مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۱ اسفند ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۵۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۱ اسفند ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۵۵
فهرست مطالب:
- ۱ - قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
- ۲ - دنباله بحث درکلیات و تصویب بودجه سال ۲۵۳۷ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
- ۳ -اعلام دستور وموقع جلسه آینده - پایان جلسه
جلسه ساعت دو و نیم بعد از ظهر بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل شد
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.(بشرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجا زه - آقایان: الداغی - بهبهانی - تژده - محمد جزایری - دانشمند - سترک دره شوری - سعیدی - شهبازی - صائب - صفری پور- طرفی - ابوالحسن عاملی - دکترعدل - قر یشی - ما حوزت - دکترنصیری - محمدی دشتکی- یاسینی.
بانوان: اما آقا یان - اباصلتی - ابتهاج سمیعی - زاهدی - صنیع -سلیلی ۰
- دنباله بحث در کلیات و تصویب بودجه سال ۲۵۳۷ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۲- دنباله بحث در کلیات و تصویب بودجه سال ۲۵۳۷ کل کشور و ارسال به مجلس سنا.
رئیس - وارد دستور می‌شویم دنباله بحث در کلیات لایحه بودجه سال ۲۵۳۷ کل کشور مطرح است آقای دکتر دادفر بفرمائید.
دکتر دادفر - با اجازه مقام ریاست، متجاوز از ۲۰ روز است که هرروز بطور متوسط متجاوز از ۱۲ ساعت بودجه سال ۲۵۳۷ ازطرف مجلس شورای ملی چه در کمیسیون بودجه و چه درجلسه علنی مورد بحث وفحص قرارگرفته. آنچه که ویژگیهای بودجه بودگفته شد، چه از طرف جناب نخست وزیر وچه درکمیسیون بودجه ازطرف نمایندگان و چه درجلسات علنی مجلس درمورد سباست‌ها و هدفهای آن راهنمائیهای لازم داده شده است وبنده قصد خلاصه کردن مطالب و یا افزودن آنچه گفته شده است ندارم ولی چند مطلب را دراجرای بودجه باختصار عرض می‌کنم و نظر جناب نخست وزیر و دولت ایشان راکه این مسئولیت خطیر را عهده دار هستند جلب می‌کنم، یکی از ویژگیهائی که این بودجه دارد صرفه جوئی در بودجه وزارتخانه‌ها است که در اعتبارات جاری وزارتخانه‌ها صرفه جوئی حداقل از ۵درصد تا ۲۵ درصدو دربعضی موارد حتی تا ۳۵ درصد کاهش داشت و شاید همچون کاهشی را از چندین سال قبل که بنده افتخار عضویت کمیسیون بودجه را دارم برای اولین بار دیدم که از ویژگیهای این بودجه است، اما جناب نخست وزیر می‌خواستم در تکمیل این قدم بزرگ که برداشتید عرض کنم که صرفه جوئی در بودجه پیش از آنچه که ما به اعداد و ارقام بپردازیم و بگوئبم که در اعتبارات جاری فلان سازمان این اندازه. صرفه جوئی شده است باید روح صرفه جوئی بطور کلی توسعه پیدا کند و باید عبارت معروف بیت المال بمعنای واقعی کلمه درذهن تمام امنای دولت وحتی تمام ملت ایران جایگزین شود و این روح صرفه جوئی را ما باید درمملکت ازافراد ملت تا به افراد دولت در هرکجا بدمیم، همانطوریکه این اقدام شما مقدمه بسیار زیبائی درمورد صرفه جوئی و دمیدن این روح است، جناب آقای نخست وزیر بنده بدون هیچ گونه تعارف عرض می‌کنم که الان احساس می‌شود همانطور که فرموده‌اید دولت شما دولت فضیلت، صداقت، تقوی و صراحت است و این را دولت در برنامه کار خود اعلام کرده است و جناب نخست وزیر نیز در بیاناتشان عنوان فرموده‌اند ودر اینجا هم من خدمتتان عرض می‌کنم، آن عبارت نامطلوب مبارزه بافساد تنها این نیست که ما بگذاریم اگر کسی مرتکب جرم شد مبارزه کنیم، باعتبار دیگر هوای مبارزه با فساد باید بوجود بیاید، بگیر و به بند بجای خودش، اگر کسی خطائی کرد باید مجازات بشود، اگر کسی اشتباهی کرد باید مجازات بشود برای اینکه یک محیط سالمی بوجود بیاید (صحیح است)۰ در اجرای این بودجه امیدوارم جنابعالی ودولتتان در این امر مهم توفیق کامل حاصل بفرمایند و برای بار اول ویژگیهای این بودجه اینست که بروستاهای مملکت توجه عمیق و دقیق شده است (صحیح است) /۹۰۰ میلیون تومان برای اولین بار بمنظور اتصال شبکه راههای روستائی در نظر گرفته شده است البته روستاهای ما سابقا هم درقالب طرحهای خاص ناحیه‌ای اعتباراتی داشته‌اند اما توجهی که امسال دربودجه شده است چه از نظر برق وچه از نظر راه وچه ازنظر توسعه شبکه برق‌های روستائی که۰ ۸۰ میلیون تومان برای اینکار اختصاص داده شده و سایر اعتبارات تعاونی واعتباراتی که در قالب طرحهای کشاورزی منظور شده است نوید این را می‌دهد که ره! ستائیان ما در سال آینده با گامهای خیلی بلندتری بسوی آن آرزوها وهدفهائی که درگوشه وکنار کشور زندگی می‌کنند ودر اطراف این مملکت پراکنده هستند خواهند رسید، ونی این را نیز باستحضارتان برسانم که توجهی که امسال بروستائیان مملکت شده است دراجرای بودجه که خودش نوعی عدالت توزیع اعتبارات مملکتی را در بردارد یک قدم بسیار ارزنده‌ای بوده و من امیدوارم در اجرای این بودجه مقاماتی که این مسولیت را بعهده دارند با یک هماهنگی مخصوصی بتوانند درهدفی که دولت اتخاذ کرده است توفیق حاصل نمایند (احسنت)، اما در اینجا باید توجه تان را در اجرای این هدف وبرای رسیدن باین هدف بیک نکته جلب کنم وآن اینکه این هدفها در باره روستاها درتمام مملکت تحقق پیدا نمی‌کند مگر اینکه واقعا و صمیمانه بین افراددولت نه تنها وزراء بلکه سازمانهای اجرائی که در قانون دستگاه اجرائی تلقی شده است هماهنگی صمیمانه‌ای بوجود بیاید، این برای بنده خیلی امیدوارکننده بود، جنابعالی شاید یک جلسه بیشتر درکمیسیون بودجه تشریف نداشتید ولی هروزیری که از کابینه آمده است این مطلب را گفته که من علاوه بر وزارتخانه خودم مسول تمام برنامه‌های دولت هستم (احسنت) وزیر صنایع گفته است که ازکشاورزی از من بپرسید این نشانگر وظیفه مشترک وزارتخانه هاست اگر قرار باشد کسی نمره اول بگبرد این نمره اول را از ملت ایران باید بگیرد وباید از رهبر عالیقدر ملت ایران بگیرد و این حاصل نمی‌شود مگر همکاری صادقانه و هماهنگی صادقانه در تمام سطوح دستگاههای دولتی که امیدوارم در این راه بتوفیق کامل نائل شوید، الان بدون تعارف همه وزراء در سخنانشان اشاره کردند وامیدوارم در سطوح اجرائی پائین تر هم اجرا بشود. آخرین مطلبم این است که جناب آقای نخست وزیر اجرای برنامه هائی که جزو هدفهای ملی ماست میسر نمی‌شود مگر اینکه هدفهائی این برنامه‌ها که خود مرد هستند به بازی گرفته شوند، ومشارکت اینهاجلب شود، مشارکت فقط باین معنانیست که اگر قناتی می‌سازیم بگوئیم که اینقدر بدهید بلکه مشارکت باین معنا است که این مردم بدانند که این برنامه و این سیاست اعم از اقتصادی وکشاورزی چه هدفی دارد و در واقع اقدام و عمل خودشان را با آن هدف مطابقت بدهند امروزگفته میشودکه مرکبات در بازار قیمتش بالاست مرکباتی که دو ماه قبل روزنامه‌ها می‌گفتند که درشمال کیلوئی ۵ریال بفروش می‌رسد و دراین خیابانها و گذرگاهها میدیدیم که توبره توبره بقیمت یک تومان عرضه می‌شود، وزارت کشاورزی و شرکتهای تعاونی اقدام کردند ومرکبات را خریدند برای اینکه حمایت کنند از تولیدکننده، من این راکنار می‌گذارم اگرچنانچه کسانی برای منافع خودشان رفته باشند احتکار کرده باشندکه ۳ تومان را ۵تومان بفروشید باید بگویم اگر مردم ایران بدانند که اگر پرتقال وطنی راکیلوئی ۵تومان بخریم عاید تولیدکننده می‌شود باین نیت که برای ۵سال دیگر پرتقال برای وطنمان داشته باشیم مردم این پول را می‌دهند و حمایت می‌کنند چون میدانندکه سرمایه گذاری می‌کنند برای سالهای بعد (صحیح است)، اگر نمی‌کنند برای این است که مردم حاضر نیستند که باج بدهند که یک عده قلیلی میلیونر بشوند و به تولیدکننده هم چیزی نرسد و جیب مصرف کننده هم خالی شود (احسنت)، این است که اگر مشارکت بود و اگر روشن کردن اهداف ملی بود در اینصورت مردم با دولت و با خدمتگزاران خودشی و با مجریان برنامه‌های مملکت و با خدمتگزاران صدیق شاهنشاه همدل و هم آواز و همگام می‌شود، چراکه نشود و نباشد، ایرانی است با قدم‌های قوی و ارزنده و محکم بطرف آینده درخشان مرود و از یک رهبری خوب و بی همتا و منحصر بفرد در دنیا برخوردار است (صحیح است) و از نعمت هائی که خداوند بزرگ باین ملت ارزانی فرموده برخوردار است و از تاریخ۰ ۰ ۲۵ ساله و فرهنگش برخوردار است، از هنرش و از استعدادش و از خدمتگزارانی مثل شما برخوردار است، چرا نباید برای رسیدن به اهداف ملی مان همگامی و همکاری داشته باشیم، یقینا بدانید که مردم ایران ازآنچه که با صداقت و صراحت جنابعالی و دولتتان اعلام داشته‌اید و عنوان فرموده‌اید کمال تشکر را دارنددرهرموردی که ما سوال کردیم با کمال صداقت محتوای هدف دراختیار همه گذاشته شده است و حق مطلب ادا شده است، چرا نباید همکاری بکنیم منتها این مردم را باید ببازی بگیریم و بگوئیم بانها که برنامه چیست وچرا الان میگوئیم که تولیدات داخلی را حمایت می‌کنیم چون مردم همه پشتیبان اهداف ملی شما و همچنین برنامه‌های رهبر انقلاب بوده و هستند و خواهند بود. جناب آقای نخست وزیر شاید ذکر این مطلب که می‌خواهم عرض بکنم زاید باشد و واقعا من خودم در کمیسیون بودجه این مطلب راخواستم مطرح بکنم ولی چون مطلبی بود که نمی‌باید آنجا مطرح می‌کردم روی این اصل آنجا عنوان نکردم و اینجا عرض می‌کنم، برای کمک به این روستاها وبرای کمک باین کسانی که یک وقت می‌رویم و می‌بینیم که یک حمامی ساخته‌اند و موتورش خراب شده وکسی هم نیست که موتور را تعمیر کند همینطوری مانده است درصورتیکه با ۲ هزار تومان و با ۵هزار تومان می‌توان درستش کرد ومانده‌اند که چکارش کنند و بکدام مقاطعه کار بدهند، اعتبار طرحهای خاص ناحیه‌ای برسد یا نرسد، از دوسال قبل اعتباراتی بعنوان اعتبارات ضرور عمرانی در مناطق روستائی تصویب شد وتعیین شدکه درمناطق روستائی تشخیص محل خرج این اعتبارات با نماینده حوزه انتخابیه باشد، بدون اینکه پولی بدستشان بدهند فقط قرار شد نظارت بکنند وپول را به انجمن‌های ده می‌پرداختند و انجمن ده با مشارکت مردم ده این برنامه‌ها را اجرا می‌کردند، با استفاده از قانون عمران د هات زیر نظر وزارت کشور، این برنامه‌ها خوشبختانه تاجائی که گزارشاتش به کمیسیون بودجه داده شده بسیار موثر ومفید بوده تا جائی که مورد تایید ذات مبارک شاهنشاه قرارگرفته است (صحیح است) ودر فرمایشاتشان بان اشاره فرموده‌اند و خود جنابعالی هم مطرح فرمودید وما در کمیسیون بودجه باین مطلب نرسیدیم وپیشنهادی هم در این مورد تقدیم نگردید اما همه نمایندگان به من مأموریت دادند که از حضورتان خواهش کنم اگر موافق باشید جنابعالی پیشنهاد بفرمائید که اعتبار سال جاری لا اقل باندازه اعتبار سال گذشته باشد (صحیح است) ومن بشما اطمینان می‌دهم که بهره برداری از این وجوه تا جائیکه آشنائی دارم شاید ده برابر آن ارقامی باشد که در اختیار شان می‌گذاریم (احسنت - صحیح است) بهر صورت ما دراینجا هیچ نظری نداریم تصدیق میفرمائید که اگر امروز نمایندگان این وظیفه را بعهده گرفته‌اند شاید جزو وظیفه خاص آنها نبوده است، اما نمایندگان دوران رستاخیز وانجمنهای شهرستان واسنان در تمام سطوح وانجمنهای ده امروزهمه و همه درهرسنگری که باشند سربازانی هستند مو! ر و مفید برای آبادی وپیشرفت وبرای پوشاندن نقائص در کلیه سطرح مملکت، وامید را به این روستاها می‌برند، شما نمیدانید وقتی بیک روستائی رفتید وآن حمام یا چاه آبش را تعمیر کردید ویا درست کردید چقدر مورد تشویق او قرار می‌گیرید واین چه اندازه اثر اجتماعی دارد (صحیح است)، از این جهت بنده بخودم جسارت دادم که این موضوع را بعرض برسانم ومطرح بکنم، این عرض بنده نیست تصور می‌کنم نظر تمام نمایندگان است (صحیح است - احسنت) بهرحال بنده بعرایضم خاتمه می‌دهم توفیق روزافزون وکامل دولت جنابعالی وهمکاران ارجمندتان را در اجرای این بودجه‌ای که باعث افتخار ماست واز هزینه‌های جاری آن کاسته شده وبه بودجه برنامه‌های عمرانی علاوه شده وبودجه‌ای که در بطن آن برای سال آینده مملکت ما خیلی نویدها هست وبودجه‌ای که ما را سرافراز می‌کند از خداوند بزرک خواستارم و امیدوارم همه مردم وهمه نمایندگان مجلسین و امنای دولت بطورکلی همه مان در راه شاه یعنی شاهراه سعادت این ملت سربازانی صدیق وصمیمی باشیم.(احسنت -احسنت)
رئیس - جناب آقای نخست وزیر بنده هم بنا به سمتی که دارم وظیفه دارم باطلاع برسانم که آقای دکتر دادفر رئیس کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی چنانکه خود جنابعالی هم ملاحظه فرمودید دراین مدت بیش از دو هفته با چه علاقه‌ای این کمیسیون را اداره کردند.
در این مدت بیشترنمایندگان مجلس شورای ملی در کمیسیون بود جه در این بودجه اظهار نظر کردندو دراین چند جلسه علنی تا آنجائیکه بنده شنیدم بیشتر تقدیر و تمجید از بودجه جنابعالی بود تا تنقید، اما راجع باین موضوع اخیری که فرمودند بنده هم نظر ایشان را تأیید می‌کنم برای اینکه یکی ازویژگیهای بودجه جنابعالی توجه بروستاهای مملکت و روستائیان است وشاید یکی از برنامه‌های بسیار موفقی که انجام شده کاری بوده که دراین دوسال گذشته به نظارت نمایندگان مجلس شورایملی انجام شده است البته همانطور که آقای دادفر فرمودند نماینده دراین مورد نظرخود روستائیان را برای تشخیص اولویت کارها در نظر می‌گیرد و باکمکی که از این بودجه پرداخت مییشود کاربوسیله انجمن‌های روستا و با خودیاری خودروستائیان زیر نظر اولیای دولت در محل انجام می‌شود. این یک حسن بزرکی از نظر اجتماعی نیز دارد که واقعا نماینده می‌رود و با مردم تماس می می‌گیرد ومردم می دانند نماینده‌ای را که باو رأی داده‌اند حالا به آنها کمک می‌کند دراین دوساله بنده شاهد هستم وگزارشهائی هم به بنده داده‌اند ودیده‌ام که نمایندگان باچه شوق و علاقمندی گاهی چند روز در روستاها میگذرانند تا اولویتها را تشخیص بدهند ودراجرای کارها نظارت بکنند هما نطور که گفته شد این برنامه چندین مرتبه بعرض شاهنشاه آریا مهر رستده و شاهنشاه ازاین جهت که این کار باخودیاری خود مردم انجام می‌شود آنرا پسند یدند بنا براین انتظار دارم با لطفی که جنابعالی به شخص بنده دارید در بالابردن مبلغ آن تا آنجا که امکان داشته باشد توجه بفرمائید (احسنت، احسنت) جناب آقای نخست وزیر فرمایشی دارید بفرمائید ۰
دکتر جمشید آموزگا ر (نخست وزیر)- جناب آقای رئیس نمایندگان ارجمند،
- نخستین سخن چون گشایش کنم
- جهان آفرین را ستایش کنم
- جهاندار برداوران داور است
- ز هر برتری جاودان برتر است
بنام یزدان پاک که هستی عالم زهستی اوست وبنام شاه که ازسپیده دمان تاریخ درفرهنگ ملی وقومی ما سایه خدا باشد بگفته فردوسی: بود پادشه سایه کردگار (صحیح است) تقارن امروز را با سومین سالگرد بنیان گذاری حزب رستاخیز ملت ایران بفال نیک می‌گیرم امیدوارم باهمفکری و ارشاد شما و یکپارچگی ملت ایران تحت راهنمائیهای خردمندانه فرماندهی عالیقدر ایران زمین تجدید عظمت باستانی ایران تحقق پذیرد ۰ انشاءالله درآغاز سخن وظیفه خود میدانم از تذکرات و یادآوریهای ارزشمند نمایندگان ارجمند محلس شورای ملی ازطرف خود و همکارانم صمیمانه سپاسگزاری کنم آنان که خدمات دولت را دراین اندک زمان ستوده‌اند سپاس همکارانم ومن تقدیم بحضورشان:
- برگ سبزی است تحفه درویش
- چه کند بی نوا ندارد بیش
زیرا جز این سپاس هرچه انجام دهیم دربرابر شما که رزمندگان راه حقیقت و پویندگان طریق فضیلت هستید چون پرکاهی است که بخواهد در مقابل دریای خروشان و بی کران مقاومت کند (احسنت) وآنان که در تذکرات خودشان با نیش ونوشی انتقادهائی کردند از آنها هم سپاسگزاریم. سپاسگزاریم بدو دلیل اول آنکه آنچه که انتقاد سازنده بود بجان و دل پذیرائیم وآنچه که بنظر ما که مسئولیت داریم درست ومنطقی نبود فرصتی بدست می‌دهد تا دراین مجلس توضیحاتی بعرضتان برسانیم باشد که دیگران گمراه نشوند و در تاریکی باقی نمانند. آنچه که دراین مجلس چه در جلسات کمیسیون بودجه وکمیسیون برنامه از طرف نمایندگان محترم ارائه شد بقسمتهای مختلف تقسیم بندی کردم تعداد زیادی از نمایندگان درباره رفاه معلمان سخن گفتند مطلبی است بسیار اسامی و حائز اهمبت چون انسان واقعی درآغاز دردامن مادر و د کانون خانواده، وسپس در مکتب معلم فضیلت و تقوی میاموزد بنابراین معلم مقامی والا و موقعیتی شایسسته دارد و اگر بودجه تقدیمی دولت رابدقت مطالعه کرده باشید به یقین ملاحظه فرموده ایدکه برای رفاه معلمین بطرق مختلف راه هائی ارائه شده و اعتباراتی منظورگردیده است در مورد افزایش اعتبار شرکتهای تعاونی مصرف، اعطای وامهای ضروری مسکن، اعتبار بانک مسکن فرهنگیان، دانشگاهها و کارانه مربوط بکار و ترفیع آموزگاران و دبیران اعتبا راتی هست ولی بهسان گونه کهه عده‌ای از نمایندگان محترم تذکر دادند آموزش باید با ایمان توأم باشد آنکه ایمان بخدا وشاه و وطن نداشته باشد چه درسی؟ چه آموزشی؟ (احسنت) و دراین طریق تنها راه مشارکت مردم است وآنهم ازطریق حزب رستاخیز که فراگیراست یعنی دولت و مردم بین دولت و مجلس جدائی نیست همه باهم باید دراین راه کوشا باشیم درباره آموزش حرفه‌ای سخن گفته شد حرفی است منطقی و اساسی دربودجه سال آینده ۲۳۵ هزار نفر درآموزشهای مختلف حرفه‌ای به کسب هنر و حرفه اشتغال خواهند داشت و این تا پایان برنامه ششم از ۵۰۰ هزار نفر تجاوز خواهد کرد یکی از سخنرانان ارجمند وگرامی ضمن بیانات مفصل خود پرسید چرا دانشگاهها را باز نمی‌کنید که همه بدانشگاه بروند. آیا در هیج جای دنیا مدینه فاضله‌ای را سراغ دارید که همه بدانشگاه بروند ۰ (احسنت) آیا همه باید بدانشگاه بروند و بایک مشت تئوری برگردند و کرسیهای دیوان سالاری را بگیرند. و یا اینکه آموزش حرفه‌ای را بیاموزند درباره اجتناب و پرهیز از مدرک گرائی سخن گفته شد سخنی است اساسی دولت درتجدید نظر درقانون اسنخدام در نظردارد ولی تصور می‌کنم عرایضم را تایید بفرمائید که حد و حصری برای این کارباید باشد چون اگر هیچگونه مدرکی در کار نباشد پس وزارت بهداری اگر بخواهد پزشکی را استخدام نماید و یا وزارت دادگستری برای استخدام قاضی باید خود دانشکده‌ای برای حقوق بوجود آورد و متقاضیان را امتحان و آزمایش کند بنابراین تا حدودی توجه بمدرک ضروری است ولی نه بان حد که درگذشته بوده است یکی دیگر ازسخنرانان درباره س مدارس تخصصی و خصوصی تذکراتی داده‌اند فرمایشاتشان صحیح است باکسب اجازه از پیشگاه شاهنشاه آریا مهر مدارس تخصصی، خصوصی خواهند شد و شهریه خواهند گرفت (احسنت) و ضرورتی ندارد که کمکی از دولت بگیرند چون این مدارس برای فرزندان کسانی است که از مواهب این مملکت شاید بیش از حق خود برخوردارند ما پیرو مکتب، رفتار وکردار حضرت علی (ع) هستیم یکشب سائلی بان حضرت رجوع کرد حضرت در زیر نور شمع برسیدگی حسابهای بیت المال می‌پرداخت قبل ازآنکه سائل دهن بسخن بگشایدحضرت پرسیدسخنت خصوصی است یا مربوط بجامعه، سائل پاسخ داد خصوصی است حضرت علی گفت بگذارشمع را بکشم چون این شمع از خزانه وبیت المال مردم است ۰ ماهم دراین راه قدم برد اشته و استوار به پیش می‌رویم اگر چشم ودل بعضی هارا بقول مولوی آن نور نیست که از لابلای این بودجه اقداماتی را که دولت دراین ششماهه انجام داده است به بینند تقصیر از ما نیست ما دراجرای نیات و فرماندهی رهبر عالیقدر مملکت شاهنشاه آریامهر قدم بر می‌داریم و این دستورات شاه است (احسنت) حالا اگردر مقابل بزرگی شاهنشاه شب پره‌ای نتواند ببیند:
- گر نبیند بروزشب پره چشم
- چشمه آفتاب راچه گناه
مطلب دیگری که درآن باره به تفصیل سخن گفته شد و بحق نکته‌ای بسیار اساسی در راه سازندگی ایران نوین است موضوع عدم تمرکز وکوچک کردن تهران وجلوگیری از بزرگ شدن بی رویه پایتخت و انتقال سازمانها بشهرستانها است این دولت اعتقاد راسخ دارد که تهران ایران نیست و ایران تهران نیست (احسنت) و بهمین جهت درلایحه مربوط بسازمان بنادر وکشتیرانی که تقدیم حضورتان می‌شود تعهد شده است که ظرف ششماه این سازمان بزرگ بجنوب کشور وخرمشهر انتقال یابد در مورد بقیه سازمانها هم بهمین طریق زمان بندی شده است، کمی فرصت بدهید ظرف ششماه و هفت ماه کارچهارده وشانزده سال را نمی‌شود کرد در همین بودجه و در برنامه تقدیمی دولت بعرض نمایندگان رساندم که استخدام در شهرتهران برای وزارت خانه‌های دولتی جزدر موارد بسیار محدود اختصاصی ممنوع شده. آیا این درهمان راهی نیست که شما سخن میگوئید در باره عدم تمرکز اختیارات بهمین منوال طبق همین قانون بودجه وقوانین دیگر نه به افراد بلکه بسازمانهای محلی تفویض می‌شود و این در راه مشارکت فعالانه وواقعی مردم وسازندگی کشورشان است ۰ مطلب بعدی در زمینه کشاورزی است بگذارید قبلابگویم که این دولت دراجرای نیات شاهنشاه اعتقاد راسخ دارد که کشاورزی ستون فقرات اقتصاد ایران است ودر این راه هرگز ازکمک بکشاورزی سنتی در هزاران روستای پراکنده مملکت غافل نخواهیم شد (احسنت) ولی همانطوراه در یک فرصت دیگر به عرض رساندم آمار س مسخن میکوید نگرشی کوتاه به گسترش جمعیت کشور نشانگراین واقعیت است که ۵۲درصد جمعیت کنونی کشور ما در روستاها زندگی می‌کنند رقمی در حدود ۸ ا میلیون نفر واگر هرخانوار روستائی را بطور متوسط ۵ نفر به حساب آوریم بیش ازه/۳ میلیون خانوار کشاورز درروستاها زندگی می‌کنند ومساحت کل زیرکشت سالانه کشور از ۷ میلیون هکتار تجاوز نمی‌کند یک محاسبه ساده نشان می‌دهد که بهر خانوار روستائی بیش از دوهکتار نمی‌رسد این خانوارچگونه با دوهکتارزمین وکشتی که در این زمین می‌کند می‌تواند یک زندگی سالم وصحیح و مناسبی داشته باشد بنابراین با توجه به کشاورزی سنتی مهاجرت منظم وزیر قاعده ازسوی روستاها بشهرها غیر مطلوب نیست (صحیح است) درمقابل باید همانطورکه د ر برنامه بودجه کشاورزی متذکرشده‌اند صنا یع کوچک را بجوار روستاها ببریم و این کار به نحو احسن در بودجه دولت منعکس شده است فرمایشات جناب دکتر دادفر رئیس کمیسیون بودجه مرا بی نیازمیکند چون در این چند روز در س محافل مختلف صحبتهائی در این مورد شده و اربابان جرائد هم باین آتش دامن می‌زنند موضوع منع ورود بی رویه مرکبات خارجی بایران است ورودبی رویه مرکبات خارجی بایران آفت مگس مدیترانه‌ای را باین مملکت وارد کرد بنابراین آنان که با مصرف کردن پولهای بادآورده اینجا وآنجا انتقاد می‌کنند که دولت مقصراست چون قیمت پرتقال ونارنگی بالا رفته است آنها در اشتباهند (صحیح است) متشکرم که دولت راتأیید میفرمائید امیدوارم خبرنگاران جراید که در اینجا نشسته‌اند وخود را کن چهارم مشروطیت میدانند این آوای یکپارچه مجلس شورای ملی را برای! دم ایران منعکس کنند. یکی از سخنرانان در مورد تکلیف اراضی مملکت بطورکلی سخن گفت مطلب صحیحی است از همکار ارجمند وزیر کشاورزی وعمران روستائی خواهش کردم که دراین با ره هرچه زودتر اقدام کنندتا این مشکل هم هرچه زودترحل بشود سخن به تفصیل گفته شد درباره کمکهای جنبی به کشاورزی یک نکته را نباید از نظر دور بداریم که اگر ما می‌خواهیم تا یک نسل دیگر، ۲۰ تا ۲۵ سال دیگر به تمدن بزرگ برسیم و باکشورهای پیشرفتهای که دهها سال وبلکه صدها سال از ما جلوترند برسیم و رقابت کنم باید در درجه اول دانش وآگاهی خود را افزایش دهیم بابی سوادی با عدم اطلاع از تکنولوژی باعدم آگاهی به دانشهای جهان که روزبروز وسیعترگسترده تر می‌شود نسلهای آینده این مملکت بدون درآمد نفت زبون، فقیر و ناتوان هسمتند بنابراین برهمه ما چه در دولت و چه مجلس هست که درکانونهای حزبی و د کانونهای خانواده بجوانان و نونهالان خود مرتب گوشزد کنیم که در س بخوانند و بدنبال حرفه وهنربروند بیکارگی خطر بزرگی برای این مملکت است چرا باید ممالکی باشند که بتوانند کالاهای کشاورزی خود را بعد از حمل هزاران کیلومتر ارزانتر به بنادر مابیاورند دلیلش را میدانید چون آنها به تکنولوژی وقوف کامل دارند چون گندم کارآنها، تولیدکننده مرکبات آنها با یک نامه‌ای که بدانشگاه خود می‌نویسد یا به یک اداره دولتی می‌نویسد راهنمائی می‌شود که مثلا چه نوع کودی را مصرف کند تا تولیدش را بتواند بالا ببرد پس برمیگردیم به مسأله آموزش وآگاهی و این تنها از عهده دولت برنمیاید همه باید باهم دراین راه کوشش کنیم تا آن زمان کمکهای جنبی در مورد کشاورزی بعهده دولت است ۰ می دانید که دولت برای هرکیلو کود شیمیایی که بروستاها می‌دهد ۸ ریال زیان می‌دهد و از خزانه می‌پردازد در همین بودجه ملاحظه فرمودید که ۱۱ ریال زیان شکر است و همبنطور کمکهایی که دولت به تولید شیر وسایر فرآورده‌های دامی می‌کند بنابراین در همان راهی که گفتید و راه صحیحی است ۰ تا آن هنگام که دانش وآگاهی ما بجایی برسدکه بتوانیم با استفاده از تکنولوژی جدید میزان بازده را تا حد کشورهای پیشرفته پیش ببریم این کمک مالی ادامه خواهدداشت عده‌ای از دوستان از تقلیل طرحهای اعتبارات خاص ناحیه‌ای سخن گفته‌اند توجه کرده ایدکه اعتبارات ناحیه‌ای سال آینده ۵۰درصد بیشتر از سال جاری است.۵درصد افزایش رقم کوچکی نیست مضافأ باینکه اعتباراتی که در مناطق مصرف می‌شود تنها محدود به اعتبارات خاص ناحیه‌ای نیست بلکه اعتبارات طرحهای منطقه‌ای و ملی هم باید دراین مورد منظور شود (احسنت) اشاره یی کرده‌اند که این اعتبارات خاص ناحیه‌ای شاید بهترین باشد که تماما به مصرف تاسیس و ساختمان مدارس برسد همانطور که استحضار دارید توزیع این اعتبارات در اختیار انجمن‌های ملی و استانی است تا آنها هرطور صلاح بدانند این اعتبارات رابرای ساختن مدارس تخصیص بدهند پرسش فرمودید راجع به ضابطه توزیع این اعتبارمیان انسانها بعرض میرسانم که این ضابطه بفرض وسعت وجمعیت ونیاز درنظرگرفته شده است ولی دولت مطیع مجلس است اگر ضابطه دیگری دارید ارائه بفرمائید ما عمل می‌کنیم مبحث بعدی بطور کلی در زمینه اقتصاد سخنها گفته شد منجمله اقتصاد ایران باید متکی بدرآمدهای غیر نفتی باشد این همان نکته ایست که در برنامه دولت در مجلس مطرح شد این نکته جدیدی نیست بدنبال آن هستیم که درآمدهای غیر نفتی را درسال آینده افزایش دهیم درباره تورم سخن گفته شد این صفحه را از تندنویسان مجلس شورایملی با اظهار سپاسگزاری گرفتم که یکی از سخنرانان گفت: (استفاده ازدرآمدهای نفتی بما فرصت می‌دهد که عرضه لازم را به بازار اقتصاد ارائه دهیم) هرچه فکرمیکنم نمی‌توانم دلیلی برای این تورم پیداکنم شاید مکتب جدیدی در اقتصاد است، سرمایه گذاری ازآغاز تا بهره برداری سالیان درازی طول می‌کشد شما اگر پسته کار هستید می دانیدکه درخت پسته حداقل ۷ سال زمان لازم دارد تا به بار برسد (اگر مراقبت بفرمائید وگرنه ده سال) کارخانه نیروی اتمی برق ازآغاز تا بهره برداری ۴ تا ۵سال بطول می‌انجامد وقس علیهذا دراین طول مدت چه برای سرمایه گذاری درکشاورزی و چه درصنعت پول مصرف می‌شود ولی کالایی عرضه نمی‌شود پس بنابراین تورم بوجود می‌آید این مکاتیب جدید اقتصاد از کجا آمده نمیدانم درجایی دیگر گفته شد بازهم از تندنویسان مجلس شورایملی سپاسگزارم، گفته شده است با سرمایه گذاریهایی که انجام می‌دهیم مقدار سرمایه گذاری یعنی ذخیرههای نفتی به نسبت درآمد ملی می‌بایستی هرسال درآمد ما را دوبرابرکند نمی دانم گوینده این سخن کتابی از اقتصاد خوانده است یا خیرسرمایه گذاری بستگی به رابطه برای سرمایه وبازدهی داردکه آیا این بازدهی ظرف دوسال ۳ سال ۴ سال یا بیشترشاید عقل من قاصر است و شاید رابطه مرید و مرشد باشد تا این رابطه اقتصادی قابل فهم باشد. چندین نفر از نمایندگان محترم تجزیه و تحلیل بسزائی از اوضاع اقتصادی کرده‌اند و از بودجه کشورکه مرا از سخن گفتن بی نیاز می کندصادقانه از جویندگان راه حق سپاسگزارم چند نفری درباره شرکتهای زیان دهنده دولت گفته‌اند حق با آنهاست، آنجا که گفتم انتقاد سازنده را بجان و دل پذیرا هستم یکی ازآنها همین جاست بازهم می‌گویم کمی فرصت دهید بهرصورت شرکتهایی که ده سال دوازده سال عادت کرده اندکه زیان بدهند چگونه ظرف ۶ ماه می‌توانند سود ده شوند (حجتی - موفق باشند) در راه صرفه جوئی شاید مطلب ونکته کوچکی باشد ولی تا بامروز ظرف همیمن ۶ ماه ۸۷ نفر از مأمورین ثابت دولت را درکشورهای اروپائی که هرگز کاری انجام نمی‌دادند و در تمام سال یک گزارشی نمی فرسادند به تهران برگرداندیم (آفرین) وجدان خودمان را قاضی قرار دهیم آیا تغییری در روش پیدا نشده است آیا این بی انصافی نیست که از پشت این تریبون مقدس گفته شود (با بلاغت و فصاحت) که این بودجه مانند همه بودجه‌های گذشته است ولی رنگ و روی کتابهایش عوض شده است پس این تغییرات و اقدامات که مترادف با دشمن تراشیها هم هست، ولی دراجرای نیات شاهنشاه چه بوده است سخن گفته شد که آهن کیلویی ۹۰ ریال و سیمان کیسه‌ای ۰ ۰ ۷ ریال است بله این طور بود ولی کدام دولت اینرا در هم شکست؟ آن هم دراجرای نیات شاهنشاه و دستورات موکد ایشان که در شورای اقتصاد فرمودند از انحصار جلوگیری کنید و ماتبعیت کردیم از فرمانشان نکته بعدی درباره صنایع کشور است اینجا هم. بحق نکاتی که تذکر داده شد بجان ودل پذیرائیم کیفیت کالاهای تولید شده باید در مملکت ما بالا برود و اگر بخواهیم با کشورهای پیشرفته جهان رقابت کنیم دلیل موجهی ندارد، کشورهای اروپایی یا ۱ ز دورترین نقاط آسیا قادر باشند اتومبیلهای خود را تولید کنند و در کشورهای خلیج فارس ارزانتر از اتومبیلهای ما بفروشی برسانند دلیلی ندارد جز اینکه با مدیریت صحیح کارائی کارمند وکارگر وهمه افراد بکار رود و دست واسطه‌ها قطع شود تا باین هدف برسیم من خوشوقتم که دراین باره بعرض برسانم که یکی از سازندگان اتومبیل درایران ۶۵ درصد قطعات اتومبیل را بدست کارگران ماهر ایرانی می‌سازد و درآینده نزدیک این رقم به ۹۵ درصد خواهد رسید (احسنت) این موجب افتخار مملکت است (عباس میرزائی – آفرین برکارگر ایرانی) نکته دیگری که مطمح نظر قرارگرفته بود این بودکه آیا دولت تصور نمی‌کند با ارائه این بودجه به تورم دامن می‌زند شما می دانید که این ارقام و اعداد تابموقع اجرا درنباید مفهو می ندارد برای جلوگیری از تورم باید در اجرای همین بودجه از ریخت وپاش جلوگیری کرد وما همین کار را خواهیم کرد پرسش دیگری که مطرح شده بود این بودکه نخست وزیر توضیح دهد اینکه می‌گوید تورم۰ ۳ درصد کاهش پیدا کرده از کجا می‌گوید ۰ به شهادت آنچه که ضبط و ثبت شده است من هزگز نگفته‌ام که تورم ۳۰ درصد کاهش پیدا کرده آنچه که گفتم این بود که نرخ تورم درا مرداد ماه سال جاری با مقایسه با امرداد ماه سال گذشته که ۳۱ درصد بوده این دولت موفق شد دراجرای دستورات شاهنشاه این نرخ را در بهمن ماه به ۱۹ درصدکاهش دهد این بود مطلبی که من گفتم و این آمار از همان منبع بانکت مرکزی ایران ب!!ون آمد که ۳۱ درصدرا گزارش داده بودند دولت منبع دیگری ندارد درباره بهداری و بیمه سخن بتفصیل گفته شد وزیر بهداری و بهزیستی شبانه روز کوشش می کندولی میدانم که خودش هم راضی نیست دولت هم کاملا راضی نیست و از همه مهمترشاهنشاه هم هنوز کاملا راضی نیستند و دستورات موکد صادر فرموده‌اند که باید دراین راه گامهای استوارتری برداریم ولی بطوریکه گفتم یکدست صدا ندارد و همه باید یکدل و یکزبان کار کنیم ملاحظه بفرمائید از ۱۳۷۰۰ پزشکی که دراین مملکت زندگی می‌کنند بیش از نیمی ازآنها در تهران هستند میفرماییدچه کنیم ۰ اینها را بحکم قانون روانه شهرستان هاکنیم اینجاست که نیاز به کمک شما داریم و اینجاست که باید در کانونهای حزبی بیایید و شرکت کنید و باینها تفهیم کنیدکه ایران تهران نیست و تهران ایران نیست اینجاست که باید باین پزشکان باین هم میهنان ارجمندگفته شود که ایران را نمی‌توان چون آدمکی ساخت که سری گران و بزرگ و پاهایی نازک وباریک دارد واین پاهای نازک و باریک یعنی شهرستانها نمی‌توانندچنین سری بزرگ چون تهران را تحمل کنند بنابراین تهران باید تخلیه بشود باید سازمانهایی که لزومی برموجودیت شان در تهران نیست بسایر نقاط انتقال یابند شما در تهران ماهی ندارید شیلات در تهران چه میکندشما در تهران جنگل ندارید سازمان جنگلبانی در تهران چه می‌کند شما در تهران پنبه کاری ندارید سازمان پنبه کاری در تهران چه می‌کند (احسنت) تهران بندر ندارد سازمان کشتیرانی و بنادر در تهران چه می‌کند، (احسنت -آفرین) در این راه گام برمی داریم. یکی از سخنرانان پرسش کردکه ۱۶۹۰ میلیون ریال بابت حق بیمه کارمندان منظور شده این رقم ازکجا آمده است این رقم سهم کارفرمایی دولت است دولت خود را از بخش خصوصی جدا نمی داند همانطور که بخش خصوصی سهم خود رامی پردازد دولت هم باید سهم خود را بپردازد (احسنت) مطلب دیگری بحق درباره آن بحث شد اهمیت خاصی است که بدستگاه قضایی کشور باید داده شود شاهنشاه فرمودند و همیشه هم تأکید می‌فرمایند که در کشوری که عدالت ودادگستری نباشد پیشرفت واقعی غیرممکن خواهدبود و در راه اجرای نیات شاهنشاه است که این دولت بویژه اجرای خاص و موقعیتی والا برای دستگاه قضایه ت مملکت قائل است و در همین بودجه ۱۰ درصد به بودجه وزارت دادگستری اضافه شد ضمنا بدرخواست وزیر ارجمندد ادگستری و تصویب هیئت دولت دانشکده علوم قضایی ایجاد می شودکه آنهم باید بگویم نه درتهران بلکه درشهرستانها است (احسنت) در مورد مسکن یکی از سخنرانان که خوب سخن می‌گوید و به فصاحت و بلاغت او اعتقاد دارم و مرد وطن پرستی هم هست مطلبی را گفت که اعطای معافیت مالیاتی برای یک نوع از ساختمان‌ها.
اعطای حق ممتازه به گروه خاصی است دولت این منطق را می پذیردزیرا دربرنامه تامین مسکن که که ملاحظه میفرمائید برای هرگروهی، انگیزه‌هایی دولت بوجود آورده مثل اعطای بهره‌های ترجیحی که تخصیص داده است پس بیائید بگویید که برای کارگر یا کارمند مزیت خاصی قائل شده برای انجام سرمایه گذاریهای لازم دراین مملکت چه در رشته ساختمان چه در کشاورزی و صنعت باید انگیزه‌هایی بوجود آورد و از یک حقیقت نباید غافل شویم که متأسفانه پول وطن نمی‌شناسد واگر انگیزه نداشته باشد به خارج می‌رود همانطورکه رفت (مهندس صائبی - پول مانند اتر فرار است) اشاره شد باین که قوانین مکرر تغییر پیدا می‌کنند و سازمانها جابجا می‌شوند شایدتاحدی برون ازاندازه باشد ولی بگذارید بگویم که دولت ومات درحال پیشرفت، پویائی دارد وایستانیست کدام کشوری را سراغ داریدکه هر ۴ یا ۵سال یکبار درقوانین خود تجدیدنظرنکند این مردگی و ایستائی است که بگوییم یک قانون برای صدسال (مهندس صمائبی - غیراز قوانین الهی که ابدی است) اشاره‌ای شد بکارهایی که انجام می‌شود گفته شد که بررسی دقیقی درباره آنها انجام نمی‌شود شاید در برخی ازموارد چنین باشدکوشش می‌کنیم که روش خود را بهبود بخشیم ولی اگر تمام تلاش و! وشش متوجه این نکته باشد که کاری را که می‌خواهیم انجام دهیما تمام مطالعات وآخرین دانشها را درباره آن اعمال کنیم وتوجه کنیم مبادا مرتکب اشتباهی در عمل بشویم درآن صورت هرگز دست بان نخواهیم زد چون گسترش علم و دانش وتکنولوژی آنقدر سریع است که شما فرصت اینکه بتوانید در اجرای پروژه تمام مطالب را بدست بیاورید نخواهید داشت آنچه که یکت مملول با وجدان و و ظیفه شناس باید انجام دهداینست که تا آنجا که توان او ایجاب می‌کند آخرین اطلاعات را جمع آوری کند و بی غرض وبی نظر با صداقت وارد عمل بشود و اگردر عمل مواجه با اشتباهاتی شدآنها را برطرف کند این راه حل است دراین زمینه یقین دارم شما که اهل بررسی هستید بخوبی آگاهی دارید که دیگر در دنیای پیشرفته کنونی آنانکه در جستجوی علمی هستند بدنبال کتاب نمی‌روند زیرا یک کتاب تا زمانی که چاپ می‌شود ومنتشر می‌شود از زمان خودش عقب افتاده بنابراین بدنبال مجلات هفتگی وماهانه می روندکه آخرین اطلاعات را ازآن بگیرند ما کجا هستیم باید بخود بیاییم شاهنشاه فرموده اندکه تا ۲۵ سال دیگرباید با کشورهای پیشرفته رقابت کنیم باید باین نکات بیندیشیم نه اینکه آنچه راکه ۳۰ سال پیش بما آموخته‌اند در نظر بگیریم یکی دیگرا زسخنرانان مطلبی راگفت که آنرا هم با سپاس از تندنویسان مجلس وام گرفته‌ام این سخنران گفت تا چند سال پیش یک واحد پول بین المللی وجود داشت، این واحد پول بین المللی معدل پول ازکشورئروتمند اقتصادی جهان بود، اگر بجای دلار به چنین واحدی پیوسته بودیم، امروزهمچون مشکلی نداشتیم مرا ببخشید که مثلی عامیانه را تکرار می‌کنم، یکی گفته بود خسن و خسین هرسه دختران مغاویه بودند، اولا این مطلبی که گفتند، وجودداشت الان هم وجود دارد، ثانیأ. ۱ کشور نیست، ۱۶ کشور است وریال ایران هم بان پیوستگی دارد فقط دلار نیست، اسمش حق برداشت مخصوص است اگر تمام خبرهائی را که در مجلس شورای ملی داده می‌شود براین پایه واساس باشد، بما حق بدهید که بدنبال آن شعرگریانی که اینجا گفته شد قلب ما هم گریان شود، در چارچوب اوپک سخن گفته شدکه چرا پرداخت د رآمد نفت به دلار است، استحضار دارید که ایران یکی ازسیزده کشور است، مادر اینجا تصمیم همگانی می‌گیریم واگر اخبار را دنبال کرده باشید، بخوبی متوجه شده‌اید که نه تنها ایران، بقیه اعضای اوپک هم در این زمینه پیشنهاد داده‌اند ولی بخاطر داشته باشید که سخن گفتن چه آسان، عمل کردن چه مشکل، آنها که می‌آیند واین مطالب را می‌گویند باید توجه داشته باشند که درآمد دومیلیون دلاری نفت با فداکاری شاهنشاه به ۲۳ میلیارد رسیده، چه گذشت‌ها که شاهنشاه فرمودند وسربازانی هم بودند که دراجرای نیات وفرامین شاهنشاه تا پای جان رفتند (صحیح است).
(حجتی - در آن موقع تمام ملت ایران نگران ودعاگوی شما بودند)
یکی دیگر ازسخنرانان مطالبی فرمودندکه شایدبطورخلاصه به سه قسمت می‌توان تقسیم کرد، قسمتی از این سخنان ذکرمصیبت ودوارتباطی به این دولت ندارد، ولی من وظیفه د ارم، یادآوری کنم که بنا به وظیفه میهنی ومملکتی نباید پیشرفتهای چشمگیر این مملکت را درگذشته نادیده گرفت واحیانا عیوب ونارسائی‌ها را زیر ذره بین بزرک کرد ودر پشت این تریبون گفت که همه ریخت و پاش شده، این درست نیست، ممکن است عیبهائی دربین بوده، ممکن است، بیائیم بگوئیم اینها عیبها است، و ما برطرف می‌کنیم ولی مردم را نا امید نکنیم ازآنچه واقعا پیشرفت داشتیم، قسمت دیگربرای بنده حداقل چون در این زمینه‌ها خیلی نادان وکم اطلاع هستم، درسی از علم حقوق بود، صحبت از استبدادهای مادی ومعنویشدولی من نادان یک استبداددیگری رادر همین جلسات با آن آشنا شدم وآن استبداد این بود که نفر هفتم نوبت کسی را که نفراول بودبگیرد بعلت مرشد بودن...
(پزشکپور - آئین نامه اجازه می‌دهد)
بهرصورت استبداد مادی ومعنوی استبدادی است که...
(پزشکپور - این یک نوع خدشه به آئین نامه مجلس است)
مطلبی که اشاره شد که باید باصمیمیت عرض بکنم این است که این دولت با صداقت وصراحت می‌کوشد تا معایب را برطرف کند ولی بهمان گونه که در فرصتهای متعدد یادآور شده‌ام به تنهائی قادربه انجام این وظیفه نیستم، به کمک و یاری وپشتیبانی شما نیازمندیم، امیدوارم این تقاضای ما را پاسخ گوئید همه کمک کنید، جوری نباشید که مصداق این شعر حقیقت پیداکندکه:
- بس حلقه زدم بردروحرفی نشنیدم
- من هیچکسم یاکه دراین خانه کسی نیست
نکته دیگری که اشاره شد البته عقاید و نظرها آزاد است و قابل احترام، ولی مطلبی که تذکر داده شد به گونه‌ای که ارائه شد بنظر این دولت درست درنمی آید وآن مربوط به افزایش جمعیت مملکت است، بحثی نیست که جمعیت این کشور اضافه خواهد شد، بحث دراین است که این اضافه در چه مدت، اگر شما درطرف ۱۵ سال۲۰ میلیون به جمعیت این کشور اضافه کنید، امکانات نیروی انسانی برای تامین زندگی مرفه برای آن مردم وجود ندارد آیا می‌خواهید کشوری مثل برخی ازکشورهای قاره آسیا، مردمی فقیر و جاهل ومریض و بدبخت بوجود آوریم، (مایندگان - خدا نکند، خیر،)
- سیاهی لشکرنیاید بکار
- یکی مرد جنگی به از صدهزار (احسنت)
آنچه که مورد بحث اسی این است که با اجرای تنطیم خانواده این افزایش جمعیت را طولانی ترکنیم تا دولتها آن رفاهی راکه مورد نظر شما نمایندگان مردم است تامین کنند و این زمان می خواهعد، شسا خودتان بهتر می دانید که الان ما از ۳۴ هزار پزشک مورد نیاز، بیش از ۱۳۷۰۰ نفرنداریم حالا اگر این جمعیت ظرف ۱۰ سال ۲۰ میلیون دیگر اضافه شود و ازآن طرف هم می گوئید ازخارج پزشک نیاورید آخر این دوتا باهم تضاد دارد، چگونه جمعیت را اضافه! نیم و بفکرتامین آنها هم باشیم، از خارج هم وارد نکنیم، نمی‌شود، معجزه بایدکرد، نشان بدهید، اگرمیشود این معجزه را انجام داد، فرمودند که معتقد هستند ومن هم ایمان و اعتقاد راسخ دارم که ایشان مردی هستند وارسته و شایسته و وطن پرست فرمودند به عنوان یک ایرانی، عقیده دارند که تاجهان است، ایران باید باقی بماند، از راه افزایش جمعیت وبهمین جهت دراین باره سخن می‌گویم (بله این دولت و هرایرانی وطن پرست هم این اعتقاد را دارد، ولی ایرانی مستقل وبهم پیوسته، مسئول و آگاه وپیشرفته نه ایرانی که مشتی وحشیان بیابان گرد آن بلا را به سر ما آورند، دیگر لزوم به تکرار آن نیست آن ایران را نمی خواهبم، ایرانی آگاه که بتواند از خود دفاع کند، صحبت ازاین شد که چرا اطفال بزهکار به زندان‌ها برده می‌شوند یا بمحل هائی که درآنجا تربیت بشوند (مهندس صائبی - دارالتادیب) و تاسف خوردند که چرا باید اینطور باشد، منهم متاسفم، هر ایرانی متاسف است، ولی کدام مدینه فاضله‌ای را سراغ دارید که چنین چیزی درآن وجود داشته باشد، متاسفانه این تمدن، با این ظواهر فریبنده، این کوچک شدن دنیا و این توسعه ارتباطات موجب شد که خوب وبد آمیخته به هم شود ولی برکانون خانواده، برمعلمین، بر پدران و مادران هست که راهنمائی کنند و خوب را از بد جدا کنند تا اطفال ما اینچنین نشوند وگرنه باید دور خودرا حصار بکشیم و خودرا منزوی ومنتزع از د یگرکشورهای جهان زندگی کنیم، پس چرا وقتی عضوی بدرد آورد روزگار - از عضوهای دیگر خودمان غافل بمانیم دیگر ا لاغ را پالان نمی‌زنیم و به سراغ حکیم باشی محله نمی‌رویم وبا هواپیما به کشورهاتی که از آن بد می گوئیم می‌رویم، پس ارتباط کشورها برقرار است، در این دنیا کسی نمی‌تواند منزوی بماند، ولی مردان باهوشی و وطن پرست خوب و بد را از هم جدا می‌کنند، بد را بکنار و خوب را درنظر می‌گیرند (احسنت) اینرا هم باز از تندنویسان مجلس گرفتم فرمودند که از ایشان پرسیده بودند که چرا درمجلس شعر نمی‌خوانی، جواب داده بودند که تصور نمی‌کنم که مجلس جای شعرخواندن باشد، ولی باز خودشان شعری خواندند! ما که به فرهنگ وتمدن خود مغروریم و بحق افتخار می‌کنیم اشعار ادبای ما مطهر زیبای تجلیات این فرهنگ و ادبیات غنی ایران است اشعار ایرانی روشنگر احساسات درونی رنجدیدگان این مردم درگذشته‌ها است چرا در مجلس ازآن سخن نگوئیم:
- ای برادر تو همه اندیشه‌ای
- مابقی تو استخوان و ریشه‌ای
وتا اندیشه دربین نباشد، عمل بکارنمی آید، سخن گفته شد درباره آنانیکه دزگذشته خطا کرده‌اند، و احیانا راه درست نپیموده‌اند و تمام تاکیدبرآن بودکه چرا دنبال پیگردآنها نمی‌رویم اولابایدبگویم که این دولت بدنبال سازندگی است، سازندگی را مقدم برهمه چیز می داند، فرصتها را نباید از شصت داد ثانیا خداوند در قرآن کریم فرموده است. والکاظمین ا لغیظ والعافین عن الناس والله یحب المحسنین. والذین اذافعاوافاحشه ا وظلموا انفسهم ذکروالله فاستغفروالذنوبهم ومن یغفرا لذنوب ا لا الله اگرخداوند د رقرآن می‌گوید غیظ خود را فروبرید و فراموشی کنید وآنا ن که گناه کرده ا ند اگرتوبه کرد ند خدا آنها را می‌بخشد، بشردیگرچه می‌گوید، همه باهم کار کنیم، بایداین پیوند وهمبستگی را بوجود آوریم، البته این سخن بدان معنا نیست که آنهائیکه احیانا از راههای نادرست ثروتهائی بدست آورده‌اند از تعقیب مصون بمانند و آنچه مهم است این است که تکیه را در این مطلب بخصوص و فقط روی این نکته نگذاریم چون ممکن است شالوده غرض درکار باشد و ازآن گذشته به پیروی ازآنچه که کلام خدا بوده گفتم مولوی می‌گوید:
- این جهان کوه است و فعل ما صدا
- سوی ما آید نداها را صدا
نداها راصدا و صداها راندا بدانید که همبن د نیا د ار مکافات است، اینرا بدانید که هرکه بدکرد درهمین دنیا بد می‌بیند، در اینجا سخن گفته شد از وقایعی که در تبریز اتفاق افتاده است نباید بی تفاوت بگذریم بسیار مطلب بجانی است دولت هم بی اعتنا نمی‌گذرد، همانطورکه اطلاع دارید و ملاحظه فرمودید مقامات بلندپایه مثل استاندار وبقیه تعویض شدند، دولت بدلیل اینکه نمی‌شود تعلل وتسامح در وظایف باشد دنبال می‌کند برکنار ۰ می‌کند ومقصران در هرکجا باشند تنبیه می‌شوند ولی راه جلوگیری از تکرار اینگونه وقایع اسف بار واسفناک مشارکت است، مشارکت درحزب رستاخیز، همدلی و همبستگی وپذیرا بودن آنچه که در حزب رستاخیز بوجود آمده ولی اگر باشند میان ما که انشاءالله نیستندکه درزیر پوشش رستاخیز احزاب قدیمی ورزمندگان دیرین گاه را تقویت کنند، دیگر ما باید خود را یک پارچه بدانیم که حزب رستاخیز فراگیر است وهمه دریک راه هستیم قدم برمیداریم وآن راه شاه ایران است (احسنت)، حزبی جز رستاخیز وجود ندارد (یزدی -رزمندگان هم درصف حزب رستاخیز هستند) یکی از سخنرانان اشارتی کردکه نمیدانم نقش دولت در این اشارت چیست. گله‌ای کرد از روزنامه‌ها که چرا سخنرانی یکی ازسخنرانان را بطور کامل منتشر نکردند و از دولت ایراد گرفت، آیا انتظار داریدکه دولت دوباره سانسور مطبوعات برقرار کند؟ این دولت ازروزیکه مجلس روی کار آمده آزادی مطلق برای روزنامه‌ها برقرارکرده است وفقط ارشاد وراهنمائی می‌کند که آنچه را خودسر دبیر و نویسندگان مطبوعات مصلحت مملکت میدانند بنویسند در این راه شما هرروز وهرشب روزنامه‌ها را بازکنید، این همکاران ارجمند من که شب و روز وقت خودشان راصرف خدمت به شاه ومملکت کرده‌اند مورد حمله وخشم وغضب و ایراد این روزنامه‌ها هستند ولی هرگز گله‌ای نداریم، آزادی هست، بگذارید بگویند مردم اعمال ما راقضاوت می‌کنند، درباره بازنشستگان صحبت شد، تصور نمی‌کنم دراین ۶ ماه بیش ازآنچه که انجام دادیم بتوانیم کاری قابل انجام دادن بکنیم لایحه‌ای که خودتان تصویب کردید، حقوق بازنشستگان ۰ ۶ درصد افزایش پیدا کرد ودر این راه بازهم گامهای بیشتری خواهیم برداشت (احسنت) نکته دیگری که واقعأ موجب تأسف وتعجب من شد وبرخلاف آنچه که سخنران ارجمنددر اینجا اظهار داشت وخواهش کرد از نماینده مطبوعات که منعکس نکنند، من درست تقاضای عکس آن را دارم یعنی اینها را منعکس بکنند، ایشان گفتند پیغامی از مقامات بسیار بسیار بلند پایه دولتسی رسیده که در انتخابات آینده چنین و چنان خواهد شد و ایشان گفتند که قبای انتخاب شدن آینده را برای خود ندوخته‌اند، بسیار جای تاسف است درفضای رستاخیز و در زمانی که شاهنشاه وحدت ملی داده‌اند، جائی برای پیغام دادن وجود ندارد، اگر مطلبی است باصراحت وصداقت در جلسات عمومی و در مجامع گفته می‌شود و بعلاوه خود شما هم حضور دارید شاهد هستید که انتخابات گذشته چگونه بوده است (حجتی - بهترین انتخابات در تاریخ مشروطیت بود) مردم ایران هستند که نماینده خود را انتخاب می‌کنند، ازاین پیغام‌ها وپسغام‌ها پرهبزکنید ممکنست دراین میان کسی باشد که بخواهد ازآب گل آلود ماهی بگیرد هرکدام ازشماها را اقلا صد هزار نفر رأی داده‌اند این نقل قول ازشما با استادی و دانش وآگاهی که برتاریخ ۰ ۵ ساله این سرزمین دارید عجبب بود در اینجا گفتند که در همین مجلس و در همین مکان پنجاه سال پیش و بلکه کمی هم کمتربیگانگان درانتخاب نمایندگان دخالت د اشتند و هریک برای خود سهمیه‌ای داشتند آیا آنهائی که انتقاد می کنندکه هیچ عملی نشده، آیا همین عملکه ما امروز می‌توانیم مستقل باشیم برای خودمان، این بزرگترین افتخار نیست ۰ (صحیح است) (عباس میرزائی - کی ما کارگران می‌توانستیم به مجلس راه پیداکنیم)، این را باید بدانندکه کشور ما بر اثر راهنمائیهای خردمندانه شاهنشاه آریا مهر گامهای چشمگیری به جلو برداشته است و موفقیت‌های شایانی نصیب این ملت شده است وضع کلی مملکت را بعداز انقلاب با قبل از انقلاب مقایسه کنید این تفاوت را بوضوح می‌بینید کشور به اراده شاهنشاه آریامهر سیاست مستقل ملی را پیروی می‌کند پیروی از این سیاست کینه‌ها و کینه توزیها وحسادتها را در میان بیگانگانی که عادت به استعمار این مملکت داشتند، برانگیخته است. مشتی گول خورده و فریب خورده هم وجوددارند که بدنبال آنها می‌روند ۰ آنچه که برما واجب و ضرور است این است که یک دل و یک پارچه و همبسته، چون سربازانی صادق و صمیمی در راه اجرای نیات رهبر عالیقدر خود کوشا باشیم. (صحیح است - احسنت) یقین بدانید هیچ نیروئی قادر به ایجاد تفرقه و تشتت درمیان ما باچنین هم بستگی نخواهدبود (صحیح است) باگفته فردوسی سخنم را پایان می‌دهم:
- بباید همه یک دل و همزبان
- دو هم دل به از لشکری بیکران
اگراجازه بدهید یک دقیقه وقت شما را بیشتر بگیرم ۰ خودتان میدانید که همه دولتها و این دولت، بویژه همکارانم ومن علاوه بروظیفه قانونی که داریم فرد فرد، احترامی ویژه و خاص برای یک یک شما وجناب رئیس ارجمند مجلس شورای ملی که همیشه سمت استادی برمن داشته و دارند، داریم. باوجود مشکلانی که در اجرای بودجه بخاطر محدودیت امکانات مالی در میان است معهذا دراجرای اطاعت امر رئیس و امر شما از سازمان برنامه و بودجه خواهم خواست که رقم دو میلیارد و یانصد میلیون ریال مربوط به خواست شما را به چهار میلیارد ریال افزایش دء! د، متشکرم ۰(آفرین - احسست)۰
رئیس - اجازه بفرمائید که از طرف کلیه همکاران محترم تشکر بکنم از لطفی که جناب نخست وزیرفرمودند در مورد افزایش مبلغی که مورد تقاضای فردفرد نمایندگان مجلس بوده برای اینکه یکی، یکی تشریف نیاورند و تشکرکنندمن یک جا سپاسگزاری می‌کنم آقای ظفری فرمایشی دارید؟
ظفری - بله طبق ماده ۷۴ آئین نامه مجلس تذکری دارم.
رئیس - آقای ظفری بفرمائید.
ظفری - جناب آقای رئیس، مجلس محترم، مطالبی از طرف جناب آقای نخست وزیر عنوان شدکه چون روی سخن با من بودومطالبی که به عرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی رسانده بودم برای رفع سوء تفاهم و یا توضیح بیشترمطالبی که به عرض رسیده بود، پشت این تریبون آمدم ۰ مطلبی گفته بودم درمورد دلار، در مورد اینکه کشور ما بهای نفت خود را به بهای دلارکه روبه کاهش است نگیرد بلکه دربرابر یک پول استوار و مستحکمتری د ر بازار جهان عرضه کند، در بازاری که بیشتر با اقتصاد ما ارتباط دارد، مبادله کنیم وآنچه که بعنوان صورت مذاکرات مجلس شورایملی در اختیار ایشان بود متاسفانه شاید بدلیل خستگی تند نویسان، مطلبی اشتباه نوشته شده بودکه من خودم آنرا اصلاح کردم، کلوبی بنام کلوب دهگانه است که در ادبیات اقتصادی آلمان وجود دارد و معنی اش این نبوده که ده کشوری این کلوب راد رآغاز تشکیل دادند و بنام کلوب دهگانه و در ادبیات اقتصادی آلمان بنام زنرکلوب (ZehnerClub) معروف است یادآوری کرد م وعرضم صرفأ مشخص کردن سازمانی بود که به هرحال با ده کشور بوجود آمد و امروز شانزده کشور عضو دارد و شاید درآینده کشورهای دیگری هم به آن به پیوند دولی بهرحال بعنوان کلوب ده گانه در ادبیات اقتصادی جهان معروف است. عرض من این بودکه درآن جا یک واحد پولی مشخص است، بعنوان نمونه مثال آوردم، ولی هدف اصلی استیفای حقوق ملت ایران وتوجه داشتن به بازار اقتصاد بین المللی بودکه ما دراین رهگذر خساراتی نبینیم و بهرحال بادلاری که طی این سال‌ها روبه کاهش بوده است بخشی از ثروت ملی مان را از دست ندهیم واین مسئله حقیقتی بود که جناب آقای نخست وزیر به آن اشاره داشتند. آن چه در مورد تورم گفته بودم هم چنان که ایشان فرمودند سرمایه گذاری هائی است دراز مدت و ماپولی برای سرمایه گذاریها ئی خرج بکنیم ۰ کسانی که به بازار مراجعه می‌کنند ومایحتاج خودشان راتهیه می‌کنند در یک چنین روندی برای تامین نیازمندی‌های سایر دستگاهها به تحرک و جنبش درمی آیند و زنجیره‌ای از فعالیت‌ها وکوشش‌ها در یکت جامعه ایجاد می‌شود. اگر تا طرفیت کامل این دستگاهها ما بتوانیم این سرمایه گذاریها را ادامه بدهیم با تورمی در یک اقتصاد بسته هم روبرو نیستیم ۰ ولی فراتر از این طرفیت‌ها اگر درفکر ظ رفیت‌های تازه‌ای نباشیم می‌بایستی بناچار از ذخیرههای خودمان استفاده کنیم و ما خوشبختانه چنین امکانی را داریم. ازطریق درآمدهای نفتی ما می‌توانیم جبران کمبودهائی راکه اقتصاد ایران نمی‌تواند بدلیل این سرمایه گذاریهای درازمدت تامین کند از خارج تامین کنیم وبه همین دلیل عرض کردم که وجود تورم در چنین جامعه‌ای که درکوشش وتلاش اقتصادی باشد و امکاناتی برای دست یابی به اقتصاد بین المللی وپول هائی به عنوان ارزهای نفتی داشته باشد قابل تصور نیست. آن چه درمورد رشد درآمد ملی بعرض رساندم مبتنی بر شرایط ویژه اقتصاد ماست. فرمول ضریب درآمد ملی یک فرمول علمی و اقتصادی است که من از پشت این تریبون این فرمول را نمی‌توانم توصیف کنم. وبهرحال افزایش درآمد ملی تناسبی دارد با افزایش سرمایه گذاری در یک مدت زمانی درسال تقسیم بریک، منهای ضریب مصرف و ضریب مصرف معمولاعبارت از آن مبلغی است که درآمد خودمان هزینه می‌کنیم و دراقتصادهای معمولی بین صفر ممیز هشت و صفر ممیز نه است، یعنی درواقع رقم سرمایه گذاری تقسیم برعددی می‌شود برابر صفر ممیز یک وصفر دو، بنابراین می‌شود تصورکرد که با یک مبلغ سرما یه گذاری چندبرابر به درآمد ملی اضافه کنیم وآن به دلیل زنجیره آن کوشش‌های اقتصادی است که قبلا به عرض رساندم باین دلیل با در نظرگرفتن درآمدهای نفتی با درنظر گرفتن اندوخته‌هایی که مردم ایران از درآمد خودشان دارند، رقم بسیار بزرگی را می‌توانیم سرمایه گذاری کنیم و به این دلیل می‌توانیم متوقع باشیم که بهرحال درآمد ملی ایران افزایش بیشتری داشته باشد، اینها نظراتی بود که بعنوان یک ایرانی علاقمند به اقتصاد و پیشرفت این کشوردر این جا مطرح کردم اگر براستی دستگاه اجرائی ما توانائی انجام این تحولات و خواسته‌ها را داشته باشد فبه المراد غیر از این باشد این استنباط من است ازروی اصولی که به عرضتان رساندم وآن چه که گفتم ارتباطی به مریدومرشد نداردگو اینکه این مرید ومرشدی برای من هم چنانکه بیان کردم روی اصول دیگری است. روی احساس و علاقه وپیوند به این مردم ومملکت است ۰ کسی که مرشد من باشد به دلیل وجود خودش نیست به دلیل اندیشه‌ها وتفکراتی است که دارد وهرکلمی دراین مملکت درخدمت ا ین مرد م ود رخدمت شا هنشا هی ایران باشد اومی‌تواند مرشد من باشد. (آفرین - احسنت)
رئیس -آقای ظفری ده دقیقه وقت شما تمام شد ۰
نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود درشور ماده واحد رای می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ۰ ماده واحده مطرح است، نظری نیست؟. (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود. (به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
- محترما چون تبصره ۱ ۸ بودجه سال ۵۳۶ ۲ که به تصویب مجلسین رسیده تنها شامل کشاورزان طرف قرارداد طرحهای افزایش تولید گرد یده ود یگر کشاورزان از شمول آن بی بهره مانده‌اند پیشنهاد زیر بمنظور اصلاح تبصره مذکور تقدیم می‌شود.
- به وزارت کشاورزی و عمران روستائی اجازه داده می‌شود بمنظور تقویت بنیه مالی کشاورزان و وصول اصل وامهای جنسی (کود وبذر) آن عده از کشتکاران طرف قرارداد طرحهای افزایش تولید که قرارداد اجرائی طرح آنها از ابتدای برنامه چهارم تا پایان سال ۲۵۳۵ می‌باشد و همچنین کشاورزانی که برای افزایش تولید محصولات کشاورزی از شرکت پخش کود شیمیائی وابسته بوزارت کشاورزی کودشیمبائی خریداری کرده‌اند هرگاه اصل بدهی خود را تا پایان آذرماه ۲۵۳۷ پرداخت نمایند از پرداخت بهره وزیان دیرکرد معاف می‌شوند.
- دکتر واحدی - نعمت الله قاضی - مسیب میرعرب رضی - خداداد ریگی - دکتر اسفندیاری - دکتر عبدالسمیع لیوانی - رضی چلاجور - موسی اشرفی - ابراهیم پردلی - علی پاشا نوری اسفندیاری - اخلاق پور - خلیل زاده شیرازی - دکتر محمد ستاری - محمد اسماعیل ساری اصلانی - حسن هرزندی - نصرت الله معززی - محمد حسین اسحقی نژاد - جلال تقوی لاریجانی - محمد صادق افتخار - جلال پارسا - سالار جاف - دکتر امیری.
رئیس - آقای دکتر واحدی بفرمائید.
دکتر واحدی - همکاران ارجمند استحضار د اریدکه در تبصره ۸۱ پیش بینی شده است که کلیه کشاورزانی که طرف قرارداد بوده‌اند برای ازدیاد محصول بتوانند با برخورداری از مساعدت دولت میزان وامی که از طریق کمکهای جنسی، کود و بذر در اختیار داشته‌اند از آغاز برنامه عمرانی چهارم تا پایان سال ۲۵۳۵ بدون پرداخت زیان تتمه آن مبلغی را که دریافت داشته‌اند بپردازند و حسابی نداشته باشند اما چون دراین تبصره فقط کشاورزان طرف قرارداد قید شده بخصوص میزان مربوط به منطقه مازبدران و مناطق دیگر کشاورزی را بررسی کردیم و دراینجا پیشنهاد کردیم و استدعا داریم که عنایت و لطف دولت تعمیم پیداکند و شامل همه کشاورزانی بشود که بنحوی از آغاز برنامه چهارم تا پایان سال ۲۵۳۵ ازاین وام جنسی استفاده کرده‌اند همه از معافیت بهره برخوردار شوند. البته هدف این نیست که مایک نوع بد حسابی را بخواهیم تشویق کنیم ولی مسئله اینست که وقنی مساعدتی دراجرای برنامه دولت بران کشاورز ایرانی شده این محبت را به پیروی از اصل اول انقلاب که درآن شاهنشاه آریامهر الغای رژیم ارباب و رعیتی وکمک به کشاورزان را عنا یت فرمودند و مقرر فرمودند تمام کشاورزان مورد عنایت قرارگیرند این محبت هم از طرف دولت جناب آموزگار شامل حال همه کشاورزانی بشودکه بد هی د ارند متشکرم.
رئیس -آقای دکتر آگاه پیشنهاد خرج است جنابعالی موافقت دارید.
دکتر منوچهر آگاه (وزیر مشاور ورئیس سازمان برنامه و بودجه) - بله موافقم.
رئیس - بنابراین به این پیشنهاد رای می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (ا کثر برخاستند) تصویب شد پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود ۰
(بشرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
- محترما پیشنهاد می‌نماید که رقم اعتبار ردیف ۵۰۳۰۱۸ از ۲/۵ میلیارد ریال به ۴ میلیارد ریال تغییر یابد.
- با احترامات - دکتر دادفر.
رئیس - جناب آقای نخست وزیر موافقتشان را د راین مورد اعلام فرمودند معذالک برای اینکه بصورت قانون درآید باین پیشنهاد آقای دکتر دادفر رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
- احتراما پیشنهاد می‌نماید تبصره ذیل به تبصره‌های دائم لایحه بودجه علاوه شود.
- تبصره - بسازمان برنامه وبودجه اجازه داده می‌شود نقل و انتقال اعتبارات جاری وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی راکه در اثر تغییر در تقسیمات کشوری و یاتغییر تشکیلات دستگاههای مزبور لازم تشخیص داده می‌شود حسب مورد به پیشنهاد وزارت کشور و یا دستگاه مربوط انجام دهد ۰ نقل و انتقال اعتبارطرحهای خاص ناحیه‌ای و طرحهای منطقه‌ای ناشی از تغییر تقسیمات کشوری نیز با پیشنهاد وزارت کشور توسط سازمان برنامه وبودجه انجام و به مقامات محلی مربوط ابلاغ خواهدشد.
- مجتبی عالمی - پرویز فرهنگ - حسن اوحدی.
رئیس -آقای فرهنگ بیگوند توضیح بفرمائید.
فرهنگ بیگوند - با اجازه جناب آقای رئیس این پیشنهاد که تقدیم شده ناظر بر تقسیمات کشوری است که در اسفندماه امسال در هیئت محترم دولت تغییرانی در تقسیمات کشوری داده شده بنابراین تقسیمات اعتبارات جاری استان‌ها را تغییر خواهد داد و همینطور در مورد اعتبارات طرحهای خاص ناحیه‌ای و منطقه‌ای وزارتخانه‌ها تغییراتی حاصل خواهدشد شهرستانی یا منطقه‌ای باستان دیگر اضافه یاکم می‌شود این پیشنهاد به سازمان برنامه و بودجه اجازه خواهد دادکه اعتبارات رابرحسب تقسیمات جدید ابلاغ کند (صحیح است).
رئیس - نسبت باین پیشنهاد نظری نیست ۰(اظهاری نشد) باین پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد پیشنهاد دیگری نرسیده، کلیات آخر لایحه مطرح است تیمسار ایلخانی بفرمائید.
سرلشکرایلخافی - جناب آقای رئیس همکا ران عزیزومحترم دراین جهان پرآشوب ومتشنح که کمتر دول قدرتمند وغنی بفکر ممالک ضعیف وکم درآمد می‌باشند و حتی بعضی از دول نیرومند از تجاوز بخاک ممالک کم قدرت فروگذار نمی‌نمایند.
کشور شاهنشاهی ایران که از استقلال وقدرت نظامی کامل برخوردار است بهیچ کشوری اجازه تجاوز بخاک ایران وکوچکترین دخالت را در امور داخلی این مرز وبوم نمی‌دهد چون این کشور باستانی در وضع حاضر از یک فرماندهی و رهبری عالی وکم نظیر درسطح دنیا و از بک ملت با ایمان ومعتقد به میهن و رهبر بزرگ خود برخوردار است.
ناگفته نماندکه کلیه مردم جهان ازصفا و صلح و دوستی ملت ورهبر خردمند ایران زمین اطلاع کافی دارند ولی تا زمانیکه متجاوزین به زور واسلحه پای بندمیباشند ایران نمی‌تواند جهت حفظ وحراست سرحدات خوداز یک نیروی دفاعی قوی برخوردار نباشد تا زمانیکه صلح وآرامش جایگزین اغتشاشات وتشنجات منطقه‌ای نگردیده ومادام که خلع سلاح عمومی درجهان عملی نشده ایران باید از لحاظ قدرت دفاعی قوی بماند تا حدود وثغورکشور حفظ و از ثمرات توسعه اقتصادی واجتماعی وسیاسی ونیزهمچنین از میراث تاریخی وفرهنگی مملکت پاسداری شود.
سیاست تقویت بنیه دفاعی کشور براساس حفظ حاکمیت وتمامیت ارضی مبتنی باصول سیاست مستقل ملی پایه گذاری شده است ودولت را موطف می‌دارد کهه درسایه صلح ثبات وامنیت وفارغ از هرگونه تهدید نسمبت به تمامیت ارضی کشور در راه آبادانی مملکت ورفاه وآسایش مردم تا رسیدن به تمدن بزرگ گامهای اساسی بردارد ارتش شاهنشاهی ایران برای وصول به اهداف مقدس ملی غافل نبوده وتحت رهبریهای خردمندانه فرمانده عالیقدر خود شاهنشاه آریا مهر در تهیه طرحهای جدید و تکمبل طرحهای گذشته بمنظور تقوبعت نیروی دفاعی کشور با توجه بانچه که در دنیا می‌گذرد از هیچ کوششی فروگذار نمی نما یند (صحیح است).
بنابراین جهت سال آتی ۲۵۳۷ شاهنشاهی اعتبار لازم برای تقویت کامل بنیه دفاعی کشور ازلحاظ تهیه و تکمیل اسلحه وتجهیزات مدرن روز وآنچهه مربوط به دفاع ملی مملکت است: اعم از دفاع نظامی ودفاع غیرنظامی جمعا بالغ بر:
هفتصد میلیارد وچهارصد وسیزده میلیون وسیصد وشصت و سه هزار ریال - ۱۷ % بودجه کل کشور برآورد وپیش بینی گردیده است که این اعتبار در نهایت دقت وصحت وبجا از طریق وزارت جنگ وسایر مسئولین بمصرف هزینه‌های ضروری تقویت بنیه دفاعی کشور شاهنشاهی ایران می‌رسد که جای سپاسگزاریست.
بودجه نظامی کشور شاهنشاهی ایران برخلاف اظهار دشمنان این مملکت که از اعتبار سرسام آور بودجه نظامی سالیانه کشورشان غافل می‌باشند در ردیف ممالکی از جهان قرارگرفته است که کمترین اعتبار لازم را برای تقویت بنیه نظامی منطور می‌نمایند (صحیح است)۰
ولی برخلاف میل وخواسته دشمنان وطن، امروزتحت هدایت وفرماندهی عالی شاهنشاه آریا مهر بزرگ ارتشتاران ما ارتشی نیرومند مجهز به بهترین سلاح وتجهیزات مدرن که با گذشت زمان مرتبأ تکمیل می‌گردد افرادی ورزیده و آموزش دیده از بهترین فنون نظامی دنیا با ایمان راسخ و تزلزل ناپذیر نسبت به شاهنشاه محبوب ومیهن عزیزداریم که مردم مملکت با اتکاء به این نیرو ودرسایه امنیت موجود با فراغت بال یا سرعت هرچه تمامترگامهای اساسی برای ترقی وتعالی وعظمت کشور باستانی ایران برمیدارند که ارزنده ترین! مره این فعالیت وپیشرفتها انقلاب شاه و مردم واعلام اصول مقدس نوزده گانه انقلاب است که وسیله پادشاه بزرگ ایران زمین جزء بجزء درسطح عالی رهبری ویکی پس از دیگری وسیله مسردم بموردعمل گذاشته می‌شود (احسنت)۰
با رهبری وهدایت فرمانده مملکت وایمان و اعتقاد و عزم آهنین وکوشش همه جانبه ملت ارتش شاهنشاهی ایران نیز بطریقی آموزش دیده وتعلیم یافته و ورزیده گردیده است که ضمن آمادگی کامل جهت حفظ حدود و ثغور میهن عزیز وسرکوبی شدید متجاوزین وانجام تعهدات منطقه‌ای بمنظور حفظ منافع حیاتی کشور.
در زمان صلح نیز دوشی بدوش مردم مملکت دراموررفاهی اجتماعی - بهد اشتی - صنعتی - کشا ورزی -آموزشی وآنچه مربوط به پیشرفت عالی مملکت است همگام می‌باشد۰ در پیشرفت آموزشی و پرورشی و علوم عالی نیروی دفاعی ما بمقامی رسیده است که بفرمان رهبر بزرگ انقلاب شاهنشاه آریا مهر بهترین دانشگاه علوم و فنون ارتش شاهنشاهی وابسته به ستاد بزرگ ارتشتاران قریبا تأسیس می‌گردد که خود بخود نمودار یکی دیگر از ارزنده ترین همکاری بین ارتش و مردم خواهد بود.
پیشرفتهاو سرعت جاه ما به ریدن به تمدن بزرگ تحت رهبری و هدابت خردمندانه شاهنشاه آریا مهر بحدیست که موجب اعجاب کلیه مردم جهان شده وباعث گردیده است که در وضع حاضر رهبران بزررت جهان در تصمیم گیری سیاسی، اقصادی، اجتماعی، و سایرامور جهانی ونیز د ربعضی مواقع رهبرانی برای پیشرفت وسعادت مملکت وملتشان از افکار بزرگ شاهنشاه الهام می‌گیرند. (احسنت)
ملت ایران با تمام تلاش وکوششی که برای بدست آوردن عظمت دیرین و رسیدن به تمدن بزرگ می‌نماید اصولا پیرو سیاست صلحجویانه و همزیستی مسالمت آمیز و دوستانه با سایر ملل که متضمن همکاری بین المللی است می‌باشد و این کشور با برخورداری از رهبری عالی ومردمی شجاع وبا ایمان و وسعت کافی و ثروت و منایع طبیعی خدادادی به هیچوجه قصد تجاوز بخاک دیگران را ندارد ولی همین ملت صاح دوست تحت هدایت و رهبریهای شاهنشاه بزرگ با داشتن چنین ارتشی مجهز ونیرومند به هیچ کشوری اجازه کوچکترین تجاوز را بخاک میهن عزیزنمبدهد و هرگونه تحریکات اجنبی را در داخل مملکت بشدت سرکوب می‌نماید۰ (صحیح است)
نمایندگان مجلس شورای ملی از خدای بزرگ خواهانند که رهبر عالیقدر ملت ایران شاهنشاه آریا مهر راکه بانی و موجب و هادی این جهش بزرگ وپیشرفت سریع مملکت وملت ایران می‌باشد سلامت بدارد وپیشرفت همه جانبه و اساسی ارتش نیرومند ایران را که ازهرلحاظ در ردیف کارآمدترین و نیرومندترین ارتشهای جهان قرار گرفته است از پیشگاه مفخم شاهنشاه بزرگ ومحبوب ایران سپاسگزاری می‌نمایند و موفقیت روزافزون نشد) نظربا ینکه رقم ۵ / ۲ میلیا رد ریا ل در تبصره ۱۴ به ۴ میلیارد ریال تبد یانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرما یند (اکثربرخاستند) تصویب شد لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده مییشود. جناب آقای نخست وزیر فرمایشی دارید بفرمائید ۰
نخست وزیر (جمشیدآموزگار) جناب آقای رئیس نمایندگان محترم بنده وظیفه خود میدانم ازجناب آقای دکتر دادفر ریاست محترم کمیسیون بودجه وجناب آقای دکز. فروزین رئیس کمیسیون برنامه و همه نمایندگان محترم مجلس و شخص جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی برای راهنمائی‌ها و ارشادی که فرمودند صمیمانه تشکر وسپاسگزاری کنم امیدوارم با راهنمائی و ارشاد یل شد ارقام بودجه د راین جهت اصلاح می‌شود ۰ نسبت بماده واحده وکلیات آخرآن رأی می‌گیریم خانمهاوآقا شما دولت موفق بشود لایحه بودجه سال ۲۵۳۷ کل کشور راکه هنوز هم بصورت لایحه است وقتی بشکل قانون درآمد بنحو احسن بمرحله اجرا بگذارد. (آفر ین)
- قرائت دستور جلسه آینده وختم جلسه
۳- قرائت دستور جلسه آینده وختم جلسه.
رئیس - دستور جلسه آینده قرائت مییشود۰ (بشرح زیر خوانده شد)
دستور جلسه ۱۵۶ روز سه شنبه ۱۶ / ۱۲ / ۲۵۳۶
- ۱- گزارش کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به اصلاح تبصره یک ماده ۷۵ قانون مالیاتهای مستقیم (رأی با ورقه) شماره ترتیب چاپ ۹۵۸.
- ۲- گزارش شور دوم اجازه تشکیل شرکت سهامی تهیه و توزیع فیلم بوزارت فرهنگ و هنر۰ شماره ترتیب چاپ ۹۵۷.
- ۳- گزارش شور اول تاسیس دانشگا ه علوم و فنون ارتش شاهنشاهی شماره ترتیب چاپ ۹۵۹.
- ۴- گزارش شور اول الحاق یک تبصره بماده ۲۲ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی شماره ترتیب چاپ۹۶۷.
- ۵- گزارش شور اول اصلاح قانون تاسیس وزارت نیرو شماره ترتیب چاپ ۹۷۱
- ۶- گزارش شور دوم انتقال قسمتی از وظایف وزارت کشاورزی و عمران روستائی شماره ترتیب چاپ ۰۹۷۲
رئیس - با اجازه همکاران محترم این جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز سه شنبه ۱۶ اسفند ماه خواهد بود.
(جلسه ساعت چهار وسی دقیقه بعدازظهر پایان یافت)
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.
جاپخانه مجلس شورای ملی