مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۲ اردیبهشت ۱۳۴۶ نشست ۳۵۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۲ اردیبهشت ۱۳۴۶ نشست ۳۵۴
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۳۵۴
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه (۱۲) اردیبهشت ماه ۱۳۴۶
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: احتشامی - حاذقی - سعید وزیری
۳- معرفی آقای امیرخسرو افشار به معاونت کل وزارت امور خارجه به وسیله آقای وزیر امور خارجه
۴- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به مواد الحاقی به آیین‌نامه اصلاحات ارضی و ابلاغ به دولت
۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به حفظ نباتات و ابلاغ به دولت
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به تمدید مدت اختیار کمیسیون رسیدگی به دعاوی اشخاص علیه دولت و ارسال به مجلس سنا
۷- اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۸- تصویب صورت‌جلسه
۹- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه شنبه (۱۲) اردیبهشت ماه ۱۳۴۶
مجلس در ساعت نه و ربع صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه- آقایان:
کشفی- مبارکی- دکتر سعید- مرتضوی- شکیبا- ثامنی- مهندس ارفع- مهندس برومند- دکتر غنی- لفوطی- ملکزاده- پاکذات- رهبر- حبیبی- مهندس کیا- یعقوب تهرانی- دکتر یزدان پناه- جهانگیری- شاخوئی- دکتر کلالی- رضوی- بانودکتر دولتشاهی- حاذقی- دکتر خطیبی- دکتر رضوانی- مهندس زرآور- دکتر فربود- مصطفوی نائینی- مهندس معینی زند- دکتر مهذب- میر افضل- مهندس صدقیانی-
غائبین بی اجازه آقایان:
دکتر مصباح زاده- ایلخان- ضابطی- مهندس عطائی- پرویزی- دکتر رهنوردی.
دیر آمدگان بااجازه- آقایان:
دکتر اسدی- صادق احمدی- البرزی- دکتر حسینی- فولاد وند- محسنی- دکتر مهندس بهبودی- آموزگار (هرکدام یکساعت).
غائبین مریض- آقایان:
جاوید شفیعی پور کرمانی- مهندس کمانگر- طباطبائی- فیصلی- دکتر اسفندیاری- پزشکی- مهندس جلالی نوری- ناروئی- امام مردوخ- مهندس زنجانچی- بخیار بختیاریها.
غائبین در رای مربوط بواگذاری باغ ارم شیراز بدانشگاه پهلوی شیراز.
آقایان: موقر- فلیکس آقایان.
۲-بیانات قبل از دستور آقایان: احتشامی- حاذقی- سعید وزیری.
رئیس- نطقهای قبل از دستوررا شروع می‌کنم آقای احتشامی تشریف بیاورید.
احتشامی- پیش از ظهر روز چهار شنبه۱۹ دیماه ۱۳۴۱ نخستین جلسه تاریخی کنگره ملی دهقانان ایران با شرکت چهارهزار و هشتصد تن از اعضای هیئتهای مدیره شرکتهای تعاونی سراسر کشور در استادیوم محمد رضا شاه پهلوی تشکیل گردید.
در این کنگره عظیم و باشکوه که در تاریخ سیاسی ایران نظیر ندارد در ساعت یازده وبیست دقیقه شاهنشاه در میان پرشورترین احساسات دهقانان پشت میکروفن قرار گرفتند و در طی نطق بسیار مهم و تاریخی خود اصول ششگانه انقلاب سفید ایران را اعلام فرمودند و آراءملت ایران را در این زمینه خواستار شدند و بطور یکه استحضار دارید در تاریخ ششم بهمن ماه همان سال اخذ رای بعمل آمد در نتیجه ملت حق شناس ایران با پنج میلیون و پانصد و نود و هشت رای موافق اصول ششگانه شاهنشاه را مورد تایید و تصویب قرارداد.
اولین و مهمترین اصلاز اصول ششگانه مزبور امضا رژیم ارباب و رعیتی با تصویب اصلاحات ارضی ایران بر اساس لایحه قانونی اصلاحات ارضی مصوب نوزدهم دیماه ۱۳۴۰ بود که خوشبختانه به نحو شایسته و مطلوبی به مرحله اجراء درآمده است و جای بسی خوشوقتی است که اکنون اعلام دارم در دنبال آن کنگره عظیم و بزرگ از امروز سمیناری از طرف خذب مردم برای مدت ۴ روز تشکیل می‌گردد و در آن مسائل مهمی مربوط به ده و دهنشینی مطرح می‌شود این سمینار که با شرکت نمایندگان کلیه حوزه‌های روستائی حذب مردم در سراسر کشور و با حضور کارشناسان حذبی مسائل روستائی حذب تشکیل می‌گردد و به یقین پس از انعقاد کنگره دهقانی تاریخی مهم ترین اجتماعی است که در کشور ما در زمینه بررسی مسائل روستائی به وجود میائید حزب مردم به شهادت اسناد موجود از بدو تاسیس خود همواره به موضوع کشاورز و کشاورزی توجه کافی داشته و حتی در مرام نامه خود که عصر روز پنجشنبه ۲۶اردیبهشت ماه ۱۳۳۶ یعنی ده سال قبل به وسیله دبیر کل حزب یعنی جناب آقای اسد الله علم عنوان گردید فصل جامعی به موضوع کشاورز که اکثریت ملت ایران را تشکیل می‌دهد تخصیص داد ودر آن تصریح گردید که اساس اصلاح در امر کشاورزی تامین زندگی و بهداشت و فرهنگ این طبقه می‌باشد به طوری که حداقل زندگی تمام کشاورزان تامین شود و از فرهنگ و بهداشت کامل برخوردار گردند.
حاجت به تاکید نیست که جناب آقای اسد الله علم بنیان گذار حزب مردم از سال ۱۳۲۹ به عنوان ریاست املاک پهلوی به فرمان شاهنشاه املاک موقوفه سلتنتی را به کشاورزانی که در آن کشت و کار می‌کردند واگذار نماید و از نتایج درخشان این کار تجربه‌ها اندوخت و بعدها یعنی در سال ۱۳۳۶ که مسمم گردید حزب مردم را تشکیل دهد با استفاده از این تجارب و توجه
بمنویات بزرگ و برجسته شاهنشاه فصل کاملی پیرامون کشاورز و کشاورزی در مرامنامه حزب خود گنجانید. و گمان می‌کنم این شواهد کافی باشد که نشان دهد حزب مردم از بدو تشکیل در اجرای افکار بلند شاهنشاه راه هائی را برای میل به آن هدفهای مقدس در مرام نامه مترقی خود پیش بینی کرده است و حال هم بسیار مفتخر و مباحی است که تحت هدایت شخصیت برجسته‌ای چون آقای پروفسور عدل قائم مقام دیروز و دبیر کل امروز حزب مردم که بنیان گذاران شایسته و ارزنده حزب مردم می‌باشند در پیروی از خواسته‌های رهبر بزرگ ایران همان ختم و مشی اصولی را دنبال می‌کنند و برای تحقق آرمانهای ملی صمیمانه می‌کوشند و سمیناری که از امروز تشکیل گردیده بهترین دلیل و شاهد این مدعی است در این سمینار روستائی در مرحله اول موارد کمبودها و کم توجهی هائی که در کار اجرای برنامه‌های روستائی مشهود گردیده مشخص می‌گردد و سپس راه رفع آن عنوان می‌شود و همچنین برنامه‌های تازه‌ای پیریزی خواهد شد که بحل مسائل و مشکلات ده نشینی کمک خواهد کرد و به تعبیر روشن تر پیشنهاد‌های اصولی و حساب شده‌ای برای تصریح در اجرای منویات شاهنشاه به منظور بثمر رسانیدن انقلاب سفید ایران اعلام خواهد شد.
هم اکنون که من با همکاران گرامی سخن می‌گویم صدها نفر از روستانشینان ایران که از نقاط مختلف کشور به تهران آمده‌اند به اتفاق اعضای شورای عالی فراکسیون پارلمانی و کمیته مرکزی حزب مردم در آرامگاه اعلیحضرت رضا شاه کبیر بنیان گذار ایران نوین گرد آمده‌اند تا مراتب سپاس و حق شناسی خود را به آن رادمرد بزرگ عرضه دارند و از اینکه در عصر درخشان پهلوی در پرتو عنایات خاص شاهنشاه پس از قرنها خمودگی و اسارت از فشار و جبر فئودالیسم نجات یافته دارائی زندگی آزاد و مرفهی شده‌اند، شکر گذاری نمایند و من یقین دارم که سمینار روستائی حزب مردم با توجه به هدف مقدسی که دارد و ابراز علاقه فراوانی که روستائیان سراسر کشور نسبت به تشکیل و شرکت در آن ابراز کرده‌اند موفق خواهد شد با اعلام برنامه‌های همه جانبه روستائی منشع خدمات ارزنده‌ای به رهبر بزرگ و دهقانان آزاد شده ایران بشود... و اینک از عموم همکاران دعوت می‌کنم در صورتی که مایل باشند بر فراکسیون پارلمانی حزب مردم منت گذارند و در این سمینار حضور به هم رسانند و از نزدیک شاهد و ناظر فعالیتها و اقدامات این سمینار مهم و ارزنده قرار گیرند...
در پایان عرایضم خوش وقتم که بیانات متین جناب آقای پرفسور عدل دبیر کل حزب مردم را در جلسه دیروز سنا مبنی بر اینکه عده‌ای از سناتورهای محترم آماده همکاری با حزب مردم شده‌اند به عرض همکاران برسانم و تردید نیست که اقبال سناتورهای مجرب و کاردان به حزب مردم بر اثر روشن بینی دبیر کل و سیاست صحیح و ترقی خواهانه حزب مردم می‌باشد از عنایت نمایندگان محترم متشکرم
(احسنت).
رئیس- آقای حاذقی تشریف بیاورید.
حاذقی- یکی از مسائل مهمی که ملل آزاد دنیا با آن مواجه هستند و درباره آن زیاد فکر می‌کنند موضوع تربیت و آماده کردن افرادی است در اجتماع که آنها بتوانند دموکراسی و آزادی آنگونه که شاید و باید دفاع کنند، حقیقت امر این است که دنیا با مشکلات بزرگی مواجه است که آثار این مشکلات در سراسر شرق و غرب و شمال و جنوب دنیا پدیدار است، و بصورت زدوخوردها و جنگهای سرد تبلیغاتی و جنگهای اسلحه‌ای که همه روزه هزاران هزار نفوس بشری قربانی آن می‌شوند نمودار است همه این مشکلات، افکار سیاست مداران ملل دموکرات و آزاد دنیا را متوجه کرده که چطور می‌شود در بین ملتها با عقیده و ایمانی پیدا کرد که آنها به اصول آزادی و دموکراسی عقیده داشته باشند و بتوانند از آزادی و دموکراسی دفاع کنند و صنوف ملت را متشکل و فشرده بکنند و در برابر این مشکلاتی که در دنیا در ظهور و بروز می‌کند به ملت توان و دوام و قدرت ایستادگی بدهند، به طور کلی امروز دو عامل مهم در دنیا موجب اخلال و ناراحتی ملل و تحدید دموکراسی و آزادی می‌شود. موضوع اول افکار و اندیشه‌ها
و ایدئولوژیهای غلط و مبتنی بر اصول خلاف آزادی واقعی که در بین افراد ملل تبلیغ می‌شود و افکار را به این فکرهای غلط متوجه می‌کند و در داخل صنوف متشکل یک ملت رخنه می‌کند و بتدریج یک ستون پنجم درست می‌کند و زمینه را برای از بین بردن دموکراسی واقعی و روی کار آمدن حکومتهای دیکتاتوری فراهم می‌کند، این یک مشکلی است و نمونه اش را می‌بینید که در طول سنین اخیر چندین ملت قربانی این روش شده‌اند که مسولین امور متوجه نبوده‌اند و غافل مانده بودند، این افکار و اندیشه‌های غلط در دماغ جوانان در مدارس و دانشگاهها و در دستگاههای رادیو و تلویزیون آنها را دانسته و ندانسته تبلیغ می‌کردند و مالایک روزی می‌بینید آن دموکراسی و آزادی که اسمش بود از بین رفت و یک ملتی دچار اختناق و سو استفاده حکومت دیکتاتوری شده است عامل دیگر که موجب تهدید و این ملتها می‌شود غلبه فساد اخلاق در بین افراد هم خانوادههای ملتها است، ملاحظه بفرمائید وقتی افراد یک ملتی قافل شوند و خانوادهها گرفتار تحریفات اخلاقی شوند و فیلمهائی که در سینماها نشان می‌دهند فساد اخلاق را ترویج کنند، مقالات و آثاری که در روزنامه‌ها و مجله‌ها منتشر می‌شود همه منادی فساد باشد به تدریج این روحیه آزادمنشی یک ملت ضعیف می‌شود و آن دموکراسی واقعی که هست کم کم جای خود را می‌دهد به یک نوع سازشهای فساد آمیز اخلاقی و زمینه را برای از بین بردن آزادی فراهم می‌کند. ما ملت ایران امروز افتخار داریم که مواجه هستیم با یک دورانی که زیر رهبری و هدایت یک پیشوا و رهبر بتمام معنی واقع بین عالم به تمام مسائل اجتماعی و ایدئولوژیکی و اخلاقی راهنمائی می‌شویم و این مسائل که بنده به طور فهرست اشاره کردم مورد عنایت و توجه خاص رهبر ما هست که ملت ما در عین حالی که دارد از ثمره انقلاب بزرگ و همه جانبه بهره مند می‌شود و تمام اصول قرون وسطائی که آزادی ملتها را تهدید می‌کرد جای خودش را به تهولات سریع انقلابی بصورت جهش بطرف ترقی و کمال می‌دهد در عین حال پیش بینی‌های لازم برای جلوگیری از آن دو عاملی که عرض کردم به عمل می‌آید امروز خوشبختانه مجال رخنه کردن ندارید، دیروز روز اول ماه مه بود در خیلی از اجتماعات ملل دیگر زمینه برای انواع جاروجنجالها و سرو صدا و اختلال به اسم حمایت از کارگر راه بیندازند ولی خوشوبختانه در ایران که زمام دار روشن بین و دانشمند و حقیقت بین ایران همه پیش بینی‌های لازم را برای حفظ حقوق طبقه کارگر و کشاورز فرموده‌اند کارگران و کشاورزان ایران در کمال حسن تفاهم و حسن برخورد با همدیگر به فکر پیش برد انقلاب همه جانبه ایران هستند بدون اینکه در مقام هیچگونه مخالفت تعرض به آزادی ملت باشند (صحیح است) (سعید وزیری- دیروز وزیر کار ما هم اعلامیه‌ای دادند) بله همین نطق و بیان ایشان هم موثر بود زیرا ایشان هم یکی از سربازان انقلاب هستند و بتمام معنی این معنویات عالیه را در موقع خودش به طبقه کارگر و کشاورز تفهیم می‌کنند، این ارامش و این ثبات که در اوضاع اجتماعی ملت ایران هست یک رکن محکمی است برای حفظ آزادی و دموکراسی ایران که ملت ایران در کمال آزادی فکر بکنند و کار بکند و برای پیشرفت خودش در جهات مختلف کوشش کند و یک هدف ملی و هماهنگی بین طبقات مختلف کارفرما و کارگر و کشاورز و صنوف مختلف باشد، د رمورد آن اصل دوم که عرض کردم عبارت است از پیدایش فساد افراد و خانوادهها و صنوف اجتماعی آن هم باز رهبر عالی قدر ایران شخصاً رهبری اخلاقی ملت ایران را بعهده گرفتن و دولت و زمام داران وقت و قوای سه گانه ملت را پیوسته توصیه می‌فرمایند که رعایت اصول و مبانی اخلاقی و عدالت اجتماعی و عفت عمومی و تحکیم مبانی اخلاقی ملت و خانوادهها را بکنند تا اینکه
موردی برای رخنه کردن آن عوامل مخالف دموکراسی و آزادی در ملت پیش نیاید البته این یک فرصت بزرگی است که ما بتوانیم در این مکتب بزرگی که برای ملت ایران افتتاح شده یاد بگیریم که چطور همیشه در مواقع آرامش و صلح خودمان را مجهز و آماده کنیم که چه از لحاظ فکر و ایده ئولوژی و چه از لحاظ اصول اخلاقی دربین اجتماع طوری اماده باشیم که مجال پیدایش ستون پنچم در بین ملت ما نباشد و رد مواقع عادی و غیر عادی ملت ایران محکم و استوار و با ایمان قاطع روی پای خودش بایستد و تمام مشکلاتی را که با آن مواجه می‌شود بتواند جوابگو باشد گزارش مسافرهائی که در تمام این ایام عید و بعد از عید از طرف آقایان نمایندگان صورت گرفته همه مبین این امر است که در بین ملت ایران یک شادی و مسرت در عین حال یک امید و علاقه‌ای به اجرای این اصولی که مورد علاقه شاهنشاه آریامهر است وجود دارد که حکومت و دولت ایران به تمام معنی مجری این منویات عالیه می‌باشد و مجلس و مطبوعات و طبقه ملت پشتیبان این اصل باشند تا ملت ایران راه خودش را بطرف ترقی و تعالی بپیماید و جلو برود از پیامهائی که به نمایندگانی که بحوزه‌های انتخابیه خودشان رفته‌اند داده شده مخصوصاً بنده در مورد فارس عرض می‌کنم معلوم میشودپ که مردم انتظار دارند که دولت نسبت بمائل اخلاقی و معنوی و روحانی ملت اهتمام بیشتری بکند وزارت فرهنگ و هنر دراجرای قانون نسبت به فیلمهائی که می‌خواهد به فارسی برگردانده شود باید دقت بیشتری بنماید تا مخالف شئون اخلاقی نباشد و مفید بحال مملکت باشد و نگذارد که به اسم تجارت و به اسم نشان دادن فیلم به مردم برای تفریح افکار غلط و فساد اخلاق بین آنها نشر بشود و اینگونه فیلمها را به مردم نشان ندهند که ندانسته در دماغ مردم این مملکت یک مبانی غلط را جا بدهند و آنها را به طرف فساد بکشد نمایندگان محترم مطبوعات در اینجا شرف حضور دارند از آنها استدعا دارم که این پیام مردم ایران را به مطبوعات بدهند که مردم از مطبوعات بهر اسمی که می‌خواهند منتشر بشود چه روزنامه‌های سیاسی و چه مجلات ادبی و اجتماعی و خانوادگی توقع دارند که نویسندگان منافع اجتماعی و اخلاقی ملت را فدای فکر سودو صرفه شخصی و استفاده برای بالا بردن تیراژ و افزایش شماره مجله یا روزنامه نکنند و مطالبی بنویسند که مبنای اخلاقی را محکم نگاه دارد و متزلزل نکند و طوری باشد که ما بتوانیم از این انقلاب بزرگ همه جانبه آنطوریکه شاید و باید استفاده کنیم زیرا افرادی که فساد اخلاق درشان رسوخ بکند علاقه آنها بملتشان کم می‌شود و وطن دوستی آنها ضعیف می‌شود و علاقه آنها به استقلال ضعیف می‌شود ایمان آنها به دموکراسی و آزادی ضعیف می‌گردد زمینه برای رخنه کردن افکار و اندیشه‌های غلط در افکار عمومی فراهم می‌شود این است که بنده با کمال صمیمیت این پیامی را که از طرف مردم داده شده است عرض می‌کنم استدعا می‌کنم میخواهم عرض کنم در این سفریکه بنده بفارس رفتم توفیق و سعادتی بود که در روستاها و دهات و بخشهای دور افتاده شهرستانهای خودمان برویم و با مردم روستا نشین و دهقان و کشاورز تماس بگیریم و بدرد آنها برسیم بطور کلی فکر طبقه دهقان و کشاورز ایرانی عوض شده و آنها توجه کرده‌اند که چه خدمت بزرگی به آنها شده و چه فرصت بزرگی به آنها برای فعالیت و کاروکوشش داده شده که افراد و خانواده آنها مستقیماً از این فعالیت بهره مند باشند چه نوع آزادی فکر و آزادی اجتماعی به آنها داده شده ولی کشوری هستیم وسیع در سطح روستاها و دهستانها در سراسر کشور میلیونها افراد ایرانی سکونت دارند و توجه دقیق دولت را انتظار دارند بخصوص از وزیر محترم کشاورزی جناب آقای سپهبد ریاحی که اینجا تشریف دارند یک توجه عاجلی بخواسته‌های کشاورزان بخصوص کشاورزان فارس که مواجه با کم آبی و رد بعضی نقاط با کمبود وسائل و بذر خوب و کود شیمیائی و وسائل دیگر است هستند شود آنها به تجهیزات و ماشین آلات احتیاج دارند یک توجهی بشود زیرا که کشاورزان
امروز تنها نقطه اتکایشان شخص مجری انقلاب ایران است و چشم دستشان بدولتی است که از طرف اعلیحضرت همایونی و مجلس شورای ملی مورد تقویت و تایید هستند و خواسته‌های آنها را بر آورده کنند تا آنها بتوانند تولید بیشتری بکنند و محصول بیشتری عرضه کنند و باآفاتیکه واردمیشود مبازره کنند و آن وظیفه‌ای که بعهده نسل جوان ایران گذاشته شده چه در سطح روستا و چه در سطح شهرها هر کدام به موقع خودشان درست انجام بدهند دیگر اینکه قضات فارس پیغامی داد ه اندوان این بود که ما آماده هستیم در پیشبرد عدالت اجتماعی در مملکت کوشش کنیم و وقت زیادی صرف کنیم و محاکم را صبح و عصر تشکیل بدهیم بدون اینکه توقع مادی زیادی داشته باشیم الا اینکه میخواهم احترامی که لازم است قوه مقننه برای طبقه قضات که از شریف ترین افراد مملکت هستند و مبارزین سنگر اجتماعی هستند قائل بشوند و در موقع لازم که صحبت می‌شود از حقوق قضات دفاع کنند و زمینه برای تقویت و تایید قضات کشور فراهم باشد امیدوار هستم این عرایضی که اینجا عرض کردم در مطبوعات آنطور که منظور هست منعکس بشود و مخصوصاً در رادیو برای مجلس شورای ملی آمادگی دارد که پیامیکه از طرف طبقات مختلف داده می‌شود مورد احترام قرار می‌دهد و در جهت منافع ملت بکار می‌برد (احسنت).
رئیس- آقای سعید وزیری بفرمائید.
سعید وزیری- بنده خیلی معذرت میخواهم که در عرض این هفته اخیر دو دفعه اینجا وقت نمایندگان محترم را گرفتم ولی خوشوقتم که یک مطلبی را بعرض برسانم که سایر همکاران محترم هم با بنده همصدا هستند ولی خوب می‌بایستی یک نفر به نمایندگی این عرایض را بنماید این اظهار تشکر و اظهار خوشحالی کردن از این فرمان اخیری است که علیاحضرت شهبانو فرخ برای تاسیس و تشکیل جمعیت مبارزه با سرطان صادر فرمودند (صحیح است) آقایان در روزنامه‌ها و در مراجع دیگر خبر گزاریها رادیو و تلویزیون این خبر را ملاحظه فرمودند واقعاً جا دارد این خبر در این سطح پارلمان در سطح بالاتر در سطح بطور کلی ملی و مملکتی مورد تجلیل وقدردانی و مورد این قرار بگیرد که این نیت خیر و خدا پسندانه و مردم دوستانه مورد تقویت و پشتیبانی تمام افراد ملت قرار بگیرد. مسئله تشکیل مبارزه با سرطان آقایان میدانند که واقعاً جنبه‌های خیلی مهمی دارد یکی همین جنبه انسانی قضیه است در مقیاس ملی بشر دوستی که در این مملکت هم مردم اعتقاد پیدا بکنند احساس بکنند که در مملکتشان یک همچو سازمانی بوجود میاید و یک نوع پایگاهی برای تقویت روحیه انسانهای این مملکت هست و بدانند یک چنین دستگاهی هست و علی ایحال برای مبارزه با این آفاتیکه شاید تمام دنیا را واقعاً متوحش می‌کند در چنین مملکتی هم یک چنین پایگاهی هست از این جهت بسیار بسیار جای سپاسگزاری و جای تشکر و قدردانی است مسئله دیگر از جهت جنبه جهانی و تحقیقاتی و علمی مسئله ایست که این بیماری ظاهراً بصورت یک غول شکست ناپذیری در مقابل دانش انسانی خود نمائی می‌کند وای بسا که قسمت عمده این کوششهای انسانها در تمام نقاط دنیا ازاین جهت باشد که این عاملی را که تاکنون توانسته در مقابل پیشرفتهای سریع و عمیق انسانی مقاومت بکند و شکست نخورد این را شکست بدهند این است از این جهت که یک مرکز تحقیقاتی در پیرامون این سازمان و جمعیت مبارزه با سرطان تاسیس خواهد شد از جهت علمی و تحقیقاتی هم اهمیت فراوانی خواهد داشت و حق است که واقعاً خارج از جریان اصل این موضوع یعنی در سطح کلی تمام این نوع اقدامات علیاحضرت شهبانو فرح مورد تجلیل و مورد تشکر و سپاسگزاری عمیق ملت ایران قرار گیرد (صحیح است) وواقعاً ایشان ثابت کرده‌اند و ثابت می‌کنند که یک شهبانو و یک یار و مددکار واقعی افراد ملت ایران هستند بنده اینجا هم قبلا یک مطلبی را بمناسبتی عرض کردم که واقعاً گاهی آدم دلش بلرزه در میاید وقتی می‌بیند این شهبانوی
گرامی مادر جزام خانه‌ها ساعتها وقتشان را میگذرانند که خود مانیم اغلب ما حتی اغلب اشخاصیکه شغلشان ایجاب می‌کند که در آنجاها وقتشان را بگذرانند واقعاً با اکراه متاسفانه این کار را می‌کنند ولی ایشان مانند یک فرشته مثل یک فرشته رحمت می‌روند ووقتشان را به احوال پرسی و رسیدگی به درددل و کار این بیماران صعب و العلاج می گذرانند که در این جهت هم واقعاً همین صدور فرمان تشکیل جمعیت مبارزه با سرطان یکی از کارها و یکی از کارهائی است که در زمینه همین احساسهای انسان دوستانه ایشان است و جا دارد در همین جا همان طور که خانمها و آقایان یک صدا هستند یک بار دیگر ما مراتب تشکر و قدر دانی ملت ایران را به عرض علیاحضرت شهبانو برسانیم (صحیح است) درست است که ایشان شاید بدون احتیاج به تشکر و فقط بر اساس این احساس هم نوعی و انسان دوستی و مردم دوستی است که ایشان بخصوص از یک تربیت عالی برخوردار هستند این کارها را انجام می‌دهد ولی حق این است که در مقابل یک چنین شخصی تشکر و قدر دانی بشود که این باعث تشویق و تقویت بیشتر روحی ایشان بشود بلاخره ایشان هم نیاز دارند به این که با این تشکرات و با این قدردانیها روحیه شان تقویت بشود همچنان که همیشه این تقویت روحی ایشان در زمینه خدمات انسانی و اجتماعیشان بوده است تا اینکه ملت بتواند بیش از پیش از این عواطف عالیه ایشان بهره مند بشود و بسیار جای امیدواری است و بنده و همه همکاران انتظار دارند. خوشبختانه دوست و همکار عزیزما جناب آقای دکتر قدرت الله موثقی که به فرمان مبارک علیاحضرت شهبانو ایشان هم افتخار عضویت اصلی این جمعیت را به عهد گرفتند این خود جای بسیار خوشحالی است اطلاع دارید که دکتر موثقی یکی از بهترین همکاران ما است یکی از بهترین پزشکان بسیار بسیار خوب ما است (صحیح است)(حقشناس- از خانوادههای اصیل آذربایجان هستند) از خانوادههای اصیل هستند خود ایشان با خرج خودشان چند وقت پیش در کنگره جهانی مبارزه با سرطان که در توکیو بود در ردیف متخصصین عالی مقام جهانی با میل و رقبت رفتند آنجا و نتیجه مطالعات دنیائی را مطالعه کردند و سایر خانمها و آقایانی که عضو این جمعیت شده‌اند امید است بتوانند خدمات ذی قیمتی دراین موسسه بکنند امید است که دکتر موثق هم تشریف بیاورند اینجا توضیحات بیشتر بدهند که بر اساس موازین علمی خواهد بود و قطعاً توضیحاتی که ایشان خواهند داد بیشتر این مطلب را روشن می‌کند و جای امیدواری و اطمینان است که بر اثر همین حمایتهای عالیه‌ای که از طرف اعلیحضرت شاهنشاه و علیاحضرت شهبانو فرح به عمل میاید پزشگان، دانشمندان، دانشجویان پزشکی در دانشگاههای مختلف مملکت در دانشکدههای مختلف پزشکی مملکت موفق بشوند این افتخار را بدست بیاورند که این غول ظاهراً شکست ناپذیر در مقابل دانش انسانی در این سرزمین شکست بخورد (انشاالله) و افتخاری را که رازی‌ها و ابوعلی سیناها در این مملکت برای دانش بشری بوجود آورند که یک بار دیگر بر اثر همکاریهای بسیار بسیار جدی مردم ایران و حمایت بسیار وسیعشان از آن رهبریهای عالی که اعمال می‌شود بتوانیم این افتخار را در دنیا بدست بیاوریم (انشاالله) خیلی متشکرم
۳- معرفی آقای امیر خسرو افشار به معاونت کل
وزارت امورخارجه بوسیله آقای وزیر امور خارجه
رئیس- وارد دستور می‌شویم جناب آقای زاهدی فرمایشی دارید بفرمائید.
