مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۴ خرداد ۱۳۵۳ نشست ۱۷۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۴ خرداد ۱۳۵۳ نشست ۱۷۰
جلسه ۱۷۰
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز سه‌شنبه ۱۴ خرداد ماه ۱۳۵۳
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر اعتمادی- محمدعلی آموزگار- عبدالحسین آموزگار - امام‌مردوخ - بدرصالحیان - دکتر برزگر - بوداغ‌زاده - غلامرضا بهادری - پیرزاده - تژده - دکتر جزایری - جعفری - مهندس جلالی‌نوری - دکتر حبیب‌اللهی - دکتر خسروی کردستانی - خورشید - ضیاء رضوی - زرین‌پور - ساگینیان - سراج‌الدینی - سجادی - دکتر سعید - دکتر سنک - صادقی - دکتر فضل‌الله صدر - دکتر عظیمی - عبدالحسین طباطبایی - دکتر غنی - فیاض - قدردان - خانلر قراچورلو - دکتر قهرمان - اکبر مسعودی - سید کاظم مسعودی - مظهری - دکتر معظمی - ملک‌افضلی - نجدشیبانی - خانم ابتهاج سمیعی - خانم اسدی - خانم دکتر دولتشاهی.
غایبین مریض
- آقایان دکتر بیگاری - تیمسار حکیمی - رامبد - دکتر شریف‌امامی - دکتر فروزین - دکتر مشایخی - مهرزاد - دکتر ناوی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: عزیز مرادی - دشتی - خانم ضرابی - تیمسار سرلشکر همایونی و آقایان: مهندس صائبی - طلوعی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: عزیز مرادی - دشتی - خانم ضرابی - تیمسار سرلشکر همایونی و آقایان: مهندس صائبی - طلوعی
رئیس - نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای عزیز مرادی تشریف بیاورید.
عزیز مرادی - به نام خدای متعادل و به نام نامی شاهنشاه آریامهر جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم به طوری که استحضار دارند اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر رهبر خردمند و عالیقدر ملت ایران در سال ۱۳۵۰ با تشریف‌فرمایی به استان‌های کردستان و آذربایجان به منظور بازدید از فعالیتهای عمرانی مناطق مذکور این افتخار بزرگ را نصیب مردم شاهدوست و میهن‌پرست مهاباد فرمودند و با نزول اجلال موکب همایونی، افتتاح سد شاهپور اول و شروع بهره‌برداری از آن سد که در یک کیلومتری مهاباد واقع است صورت گرفت و مردم غیور آن سامان را غرق در شادی و خوشی و سرور فرموده و برای آن منطقه خیر و برکت ارزانی داشتند (صحیح است). در سال ۱۳۴۱ به هنگام تشریف‌فرمایی شاهنشاه آریامهر به استان کردستان و آذربایجان اوامری در مورد بررسی احداث سد روی رودخانه مهاباد شرف صدور یافت این طرح که شامل سدهای اصلی و انحرافی شاپور اول نیروگاه آبی شبکه آبیاری دشت مهاباد و تأسیسات آب آشامیدنی شهرستان به منظور ذخیره و تأمین آب کافی تنظیم شده برای آبیاری ۲۱ هزار هکتار اراضی دشت مهاباد - تولید نیرو و برای شهر و اطراف تهیه آب سالم و بهداشت شهر مهاباد و جلوگیری از خطرات سیلاب‌های بهاره طغیان رودخانه مهاباد و برای حفاظت شهر و روستاها احداث گردیده است درباره سدهای اصلی و انحرافی شاپور اول مطالعات نهایی و تهیه نقشه‌های اجرایی سدهای اصلی و انحرافی و شبکه آبیاری - در اردیبهشت ماه سال ۱۳۴۴ آغاز و در اواخر سال ۱۳۴۵ پایان یافت هزینه عملیات ساختمان و نصب تجهیزات بالغ بر نهصد و چهل میلیون ریال گردید این سد با تأمین ذخیره سیصد و سی میلیون متر مکعب آب و با قدرت هفت هزار و دویست کیلووات هم اکنون احتیاجات برق شهرستان‌های مهاباد و نقده و میاندوآب و اشنویه و قرا آن را در تمام شبانه‌روز تأمین می‌نماید. در مورد تأسیسات باید عرض کنم که چون ساختمان سد تهیه آب آشامیدنی شهر مهاباد نیز امکان‌پذیر می‌شد لذا همراه با تهیه طرح کلی طرح تأسیسات آب آشامیدنی نیز آماده گردید در آن زمان تأمین آب شهرها از وظایف وزارت آب و برق نبود لیکن به علت تقاضای اهالی و درخواست استاندار محترم نیز به دلیل کادر فنی و اداری در تشکیلات بهره‌برداری و نگهداری سد بنا به موافقت سازمان برنامه و وزارت آب و برق، سازمان آب و برق آذربایجان اجرای این طرح را به عهده گرفت اعتبار لازم برای برنامه‌ای تأمین گردید به این نحو که ۲۰% درصد از کل هزینه به صورت کمک بلاعوض از طرف سازمان برنامه و ۲۰% دیگر را شهرداری تأمین نموده و ۶۰% باقی‌مانده نیز از طرف سازمان برنامه به صورت وام به شهرداری مهاباد پرداخت گردید. اجرای کارهای ساختمانی در شهریورماه ۱۳۵۱ و نصب تجهیزات در دی ماه همان سال آغاز شد و هزینه‌ای که شامل عملیات ساختمانی و نصب دستگاههای تصفیه آب می‌باشد، بالغ بر هفتاد و دو میلیون ریال گردیده است. در پایان باید به عرض برسانم ظرفیت تصفیه‌خانه آب آشامیدنی مهاباد پانصد و هفتاد و شش مترمکعب در ساعت برابر با یکصد و شصت لیتر در ثانیه می‌باشد که احتساب ۱۲۵ لیتر در روز برای هر نفر احتیاجات شهر را با جمعیت یکصد هزار نفر برآورد می‌نماید. جمعیت فعلی شهر مهاباد در حدود ۵۵ هزار نفر است کلیه قسمتهای تأسیسات مزبور بجز منابع آب که با ظرفیت نهائی نیست ساخته شده است – ظرفیت منابع ساخته شده بالغ بر پنجهزار و ششصد متر مکعب است که در آتیه با افزایش مصرف آب شهر تعداد منابع تا حد نهائی آن اضافه خواهد شد. تصفیه آب مطابق جدیدترین روشهای متداول امروزی است با کمال خوشوقتی بعرض میرسانم که تصفیــه خانه سد مهاباد در روز ششم خرداد ماه در اجرای اوامر شاهنشاه آریامهر بوسیله جناب آقای وحیدی وزیر محترم نیرو و اقای مهندس صوفی مدیر عامل سازمان آب و برق آذربایجان و استاندار محترم آذربایجان غربی و با حضور عده کثیری از طبقات مختلف بنام نامی شاهنشاه آریامهر افتتاح گردید (احسنت) و برای مردم شاهدوست و میهن پرست شهر مهاباد روز بسیار باشکوه و سرورانگیزی بود.
اینجانب که افتخار حضور در این مراسم باشکوه را داشته شاهد احساسات بسیار غرورآمیز و بی نظیر اهالی شاهدوست و وطن پرست مهاباد نسبت برهبر عالیقدر ملت ایران بودم از این همه مواهبی که در اجراء اوامر ملوکانه دولت خدمتگذار جناب آقای هویدا برای آسایش و رفاه مردم آن سامان انجام داده‌اند حق شناسی قلبی و سپاس خود را به پیشگاه با عظمت شهریار دادگستر تقدیم داشته اینجانب بنمایندگی از طرف اهالی شهرستان مهاباد باری دیگر سپاس بی پایان مردم آن سامان را به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر تقدیم داشته و بقای عمر و دوام سلطنت شاهنشاه آریامهر و سعادت و سلامت روزافزون معظم له رااز درگاه خداوند متعال خواستارم – متشکرم (احسنت – احسنت).
رئیس ـ آقای دشتی بفرمائید.
دشتی – جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم، منشور انقلابی که از میان ویژگیهای افتخار آفرین شاهنشاهی ایران از نوع بهترین ثمرات دمکراسی، او نوع والاترین فضائل اخلاقی، از نوع درخشانترین فلسفه‌های حیات اجتماعی، اقتصادی، سیاسی ایران بوده و پایه‌های امنیت و ثبات کشور ما را بیش از پیش محکم و استوار ساخت، منشور انقلابی که منشاء صدورش از سویدای قلب رئوف و مهربان انسانی بزرگ و ملکوتی صفات و پادشاهی دادگر بخاطر ایرانی آباد و آزاد و مردمی مرفه سرچشمه گرفته و ارزانی ما گشت همه جانبه و فیاض بود (صحیح است). منشور انقلابی که ایسمهای قرون واعصاررا تحت الشعاع قرار داده و ره آورد و دست آوردی کهنه ناشدنی به جهانیان از لحاظ نقش رهبری اعطاء نمود (صحیح است) رسالتب بود در جهت کمال و جمال تمدن کهن ایران و ویژگیهای مذهبی وسنتی و فضائل اخلاقی و انسانی ملت کهن تاریخ ایران زمین با درفش آبی رنگ پادشاهی خدائیش و راهنمای مسائل ملی برای ملتها و دولتها، منشور انقلابی که طلسم قیود و اسارتهای ملوک الطوائفی را، زنجیرهای مهجوری و سیاه چال نشینی زنان را از هم گسست زمانی طنین افکن فضای حیات بشری گردید که هنوز ناله زخمیان جنگی جنگ انفصال بردگی، جنگ رهائی از استعمار و استثمار بگوش می‌رسد و بوی خونش بمشام و فریاد گرسنگان جهانی در فضا پیچیده و گروهی از جمعیت دنیا با کشته و زخمی در میادین جنگ همبسترند و سیاستهای استعماری فرصت و مجال اندیشه را از سران خیلی از ملتها گرفته و این رهبر ما پیامبر صلح و آشتی زمان است که رسالتی دیگر را به جهت بالا بردن ملت ایران و تصرف رفیعترین قله تمدن و تاریخ و نصب درخشانترین نقطه عطف بر آن بعهده گرفته تا با صدور فرامینی مقدس و مبارک و شادی آفرین و هستی بخش به جهان بشری رسم و آئین رهبری بیاموزد و من امروز بنام فردی معلم و به نمایندگی از سوز معلمان با قلبی سرشار از شادی و شعف و روحی آغشته به امید و ایمان و اعتقادی لایزال و با الهام از مهمترین عبارت فرمان تحصیل رایگان که متن آن موجی از شادی، شمعی از نور و امید و وصال در دل هر ایرانی برانگیخته و جوانان را غرق در نشاط کرده آغاز سخن می‌کنم (احسنت).
کسی که از دستگاه وزارت آموزش و پرورش بیرون می‌آید باید کسی باشد که اضافه برفراگرفتن معلومات مربوطه ولازم حقیقتاّ بااحساسات وطنی و میهنی و با عرق ملی و خروشان و جوشان باشد. آری اگر منشور انقلاب مقدس شاه و ملت کمال بخش تمدن قرون و اعصار ملت ایران است، اگر تحسین و آفرین ملتها سران دولتها با تأیید و تنفیذ مؤید سخنان غرورآمیز من است، اجازه می‌خواهد اعلام بدارم که این فرمان مهم بسان قطعه الماسی که نورش هرگز به خاموشی نخواهد گرایید و بسان شاه بیتی از غزل و حماسه زندگی زینت‌بخش تاریخ و تمدن ما است، چه آینده‌نگری شاهنشاه آریامهر برای دیرپایی و جاودانگی ایران و ملتش، برای حفظ سیاست ملی و میهنی مردم و تاریخش، برای سازندگی مداوم و رفاه آفرینی این نسل و نسل آینده‌اش، برای توسعه و گسترش علوم و فنون و فرهنگ و پایندگی دانش و نگهبانی از اصول و قوائد علمی و فلسفه تعریف و تعاریف از علم و آن همه مفاهیم و مصادیقی که در متن این فرمان از هر لحاظ نمایان است معلم، معلم کانون آتش‌ها، معلم عاشق اهداف این فرمان به حکم عشق و پیوندی که با شاه دارد (صحیح است)، با درک و احساسی که از روح منشور انقلاب در خونش عجین است، با ایمانش، با اعتقادش، با تمام وجود و هستیش، با تلاشی پیگیر، با صداقتی واقعی و حقیقی بسان گذشته پر عشق و پر تلاشش، اما با عشقی که رهبر داهی و خردمند انقلاب ایران می‌خواهد با ایثار روحش چون حلول روح فرمانی به این بزرگی را در جسمش لمس می‌کند ولیکن بی‌امان و بی‌دریغ، به حکم آن که معلم مکارم اخلاقی معلم صفات حمیده انسانی، معلم پرورش جسم و روح است قهرمان‌پروری می‌نماید، روح و جسم سوادآموزان را به ایمان، ایمان به ویژگیهای پادشاهی افتخارآفرین ایران، به اعتقاد، اعتقاد به ویژگیهای سیاست مستقل ملی ایران بر مبنای فلسفه منشور انقلاب آزادی‌بخش‌مان، به احساسات وطنی و ملی و میهنی با خون خروشان و عروق جوشان و شمع‌وش و پروانه‌سان‌شان، به احساس مسئولیت وظایف خطیری که در جهت حفظ موجودیت وطن برعهده داریم صیقل بخشیم، شاهنشاها معلم روح انقلاب و فرامین مقدست را عاشقانه درک کرده است، معلم بر فلسفه پرارزش این فرمان روح جاودانه و لایزال خواهد بخشید، معلم سوگند یاد می‌کند که عظمت این فرمان را به خوبی میداند و چون پروانه پر و بال سوزان می‌رود تا در اقصی نقاط مملکت این فرمان را پیاده و اجرا نماید، معلم لمس می‌کند که همه مواد منشور انقلاب نقطه عطف است اما والایی این فرمان نقطه عطفی درخشان پر تأمین آینده و ایران پایی برای دیرپایی و استقرار و استحکام رسوم و آیین ملی و میهنی ما است لهذا معلم از تب و تاب نمی‌هراسد، از ایثار جان و هستی در راه اجرای این فرمان دریغ نمی‌ورزد و به ملت عزیز ایران اطمینان می‌دهد که چون شمع بسوزد و روشنی‌بخش کانون گرم خانواده‌ها باشد و علم و ایمان، عشق و اعتقاد را ارزانی بقای ایران بدارد و پایه‌های تخت سلطنتی را بر دوش قهرمانان فناناپذیر ایرانی جاودانه بدارد (احسنت. احسنت).
رئیس - خانم ضرابی بفرمایید.
خانم ضرابی - جناب آقای رئیس، همکاران محترم روز یکشنبه ۱۲ خرداد ماه برای اهالی کاشان روزی بسیار پرافتخار و فراموش‌نشدنی بود. در این روز شهبانوی گرامی به کاشان تشریف‌فرما شدند و با ورود خود به شهر باستانی ما فرح و شادی بخشیدند. مردم کاشان که از مدت‌ها قبل انتظار چنین روزی را داشتند با شور و شعف فراوان ساعت‌ها در زیر آفتاب سوزان برای استقبال و دیدن شهبانوی عزیز در مسیر میهمان عالیقدر خود ایستاده بودند و با فریادهای جاوید شاه و نثار شاخه‌های گل سرخ احساسات بی‌شائبه خود را ابراز می‌داشتند (صحیح است).
در این سفر یک روزه ضمن بازدید از مراسم گلاب‌گیری چون علیاحضرت شهبانو اظهار علاقه فرمودند وسایلی فراهم شود که توریست‌های داخلی و خارجی بتوانند از این مراسم جالب و نیز از ابنیه تاریخی کاشان دیدن نمایند به عرض رسید که قبلاً به وزارت فرهنگ و هنر پیشنهاد شده است همه ساله در چنین فصلی برنامه‌های مخصوص جشن گل و بازدید از آثار باستانی کاشان ترتیب داده شود. وزارت فرهنگ و هنر برنامه جامع و مناسبی آماده نموده ولی متأسفانه به علت نبودن هتل و امکانات پذیرایی در کاشان این طرح به مرحله عمل نرسیده است. شهبانو امر فرمودند سازمان جلب سیاحان با کمک ثروتمندان محلی هر چه زودتر اقدام به ساختن هتل بنماید. از حضورشان استدعا شد که برای اولین سال جشنواره گل کاشان را با تشریف فرمائی خود مزین فرمایند. هنگام بازدید از آثار باستانی و تاریخی کاشان علیا حضرت شهبانو با علاقة خاص و عمیقی که به هنر و معماری اصیل ایرانی دارند دستوراتی جهت جفظ و مرمت هر یک از اماکن مورد بازدید صادر فرمودند و یاداور شدند که با در نظر گرفتن آب و هوا و موقعیت کاشان چقدر بهتر می‌بود اگر بجای ساختن بناهای امروزی و خراب کردن منظره عمومی شهر همان سبک اصیل معماری شهرهای کویری ایران حفظ می‌شد. تقاضای مردم شهر مبنی بر ایجاد فرودگاه و همچنین لزوم تصفیة کامل و صحیح آب آشامیدنی شهر بعرض رسید. و شهبانو به استاندار استان مرکزی امر فرمودند بخصوص در مورد آب آشامیدنی که مسئله حیاتی مردم کاشان است هرچه زودتر اقدامات ضروری صورت گیرد.
در مورد امور درمانی احتیاجات مردم مبنی بر کمبود تخت بیمارستان برای کارگران مطرح شد و بعرض رسید که در بخش پرجمعیت آران احتیاج مبرم به احداث زایشگاه می‌باشد و برای این منظور بخشداری زمین آماده در اختیار دارد. علیا حضرت شهبانو به مدیر عامل جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران امر فرمودند تقاضای مردم کاشان انجام شود (احسنت). استدعای کارگران کاشان باستحضار شهبانوی گرامی رسید که از کارخانجات بازدید بعمل آورند. با وجود سنگینی برنامه و فرصت کم شهبانوی مهربان با تشریف فرمائی خود به بزرگترین واحد صنعتی کاشان افتخار بخشیدند. صاحبان صنایع بعرض رساندن که برای ایجاد یک مجتمع بزرگ آموزش صنعتی سرمایه گذاری خواهند نمود همچنین بعرض رسید که اجازه تأسیس مدرسه عالی علوم کاشان کسب شده و نیز انستیتو تکنولوژی وابسته به وزارت آموزش و پرورش بزودی شروع بکار خواهد نمود. علیا حضرت شهبانو از اینکه چند واحد آموزش در کاشان به فعالیت خواهند پرداخت نسبت به آیندة شهر اظهار امیدواری فرمودند و لزوم احداث کاخ جوانان را یادآور شدند. چند تــن از سرمایه داران محلـی که مبالغـی برای امور خیـر و عمومی تقبل نمودند مورد تفقد علیا حضرت شهبانو قرار گرفتند. باغ شش هزار متری تقدیم حضور مبارک شهبانو شد که به امر معظم له برای اردوگاه بازی کودکان اختصاص داده شد.
مردم کاشان از پیشگاه شهبانوی عزیز و نیکوکار خود استدعا دارند که مراتب سپاسگزاری و احساسات بی شائبه آنان را بپذیرند. و همانطوریکه استدعا شد تشکرات عمیق و سپاس بی پایان مردم شاهدوست کاشان را بعرض شاهنشاه بزرگ و خردمند ایران برساند (احسنت – احسنت).
رئیس- تیمسار سرلشکر همایونی بفرمائید.
تیمسار سرلشکر همایونی- به قسمی که خاطر خانمها و آقایان نمایندگان محترم استحضار دارد روز ۱۱ خرداد ماه مصادف با پنجاهمین سال تأسیس نیروی هوائی شاهنشاهی بود. این نیروی ممتاز طی نیم قرن با تلاش فراوان و زحمات شبانه روزی پیوسته راه پیشرفت و کمال را پیموده و امروز بصورت نیروی مجهز و نمونه در میان نیروهای هوائی ممالک مترقی جهان درآمده است (صحیح است).
تأسیس هواپیمائی نظامی در ایران مرهون اراده توانای اعلیحضرت رضاشاه کبیر بنیانگذار ارتش نوین ایران است که در سمت فرماندهی کل قوا با درایت ذوقی خویش و توجه به نقش هواپیمائی نظامی در اواخر جنگ جهانی اول برای قدرت بخشیدن به حکومت مرکزی در پایان دادن به هرج و مرج و ناامنی که میراثی از دوران قبل از کودتای اسفند ۱۲۹۹ بود و در اندیشه سرو سامان دادن به وضع آشفته نیروهای نظامی کشور با اهمیت این رسته تأثیر مثبت و حیاتی آن در آتیه ارتش نوین پی برده و در ۱۱ خرداد ۱۳۰۳ فرمان تأسیس آنرا صادر و با علاقمندی خاص این رسته جوان را در طریق پیشرفت رهبری فرمودند (صحیح است) طبیعی است هواپیمائی نظامی ایران در راه پیشرفت خود با مشکلات عدیده‌ای مواجه بود: (فقدان اعتبار کافی- کادر متخصص و فنی- نبودن تعمیرگاه و فرودگاههای مجهز) ولی علیرغم این مشکلات و مقدورات بسیار محدودی که داشت ضمن اینکه از خلبانها و افراد فنی استخدامی خارجی استفاده می‌نمود بموضوع تعلیم تعداد زیادی خلبان و متخصص فنی در خارج و داخل کشور همت گماشته و بمقتضای نیازمندیهای وقت این رسته تعداد ضروری خلبان و کارکنان فنی تربیت کرد که بطرز فعالانه در اردوکشیهای داخلی علیه متمردین و اشرار در مناطق مختلف کشور وظائف محوله را با کمال شجاعت انجام می‌دادند (صحیح است).
با اینکه بر اثر سرایت آتش جنگ جهانی دوم به ایران یکانهای هوائی این کشور دچار خسارات فراوان شدند، خوشبختانه شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشتاران که در اوضاع آشفته و نابسامان آن روزگار زمام امور مملکت را بدست گرفتند با نبوغ خلاقه خویش کاملا از ارزش و اهمیت نیروی هوائی برای تأمین استقلال کشور و لزوم حفظ موجودیت این نیرو واقف بودند و در تحکیم سازمان اوامر مقتضی صادر فرمودند (صحیح است). کما اینکه هر نوع عملیات نظامی که پیش آمد می‌نمود افسران و درجه داران این نیرو با کمال علاقه مأموریتهای محوله را با رشادت انجام می‌دادند و با وسایل موجود خود حداکثر تلاش را برای برقرار امنیت در کشور بکار می‌بردند (صحیح است).
بطوریکه در کلیه عملیات داخلی مناطق فارس، اصفهان، کرمانشاهان، خوزستان و کردستان بطور مؤثری شرکت جستند که دراغلب آنها ناظروشاهد شهامت و از خود گذشتگی کادر جوان این نیرو بوده‌ام معهذا شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشتاران با توجه به اهمیت شگرف نیروی هوائی و تأثیر قاطعی که این قدرت ضربتی عظیم دارد به پیشرفتهای آینده این رسته علاقه تام و تمامی داشتند. در نخستین فرصت بمنظور تقویت روحیه کادر نیروی هوائی و توفیق این خدمتگزاران برای تلاش بیشتر شخصاّ بفرا گرفتن فن خلبانی اراده فرمودند، در روز ۲۵ مهر سال ۱۳۲۵ گواهینامه خلبانی نظامی به پیشگاه همایونی تقدیم شد و نشان خلبانی بر سینه شاهانه که آکنده از مهر میهن می‌باشد نصب و باین ترتیب افتخار بزرگی نصیب نیروی هوائی ایران گردید (صحیح است – احسنت).
در وقایع آذربایجان و کردستان خلبانان نیروی هوائی با رشادت کامل وظایف خود را در راه حفظ تمامیت کشور و بازگرداندن استان زرخیز آذربایجان بمام میهن انجام داده‌اند از این تاریخ ببعد کادر نیروی هوائی با دلگرمی بیشتری برفع نواقص پرداختند. مقتضیات روز داده شد و از حیث بالا بردن سطح اطلاعات علمی و فنی کادر، اقداماتی بعمل آمد و هواپیماهای جدید به نیروی هوائی تحویل شد و این نیرو با استعداد بیشتری آماده برای انجام وظایف خود گردید (صحیح است).
در حال حاضر نیروی هوائی شاهنشاهی پیشرفته ترین هواپیماها و مدرن ترین وسایل را در اختیار دارد از حیث سازمان و کادر ستادی مطلع و بصیرودارای خلبانان ورزیده ومتخصصین فنی و روش کار نیز دارای کیفیتی مشابه با مترقی ترین نیروهای هوائی جهان می‌باشد و با برنامه‌های منظم و فشرده‌ای راه پیشرفت را سریعاّ طی می‌نمایند (صحیح است).
امروز که فرزندان این آب و خاک در این سازمان مجهز به پاسداری آسمان میهن خود بخدمت اشتغال دارند افتخار بزرگی نصیبشان گردیده که در سایه تدبیر شاهنشاه مفخم و قدرتمندی وظایف حفظ استقلال و تمامیت این کشور باستانی را بعهده دارد (صحیح است) نیروهای مسلح شاهنشاهی در عصر سازندگی ایران نوین مرتباّ در حال توسعه و پیشرفت بوده و دورنمای درخشان و امیدبخشی در پیش دارند. پیشرفتهائی که در تکنولوژی و استفاده از وسایل الکترونیکی در جنگ افزارها و وسایل مدرن بوجود آمده است شکی نیست این نیروها در سالهای آتی به ترقی بیشتری توفیق خواهند یافت (صحیح است).
افسران، همافران درجه داران که بموقعیت خاص و وظایف خطیر ملی خود آشنا هستند خواهند کوشید تا با بالا بردن سطح دانش و تجارب و مهارت خود برای اجرای برنامه‌های بزرگی که به رهبری شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشتاران طرح ریزی شده افتخارات تازه‌ای در راه خدمتگزاری به شاهنشاه مفخم و میهن عزیز کسب نمایند. (احسنت – احسنت).
رئیس- اقای مهندس صائبی بفرمائید.
مهندس صائبی- با اجازه مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم، بطوریکه استحضار دارند انقلاب بزرگ ایران، انقلاب شاه و ملت موجب گردید که ملت ایران از مزایای زندگی بهتر و کشور ما از ترقیات همه جانبه و سریعی بهره مند گردد (صحیح است) که امروز نام ایران و ایرانی در سایة رهبریهای ارزنده و داهیانه شاهنشاه آریامهر بلندآوازه گردیده است. (صحیح است – احسنت). حزب ایران نوین که به افتخار پاسداری انقلاب از طرف رهبر عالیقدر مملکت مفتخر گردیده و دولت حزبی خدمتگزار هم مسلک هویدا هم طی دوران انقلاب در اجرای نیات عالیه رهبر خردمند انقلاب خدمات شایسته و ارزنده‌ای انجام داده که از هر جهت چشمگیر و قابل تقدیر و تمجید می‌باشد (صحیح است).
در جلسه اخیر فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین نمایندگان عضو فراکسیون با اذعان به پیشرفتهای همه جانبه کشور از دولت جزبی خدمتگزار جناب آقای هویدا تقاضا داشتند که اعتبار تازه‌ای علاوه بر اعتبارات فعلی در اختیار انجمنهای شهر و شهرستان گذاشته شود تا با همکاری و خودیاری مردم که خوشبختانه این همکاری پس از انقلاب شاه و ملت روز بروز بیشتر شده است (صحیح است) اقدامات تازه و وسیعتری در جهت نوسازی روستاها و انجام خدمات شهری بعمل آید (احسنت).
بدنبال سپردن کار مردم بمردم که از افکار بلند رهبر عالیقدر ملت و از پدیده‌های دوران انقلاب شاه و ملت می‌باشد و حزب پاسدار انقلاب در این راه رسالت بزرگی را بر عهده دارد تقویت این واحدهای دمکراسی همیشه مورد نظر دولت و حزب بوده و تقویت آنها برای انجام خدماتی که بر عهده دارندنهایت ضرورت را دارد (صحیح است) واز هم مسلک ارجمند جناب آقای هویدا نخست وزیر شایسته و کاردان ایران تقاضا دارد با تخصیص اعتبار خاصی از محل اعتبارات عمرانی بامر نوسازی روستاها و امور عمرانی شهرها تحرک بیشتری بخشیده و بیش از پیش آسایش و رفاه مردم که مورد نظر رهبر عالیقدر مملکت می‌باشد و تشکر اعضای فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین را فراهم سازند (احسنت) در خاتمه باستحضار میرساند چند سال است سه راه فرعی برای شهرستان ملایر پس از بررسی لازم از طرف سازمان برنامه پیش بینی شده و اقدامات مقدماتی بعمل آمده و آماده انجام کارهای اجرائی آن می‌باشد.
نظر باینکه احداث راههای فرعی مزبور اهمیت بسزائی در توسعه اقتصادیات شهرستان ملایر داشته از خواسته مکرر روستائیان می‌باشد لذا از جناب آقای مهندس شهرستانی وزیر محترم راه تقاضا دارد نسبت به ساختمان راههای مزبور که مقدمات آن فراهم شده دستور تسریع بفرمائید که هرچه زودتر این اقدام فید انجام شود. از توجهی که فرمودید سپاسگزارم (احسنت – احسنت).
رئیس- آقای طلوعی بفرمائید.
طلوعی- جناب آقای رئیس – همکاران محترم بطوریکه نمایندگان محترم استحضار دارند روز جمعه گذشته بدنبال یک رشته مذاکرات طولانی – که با تلاش پیگیر وزیر امور خارجه آمریکا همراه بود قرارداد جداسازی نیروهای سوریه و اسرائیل در ژنو بامضاء رسید و جنگی که از اواخر اسفند ماه گذشته در خطوط آتش بس سوریه و اسرائیل آغاز شده بود متوقف شد. امضای قرارداد جداسازی نیروهای سوریه و اسرائیل، بدنبال قرارداد مشابهی که چهار ماه قبل بین مصر و اسرائیل امضاء شد زمینه مساعدی را برای برقراری یک صلح پایدار در خاور میانه فراهم کرده و موجب مسرت و خشنودی ملت ایران و همه ملل صلحدوست جهان شده است (صحیح است).
البته قراردادهائی که بین مصر و اسرائیل و سوریه و اسرائیل امضاء شده و به قراردادهای جداسازی معروف است همانطور که از اسم این قراردادها یا موافقتنامه‌ها پیدا است قرارداد صلح بشمار نمی‌آید. بلکه نوعی آتش بس تضمنی شده تا حصول توافق نهائی است (صحیح است).
اسرائیل با امضای این قرارداد قسمتی از اراضی اشغال شده مصر و سوریه را تخلیه کرده و به خطوط جدیدی عقب نشینی کرده است. اما هنوز قسمتهای مهمی از اراضی اعراب، بویژه اراضی واقع در غرب رود اردن که قرارداد جداسازی نیروها در آن قسمت امضاء نشده در اشغال نیروهای اسرائیل است و صلح واقعی در منطقه عربی خاور میانه تا تخلیه کامل این اراضی و حل مسئله فلسطینی‌ها برقرار نخواهد شد (صحیح است).
سیاست ایران در مسائل مربوط به منطقه عربی خاور میانه روشن است. شاه بیت این سیاست فرمایشات شاهنشاه آریامهر در بحبوحه جنگ ژوئن ۱۹۶۷ است که در همانموقع فرمودند دوران اشغال نظامی سرزمینهای دیگران گذشته است و اسرائیل باید اراضی اشغال شده کشورهای عرب را به آنها پس بدهد (صحیح است) دولت ایران از آن ببعد هم در هر فرصتی و در هر مجمعی بدفاع از حقوق حقه اعراب برخاسته و همواره از قطعنامه ۲۴۲ شورای امنیت که تخلیه سرزمینهای اشغال شده اعراب اولین ماده آنرا تشکیل می‌دهد دفاع کرده است (صحیح است).
موضوع دیگر احقاق حق فلسطینی‌ها و حل مسئله اسکان میلیونها آواره فلسطینی است که در کنفرانس صلح ژنو باید مورد بررسی و توجه خاص قرار بگیرد، خوشبختانه همه کشورهای عربی که در گذشته حاضر به روبرو شدن با اسرائیل بر سر میز کنفرانس صلح نبودند با اتخاذ یک سیاست منطقی و واقع بینانه آمادگی خود را برای حضور در کنفرانس که بزودی در ژنو تشکیل خواهد شد اعلام کرده‌اند، اما واقعیتی که نباید فراموش بشود اینست که مشکل خاور میانه عربی تنها با توافق بر سر مرزهای مورد اختلاف اعراب و اسرائیل حل و فصل نخواهد شد، بلکه برای حل مشکل میلیونها آواره فلسطینی و اسکان آنها هم باید چاره‌ای اساسی اندیشیده شود تا ریشه تروریسم و همه عوارض ناشی از یأس و درماندگی ازن ملت از میان برود.
مطلب دیگری که می‌خواستم بعرض نمایندگان محترم برسانم مراسم پنجاهمین سالگرد تأسیس نیروی هوائی ایران است که خوشبختانه تبمسار همایونی در این زمینه مطالب جالب و مشروحی بیان فرمودند و نیازی به تکرار آن نمی‌بینم و فقط به تذکار این مطلب اکتفا می‌کنم که نیروی هوائی ایران تحت رهبری و هدایت مستقیم شاهنشاه آریامهر بسرعت از طریق تکامل و پیشرفت گامی برداشته و امروز از نظر کمی و کیفی و انواع هواپیماهائی که در اختیار دارد از جمله قویترین و مجهزترین نیروهای هوائی جهان بشمار می‌رود (صحیح است).
پنجاهمین سالگرد تأسیس نیروی هوائی ایران و پیشرفتهای شگرفی که در چند سال اخیر نصیب نیروی هوائی شاهنشاهی شده است فرصتی بدست می‌دهد که در باره سیاست دفاعی ایران نیز مطالبی بعرض برسانم. شاهنشاه آریامهر بارها فرموده‌اند که ایران طرفدار خلغ سلاح جهانی است و امیدوار است که روزی این آرزوی بزرگ جامة عمل بپوشد، اما، زمانیکه این آرزو تحقق پذیرد و سازمان ملل متحد قدرت و توانائی لازم و کافی برای جلوگیری از هر گونه تجاوزی را بدست آورد ایران نیز مانند هر کشور مستقل دیگری ناچار است برای حفظ و حراست استقلال و حاکمیت ملی خود به نیروی دفاعی خود متکی شود و در تقویت این نیرو با تازه ترین و مدرن ترین وسائل موجود بکوشد (صحیح است).
ایران دوبار در دو جنگ جهانی گذشته طعم تلخ تجاوز به حق حاکمیت ملی خود را چشیده و دو بار ناجوانمردانه مورد تهاجم و اشغال بیگانگان قرار گرفته است. اما همانطور که شاهنشاه آریامهر در نطق تاریخی خود بمناسبت دهمین سالگرد انقلاب شاه و ملت اعلام فرمودند «و این دوئی است که هرگز سه نخواهد شد» و نیروی دفاعی ایران برای جلوگیری از تکرار چنین تجربه تلخی تقویت شده و خواهد شد.
متأسفانه سازمان ملل متحد نه ففط تا بحال نتوانسته است به آرزوی خلغ سلاح عمومی جامة عمل بپوشاند بلکه در مورد جلوگیری از تجاوزات و جنگهای محلی هم توفیق نداشته و در همین منطقه خاور میانه فقط مجری تصمیماتی بوده است که با توافق قبلی دول بزرگ و کشورهای ذینفع اتخاذ شده و تازه ترین نمونة آن قرارداد اخیر جداسازی نیروهای سوریه و اسرائیل است. طبق آمارها و اطلاعاتی که از طرف خود سازمان ملل متحد منتشر شده هم اکنون در دنیا سالانه رقمی نزدیک به دویست و پنجاه میلیارد دلار صرف تسلیحات و هزینه‌های نظامی می‌شود، که اگر آنرا به روز تقسیم کنیم روزانه به بیش از ششصد و پنجاه میلیون دلار بالغ می‌شود. توجه بفرمائید روزی ۶۵۰ میلیون دلار در دنیا صرف تسلیحات و تجهیزات نظامی می‌شود و در چنین دنیائی هر ملتی که خواهان حفظ و استقلال و حیثیت ملی خود باشد نمی‌تواند از فکر تقویت نیروی نظامی خود غافل بماند، زیرا همانطور که رهبر بزرگ و خردمند و دوراندیش ما بارها هشدار داده‌اند که در روز مبادا کسی بیاری ما نمی‌آید و این خود ما هستیم که باید از مرزوبوم خود در برابر تجاوز هر بیگانه‌ای دفاع کنیم (صحیح است- احسنت).
بطور خلاصه ایران در تقویت نیروی دفاعی خود بجز حراست مرزهای خود از تجاوز بیگانگان و حفظ امنیت خلیج فارس که در حکم شاهرگ حیاتی این کشور است به چیز دیگری نمی‌اندیشد. نیروی نظامی ایران، نیروی صلح است، نیروی امنیت است و نیروئی است بازدارنده که هدف آن نه اقدام به جنگ بلکه جلوگیری از جنگ و تجاوز و خرابکاری در این منطقه حساس جهان می‌باشد و از این طریق به سلامت اقتصاد بین المللی و حفظ صلح جهانی نیز کمکی بسزا می‌نماید (احسنت).
- تقدیم لایحه اصلاح قانون خدمات اجتماعی زنان بوسیله آقای دکتر بطحائی معاون وزارت آموزش و پرورش
۳- تقدیم لایحه اصلاح قانون خدمات اجتماعی زنان بوسیله آقای دکتر بطحائی معاون وزارت آموزش و پرورش.
رئیس- وارد دستور می‌شویم آقای دکتر بطحائی بفرمائید.
دکتر بطحائی (معاون وزارت آموزش و پرورش) – با اجازه جناب آقای رئیس، بطوریکه استحضار دارند قانون خدمات اجتماعی بانوان مصوب ۱۳۴۷ از نظر امکان شرکت بانوان تحصیلکرده در خدمات اجتماعی در سراسر کشور و بویژه در روستاها تحول بزرگی را ایجاد کرده است، اینک برای استفاده بیشتر از این امکان که ضوررت دارد در بعضی مواد این لایحه تغییراتی داده شود لایحه اصلاحی تهیه شده که برای تصویب تقدیم می‌گردد.
رئیس- لایحه بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه ۷ فقره لایحه رسیده از مجلس سنا
۴- اعلام وصول و قرائت نامه ۷ فقره لایحه رسیده از مجلس سنا.
رئیس- لوایحی از مجلس سنا رسیده است که باطلاع مجلس می‌رسد
عطف بنامه شماره ۲۹۹۱۳/۲۸۸۲۱ مورخ ۱۳۵۲/۱۰/۸ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارائی) در قبال لایحه شماره ۶۶۷۵۶ مورخ ۱۳۵۲/۹/۶ دولت راجع باصلاح قانون تأسیس بیمه مرکزی و بیمه گری در جلسه روز دوشنبه ۶ خرداد ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و با اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
نایب رئیس مجلس سنا- دکتر سید محمد سجادی.
رئیس- اصلاحات مجلس سنا بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماه ۲۳۹۸۱ مورخ ۱۳۵۲/۹/۲۹ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۶ (کشاورزی و منابع طبیعی) در قبال لایحه شماره ۴۶۹۲ مورخ ۱۳۵۲/۳/۲ دولت راجع به تشکیل سازمان تحقیقات کشاورزی ومنابع طبیعی در جلسه روز دوشنبه ۶ خرداد ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و با اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضیمیه ایفاد می‌گردد.
نایب رئیس مجلس سنا- دکتر سیدمحمد سجادی.
رئیس- اصلاحات مجلس سنا بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه) در قبال لایحه شماره۷۴۱۳۰ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۱۳ دولت راجع به موافقت نامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری لبنان درجلسه روز دوشنبه۱۳خردادماه۱۳۵۳مطرح گردیدوبتصویب مجلس سنارسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفادمیگردد.
رئیس مجلس سنا- جعفرشریف امامی.
رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شمارة ۱(خارجه) در قبال لایحه شمارة ۷۴۱۲۶ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۱۳ دولت راجع به موافقت نامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت
جمهــوری مردم مغولستان در جلسه روز دوشنبه ۱۳ خرداد ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و به تصویــب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی.
رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شمارة ۱(خارجه) در قبال لایحه شمارة۷۴۱۳۲ مورخ ۱۳۵۲/۲/۱۳ دولت راجع به پروتکل همکاری فنی راجع به عکسبرداری هوائی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه در جلسه روز دوشنبه ۱۳ خرداد ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمیه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا – جعفر شریف امامی.
رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شمارة ۳ (استخدام) در قبال لایحه شمارة ۷۴۱۳۴ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۱۳ دولت راجع به بنیاد شاهنشاهی فرهنگستانهای ایران در جلسه روز دوشنبه ۶ خرداد ماه ۱۳۵۳ مطرح گردید و بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
نایب رئیس مجلس سنا- دکتر سید محمد سجادی.
رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شمارة ۱ (خارجه) در قبال لایحه شمارة ۷۴۱۲۸ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۱۳ دولت راحع به پروتکل منعقد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در جلسه روز دوشنبه ۶ خرداد ماه۱۳۵۳مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
نایب رئیس مجلس سنا - دکتر سید محمد سجادی.
رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم لایحه اعتبار هزینه‌های پیش بینی نشده قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۲ و بودجه سال ۱۳۵۳ کل کشور، بوسیله آقای انصاری وزیر امور اقتصادی و دارائی
۵- تقدیم لایحه اعتبار هزینه‌های پیش بینی نشده قانون بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۲ و بودجه سال ۱۳۵۳ کل کشور، بوسیله آقای انصاری وزیر امور اقتصادی و دارائی.
رئیس- آقای انصاری بفرمائید.
هوشنگ انصاری (وزیر امور اقتصادی و دارائی)- با کسب اجازه از مقام معظم ریاست محترم لایحه اعتبارات هزینه‌های پیش بینی نشده سال ۱۳۵۳ کل کشور را تقدیم و استدعای ارجاع به کمیسیون بودجه را دارد.
رئیس- لایحه به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای ادرای راجع به تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی
۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای ادرای راجع به تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی.
رئیس- گزارش شور اول تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی.
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روی شنبه ۴ خرداد ماه ۱۳۵۳ با حضور آقای دکتر غلامرضا کیانپور وزیر اطلاعات و آقای دکتر فتح الله سعادت معاون وزارت اطلاعات لایحه شمارة ۴۲۷۲ مورخ ۱۳۵۳/۲/۳۱ دولت راجع به تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی را که در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۲/۳۱ تقدیم و بشمارة ۱۱۷۷ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة ۱- بمنظور نظارت و هدایت امور مربوط به وسائل ارتباطات جمعی در جهت تأمین مصالح ملی و شناساندن پیشرفتها و تحولات و تمدن کشور بجهانیان و اشاعه و تحکیم مبانی ارزشهای ملی در شئون سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و بالا بردن سطح دانش و بینش عمومی و آماده سازی جامعه ایرانی برای قبول مسئولیتهای فردی و جمعی بیشتر و نیز توسعه صنعت جهانگردی وزارت اطلاعات و جهانگردی با وظایف زیر تشکیل می‌شود:
- الف- توضیح نوآوریهابمردم بمنظورایجاد انگیزه‌ها وگرایشهای لازم برا ی مشارکت در برنامه‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور.
- ب- نظارت در اجرای قانون تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران.
- ج- تهیه و اجرای برنامه‌های انتشاراتی و آگاه سازی مردم کشور از رویدادهای ایران و جهان در سطح ملی و پخش و نشر و انعکاس اخبار و پیشرفتهای ایران در سطح بین المللی.
- د- مطالعه در باره نحوه استفاده از وسائل ارتباط جمعی بمنظور تبادل اطلاعات، افکار و فرهنگ در سطوح ملی و جهانی با همکاری سایر وزارتخانه‌ها و مؤسسات مربوط.
- ه- اشاعه و شناساندن تمدن و فرهنگ ملی، بمردم کشور و جهانیان از طریق وسائل ارتباط جمعی با همکاری وزارت فرهنگ و هنر.
- و- تمرکز اخبار و اطلاعات مربوط به پیشرفت برنامه‌ها و فعالیتهای وزارتخانه و مؤسسات دولتی بمنظور پخش و نشر در وسائل ارتباط جمعی و تصویب و نظارت در اجرای برنامه‌های انتشاراتی و اطلاعاتی آنها.
- ز- اجرای قانون مطبوعات.
- ح- تقویت و بالا بردن سطح مطبوعات و صنعت نشر بصورتیکه نقش آگاه کننده و فرهنگی خود را انجام دهد.
- ط- اجازه تأسیس و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانونهای آگهی و تبلیغاتی – چاپخانه‌ها و مؤسسات تکثیر و گراورسازیها و نظارت بر کیفیت و صحیح بودن محتوای آگهیها.
- ی- اجازة تأسیس مؤسسات خبری و نمایندگی خبرگزاریها و کانونهای آگهی خارجی درایران.
- ک- همکاری با وزارت فرهنگ و هنر در امور مربوط به سینما وفیلم و نمایش.
- ل- تهیه و تدوین و توزیع فیلمهای مستند خبری.
- م- تمرکز و توزیع و نشر آگهی و رپرتاژهای وزارتخانه‌ها و شهرداریها و سازمانها و بانکها و مؤسسات بیمه دولتی و شرکتهائی که اکثریت سها آنها متعلق بدولت است در داخل و خارج کشور و همچنین بررسی و تأیید هزینه‌های تبلیغاتی مؤسسات بازرگانی و شرکتها برای برخورداری از معافیت مالیاتی موضوع بند یک اصلاح آئین نامه نصاب هزینه‌های قابل قبول مصوب ۱۳۵۱/۸/۲۹
- ن- سنجش میزان آگاهی و نظرات عمومی مردم نسبت به برنامه‌ها و مسائل جاری مملکت.
- س- تحقیق در باره اثرات وسائل ارتباط جمعی و سنجش میزان تأثیر گفتار، تصویر و متون چاپ شده در افکار عمومی.
- ع- برنامه ریزی، ایجاد، احیاء، اصلاح و یا تکمیل تأسیسات پذیرائی، اقامتی و تفریحی عمومی کشور و مجتمعهای جهانگردی از طریق سرمایه گذاری مستقیم و یا اعطای وام به سرمایه گذاران بخش خصوصی و یا مشارکت با آنها و یا با سازمانهای دولتی و شهرداریها و صدور اجازه نظارت در تأسیس و اداره و درجه بندی این قبیل تأسیسات با همکاری سازمانهای مربوط.
- ف- تهیه آئین نامه و تنظیم ضوابط ناظر بر تأسیس و فعالیت کلیه خدمات پیوسته و وابسته به صنعت جهانگردی.
- ص- تأسیس و اداره مؤسسات آموزشی لازم بمنظور آموزش افراد مجرب در رشته‌های مختلف اطلاعات و صنعت جهانگردی حسب مورد با همکاری وزارتخانه‌ها و سازمانهای مربوط.
- ق- عضویت در سازمانهای جهانگردی و خبری بین المللی و منطقه‌ای و شرکت در کنفرانسها و مجامع بین المللی مربوط.
- ر- برگزاری مراسم و جشنواره‌های خاص و ترتیب دادن نمایشگاههای عکس و تصویر در داخل و خارج کشور بمنظور عرضه اطلاعات و نمایش پیشرفتها و جاذبه‌های توریستی کشور.
- ش- ایجاد ادارات و دفاتر اطلاعات و جهانگردی در داخل و خارج کشور، بمنظور شناساندن پیشرفتهای کشور و تشویق جهانگردان به مشاهده آثار باستانی و جاذبه‌های تورییستی ایران و فراهم کردن تسهیلات لازم در امور مربوط به جهانگردی.
- ت- صدور اجازه تأسیس و نظارت بر نحوه فعالیت مؤسسات جهانگردی و سایر مؤسسات خصوصی که در امور مربوط به صنعت جهانگردی فعالیت دارند با همکاری سازمانهای ذیربط.
- ث- گردآوری و طبقه بندی کلیه اطلاعات: اخبار- تصاویر- مدارک- فیلم- کتاب و سایر انتشارات مربوط به ایران بمنظور تشکیل مرکز اطلاعات و اسناد و ماشینی کردن خدمات این مرکز بمنظور تهیه و نشر و پخش مجموعه‌های آماری و اطلاعاتی مستند و انواع انتشارات جهانگردی.
مادة ۲- بمنظورکمک به پیشبردهدفهای مذکوردر مادة یک و تمرکز امور، توسعه و ایجاد خانه‌های ایران در خارج از کشور مرکز خانه‌های ایران وابسته به وزارت اطلاعات و جهانگردی تشکیل میگرددکه بصورت شرکت سهامی اداره خواهدشد، کلیه امواف، دارائی، دیون و تعهدات خانه‌های موجود نیز عیناّ بعهده آن شرکت منتقل می‌گردد.
مادة ۳- بمنظور تعیین و ترسیم سیاست اطلاعاتی و جهانگردی و نظارت عالیه بر نحوه گردش کار مرکز خانه‌های ایران «شورائی بنام شورای عالی اطلاعات و جهانگردی» تشکیل می‌گردد.
- تبصره- انتخاب مقامات و اعضاء و وظایف و اختیارات شورای عالی اطلاعات و جهانگردی با تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین بمورد اجرا گذارده می‌شود.
مادة ۴- وزارت اطلاعات و جهانگردی مجاز است با تأیید سازمان اموراداری و استخدامی کشور و با تصویب هیأت وزیران برای توسعه و اجرای خدمات مطبوعاتی و انتشاراتی و خبری و پژوهشی و انجام امور مربوط به صنعت جهانگردی سازمان با شرکتهائی طبق اصول بازرگانی تشکیل دهد و یا با سایر مؤسسات دولتی و غیر دولتی اعم از داخلی و خارجی مشارکت نماید.
- تبصره- ارکان تشکیل دهنده هر یک از شرکتها، سازمانها و مؤسسات وابسته به وزارت اطلاعات و جهانگردی و همچنین مرکز خانه‌های ایران و تعیین میزان سرمایه – نحوه تأمین منابع مالی چگونگی تأسیس شعب در کشورهای خارجی و نحوه مشارکت آنها با مؤسسات و شرکتهای دولتی و یا بخش خصوصی اعم از داخلی و خارجی و همچنین تعیین حدود و وظایف و فعالیتها و مقررا مالی و معاملاتی و اداری و استخدامی مربوط بآنها طبق اساسنامه هائی صورت خواهد گرفت که توسط وزارت اطلاعات و جهانگردی تنظیم گردیده و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب کمیسیونهای مربوط در مجلسین رسیده باشد.
مادة ۵- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین و مقرراتی که با این قانون مغایرت دارد لغو می‌شود و وزارت اطلاعات و جهانگردی جانشین وزارت اطلاعات و سازمان جلب سیاحان خواهد شد و کلیه کارکنان و بودجه و دارائی و دیون و تعهدات دو دستگاه مذکور و سازمانها و شرکتهای وابسته و همچنین کلیه اختیارات و مسئولیتهای قانونی وزیر و وزارت اطلاعات و سرپرست سازمان جلب سیاحان و مدیران سازمانها و شرکتهای وابسته بآنها به ترتیب به وزیر و وزارت اطلاعات و جهانگردی و مدیران سازمانها و شرکتهای وابسته به این وزارت منتقل می‌شود.
مادة ۶- آئین نامه‌های اجرائی این قانون از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی تهیه و پس از تصویب هیأت وزیران قابل اجرا خواهد بود. تا زمانی که آئین نامه‌های مربوط به تصویب نرسیده است، مقررات و آئین نامه‌های کنونی وزارت اطلاعات و سازمان جلب سیاحان لازم الاجرا است.
مادة ۷- سازمان تفصیلی وزارت اطلاعات و جهانگردی بر اساس قانون استخدام کشوری بتصویب سازمان امور اداری و استخدامی کشور خواهد رسید و تا زمانیکه بتصویب نرسیده است سازمان تفصیلی مصوب وزارت اطلاعات و سازمان جلب سیاحان معتبر است.
مادة ۸- دولت مأمور اجرای این قانون است.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – رضا پیرزاده.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۳/۳/۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که بعداّ مورد تأیید کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری قرار گرفت تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی – امان الله ریگی.
گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ و هنر بمجلس شورای ملی.
کمیسیون فرهنگ و هنر در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۳/۳/۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که بعداّ مورد تأیید کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری قرار گرفت تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون فرهنگ وهنر- مجید محسنی مهر.
گزارش شور اول از کمیسیون اطلاعات بمجلس شورای ملی
کمیسیون اطلاعات در جلسه روز چهارشنبه ۸ خرداد ماه ۱۳۵۳ باحضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که بعداّ مورد تأیید کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری قرار گرفت تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون اطلاعات – نجفقلی پسیان.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای احتشامی بفرمائید.
احتشامی- قبل از اینکه وارد بحث پیرامون این لایحه بشوم باید بعرض نمایندگان محترم برسانم که اصولاّ حزب مردم با ادغام سازمان جهانگردی و وزارت اطلاعات موافق است و علت هم این است چون وزیری در رأس این سازمان مهم قرار می‌گیرد عملاّ آن وزیر در مقابل مجلس مسئول است و این سازمان بر خلاف گذشته از بچه صیغه گی خارج می‌شود. اینکه بچه صیغه گی را عنوان می‌کنم دلیل دارم. دو سال قبل هنگام تجدید نظر در برنامه عمرانی کشور رقم قابل توجهی از بودجه این سازمان کاسته شد و چون مراتب در کمیسیون برنامه مطرح گردید ارادتمند بحکم وظیفه با آن مخالفت کردم ولی جواب شنیدم که این دستگاه امکان جذب آن اعتبارات را ندارد و من تعجب می‌کنم که با احتیاج وافری که ما از نظر فرهنگی و معرفی ایران به جلب توریست و جهانگرد و فراهم نمودن وسائل پذیرائی آنان در شهرهای ایران مخصوصاّ تهران و اصفهان و شیراز و مشهد داریم چگونه آن سازمان آماده جذب آن اعتبارات نبوده است و یقین دارم اگر این سازمان مدافعی داشت و وزیر انعطاف ناپذیری چون وزیر جدید اطلاعات و جهانگردی در رأس آن قرار داشت بسهولت تابع و تسلیم نمی‌شد و از بودجه اش با آن استدلال ضعیف کسر نمی‌گردید. گمان نمیکن حاجت به تأکید باشد که در جهان امروز جلب جهانگرد چه نقش مهمی نه تنها از نظر مادی بلکه از نظر معنوی و شناساندن کشور بنمایندگان مختلف کشورهای جهان که که همان توریستها باشد ایفاء می‌کند برای اینکه نمایندگان محترم باهمیت صنعت توریسم در جهان پی ببرند بذکر سه رقم با استناد از آمار رسمی سال ۱۹۷۱ اکتفا می‌کنم بموجب این آمار فرانسه و ایتالیا و اسپانی در این سال بترتیب از ۱۴/۷۰۰/۰۰۰ نفر و۱۰ /۴۸۵۴۸۲ نفر و ۲۶/۷۵۸/۱۵۶ نفر پذیرائی کرده‌اند که رقم درآمدشان از این جهانگردان به ترتیب در حدود یک میلیارد و پانصد میلیون دلار و یک میلیارد و هشتصدمیلیون دلار ورقمی بیش ازدومیلیارد دلاربوده است. حال ما چرا با آثار تاریخی مهمی که در شهرهای مختلف ایران داریم از این عشق و علاقه جهانگردان بمسافرت و بازدید از کشورها استقبال نکنیم و خود را برای پذیرائی از آنان آماده نسازیم.
با کمال تأسف باید مقایسه با امکانات و تجهیزات کشورهای مختلف جهان در امر جلب و پذیرائی جهانگرد به ایران اعتراف کنم که متأسفانه در این صنعت هنوز مراحل ابتدائی را طی می‌کنیم زیرا نه هتلهای مختلف از نظر درجه بندی باندازه کافی داریم و نه کادر تربیت شده‌ای برای پذیرائی آنان و چرا راه دور بروم اوایل اردیبهشت ماه چند روزی در استانبول توقف داشتم و آن مقارن با زمانی بود که در حدود ۱۲۵ هزار توریست از ملل مختلف جهان برای بازدید به استانبول آمده بودند یقین بدانید این عده جهانگرد که رقم جالب توجهی را تشکیل می‌دهد نه از نظر مکان و نه از نظر غذا و نه از نظر وسایل مسافرت و نه از نظر پذیرائی و بازدید مطلقاّ با مشکلی مواجه نشدند و من مخصوصاّ از نظر کنجکاوی برنامه بازدید آنانرا از آثار تاریخی دیدنیهای استانبول مانند حزایر دریای مرمره و بسفر با دقت تعقیب نمودم و انصافاّ هیچگونه کمبود و کم و کاستی در برنامه‌های مختلف جهانگردان ندیدم.
سال گذشته در سوئد چند نفر سوئدی را که عازم بازدید پاکستان بودند تشویق کردم که چند روزی هم در ایران بمانند و از آثار تاریخی دیدن کنند، پس از مدتی که اتفاق ملاقات با آنان دست داد بقدری از برخورد ایرانیان و صدمات و مصائبی که متحمل شده بودند ناراضی و ناراحت بودند که من از کرده خود خجل و شرمسار شدم از جمله می‌گفتند که ما برای کسب اطلاعات بسازمان جلب سیاحان مراجعه کردیم ولی دخترخانمهائی که مأمورراهنمائی بودندبقدری بابی ادبیو خشونت با ما رفتار کردن که هر آن راه خروج از ایران را جویا می‌شدیم فی المثل دختر خانمی بجای اینکه با مهربانی و حوصله اطلاعات مورد نیاز ما را بدهد بروشور و کتاب راهنما را جلوی ما پرتاب کرده با بی ادبی می‌گفت خودتان بخوانید و آنچه می‌خواهید پیدا کنید. این یک نمونه است و یقین دارم اگر این خانواده سوئدی از آنچه بر آنها در تهران گذشته برای هموطنان خود بازگو کنند دیگر هیچ سوئدی رغبت مسافرت به ایران را نخواهد داشت.
چند سال قبل در اصفهان در مهمانخانه شاه عباس بودم، عداه‌ای جهانگرد امریکائی برای بازدید به این هتل آمده بودند. هنوز جامه دانهای آنها جابجا نشده بود وعرقشان خشک نشده بود که راهنما بآنها ندا داد حرکت کنید زیار هواپیمای شما عازم تهران است وآنها ناگزیر برنامه مسافرت با هواپیما را لغو کردند و پس از بازدید از اصفهان دو روز بعد با اتوبوس به تهران آمدند. اینها نمونه ایست از وضع بد استقبال و پذیرائی از جهانگردان در ایران که امیدوارم وزیر جدید بدان توجه کافی مبذول دارند و از نظر مادی و معنوی و شناساندن تمدن و پیشرفت ایران به جهانگردان خدمت شایسته‌ای انجام دهند و اما موضوع دیگر که ناگزیر از تذکر آن می‌باشم موضوع تبلیغات خارجی است با اینکه در این لایحه اشاراتی بدان شده است ولی بنظر من کافی و رافی نیست نمایندگان محترم و شخص وزیر اطلاعات و جهانگردی بهتر از من اطلاع دارند که ترقیات چشمگیر و خارق العاده و حاکمیت ایران بر صنایع و منابع نفت و نقشی که ایران در رهبری سالم در خاور میانه بعهده گرفته موجب شده که عواملی که از نفت بادآورده سود کلان می‌بردند و اکنون منافع آنها بخطر افتاده و عناصر چپی که پیشرفتهای ایران وبهبودوضع اقتصادی وبالارفتن درآمد سرانه ملی مانع از انجام برنامه‌های خطرناک آنان می‌باشد دست به دست هم داده و نقابداران سرخ و سیاه را به سفارتخانه‌های ایران در اروپای غربی می‌فرستند و علیه مصالح و منافع ایران شعار می‌دهند من معتقدم این نقش وزارت اطلاعات است که پاسخگوی این تبلیغات زهرآگین بشود اکنون که آن تشکیلات وسیع که زیربنای آنراعوامل چپ و راست مخالف ایران تشکیل داده‌اند باامکانات وتجهیزات ووسایل قوی که دارند آنی ازاغفال جوانان ایرانی که درخارج ازکشورتحصیل میکنندغافل نمی‌باشند وازپرکاه کوهی ساخته و با ارسال بروشورها ونشریات گوناگون وبطورمداوم جوانان ماراتحت تأثیرقرار می‌دهند باید وزارت اطلاعات بدان توجه فراوانی مبذول داشته و با تنظیم یک برنامه اصولی درمقام خنثی کردن آن برآید در پایان عرایضم ضرور نمی‌بینم که فعلاّ بلزوم ارزش یابی در کیفیت و کمیت جراید و مجلات و صلاحیت در بعضی ار گردانندگان آن اشارتی بکنم یقین دارم که این مسئله مهم نیز ملحوظ نظر خواهد بود و همانطور که در لایحه اشاره شد سطح مطبوعات بالا خواهد رفت و از نظر کیفیت شایسته عصر انقلاب خواهد شد (احسنت).
رئیس- آقای انوشیروانی بفرمائید.
انوشیروانی- لایحه‌ای که امروز بعنوان لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی مطرح است بنظر من یکی از لوایح بسیار خوب و بسیار جالبی است که خوشبختانه از طرف دولت خدمتگزار هویدا به مجلس شورای ملی تقدیم شده است توأم کردن وزارت اطلاعات و تبلیغات با جهانگردی و بسیاری از مسئولیتهائی که آنجا ذکر شده است و تمرکز آن در یک وزارتخانه بنظر من یکی از کارهای بنیادی بسیار مفید برای پیشرفت کارهای مملکت ما خواهد بود در مادة اول این قانون اصول و وظایف و یک کلیاتی راجع به نقش وزارت اطلاعات مطرح شده است که در واقع مسئولیت امور معنوی کشور ما را بعهده خواهد گرفت یعنی تمام مسائلی که در گوشه و کنار به دستگاههای مختلف محول بود از لحاظ اجرائی و از لحاظ هدایت در یک وزارتخانه‌ای تمرکز پیدا می‌کند و بعد از این برای هر یک از مسائل اجتماعی، هر یک از مسائل فرهنگی و تأثیر سیاسی آن یک وزیر مسئول در مقابل داریم با وجود اینکه در مادة اول ضمن تعیین هدف وزارت اطلاعات بطور کلی تمام وظایف عنوان شده که خوشبختانه این وظایف تحت بندهای مختلفی نیز تشریح شده است آنجا که راجع به ارشاد افکار عمومی است ما از وزارت اطلاعات هر وقت لازم باشد می‌خواهیم که افکار عمومی را هدایت و ارشاد کند شما امروز در یکی از روزنامه‌ها می‌خوانید که دو سه فقره بچه دزدی را بعنوان یکی از مسائل مهم در کشور ما مطرح مینند یا چهار تا زن در کشور ما کشته می‌شوند اینها بعنوان بوجود آمدن مسئله‌ای عنوان می‌شود در صورتیکه همه ما میدانیم یک چنین مسائل کوچکی در یک کشور سی میلیون نفری بسیار ناچیز است و نباید بعنوان یک مشکل عنوان بشود ما از وزارت اطلاعات خواهیم خواست که جلوی اینکارها و این نوع طرز قضاوتها را بگیرد و اینجا من نمی‌خواهم که در جزئیات وظائف وزارت اطلاعات وارد بشوم می‌خواهم فقط بیکی از شقوق کار وزارت اطلاعات اشاره بکنم و آنهم تا حدی بکار من ارتباط دارد و آن بند «ز» این لایحه مربوط بقانون مطبوعات است این لایحه در وضعی به مجلس می‌آید و وزارت اطلاعات تشکیل می‌شود که خوشبختانه محیط مطبوعات ایران پاک شده است یعنی بعد از انقلاب، مطبوعات ایران از هر گونه بدنامی و هر گونه عیب و نقصی که در دوره‌های قبل از انقلاب، در سالهای پیش وجود داشت از بین رفته است و مطلقاّ نقطه ضعف از این قبیل وجود ندارد. کسانیکه بعنوان روزنامه نویس، مجله نویس و ناشر پذیرفته شده‌اند سوابق و وضع روحی و اخلاقی آنها مورد قضاوت قرار گرفته و با تمام حسابها اجازه انتشار پیدا کرده‌اند و اطلاعات خیلی دقیق راجع به مطبوعات در دست داریم و بهر حال محیط مطبوعات با دهسال پیش، با دوره‌های سابق بکلی تفاوت دارد در عین حال با تمام این تفاصیل باید عرض کنم که وضع مطبوعات با روبرو شدن با گرانی کاغذ و نبودن کاغذ خیلی مشکل شده است امروز دولت نمی‌تواند خود را در امر مطبوعات مسئول نداند مطبوعات امروز مثل مطبوعات ۵۰ سال پیش و ۸۰ سال پیش و دوره روزنامه اتفاقیه ملت نیست امروز روزنامه جزو زندگی مردم است یک دستگاهی است مثل دستگاه آموزش و پرورش، دانشگاه، روزنامه در واقع آموزشگاه فرهنگ مملکت است با وجود اینکه این روزها دو روزنامه کثیرالانتشار عصر بدستگاه دولت حزبی ما کمی بی محبت شده‌اند می‌خواهم عرض کنم در ۵۰ سال گذشته روزنامه اطلاعات و در ۳۰ سال اخیر کیهان دو نشریه‌ای بودند که به فرهنگ مملکت خدمت کرده‌اند و در پیشرفت جهشهای انقلابی از دوران خاندان پهلوی تاکنون خدمتگزار بوده‌اند و این دو روزنامه مثل یک دانشگاه در آماده کردن معنوی ملت ایران تأثیر داشته‌اند، برای مثال این دو روزنامه را گفتم والا همه مطبوعات خدماتی در حزب انجام داده‌اند به مردم خدمت کرده‌اند دولت ناچار است باین مؤسسات مطبوعاتی کمک کند و از فنای آنها جلوگیری کند ضمناّ باید یادآوری کنم اخیراّ متأسفانه با وجود پیش آمد گرانی کاغذ و مضیقه‌ای که پیدا شده است بعضیها دولت را مورد انتقاد قرار داده‌اند که به روزنامه‌های دولتی کمک می‌کند خیلی دلم می‌خواست کسانی که این حرف را می‌زنند یک روزنامه را نشان می‌دادند و می‌گفتند این روزنامه مورد حمایت دولت است یعنی دولت به این روزنامه کمک می‌کند و به این روزنامه مستقل کمک نمی‌کند در صورتیکه بهیچوجه این صحیح نیست نه حزب ایران نوین نه دولت به هیچ روزنامه‌ای کمک نمی‌کند. تنها کمکی که از دو سال پیش در اثر مدیریت کادر رهبری حزب مخصوصاّ آقای دکتر الموتی شد، ایجاد یک سازمان تعاونی است که در حزب ایران نوین با شرکت بیش از ۸۵ نشریه مطبوعاتی تشکیل شد و خود من مثلا سه چهار ماه پیش تقاضای عضویت دادم اعضای آن شرکت فقط می‌توانند کاغذ را بمبلغ ارزانتر از دولت بخرند والا بهیچ عنوان دیگر همانطور که شاهنشاه اوامر خاصی صادر فرمودند به روزنامه‌ها کمک نخواهد شد و بهیچوجه هیچ روزنامه‌ای دولتی شناخته نمی‌شود و اگر روزنامه‌های اطلاعات و کیهان مدعی هستند که به روزنامه‌های دولتی کمک می‌شود خیلی متشکر می‌شویم که صریح و روشن بگویند و اسم ببرند تا ما جریان را تعقیب کنیم و اگر مسئله نرخ آگهیهای روزنامه‌های حزبی است که ۱/۴ یا حتی ۱/۱۰ روزنامه‌های اطلاعات و کیهان است ما آنها را کمک نمیدانیم، دولت بهر صورت کمک اختصاصی بهیچ روزنامه‌ای نمی‌کند ولی بنده نظرم این است که دولت و وزارت اطلاعات باید بر طبق یک اصولی به روزنامه‌ها کمک کند تا با این گرانی کاغذ و چاپ آنها از بین نروند و تعطیل نشوند. موضوع دیگری که در این لایحه توجه بنده را جلب کرد و خواستم مطالبی را درباره آن یادآوری کنم مسئله همکاری با وزارت فرهنگ و هنر در مورد وضع فیلمها و سینماهاست آقای وزیر اطلاعات مسئله فیلم و سینما امروزها بسیار وحتشناک شده است مردم همه از این امر ناراضیند، تمام طبقات روشن که می‌روند به سینما چیز یاد بگیرند از این فیلمهای بزن بزن و زدوخورد چاقوئی بسیار ناراضی هستند و علت اکثر این ناراحتیها و آدمکشیها که پیش می‌آید این فیلمهای غلط و قهرمان ساز بزن بهادری است که در افکار مردم تأثیر می‌گذارد، متأسفانه با وصف قوانینی که ما در گذشته داشتیم این فیلمها آنطور که باید کنترل نشده‌اند و باید عرض کنم که این عیب هم در فیلمهای داخلی هست هم در فیلمهای خارجی با وجود اینکه فیلمهای خارجی بسیار خوبی هم در خارج هست که متأسفانه فیلمهای بدش را می‌آورند که جنبة بدآموزی دارد. جنابعالی باید با تصویب این قانون و قوانینی که در گذشته بوده و اجرا نشده است یک کنترل دقیق بر امور سینمائی داشته باشید بنده دیروز روزنامه می‌خواندم به یک آگهی سینمائی برخوردم تعجب کردم برایتان می‌خوانم، نوشته است «لوطیهای پامنار میشناسندش جاهلهای پاچنار میشناسندش، یک کتیهای زبل میشناسندش، بزنهای لاله زار میشناسندش» ملاحظه میفرمائید حالا اسم فیلم چیست؟ «حسین آژدان» سابقاّ به پلیس و پاسبان احترام می‌گذاشتند و اینچنین و به این صورت بآنها توهین نمی‌کردند. حالا می‌بینید با این عناوین مردم را به سینما دعوت می‌کنند، این ننگ است برای مملکت ما که مردم با این عنوانها به سینما جلب شوند و بنده از وزیر محترم اطلاعات خواهش می‌کنم بعد از تصویب ای لایحه این مسائل را با تعارف برگذار نکنند و خیلی جدی در باره اینگونه فیلمها اقدام بفرمایند البته بنده در این مورد پیشنهادی هم تقدیم می‌کنم که امیدوارم این کنترل را شدیدتر کنند و اگر پیشنهادات دیگری هم داشتم بعداّ بعرضتان خواهم رساند (احسنت).
رئیس- آقای دکتر علومی بفرمائید.
دکتر علومی- «چو بشنوی سخن اهل دل مگو که خطاست» و خوشبختانه جناب آقای وزیر اطلاعات سخن شناس هم هستند و سخنی که در باره یکی از مهمترین لوایح دولت یعنی لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی در اینجا بیان می‌شود مربوط به اهم سائل مملکتی است و ناظر است به امری که شاهنشاه ایران فرمودند. در موقع شرفیابی وزیران جدید، می‌فرمایند: ایران را بطور صحیح باید بدنیا بشناسانیم، نکات دیگری هم در لایحه تنظیمی دولت هست که مخصوصاّ ناظر به تحکیم ارزشهای ملی است، ناظر است به بالا بردن سطح دانش و بینش عمومی، ناظر است به نظارت دراجرای دقیق قوانین ومقررات مربوط به وسایل ارتباط جمعی، ناظراست به برنامه ریزی و اجرای برنامه‌های مربوط به جهانگردی وزارت اطلاعات. با این لایحه، وزارت اطلاعات یک وظیفه بی نهایت پراهمیتی که مربوط به حیات معنوی مملکت است بعهده دارد و آن امر ارشاد ملی و سیاست مملکتی است وزارت اطلاعات و آقای وزیر اطلاعات درگاه افتخارآمیز این مملکت این تصدی را بعهده می‌گیرند و این افتخاریست برای وزیر فعال اطلاعات باآن سوابق درخشان که باکمک وسایل ارتباط جمعی در سطح داخلی و بین المللی، فرهنگ و تمدن مملکتی را که از زمان زرتشت و کورش بزرگ از زمان نخستین اعلامیة حقوق بشر از کشور بوعلی سینا و فردوسی و خواجه نصیر و خیام و از کشوری که صاحب سخنانی مانند سعدی و حافظ و ملاصدرا دارد. فرهنگ و تمدن چنین ملتی را در خدمت ارشاد ملی جامعه ایران و در خدمت پرتوافکنی مبانی ملی و فرهنگی ما در سطح جهانی قرار بدهند، مسئله ارشاد ملی که در این لایحه آمده است مسأله استنباط و تجلیل صحیح از مبانی انقلاب بزرگ ایران، شاه بیت این لایحه است، لایحه، لایحة بسیار خوب تنظیم شده ایست که مسائل پرتوافکنی جهانی تجلیات انقلاب ایران را و مسئله همانطور که در مواد مختلف لایحه هست بالا بردن سطح دانش و بینش عمومی را به کیفیت صحیحی مطرح می‌کند، آتشی که در قلب هر ایرانی در ایران هست برای هر ایرانی زمینة مساعدی فراهم می‌کند و در یک گاه حساس تاریخی جنابعالی در رأس این وزارتخانه قرار گرفته‌اید از آن به دیر مغانم عزیز می‌دارند که آتشی که نمیرد همیشه در دل ماست (احسنت) و این آتش در خدمت هر فرد ملی و مملکتی است و آن چیزی که دوست عزیزم جناب آقای سعید وزیری با حرارتی تمام تحت عنوان ارشاد ملی و سیاست اطلاعاتی بیان فرمودند و خوشبختانه در این لایحه سیاست اطلاعاتی در مادة ۳ لایحه آمده است که بموقع بحث خواهیم کرد ارشاد ملی به وزارت اطلاعات هماهنگ با آموزش و پرورش و آموزش عالی و وزارت فرهنگ و هنر و آموزش را از این مفهوم مضیق کلمه خارج می‌کند، آموزش تنها در کلاسهای وزارت آموزش و پرورش و اموزش عالی نیست، وسائل ارتباط جمعی که لایحه نظارت بر این وسائل ارتباط جمعی امروز مطرح است آموزش بمعنای عام کلمه را تأمین می‌کند، آن کارگر و کشاورز بهره مند از انقلاب که پیچ رادیو یا تلویزیون را باز می‌کند او هم آموزش می‌بیند خانه‌های فرهنگ یک کانون ملی و میهنی برای اشاعه فرهنگ ملی است در خارج مملکت، جوانها وقتی میخواهنداطلاعاتی بدست بیاورندبرای تزهایشان باین خانه‌های فرهنگ مراجعه میکنندخدمات اینهارافراموش نکنیم:
- عیب وی جمله بگفتی هنرش نیز بگوی،
- نفی حکمت مکن ازبهردل عامی چند
بنابراین در شرایطی که تشریف آورده‌اید بعنوان وزیر اطلاعات و مسائل جهانگردی را مطرح میفرمائید مخصوصاّ توجه به برنامه ریزیها بفرمائید و این توقع خاصی است که همة ملت ایران از وزارت اطلاعات دارد مواد طوری تنظیم شده است که همه جانبه است در تک تک این مواد پیشنهاداتی است که بموقع خود آنها را بیان می‌کنم اختیارات شما در این لایحه اختیارات وسیعی است اختیاراتی است که دستورالعمل شما را در موقع شرفیابی، شاهنشاه بشما فرمودند، در مورد وسایل ارتباط جمعی و در مورد مطبوعات و در نحوه کار، مخصوصاّ در مورد خانه‌های فرهنگ ایران در خارج و همچنین شرکتی که در لایحه پیش بینی شده است در مورد آنها در موقع طرح لایحه بیان مطلب خواهم کرد و پیشنهاداتی هم تهیه کرده‌ام که تقدیم مقام ریاست خواهم کرد و بموقع در مورد آنها عرایض عرض خواهم نمود.
- ندای عشق تودیشب دراندرون دادند
- فضای سینه حافظ هنوزپرزصداست. تشکرمیکنم (احسنت).
رئیس- آقای وزیری بفرمائید.
سعید وزیری- در بعضی موارد اینطور می‌شود که اشخاص متشخص و شاخصی در مورد مسألة معینی صحبت می‌کنند و البته یک مقدار مفهوم خاص دارد یعنی که این اشخاص در مراحلی تخصص و اطلاعات دارند، حقیقت اینست که بنده برای خودم در این مواردی که صحبت می‌کنم هیچگونه، نه تخصصی نه تشخصی نه خصوصیتی قائل نیستم. عرض کنم حضورتان که فقط بعنوان یک فرد کاملاّ صادق و معمولی و عامی، همانطوریکه فرمودند، بقول حافظ (عامی چند) بعنوان یکی از آن عامل چند صحبت می‌کنم. و برای اینکه به جمع اطلاق نشود عرایضم را بعنوان یک فرد عامی عرض می‌کنم نه بعنوان خاص.
حقیقتش اینست که در کمیسیون دارائی و فرهنگ و هنر بدقت بررسی و صحبت کردیم. بنده نظرم در باره این لایحه باز بعنوان یک عامی نه بعنوان یک صاحبنظر این است که یک دردی را حس کردم، میدانید که من صاحبنظر نیستم آقای دولو شما هم صاحبنظر نیستید صاحبنظر کسانی دیگر هستند که باید انجام دهند. حقاّ نظربنده اینست که این لایحه لامحاله چکیدة بررسیها و مطالعاتی است که در این سالهای اخیر شده است و حداکثر این نظرات اینجا ملحوظ شده است. و از آقائی که الآن وزیر هستند و مشاورانشان که نظرات صحیح را منتقل کرده‌اند باید قدردانی کرد که در تنظیم لایحه و منتقل کردن این اطلاعات امانت بخرج داده شده است. اما بسیاری از مسائل و قوانین ذکر می‌شود، در لوایح گفته می‌شود به تصویب مجلس می‌رسد در مرحله اجرا که می‌رسد حسن نیت هم هست، دلیلی ندارد که وزیری که مجری قانون است حسن نیتش کمتر از بنده باشد یا تخصصش کمتر از بنده باشد. ولی نمیدانم چگونه است که گاهی اوقات سلیقه‌ها و چگونگی برداشتها از لایحه و از هدف نهائی موجب می‌شود نتیجه‌ای که مطلوب است بجا نمی‌آید و عمل نمی‌شود باید روی این مسأله فکر کرد و به آن دقت و توجه نمود. این صحبت ارشاد ملی، که البته چنین کلمه‌ای را در لایحه ندیدم ولی در اینجا صحبت شد حقیقتش اینست که ادعای ارشاد ملی خودبخود یک نوعی فکر انحراف از مسئله اطلاعات صحیح را مطرح می‌کند. بایئ مسئله را اینطور فرض کرد و همینطور هم هست که این مردم از جان و دل به این انقلابی که انجام گرفته است، بستگی دارند. جناب خسروی کردستانی شما خیلی خوب میدانید انقلابی که در این مملکت شده است، این انقلاب برای خاطر این مردم شده، به مشارکت این مردم انجام گرفته و آرزوی دلهای مردم بوده است (صحیح است). مردم جانشان با هدفهای انقلاب یکی است، مردم با جان و دل به این انقلاب متصل اند. مسئله اینست که در موقع حرف زدن با مردم بایستی صرفنظر کرد از اینکه صحبتها بنفع اغراض و اشخاص صورت بگیرد اگر صحبتها و مطالب بنفع هدفها و بنفع مقاصد واقعی انقلاب و واقعاّ بنفع آرمانها و بنفع منافع و مصالح ملت گفته بشود مسلماّ این حرفها بوی دل می‌دهد. این حرفها بقول مرحوم دکتر ولی اله نصر بوی خوب می‌دهد، خدا رحمتش کند می‌گفت حرف حساب بوی حرف حسابی می‌دهد، پیداست که از دل برخاسته و طبعاّ بر دل می‌نشیند (مصطفوی نائینی – مثل فرمایشات شما) مرحمت دارید من همیشه شاگرد شما بوده‌ام. عرض کنم آقا همیشه نباید حرفها را اشخاص بنفع اغراض بزنند و بنفع اشخاص بزنند. هیچ فرقی نمی‌کند صحبت در مقاله باشد در سناریو فیلم و تآتر باشد بنفع اغراض شخصی و اشخاص و برای هدفهائی که یک کسی دارد نباید صحبت بشود. حرف درست را مردم می‌فهمند که درست است بنفع هدفها اگر باشد مردم می‌گویند اینها درست است حرفها را باید اینطور بیان کرد، تآتر و مقاله و غیره فرق نمی‌کند صحبت در مسئله وسائل ارتباط جمعی است. خانمها و آقایان نمایندگان محترم این مطلب مهم است بنظر من مهمترین وسیله ارتباط جمعی در میان یک ملت زبان آن ملت است تکرار می‌کنم مهمترین وسیله ارتباط جمعی در میان یک ملت زبان آن ملت است و متأسفانه زبان این ملت در معرض تهدید و مسخ شدن قرار گرفته و من نمیدانم عمداّ، عالماّ عامداّ اینکار صورت می‌گیرد که انشاءاله چنین نباشد شاید ندانسته و ناشیانه و از روی عدم صلاحیت و بیسوادی انجام می‌گیرد که خدا کند ارشاد شوند و با سواد شوند و بهتر شوند علی ایحال در کارهای مملکتی در مقیاسهای مملکتی اشتباه نتیجه اش فرقی با خیانت و تعمد ندارد. آقا این ملت را ما تازه کشف نکردیم که هر کس بیاید رویش آزمایشی بکند عرض شود بعضیها خیال می‌کنند این ملت را تازه کشف کرده‌اند، این ملت سه هزار سال تاریخ دارد، این ملت ۲۵۰۰ سال تاریخ شاهنشاهی دارد، این ملت غنی است، از سنتها، از آداب، از فرهنگ، از رسوم، از زبان، از ادبیات، از دانشمندان، از نویسندگان از آدمها از انسانها، این سرزمین زرتشت پرور است، این سرزمینی است که پیغمبر بزرگ اسلام از اینجا بنام قوم پارس، قوم فرس اسم برده است و این افتخار را بخشیده است… اینجا جائی است که همیشه فرهنگ داشته، همیشه زبان داشته، همیشه ادبیات داشته، همیشه اعتقاد و ایمان داشته. حالا زبانش در معرض مسخ شدن و تهدید قرار گرفته است. بهترین وسیله ارتباط جمعی احیاء این زبان است، حفاظت و حراست و صیانت زبان است از دستبرد نابخردان، از دستبرد نادانان، از دستبرد خیانتکاران به سنن و ادبیات و فرهنگ ویژة شاهنشاهی ایران، اما با این ملت آزمایش نکنید. این ملت از بوته آزمایشهای بسیار بسیار سخت، بسیار کارکشته و بسیار آبدیده درآمده است چه آزمایشی می‌کنید؟ راه این ملت روشن است، راه زندگی این ملت روشن است. لامحاله در ۱۲ سال پیش در ۱۷ دیماه در دکلاراسیون معروف شاهنشاه در اجتماع بزرگ دهقانان و در روز ششم بهمن با رأی ملت ایران راه ملت نشان داده شده است راه ملت روشن شده است. راه ملت، راه انقلاب، راه آزادی، راه اعتلای فرهنگ و تمدن است، راهی که شاهنشاه بزرگ مملکت اسمش را گذاشته است، بسوی تمدن بزرگ و اگر شما در ابتدای این راه، ابتدائی ترین وسیله فرهنگ و تمدن را که زبان باشد، آن را در معرض تخطئه و مسخ شدن قرار دهید، بزرگترین لطمه را باین راهپیمائی زده‌اید. هر کس می‌خواهد باشد.
بنده در اینجا جناب آقای وزیر عرض کردم خودم را نه کارشناس در این مسائل میدانم و نه اگر کارشناس باشم مجلس شورای ملی جای درس دادن است و حتماّ شما را صاحب صلاحیت تشخیص داده‌اند و منهم در این دو برخوردی که باشماداشتم شما را شخصی کارآمد و چیز فهم و لااقل بسیار صمیمی و صدیق در اینکار دیده‌ام و من بشما درس نمی‌دهم و خیلی هم معذرت می‌خواهم اگر غیر معمول صحبت کردم شاید باصطلاح، نگاههای تشویق کنندة شما الهام دهندة من بود و مطلقاّ قصد حرف تازه گفتن ندارم تمام مطالب را خانمها و آقایان میدانند و بنده فقط بعنوان یک مستمع رادیو بعنوان یک خواننده مطبوعات بعنوان یک مستمع رادیو بعنوان یک خواننده مطبوعات بعنوان یک تماشاگر تلویزیون یا بقول آقایان بعنوان یک تماشائی تلویزیون و یک آدم ساده بقول آقای دکتر علومی یک آدم عامی وقتی می‌بینم حرفهائی زده می‌شود که از آنها بوی صفا بوی درستی و صداقت نمی‌آید و بوی غرض، بوی بیسوادی مطلق و مآلاّ بوی بیگانگی مطلق نسبت بهدفهای انقلاب شاه و ملت می‌آید ماتم می‌برد منکه از جان و دل بستگی دارم و کم و بیش می‌فهمم وقتی من بد برداشت می‌کنم و بد دستگیرم می‌شود آنهائی که هیچگونه ادعای این حرفها را ندارند آنها چگونه برداشت خواهند کرد و باز این گزینش را که این کلمه گزینش را هم از زبان سازها گرفته‌ام می‌بینم چکونه متدهایی را انتخاب می‌کنند برای عرضه کردن حرفها، آدمهایی را می‌آورند مسائل اجتماعی را با مردم در میان بگذارند که باید یکدستگاه انتشاراتی بقول حضرات دستگاههائی، گروههائی دیگری بیاید و آن شخصیت را نوعی تصفیه و تزکیه بکند آن شخص را می‌آورند که بمردم بگوید چنین است و چنان نیست اصلا خود وسیله غلط است اصلا متوسل و متشبث شدن بان وسیله غلط است تا چه بخواهد بگوید تا از او چه بتراود باید اعتماد مردم را جلب کرد و این البته فقط کار وزارت اطلاعات نیست بی پرده باید گفت تمام مسئولان و متصدیان بایستی با عمل و صداقت اعتماد مردم را جلب کنند (صحیح است – احسنت) و متوازی با آن دستگاههای گوینده و نویسنده و اطلاعات دهنده بایستی بتوانند با تکیه کردن روی آن بآن جلب اعتماد عاملین و فاعلین درست بگویند و درست بنویسند آنها هم جلب اعتماد مردم را بکنند طرز گفتنها طرز بیانها خود بخود باید در دلها بنشیند من عادت ندارم به حرف شخصیتهای خارجی تکیه کنم همانطور که گفتم ما همه چیز داشته و الآن هم داریم الآن هم در بین دهقانان، روستائیان، کارگران همه مردم کوچه و خیابان از میان عامی ترین آدخها بنظر ما و شما و دیگران در میان این ملت آدمهایی هستند که همه چیز را می‌فهمند و در روز مبادا، همیشه این ملت و مملکت این پیروزیها و آرمانها را دفاع خواهند کرد با جانشان حفاظت خواهند کرد این مملکت خالی از آدم نیست اما آنهائی که فرض می‌کنند در موقع حرف زدن و قلم برداشتن و سخن گفتن این آدمها چیزی نمی‌فهمند خودشان چیزی نمی‌فهمند، باید دانست که آدمها وجود دارند و هستند و چیز هم می‌فهمند، من عرض کردم عادت ندارم بگفته شخصیتهای خارجی توسل بجویم ولی از دو شخصیت استثنائاّ اسم می‌برم که هر دو مرده‌اند چه اشکالی دارد یادتان بیاید از این دو شخصیت یکی ونستون چرچیل انگلیسی در بدترین لحظات روزگارشان آمد در مقابل ملتش گفت که من چیزی جز اشک و آه و خون ندارم که بشما بدهم و همین حرف موجب شد که آن انرژی، آن نیرو، آن فعالیت، آن پشتکار، آن زرنگیها بکار بیفتد و آن ملت در جنگ برنده شود. از شخصیت دیگری یاد می‌کنم که او هم مرده و رفته است کتاب سیمای شجاعان را خوانده‌اید، کندی می‌گفت بهترین رهبران آنهائی هستند که عوام فریبی نکنند نه اینکه یک جوری مردم را راضی کنند، بهترین رهبران آنهائی هستند که راست بگویند ولو تلخ باشد مگر رهبران یک چیزی هستند که باید از خارج بیاورند، نه خیر از نوع این ملت هستند، سختیهایش، مشکلاتش مربوط باین ملت است، نارسائیهایش مال این ملت است، خوبیهایش مال این ملت است، خوب همة اینها را باید صادقانه بملت گفت شما گوینده‌ها و نویسنده‌ها هم در ارزشیابی صمیمی و صادق باشید از دو شخصیت خارجی اسم بردم بجاست که از یک شخصیت والای داخلی هم اسم ببرم، شخص اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر، مگر ایشان نیامدند با صراحت و صداقت در رهگذر زمان نگفتند که من نمی‌توانم با داشتن مقام سلطنت ناظر بیطرفی در نبرد نیروهای اهریمنی و شیطانی با نیروهای یزدانی باشم، مگر نگفتید؟ این سخن بدان معناست که می‌بینم نیروهای یزدانی در مقابل نیروهای اهریمنی بزانو درمیآید و من پرچم انقلاب را شخصاّ بدوش گرفتم تا نیروهای اهریمنی را بزانو درآورم و این انقلاب را شخصاّ رهبری کنم، حفاظت و حمایت کنم، این صداقت ودرست گفتاری و درست کردای بر دل ملت یاران اثری جادوئی داشت، آقایان خبرنگاران میدانند من اهل این نیستم که بخواهم مطالبم را در روزنامه بنویسند ولی اگر میلشان باشد این قسمت را حتماّ بنویسند چون وظیفه دار هستند، ملت ایران میداند که پادشاه این مملکت شخص محمدرضا شاه پهلوی از جان و دل برای نجات این ملت قیام کرد و بندهای بدبختی و تیرگی و عقب افتادگی را از پای زن و مرد و کارگر و دهقان و دانشجو و زحمتکش و روشنفکر باز کرد، ملت ایران اعتقاد راسخ دارد باینکه همیشه این مرد با جان و دل با تمام وجودش در فکر این ملت هست اگر بدکرداران و نارسایان و بدگویان و بدنویسان بخواهند مسأله را چه از روی نادانی و ناتوانی و چه از روی غلط جور دیگری وانمود کنند و خیال کنند که ملت ایران قضاوت غلط می‌کند اشتباه می‌کنند، ملت ایران میدان که پناهگاه واقعی در کجاست و در کجا خواهد بود و چه کسی خدمت کرده است و خواهد کرد و بالاخره هم لعنت و نفرین نصیب آن کسانی خواهد شد که در هر موقعی وظیفه خودشان را درست انجام نمی‌دهند و بدآموزی می‌کنند، بد جلوه می‌دهند و بعد بد می‌گویند. ما از شما وزیر اطلاعات با این لایحه مترقیانه که من گواهی می‌دهم که مترقی و خوب است می‌خواهیم که این مسأله مهم را حتماّ رعایت کنید (احسنت).
رئیس- نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة اول قرائت می‌شود.
مادة ۱- بمنظور هدایت و نظارت در امور مربوط به ارتباطات جمعی در جهت تأمین مصالح ملی و شناساندن پیشرفتها و تحولات و تمدن کشور به جهانیان و اشاعه و تحکیم مبانی ارزشهای ملی درشئون سیاسی، اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی وبالا بردن سطح دانش بینش عمومی و آماده سازی جامعه ایرانی برای قبول مسئولیتهای فردی و جمعی بیشتر و نیز توسعه صنعت جهانگردی وزارت اطلاعات و جهانگردی با وظایف زیر تشکیل می‌شود:
- الف- توضیح نوآوریها بمردم بمنظور ایجاد انگیزه‌ها و گرایشهای لازم برای مشارکت در برنامه‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور.
- ب- نظارت در اجرای قانون تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران.
- ج- تهیه و اجرای برنامه‌های انتشاراتی و آگاه سازی مردم کشور از رویدادهای ایران و جهان در سطح ملی و پخش و نشر و انعکاس اخبار و پیشرفتهای ایران در سطح بین المللی.
- د- مطالعه در باره نحوه استفاده از وسائل ارتباط جمعی بمنظور تبادل اطلاعات، افکار و فرهنگ در سطوح ملی و جهانی با همکاری سایر وزارتخانه‌ها و موسسات مربوط.
- ه- اشاعه و شناساندن تمدن و فرهنگ ملی، بمردم کشور و جهانیان از طریق وسائل ارتباط جمعی با همکاری وزارت فرهنگ و هنر.
تمرکز اخبار و اطلاعات مربوط به پیشرفت برنامه‌ها و فعالیتهای وزراتخانه‌ها و مؤسسات دولتی بمنظور پخش و نشر در وسائل ارتباط جمعی و تصویب نظارت در اجرای برنامه‌های انتشاراتی و اطلاعاتی آنها.
- ز- اجرای قانون مطبوعات.
- ح- تقویت و بالا بردن سطح مطبوعات و صنعت نشر بصورتیکه نقش آگاه کننده و فرهنگی خود را انجام دهد.
- ط- اجازه تأسیس و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانون آگهی و تبلیغاتی – چاپخانه‌ها و مؤسسات تکثیر و گراورسازیها و نظارت بر کیفیت و صحیح بودن محتوای آگهیها.
- ی- اجازه تأسیس مؤسسات خبری و نمایندگی خبرگزاریها و کانونهای آگهی خارجی درایران.
- ک – همکاری با وزارت فرهنگ و هنر در امور مربوط به سینما و فیلم و نمایش.
- ل- تهیه و تدوین و توزیع فیلمهای مستند و خبری.
- م- تمرکز و توزیع و نشر آگهی و رپرتاژهای وزارتخانه‌ها و شهرداریها و سازمانها و بانکها و مؤسسات بیمه دولتی و شرکتهائی که اکثریت سهام آنها متعلق بدولت است در داخل و خارج کشور و همچنین بررسی و تأیید هزینه‌های تبلیغاتی مؤسسات بازرگانی و شرکتها برای برخورداری از معافیت مالیاتی موضوع بند یک اصلاح آئین نامه نصاب هزینه‌های قابل قبول مصوب ۱۳۵۱/۸/۲۹
- ن- سنجش میزان آگاهی و نظرات عمومی مردم نسبت به برنامه‌ها و مسائل جاری مملکت.
- س- تحقیق در باره اثرات وسائل ارتباط جمعی و سنجش میزان تأثیر گفتار، تصویر و متون چاپ شده در افکار عمومی.
- ع- برنامه ریزی، ایجاد، احیاء، اصلاح و یا تکمیل تأسیسات پذیرائی، اقامتی و تفریحی عمومی کشور و مجتمعهای جهانگردی از طریق سرمایه گذاری مستقیم و یا اعطای وام بسرمایه گذاران بخش خصوصی و یا مشارکت با آنها و یا با سازمانهای دولتی و شهرداریها و صدور اجازه و نظارت در تأسیس و اداره و درجه بندی این قبیل تأسیسات با همکاری سازمانهای مربوط.
- ف- تهیه آئین نامه و تنظیم ضوابط ناظر بر تأسیس و فعالیت کلیه خدمات پیوسته و وابسته به صنعت جهانگردی.
- ص- تأسیس و اداره مؤسسات آموزشی لازم بمنظور آموزش افراد مجرب در رشته‌های مختلف اطلاعات و صنعت جهانگردی حسب مورد با همکاری وزارتخانه‌ها و سازمانهای مربوط.
- ق- عضویت در سازمانهای جهانگردی و خبری بین المللی و منطقه‌ای و شرکت در کنفرانسها و مجامع بین المللی مربوط.
- ر- برگزاری مراسم و جشنواره‌های خاص و ترتیب دادن نمایشگاههای عکس و تصویر در داخل و خارج کشور بمنظور عرضه اطلاعات و نمایش پیشرفتها و جاذبه‌های توریستی کشور.
- ش- ایحاد ادارات و دفاتر اطلاعات و جهانگردی در داخل و خارج کشور، بمنظور شناساندن پیشرفتهای کشور و تشویق جهانگردان بمشاهده آثار باستانی و جاذبه‌های توریستی ایران و فراهم کردن تسهیلات لازم در امور مربوط به جهانگردی.
- ت- صدور اجازه تأسیس و نظارت بر نحوه فعالیت مؤسسات جهانگردی و سایر مؤسسات خصوصی که در امور مربوط به صنعت جهانگردی فعالیت دارند باهمکاری سازمانهای ذیربط.
- ث- گردآوری و طبقه بندی کلیه اطلاعات: اخبار- تصاویر- مدارک – فیلم- کتاب- کتاب و سایر انتشارات مربوط بایران بمنظور تشکیل مرکز اطلاعات و اسناد و ماشینی کردن خدمات این مرکز بمنظور تهیه و نشر و پخش مجموعه‌های آماری و اطلاعاتی هستند و انواع انتشارات جهانگردی.
رئیس- در مادة اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد در بند مربوط بصدور پروانه تأسیس چاپخانه‌ها از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی هنگام صدور پروانه‌های جدید چاپخانه موافقت سندیکای چاپخانه‌ها جلب گردد.
با تقدیم احترام – اسعد رزم آرا.
با تقدیم احترامات، پیشنهاد می‌نماید:
در مادة اول لایحه کلمه بیشتر قبل از شناساندن «تحولات …..» اضافه شود.
با احترامات – محمد مهدی خسروی کردستانی.
محترماّ پیشنهاد می‌نماید در لایحه تشکیل وزارت اطلاعات و جهانگردی در ماده یک بند ق بعد از کلمه بین المللی کلمه «دولتی» اضافه شود.
با تقدیم احترام – حسن صائبی.
ضمن تقدیم احترام پیشنهاد می‌نماید:
بند ک مادة اول بشرح ذیل اصلاح شود:
نظارت کامل در امور مربوط به سینما و فیلم و نمایش و مبارزه با هر نوع بدآموزی بوسیله سینما و فیلم با همکاری وزارت فرهنگ و هنر.
انوشیروانی.
احتراماّ پیشنهاد می‌نماید که قسمت ک مادة اول لایحه قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر اصلاح گردد:
نظارت در امور مربوط به سینما و فیلم و نمایش با همکاری وزارت فرهنگ و هنر.
با احترام – رضا پیرزاده.
محترما پیشنهادمینماید که جمله زیربه آخربند ص مادة۱ لایحه قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی اضافه شود.
با موافقت وزارت علوم وآموزش عالی.
باتقدیم احترام – جندقی.
پیشنهاد می‌نماید. بند ب مادة ۱ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر اصلاح گردد:
ب- مراقبت در اجرای قانون تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران.
با تقدیم احترام- مهندس اسمعیل جلالی.
محترماّ پیشنهاد می‌نماید بند ز مادة ۱ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر اصلاح گردد:
بند ز- مراقبت در اجرای قانون مطبوعات.
باتقدیم احترام- مهندس اسمعیل جلالی.
ضمن تقدیم احترام پیشنهاد می‌نماید جمله ذیل به بند ک مادة یک وظایف وزارت اطلاعات و جهانگردی اضافه شود.
«… و مبارزه با هر نوع بدآموزی بوسیله فیلم و سینما»
انوشیروانی.
احتراماّ پیشنهاد می‌نماید بند ت مادة ۱ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر اصلاح شود:
بند ت – صدور اجازه تأسیس مؤسسات جهانگردی و سایر مؤسسات خصوصی که در امور مربوط به صنعت جهانگردی فعالیت دارندونظارت برنحوه فعالیت آنها با همکاری سایر سازمانهای مربوط.
با تقدیم احترام – امیر عباس جهانی.
احتراماّ پیشنهاد می‌نماید بند ف مادة ۱ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر اصلاح شود:
ف- تهیه و تنظیم آئین نامه‌ها و ضوابط ناظر بر تأسیس، اداره، فعالیت و خدمات کلیه واحدهای پیوسته و وابسته به صنعت جهانگردی.
باتقدیم احترام – امیرعباس جهانی.
احتراماّ در لایحه قانون تأسیس وزارت اطلاعات جهانگردی پیشنهاد می‌شود مادة یک بشرح زیر اصلاح گردد:
مادة ۱- بمنظور هدایت و انجام امور مربوط بوسائل ارتباط جمعی الی آخر….
با تقدیم احترامات – دکتر سیدمحمد علی عسکری.
احتراماّ پیشنهاد می‌نماید بند ح لایحه قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح زیر اصلاح شود:
ح- بالا بردن سطح علمی مطبوعات و تقویت صنعت نشر بطوریکه نقش آگاه کننده و فرهنگی خود را انجام دهد.
با تقدیم احترام – امیر عباس جهانی.
کلمة زیر به آخر بند ه مادة ۱ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی اضافه شود (و وزارت امور خارجه)
باتقدیم احترام- امیرعباس جهانی.
رئیس- مادة دوم قرائت می‌شود.
مادة ۲- بمنظور کمک به پیشبرد هدفهای مذکور در مادة یک و تمرکز امور، توسعه و ایجاد خانه‌های ایران در خارج از کشور مرکز خانه‌های ایران وابسته به وزارت اطلاعات و جهانگردی تشکیل می‌گردد که بصورت شرکت سهامی اداره خواهد شد، کلیه اموال، دارائی، دیون و تعهدات خانه‌های موجود نیز عیناّ بعهده آن شرکت منتقل می‌گردد.
رئیس-درمادة دوم نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود
پیشنهاد می‌شود در مادة ۲ لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بجای کلمه «مرکز» «مراکز» و بجای کلمه «شرکت» در دو مورد این ماده «شرکتها» ذکر شود.
باتقدیم مراتب احترام – دکتر رضا علومی.
رئیس- مادة ۳ قرائت می‌شود.
مادة ۳- بمنظور تعیین و ترسیم سیاست اطلاعاتی و جهانگردی و نظارت عالیه بر نحوه گردش کار مرکز خانه‌های ایران «شورائی بنام شورای عالی اطلاعات و جهانگردی» تشکیل می‌گردد.
- تبصره- انتخاب مقدمات و اعضاء و وظایف و اختیارات شورای عالی اطلاعات و جهانگردی با تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین بمورد اجراء گذارده می‌شود.
رئیس- در مادة ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود در ماده ۳ لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بجای عبارات «به منظور تعیین و ترسیم سیاست اطلاعاتی و جهانگردی و نظارت عالیه بر نحوه گردش کار مرکز خانه‌های ایران» عبارات ذیل ذکر شود:
«به منظور تعیین و ترسیم ونظارت برسیاست اطلاعاتی و جهانگردی کشور.
باتقدیم مراتب احترام – دکتر رضا علومی.
با کمال احترام پیشنهاد می‌شود:
تبصرة مادة ۳ لایحه قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بشرح ذیل اصلاح شود:
اساسنامه مربوط به انتخاب مقامات و اعضاء و وظائف و اختیارات شورای عالی اطلاعات و جهانگردی بتصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین خواهد رسید.
دکتر عبدالله بهزادی.
رئیس- مادة ۴ قرائت می‌شود.
مادة ۴- وزارت اطلاعات و جهانگردی مجاز است باتأیید سازمان امور اداری استخدامی کشور و با تصویب هیأت وزیران برای توسعه و اجرای خدمات مطبوعاتی و انتشاراتی و خبری و پژوهشی و انجام امور مربوط به صنعت جهانگردی سازمان یا شرکتهائی طبق اصول بازرگانی تشکیل دهد و یا با سایر مؤسسات دولتی وغیر دولتی اعم از داخلی و خارجی مشارکت نماید.
- تبصره- ارکان تشکیل دهنده هر یک از شرکتها، سازمانها و مؤسسات وابسته به وزارت اطلاعات و جهانگردی و همچنین مرکز خانه‌های ایران و تعیین میزان سرمایه – نحوه تأمیم منابع مالی چگونگی تأسیس شعب در کشورهای خارجی و نحوه مشارکت آنها با مؤسسات و شرکتهای دولتی و یا بخش خصوصی اعم از داخلی و خارجی و همچنین تعیین حدود و وظایف و فعالیتها و مقررات مالی و معاملاتی و اداری و استخدامی مربوط بآنها طبق اساسنامه هائی صورت خواهد گرفت که توسط وزارت اطلاعات و جهانگردی تنظیم گردیده و پس از تأیید سازمان امور اداری و استخدامی به تصویب کمیسیونهای مربوط در مجلسین رسیده باشد.
رئیس- در مادة ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادرسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود در تبصرة مادة۴ لایحه تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی بجای عبارت «مرکز خانه‌های ایران» «مراکز خانه‌های ایران» قید شود.
باتقدیم مراتب احترام – دکتررضاعلومی.
رئیس- مادة ۵ قرائت می‌شود.
مادة ۵- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین و مقرراتیکه با این قانون مغایرت دارد لغو می‌شود و وزارت اطلاعات و جهانگردی جانشین وزارت اطلاعات و سازمان جلب سیاحان خواهد شد و کلیه کارکنان و بودجه و دارائی و دیون و تعهدات دو دستگاه مذکور و سازمانها و شرکتهای وابسته و همچنین کلیه اختیارات و مسئولیتهای قانونی وزیر و وزارت اطلاعات و سرپرست سازمان جلب سیاحان و مدیران سازمانها و شرکتهای وابسته به آنها بترتیب به وزیر و وزارت اطلاعات و جهانگردی و مدیران و سازمانها و شرکتهای وابسته باین وزارت منتقل می‌شود.
رئیس- درمادة۵ نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة ۶ قرائت می‌شود.
مادة ۶- آئین نامه‌های اجرائی این قانون از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی تهیه و پس از تصویب هیأت وزیران قابل اجرا خواهد بود. تا زمانی که آئین نامه‌های مربوط به تصویب نرسیده است، مقررات و آئین نامه‌های کنونی وزارت اطلاعات و سازمان جلب سیاحان لازم الاجرا است.
رئیس- درمادة ۶نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهادرسیده قرائت می‌شود.
احتراماّ پیشنهاد می‌نماید جمله زیر:
(که محققاّ این زمان از شش ماه بیشتر نخواهد بود) به آخر مادة ۶ قانون تأسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی اضافه شود.
باتقدیم احترام – امیر عباس جهانی.
رئیس – مادة ۷ قرائت می‌شود.
مادة ۷- سازمان تفصیلی وزارت اطلاعات و جهانگردی بر اساس قانون استخدام کشوری به تصویب سازمان امور اداری و استخدامی کشور خواهد رسید و تا زمانیکه بتصویب نرسیده است سازمان تفصیلی مصوب وزارت اطلاعات و سازمان جلب سیاحان معتبر است.
رئیس- در مادة ۷ نظری نیست؟(اظهاری نشد) مادة۸ قرائت می‌شود.
مادة ۸- دولت مأمور اجرای این قانون است.
رئیس- در مادة ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تصویب صورت جلسه قبل
۷- تصویب صورت جلسه قبل.
رئیس- صورت جلسه قبل خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است نظری نیست؟ (اظهار نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا و ابلاغ بدولت
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا و ابلاغ بدولت.
رئیس- گزارش شور دوم اجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۸ خرداد ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارة ۷۳۴۰۴ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۵ ارسالی از مجلس سنا مربوط باجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده آمریکا را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۱۷۳ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شوراول را عیناّ تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده- به سازمان امور اداری و استخدامی کشور اجازه داده می‌شود به عضویت انجمن بین المللی (واقع در شیکاگو) درآید و حق عضویت سالانه خود را به انجمن مذکور از محل اعتبار مربوط پرداخت کند.
مخبر کمیسیون اموراستخدام وسازمانهای اداری- رضا پیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی.
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۸ خرداد ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع باجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین المللی امور استخدامی ایالات متحده امریکا را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه – دکتر یحیی شمس. گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۸ خرداد ماه ۱۳۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع باجازه عضویت سازمان امور اداری و استخدامی کشور در انجمن بین المللی مدیریت امور استخدامی ایالات متحده امریکا را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی – امان الله ریگی.
رئیس- مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت بماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع بموافقتنامه همکاری فرهنگی وعلمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال و ارسال بمجلس سنا
۹- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع بموافقتنامه همکاری فرهنگی وعلمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال و ارسال بمجلس سنا.
رئیس- گزارش شور دوم موافقتنامه همکاری فرهنگی و علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی.
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۳/۷ باحضور آقایان احمد اقبال معاون وزارت امور خارجه و دکتر فتح الله سعدت معاون وزارت اطلاعات و دکتر جهانگیر میرعلاء معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه شمارة ۷۵۳۴۴ مورخ ۱۳۵۲/۱۲/۲۸ دولت راجع بموافقتنامة همکاری فرهنگی و علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال را که گزارش شور اول آن بشمارة ۱۱۶۳ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را بشرح زیر تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده – موافقتنامة همکاری فرهنگی و علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال مشتمل بر یک مقدمه و پنج ماده که در تاریخ ۲۲ بهمن ماه ۱۳۵۲ (۱۱ فوریه ۱۹۷۴) بین نمایندگان مختار دو دولت در داکار بامضاء رسیده است تصویب و اجازة مبادله اسناد تصویب آن داده می‌شود.
مخبر کمیسیون امور خارجه – دکتی یحیی شمس.
گزارش شور دوم از کمیسیون اطلاعات بمجلس شورای ملی
کمیسیون اطلاعات در جلسه روی چهارشنبه ۱۳۵۳/۳/۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامة همکاری فرهنگی وعلمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبة کمیسیون امور خارجه را عیناّ تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شواری ملی می‌دارد.
مخبرکمیسیون اطلاعات – نجفقلی پسیان.
گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی بمجلس شواری ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۳/۳/۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامة همکاری و فرهنگی و علمی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سنگال را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون علوم وآموزش عالی- دکتر امیر حسن زهرائی.
رئیس- مادة واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت بمادة واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع بموافقتنامه همکاری بلندمدت اقتصادی، فنی و علمی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری مردم بلغارستان
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع بموافقتنامه همکاری بلندمدت اقتصادی، فنی و علمی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری مردم بلغارستان.
رئیس- گزارش شوراول موافقتنامه همکاری بلندمدت اقتصادی، فنی وعلمی بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری مردم بلغارستان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد بمجلس شورای ملی.
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز سه شنبه ۵۳/۳/۷ با حضور آقایان دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد و احمد اقبال معاون وزارت امور خارجه لایحه ارسالی از مجلس سنا بشمارة ۷۳۴۰۸ مورخ ۵۲/۱۲/۵ دولت راجع به موافقتنامه همکاری بلندمدت اقتصادی، فنی و علمی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را که در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۲/۲۴ وصول آن از مجلس سنا اعلام و بشمارة ۱۱۶۶ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عیناّ تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده- موافقتنامه همکاری بلند مدت اقتصادی، فنی و علمی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان مشتمل بر یک مقدمه و ۸ ماده که در تاریخ چهاردهم آذر ماه ۱۳۵۲ برابر با پنجم دسامبر ۱۹۷۳ در تهران بامضاء نمایندگان دولتین رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده می‌شود.
مخبرکمیسیون اقتصاد- محمدابراهیم نیکپور.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۳/۳/۷ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه همکاری بلند مدت اقتصادی، فنی و علمی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون امورخارجه – دکتر یحیی شمس.
گزارش شور اول از کمیسیون علوم و آموزش عالی بمجلس شورای ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۳/۳/۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بموافقتنامه همکاری بلند مدت اقتصادی، فنی و علمی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون علوم وآموزش عالی- دکتر امیرحسن زهرائی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادة واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون سازمان ملی پیشاهنگی ایران
۱۱- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح قانون سازمان ملی پیشاهنگی ایران.
رئیس- گزارش شور اول اصلاح قانون سازمان ملی پیشاهنگی ایران مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۱۳۵۳/۳/۵ با حضور آقای دکتر بطحائی معاون وزارت آموزش و پرورش لایحه شمارة ۵۵۲۰۴ – ۱۳۵۱/۱۲/۹ دولت راجع باصلاح قانون سازمان ملی پیش آهنگی ایران را که در جلسه روز پنجشنبه ۱۳۵۱/۱۲/۱۰ تقدیم و بشمارة ۶۴۶ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده- مادة ۲ و ۳ قانون تأسیس ملی پیش آهنگی مصوب ۱۳۳۷/۴/۲۶ بشرح زیر اصلاح و مواد ۴ و۵ و۶ و۷ و۸ و۹ بآن الحاق می‌گردد.
مادة ۲- شورای عالی پیش آهنگی ایران مرکب خواهد بود از:
- ۱- وزیر دربار شاهنشاهی
- ۲- وزیر آموزش و پرورش
- ۳- وزیر فرهنگ و هنر
- ۴- وزیر کشور
- ۵- وزیر تعاون و امور روستاها
- ۶- وزیر کار و امور اجتماعی
- ۷- وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه
- ۸- دبیركل سازمان امور اداری و استخدامی كشور
- ۹- مدیرعامل جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران
- ۱۰- سرپرست سازمان تربیت بدنی ایران
- ۱۱- یك نفر نماینده منتخب انجمن‌ها و كمیته‌های وابسته به سازمان ملی پیشاهنگی ایران
- ۱۲- رئیس سازمان ملی پیشاهنگی ایران
- ۱۳- رؤسای قسمتهای پیشاهنگی دختران و پسران
- ۱۴- پنج نفر از بانوان و آقایان بصیر و علاقه‌مند مطلع به امور تربیتی و پیشاهنگی به پیشنهاد رئیس سازمان و تصویب مقامات مندرج در ردیف‌های ۱ و ۲ این ماده كه برای مدت چهار سال با صدور فرمان همایونی منصوب خواهند شد
ماده ۳- وزیر دربار شاهنشاهی به موجب فرمان همایونی ریاست شورای عالی پیشاهنگی ایران را به عهده دارد وزیر آموزش و پرورش نایب رئیس شورا و رئیس سازمان دبیر شورا خواهند بود.
ماده ۴- وزیر آموزش و پرورش با سمت نایب رئیس شورای عالی پیشاهنگی در قبال مجلسین در زمینه فعالیتهای این سازمان مسئولیت خواهد داشت.
ماده ۵- رئیس سازمان ملی پیشاهنگی ایران بنا به پیشنهاد وزیر آموزش و پرورش و تصویب شورای عالی پیشاهنگی ایران با فرمان همایونی به سمت معاون وزارت آموزش و پرورش و رئیس سازمان ملی پیشاهنگی ایران منصوب می‌شود و مسئول حسن جریان كلیه امور مالی و اداری و استخدامی و فنی همچنین حفظ حقوق و منافع سازمان خواهد بود.
ماده ۶- تشكیلات سازمان ملی پیشاهنگی ایران و پستهای ثابت آن در مركز و شهرستان‌ها پس از تأیید وزارت آموزش و پرورش به تصویب سازمان امور اداری و استخدامی كشور خواهد رسید و پستهای مورد نیاز سازمان مزبور متناسب با گسترش آن برای هر سال نیز به ترتیب فوق پیش‌بینی و توأم با پستهای مورد نیاز وزارت آموزش و پرورش قبل از پایان سال جهت تصویب به سازمان امور اداری و استخدامی كشور ارسال می‌گردد به نحوی كه پستهای ثابت سازمانی مصوب قبلاً تأیید و تصویب و ابلاغ شده باشد.
ماده ۷- وزارت آموزش و پرورش می‌تواند افرادی را برای خدمت در سازمان ملی پیشاهنگی ایران مأمور كند. پستهای سازمانی این مأمورین با تصویب سازمان امور اداری و استخدامی كشور منضم به تشكیلات وزارت آموزش و پرورش منظور می‌شود.
ماده ۸- سازمان ملی پیشاهنگی ایران می‌تواند به منظور تكمیل كادر اداری و تأمین خدمات خود طبق آیین‌نامه استخدامی كه با رعایت تبصره ماده ۱۱۲ قانون استخدام كشوری تنظیم و به تصویب شورایعالی پیشاهنگی خواهد رسید كارمندان مورد احتیاج خود را استخدام و وضع استخدامی مستخدمین غیررسمی موجود آن سازمان را با آیین‌نامه مذكور منطبق نماید.
ماده ۹- بودجه سازمان ملی پیشاهنگی ایران از اعتبارات عمومی و عمرانی دولت كه به صورت كمك پرداخت می‌شود و از درآمدهای اختصاصی و حاصل كار پیشاهنگان و نیز قبول هدایا به ترتیبی كه در اساسنامه پیشاهنگی معین خواهد شد تأمین می‌شود.
مخبر كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - رضا پیرزاده
گزارش شور اول از كمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
كمیسیون دارایی در جلسه ۵/۳/۵۳ با حضور نمایندگان دولت لایحه اصلاح قانون سازمان ملی پیشاهنگی ایران را كه به شماره ۶۴۶ چاپ شده است مطرح و مصوبه كمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را در این مورد عیناً تأیید و تصویب كرد.
اینك گزارش شور اول آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر كمیسیون دارایی - امان‌الله ریگی
گزارش شور اول از كمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
كمیسیون آموزش و پرورش در جلسه ۸/۳/۱۳۵۳ با حضور آقای دكتر بطحایی معاون وزارت آموزش و پرورش لایحه اصلاح قانون سازمان ملی پیش آهنگی ایران را که بشماره ۶۴۶ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش شور اول آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش – میراسداله موسوی ماکوئی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند ((اکثر برخاستند) تصویب شد. در مادة واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
محترماّ پیشنهاد می‌نماید مادة ۷ لایحه قانون اصلاح قانون سازمان ملی پیش آهنگی ایران بشرح زیر اصلاح شود:
مادة ۷- وزارت آموزش و پرورش می‌تواند افرادی را برای خدمت در سازمان ملی پیش آهنگی ایران و مؤسساتیکه وظایف تربیتی بعهده داشته و از کمکهای مالی دولت طبق جدول بودجه کل کشور استفاده می‌نمایند مأمور کند.
پستهای سازمانی این مأمورین بنا بتصویب سازمان امور اداری و استخدامی کشور منضم به تشکیلات وزارت آموزش و پرورش منظور می‌شود.
سرتیپ دکتر خطیب شهیدی.
محترماّ پیشنهاد می‌نماید تبصرة زیر بمادة ۷ لایحه قانون اصلاح قانون سازمان ملی پیش آهنگی ایران اضافه شود:
- تبصره – سازمان جوانان جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران از مفاد این ماده استفاده خواهد کرد.
باتقدیم احترام- محمدولی قراچورلو.
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تقدیم فهرست موارد استخدام متخصصین فنی خارجی در سال ۱۳۵۲ و استرداد لایحه اجازه واگذاری اراضی پلاک ۱۴۴ هاشم آباد تهران به ژاندارمری کل کشور، بوسیله آقای دکتر یزدان پناه وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر
۱۲- تقدیم فهرست موارد استخدام متخصصین فنی خارجی در سال ۱۳۵۲ و استرداد لایحه اجازه واگذاری اراضی پلاک ۱۴۴ هاشم آباد تهران به ژاندارمری کل کشور، بوسیله آقای دکتر یزدان پناه وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر.
رئیس- آقای دکتر یزدان پناه بفرمائید.
دکتر یزدان پناه- (وزیر مشاور و معاون پارلمانی نخست وزیر)- با اجازه مقام محترم ریاست در اجرای تبصره ۲ ماده یک قانون استخدام متخصصین خارجی اجازه داده شده است که دولت با تصویب نامه نسبت به استخدام متخصصین اقدام کند. النهایه مقرر شده است که فهرست کلیه موارد استخدام مربوط بهر سال، تقدیم مجلس شورای ملی بشود در اجرای این قانون فهرستی را که مربوط باستخدام متخصصین خارجی در سال ۱۳۵۲ است تهیه شده است که تقدیم مجلس شورای ملی می‌شود. ضمناّ لایحه واگذاری اراضی هاشم آباد تهران به ژاندارمری کل کشور، چون دیگر نیازی به تصویب این لایحه نیست بدینوسیله تقاضای استرداد آنرا دارد.
- ختم جلسه
۱۳- ختم جلسه.
رئیس- چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداّ باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی.