارت بهداری است اینها هشت نفرشان ۸۰۰ تومان حقوق می‌گیرند استدعا می‌کنم به بنده بفرمائید که یک پزشکی چطور با ۸۰۰ تومان می‌تواند مثمر آنچنان خدمتی بشود که به درد مردم برسد این آقایان با این ۷۰۰، ۸۰۰ تومان همه‌اش دنبال این است که زندگی خودش را تأمین بکند به همین دلیل این مطلب را بنده خواستم به دولت عرض کنم که واقعاً این راه و قدمی را که وزارت جنگ برداشته بسیار قدم مفید لازم و موثری بوده و حتما باید بودجه‌شان را تأمین بکنند و بودجه بدهند خوب این که نمی‌شود که آقا یک کسی که می‌رود ۱۸ سال، ۱۹ سال، ۲۰ سال زحمت می‌کشد به او بگوئید آقا بیا با مبلغ مختصری در فلان روستا خدمت کن، نمی‌کند و با این ترتیب نمی‌توانید نقشه‌های بسیار مشعشع را پیاده بکنید چون عملی نیست برای این که با ۸۰۰ تومان کسی نمی‌رود در آنجا خدمت کند من استدعا می‌کنم دولت به موازات همین قدمی که وزارت جنگ برداشته است یک طرحی را پیش‌بینی کند و یک لایحه‌ای بیاورد به مجلس و به درد این پزشکانی که در خدمت وزارت بهداری هستند برسد این وظیفه آقای وزیر بهداری است که با مجلس در میان بگذارد تا ببینم چه می‌کنند.
رئیس – نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول قرائت می‌شود.
ماده ۱ – به هر یک از پزشکان، دندانپزشکان داروسازان فارغ‌التحصیل دانشکده‌های داخل یا خارج که برابر مقررات قانون استخدام کشوری یا قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی داوطلب استخدام در نیروهای مسلح شاهنشاهی بشوند به شرط سپردن تعهد انجام خدمت حداقل معادل دو برابر سنوات تحصیلی مربوط در بدو استخدام به ازاء هر سال تحصیل آنان در دانشکده‌های مربوطه مبلغی معادل هزینه‌هایی که از بودجه وزارت جنگ برای هر یک از دانشجویان رشته‌های مزبور در داخل کشور صرف می‌شود به عنوان هزینه تحصیلی پرداخت خواهد شد.
رئیس – در ماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی... در ماده یک پس از کلمات دانشکده‌های مربوط اضافه شود.
- و دوره‌های تخصصی رشته‌های مزبور
با تقدیم احترام – دکتر فریور – دکتر عاملی.
با تقدیم احترام در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی پیشنهاد می‌نماید در ماده ۱ به جای سطر اول چنین نوشته شود:
- به هر یک از فارغ‌التحصیلان رشته پزشکی و دارو سازی دانشکده‌های الخ
با تقدیم احترام دکتر حمید کفائی خراسانی.
محترما پیشنهاد می‌نماید در ماده ۱ سطر اول اصلاحیه به شرح زیر انجام شود:
- به هر یک از فارغ‌التحصیلان کادر پزشکی دانشگاههای داخل یا خارج از کشور که... الی آخر
با عرض احترام – دکتر بهبهانی.
رئیس – ماده دوم قرائت می‌شود.
ماده ۲ – مدت تحصیل این قبیل داوطلبان در دانشکده‌ها و دوره‌های تخصصی رشته‌های مزبور با پرداخت کسور بازنشستگی و همچنین مدت خدمت زیر پرچم (در صورت انجام خدمت مزبور) جزو سوابق خدمت رسمی آنان منظور و مبنای تعیین درجه یا پایه قدرت و خدمت در بودجه یا پایه خواهد بود.
رئیس – در ماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده سوم قرائت می‌شود.
ماده ۳- دانشجویان دانشکده‌های پزشکی دندان پزشکی، داروسازی که در جریان تحصیل داوطلب استخدام در نیروهای مسلح شاهنشاهی بشوند نیز مشمول مقررات مواد ۱ و ۲ این قانون خواهند بود.
رئیس – در ماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۴ قرائت می‌شود.
ماده ۴ – حقوق دانشجویان رشته‌های بهداری و دامپزشکی دانشکده افسری در سال اول تحصیلی ماهانه معادل یک برابر و در سال دوم تحصیلی معادل یک برابر و نیم در سال تحصیلی معادل دو برابر مبنای حقوق خواهد بود.
- تبصره – مبنای حقوق در این قانون مبنای مندرج در ماده ۵۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی با تغییرات حاصله در آن می‌باشد.
رئیس – در ماده ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۵ قرائت می‌شود.
ماده ۵ – داوطلبان مذکور در مواد ۱ و ۳ این قانون چنانچه در هر یک از سنوات تحصیلی از عنده امتحانات مربوط بر نیامده باشند مدت سالهای تجدیدی جزو سوابق خدمت رسمی آنان محسوب نخواهد شد و به این مدت هزینه تحصیلی تعلق نخواهد گرفت.
رئیس – در ماده ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۶ قرائت می‌شود.
ماده ۶ – به پزشکان دندان پزشکان و داروسازان و دامپزشکان نظامی ماهانه مبلغی به عنوان حق فنی به شرح زیر پرداخت خواهد گردید:
- الف- پزشکان پنجاه درصد حقوق درجه مربوط
- ب – دندان پزشکان، داروسازان و دامپزشکان سی درصد حقوق درجه مربوط
- تبصره ۱ – حق فنی درجات امیری رسته‌های بهداری و دامپزشکی بر مبنای حقوق درجه سرهنگی پرداخت خواهد شد.
- تبصره ۲ – منظور از حقوق درجه مذکور در این ماده حقوق ماهانه دریافتی بدون احتساب حقوق سنواتی مذکور در ماده ۵۳ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی می‌باشد.
رئیس – در ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی....
بندهای الف و ب ماده ۶ به شرح زیر:
- الف- کسانی که مدت تحصیل دانشگاهی آنان (با احتساب دوره تخصص) حداقل هفت سال تحصیلی باشد پنجاه درصد حقوق درجه مربوط
- ب – کسانی که مدت تحصیل دانشگاهی آنان کمتر از هفت سال تحصیلی باشد سی درصد حقوق درجه مربوط
- و بندهای الف و ب ماده ۷ به شرح زیر
- الف) کسانی که مدت تحصیل دانشگاهی آنان (با احتساب دوره تخصص) حداقل هفت سال تحصیلی باشد پنجاه درصد حقوق پایه و مزایای مربوط.
- ب – کسانی که مدت تحصیل دانشگاهی آنان کمتر از هفت سال تحصیلی باشد سی درصد حقوق پایه و مزایای مربوط اصلاح شود.
در صورت تصویب ماده ۸ نیازمند اصلاح عبارتی خواهد بود.
با تقدیم احترام – دکتر فریور – دکتر عاملی.
با تقدیم احترام در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی پیشنهاد می‌نماید در ماده ۶ بند الف بعد از پزشکان کلمه و داندانپزشکان اضافه شود. بدین ترتیب پیشنهاد حذف دندانپزشکان را از بند ب همین ماده دارم.
با تقدیم احترام – دکتر حمید کفائی خراسانی.
احتراما پیشنهاد می‌نماید در ماده ۶ اصلاحیه‌ای به شرح زیر به عمل آید.
- به کادر فنی پزشکی (دکترها) مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی ماهانه مبلغی در حدود ۵۰% حقوق درجه مربوط به عنوان حق فنی پرداخت خواهد گردید.
- قسمت الف و ب حذف گردد.
با عرض احترام – دکتر بهبهانی.
رئیس – ماده ۷ قرائت می‌شود.
ماده ۷ – به پزشکان، دندانپزشکان، داروسازان و دامپزشکانی که در تاریخ تصویب این قانون برابر مقررات قانون استخدام کشوری به طور رسمی در نیروهای مسلح شاهنشاهی مشغول به خدمت هستند همچنین به پزشکان دندان پزشکان داروسازان و دامپزشکانی که برابر مقررات این قانون به طور رسمی در نیروهای مسلح شاهنشاهی استخدام شوند ماهانه مبلغی به عنوان حق فنی به شرح زیر پرداخت خواهد گردید:
- الف) پزشکان پنجاه درصد مجموع حقوق پایه و مزایای مربوط
- ب – دندانپزشکان داروسازان و دامپزشکان سی درصد مجموع حقوق پایه و مزایای مربوط
رئیس – در ماده ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نمائیم که در ماده ۷ قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی بعد از پزشکان، دندانپزشکان، داروسازان و دامپزشکان، مشاغل ماما، پرستار، بهیار، پزشکیار و تکنسین اضافه می‌شود.
با تقدیم احترام – دکتر ولی الله معظمی – دکتر ستوده.
با تقدیم احترام – در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی پیشنهاد می‌نماید در بند الف در ماده ۷ بعد از پزشکان کلمه و دندان پزشکان اضافه شود.
بدین ترتیب پیشنهاد حذف کلمه دندانپزشکان را از بند ب همین ماده می‌نمایم.
با تقدیم احترام – دکتر حمید کفائی خراسانی.
رئیس – ماده ۸ قرائت می‌شود.
ماده ۸ – تا زمانی که میزان فوق‌العاده شغل مذکور در ماده ۳۸ قانون استخدام کشوری تعیین و پرداخت نشده است حق فنی پزشکان، دندان پزشکان داروسازان و دامپزشکان مشمول قانون استخدام کشوری شاغل در نیروهای مسلح شاهنشاهی بر مبنای مقررات ماده ۷ این قانون پرداخت خواهد گردید و پس از تعیین میزان فوق‌العاده شغل چنانچه مبلغ آن از پنجاه درصد حقوق پایه و مزایای مربوط در مورد پزشکان و سی درصد حقوق پایه و مزایای مربوط در مورد پزشکان و سی درصد حقوق و مزایای پایه مربوط به دندان پزشکان و داروسازان و دامپزشکان کمتر باشد مابه‌التفاوت فوق‌العاده شغل و حق فنی مذکور در این قانون کماکان قابل پرداخت خواهد بود.
رئیس – در ماده ۸نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
با تقدیم احترام پیشنهاد می‌نماید در ابتدای سطر ۶ از ماده ۸ این لایحه بعد از در مورد پزشکان کلمه ودندانپزشکان اضافه شود و پیشنهاد کلمه حذف دندان پزشکان را در انتهای همین سطر می‌نمایم.
با تقدیم احترام – دکتر حمید کفائی خراسانی.
رئیس – ماده ۹ قرائت می‌شود.
ماده ۹ – حق فنی مذکور در این قانون فقط به کسانی تعلق می‌گیرد که عملا در نیروهای مسلح شاهنشاهی در رشته مربوط در شغل سازمانی یا به طور مامور خدمت نمایند.
رئیس – در ماده ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی در ماده ۹ کلمات در نیروهای مسلح شاهنشاهی حذف شود.
با تقدیم احترام – دکتر فریور – دکتر عاملی.
در لایحه قانون تأمین کادر پزشکی مورد نیاز نیروهای مسلح شاهنشاهی تقاضا می‌شود که ماده ۹ حذف گردد.
با تقدیم احترام – دکتر میر علاء – دکتر بهبهانی.
رئیس – ماده ۱۰ قرائت می‌شود.
ماده ۱۰ – اجرای مقررات این قانون موکول به تأمین اعتبار لازم در بودجه‌های وزارت جنگ ژاندارمری و شهربانی کل کشور می‌باشد.
رئیس – در ماده ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون اصلاحات ارضی و تعاون روستایی راجع به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون اصلاحات ارضی و تعاون روستایی راجع به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی
رئیس – گزارش شور اول خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اصلاحات ارضی و تعاون روستایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اصلاحات ارضی و تعاون روستایی در جلسه روز شنبه ۳ /۳ /۴۸ با حضور معاونان پارلمانی وزارت اقتصاد و وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی لایحه شماره ۳۹۷۰ – ۲۷ /۲ /۴۸ دولت راجع به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و با افزودن یک تبصره به نام تبصره ۳ به ماده واحده آن را تصویب کرد و چون مصوبه مزبور در کمیسیون دادگستری اصلاح گردید کمیسیون اصلاحات ارضی در جلسه روز سه شنبه ۱۳ /۳ /۱۳۴۸ با اصلاحات مزبور نیز موافقت به عمل آورد.
اینک گزارش آن را به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
ماده واحده – واحدهای صنعتی و معدنی اعم از دولتی یا خصوصی به منظور تأمین نیازمندیهای خود در اجرای طرحهای صنعتی یا معدنی طبقه دو می‌توانند بر حسب ضرورت امر به تشخیص وزارت اقتصاد و با موافقت وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی املاک زراعتی و حق ریشه زارعین و اعیان و مستحدثات متعلقه را به مقدار مورد نیاز برای اجرای طرح اجاره و یا خریداری نمایند.
- تبصره ۱ – بهای اراضی و حق ریشه و مستحدثات و اعیان متعلقه و مال‌الاجاره از طریق توافق بین مالکین یا زارعین و واحدهای صنعتی یا معدنی تعیین می‌شود.
در صورت عدم توافق بهای مذکور بر اساس قیمت عادله روز به وسیله کمیسیون مرکب از وزیر اقتصاد وزیر اصلاحات ارضی و تعاون روستایی دادستان کل کشور با معاونین آنها با جلب نظر کارشنان تعیین خواهد شد.
حضور زارع یا مالک یا نمایندگان آنها در کمیسیون بلامانع است و رای کمیسیون قطعی است.
- تبصره ۲ – در صورتی که مالک یا زارع پس از اعلام نظر کمیسیون موضوع تبصره ۱ این قانون حاضر به انجام معامله یا اجاره نشود و واحد صنعتی یا معدنی بهای تعیین شده از طرف کمیسیون را در صندوق ثبت تودیع نماید وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی پس از پانزده روز از تاریخ اخطار به مالک یا زارع اسناد انتقال و یا اجاره را به قائم مقامی آنها امضا خواهد نمود.
ادارات ثبت و دفاتر اسناد رسمی و مأمورین انتظامی در این مورد مکلف به اجرای نظر وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی خواهند بود.
- تبصره ۳ – واحدهای صنعتی و معدنی در مواردی که بر اساس این قانون اراضی زراعتی را خریداری و یا اجاره می‌نمایند مکلفند در درجه اول برای تأمین کارگران عادی مورد نیاز خود از وجود زارعینی که نسق‌های زراعتی آنان را خریداری یا اجاره کرده‌اند و توانایی انجام کار را دارند استفاده نمایند.
مخبر کمیسیون اصلاحات ارضی و تعاون روستایی – مهندس اسدی سمیع.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز یکشنبه ۴ /۳ /۴۸ با حضور آقایان معاونان پارلمانی وزارت اقتصاد و وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی لایحه دولت راجع به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی را برای شور اول رسیدگی و مصوبه کمیسیون اصلاحات ارضی را با اصلاحاتی تصویب کرد اینک گزارش آن را به صورتی که در کمیسیون اقتصاد تصویب گردیده و ذیلا نقل می‌گردد به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – واحدهای صنعتی و معدنی اعم از دولتی یا خصوصی به منظور تأمین نیازمندیهای خود در اجرای طرحهای صنعتی یا معدنی طبقه دو می‌توانند بر حسب ضرورت امر و تشخیص وزارت اقتصاد و با موافقت وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی املاک زراعتی و حق ریشه زارعین و اعیان و مستحدثات متعلقه را به مقدار مورد نیاز برای اجرای طرح اجاره و یا خریداری نمایند.
- تبصره ۱ – بهای اراضی و حق ریشه و مستحدثات و اعیان متعلقه و مال‌الاجاره از طریق توافق بین مالکین یا زارعین و واحدهای صنعتی یا معدنی تعیین می‌شود. در صورت عدم توافق بهای مذکور بر اساس قیمت عادله روز به وسیله کمیسیونی مرکب از وزیر اقتصاد وزیر اصلاحات ارضی تعاون روستایی دادستان کل کشور یا معاونین آنها با توجه به نظر کارشناس تعیین خواهد شد.
حضور زارع یا مالک یا نمایندگان آنها در کمیسیون بلامانع است و رای کمیسیون قطعی است.
- تبصره ۲ – در صورتی که مالک یا زارع پس از اعلام نظر کمیسیون موضوع تبصره ۱ این قانون حاضر به انجام معامله یا اجاره نشود و واحد صنعتی یا معدنی بهای تعیین شده از طرف کمیسیون را در صندوق ثبت تودیع نماید وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی پس از پانزده روز از تاریخ اخطار به مالک یا زارع اسناد انتقال یا اجاره را به قائم مقامی آنها امضا خواهد نمود.
ادارات ثبت و دفاتر اسناد رسمی و مامورین انتظامی مکلف به اجرای دستور وزارت اصلاحات ارضی در این مورد خواهند بود.
- تبصره ۳ – واحدهای صنعتی و معدنی در مواردی که بر اساس این قانون اراضی زراعتی زارعین را خریداری و یا اجاره می‌نمایند مکلفند در درجه اول برای تأمین کارگران مورد نیاز خود از وجوه زارعینی که نسق‌های زراعتی خود را به آنها فروخته یا اجاره داده‌اند در صورت واجد بودن شرایط استفاده نمایند.
مخبر کمیسیون اقتصاد – دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه روز سه شنبه ۱۳ /۳ /۴۸ با حضور آقایان معاونین پارلمانی وزارت دادگستری، وزارت اقتصاد و وزارت اصلاحات ارضی و تعاون روستایی لایحه دولت راجع به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که در مصوبه کمیسیون اصلاحات ارضی به عمل آورد و بعدا به تصویب کمیسیون مزبور رسید تصویب کرد.
اینک گزار آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون دادگستری – دکتر وفا.
رئیس – کلیات لایحه مطرح است نظری نیست (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
محترما پیشنهاد می‌نماید که در ماده واحده مربوط به خرید اراضی کشاورزی برای تأمین نیازمندیهای صنعتی و معدنی به جای کلمات طرحهای صنعتی یا معدنی طبقه دو ذکر شود طرحهای مربوط به صنایع یا معادن طبقه ۲.
با تقدیم احترامات – دکتر عدل طباطبایی.
پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به لایحه اضافه شود.
- تبصره ۴ – فروش و یا واگذاری این قبیل اراضی که خریداری یا اجاره می‌شوند به شخصیت‌های حقیقی یا حقوقی دیگر ممنوع بوده و در مورد تقویم برای وثیقه و نظائر آن به همان مبلغ خریداری شده محسوب خواهد شد.
با تقدیم احترام – فرهادپور.
پیشنهاد می‌نماید:
- در سطر دوم تبصره ۲ اصلاحی به شرح زیر به عمل آید:
- بجای (حاضر به انجام معامله) قید گردد (حاضر به فروش)
عباس اخوان – علی برومند.
احتراما پیشنهاد می‌نماید:
- قسمت اخیر تبصره ۱ ماده واحده به ترتیب زیر اصلاح شود:
- حضور زارع یا مالک یا نمایندگان آنها در کمیسیون بلامانع است و در صورتی که به رأی کمیسیون اعتراض داشته باشد ظرف پانزده روز می‌تواند به دادگستری مراجعه نماید.
ابراهیم مدرسی.
رئیس – لایحه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید بین شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای اروپایی و ارسال به مجلس سنا
۱۱- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید بین شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای اروپایی و ارسال به مجلس سنا
رئیس – گزارش شور دوم قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید نفت بین شرکت ملی نفت و شرکتهای اروپایی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۴/۹۹-۳۰ /۱ /۱۳۴۸ راجع به قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید نفت را که گزارش شور اول آن به شماره ۸۵۲ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عینا تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – قرارداد بین شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای انرپریز دورشرش اداکتیویته پترولیه اراپ، آجیب اس پ آ هیسپانیکا دوپترولئوس اس آ هیسپانویل پتروفینا اس آ و اوستریس مینرال وال فروالتونگ آ گ او. ام. و که مشتمل بر یک مقدمه و ۳۹ ماده و یک ضمیمه و دو نامه متبادله می‌باشدو در تاریخ ۱۲ /۱۲ /۱۳۴۷ امضا و مبادله گردیده و تصویب و به دولت اجازه داده می‌شود مفاد آن را به مورد اجرا بگذارد.
مخبر کمیسیون دارایی – خسروی کردستانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۱۳ خرداد ماه ۱۳۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید نفت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را عینا تصویب و تأیید کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری – دکتر وفا.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۱۳ /۳ /۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به قرارداد پیمانکاری اکتشاف و تولید نفت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را عینا تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه – ایرج مهرزاد.
رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟
رامبد – استدعا می‌کنم مخبرین محترم توضیحی بفرمایند.
رئیس – آقای دکتر الموتی در این مورد توضیحی می‌فرمائید؟
دکترالموتی – به طوری که همکاران ارجمند استحضار دارند طی سالهای اخیر قراردادهای جدیدی در مورد بهره‌برداری از منابع نفتی ایران منعقد شده است که درخشانترین آن قرارداد با شرکت نفت اراپ است که بر اساس این قرارداد بیش از ۹۱% درآمد حاصله از نفت نصیب ملت ایران می‌شود قرارداد جدیدی که با شرکت اراپ منعقد شده حتی از قرارداد قبلی بهتر است زیرا مقدار سرمایه‌گذاری زیادتر است و مناطقی که در اختیار اراپ گذاشته می‌شود خیلی کمتر است از مقدار اراضی که در قرارداد قبلی گذاشته شده بود و به این ترتیب این شرکت به صورت مقاطعه کار شرکت ملی نفت ایران کار می‌کند و این شرکت پس از چند سال و مقدار۴ میلیون دلار سرمایه‌گذاری اگر به نفت رسیدند ۵۰ درصد از اراضی که به نتیجه رسیده در اختیار دولت ایران گذاشته می‌شود و ۵۰ درصد بقیه در حدود ۱۲ میلیون دلار سرمایه گذاری خواهد شد و مشترکا این بهره‌برداری انجام خواهد شد این نمونه بهره‌برداری در دنیا بی‌نظیر و بارزترین قراردادهای نفتی است که به عنوان قراردادهای نفتی شاهنشاه ایران معروف است ما افتخار می‌کنیم که امروز به یک چنین قراردادی رای می‌دهیم این قرارداد برای ملت ایران افتخار آمیز است که توانسته است مرزهای قراردادهای نفتی را که در دنیا در گذشته وجود داشت و قسمت اعظم درآمد به جیب کمپانیهای خارج می‌رفت از بین ببرد و قراردادهایی که امروز بر اساس ابتکار شاهنشاه ایران منعقد شده است قسمت اعظم منافع نفتی یعنی بیش از ۹۱ درصد از منافع عاید کشور صادر کننده نفت می‌شود بنده وظیفه دارم ضمن این موفقیت که نصیب ما شده است به شاهنشاه بزرگ ایران درود بفرستم و از کارکنان و کارشناسان شرکت ملی نفت ایران به خصوص شخص جناب آقای دکتر اقبال تشکر می‌کنم (صحیح است) و موفقیت روز افزون آرزو نمایم.
رئیس – در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رای می‌شود.
اسامی نمایندگان به ترتیب زیر به وسیله منشی آقای مهندس صائبی اعلام و در محل نطق اخذ رای به عمل آمد.
- آقایان دکتر خزائلی – مسافی – دکتر رفعت – مهندس برومند – دکتر صالحی – صائبی – شاهنده – ضیا احمدی – ساکینیان – فیهمی – پزشکپور – دکتر فریور –دکتر قهرمان – پور بابایی – مهندس بریمانی – دکتر یزدان پناه – دکتر بقائی یزدی – دکتر شریعت – توسلی – بانو تربیت – محسنی مهر – پور ساطع – تیمسار حکیمیان – جوانشیر – دکتر برومند – بانو ابتهاج سمیعی – دکتر حبیب الهی – مبارکی – قراچورلو – دکتر بیت منصور – دکتر عاملی تهرانی – دکتر مهندس بهبودی – صدقیانی زاده- دکتر اسدی – مهندس اردلان – رسول پرویزی – مهندس اسدی سمیع – دکتر صاحبقلم – بختیاریها- مهندس بهرام زاده ابراهیمی – دکتر مهدوی – امیر احمدی – دکتر متین – عباس میرزایی – بانو هما زاهدی – دکتر ستوده – دکتر ملکی – مهندس معتمدی – مدرسی – زرگرزاده – صائب – معیری – جوادی – کمالوند – مروتی – عجم – دکتر خیراندیش – اولیاء – دکتر درودی – دکتر محققی – بانو دکتر دولتشاهی – مهندس سهم الدینی – مریدی – ادیب سمیعی – مهندس معینی – آموزگار – دکتر مهاجرانی – قاضی زاده – عامری – خسروی – پزشکی – فروتن – عبدالمجید موسوی – مهندس کیا – انشا – مهندس فروهر – ملک زاده آملی – قراچورلو – ملک افضلی – جاماسبی – فیاض فاضلی – دکتر ضیایی -۰ دکتر کلالی – مرندی – امامی رضوی – مهندس ریاضی – مهندس صائبی – دکتر صفائی – دکتر معظمی – صادق سمیعی – بانو سعیدی – دکتر کفائی – حق شناس – دکتر رفیعی – مهندس ریاحی – دکتر نجیمی – مهندس کیاکجوری – دکتر غنی – ایلخانی پور – ماهیار – دکتر حکیم شوشتری – غلامرضا بهادری – اخلاقی – صدری کیوان – مهندس ارفع – دکتر الموتی – کلانتر هرمزی - دکتر رشتی – مهندس اربابی – غلام نیاکان – تیمسار نکوزاد – مهندس فیروز عدل – مهندس زر آور – مهندس معینی زند – دکتریگانگی – شاخوئی –ظفر – مجد – یوسفی – سرتیپ وحدانیان – مهندس اخوان – مهندس یار احمدی – شهرستانی –بانو جهانبانی – بانو بزرگ نیا – صادقی – دکتر سبزواری – معزی کلانتری – محدث زاده – سلیمانی – روستا – رضوی – سلیمانی کاشانی – بهنیا – محمد رضا ثامنی – دکتر عظیمی – دکتر گاگیک – دانشمند – دکتر فریود – محمد دیهیم – فرهادپور – رامبد – فخر طباطبایی – دکتر میر علا ء – محمد اسدی- مصطفوی نائینی – جهانشاهی – دکتر دادفر – اهری – شکیبا – دکتر مدنی – پاینده – مهندس زنجانچی – امام مردوخ – دکتر وحیدنیا – پدرامی – موید امینی – فضائلی – مهندس جلالی نوری – دکتر کیان – سعید وزیری – شیخ السلامی – دکتر اعتمادی – بدر صالحیان – دکتر عدل – کاظم مسعودی – دکتر بهبهانی – ریگی – دکتر سعید – کریم بخش سعیدی – تهرانی – ابوذر – موسوی ماکوئی – دکتر مهذب – دکتر عدل طباطبایی – مهندس عطایی.
آرا ماخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید.
- آرا موافق ۱۷۱ رأی
رئیس – لایحه با ۱۷۱ رأی موافق به اتفاق آراء تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
موافقین
- آقایان دکتر فربود – محمد دیهیم – فرهاد پور – رامبد – فخر طباطبایی – دکتر میر علاء – محمد اسدی – مصطفوی نائینی – جهانشاهی – دکتر دادفر – اهری – شکیبا – دکتر مدنی – پاینده – مهندس زنجانچی – امام مردوخ – دکتر وحیدنیا – پدرامی – موید امینی – فضائلی – مهندس جلالی نور – دکتر کیان – سعید وزیری – شیخ السلامی – دکتر اعتمادی – بدر صالحیان – دکتر عدل – کاظم مسعودی – دکتر بهبهانی – ریگی – دکتر سعید – کریم بخش سعیدی – تهرانی – ابوذر – موسوی – ماکوئی – دکتر مهذب – دکتر عدل طباطبایی – مهندس عطایی – قراچورلو – ملک افضلی – جاماسبی – فیاض فاضلی – دکتر ضیایی – دکتر کلالی – مرندی – امامی رضوی – مهندس ریاضی – مهندس صائبی – دکتر صفایی – دکتر معظمی – صادق سمیعی – بانو سعیدی – دکتر کفائی – حق شناس – دکتر رفیعی – مهندس ریاحی – دکتر نجیمی – مهندس کیاکجوری – دکتر غنی – ایلخانی پور – ماهیار – دکتر حکیم شوشتری – غلامرضا بهادری – اخلاقی – صدری کیوان – مهندس ارفع – دکتر الموتی – کلانتر هرمزی – دکتر رشتی – مهندس اربابی – غلام نیاکان – تیمسار نکوزاد – مهندس عدل – مهندس زر آور – مهندس معینی زند – دکتر یگانگی – دکتر خزائلی – مافی – دکتر رفعت – مهندس برومند – دکتر صالحی – صائبی – شاهنده – ضیا احمدی - ساکینیان – فهیمی – پزشکپور – دکتر فریور - دکتر قهرمان – پور بابایی – مهندس بریمانی – دکتریزدان پناه – دکتر بقایی یزدی – دکتر شریعت – توسلی – بانوتربیت – محسنی مهر – پور ساطع – تیمسار حکیمیان – جوانشیر – دکتر برومند – بانو ابتهاج سمیعی – دکتر حبیب اللهی – مبارکی – قراچورلو – دکتر بیت منصور – دکتر عاملی تهرانی – دکتر مهندس بهبودی – صدقیانی زاده – دکتر اسدی – مهندس اردلان – رسول پرویزی – مهندس اسدی سمیع – دکتر صاحبقلم – بختیاریها – مهندس بهرام زاده ابراهیمی – دکتر مهدوی – امیر احمدی – دکتر متین – عباس میرزایی – بانو هما زاهدی – دکتر ستوده –دکتر ملکی – مهندس معتمدی – مدرسی – زرگر زاده – صائب – معیری – جمادی – کمال وند – مروتی - عجم – دکتر خیراندیش – اولیاء- دکتر درودی – دکتر محققی – بانو دکتر دولتشاهی – مهندس سهم الدینی – مریدی – ادیب سمیعی – مهندس معینی – آموزگار – دکتر مهاجرانی – قاضی زاده – عامری – خسروی – پزشکی – فروتن – عبدالمجید موسوی – مهند سکیا –انشا – مهند سفروهر –ملک زاده آملی – شاخوئی – ظفر – مجد – یوسفی – سرتیپ وحدانیان – مهندس اخوان – مهندس یار محمدی – شهرستانی – بانو جهانبانی – بانو بزرگ نیا – صادقی – دکتر سبزواری – معزی – کلانتری – محدث زاده – سلیمانی – روستا – رضوی – سلیمانی کاشانی -۰ بهنیا – ثامنی – دکتر عظیمی – دکتر گاگیک – دانشمند.
- اعلام وصول و قرائت‌نامه‌های مربوط به چهار فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۲- اعلام وصول و قرائت‌نامه‌های مربوط به چهار فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس – لوایحی از مجلس سنا رسیده برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه) در خصوص لایحه شماره ۴۲۵۱۸ مورخ ۲۹ /۱۱ /۱۳۴۷ دولت راجع به پروتکل الحاقی به عهدنامه مودت و اقامت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری اتریش در جلسه روز دوشنبه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس – لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود
گزارش کمیسیون شماره ۲ جنگ در خصوص لایحه شماره ۱۶۲۱ – ۱-۰۶ – ۲۰۲ / ۳۰ م مورخ ۲۴ /۲ /۴۸ دولت راجع به اجازه پرداخت هزینه‌های اضافی عملیات نظامی فوق‌العاده نیروهای مسلح شاهنشاهی که ضمن مرقومه شماره ۱۹۵۷ /۳۸۳ ل ق – ۳۰ /۲ /۴۸ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون مزبور به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس – اخذ رأی نهایی نسبت به این لایحه به جلسه بعد موکول می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۵ (کار و امور اجتماعی) در خصوص لایحه شماره ۴۲۱۹۶ مورخ ۲۷ /۱۱ /۱۳۴۷ دولت راجع به اجازه پرداخت کمک سالانه به مرکز آموزش حرفهای دفتر بین‌المللی کار و سهمیه دولت ایران در طرح آسیایی بررسی نیروی انسانی که ضمن مراسله شماره ۱۶۴۹۷ /۲۲۶ ل ق ۳۱ /۲ /۱۳۴۸ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس – اخذ رای نهایی نسبت به این لایحه در جلسه بعد به عمل می‌آید.
گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری) در خصوص لایحه شماره ۵۰۳۶۸ مورخ ۲۶ /۱۱ /۱۳۴۷ دولت راجع به تشدید مجازات مرتکبین اصلی جرائم مندرج در قانون اصلاح قانون منع کشت خشخاش و اجازه موقوفی تعقیب و اجرای مجازات سایر مرتکبین جرائم مذکور که ضمن مرقومه شماره ۱۶۲۸۵ /۳۲۱ ل ق – ۱۳ /۲ /۱۳۴۸ از آن مجلس محترم به مجلس سناارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۱۲ خرداد ماه ۱۳۴۸ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس – اصلاحات مجلس سنا به کمیسیون دادگستری ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
۱۳- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
رئیس- نامه‌ای از دولت رسیده برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
با رعایت ماده واحده قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ اصلاحیه موافقت نامه اعتباری به منظور افزایش مبلغ موافقت نامه اعتبار مربوط به قرارداد خرید دستگاههای مولد نیرو که افزایش مزبور بالغ بر ۳۲۰۸۳۳۰۰۰ دلار می‌باشد و میزان آن در قرارداد خرید مربوط پیش‌بینی شده است با شرکت پراگواینوست (استروی اکسپورت) چکسلواکی در تاریخ ۱۰ /۲ /۴۸ منعقد گردیده است هشتاد درصد از مبلغ فوق به صورت اعتبار مورد استفاده قرار خواهد گرفت این اعتبار در ده قسط متساوی سالانه بازپرداخت می‌گردد و به مانده اقساط بازپرداخت نشده بهره‌ای از قرار سه و نیم (۵ /۳) درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط بیست و چهار (۲۴) ماه بعد از تاریخ سفارش (۲۲ /۶ /۴۷) خواهد بود.
این گزارش در اجرای تبصره (۲) ماده واحده فوق‌الذکر تقدیم می‌گردد.
امیر عباس هویدا.
- ختم جلسه
۱۴- ختم جلسه
رئیس – چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی.