مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ اسفند ۱۳۱۰ نشست ۷۳
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری هشتم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری هشتم |
مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ اسفند ۱۳۱۰ نشست ۷۳
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۸
جلسه: ۷۳
صورت مشروح مجلس روز یکشنبه ۱۵ اسفند ۱۳۱۰ (۲۸ شوال ۱۳۵۰)
فهرست مذاکرات:
۱)تصویب صورت مجلس
۲)تصویب یک فقره مرخصی
۳)شور و تصویب راجع به مازاد عواید خالص کرج
۴)شور ثانی و تصویب لایحه اصلاح قانون اطاقهای تجارت
۵)موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس مقارن ظهر به ریاست آقای دادگر تشکیل گردید.
صورت اسامی غایبین جلسه قبل که ضمن صورت مجلس خوانده شده:
غایبین با اجازه آقایان: آشتیانی - طالش خان - مفتی - میرزا محمد خان وکیل - حبیبی - آصف.
غایبین بی‌اجازه - آقایان: تیمور تاش - دبستانی - امیر ابراهیمی - میرزا صادق خان اکبر - حاج حسین آقا مهدوی - امیر تیمور- عبدالحسین خان دیبا - موقر - ملک آرایی - اقبال - قوام - حاج غلامحسین ملک.
دیرآمدگان بی‌اجازه - آقایان: حاج میرزا حبیب الله امین - عراقی - اسفندیاری - طباطبایی وکیلی - ثقة الاسلامی - شریعت‌زاده
[۱- تصویب صورت مجلس]
رئیس – آقای طباطبائی دیبا
طباطبائی دیبا – قبل از دستور
رئیس – در صورت مجلس نظری نیست؟ (گفته شد – خیر) صورت مجلس تصویب شد.
[۲- تصویب یک فقره مرخصی]
رئیس – یک فقره خبر از کمیسیون عرایض و مرخصی رسیده است قرائت می‌شود:
خبر کمیسیون:
نماینده محترم آقای بروجردی بواسطه کسالت و لزوم معالجه و تغییر آب و هوا از تاریخ هشتم تیرماه لغایت هشتم دی ماه ۱۳۱۰ تقاضای مرخصی نموده و سپس از مقرری اینمدت را هم بمصارف خیریه محلی اختصاص داده‌اند کمیسیون با تقاضای ایشان موافق و اینک خبر آن را تقدیم می‌دارد.
رئیس – آقای عراقی
عراقی – موافقم.
رئیس – مخالفتی نیست؟ (خیر) موافقین قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد.
[۳- شور و تصویب لایحه راجع به مازاد عوائد خالص کرج]
رئیس – خبر کمیسیون بودجه راجع به عواید قریه کرج قرائت می‌شود:
خبر کمیسیون:
کمیسیون بودجه لایحه نمره ۷۹۳۴ دولت راجع به مازاد عوائد خالص قریه کرج را با حضور آقای حکیمی رئیس اداره کل فلاحت مطرح و مورد شور قرار داده اینک عین ماده واحده پیشنهادی دولت را برای تصویب مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس – عین ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده- به وزارت مالیه اجازه داده می‌شود مازاد عواید خالص قریه کرج را پس از وضع مال الاجاره به اختیار اداره کل فلاحت بگذارد که با نظارت وزارت مالیه به مصرف عمران و آبادی قریه کرج و تکمیل تراز موسسه فلاحتی کرج برساند و جمع عایدات و مخارج را در بودجه در آخر سال ۱۳۱۰ منظور نمایید.
رییس- اشکالی ندارد؟ (خیر) موافقین ورقه سفید خواهند داد
(در این موقع چند نفر از آقایان نمایندگان از جلسه خارج شدند.)
رییس- آقایان؟؟؟؟؟؟؟؟ خیلی کم است اگر بخواهند بیرون تشریف ببرند عده کافی نیست بالفعل عده در حد نصاب و ۸۸ نفر است خوب است تامل بفرمایید.
(اخذ و استخراج آرا به عمل آمده ۸۴ ورقه سفید تعداد شد)
رئیس – عده حاضرین در موقع اعلام رأی هشتاد و هفت باکثریت هشتاد و چهار رأی تصویب شد.
[۴- شور و تصویب لایحه اصلاح قانون اطاقهای تجارت]
رئیس – خبر کمیسیون اقتصاد ملی راجع به اصلاح قانون اطاقهای تجارت قرائت می‌شود.
خبر کمیسیون:
کمیسیون اقتصاد ملی راپورت راجع باصلاحات قانون اطاقها و تجارت را پس از شور اول در مجلس شورای ملی مجدداً تحت مطالعه قرار داده و عین راپورت را با اصلاح مختصری که در ماده اول بعمل آمده است تأیید و برای شور دوم بعرض مجلس می‌رساند:
ماده اول – از اول فروردین ۱۳۱۱ مواد یک و چهار و پنج و شش و همچنین قسمت الف از ماده ۹ و تبصره ماده ۱۰ و قسمت اول از ماده ۲۸ قانون اطاقهای تجارت مصوبه دهم مهرماه ۱۳۰۹ ملغی و مواد ذیل بجای آن تصویب و بموقع اجرا گذاشته می‌شود.
رئیس – ماده اول مطرح است (یکنفر از نمایندگان مخالفی نیست) آقایانی که با ماده اول بوضعی که قرائت شد موافقت دارند قیام فرمایند.
(اغلب برخاستند)
رئیس – تصویب شد ماده دوم
ماده ۲- در نقاطی که دولت مقتصی بداند اطاق تجارت بر طبق این قانون تشکیل می‌شود.
رئیس – اینهم اشکالی ندارد موافقین قیام فرمایند.
(اغلب قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد ماده سوم
(در این موقع یکنفر از آقایان از مجلس خارج می‌شدند)
رئیس – آقا تأمل بفرمائید برای خاطر اینکه عده آقایان هشتاد و شش نفر است و این عده هم حدنصابی است که برای رأی لازم است.
ماده ۳- انتخاب اعضائ اطاق تجارت دو درجه است باین ترتیب که پس از انتشار اعلان مذکوره در ماده ۱۴ اشخاصیکه مطابق مقررات ماده ۹ حق انتخاب کردن دارند سه برابر عده لازمه را از بین تجاری که مطابق مدلول ماده ۱۰ واجد شرایط انتخاب شدن می‌باشند به رأی مخفی بانتخابات جمعی باکثریت نسبی برای مدت سه سال انتخاب می‌نمایند و هیئت دولت از بین انتخاب شدگان عده لازمه را برای عضویت اطاق تجارت معین خواهد نمود و در آخر هر یک از سنوات اول و دوم یک ثلث از اعضاء خارج و عوض آنها را هیئت دولت از بین منتخبین درجه اول معین می‌نماید – اعضائی که در آخر سال اول و دوم باید خارج شوند در اولین جلسه رسمی اطاق تجارت پس از تعیین هیئت رئیسه دائمی بحکم قرعه معین خواهند شد. ولی ممکن است از طرف هیئت دولت مجدداً بعضویت انتخاب شوند. در آخر سال سوم کلیه انتخابات باید تجدید شود.
رئیس – در اینماده هم اشکالی نیست موافقین قیام فرمایند
(اکثر قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد ماده چهارم.
ماده ۴- حق انتخاب اعضای اطاق تجارت را اشخاصی دارند که اسمشان در دفتر مالیات بر شرکتها و تجارت حوزه انتخابیه ثبت و دارای جواز تجارت یا صنفی یا دلالی یا حق العمل کاری باشند.
رئیس – اشکالی ندارد موافقین قیام فرمایند.
(اکثر قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد – ماده پنجم.
ماده ۵- مدیر هر شرکت یا تجارتخانه در مرکز اصلی آن و مدیر شعبه هر شرکت یا تجارتخانه در غیر مرکز اصلی آن شرکت یا تجارتخانه با شرایط مذکوره در ماده ۱۰ قانون مهرماه ۱۳۰۹ باستثنای فقرات (ز) و (ح) حق دارند انتخاب شوند.
رئیس – مخالفی ندارند موافقین قیام فرمایند
(غالب نمایندگان قیام نمودند)
رئیس – تصویب شده ماده ششم.
ماده ۶- عوارضی که بنام اطاق تجارت از شرکتها و تجار و اصناف و دلال و حق العمل کار گرفته می‌شود معادل است با صدی یک مالیاتی که بعنوان مالیات بر شرکتها و تجارت بدولت می‌پردازند.
رئیس – آقای دیبا.
طباطبائی دیبا – بنده فقط اعتراضی که راجع به این ماده دارم این است که کمیسیون اقتصاد ملی حق وضع مالیات ندارد و می‌بایستی این لایحه به کمیسیون مالیه برود و یک مضلحاتی در اطرافش بشود بعد وضع این مالیات بشود عوارض را حق ندارد.
رئیس کل تجارت (آقای یسائی) – عرض می‌شود این لایحه سابق بکمیسیون مالیه رفته است و اظهار موافقت هم کرده‌اند ولیکن اساس این لایحه مربوط بکمیسیون اقتصاد بوده است فقط در این قسمت می‌بایستی کمیسیون قوانین مالیه موافقت کند که کرده است.
دیبا – اگر کمیسیون موافقت کرده است صحیح است بنده عرضی ندارم.
رئیس کل تجارت – بلی بنده اطلاع دارم که کمیسیون هم موافقت کرده است حالا بسته است بنظر آقایان.
رئیس – آقایانی که ماده ششم موافقت دارند قیام فرمایند
اکثر قیام نمودند)
رئیس – تصویب شد. مذاکرات در کلیات است مخالفی ندارد آقایانیکه با مجموع این قانون که محتوی شش ماده است موافقت دارند قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند)
تصویب شد.
[۵- موقع جلسه بعد – ختم جلسه]
رئیس – اظهار عقیده می‌شود که جلسه را ختم کنیم (صحیح است) اگر بنظر می‌رسد جلسه علی امروز طولانی نبوده بواسطه اشتغال آقایان در جلسه خصوصی و ادامة آن بوده است (صحیح است) جلسه آینده پنجشنبه ۱۹ اسفندماه سه ساعت قبل از ظهر دستور لوایح موجوده (مجلس نیمساعت بعدازظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی – دادگر
قانون
اجازة مصرف عوائد خالص قریه کرج به مخارج عمران و آبادی قریه مزبوره
مادة واحده – بوزارت مالیه اجازه داده می‌شود مازاد عواید خالص قریه کرج خالصه را پس از وضع مال الاجاره باختیار ادارة کل فلاحت بگذارد که با نظارت وزارت مالیه بمصرف عمران و آبادی قریه کرج و تکمیل لوازم مؤسسه فلاحتی کرج برساند و جمع عایدات و مخارج را در بودجه در آخر سال ۱۳۱۰ منظور نماید.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسة پانزدهم اسفندماه یکهزار و سیصد و ده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – دادگر
قانون
اصلاح قانون اطاقهای تجارت
ماده اول – از اول فروردین ۱۳۱۱ مواد ۱-۴-۵-۶ و هم چنین قسمت الف از ماده ۹ و تبصره ماده ۱۰ از ماده ۲۸ قانون اطاقهای تجارت مصوبه ۱۰ مهرماه ۱۳۰۹ ملغی و مواد ذیل بجای آن تصویب و بموقع اجرا گذاشته می‌شود:
ماده دوم – در نقاطی که دولت مقتضی بداند اطاق تجارت بر طبق این قانون تشکیل می‌شود.
ماده سوم – انتخاب اعضاء اطاق تجارت دو درجه است باین ترتیب که پس از انتشار اعلان مذکور در ماده ۱۴ اشخاصی که مطابق مقررات ماده ۹ حق انتخاب کردن دارند سه برابر عده لازمه را از بین تجاری که مطابق مدلول ماده ۱۰ واجد شرایط انتخاب شدن می‌باشند برأی مخفی بانتخابات جمعی باکثریت نسبی برای مدت سه سال انتخاب می‌نمایند و هیئت دولت از بین انتخاب شدگان عده لازمه را برای عضویت اطاق تجارت معین خواهد نمود و در آخر یک از سنوات اول و دوم یک ثلث از اعضاء خارج و عوض آنها را هیئت دولت از بین منتخبین درجه اول معین می‌نماید اعضائی که در آخر سال اول و دوم باید خارج شوند در اولین جلسه رسمی اطاق تجارت پس از تعیین هیئت رئیسه دائمی بحکم قرعه معین خواهند شد ولی ممکن است از طرف هیئت دولت مجدداً بعضویت انتخاب شوند در آخر سال سوم کلیه انتخابات باید تجدید شود.
ماده چهارم – حق انتخاب اعضای اطاق تجارت را اشخاصی دارند که اسمشان در دفتر مالیات بر شرکتها و تجارت حوزة انتخابیه ثبت و دارای جواز تجارت یا صنفی یا دلالی یا حق العمل کاری باشند.
ماده پنجم – مدیر هر شرکت یا تجارتخانه در مرکز اصلی آن و مدیر شعبه هر شرکت یا تجارتخانه در غیر مرکز اصلی آن شرکت یا تجارتخانه با شرایط مذکوره در ماده ۱۰ قانون مهرماه ۱۳۰۹ باستثنای فقرات (ذ) و (ح) حق دارند انتخاب شوند.
ماده ششم – عوارضی که بنام اطاق تجارت از شرکتها و تجار و اصناف و دلال و حق العمل کار گرفته می‌شود معادل است با صدای یک مالیاتی که بعنوان مالیات بر شرکتها و تجارت بدولت می‌پردازند.
این قانون که مشتمل بر شش ماده است در جلسه پانزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و ده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – دادگر