مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ تیر ۲۵۳۵ شاهنشاهی نشست ۵۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری بیست و چهارم |
مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ تیر ۲۵۳۵ شاهنشاهی نشست ۵۴
ـ قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
ـ قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد) آقایان: اسدی ـ اسفندیاری ـ اسکوئی ـ اشرفی ـ افتخار ـ افتخاری ـ بنی احمد ـ بهار ـ پیر ـ پیرزاده ـ دکتر تجدد ـ تدین ـ تربتی ـ توتونچیان ـ کاظم جزایری ـ خلیل زاده شیرازی ـ خورشید ـ دولتی ـ ذوالفقاری ـ دکتر سرهنگ زاده ـ سعادت قدس نیا ـ باقر سعیدی سلیمانی ـ سید کلال ـ سیفی ـ شادلو ـ شریعت ـ شهرستانی ـ صادقی ـ نوذر صادقی ـ صبوری یزدی ـ صدر ـ دکتر امیری ـ فرمان ـ قادری ـ قاسم زاده ـ قاضی ـ قرائی ـ قراچورلو ـ قوامی ـ کاشفی ـ کسرائی ـ دکتر کیان ـ مافی ـ محمودیان ـ مظهری ـ معتضدی ـ معززی ـ موسوی ـ مهرزاد ـ نواب صفا ـ وزیری ـ هاشمی ـ پرفسور یغمائی ـ یگانه ـ دکتر منتظری ـ بانو اسدی ـ بانو آقایان ـ بانو افشار جعفری ـ بانو برومند ـ بانو ضرابی ـ بانو جهانبانی ـ بانو عدیلی ـ بانو کمالی آزاد.
- بیانات قبل از دستور آقایان: نوری اسفندیاری ـ مظهری ـ دانشی
۲ـ بیانات قبل از دستور آقایان: نوری اسفندیاری ـ مظهری ـ دانشی.
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای نوری اسفندیاری تشریف بیاورید.
نوری اسفندیاری ـ با اجازه جناب آقای رئیس همکاران عزیز و ارجمند. منت خدایرا عز و جل که شاهنشاهی عادل و رهبری پر تلاش و پر توان نصیب ملت ایران نمود که در هر گفتارش حکمتی و د رهر کردارش منفعتی نهفته است و هر روز ایران روز تاریخی است چنانچه مشهده می‌شود شاهنشاه آریامهر و علیاحضرت شهبانوی نیکوکار و والاحضرت ولیعد محبوب شب و روز در تلاش و کوشش برای سربلندی ایران عزیز و رسیدن به تمدن بزرگ می‌باشند (صحیح است ـ احسنت) درود و سپاس بیحد بچنین رهبر خردمند و دور اندیش و خاندان جلیل سلطنتی که کمر همت بخدمت خلق بربسته‌اند ولی بمصداق شعر استاد سخن سعدی: ابرو باد و مه و خورشید و فلک در کارند تا تو نانی بکف آری و بغفلت نخوری همه از بهر تو سرگشته و فرمانبردار شرط انصاف نباشد که تو فرمان نبری آری شاهنشاه آریامهر از لحاظ رهبری رهبر نمونه و در تمام کارهای اجتماعی پیشقدم هستند و علیاحضرت نیکوکار حتی مادر گرامی شهبانو همه در پیروی از منویات شاهنشاه آریامهر بسیج شده در تلاش و کوشش برای ایرانی سربلند و افتخار آفرین هستند (صحیح است) اکنون ملت ایران باید خود را با تلاش و حرکت شاهنشاه آریامهر هم آهنگ سازد و در صف اول ملت نمایندگان دورة رستاخیز مجلس شورای ملی قرار دارند و میدانیم اکنون که جلسات علنی مجلس شورای ملی تعطیل می‌شود نمایندگان عازم حوزه انتخابیه خود برای اجرای منویات رهبر گرانقدر شاهنشاه آریامهر هستند منهم که از روز نخست خدمتم سرباز شاهنشاه بودم و اکنون در این ساحت مقدس مانند سایر همکارانم اعلام آمادگی خدمت بیش از حد وظایف یک نماینده مجلس می‌نمایم ولی بعلت‌های موکلین حوزه انتخابیه‌ام مقدور نیست چه شهرستان نور شهرستانی است که درزمان سلطنت پرافتخار شاهنشاه آریامهر متولد شد و مانند هر سازمان جدید دیگر مملکت نیازمندی بکارهای عمرانی بسیار است فی المثل در سال ۲۵۳۴ شاهنشاهی انجمن شهر و شهرستان و سازمان تعاون و امور روستاها و سایر سازمانهای مسئول برنامه عمرانی وقتی هزینه آن برآورد گردید مشاهده شد مبلغی در حدود ۱۳۵ میلیون تومان برای رفع نیاز اولیه شهر و روستا اعتبار لازم است در حالیکه اعتبار سال ۳۵ استان دوم ۱۱۷ میلیون تومان در نظر گرفته شد که از این مبلغ با ارفاق مبلغ هشت میلیون تومان برای عملیات عمرانی شهرستان نور تعیین گردید چنانچه بهمین نحو در سالهای بعد اعتبار بدهند مدت ۱۷ سال طول می‌کشد تا برنامه ضروری یکساله شهرستان نور انجام گیرد. یکی از علل کمبود اعتبار عمرانی شهرستان مذکور سرشماری غلط سال ۴۵ شمسی می‌باشد چه یکی از فاکتورهای مهم تقسیم اعتبار تعداد جمعیت می‌باشد که در آمار غلط و کم منظور شد و اعتراضات مکرر اهالی و انجمن شهرستان و فرمانداری بجائی نرسید. اکنون آن سرشماری بجای خود باقی و ضرر دیگری برای اهالی نور بخصوص روستاها در بردارد و آن کمبود تعداد نمایندگان انجمن شهرستان می‌باشد. چنانچه نمایندگان محترم استحضار دارند تعداد نمایندگان انجمن شهرستان برحسب قانون هر ده هزار نفر یکنفر انتخاب می‌شود و اغلب دهستانهائی که مشتمل برده تا شانزده روستا می‌باشند بعلت آمار غلط حائز شرائط نبوده و در نتیجه در شهرستان نور از ۱۴ دهستان فقط سه دهستان دارای نماینده در انجمن شهرستان می‌باشد.
بطور مثال و برای روشن شدن مطلب بعرض میرساند که روز جمعه ۱۱ تیرماه جاری باتفاق فرماندار و دبیر حزب رستاخیز و دبیر انجمن شهرستان و معاون تعاون و امور روستای شهرستان نور و مخبر روزنامه رستاخیز آمل به دهستان نمارستاق یا نیمارستاق که مشتمل برشانزده روستا است رفتیم این منطقه مشهور به بهشت گمشده است که واقعا اسم بامسمائی است و در کیلومتر پنجاه جاده هراز بوسیله یک راه خاکی فرعی وارد منطقه این دهستان شدیم اولا برای اولین بار در تاریخ مشروطیت ایران یک نماینده مجلس شورا از این منطقه بازدید بعمل آورد ثانیا در این دهستان بعلت نداشتن نماینده در انجمن شهرستان تا کنون هیچ کار عمرانی انجام نگرفته. ثالثا اهالی نمارستاق به راه شوسه ایکه کلیه دهات را بیکدیگر مربوط و متصل سازد و همچنین به درمانگاه ـ مدرسه ـ شرکت تعاونی ـ حمام بهداشتی ـ لوله کشی آب آشامیدنی برای هر روستا نیازمندند یکی از افراد نیکوکار نمارستاق یک راه خاکی بطول بیست و پنج کیلومتر با هزینه شخصی خود و کمک یاران دیگر ایجاد نمود ولی چون از منطقه سردسیر عبور می‌کند هشت ماه از سال بسته است و نیاز اهالی براهی است که در طرف گرمسیر این منطقه عبور کند و زمستان بطور دائم بسته نباشد برای اطلاع همکاران عزیز بخصوص کمیسون راه و ترابری عرض می‌کنم که این راه ماشین رو خاکی بعرض شش متر و بطول بیست و پنج کیلومتر و با اختلاف ارتفاع هزار متر از جاده هراز بملغ ششصدهزار تومان ساخته شده در حالیکه چنانچه پیمانکار این راه را می‌ساخت مسلما کمتر از پنج میلیون هزینه برآورد نمی‌کرد کمیسیون راه و ترابری مجلس چنانچه تمایل داشته باشند جهت مشاهده این راه و برآورد هزینه و مقایسه با راههای دیگر به بهشت گمشده چند قدمی تهران دعوت می‌شوند نظر باینکه تاریخ سرشماری امسال بعد از انتخابات انجمن شهر و شهرستان در نظر گرفته شده است و با تشریح نکات بالا برای ده دهستان شهرستان نور تأمل و تحمل چهار سال دیگر سختی و محرومیت در انجمن شهرستان بسیار مشکل است توجه جناب آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاونت پارلمانی نخست وزیر و جناب آقای دکتر آموزگار وزیر کشور را به این مسئله قابل توجه جلب می‌نمایم و پیشنهاد می‌نمایم کمیسیونی جهت رسیدگی به این مشکل تشکیل دهد و بررسی شود چنانچه امکان داشته باشد با تاریخ شروع سرشماری را قبل از انتخابات انجمن شهرستان تعیین و یا انتخابات انجمن شهرستان را بعد از سرشماری انجام دهند یا ترتیب دیگری مثلا برای هر دهستان که دارای ده روستا باشد یک نماینده در انجمن شهرستان منظور شود ضمنا یک مطلب که با گرقتاری روز ساکنین تهران مربوط می‌باشد موضوع اسم نویسی دانش آموزان است که صفهای طولانی برای اسم نویسی در جلوی مدرسه‌ها مشاهده می‌شود دیروز مدیر مدرسه مرجان اظهار می‌داشت تمام کلاسها اسم نویسی شده دیگر جا برای اسم نویسی نداریم در حالیکه مراجعین روز بروز زیاد تر می‌شوند و قبول نمی‌کنند که جا نیست بمدرسه خوارزمی رفته‌ام آنجا هم بهمین ترتیب صف و نبودن جا برای ثبت نام دانش آموزان بچشم می‌خورد نظر معاونت آموزش و پرورش را به این امر مهم و آسایش خلق جلب می‌کنم دیگر عرضی ندارم جاوید شاهنشاه ـ پاینده ایران (احسنت)
رئیس ـ آقای مظهری بفرمائید.
مظهری ـ جناب آقای
رئیس ـ نمایندگان محترم مدتی است که بنده در این اندیشه بودم که فرصتی پیدا کنم و پیرامون مسائلی چند نطق قبل از دستور داشته باشم خوشبختانه بعلت استقبال دوستان و پیشدستی که آنها می‌کردند میسر نمی‌شد، اینست که دیروز با اینکه از سفر آمده بودم از فرودگاه مستقیما باینجا آمدم تا نوبت بگیرم و این فرصت را داشته باشم که آخرین جلسه اولین اجلاسیه مجلس رستاخیز سخنی داشته باشم. در فضای رستاخیز و در سال برگزاری جشنهای افتخار آفرین نیم قرن سلطنت دودمان پرافتخار پهلوی همانقدر که برای ما این افتخار اختصاصی هست که در آغاز رستخایز و در هنگام برگزاری چنین جشنهائی افتخار نمایندگی مردم را داریم از آن سو مردم هم از برگزیدگان رستاخیز توقعات و تقاضاهائی دارند که مسلما تذکر آنها و انجام آنها کمکی خواهد کرد که نیمه دوم سلطنت پهلوی با افتخارات و با فرماندهی رهبر بزرگ مملکتمان آغاز شود و این افتخار برای ما باشد که بعنوان کوچکترین سربازهای این جبهه مقدس که هدفش اعتلای ایران، سربلندی ایران و تأمین رفاه و آسایش ملت ایران است ما هم در سنگر مجلس وظیفه مان را در حد اعلا انجام دهیم در اینجا اشاره‌ای به وحدت ملی کردم خوشبختانه در تاریخ این مملکت در طول قرون و اعصار ملت ما نشان دادکه همیشه وحدت داشته و دارند و آنجا که لازم باشد از خون خودشان صمیمانه گذشته‌اند و بدون توقع هیچگونه پاداش و بدون هیچگونه مطبوعات و وسایل و رسانه‌های گروهی که عکس و تفصیلات آنها را چاپ کنند فداکاری کردند ما سرباز گمنام و خدمتگزار گمنام در این مملکت میلیونها داریم که بهمه شان افتخار می‌کنیم و به همه شان درور می‌فرستیم که برای حفظ شاهنشاهی مملکت از خون خودشان مایه گذاشته‌اند و جنگیده‌اند ولی وحدت ملی همدلی است ضرورت همدلی همزبانی است ولی همزبانی کافی نیست همدلی از همزبانی خوشتر است بخاطر اینکه همه همدل یا همدلتر باشیم باید این چیزی را که سرفصل رستاخیز است و فرمادنه انقلاب آنرا عنوان فرموده که گفت و شنود را رواج بدهیم اگر همزبان نشویم به همدلی واقعی که همان وحدت ملی است نخواهیم رسید (احسنت) اگر من بعنان نماینده مردم بعنوان کسی که افتخار دارد برگزیده مردم است در این سنگر مقدس مسائل مردم را بازگومیکنم و اگر به مشکلات مردم اشاره می‌کنم اندیشه من تخطئه پیشرفتهائی که در مملکت شده است نیست.
این پیشرفته اعجاب انگیز است و نه فقط ما بآن افتخار می‌کنیم بلکه دنیا در پیشگاه ملت ما سرتعظیم فرود آورده و این واقعیتی است که نیازی به بحث ندارد و همین پیشرفتها و همین تحولات و همین جهشها و همین دگرگونیهاست که یک مقدار کمبود بوجود آورده است و یک مقدرا از آنچه الان مورد تقاضای مردم است عوارض این تحول است وقتی که ما آن شبکه وسیع برق را ایجاد می‌کنیم روستائی هم برق می‌خواهد و ما نمی‌توانیم بگوئیم که تو برق نخواه و تو تلفن نخواه ما وقتی با روستائی صحبت می‌کنیم از تلفن صحبت می‌کند و به اعتقاد من این قابل تقدیر و تقدیس است و این نشانه آن استکه روستائی که تا چهارده سال پیش به او آن همه ظلم می‌شد و توقع نان جوی هم نداشت حالا به مرحله‌ای از رشد رسیده است که متوقع تلفن خود کار است و این اشاره به کمبود دلیل تخطئه آن پیشرفت نیست بلکه اگر به عمق مطلب پی ببریم می‌بینیم که آن پیشرفت اعجاب انگیز است ما در بیم مجامع دموکراتیک که در آستانة تجدید انتخاباتشان هستیم مجموعه‌ای داریم که بنده به شخصه عقیده دارم که می‌تواند زیر بنای دموکراسی ما را مستحکم کند و آن انجمنهای ده است جناب آقای دکتر شادمان باید به این انجمنهای ده شخصیت داد ممکن است من روستائی سواد نداشته باشم ولی هوش و فراصت دارم روستاهای مادر طول قرون و اعصار بدون مداخله کارشناسان دانشگاه دیده زندگیشان را اداره کرده‌اند آنها میلیونها قنات کشیده‌اند که شاید مهندسین با همه امکاناتی که دارند باین ترتیب نتوانند آبرا از این همه کانالها هدایت کنند و این نشانه هوش و فراست و نشانه بینش و دانشی است که بعلت نیاز آنها در مکتب این اجتماع اندخته‌اند باین دانش باید توجه کرد و بانجمنهای ده باید شخصیت و اختیار داد و آنها را کمک کرد خوشبختانه دو تبصره‌ای که فکر می‌کنم امروز آ÷رین مراحل تصویب خود را میگذراند، تبصره ۱۹ و ۶۵ که من باز اینجا تشکر می‌کنم از حسن نیت رئیس دولت و اجازه بدهید بگویم که ایکاش همه از صبرو حوصله رئیس دولت تأسی می‌کردند، و وقتی من جناب آقای دکتر شادمان صحبت از پاره‌ای می‌کنم، نشانه تخطئه همگان نیست ولی کار بجائی رسیده است که اگر به بخشدار سولقان، معذرت می‌خواهم سولقان خیر بخشدار یک بخش حوزه انتخابیه خودم را عرض می‌کنم بگوئیم مردم آب ندارند قیافه اش بصورتی در می‌آید که واقعا جای تعجب است و بنده یقین دارم که باین ترتیب نخواهید توانست این مسئله را حل کنید من نماینده مردم وظیفه‌ام این است که خواست مردم را بگویم و این انعکاس خواسته مردم نباید مورد گله و نباید مورد عکس العملی باشد از طرف آن مأمور جزء یا کل، این خواست رهبر انقلاب است. انقلاب در عصر رستاخیز انعکاسش مشارکت عمومی در حل مشکلات است تا در این فضای مقدس مسائل عنوان شود نه تخطئه، ما مسائل را عنوان می‌کنیم تا راه حل برایشان پیدا کنیم همانطور که در موارد متعدد پیدا کرده‌ایم.
رئیس ـ آقای مظهری جنابعالی که در دوره قبل هم انتخاب شدید باید قبول داشته باشید که مشارکت عمومی بود.
مظهری ـ قربان عرض بنده این بود که مشارکت عمومی باین حد نبود، بهر حال بیائید در مقابل خواسته‌ها و نیازهای مردم صفی تشکیل ندهیم، همه مادر یک صف هستیم و همه در یک سنگر هستیم و یک فرمانده و یک هدف و یک برنامه داریم، البته ممکن است اختلاف سلیقه داشته باشیم و حتی در بیان سلیقه هم اشتباه بکنیم ولی اگر بدنبال رسیدن بیک هدفیم باید همدیگر را اصلاح کنیم و و همدیگر را کامل کنیم تا یک وحدت ملی به معنی همزبانی کامل داشته باشیم و این لازمه اش این است که من و شما جناب آقای دکتر شادمان تحمل داشته باشیم که خوشبختانه شما دارید و من هم انشاءالله دارم به مسئله برنامه‌های عمران ناحیه‌ای اشاره می‌کنم تا بحال جناب آقای دکتر شادمان کاری شروع نشده اگر اخیرا اعتبارات حواله شده بنده نمیدانم ولی مأمورین اجرائی در ناحیه و یا استان می‌گفتند که هنوز اعتباری نرسیده است اگر در این دو سه روز اخیر رسیده باشد بنده اطلاعی ندارم و ابتکار مشکلی بوجود می‌آورد که باز آخر سال است و دست بدامن بشویم که این مهلت را تمدید کنیم در پاره‌ای از نقاط این رامن تکیه می‌کنم که فصل کار می‌گذرد (صحیح است) مثلا در استان کرمان که بغلط معروف شده که منطقه گرمسیر است مناطق سردسیری داریم که اگر از حالا در انجا کار شروع نشود سه ماه دیگر کاری در این مناطق نمی‌شود انجام داد و این را من استدعا می‌کنم که بوزارت دارائی و سازمان برنامه توجه بفرمائید که این پول را زودتر حواله کنند و این اجازه را زودتر بدهند تا کارشان را شروع کنند، من صحبت از اختیار کردم اختیار بدون نظارت سرانجام ندارد، بهر دستگاهی، بهر مقامی که اختیار می‌دهیم باید یک ناظر آگاه و یا بینش و دانش کارش را نظارت کند، مسابقه‌ای است برای جذب اعتبار در مناطق مختلف بدون در نظر گرفتن بازده کار، مادر عصر سازندگی هستیم باید از هر ریالی بهره بگیریم، بخدای محمد با همة وجود و صادقانه می‌گویم که من علاقمندم ۹۹ درصد اعتبار منطقه‌ام برگردد ولی حیف و میل نشود حیف و میل بمعنی سوء استفاده است، راهی را ساختن و بعد از چندی آنرا آب بردن این حیف و میل پول مردم است این خلاف نظر شاهنشاه است این خلاف مصلحت ملت ایران است و من اطمینان دارم که خلاف مصالح دولت است، مسابقه برای جذب اعتبار بدون توجه به بازده کار، بعد که با آنها صحبت میکنمی شاید حق با آنها باشد میگویند ما نیروی انسانی کافی و کارآمد نداریم بیائید محض رضای خدا این نیروی کارآ، د پایتخت را محبت کنید و یک مقدار بفرستید به شهرستان‌ها مادر باره‌ای از مناطق یک تکنسین نداریم که سیتواسیون گواهی کند و تشخیص بدهد که چه را گواهی می‌کند به آن نمی‌شود خرده گرفت باید امکانات بمعنی اعم مورد توجه باشد صرفا فرستادن پول و مسابقه برای جذب اعتبار نتیجه اش این است که هر سال یک راه می‌سازند و بعد آب آن را می‌برد، حمام در جائی می‌سازند که گرمسیر است و سالی ده ماه از حمام استفاده نمی‌کنند اینها مسائلی استکه الان وجود دارد و من نمی‌خواهم بمواردش اشاره کنم، دولت تلاش خودش را می‌کند، رهبر ما با آنهمه جانفشانی این پولها را برای مملکت تأمین کردند و من صراحتا عرض می‌کنم با مایه گذاشتن از وجود مبارکشان این پولها را تأمین کردند حالا ما نباید اینطوری خرج کنیم این ظلم است برخلاف وجدان انسانی است خیلی هم روستاهای ما احتیاج دارند ولی انجام این نیازها باینصورت که یکنفر یک جا بدون توجه و بدون بررسی و بدون کارشناسی و بدون ارزشیابی حیف و میل کند اگر ما سکوت کنیم این خیانت به مملکت است …
رئیس ـ آقای مظهری وقت شما تمام شد.
مظهری ـ اگر آقای سعیدی اجازه بفرمایند از وقت ایشان استفاده می‌کنم (سعیدی ـ بفرمائید) مسأله عدم تمرکز را عرض کنم جناب دکتر شادمان همه اختیارات را بیک فرد دادن صحیح نیست یا در یک نقطه متمرکز کردن این را حمل بر مطلبی نفرمائید خدا شاهد است که صادقانه عرض می‌کنم یک وزیر که اختیاراتش را به استاندار می‌دهد مشکلی را حل نمی‌کند مشکل را بیشتر می‌کند چون وزیر زبان مدیر کل را بهتر می‌فهمد اگر مدیر کل بینش کافی ندارد باید در کارش نظارت بکنید اگر خلافی کرد جلویش را بگیرید، استانداران الان مسائل خطیری دارند، مسائل مشکلی دارند استانداران مسئولیتهای بزرگی بعهده شان گذاشته شده است دیگر آن حاکم پشت میز نشین دیروز نیستند مجری برنامه‌های بسیاری باید باشند، باید اضافه کنم این عدم تمرکز گونه‌ای تمرکز بیهوده است من عقیده دارم این اختیارات را بدهید به استانداران و بآنها هم توصیه کنید یک مقداری بدهند به مدیران اجرائی در سطح منطقه که بازهمهادارات برای هر ابلاغی راهی نشوند باستانداری و وقت استاندار صرف نامه امضا کردن و نظیر اینها بشود بنده نکته دیگری را عرض کنم و آن مسئله برنامه ریزی است در کار برنامه ریزی باید انجمنهای دمکراتیک را مانند انجمن ده که بعنوان زیر بنا آغاز می‌شود و به پارلمان ختم می‌شود مداخله بدهید باین معنی که نظریاتشان را بشنوید و بگیرید و بخوانید و برنامه ریزان مطالعه کنند و بروند و از نزدیک ببینند این واقعیت است که نه فرصت کافی است و نه ما توقع داریم ولی اگر ما میگوئیم در اطاقهای در بسته تصمیم گرفته نشود به این معنی نیست که در تهران می‌نشینند شاید در خود استانها هم فرصت پیدا نمی‌کنند تمام روستاهای مملکت را بروند و ببینند از روستائی نمی‌پرسند تو الان حمام می‌خواهی یا راه؟ بنده به شاه بیت سخنم رسیدم اگر به روستاها راه بدهیم قسمت اعظم مسائلشان حل می‌شود (صحیح است) جناب دکتر شادمان محاسبه کردم با روند کنونی روستاهای ما تا ده سال دیگر هم صاحب راه نخواهند شد. من نمیدانم طرح ی که در حزب بررسی کردیم منهم افتخار حضور داشتم برای توزیع ۲۰ میلیارد وسایل راه سازی و آقای نخست وزیر هم در آن جلسه دستور صریح و فوری دادند که به این کار برسید زمان می‌گذرد امکانات هست ماشین الات هست باید واحدهائی بوجود بیاید و این کار را برکنار از تشریفات نظامات با مشخصات فنی و درجه ۲و ۳ و فاز اول و دوم و سوم انجام دهند. جناب صدر تشریف دارند مردم منطقه‌ای از شهر بابک می‌گفتند که ما راه نداریم، و مقداری انگور هست که نمیدانیم راهی که حتی جیپ هم نمی‌تواند آنجا برود. روستاهای ما جون برنامه‌ای برای آنها نیست به سرعت تخلیه می‌شوند روستائی بدون توجه به اینکه می‌خواهند به کجا جذب بشوند و چه برنامه‌ای از نظر نیروی انسانی و توزیع آن هست از روستاها به شهر می‌آیند جناب معاون وزارت کشاورزی بهتر از من میدانند دهات حاشیه کویر یکسال که طوفان شن رویش خوابید بکلی از بین می‌رود من تقاضا می‌کنم جناب دکتر شادمان بین واحدهای صنعتی و معدنی در منطقه خودمان که دولتی و نیمه دولتی است و سابقه‌ای است برای کشاندن روستائی از ده توجهی بفرمائید اینها عنوان می‌کنند که مسکن می‌دهیم بازنشستگی و بیمه برایتان در نظر می‌گیریم خانواده تان از خدمات درمانی بهره مند می‌شوند و این مزایای بظاهر فریبنده است برای روستائی ناآشنا به مسائل شهری و به حکم عقل و فنی فکر می‌کنند یکسال سوار بیل می‌شود و بعد آفت می‌آید و همه چیز را با خود از بین می‌برد مثل سیل و آفت جیرفت که همه چیز را نابود کرد و بعد از سه ماه هنوز هم کمکی نشده مسلما مردم ده را رها می‌کنند به شهر می‌آیند برای این موضوع باید فکری کرد بالاخره اگر واحدهای صنعتی و معدنی احتیاج به نیروی انسانی دارند نیروی انسانی نان می‌خواهد مسائله دیگر تقسیمات کشوری است مسائل عدیده‌ای بوجود آورده من تشکر می‌کنم از وزارت کشور در مورد شهرستان زرند در کمیسوین بودجه خیلی بحث کردیم این مشکل ما را حل کردید ولی مشکل زیاد است جناب شادمان مسئله اینستکه در طول سالها که ضوابط بهم خورده است مادهستانی داریم که ۴ برابر مرکز بخش جمعیت دارد و یک منطقه است که سی هزار کارگر در آن جمع شده‌اند و مرکز آن ۳ هزار جمعیت دارد این مسئله واقعا فوریت و اهمیت دارد بنده اطمینان دارم دولت به این موارد توجه دارد ولی به این کار اولویت بدهید چون جلوی خیلی از مشکلات را می‌گیرد و این مسابقه از ده به بخش و از بخش به شخر آمدن را ختمه بدهید در حوزه انتخابیه من مسائل زیادی هست مردم آب و برق می‌خواهند، راه می‌خواهند، تلفن می‌خواهند، امکانات مملکت هم نامحدود نیست محدود است و زمان می‌خواهد و پیشنهاد ما اینستکه به مسائل خارج از پایتخت اولویت بدهید که خوشبختانه مقداری داده شده است بنده در خدمت جناب آقای رئیس مجلس از پست و تلگراف بازدید کردیم واقعا افتخار آفرین بود همه کارها با کامپیوتر انجام می‌شد ولی یک گزارش داده‌اند که بنده متأسف شده‌ام و آن اینکه نیمس از تلفنهای پیش بینی شده برای مملکت اختصاص به پایتخت دارد البته جواب اینستکه همه چیز در تهران است و هه با تهران مربوطند. تجار در تهران هستند جنس را از بندر عباس به پایتخت می‌آورند و باز به بندر عباس می‌فرستند خوب جلوی اینکار را بگیرید و گرنه تهران روزبه روز غول بی شاخ و دم می‌شود که جامعة روستائی را زیر پا له می‌کند. البته اعتقاد دارم تهران پایتخت است باید به آن توجه کرد بنده هم می‌خواهم پایتخت ما افتخار آفرین باشد ولی قبول بکنید تنها پایتختمان نباید افتخار آمیز باشد رهبر انقلاب دلشان می‌خواهد همة مملکت یکسان و یک نواخت از عدالت اجتماعی برخوردار باشند، روستائی می‌گوید مگر من حق ندارم که آب و برق و تلفن داشته باشم احتیاجات آنها را برآورده کنید بعد همه سنگ تهران را به سینه می‌زنیم. اگر الان تهران با بحران مسکن روبروست این پدیده‌ای است که ما اولویت را به روستاها به آن صورت که شاید و باید نداده‌ایم ما مسائلی داریم کلی که برای مدرم روستاها جنبه رویا و آرزو پیدا می‌کند اجازه بدهید با همه ارادتی که به وزیر نیرو دارم از ایشان گله بکنم که بعضی برنامه‌ها نظیر سد راور را از برنامه دوم به سوم و از سوم به چهارم و از چهارم به پنجم و الان هم میگویند انشاءالله در برنامه ششم و همه این نامه‌ها و تعهدات را هم آقای وزیر نیرو بامضاء خودشان در مشاغل مختلف نوشته‌اند این را قبول بکنید که دیگر باید با مردم صادقانه صحبت کرد. دیگر نمی‌شود مردم را گول زد این وعده بیجا دادنها عکس العمل دارد و مردم را بدبین می‌کند در حالیکه بهتر است با مردم صادقانه صحبت کنیم و بگوییم که امکانات نامحدود نیست و این اشکالات هم هست اما ضمن صحبتهایم یکی از دوستان یادداشتی فرستادند و اشاره کردند باین مسئله که صحبت از خیانت ممکن است سوء تفاهم پیش آورد این است که مجددا هم عرض می‌کنم و اعتقاد دارم در عصر رستاخیز و در دوران سازندگی اگر یک ریال را هم حیف و میل کنیم و اگر توجه نکنیم و اگر سکوت کنیم و تذکر ندهیم تا جلوی افراط و تفریطها گرفته شود به شاهنشاهمان و به مملکت مان و بمردمان خیانت کرده‌ایم زیرا فرمانده بزرگ ما فرمان جهاد و مبارزه با فساد را در همه زمینه‌ها صادر فرمودند و اعتقاد بنده همین است (احسنت)
رئیس ـ آقای دانشی بفرمائید.
دانشی ـ بسم الله الرحمن الرحیم، جناب آقای رئیس همکاران ارجمند سخنرانی مبسوط و پرمعنی و پرمطلب دوست و همکار ارجمند جناب آقای مظهری چند ثانیه زمان را برای من بدست فراموشی سپرد فکر کردم که لایحه بودجه مطرح است و ایشان در کلیات بودجه دارند صحبت می‌کنند، واقعا مطالب بسیار مفید و نافع و همه جانبه و مبتلا به همه ما که ایشان با زبان گرم و لهجه زیبای کرمانیشان بیان کردند، خوب بعد از یک چنین سخنران قوی و زبردست، صحبت کردن یک نیرو و قدرت فوق العاده می‌خواهد که من آن قدرت فوق العاده را ندارم، بنابراین از خدا استعداد می‌جویم که بعد از سخنرانی ایشان قدرت ادای مطالبم را داشته باشم. ایام تیر و مرداد ماه برای مملکت ما و تاریخ ما مشحون از اعیاد و رویدادهای مذهبی و ملی است و وقایع بسیار با اهمیتی در این دو ماه اتفاق افتاده است که بعضی از این وقایع در تاریخ هجری بوده که منطبق شده با تاریخ شاهنشاهی ما و اینطور که جناب مظهری اعلام کردند، چون حرف من باستناد مطالب ایشان است و اطلاعی از منبع دیگری ندارم مثل اینکه این جلسه آخرین جلسه اجلاسیه اول دورة ۲۴ باشد، بنابراین دوستان عزیزم من از یک واقعه‌ای که در تاریخ مملکت ما اتفاق افتاده است و در نهم مرداد سال ۱۳۵۳ که قانون نفت بتوشیح ملوکانه رسیده است در این باره مطالبی عرض می‌کنم، پنجاه سال سلطنت دودمان جلیل پهلوی برای مملکت ما، برای کشور ما موهبتی است از طرف خداوند متعال و لطف و مرحمتی است از سوی ایزد متعال به کشور عزییز ما ایران، در این پنجاه سال کشور ایران و ملت رشید و هوشیار ایران در اثر زعامت و رهبریهای داهیانه و ملی توانست گذشته نکبت بار را که استعمار برای او بوجود آورده بود و از بین ببرد و نوسازی و بنیادی نو را آغاز کند، اقدامات بسیار بزرگ و مهمی بدست توانای سردار رشید ایران رضاشاه کبیر در ایران انجام شد که هر کدام از آنها سرفصل جدیدی برای عمران و آبادانی و ساختن ایرانی نو بود، اما اجازه دهید من از یک اقدام مهمی سخن بگویم اینکه عرض نکردم مهمتر، بعلت اینکه انسان در برابر اقدامات و کارهائی که رضاشاه کبیر انجام داد مبهوت و حیران است که هرکدام از آنها بجای خد اقدامی مهم دلاورانه و شجاعانه و متهورانه بوده است پس نمی‌توان بعضی از آنها را بر بعضی دیگر ترجیح داد آن روز که سردار بزرگ ایران، سردار رشید ایران و منجی ایران رضا شاه کبیر این اقدام را فرمودند ششم آدر سال ۱۳۱۱ بود که مصادف با روز پربرکت و با میمنت بعثت رسول خدا خاتم الانبیاء روز مبعث بود سردار رشید ایران برای اینکه آثار استعمار و آثار زورگوئی و آثار تجاوز و آثار خدعه و نیرنگ را از کشور عزیز ما محو کند و از بین ببرد سند شوم سند نکبت بار و سند اسارت و فلاکت و بدبختی را در بخاری انداختند و قرارداد دارسی را سوزانیدند و فرمودند دیگر این قرارداد وجود ندارد (حجتی ـ روانش شاد) فصلی نو را آغاز کردند و مجلس ایران در آن زمان در دهم آذرماه مجلس شورای ملی ایران رسما قرارداد دارسی را لغو کرد و باین ترکتازی و استعمارگری پایان داد قراردادی که برای دیگران خوشی و سعادت و اقتصاد و سلامت و اقتصاد سالم و پیشرفت بارمغان می‌برد و برای ما بلاشده بود و کلای سیاه ما بلای جان ما شده بود و بعضی در زیر این ماسک در امور داخلی ما هم دخالت می‌کردند که سردار بزرگ ایران با مشتهای آهنین خود به سینه آنها کوبید و آنها را بجای خودشان نشانید چند سالی نگذشته بود پس از آنکه فرمان کشتی طوفان زده ایران بدست فرزند برومند و دلاور رضاشاه کبیر سپرده شد تحت رهبریها و ارشاد شاهنشاه عظیم الشأن نفت ایران ملی شد گام بگام ما بطرف تملیک منافع حقه خود پیش رفتیم نفت ایران ملی اعلام شد و قدرت از خارجیان سلب شد من در گفتارم در مبحث کلیات بودجه هم این مطلب را عرض کردم که ما آبادانیها و آنهائیکه در شهر آبادان زندیگ کرده‌اند میدانند خارجی چه جنایاتی در ایران و آبادان بعمل می‌آورد و چه اقداماتی می‌کرد و چه حکمها و ستمها و چه اذیتها و آزادها و ایذارها می‌کرد. اما رهبر بیدار مملکت ما به آرامی به همه این خیانتها و جنایتها خاتمه داد و نفت ایران ملی شد برهبری شاهنشاه آریامهر، اما این هنوز کافی نبود، آرام، آرام مهندسین دانا و زبردست و توانای ایران جانشین مهندسین خارجی می‌شدند و کارمندان وطندوست و شاهدوست ایرانی جای کارمندان خارجی را می‌گرفتند ولی کافی نبود تا در هشتم مرداد ماه سال ۱۳۵۳ که قانون نفت از تصویب مجلس شورای ملی گذشت و در صبحگاه نهم مرداد بتوشیح ملوکانه و مالکیت نفت بتمام معنی و بمعنی وسیع کلمه در اخیتار ایران درآد، تحت رهبریهای خردمندانه شاهنشاه آریامهر پدر قرار داد دارسی را میسوزاند و لغو می‌کند و فرزند برومن مالکیت قطعی نفت را بایرانی می‌دهد این خدماتی است که خاندان جلیل سلطنت پهلوی در دوران سلطنت خود بایران کردند بنابراین ملت ایران سپاسگزار این موهبت و این لطفند که لطف خدائی است و چون نهم مرداد امسال مصادف است با میلاد با سعادت سید الشهداء ابا عبدالله حسین بن علی علیه السلام اجازه بدهید این دو دقیقه را که بآخر وقت من مانده است در این باره سخن بگویم، گواینکه همینطور که عرض کردم و همینطور که در خلال عرایضم معروض داشتم ایرانی توانست و منابع نقتی خودش مسلط شود و اداره کند بنحوی که اکنون با افتخار ا اعلام می‌کنیم در دستگاههای عظیم نفت منا و پالایشگاه آبادان شاید عدد خارجیان از تعداد انگشتان هم تجاوز نکند و کمتر هم باشد این مرهون رهبریها و ارشادهای شاهنشاه آریامهر است و مرهون خدمات صادقانه خدمتگزارانی مانند دکتر منوچهر اقبال هستیم که در طول عمرش در تاریخ حیات و زندگانیش خادمی با وفا و خدمتگزار و صدیق نسبت به شاهنشاه آریامهر بوده است و همیشه در هر مقامی که بوده است صداقت و صمیمیت خودش را ابراز داشته است.
رئیس ـ آقای دانشی وقت شما تمام شد.
دانشی ـ من از فرصت استفاده می‌کنم و اعیاد مذهبی را بهمه شما و بملت عزیز ایران تبریک عرض می‌کنم.
اعلام وصول سه لایحه از مجلس سنا (۱) لایحه راجع به اصلاح تبصره‌های ۱۹ و ۶۵ قانون بودجه سال ۲۵۳۵ کل کشور (۲) لایحه راجع به بیمه محصولات کشاورزی (۳) لایحه راجع به اصلاح مواد ۱۰ و ۱۱ قانون تأسیس بانک توسعه کشاورزی
۳ـ اعلام وصول سه لایحه از مجلس سنا (۱) لایحه راجع به اصلاح تبصره‌های ۱۹ و ۶۵ قانون بودجه سال ۲۵۳۵ کل کشور (۲) لایحه راجع به بیمه محصولات کشاورزی (۳) لایحه راجع به اصلاح مواد ۱۰ و ۱۱ قانون تأسیس بانک توسعه کشاورزی.
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم، لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف بنامه شمارة ۷۵۰۹ مورخ ۱۲/۴/۲۵۳۵ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۴ (امور اقتصادی و دارائی) در قبال لایحه شماره ۲۳۰۶۴ مورخ ۸/۴/۲۵۳۵ دولت راجع به اصلاح تبصره‌های ۱۹ و ۶۵ قانون بودجه سال ۲۵۳۵ کل کشور در جلسه فوق العاده روز چهارشنبه ۱۶ تیرماه ۲۵۳۵ مطرح گردید و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون فوق جهت اخذ رأی نهائی آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد. رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ نسبت به این لایحه در جلسه آینده رأی نهائی گرفته خواهد شد.
- ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف بناه شماره ۵۰۱۸ مورخ ۳/۴/۲۵۳۵ آن
- مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره (بازرگانی) در قبال لایحه شماره ۸۴۲۷۰ مورخ ۲۵/۱۲/۲۵۳۴ دولت راجع به بیمه محصلات کشاورزی در جلسه فوق العاده روز چهار شنبه ۱۶ تیرماه ۲۵۳۵ مطرح گردید و برای آن پیشنهاد فوریت شد که ابتدا فوریت و سپس لایحه مزبور با اصلاحات یبتصویب مجلس سنا رسید. این لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد. رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود. ریاست محترم مجلس شورای ملی عطف بنامه شماره ۳۸۹۴ مورخ ۵/۳/۲۵۳۵ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۴ (امور اقتصادی و دارائی) در قبال لایحه شماره ۶۹۰۹۶ مورخ ۹/۱۱/۲۵۳۴ دولت راجع به اصلاح مواد ۱۰ و ۱۱ قانون تأسیس بانک توسعه کشاورزی در جلسه فوق العاده روز چهارشنبه ۱۶ تیرماه ۲۵۳۵ مطرح گردید و با اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد. رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
ـ تقدیم سه لایحه وسیله آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر
۴ـ تقدیم سه لایحه وسیله آقای دکتر شادمان وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر
- (۱) لایحه استفاده سنواتی مبلغ ۸/۲۸ میلیارد ین وام دولت ژاپن بمنظور ادامه عملیات اجرائی طرح تولید مواد اولفین آروماتیک
- (۲) لایحه تغییر نام طرح احداث کارخانه پشم شوئی در کرمانشاه به طرح حمایت از قالی بافان حاشیه کویر
- (۳) تغییر اعتبار طرحهای ساختمانهای دولتی و مسکن.
رئیس ـآقای دکتر شادمان فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر شادمان (وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر) ـ با اجازه جناب آقای رئیس باستناد تبصره ۲ ماده ۲۰ قانون برنامه و بودجه کل کشور لایحه استفاده سنواتی مبلغ ۸/۲۸ میلیارد ین وام دولت ژاپن بمنظور ادامه عملیات اجرائی طرح تولید مواد اولفین آروماتیک و همچنین لایحه تغییر نام طرح احداث کارخانه پشم شوئی در کرمانشاه به طرح حمایت از قالیبافان حاشیه کویر به استناد تبصره ۱۵ قانون بودجه سال ۲۵۳۵ کل کشور تغییر اعتبار طرحهای ساختمانهای دولتی و مسکن تقدیم می‌شود و تقاضای تصویب آنها را دارم.
رئیس ـ لوایح به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
ـ تقدیم سه لایحه وسیله تیمسار کاتوزیان معاون پارلمانی وزارت جنگ
۵ـ تقدیم سه لایحه وسیله تیمسار کاتوزیان معاون پارلمانی وزارت جنگ
- (۱) لایحه اصلاح مواد ۱۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
- (۲) لایحه الحاق یک تبصره بمادة۱۲ آئین نامه پرداخت هزنیه سفر و فوق العاده انتقال و مأموریت در نیروهای مسلح شاهنشاهی
- (۳) لایحه اصلاح مادة ۷۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
رئیس ـ تیمسار سپهبد کاتوزیان فرمایشی دارید بفرمائید.
تیمسار سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ) ـ با اجازه مقام محترم ریاست و نمایندگان محترم سه لایحه است که تقدیم می‌کنم و استدعای تصویب آنها را دارم.
- ۱ـ لایحه اصلاح مواد ۲۵ و ۳۰ و ۴۷ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
- ۲ـ لایحه الحاق یک تبصره بمادة ۱۲ آئین نامه پرداخت هزینه سفر و فوق العاده انتقال و مأموریت در نیروهای مسلح شاهنشاهی.
رئیس ـ لوایح به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
ـ طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان و تغییر نام آن بشرکت ملی صنایع مس ایران و ابلاغ بدولت
۶ـ طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان و تغییر نام آن بشرکت ملی صنایع مس ایران و ابلاغ بدولت.
رئیس ـ گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان و تغییر نام آن بشرکت ملی صنایع مس ایران مطرح است قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد) گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز سه شنبه ۱۵ تیرماه ۲۵۳۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۷۳۱۴۸ مورخ ۱۸/۱۲/۱۳۵۴ دولت مربوط به اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شرکت سهامی مس سرچشمه کرمان و تغییر نام آن بشرکت ملی صنایع مس ایران را که قبلا در مجلس شورای ملی بتصویب رسیده و مجلس سنا تغییراتی در آن بعمل آورده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را تأیید و تصویب کرد اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
قانون اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان و تغییر نام آن شرکت ملی صنایع مس ایران
ماده واحده ـ مواد ۱ و ۶ و ۸ و ۹ قانون تشکیل شرکت معادن مس سرچشمه کرمان مصوب اسفندماه ۱۳۵۰ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- ۱ـ ماده یک بشرح زیر اصلاح می‌شود: ماده۱ ـ بدولت اجازه داده می‌شود بمنظور استخراج و بهره برداری از معادن مس ایران و تولید محصولات برعیار سنگ مس و فلز مس و تصفیه آن و محصولات فرعی و وابسته مس و توزیع و فروش محصولات مزبور و انجام هرگونه عملیات تولیدی و معاملات بازرگانی مربوط بامور مذکور شرکتی بنام شرکت ملی صنایع مس ایران که در این قانون به اختصار شرکت نامیده می‌شود تشکیل دهد این شرکت وابسته بوزارت صنایع و معادن می‌باشد. از تاریخ تصویب این قانون نام شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان بشرکت ملی صنایع مس ایران تغییر و کلیه وظایف و اختیارات و دارائی و تعهدات و کارکنان شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان بشرکت مذکور منتقل می‌شود.
- ۲ـ ماده ۶ بشرح زیر اصلاح می‌شود: ماده ۶ـ مجمع عمومی شرکت از وزیر صنایع و معادن وزیر امور اقتصادی و دارائی، وزیر کار و امور اجتماعی، وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس کل بانک مرکزی ایران تشکیل می‌گردد. ریاست مجمع عمومی با وزیر صنایع و معادن خواهد بود
- ۳ـ بند زیر بعنوان بند (د) بماده۸ اضافه می‌شود. بنده (د) ـ تشکیل شرکتهای صنعتی و معدنی مربوط بامور مذکور در ماده یک و یا مشارکت در این قبیل شرکتها با توجه بمقررات مربوط. نحوه انتقال سهام اینگونه مشارکتها در اساسنامه شرکت پیش بینی خواهد شد.
- ۴ـ ماده ۹ بشرح زیر اصلاح می‌شود: ماده ۹ـ اساسنامه شرکت ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون از طرف وزارت صنایع و معادن تهیه و پس از تأیید مجمع عمومی شرکت و تصویب کمیسیونهای استخدام، امور اقتصادی و دارائی و صنایع و معادن مجلسین بمورد اجرا گذارده خواهد شد هر نوع تغییر اساسنامه نیز بطریق فوق انجام خواهد شد تا زمانیکه اساسنامه شرکت بتصویب نرسیده است اساسنامه فعلی شرکت سهامی مس سرچشمه کرمان معتبر خواهد بود اساسنامه شرکتهای دولتی که طبق بند (د) ماده ۸ این قانون تشکیل می‌شود و همچنین تغییرات اساسنامه آنها با تأیید مجمع عمومی شرکت ملی صنایع مس ایران و تصویب هیئت وزیران بمورد اجرا گذارده می‌شود. سایر مواد قانون تشکیل شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان مصوب اسفندماه ۱۳۵۰ کماکان باعتبار خود باقی است و در هر مورد که در ماد قانون زبور و دیگر قوانین از شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان نام برده شده است بشرکت ملی صنایع مس ایران تبدیل می‌شود.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ کیومرث وشمگیر گزارش از کمیسیون صنایع و معادن بمجلس شورای ملی کمیسیون صنایع و معادن در جلس روز سه شنبه تیرماه ۲۵۳۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه قانون اصلاح بعضی از مواد قانون تشکیل شرکت سهامی معادن مس سرچشمه کرمان و تغییر نام آن بشرکت ملی صنایع مس ایران را مورد رسیدگی قرارد داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در اینمورد عینا تأیید و تصویب کرد اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد. مخبر کمیسیون صنایع و معادن ـ یحیی معینی چاغروند
رئیس ـ نسبت بگزارش کمیسیونها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بگزارش کمیسیونها رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
ـ طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به تشکیل سازمان پژوهش و نوسازی آموزشی و ابلاغ بدولت
۷ـ طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به تشکیل سازمان پژوهش و نوسازی آموزشی و ابلاغ بدولت.
رئیس ـ گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به تشکیل سازمان پژوهش و نوسازی آموزشی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد) گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز سه شنبه ۱۵ تیرماه ۲۵۳۵ با حضور خانم دکتر طالقانی معاون وزارت آموزش و پرورش لایحه شماره ۶۹۸۴۶ مورخ ۱۵/۱۱/۲۵۳۴ دولت مربوط به تشکیل سازمان پژوهش و نوسازی آموزشی را که قبلا در مجلس شورای ملی بتصویب رسیده و مجلس سنا تغییراتی در آن بعمل آورده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه ملجس سنا را تأیید و تصویب کرد اینک گزارش آنرا بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد قانون تشکیل سازمان پژوهش و نوسازی آموزشی
ماده ۱ـ بمنظور تحقیق و بررسی در مسائل کیفی آموزش و پرورش و ارزشیابی مستمر و تنظیم برنامه‌های تحصیلی و تألیف و تدوین کتب درسی و آماده سازی مدارس و مؤسسات آموزشی تابع وزارت آموزش و پرورش برای کاربرد وسائل و روشهای نو در جهت اعتلای کیفیت آموزش و پرورش سازمانی بنام سازمان پژوهش و نوسازی آموزشی که در این قانون سازمان نامیده میوشد تشکیل می‌گردد:
ماده ۲ـ وظاف سازمان عبارتست از:
- ۱ـ پژوهش در محتوای برنامه‌های آموزش و پرورش در دوره‌های مختلف تحصیلی با توجه به نیازمندیهای کشور و توانائی و خصوصیات روانی دانش آموزان و تشخیص و تعیین هدفهای هر دوره تحصیلی و تهیه و تنظیم برنامه‌های درسی و تعیین نسبتهای مطلوب برای تحصیلات در سطوح و رشته‌های مختلف.
- ۲ـ مطالعه و تنظیم روشهای تازه در زمینه امتحانات و ارزشیابیهای تحصیلی.
- ۳ـ تألیف و تدوین و انتشار کتب و نشریات آموزشی و کمک آموزشی برای دانش آموزان و معلمان و مربیان.
- ۴ـ تعیین و تهیه مواد و وسائل آموزشی و فهرست استاندارد تجهیزات و وسایل آموزشی با همکاری سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس کشور و تهیه و تنظیم طرحهای لازم برای نوآوری در روشها و وسائل آموزشی و اجرای طرحهای آزمایشی بمنظور ارزشیابی روشها و وسائل آموزشی.
- ۵ـ انجام دادن تحقیقات بنیادی در زمینه بهبود کیفی و کمی آموزش و پرورش.
- ۶ـ تربیت کارشناسان مورد نیاز وزارت آموزش و پرورش و اجرای برنامه‌های کارآموزی برای معلمان و مسئولان مدارس و مجریان مربوط و برقرار ساختن ارتباط دائم با معلمان و متخصصان امر آموزش و پرورش و نظر خواهی از آنان و فراهم ساختن موجبات مشارکت آنان در برنامه ریزی و برنامه نویسی و ارزشیابی آموزشی.
- ۷ـ همکاری با سازمان رادیو تلوزیون ملی ایران و دیگر واحدها و شوراهائی که بنحوی با وظایف سازمان ارتباط دارند.
- ۸ـ سایر مسائلی که شورای سازمان در جهت هدفهای سازمان تعیین خواهد نمود.
ماده ۳ـ سازمان دارای شورائی است مرکب از وزیر آ، وزش و پرورش که ریاست شورا را بعهده خواهد داشت و وزیر علوم و آموزش عالی، وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه، وزیر امور اقتصادی و دارائی، وزیر فرهنگ و هنر، وزیر اطلاعات و جهانگردی، وزیر مشاور و مسؤل امور زنان، مدیر عامل سازمان رادیو تلوزیون ملی ایران یا نمایندگان آنان و هفت نفر از افراد بصیر و مطلع در امر آموزش و پرورش که به پیشنهاد وزیر آموزش و پرورش و با فرمان همایونی برای مدت ۳ سال منصوب می‌گردند. دبیری شورا با رئیس سازمان خواهد بود.
تبصره ـ طرح کار شورای بموجب آئین نامه‌ای است که بتصویب شورای می‌رسد.
ماده ۴ـ وظایف شورای سازمان عبارتست از:
- الف ـ تعیین خط مشی‌های کلی سازمان.
- ب ـ تصویب دستورالعمل‌های اجرائی سازمان.
- ج ـ تصویب مقررات استخدامی سازمان پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
- د ـ تصویب برنامه و بودجه سالانه سازمان.
ماده ۵ـ یکی از معاونان وزارت آموزش و پرورش بانتخاب وزیر سمت ریاست سازمان را عهده دار خواهد بود.
ماده ۶- از تاریخ تشکیل این سازمان وظایف و اعتبارات و تعهدات سازمان کتابهای درسی باین سازمان منتقل می‌شود.
ماده ۷ـ وظایف مشابه با وظایفی که در این قانون برای سازمان تعیین شده و در سایر دفاتر و ادارات آموزش و پرورش انجام می‌گیرد به تشخیص وزیر آموزش و پرورش باین سازمان محول می‌شد اعتبارات جاری مربوط باجرای وظایف مذکور و همچنین سایر اعتبارات جاری که برای اجرای این قانون در بودجه سال ۱۳۵۵ وزارت آموزش و پرورش منظور شده است با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش و تأیید سازمان برنامه وبودجه بعنوان کمک در اختیار سازمان قرار خواهد گرفت.
ماده ۸ـ سازمان موظف است تشکیلات خود را بتصویب شورای سازمان و موافقت سازمان امور اداری و استخدامی کشور برساند.
ماده ۹ـ سازمان می‌تواند برای انجام دادن وظایف مقرر در این قانون قراردادهای لازم را براساس مقرراتی که با موفقیت وزارت امور اقتصادی و دارائی بتصویب شورای سازمان خواهد رسید منعقد کند و هزینه‌های خدمات از قبیل تحقیق و تألیف و همچنین هزینه چاپ و توزیع انتشارات و سایر وسایل آموزشی را براساس آن بپردازد.
ماده ۱۰ـ منابع مالی سازمان عبارت است از:
- الف ـ اعتبارات از محل در آمد عمومی که همه ساله بعنوان کمک در بودجه کل کشور منظور خواهد شد.
- ب ـ درآمدهای حاصل از فروش خدمات و کتب و سایر نشریات و وسائل آموزشی.
- ج ـ وجوه حاصل از محل هدایا.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری ـ کیومرث وشمگیر.
گزارش از کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه ۱۵/۴/۲۵۳۵ و نوسازی آموزشی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در اینمورد عینا تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد. مخبر کمیسیون آموزش و پرورش ـ هرمز پیشوائی.
رئیس ـ نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟ آقای دکتر واحدی نسبت به اصلاحات مجلس سنا فرمایشی دارید؟
دکتر واحدی ـ خیر قربان، در باره مادة واحده عرایضی داشتم.
رئیس ـ فعلا اصلاحات مجلس سنا مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونها رأی می‌گریم خانمها و آقایانیکه خوافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
ـ طرح سؤال آقایان آستانه‌ای ـ قاسمزاده عادلی ـ سلیمی ـ کبیری ـ حریری ـ و رضوی نژاد از وزارت بازرگانی و ارجاع سؤال به کمیسیون رسیدگی بسؤالات
۸ـ طرح سؤال آقایان آستانه‌ای ـ قاسمزاده عادلی ـ سلیمی ـ کبیری ـ حریری ـ و رضوی نژاد از وزارت بازرگانی و ارجاع سؤال به کمیسیون رسیدگی بسؤالات.
رئیس ـ سؤال آقایان آستانه‌ای ـ قاسم زاده عادلی ـ سلیمی ـ کبیری ـ حریری ـ رضوی نژاد از وزارت بازرگانی مطرح است آقای آستانه‌ای تشریف بیاورید.
آستانه‌ای ـ بنام خداوند متعال با اجازه رئیس و همکاران ارجمند بدوا وظیفه خود میدانم از طرف همکاران گرامی نمایندگان گیلان و چایکاران ایران پنجاهمین سال سلطنت خاندان پهلوی را بهمه ملت ایران تبریک عرض می‌کنم امروز مصادف است با میلاد حضرت امام محمد تقی (ع) و این میلاد با سعادت را بهمه نمایندگان محترم و ملت ایران تبریک عرض می‌کنم.
رئیس ـ آقای آستانه‌ای راجع به سؤالتان توضیح بفرمائید. آستانه‌ای ـ از شاهنشاه بزرگ تشکر می‌کنم که مثل همیشه امر فرمدند ه بدرد دل چایکاران برسند و صدی ۱۵ بقیمت برگ سبز چای افزوده شد. تکیه همه ملت ایران مخصوصا کشاورزان و کارگران ایران همه بوجود شاهنشاه بوده و خواهد بود از خداوند می‌خواهم فرمانده کبیر ملت مارا موفق بدارد و از امرای دولت هم که بری پیشرفت کار دخالتی داشته‌اند تشکر می‌کنم یک تشکر دیگر از همکار گرامی آقای یزدی است که هفته قبل برای بازدید به شمال تشریف بردند و مطالبی ایراد فرمودند که ذکر آن را ۱روری نمیدانم و این مساله‌ای بود که ۱۴ بهمن بوسیله من بعرض اولیای محترم دولت رسید ولی کار باین صورت درآمد اما راجع بسؤال گروه پارلمانی گیلان و مازندران سؤالی کردند از وزارت بازرگانی البته اگر در مطالبی که عرض می‌کنم اشتباهی رخ دهد مربوط بشخص بنده است و همکاران من می‌توانند آنرا تصحیح کنند فلسفه تقدیم این سؤال این بود که کشاورزان چای واقعا از سرنوشت محصول خود مأیوس شدند و نامه‌ای هم از وزارت بازرگانی است که صلاح ندانستم بازگو کنم چون دولت مصمم است برای همه محصولات کشاورزی سرانجامی نیکو تهیه کند مصلحت به این دیدم که در جهت تقویت کار دولت سوالی تقدیم شود که کشاورزان از این کشت نا امید نشوند هدف این سوال و هدف گروه پارلمانی گیلان و آقای کبیری نماینده محترم شهسوار در این است که برای خزانه دولت ما نمی‌توانیم ۴۰۰ الی ۶۰۰ میلیون تومان هر سال سود پیشنهاد کنیم بدون اینکه مصرف کننده دیناری اضافه بردارد اینجا هم جای سپاس است ولی برای آنکه رعایت حال مصرف کنند هم شده باشد در قیمت چای اضافه نشده است نامه‌ای که بوسیله گروه پارلمانی گیلان به حضور وزیر بازرگانی در مورد چای نوشته شد بعد از ملاحظات و مشورت با ایشان نوشته شد بعد پاسخی داده شد که بامضای یکنفر از کارمندان عالیرتبه آن وزارتخانه بود من از مقام معظم ریاست سؤال می‌کنم آیا در سابق هم همینگونه رسم بوده است؟ ده تن از وکلای یک استان نامه‌ای در جهت یک مسئله مهم مملکتی و در جهت تقویت سیاست کلی دولت بوزیر بنویسیند اگر ایشان در مسافرت باشند قاعدتا باید قائم مقام ایشان یا معاون ایشان جواب بدهند یا یکی از کارمندان جواب بدهد؟ اگر اینطور رسم بوده من بحثی ندارم اگز این رسم تازه بدعت گذاشته شده است باید عرض کنم نمایندگان دوران رستاخیز مخصوصا آنانی که از گروه کشاورزان انتخاب شده‌اند طبق فرامین شاهنشاه مفخم و مدلول صریح قانون اساسی برای خود در حد یک نماینده مجلس ارزش قائلند و از آن تنزل نمی‌کنند اما برای اینکه ذهن همکاران ارجمند نسبت به مسئله چای روشن شود عرض می‌کنم تاریخ کشت این محصول تقریبا مصادف است با تاریخ مشروطیت ایران و این محصول تجلی گاه نبوغ ملت ایران است باین معنی که حاج مخبر السلطنه بعد از مدتها تلاش توانست خدماتی را در این مورد انجام دهد بهر صورت ۲۰۰ هکتار مزارع چای گیلان و مازندران ایجاد شد و این مصادف شد با طلوع سلطنت خاندان جلیل پهلوی، رضاشاه کبیر تصمیم گرفتند ملت ایران را از چای خارجی بی نیاز کنند و دستور دادند این محصول توسعه پیدا کند روزی که رضاشاه کبیر مملکت ما را ترک می‌کردند سطح کشت چای از دویست هکتار ه چهارهزار هکتار رسید و این نشانه نبوغ و اراده آن مرد بزرگ است و بموجب فرمان شاهنشاه آریامهر در سال ۱۳۳۷ سازمانهائی برای اعتلای محصول چای در کشور بنیان گزاری شده و این محصول به ۴۰ هزارهکتار رسیده است اینکه بنده عرض می‌کنم نشانه اراده و نشانه قدرت تصمیم گیری فرماندهان ملت ایران بوده است حرف نیست زیرا مادر کنار هندوستان هستیم که امکانات طبیعی زیادی برای این محصول دارد ولی ما با دست خالی تنها چیزی که ما را استوار می‌کرد اراده شاهنشاه بود که امر فرمودند که این کشت کما و کیفا توسعه پیدا کند و فراز و نشیبهائی که این محصول دیده اگر از نظر بحث تحقیقی نگاه کنیم نشان می‌دهد ملت ما برای آنکه یک سیاست اقتصادی مستقل داشته باشد چه ملت پرتلاشی است همانطور که جناب مظهری فرمودند قنوات ایران مظهر نبوغ کشاورزان ایران سات تلاش کشاورزان چایکار وطن ا تا آنجاست که امروز ۶۰ درصد مصرف چای وطن ما در گیلان تهیه می‌شود و امیدوارم همه مصرف ما از ایران تأمین شود و همین چای که اینجا مییل میفرمائید محصول داخلی است بهر حال یکبار دیگر این مسئله را عنوان می‌کنم که تقدیم سؤال از طرف گروه پارلمانی گیلان و چناب آقای کبیری دوست و همکار عزیزمان در جهت روشن شدن سیاست دولت بود والا نمی‌خواستیم ناراحتی ایجاد کنیم بلکه می‌خواستیم گفت و شنودی را بنیان بگذاریم که کشاروزان از نظر روحی تقویت شوند و در اثر ازدیاد تولید دولت هم سودی بیشتر بکند و ما تصور می‌کنیم بدون آنکه مصرف کننده یک دینار اضاف پرداخت کند محصول داخلی را می‌توانیم بجائی برسانیم که سیاست وارداتی دولت تأمین بشود و سیاست توسعه کشت دولت تأمین بشود و رفاه کشاورزان هم تأمین بشود البته وزارت بازرگانی توضیح خواهد داد بنده فقط اشاره بیک نکته می‌کنم و رفع مزاحمت می‌کنم یکی از کسانیکه صمیمانه در امر چای اقدام کرده است و ما خدمتشان هم تلگراف تشکر مخابره کردیم و گروه پارلمانی گیلان را ارشاد فرمودند جناب آقای دکتر شادمان بودند که علاوه بر وظایف وزارتی ایشان همیشه خواسته‌اند که مانند یک اسنان کارها طوری انجام بشود که مورد قبول و تأیید طرفین قرار بگیرد یکبار دیگر از شاهنشاه بزرگ تشکر می‌کنم که دستور فرمودند ۱۵ درصد به قیمت برگ سبز چای افزوده شود با عرض معذرت از تصدیعی که دادم (احسنت)
رئیس ـ آقای زعیمی بفرمائید.
زعیمی ـ (معاون وزارت بازرگانی) ـ نمایندگان محترم سؤالاتی بشرح زیر فرموده‌اند:
- الف ـ وزارت بازرگانی در سال قبل برای خرید برگ سبز و تبدیل آن به چای خشک در گیلان و مازندران چه مبلغی سرمایه گذاری کرده و چه مقدار چای تولید کرده و از این اقدام چه اندازه‌ای سود برده‌اند.
- ب ـ چون طبق تعالیم شاهنشاه آریامهر دولت مصمم بانجام خدمات بنیادی برای رفاه کشاورزان ایران و توسعه کمی و کیفی همه محصولات کشاورزی می‌باشد اطلاع از اقدامات دولت برای چهل هزار نفر کشاورزان چایکار که ۶۰ درصد مصرف کننده چای وطن ما را تأمین می‌کند لازم بنظر می‌رسد ناچار نحوه حمایت از این کشت و صنعت برای پیشگیری از نا امید شدن کشاورزان مورد استفسار است چه با تأیید همه با ثابت نگه داشتن بهای خرید برگ سبز سقوط و محو چایکاری در دوسال آینده حتمی است
- ج ـ بنابر توصیه و راهنمائی وزیر محترم بازرگانی که حضورا برای ادای توضیح و تشریح وضع نا مطلوب چایکاران ملاقاتی با مشارالیه بعمل آمد مصلحت دانسته شد تا مراتب ضمن تحریر نامه اقدام ورزیدند. بعد از مدتی در پاسخ نامه نمایندگان گیلان نامه وزارت بازرگانی بشماره ۱۱۸/۵۳ مورخ ۱۵/۱/۳۵ دریافت گردید که به امضای یک تن از کارمندان عالیرتبه آن وزارت خانه ممضی بود. چون اجرای متن نامه محال علمی و محال عقلی و محال عملی بود مایه شگفتی گردید لذا علاقه بدانستن اینکه متن نامه برویت مقام وزارت رسید یا موضوعا مورد تأیید مقام وزارت باشد فراهم گردید.
- د ـ در ده سال اخیر چه مقدار چای توسط دولت شاهنشاهی در گیلان و مازندران خریداری گردیده و آیا دولت از این راه زیانی متحمل گردیده و اگر سودی داشته رقم کلی و اجمالی آن چه مستقیم و چه بواسطه دخالت در تجارت چای داخلی چه مبلغ بوده است؟
در پاسخ باستحضار می‌رسد:
- الف ـ براساس رقم بودجه برای عملیات خرید و تولید جمعا مبلغ ۲۰۲/۷۰۱/۹۷۵/۲ ریال سرمایه گذاری شده است و از اول بهره برداری سال قبل نرخ خرید برگ سبز درجه یک از ۲۷ ریال به ۳۳ ریال و برگ سبز درجه دو از ۲۲ ریال به ۲۶ ریال افزایش یافته ایست و مبلغ ۳۱۹/۵۹۶/۸۱۰ ریال سود حاصل از عملیات تجاری در سال ۵۲۳۳ به ۰۰۰/۸۵۸/۱۴۰ ریال تقلیل یافته است.
- ب ـ اقدامات زیر طی دوسال گذشته از طرف سازمان غله و قند و شکر کشور انجام گرفته است:
- ۱ـ سطح زیر کشت از ۲۱۰۰۰ هکتار در سال ۲۵۷۲ به ۳۰۲۰۰ هکتار در سال جاری افزایش یافته است.
- ۲ـ برگ سبز خریداری از چایکاران از ۹۱۶/۳۷ تن در سال ۲۵۲۲ به ۵۰۰/۸۰ تن در سال ۲۵۳۳ افزایش یافته است.
- ۳ـ تولید چای کشور از ۱۳۰۰۰ تن در سال ۲۵۲۲ به حدود ۲۴۰۰۰ تن در سال ۲۵۳۳ افزایش یافته است.
- ۴ـ کل بهای برگ سبز چای خریداری از چایکاران در سال ۲۵۲۲ مبلغ ۰۰۰/۴۰۰/۷۷۰ ریال بوده است که در سال گذشته به ۱۷۱/۲۷۷/۹۷۱/۱ ریال افزایش یافته است.
- ۵ـ در جهت مبارزه با آفات چای و کنترل آفات مرکز تحقیقاتی چای تشکیل و با کمک سپاهیان انقلاب و ایجاد پستهای کنترل به بیش از ۳۶۷۸ نفر چایکاران شمال سهم رایگان توزیع و حدود ۳۰۰۰ هکتار با آفات چای مبارزه شده است.
- ۶ـ همه ساله ۸ تا ۱۰ هزار تن کود شیمیائی بقیمت یک سوم بصورت نسیه در اختیار چایکاران قرار گرفته است.
- ۷ـ از ۱۸ سال پیش تا کنون در پایان فصل پرداخت بهر یک از چایکاران درازای هر هکتار باغ چای مبلغ ۵۰۰۰ ریال و در سالهای خشکسالی به هر یک از چایکاران در ازای هر هکتار باغ چای مبلغ ۷۰۰۰ ریال مساعده پرداخت شده است.
- ۸ـ جهت آشنا ساختن هرچه بیشتر چایکاران کلاسهای صحرائی جهت تعلیمات لازم تشکیل و حدود ۷۰ هزار بروشور بین آنان توزیع شده است و چندین باغ نمایشی ایجاد گردیده است.
- ۹ـ در اثر کمکهای فنی و ارشادی و مساعی انجام شده مقدار محصول در هکتار از ۱۴۴ کیلوگرم برگ سبز در سال ۲۵۱۷ به حدود ۳۴۵۰ کیلوگرم در سال ۲۵۳۳ ا فزایش یافته است.
- ۱۰ـ همه ساله مبلغ ۲۰ میلیون ریال وام بدون بهره بمدیران کارخانه چای سازی طرف قرار داد پرداخت گردید است و تولید آنها بالنتیجه از ۳۸۰ تن در سال به ۸۵۰ تن در سال افزایش یافته است.
- ۱۱ـ در سال جاری مقدار ۴۰ دستگاه ماشین سی ـ تی ـ سی دماگیر و تخمیر مصنوعی وارد کشور گردیده است و نه نفر از کارشناسان بکشورهای چای خیز اعزام و آموزش لازم کسب و فعلا از وجود آنها استفاده می‌شود.
- ۱۲ـ در طول بیش از ۶ ماه بهره برداری سال گذشته کلا معادل ۵۴۲۳ تن برگ سبز درجه ۱ خریداری شد و در یک ماهه اول دوره بهره برداری سال جاری خرید بالغ به ۸۸۰۰ تن گردیده است.
- ج ـ در مورد مکانیزه کردن عملیات کشت و تولید سیستم آبیاری بارانی و اصلاح باغات چای که بعنوان شمه‌ای از برنامه آتی در نامه جوابیه شماره ۱۱۸/۵۳ مورخ ۱۵/۱/۳۵ نمایندگان محترم شاره شده است از جمله کارهای اساسی است که باید در آتیه در جهت افزایش بازدهی عوامل تولید با جدیت بیشتر تعقیب شود زیرا تجارت حاصل از بررسیهای صحرائی نشان داده است که تنها با تغییر روش و هرس و اصلاح بوته می‌توان مقدار محصول را از ۵/۳ تن به ۶ تن افزایش داد.
- د ـ جمع چای خشک تولید شده در ده ساله اخیر بالغ به ۶۰۲/۷۲۸/۱۴۰ کیلوگرم و جمع سود حاصل از عملیات بازرگانی بالغ بر ۸۶۶/۶۲۱/۸۵۱/۵ ریال بوده است. ضمنا از اول خردادماه سال جاری بمنظور کمک به چایکاران و تشویق آ“ان به گسترش سطح کشت و تهیه چای مرغوبتر و برداشت محصول نرخ جدید برگ سبز درجه ۲ از هر کیلو ۲۶ ریال به ۳۰ ریال و درجه ۱ از ۳۳ ریال به ۳۵ ریال افزایش داده شده است. نتیجتا ما به التفاوت آن از اول خرداد لغایت پایان دوره خرید به حداقل ۲۳۸ میلیون ریال بالغ می‌گردد. در سال جاری نه تنها سازمان با ثابت نگهداشتن قیمت فروش چای سودی نخواهد برد بلکه فقط میزان زیان حاصل از تغییر نرخ اخیریه ۲۱۲۹۲۴۰۰۰ ریال می‌گردد که باید بنحوی از سایر عملیات چای تأمین و جبران شود. با توجه باینکه دولت مصمم است اینگونه حمایتهای معقول کشاورزی و صنعتی را تا حصول نتایج مطلوب ادامه دهد لذا بر اساس مطالعات انجام شده اخیر طرحهائی در دست تهیه است که با تصویب و اجرای آن بتوان در عین ثابت نگهداشتن قیمت فروش چای بمصرف کننده برای اجرای برناه‌های بنیادی مورد اشاره امکانات لازم فراهم نمود.
رئیس ـ آقای آستانه‌ای فرمایشی دارید بفرمائید.
آستانه‌ای ـ خیلی متشکرم که جناب آقای زعیمی زحمت کشیدند و مطالبی را عنوان فرمودند اما این برای ما جواب نبود ما سؤال کردیم که این نامه از نظر موضوعی مورد تأیید وزارت بازرگانی هست یا نیست؟ این نامه نوشته شده به امضاء یکی از کارمندان وزارت خانه که آدم بسیار خوب و مهم و محترمی هست، اصولا ایشان اطلاعی دارند یا نه، جواب نفرمودید، در متن نامه نوشته بودید که اجرای این نامه محال علمی و محال عملی و محال عقل است در مجلس جای دروغ گفتن نیست که یک عده نماینده بیاید این جا دروغ بگوید من خواهش می‌کنم بفرمائید که چرا محال علمی است، چرا محال عقلی است این جا مجلس است اینجا جائی نیست که عبث من حرفی بزنم با خدای نکرده بیایم اینجا حرفی برخلاف اصول بزنم، طبق نقشه برداری هوائی که شده بوسیله سازمان چای و پول آن را شما از مردم گرفته‌اید ۴۱ هزار هکتار اراضی چایکاری است طبق گواهی مؤسسات دولتی حتی سازمان چای …
رئیس ـ آقای آستانه‌ای اینجا که نمی‌شود به اعداد و ارقام رسیدگی کرد اگر جوابی که داده شد شما را قانع نکرد تشریف ببرید در کمیسیون رسیدگی به سؤالات تا در آنجا بررسی شود. آستانه‌ای ـ حقیقت اینست که من می‌خواستم قضیه را همین جا خاتمه بدهم اگر میفرمائید به کمیسیون برود عرضی ندارم.
رئیس ـ سؤال بکمیسیون رسیدگی بسوالات ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب لایحه معافیتهای مالیاتی مربوط به اجرای قانون گسترش مالکیت واحدهای تولیدی و ابلاغ بدولت
۹ـ طرح و تصویب لایحه معافیتهای مالیاتی مربوط به اجرای قانون گسترش مالکیت واحدهای تولیدی و ابلاغ بدولت.
رئیس ـ لایحه معافیتهای مالیاتی مربوط به اجرای قانون گسترش مالکیت واحدهای تولیدی برای اخذ رأی نهائی قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
قانون معافیتهای مالیاتی مربوط باجرای قانون گسترش مالکیت واحدهای تولیدی
ماده واحده ـ در آمد حاصل از تفاوت قیمت اسمی و قیمت فروش آن قسمت از سهام شرکتها که در اجرای مصوبات و ضوابط تعیین شده توسط شورای گسترش مالکیت واحدهای تولیدی مضوع تبصره ۶ ماده واحده قانون گسترش مالکیت واحدهای تولیدی مصوب سوم تیرماه ۱۳۵۴ باید تا پایان مهر ماه ۲۵۳۷ عرضه شود در صورت عرضه آنها تا آخر سال ۲۵۳۵ از مالیات معاف است و معافیت از در آمد مذکور از اول سال ۲۵۳۶ تا پایان مهر ماه ۲۵۳۷ موکول بتصویب شورای نامبرده خواهد بود همچنین آن قسمت از درآ، د مشمول مالیات شرکتهای سرمایه گذاری که براساس مصوبات شورای گسترش مالکیت واحدهای تولیدی تشکیل شده یا می‌شوند و طبق تصمیم مجمع عمومی آنها بعنوان سود سهام بکارگران و کشاورزان و سایر افراد پرداخت می‌شود از مالیات معاف است. قانون فوق مشتمل بر یک ماده در جلسه فوق العاده روز شنبه دوازدهم تیرماه دوهزار و پانصدو سی و پنج شاهنشاهی بتصویب مجلس سنا رسید. رئیس مجلس سنا ـ جعفر شریف امامی.
رئیس ـ این لایحه به همان ترتیبی که در مجلس شورای ملی بتصویب رسیده بود در مجلس سنا نیز تصویب شده است، حالا نسبت به آن با ورقه اخذ رأی می‌شود. (اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی آقای مهندس صائبی قرائت و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد) آقایان: اشرف حریری ـ نصرت الله معززی ـ بانو نیره ابتهاج سمیعی ـ پروزیر اربابی اناری ـ عباس اخباری ـ خلیل الداغی ـ نوازاله جهانشاهی ـ دکتر عزت الله نصیری ـ بانو فریده هاشمی ـ یحیی معینی چاغروند ـ حسین اسکندری ـ عبدالرحیم شیخ الاسلامی بانه ـ فتاح تولائی زاده ـ عباسعلی نصیری زاده ـ علی پاشا نوری اسفندیاری ـ میرابوطالب رضوی نژاد صومعه سرائی ـ بانو عصمت مشائی ـ پرویز ظفری ـ ضیائ ابطحی فهلیانی ـ محمد حسین اسحقی نژاد ـ جعفر جوادی ـ محمود شریفی ـ دکتر سید علی اکبر فیروز آبادی ـ مصطفی طغیانی دولت آبادی ـ رضا حجتی ـ سید باقر شادمان ولوی ـ محمد رضا وکیل گیلانی ـ مهدی آستانه‌ای ـ بانو فاطمه نجیمی نائینی ـ ابوالحسن عاملی ـ موسی درودی – عباس جباری – حسینعلی زرگرزاده حاج باغلوئی ـ علی اوسط یگانه – سیف الدین اهری ـ رفعتی ـ مجتبی نوری ـ بانو سلیلی ـ سلیمانی سوادکوهی ـ رحیمی لاریجانی ـ بیات ـ اعتمادی ـ قدمی ـ قائمی ـ میرزالو لیقوانی ـ وشمگیر ـ کبیری ـ بهره مند ـ دکتر علی صدیق اسفندیاری ـ دکتر عادلی رانکوهی – پیشوائی ـ دکتر منصور ـ دلخوش فومنی ـ قربانی نسب ـ اخلاق پور ـ حیدر زاده امین ـ مسیب میرعرب رضی ـ رحمان قلی سیدی – کمال الدین عابدی ـ صدری کیوان ـ تژده ـ بانو داودی ـ گروسیان ـ معتضدی ـ طباطبائی ـ امیر علم خزیمه ـ احمد کمیلی زاده ـ بهارلو ـ تقی زاده ـ منظری ـ الموتی ـ باقر زاده ـ رحیم زاده خوئی ـ شریعت ـ منوچهر یزدی ـ فرهنگ بیگوند ـ بانو اباصلتی ـ سعادت فرد ـ معینی قراگزلو ـ مانی ـ صائبی ـ صدیق زاده ـ بانو صنیع ـ عبدالطیف شیخ الاسلامی ـ ساری اصلانی ـ دانشی ـ سید محمد جزایری ـ بزرگ زاده ـ احمد جلالیان ـ سترک دره شوری ـ سید مرتضی مشیر ـ حسن صحرائی ـ محمد صادق کاظمی ـ قدرت الله واحدی ـ محمود دهقان نژاد ـ محمد حسین عباسمیرزائی ـ فتح اله حاتمی ـ علی نظمی ـ عنایت بهبهانی ـ منوچهر آزمون ـ عبدالهادی آقایان ـ ابراهیم ماحوزی ـ محمد پارسا ـ عطارد ـ علی اصغر مظهری ـ ناصرالدین باقری ـ نوربخش دماوندی ـ باقر سعیدی ـ مهندس کسرائی ـ محسن پزشکپور ـ دکتر حسین تجدد ـ دکتر امیری ـ محمد حسین موسوی ـ محمد رضوانی ـ بانو نائینی طبا ـ دکتر طبیب ـ دکتر رفعت ـ جهانشاه افشار ـ دکتر ستاری ـ بانو لطیفه وحیدی ـ دکتر ابوالهدی لنگرودی ـ رئیسی اردکانی ـ احمد دولتی – عباس عطائی ـ حسن صدر ـ سید کریم کاظمی ـ نور علی شهابی ـ محمد نوری ـ کریم آصف ـ هرمز آشوریان ـ دکتر مهر ـ منوچه ردهقان ـ شهباز شهبازی ـ آلتی جعفر بای ـ وجیه الله آزموده ـ اسدالله ایلخانی ـ راشدی ـ محمد حسین رهبر ـ جواد افتخاری ـ ملکشاهی ـ دکتر دادفر ـ ادیب ملجسی ـ فلاح مقدم ـ اسحقی کاهکش.
آراء داده شده شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید.
آرائ موافق ۱۴۸ رأی
رئیس ـ لایحه با ۱۴۸ رأی موافق، باتفاق آراء تصویب شد، بدولت ابلاغ می‌شود.
موافقین: آقایان: اشرف حریری ـ نصرت الله معززی ـ بانو نیره ابتهاج سمیعی ـ پروزیر اربابی اناری ـ عباس اخباری ـ خلیل الداغی ـ نوازاله جهانشاهی ـ دکتر عزت الله نصیری ـ بانو فریده هاشمی ـ یحیی معینی چاغروند ـ حسین اسکندری ـ عبدالرحیم شیخ الاسلامی بانه ـ فتاح تولائی زاده ـ عباسعلی نصیری زاده ـ علی پاشا نوری اسفندیاری ـ میرابوطالب رضوی نژاد صومعه سرائی ـ بانو عصمت مشائی ـ پرویز ظفری ـ ضیائ ابطحی فهلیانی ـ محمد حسین اسحقی نژاد ـ جعفر جوادی ـ محمود شریفی ـ دکتر سید علی اکبر فیروز آبادی ـ مصطفی طغیانی دولت آبادی ـ رضا حجتی ـ سید باقر شادمان ولوی ـ محمد رضا وکیل گیلانی ـ مهدی آستانه‌ای ـ بانو فاطمه نجیمی نائینی ـ ابوالحسن عاملی ـ موسی درودی – عباس جباری – حسینعلی زرگرزاده حاج باغلوئی ـ علی اوسط یگانه – سیف الدین اهری ـ ـ بانو نائینی طبا ـ دکتر طبیب ـ دکتر رفعت ـ جهانشاه افشار ـ دکتر ستاری ـ بانو لطیفه وحیدی ـ دکتر ابوالهدی لنگرودی ـ رئیسی اردکانی ـ احمد دولتی – عباس عطائی ـ حسن صدر ـ سید کریم کاظمی ـ نور علی شهابی ـ محمد نوری ـ کریم آصف ـ هرمز آشوریان ـ دکتر مهر ـ منوچه ردهقان ـ شهباز شهبازی ـ آلتی جعفر بای ـ وجیه الله آزموده ـ اسدالله ایلخانی ـ راشدی ـ محمد حسین رهبر ـ جواد افتخاری ـ ملکشاهی ـ دکتر دادفر ـ ادیب ملجسی ـ فلاح مقدم ـ اسحقی کاهکشرفعتی ـ مجتبی نوری ـ بانو سلیلی ـ سلیمانی سوادکوهی ـ رحیمی لاریجانی ـ بیات ـ اعتمادی ـ قدمی ـ قائمی ـ میرزالو لیقوانی ـ وشمگیر ـ کبیری ـ بهره مند ـ دکتر علی صدیق اسفندیاری ـ دکتر عادلی رانکوهی – پیشوائی ـ دکتر منصور ـ دلخوش فومنی ـ قربانی نسب ـ اخلاق پور ـ حیدر زاده امین ـ مسیب میرعرب رضی ـ رحمان قلی سیدی – کمال الدین عابدی ـ صدری کیوان ـ تژده ـ بانو داودی ـ گروسیان ـ معتضدی ـ طباطبائی ـ امیر علم خزیمه ـ احمد کمیلی زاده ـ بهارلو ـ تقی زاده ـ منظری ـ الموتی ـ باقر زاده ـ رحیم زاده خوئی ـ شریعت ـ منوچهر یزدی ـ فرهنگ بیگوند ـ بانو اباصلتی ـ سعادت فرد ـ معینی قراگزلو ـ مانی ـ صائبی ـ صدیق زاده ـ بانو صنیع ـ عبدالطیف شیخ الاسلامی ـ ساری اصلانی ـ دانشی ـ سید محمد جزایری ـ بزرگ زاده ـ احمد جلالیان ـ سترک دره شوری ـ سید مرتضی مشیر ـ حسن صحرائی ـ محمد صادق کاظمی ـ قدرت الله واحدی ـ محمود دهقان نژاد ـ محمد حسین عباسمیرزائی ـ فتح اله حاتمی ـ علی نظمی ـ عنایت بهبهانی ـ منوچهر آزمون ـ عبدالهادی آقایان ـ ابراهیم ماحوزی ـ محمد پارسا ـ عطارد ـ علی اصغر مظهری ـ ناصرالدین باقری ـ نوربخش دماوندی ـ باقر سعیدی ـ مهندس کسرائی ـ محسن پزشکپور ـ دکتر حسین تجدد ـ دکتر امیری ـ محمد حسین موسوی ـ محمد صادق کاظمی. غائبین در رأی ـ اجاق ـ سیف الله افشار ـ امیر عشایری ـ اوحدی ـ دکتر برومند ـ دکتر بقائی یزدی ـتقوی لاریجانی ـ جندقی ـ سعید جوادی ـ جوکار ـ چلاجور ـ دکتر سعید ـ منصور صادقی ـ طرفی – دکتر عدل ـ محمد حسین غضنفری ـ قاسمی ـ کاشفی ـ کهن ـ مجتبائی ـ موسوی ماکوئی ـ میرلاشاری ـ هاشمی میاندوآب ـ هرزندی.
- طرح گزارش شور اول لایحه الحاق یک تبصره بمادة ۲۰ قانون ثبت اسناد و املاک
۱۰ـ طرح گزارش شور اول لایحه الحاق یک تبصره بمادة ۲۰ قانون ثبت اسناد و املاک.
رئیس ـ گزارش شور اول الحاق یک تبصره به ماده ۲۰ قانون ثبت اسناد و املاک مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد) گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی کمیسیون دادگستری در جلسه روز دوشنبه ۱۴/۴/۲۵۳۵ با حضور آقای اسمعیل هنرمندی معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۱۹۸۸۰ مورخ ۱۶/۳/۳۵ تقدیم و بشماره ۳۲۴ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بشرح زیر مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون الحاق یک تبصره بمادة ۲۰ قانون ثبت اسناد و املاک الحاق می‌شود.
تبصره ـ در دعاوی اعتراض بحدود ملک مورد تقاضای ثبت واقع در محدوده قانونی شهرها که تا تاریخ تصویب این قانون مطرح شده است هرگاه اعتراض از طرف غیر مجاور بعمل آمده باشد و همچنین در صورت استرداد دعوی بموجب سند رسمی یا اخذ سند مالکیت از طرف معترض با حدودی که در صورت مجلس تحدید حدود تعیین شده است دادگاه در جلسه اداری فوق العاده رسیدگی حسب مرد قرار رد یا سقوط دعوی را صادر خواهد کرد و این قرار فقط قابل رسیدگی پژوهشی است. نسبت باعتراضایت که بعد از تصویب این قانون بعمل می‌آید در صورتیکه اعتراض از طرف غیر مجاور بعمل آید یا معترض با حدود تعیین شده در صورتمجلستحدید حدود سند مالکیت بگیرد یا بموجب سند رسمی از اعتراض خود بدون قید شرط صرف نظر کند واحد ثبتی مربوط نظر خد را در بی اثر بودن اعتراض بمعترض ابلاغ می‌نماید. معترض می‌تواند ظرف ده روز از تاریخ ابلاغ نظر واحد ثبتی به هیئت نظارت شکایت نماید. رأی هیئت نظارت قطعی است در صورتیکه اقامتگاه معترض معلوم نباشد نظر واحد ثبتی دو نوبت بفاصله ده روز در روزنامه‌ای که برای آگهی‌های ثبتی تعیین شده منتشر می‌گردد و معترض می‌تواند ظرف ده روز از تاریخ انتشار آگهی دوم به هیئت نظارت شکایت نماید. مخبر کمیسیون دادگستری ـ علی احمد خورشید
رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
ـ تعیین موقع و اعلام دستور جلسه آینده ـ ختم جلسه
۱۱ـ تعیین موقع و اعلام دستور جلسه آینده ـ ختم جلسه.
رئیس ـ چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان محترم این جلسه را ختم می‌کنیم نیمساعت بعد جلسه دیگری خواهیم داشت. از همکاران محترم تقاضا می‌کنم در این فاصله کمیسیونها را تشکیل بدهند و اصلاحات مجلس سنا را در لایحه اصلاح مواد ۱۰ و ۱۱ قانون تأسیس بانک توسعه کشاورزی و لایحه بیمه محصولات کشاورزی مورد رسیدگی قرار بدهند چنانچه اصلاحات مجلس سنا پذیرفته شد بتوانیم در جلسه بعد نسبت باین دو لایحه رأی نهایی بگیریم و آنها را امروز بدولت ابلاغ کنیم.
‹‹جلسه در ساعت یازده ختم گردید››
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی