مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۳ تیر ۱۳۵۱ نشست ۶۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۳ تیر ۱۳۵۱ نشست ۶۴
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه.
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان اکبر، دکتر اسکوئیان، امام مردوخ، بوشهری، بهنیا، مهندس بهبهانی، دکتر پرتو اعظم، پزشکی، پیمان، دکتر تنکابنی، چنگیزی، حیدری، ذوالفقاری، دکتر سعید، سمیعی، شریفها، شیخ بهائی، طباطبائی دیبا، دکتر عظیمی، کشفی، دکتر کفائی، محسنی مهر، مرندی، نامور، دکترگاگیک، دکتر فروزین، خانم ابتهاج سمیعی، خانم بزرگ نیا، خانم دکتر دولتشاهی.
غائبین مریض
- آقایان احتشامی، عبدالحسین آموزگار، اخلاقی، دکتر برادر، غلامرضا بهادری، دکتر رفیعی، کسرائی، دکتر متین، دکتر مشایخی، موقر، ناروئی، دکتر نصیری، نیک پور.
- ادامه بحث در گزارش شور اول کمیسیون بهداری راجع به لایحه تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت
۲- ادامه بحث در گزارش شور اول کمیسیون بهداری راجع به لایحه تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت.
رئیس- وارد دستور می‌شویم لایحه تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت مطرح است در جلسه گذشته ماده ششم قرائت شد آقای دکتر انوشیروانی فرمایشی داشتید بفرمایید.
دکتر انوشیروانی – بنده پریروز استدعا کردم بدنبال فرمایشات آقای فرهادپور راجع به تبصره ماده ۶ که متأسفانه اشتباهاتی برای همکاران گرامی اقلیت فراهم کرده توضیحاتی عرض کنم دیروز فاصله ایجاد شد بنده روزنامه‌ها را که خوشبختانه امروزها اخبار مجلس را چاپ می‌کنند خواندم ایرادات اقلیت را هم در روزنامه‌ها خواندم تعجب کردم دیدم مطلبی که جنبه سازندگی داشته باشد ندارد. جلسه گذشته در چند ساعت وقت مجلس ما یک نطق از آقای عباس میرزائی داشتیم که در دوره فعلی، اقلیت این چنین نطق انتقادی نداشت ویکی هم نطق آقای مظهری بود که جنبه سازندگی داشت بقیه فرمایشات آقایان متأسفانه یک کلیاتی بود وآقایان اصرار وابرام دارند بر اینکه لایحه دیرتر بتصویب برسد در حالیکه خودشان میدانند بالاخره بتصویب می‌رسد ولی بهر صورت روی لوایحی بیشتر بحث می‌کنند که ضرورت دارد وتصویب آن مورد علاقه مردم است یکی از آقایان ایراد گرفتند که چرا یکی از اقلام داروی دوازده ریالی راروی رقابت ۶ ریال میفروشندو من واقعاً نمیدانم عیب اینکار چی بودویکی دیگر اینکه پزشک و دارو انحصاری است چون در امور پزشکی من تخصصی ندارم امیدوارم آقای دکتر بهزادی که حتماً در این لایحه صحبت خواهند کرد این اشکالات را روشن بفرمایند. اما از اشاره بیک موضوع نمی‌توانم خودداری کنم که آقایان اصرار دارند همانطور که آقای سعید وزیری هم گفتند بین طبقات مختلف یک فاصله ایجاد شود مثلا عنوان می‌کنند کارمندان دولت با کارگر ومردم کوچه و بازار فرق دارد در حالیکه کارمند دولت هم از افراد این کشور است و مردم کوچه وبازار هم از افراد این کشور، حالا اگر دولت این مقدورات برایش ایجاد نشده که برای سی میلیون مردم این کشور کاری بکند ایراد ندارد آقایان بیایید پیشنهاد کنید و منبع عایدی وراه حل را نشان بدهید که بتوانیم اینکار را برای سی میلیون مردم بکنیم تازه می‌خواهم بگویم که کارمند دولت دراینکه بیشتر باید رفاه وآسایش داشته باشد مقدم است برای اینکه خدمتگزار مردم کوچه وبازار است اگر یک روزی بازرگانی مریض شد برای کسی دیگر ایجاد مزاحمت وعقب افتادگی نمی‌شود ولی یک کارمند دولت اگر مریض شد مرض و غیبت او در زندگی عمومی تأثیر دارد خواستم عرض کنم این سبک کار شایسته اقلیت حزب مردم نیست شاید افرادی بودند در گذشته که از این تاکتیک‌ها استفاده می‌کردند ولی ما از اقلیت حزب مردم این توقع را نداریم که بخصوص مردم را نسبت بطبقه کارمند بدبین بکنند کارمند منتخب دولت است ودولت منتخب مردم است و خدمتگزار مردم و کارش خدمت بمردم کوچه وبازار است تمنای من این است که این مطلب و تاکتیک یک خرده بطاق نسیان گذاشته شود (فرهادپور: شما تکیه می‌کنید به کارمند و ما بمردم کوچه و بازار) اینجا می‌خواستم عرض کنم آقایان اقلیت تشریف می‌آورند نطقهای پرشوری می‌کنند ولی باید این نطقها سازنده باشد پریروز دیدم آقای رامبد که واقعاً خوب است که بروند در سازمان ملل متحد واز حقوق سپاهیان دفاع کنند یا از ایرانیانیکه از عراق رانده شدند این آقای دکتر الموتی ماشاءالله خوب واردند ونطقهای ایشان را خودشان جواب می‌دهند. فرمایشات آقای رامبد از کلیات تجاوز نمی‌کند و خیلی آسان است به آن جواب داد من هر چه گشتم که چه جور جواب بدهم مشکل بود دیدم این کلیاتی است که اگر خودشان هم در دولت باشد این مطالب با دولت ایشان قابل تطبیق است وهمانطور فرمایشات آقای دکتر موسوی (عباس میرزائی: آقای دکتر الموتی می‌آیند برای آقای رامبد کلیات را تجریه و تحلیل می‌کنند که ایشان از کلیات به جزئیات وارد نشوند) چون حزب مردم عقیده دارد هر کس بکس دیگر باید جواب بدهد این است که من عقیده دارم این نطقهای پرشور و حرارت وانتقاد برای کارشکنی در قوانین مسائلی که برای مردم مهم است در اینجا صحیح نیست خیلی چیزها هست که اکثریت هم انتقاد می‌کنند مثل آقای عباس میرزائی ولی مطالبی هست که به آسانی نمی‌شود عنوان کرد اما راجع بلایحه می‌خواستم عرض کنم تصور بفرمایید اعضای فراکسیون حزب ایران نوین کرو لال و چشم وگوش بسته نشسته اندوهر لایحه‌ای که می‌آید بدون قید وبندی قبول می‌کند همین لایحه وقتی در کمیته مرکزی مطرح شد وهمان ده دقیقه‌ای که بما اجازه داده شد انتقادهای خیلی اساسی کردیم ولی موقعی که جوابهای آقای دکتر شاهقلی را شنیدیم قانع شدیم از جمله آقای دکتر موسوی که تشریف ندارند راجع به تدریجی بودن کار صحبت کردند من گفتم این صحیح نیست که بتدریج عمل می‌شود جواب دادند اگر بتدریج را نگذاریم از روزی که این قانون اجرا خواهد شد از همان روز از همه مستخدمین باید حق بیمه بگیریم در صورتیکه آمادگی نداریم که برایشان وسائل درمان مهیا کنیم هر موقع آمادگی بود شروع می‌کنیم سئوال کردیم ۴٪ زیاد است گفتند این حداکثر است و بعد هم هر کس هر چقدر می‌پردازد دولت دوبرابرش را می‌پردازد باین جهت بنفع این صندوق است ایراد کردیم که چرا حق بیمه از مستمری و پاداش ومزایا هم دریافت می‌شود توضیح جالبی دادند گفتند برای اینکه مزایا و پاداش تابع اشل و حرکت قیمتهاست ولی حقوق اینطور نیست و ثابت است پس ماناچاریم از مزایا ومستمریها بگیریم هزینه درمانی هم تابع نوسان قیمتها است بهر حال خواستم بگویم ما در آنجا هیچ مضایقه نداریم و لوایح هر ضعفی داشته باشد می‌گوییم و سعی می‌کنیم منقح بشود اما در مورد تبصره ماده ۶ خلاصه فرمایشات آقای فرهادپور این بود که اصلا اینجا جای اجرای قانون تنظیم خانواده نیست چشم ما فرض می‌کنیم این تبصره برای تنظیم خانواده نیست که آقای دکتر موسوی فرمودند که به اطاق خواب هم کار داشته‌اند البته این یک جمله از لحاظ سکسی بودن قابل توجه نبود وهمه متوجه شدند اما این را عرض کنم اینکه عطف بماسبق شده اصلا درست نیسیت دولت می‌خواهد بگوید در حال حاضر هر کارمندی هر قدر اولاد دارد مشمول این قانون بیمه هست اما بعد از اینکه بیمه شد ما از سه تا اولاد بیشتر را قبول نمی‌کنیم برای اینکه هر مسئله مالی یک بودجه‌ای می‌خواهد و یک مقدوراتی می‌خواهد آقای فرهادپور که خودشان سالها مسئول کارهای مالی بوده‌اند خوب میدانند دولت حساب کرده روی حق بیمه کارمندان که بیش از سه اولاد را نمی‌تواند بپردازد ولی می‌گوید هر کارمندی در حال حاضر هر قدر اولاد دارد قبول می‌کند ولی معهذا می‌گوید از این به بعد نمی‌پردازد (دکتر ناوی: قبول دارد ولی حق بیمه اش را نمی‌دهد از چهار هزار تومان سه هزار تومانش را دولت می‌دهد این مهم است) و برخلاف نظر جناب آقای دکتر موسوی این عطف بماسبق نشده نمی‌گوید اگر آن کارمند اشتباهی در اطاق خوابش کرد مشمول آن نشود درلایحه می‌گوید بچه پیدا کردی سه تا هم باشد قبول دارم و این عطف بماسبق نشده بنده هیچ عیبی دراین کار نمی‌بینم و کلمه تنظیم خانواده بکار بردیم چون برنامه دولت است واین یکی از برنامه‌های مهم دولت ماست و بزودی اجرا خواهد شد این کلمه ایشان را ناراحت کرد و بخصوص مهلتی است که داده شده و فقط از این لحاظ عطف بماسبق شده است که کمک بکارمندان باشد نه از لحاظ ضرر آنها دولت در حال حاضر تمام اولاد کارمندان را قبول دارد ولی بعداً سه اولاد بیشتر را قبول نمی‌کند واین امر را روی حساب مالی و بودجه امساله نمی‌تواند بپردازد و این قسمت تبصره هیچ عیبی ندارد و بنظر من این درست نیست که اقلیت برای خلط مبحث ازاین مطالب کوچک استفاده بفرمایند (احسنت).
فرهادپور- نظر دیگری در ماده ششم نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.
ماده ۶ بشرح زیر اصلاح شود:
ماده ۶- قسمتی از حق تأمین درمان مشمولین ماده ۱ از طرف دولت پرداخت و قسمت دیگر از حقوق و مزایای نقدی مستمر ماهانه آنان کسر می‌گردد. مشمولین فوق بابت حق تأمین درمان خود و همسر و فرزندان و افراد تحت تکفل خود به نسبت میزان حقوق و مزایای نقدی مستمر دریافتی ماهانه و یا حقوق وظیفه و مستمری خود به پنج گروه تقسیم می‌شوند:
گروه اول ۱/۸ از حق تأمین، گروه دوم ۱/۶، گروه سوم ۱/۴، گروه چهارم ۱/۳، گروه پنجم ۱/۲ آنرا می‌پردازند و مبلغ پرداختی آنان در هر حال نباید از دو درصد حقوق و مزایای نقدی مستمر دریافتی ماهانه و یا مستمری و وظیفه آنان تجاوز نماید و پرداخت بقیه بعهده دولت است.
تعیین گروههای مذکور با مجمع عمومی خواهد بود.
تبصره ماده ۶ بشرح زیر اصلاح شود:
- تبصره – حق تأمین درمان فرزندان مازاد بر سه فرزند که ۹ ماه پس از اجرای این قانون درهر منطقه متولد شوند کلا بعهده استفاده کننده خواهد بود و دولت سهمی از این بابت پرداخت نخواهد کرد.
پیشنهاد می‌نماید که تبصره ماده ۶ لایحه قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت حذف و یا اینکه تبصره به کلیه فرزندان خانواده تعمیم داده شود.
محترماً در مورد لایحه تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر بعنوان تبصره یک ماده ۶ اضافه شود:
- تبصره ۱- حداکثر مبلغ فرانشیز موضوع ماده ۵ این قانون پرداختی در هر ماه نباید از ۱۰٪ حقوق و مزایای نقدی مستمر دریافتی ماهانه و یا مستمری وظیفه آنان تجاوز نماید پرداخت مازاد بعهده دولت خواهد بود.
پیشنهاد می‌شود تبصره زیر به ماده شش لایحه قانون تأمین درمانی مستخدمین دولت اضافه شود.
- تبصره – در صورتیکه زن وشوهر هر دو کارمند دولت یا مؤسسات دولتی موضوع ماده یک این قانون باشند حق تأمین درمان سهم کارمند از حقوق ومزایای یکی از آنها کسر خواهد شد.
محترماً پیشنهاد می‌نماید:
در لایحه تأمین درمان کارمندان تبصره ذیل ماده ۶ حذف شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید:
در لایحه تأمین خدمات درمانی تبصره زیر بماده ۶اضافه شود.
- تبصره – مبالغ پرداختی از طرف دولت عبارت است از تقسیم سرانه اعتبار درمانی منظور در بودجه سالانه کشور ضرب در تعداد کارمندان بیمه شده وعائله آنها.
پیشنهاد می‌شود:
مقررات بند ۲ ماده ۶ (مربوط به گروه بندی کارمندان) وتبصره ذیل ماده مزبور بکلی حذف گردد.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید:
تبصره ماده ۶ از لایحه قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت حذف شود.
احتراماً پیشنهاد می‌شود:
در تبصره ماده ۶ اولا مدت ۹ ماه به یکسال تبدیل گردد.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید:
در لایحه قانون تأمین خدمات درمانی تبصره ماده ۶ حذف شود.
پیشنهاد می‌کنم که بجای کلمه تقدیم در تبصره ماده ۶ کلمه تصویب این قانون قید شود.
پیشنهاد می‌شود:
در تبصره ماده ۶ لایحه قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت عبارت: نه ماه پس از تقدیم این قانون، به عبارت: از اول فروردین سال ۱۳۵۲ ببعد) تبدیل شود.
رئیس- ماده هفتم قرائت می‌شود.
ماده ۷- وزارتخانه‌ها وسایر دستگاههای مشمول مقررات این قانون مکلفند بمحض اعلام آمادگی سازمان درهر یک از نقاط کشور، همه ماهه سهم کارکنان و بازنشستگان خود و افراد خانواده و مستمری و وظیفه بگیران بابت حق تأمین مقرر در این قانون را از حقوق و مزایا و مستمری آنان کسر نموده و مستقیماً بسازمان بپردازند.
و همچنین دولت مکلف است حق تأمین درمان سهم خود را بصورت یک قلم در بودجه سالانه کل کشور منظور وبسازمان پرداخت کند. و نیز سایر دستگاههای مشمول این قانون سهم خود را بصورت یک قلم در بودجه سالانه منظور و بسازمان خواهند پرداخت.
- تبصره – مانده اعتبارات و مازاد وجوه ناشی از خدمات و عملیات سازمان قابل برگشت وبرداشت نبوده و در سال بعد قابل مصرف می‌باشد.
رئیس- آقای فرهادپور بفرمایید.
فرهادپور – بنده قبل از هر مطلبی وظیفه خودم میدانم از راهنمایی و ارشاد همکار محترم آقای انوشیروانی که به اقلیت وظیفه اقلیتی یاد میدهندوباین مقدار انتقاد راضی نیستند و انتظار انتقادات شدیدتری دارند تشکر کنم ولی از ایشان استدعا دارم وقتی در جلسه حضور دارند وعرایض ما را استماع می‌فرمایند در همین جا قضاوت بفرمایند ودیگر نروند درروزنامه‌ها بخوانند که ببینند آقای عباس میرزائی نطق حزبی کرده است درحالیکه فقط اقلیت بود، باستناد صورت مجلس، که بکرات حرف منطقی واساسی ایشان را تأیید می‌کرد بنابراین مسئله که اکثریت واقلیت هر دو درش متفق القولند آیا باید از امروز دیگر چنین دردی باقی باشد؟ شما اکثریت هستید ما اقلیت هستیم آقای عباس میرزائی حرف اساسی زد و ما تأیید کردیم دیگر امروز نبایستی موجبی برای تکرار آن درد باشد. حالاشما حرفتان را امروز جواب گرفتید؟ و آن دردی را که پریروز گفتید دیگر نیست؟ بیائید یک کمی منطقی تر فکر کنیم وقتی دردها گفته می‌شود دلمان را خوش نکنیم که بگفتن این قبیل جملات که لیدر اقلیت درکلیات صحبت کرد. ما آنچه که در وظیفه نمایندگی وظیفه حزب اقلیت است برای راهنمایی وارشاد و جلوگیری از اشتباه عنون می‌کنم طرح می‌کنم شما بخوانید از آن بهره گیری کنید ودرمقام تخطئه برنیائید حرفی است اکثریت زده اقلیت تأیید کرده بنده حرف ایشان را تأیید کردم پس از امروز باید دولت شما در مقام رفع گرفتاریهایی باشد که آقای عباس میرزائی تذکر دادند وانشاءالله در جلسه آینده خودشان توضیح خواهند داد که چنین کاری شده است. اما درمورد این ماده همکار محترم آقای انوشیروانی می‌فرمایند که ما کلیات می‌گوییم و راهنمایی نمی‌کنیم در حالیکه درست برخلاف نظر ایشان در کلیه لوایحی که مربوط است بسرنوشت مردم مملکت ما و سرنوشت ملت ما سعی داریم دور از تعصبات وتبلیغات که جناحی را بسمت خودمان متوجه کنیم همه ملت ایران را بیک چشم نگاه کنیم برای ما از نظر تأمین حداقل درمان بین کارمند و کشاورز و روستائی وشهری وتاجر و کاسب تفاوتی نیست واگر ما می‌گوییم این لایحه خوب است ولی برای هفت درصد مردم است وفکر بکنید برای ۹۳ درصد بقیه این دلیل نیست که ما مخالف کارمندان دولت هستیم بنده عرض کردم خودم کارمند دولت هستم وتا آخر عمر این کارمندی دولت همراه من است ولی در یک مسئله مملکتی ما سعی داریم که برای همه مردم فکری بشود.
عباس میرزائی – برای نود و سه درصد جمعیت که شما فرمودید کارگران بیمه دارند و روستائیان هم از بیمه‌های اجتماعی کارگران استفاده می‌کنند بیمه اصناف هست ضمناً بیمارستان هم برای سایرین فراوان است چطور می‌فرمایید برای نود وسه درصد دولت فکری نکرده است؟
فرهادپور – بنده خیلی خوشوقت شدم چون دلم می‌خواهد فرمایشات آقای عباس میرزائی را همیشه مستند قراربدهم و قبول کنم خیلی خوشحال شدم که فرمودند برای کارگران به بهترین وجهی وسائل درمان فراهم است، برای کشاورزان به بهترین وجهی بیمه درمانی فراهم است، برای مردم بی بضاعت وسائل درمانی فراهم است.
عباس میرزائی – نگفتم به بهترین وجهی، قبل از انقلاب ما ۳۵۰ هزار کارگر بیمه شده داشتیم ولی امروز ۸۰۰ هزارکارگر بیمه شده داریم، بیمارستان مسلولین وسایر بیمارستانهای مخصوص کارگران دراین مملکت داریم (شیخ رضائی: رسم شده نشسته سخنرانی کنند) بقیه اش را شما بفرمایید.
فرهادپور- از توضیحاتشان خیلی متشکرم و بنده خیال می‌کردم وقتی که شما تعریف می‌کنید از انجام وظیفه‌ای و دولتی که شما بهش اعتقاد دارید حقاً کاری را به بهترین وجهی انجام می‌دهد حالا کلمه بهترین را بنده پس می‌گیرم خواهش می‌کنم از صورت مذاکرات حذف بفرمایید بیمارستان فراوان است این را که فرمودید؟ خدا کند که چنین باشد شما حتی در این لایحه که از نظر فکر بسیار خوب است بنده سرمقاله دیشب اطلاعات را خواندم دیدم با حذف یک کلمه از این لایحه مقاله‌ای نوشته وآنچنان استدلال کرده که اگر یک کلمه را بردارد واز بهترین لوایح است یعنی وقتی سرمقاله اطلاعات را بخوانید وآن کلمه کارمندانرا برداشته وبصورت یک تز عام برای تمام مملکت توجیه کرده منهم قبول دارم هیچ آدم منصفی نیست که این اصل بیمه درمانی را قبول نکند هیچ شکی در آن نیست منطق دارد عملی است ما هیچ بحثی نداریم بسیار فکر عالی کرده شما کلمه کارمند را بردارید از ۷٪ به صددرصد آنرا تعمیم بدهید امکانات مملکت را در اختیار همه قرار بدهید نتیجتاً در این راه هم در مقام تأمین امکانات بیشتر بربیائید یعنی هم‌آهنگ با این برنامه وزارت علوم بما وعده بدهید که دانشکده‌های طب ما از این ببعد ۱/۵ برابر می‌دهد چه کسی است که مخالف این اصل باشد اما در ماده ۷ گفته شده که سهمی را که دولت باید بپردازد بصورت یک قلم در بودجه سالانه تأمین بکند شما درماده ۱ بنا باستدلال و منطق قوی آقای دکتر انوشیروانی اصل بتدریج را قبول کردید به چه کیفیت از اول سال یا سه ماه مانده بسال بعد در موقع تأمین بودجه دولت بر چه پایه‌ای در بودجه عمومی یک قلم منظور می‌کنید وقتی شما بتدریج افراد را بیمه می‌کنید بطور قطع و یقین سهم دولت هم باید بتدریج پرداخت شود محاسبه‌ای در اینجا نمی‌شود کرد که در بودجه سال آینده چه مبلغ باید کنار گذاشته شود واین مبلغ بکجا بسازمان پرداخت شود بنظر من گرفتن تمام امکانات مالی از بودجه عمومی برای یک وظیفه ایکه دربرمیگیرد فقط معدودی از افراد را این باید بر اساس محاسبه و دقیق باشد که بسایر وظایف وزارت بهداری صدمه و لطمه نخورد آقای دکتر مرشد بعد از تشکیل این سازمان آیا وظیفه وزارت بهداری در قبال مردم منتفی است (یکنفر از نمایندگان: نه خیر) پس بنابراین اعتبارات درمانی مملکت را در اختیار وزارت بهداری در بودجه برای درمان مردم مملکت یک قلم تصویب می‌کنید بهر نسبتی که این سازمان وظیفه‌ای را بعهده گرفت، ازوظیفه وزارت بهداری کم شدواو بگردن گرفت، از این اعتبار همانطور که بتدریج بیمه توسعه پیدا می‌کند بتدریج بآن سازمان می‌پردازد وگرنه صحیح و منطقی نیست که ما بخواهیم اعتبارات درمانی مملکت را یک قلم در بودجه برای سال آینده منظور کنیم، بجهت پرداخت به این سازمان، مگر اینکه اکثریت محترم عنایت بفرمایند و پیشنهادهایی را که در ماده قبلی بنده تقدیم کردم قبول بکنند ۷٪ بودجه درمانی کل کشور سهم سرانه این دو میلیون و صد هزار نفر کارمند و خانواده‌اش است و پرداخت این ۷٪ بودجه درمانی کل کشور با این سازمان است آنهم متناسب با تعداد بیمه‌شدگان یعنی وقتی رسید بحداکثر بیمه ومیرسد به آنجا که تمام کارمندان وخانواده را بیمه کرد آن ۷٪ را باید بآنها پرداخت و برخلاف آنچه دوست عزیزم آقای انوشیروانی فرمودند بنده این درمانرا یک وظیفه میدانم آنروز هم عرض کردم فرض بفرمایید ما چنین شرطی را برای مدارس دولتی گذاشتیم که از بچه چهارم ببعد که بعد از تصویب این قانون از یکسال ونه ماه ببعد متولد می‌شود مدارس دولتی تعهدی برایش ندارند این پدر و مادر اگر امکانات مالی می‌داشتند بدون اینکه شما چنین چیزی را بگذرانید عقلشان یمرسید بچه‌شانرا می‌گذاشتند مدرسه ملی همانطور که شما میدانید که بیمارستان شخصی از بیمارستان دولتی بهتر است ولی غارتگری و چپاول است میدانید که بیمارستان شخصی از بیمارستان دولتی کمتر است اما قیمتش سرسام آور است چپاول است کمتر کسی است که پول این بیمارستانهای خصوصی را که با پول وکمک دولت بوجود آمده می‌تواند بپردازد واین یک اصلی است حالا اگر پدر و مادر این امکانات را نداشتند که بچه چهارم را بمدرسه ملی بفرستند ومدرسه دولتی هم قبولش نکرد در نتیجه بمدرسه نفرستادند بیسواد بارمی‌آید در اینجا هم عین همین مسئله است بنده صددرصد با برنامه تنظیم خانواده موافقم حتی معتقد هستم که از نظر سوابق ارشادی راهنمایی، امکانات بیشتری بگذارند و مردم را راهنمایی بکنند چون این یک مسئله‌ای است که باید توی فکر افراد برود تبلیغ شود. با افکار سنتی قدیمی اینها مبارزه شود، مقابله بکنند آن افکار قدیم را از فکر هر کسی بیاورند بیرون، و بنده فکر می‌کنم بتدریج که بر طبقه باسواد ما اضافه می‌شود این فکر تنظیم خانواده هم سریع تر پیش برود شما الان اگر آمار بگیرید می‌بینید که مسئله تنظیم خانواده بین طبقه باسواد و بیسواد از نظر آمار دولت تضاد دارد اکثر آنها که سواد دارند، معلومات دارند بچه هایشان از دو سه تا تجاوز نمی‌کنند ولی طبقه‌ای که سواد ندارند تعداد بچه هایشان روی عادت وسنت زیادتر است اما آنچه که دراینجا مورد نظر ما است جامعه متعهد بدرمان فرزند چهارم و پنجم هر کسی که درخاک ایران از خانواده و پدر و مادر ایرانی بنام ایرانی بدنیا بیاید جامعه در مقابل او تعهدی دارد این تعهد باندازه ایست که شما می‌بینید شهبانوی ملکت وقتی بکرمان تشریف می‌برند در یک بیمارستانی بچه معلولی را می‌بینند دستور انتقال آن بچه را با طیاره خصوصی بمرکز مملکت می‌دهند و آن را برای درمان بتهران می‌آورند پس تعهد جامعه تعهد اخلاقی انسانی درمقابل بچه چهارم همانقدر است که در مقابل بچه سوم و بنده مطلبی را که عرض کردم از این جهت است که مسئله تنظیم خانواده بسیار واجب است ولی در هر جا و هر مورد و هر مکانی باید ببینیم ذکر این مسئله ما را به نتیجه میرساند یا نه؟ هیچ مخالفتی هم با این مطلب ما نداریم راهنمایی می‌کنیم ارشاد می‌کنیم، ماده بماده، بیشتر ازاین وقت آقایان را نمی‌گیرم با وجود این، دوستان باید برونددر روزنامه بخوانند بیایند جواب ما را بدهند (احسنت).
رئیس- آقای دکتر ناوی بفرمایید.
دکتر ناوی- جناب آقای رئیس، همکاران عزیز من نه قدرت بیانی شبیه آقای رامبد دارم ونه منطق قوی شبیه آقای موسوی ولی دراین بحث که در پیش است مطمئن هستم موفق خواهم شد چون دفاع از حق می‌کنم ودوستان اقلیتی من هم مطالبی را گفتند که با توضیح منطقی که خواهم داد منظورشان حاصل و با ما موافق می‌شوند مطالبی که در اینجا بحث شده افراد غیرفنی در این لایحه صحبت کردند و فکر می‌کنم برای من که سه طرح در مورد بیمه بدولت تقدیم کرده‌ام این حق محفوظ باشد تا این مسئله را حلاجی کنم و مسائل را چنان که باید و شاید با یک دید تخصصی بعرضتان برسانم لایحه وفکر هر دو خوب است ولی همانطور که دوستان اقلیت گفتند لایحه در بعضی جاها احتیاج دارد که توضیحاتی در اطرافش داده شود که ماهیت لایحه روشن بشود مثلا مطلبی را که دوست عزیزم آقای فرهادپور گفتند در مورد ۷٪ این مسئله کاملا گویا وروشن است که وقتی برای ۷٪ فکری در نظر گرفته شد این برای هر کس پیش می‌آید که چرا برای بقیه افراد این مملکت فکری نشده و کاملا این حرف درستی است و آیا کارمند دولت تافته جدا بافته است که هزینه سنگین صرف درمان آن بشود و دیگران محرومیت داشته باشند این درحالی است که محرومیت دربین باشد در حالی که همانطور که آقای عباس میرزائی توضیح دادند جماعت کثیری از ملت توسط دستگاهها و مقامات خاص بیمه شده و منظور آقای فرهادپور خیال می‌کنم تأمین باشد ولی بحث روی بچه چهارم است، بچه چهارم چرا محروم است چرا این بچه باید معیوب شود چرا این بچه را باید از اقصی نقاط به اینجا بیاورند آیا بچه چهارم هر کس باید تا آخر عمر معیوب و مریض باشد آیا دولت در این مورد اعراض کرده، خیر لایحه گویا نیست، باید تفسیر شود، دو مطلب است یکی حق درمان است برای هر نفر ۲۵ تومان یا ۲۴ تومان رقمی در این حدود پرداخته می‌شود همانطور که یک نفر خودش را یا ماشینش را بیمه می‌کند بطور استمرار یا سالانه یا ماهانه مبلغی میپرازد به دستگاه بیمه کننده تا وقتی که تصادفی پیش آمد ماشین ضربه‌ای خورد آوقت هنر بیمه بکار می‌آید پول او را می‌پردازد در این مورد، این بچه چهارم، آقای فرهادپور از پرداخت خسارتی که دولت از این ۲۵ و ۲۵ تومان محروم می‌شود بخاطر محدودیت کوچکی است که در راه اجرای آن برنامه باید گذاشته بشود اما خدای نخواسته این یک ضربه خورد ستون فقراتش شکست سابق پایش شکست دستش شکست همان بیمارستانهایی که هزینه سرسام‌آور و گران دارند ما در این مسئله با شما همعقیده هستیم که خرج درمان در ایران گران است ولی چاره‌ای نیست گرفتاری هست مسائلی وجود دارد بموقع اگر لازم شد توضیح می‌دهم این خرج سنگین را دولت به مبلغی که ضابطه گذاشته یعنی ۷۰ درصد ۸۰ درصد می‌پردازد و نگرانی شما بعنوان یک فرزند مطرود یک ایرانی دور شده از مردمان وطن منتفی است اما وظیفه درمانی وزارت بهداری، وزارت بهداری در حال حاضر قسمت اعظم بودجه درمانی را به شیر وخورشید واگذار کرده بیمارستانها را به شیر وخورشید واگذار کرده امکانات شیر وخورشید هم از لحاظ مقررات قانونی به تشخیص مقاماتی که مورد ستایش ما هستند تشخیص داده شده که خوب تر است و بهتر از عهده برمیآیند و در حال حاضر مسئول درمان مردم ملمکت ما مردم کوچه وبازار آنها که مراجعات مستقیم دارند می‌باشد لفظ بی بضاعت رویش نمی‌گذارم چون اگر هر کسی به بیمارستانهای شیر و خورشید برود کسی دست رد بر سینه‌اش نمی‌زند اینها در آنجا درمان می‌شوند چه اشکالی دارد که توسط بیمه این پول پرداخت شود این بیمه یکی از سازمانهای وزارت بهداری خواهد بود تمام کار را یک واحد وسازمان وزارت بهداری که انجام نمی‌دهد اداره خدمات درمانی، اداره بهداشت خدمات بهداشتی، درمان بهداشت کودکان و غیره دارد واگر از آقای عباس میرزائی نمی‌ترسیدم لغت خارجی اش را می‌گفتم در تمام وزارتخانه‌ها یک مجرا هست یک روش هست بهر حال از یک مجرائی انجام می‌شود وچه فرق می‌کند که این مجرا سیمانی باشد یا بتون آرمه باشد یا لوله چدنی باشد بهر حال باید جاری وساری شود امر درمان. اما یک موضوع دیگر را جناب دکتر موسوی فرمودند که وزارت بهداری کار را به اطاق خوابها کشانده است وزارت بهداری بمقتضای وظیفه‌ای که دارد موظف به حفظ سلامت نسل حاضر ونسل آینده است نه تنها اطاق خواب بلکه بماهیت اصلی مطلب یعنی ازدواج مداخله کرده ومیکند زیرا براساس قانونی که داریم مادام که وزارت بهداری اجازه ندهد یک زن ومرد نمی‌تواند ازدواج کند باید پروانه سلامت کسب کند این کار برای جلوگیری از اشاعه سیفلیس و بیماریهای دیگر و فساد نسل آینده انجام می‌گیرد اجرای برنامه تنظیم خانواده نتیجه‌اش در آینده معلوم خواهد شد که چه خواهد بود زیرا کثرت جمعیت نامتناسب حوادثی مثل بنگلادش و غیره بوجود می‌آورد پس چه عیبی دارد که ما عده‌ای مردم سیر داشته باشیم تا یک جمع کثیر گرسنه بنابراین نظر آقای دکتر موسوی راجع به اطاق خواب وهوای آزاد مادام که جلوگیری از فساد نسل وجلوگیری از بیماریهای مختلف مورد نظر است بمصلحت همه هست حتی بمصلحت خود آقای دکتر موسوی هم هست.
رئیس- آقای دکتر ناوی منظور شما سلامت افراد است، سلامت افراد بفرمایید.
دکتر ناوی- بلی سلامت افراد مورد نظر است صحیح می‌فرمایید اما اطفال معیوبی را که فرمودند که بعد از این پیش نیاید چرا این فرد معیوب شد چرا فلج گرفت اگر این فرد واکسن می‌زد اگر واکسن فلج اطفال می‌زد آقای دکتر بیت منصور آیا باز هم فلج می‌شد بطور قطع نه بنابراین این پدر و مادر بعلت کثرت فرزند و عدم درآمد باعث این شدند که این فلج پیش بیاید اما بیمارستانهای شهرستانی ما که توسط دستگاه دیگری جز وزارت بهداری اداره می‌شود و بخوبی از عهده برمی‌آید و خیال می‌کنم این لایحه یکی از بهترین لوایحی است که امروز وزارت بهداری موفق شده که بیاورد و همانطور که آقای موسوی خطاب به وزیر بهداری می‌کرد که بهداری ضعیف است کار نمی‌کند و بی دلیل از جنبه عاطفی صحبت می‌کنند ولی من درود می‌فرستم بر وزیر بهداری درود بر کارکنان وزارت بهدای که بارها تقدیرنامه از سازمانهای بین‌المللی دریافت داشته‌اند درود به وزیر بهداری وسازمانش که با کمال فداکاری مبارزه کرد مبارزه با آبله مبارزه با بیماریهای عفونی مبارزه با تراخم مبارزه بامالاریاو اقدام بریشه کنی آنها وسیستم جدید مبارزه با بیماریهای قلبی رقمهای درشتی است که وزیر با کارمندان فداکارش و تحت رهبری رهبر بزرگ ومراقبت آقای نخست وزیر انجام شده (احسنت.)
رئیس- آقای دکتر الموتی بفرمایید.
دکتر الموتی – از طرف دوستان اقلیت ما مطالبی اینجا گفته شد بخصوص همکار محترم آقای فرهادپور در مورد این لایحه که خدمات درمانی به ۷ درصد افراد این مملکت اختصاص پیدا کرده بنده برای اطلاع بیشتر ایشان همانطور که در جلسه گذشته عرض کردم می‌گویم این لایحه منحصراً برای تأمین خدمات درمانی کارمندان دولت به مجلس آمده واز این لایحه بخصوص که در سطح مملکت پیاده شود دو میلیون و صد هزار نفر استفاده خواهند کرد ولی نباید فراموش کرد که الان بیمه اجتماعی کارگران که ۸۳۰ هزار نفر کارگر در آن بیمه هستند و با خانواده خود در حدود ۳ میلیون نفر می‌شوند یعنی کارگران وخانواده‌شان از بیمه خدمات اجتماعی ودرمانی کارگران استفاده می‌کنند در حالیکه قبل از انقلاب فقط ۳۵۰ هزار نفر کارگر بیمه بوده‌اند بعلاوه قانون بیمه کشاورزان از مجلس گذشت البته قانون بیمه اجتماعی کشاورزان مثل قانون بیمه خدمات اجتماعی کارگران بصورتی نیست که بشود بسهولت در سطح مملکت پیاده کرد امید ما این است که از آن طریق هم بشود برای طبقه کشاورز بهداشت و درمان و خدمات لازم را انجام بدهیم الان شیر وخورشید سرخ در سطح مملکت مقداری بیمارستان دارد و طبقات مختلف مردم را معالجه می‌کند و خدمات درمانی بمردم می‌دهد این درست نیست که ما بیائیم استناد بکنیم که این لایحه با این اعتبارات منحصراً برای ۷ درصد مردم مملکت است اما اعتباراتی که در این لایحه هست مخصوص باین کار است برای خدمات کارمندان و در اختیار شرکت وسازمان گذاشته خواهد شد اعتبارات درمانی شیر و خورشید علیحده به شیر و خورشید داده می‌شود واعتبارات درمانی سازمان شاهنشاهی که در سطح روستاها بمردم سرویس می‌دهد جداگانه است سازمان بیمه‌های اجتماعی کارگران با اصول خاص خودش در مورد بیمه کارگران اقدام می‌کند این است که من فکر می‌کنم استناد باین کلمه ۷ درصد یک کلمه درستی نیست چون در این مجلس محترم مطرح شده باید عرض کنم باین صورت نیست سعی همه سازمانهای مملکتی این است که در اجرای نیات شاهنشاه بتوانند همه مردم ایران را از بیمه اجتماعی بهره مند بکنند منتهی این در یک روز ودو روز و سه روز عملی نیست امکانات از نظر مالی ونیروی انسانی برای همه افراد مردم فراهم نیست ملاحظه بفرمایید الان ما در مملکت ۸ تا ۹ هزار نفر پزشک داریم در حالیکه برای این مملکت احتیاج به ۳۵ تا ۴۰ هزار نفر پزشک می‌باشد ملاحظه بفرمایید ۳۲ هزار طبیب کم است الان در حدود چهل هزار تخت هست در حالیکه احتیاج به ۱۶۰ هزار تخت بیمارستانی می‌باشد البته بسهولت می‌شود آمد اینجا گفت که چه خوب است دولت در سطح مملکت بهمه خدمات درمانی بدهد ولی امکانات مملکت را هم باید در نظر بگیریم با یکی از دوستان پزشک صحبت می‌کردم اطلاعاتی بمن داد در انگلستان در سال ۱۰۰۰ میلیون پوند خرج بیمه درمانی می‌شود وباز هم در اینکار آن توفیق لازم را ندارند ملاحظه بفرمایید برای انجام بیمه خدمات درمانی در سطح مملکت با مشکلاتی که هست ما باعتبارات بسیار زیادی احتیاج داریم وخوشبختانه ما امروز از امکانات مالی خوبی بهره‌مند هستیم ولی نمی‌شود همه اعتبارات مملکت را بیک کار مشخص اختصاص داد ما درلایحه برنامه که داریم همه این فصول باید بمجلس بیاید آن وقت می‌شود بررسی کرد که چقدر به آموزش داد چقدر به بهداشت داد چقدر بدفاع داد وچقدر به این کار اختصاص داد بنابراین نمی‌شود گفت که بیایید در این لایحه برای تمام ۳۰ میلیون خدمات درمانی فراهم بکنید اگر امکانات مملکت ما از نظر فنی واز نظر نیروی انسانی اجازه می‌داد همه ما آرزو داشتیم که این کار در سطح مملکت پیاده می‌شد در مورد تنظیم خانواده اینجا مطالبی بحث شد مسئله این نیست که واقعاً به فرزند چهارم که متولد می‌شود خدمات درمانی داده نشود یکنفر از دوستان صحبت کرد که اگر فرزند چهارم متولد شد ومریض شد چه صورتی دارد خدمات درمانی به او هم داده خواهد شد ولی دولت خودش را متعهد نمیداند از این بابت بیمه خدمات درمانی سهمی پرداخت بکند چرا برای اینکه باید در جمعیت مملکت کنترلی باشد ملت ایران باید سعادتمند زندگی کند یکی از مشکلاتی که در خاور دور هست این افزایش سریع جمعیت است که با رشد اقتصادی تطبیق نمی‌کند واگر این قانون تنظیم خانواده در سطح مملکت درست اجرا نشود ما هر چقدر بتوانیم رفاه در سطح مملکت داشته باشیم آن افزایش سریع رشد جمعیت مانع رفاه این طبقه خواهد بود واین موضوع برای این است که واقعاً همه خانواده‌ها سعی کنند خودشان کنترلی در خانواده بوجود بیاورند که ما بتوانیم مثل ممالک پیشرو دنیا پیش برویم الان آمارهایی داریم در بعضی ممالک اروپائی مثل سوئد ونروژ که رشد جمعیت از این درصد هم کمتر است و چون رشد اقتصادیشان خوب است می‌توانند سرویس خوب بهمه مردم بدهند ولی دربعضی ممالک رشد جمعیت از ۳ و ۴ درصد بیشتر است وهر اندازه کوشش می‌کنند نمی‌توانند به این جمعیت موجود سرویس خدمات درمانی بدهند پس از این جهت است که ما بتوانیم برای این ۳۰ میلیون جمعیت مملکت و رشد نسبی آینده که الآن ۳ درصد هست خدمات و وسائل رفاه را برایشان فراهم کنیم بنظر من همه ما باید پشتیبان این فکر باشیم و مخصوصاً وقتی به حوزه‌های انتخابیه مان می‌رویم بموکلین این مطالب را بگوییم وبا آنها این مسائل رادر میان بگذاریم که زیادی فرزند، فرزندی که خانواده اش در رفاه نباشد این درست نیست افراد این مملکت باید از خدمات بهره مند بشوند کارگر، کشاورز، دهقان، کارمند، استاد دانشگاه و چه وچه ولی یکی از مواردی که می‌تواند خدمت شایسته‌ای به مملکت بکند همین است که اولاد زیاد در خانواده‌ها به این صورت که هر خانواده ۱۰ اولاد ۱۵ اولاد داشته باشد درست نیست و باین صورت نمی‌تواند از امکانات مملکت استفاده درست بکند (صحیح است) بهر صورت مطلبی که می‌خواستم عرض کنم در مورد این لایحه در مورد موادی که بحث شد پیشنهادهایی داده شده تقاضای من از هم مسلکان حزبی خودمان این است که هر نوع پیشنهادی هم هست رویش بحث بشود چون این لایحه مربوط به سرنوشت دو میلیون وصدهزار نفر افراد این مملکت است و یکی از لوایح درخشان ما است ما باید سعی کنیم که دولت توفیق پیدا بکند و پیشنهاد بصورتی باشد که واقعاً موجبات کار را برای بیمه خدمات درمانی فراهم بکند که اگر امروز ما داریم باین لایحه رأی می‌دهیم چند ماه دیگر چند سال دیگر با سربلندی وافتخار اینجا بگوئیم آن رأیی که ما دادیم امروز اینقدر خوب اجرا شده و برنامه‌ای چنین درخشان است. باید بمشکلات توجه کرد باید بامکانات توجه کرد باید بسایر برنامه‌هایی که در مملکت هست آنها را هم با دید منطقی توجه کرد بررسی کرد نه اینکه بررسی بکنید وبا یک دید غیرصحیح بگویید که بودجه درمانی مملکت را اختصاص به ۷ درصد جمعیت داده‌اید این طور نیسیت این را یک بررسی دقیق علمی بکنید و در این راه پیشنهادهایی بدهید که بتواند موجبات صحیح اجرای این کار را در سطح مملکت فراهم بکند ما باید امیدوار باشیم دولت در اجرای نیات عالی شاهنشاه که خواستار بیمه اجتماعی و سلامت همه افراد این مملکت هستند توفیق پیدا کند (آفرین، احسنت).
رئیس- نظر دیگری در ماده ۷ نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
احتراماً پیشنهاد می‌شود:
در ذیل ماده ۷ قبل از تبصره یک جمله آئین نامه مربوط بنحوه پرداخت این وجوه از طرف وزارت دارائی و بهداری تنظیم پس از تصویب هیئت وزیران بموقع اجرا گذاشته خواهد شد.
پیشنهاد می‌نماید:
تبصره زیر در ذیل ماده اضافه شود.
- تبصره – چنانچه خانواده‌ای مرکب از مرد و همسر و فرزندان بیش از یکنفر از آنها کارمند دولت باشد حق تأمین درمانی هر یک نصف آنچه در گروه مربوط بآن تعلق می‌گیرد طبق آئین نامه اجرایی تعیین می‌گردد.
پیشنهاد می‌نماید:
در ماده ۷ بعد از سایر دستگاهها درسطر اول: و سازمانها وشرکتهای دولتی، اضافه شود.
تبصره ماده ۷ حذف شود.
رئیس- ماده ۸ قرائت می‌شود.
ماده ۸- اعتبار وامهای درمانی سازمان برنامه مربوط به توسعه شبکه بیمارستانی از طریق بخش خصوصی که بوسیله وزارت بهداری پیشنهاد و بتصویب سازمان برنامه می‌رسد از تاریخ تصویب این قانون در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تا با توجه به مقتضیات واحتیاجات درمانی کشور بمصرف برسد.
رئیس- درماده ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
در مورد لایحه تأمین خدمات درمانی نظر به اینکه ماده ۸ لایحه ارتباطی با وظایف سازمان ندارد لذا پیشنهاد حذف آنرا می‌نماید.
محترماً پیشنهاد می‌نماید:
در لایحه تأمین درمان کارمندان ماده ۸ بطور کلی حذف شود
احتراماً پیشنهاد می‌نماید:
در ماده ۸ پیشنهاد می‌شود در سطر آخر ماده کلمه مقتضیات حذف و بجای آن اولویت در احتیاج درمان گذاشته شود.
در لایحه تأمین خدمات درمانی در ماه ۸ پیشنهاد می‌شود که ماده ۸ بشرح زیر اصلاح شود:
ماده ۸- آن قسمت از اعتبار وامهای درمانی سازمان برنامه که مربوط باجرای وظایف مندرج دراین لایحه است از تاریخ تصویب این قانون در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تا با توجه بمقتضیات و احتیاجات درمانی مشمولین این قانون بمصرف برسد.
پیشنهاد می‌شود در ماده ۸ در سطر آخر پس از کلمه کشور جمله: بر اساس ضوابطی که کمیسیونهای بهداری مجلسین تصویب خواهد کرد، اضافه شود.
پیشنهاد می‌شود این تبصره به آخر ماده ۸ اضافه شود:
- تبصره – سازمان نمی‌تواند ازاین اعتبارات وسایر درآمد خود به بیمارستانهای خصوصی که از وام دولت قبلا استفاده کرده‌اند وام واعتباراتی بدهد.
پیشنهاد می‌کنم این تبصره به ماده ۸ قانون تأمین خدمات درمانی الحاق شود:
- تبصره – ضوابط تخصیص اعتبار وامهای درمانی بتصویب مجمع عمومی وکمیسیونهای مجلسین خواهد رسید.
رئیس- ماده ۹ قرائت می‌شود.
ماده ۹- اعتبارات مربوط بطرحهای خرید خدمات که از طرف وزارت بهداری پیشنهاد و بتصویب سازمان برنامه می‌رسد در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تا طبق آئین نامه‌هایی که بتصویب مجمع عمومی خواهد رسید بمصرف تأمین درمان افراد کم بضاعت سایر طبقات که از بیمه‌های درمانی برخوردار نمی‌باشند برسد.
- تبصره – اعتبارات مربوط بخرید خدمات موضوع قانون واگذاری بیمارستانهای وزارت بهداری و همچنین اعتباراتی که بموجب قوانین یا طرحهای مصوب سازمان برنامه باختیار شیر وخورشید سرخ ایران و سایر مؤسسات عام المنفعه درمانی گذاشته شده یا در آینده گذاشته شود ازشمول این ماده مستثنی است.
رئیس- در ماده ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
در مورد لایحه تأمین خدمات درمانی پیشنهاد میشودماده ۹ لایحه حذف شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید در تبصره ماده ۹ لایحه قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت جمله: این ماده، تبدیل به: این قانون، شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید:
در لایحه تأمین درمان کارمندان ماده ۹ وتبصره ذیل آن حذف شود.
با احترام پیشنهاد می‌نماید در آخر ماده ۹ نوشته شود: اعتبارات مربوط بطور کلی در استان مرکزی نباید مورد استفاده قرار گیرد.
در لایحه تأمین خدمات درمانی پیشنهاد می‌شود که ماده ۹ حذف شود.
محترماً پیشنهاد می‌شود تبصره ماده ۹ لایحه بیمه کارمندان دولت بشرح زیر اصلاح شود:
اعتبارات مربوط بخرید خدمات موضوع قانون واگذاری بیمارستانهای وزارت بهداری و همچنین اعتباراتی که بموجب قوانین یا طرحهای مصوب سازمان برنامه باعتبار شیر و خورشید سرخ ایران و سایر مؤسسات عام المنفعه درمانی گذاشته شده یا در آینده گذاشته شود و همچنین مؤسسات درمانی که محل یا قسمتی از هزینه آن از طریق موقوفات و یا اشخاص خیر وکمکهای بلاعوض تأمین بشود از شمول این قانون مستثنی است.
رئیس- ماده ۱۰ قرائت می‌شود.
ماده ۱۰- در نقاطی که اجرای این قانون اعلام می‌شود سازمان می‌تواند با تصویب شورای عالی تأمین اجتماعی افراد سایر طبقات رانیز مشمول این قانون قرار داده وطبق شرایط ومقرراتی که به تأیید وزارت بهداری و تصویب مجمع عمومی سازمان می‌رسد نسبت به تأمین درمان آنان اقدام نماید.
رئیس- در ماده ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهادمیشود:
که ماده ۱۰ لایحه قانون تأمین خدمات درمانی مستخدمین دولت بشرح زیر اصلاح شود:
ماده ۱۰- در نقاطی که اجرای این قانون ۰۰۰
پیشنهاد می‌شود مقررات ماده ۱۰ لایحه بکلی حذف گردد.
در لایحه تأمین خدمات درمانی پیشنهاد می‌شود که ماده ۱۰ حذف شود.
- به تبصره ۱ ماده ۱۰ این مطلب اضافه شود:
و باآمادگی پیدا کردن سازمان کلیه تأسیسات و امکانات و اعتبارات پرسنل مؤسسات درماین خود را حداکثر تا پایان سال ۱۳۵۲ بسازمان تحویل نمایند و پس از آن حق ایجاد هیچگونه سازمان و درمانگاهی را نخواهند داشت.
رئیس- ماده ۱۱ قرائت می‌شود.
ماده ۱۱- اساسنامه سازمان وهر گونه تغییرات بعدی آن از طرف وزارت بهداری و پس از تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین بموقع اجراء گذارده خواهد شد.
رئیس- در ماده ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۲ قرائت می‌شود:
ماده ۱۲- تصویب مقررات مالی، اداری، استخدامی و سایر آئیننامه‌های اجرائی این قانون و هر گونه تغییرات بعدی ونیز تعیین میزان اندوخته هاونحوه استفاده از آن با مجمع عمومی می‌باشد.
رئیس- در ماده ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
محترماً پیشنهادمینماید:
در لایحه تأمین درمان کارمندان تبصره زیر بماده ۱۲ اضافه شود.
- تبصره – مخارج اداری سازمان نباید از ۲ درصد حق بیمه دریافتی تجاوز نماید و متخلفین بعنوان تصرف غیرقانونی در اموال دولت قابل تعقیب جزائی می‌باشند.
در لایحه تأمین خدمات درمانی پیشنهاد می‌شود که درماده ۱۲ بجای: مجمع عمومی، جمله: هیئت وزیران، قید شود.
رئیس- ماده ۱۳ قرائت می‌شود.
ماده ۱۳- تا تصویب اساسنامه و آئین نامه‌ها ومقررات اجرائی این قانون وظایف واختیارات وزارتخانه‌ها و مؤسسات مشمول این قانون در امر درمان کماکان ادامه خواهد یافت.
رئیس- در ماده ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده ۱۴ قرائت می‌شود:
ماده ۱۴- از تاریخ تصویب اساسنامه سازمان تشکیلات سازمان بیمه کارمندان دولت منحل و کلیه تأسیسات و تجهیزات واعتبارات واموال و تعهدات آن به سازمان منتقل می‌گردد.
همچنین مستخدمین رسمی سازمان بیمه کارمندان دولت بسازمان منتقل و همزمان با اجرای مرحله دوم قانون استخدام کشوری دروزارت بهداری مرحله دوم قانون نسبت باین قبیل مستخدمین نیز اعمال می‌گردد و مستخدمین مزبور در گروههای شغلی مربوط قرار می‌گیرند واحکام آنان پس ازرسیدگی در کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت بهداری و سازمان امور اداری واستخدامی کشور و سازمان صادر می‌گردد.
این مستخدمین بجز درموارد فوق الذکر وبازنشستگی و وظیفه در سایر موارد تابع مقررات مؤسسه محل خدمت خود خواهند بود.
- تبصره ۱- اعتبارات ناشی از اجرای ماده فوق الذکر اعم از حقوق و مزایا در بودجه سازمان منظور خواهد شد.
- تبصره ۲- مراکز درمانی موجود سازمان بیمه کارمندان دولت تا زمانیکه مجمع عمومی سازمان مصلحت بداند از طرف سازمان رأساً اداره خواهد شد.
رئیس- در ماده ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
در مورد لایحه تأمین خدمات درمانی در تبصره ۲ ماده ۱۴ تکلیف اداره مراکز درمانی موجود از طرف سازمان در صورتی که مجمع عمومی مصلحت نداند معلوم نشده است پیشنهاد می‌نماید در شور دوم در کمیسیون در این خصوص اتخاذ تصمیم بشود.
در لایحه تأمین خدمات درمانی در ماده ۱۴ صدر ماده با تبصره ۲ مغایرت دارد بنابراین یا باید جمله صدر ماده ویا تبصره ۲ حذف شود.
پیشنهاد می‌نماید که تبصره ۲ ماده ۱۴ به این ترتیب اصلاح شود:
مراکز درمانی موجود سازمان بیمه کارکنان دولت بیکی از سازمانهای خیریه و یا دانشگاه بنحوی که مجمع عمومی سازمان مصلحت بداند وگذار خواهد شد.
پیشنهاد می‌شود که در ماده ۱۴ پس از کلمه دولت در سطر دوم جمله: و کلیه مؤسسات درمانی وزارتخانه و مؤسسات مشمول این قانون، اضافه شود. و همچنین در سطر چهارم پس از سازمان جمله: هاو مؤسسات مزبور، اضافه و جمله کارمندان دولت حذف شود.
و با این ترتیب تبصره ۱ ماده ۱۵ و تبصره ۲ مزبور حذف خواهد شد.
رئیس- ماده ۱۵ قرائت می‌شود.
ماده ۱۵- در هر یک از نقاط کشور یا نسبت به هر گروه از کارمندان که اجرای این قانون در مورد آنان اعلام شود وزارتخانه یا دستگاههای مربوط (موضوع ماده یک این قانون) بهیچوجه مجاز به پرداخت وجه یا اختصاص اعتبار اعم از درآمدهای عمومی یا عمرانی یا اختصاصی برای امور درمانی نخواهند بود. و همچنین ایجاد هر گونه تعهدی از ناحیه دولت یا دستگاههای مذکور در مورد امور درمانی آن نقاط یا آن دسته از کارمندان ممنوع است و کلیه تعهدات و قراردادهای موجود موضوع این ماده از طریق سازمان اجرا خواهد شد.
- تبصره ۱- از تاریخ تصویب این قانون هیچیک از وزارتخانه‌ها ودستگاههای مشمول این قانون مجاز به توسعه موسسات درمانی موجود خود و یا تعهد اضافی در مورد این قبیل مؤسسات نخواهند بود.
- تبصره ۲- وزارتخانه‌ها و مؤسسات مشمول این قانون مجازند مؤسسات درمانی موجود خود را بلاعوض بسازمان واگذار نمایدتا ترتیب استفاده از تأسیسات مذکور با تصویب مجمع عمومی داده شود.
نسبت بکارمندان این قبیل مؤسسات در صورتیکه مشمول قانون استخدام کشوری باشند طبق ماده ۱۴ این قانون رفتار خواهد شد.
رئیس- در ماده ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
احتراماً پیشنهاد می‌نماید تبصره ۱ ماده ۱۵ حذف گردد زیرا با بودن این تبصره اجرای مفاد ماده ۱۳ بطور کامل مقدور نمی‌باشد.
پیشنهادمیکند:
در تبصره ۲ ماده ۱۵ لایحه تأمین خدمات درمانی بجای جمله مجازند (مکلفند) نوشته شود.
پیشنهاد می‌شود تبصره یک از ماده ۱۵ حذف شود.
پیشنهاد می‌شود:
که ماده ۱۵ لایحه قانون تأمین خدمات درماین مستخدمین دولت به شرح زیر اصلاح شود.
ماده ۱۵- در هر منطقه کشور یا نسبت ۰۰۰۰
احتراماً پیشنهاد می‌نماید تبصره ۲ ماده ۱۵ لایحه قانون تأمین خدمات درمانی بشرح زیر اصلاح شود.
- تبصره ۲- وزارتخانه‌ها و مؤسسات مشمول این قانون مکلفند در نقاطی که اجرای این قانون اعلام شود مؤسسات درمانی خود را بلاعوض بسازمان واگذار نمایند تا ترتیب استفاده از تأسیسات مذکور با تصویب مجمع عمومی داده شود.
نسبت بکارمندان این قبیل مؤسسات درصورتیکه مشمول قانون استخدام کشوری باشند طبق ماده ۱۴ این قانون رفتار خواهد شد.
رئیس- ماده ۱۶ قرائت می‌شود.
ماده ۱۶- با اجرای این قانون کلیه مقرراتیکه مغایر این قانون باشد درقسمتی که مغایرت دارد ملغی است.
رئیس – در ماده ۱۶ نظری نیست؟ آقای دکتر کیان بفرمایید.
دکتر کیان – با اجازه مقام ریاست در تبصره ۲ ماده ۱۵ موسسات درمانی وابسته بدولت را مجاز می‌کند که می‌توانند در اجرای قانون تقاضا بکنند که به مؤسسات درمانی سازمان واگذار شوند بدیهی است که هرگز حاضر نیستند این مؤسسات بلاعوض در اختیار وزارت بهداری قرار بگیرند و این باعث یک ناهم‌آهنگی در امور درمانی می‌شود باین جهت آنها حاضر نیستند که بیایند بلاعوض و خودبخود در اختیار سازمان قرار بگیرند بنده اینجا پیشنهاد کردم که این سازمانها مکلفند در موردی که اجرای این قانون اعلام می‌شود خود را در اختیار وزارت بهداری قرار بدهند صرفنظر از اینکه یک هم‌آهنگی ایجاد می‌کند واگر اینطور نبود یک ناهم‌آهنگی ایجاد می‌شود با تصویب ماده ۱۶ همین لایحه که مقررات مغایر با این قانون را ملغی می‌کند خود به خود قانون تمرکز امور درمانی که یک منطقی داشته تصویب این قانون، آن را نیز لغو می‌کند گواینکه آن قانون هرگز بمرحله اجرا درنیامد ولی ما با یک قانون، قانون دیگر را لغو می‌کنیم. این توضیحات را عرض کردم مخصوصاً از همکاران محترم اعضای کمیسیون بهدای تقاضا می‌کنم توجه وعنایت بفرمایند.
رئیس- نظر دیگری در ماده ۱۶ نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید ماده ۱۶ بشرح زیر اصلاح شود:
ماده ۱۶- با اجرای این قانون کلیه مقررات مربوط بمؤسسات موضوع ماده ۱ این قانون در آنقسمت که مغایرت دارد ملغی است.
پیشنهاد می‌شود ماده ۱۶ از این لایحه حذف شود.
رئیس- ماده ۱۷ قرائت می‌شود.
ماده ۱۷- وزارت بهداری مأمور اجرای این قانون است.
رئیس- در ماده ۱۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد ماده الحاقی قرائت می‌شود.
محترماً پیشنهاد می‌شود در لایحه تأمین خدمات درمانی کارمندان ماده زیر گنجانده شود:
ماده – مراکز استانها وشهرستانهای کشور نسبت به پایتخت در اجرای این لایحه اولویت خواهند داشت.
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود. آقای دکتر شاهقلی فرمایشی دارید بفرمایید.
دکتر شاهقلی (وزیر بهداری)- من می‌خواستم که از نمایندگان محترم مجلس شورایملی هم معذرت بخواهم وهم تشکر بکنم معذرت از این لحاظ می‌خواهم برای اینکه در موقع تقدیم لایحه بیاناتی را که در توجیه لایحه کردم خیال می‌کنم نارسا بوده چون اصول کاملا نوینی در این قانون پیش بینی شده واین اصول نو را من نتوانستم آنطور که باید وشاید برای آقایان شرح دهم ولی در کمیسیونها سعی خواهم کرد که این اصول نوین را بطور کامل توضیح بدهم در شور اول لایحه ۸ ساعت در کمیسیون بهداری شرح دادم انشاءالله ۱۰، ۱۵ ساعت دیگر این بار در کمیسیونهای دیگر توضیح خواهم داد چون نمی‌خواستم وقت مجلس شورای ملی را بگیرم خیال می‌کنم بیانات آن موقع من در توجیه لایحه قاصر بوده وتشکر می‌کنم از آقایان نمایندگان که این همه علاقه باین لایحه نشان دادند و این نشانه آن است که بامر بیمه کارمندان دولت و سایر طبقات مردم در مملکت علاقه وافر دارند وتعداد پیشنهادهایی که داده شده است نشان دهنده علاقه مفرط نمایندگان مجلس شورای ملی باین لایحه می‌باشد (احسنت) راجع به کلیاتی که در اینجا بحث شده بود مخصوصاً آقای دکتر رئیسی چند مطلب را فرمودند که من لازم میدانم مطالب مختصری را بعرض نمایندگان برسانم باید عرض کنم که یکی از وظایف مهم وزارت بهداری تأمین بهداشت مردم است و این دولت سعی کرده است تا جائی که مقدور است در تأمین بهداشت مردم گامهای سریع ومؤثری بردارد مملکت ما در منطقه‌ای قرار گرفته که همیشه تهدید می‌شود در بیاناتتان فرمودید که قبلا فکر کنید، اگر قبلا فکر نکنیم که همیشه گرفتار هستیم مثلا مالاریا ریشه کن شده است شما اگر در چندسال گذشته در مملکت مسافرت می‌کردید شخص غیرمالاریائی نمیدیدید انقلاب عظیم مملکت پیشرفتهای شایانی داشته و یکی از پیشرفتهای شایان همین مسئله تأمین بهداشت است اگر رشد جمعیت استثنایی مملکت راملاحظه می‌کردید می‌دیدید بهداشت در مملکت در چه سطحی رشد کرده است. رشد ۳/۲ یا ۳ درصد سالانه جمعیت نشان دهنده رشد سریع وفوق العاده بهداشت است وما تنها مملکتی هستیم که باگرفتاری رشد ۳ درصد روبرو هستیم بعلت اینکه بهداشت درمملکت بقدری توسعه داشته است وبقدری از مرگ ومیر کاسته است که باعث این رشد زیاد شده است برای نمونه باید عرض کنم کارمندان وزارت بهداری که با خیلی از آنها آشنائی داشتیم در سطح فداکاری در راه انقلاب ایران و به نتیجه رسیدن انقلاب ایران بسیار زحمت می‌کشند و از یک طبیب انتظار نداشتیم که بآنها اینطور حمله بکند و من آمار مختصری را عرض می‌کنم و خواهش می‌کنم فقط رقم را نگاه نکنید لژستیک و مسائل لژستیکی اینکار را در نظر بگیرید من جزئی از خدمت آنها را خدمت کارکنان وزارت بهداری و پزشکان مؤمن بانقلاب را خدمتتان عرض می‌کنم ببینید در چه سطحی قرار دارد خواهش می‌کنم خودتان تحقیق بفرمایید مطالبی را که راجع به پیشرفت مبارزه با سل بوده است آمار را نگاه کنید، آن آماری که شما فرمودید مربوط به قبل از انقلاب بوده است و من آمار اخیر اداره کل مبارزه با سل را در اختیارتان می‌گذارم عرض کنم در حدود ۵۹۰۰۰۰۰ بار ب. ث. ژ تلقیح شده است ۶۱ میلیون بار واکسن آبله در ۵ سال گذشته تزریق شده است واکسن دیفتری و سیاه‌سرفه ۶۹۰۰۰۰۰ بار یعنی در حدود ۷ میلیون بار، کزاز در حدود ۷ میلیون بار، برای جلوگیری از وبای التور ۵۷ میلیون بار، سرخک ۳/۵ میلیون بار، تعدادش اگر کم است برای انیست که فقط برای اطفال است فلج کودکان ۱۴ میلیون بار من تقاضا می‌کنم شما یکبار در بلوچستان بروید ببینید اشکال واکسیناسیون در گرمای تابستان آن نواحی چگونه است باید بروند در ۶۰ فرسخی ۵۰۰ نفر را واکسن بزنند واینها با هم جمع می‌شود ورقم ۵ میلیون و ۶ میلیون را ما به شما ارائه می‌دهیم اینها از لحاظ تجهیزی و لژستیکی و فداکاری افرادی را که خدمت را در این زمینه انجام می‌دهند در چه سطحی قرار می‌دهد (دکتر ناوی: قابل تقدیر است) راجع بمالاریا عرض کردم اندکس مالاریا را در سطحی که غیر طبیب امتحان بکند یعنی طحال بزرگ، در همین مازندارن پشت گوشتان در حدود ۷۰ درصد، ۸۰ درصد، ۹۰ درصد بود شما الان در آنجا یک مالاریائی سراع ندارید مأمورین بهداری غافل بودند؟! اینها خدمتگزار این مملکت هستند از یک طبیب صلاح هست که با اینها اینطور صحبت کند؟ با حقوق کم با دریافتی کم این خدمات را انجام داده‌اند وهیچ توقعی هم ندارند جز خدمت بمملکت و خدمت برهبر مملکت و پیشبرد انقلاب ایران متشکرم (احسنت، احسنت).
- طرح سؤال آقای فرهادپور از وزارت بهداری و جواب آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری
۳- طرح سؤال آقای فرهادپور از وزارت بهداری و جواب آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری.
رئیس- سؤال آقای فرهادپور از وزارت بهداری مطرح است. آقای فرهادپور بفرمایید.
فرهادپور – بعد از فرمایش معاون محترم وزارت بهداری عرض می‌کنم.
رئیس- آقای دکتر مرشد بفرمایید.
دکتر مرشد (معاون وزارت بهداری) – با کسب اجازه از ریاست مجلس شورای ملی و نمایندگان محترم چون ممکن است متن سؤالات جناب آقای فرهادپور فراموش شده باشد بنده آن را قرائت می‌کنم که توجه بفرمایید سؤالاتشان چه بوده است.
محترماً تقاضا دارد مقرر فرمایند وزیر محترم بهداری برای جواب به سئوالهای زیر در مجلس شورای ملی حضور بهمرسانند:
- ۱- برای بیش از دویست هزار نفر عشایر غیور و شاهدوست بویراحمد وکهکیلویه چه امکانات درمانی وجود دارد.
- ۲- در این فرمانداری کل چه تعداد درمانگاه بدون پزشک است؟
- ۳- درمانگاه شهر ارکان فارس چه تاریخ آماده شده وچرا تا بحال پزشک ندارد؟
با اجازه مقام ریاست مجلس شورای ملی در پاسخ سؤال جناب آقای فرهادپور باستحضار نمایندگان محترم میرساند:
مقدمتاً باید باستحضار برسانم که مقدورات درمانی و بهداشتی کشور ضمن برنامه‌های کلی مملکتی در اختیار تمام هموطنان که همگی غیور وشاهدوست و مؤمن بانقلاب سفید ایران هستند گذارده می‌شود.
هیچ منطقه از کشور بر منطقه دیگر یا هیچ فردی بر فرد دیگر در این برنامه‌ریزی علمی رجحان ندارد. اولویتها بر اساس کمبودها، نیازها و مقدورات در سظح کشور تعیین می‌گردد.
در جواب قسمت اول سؤال جناب آقای فرهادپور باید باستحضار برسانم که احتیاجات درمانی فرمانداری کل کهکیلویه و بویراحمد وسیله وزارت بهداری، شرکت ملی نفت ایران، شیرو خورشید سرخ ایران و سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی تأمین می‌گردد. در بهداری فرمانداریکل و دو مرکز درمانی و بهداشتی شهرستانهای یاسوج ودهدشت پنج نفر پزشک بهداری ۲ نفر دندانپزشک و یک واحد آزمایشگاهی و ۲۴ نفر کارمند فنی مشغول انجام وظیفه می‌باشند. شرکت ملی نفت ایران در گچساران دارای بیمارستان ودرمانگاه و مرکز بهداشت تنظیم خانواده وچهار مرکز برای کمکهای اولیه در نقاط دیگر فرمانداریکل می‌باشد. شیر وخورشید سرخ ایران در دوگنبدان دارای یک درمانگاه است. سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی هم دراین فرمانداریکل دارای دو درمانگاه می‌باشد.
درمان وبهداشت روستاهای این فرمانداریکل وسیله ۱۱ واحد سپاه بهداشت که هر واحد مرکب از یکنفر پزشک سپاهی و دو نفر کمک پزشک می‌باشد و بطور سیار فعالیت می‌نمایند اداره می‌شود. سؤال دوم اینست که چند درمانگاه بدون پزشک است.
پزشک درمانگاه یاسوج وابسته به سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی متأسفانه فوت کرده است و این درمانگاه فعلا بدون پزشک است و از طرف وزارت بهداری و سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی برای استخدام پزشک اقدام شده وبزودی جانشین پزشک متوفی اعزام می‌شود. قسمت سوم سئوال این بودکه درمانگاه اردکان از چه سالی ساخته شده است و چرا پزشک ندارد.
جواب اینست که این درمانگاه درسال ۴۹ ساخته شده وفوراً تجهیز ویکنفر پزشک هم بطور قراردادی استخدام و به آنجا اعزام شده است ولی پزشک بعد از یکسال خدمت حاضر به تمدید قرارداد نشده است اما درمانگاه تعطیل نشده وهم اکنون وسیله خود آقای دکتر نادر رئیس بهداری اردکان ویکنفر ماما و یکنفر بهیار و یکنفر کمک بهساز اداره می‌شود مرتب هم برای استخدام پزشک آگهی شده است که امید است بزودی داوطلب پیدا شود.
نکته‌ای که باید در خاتمه باستحضار نمایندگان محترم برسد اینست که خدمات درمانی امری است مشهود ولی خدمات بهداشتی که وزارت بهداری بنا بوظیفه اصلی خود با اولویت انجام می‌دهد و دراین منطقه نیز انجام داده است زیاد مرئی نیست در صورتیکه اجرای این عملیات بهداشتی است که بیماردهی یک جمعیت را کم ودر نتیجه احتیاج به پزشک و بیمارستان را نقصان می‌دهد. مثلاً برای ریشه کنی مالاریا یک مرکز واحد با ۱۱ ناحیه عملیاتی و دو آزمایشگاه و ۱۱۷ نفر کارمند صحرائی دراین فرمانداری کل فعالیت می‌نمایند و شدت آلودگی سالیانه مالاریا که در سال ۴۶ به نسبت ۳۱۴۶ در هزار جمعیت بود در سال ۵۰ فقط ۴/۱۵ بوده یعنی شدت آلودگی ۸۷٪ کمتر شده است.
همچنین جزئی از فعالیتهای نامشهود و پرثمر واکسیناسیونهای مختلف جهت پیشگیری از ابتلای به آبله ۱۹۳۲۶۴ بار واکسن فلج اطفال ۱۵۴۱۸ بار، واکسن سرخک ۹۸۹۴ نفر واکسن دیفتری کزاز سیاه سرفه ۱۳۳۵۱ بار واکسن دیفتری کزاز ۹۵۵۶ بار بوده است.
امیدوارم که این توضیحات دوست محترم آقای فرهادپور را قانع کرده باشد.
رئیس- آقای فرهادپور بفرمایید.
فرهادپور- بنده قبل از بیان هر مطلب با پاسخی که معاون محترم وزارت بهداری دادند ناگزیرم از این وزارتخانه واولیائش دو تشکر بکنم اول اینکه بسؤالی که بنده کردم برخلاف سایر دستگاهها زود جواب دادند دوم آنچنان جوابی دادند که بنده را از هر توضیح دیگری بی نیاز کرد سؤال بنده را خواندید یکبار هم معاون وزارت محترم بهداری اینجا تکرار کردند جواب را هم شنیدید در آنچه که بابت بهداشت توضیح دادند و مورد سؤال بنده نبود از اطلاعاتی که دادند متشکرم واگر در امر بهداشت هم عیبی، نقصی، ایرادی در منطقه ببینم یا مردم بازگو بکنند بنده منعکس می‌کردم وخیلی خوشحال هستم که وزارت بهداری لااقل بجای جواب تأمین درمان مردم منطقه بویراحمد وکهکیلویه از نظر خدمات بهداشتی آمار و ارقامی برای جوابگویی ببنده داشتند ولی آنچه که از نظر درمان مورد سؤال من بود وتوضیحی باید عرض کنم خدمت همکاران از جهت اولویت، بنظر من این منطقه که بین سه استان فارس، خوزستان واصفهان با جمعیتی متجاوز از ۲۰۰ هزار نفر و با محرومیتی که در طول قرون داشته‌اند و تنها چند سال است که بیمن میمنت قدوم پادشاه ما باین منطقه و به این طبقه اصیل مردم مملکت توجهی شده است. اهالی فرمانداری کل کهکیلویه و بویراحمدکه منطقه‌ای کوهستانی است اکثراً دسترسی بمراکز خود بخشها ندارند بدلیل نبودن راه وتازه از مرکز فرمانداری کل اگر مریض وسیله شخصی واختصاصی داشته باشد برای رسیدن بیک امکان درمانی که فرض بفرمایید در شیراز یااهواز فراهم است بیش از شش ساعت راه باید طی بکند. در یک چنین حالتی در چنین منطقه‌ای باید بدوست عزیزم آقای دکتر مرشد عرض کنم سعی در اینکه جوابی تهیه کنند و برای ما آن جواب را قرائت کنند نداشته باشند سؤالیکه ما می‌کنیم شاید برای وزارتخانه شما وبرای اولیای این وزارتخانه که واقعاً اگر حسن نیت دارند اطلاعی رابطور رایگان در اختیارشان می‌گذاریم از آن اطلاع و آگاهی استفاده کنند و در مقام رفع مشکل برآیند بهتر است از اینکه بما جوابی بدهند بنظر من آن جواب با آنچه که در محل می‌گذرد انطباق ندارد ودرباره امکانات درمانی فرمودند که وزارت بهداری، شرکت ملی نفت، شیر و خورشید سرخ، سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی در آنجا مجموعاً این امکانات را فراهم می‌کنند بنده می‌خواستم حضورشان عرض کنم سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی همانطور که خودتان فرمودید دو درمانگاه در این محل داشته که متأسفانه هر دو درمانگاه امروز پزشک ندارد با مراجعات مکرر من در اثر کمبود امکانات هنوز توفیق باینکه پزشکی استخدام کنندوبفرستند ندارند خیلی متشکر می‌شوم که اگر وزارت بهداری برای رفع این مشکل کمک بکند و پزشکی باین درمانگاهها بفرستد چون شخصاً معتقدم وجود درمانگاه بدون پزشک بمراتب بدتر از نبودن درمانگاه است چون مردم می‌بینند، می‌خواهند مراجعه کنند، امید می‌بندند باین تابلویی که هست برای خدمات و بآنجا می‌روند بعلت نبودن پزشک خدمتی ارائه نمی‌شود ومتأسفانه روزبروز به نارضائیشان افزوده خواهد شد بخصوص که در حالت بیماری بدرمانگاه مراجعه می‌کنند و میدانید که بیمار روح حساسی دارد در مورد شیر وخورشید سرخ ما خدمات این سازمان را انکار نداریم ولی امروز بنده این را یک حسن تقارن گرفتم که سؤال من همزمان با لایحه درمانی که بحث مفصلی در این باره بمناسبت طرح لایحه شد مطرح شد بکرات دیدم که دوستان اکثریتی از نظر وظیفه درمانی ما را بشیر و خورشید سرخ حواله میکنندما اگر برای شیر وخورشید سرخ وظیفه انجام خدمات درمانی را در سطح مملکت تصویب کنیم باید مسئول باشد و ما از مسئولیت بخواهیم اما یک مؤسسه‌ای اگر در حداکثر امکانات خودش یک وظایفی را انجام می‌دهد این خدمت را باین حساب نگذاریم که همه ازاین خدمت برخوردارند منطقه فرمانداری کل بویراحمد و کهکیلویه با ۲۰۰ کیلومتر طول و عرض در دوگنبدان تنها شیر وخورشید یک درمانگاه دارد که استثنائاً این درمانگاه پزشک دارد ولی متأسفانه بعلت نداشتن آمبولانس حتی این درمانگاه و این پزشک آن وسعت عملی را که بایستی داشته باشد ندارد بطور قطع اگر یک آمبولانس در اختیارش بگذارند ضریب خدمتی او ممکن است بدوبرابر افزایش پیدا کند ازاینکه بگذریم بلی آقای دکتر مرشد درآنجا طبیب هست واین مسأله‌ای است که من بمناسبت این سئوال می‌خواهم برای شما و همکاران مطرح کنم ما کمبود پزشک داریم و بهمین مناسبت حق نداریم از پزشک در خدمات اداری استفاده کنیم شما آنجا پزشک دارید اسمش رئیس کل بهداری است در درمانگاه نیست پزشک ارید اسمش معاون کل بهداری است آقا در یک منطقه‌ای برای ۲۰۰ هزار نفر که شما با این آماری که به بنده فرمودید چه تعداد هست این دیگر اداره کل ومعاون کل وتشریفات واینهمه سفره قلمکار لازم ندارد این رئیس کل بهداری اگر برود در یکی از این درمانگاهها بنشیند راندمان کارش خیلی بیشتر است از اینکه آقای دکتر رئیس کل بهداری است آقای دکتر معاون کل بهداری است آقای دکتر مسئول سپاه بهداشت است و یک آقای دکتر دیگری داریم در سازمان عمران که مسئول امور اجتماعی است وشما گفتید که جمعاً ۵ پزشک درمنطقه هست که هر ۵ نفرشان مشاغلی و عناوینی دارند که دور از انتظار و خدمتی است که ما از آنها می‌خواهیم یک چنین سازمانی در آن منطقه وقتی رئیس کل ومدیر کل احتیاج دارد که خدمات درمانیش در منطقه به سطحی باشد که خدماتش احتیاج به مدیریت داشته باشد ولی بنده شخصاً معتقدم مادام که کمبود پزشک داریم این مدیریتها را یک تعداد افرادی که عضو وزارت بهداری باشد وسابقه خدمت داشته باشند ولی وقت پزشکی آنها بکار اداری صرف وتلف نشود بعهده بگیرند در این منطقه شما ۶ درمانگاه دارید در یاسوج، دهدشت باشت، لنده، کت که هیچکدام پزشک ندارند دراین منطقه باید عرض کنم که متأسفانه این تیتر بزرگ روزنامه اطلاعات بود چندماه پیش که حتی یک دندانساز در آنجا وجود ندارد اگر شرکت ملی نفت برای کارکنان خودش یک دندانساز یا بخش درمانی دارد نمی‌توانیم بحساب رفع نیاز و تأمین درمان همه مردم منطقه بگذاریم صریحاً باید عرض کنم که اولویت این مردم برای تأمین خدمات درمانی از خیلی از نقاط دیگر لازم تر است وباید توجه کامل بشود دراین منطقه مردم احتیاج به بیمارستان دارند این بیمارستان بآنها وعده داده شده آقای دکتر خطیبی به بنده فرمودند که طرح در شیر وخورشید تصویب شده است بنده انتظار دارم که در انجام این طرح و تحقق این آرزو برای این مردمی که در طول قرون محرومیت کشیده‌اند وزارت بهداری هم عنایت بکند و محبت بفرمایند بطور کلی باید عرض کنم وظیفه نمایندگان اعم از اکثریت واقلیت بنظر من راهنمایی وارشاد و تذکر و بازگو کردن کمبودها و کسریها است یا بصورت نامه یا تلگراف یا سئوال یا پیش از دستور و من شخصاً معتقدم که وزارتخانه‌ها و دستگاههای دولتی بجای اینکه جنبه دفاعی بگیرند دفاع غیر موجه چه ضرورت دارد، که بلی درمانگاه اردکان پزشک داشته قهر کرده رفته آنچه مسلم است امروز یک درمانگاهی است یک میلیون تومان اثاثیه درآنست آقای دکتر الموتی این آن امکانات مملکتی است که بزحمت تهیه شده ودر یک جائی بی نتیجه و بی اثر بلوکه می‌شود ومیماند یک جای دیگر شاید پزشک هست و وسیله کار ندارند این تذکرات برای دستگاههای اجرائی تذکراتی است مفید وبایستی با تشکر از ما این تذکرات را قبول کنیدو واقعاً قبول داشته باشید که ما در سئوالی که می‌کنیم سوء نیت نداریم وقصد شهرت نداریم ودردها را منعکس می‌کنیم، اگر صدتا بازرس بفرستید باندازه آن مقدار که من بشما دراینجا گزارش می‌دهم درکارتان مؤثر نیست حتی آنچه را که فرمودید در محل داریم وتوضیحاتی که بنده دادم بگردید ببینید ممکن است اینها را روی آمار دارید و در منطقه نیستند- کسر کار و کمبود کار دارند، از این سئوال و جوابی که ما می‌کنیم بنفع مملکت و بنفع بهره برداری از امکاناتی که در اختیار هست از فرصتی که هست از زمان ذیقیمتی که در اختیار داریم بهره برداری کنیم بنظر من آقای دکتر مرشد شما خودتان مرد بسیار شریف وانسانی هستید، سی میلیون مردم ایران ملت ایران را تشکیل می‌دهند ملتی که با اتکاء به رهبر عالیقدر خودش قدم برداشته است و در راهی که رهبری شده از خواب بیدار شده و بحقوقش واقف شده ومن و شما وهمه اعضای دولت از طرف رئیس مملکت مأمور بخدمتگزاری این مملکت و مردم هستیم وزیر، معاون، مدیر کل کارمند همه نکر و خدمتگزار ملت هستند بنابراین وقتی در اینجا مامطلبی را عنوان می‌کنیم بقصد نتیجه گیری و بقصد این است که اگر برای شما مأمورین شما صورتی دادند که با حقیقت وفق ندارد از عرض و بیان بنده استفاده کنید و کنترل بفرمایید واگر می‌بینید کسر کاری هست کمبودی هست نیازی هست این کمبود ونیاز را مرتفع کنید و باولویت این مطلب برای تأمین خدمات درمانی در نقاط دورافتاده که دسترسی به زرق و برق تهران و بیمارستانهای عریض و طویل تهران ندارند فکری بکنید این مردم اگر در محل درمان بشوند سطح نیاز شما را بتخت بیمارستان با استاندارد روزی ۲۵۰ تومان بالا نمی‌برند اگردر محل درمان بشوند مراجعات آنها به بیمارستانهای شما بیک دهم تقلیل پیدا می‌کند بنده از این تذکرات این استفاده را می‌کنم که توجهتان را بضرورت خدمات درمانی برای مردم این منطقه جلب کنم امکاناتی که در منطقه هست باطلاع رساندم و مشکلاتی که مردم دارند مسئله دوری راه و فاصله است وحالا که شما می‌خواهید خدمات درمانی را برای کارمندان دولت درست کنید آنجا هم کارمند دولت هست واین اولویت را بدهید بیمارستان آنجا را زودتر بسازید، کادر پزشکی را تأمین بفرمایید ما هم متشکر می‌شویم، از سؤالی هم که بنده کردم نظری جز ارائه طریق و راهنمایی نداشتم و بدلیل خاصی هم تقاضای ارجاع بکمیسیون رسیدگی به سؤالات را هم نمی‌کنم ودلیلش هم این است که هشت ماه پیش سئوالی در باره شرکت واحد اتوبوسرانی کردم وتقاضای ارجاع بکمیسیون کردم و با اینکه تحت ریاست مقام ریاست، کمیسیونها باتحرک وسرعت بیشتر کار می‌کنند متأسفانه از آن تاریخ باین سئوال رسیدگی نشده است در صورتیکه از طرف این سئوال نیتی جز ارشاد ونشان دادن معایب و رفع کردن مشکل و یاد دادن و تذکر نکاتی که مورد توجهشان قرار نگرفته است نیت دیگری نداشتیم، متأسفم که می‌بینم در شرکت واحد هر مدیر عاملی که می‌آید باید بگوییم دریغ از قبلی یک شرکت نفرین شده حتی اینقدر مغرورند که خودشان رااز ارشاد و آنچه ما می‌گوییم عیب کارتان کجاست وبه چه طریق می‌توانید عیب را مرتفع بکنید، از فکر استفاده نمی‌کنند، فکر می‌کردیم منتظرند که این دردها را بعد بیایند در کمیسیون بما مژده بدهند که این مشکل برطرف شده ومتأسفانه می‌بینیم که دردها روزبروز اضافه تر می‌شود مشکلات پیچیده تر می‌شود تفرعن و افاده اشتباه مدیر عامل دستگاه روزبروز بیشتر می‌شود حضور در جلسه کمیسیون برای رسیدگی یا به تقاضای او یا نمیدانم تحت تأثیر چه عاملی ۸ ماه طول می‌کشد اگر قرار است سئوالی بکنیم و تقاضا بکنیم که به کمیسیون برود ۸ ماه طول بکشد بنده در مورد سؤالی که امروز کردم بهمین دلیل از رفتن به کمیسیونش چنین تقاضایی ندارم فقط از اولیای وزارت بهداری این انتظار را دارم که تذکراتی را که ما می‌دهیم با حسن نظر تلقی کنند ومورد استفاده قرار بدهند وبا تعاطی فکر و همکاری عیب را کمبود و نقص را که ما می‌گوییم آقایان هم گوشه‌های کار را آنجاها که امکانات به هدر می‌رود اینها را توجه بکنند از این دو مطلب و از این سؤال و جواب برای مردم بویراحمد ما به نتیجه یک پزشک یک درمانگاه وامکان درمانی بهتر برسیم و بهیچ وجه قصد تضییع وقت را ندارم واگر قرار باشد که این سئوالات به بگو و مگو برگزار شود و خاتمه پیدا کند و نتیجه‌ای ندهد بنده بعد از این به بعد سئوالی از دستگاه نخواهم کرد. (احسنت).
رئیس- آقای دکتر مرشد بفرمایید.
دکتر مرشد (معاون وزارت بهداری)- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم بنده اولا از عنایتی که جناب آقای فرهادپور نسبت به شخص بنده کردند سپاسگزاری می‌کنم وامیدوارم توفیق خدمتگزاری داشته باشم چند مسئله فرمودند که بایستی جواب عرض کنم یکی راجع به درمانگاههای سازمان شاهنشاهی فرمودند دو درمانگاه بود یکی پزشکش فوت کرده ویکی بوسیله پزشک وزارت بهداری اداره می‌شود و الان یکی از درمانگاهها پزشک ندارد راجع به رئیس بهداری کل فرمودید که معین نشود ملاحظه بفرمایید با اینکه الان فرمانداریکل شده در عرض این چند سال که خوشبختانه خودتان هم تصدیق فرمودید که پیشرفتهای قابل توجهی شده اگر رئیس بهداری نداشته باشد و فرضاً جزء خوزستان باشد خود جنابعالی ایراد می‌گیرید ولی رئیس بهداری اگر هم یک طبیب است اگر احتیاج پیدا بشود حرفه اصلی خودش و رسیدگی به بیماران را فراموش نخواهند کرد کما اینکه در یک قسمت از فرمایشاتتان فرمودی درمانگاه اردکان الان پزشک ندارد وخود رئیس بهداریش که اسمش را عرض کردم آقای دکتر نادر الان شخصاً بآن درمانگاه رسیدگی می‌کند یک موضوع مهمی که فرمودید که بیشتر باعث شداجازه بگیرم وجواب عرض کنم این است که فرمودید ۵-۶ درمانگاه اسم بردید که درمانگاه دهدشت، باسک، لنده، کت اینجا فرمودید که الان پزشک ندارد وبنده عرض کردم تمام اینها با پزشکان سپاهیان بهداشت یعنی ۱۱ واحد سپاهی بهداشت اداره می‌شود عرض کردم قریب ۳۹۰ تا ۴۰۰ واحد سپاهی بهداشت داریم که ۱۱ واحد الان دراین فرمانداریکل هستند و همین اطلاعاتی که خدمتتان داده‌اند ممکن است این اطلاعات مربوط به قدیم باشد و ممکن است یکروزی این درمانگاهها پزشک نداشته‌اند ولی الان تمام آنها با سپاهیان بهداشت پرشده است استدعا می‌کنم اگر فرصت پیدا کردید در ایام تعطیل وسری بحوزه انتخابیه زدید واین درمانگاهها که اسم بردید وبنده عرض کردم که الان توسط سپاهیان بهداشت اداره می‌شوند اگر پزشک نداشتند از همانجا بمن تلگراف بفرمایید ولی پزشک دارند پزشک سپاهی دارند وسیله در اختیارشان هست و بطور سیار انجام وظیفه می‌کنند وهر گروهشان لااقل ۱۰ هزار نفر اهالی را از نظر درمانی میپوشانندوراجع به دندانپزشک قدیمی باشد اگر تشریف بردید و ملاحظه فرمودید که درست است امر بفرمایید و بما هم اطلاع بدهید. راجع به بیمارستان فرمودید صددرصد تأیید می‌شود که احتیاج دارند شیر وخورشید سرخ را هم اطلاع دارم که طرح را تهیه کرده امیدوارم که زودتر احتیاج اهالی مرتفع شود بنده استدعا می‌کنم این نقشه‌ای که تهیه وتنظیم شده در خارج حضورتان تقدیم می‌کنم درمانگاههایی را که اسم بردم علامت گذاشته‌ام آنهایی که با سپاه بهداشت پر شده‌اند علامت گذاشته‌ام اگر هم کم و کسری هست باز بفرمایید اقدام می‌شود (احسنت).
- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای کشاورزیان معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن
۴- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای کشاورزیان معاون وزارت پست وتلگراف و تلفن.
رئیس- آقای کشاورزیان بفرمایید.
کشاورزیان (معاون وزارت پست وتلگراف وتلفن)- با کسب اجازه از مقام ریاست محترم ریاست در اجرای تبصره ۱۸ قانون بودجه سال ۱۳۵۱ بدینوسیله اعتبار برنامه‌ها وفعالیتهای مربوط بشرکت مخابرات ایران که از اول سال جاری از بودجه وزارت پست و تلگراف و تلفن کسر می‌شود تقدیم می‌گردد واستدعا می‌کنم امر بفرمایید به کمیسیون بودجه ارجاع و تصمیمی را که کمیسیون بودجه ارجاع و تصمیمی را که کمیسیون بودجه اتخاذخواهد فرمود ابلاغ فرمایند.
رئیس- لایحه به کمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
۵- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات.
رئیس- نامه‌ای از دولت رسیده است که قرائت می‌شود.
به استناد ماده ششم «قانون برنامه عمرانی چهارم کشور» مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ وبا رعایت ماده واحده قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرحهای مصوب برنامه‌های عمرانی کشور، مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ الحاقیه شماره ۳ مربوط به موافقت نامه اعتبار مورخ ۲۴ ژوئن ۱۹۶۹ بمنظور افزایش مبلغ موافقت نامه فوق به میزان چهار صد و هشتاد و نه هزار و پانصد (۴۸۹۵۰۰) دلار آمریکایی برای خرید ۲۵۰۰ تن پایه‌های فولادی گالوانیزه اضافی مورد نیاز شرکت سهامی ساخت وتهیه کالای برق (ساتکاب) وابسته به وزارت آب و برق با شرکت کمپانی اینچینیرینگ هند در تاریخ ۱۳ ژوئن ۱۹۷۲(۲۳ خردادماه ۱۳۵۱) منعقد گردیده است.
مبلغ کل خرید فوق طبق شرایط مربوط در موافقت نامه اعتبار مورخ ۲۴ ژوئن ۱۹۶۹ پرداخت خواهد گردید.
این گزارش در اجرای تبصره ۲ ماده واحده فوق تقدیم می‌گردد.
-اعلام وصول گزارشهای خرداد ماه کمیسیونها جهت چاپ در صورت جلسه
۶-اعلام وصول گزارشهای خرداد ماه کمیسیونها جهت چاپ در صورت جلسه.
رئیس- گزارش خرداد ماه کمیسیونها رسیده است با اجازه خانمها وآقایان در صورت جلسه امروز چاپ خواهد شد.
- ختم جلسه
۷- ختم جلسه.
رئیس- با اجازه خانمهاو آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی.
- گزارش کمیسیونها
تاریخ تشکیل ۵۱/۳/۱۳ و ۵۱/۳/۲۰.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- اصلاحات مجلس سنا در لایحه گذرنامه.
۲- اصلاح قانون نوسازی وعمران شهرها.
۳- الحاق یک تبصره بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی.
تاریخ تشکیل ۳/۱۱ و ۱۳۵۱/۳/۲۱.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
شور اول و شور دوم لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب وبرق وگاز و مخابرات کشور
تاریخ تشکیل یکشنبه ۵۱/۳/۱۴، دوشنبه۵۱/۳/۲۲، پنجشنبه ۵۱/۳/۲۵.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- پیشنهاد مربوط به یکنفر حسابرس سازمان برنامه.
۲- لایحه اصلاح جداول اعتبارات سنواتی و سایر جداول پیوست برنامه عمرانی چهارم کشور.
تاریخ تشکیل دوشنبه اول خرداد – دوشنبه ۸ خرداد، دوشنبه ۱۵ خرداد، دوشنبه ۲۲ خرداد، شنبه ۲۷ خرداد.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۷ کل کشور.
۲- لایحه تفریغ بودجه سال ۱۳۴۸ کل کشور.
۳- نامه شماره ۴۶۹۴-۱۳۵۱/۳/۶ نخست وزیری در مورد اجازه پرداخت بقیه وام پرداختی بدولت مراکش جهت ساختمان سد آیت عادل (موضوع تبصره ۳۴ قانون بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور.)
۴- لایحه اصلاح قانون خدمات اجتماعی زنان (اصلاحات مجلس سنا).
تاریخ تشکیل سه شنبه ۱۶ خرداد، دوشنبه ۲۹ خرداد.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه دولت راجع به پروتکل اضافی بقراردادهای بین المللی حمل ونقل کالا و مسافر وتوشه بوسیله راه‌آهن.
۲- (شور دوم) لایحه دولت راجع به پروتکل اضافی بقراردادهای بین المللی حمل ونقل کالا و مسافر وتوشه بوسیله راه‌آهن.
تاریخ تشکیل پنجشنبه ۴، سه شنبه ۲۳ خرداد ماه.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- آئیننامه نرخ وترتیب پرداخت حق بیمه و شرایط استفاده از مزایا ومیزان آن.
۲- لایحه دولت راجع به تأمین آموزش فرزندان کارگر (اصلاحات مجلس سنا.)
تاریخ تشکیل ۳/۱۳و۳/۱۵و۳/۲۰و۱۳۵۱/۳/۲۵.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شوراول اصلاح قانون ثبت.
۲- اصلاح مجلس سنا در مورد قانون اصلاح قانون گذرنامه.
۳- شور دوم لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب وبرق و گاز ومخابرات کشور.
۴- آئین نامه فوق العاده مخصوص قضائی.
۵- اصلاح مجلس سنا راجع به نحوه اجرای محکومیتهای مالی.
تاریخ تشکیل دوشنبه اول، دوشنبه ۸، دوشنبه ۱۵، شنبه ۲۰، دوشنبه ۲۲
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شور دوم لایحه دولت راجع بانتقال نیروی پاسداری بژاندارمری کل کشور.
۲- لایحه دولت راجع به تشکیل شرکت سهامی خدمات ماشینهای محاسب الکترونیکی.
۳- آئیننامه پرداخت فوق العاده مخصوص قضائی.
تاریخ تشکیل ۳/۳و۳/۶و۳/۱۳و۳/۲۱و۳/۲۷و۱۳۵۱/۳/۲۱.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شوردوم لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی.
۲- شور اول ودوم لایحه شمول قانون بیمه‌های اجتماعی وبازنشستگی و تعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش درباره افزارمدنان بازنشسته یا معلول ومستمری بگیران آنان.
۳- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بموافقتنامه اصلاحی مربوط به تأسیس موسسه بین المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان بین دولت ایران ویونسکو.
۴- شور اول موافقتنامه بین دولت شاهنشاهی ایران ودولت جمهوری فرانسه راجع به اجتناب از اخذ مالیات مضاعف وجلوگیری از فرار از پرداخت مالیات در مورد مالیات بردرآمد.
۵- شور اول لایحه اصلاح قانون ثبت.
۶- لایحه تشکیل شرکت سهامی خدمات ماشینهای محاسبات الکترونیکی وزارت دارائی.
۷- لایحه تأمین آموزش فرزندان کارگر.
۸- شور دوم لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به قرارداد گمرکی ترانزیت بین المللی کالاها.
۹- آئین نامه تکمیلی آئین نامه اجرائی تبصره ۶۸ قانون بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور.
تاریخ تشکیل ۵۱/۳/۱۱۱و۵۱/۳/۲۷
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- موافقتنامه اصلاحی مربوط به تأسیس مؤسسه بین المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران ویونسکو.
۲- اصلاح پاره‌ای ازمواد قانون خدمات اجتماعی زنان.
تاریخ تشکیل ۳/۲ و ۳/۹ و ۳/۲۲ و ۱۳۵۱/۳/۲۷.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شور اول ودوم لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب وبرق وگاز و مخابرات درکشور.
+۲- شور اول لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اجازه وکالت بافسران قضائی لیسانسیه حقوق بازنشسته نیروهای مسلح شاهنشاهی.
۳- شور دوم لایحه انتقال نیروی پایداری بژاندارمری کل کشور.
۴- شور اول ودوم لایحه شمول قانون بیمه‌های اجتماعی وبازنشستگی و تعاون افزارمندان کارگاهها و کارخانجات ارتش درباره افزارمدنان بازنشسته یا معلول ومستمری بگیران آنان.
۵- لایحه الحاق یک تبصره بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی.
۶- لایحه اصلاح پاره‌ای از مواد قانون خدمات اجتماعی زنان.
تاریخ تشکیل دوشنبه ۲۲ خردادماه ۱۳۵۱
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
لایحه مجازات اخلال کنندگان در تأسیسات آب و برق گاز و مخابرات.
تاریخ تشکیل ۱۳۵۱/۳/۱۶، ۱۳۵۱/۳/۲۰، ۱۳۵۱/۳/۲۵
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
- تغییرات سنا در مورد لایحه گذرنامه.
- موافقتنامه اصلاحی مربوط بتأسیس مؤسسه بین المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو.
- پروتکل اضافی بقراردادهای بین المللی حمل ونقل کالا بوسیله راه آهن (CIM) حمل ونقل مسافر و توشه بوسیله راه آهن (CIV) و پروتکل مشارکت در خارج دفتر مرکزی دول عضو قرارداد.
لوایح و کارهایی که در دستور است:
- الحاق دولت شاهنشاهی ایران بمیثاق بین المللی مربوط بحقوق مدنی وسیاسی.
- الحاق دولت شاهنشاهی ایران مربوط بحقوق اقتصادی واجتماعی وفرهنگی.
تاریخ تشکیل شنبه ۵۱/۳/۶ لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شور دوم لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده ۷۳ قانون محاسبات عمومی.
۲- لایحه اصلاح بعضی از مواد قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی والحاق چندماده بآن.
تاریخ تشکیل ۳/۱۴و۳/۲۲و۱۳۵۱/۳/۲۷.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- اصلاح مجلس سنا راجع بموافقتنامه مربوط بتأسیس مؤسسه بین المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو.
۲- الحاق یک تبصره بماده ۳۱ قانون خدمت وظیفه عمومی.
۳- تأمین آموزش فرزندان کارگر (اصلاحات مجلس سنا.)