اردشیر زاهدی (وزیر امور خارجه)- می‌خواستم از موقعیت استفاده کرده باشم و با اجازه خانمها و آقایان جناب آقای امیر خسرو افشار معاون کل وزارت خارجه را حضورتان معرفی بکنم (مبارک است) عجالتاً تا زمانی که گاهی اوقات ممکن است خود این جانب افتخار این را نداشته باشم که در مجلس شورای ملی حضور یابم ایشان به سمت نمایندگی از طرف من اینجا خواهند بود (انشاالله) تا موقعی که در آتیه خیلی نزدیک یک معاون پارلمانی داشته باشیم.
نمایندگان- مبارک است، مبارک است.
۴- طرح تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی دائر به تعید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به مواد الحاقی به آئین نامهاصلاحات ارضی و ابلاغ به دولت
رئیس گزارش کمیسیونهای مربوط راجع به مواد الحاقی به آئین نامه اصلاحات ارضی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی درجلسه چهارشنبه ۴۶/۱/۲۳ باحضور معاونان وزارت کشاورزی لایحه شماره ۹۲۷۲- ۴۵/۹/۲۶ دولت بازگشته از مجلس سنا راجع بمواد الحاقی به آئین نامه اصلاحات ارضی را رسیدگی و با اصلاحات مجلس سنا موافقت و لایحه را تصویب کرد. اینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
قانون مواد الحاقی به آئین نامه اصلاحات ارضی مصوب سوم ا مرداد ماه ۱۳۴۳ کمیسیون خاص مشترک مجلسین
ماده یکم در صورتی که وارث زارع متوفی که طبق مقررات مرحله اول اصلاحات ارضی دارای ملک شده است نتوانند ظرف دوماه از تاریخ فوت مورث برای اداره ملک توافق کنند و یا انطقال قانونی ملک به زارع دیگر بر اساس مقررات اصلاحات ارضی عملی نشده باشد از لحاظ عدم وقفه در امور بهره برداری از ملک مزبور سازمان اصلاحات ارضی محل پس از اطلاع از این مراتب موظف است نسق زارع متوفی را در اختیار شرکت تعاونی روستائی مربوط بگذارد و شرکت تعاونی روستائی موظف است مادام که نسق متوفی بفروش نرسیده و یا توافق بارز برای اداره آن حاصل نشده است نسبت به انجام کلیه عملیات زراعتی اقدام نموده عایدات حاصله را پس از وضع مخارج برداشت و پرداخت اقساط خرید و کارمزد به میزان دو درصد از عایدات خالص بر اساس قوانین جاریه بین وارث متوفی تقسیم نماید.
تبصره- در صورتیکه بعلل دیگری غیر از فوت زارع عمل زراعت هر نسق متوقف شود نسق مزبور به ترتیب مذکور در ماده در اختیارشرکت تعاونی روستائی مربوط قرار می‌گیرد و تا روشن شدن تکلیف زارع کشت ادامه خواهد داشت.
ماده دوم- زارعین باید مال الجاره مقرر را در سررسید سند اجاره و در صورتیکه تاریخ برداشت محصول اصلی ده پس از سررسید سند اجاره باشد حین برداشت محصول بمالکین بپردازند در صورت استنکاف به تقاضای مالک یا مالکین ذینفع سازمان اصلاحات ارضی محل موظف است وسیله مامورین ژاندارمری مقداری از محصول ملک مورد اجاره زارع را معادل میزان مال الاجاره از محصول جمع آوری شده برداشت کند و در قبال اخذ رسید بمالک مربوطه تحویل دهد.
هر یک از زارعین می‌توانند با موافقت سازمان اصلاحات ارضی و مالک زمین مورد اجاره خود را بزارع دیگری از همان ده یا مزرعه واگذار نماید مشروط بر اینکه مجموع میزان اراضی مورد اجاره زارع انتقال گیرنده از دو برابر مقدار مساحت حداقلی که بر اساس مقررات اصلاحات ارضی وسیله وزارت کشاورزی اعلام شده تجاوز ننماید.
تبصره- مقررات فصل اجاره آیین نامه اصلاحات ارضی مصوب ۴۳/۵/۳ کمیسیون مشترک مجلسین تا آنجا که با این ماده مغایرت داشته باشد بلااثر است.
ماده سوم- در صورتیکه طبق مواد ۲۷و ۲۸ آئیننامه اصلاحات ارضی مصوب ۴۳/۵/۳ کمیسیون مشترک مجلسین بین مالکین وزارعین موافقت حاصل نشود سازمان اصلاحات ارضی قیمت عرصه و اعیان را جداگانه تعیین و بر اساس مجموع بهای تعیین شده باغ را به نسبت حقوق طرفین بین آنها تقسیم و افراز می‌نماید.
ماده چهارم- نسبت به املاکیکه در اجرای مرحله اول قانون اصلاحات ارضی بدولت منتقل شده یا بشود اعم از اینکه بین زارعین تقسیم شده یا نشده باشد و بعداً طبق گواهی مجدد وزارت دارائی مبنی بر میزان مالیات قطعی
شده قبل از تاریخ ۱۳۴۰/۱۰/۱۹ و یا در اثر اشتباه محاسبه در ارزشقانونی ملک تغییری حاصل و موجب افزایش یا تقلیل بهای ملک گردد به ترتیب زیر عمل خواهد شد:
الف- در مورد افزایش قیمت در صورتیکه اشتباه طبق تصدیق شورای اصلاحات ارضی محقق شود اضافه قیمت بر اساس مالیات قطعی شده و پرداخت شده قبل از تاریخ ۴۰/۱۰/۱۹ بدون اصلاح اسناد واگذاری ملک بزارعین پس از تامین اعتبار از محل اعتبارات دولت بمالک پرداخت خواهد شد.
ب- در مورد تقلیل قیمت شورای اصلاحات ارضی در اجرای ماده ۳۸ آئیننامه اصلاحات ارضی مصوب ۴۳/۵/۳ کمیسیون مشترک مجلسین رای به اصلاح قیمت ملک خواهد داد رای مذکور قطعی و لازم الاجرا است. سازمان اصلاحات ارضی موظف است با توجه به رای شورای مزبور اسناد واگذاری ملک بزارعین را اصلاح نماید و اضافه قیمت دریافتی از محل پرداختهای سنوات بعد تامین خواهد شد ودر صورتیکه مالک از تحویل دستور پرداختها خودداری نماید از طریق اجرا ثبت نسبت بوصول اضافه دریافتی اقدام می‌گردد و بطور کلی در هیچ مورد و بهیچ عنوان املاک تقسیم شده از زارعین مسترد نخواهد شد.
دعاوی مطروحه در محاکم قضائی که تا تاریخ تصویب این قانون منجر بصدور حکم قطعی نشده باشد مشمول مقررات این ماده است.
ماده پنجم- سازمان اصلاحات ارضی مجاز است در مورد املاک و موقوفات مشمول قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی که بعلت وجود اشکالات ثبتی و حقوقی یا حقوقی یا بهر علت دیگری اجرای قانون اصلاحات ارضی (اعم از مرحله اول یا مرحله دوم) در آنها معوق مانده است و برای این قبیل املاک در قوانین و مقررات اصلاحات ارضی حکم خاصی پیشلإبینی نشده باشد بقائم مقامی مالک یا متصرف و طبق مقررات فصل اجازه آئیننامه اصلاحات ارضی مصوب ۴۳/۵/۳ کمیسیون خاص مشترک مجلسین ملک را بزارعین صاحب فسق اجاره داده مال الاجاره را تا تعیین تکلیف قطعی از طرف مرجع قانونی در صندوق ثبت توریع نماید.
ماده ششم- اگر اختلافی در تشخیص اینکه که کسی زارع ملکی است که در تصرف دارد یا آنرا در تاریخ ۴۰/۱۰/۱۹ بعنوان زارع صاحب نسق در تصرف داشته و یا رابطه او با ملک بر اساس دیگری می‌باشد حادث شود رفع اختلاف با توجه به تعریف مذکور در مقررات اصلاحات ارضی مصوب ۴۵/۱۰/۱۹ با سازمان اصلاخات ارضی است و رأی سازمان در این خصوص قاطع خواهد بود.
دعاوی مطروحه در محاکم قضائی که هنوز منجر بصدور حکم قطعی نشده تابع مققرات این ماده می‌باشد. مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس اسدی سمیع گزارش اتز کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۲۹ فروردین ۴۶ با حضور آقای مهندس گلسرخی معاون وزارت کشاورزی لایحه بازگشته از مجلس سنا راجه بمواد الحاقی بآئین نامه اصلاحات ارضی را رسیدگی و مصوبه مجلس سنا را تأیید و تصویب کرد. اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارائی- عزت الله اوزار
گزارش از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی کمیسیون دادگستری در جلسه چهارشنبه ۴۶/۲/۶ با حضور آقای دکتر ولیان معاون وزارت کشاورزی لایحه بازگشته از مجلس سنا راجع بمواد الحاقی بآئین نامه اصلاحات ارضی را رسیدگی و مصوبه مجلس سنا را تصویب کرد. اینک گزارش آن بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون دادگستری- رضا مجد
رئیس- گزارش کمیسیونها راجع به اصلاحات مجلس سنا مطرح است آقای دکتر مبین تشریف بیاورید.
دکتر مبین- اینجا خواستم عرض کنم که دو اصلاح نسبتاً قابل توجهی در مجلس سنا شده که بنظر بنده می‌بایست در اطراف آن یکقدری بحث بشود یکی اینکه در ماده دوم در مصوبه مجلس شورای ملی ذکر شده
بود که هر یک از زارعین می‌توانند با اطلاع سازمان اصلاحات ارضی زمین مورد اجاره خود را به زارع دیگری از همان ده یا مزرعه واگذار نماید این دو تغییر پیدا کرده یکی اینکه در مجلس سنا جمله (با اطلاع) را به کلمه (موافقت) تغییر داده‌اند بنظر بنده اشکالی ندارد و بلکه رفع اشکال قبلی را می‌کند چون اگر با اطلاع بود زارع با یک کاغذ می‌توانست زمین را بدیگری منتقل کند و خودش از آنجا کوچ کند و برود و بالنتیجه موجبات تعطیل کار زراعت فراهم شود اصلاح مجلس سنا از این جهت که اطلاع را تبدیل به موافقت کرده کاملاً اصلاح منطقی است ولی یک اصلاح دیگری اینجا شده که موافقت مالک زمین را اضافه کرده است بنده می‌خواستم عرض کنم که اجاره یک عقدی است مثل سایر عقود با رضایت و قبول طرفین می‌شود هر عقدی را فسخ کرد یا اقاله کرد و یا در عقد اجاره می‌شود با موافقت طرفین مستأجر را تغییر داد یا مورد اجاره را بدیگری منتقل کرد بنابراین ذکر اینکه مالک و زارع با موافقت هم می‌توانند مورد اجاره را بدیگری منتقل کنند اولا صحیح نیست ثانیاً اشکال بیشتری ایجاد شده می‌گوید اگر زارع و مالکی با هم توافق کرده‌اند از نظر مورد اجاره سازمان اصلاحات ارضی هم باید موافقت کند این صحیح نیست هر عقدی را با توافق طرفین می‌توانند فسخ کنند مثل این است که ما بگوئیم اگر دو نفر که می‌خواهند یک معامله‌ای بکنند و معامله را با هم انجام دادند در موقع فسخ معامله بیایند موافقت شخص ثالثی را هم در نظر بگیرند و این صحیح نیست و معنی ندارد دو طرف با رضایت یکدیگر می‌توانند قرارداد را فسخ بکنند و آن عقد را بهم بزنند موافقت اصلاحات ارضی چه دلیلی دارد از این جهت بودئ که اگر در موارد استثنائی زارعی شکایت داشت از مال الاجاره بعنوان اینکه مال الاجاره گران است و توانست سازمان اصلاحات ارضی را قانع کند که مال الاجاره زیاد است می‌تواند با موافقت سازمان اصلاحات ارضی اجاره را منتقل کند بدیگری مورد اجاره را نه اینکه رضایت مالک را شرط قرار بدهیم رضایت مالک را هم اگر شرط قرار بدهیم که تحصیل حاصل است هر زارعی که با مالکش توافق کرد می‌توانند مورد اجاره را واگذار بدیگری کند لزومی ندارد این را اضافه کنند می‌خواستم این را جناب آقای وزیر کشاورزی که در موقعیکه در مجلس سنا این کلمه مالک را اضافه کردند در آنجا تشریف داشتند علت اضافه شدن مالک را توضیح بفرمایند چون بنشر بنده بهتر این است که مصوبه مجلس شورای ملی باشد که بدون رضایت مالک است برا اینکه با رضایت مالک تحصیل حاصل است. اصلاح دیگری که در سنا شده در ماده ششم است در ماده ۶ در مجلس شورای ملی تصویب شده بود (اگر اختلافی در تشخیص اینکه کسی زارع ملکی است که در تصرف دارد یا آنرا در تاریخ ۴۰/۱۰/۱۹ در تصرف داشته و یا رابطه او با مالک بر اساس دیگری میباد حادث شده) چنین و چنان خواهد شد ولی در سنا اضافه شده این تصرف باید درباره زارع صاحب نسق باشد نتیجه چه می‌شود؟ نتیجه این می‌شود که تصرفات خارج از عنوان زارع صاحب نسق به فرم سابق رسیدگی خواهد شد نه بفرم مصوبه این لایحه این را می‌خواستم جناب آقای وزیر کشاورزی توجه فرمایند برای اینکه اشکالاتی در دادگستری دارد شما از طریق ماده ششم آمدید این ماده را تصویب کردید که از نظر اختلاف ملک در اختیار زارع سازمان اصلاحات ارضی بیاید رسیدگی کند و این رسیدگی حجت باشد برای محاکم دادگستری حالا آمدید در اینجا تصرف را جدا کردید این برایتان تولید اشکال مجددی خواهد کرد از نظر اضافه شدن جمله تصرفات زارع صاحب نسق این را هم توضیح بفرمائید حالا بفرض اینکه توضیح مربوط بماده ششم قانع کننده باشد بنده زیاد نسبت به آن اصراری ندارن ولی اضافه شدن مالک در ماده دوم قابل توجیه نیست بنظر بنده چون در تعارضی که مصوبه سنا با مصوبه مجلس شورای دارد می‌شود عنوان کرد که مصوبه مجلس شورای ملی از این جهت مسلماً بهتر از مصوبه سنا بوده این است که ارهمکاران محترم
استدعا کنم که ماده دوم را اصلاحیکه در مجلس سنا شده نپذیرند و اصلاح اول پذیرفه شود البته تبدیل کلمه اطلاع بموافقت بنشر بنده مانعی ندارد ولی در اصلاح دوم یعنی اضافه شده مالک بماده دوم از نظر توافق در فسخ اجاره یا تبدیل مورد اجاره این پذیرفته نشود چون مصوبه مجلس شورای ملی بنظر بنده صحیحتر است.
رئیس- تیمسار سپهبد ریاحی بفرمائید.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی)- با اجازه مقام ریاست مسلماً وسعت معلومات جناب آقای دکتر مبین بیش از بنده است که در پشت این تریبون میخواهم از این لایحه دفاع کنم چون ایشان استاد دانشگاه هستند و دارای مطالعاتی کافی می‌باشند ولی بنده هم در حدود اطلاعات خودم و معلومات خودم مطالبی را بیان می‌کنم اجاره اگر اشتباه نکنم یک عقد لازمی است بین دو طرف یک طرف بنام موجر و طرف دیگر بنام مستأجر شناخته شده‌اند که بر اساس این قرارداد هر کدام دارای حقوقی و مزایائی خواهند بود ما هیچوقت نمی‌خواهیم و نباید یکنفر را از نزیتی محروم کنیم و مجموع مزایا را بیک طرف دیگر واگذار کنیم باید در مقابل قانون تمام افراد مساوی باشند و از حقوق مدنی برخوردار باشند در مورد اینکه ما حق می‌دهیم بزارع که با موافقت اصلاحات ارضی توافق کند چرا موافقت اصلاحات ارضی باید باشد برای اینکه ضوابط دیگری هم در قانون وجود دارد که یک زارع حق ندارد بیش از دو برابر نسق خود را احراز مالکیت کند یا بصورت اجاره دارد در اختیار بگیرد پس اصلاحات ارضی کنترل می‌کند آیا این شرط قانونی رعایت شده است یا خیر؟ مالک چرا موافقت کند؟ بنظر بنده دلیل صرفنظر کردن زارع مستأجر از مورد اجاره تنها این نیست که محصول کافی ندارد یا اینکه اجاره گران بسته شده است زارعی است که می‌خواهد زراعت را رها کند برود بطرف صنعت یا کار دیگری و عوامل متعددی بوده که زارع میل ندارد مورد اجاره را ادامه بدهد مقیدکردن زارع برای مدت ۳۰سال که تو حتماً مستأجر این ملک باش بنظر بنده این یک قیدی است بگردن زارع که او را از کارش و برنامه زندگیش باز خواهد داشت پس حق می‌دهیم بزارع که تقاضای فسخ اجاره را بکند مالکی هم که اصل عوایدش بر اصل این اجاره نامچه بسته شده است باید حقوقش محفوظ بماند او باید مطلع باشد که از فردا این قرارداد را با زارع دیگری خواهد بست هم مالک و هم مستأجر هم سازمان اصلاحات ارضی هر کدام حقوق و مسئولیتی دارند با اطلاع هم اینکار را خواهند کرد بخصوص که ما همه را با یک دید نگاه می‌کنیم و بخصوص اینکه حقوق هم در مقابل قانون محترم شناخته شده است بهمین دلیل است که بنده در مجلس سنا با این اصلاح موافقت کردم موضوع دیگر اینکه در ماده ششم بیان فرمودید بنظر بنده ماده ششم هم بی نقص است برا اینکه اگر قرائت بفرمائید موارد مختلف را ذکر می‌کند بعد ضابطه اش را می‌گوید و می‌گوید اگر اختلافی در تشخیص اینکه کسی اختلاف زارع ملکی است که در تصرف دارد یا این نسق است یا آنرا در تاریخ ۴۰/۱۰/۱۹ بعنوان زارع صاحب نسق در تصرف داشته این دوشق و یا رابطه او با مالک بر اساس دیگری می‌باشد تمام را جمع کرده است در قالب این قانون تمام روابطی که احیاناً ممکن است بین مالک و زارع وجود داشته باشد بر اساس این فکر و بر اساس این تنوع آمده است ضابطه اش را می‌گوید، می‌گوید تشخیص تمام اینها با سازمان صالاحات ارضی است خود جنابعالی بیشتر از بنده استحضار دارید که قانون اصلاحات ارضی قانون خاصی است از نظر سرعت اجرا و رسیدن به هدف و درگیر نکردن محاکم دادگستری به این امور آمدند این حق را به اصلاحات ارضی برای تشخیص دادند مردم این را استنباط نکرده‌اند و نمی‌کنند اغلب عادت دارند بمجردی که اختلافی حاصل شد به محاکم قضائی رجوع کنند برای اینکه تکلیف محاکم اصلاحات ارضی و تکلیف محاکم قضائی و کسانیکه اختلاف نظر دارند روشن باشد به این ترتیب ماده اصلاح شده است و بنده از جنابعالی که بینهایت در لوایح دولت و لوایح وزارت کشاورزی نظریات صائبتان همیشه مورد توجه بوده است تقاضا دارم موافقت بفرمائید این لایحه
بهمین ترتیب بتصویب برسد تا ما بتوانیم بر اساس همین ضوابط جدیدی را در اجرای قوانین اصلاحات ارضی در اختیار داشته باشیم، متشکرم
رئیس- نظر دیگری در اصلاحات مجلس سنا نیست؟ (اظهاری نشد) به اصلاحات مجلس سنا رای می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی دائر به تایید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به حفظ نباتات و ابلاغ بدولت
رئیس- گزارش کمیسیونهای مربوط راجع به لایحه قانونی حفظ نباتات مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون کشاورزی بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه یکشنبه ۴۵/۱۲/۲۸ با حضور آقای مهندس گلسرخی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۱۷۵۱۴- ۴۵/۸/۳ دولت بازگشته از مجلس سنا رلجع بحفظ نباتات را مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتیکه در آن مجلس یعمل آمده بود موافقت و لایحه را تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
قانون حفظ نباتات
ماده ۱- از تاریخ تصویب این قانون سازمان حفظ نباتات وابسته بوزارت کشاورزی تشکیل می‌گردد این سازمان دارای شخصیت حقوقی است و بوسیله یک رئیس به انتخاب وزیر کشاورزی اداره خواهد شد.
تبصره- انتخاب ذیحساب سازمان یعهده وزیر دارائی است.
ماده ۲- سازمان حفظ نباتات دارای شورائی است که از اشخاص زیر تشکیل می‌شود.
۱- وزیر کشاورزی.
۲- معاون فنی وزارت کشاورزی.
۳- معاون وزارت دارائی
۴- معاون وزارت کشور.
۵- معاون وزارت بهداری با یک کارشناس به انتخاب وزیر بهداری.
۶- رئیس موسسه بررسی آفات و بیماریهای گیاهی.
۷- رئیس سازمان حفظ نباتات
۸- مدیر عامل بنگاه شیمیائی و سه نفر کارشناس دفع آفات یا شخصیتهائیکه کار آنها با دفع آفات ارتباط دارد به انتخاب وزیر کشاورزی.
وزیر کشاورزی و در غیاب او معاون فنی وزارت کشاورزی عهده دار ریاست شورا خواهدبود.
ماده ۳- شورا جلسات ماهیانه خواهد داشت و رد موقع لزوم بر حسب دعوت وزیر کشاورزی با تقاضای رئیس سازمان جلسه فوق العاده تشکیل خواهد داد.
ماده ۴- وظایف سازمان حفظ نباتات بشرح زیر است.
الف- مبارزه با آفات و بیماریهای عمومی نباتات و آفات و بیماریهای قرنطینه‌ای داخلی به تشخیص شورای حفظ نباتات و تصویب وزارت کشاورزی بهرینه دولت و بطور رایگان.
ب- مشارکت در امر مبارزه با آفات و بیماریهائیکه جزو آفات عمومی نباتات منظور نشده ولی وزارت کشاورزی مبارزه با آن آفت را همگانی اعلام کند.
ج- اجرای وظایفیکه طبق تبصره ماده ۶ و مواد ۷و۹ و بند ج و در ماده ۱۰ و مواد ۱۱و۱۲و ۱۳و ۱۴و ۱۸و ۲۱ این قانون بعهده سازمان حفظ نباتات محول گردیده است.
ماده۵- وظایف شورا:
۱- تصویب برنامه کار سالانه سازمان حفظ نباتات کشور.
۲- تصویب فهرست آفات و بیماریهای عمومی نباتات و قرنطینه‌ای داخلی.
۳-تصویب بودجه تفصیلی و اصلاح بودجه سازمان به میزان اعتبار مصوب.
۴-بررسی گزارشهای سازمان حفظ نباتات یا اطلاعاتی که از منابع مختلف بدست می اید و اظهار نظر و صدور دستورهای لازم.
۵-انجام وظایفی که طبق مواد ۹و۱۰و۱۳و۲۱ این قانون به عهده شورا محول گردیده است.
ماده۶- هر گاه وزارت کشاورزی به منظور جلوگیری از اشاعه آفات و بیماریهای نباتی و انباری به اجرای عملیات مبارزه را به طور همگانی برای مدت معینی در مناطق ضروری تشخیص دهد مراتب را به وسایل مقتضی به اطلاع عموم خواهدرسانیدکلیه شرکتهای تعاونی روستایی وکشاورزان وصاحبان یا مستاجرین مزارع وباغات ودارندگان محصولات کشاورزی موظف به مبارزه طبق دستورها و راهنماییهای فنی سازمان حفظ نباتات می‌باشند.
تبصره-سازمان حفظ نباتات موظف است نوع و ترکیب سموم و نحوه مبارزه وموقع و طریقه حفاظت از سمومیت برای انسان و دام و دستورات بهداشتی آن را درهر منطقه به وسایل مقتضی به اطلاع عموم برساند.
ماده۷-در اجرای ماده ۶این قانون هرگاه کسانی وسایل وامکانات مبارزه نداشته باشند با پرداخت هزینه مبارزه به سازمان اختیار می‌دهند و سازمان مکلف است اقدام به مبارزه کند. واگر شخصی به طریق فوق عمل نکند سازمان راسا" یا به وسیله شرکتهای خصوصی دفع آفات یا اشخاص و یا به هر طریق دیگری که صلاح بداند اقدام به مبارزه نموده و هزینه تمام شده را به اضافه ده درصد آن بوسیله اجرای ثبت اسنادوصول کند.
تبصره-سازمان حفظ نباتات مجاز است در مواقع ضروری در مورد مبارزه همگانی پیشنهاد شورای حفظ نباتات و تصویب وزیر کشاورزی با مواد و وسایل و لوازم دولتی با کشاورزان و باغداران تشریک مساعی کند.
ماده۸-سازمانهای خصوصی و دولتی و موسسات وابسته بدولت که بطور مستقیم یا غیر مستقیم به امر کشت و تهیه و نگاهداری محصولات کشاورزی مبادرت می‌کنند مکلفند در مورد مبارزه با آفات و بیماریهای نباتی دستورات فنی سازمان حفظ نباتات را به موقع اجرا گذارند.
ماده۹-وزارت کشاورزی بر حسب پیشنهاد شورای حفظ نباتات مجاز است بمنظور جلوگیری از اشاعه آفات و بیماریهای نباتی کشت نباتاتی را در هر منطقه از کشور برای مدتیکه ضروری بداند ممنوع یا محدود سازد.
در این قبیل موارد سازمان حفظ نباتات مکلف است مراتب را سه ماه قبل از فصل کشت بوسائل مقتضی به اطلاع عموم برساند و صاحبان اشجار و زراعات موظف به اجرا هستند و همچنین سازمان حفظ نباتات مجاز است ورود وخروج محصولات کشاورزی یا متفرعات آنرا از یک ناحیه بناحیه دیگر ممنوع یا موکول به انجام عملیات گند زدایی و نظایر آن در مزارع و کارخانجات و انبارها بکند.
اشخاصیکه مقررات این ماده را اجرا نکنند در مورد زراعات و اشجار آنها طبق بند ج ماده ۱۰ عمل خواهد شد و نسبت به محصولات کشاورزی و متفرعات آن عین جنس به نفع دولت ضبط می‌شود.
تبصره-همزمان با اعلام ممنوعیت کشت نوعی محصول وزلرت کشاورزی موظف است محصول یا محصولات دیگری را که می‌تواند جانشین زراعت ممنوعه شود به زارعان معرفی کند.
ماده۱۰-در مواردی که به منظور جلوگیریاز اشاعه آفات و بیماریهای نباتی معدوم کردن محصولات کشاورزی و یا نباتات و اشجار و یا بقایای آنها به پیشنهاد شورای حفظ نباتات و تصویب وزارت کشاورزی ضروری تشخیص داده می‌شود بترتیب زیر عمل خواهد شد:
الف-در مورد زراعات تا ۴برابر قیمت شخم و بذر و هزینه نگاهداری برحسب نوع آفت و نبات مورد کشت و دوران رشد آن بر طبق نظر اداره کشاورزی محل خسارت تعیین و پرداخت خواهد شد.
ب-در مورد اشجار با نظر یک کمیسیون سه نفری مرکب از نماینده وزارت کشاورزی یکنفر کارشناس که بر طبق مقررات دادگستری انتخاب می‌شود و صاحب اشجار یا نماینده او و در صورتیکه چند نفر مشاعا"مالک اشجار
باشند یکنفر بنمایندگی آنان خسارت را تعیین می‌کند و خسارت بمیزان تعیین شده پرداخت خواهد شد.
ج- معدوم کردن بقایای زراعات و اشجار و محصولات آلوده به آفات و بیماریهای نباتی از طرف کشاورزان و صاحبان مزارع و باغات با اخطار کتبی سازمان حفظ نباتات در مدت تعیین شده لازم الاجرا است.
د- هر گاه نباتی در مناطق ممنوعه کشت شده باشد معدوم کردن آن از طرف سازمان حفظ نباتات بدون پرداخت خسارت بعمل میاید.
تبصره- در صورت استنکاف کشاورزان و باغداران و صاحبان محصولات کشاورزی از اجرای این ماده مامورین انتظامی مکلفند حداکثر در ظرف چهل و هشت ساعت از تاریخ اخطار بذینفع نسبت بااجرای مقررات این ماده با مامورین سازمان حفظ نباتات همکاری کنند.
ماده۱۱- وارد کردن بذر- پیاز- قلمه- پیوند- ریشه- میوه- نهال و تخم نباتات و بطور کلی هر گونه نبات و قسمتهای نباتی بکشور مستلزم تحصیل پروانه قبلی از وزارت کشاورزی است. به اشخاصیکه بدون پروانه اجناس مزبور را وارد کنند اخطار می‌شود که حداکثر درظرف مدت یکماه بخارج از کشور برگردانند و الا با حضور نماینده سازمان حفظ نباتات در گمرک معدوم خواهد شد.
ماده۱۲- نباتات و محصولات کشاورزی یا متفرعات آنهاکه با پروانه بیکی از مراکز گمرک وارد و رد نتیجه رسیدگی معلوم شود که بعلت آلودگی به آفات و بیماریهای قرنطینه‌ای بصورت موجود قابل ترخیص نیست در صورتیکه بتشخیص وزارت کشاورزی با گندزدائی شده و سپس اجازه ترخیص داده خواهد شد در غیر اینصورت مراتب از طرف سازمان حفظ نباتات بصاحبان آن اخطار خواهد گردید تا در مدتیکه صاحبان کالای مزبور پس از اخطار کتبی سازمان حفظ نباتات و در مدتیکه تعیین شده است کالا را از کشور خارج نکنند از طرف سازمان مزبوربدون پرداخت خسارت معدوم خواهد شد.
در مورد هزینه‌های گندزدائی در صورتیکه صاحب کالا تا تاریخ اعلام شده نسبت بپرداخت آن اقدام نکند کالا از طرف سازمان حفظ نباتات پس از گندزدائی بفروش رسیده و بعد از استیفاء حقوق دولت و هزینه‌های مربوط باقیمانده بهابصاحب آن داده خواهد شد.
ماده۱۳- سازمان حفظ نباتات مکلف است برای جلوگیری از مسمومیت انسان و دام و زنبور عسل دستورات فنی لازم وضع وبا تصویب شورای حفظ نباتات آنرا ضمن تنظیم دستور العملهای جامع به اطلاع عموم برساند.
ماده۱۴- تشکیل موسسات و شرکتهای خصوصی دفع آفات منوط بدریافت پروانه از سازمان حفظ نباتات می‌باشد و سازمان مزبور در این موسسات حق نظارت فنی خواهد داشت صاحبان این موسسات و شرکتها موظفند مقرراتی را که از طرف سازمان حفظ نباتات تدوین و توصیه می‌گردد اجرا کنند والا پروانه آنها لغو خواهد شد.
تبصره ۱- موسسات و شرکتهای دفع آفات که قبل از تصویب این قانون تاسیس شده‌اند تابع مقررات این قانون خواهند بود.
تبصره۲- مامورین انتظامی مکلفند بتقاضای سازمان حفظ نباتات از ادامه فعالیت موسسات و شرکتهای دفع افات که فاقد پروانه فوق الذکر می‌باشند جلوگیری کنند. اجرای این حکم در مورد موسسات و شرکتهای دفع افات که قبل از تصویب این قانون خواهد بود.
ماده۱۵- شرکتها و موسسات خصوصی دفع افات مشمول تبصره ۱ ماده ۷ اساسنامه بانک کشاورزی ایران می‌باشند
ماده۱۶- وزارت کشاورزی هر سال فهرست آفات و بیماریهای عمومی و قرنطینه‌ای موضوع بند لاف ماده ۴ این قانون را پس از تصویب هیئت وزیران بوسائل مقضی به اطلاع عموم خواهد رسانید.
ماده ۱۷- ورود و ساخت و تبدیل و بسته بندی و توزیع و صدور کلیه سموم آفات و بیماریهای نباتی و
هورمونهای نباتی و علف کشها محتاج اخذ پروانه از طرف وزارت کشاورزی است.
ماده۱۸- فروشندگان سموم دفع آفات و بیماریهای نباتی و هورمونهای نباتی مکلفند پروانه از سازمان حفظ نباتات اخذ و با بهائیکه سازمان برای مواد مزبور تعیین می‌کند بفروش برسانند در صورت عدم رعایت مقررات این ماده طبق تبصره ۲ ماده ۱۴ نسبت به آنان رفتار خواهد شد.
تبصره- در صورتیکه سموم یا هورمونهای نباتی که بمعرض فروش گذاشته می‌شود با مشخصات پروانه تطبیق نکند وزارت کشاورزی مکلف بجلوگیری از فروش و ضبط آن خواهد بود.
ماده ۱۹- وزارت دارائی مکلف است اعتبارات سازمان حفظ نباتات را بمیزان مصوب در بودجه کل کشور به اقساط چهار گانه در ابتدای هر فصل در اختیار سازمان مزبور بگذارد.
ماده۲۰- در صورت حمله آفات و بیماریهای پیش بینی نشده که هزینه آن در بودجه منظور نگردیده نیز وزارت کشاورزی مکلف بمبارزه فوری است و دولت اعتبارات لازم را تامین خواهد کرد.
ماده۲۱- در مواردیکه خرید سموم و وسایل و هزینه‌های مربوط بدفع آفات فوریت داشته باشد رئیس سازمان حفظ نباتات مجاز است بتشخیص شورای حفظ نباتات و تصویب ویر کشاورزی تا مبلغ پنج میلیون ریال بدون رعایت مقررات مناقصه خریداری و مصرف کند.
ماده۲۲- بوزیر کشاورزی اجازه داده می‌شود بمامورین مبارزه با آفات کمک هزینه صحرائی که مبلغ آن از میزان فوق العاده آنان تجاوز نکند بپردازد.
ماده۲۳- در صورتیکه خساراتی ناشی از تعلل یا عدم (خواجه نوری- این رعایتش حتماً افتاده در گزارش سنا نوشته نشده ولی عبارتش اینطور نیست لغت رعایت را حتماً باید گذاشت) نکات فنی شرکتها یا موسسات دفع آفات یا فروشندگان سموم وارد آید و شاکی بمراجع قضائی مراجعه کند مراجع قضائی مکلفند به این قبیل شکایات خارج از نوبت رسیدگی کنند.
ماده ۲۴- آئین نامه اجرائی این قانون را وزارت کشاورزی ظرف سه ماه از تاریخ تصویب تهیه و پس از تصویب دولت بموقع اجرا می‌گذارد.
ماده۲۵- دولت مامور اجرای این قانون می‌باشد.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس اسدی سمیع
گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه یکشنبه ۴۶/۲/۱۰ با حضور آقای سراج حجازی معاون وزارت کشور لایحه بازگشته از مجلس سنا راجع بحفظ نباتات را رسیدگی و با اصلاحات مجلس سنا موافقت و لایحه را تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون کشور- دکتر زعفرانلو
گزارش از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه سه شنبه ۴۶/۱/۱۹ با حضور آقای مهندس گلسرخی معاون وزارت کشاورزی لایحه بازگشته از مجلس سنا راجع به حفظ نباتات را بررسی و مصوبه مجلس سنا را تایید و تصویب کرد.
مخبر کمیسیون دارائی- عزت الله اوزار
گزارش از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه چهارشنبه ۴۶/۲/۶ با حضور نمایندگان دولت لایحه باز گشته از مجلس سنا راجع به حفظ نباتات را رسیدگی و مصوبه مجلس سنا را تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون دادگستری- رضا مجد
گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه شنبه ۴۶/۲/۹ با حضور نماینده دولت لایحه بازگشته از مجلس سنا راجع بحفظ نباتات را مورد رسیدگی قرار داد و با
اصلاحات مجلس سنا موافقت و لایحه را تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد. مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری- صائب
رئیس- اصلاحات مجلس سنا مطرح است آقای خواجه نوری بفرمائید.
خواجه نوری- هنگام طرح این لایحه در مجلس شورا هم جناب آقای وزیر کشاورزی و هم نمایندگان محترم نسبت به اهمیت این موضوع و توجه خاصی که باید دولت بامر مبارزه با آفات نباتی بکند تذکرات مفصلی دادند و مخصوصاً با این مطلب توجه شد که برای انجام این کار اولاً باید کشاورزان متوجه باشند که در هزینه این دفع آفات باید سهیم باشند همینطور که درباره شخم و بذر و سایر هزینه‌های کشاورزی می‌پردازند درباره دفع آفات هم باید جزء بودجه هزینه شان قلمداد بکنند تا بهره برداری صحیح بشود و الا دولت قادر نیست که از بودجه مملکتی این وظیفه را انجام بدهد بهمین دلیل برای اینکه کشاورزی که این وظیفه را انجام می‌دهد دچار مضیقه نشود ضرورت داشت پیش بینی بشود که دولت با یک وسائلی بتواند اینگونه اشخاص را ملزم کند که اینگونه کارها را انجام بدهند و اگر انجام نمی‌دهند بجای آنها انجام بدهند و هزینه را بگیرند شأن نزول این لایحه این بود و یک نتیجه دیگری از اجرای این قانون می‌گیریم و آن این است که ما یک آمار دقیقی از نتیجه مبارزه و اثرات مبارزه راجع بآفات نباتی می‌گیریم و اگر در سایر موارد مبارزه موثر واقع نشود می‌توانیم یک ارقامی راجع بشکست مبارزات خودمان داشته باشیم و بتوانیم یک محتسبات احتمالی دقیقی نسبت به بیمه کردن محصولات نباتی بدست بیاوریم بنده راجع باین موضوع بطور خلاصه در همان موقع بعرض مجلس رساندم مجلس هم رأی داد که دولت ملزم باشد با توجه باین اطلاعات و آماری که بدست می‌آورد موجبات بیمه کردن محصولات کشاورزی را فراهم بکند و در ظرف دو سال لایحه‌ای برای این منظور بمجلس تقدیم بکند علت گذاشتن این ماده برای این بود که دولت متوجه این امر باشد که از این فرصت بتواند استفاده کند و این ارقام و آمار را جمع آوری کند و بر مبنای این ارقام و آمار یک لایحه فنی و دقیقی تنظیم بکند متأسفانه درست این ماده‌ای که از لحاظ مجلس بسیار مهم بود حذف شده و من نمی‌خواهم طوری بشود که تعبیر بر این بشود که این امر بیمه محصولات کشاورزی حائز اهمیت نیست بنده میخواهم حضور جناب آقای وزیر کشاورزی عرض کنم در تمام ممالک دنیا وقتی صحبت از بیمه بمیان می‌آید اول در مورد کشاورزی صحبت می‌شود که محصولات کشاورزی را بیمه کنند و بعد حتی کشاورزی اول محصولش را بیمه کرده‌اند بعد دامش را بیمه کرده‌اند بعد خانه اش را بیمه کرده‌اند و بعد به بفکر افتادند که او و خانواده اش را در مقابل امراض بیمه کنند و فلسفه اش این است که اگر کارگر یک روز مریض بشود همان یک روز اجرت نمی‌گیرد اما اگر کشاورز یک روز مریض بشود کارش را فردا هم می‌تواند انجام بدهد ولیکن اگر محصولش یا دامش از بین برود یا خانه اش دچار حریق و زلزله بشود و از بین برود آن وقت است که باید یک موسسه بیمه گر کمکش بکند بنده خواستم این فلسفه بیمه‌های اجتماعی را در کشاورزی توجه بدهم و مخصوصاً بوزارت کشاورزی و استدعا می‌کنم با وجود این که مجلس سنا نسبت به این موضوع بی لطفی فرمودند خود دولت توجه داشته باشند.
رئیس- تیمسار سپهبد ریاحی بفرمائید.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی)- فرمایشات بسیار متین جناب آقای خواجه نوری در حقیقت مدلول و مفهوم این قانونی بود که بساحت مقدس مجلس شورای ملی تقدیم شده است و ایشان خیلی بیشتر از بنده راجع به کشاورزی و اهمیت و لزوم تصویب چنین قانونی را متذکر شدند در مورد بیمه‌های محصولات کشاورزی بنده با نظرشان صددرصد هماهنگ هستم و بخصوص که ایشان متخصص انواع بیمه‌ها هستند مسلماً نظراتشان حجت است و بنظر بنده حذف
این ماده از لایحه قانونی چیزی از دست ما نگرفته است امروز دولت تحت ارشاد نمایندگان محترم قدمهای سریعی به طرف ترقی برمیدارد که مسلماً یکی از این قدمها در راه بیمه‌های اجتماعی و بخصوص بیمه‌های کشاورزی خواهد بود و ما طبق همین صورت مذاکرات که درج می‌شود خودمان را موظف میدانیم که در موعد مقرر لایحه مربوط به بیمه‌های تولیدات کشاورزی را بساحت مقدس مجلس شورای ملی تقدیم بکنیم (آفرین).
رئیس- نظر دیگری در اصلاح مجلس سنا نیست؟ (اظهاری نشد) رای می‌گیریم به اصلاحات مجلس سنا خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود تیمسار سپهبد ریاحی بفرمائید.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی)- بنده پس از احترام بساحت مقدس مجلس شورای ملی از کلیه نمایندگان مجلسین سنا و شورا و بخصوص اعضای کمیسیونها که با دقت و بردباری لوایح مفصل و مبسوط ما را مورد رسیدگی قرار داده‌اند سپاسگزاری می‌کنم (احسنت)
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع بتمدید مدت اختیار کمیسیون رسیدگی بدعاوی اشخاص علیه دولت و ارسال بمجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم راجع بتمدید اختیار کمیسیون رسیدگی بدعاوی اشخاص علیه دولت مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۵ اردیبهشت ماه ۱۳۴۶ لایحه شماره ۴۴۵۶- ۱۳۴۵/۱۱/۲۵ دولت راجع به تمدید مدت اختیار کمیسیون رسیدگی بدعاوی اشخاص علیه دولت را که گزارش شور اول آن بشماره ۲۲۱۹ چاپ شده است برای شور دوم رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- مدت اختیار کمیسیون رسیدگی بدعاوی اشخاص علیه دولت موضوع قانون مصوب خرداد ماه ۱۳۳۶ که بموجب قانون مصوب چهاردهم تیر ماه ۱۳۴۴ تا پایان سال ۱۳۴۵ تمدید شده است از اول سال ۱۳۴۶ برای دو سال دیگر تمدید می‌گردد.
رئیس کمیسیون نظام- سر لشکر همایونی
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری
بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۶ اردیبهشت ماه ۱۳۴۶ با حضور آقای پرتو معاون وزارت دادگستری لایحه دولت راجع به تمدید مدت اختیار کمیسیون رسیدگی بدعاوی اشخاص علیه دولت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون نظام را در اینمورد تایید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- رضا مجد
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر این لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رای می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۷- اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
عطف بمرقومه شماره ۵۵۲۲۹/۱۰۱۴ ل ق- ۱۳۴۶/۱/۱۶ مربوط به قرار داد شماره ۴۳۲۳۰- ۱۳۴۵/۱۱/۲۴ دولت راجع به اجازه تحصیل چهار صد میلیون فرانک اعتبار از دولت فرانسه اشعار می‌دارد:
قرارداد مزبور در کمیسیون شماره ۴ (دارائی) مجلس سنا
مورد رسیدگی واقع و اصلاحاتی در ماده واحده آن بعمل آمده و در جلسه روز شنبه دوم اردیبهشت ماه یکهزارو سیصدو چهل و شش شمسی بتصویب کمیسیون نامبرده رسید.
اینک قرار داد مزبور جهت تصویب مجدد کمیسیون دارائی مجلس شورای ملی به پیوست ارسال می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۹- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
دستور جلسه ۳۵۵
روز پنجشنبه چهاردهم اردیبهشت ماه ۱۳۴۶
۱- گزارش شور اول لایحه وصول بهای آب سازمانها و شرکتهای تابع وزارت آب برق. شماره چاپ ۲۳۰۳
۲- گزارش شور دوم لایحه تکمیل ماده ۲ قانون تاسیس دبستانهای چهار کلاسه ملی و دبیرستانهای دولتی مصوب خرداد ماه ۱۳۳۵. شماره چاپ ۲۳۰۴.
۳- گزارش شور دوم ضمیمه شدن ادارات پلیس انتظامی راه آهن و هواپیمائی کشوری و اداره انتظامی و نگهبانی گمرکات بشهربانی کل کشور. شماره چاپ ۲۳۰۶.
رئیس- با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود.
(ساعت ده و چهل دقیقه صبح جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی