مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۴ اسفند ۱۳۵۲ نشست ۱۵۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۴ اسفند ۱۳۵۲ نشست ۱۵۶
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز سه شنبه (۱۴) اسفند ماه ۱۳۵۲
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای عبد الله ریاضی تشکیل گردید.. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان احمدی - عبد الحسین آموزگار - مهندس بدیعی - دکتر حبیب بهبهانی - پدرامی - مهندس پروشانی - پسیان - پیرزاده - پیمان - مهندس اسمعیل جلالی - جهانشاهی - جهانی - دکتر دادفر - ذوالفقاری - رامبد - ریگی - شاهنده - دکتر شمس - صائب - صادقی - دکتر صالحی - دکتر وجیه الله صدر - عبد الحسین طباطبائی - مهندس عطائی - فیاض - فیصلی - کلانتر هرمزی - کمالاتی - دکتر کیان - صدری کیوان - دکتر متین - میر افضل - ناروئی - دکتر نایبی - نجد شیبانی - نیک پور- طرفی - تژده - خانم آصف زاده - خانم دولتشاهی - خانم مزارعی.
غائبین مریض
- آقایان بختیاریها - پرویزی - جوانشیر - تیمسار حکیمی - دیهیم - سعادت فرد - شیخ بهائی - مهرزاد - دکتر ناوی- دکتر مشایخی - خانم اقبال - خانم ضرابی.
- بیانات قبل از دستور: آقای قدر دان - خانم دکتر آصف زاده - آقای دکتر سنگ و خانم صفی نیا
۲- بیانات قبل از دستور: آقای قدر دان - خانم دکتر آصف زاده - آقای دکتر سنگ و خانم صفی نیا.
رئیس - نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای قدر دان تشریف بیاورند.
قدردان - با کسب اجازه از مقام معظم ریاست - همکاران محترم روز جمعه ۱۰ اسفند ماه جاری به دعوت وزارت کار و سازمان بیمه‌های اجتماعی کمیسیون کار مجلس شورای ملی به معیت آقای فضل الله معتمدی ریاست محترم هیئت مدیره و مدیر عامل سازمان بیمه‌های اجتماعی به منظور بازدید از برنامه‌های وزارت کار و سازمان بیمه‌های اجتماعی و مسافرتی به بندرعباس نموده و در بدو ورود در محل استانداری با آقای ظهیری استاندار استان ساحلی ملاقات سپس از طرحهای انجام شده و در دست اقدام بازدید به عمل آمد خوشبختانه پیشرفتهای بزرگی را که تحت رهبریهای داهیانه شاهنشاه آریامهر در زمینه‌های مختلف و در اثر اجرای انقلاب شاه و ملت نصیب ملت ایران گشته است و ثمرات شیرین انقلاب را که در کلیه امور حاصل گردیده است (صحیح است).
در این استان ساحلی که تا قبل از انقلاب مقدس شاه و مردم تبعید گاه مجرمین بود از نزدیک مشاهده کردیم و براستی چقدر بایستی پروردگار بزرگ را شاکر و سپاسگزار باشیم که به ما رهبری عنایت فرموده که در عصر خجسته و افتخار آفرین سلطنت گهربارش هر روز گامی تازه در راه عمران و آبادی و ترقی در سراسر مملکت برداشته می‌شود (صحیح است).
و اهداف عالیه رهبر ژرف اندیش ملت ایران رفاه و آسایش و تحقق آرزوهای همه افراد این کشور است بدون شک ره آورد این مسافرت‌ها و دید و بازدیدها چیزی جز شادمانی و احساس غرور و افتخار و مباهات نیست زیرا در عصر آریامهر همه جای این مملکت از ثمرات ارزنده انقلاب بهره ور گشته و آشکار و چشم گیر است امروز به همه مردم جهان ثابت شده است که کشور عزیز ما تحت رهبریهای خردمندانه شاهنشاه آریامهر در حال پیشرفت سریع بسوی تمدن بزرگ و صنعتی شدنه است و روز به روز در حال پیشرفت و ترقی و تکامل است و هر روز دهها برنامه عمرانی و طرح و پروژه در دست اجرا است (صحیح است).
از آقای مهندس معینی وزیر محترم کار و امور اجتماعی و آقای فضل الله معتمدی ریاست هیئت مدیره و مدیر عامل سازمان بیمه‌های اجتماعی که موجبات بازدید از این برنامه‌های عظیم را در شهر تاریخی بندر عباس و شهرستان میناب برای ما فراهم ساختند کمال تشکر را دارم امیدواریم ترتیبی اتخاذ گردد که همه بتوانند از نزدیک این پیشرفتهای افتخار آفرین را ببینند شهر ساحلی بندرعباس با آن سابقه و عظمت تاریخی مانند سایر نقاط ایران از مواهب و مزایای فراوانی برخوردار گردیده و برای پیشرفت آن برنامه‌های خاصی در شرف انجام است اجازه می‌خواهم قسمتی از فعالیت‌های چشم گیر شهر بندرعباس و شهرستان میناب را که مورد بازدید اعضا کمیسیون کار قرار گرفته است بطور خلاصه به عرض برسانم برای کارگران از نظر بهداشت و امور درمانی استان ساحلی دارای شعبه و درمانگاه بخش مامائی و مرکز بهداشت چشم پزشکی - اطفال و کلیه امور درمانی است تعداد بیمه شدگان ۱۵۲۴۲ نفر که با خانواده خود چهل هزار نفر محسوب می‌گردند و همه از مزایای بیمه بهره مند می‌باشند. در بازدید به پیشنهاد اعضا کمیسیون موافقت گردید به زودی درمانگاه مجهز دیگری در مجاورت درمانگاه فعلی اضافه گردد از طرحهای انجام شده و در دست اقدام که بازدید به عمل آمد خانه‌های کارکنان سازمان بیمه‌های اجتماعی زمین خریداری شده به منظور خانه سازی برای کارگران بندر عباس توسط شرکت خانه سازی ایران وابسته به وزارت کار زمین خریداری شده به منظور ایجاد آموزشگاه حرفه‌ای ساختمان بیمارستان ۲۲۲ تخت خوابی بندر عباس که توسط وزارت آبادانی و مسکن در زمینی به مساحت /۱۸۳۰۰۰ متر مربع بنا می‌گردد این بیمارستان که دارای بخش‌های جراحی - داخلی - امراض زنان - کودکان - گوش و حلق و بینی می‌باشد در کنار خلیج فارس موجب مباهات و سربلندی است (احسنت).
در بازدیدی که اعضا کمیسیون به اتفاق همکار محترم آقای عبد الحمید معینی نماینده محترم میناب از آن شهرستان به عمل آورده خوشبختانه شهر میناب نیز با آن سابقه و عظمت تاریخی مانند سایر نقاط ایران از مواهب و مزایای انقلاب برخوردار شده و برای پیشرفت آن برنامه‌های خاصی در نظر گرفته شده است شهر میناب که همه جای آن سبز و خرم و دارای مردمی فعال و زحمتکش می‌باشند ۱۰ سال قبل کوچک ترین ارتباطی با دیگر شهرهای ایران نداشت امروز به برکت انقلاب با اجرای طرحهای عمرانی یک آینده و وضع امیدوار کننده‌ای برای این منطقه در پیش است در این شهرستان طرح احداث سدی با هزینه /۴۵۰ میلیون تومان به مرحله اجرا و عمل درآمده است که در آینده آب مشروب مردم بندر عباس و میناب و همچنین کشاورزی آنجا را تأمین خواهد کرد در شهرستان میناب موافقت گردید از طرف سازمان بیمه‌های اجتماعی یک شعبه و درمانگاه برای کارگران ایجاد تا کارگران شریف در رفاه بیشتری بسر برند امروز ملت ایران بسیار خوشبخت و سر افراز است که در عصر پر افتخار و پر برکت شاهنشاه آریامهر زندگی می‌کنند شاهنشاهی که آنی از فکر آسایش ملت و پیشرفت مملکت فارغ نبوده و کلیه اوقات شریفشان را در سراسر کشور می‌بینیم و بخود ی بالیم که با تلاش‌های پی گیر و کوششهای شبانه روزی و رهبریهای داهیانه پدر تاجدار کشور ما در عداد کشورهای مترقی درآمده و اعتبار جهانی و بین المللی دیرین را بدست آورده است (صحیح است).
ودر سایه رهبریهای خردمندانه و این افکار تابناک و اندیشه‌های بلند و ثمر بخش شاهنشاه آریامهر رهبر عالیقدر ملت ایران و دولت خدمتگزار آقای هویدا نیز با درک نیات ملوکانه در جلب رضایت مردم و تأمین آسایش عمومی می‌کوشد و همکاران محترم ایشان بیشتر در این خدمت صادقانه کوشا بوده بنحوی که در تمام نقاط کشور این تلاش و کوشش بی نظیر و آشکار می‌باشد و مشغول بی نظیر اجرا طرح‌ها و پروژه‌های مهم و مفیدی می‌باشند و این فعالیت‌ها در کلیه روستاهای کشور نیز به چشم می‌خورد که حدی بر آن متصور نیست (صحیح است). از پروردگار متعال برای کلیه خادمین ملک و ملت توفیق خدمت خواستاریم (احسنت).
در خاتمه عرایضم به طوریکه همکاران محترم اطلاع حاصل نموده‌اند بار دیگر دیروز متجاوزین مسلح عراقی با سلاحهای سنگین چهار پاسگاه مرزی قصر شیرین را زیر آتش گرفتند گرچه از طرف مرزبانان دلیر و رشید ایران به آتش مداوم آنها پاسخ داده شد و جلوی تجاوز عراقی‌ها گرفته شد ولی در اینجا به عنوان یک ایرانی تجاوز عراقی‌ها را محکوم ساخته و به آنها یادآور می‌شویم که دست از این روش تجاوز کارانه خود به مرزهای کشور شاهنشاهی بردارند (احسنت).
رئیس - خانم دکتر آصف زاده بفرمائید.
خانم دکتر آصف زاده - جناب آقای رئیس همکاران ارجمند در آغاز عرایض خود افتخار دارم مراتب سپاس و درود بی پایان مردم شاه دوست و میهن پرست آبادان را به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر تقدیم دارم که با صدور فرمان مبارک ملوکانه در مورد تحصیل رایگان در دوره ابتدائی و راهنمائی فصل زرین دیگری در تاریخ انقلاب اجتماعی ایران گشوده و کلیه نوباوگان کشور را از امکانات تحصیل رایگان - تغذیه صحیح - تأمین سلامت جسم و روح و سیر بسوی ترقی و کمال بهره مند فرمودند (صحیح است- احسنت).
فرمانی که اختلاف طبقاتی را در امر تعلیم و تربیت ریشه کن ساخته و کلیه فرزندان این مرز و بوم را از شهری تا روستائی و کارگری و عشایری از آموزش و پرورش یکنواخت بهره مند ساخته است در این انقلاب آموزشی کلیه نوباوگان کشور حتی در دورافتاده ترین نقاط میهن ما از جدید ترین وسایل آموزشی از طریق تلویزیون و ماهواره‌های مجهزی بهره مند خواهند شد (صحیح است). صدور این فرمان شاهانه که منبعث از روح بزرگ و عدالت پرور رهبر عالیقدر ایران و ناظر بر تأمین رفاه و آسایش خانواده‌های ایرانی و بخصوص کودکان و نوجوانان این کشور می‌باشد موجی از سرور و شادمانی و سپاس قلبی میلیونها نفر ایرانی را در سراسر کشور برانگیخته و همگی از زن و مرد - پیر و جوان و خرد و کلان شاهنشاه عالیقدر خود را سپاس و خدای بزرگ را به پاس وجود چنین رهبری شکر می‌گذارند (صحیح است).
در سفری که به منظور بزرگداشت هشتم اسفند ماه سالروز اعطای حقوق سیاسی به زنان ایران در معیت همکار ارجمند سر کار خانم جهانبانی - بانوان نمایندگان محترم مجلسین سنا و شورای ملی - اعضای هیئت اجرائی بانوان حزب ایران نوین و نمایندگان کلیه استانها و شهرستانها به استان خوزستان عزیمت کرده بودیم این شور و هیجان و سپاس بی پایان طبقات مختلف مردم همه جا با شکوه تمام جلوه گر بود (صحیح است).
ما در استان خوزستان و در شهرهای اهواز - آبادان و خرمشهر شاهد و ناظر برگزاری دو جشن بزرگ ملی و دو رویداد فرخنده بودیم:
سالروز اعطای حقوق سیاسی به زنان ایران و صدور فرمان رهبر عالی قدر ایران. در مورد تحصیل رایگان - فرهنگیان و دانش آموزان شهرستان آبادان با دل و جان این فرمان مبارک ملوکانه را پذیرا گشته و بخصوص فردفرد دانش آموزان دوره‌های راهنمائی این شهرستان به پاس این عطیه ملوکانه عریضه‌های شور انگیزی جهت سپاس به پیشگاه پدر تاجدار خود شاهنشاه آریامهر معروض داشته‌اند که کلیه این عریضه‌ها طی مراسم باشکوهی که در آبادان برگزار شده بود تقدیم حضور میهمان ارجمند شهر آبادان سر کار خانم جهانبانی گردید تا به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر معروض گردد.
این نامه‌های شور انگیز که با تمام احساس و صفا و صمیمیت کودکانه هزاران دانش آموز آبادانی تنشیم گردیده است نمودار کوچکی است از سپاس قلبی میلیونها نوباوگان کشور و ارمغان ناچیزی است از طرف دانش آموزان آبادانی به پیشگاه پدر تاجدار و رهبر عالیقدر ایران شاهنشاه آریامهر که همگی گویای این پیام است :شاهنشاها سپاس احسنت.
در اینجا لازم می‌دانم از هم مسلک ارجمند جناب آقای دکتر منوچهر کلالی دبیر کل حزب ایران نوین و همکار ارجمند سرکار خانم جهانبانی که موجبات اجتماع بانوان ارجمند کشور را در استان خوزستان و تشکیل جلسات سودمند و اجتماعات شور انگیزی را در شهرهای این استان فراهم فرموده‌اند صمیمانه سپاسگزاری کرده و توفیق این هم مسلکان ارجمند و کلیه هم میهنان گرامی را در راه خدمت به شاهنشاه آریامهر و سربلندی میهن عزیز از خداوند متعال مسئلت نمایم (احسنت).
همچنین لازم است به سفر جناب آقای هویدا نخست وزیر محبوب به کشور آلمان غربی که امروز عزیمت خواهند فرمود اشاره نموده و اضافه نمایم که نخست وزیر خدمتگزار حزبی ما که پیوسته رد اجرای نیات شاهنشاه آریامهر در بسط و توسعه روابط دوستانه ایران با کلیه ممالک جهان گامهای بلندی برداشته پیوسته در این راه پیروز و موفق بوده‌اند.
کشورهای ایران و آلمان فدرال از دیر باز روابط حسنه و دوستانه‌ای داشته‌اند و ما امیدواریم که این سفر نخست وزیر نیز بیش از پیش در تحکیم روابط سیاسی - اقتصادی و فرهنگی ایران و آلمان سهم به سزائی داشته باشد (انشاالله).
در خاتمه توفیق دولت خدمتگزار جناب آقای هویدا را در خدمت به شاهنشاه و میهن عزیز مسئلت می‌نمایم .(احسنت - احسنت).
رئیس - آقای دکتر سنگ بفرمائید.
دکتر سنگ - جناب آقای رئیس، همکاران گرامی این روزها ملت ایران شاهد ورود میهمانان عالیقدر گرامی شاهنشاه آریامهر بوده است.
مسافرت اعلی حضرت سلطان قابوس پادشاه عمان و همچنین مسافرت‌های اخیر روسای جمهور سودان و زئیر بار دیگر نقش مهم و اساسی سیاست مستقل ملی ایران را که هدف آن تحکیم بیش از پیش روابط مودت با همه کشورها و توسعه هر چه بیشتر همکاری دوستانه و همفکری بین همه ملل می‌باشد ثابت نموده و می‌نماید (صحیح است).
رهبر بزرگ ما با دعوت از روسای ممالک و سفر به کشورهای مختلف جهان، ابواب دوستی و همکاری را در زمینه‌های مختلف سیاسی، اقتصادی، فنی و فرهنگی می‌گشایند و ضمن تشریح سیاست مستقل ملی، روسای ممالک را از نزدیک به پیشرفتهای مهم کشور ما در همه رشته‌ها و سطوح مختلف آشنا می‌سازند (صحیح است).
این بزرگترین موفقیت برای ملت ایران است. مخصوصاً مسافرت اعلی حضرت پادشاه عمان به کشور ما، کشوری که می‌رود نقش خود را در مسائل مختلف بخوبی ایفا نماید، از لحاظ توسعه همکاری و همفکری بین دو کشور در حفظ نظم و ثبات و امنیت خلیج فارس بسیار مؤثر است (صحیح است).
در اینجا لازم می‌دانم با عرض خیر مقدم به پادشاه عمان میهمان عالیقدر ایران به قسمتی از فرمایشات شاهنشاه آریامهر در ضیافت کاخ نیاوران اشاره نمایم که چنین فرمودند:
ایران و عمان از نظر نزدیکی جغرافیائی از دوران‌های بسیار کهن رابطه‌ای نزدیک داشته‌اند که طبعاً در عصر اسلامی بر اثر علائق همکیشی این رابطه باز هم نزدیکتر شده است. موقعیت خاص سرزمین شما در مدخل تنگه هرمز که پیوسته برای ایران دروازه ارتباط دریای با دیگر نقاط جهان بوده است ما را همواره به سرنوشت مردمی که در این سرزمین زندگی می کرده‌اند علاقمند ساخته است و بدیهی است امروز که عامل نفت کشورهای ما و شما و کلیه سرزمینهای دیگر پیرامون خلیج فارس را به صورت یک منطقه حساس جهان درآورده، این اشتراک منافع از هر وقت دیگر مثمر و قطعی تر شده است.
باید در این فرصت متذکر شوم که به عقیده ما تأمین این امنیت نه فقط مستلزم برخورداری از قدرت نظامی است، بلکه در عین حال لازم است بهبود وضع زندگی ملل این منطقه و اصلاحات عمیق اجتماعی و فرهنگی در کشورهای خلیج، راه را بر خرابکاریها و تحریکات مختلفی که ممکن است بصورتهای گوناگون از طرف عمال بیگانگان انجام گیرد ببندد، زیرا این خرابکاریها فقط می‌تواند در محیط هائی محروم از رفاه اقتصادی و از عدالت اجتماعی امکان عرض وجود پیدا کند و هر قدر این رفاه و عدالت بیشتر شود خود به خود محیط برای توفیق تحریکات نامساعد تر خواهد شد.
در این ضیافت اعلیحضرت سلطان قابوس پادشاه عمان از همکاری صمیمانه ایران سپاسگزاری کردند و چنین یادآور شدند:
. . . . آن اعلیحضرت اولین پاسخگوی ندای ما بودند و در این راه از مساعدت و یاری ما با ارسال افراد و مهمات دریغ نفرمودند که خوشبختانه سربازان دلیر ایران به بهترین وجه در این راه انجام وظیفه کردند و این امر مورد تقدیر و سپاس وافر ما می‌باشد.
ملت ایران به سیاست مستقل ملی خود که طراح آن شاهنشاه آریامهر هستند افتخار می‌کند و روش کشور شاهنشاهی ما بیش از پیش موجب حفظ صلح و آرامش و امنیت در سر تا سر منطقه می‌باشد (صحیح است).
موضوع دیگر که هر چه درباره آن صحبت شود باز هم کافی نیست آنست که از زمان صدور فرمان شاهنشاه آریامهر دائر بر رایگان شدن تحصیل از کودکستان و دوره ابتدائی تا دوره راهنمائی برای همگان چنان شور و شعفی در میان مردم بوجود آمده که حدو وصف ندارد و خود اینجانب روز پنجشنبه گذشته در بندر گز حاضر و ناظر احساسات عمیق و صادقانه مردم که برای سپاسگزاری در میدان یاد بود این شهر گرد آمده بودند بودم، شور و هیجان مردم در سر اسر مملکت از این اقدام ستایش آمیز بحدی است که در هر کوی و برزن، در هر خانه و خانواده در هر محفل و مکان درباره این مطلب بحث و صحبت می‌شود.
این شور و هیجان در همه نقاط کشور حتی در دور افتاده ترین روستاها وجود دارد و همه مردم بوجود مبارک شاهنشاه آریامهر رهبر عالیقدر ایران دعا می‌گویند (صحیح است).
اجرای فرمان همایونی در وضع یکایک خانواده‌های ایرانی اثر دارد. خانواده هائی هستند که برای تحصیل فرزندان خود هر ماه مبالغی از بابت شهریه کودکستان یا دبستان می‌پردازند و چه بسا از غذا و لباس و دیگر مایحتاج زندگی خود می‌کاهند و با هر زحمت و عسرتی که هست این شهریه را فراهم نموده و تأدیه می‌نمایند.
من خود شاهد وضع خانواده‌های هستم که پدر آنها برای نام نویسی بچه‌هایش به اینجانب مراجعه می‌نمود تا با سفارش من تخفیفی درباره آنها مراعات شود یعنی بجای آنچه که معمولاً از هر دانش آموز گرفته می‌شد، به عنوان بی بضاعت کمتر بگیرند و برای اینکه بتواند از چنین تخفیفی استفاده نماید احتیاج به تهیه یک استشهاد محلی داشت که اهل محل و همسایه‌ها بنویسند و شهادت دهند که این دانش آموز از خانواده فقیر و بی چیز است و حال ملاحظه بفرمائید که تا چه حد تهیه این ورقه برای طفل دردناک بود و تا چه حد غرور و عزت نفس او را خرد می‌کرد.
شما می‌توانید اطمینان داشته باشید این خانواده و صدها خانواده دیگر نظیر اینها هر روز و هر شب با هر لقمه غذائی که می‌خورند از ته قلبشان به جان شاهنشاه و بقای سلطنت ایران دعا می‌کنند. من اثر فرمایشات شاهنشاه را خوب درک کرده‌ام، تمام ملت ایران آنرا درک نموده‌اند و از صمیم قلب نسبت به پدر تاجدار خود سپاسگزارند (صحیح است).
با صدور این فرمان گشایش بزرگی در زندگی مردم بخصوص طبقات کم درآمد و ساکنان روستاها فراهم می‌آید. این اقدام بزرگ در طریق توسعه و گسترش عدالت اجتماعی همیشه مورد توجه شخص شاهنشاه آریامهر بوده و هست. مهمتر آنکه از این به بعد فرزندان همه طبقات در کنار هم و در شرایط مساوی از یک سازمان آموزشی یکنواخت بهره مند می‌شوند (صحیح است). نکته مهم و قابل توجه دیگر اینست که همزمان با این فرمان شاهنشاه دستور فرمودند که به هریک از این نو آموزان یک غذای معین بطور رایگان در روز داده شود.
این نونهالان که آینده این مرز و بوم هستند برای رشد جسمانی و عضلانی احتیاج به مواد پروتئینی دارند و این موضوع است که بر همه واضح و آشکار است و در زندگی اجتماعی مردم نیز بی نهایت مؤثر است. بدون شک این یک تحول بزرگ در طریق انقلاب ملی ایران است، انقلابی که از لحاظ اجتماعی اقتصادی و صنعتی کشور را به بزرگترین پیشرفت‌ها نائل آورده و در راه رفاه عمومی مردم هر روز قدم تازه‌ای بر می‌دارد.
در اینجا باید متذکر شد که اجرای دقیق و صریح فرمان همایونی بطوریکه ضمن رایگان بودن تحصیلات، سطح آموزش و پرورش نیز بالا برود و دانش آموزان بتوانند از همه وسائل و تجهیزات لازم استفاده برند بسیار مهم است و امید می‌رود وزارت آموزش و پرورش در اجرای این امر مهم که امروز تا این اندازه مورد توجه و علاقه عامه مردم است توفیق حاصل نماید.
در این موقع باز لازم می‌دانم مراتب حق شناسی مردم حوزه انتخابیه خود یعنی کردکوی و بندرشاه و بندر گزرا از اینهمه مواهب که در هر زمینه نصیب ملت ایران شده است نظیر سایر افراد ملت ایران به پیشگاه مبارک شاهنشاه آریامهر تقدیم دارم و همچنین سپاسگزاری مردم را از اقدامات و برنامه‌های اصلاحی و عمرانی که در سطوح مختلف برای پیشرفت و ترقی کشور به موقع اجراء گذاشته شده و می‌شود اعلام دارم و توفیق هر چه بیشتر دولت حزبی را در اجرای برنامه‌های آبادانی و عمرانی خواستار شوم و ضمناً به پاره از نیازهای حوزه انتخابیه خود بشرح زیر اشاره نموده و تقاضای انجام سریع آنها را می‌نمایم:
در درجه اول باید راجع به راه بین کرد کوی و بندر شاه متذکر گردم این راه که یک راه اصلی مملکتی است و چندین شهر را به شاهراه شمالی مملکت وصل می‌نماید شریان حیاتی این منطقه محسوب می‌شود طول آن بسیار کوتاه بوده و فقط ۹ کیلومتر است قرار بود اسفالت این راه تمام شود که هنوز انجام نشده اکنون که برنامه پنجم شروع می‌شود تقاضا دارم هر چه زودتر نسبت به اجرای اسفالت آن اقدام بعمل آید نیازهای این منطقه متعدد است که در موقع مناسب در جلسه‌های حوزه استانی مطرح شده و خواهد شد و امیدوارم همانطوریکه تا کنون چندین کار مهم از قبیل رسانیدن آب آشامیدنی به مردم بندر شاه و شروع اجرای توسعه شبکه آبرسانی این شهر و مقدمات ایجاد مرکز تعلیماتی در بندرگز و توسعه شبکه‌های برق در روستاها و شهرهای این منطقه که با موفقیت اجرا شد خواسته‌های دیگر مردم این منطقه نیز برآورده شود.
در خاتمه باز هم امیدوارم که پیشرفت‌ها و موفقیت‌های دیگری به رهبری شاهنشاه بزرگ ما نصیب این ملت شود و خداوند وجود گرامی شاهنشاه عزیز ما را که ضامن استقلال و امنیت و ثبات کشور ماست حفظ فرماید تا بزودی به دروازه‌های طلائی تمدن بزرگ برسیم. متشکرم (احسنت -احسنت)
رئیس - خانم صفی نیا بفرمائید.
بانو صفی نیا - با اجازه مقام معظم ریاست و نمایندگان ارجمند، صحبت امروز من درباره فرمان عدالت گستر شاهنشاه آریامهر در مورد تحصیلات رایگان و همگانی برای فرزندان این مملکت است در این چند روز که از صدور این فرمان می‌گذرد هر چقدر بیشتر به اهمیت این فرمان واقف می‌شویم باید بیشتر به صادر کننده این فرمان رهبر انقلاب ایران سر تعظیم فرود آوریم این فرمان انقلابی مکمل و کامل کننده فرمان عدالت گستر شاهنشاه در انقلاب اجتماعی ایران یعنی انقلاب شاه و مردم بوده است زیرا اختلاف طبقاتی اگرچه با الغای رژیم ارباب و رعیتی با سهیم شدن کارگران در سود کارخانجات با اعطای حقوق سیاسی به زنان ایران در این یازده سال از بین رفته است ولی اگر در باره انقلاب آموزشی و توجه به اختلاف طبقاتی که در وضع آموزشی بی هدف ما در این ایام جلوه گری داشته توجه نمی‌شد این اختلاف طبقاتی در سطح آموزش و پرورش اشکالاتی را در سالهای آینده برای مملکت ما فراهم می‌آورد زیرا تنها پول که باعث تشخص است نمی‌توانست یک عده از فرزندان این مملکت را از آموزش بهتر بهره مند سازد و روستا زادگان را ما و مردم شهری ما که قادر به پرداخت و تأمین هزینه برای فرزندان خود نبودند از این موهبت یعنی دادن امکان برای آموزش بهتر محروم باشند رهبر ما مثل همیشه به این امر توجه فرمودند و بسیار به موقع یعنی در زمانی که کشور ما امکانات مالی اش اجازه می‌داد فرمانی صادر فرمودند که درآمد بیشتر ما صرف آموزش و پرورش بشود آموزش و پرورش که در تمام دنیا و در مملکت ما خرج دارد یک دانش آموز برای وزارت آموزش و پرورش در مدارس دولتی مقداری هزینه بر می‌دارد بدون شک چه در روستاها و چه در سطح شهر ولی اگر ما بخواهیم به اصل این فرمان پی ببریم باید متوجه بشویم که حقیقتاً در حال حاضر آن امکاناتی که بایستی به فرزندان این مملکت در تمام مدارس داده می‌شد وسائلش فراهم نبود.
بعلت نداشتن بودجه کافی و نداشتن معلم که متأسفانه در سالهای اخیر برای تربیت اش توجه کافی نشده عدم توجه به تربیت معلم که نمی‌دانم تقصیرش را باید به گردن کی گذاشت وزارت علوم یا وزارت آموزش و پرورش مخصوصاً در سطح متوسطه که اکثراً با مقامات آموزش و پرورش که صحبت می‌شد به این موضوع توجه می‌دادند که تربیت معلم در سطح دبیرستان با وزارت علوم است در این چند سال در ساحت مقدس مجلس شورای ملی که خدمت گزار هستم کراراً به مقامات مربوط عرض کردم و تذکر دادم که معلم واقعی در دبیرستانها روز به روز رو به کمبود است برای اینکه معلمین قدیمی پیر و خسته شده‌اند و معلمین خسته از این در به آن در برای تأمین معاش مجبودند روزی بیست ساعت درس بدهند و این درس دادن هیچ نتیجه خوبی ندارد در هر حال وضع آموزشی ما در حال حاضر ایجاب می‌کرد که با یک چنین فرمان عدالت گستری در آن تجدید نظر به عمل آید مدارس غیر دولتی و دانش آموزانی که در این مدارس تحصیل می‌کنند رویهم در سطح کشور ۵۰۰ هزار نفرند پس ملاحظه می فرمائید از ۶۰۵ میلیون دانش آموز دبستان و متوسطه اگر هدف آموزشی اش را مشخص بکند بسیار خوب می‌تواند یک پوششی روی این ۵۰۰ هزار نفر بدهد.
ولی من در اینجا می‌خواهم به عرض نمایندگان محترم که یا بچه هایشان در مدرسه تحصیل می‌کنند یا خویشاوندانشان در مدرسه هستند برسانم هدف آموزشی ما چیست ۵۰۰ هزار نفر باید روزی۴ ساعت انگلیسی یا فرانسه یا آلمانی بخوانند و یک ساعت فارسی یا ۵۰۰ هزار نفر مثل بقیه مردم این مملکت در مدارس ایران تحت یک آموزش واحد تحصیل کنند این اختلافی که بوجود آورده‌اند که بعضی از والدین بین خود بگویند ما بچه مان را در مدرسه‌ای که سالانه ده هزار تومان هزینه تحصیلی اش می‌شود گذاشته‌ایم یکی دیگر بگوید، هشت هزار تومان و دیگری شش هزار و ۴ هزار تومان و تمام تفاخر و تشخص اینها این است که آموزش و پرورش را در مدارس ایران به سبک و زبان خارجی درس می‌دهند و این باعث افتخار یک عده‌ای شده است و این خطری است که جامعه ما را تهدید می‌کند این ۵۰۰ هزار نفر بدون تردید باید مثل سایر بچه‌های این مملکت تحصیل کنند و سطح تحصیلشان راباید بالا آورد و این باید در روستاها و شهر یکسان و یکنواخت باشد.
با این فرمان عدالت گستر ما متوجه می‌شویم که خود شاهنشاه توجه فرمودند، معلم شایسته به اندازه کافی نداریم به این جهت است که اوامری صادر فرمودندکه از وجود ماهواره‌ها استفاده بشود. در دو سال پیش در همین ساحت مقدس عرض کردم از طریق رادیو تلویزیون سطح آموزش را در مملکت یکنواخت و هم آهنگ کنید حتی سؤالات امتحانی را از رادیو پخش کنند که تا در رسیدن به شهرستانها دست این و آن نیافتد اگر انشاءالله در پیاده این فرمان مقدس سعی و کوشش بشود این هم آهنگی را بوجود بیاورند که می‌توانند هم بوجود بیاورند راه ما را به رسیدن به دروازه‌های تمدن طلائی هموار می‌سازند همیشه اینجا مثال زده‌ام به عنوان بزرگترین نمونه آموزشی این مملکت که از مدارس خارجی هم بهتر کار می‌کند و از تمام مدارس غیر دولتی ایران هم بهتر کار می‌کند. مجموعه‌ای است بنام مؤسسات آموزشی فرح که الان دو سال است که اعلی حضرتین افتتاحش فرموده‌اند و در این مجتمع که ۵ هزار دانش آموز نازی آباد و یاغچی آباد و جاده آرامگاه و خلاصه جنوب شهر درس می‌خوانند.
تشریف بیاورید و بروید از نزدیک ببینید خود وزارت آموزش و پرورش بهترین وسیله تعلیم را در یک مدرسه دولتی به بچه‌های نیازمند مملکت می‌دهد امیدوار هستم که از این مجتمع‌های آموزشی فرح در سراسر کشور ,. در روستاها و در مرکز شهرستانها از نظر مؤسسات آموزش حرفه‌ای یا غیر حرفه‌ای دایر بشود و مام مملکت یک جواز از این موهبت که تحصیل رایگان و یکنواخت است استفاده کنند و دیگر این عقده‌ها در بچه‌های مردم ایجاد نشود که بیایند بگویند من اهمیتم از تو بیشتر است چون به فلان مدرسه‌ای می‌روم که در سال اینقدر پول می‌دهم. در همین مؤسسه مجتمع آموزشی فرح، الان از همکاران ارجمند جناب آقای کورس اینجا تشریف دارند خودشان در دخل و خرج این مؤسسه نظارت می‌کنند.
جناب آقای نیکپور هم در دخل و خرج این مؤسسه آموزشی فرح نظارت دارند و متوجه هستند که این مؤسسه خرج دارد.
شاید برای هر دانش آموز اگر تأسیسات اولیه را هم در نظر نگیریم برای دولت در سال هر دانش آموز شاید حدود۳ هزار تومان بیشتر یا کمتر خرج برمیدارد بنابراین این پولی که الان به همت شاهنشاه برای ما تحصیل شده و این آبرو و اعتباری را که در سطح جهانی کسب کرده‌ایم و همانطور که در این فرمان عدالت گستر دیدیم، که مورد بحث محافل داخلی و خارجی قرار گرفته و خبرگزاریهای خارجی از آن تجلیل کرده‌اند، در اجرای این فرمان برای آموزش و پرورش نوباوگان این کشور بنحو احسن استفاده بشود. بنده مطمئن هستم اگر روزی این آموزش در سطح کشور یکنواخت شد بایستی به تربیت معلمین یکنواخت هم پرداخت.
دقت نمود، فعلاً معلمین خوب که تعدادشان کم است فقط از طریق تدریس ماهواره‌ای می‌توانند یک آموزش عمومی بدهند تا معلمین خوبی در آینده تربیت شوند در اینجا از وزارت آموزش و پرورش خواهش می‌کنم که معلمین را به طور ثابت در یک مدرسه مستقر کنند، وضع زندگیشان را تأمین کنند و نخواهند که معلم از این مدرسه به آن مدرسه برود، و با عجله بعد از پیمودن مسافت زیاد از یک نقطه به نقطه‌ای دیگر، کارش را انجام دهد و تدریس کند. چه اینکار باعث خستگی آنها می‌شود و نمی‌توانند آنطور که باید و شاید به درس دادن بپردازند.
در حال حاضر ما بهترین نمونه‌هایی که داریم معلمین سابق و صاحب منصب‌های سابق آموزش و پرورش هستند که متأسفانه یک عده دویست نفری یا قدری بیشتر، اینها درگیر و دار این وضع قانون استخدام کشوری نمی‌توانند به گروه‌های بالاتری که استحقاق دارند ارتقاء پیدا کنند، برای اینکه برای خدمات صادقانه گذشته آنها نشانه و مدال تعیین کرده‌اند. زمانی که من معلم بودم و درس می‌دادم هیچوقت معمول نبود که به ما مدال و نشان بدهند یا ما را تقدیر کنند. بدین جهت پرونده‌های آموزشی ما یک چیز دارد.
تشویق هیچ، توبیخ هم هیچ، من اینجا برای آن ۲۰۰ نفر و یا بیشتر صاحب منصبان آموزش و پرورش که می‌خواهند آنها را در گروه غیر استحقاقی شان قرار بدهند تذکر می‌دهم در این زمان که خوشبختانه پول دادیم، اگر به آنها توجه نشود و گروه شایسته را به آنها ندهند، مطمئن باشید که گرایش بسوی معلمی روز به روز تنزل پیدا می‌کند.
یک معلم اساساً نباید مؤلف باشد از آنها خواستند کتاب بنویسند آنهم در زمان حال، برای گذشته که نمی‌شود کتاب نوشت برای یک معلم ارتقاء شاگردانش به کلاس بالاتر، کافی است که او را معلم خوبی بدانیم. ولی حالا که از او نشان و تقدیرنامه می‌خواهیم مسلماً این معلم‌ها در گروه پائین تری قرار می‌گیرند.
و این نمونه زنده‌ای است برای آنها که می‌خواهند به شغل معلمی بگروند. در این مورد من از وزارت آموزش و پرورش و کلیه نمایندگان محترم مجلس و کمیسیون استخدام مجلس استمداد می‌کنم به وضع این دویست و چند نفر معلم و صاحب منصب قدیمی وزارت آموزش و پرورش که یا مدیر و یا معلم هستند و هر کدام مدت ۲۵ تا ۳۰ سال خدمات گرانبهائی کرده‌اند و زحمت کشیده‌اند توجه نمایند بنده هر چه در این ساحت مقدس از اهمیت فرمان عدالت گستر و انسانی شاهنشاه صحبت کنم کم است خوشبختانه در این فرمان مثل تمام فرامین شاهنشاه فرزندان ما را مورد عنایت خودشان قرار داده‌اند و تذکری هم که باز بایستی اینجا بدهم لزوم توجه مخصوص است برای پیاده شدن این فرمان، که باید سعی فراوان و دقیق بشود که تبعیض در پیاده شدن بوجود نیاید و بچه‌های ما در سطح روستا و در مراکز شهرستانها در مدارس یکنواخت تعلیمات ببینند.
برای اینکه ما می‌خواهیم بچه‌های ایرانی، با فکر ایرانی و تربیت ایرانی با هدف معین، یکنواخت و یک شکل آموزش ببینند و امکان فرصت تعلیم مساوی داشته باشند، برای ایرانی کار کنند و هدفشان پیشرفت و اعتلای ایران باشد. و ما برای همیشه از مراحم شاهانه سپاسگزاریم و این مراحم را هرگز فرزندان این مملکت فراموش نخواهند کرد و تاریخ با کلمات زرین این فرمان را ثبت و ضبط خواهد کرد از صبری که در شنیدن عرایضم بخرج دادید متشکرم (احسنت - احسنت).
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون اقتصاد راجع به موافقت نامه بازرگانی و همکاریهای اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اسپانیا و ابلاغ به دولت
۳- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون اقتصاد راجع به موافقت نامه بازرگانی و همکاریهای اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اسپانیا و ابلاغ به دولت
رئیس - وارد دستور می‌شویم گزارش شور دوم موافقتنامه بازرگانی و همکاریهای اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اسپانیا مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز یکشنبه ۵۲/۱۲/۵ لایحه شماره ۱۹۳۶۴ مورخ ۵۲/۸/۵ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به موافقتنامه بازرگانی و همکاریهای اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اسپانیا را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۰۲۷ چاپ گردیده است برای شور دوم با حضور معاونان پارلمانی وزارت اقتصاد و وزارت امور خارجه مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
ماده واحده - موافقتنامه بازرگانی و همکاریهای اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اسپانیا مشتمل بر یک مقدمه و هفت ماده که در تاریخ بیستم تیر ماه ۱۳۵۲ برابر یازدهم ژوئیه ۱۹۷۳ در مادرید به امضاء نمایندگان دولتین رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد- محمد ابراهیم نیکپور.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۸ لایحه مربوط به موافقتنامه بازرگانی و همکاریهای اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اسپانیا را با حضور معاونان پارلمانی وزارت امور خارجه و وزارت اقتصاد برای شور دوم رسیدگی مصوبه کمیسیون اقتصاد را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور خارجه - دکتر یحیی شمس.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
- تقدیم ۳ فقره لایحه بوسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارائی
۴- تقدیم ۳ فقره لایحه بوسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارائی.
رئیس - آقای دکتر کاشفی بفرمائید.
کاشفی (معاون وزارت دارائی)- با کسب اجازه از مقام ریاست، در اجرای بند ب تبصره یک قانون بودجه سال جاری لایحه اصلاح بودجه وزارت جنگ برای طرح و تصویب در کمیسیون بودجه تقدیم می‌شود.
ضمناً در اجرای ماده ۵۰ قانون محاسبات عمومی لایحه مربوط به استفاده از اعتبارات هزینه‌های پیش بینی نشده برای طرح و تصویب کمیسیون بودجه تقدیم می‌شود. و همچنین به موجب تبصره ۲۶ قانون بودجه سال ۱۳۴۶ لایحه مربوط به استفاده از سهمیه حق عضویت کمک دولت ایران بابت مخارج سازمان ملل متحد و سایر سازمانهای بین المللی و تعهدات در سال ۱۳۵۲ برای طرح و تصویب کمیسیون بودجه تقدیم می‌گردد.
رئیس - لوایح به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- تصویب صورت جلسه قبل
۵- تصویب صورت جلسه قبل.
رئیس - نسبت به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به تمدید مهلت مقرر در قانون اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی و ابلاغ به دولت
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به تمدید مهلت مقرر در قانون اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی و ابلاغ به دولت
رئیس - گزارش شور دوم تمدید مهلت مقرر در قانون اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۱ با حضور آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارائی لایحه به شماره ۱۹۰۷۲ مورخ ۱۳۵۲/۸/۱۶ ارسالی از مجلس سنا راجع به تمدید مهلت مقرر در قانون اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۰۲۹ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - مهلت مقرر در قانون اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی مصوب هفتم تیر ماه ۱۳۵۱ در مورد معاملات مربوط به واحدهای خارج از مرکز شرکت ملی ذوب آهن ایران تا پایان شهریور ماه ۱۳۵۳ تمدید می‌شود.
مخبر کمیسیون دارائی - امان الله ریگی.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۵ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به تمدید مهلت مقرر در قانون اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون اقتصاد - محمد ابراهیم نیکپور.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح تبصره ماده ۱۵ و بندهای (ب) و (ج) ماده ۱۶ قانون تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و ارسال به مجلس سنا
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دادگستری راجع به اصلاح تبصره ماده ۱۵ و بندهای (ب) و (ج) ماده ۱۶ قانون تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم اصلاح تبصره ماده ۱۵ و بندهای و بندهای (ب) و (ج) ماده ۱۶ قانون تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه چهارم اسفند ماه ۱۳۵۲ با حضور آقای هنرمندی معاون وزارت دادگستری و تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزرات جنگ لایحه به شماره ۶۷۰۱۸- ۱۳۵۲/۹/۱۱ دولت راجع به اصلاح قانون تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۰۳۲ چاپ شده است مطرح کرد و عیناً بشرح زیر مورد تصویب قرار داد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- تبصره ماده ۱۵ و بندهای (ب) و (ج) ماده ۱۶ قانون تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش مصوب بهمن ماه ۱۳۴۳ بشرح زیر اصلاح می‌شود.
- ۱- تبصره ماده ۱۵- در صورت محکومیت متخلف به یکی از تنبیهات مندرج در بندهای ۵و۶و۷ دادگاه می‌تواند بنا به مقتضیات با تصریح در حکم متخلف را بطور موقت یا دائم از خدمات قضائی محروم نماید.
- ۲- بند ب ماده ۱۶- مفاد احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۳و۴ ماده ۱۵ بوسیله دادسرای انتظامی قضات ارتش برای درج در فرمان همگانی ارتش ارسال و پس از درج به موقع اجرا گذاشته می‌شود.
- ۳- بند ج ماده ۱۶- اجرای احکام متضمن تنبیهات مذکور در بندهای ۵و۶و۷و۸ ماده ۱۵ موکول به تصویب اعلی حضرت همایون شاهنشاه بزرگ ارتشتاران و درج در فرمان همگانی ارتش شاهنشاهی خواهد بود و در این موارد بنا به اراده ملوکانه ممکن است تنبیه یکدرجه تخفیف داده شود با امر به تأخیر اجرای حکم صادر گردد.
مخبر کمیسیون دادگستری - دکتر سید محمد رضا تنکابنی.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۳۵۲/۱۲/۷ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه اصلاح قانون تشکیل دادگاه عالی انتظامی قضات ارتش را برای شور دوم مطرح و گزارش کمیسیون دادگستری را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام - روح الله جعفری.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی و ارسال به مجلس سنا
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به اصلاح تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - گزارش شور دوم اصلاح تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۶ اسفند ماه ۱۳۵۲ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۶۷۲۴۰ مورخ ۱۳۵۲/۹/۱۲ دولت راجع به اصلاح تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۰۳۳ چاپ گردیده است برا شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی مصوب ۱۳۴۳/۴/۱۶ بشرح زیر اصلاح می‌گردد.
- تبصره - مقررات این ماده در صورت بودن محل سازمانی شامل استوار یکمهای واجد شرایط رسته‌های مخصوص نیروی زمینی و رسته‌های مشترک ارتش شاهنشاهی که دارای گواهینامه سوم متوسطه یا معادل آن باشند نیز می‌گردد مقررات مربوط به آموزشگاه ستوان یاری و شرایط ورود به آموزشگاه مزبور طبق اساسنامه‌ای خواهد بود که ه تصویب وزارت جنگ خواهد رسید.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - رضا پیرزاده.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع به اصلاح تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی - امان الله ریگی.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۷ اسفند ماه ۱۳۵۲ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه دولت راجع به اصلاح تبصره ماده واحده قانون مربوط به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکمهای رسته‌های مخصوص نیروی دریائی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام - روح الله جعفری.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر عوارض
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر عوارض
رئیس - گزارش شور اول معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی سایر عوارض مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۷۱۲۰۶- ۱۳۵۲/۱۱/۷ راجع به معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر عوارض را که در جلسه مورخ یکشنبه ۱۳۵۲/۱۱/۷ به مجلس شورای ملی تقدیم و به شماره ۱۰۱۴ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - کلیه اجناسی که از اول سال ۱۳۵۲ به بعد وسیله سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی وابسته به وزرات جنگ برای مصرف عائله کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از خارج کشور با رعایت مقررات عمومی صادرات و واردات وارد شده و می‌شود تا میزان سهمیه هائی که بنا به پیشنهاد وزارت جنگ و موافقت وزارت اقتصاد و وزارت دارائی به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و همچنین سود بازرگانی و عوارض شهرداری و به طور کلی هر نوع عوارضی که بهر اسم و عنوان از واردات دریافت می‌شود به استثنای باربری و انبارداری و حق الثبت سفارش کالا معاف است.
- تبصره - در مورد واردات مواد و کالاهای کشاورزی و دامی مقررات قرنطینه نباتی و دامی باید رعایت شود و مشخصات و مقدار کالاهای مذکور به تأیید وزارت کشاورزی و منابع طبیعی باید برسد و استفاده از آنها برای بذر ممنوع است.
مخبر کمیسیون دارائی - امان الله ریگی.
گزارش شور اول ازکمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز یکشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۵ با حضور آقای معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر عوارض را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون اقتصاد - محمد ابراهیم نیکپور.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی در جلسه روز دوشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۶ با حضور آقای دکتر معتمد وزیر ی معاون وزارت اقتصاد لایحه معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر عوارض را مورد رسیدگی قرارداد و عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا در تأیید گزارش کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی - مهندس نظمی.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۲/۱۲/۷ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه معافیت اجناس وارداتی سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر عوارض را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام - روح الله جعفری.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود به شور ماده وارده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به موافقت نامه همکاری اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم لهستان
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به موافقت نامه همکاری اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم لهستان.
رئیس - گزارش شور اول موافقتنامه همکاری اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم لهستان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه روز یکشنبه ۵۲/۱۲/۵ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه به شماره ۱۹۳۷۲ مورخ ۱۳۵۲/۸/۲۰ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به موافقتنامه همکاری اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم لهستان راکه در جلسه علنی روز سه شنبه ۱۳۵۲/۱۱/۳۰ وصول آن اعلام و به شماره ۱۰۴۸ چاپ گردیده است برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به شرح زیر مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - موافقتنامه همکاری اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم لهستان مشتمل بر یک مقدمه و ۱۵ ماده و دو فهرست ضمیمه که در تاریخ بیست و هشتم اردیبهشت ماه ۱۳۵۲ برابر هیجدهم مه ۱۹۷۳ در ورشو به امضاء نمایندگان دولتین رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد - محمد ابراهیم نیکپور.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۸ با حضور آقایان احمد اقبال معاون وزارت امور خارجه و دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به موافقتنامه همکاری اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم لهستان را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور خارجه - دکتر یحیی شمس.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به کنوانسیون مربوط به تالابهای بین المللی و تالابهای زیستگاه پرندگان آبزی
۱۱- طرح گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به کنوانسیون مربوط به تالابهای بین المللی و تالابهای زیستگاه پرندگان آبزی
رئیس - گزارش شور اول کنوانسیون مربوط به تالابهای بین المللی و تالابهای زیستگاه پرندگان آبزی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاروزی و منابع طبیعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی در جلسه روز چهارشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۶۴۴۶ مورخ ۱۳۵۲/۲/۲۳ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به کنوانسیون مربوط به تالابهای بین المللی و تالابهای زیستگاه پرندگان آبزی را که در جلسه روز سه شنبه ۱۳۵۲/۱۱/۹ وصول آن اعلام و به شماره ۱۰۱۸ چاپ گردیده است برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - کنوانسیون مربوط به تالابهای مهم بین المللی بخصوص تالابهای زیستگاه پرندگان آبزی مشتمل بر یک مقدمه و دوازده ماده که از تاریخ ۲۱ تیر ۱۳۵۱ (۱۲ ژوئیه ۱۹۷۲) برای امضای دول مفتوح بوده و در تاریخ ۴ شهریور ۱۳۵۱- (۲۶ اوت ۱۹۷۲) از طرف نماینده ایران در پاریس به امضاء رسیده است تصویب و اجازه تسلیم اسناد تصویب آن داده می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی - مهندس نظمی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز پنجشنبه ۱۳۵۲/۱۲/۲ با حضور آقای اقبال معاون وزارت امور خارجه لایحه دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به کنوانسیون مربوط به تالابهای بین المللی و تالابهای زیستگاه پرندگان آبزی را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
رئیس کمیسیون امور خارجه - دکتر محمود ضیائی.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد در ماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم و ابلاغ آن به دولت
۱۲- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم و ابلاغ آن به دولت
رئیس - گزارش کمیسیون دارائی راجع به اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه روز شنبه یازدهم اسفند ماه ۱۳۵۲ با حضور آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارائی لایحه اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم را که با تذکر مقام ریاست و رأی مجلس جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون ارجاع شده است مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد رسیده و با اظهار ملاحظات مجلس سنا به استثنای قمست آخر ماده ۱ و ماده ۱۰ موافقت و مصوبه قبلی را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- عبارت زیر به آخر بند ۹ ماده ۲ اضافه می‌شود:
مؤسسات آموزشی که تا این تاریخ یا حداکثر ظرف مدت ۴ ماه از تاریخ تصویب این اصلاحیه وضع خود را با آئین نامه موضوع تبصره ۲ ماده ۲ تطبیق داده باشند از معافیت موضوع این بند استفاده خواهند نمود و در صورتیکه پس از رسیدگی وزرات دارائی و وزارت علوم و آموزش عالی یا وزارت آموزش و پرورش حسب مورد محرز شود که درآمد سالهای ۱۳۴۶ تا آخر ۱۳۵۱ مؤسسات مزبور صرف مخارج خود مؤسسه شده و هیچگونه سودی اعم از سود سرمایه یا غیر آن برداشت نشده مالیات بر درآمد سنوات مزبور وصول و معادل آن از محل درآمد عمومی به مؤسسه مربوط برگشت داده می‌شود.
در مورد مؤسسات متعلق به اشخاص حقیقی استفاده از معافیت مزبور موکول به آن است که ضمن رعایت مراتب فوق ظرف مهلت مذکور به صورت شخص حقوقی به ثبت برسند.
آئین نامه اجرائی این بند در مورد نحوه تنظیم اساسنامه و ضوابط مربوط به هزینه مؤسسات مزبور به پیشنهاد وزارت دارائی به تصویب کمیسیون دارائی مجلس شورای ملی خواهد رسید.
ماده ۲- اصلاحات زیر در ماده ۶ به عمل می‌آید:
الف - متن ماده ۶ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
پرداخت کنندگان حقوق هنگام هر پرداخت یا تخصیص آن مکلفند مالیات متعلق را پس از وضع معافیتهای مقرر در مورد مزد یا مقرری یا حقوق اصلی و مزایا مستمر بر اساس درآمد سالانه و در مورد مزایای غیر مستمر با توجه به درآمدهای سالانه مذکور در فوق و مزایای غیر مستمر که قبلاً پرداخت شده تا سیصد هزار ریال حقوق سالانه پس از کسر شصت هزار ریال به نرخ ده درصد و تا هفتصد هزار ریال حقوق سالانه نسبت به مازاد سیصد هزار ریال به نرخ پانزده درصد و نسبت به مازاد سیصد هزار ریال به نرخ پانزده درصد و نسبت به مازاد هفتصد هزار ریال حقوق سالانه به نرخ مربوط مقرر در ماده ۱۳۴ کسر و ظرف سی روز با صورتی حاوی نام و نشانی دریافت کنندگان حقوق و میزان آن به دارائی محل تأدیه کنند و در ماههای بعد فقط تغییرات را صورت دهند.
ب - تبصره ۳ ماده ۶ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- تبصره - از پرداخت‌های غیر مستمر که از طرف اشخاص غیر از پرداخت کنندگان مزد، مقرری، حقوق، اصلی به عمل می‌آید ده درصد بابت مالیات کسر و ظرف سی روز با صورتی حاوی نام و نشانی دریافت کنندگان و میزان آن به دارائی محل پرداخت خواهد شد.
ماده ۳- اصلاحات زیر در ماده ۲۳ به عمل می‌آید: در تبصره ۲ ماده ۲۳ عبارت: که حدود آن از لحاظ مالیاتی هر سه سال یکبار به پیشنهاد وزارت دارائی و تصویب هیئت وزیران تعیین می‌شود و عبارت کمیسیون باید با رعایت کاهش ارزش املاک ناشی از تعلق حق واگذاری محل به مستأجر ارزش عرصه املاک را در قید اجاره یا خالی به تفکیک تعیین نماید حذف و عبارت زیر به عنوان تبصره ۶ به ماده مزبور اضافه می‌شود:
- تبصره ۶- در مورد املاکی که تاریخ تملک انتقال دهنده بعد از تاریخ تصویب این اصلاحیه می‌باشد مقررات ماده ۲۲ جاری نبوده و درآمد مشمول مالیات نقل و انتقالات قطعی املاک مزبور عبارتست از اضافه بهای فروش نسبت به بهای خرید به مأخذ قیمت مذکور در اسناد معامله مگر اینکه قیمت فروش از ارزش معاملاتی یا قیمت منطقه‌ای حین معامله کمتر باشد ه در این صورت ارزش معاملاتی یا قیمت منطقه‌ای زمین حسب مورد مناط اعتبار است.
مفاد تبصره یک این ماده در مورد این تبصره نیز جاری خواهد بود و در اولین معامله‌ای که بعد از تعیین ارزش معاملاتی انجام می‌شود قیمت خرید انتقال دهنده بیشتر از اولین ارزش معاملاتی ملک محسوب نخواهد شد.
مفاد این تبصره شامل موارد مذکور در ماه ۲۴ نیز خواهد بود. در صورتیکه تملک ملک به سبب ارث و یا نقل و انتقالات بلاعوض و محاباتی باشد ارزش ملک در تاریخ تملک که مبنای مالیات قرار گرفته است بهای خرید ملک محسوب می‌شود.
ماده ۴- عبارت زیر به عنوان تبصره به ماده ۴۷ اضافه می‌شود:
- تبصره - درآمد مشمول مالیات پانصد متر عرصه اعیانی که بر اساس بند الف ماده ۷ قانون انحلال بنگاه خالصجات مجاناً به صاحبان اعیانی واگذار می‌شود بر مبنای بهای مازاد عرصه که با دریافت بها از طرف دولت فروخته می‌شود محاسبه خواهدشد.
ماده ۵- اصلاحات زیر در ماده ۶۱ بعمل می‌آید:
الف - در بند ۳ عبارت: ابلاغ مذکور قاطع مرور زمان است حذف شود.
ب- بند ۴ بشرح زیر اصلاح می‌شود.
در صورتیکه با رعایت شرایط و اوضاع واحوال اقتصادی در نسبت درآمد مشمول مالیات به حجم فعالیت یک مؤسسه بازرگانی در یکسال مالیاتی کاهش غیر معقولی با مقایسه با سال قبل همان مؤسسه یا سال جاری مؤسسات مشابه ملاحظه گردد که در این صورت ممیز مالیاتی باید نظر خود را با ذکر دلیل کتباً به ممیز کل گزارش دهد گزارش ممیز مالیاتی با اظهار نظر ممیز کل به ضمیمه گزارش حسابداری رسمی در صورتیکه وجود داشته باشد ظرف ده روز برای رسیدگی به کمیسیونی متشکل از ممیز کل مربوط - نماینده بانک ملی محل - نماینده اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران یا اطاق اصناف حسب مورد مطرح می‌شود. کمیسیون مکلف است با احضار مؤدی نظر خود را که به اکثریت آراء مناط اعتبار خواهد بود ظرف ۳۰ روز نسبت به قبول یا رد دفتر صریحاً اعلام کند.
ماده ۶- عبارت زیر آخر تبصره ماده ۷۸ اضافه می‌شود:
حکم قسمت اخیر شامل پیمانی نیز می باش که پیمانکار با مشارکت یکی از مؤسسات دولتی یا شرکتهای دولتی موضوع پیمان را انجام داده و برای آن حساب جداگانه تنظیم شده باشد ولو آنکه هر یک از طرفین منفرداً پیمانهای دیگری در دست اجراء داشته باشند.
ماده ۷- عبارت زیر به آخر متن بند ت ماده ۸۰ اضافه می‌شود:
در مورد پیمانهائی که پیشنهاد آن از اول سال ۱۳۵۲ به بعد تسلیم شده باشد درآمدهای مشمول ماده ۷۶ و تبصره آن کماکان از ده درصد مالیات شرکت معاف می‌باشد ولی کل درآمد بشرح زیر مشمول مالیات خواهد بود.
ماده۸ - در تبصره یک ماده ۸۱ بعد از عبارت حساب سود و زیان عبارت متکی به دفاتر قانونی اضافه و عبارت و ماده ۱۷۰ حذف می‌شود.
ماده ۹- ماده ۸۲ و تبصره آن بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۸۲ - درآمد مشمول مالیات در مورد مؤسسات بیمه ایرانی و یا نمایندگی مؤسسات بیمه خارجی که مجاز به انجام معاملات بیمه در ایران می‌باشند با رعایت تبصره ۷ این ماده عبارت است از:
- ۱- ذخائر فنی بیمه‌های زندگی در آخر سال مالی قبل.
- ۲- ذخائر فنی بیمه‌های غیر زندگی در آخر سال مالی قبل.
- ۳- حق بیمه دریافتی بیمه‌های زندگی در معاملات بیمه مستقیم پس از کسر برگشتی‌ها.
- ۴-حق بیمه بیمه‌های غیر زندگی در معاملات بیمه مستقیم پس از کسر برگشتی‌ها.
- ۵-حق بیمه بیمه‌های اتکائی قبولی پس از کسر برگشتی‌ها.
- ۶- کارمزدها و مشارکت در سود معاملات بیمه‌های اتکائی واگذاری.
- ۷- بهره سپرده‌ها بیمه گر اتکائی نزد بیمه گر واگذار کننده.
- ۸- سهم بیمه گران اتکائی بابت بازخرید سرمایه و مستمریهای بیمه‌های زندگی.
- ۹- سهم بیمه گران اتکائی بابت خسارات پرداختی در بیمه‌های غیر زندگی.
- ۱۰- سایر درآمدها
پس از کسر:
- ۱- هزینه تمبر قراردادهای بیمه.
- ۲- هزینه‌های پزشکی بیمه‌های زندگی.
- ۳- کارمزدهای پرداختی از بابت معاملات بیمه مستقیم.
- ۴- تخفیف در حق بیمه معاملات بیمه مستقیم.
- ۵- حق بیمه بیمه‌های اتکائی واگذاری.
- ۶- سهم صندوق تأمین خسارتهای بدنی از حق بیمه بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسائل نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث.
- ۷- مبالغ پرداختی از بابت باز خرید و سرمایه و مستمریهای بیمه‌های زندگی.
- ۸- سهم مشارکت بیمه گذاران در منافع.
- ۹- خسارات پرداختی از بابت بیمه‌های غیر زندگی.
- ۱۰- کارمزدها و سهم مشارکت بیمه گران در سود معاملات بیمه‌های اتکائی قبولی.
- ۱۱- بهره متعلق به سپرده‌های بیمه‌های اتکائی واگذاری.
- ۱۲- ذخائر فنی بیمه‌های زندگی در آخر سال مالی مورد رسیدگی.
- ۱۳- ذخائر فنی بیمه‌های زندگی در آخر سال مالی مورد رسیدگی.
- ۱۴- سایر هزینه‌ها و استهلاکات قابل قبول.
- تبصره ۱- انواع ذخائر فنی مؤسسات بیمه (اندوخته‌های فنی موضوع ماده ۶۱ قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمه گری) برای هریک از رشته‌های بیمه و میزان و طرز محاسبه آنها به موجب آئین نامه‌ای خواهد بود که از طرف بیمه مرکزی ایران تهیه و پس از موافقت وزارت دارائی به تصویب شورای عالی بیمه خواهد رسید.
- تبصره ۲- انواع ذخائر فنی بیمه مرکزی ایران برای هریک از رشته‌های بیمه میزان و طرز محاسبه آنها از طرف مجمع عمومی بیمه مرکزی ایران تعیین خواهد شد.
- تبصره ۳- در معاملات بیمه مستقیم حق بیمه و کارمزدها و تخفیف حق بیمه و سهم مشارکت بیمه گذاران در منافع با رعایت ضوابط مقرر از طرف شورای عالی بیمه خواهد بود. کلیه اقلام مزبور به استثنای کارمزد باید در قرارداد ذکر شده باشد.
- تبصره ۴- اقلام مربوط به معاملات بیمه‌های اتکائی در داخل کشور اعم از قبولی یا واگذاری بر اساس شرایط قراردادها و یا توافقهای مؤسسات بیمه ذیربط خواهد بود.
- تبصره ۵- اقلام مربوط به معاملات بیمه‌های اتکائی با خارج از کشور اعم از قبولی یا واگذاری در مورد مؤسسات بیمه به استثنای شرکت سهامی بیمه ایران بر اساس شرایط قراردادها و یا توافقهائی است که مورد تأیید بیمه مرکزی ایران باشد.
- تبصره ۶- مؤسسات بیمه مکلفند پنجاه درصد کلیه ذخائر فنی آخر سال قبل خود را پس از کسر مانده وامها در تاریخ مذکور که به موجب شرایط قراردادهای بیمه زندگی پرداخت شده است به مصرف خرید اسناد خزانه یا اوراق قرضه دولتی برساند و گواهی تودیع آنها را در بانک مرکزی ایران به ضمیمه اظهار نامه مالیاتی تسلیم نمایند.
آن قسمت از بهره اوراق یا اسناد مذکور که به ذخائر فنی مربوط اضافه شود جزء درآمد مشمول مالیات نخواهد بود و آن قسمت از بهره که به ذخائر فنی اضافه نمی‌شود به درآمد مشمول مالیات اضافه خواهد شد.
در صورتی که کمتر از میزان مقرر به مصرف خرید اوراق قرضه و اسناد خزانه رسیده باشد بهره مابه التفاوت بر اساس بالاترین نرخ اوراق قرضه در سال مالی مربوط محاسبه و به درآمد مشمول مالیات اضافه خواهد شد.
- تبصره ۷- در سال ۱۳۵۲ خسارات مربوط به قراردادهای بیمه غیر زندگی که در سال مزبور یا سنوات قبل از صادر شده است از محل ذخائر فنی غیر زندگی آخر سال ۱۳۵۱ پرداخت می‌شود و در صورتی که این خسارت مازاد بر ذخائر مزبور باشد، مازاد به عنوان هزینه در حساب سود و زیان سال ۱۳۵۳ منظور خواهد شد و در صورتی که ذخائر مزبور از خسارات مذکور در فوق بیشتر باشد مازاد به حساب مخصوصی بنام ذخیره فنی احتیاطی منظور خواهد شد.
استفاده از حساب مزبور جز در مواردی که به موجب آئین نامه‌ای که با موافقت وزارت دارائی به تصویب شورای عالی بیمه می‌رسد ممنوع است و در غیر اینصورت در سال مربوط به جمع درآمد مشمول مالیات مؤسسه اضافه خواهد شد.
- تبصره ۸- درآمد مشمول مالیات در مورد مؤسسات بیمه خارجی که با انعقاد قرارداد و یا با توافقهائی بدون تأسیس شعبه یا نمایندگی از مؤسسات بیمه ایرانی یا نمایندگی بیمه خارجی در ایران بیمه اتکائی قبول کنند عبارتست از ۱۲ درصد کل حق بیمه متعلق به آنها در سال مالیاتی بر اساس قراردادها و یا توافقهای مربوط بدون احتساب هر گونه هزینه ولی در صورتی مؤسسات بیمه ایرانی در کشور متبوع مؤسسه بیمه گر اتکائی از پرداخت مالیات بر معاملات اتکائی معاف باشند مؤسسه مزبور نیز از پرداخت مالیات دولت ایران معاف است.
مؤسسات بیمه ایرانی یا نمایندگی مؤسسات بیمه خارجی در ایران مکلفند در موقع تخصیص حق بیمه بنام بیمه گر اتکائی خارجی مشمول مالیات موضوع این تبصره دو درصد آن را به عنوان علی الحساب مالیاتی بیمه گر اتکائی کسر نماید و وجوه کسر شده در هر ماه را منتهی تا دهم ماه بعد به ضمیمه صورتی حاوی مشخصات بیمه گر اتکائی و حق بیمه متعلق به حوزه مالیاتی پرداخت نماید.
ماده ۱۰- عبارت زیر به عنوان تبصره ۴ به ماده ۸۳ اضافه می‌شود:
- تبصره ۴- در صورتیکه ترازنامه و حساب سود و زیان که در موعد مقرر تسلیم می‌شود به تصویب مجمع عمومی شخص حقوقی نرسیده باشد قبول آن برای تشخیص درآمد مشمول مالیات موکول به آنست که ظرف یکماه از تاریخ تسلیم ترازنامه و حساب سود و زیان مصوبه مجمع عمومی به حوزه مالیاتی تسلیم شود.
ماده ۱۱- به آخر بند ۳ ماده ۹۵ عبارت و همچینین هزینه پذیرائی نمایندگان مجلسین از اول شهریور ماه ۱۳۵۰ بر اساس تصمیم هیئت رئیسه مجلسین در آخر بند ۷ ماده مزبور عبارت ولباس یا وجوه نقدی که بابت لباس به افراد نیروهای مسلح شاهنشاهی داده می‌شود اضافه می‌شود.
ماده ۱۲- عبارت زیر به عنوان تبصره ۵ به ماده ۱۱۰ اضافه می‌شود:
- تبصره ۵- در مورد موقوفاتی که به اجاره طویل المدت که کمتر از ۲۵ سال نباشد واگذار و تمام مبلغ مال الاجاره یکجا دریافت و حداکثر ظرف مدت شش ماه طبق گواهی اداره اوقاف صرف خرید مال غیر منقول دیگری بنام موقوفه شود و منافع آن به مصرف مقرر در وقف نامه برسد مال الاجاره مزبور مشمول مالیات املاک نخواهد بود و فقط موقوف علیهم یا موقوفه حسب مورد نسبت به منافع حاصل از مال الاجاره مال غیر منقول خریداری شده طبق مقررات مربوط در قانون مالیاتهای مستقیم مشمول مالیات می‌باشند مقررات این تبصره شامل اجاره‌های از اول سال ۱۳۴۶ به بعد نیز خواهد بود و مهلت مقرر در فوق از تاریخ تصویب این اصلاحیه محاسبه خواهد شد.
ماده ۱۳- عبارت زیر به عنوان ماده ۱۱۰ مکرر اضافه می‌شود:
ماده ۱۱۰ مکرر - اشخاص حقیقی با حقوق که ظرف پنجسال از تاریخ تصویب این اصلاحیه واحدهای ده طبقه یا بیشتر مسکونی در محدوده شهرها ایجاد می‌نمایند نسبت به درآمدی که از فروش یا اجاره واحدهای مذکور ظرف ده سال از تاریخ اختتام بنا تحصیل می‌کنند از پرداخت مالیات معاف هستند
ماده ۱۴- اصلاحات زیر در ماده ۱۱۶ به عمل می‌آید:
الف - عبارت زیر به آخر تبصره ۳ ماده ۱۱۶ اضافه می‌شود:
حکم قسمت اخیر این تبصره شامل سود سهام پرداختی به کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان و انجمن ملی حمایت کودکان و سازمان ملی رفاه نابینایان و جمعیت کمک به جذامیان و بنیاد فرهنگی فرح پهلوی و بنیاد فرهنگ ایران و جمعیت حمایت کودکان بی سرپرست و پیشاهنگی دختران وابسته به سازمان ملی پیشاهنگی ایران و جمعیت مبارزه با سرطان و فدارسیون ورزشی کرولالهای ایران بابت عملکرد سال ۱۳۴۶ به بعد نیز خواهد بود.
ب - عبارت زیر به عنوان تبصره ۷ به ماده ۱۱۶ اضافه می‌شود:
- تبصره ۷- شرکت هائی که حداقل نود درصد سهام آنها متعلق به شرکتی باشد که دارای شرایط زیر است:
- ۱- فعالیت آن منحصر به سرمایه گذاری در شرکتهای دیگر باشد.
- ۲- سهام آن با نام باشد.
- ۳- تعداد سهامداران آن از هزار نفر کمتر نباشد.
- ۴- هیچیک از سهامداران آن بیش از ده در صد سرمایه شرکت را نداشته باشند.
- ۵- سهام آن در بورس پذیرفته شده باشد.
از معافیتها و مزایای مقرر در متن این ماده و تبصره یک آن و ماده ۱۱۹ و قسمت اخیر جزء یک بند ت ماده ۸۰ بدون احتیاج به قبولی سهام آنها در بورس استفاده خواهند نمود مشروط بر اینکه حسابرسی شرکت سرمایه گذار و سرمایه گذار و شرکتهای دیگر وسیله مؤسسات حسابرسی موضوع تبصره ماده ۲۷۷ انجام ترازنامه و حساب سود و زیان تلفیقی برای کلیه شرکتها تنظیم و حسابرسی شده و به بورس ارائه شده باشد.
در مواردی که حساب این قبیل شرکتها وسیله دو یا چند مؤسسه حسابرسی مورد رسیدگی قرار گرفته باشد مؤسسات حسابرسی مزبور مکلفند اطلاعات لازم را بین خود مبادله نمایند و مؤسسه حسابرسی شرکت سرمایه گذار باید نسبت به کلیه اقلام ترازنامه و حساب سود و زیان تلفیقی اظهار نظر نموده و صحت آنها را تأیید نماید.
ج- عبارت زیر به عنوان تبصره ۸ به ماده ۱۱۶ اضافه می‌شود.
- تبصره ۸- وجوهی که شرکت شیلات جنوب بابت مالیات تا آخر سال ۱۳۵۲ مؤسسات طرف قرارداد خود تعهد پرداخت آنرا نموده است وصول و معادل آن از محل درآمد عمومی در وجه شرکت مسترد خواهد شد.
ماده ۱۵- در ماده ۱۲۲ بعد از عبارت گواهی نماید عبارت و همچنین حق بیمه پرداختی هر شخص حقیقی به مؤسسات بیمه ایرانی بابت بیمه عمر تا سه هزار ریال در ماه اضافه می‌شود.
ماده ۱۶- ماده ۱۳۰ و تبصره‌های آن بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۱۳۰ - جدول ضرائب تشخیص درآمد مشمول مالیات به ترتیب زیر تنظیم و ابلاغ می‌گردد:
الف - برای تعیین ضرائب هر سال کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت دارائی و بانک مرکزی ایران و نماینده اطاق اصناف در مورد اصناف و نماینده نظام پزشکی در مورد مشاغل وابسته به پزشکی و نماینده اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران در مورد سایر مشاغل در وزارت دارائی تشکیل می‌شود و با توجه به جریان معاملات و اوضاع و احوال اقتصادی ضرائب مربوط به مالیاتهای حوزه تهران را نسبت به هر یک از قرائن مذکور در ماده ۱۲۸ درباره مؤدیان مختلف بر حسب نوع مشاغل تفکیک تعیین و فهرست آنرا به وزارت دارائی تسلیم می‌نماید. تصمیمات این کمیسیون از طرف وزارت دارائی به عنوان جدول ضرائب حوزه تهران برای اجراء ابلاغ خواهد شد.
ب - جدول مذکور در بند الف از طرف وزارت دارائی به ادارات دارائی شهرستانها ارسال بگردد به محض وصول جدول مذکور کمیسیونی مرکب از پیشکار شهرستانها و رئیس بانک ملی ایران و رئیس اطاق اصناف در مورد اصناف و نماینده نظام پزشکی در مورد مشاغل وابسته به پزشکی و رئیس اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران در ورد سایر مشاغل تشکیل می‌شود - کمیسیون مزبور جدول رسیده را مبنای مطالعه قرار داده و با توجه به اوضاع و احوال اقتصادی خاص حوزه مالیاتی خود در صورت اقتضا تغییرات لازم در ارقام آن با ذکر دلیل به عمل خواهد آورد. نتیجه بررسی کمیسیون به مرکز گزارش شده و از طرف وزارت دارائی مورد بررسی قرار می‌گیرد و تا حدی که دلائل اقامه شده برای تغییرات ارقام جدول قانع کننده به نظر برسد جدول از طرف وزارت دارائی اصلاح و به عنوان جدول ضرائب به دارائی مربوط ابلاغ خواهد شد.
- تبصره ۱- در نقاطی که اطاق اصناف یا اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران یا نظام پزشکی تشکیل نشده است نماینده انجمن شهر حسب مورد به جای هر یک از رؤسای اطاقها و نظام مزبور در کمیسیون ضرائب شرکت خواهد نمود.
- تبصره ۲- حضور نماینده وزارت دارائی و نماینده بانک برای رسمیت جلسات کمیسیون ضروری است و تصمیمات کمیسیون به اکثریت آراء حاضرین در جلسه رسمی مناط اعتبار است.
- تبصره ۳- ضریب مالیاتی در مواردی که درآمد مشمول مالیات موضوع این قانون باید علی الرأس تشخیص شود در صورتی که به موجب این قانون یا طبق جدول ضرائب برای آن ضریبی تعیین نشده باشد بوسیله کمیسیون تشخیص محل تعیین خواهد شد.
- تبصره ۴- کمیسیون می‌تواند نماینده اتحادیه هر رشته یا صنف را برای ادای توضیحات در جلسه کمیسیون ضرائب دعوت نماید.
ماده ۱۷- عبارت زیر به عنوان تبصره ۴ به ماده ۱۳۲ اضافه می‌شود:
- تبصره ۴- مهلت تسلیم اظهارنامه تکمیلی مربوط به درآمد سالهای ۱۳۴۶ تا آخر سال ۱۳۵۱ مؤدیان مشمول ماده ۱۳۱ تا پایان تیر ماه ۱۳۵۳ تمدید می‌شود.
ماده ۱۸- در بند الف ماده ۱۴۲ عبارت پنجهزار ریال به عبارت پنجاه هزار ریال اصلاح می‌شود.
ماده ۱۹- در ماده ۱۴۹ بعد از عبارت مدت ۳ ماه عبارت و در موارد اجرای بند ۳ ماده ۶۱ مدت ششماه اضافه می‌شود.
ماده ۲۰- در ماده ۱۷۰ بعد از عبارت مرور زمان مالیاتی عبارت مقرردر ماده ۱۵۰ اضافه می‌شود.
ماده ۲۱- در بند الف ماده ۱۷۴ عبارت دو میلیون ریال به عبارت پنج میلیون ریال اصلاح می‌شود.
ماده ۲۲- ماده ۱۷۸ و تبصره آن بشرح زیر اصلاح می‌شود:
ماده ۱۷۸ - مالیات بر ارث به نسبت سهم الارث از ورثه گرفته می‌شود و نرخ آن بشرح زیر خواهد بود:
| طبقه اول | طبقه دوم | طبقه سوم | |
|---|---|---|---|
| تا ۵۰۰۰۰۰ریال | معاف | ۲۵٪ | ۴۰٪ |
| از ۵۰۰۰۰۱ تا ۷۵۰۰۰۰ ریال | معاف | ۳۰٪ | ۴۰٪ |
| از ۷۵۰۰۰۱ تا ۱۰۰۰۰۰۰ ریال | معاف | ۳۵٪ | ۵۰٪ |
| از ۱۰۰۰۰۰۱ تا ۲۰۰۰۰۰۰ ریال | ۱۰٪ | ۴۰٪ | ۵۵٪ |
| از ۲۰۰۰۰۰۱ تا ۳۰۰۰۰۰۰ ریال | ۱۵٪ | ۴۵٪ | ۶۰٪ |
| از ۳۰۰۰۰۰۱ تا ۴۰۰۰۰۰۰ ریال | ۲۰٪ | ۵۰٪ | ۶۵٪ |
| از ۴۰۰۰۰۰۱ تا ۶۰۰۰۰۰۰ ریال | ۲۵٪ | ۵۵٪ | ۷۰٪ |
| از ۶۰۰۰۰۰۱ تا ۸۰۰۰۰۰۰ ریال | ۳۰٪ | ۶۰٪ | ۷۵٪ |
| از ۸۰۰۰۰۰۱ تا۱۰۰۰۰۰۰۰ ریال | ۳۵٪ | ۶۵٪ | ۸۰٪ |
| از ۱۰۰۰۰۰۰۱ تا۲۰۰۰۰۰۰۰ ریال | ۴۰٪ | ۷۰٪ | ۸۵٪ |
| از ۲۰۰۰۰۰۰۱ ریال به بالا | ۴۵٪ | ۷۵٪ | ۹۰٪ |
- تبصره ۱- در صورتیکه هر یک از وراث طبقه اول صغیر باشدیا منحصراً به تحصیل اشتغال داشته باشد مالیات به ارث سهم الارث او را از ۱۵۰۰۰۰۰ ریال تقلیل نخواهد داد و آن قسمت از مالیات که سهم الارث او را از این مبلغ تقلیل دهد بخشوده خواهد شد.
- تبصره ۲- هر گاه در بین وارث عیال یا حداقل یک فرزند صغیر یا فرزندی که سن او بیست و پنج سال تمام یا کمتر بوده و به تحصیل اشتغال دارد وجود داشته باشد و خانه یا آپارتمانی جزء ماترک باشد جمع معافیتهای سهم الارث حسب مورد بشرح زیر افزایش می‌یابد:
الف - در مورد خانه تا ارزش خانه یا مبلغ پنج میلیون ریال هر کدام کمتر است.
ب - در مورد آپارتمان تا ارزش آپارتمان یا مبلغ شش میلیون ریال هر کدام کمتر است و در صورتی که جمع معافیتهای سهم الارث معادل یا بیشتر از نصاب‌های مذکور در این تبصره باشد حکم این تبصره جاری نخواهد بود.
ماده ۲۳- عبارت زیر به آخر تبصره یک ماده ۱۸۰ اضافه می‌شود:
در تمام موارد مذکور در این تبصره مالیاتهائی که بر اساس بند الف ماده ۱۷۴ وصول می‌شود از ارزش انتقالات قبل از فوت کسر خواهد شد.
ماده ۲۵ - در تبصره ۵ ماده ۲۱۴ عبارت پرداخت مالیات به عبارت جریمه‌ای معادل بیست درصد مالیاتی که با فرض بایر بودن زمین به آن تعلق می‌گرفت اصلاح می‌شود.
ماده ۲۶- عبارت زیر به آخر تبصره ماده ۲۱۹ اضافه می‌شود:
همچنین در مواردی که محل فعالیت عمده شرکت با مرکز امور اداری آن متفاوت است رسیدگی به پرونده مالیاتی شرکت را به حوزه مالیاتی محل فعالیت عمده شرکت احاله نماید.
ماده ۲۷ - بند ۳ ماده ۲۲۴ بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- ۳- نماینده نظام پزشکی در مورد درآمد مربوط به امور پزشکی - نماینده کانون وکلا در مورد درآمد حاصل از وکالت و مشاوره حقوقی - نماینده سندیکاهای مهندسین مربوط در مورد امور ساختمانی و تأسیسات یا مهندسی مشاور و دفاتر فنی - نماینده اطاق اصناف در مورد اصناف – نمانده کانون سر دفتران در مورد صاحبان دفاتر اسناد رسمی - نماینده انجمن شهر در مورد بند ت ماده ۳۸ - نماینده اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران برای انواع درآمدهای دیگر در نقاطی که مراجع مزبور تشکیل نشده است یکی از معتمدین محل که به امور مالیاتی رشته مخصوص به هر نوع فعالیت بصیر و مطلع باشد به انتخاب انجمن شهر و در غیاب انجمن شهر به انتخاب فرماندار.
ماده ۲۸- در ماده ۲۵۶ بعد از عبارت موضوع ماده ۲۶۹ عبارت یا به موجب حکم وزیر دارائی اضافه می‌شود.
ماده ۲۹- عنوان تبصره ماده ۳۲۰ به تبصره ۱ اصلاح و عبارت زیر به عنوان تبصره ۲ به ماده مزبور اضافه می‌شود.
- تبصره ۲- به وزیر دارائی اجازه داده می‌شود زیان دیرکرد بقایای مالیاتی قبل از سال ۱۳۴۶ مؤدیانی را که بدهی خود را نقداً پرداخت یا تقسیط کرده یا می‌کنند معاف کند.
ماده ۳۰ - مقررات این اصلاحیه جز در مواردی که مبدأ دیگری برای آن تعیین شده است از اول سال ۱۳۵۳ لازم الاجراء می‌باشد و اصلاحات مربوط به مواد ۱۷۴ و ۱۷۸ شامل مواردی می‌شود که سبب تعلق مالیات از اول سال ۱۳۵۳ به بعد حاصل شود.
مخبر کمیسیون دارائی - امان الله ریگی.
رئیس - نسبت به گزارش کمیسیون دارائی نظری نیست؟ آقای دکتر حکمت یزدی بفرمائید.
حکمت یزدی -
- نه شیخ می‌دهم توبه و نه پیرمغان می
- زبس که توبه بستم و زبسکه توبه شکستم
کراراً فکر کرده‌ام پشت تریبون آمدن و مطالبی را گفتن و سپس سود نگرفتن چه بهره‌ای دارد ولی یک واجب کفائی امروز برای من مبدل به واجب عینی گردیده و ندای وجدان و درک خدمت صادقانه به من اجازه نمی هد که سکوت کنم و لب فرو بندم و مطالبی را که مرتبط به اصول و در جهت حفظ قانون اساسی است بیان نکنم.
بنده هنگامی که قانون اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم را می‌بینم که روزی دولت در ضمن لایحه بودجه بدون کوچکترین ارتباط به مجلس عرضه و تقدیم کرد و یکروز تفکیک شد و زمانی دگر به صورت مصوبه ۲۰ ماده‌ای و چند تبصره‌ای به تصویب مجلس شورای ملی رسید و رفت به مجلس سنا و با ۳۰ ماده واندی تبصره برگشت به حیرت می‌ایستم نمی‌دانم ما که یک مسیر صحیح مصوب طبق قانون اساسی و طبق نظامنامه داریم چرا کل از قفا می‌کنیم؟
شما اگر این قانون اصلاحی مورد نیازتان نبود من از تنظیم کنندگان این لایحه و از کسانیکه امروز تصویب ۳۰ ماده و چند تبصره را خواسته‌اند می‌پرسم آیا در لحظه اول احساس نیاز نمی‌کردید در فاصله ۱۰ روز احساس نیاز کردید؟
نمی‌دانستید کجا کسر و نقص دارد و کجا احتیاج به یک ماده جدید و یک تبصره جدید دارد؟ آیا نمی‌دانستید رسم قانونگذاری چگونه است که باید یک روز موادی که کوچکترین ارتباطی به لایحه بودجه ندارد بیاورید، سپس تفکیک کنید، این از اصول بدیهی است الفبای قانونگذاری است چرا مجلسین را در محظور می‌گذارید، چرا از مسیر صحیح نمی‌روید که ما مجبور شویم ۱۰ ماده را به این صورت تصویب کنیم؟
کجاست آن مورد مداقه‌ای که باید در قانون بشود؟ به هر حال از لحاظ اصول به نظر بنده با احترام فراوان و احترامی که از صمیم قلب به مجلس سنا که مجمع مردان بزرگ، مردان خبره، مردان متدین است دارم اعتقاد دارم که مجلس شورای ملی باید حافظ حقوق خودش باشد آنچه را که قانون اساسی به او اعطا کرده (اهری - مجلس هم بوظیفه خودش عمل کرده) جناب آقای اهری اصل ۴۶ قانون اساسی را عرض کنم، وجداناً من تا معتقد نباشم خدا را به شهادت می‌طلبم که محال است کلمه‌ای را بر مبنای احساس بگویم تا اعتقادم نباشد اصلاً نمی‌گویم ممکن است اشتباه بکنم بشر جایز الخطاست اقلاً این اشتباه را روشن بفرمائید همه اهل فضل هستید این عبارت قانون اساسی چه می‌گوید مگر امور مالیه که مخصوص به مجلس شورای ملی خواهد بود و قرارداد مجلس در امور مذکوره به اطلاع مجلس سنا خواهد رسید دقت کنید به اطلاع مجلس سنا خواهد رسید که مجلس مزبور ملاحظات خود را ملاحظات است نه مصوبات، ملاحظات خود را به مجلس ملی اظهار نماید، ولیکن مجلس ملی مختار است ملاحظات مجلس سنا را بعد از مداقه لازمه قبول یا رد نماید بنده استدعا می‌کنم خالی از هر گونه تعصب این عبارت، عبارت رساست، انشاء بسیار خوبی دارد کلمات همه در جای خوبی استعمال شده سیاق عبارت را توجه بفرمائید اظهار ملاحظات از کلمه ملاحظات چه استنباطی می‌شود؟
نظر، نظر مشورتی است بنده معتقدم و اثبات می‌کنم که مشورت راجع به مصوبات خود مجلس است نه زاید بر آن بنده اگر خواستم امروز وجه معینی که دارم در یک مسیر صحیح مصرف کنم از شخص خبره‌ای می‌پرسم این پول موجود را به نظر تو در چه راهی مصرف کنم؟
نظر مشورتی نسبت به مصوبه خودمان می‌خواهیم ما اصلا نمی‌خواستیم و چنین نظری نداشتیم که وزارت دارائی یک محکمه‌ای را که درباره مالیات باید رسیدگی کند متزلزل کند، چنین نظری نداشتیم، مشورت در این باب نمی‌خواستیم کجا گفته بودیم راجع به این امر مشورت می‌کنیم؟
مشورت در مصوبه خودمان، نه در اموری که اصلا مورد بحث ما نبوده، یعنی ما آنقدر اشعار به مطالب نداریم که بدانیم به چه نیاز داریم، نمی‌دانیم چه پیشنهادی باید بدهیم؟ نمی‌دانیم چه ماده‌ای یا تبصره‌ای باید ضمیمه بشود؟
این مجلس آنقدر قدرت ندارد که این مطالب را خودش در ضمن لایحه بیاورد ما گفتیم آنچه را که ما تصویب کردیم شما درباره آن نظر مشورتی بدهید که آیا این مجموع مصوب ما بهتر است که در این قالب ریخته بشود یا در قالب دیگر، اما اینجا ده ما ده متفاوت اضافه شده با چندین تبصره پس این زاید بر شور است، عرض کردم با احترامی که برای مجلس سنا قائلیم، ولی احترامی هم از صمیم قلب برای مجلس شورای ملی و حقوقش قائلیم این لایحه به سنا رفت و اموری که مورد شور نبوده اضافه شده، آیا صحیح است این مطلب را بطور قطع و یقین هیچ نماینده مجلس پیشنهاد نمی‌کند که محکمه‌ای که باید به اصول و قواعد رسیدگی کند و طرف دعوا قدرت عزل و نصب آنرا داشته باشد این می‌شود محکمه متزلزل و مرعوب، قاضی که احساس می‌کند به علت رأیش ثانیه‌ای بعد معزول می‌شود مرعوب و متزلزل است انت الخصیم و انت الحاکم فینا تو خود مدعی و خودت قاضی پس دادرسی به کجا ببریم ؟قضاوت پیش قاضی که می‌تواند با ابلاغ وزیر دارائی نصب شود با ابلاغ وزیر دارایی عزل بشود آیا اینست معنی قضا ؟شما به محکمه‌ای دعوائی را ببرید که طرف دعوا آنجا نشسته و قدرت فائقه بر محکمه دارد بطور قطع این پیشنهاد از طرف نمایندگان ملت نیست. این پیشنهاد خواست دولت است و به مصلحت دولت هم نیست نماینده نمی‌تواند پیشنهاد خرج بدهد. در بعضی موارد پیشنهاد خرج دیدیم شما بقایای مالیاتی و امور خسارت دیر کردش را در اختیار وزیر دارائی قرار دادید آیا وجداناً اینکار مدت نمی‌خواهد؟
اگر این مؤدی تا بیست سال مراجعه نکرد حقش محفوظ است؟ اما شما برای خردلها قانونهای غلاظ و شداد می‌نویسید ولی برای بقایای مالیات و مالیات دهندگان که وظیفه خود را انجام نداده‌اند یک وسعت نظر عجیب دارید این وسعت نظر خوب است ولی نسبت به همه این پیشنهادات نمایندگان ملت نیست، چرا مجلسین را دولت به اتکاء اکثریت در محظور می‌گذارد؟
بگذارید این امور در مسیر اصلی خودش سیر کند، شما می‌توانستید یک ماده واحده بیاورید در اصلاح لایحه چند ماده بیاورید که دو شوری بشود بنده از جناب رئیس مجلس شورای ملی و جناب دکتر الموتی تشکر می‌کنم که این لایحه را در فرم دو شوری به کمیسیون آوردند، واقعاً تشکر می‌کنم. این ثبت می‌شود در مجلس به عنوان یک دقت زاید الوصف نمایندگان.
آیا به کمیسیون که آمد هیچکس هیچ پیشنهادی نداشت پس برای چه به کمیسیون رفت چرا به عقب انداختند؟ چرا رفت به کمیسیون برای آنکه نظر صائب نمایندگان مطرح شود؟ اما گفته‌اند: آنچه البته به جائی نرسد فریاد است. گفتند قبول هم کردیم ولی در قالب انجماد الفاظ ماندیم کلمه شور و مداقه لازم، مفهوم دو شوری دارد. مفهوم این را دارد که باید قانون در مسیر خودش بیاید پیشنهاد بشود تصویب بشود نقد بشود انتقاد بشود و این قانونی است که برای سرنوشت ملت دقت باید در آن بشود نه اینکه بگوئیم حرفت را تصدیق می‌کنیم ولی چه کنیم انجماد الفاظ اجازه نمی‌دهد پیشنهاد را قبول کنیم بنده بقرد فرد آقایان اصول قانون اساسی هستند و احترام می‌گذاریم به قانون اساسی و نظامنامه استدعا می‌کنم این را به منفک بکنیم از این صورت و دولت لایحه‌ای بیاورد.
با قید فوریت هم می‌شود لایحه بیاورد اگر نیاز فوری دارد یک هفته و ده روز دیگر هم صبر کند ولی بگذارید مسیرها به جای خودش بماند مجلس را در کوره راه نبرید این قوانین بایستی شور بشود بنده این نکته را عرض کنم به همه آقایان نمایندگان اجازه بفرمائید اعتقادم را عرض کنم به همه آقایان نمایندگان اجازه بفرمائید اعتقادم را عرض کنم محکمه‌ای که باید به اصول رسیدگی کند اگر همیشه متزلزل باشد چه کسی اعتماد به چنین محکمه‌ای دارد و اما چه تفسیر می‌شود؟
آقای کاشفی من مؤدی می‌گویم وزیر دارائی خواسته است نظر خودش را به قضات آن محکمه تحمیل کند و خواسته است یک نفر را که زیر بار نرفته بلافاصله ابلاغ عزلش را بدهد عجبا !رئیس این محکمه و رئیس شورای عالی با فرمان همایونی منصوب می‌شود کسی که فرمان همایونی دارد چطور می‌شود به امر وزیر کنار گذاشته بشود؟
اهری - مدیر کل هم فرمان دارد.
حکمت یزدی - جناب آقای اهری مدیر کل فرق می‌کند مدیر کل مدت ندارد قاضی مدت دارد این برای مدت معینی حکم برایش صادر می‌شود دقت بفرمائید بنده نمی‌خواهم باز کنم مطلب را باید بگویم ولی اگر گفت که من می‌خواهم باشم تقصیری هم ندارم به چه دلیل کنارش می‌گذارید چرا به خواست وزیر؟
اهری - روی مصلحت.
حکمت یزدی - مصلحت را خود قاضی تشخیص می‌دهد بحث اصاله الصحه اصاله البرائه چه می‌شود همه اشخاص تمایل به خوبی دارند "کل مولود یولد علی الفطره همه به فطرت پاکی و درستی هستند و خلافش باید ثابت بشود بنده دیگر عرضی ندارم معذرت می‌خواهم از تصدیعی که دادم این مطلبی بود که از لحاظ اعتقاد شخصی عرض کردم هر چه مجلس تصمیم بگیرد برای من هم محترم است (احسنت).
رئیس - آقای اهری بفرمائید.
اهری (رئیس کمیسیون دارائی)- جناب حکمت یزدی در مورد لایحه بودجه که چرا تبصره‌های مریوط به مالیاتهای مستقیم ضمیمه بودجه کل کشور تقدیم شد کراراً اینجانب صحبت شده، بنده می‌خواهم برای روشن شدن ایشان توضیح بدهم که قسمت اعظم تبصره هائی که می فرمائید از اول سال ۵۳ باید اجرا بشود بنابراین در موقعی که دولت لایحه بودجه را تقدیم کرده بود مدتی وقتی مجلس گرفته بود امکان اینکه دولت لایحه جداگانه برای لایحه اصلاح مالیاتهای مستقیم بدهد نبود و امکان داشت که تا اخر اسفند به تصویب نهائی نرسد و غالب این تبصره هائی که اجرایش ضرورت دارد از اول ۵۳ عمل نشود دولت این اصلاحیه را ضمیمه بودجه تقدیم کرد البته مجلس شورای ملی وظیفه قانونی خودش را طبق آئین نامه‌ای که داشت عمل کرد این تبصره‌ها را جدا کرد و لایحه‌ای جداگانه بصورت دو شوری در مجلس مطرح شد و در کمیسیون بررسی گردید آنجا رسیدگی شد و به نظر آقایان رساند و به تصویب رساند و اما درباره اظهار ملاحظات مجلس سنا فرمودید خود حضرتعالی همچنین همه ما به فضیلت و تقوی و سوابق همه سناتورها معتقدیم ولی چه کسی در مملکت جرأت دارد برخلاف قانون اساسی صحبت کند و عمل نماید برخلاف قانون اساسی محال است کاری انجام شود آقایان اینجا تصویب فرمودند و این لایحه رفت به مجلس سنا برای اظهار ملاحظات، مجلس انقلاب شما بهتر می‌دانید و در کمیسیون دارائی تشریف دارید نه تنها از مجلس سنا، از اطاق بازرگانی از متخصصین، هر کس که در مملکت صاحب نظر است از آنها نظر می‌خواهیم و می گوئیم قانون اصلاح مالیاتها مطرح است هر نظری اطاق بازرگانی، اطاق اصناف، هر فرد دیگری که وارد است نظری دارد بدهد بنابراین چطور می‌شود مجلس سنا، یک عده نمایندگان صاحب نظر به نظرشان مطالبی برسد اظهار نظر نکنند و برای بررسی شما نفرستند؟
این وظیفه ما است که چه در کمیسیون چه در مجالس یا قبول کنیم یا رد کنیم اما در مورد حذفش همکار بسیار عزیز من که بنده همیشه به ایشان احترام دارم و در تمام جلسات کمیسیون دارائی بخصوص وقتیکه لوایح مالی مطرح است جناب آقای فرهادپور که با دقت و بی نظری آنجا تشریف می‌آورند و پیشنهاداتی می‌دهند ایشان پیشنهاد حذف ماده ۲۵۶ اصلاحیه را داده بودند همچنین پیشنهاد حذف تبصره ۲ ماده ۳۱۰.
پیشنهادهای ایشان در کمیسیون مطرح شد ایشان با علاقه حاضر شدند که بحث بشود روی پیشنهاد بحث کردیم معاون پارلمانی وزارت دارائی توضیح دادند فلسفه اینکه در مجلس سنا این را قبول کردند به تفصیل درباره آن بحث شد البته ما هم نظری داشتیم.
شما بفرمائید وقتی لایحه را برای شور دوم فرستاده بودند آنجا به اعضای کمیسیون نظری چرا ارائه نفرمودید.
و این نظرها روی این مسئله می‌چرخند که در ماده ۲۵۶ می‌گفتید وقتی شما عضو شورا را عوض بکنید برای اینکه حقی تضییع نشود اضافه کنید که وزارت دارائی مکلف است کاری که همطراز این پست باشد به او بدهند مانند قانون استخدام کشوری که به تصویب رسید و عمل می‌شود این صراحت دارد که هیچ کارمندی را نمی‌شود از کار برداشت مگر اینکه پست همطراز آن داده بشود پس وقتی در قانون استخدام چنین تکلیفی هست مسلم است موردی ندارد که چیزی اضافه یا کمم کنیم بنا بریان چون نظر مجلس سنا نظر مشورتی بود وقتی ما دیدیم که با این صراحت نظر تأمین است وزیر دارائی مطلقاً نظری ندارد که اعضای شورا را متزلزل کند.
این اعضای شورا کارمندان رسمی وزارت دارائی هستند قاضی نیستند این اعضا را وزیر دارائی با نظر خودش با رضایت خاطر تعیین می‌کند بنابراین عنادی ندارد که عضو شورا را بردارد بنده نمی‌خواهم مطرح کنم ولی وقتی از وزیر دارائی مسئولیت مالی مملکت را می‌خواهید وقتی این اختیارات را به او می‌دهید که کسی را بگذارد آنجا وقتی که می‌بیند این شخص شم قضائی ندارد آدم خوبی است ولی قاضی خوبی نیست آیا نمی‌تواند وزیر دارائی او را بردارد و پست دیگری بدهد؟ به کسیکه خودش اداره می‌کند باید این حق را بدهیم حتی در تبصره ۳۱۰ برای همکاران محترم من توهم حاصل شده بود که دولت می‌خواهد حقوقی را ببخشد اینها پرونده هائی است مربوط به سالهای ۱۳۰۸ و ۱۳۰۹ و ۱۳۱۰ به این طرف و مؤدی از بین رفته کسی حاضر شده بدهی را بدهد مثلاً بدهی مال عموی من است من اصل بدهی را با احترام او حاضرم بدهم ولی زیان دیر کرد آن صد برابر اصل بدهی است نمایندگان محترم انصاف بدهید از کسیکه ۱۰۰ تومان مالیات را که به آن صورت باید می‌داد الان ۱۰ هزار تومان بگیرند مسلماً ما هم اینجا این پیشنهاد را نکردیم اگر زمانی گذاشته شود این نامحدود است و مؤدی در انتظار خواهد بود و مراجعه نخواهد کرد چون در تبصره صراحت دارد که وزیر دارائی می‌تواند ببخشد معاون وزارت دارائی و وزیر قبول کردند که به محض مصویب این لایحه آگهی کنند و به این مؤدیان آخرین مهلت را بدهند که ظرف مدت معینی از این اختیاری که تنها به وزیر دارائی داده شده استفاده کنند و اصل بدهی را بپردازند والا اگر نامحدود و استمراری باشد صحیح نیست بنابر این جناب حکمت یزدی با ملاحظه‌ای که خودتان فرمودید در کمیسیون دارائی ما بدون تعصب با دقت و بی نظری آنچه در صلاح دولت و ملت است انجام می‌دهیم نه می‌خواهیم حقوق ملت را تضییع کنیم و نه می‌خواهیم ارفاقی برای دولت قائل بشویم این پیشنهادها که برای مجلس شورا فرستاده شده همه در طریق صحیح و در طریق کم کردن بار مؤدی و فاصله بین مؤدی و مأمورین وزارت دارائی است و بنده اطمینان می‌دهم الان موضوع وصول دارد بجائی می‌رسد که مأمورین وزارت دارائی با مؤدی نزدیک می‌شوند و همدیگر را درک می‌کنند و فاصله گذشته دارد از بین می‌رود و ما روزی را انتظار داریم که وزیر دارائی بیاید در مجلس و این گزارش را بدهد که مشکلات وصول به تمام معنی حل شده امر وصول نه در ایران در تمام دنیا مشکلاتی دارد همه می‌خواهند مالیات کم بدهند ولی باید از وزارت دارائی تشکر کنم که این مشکلات دارد بتدریج از بین می‌رود و این اصلاحیه‌ای که پیشنهاد شده بود که در رد یا قبولش مجلس مخیر است برای این منظور بود و چون کمکی بود به مردم کمیسیون پذیرفت و گزارش را تصویب کرد (احسنت).
رئیس - آقای فضائلی بفرمائید.
فضائلی - تصور می‌کنم که اگر توجه دقیق تری به بیانات آقای حکمت یزدی می‌شد، جناب آقای اهری، خیلی طرز صحبت عوض می‌شد و طرز جواب جنابعالی هم عوض می‌شد، اولین نکته‌ای که فراکسیون حزب مردم بر آن تأکید می‌کند، توجه دادن به دولت و وزرای محترم است، توجه دادن به اینکه در تقدیم لوایح به مجلسین را آنطور بکنند که در موقع رسیدگی، مجلسین مواجه با اشکالاتی نشود و در این کار یک نوع صمیمیت و یک نوع علاقه خاص، توجه خاص به اصول قانونگذاری و مراحل آن داشته باشند این یک توصیه بسیار به جائی است.
حتی نماینده محترم اکثریت هم مسلماً با این توصیه کلی مخالفتی ندارند. توجه بفرمائید، مسائلی که از طرف دولت به مجلسین عرضه می‌شود لوایحی که تقدیم می‌شود.
بعضی از آن لوایح مثل لوایح مالی بطوریکه ملاحظه فرمودید در اصل قانون اساسی که قرائت شد، از اختصاصات مجلس شورای ملی است و نظر مجلس سنا، نظر مشورتی است.
اما در بسیاری مسائل دیگر هر دو مجلس نظر تصویبی دارد. توجه بفرمائید. در آن موردی که نظر سنا، نظر است صوابی است، اگر لایحه اول به مجلس سنا رفته باشد و مجلس سنا تمام مراحل قانونگذاری خودش را گذرانده باشد و لایحه را برای تصویب مجلس شورای ملی بفرستد، مجلس شورای ملی رأساً رسیدگی می‌کند.
دو شور درباره اش انجام می‌دهد. پپشنهادهای نمایندگان میر سد و رویش تصمیم نهایی را می‌گیرد. یا موافقت می‌کند یا نظرات دیگری دارد بر می‌گردد به مجلس سنا.
در مورد مسأله‌ای که مجلس شورای ملی باید رسیدگی کند و نظر مجلس سنا نظر مشورتی است، این نظر مشورتی که از مجلس سنا می‌آید، با توجه به همان اصولی که فرمودید که سنا یک مرکزی است که نظر مشورتی او بسیار محترم است ولی مجلس شورای ملی درباره رد یا قبول آن باید رسیدگی دقیق بکند ما وقتی اختیار رد کردن داشته باشیم، رسیدگی نکرده که رد نباید بکنیم. دولت باین نکته باید توجه داشته باشد. وقتی مسائل تازه‌ای را می‌خواهد عنوان کند، در ردیف سایر مسائل که می‌رود برای نظر مشورتی نبرد آنجا، یکسر بیاید اینجا تا در مسائل مالی طرز و رویه قانون گذاری درباره اش اعمال بشود.
دو شوری باشد، نظرات همه نمایندگان گرفته بشود، به مجلسین سنا برود تا ملاحظات مجلس سنا در مورد آن اعمال شود. اساس گله فراکسیون حزب مردم درباره این لایحه روش وزارت دارائی است و می‌خواهیم اینکار دیگر تکرار نشود. اگر مسائل جدیدی دارد که جنبه مالی دارد اول بیاورد به مجلس شورای ملی، تمام مراحل قانون گذاری رویش دقیقاً عمل شود آنگاه برود به مجلس سنا برای نظر مشورتی و این صحیح نیست که مثلاً ۵ ماده بیاید اینجا یک مرتبه با ۷۰ ماده از مجلس سنا برگردد ما می‌توانیم اگر بخواهیم مانند نظر تصویبی رویش عمل کنیم.
اگر رد کنیم که صحیح نیست، یکجا قبول کنیم که رسیدگی نکرده صحیح نیست. این تقاضا و تذکر و هشدار ما به دولت است که من بعد چنین رویه‌ای تعقیب نشود. مخصوصاً از مقام ریاست مجلس شورای ملی تقاضا داریم که با توجه و احاطه کامل که به مسائل دارند عنایت بفرمایند، روی چنین کاری که من بعد باز بحث خواهد شد، جلوی این کار را بگیرند که تکرار نشود. نظر دیگری ندارم.
رئیس - نظر دیگری نسبت به گزارش کمیسیون دارائی نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به گزارش کمیسیون دارائی، خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
فرهادپور - بنده دو پیشنهاد حذف داشتم که کمیسیون قبول نشد مطرح بفرمائید.
نمایندگان - اعلام رأی شده است.
(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) اعلام شد. و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).
- آقایان سجادی - دکتر غنی - کوروس - خانم جهانبانی - دکتر ضیائی - مرندی -مهندس فروهر - دکتر خطیبی - دکتر عدل - دکتر یزدان پناه - دکتر سعید - دکتر الموتی - دکتر دادفر - مهندس علی برومند - دکتر نجیمی - کاظم مسعودی - خانم نیره سعیدی - ناصرزاده - دکتر فروزین - ملک افضلی - عبدالحسین آموزگار - اهری - مجید موسوی - قهرمان - مافی - دکتر پر تو اعظم - دکتر کفائی - شاهنده - دکتر رشتی - مهندس جلالی نوری - محمد ولی قراچورلو - مجد - کیوان - عباس میرزائی - دکتر بیت منصور - پزشکی - مهندس معینی زند - اخلاقی - توسلی - ریگی - دکتر انوشیروانی - اسعد رزم آرا - محسنی مهر - دکرت امامی خوئی - ایمان زهرائی - بختیاری پور - دکرت صفائی - صدیقیانی زاده -دکتر گاگیک هوا کیمیان - دکتر معظمی - دکتر اعتمادی - دیهیم - فهیمی - کمالوند - دکتر مدنی - دکتر رهنوردی - دکتر حبیب اللهی - تیمسار همایونی - دکتر کیان - کاسمی - دکتر علومی - مهندس فیروز عدل - مصطفوی- حیدر قلی برومند - مهندس احتشام شهیدی - حق شناس خانلرقراچورلو -- بهنیا- شاخوئی - کلانتر هرمزی - اسدی لنگرودی - مهندس زاهدی - خانم آصف زاده - احمد - اولیاء شیرازی - دکتر حاتم - مهندس نظمی - دکتر پناهی - پروین - دکتر بیگلری - دکتر بهزادی - نیک روش - محدث زاده - اولیاء - بدر صالحیان - خانم پیر نیا - دکتر یحیی بهبهانی - مهندس پروشانی - دکتر رفیعی - جندقی - مهاجرانی - عظیمی - خانم ابتهاج سمیعی - دکتر موثقی - شیخ الاسلامی - فیاض - غلامرضا بهادری - دکتر امین - دکتر صالحی - معیری - بوداغ زاده پوربردباری - بدرخانی - دکتر بازرگانی - خانم امیر ابراهیمی - پیر زاده - اوحدی - خانم اقبال - اسلام نیا - دکتر پیر - دکتر پیمان - دکتر تنکابنی - دکتر توانا - دکتر جزایری - جعفری - مهندس جلالی - خانم مزارعی - چنگیزی - خانقاهی - حیدری - مهندس کیا - جوانشیر - فروتن - کسرائی - خانم دکتر دولتشاهی - خانم صفی نیا - موسوی ماکوئی - ایلخانی - دکتر سعید بهادری - دکتر برزگر -دکتر برادر - مهندس بدیعی - دکتر فضل الله صدر - زهتاب فرد - حکمت یزدی - تژده - دکتر موسوی - پرویزی -بختیاریها - امام مردوخ - خانم اسدی - دکتر ابوالهدی -دکتر آزاد - اکبر - احتشامی - امیر علم خزیمه - مهندس خسروی - تیمسار خطیب شهیدی - خورشید - داروئی - دکتر منتظری -دکتر راد - رشیدی - دکتر رشید یاسمی - دولو- ادیب سمیعی - مهندس اربابی - زرین پور - دکتر زهرائی - دکتر رازانی - سراج الدینی - خانم دکتر سرخوش - سعادت - سعادت فرد - دکتر سنگ - شریفها - دکتر شکرائی - حی - دکتر قاسم صوفی - دکتر وجیه الله صدر - رامبد - فخر طباطبائی - فضائلی - ظفر - طباطبائی دیبا - عبد الحسین طباطبائی - موقر - شیخ رضائی - کریم بخش سعیدی - ساگینیان - کشفی - دکتر رئیسی ضیاء رضوی - رهبر- نامور - دکتر نصیری - دکتر ناروئی - میر افضل - مهدوی اردستانی - فریدونفر - خانم زاهدی - مهندس فرخ - فتوحی - غضنفری - دکتر عسگری - عزیز مرادی - خانم دکتر طالقانی - علی طباطبائی - طلوعی - خانم دکتر صنیع - دکتر سعید حکمت - دکتر محققی - نجد شیبانی -اسمعیل خزیمه - دکتر شریف امامی - فرهادپور - قاضی زاده - قدردان - کورانلو- مهندس نصر - دکتر لقمان ادهم - سعید وزیری - بوشهری - دکتر مرتضوی - دکتر وفا - اکبر مسعودی - مظهری - مهند عبد الحمید معینی - دکتر وزیری - دکتر وحید نیا - دکتر خسروی کردستانی - مهند س ریاضی - مهند س صائبی - زعفرانلو خانم بزرگ نیا - خانم دکتر گرگانی - طرفی - آقایان - دکتر بوذرجمهر مهر.
(آراء ماخوذه شماره شد و نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)
- آراء موافق: ۱۹۷ رﺃی
- آراء مخالف :۳۳ رﺃی
رئیس - لایحه با ۱۹۷ رﺃی موافق و ۳۳رﺃی مخالف تصویب شد و به دولت ابلاغ می‌شود. موافقین
- آقایان دکتر سنگ - شریفها - دکتر شکرائی - حی - دکتر صمد زاده - دکتر قاسم صوفی - دکتر وجیه الله صدر - دکتر نصیری - دکتر ناروئی - میر افضل - مهدوی اردستانی - فریدونفر - خانم زاهدی - مهندس فرخ - فتوحی - غضنفری- دکتر عسگری - عزیز مرادی - خانم دکتر طالقانی - علی طباطبائی - خانم ضرابی - طلوعی - خانم دکتر صنیع - قاضی زاده - قدردان - کورانلو - مهندس نصر - دکتر لقمان ادهم - سعید وزیری - بوشهری - دکتر مرتضوی - دکتر وفا - اکبر مسعودی - مظهری - مهندس عبد الحمید معینی - دکتر وزیری- دکتر وحید نیا - دکتر خسروی کردستانی - مهندس ریاضی - مهند س صائبی - زعفرانلو - خانم بزرگ نیا - دکتر گرگانی- عبد العباس طرفی - آقایان - دکتر مهر - -کمالوند - دکتر مدنی - دکتر رهنوردی - شهرستانی-دکتر حبیب اللهی - تیمسار همایونی - دکتر کیان - کاسمی - دکتر علومی - مهندس فیروز عدل - حیدر قلی برومند - مهندس احتشام شهیدی خانلرقراچورلو - شاخوئی - بهنیا-کلانتر هرمزی - اسدی لنگرودی - مهندس زاهدی - خانم آصف زاده - احمد - اولیاء شیرازی - دکتر حاتم - مهندس نظمی - دکتر پناهی - پروین - دکتر بیگلری - دکتر بهزادی - نیک روش - اولیاء - بدر صالحیان خانم پیر نیا - دکتر یحیی بهبهانی - مهندس پروشانی - دکتر رفیعی - جندقی - مهاجرانی -دکتر عظیمی - خانم ابتهاج سمیعی - دکتر موثقی - شیخ الاسلامی - فیاض - غلامرضا بهادری - دکتر امین - دکتر صالحی - معیری - بوداغ زاده - پور بردباری - بدرخانی - دکتر بازرگانی - خانم امیر ابراهیمی - پیر زاده - اوحدی - خانم اقبال - اسلام نیا - دکتر پیر - پیمان -دکتر تنکابنی - دکتر توانا- دکتر جزایری - جعفری - مهندس جلالی - خانم مزارعی - چنگیزی - خانقاهی - حیدری - مهندس کیا - جوانشیر - فروتن - کسرائی - خانم دکتر دولتشاهی - خانم صفی نیا - موسوی ماکوئی - ایلخانی - دکتر سعید بهادری - دکتر برزگر -دکتر برادر - مهندس بدیعی - دکتر فضل الله صدر - زهتاب فرد - حکمت یزدی - تژده - دکتر موسوی - پرویزی -بختیاریها - امام مردوخ - خانم اسدی - دکتر ابوالهدی -دکتر آزاد - اکبر - احتشامی - امیر علم خزیمه - مهندس خسروی - تیمسار خطیب شهیدی - خورشید - داروئی - دکتر منتظری -دکتر راد - رشیدی - دکتر رشید یاسمی - دولو- ادیب سمیعی - مهندس اربابی - زرین پور - دکتر زهرائی - دکتر رازانی - سراج الدینی - خانم دکتر سرخوش - سعادت - سعادت فرد- سجادی - دکتر غنی - کورس - خانم جهانبانی - دکتر ضیائی- مرندی- مهندس فروهر - دکتر خطیبی - دکتر عدل - دکتر یزدان پناه - دکتر سعید – دکتر الموتی - دکتر دادفر - مهندس علی برومند - دکتر نجیمی - کاظم مسعودی - خانم نیره سعیدی- ناصرزاده - دکتر فروزین ملک افضلی- عبد الحسین آموزگار - اهری - مجید موسوی - قهرمان- - مافی - دکتر پرتو اعظم - دکتر کفائی - شاهنده - دکتر رشتی - مهندس جلالی نوری - محمد ولی قراچورلو - مجد - کیوان - عباس میرزائی - دکتر بیت منصور - پزشکی - مهندس معینی زند - اخلاقی- توسلی - ریگی - دکتر انوشیروانی - اسعد رزم آرا - محسنی مهر - دکتر امامی خوئی - ایمان زهرائی - بختیاری پور - دکتر صفائی - صدقیانی زاده - دکتر گاگیک - هواکیمیان - دکتر معظمی - دکتر اعتمادی - دیهیم - انشاء - فهیمی.
مخالفین
- آقایان دکتر آزاد - دکتر عبد الهدی لنگرودی - احتشامی - خانم اسدی - اکبر - امام مردوخ - بختیار بختیاریها - پرویزی- تژده - دکتر سعید حکمت - حکمت یزدی - اسمعیل خزیمه - دکتر رئیسی - رامبد - ضیاء رضوی - مهندس رهبر - زهتاب فرد - ساگینیان - حاج کریم بخش سعیدی - دکتر شریف امامی - شیخ رضائی - عبد الحسین طباطبائی - طباطبائی دیبا - فخر طباطبائی - ظفر - فرهادپور - فضائلی - کشفی - دکتر محققی - دکتر موسوی - موقر - نامور - نجد شیبانی.
- تقدیم لایحه تأسیس صندوق پس انداز ثابت افسران و درجه داران کادر ثابت ژاندارمری کشور بوسیله خانم صوفی معاون وزارت کشور
۱۳- تقدیم لایحه تأسیس صندوق پس انداز ثابت افسران و درجه داران کادر ثابت ژاندارمری کشور بوسیله خانم صوفی معاون وزارت کشور
رئیس - خانم صوفی بفرمائید.
بانو صوفی (معاون وزارت کشور) - با اجازه مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم، به منظور بهره مند شدن افسران و درجه داران کادر ثابت ژاندارمری کشور از مزایای پس انداز، لایحه تأسیس صندوق پس انداز افسران و درجه داران کادر ثابت ژاندارمری تقدیم می‌شود و تقاضای تصویب آنرا دارد.
رئیس - لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه لایحه رسیده از مجلس سنا (لایحه مجازات اخلالگران در صنایع)
۱۳- اعلام وصول و قرائت نامه لایحه رسیده از مجلس سنا (لایحه مجازات اخلالگران در صنایع)
رئیس - لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است، قرائت می‌شود.
عطف به نامه شماره ۲۹۰۴۳ مورخ ۱۳۵۲/۱۰/۹ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری و استخدام) در قبال لایحه شماره ۶۷۳۶۲ مورخ ۱۳۵۲/۹/۱۳ دولت راجع به مجازات اخلالگران در صنایع در جلسه روز دوشنبه ۱۳ اسفند ماه ۱۳۵۲ مطرح گردید و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی.
رئیس - اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- بیانات بعد از دستور آقای فرهاد پور
۱۵- بیانات بعد از دستور آقای فرهاد پور
رئیس - آقای فرهادپور به عنوان بعد از دستور صحبت می‌کنند، بفرمائید.
فرهادپور - از دو هفته قبل که فرمان مطاع ملوکانه دایر به مجانی شدن تحصیل برای عموم اطفال و نوباوگان ایران در سراسر مملکت صادر شد و کودکان ما این مکان را پیدا کردند که در پرتو عنایات شاهنانه دوره ابتدائی و راهنمائی را بطور رایگان طی کنند و دیگر آن مناظر دلخراش برای مطالبه حق نامنویسی از طبقات کم بضاعت بچشم نخواهد خورد، در سراسر مملکت خانه‌ای، کاشانه‌ای، محلی و اجتماعی نیست که شکرگزاری از این مواهب که اعلیحضرت به آنها عنابت کرده‌اند ورد زبان مردم نباشد (صحیح است).
واقعاً می‌شود گفت که با این فرمان بزرگترین قدم برای ورود به دوران تمدن بزرگ برداشته شد.
به نظر من وظیفه سنگینی به عهده دولت گذارده شده است و افتخار بزرگی برای این دولت است که چنین فرمانی به او صادر شده است و مسئولیت بزرگی به عهده گردانندگان آموزش و پرورش است که آرزو می‌کردم یک نفر از آنها اینجا بود و عرایض ما را می‌شنید. از مقام ریاست استدعا دارم که به معاونان پارلمانی تذکر بفرمایند که مأمور راه انداختن لایحه وزارتخانه و برگرداندن آن تنها نیستند و وظیفه دارند لااقل هفته‌ای یک روز که جلسه هست تمام مدت در جلسه باشند و ببینند نمایندگان چه نظاراتی اظهار می‌کنند تا بتوانند منعکس کننده این نظر در وزارتخانه و در نحوه اجرای مأموریت خود باشند.
این صحیح به نظر نمی‌رسد کسانی بنام معاون پارلمانی وزارتخانه، مقام، مزایا اتومبیل و شوفر و همه امکانات را داشته باشند و از این وظیفه اساسی، که بایستی جای خالی وزراء را در این صندلیها پر کنند و ببینند نمایندگان مجلس چه می‌گویند، هنوز مجلس تمام نشده بصورت رفع تکلیف از مجلس فراری بشوند. این تذکر را امیدوارم عنایت بفرمایند مقام ریاست بعد از این وقتی حرفی قبل از دستور، بعد از دستور داریم لااقل معاون پارلمانی مربوط اینجا باشد. به هر حال مطلب بر پایه اهمیت و تأثیر این فرمان در سرنوشت آینده مملکت است و تذکر من تذکر توجه دادن اولیای وزارت آموزش و پرورش به اهمیت و بزرگ چنین فرمانی است و احساس مسئولیت در قبال اجرای این فرمان. در چند شب گذشته ما جسته و گریخته در روزنامه‌ها مطالبی می‌خوانیم و می‌خوانید که بنظر من نباید اجازه داد که چنین مطالبی تکرار شود. من فکر می‌کنم از دقیقه صدور این فرمان احدی اجازه ندارد که بابت تحصیل در دوره ابتدائی و راهنمائی از یک فرد ایرانی کوچکترین پولی بگیرد.
این چه حرفی است و چه مصلحتی است که وزارت آموزش و پرورش در روزنامه اعلان می‌کند که اگر پول گرفتند ما مسئول پس دادنش نیستیم. من می‌خواهم ببینم چه کسی جرأت این را دارد که من بعد از یک نفر ایرانی پولی مطالبه بکند که وزارت آموزش و پرورش می‌گوید اگر از کسی پولی گرفتند ما مسئول نیستیم و ما نمی‌توانیم پس بدهیم.
اینجاست که بیاد این اصل افتادم که کسانی که مدافع آموزش و پرورش انتفاعی بودند نمی‌توانند مجریان خوبی برای اجرای فرمان آموزش و پرورش ملی و مجانی باشند. فکر آنها، مغز آنها فرم گرفته در دفاع از سیستم آموزش و پرورش پولی و نمی‌توانند تجسم کنند که مفهوم و منظور و هدف غایی از این فرمان این است که باید در سطح مملکت، بچه روستائی، بچه کارگر، بچه اعیان، بچه فقیر متساویاً از امکانات آموزشی برخوردار شوند. و با همه آنها در یک سطح عمل شود و تعلیمات در سطحی باشد که تمام این افراد بتوانند از همه امکانات یکنواخت استفاده بکنند، تا در مسابقه دانشکده‌ها بتوانند در شرایط مساوی با بچه‌های اعیان مسابقه بدهند.
من تعجب می‌کنم، کسانی که فکر می‌کنند مقصود از این فرمان این بوده است که بچه‌های اعیانی که به مدارس پولی می‌رفتند مجدداً در همان مدرسه مجانی اسم نویسی کنند در اشتباهند. هر مدرسه در هر محل باید اطفالی که در شعاع آن مدرسه زندگی می‌کنند، بر اساس آدرس و محل سکونت آنها را بپذیرند. اعم از اینکه فقیر باشد یا غنی، دیگر اجازه نمی‌شود داد بچه‌ای از ۸ کیلومتر آنطرف تر با ماشین کادیلاک دم این مدرسه‌ها پیاده بشود برای اینکه بگوید دلم می‌خواهد به این مدرسه بیایم.
اولیای آموزش و پرورش باید هدف نهائی این فرمان را درک بکنند یا فکرشان را عوض بکنند و خودشان را تطبیق بدهند یا برای اجرای چنین وظیفه خطیری میدان را برای کسانی که آمادگی بیشتر، اعتقاد زیادتر و تسلط بیشتر در انجام اینکار می‌توانند داشته باشند، خالی بگذارند. ما فرصتی برای اتلاف وقت نداریم. مواهبی که از طرف رهبر مملکت به مردم مملکت ارزانی می‌شود. بایستی به بهترین صورت و کاملترین وضع از آن استفاده کنیم. و من تذکر این مسأله را در ابتدای این امر با اولیای آموزش و پرورش که در مقام تنظیم مقررات برای پیاده کردن چنین فرمانی هستند، لازم می‌دانم تا فکر گذشته را از سرشان بیاندازند بیرون عادت به آموزش و پرورش انتفاعی و پولی و لوکس را فراموش کنند.
امروز همه یکنواخت و یکسان از مزایای این فرمان استفاده می‌کنند و بایستی در سطح مساوی از روستا تا خیابان وزراء همه بچه‌های مملکت در یک شرایط از یک امکان در سطح آموزشی استفاده کنند نماینده اکثریت نسبت به کسر کار تربیت معلم در نطق قبل از دستور مطلبی فرمودند، من هر چه فکر کردم دیدم که حزب ما، گروه ما در این مسئولیت کوچکترین سهمی ندارد ۱۰ سال است که آموزش مملکت را با برنامه حزبی اداره می فرمائید.
امروز احساس کسر معلم می فرمائید. خوشحالم که تازه امروز، فردی از شما این احساس را کرد و تذکر داد. من نمی‌دانم چند سال آینده مسئول این کار که خواهد بود و چه خواهد کرد؟ و کی جوابگوی آنچه لازمه اجراء برنامه هست خواهد بود.
محاسبه تعداد اطفال واجب التعلیم و امکانات و ضروریات و معلمی که برای اینکار لازم است، و رسیدن به چنین هدف در یک ظرف زمانی، ده سال کار مشکلی نبود. هر چه بیشتر وقت بخواهید. اما روزی را تعیین بکنید که به این هدف برسید و کسی از خود شما پشت این تریبون نگوید، که من نمی‌دانم مسئول کمبود تربیت معلم و دبیر کیست؟ مسئول این کمبود تربیت معلم و دبیر دولت حزبی شما است و بایستی به این مسئولیت توجه بیشتر بکند. اگر در گذشته کوتاهی شده است در آینده با سرعت بیشتر، با گام بلندتر، با جدیت زیاد تر این کمبود باید پر شود .(احسنت) جای شک نیست که مادر مراکز روستائی و در شهرهای دورافتاده کمبود معلم و وسایل داشتیم و با نظام جدید آموزش و پرورشی برخورد می‌کنیم که در مدارس راهنمائی در کهکیلویه لابراتوار مثل تهران شما ندارند. برای ۴۸۰ دبستان فقط ۱۱ دبستان راهنمائی وجود دارد نمی‌دانم محصول ۴۸۰ دبستان به چه کیفیت یازده مدرسه می‌تواند جا بگیرد این نشان دهنده اینست که در سیستم آموزشی گذشته سدها و موانعی وجود داشته است، جلو نسل جوان این مملکت که شهرنشین نبودند، و امروز در پرتو عنایت رهبر بزرگ ملت ایران این حق ضایع شده آنها تأیید شده است و تأکید شده است و وظیفه ماست که وادار کنیم اولیای وزارت آموزش و پرورش این حق را به بهترین صورت تأمین کنند.
باید امکانات مملکتی به نسبت جمعیت و اطفال واجب التعلیم در مناطق داده شود و اعتبارات سرانه بهر منطقه داده بشود راه حل هائی هم که برای کمبود جنبه‌های فنی و معلم ارائه شده است از طریق استفاده از کاست و از طریق تشویق پاره‌ای از معلمین و دادن اضافات و مزایا بهر کیفیت که ممکن است فرستادن این معلمین به مدارس که کمبود دارند و هماهنگ کردن و یکنواخت کردن سطح تعلیم و تربیت و آموزش در مدارس سراسر کشور که خوشبختانه نمی‌توانم بگویم مدارس ملی یا دولتی چون تمام مدارس مملکت به موجب فرمان در اختیار ملت ایران است و خوشوقتیم که امروز یک دوره آموزش هشت ساله مجانی و رایگان برای تمام کودکان این مملکت داریم، مطلب دیگری که خواستم عرض کنم اینستکه در زمستان امسال همزمان با طرح بودجه در مجلس بالاخره بر اساس خواسته‌ها و تقاضاها از طرف دولت این عنایت شده که ۲۸ نفر از معاونین وزارتخانه‌ها به منطقه کهکیلویه اعزام شدند و در ظرف یک هفته با مردم تماس گرفتند و خواسته‌ها و توقعات مردم را در گزارشها منعکس کردند، خواستم به دولت توجه بدهم با اینکه هر یک از این برنامه‌ها متناسب با خودش احتیاج به زمان مشخص دارد، آنچه زودتر امکان پذیر است دستور بفرمایند که زودتر انجام بشود تا در این مردم تور امیدی که با اعزام این هیئت دمیده شده است باقی بماند و با توجهی که دولت کرده است با انجام کار و نشان دادن اینکه این بار کار است نه حرف، لااقل اقدامات مقدماتی انجام بگیرد.
اهم مسائلی که این مردم می‌خواهد مسئله راه و تعمیر راههای موجود است یکبار عرض کردم راه یاسوج اردکان وارد کان فارس به شیراز راه اساسی برای مردم بویر احمد است ولی متأسفانه این راه کامل نیست و در زمستان امسال برف و بارندگی بشدتی و بوده است که مردم آن منطقه چهل روز در محاصره برف بوده‌اند از خانم صوفی این انتظار را داریم که این ابلاغ را بفرمایند در آن منطقه بطوریکه به من گزارش دادند رودخانه‌ها امسال حالت طغیانی دارند و استدعا یمان این است که آمادگی در فرمانداری فراهم بشود و اگر فرماندار در تهران است این توصیه را به ایشان بفرمائید قسمتی از حوزه انتخابیه بنده که در منطقه فارس قرارداد و من نمی‌دانم در هفته فارس که خود وزارت کشور دعوت کننده بود و جدول مناطق انتخاباتی هم معین بود.
چرا از بنده دعوت نشد بهرحال این مردم که روی منطقه انتخابیه یاسوج رأی می‌دهند سی هزار نفر اهالی اردکان متأسفانه با سیستم تقسیمات ناقص گذشته که انشاء الله روزی یک فرم کامل بیاورید هنوز در حوزه استان فارس است و چون بنده نماینده آنها در کهکیلویه هستم در آن استان با همه عنایت که جناب آقای پیروز دارند مثل سایر شهرهای دیگر تابع آن استان، به اینجا توجه نشده است تقاضا می‌کنم این نظر بنده را به وزارت راه منعکس بفرمایند این مردم در این زمستان راه می‌خواستند به وزیر راه مراجعه کردم و عنایت فرمودند و دستور دادند ولی از اداره فنی و راهداری وزارت راه نامه‌ای آمد که به اداره راه کهکیلویه دستور داده‌ایم که راه اردکان به شیراز را باز کنند اصلاً کهکیلویه به اردکان به شهادت جوابی که معاون وزارت راه چندی پیش به من دادند هنوز راه ارتباطی ندارد آنوقت چطور می‌توانند به کمک مردم اردکان بیایند که برای آنها راه باز کنند این نوع مطالب در عصر انقلاب با امکاناتی که در اختیار استانداران هست نیازی به این که ما بیائیم و این جا بازگو کنیم نباید داشته باشد خودشان باید درک این مطلب را بکنند که کجا راه بند است و به کمک مردم بروند از ما هم اگر کمکی بر می‌آید برای پی گیری مطلب کمک بگیرند مسئله اساسی که در روی مردم اثر فوق العاده خواهد داشت خدمت خانم معاون وزارت کشور باید عرض کنم اگر صد و سی و دو طرحی که برای آنها پیش بینی شده هر کدام به تناسب زمانی لازم دارد از چند ماه تا چند سال یقین تکلیف موجودیت مرکزیت و تبدیل به استان شدن این فرمانداری کل به نظر من نه احتیاج به زمان دارد و نه احتیاج به مطالعه بیشتر روزی تحت شرایطی که، تیمسار همایونی این منطقه را خوب می‌شناسد و می‌دانند بچه دلایلی پادشاه بزرگ ما و رهبر بزرگ ملت ایران با حسن درایت محلی را بنام مرکز فرمانداری کل معین کردند، برای اینکه بشود مشکلات این منطقه را با بافت اجتماعی خاصی که دارد مرتفع بکند و از این انتخاب و این مرکزیت شما در طول ده سال گذشته نتیجه مثبت گرفته‌اید آیا این کار خوب بوده و به نفع شما بوده و در آن منطقه عمران و آبادی شده یا خیر ؟و اگر این فکر خوب و صحیح پیاده شده چه دلیلی دارد که امروز در مقام تغییر مرکزیت بر می آئید، یا با شایعات این مردم را طوری ناراحت می‌کنید که تمام تحرکشان برای سازندگی و برای عمران و آبادی متوقف شده به بنده اولیاء وزارت کشور یکبار پاسخ بدهند که اگر این مطلب قطعی است به مردم منطقه جواب بدهند که به تشکیلات شما دست زده نمی‌شود و این فرمانداری کل اگر به استانداری تبدیل شود مرکزیت آن حفظ می‌شود.
این موجب آسایش خاطر مردم خواهد بود و به نظر من بزرگترین سرمایه گذاری در منطقه و در مملکت انجام می‌شود و اگر خدای نکرده در پشت پرده دست هائی است برای تغییر، دلیل ارائه کنید و اگر دلایل منطقی و قابل قبول بود مردم قبول می‌کنند.
ولی اینکه منافع شهر نشینان بعضی از شهرهای دیگر بخواهند به مرکزیت یک منطقه و به امید و آرزوی ۳۰۰ هزار نفر عشایر شاهدوست لطمه بزند کار صحیحی نیست. انتظار دارم وزارت کشور و دولت جناب آقای هویدا شب عید به مردم در مورد این مطلب یک جواب روشن عیدی مرحمت بکنند تا بزرگترین آرزوی این مردم برآورده شود و بیش از پیش خدمتگزار شاهنشاه و مردم دعاگوی دولت باشند (احسنت - احسنت).
- ختم جلسه
۱۶- ختم جلسه.
رئیس - چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم، تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.