مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۴ اردیبهشت ۱۳۳۸ نشست ۲۹۸
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۱۹
جلسه: ۲۹۸
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سهشنبه چهاردهم اردیبهشت ۱۳۳۸
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: صارمی- دشتی- حشمتی
۳- تقدیم لایحه اقدامات تأمینی به وسیله آقای وزیر دادگستری
۴- اعلام وصول لوایح رسیدگی به جرایم عمومی افسران و اساسنامه شرکت ملی نفت ایران از مجلس سنا
۵- طرح گزارش کمیسیون بهداری راجع به اصلاح قانون منع کشت خشخاش و استعمال تریاک
۶- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس ساعت ۱۰ صبح به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس- صورت غائبین جلسه قبل قرائت میشود (به شرح زیر قرائت شد)
غائبین بااجازه آقایان: اسکندری. باقری بوشهری. عرب شیبانی. دکتر حسن افشار. سراج حجازی. امید سالار. موسوی. دشتی. عامری. مجید ابراهیمی. مشار- دهقان. استخر. سالاربهزادی. صارمی. مهندس اردبیلی. رامبد. مهندس سلطانی. محمودی. مرتضی حکمت. دکتر امین. قوام. صدرزاده. دکتر پیرنیا. صادق بوشهری. عبدالحمید بختیار. دکتر عدل. یار افشار. ابتهاج. قراگزلو. دولت آبادی. سلطانمراد بختیار. نصیری. دکتر سعید حکمت. اعظم زنگنه. دکتر اصلان افشار. دکتر سید امامی. پردلی. عباسی. دکتر جهانشاهی. اخوان. سنندجی- کورس. بهادری. طباطبایی قمی. دکتر اسدی. کدیور. ذوالفقاری. شادمان. اورنگ. امامی خویی.
غائبین بیاجازه آقایان: دکتر طاهری. اریه. قرشی. دکتر فریدون افشار. حکیمی. بزرگ ابراهیمی.
دیرآمدگان و زودرفتگان بااجازه آقایان: مهدوی. تیمورتاش. بزرگنیا. دکتر نیرومند.
رئیس- نسبت به صورت مجلس نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت مجلس تصویب شد.
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: صارمی- دشتی- حشمتی
رئیس- نطقهای قبل از دستور شروع میشود. آقای صارمی.
صارمی- بنده با اغتنام از فرصت نسبت به موضوعی که ممکن است در بادی امر یک موضوع عادی و معمولی تلقی شود ولی به عقیده شخصی خودم حائز اهمیت و اهمیت پر معنی و معنوی خواهد بود عرایضی عرض میکنم، موضوع مورد تذکر بنده راجع به ابراز احساسات پرشور و هیجان انگیزی است که اهالی فارس در تشریف فرمایی اعلیحضرت همایونی ابراز نمودند (احسنت)
حقیقت این است که طبقات مختلفه از پیر و جوان با بی خودی از خود احساساتی ابراز میداشتند که فوقالعاده بیسابقه در تمام جریانات کشوری بوده است خلاصه میتوان گفت در ظرف این چند روزی که شاهنشاه در فارس تشریف داشتند کلیه افرادی که با دل و جان برای استقبال و حضور در جلسات شرکت داشتند اشک ذوق می ریختند و روی هم رفته میتوان گفت که فارس با اشک ذوق از مقدم شاهنشاه استقبال کرد و بایستی بگویم که با اشک ذوق شاهنشاه هم پاسخ داده شد طبقات مختلف هر کدام به نحوی از انحا آنچه در خور مکان خودشان بود این احساسات را به منضمه ظهور و به روز میرساندند (صحیح است) فراموش نمیکنم که روز قبل از تشریف فرمایی اعلیحضرت همایونی سوار یک تاکسی شده بودم در موقع پرداخت کرایه راننده تاکسی امتناع کرد از گرفتن کرایه سؤال کردم چرا گفت من تصمیم دارم نسبت به افرادی که به شهر شیراز تا موقع تشریف داشتن اعلیحضرت همایونی وارد میشوند و تازه وارد هستند به مناسبت مقدم شاه از مسافرین تازه وارد کرایه دریافت نکنم و یک جمله کوتاهی در پایان این مطالب گفت که «چه کند بینوا همین دارد» احساساتش را به این ترتیب نشان میداد یک زارع گناوهای میگفت که من دو آرزو دارم یکی طواف حرم مطهر حضرت سیدالشهدا یکی طواف دور اعلیحضرت همایونی، شاه هم با کمال تأمل و بردباری به این احساسات پر شور جواب میداد خوشبختانه بایستی بگویم این احساسات پر شور در بین طبقه جوان فوقالعاده زیادتر بود و این موجب امیدواری ما نسبت به آتیه کشور خواهد بود (دیهیم- صحیح است)
در واقع دانشجویان به مثل این که پدر جسمانی آنها از مسافرتی برگشته باشد به همین ترتیب در قبال این پدر روحانی ابراز احساسات میکردند اگر از آنها سؤال میشد چه آرزویی در دل دارید این جوانان پر شور از قبولی در امتحان یا موفقیت در زندگانی بحثی نمیکردند آرزوی خودشان را حصر میدادند به این که توفیق بیابند مواجه با قیافه شاهنشاه بشوند و آرزوی خودشان را منحصر به این میدانستند که توفیق پیدا کنند دست شاهنشاه را ببوسند عالمی روحانی که معمرترین افراد پارس است و شاید در حدود ۱۰۰ سال سن داشت و دو سال از خانه بیرون نیامده بود با یک اشتیاق میگفت آرزوی من این است که شرفیاب بشوم و توفیق شرفیابی پیدا بکنم اشخاصی که در سرمونی ها شرکت نداشتند و توجهی به امور ظاهری دنیایی نداشتند در این موقع جدیت داشتند که شرکت کنند و احساسات میهنپرستی و شاهدوستی خود را ابراز بکنند حقیقت این است که این همه احساسات هیجانانگیز همان طور که عرض کردم با اشک شوق ذوق همراه بود و قطعاً و یقیناً خود بنده که یکی از حضار در این جریان بودم در اکثر اوقات تحت تأثیر احساسات مردم واقع میشدم در نتیجه این بود که من غیرمستقیم جوابی به رادیاتورهای بیگانه که به هرزه درایی و یاوه گویی مشغولند داده میشد و همه میخواستند آن سنت قدیمی را که علاقه نسبت به شاه کشور و میهن است به طوری ابراز بدارند که بیگانگان بدانند این گونه یاوه سرایی ها و ناسزاها در کشور ما تأثیر نمیکند بلکه عکسالعمل میبخشد و علاقهمندی مردم نسبت به همین و نسبت به شاه زیادتر میشود و اینج است که بایستی بگویم عدو شود سبب خیر اگر خدا خواهد در هر حال من به نام یک نفر ایرانی اگر چه فارسی هستم از این همه ابراز احساسات اهالی فارس به سهم خودم شکرگزارم و از پشت این تریبونها به آن اهالی غیور که آن احساسات را ابراز میداشتند درود می فرستم (چند نفر از نمایندگان- همه جا) و البته بایستی اضافه بکنم که این مربوط به فارس نیست کلیه نقاط ایران دارای همین احساسات هستند (نمایندگان- صحیح است) النهایه در این موقع به مناسبت مسافرت شاهنشاه اهالی فارس موقع را به دست آوردند که بتوانند احساسات خودشان را ابراز بدارند والا دیگران در هر موقع این احساسات را طبق تلگراف ابراز داشتهاند و حالا که اعلیحضرت همایونی به مسافرت رفتهاند امیدوارم همان طور که در کلیه مسافرت های خودشان برای کشور ایران برکات و منافع فوقالعاده داشتهاند در این مسافرت هم در مراجعت منافعی به مملکت ایران ابراز بدارند (نمایندگان- انشاءالله) و بگویم که هر کجا هستند خدایا به سلامت دارش، خوشبختانه در این مسافرت ذات شاهانه اقدامی شد و آن عبارت از این بود که کلنک ساختمان کود شیمیایی به دست مبارکشان به زمین زده شد بنده از نقطهنظر این که با این اقدام یک تحول صنعتی در مملکت شروع میشود اهمیت فوقالعاده قائل هستم و برای اثبات این موضوع ناچارم که با یک مقدمه ای عرایض خودم را معروض بدارم در هر حال در کشور ما پایه اقتصادی ما روی عواید حاصله از نفت گذاشته شده است چون این عواید حاصله از نفت مواجه با تغییر و تحول خواهد بود بایستی جدیت بکنیم که پایه اقتصادی مملکت به نحوی باشد که این تحول و تغییرات که پیش میآید
در اوضاع اقتصادی کشور تأثیر تام و تمامی نداشته باشد برای این که نمیشود پیشبینی کرد که همیشه نفت مورد احتیاج در دنیا به اوضع فعلی باشد زیرا الان شرکتهای بزرگ نفت مشغول مطالعه هستند که به وسیله سنگ شل () نفت را استخراج بکنند فعلاً با وسایل موجود چهار درصد از آن میتوانند نفت استخراج کنند و در مقام این هستند که با استفاده از اتم و صنعت اتم بتوانند مقدار زیادتری از این سنگ اشل معدنی استفاده کنند به این معنی اگر چنانچه در این اکتشاف و مطالعاتی که میکنند توفیق حاصل بکنند یک روز بشر از منابع تحتالارضی نفت بینیاز خواهد بود و ممکن است یک روز برسد که این منافع سرشار از کشور ما قطع بشود بنابراین بایستی ما از امروز در مقام این باشیم که اقدامات لازم را به عمل بیاوریم و در عین حالی که حداکثر استفاده را از منابع نفت میکنیم اگر تحول و تغییری پیش بیاید وضع اقتصادی ما به روز بدی نیفتد یکی از موارد استفاده که اگر یک روز نفت از لحاظ سوخت مورد استفاده نباشد این است که از لحاظ صنایع شیمیایی قابل استفاده خواهد بود و باید مورد استفاده قرار گیرد، همه میدانیم که بعد از جنگ اخیر صنایع شیمیایی نفت فوقالعاده ترقی کرد یعنی تا آنجا که بنده در نظر دارم قبل از جنگ صنایعی که از مواد نفتی استفاده میشد محصور به ۲۸۰ قلم بود و بعد از جنگ به ۰۰ ۶ قلم افزوده شد امروز بسیاری از احتیاجات بشر از صنایع شیمیایی نفت تأمین میشود حتی پارچه بنابراین بایستی ما جدیت بکنیم که صنایع شیمیایی نفت در مملکت ما به وجود بیاید و روز به روز توسعه پیدا کند تا اگر یک روز از لحاظ سوخت بنفت و مواد نفتی احتیاج نباشد از صنایع شیمیایی استفاده بشود و تصادفاً به طوری که در دنیا معمول است و الا هم عمل میشود استفاده مادی از صنایع شیمیایی نفت زیادتر از استفاده از فروش مواد سوختی است مثلاً در امریکا در تصفیه خانه کمپانی همبل که شاید یک کمپانی کوچکی باشد
بنده مطالعه میکردیم گفته شد که قریب ۲۰ میلیون دلار از فروش مواد سوختی نفت استفاده میشود ولی بیش از ۲۰ میلیون دلار از صنایع شیمیایی بهره میبرند و استفاده میکنند بنابراین صنایع شیمیایی نفت به جایی رسیده است که فروش نفت و محصول مواد سوختی نفت تحت الشعاع مواد شیمیایی قرار میگیرد در آنجا بنده دیدم یک کارخانه برای تهیه مواد لازم برای صابون تهیه شده است که این کارخانه به سه میلیون و دویست هزار دلار تمام شده ولی روزی ۱۴ هزار دلار فروش محصول این کارخانه ها است یعنی در قبال سه میلیون و دویست هزار دلار سرمایه روزی ۱۴ هزار دلار محصول کارخانه بود بنابراین بسیار مورد لزوم است که توجه دولت را به این موضوع معطوف و متوجه بکنیم که از حالا در مقام این باشد که صنایع شیمیایی نفت را ایجاد بکند و روز به روز رو به توسعه برود که یکی از آنها کارخانه فعلی کود شیمیایی است که در شیراز احداث شده است بنده در روزنامه خواندم که از لحاظ احتیاج به طایر و تیوپ و لاستیک و این که بایستی ماده اولیه آن در این مملکت فراهم بشود دولت در مقام غرس اشجار کائوچوگ است متأسفم و باید عرض کنم در مملکتی که این همه نفت وجود دارد در مملکتی که از مواد نفتی مقدار لازمه حاصله بعد از و بنزین بقیه از بین میرود احتیاج نداریم که ما بیاییم میلیونها تومان خرج بکنیم و اشجار کائوچوگ غرس بکنیم تا سال ها بگذرد و بتوانیم از محصول حاصله آن کارخانه لاستیک سازی دایر کنیم از این مواد نفت میتوانیم در اسرع وقت این کارخانه را دایر بکنیم و استفاده بکنیم و شاید هم ارزانتر تمام بشود تصفیهخانه کرمانشاه تحت اختیار من است موادی که در صنایع شیمیایی به دست میآید از بین می بریم و از آن استفاده نمیکنیم تازه به فکر این هستیم که بتوانیم ماده اولیه را از کائوچوگ تهیه کنیم بنابراین با یک سرمایه جزیی در تصفیهخانه کرمانشاه میتوانیم احتیاج کشور را رفع و شاید بشود صادراتی برای کشور فراهم بیاوریم بنابراین بنده با ذکر این عرایضم تأکید میکنم که دولت از امروز واقعاً با کمال مراقبت همین طوری که عمل کرده و من به سهم خودم راجع به لولهکشی گاز به شیراز و ایجاد کارخانه کود شیمیایی اظهار خشنودی میکنم و از کسانی که این کار را کردهاند سپاسگزاری میکنم و تقاضا دارم حالا که شروع کردهاند روز به روز مراقبت بکنند دقت بکنند تا بتوانیم وسایل صنایع شیمیایی نفت را در مملکت خودمان به وجود بیاوریم و توسعه بدهیم! اگر لازم هست واقعاً چون در روزنامهها خواندیم که منطقه آزاد دیگری از لحاظ نفت اعلام خواهد شد ضرورت دارد دولت مطالعه بکند شرکتهایی که تشکیل میشود موادی در قراردادهایی که منعقد میشود بگنجاند که به شرکتهایی که مشغول اکتشاف و استخراج نفت هستند
رئیس- آقای صارمی شما پنج دقیقه از وقت آقای دشتی استفاده میکنید
صارمی- از عواید استخراج نفت صنایع شیمیایی را به وجود بیاورند اگر لازم بشود دولت شخصاً اقدام بکند و اگر لازم باشد با کنسرسیوم در این مورد مباحثه و مذاکره بکند در هر حال اگر این صنایع شیمیایی نفت در مملکت به وجود بیاید ما نه تنها از ورود قسمتی از واردات بینیاز میشویم بلکه صادرات عمدهای هم به دست خواهیم آورد که اگر روزی هم دنیا از لحاظ مصرف سوخت نفت بینیاز بشود ما بتوانیم از صنایع شیمیایی استفاده بکنیم و متضرر نشویم این کار نهایت ضرورت را دارد و بنده در تعقیب این تذکری که این موقع عرض میکنم از مقام ریاست تقاضا دارم به موجب ماده ۱۵۹ آییننامه مقرر بفرمایید مراتب متذکره به عنوان تذکر به دولت ابلاغ شود و امیدوارم این تذکر کوچکی که اینجا معروض میدارم مورد توجه و اقدام قرار گیرد و ضمناً میخواهم عرض کنم که از لحاظ قانون معادن (جناب آقای ذوالفقاری تمنا دارم توجه بفرمایید و اقدامات دیگری که میشود دولت متوجه باشد که در آتیه امکان دارد سنگ شل اهمیت فوقالعادهای از لحاظ استخراج نفت پیدا بکند و هر گونه پیشبینی که در این مورد لازم است از حالا به عمل بیاورند و اقدامات لازم برای استفاده صنعت شیمیایی نفت هم بشود و امیدوارم و یقین دارند با توجهی که اعلیحضرت همایون شاهنشاهی دارند و با اطلاعات بسیطی که شخص ایشان دارند و دولت هم مجری منویات شاه و خدمتگزار صدیق ملت ایران است و در انجام خدماتش کوشا میباشد این تذکر را مورد نظر و دقت قرار بدهد و برای یک مدت کوتاهی ببینیم که این معروضات و این تذکرات نتیجه بخشیده است و به موقع اجرا گذاشته شده است (صحیح است- احسنت)
رئیس- آقای صارمی اینجا اظهار کردند که نطق قبل از دستوری که کردهاند به دولت تذکر داده شود چنین سابقهای نیست ولی میتوانند کتباً مطالب خودشان را بدهند و آن تذکرات کتبی را میتوان به دولت ابلاغ نمود، آقای عبدالله دشتی
عبدالله دشتی- بنده هم چند روزی دور از حضور آقایان بودم یک مسافرتی از لحاظ مسافت طولانی کردم محل های زیادی را هم دیدم خیلی میل داشتم که در موقع آمدن به تهران و افتخار شرفیابی حضور آقایان آنچه که دیده ام البته نقاش نیستم که بتوانم تابلو کنم و زیبایی آنچه را که دیده ام برای آقایان نمایان بکنم ولی مالا یدرک کله لایترک کله تا آنجا که میتوانم مختصری به عرض آقایان میرسانم چهار پنج روز است که ما از شهر برگشتهایم (یکی از نمایندگان- شهر؟) بله شهر یعنی شیراز، بیجا هم نمیگویم اگر هم تاریخی میخواهید «همه روستایند و شیراز شهر» این مال سعدی- اگر بیشترش را میخواهید سند پخته حاضر در موزه ایران به استان است بروید ببینید که بیش از سه هزار سال است شهر شیراز بنا شده است (یکی از نمایندگان- صحیح است)
در هر صورت از این کلمه به من ایراد نگیرید اما، ما چون فارسی هستیم و به شهرمان علاقه داریم (چند نفر از نمایندگان- همه علاقمندند) گفته سعدی را به عرض رساندم که همه روستایند شیراز شهر، آنچه در شیراز ما میتوانیم ببینیم شما کمتر میتوانید ببینید ببخشید روال حرف بنده عوض شد اما شما یک شعر از سعدی و حافظ میشنوید ما یک چیزهایی را دیدهایم شما شیراز را عبارت از شهر گل و بلبل و خلاصه شیرازی باشد و یک گفتگوهای آن طوری باشد اما شیرازی که ما میدانیم و سوابق تاریخی که ما داریم بیشتر از اینها اهمیت دارد، آقایان از شیراز یک پردهای که در اصفهان درست میشود نبینید که یک حافظی نشسته و یک شرابی بریزید و یکی بخورد ببخشید آقای دولت آبادی اگر عرض کردم اصفهان به هر صورت بنده چهار پنجر وز است به خدمت آقایان دوستان عزیز مراجعت کردهام و افتخار ملازمت موکب همایونی را داشتم همگی و جناب آقای سردار هم تشریف داشتند چیزهایی دیدم که بنده زبانم الکن است از این که درباره تشریف فرمایی اعلیحضرت همایونی چیزی عرض بکنم برادر عزیزم آقای صارمی بیاناتی فرمودند که خیلی ادیبانه بود و تا اندازهای به عرض آقایان رسانیدند، یک چیزهایی را ما واقعاً دیدیم
بنده از کسانی هستم که دو مرتبه افتخار ملازمت اعلیحضرت فقید را داشتم و دو مرتبه هم که یک مرتبه در شیراز بودم این اعلیحضرت همایونی تشریف فرما شدند یکی هم این سفر بود ما چیزهایی دیدیم و شنیدیم و شاهد بودیم که بنده هیچ قادر نیستم بیان کنم و به روی کاغذ بیاورم مگر این که قلم در دست دیگری باشد تا او بتواند فتنه ای به پا کند و این عرایض را به سمع آقایان برساند پدر مهربانی به خانه اصیلش آمده بود و مردم با این وضعیت مواجه بودند، ماها اشک را از چشم این مرد بزرگوار می دیدیم فرزندان و اهالی فارس در قدم شاه که میافتادند یک چیز ساختگی نبود و هیچ قدرتی نمیتواند این اوضاع را بسازد (بیات ماکو- برای چه ساختگی باشد) این ساختگی نبود عرض کردم دست تصنع یک چیزی است که فلان رنگ زن میآید یک یزی را رنگ میزند این تصنع است ولی حقیقت یک چیز دیگری است ببخشید بنده عرض کردم که روال صحبتم تغییر کرد به این جهت است که اگر عرض بکنم تو مو میبینی و من پیچش مو کاملاً صدق گفتهام در موقع تشریف فرمایی یک نفر خیلی خودمانی میگفت آقا وای استاد من میخواهم ببینمت این خیلی خودمانی است، به چه میآید توی دست و پا می افتاد و گریه و زاری میکرد مثل این که پدرش را مدتی ندیده ببخشید از شیراز بنده قادر نیستم که وصف بکنم و تشریف فرمایی شاه را در این قسمت مختصرش میکنم و اما تشریف فرماییشان را به بندر گناوه که یکی از بنادر مهم شده است و جزیره خارک حضرت سردار تشریف داشتند
جناب آقای صارمی و جناب آقای صدرزاده تشریف داشتند گرمایی بود در گناوه که تصورش برای آقایان یک قدری مشکل است آفتاب خیلی سوزان بود آقای رامبد توجه بفرمایید بنده اگر فرصتی کردم راجع به شمال هم عرض میکنم از این جهت استدعا میکنم توجه بفرمایید چون یک قدری حواس گوینده پرت میشود، حضور مبارک عرض کنم که میدان بزرگی بود که شاید دو سه برابر میدان توپخانه بود جمعیتی در تمام بوشهر و دشتی و دشتستان گرد آمده بودند، عرض کنم از صبح زود که آفتاب طالع میشود در آنجا طبقات مختلف از زن و بچه جمع شده بودند کسی هم نرفته بود آنها را بیاورد فقط یک چیزی پیش آمد که مأمورین شاید نخواستند مراقبت بکنند که مزاحمتی پیش نیاید موقع تشریف فرمایی ذات ملوکانه ما خیال میکردیم که نمیتوانند این میدان را به گردند و همه را ببینند ولی الحمدالله پس از دیدن سان و دیدن رؤسای ادارات و غیره تشریف فرمای میدان شدند که جمعیت چند صد هزار نفر آنجا بود مبالغه نمیکنم جمعیت خیلی زیاد بود به اور بفرمایید یک یک مردم را دیدند مأموری اگر میخواست جلوگیری بکند میفرمودند برای چه؟ چه کار میخواهی بکنی؟ با همه مردم زن ها و بچهها و همه مردم با یک علاقه خاصی لطف فرمودند که جناب آقای صارمی هم فرمودند وقتی قباله و اسناد مالکیت را مرحمت میفرمودند، مردم شاهنامه میخواندند به زبان محلی زبان فارسی سره یکی از اینها میگفت آقا من در عمرم دو آرزو داشتم یکی این که دور شاه بگردم (به ضمدال) یکی این که بروم زیارت کربلا، اعلیحضرت همایونی که تکیه داده بودند به میزی که اسناد را مرحمت میکردند فرمودند بیا و انشاءالله به زیارت هم خواهی رفت عرض کنم خوب بنده هم چون هوا خیلی گرم بود
چنان که آفتاب اندر قیامت کند یک نیزهای بر سر قامت
بنده چند دقیقه مزاحم شدم و این عبارت را آنجا عرض کردم که ما نه آب خنک و نه هوای سرد داریم ولی یک چیز که ما داریم خون داغ و دل پر حرارت است (آفرین)
آقایان تشریف داشتند و حضرت سردار هم تشریف داشتند که بنده این را عرض کردم این مردم فقط این را دارند و در آنجا اشارهای عرض کردم راجع به هیئت و کلمات ناهنجاری که میگویند از رادیوهای مجاور و غریبه بنده نمیدانم مال کج است چون خود شخصاً گرفتن رادیوی این طبقات را حرام میدانم و هیچ وقت نمیگیریم اگر یک جایی بروم زورم برسد نخواهم گذاشت بگیرند اگر خدای نخواسته زورم نرسید گوشم را میگیریم بنده اینجا یک مدتی نبودم این دو سه روزه تلگرافات و نامه های عدیدهای از محل آمده است از بوشهر و بنادر و دشتی و دشتستان که در هر کدام از اینها ابراز انزجار شدید از گفتار رادیوهای خارجی که نمیدانم مال کج است کردهاند بنده اگر فرصت بکنم یکی دو تا از اینها را اینجا میخوانم (از گناوه جناب آقای نخستوزیر بعد از عنوان ادارة انتشارات و فلان ما کلیه کشاورزان و معتمدین و کودکان قریه عبد امام گناوه از شنیدن سخنان ناهنجار رادیوی مسکو به ستوه آمد و به خودکشی دست میزنم و به کوری چشم رادیو مسکو و عمال کمونیزم شعار ایرانیان چه فرمان یزدان چه فرمان شاه است استدعا داریم از گویندگان رادیو ایران باشد بدترین لحنی سخنان خود را در پاسخ رادیو مسکو ادامه بدهند شاه همیشه جز مقدسات ملت ایران است و همیشه مهر شاه در عروق ما ایرانیان با شیر اندرون شد و با جان بدر شود از طرف کلیه کشاورزان فلان و فلان و امضا) از این تلگرافات و نامهها خیلی زیاد است که نه حوصله مجلس است و نه چشم بنده اجازه میدهد از این جهت خلاصه میکنم و به نظر من یکی از نامه ها را که شیرین بود پیدا میکنم و دو سه سطران را برایتان میخوانم (بعداً عنوان شنیدن گفتارهای ناروای رادیو مسکو و دستگاه تابعه کلماتی که در خور اراذل اوباش بیسر و پا است مارا از داشتن رادیو بیزار کرده و تعجب داریم دنیا چگونه به این جمعیت بیعفت اجازه میدهد به حیثیت و شئون ملت قدیمی که تمدن و استقلال و عظمت آن را تاریخ با خط جلی محفوظ داشته توهین کند هر چند به گفته سناتور دشتی آب دریا از دهان حیوانات پلید آلوده نمیشود خوشوقتم که دنیا واقف به بیبندوباری این طبقات میباشد ولی ماندای قلبی خود را به گوش جهانیان رسانیده و اظهار میداریم که ایرانی به وطن و شاهنشاه خود علاقمند است الی آخر) از این قبیل نامهها و تلگرافها زیاد است زحمتتان نمیدهم عرض کنم بنده شخصاً همان طور که در حضور آقایان هستم در میان طبقات مختلف یعنی مردم روی زمین مینشینم و با عامه مردم سر و کار دارم خدا میداند فرد فرد مردم از شنیدن این مطالب و این اظهارات کثیف و پلید منزجرند بنده خیال نمیکردم ملت ایران این قدر به شاهنشاه علاقمند باشد بنده خیال نمیکردم و این سفر خوشوقتم و سعادتمند بودم که الحمدالله که بنده خودم به شخصه این افتخار را داشتم و دائم الحضور بودم و همان طور که آقایان دیگر بودند بنده هم از کسانی بودم که شاید همیشه یک متر و نیم متر و مقدار خیلی کمی با شاهنشاه فاصله داشتم همین موضوعی که آقا فرمودند در شاهچراغ که علما شرفیاب بودند یکی از آنها این شعر را گفت ببخشید نمیدانم آن آقا کی بود (غایب نبوده ای که بگویم خوش آمدی شاه در دل ما جا دارد غایب نبوده ای که بگویم که خوش آمدی دیگر چرا تبریک بگویم که خوش آمدی) این مردم این احساسات را دارند بنده یکی از این روزها به این مأمورین گفتم فکرتان راحت باشد در فارس این حرفها نیست و خدا میداند در هر موقعی که ما عبور میکردیم مردم می ریختند در دست و پا و جلوی ماشین ولی مسافرت
رئیس- آقای دشتی از وقت آقای موسوی استفاده میکنند.
دشتی- از این حیث عرضی ندارم ولی عرایض دیگری دارم راجع به محل خودم که به اصطلاح حوزه انتخابیه میگویم از اوضاع بسیار راضی و خوشحالم یعنی رفتار دولت اخیراً خیلی خوب شده است ببخشید اثبات شیبی ما عدا نمیکند سابقاً هم خوب بوده ولی این دفعه که بنده دیدم خیلی خوب است و ای کاش بیش از این آقایان وزرا تشریف داشتند از آن طرف خوشحالم که ریا نمیشود در غیاب بگویم بهتر است به طور کلی وزارت گمرکات و انحصارات دستگاه سرلشکر ضرغام بسیار خوب است (یکی از نمایندگان- همه جا همین طور است) اما انصاف بدهیم که دستگاه سرلشکر ضرغام وزارت انحصارات و گمرکات خیلی خوب کار میکند و یک قسمت عمده آبادی بنادر که خیلی رو به خرابی رفته بود تأمین شده است هر جا که دستگاه گمرکات و انحصارات است خوب شده است معالتأسف در بوشهر که دستگاه گمرک خیلی عظمت پیدا کرده و عظمت سابقی را که گمرک درجه یک ایران بود حالا همان شده با یک فرق که ما اسکله نداریم استدعا میکنم این را توجه بفرمایید آنچه بد است میگویم آنچه هم که خوب است میگویم عرض کنم پیشتر در ماه بیش از یک کشتی به بوشهر نمیآمد حالا روزانه پنج شش کشتی در بوشهر لنگر میاندازد ولی فاصله کشتی با ساحل ۱۲ تا ۱۳ میل است پیاده کردن مالالتجاره مشکل است این فصل فصل باد شمال است به اصطلاح ما بندری ها میگوییم باد شمال آمده است این باد مزاحمت میکند برای حمل و نقل و موقعی که کشتی از ساحل فاصله دارد تا بیاورند بوشهر بارها را خالی کنند دچار زحمت میشوند اولاً اسکله جزو برنامه است بودجهاش هم تصویب شده است من نمیدانم اعلان مناقصه اش صادر شده یا نه این را بنده نمیدانم به هر مقامی که راجع است تقاضا میکنم اقدام کنند چون یک قسمت از عرایض بنده به عرض رسیده و بعضیهایش اشاره شده است که ابلاغ بشود به شما عرض میکنم این یکی راجع به وزارت گمرکات و انحصارات است و بنده به نام مردم جنوب و اهالی بوشهر خواهان اسکله و پرت بوشهر هستم آقایان ما به راه افتادهایم مملکت به راه افتاده بنده یادم میآید که یکی دو سال پیش بود که شرفیاب بودیم فرمودند که یک کسی در روزنامه نوشته است که ما محکوم به فنا و توقف هستیم فرمودند خیر ما محکوم به پیشروی هستیم ما پیش می رویم همین چیزهایی که اشاره کردند جناب آقای صارمی به ما فارسیها خیلی منت ندارند خیلی کار برای ما نکردهاند اما چون به راه افتادهایم ما کار میکنیم میدویم مسلماً دستگاه هم با ما کمک میکند از این دستگاه که اسمش کود شیمیایی یا به عقیده بنده لوله گاز که تنها کود نیست و سوخت ما را تأمین میکند بنده سپاسگزارم بنده عکسی دارم از میدانهای جنگلی فارس که اتومبیل تویش پیدا میشود این دفعه در محضر حضرت سردار بودیم میرفتیم با طیاره نقاطی را بنده حضورشان معرفی میکردیم چون در حدود ده بیست سال پیش آنجا را دیده بودند فرمودند که جنگلهای آنجا کو؟ عرض کردم در اینجا دیگر درخت نیست چون قسمت آنجا ملکشان بوده و فروخته اند و الان هم هیچ ندارند فعلاً جنگل نیست در فارس شاید اگر لوله گاز بیاید از مضیقه سوخت راحت میشویم بنابراین چه بهتر که لوله
گاز آمد و خیلی چیزهای دیگر الان خانواده معدل یک جا چند میلیون متر در شهر شیراز زمین داده است آری هنرستان و غیره و غیره همه مردم راه افتادهاند و دارند کار میکنند از دستگاه قضایی هم راضی هستم عجاله مأمورین فارس خیلی خوب هستند بنده بدی سراغ ندارم اگر هم باشد نمیتواند کار بکند هر جا هم کسر داریم انشاءالله لطف میفرمایید و برای بوشهر و برازجان هم میفرستید و درست میشود بعضی دستگاههای دیگر خیلی خوب کار کردهاند و خیلی خوب کار میکنند مخصوصاً شهر شیراز و شهرستانها تابعه شیراز بعضی جاهای دیگر اگر دستشان نرسیده بنده ایرادگیر نیستم و شخصی نیستم که در سایه هجوم و بدگویی چیزی بخواهم با خواهش و التماس عرض میکنم و اینجا راجع به آب بوشهر خیلی صحبت شده است به نظر بنده دیگر جنبه شوخی و تفریح کمکم پیدا میکند اما عرض کنم تنها بوشهر نیست بندر گناوه و بندر دیلم هم هست اعلیحضرت همایونی دو جا را حضوراً امر فرمودند که باید برای گناوه و دیلم آب بیاورند بنده این را به رئیس آبیاری عرض کردم و خود جناب آقای نخستوزیر هم بودند اما بنده مأمورم که بگویم گناوه آب ندارد بندری است که بعد از این یک بوشهر بزرگی خواهد شد و خود جزیره خارک یکی دو سال دیگر در ردیف آبادان میشود گناوه یک شهر عظیمی میشود گنجایش هم دارد عملیات عجیبی هم در آنجا میشود یعنی تقسیم املاک و واگذاری املاک به مردم خیلی توسعه پیدا میکند بنابراین آب لازم دارد بندری لم یکی از بنادر قدیمی ایران است ببخشید شما دیلم میگویید ولی چون در محل میگویند دی لم بنده زبان محل را به عرض رساندم فرمودند که آب باید برای اینجا بیاورند از رودخانه زهره میتوانند بیاورند حالا خودتان مطالعه بکنید و مطالعه هم شده است راجع به بوشهر پروژه و برنامه و اعتبار همه چیز تمام شده است دو میلیون وزارت جنگ داده است دو میلیون شرکت نفت و یک قسمت را هم گمرک و جاهای دیگر دادهاند این را بنده میدانم که یک جریاناتی داشت ولی حالا هیچ اطلاع ندارم چون در این مدتی که قریب سی چهل روز نبودم روزنامه نخواندم و اطلاع ندارم استدعا میکنم همان طور که جناب آقای صارمی فرمودند دولت در نظر بگیرد بنده ماده و چیزی ندارم که از لحاظ آییننامه بگویم فقط خواهش میکنم که انجام بدهند مطالب دیگری هم داشتم که نمیدانم وقت دارم یا نه.
رئیس- یک دقیقه دیگر وقت دارید
دشتی- خیلی معذرت میخواهم انشاءالله وقت بکنم این تلگرافات و نامه های پر از امضا امضای ساختگی نیست خون مذکور کرمی نیست امضای ساختگی و جعلی نیست مردم اینها را نوشتهاند چون بنده همه آنها را می شناسم همه امضاها به چشمم آشنا است امضای ساختگی باشد میفهمم این چیزها هنوز به آنجا سرایت نکرده است تمدن ساختگی به مردم فارس ما اثر نکرده است تمدن ساختگی به مردم فارس ما اثر نکرده که به امر کور کرم علامت خون بگذارند از این جهت هر وقت هر چه گفته اند پر از حقیقت است این را در خاتمه عرض میکنم که پناه دلیران زمین- گل است و گلاب و استخر گزین (احسنت- احسنت)
رئیس- آقای حشمتی
حشمتی- چندی پیش به حکم وظیفه وطنپرستی یک عرایضی در اینجا کردم که شنیدم به کرات عرایض مرا رادیوهای خارجی تخطئه کردهاند بنده متأثر نیستم که چرا آنها حرفهای مرا تحریف کردهاند زیرا من به خوبی میدانم که تاکتیک کشورهای کمونیستی همین است که هر کس حق بگوید زبانش را ببرند برای این که کسی جرأت نکند حرف حسابی بزند و اعصاب آنها را خرد بکنند ولی خوشبختی من این است که این حرفهای آنها خودشان هم میدانند از طرف یک اقلیت کوچکی است که کشورهای وسیعی را امروز در استثمار دارند همه میدانند این نظریاتی که اینها ابراز میکنند نظر آن ما در چینی بدبخت نیست که امروز از جگر گوشه خودش جدا شد و در منتهای بدبختی زندگی میکند نظر آن کشاورز او گرایینی نیست که امروز در زیر پوغ کمونیستی دارد دست و پا میزند و یک اقلیت کوچک که تاریخ سابقه ندارد به یک قسمت بزرگی از دنیا حکومت میکند ما نه تنها اوقاتمان تلخ نیست که ما را تخطئه بکنند بلکه به حال این بدبخت هایی که امروز سی است دنیا دست های آنها را بسته و یک عدهای رجاله و اوباش به آنها حکومت میکنند دلمان میسوزد و از خدا میخواهم که یک روزی آزاد بشوند و مثل ما بتوانند بیایند اینجا حرفهای خودشان را بزنند (انشاءالله) حتی دیشب گفته بودند که این حشمتی هی از ۲۵۰۰ سال سلطنت ایران صحبت میکند این حرفها چیست معلوم میشود او ذوق ادبی هم ندارد بنده ادعا نکردم که ذوق ادبی دارم ولی مگر این یک حقیقتی نیست که ما ۲۵۰۰ سال است که رژیم سلطنتی داریم؟ (صحیح است)
آیا این یک حقیقتی نیست که کشوری که ۲۵۰۰ سال یک رژیمی را داشته باشد لابد به آن رژیم علاقه دارد؟ (صحیح است) بلی کشور ما ۲۵۰۰ سال است که رژیم سلطنتی دارد و ما از پادشاهان خودمان همیشه خاطرات خوب داریم وقتی ما یاد کورش کبیر را میکنیم به هیچ وجه ایوان مخوف در نظرمان مجسم نمیشود آن روزگاری که پادشاهان بابل و کلده افتخار میکردند که از پوست بدن انسان قلاع خودشان را میپوشانند آن روز پادشاه ما کورش کبیر آزادی مذهب و عقیده به دنیا دارد (صحیح است) ما چطور میشود از یک چنین مردانی خاطره خوب نداشته باشیم (احسنت)
آنها به مقام سلطنت حمله میکنند آنها با مقام سلطنت بد نیستند اگر بد بودند دو سال پیش به مقام سلطنت آن همه احترام نمیگذاشتند آنها میخواهند رشته نظم ملت ایران را از هم بگسلند (صحیح است) آنها نشان دادند که در تملق گویی هم دست کمی از کسی ندارند هنوز هم پالتویی که که به خواهر پادشاه ما دادند روی دوش خواهر پادشاه من است یعنی اینها دلسوزی برای ملت ایران ندارند آنها شنیدهاند که در تاریخ همیشه ایرانی در تحت رهبری یک مرد بزرگ خودش را نشان داده است آنها یادشان هست که وقتی که اسکندر رسید به دشت اربل در اینجا وقتی قشون اسکندر مواجه شدند با سوار نظام داریوش دیدند هیچ ممکن نیست با این سوار نظام جنگ بکنند به خدعه دست زدند و انتشار دادند که داریوش کشته شده است و روی این اصل معکوس کردند قشون ایران را و آن بدبختی تاریخی را برای ما ایجاد کردند این رادیوها باید بدانند که ملت ایران دیگر آن گول را نمیخورد و هیچ وقت این اشتباه را نمیکند و چندین قرن تن به بدبختی و مذلت نخواهد داد (صبح است) (احمد مهران- کنگره خاورشناسان هم الان تشکیل است رسیدگی میکنند) آنها دلسوزی برای که میکنند؟ در ایران که چند طبقه بیشتر نیست یک طبقه روحانیون و اکثریت مردم شاهدوست و مذهبی این مملکت اینها که در قانون اساسیشان میگویند مذهب تریاک ملته است (خرازی- با خدا اصلاً مخالفند) خوب اینها چه میگویند روحانیون ایران میدانند که سرنوشت روحانیون کشورهای مذهبی روسیه را در پیش دارند همان شهر مسکو که میگفتند شهر مقدس و تمام سطح مسکو را کلیساها پوشانده بود و بعد آن کلیساها را آوردند به اصطبل تبدیل کردند این اکثریت هیچ وقت گول نمیخورند و به علاوه این را فهمیده اند که خارجی هیچ وقت به حال ایرانی دلسوزی نکرده است که این دفعه دوم باشد (صحیح است)
این را همه مردم به حکم فر است فهمیده اند یک طبقهای است طبقه تاجر و مالک این هم که تکلیفش معلوم است این هم روی پیشانی شان نوشته شده است تو کجایی هستی تاجر برو آن طرف این هم گول نمیخورد میماند یک طبقه نظامی و ارتشی بنده کاری ندارم به احساسات شاهدوستی و وطنپرستی اینها این قدر شعور دارند و فهمیدهاند که وقتی که ارتش های تزار به انقلاب کمک کردند و این آقایان را هم آوردند و بر مسند قدرت نشاندند تمام افسران سابق روسیه را از دم تیغ گذراندند دلیلش هم این است که بعد از آنها حتی یک ستوان دوم قدیمی به هیچ مقامی نرسید اگر هست بگویند جز بودینی و روشبلف که دو تا سرجوخه بودهاند بگویند که اگر و تا ستوان دوم ارتش قدیم که کشور خودشان را به آن بدبختی انداختند و به مجازاتش هم رسیدند امروزه هم ستوان دوم ایرانی لااقل یک تصدیق متوسطه زیر بغلش دارد آن قدر تاریخ خوانده و به این چیزها آشنا شده که گول نخورد یک مرتبه گول میخورند دو بار گول میخورند ولی چند هزار دفعه گول نمیخورند یک طبقه روشنفکر هستند خیلی خوب این طبقه روشنفکر ببینم در وضع کمونیستی چه وعیتی دارند وقتی انقلاب شد خوب این روشنفکرها انقلاب راه انداختنه بودند کارگر معدن که انقلاب راه نینداخته بود بعد که انقلاب شد هر کس که عینک داشت میگشتند آن که عصا داشت به جرم روشن فکری میگشتند بعد دیدند عصایی و عینکی پیدا نمیشود گفتند هر کس کف دستش پینه دارد به طرف آنها برود هر کس پینه ندارد او را بکشند مگر این چیزها را فراموش میکنند حالا حشمتی ذوق ادبی دارد یا ندارد این به اصل موضوع چه ارتباطی دارد دلیل دوم کدام روشنفکر آمد به مقامی رسید کدام مدیر مدرسه اسمولنک آمد به فلان مقام رسید همین دموکراتهای قلابی ما وقتی که یک عده از آقایان به خیال این که به بهشت میروند حتی یک عده از افسران ما به آنجا رفتند غلام یحیای گاریچی را آوردند بالای سرشان و بعد بیریای بند باز را آوردند وزیر فرهنگ کردند آن وقت فهمیدند که رژیم کمونیستی یک رژیم ایدئولوژیکی است نه رژیم مخالف سرمایه این آقای مهران که یک عمر با یک فکری زندگی کرده این دیگر نمیتواند عامل کمونیستی خوبی بشود عامل کمونیستی حزب کسی است که بتواند صدها هزار نفر را از دم مسلسل بگذراند یک نفر معلم مدرسه که قلبش مثل گنجشک میماند نمیتواند آدم بکشد به این دلیل به درد کمونیستها نمیخورد (صحیح است) این را باید بدانند که پل های عقبنشینی همه بسته شده آنها که تصور میکنند در دنیای کمونیستی برای فکر آزاد برای شرافت برای آزادی فردی جایی هست اینها هستند که دچار اشتباه و گمراهی هستند و آنها هستند که یک روزی خدای نکرده پشیمان خواهند شد و گریه خواهند کرد و هیچ سودی نخواهد داشت (صحیح است) اینها موضوعاتی است که ما میدانیم اینها صحبتهایی نیست که آنها بگویند حشمتی ذوق ادبی ندارد حالا برای این که نشان بدهم که ذوق ادبی هم دارم عرض کنم که به قول مرحوم عشقی که میگفت شما هم که به هر چه که خوب است ماه میگویید ما هم به هر چه که
خوب است شاه میگوییم ما هم به هر آنچه که خوب است شاه میگوییم مگر نه این است که هر کار خوبی را میگوییم شاهکار مگر نه این است که هر راه خوبی را میگوییم شاهراه و هر میوة خوبی را میگوییم شاه میوه پس خوبی شاه با تمام خوبی های ما توأم است این هم برای این که رادیو مسکو نگوید بنده ذوق ادبی ندارم بلی شاه غزل میگوییم آن بیت از غزل را که از همه بهتر است شاه بیت میگوییم خوبش را میگویند شاه بیت این را هم میدانیم اما انتقاداتی را که ما از کشورهای هم مسلک خودمان داریم امروز ما خواهی نخواهی در جلوی یک سیل عظیم قرار گرفتهایم و بار مسئولیت آیندگان را به گردن گرفتهایم و در مقابل تاریخ ایران مسئول خواهیم بود اگر غفلتی بکنیم ولی در عین حال آیا ما به آزادی خدمت نمیکنیم، ما از هم مسلکان خودمان این انتظار را داریم که اینها اگر اختلافی ما بین خودشان دارند اینها را موقتاً رفع بکنند این مسائل اقتصادی را این قدر به این مسائل سیاسی ترجیح ندهند (صحیح است)
این آقای وزیر بهداری دور این کشور قرنطینه گذاشته است برای این که اگر کسی وبا داشته باشد طاعون داشته باشد نیاید وارد مملکت بشود مگر اکثریت مردم این مملکت میدانند تکلیفشان چیست؟ فقط این انتظار را داریم که آنها بنشینند اگر اختلافی دارند رفع کنند آن قدر روی این طناب باریک بازی نکنند امروز دیگر آن سی است های سرادواردگری درست نیست امروز آسیا در بدبختی است آنها به اروپا توجه میکنند آنها موضوع برلن را مستمسک میکنند که چین را بخورند چه فایده دارد که تجارت فلان کشور در چین ده سال جلوتر باشد از فلان کشور تنها کارها مربوط به این نسل حاضر نیست یک فکری هم برای نسل آیندتان بکنید امروز که شما اروپا را صنعتی کردید مگر این صنعت به بازارهای تجارتی آسیا و به مواد خام آسیا احتیاج ندارد؟ ما نمیگوییم برای خاطر ما برای خاطر خودتان برای خاطر موقعیت جغرافیایی ایران اگر ایران از بین برود این پیمان آتلانتیک به چه درد میخورد؟
شما برای چه آتلانتیک دارید کشور آلمان به چه درد میخورد میخورد که این اقیانوس هند است که اهمیت دارد نمیخواهم که سی است یاد آنها بدهم دستور به آنها بدهم فقط میخواهم توجه کنند حالا موقعی نیست که بیایند نفت را ارزان کنند خریدار که از این ارزانی استفاده نمیکند نفت خام ارزان میشود نفت تصفیه شده که ارزان نمیشود قیمت تصفیه شده همان قیمت سابق را دارد اینها را ما وظیفه داریم در مقابل وجدانمان در مقابل وطنمان در مقابل پادشاه خودمان بگوییم ما یک ملت غرغرو هستیم این فرانسوی ها هم غرغرو هستند در زمان ناپلئون که سربازان فرانسه غرغر میکردند ما میخواهیم غرغر کنیم ما برای همین که غرغر کنیم دوست نداریم کمونیسم بشویم کمونیستها هم نمیتوانند غرغر کنند ولی ما امروز باید بدانیم غرغرهای دو سال و پنج سال پیش تا امروز فرق دارد ما باید یک صف محکمی را تشکیل بدهیم و در پشت سر پادشاه خودمان بایستیم تاریخ دنیا بعدها قضاوت خواهد کرد که یک ملت کوچکی پیدا شد که در سرحد کشور عظیم شوروی بگوید من آزادم و من آزادی میخواهم (صحیح است) هر که را طاوس خواهد جور هندوستان کشد ما اگر آزادی میخواهیم باید تحمل تمام ناراحتی ها را بکنیم امروز دیگر موضوع غرغر نیست آقای دولتآبادی خوب میدانند ایلات ما هر وقت از خارج بهشان حمله میشود اختلافات خودشان را ول میکنند میروند آن دشمن تکلیفش را معین میکنند بعد میآیند سراغ کار خودشان ما هم تکلیف این آقایان را روشن کنیم بعد بیاییم سراغ غرغر خودمان (احسنت- احسنت)
صدرزاده- خیلی ادیبانه بود.
۳- تقدیم لایحه اقدامات تأمینی به وسیله آقای وزیر دادگستری
رئیس- وارد دستور میشویم آقای وزیر دادگستری
وزیر دادگستری (دکتر هدایتی)- بنده امروز از پیشگاه محترم مجلس شورای ملی اجازه میخواهم که چند کلمهای راجع به یک موضوع بسیار مهم اجتماعی که رسیدگی و بررسی به آن موضوع که میتوانم بگویم یک بلای اجتماعی است نه در ایران بلک هدر تمام دنیا کلمه عرض کنم این بلای اجتماعی جرم است بر طبق امار جزایی که از بیست سال پیش به این طرف در مملکت ما و در وزارت دادگستری تهیه شده است روز به روز بر تعداد مجرمین افزوده شده است (بعضی از نمایندگان- همه دنیا این طور است) بلی همه جای دنیا این طور است و مخصوصاً بر تعداد تکرارکنندگان جرم یعنی کسانی که یک مرتبه مرتکب جرم شدهاند و بعد از محکومیت و اجرای مجازات مجدداً تن به ارتکاب جرم میدهند تعداد اینها فوقالعاده افزایش یافته است بدون تردید ظرف این بیست سال جمعیت کشور افزایش یافته و همچنین بسیاری از جرایم هست که مولود پیشرفت ترفیعات علم و صنعت است به عنوان مثال خدمت آقایان عرض میکنم تمام جرایم راجع به رانندگی قتل و جرح و ضرب غیرعمد اینها تمام مربوط به پیشرفت اتومبیلم است که در گذشته نبود راجع به چک که امروزه تعدادش بسیار زیاد است و همچنین سایر اوراق بهادار مربوط است به توسعه مبادلات تجارتی و پیشرفتی که در وسایل حمل و نقل پیدا شده است همچنین جرایم اسیدپاشی و بعضی از اقسام جعل که مربوط است به ترقیات علوم فیزیک و شیمی با وجود این جرایم تازهای پیدا شده است و جمعیت زیاد شده است همان جرایم سالیان باز اگر ملاحظه بفرمایید تعدادش افزایش یافته است از قبیل سرقت های کلاهبرداری و خیانت در امانت و امثالهم و البته این وظیفه مسئولین جامعه است که مطالعه کنند و بررسی کنند و عوامل ازدیاد جرم را در نظر بگیرند (صحیح است- احسنت) باید دانست آیا همین طور که شهرت دارد ازدیاد جرایم مربوط است بعدم اجرای قوانین یا آن طوری که بعضی دیگر میگویند مربوط است به حس گذشت و ارفاق زاید قضات کشور که همه روزه جراید در روزنامههایشان مینویسند و از روی نوشتههای آنها هم این عقیده در مردم ایجاد میشود که قضات متهم اند با ارفاق زیاد و در نتیجه ارفاق و گذشت آنها است که مردم رعب و هرأس از عدلیه ندارند و باز مرتکب جرم میشوند علوم جزایی و امار جزایی به کلی عکس این نظریه را ثابت میکند پیشرفت جرایم و ازدیاد آنها در حد خیلی کمی مربوط است به اغماض و افراط و ارفاق قضات و عوامل و مبانی دیگری دارد که باید به آنها توجه شود دانشمندان جزایی در تمام دنیا امروز معتقد شدهاند که یک دسته از مجرمین هستند که آنها را مجرمین به عادت میگویند کسانی که سجل جزایی آنها پر است از تعداد جرایمی که مرتکب شدهاند و باز هم به مجرد خلاصی از زندان پیرامون جرم میگردند و ثابت از روی تجربه که مجازات در روی آنها اثر ندارد امروزه علم دستور میدهد که این قبیل مجرمین را طوری باید از جامعه دور نگه داشت که اساساً در معرض ارتکاب جرم نباشند یا اشخاص بدبخت و مفلوکی که از روی استیصال تن به فحشا میدهند یا کسانی که راه فحشا و قوادی یا سایر کارهای بیشرفانه امرار معاش میکنند اینها اگر دارای حرفه شرافتمندانهای باشند کاری بلد باشند شاید اگر به جرم معتاد نباشند از ارتکاب جرم دست بکشند و به حقوق خود امروز توجه میکند که این قبیل مجرمین را یعنی مجرمین معتاد اصلاح پذیر را در کارگاههای کشاورزی و صنعتی به آنها کار شرافتمندانه یاد داده تا بتوانند با اشتغال به آن شغل به زندگی خودشان ادامه بدهند همچنین علم ثابت کرده است که بسیاری از جرایم در تحت تأثیر الکل یا تریاک و مشتقات آنها صورت میگیرد یعنی ثابت شده که اگر آن شخص اعتیاد به استعمال مسکرات نداشت مرتکب جرم نمیشد عقل سلیم حکم میکند که پیش از مجازات از چنین مجرمینی رفع اعتیاد بشود همچنین مجازات به حال اطفال نه فقط مفید نیست بلکه مضر است و سرنوشت اطفال را بایستی از مباحث حقوق خود خارج کرد و به وسیله تعلیم و تربیت آنها را اصلاح کرد از این روست گفتهاند پیشگیری بهتر از معالجه است برای این که با این آفت و با این دسته از مجرمین که امروز عرض شد مبازره شود در دنیا ثابت شده است که مجازات دربارة آنها تأثیر ندارد و باید به حربة دیگری متوسل شد که در عرض مجازات قرار گرفته این حربه را اقدامات تأمینی میگویند اقدامات تأمینی وسایلی هستند برای جلوگیری از تکرار جرم و معنی آن این است نگاهداری یک دسته از مجرمین که اصلاحپذیر هستند در مؤسسات مخصوص و به مدت نامعین برای حفظ جامعه از خطر آنها این حربه جدید در حدود بیست سال است که در قوانین جزایی کشورهای مختلف پیشبینی شده است و با مطالعهای که خود بنده به آن طور که عرض کردم کردهام و از روی امار ثابت شده است در ممالکی که اقدامات تأمینی را به کار بردهاند این قوس صعودی جرایم که در کتابهای حقوق جزا همه ساله سیر صعودی خودش را ادامه میدهد تغییر پیدا کرده و از تعداد مجرمین کاسته است به همین جهت وزارت دادگستری که مأموریت اصلاح اساس دادگستری کشور به عهده آن واگذار شده است لایحهای در خصوص اقدامات تأمینی و مؤسسهای که باید این اقدامات در آن اجراشود پیشبینی کرده است، البته چون ساختن این مؤسسات وقت لازم دارد، پنج سال برای ساختن آنها به دولت مهلت داده شده است که بعد از ساختن و تأسیس این مؤسسات اقدامات تأمینی که در این لایحه پیشبینی شده است به موقع اجرا گذاشته بشود. (احسنت)
رئیس- لایحه به کمیسیونهای مربوطه فرستاده میشود.
۴- اعلام وصول لوایح رسیدگی به جرایم عمومی افسران و اساسنامه شرکت ملی نفت ایران از مجلس سنا
رئیس- دو لایحه از مجلس سنا رسیده است. یکی مربوط است به طرز رسیدگی به جرایم عمومی افسران که چاپ میشود و به کمیسیونهای مربوطه ارجاع میشود، یکی هم راجع به اساسنامه شرکت ملی نفت است که به کمیسیونهای خاص نفت فرستاده میشود.
۵- طرح گزارش کمیسیون بهداری راجع به اصلاح قانون منع کشت خشخاش و استعمال تریاک
رئیس- لایحه اصلاح قانون منع کشت خشخاش و منع استعمال تریاک مطرح است، فوریتش را مجلس قبلاً رأی داده است، حالا شور دوم لایحه است گزارش کمیسیونها قرائت میشود: (به شرح ذیل خوانده شد)
گزارش از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری لایحه ارسالی از
مجلس سنا راجع به اصلاح قانون منع کشت خشخاش و استعمال تریاک را با حضور آقای وزیر بهداری مورد شور و رسیدگی قرارداده موارد مصوبه مجلس سنا را با اصلاحاتی تصویب نمود و اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد
ماده ۱- مواد مخدره مذکور در این قانون به دو دسته تقسیم میشود
اول- مواد افیونی که شامل تریاک و سوخته تریاک و شیره و سایر ترکیباتی میشود که دارای مواد مزبور باشد.
دوم- سایر ادویه مخدره اعم از مشتقات تریاک (مانند مرفین و هرویین) و کوکایین و مواد مخدره صنعتی و شیمیایی که در فهرست ادویه مخدره سازمان ملل متحد تعیین شود و یا سازمان بهداشت جهانی مراقبت در مصرف آن را ضروری شناسد.
فهرست مواد مخدره مذکور را وزارت بهداری به تفکیک تنظیم و پس از تصویب هیئت وزیران هم زمان با این قانون یک نوبت در روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی و سه نوبت متوالی در یکی از جراید کثیرالانتشار مرکز منتشر خواهد شد وزارت بهداری میتواند با تصویب هیئت وزیران در فهرست مواد مخدره مشابان که از طرف وزارت بهداری در فهرست مواد مخدره تجدیدنظر نماید.
تبصره ۱- حشیش و مواد مخدره مشابان که از طرف وزارت بهداری در فهرست مندرج در این ماده تعیین خواهد شد از نظر مقررات این قانون در ردیف مواد افیونی محسوب میشوند.
تبصره ۲- وزارت کشور مکلف است به وسیله استانداری و فرماندهی و بخشداری و ده به آنان فهرست مواد مخدره مذکور در این ماده و مفاد این قانون را در تمام کشور به اطلاع مردم برساند.
ماده ۲- وزارت بهداری منحصراً مجاز است مواد مخدره را که برای مصارف طبی و علمی کشور لازم است تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسانید توزیع نماید آییننامه مزبور قابل تجدیدنظر خواهد بود.
ماده ۳- برای نظارت و مراقبت در اجرای این قانون و قانون منع کشت خشخاش مصوب هفتم آبان ۱۳۳۴ و هماهنگ کردن اقدامات کلیه مقامات مسئول و تمرکز کلیه امور مربوط به مواد مخدره ادارهای در وزارت بهداری به نام اداره کل نظارت بر مواد مخدره تشکیل میشود که قائم مقام سازمان منع کشت خشخاش نیز خواهد بود.
ماده ۴- مجازات سازنده یا وارد کننده هر یک از مواد مخدره مذکور در ماده ۱ حبس موقت با اعمال شاقه از پنج تا ۱۵ سال و پرداخت جریمه نقدی معادل مبلغ پانصد هزار ریال برای هر گرم از مواد افیونی و سه هزار ریال برای هر گرم از سایر ادویه مخدره است و در صورت تکرار مجازات علاوه بر جزای نقدی اعدام است.
ماده ۵- هر کس یکی از مواد مخدره مذکور در ماده یک را تهیه کند یا بفروشد یا در معرض فروش گذارد یا بدون مجوز طبی بخرد به حبس موقت با اعمال شاقه و پرداخت جریمه نقدی معادل مبلغ پانصد ریال برای هر گرم از مواد افیونی و سه هزار ریال برای هر گرم از سایر ادویه مخدره محکوم میشود. و در صورت تکرار علاوه بر مجازات نقدی به حبس دائم با اعمال شاقه محکوم میگردد.
ماده ۶- هر کس محلی برای استعمال مواد مخدره دایر کند یا به نحوی از انحا از این ممر سهیم در منافع باشد و یا با مرتکب اصلی شرکت نماید به جریمه نقدی از ده هزار ریال تا یک صد هزار ریال و حبس مجرد از دو تا ده سال و هر کس به نحوی از انحا معاونت در عمل مزبور نماید به حداقل مجازات مرتکب محکوم میشود.
هر کس در محلهای مزبور قبول خدمت نماید به حبس تأدیبی تا دو سال محکوم میگردد و در صورتی که مرتکبین جرایم فوق از مأمورین دولت باشند به حداکثر مجازات مقرره محکوم خواهند شد.
ماده ۷- هر کس یکی از مواد مخدره را مخفی نماید یا از محلی به محل دیگر حمل کند به حبس تأدیبی تا سه سال و پرداخت جریمه نقدی به میزان مقرر در ماده ۱۴ این قانون محکوم میشود هر گاه مواد مکشوفه یا محموله بیش از مقدار پنجاه گرم مواد افیونی و یا یک گرم از سایر ادویه مخدره باشد مجازات مرتکب حبس مجرد از دو تا ده سال و جریمه نقدی به میزان مقرر در ماده ۴ این قانون خواهد بود.
تبصره- هر گاه مأمورین کشف و ضبط مواد مخدره تمام یا مقداری از مواد مکشوفه را به نفع متهم از بین برده یا به نفع خود تصاحب نمایند به مجازات مصرحه در این ماده محکوم خواهند شد.
ماده ۸- در هر مورد که دادگاه تشخیص داد که حامل مواد مخدره نبوده و متصدی حمل از طرف دیگری است معاون جرم محسوب و مباشر جرم صاحب مال میباشد که به مجازات مجرم اصلی محکوم میگردد پرداخت جرایم فقط به عهده صاحب مال خواهد بود
ماده ۹- استعمال هر نوع مواد مخدره ممنوع است هر کس بدون مجوز طبی مواد مخدره را استعمال نماید و یا به دیگری تزریق کند به حبس تأدیبی از شش ماه تا سه سال محکوم میشود در صورتی که ماده مخدره مرفین یا هرویین باشد مجرم به حداکثر مجازات مقرر در این ماده محکوم خواهد شد.
ماده ۱۰- مواد مخدره مذکور در این قانون ولو آن که مخلوط با مواد دیگری باشد از نظر مجازات خالص محسوب میشود
ماده ۱۱- در موارد مذکور در ماده ۴ و قسمت اخیر ماده ۷ این قانون وسیله نقلیه موتوری حامل مواد مخدره که مال مرتکب بوده و در حین کشف به دست مأمورین افتد به دستور دادستان موقتاً توقیف و در صورت محکومیت مرتکب طبق رأی دادگاه به ملکیت وزارت بهداری استقرار خواهد یافت.
ماده ۱۲- الف- شیرهکشخانهها و محل استعمال مواد مخدره پس از کشف بلافاصله به دستور دادستان شهرستان بسته خواهد شد.
ب- چنانچه محل های مزبور قسمتی از یک خانه مسکونی باشد که اشخاص دیگر در آن سکونت دارند فقط قسمتی که محل استعمال شیره و یا استعمال سایر مواد مخدره بوده است بسته خواهد شد.
ج- چنانچه مالک محل و دایر کننده شخص واحد باشد محل مزبور برای مدت یک سال بسته خواهد شد و چنانچه محل مزبور اجاری باشد اجاره منفسخ و با حضور نماینده دادستان ملک تحویل موجر خواهد شد در صورتی که موجر با علم و اطلاع محل مزبور را بعداً برای استعمال مواد مخدره اجاره دهد و یا واگذار نماید به مجازات معاون جرم محکوم خواهد شد.
تبصره- در مورد محل فروش مواد مخدره پروانه کسب محل مزبور بلافاصله توقیف و در صورت محکومیت متهم باطل خواهد شد.
ماده ۱۳- هر کس مبادرت به کشت خشخاش نماید علاوه بر امحا کشت به حبس با اعمال شاقه از ۳ تا ۱۵ سال و جریمه نقدی معادل یک صد هزار ریال برای هر هکتار اراضی یا کمتر که مورد کشت قرار گرفته محکوم میشود و در صورت تکرار مجازات مرتکب علاوه بر پرداخت جریمه نقدی حبس دایم با اعمال شاقه است.
تبصره- هر گاه ثابت شود که کشت خشخاش به دستور مالک یا مستأجر یا قائم مقام قانونی آنها به عمل آمده در این صورت اشخاص مزبور علاوه بر پرداخت جریمه معینه به حداکثر مجازات مقرر در ماده فوق و زارع به حداقل قانونی مجازات مزبور محکوم خواهد شد.
ماده ۱۴- هر کس بذر یا گرز خشخاش را نگاهداری یا مخفی کند به حبس تأدیبی از ۲ ماه تا ۳ سال محکوم خواهد شد.
ماده ۱۵- در هر محلی که کشت خشخاش به عمل آید کد خدا مکلف است که بلافاصله مراتب را کتباً به بخشدار حوزه خود گزارش دهد بخشدار باید بلافاصله پس از دریافت گزارش کدخدا جریان را به فرمانداری و بهداری و دادستان شهرستان و نزدیکترین پست ژاندارمری محل اطلاع دهد ژاندارمری موظف است پس از دریافت گزارش بخشدار منتهی تا یک هفته با حضور مأمورین بهداری و کشاورزی و دادستان یا نمایندگان آنها در محل کشت مزبور را محو نمایند و جریان امر را به فرمانداری مربوطه اطلاع دهند در نقاطی که دادگاه بخش مستقل وجود دارد امین صلح در امر امحا کشت خشخاش نمایندگی دادستان شهرستان را خواهد داشت.
ماده شانزدهم- در هر محل که خشخاش کشت شود اعم از آن که قبل یا بعد و یا در موقع برداشت محصول کشف گردد کدخدای محل در صورتی که اطلاع نداده باشد و بخشدار محل در صورتی علم به حبس تأدیبی از یک تا سه سال محکوم خواهد شد و چنانچه بخشدار یا کدخدا نزدیکترین پست ژاندارمری محل را به موقع خود از موضوع مستحضر کرده ولی ژاندارمری اقدام ننموده باشد فرمانده پست مزبور علاوه بر حبس تأدیبی تا ۳ سال محکوم به انفصال دائم از خدمت دولتی میشود.
تبصره ۱- در نقاطی که ژاندارمری نباشد فرمانده مأمورین انتظامی محل موظف به انجام تکالیف فرمانده پست ژاندارمری در امر امحا کشت خشخاش بوده و در صورت تخلف از یک سال تا سه سال حبس تأدیبی و انفصال دائم از خدمات دولتی محکوم خواهد شد.
تبصره ۲- مقصود از رئیس یا فرمانده یا بخشدار یا کدخدای مزبور در این ماده کسانی هستند که مشاغل مزبور را حتی به طور موقت از دو ماه قبل از برداشت محصول تریاک به عهده داشتهاند
ماده هفدهم- درباره کسانی که به اتهام ارتکاب جرایم مذکور در ماده ۴ و ۵ و ۶ و قسمت اخیر ماده ۷ و مواد ۱۳ و شانزدهم این قانون مورد تعقیب قرار گیرند چنانچه دلایل و قرائن موجود دلالت بر توجه اتهام به آنان نماید قرار بازداشت صادر خواهد شد و در صورت ادامه بازداشت متهم تا تاریخ شروع دادرسی با صدور اولین حکم برائت طبق ماده ۴۸۳ آییننامه دادرسی کیفری فوراً آزاد خواهد شد رسیدگی به جرایم مذکور در این قانون خارج از نوبت به عمل خواهد آمد.
تبصره- در کلیه جرایم مذکور در این قانون هر گاه مرتکبین متعدد باشند جریمه نقدی تضامناً از آنان وصول خواهد گردید.
ماده ۱۸- در کلیه جرایم مذکور در این قانون مواد مخدره فوراً ضبط و در
اختیار وزارت بهداری قرار خواهد گرفت همچنین آلات وادوات جرم تحویل وزارت بهداری خواهد شد تا تکلیف آنها از طرف دادگاه تعیین شود.
ماده ۱۹- درآمدهای حاصل از جرایم مزبور در این قانون پس از پرداخت حقالکشف که معادل ۱۵ درصد جرایم مأخوذه خواهد بود و همچنین بهای اجناس مکشوفه و جرایم مذکور در ماده ۲۳ قانون مجازات مرتکبین قاچاق ۲۹ اسفند ۱۳۱۲ باید در حساب مخصوصی در وزارت دارایی تمرکز یابد تا به دستور اداره کل نظارت بر مواد مخدره به مصرف درمان معتادین و ایجاد بیمارستان برای درمان آنها و آزمایشگاه مواد مخدره در صورت ضرورت خرید وسایل نقلیه و وسایل کشف برای مبارزه با مواد مزبور برسد.
ماده ۲۰- از نظر اجرای مقررات این قانون مأمورین ژاندارمری و شهربانی به عنوان ضابطین دادگستری انجام وظیفه مینمایند و در هر نقطه که وزارت بهداری مقتضی بداند میتواند موضوع را به مأمورین گارد مسلح گمرک و یا مأمورین مرزبانی و یا بازرسان مخصوص وزارت بهداری ارجاع نماید و در این صورت مأمورین مذکور هم ضابط دادگستری محسوب و به ترتیب مقرر در قانون آیین دادرسی کیفری تحت تعلیمات دادستان محل باد انجام وظیفه نمایند.
تبصره- کسانی که مأمور تعقیب جرایم مذکور در این قانون میباشند و با علم به این که جرایم مذکور در این قانون از طرف اشخاصی ارتکاب یافته از انجام وظیفهای که برای تعقیب دارند خودداری نمایند به اشد مجازاتی که برای مرتکبین معین شده محکوم خواهند شد.
ماده ۲۱- هر یک از کارمندان دولت یا شهرداریها و مؤسسات وابسته به آنها که معتاد به استعمال مواد مخدره باشند تا ترک اعتیاد از خدمت برکنار می شوند مقصود از برکناری انتظار خدمت بدون حقوق در مورد کارمندان رسمی و اخراج از خدمت در مورد سایرین است.
ماده ۲۲- از تاریخ اجرای این قانون آن قسمت از قانون منع کشت خشخاش مصوب آبان ماه ۱۳۳۳۴ و سایر مواد مجازاتی که در قوانین دیگر مغایر با این قانون وجود دارد در قسمتی که مغایر است ملغی است.
ماده ۲۳- وزارت بهداری باید وسایل معالجه معتادین را فراهم نمایند و دولت ملزم است که اعتبار کافی برای این منظور در اختیار وزارت بهداری بگذارد.
ماده ۲۴- وزارتخانههای بهداری دادگستری- کشور- جنگ و انحصارات و گمرکات مأمور اجرای این قانون میباشند.
مخبر کمیسیون بهداری- دکتر سعید حکمت
گزارش از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در چندین جلسه با حضور آقایان وزرا دادگستری و بهداری با لایحه اصلاح قانون منع کشت خشخاش و استعمال تریاک رسیدگی و مواد جزایی آن را با اصلاحاتی به تصویب رسانید اینک گزارش آن را در تأیید خبر کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی تقدیم میدارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- عمیدی نوری
رئیس- آقای طباطبایی قمی مخالفید؟
طباطبایی- بلی
رئیس- بفرمایید
احمد طباطبایی- بنده معتقدم این قانون منع کشت خشخاش یکی از بهترین قوانینی بوده است و باز خیال میکنم آنهایی که در این فکر افتاده اند اعم از آنهایی که قانون را به مجلس آوردند یا آنهایی که تصویب کردند یا آنهایی که جلوگیری از کشت کردهاند یا آنهایی که جلوگیری از استعمالش کردهاند همه آنها پیش خدا مأجورند، همهشان مأجورند ولی چیزی را که بنده اینجا میخواستم عرض کنم یک قسمت هایی بود که جناب آقای وزیر دادگستری قبل از طرح این قانون مطالبی راجع به ازدیاد جرم و تکرار جرم در این مملکت از ده سال قبل به این طرف فرمودند بنده خیال میکنم که اگر بنا بود یک مملکتی با وضع قانون اصلاح بشود مملکت ما بهشت روی زمین بود برای این که هیچ مملکتی بقدر مملکت ما قانون ندارد ما خیلی قانون داریم یعنی یک قوانینی داریم ما اگر بریم در خرج از این مملکت بگوییم ما یک قوانینی داریم که اگر کسی گل قردن را به جای زعفران فروخت باید تا شش ماه حبس بشود به ما می خندند میگویند مگر میشود گل قردن را به جای زعفران به فروشند ما باید بگوییم میشود و ما قانونش را هم داریم یا اگر برویم بگوییم که ما در مملکتمان قانونی داریم که اگر کسی سیبزمینی را به جای روغن فروخت چند سال یا ماه حبس شود به ما می خندند خیلی قوانین ما داریم که گفتنش در خارج خجالتآور است (صدرزاده- ولی بسیاری از این چیزها را از خارج آوردند) آن مردمی که میگویند اگر تورم اسکناس پیدا شود موجب ورشکستگی اقتصادی میشود و بنده عقلم نمیرسد که چطور اگر اسکناس زیاد بشود موجب ورشکستگی اقتصادی است این را عقلم نمیرسد ولی این را میفهمم که اگر در یک کشوری قانون تورم پیدا کرد موجب ور شکستگی اخلاقی است مملکت ما متأسفانه دچار این وضع شده ما دچار تورم قوانین جزایی شدهایم و این بلاشک ورشکستگی اخلاقی است بنده همان طور که در مقدمه عرض کردم خیال نمیکنم ما با قوانین اصلاح بشویم ما باید با ایمان اصلاح بشویم اگر ایمان نبود ما اصلاح نمیشویم هر قدر هم قانون وضع کنیم ما یک وقتی میگوییم آقای دولت شما بیایید اگر کسی دزدی کرد اگر کسی مال کسی را برد انگشتهایش را ببرید به ما میگویند که این قانون ارتجاعی است و مال ۱۳۰۰ سال قبل است ما میگوییم بسیار خوب حرف حسابی است اما بعد میبینیم که قانون میآورند که اگر کسی هرویین ساخت اعدامش کنید من نمیدانم چرا این ارتجاعی نیست؟ و آن ارتجاعی است، آن دزدی میکند به جامعه لطمه میزند میگویید ارتجاعی است اما اعدام ارتجاعی نیست؟ البته از لحاظ جامعه بنده معتقدم قوانین لازم باید وضع بشود جلوگیری از هر بینظمی بشود ولی جناب آقای وزیر دادگستری الان پشت این تریبون فرمودید من الان در ضمن این که میخواستید این قانون را مطرح کنید یادم آمد عدم رضایت مردم از دستگاه به واسطه این که فرمودید قضات ارفاق میکنند این را بدانید در هر جرمی در هر مجازاتی اگر قرار شد که مجازات متناسب با جرم نباشد آن قانون اجرا نمیشود این را بدانید بنده نظرم است در زمان سلطنت رضا شاه خدا بیامرزدش قانونی وضع شد به این که اگر کسی از مرز ایران طلا خارج کرد اعدام شود یک زنی را مشرف میشد به عتبات و از مرز خارج شده بود این دارای یک سینه ریز طلایی بود آقایان همه میدانند آن وقتها زنها همه دارای طلای نسبتا زیاد بودند در خانه هر رعیت دو سیر، سه سیر طلا پیدا میشد این زن را گرفته بودند برده بودند به دادسرای کرمانشاه خوب روی آن قانون طلا خارج کرده بود ولی نمیشد که مستنطق قرار اعدام صادر کند مستنطق قرار منع تعقیب صادر کرد و دادستان هم موافقت کرد از این قرار گمرک استیناف داده بود قرار را تأیید کردند همه این قرارها و این تأییدها آن روز مخالف قانون بود ولی وقتی داور به عرض اعلیحضرت رسانده بود اعلیحضرت فرموده بود که حق به جانب این قضات بوده است من کی گفته بودم که اگر کسی از مملکت رفت بیرون و ساعت طلا داشت اعدامش کنید من گفته بودم که اگر کسی طلا از مرز به عنوان قاچاق خارج کرد اعدام شود خو استم بهتان قضات وقتی نگاه کردند دیدند مجازات مناسب با جرم نیست اجرا نمیکند و یک راهی پیدا میکنند برای فرار آن وقت نگاه میکنید که جرم تکرار میشود چرا؟ برای این که مجازات متناسب با جرم نیست و اجرا نمیکنند یک راهی پیدا میکنند برای برائتش آن وقت نگاه میکنید جناب آقای وزیر دادگستری می بینید که جرم تکرار میشود چرا برای این که مجازات طوری بوده است که قاضی نتوانسته اجرا کند و زیر بار نرفته من خدا میداند همین طور که نگاه به این دادگستری میکنم من قاضی سراغ ندارم که برای دو گرم تریاک مرتکب را ۱۵ سال حبس کند نتیجه چه میشود؟ نتیجه این میشود که قاضی آن را تبرئه میکند وقتی که تبرئه شد دیگری هم تکرار میکند خود او هم تکرار میکند ما قاضی نداریم جناب آقای دکتر هدایتی در این احکام ۱۵ سال حبس و اعدام را بدهد این صورت خوبی ندارد که قانونی در مملکتی وضع شود و آن قانون قابل اجرا نباشد یک قسمت دیگری که بنده میخواستم به عرض جناب آقای وزیر دادگستری برسانم و البته معاون وزارت بهداری هم تشریف دارند و مدافع این لایحه هستند یک فکری بکنید برای مردم معتاد همان طور که در رادیو در سال گذشته میگفتند به این که یک میلیون جمعیت مبتلا است آیا دولت واقعاً برای این مبتلایان فکری کرده است؟ یک وقت میگویید اینها را باید کشت توی کمیسیون دادگستری صحبت بود من یادم نیست کدام یک از آقایان بودند که میگفتند اشخاصی هستند ۷۰ ساله ۷۵ ساله یکی از آقایان میگفت که ما در من ۷۵ سال دارد و شبی یک ته سنجاق تریاک میخورد و پیش هر دکتری رفته است که معالجه کند گفته است این دوایی که پیدا کردهای از دست نده که بهتری دو است آخر وقتی خود اطبای میگویند این دوایی است که از دست نده حالا اگر یک پیرزن ۷۰ ساله پیدا کردند نیم گرم شبی یک ته سنجاق میخورد کدام قاضی است که این پیرزن را به ۱۵ سال حبس محکوم کند همچو قاضی هست؟
و اگر این کار را کرد این کار مطابق عدل و انصاف است؟ بیایید فکری کنید به حال این مردم مردم بیچاره بدبخت زیادند من شنیدم وقتی که هیئت دولت بیزد رفته بود یعنی وقتی که به اصفهان رفته بودند و سری هم به یزد زده بودند آنجا یکی از آقایان وزرا پرسیده بود که اینجا تریاکی هست یا نه؟ گفته بودند حالا نیست گفته بودند چه شده ترک کردهاند گفته بودند ترک کردند و مردند اگر واقعاً باید یک فکری کرد همین طور که بنده تشکر میکنم از هیئت دولت از آقای وزیر دادگستری که این قانون را آوردند به مجلس که این سم مهلک را در این مملکت از بین ببرند برای چه؟ برای احیای نفس ملت ایرانمان کسانی هم که مبتلی هستند آنها هم ملت ایران هستند برای آنها هم یک وسیلهای به کار ببرند که ترک بدهند البته در این قانون هم هست مادهای مبنی بر این که دولت بودجه این کار را تأمین
کند ولی ما که میدانیم وضع بودجه در این مملکت از چه قرار است تا تریاق از عراق آید مار گزیده باشد. این عرایض بنده بود نسبت به این قانون خواستم از آقایان خواهش کنم دقت بفرمایید.
در وضع مجازات ها که قاضی بتواند حکم بدهد و این قانون هم وسیله تکرار جرم نشود و ازدیاد بشود اگر قرار شد سه نفر چهر نفر ده نفر پانزده نفر رفتند تبرئه شدند قاضی نتوانست رأی بدهد و او را تبرئه کردند این وسیله تکرار جرم میشود و همان چیزی است که آقای وزیر دادگستری از آن نالیدند و یکی هم راجع به مبتلی ها است که یک وسیلهای درست کنند برای معالجه آنها، فرق نمیکند، اینها هم برادران ما هستند، اینها هم مریض هستند و عرض بنده همین بود
رئیس- آقای وزیر دادگستری
وزیر دادگستری (دکتر هدایتی)- گر چه لایحهای که در دستور مجلس محترم است راجع به منع کشت خشخاش است ولی بیانات نماینده محترم وکیل قم چون متوجه بنده و لایحهای است که اینجا طرح شد و با قدرتی که در بیان خودشان دارند این لایحه را با آن لایحهای که بنده تقدیم کردند التیامی دادند از این جهت خواستم دو سه کلمه به عرضشان برسانم بنده متأسفم آقای طباطبایی که دارای تحصیلات قضایی هستند و بنده میدانم کلاس قضایی خواندهاند و دارای سوابق وکالت هستند عنایت نکردند به آنچه بنده اینجا عرض کردم، یا این که مطلب بنده قاصر بود و بیان بنده کوتاه یا حضرتعالی مشغول صحبت بودهاید، به کلی اختلاف داشت با آنچه استنباط فرمودید و در اینجا ایراد کردید هیچ موضوع مربوط به این حرفها نبود فرمودید قوانین جزایی زیاد است و به تورم قانونی مبتلا هستیم، بنده خودم اینجا گفتم که این قانون، قانون جزایی نیست، در این قانون اگر ملاحظه بفرمایید از همه چیز صحبت شده غیر از مجازات و این قانونی که الان تقدیم شد. گفتیم مجازات درباره برخی از مجرمین که عده آنها هم زیاد است و طبقاتی از مجرمین موثر نیست و نه ما بلکه دانشمندان دنیا و حقوقدانانشان فکر کردند که حربه دیگری غیر از مجازات به کار برند و آن اقدام تأمینی است که بنده لایحهاش را آوردم، لایحه مجازات نبود و باز خود من اینجا گفتم که بعضی از آقایان میگویند در خارج و بعضی از ارباب جراید مینویسند که تکرار جرایم مربوط است به ارفاق قضات، این طور نیست، عوامل دیگری دارد بنده نگفتم در اینجا که مربوط به ارفاق قضات است تأثیری ندارد، قوانینی که آقایان اینجا وضع میفرمایید قضات هم اجرا میکنند و مکلف به اجرای آنها هستند ولی این قوانین و مجازات آن درباره عدهای از مجرمین مؤثر نیست این را تجربه نشان داده است برای آنها فکر دیگری کردهایم و لایحه آوردیم و بعد فرمودید که قضات نمیتوانند که قوانین را اجرا کنند بنده نفهمیدم که منظورتان چیست، قضات دادگستری زبان قانون هستند کلمهای جز اجرای قانون نمیگویند، وظیفه آنها اجرای قانون است دولت یک مطلبی پیشنهاد کرده اگر به نظر آقایان این مجازاتها درست است تصویب میفرمایید، زیاد است کمش میکنید، هر طور که میخواهید تصویب میکنید و قانون میشود و به دست قضات میسپرید قضات اجرا میکنند (صحیح است) این چه مطلبی بود فرمودید در اینجا که قضات قانون را اجرا نمیکنند؟ هر قانونی، هر کس در مملکت مکلف به اجرای قوانینی مصوب مجلسین است مخصوصاً قضات که مجری آن هستند و در احکامشان استناد به قوانین میکنند و این نیست که قانون را اجرا نمیکنند من تعجب میکنم از جنابعالی که وکیل دادگستری هستید، بعد فرمودید عدم رضایت مردم اگر با این لایحه یک عدهای ناراضی میشوند بنده نمیخواهم در اینجا مطالبی بگویم اجازه بفرمایید آقای طباطبایی این صحبت عدم رضایت الان صحبت شد آقای حشمتی فرمودند که اینها را شب ها رادیو مسکو میگوید، اگر با این لایحه که ما میخواهیم خدمت به مملکت بکنیم یعنی نسل آینده مملکت را از بلای خانمانسوز تریاک حفظ بکنیم عدهای ناراضی میشوند بشوند (یک نفر از نمایندگان- فوقالعاده خوب است) بنده تصور نمیکنم که آقایان وکیل تریاکی ها باشند یا مبارزه میکنید یا این اشخاص و منافع مملکت را در نظر دارید (تیمورتاش- وکیل حق هستند) بنده مه تردید ندارم که وکیل حق نیستند اما لایحهای که دولت آورده چندین سال است که مبارزه میکند با بلای خانمانسوز تریاک و از مجلسین هم انتظار دارد که کمک بکنند به دولت و اگر هم موافق نیستند تعیین تکلیف بفرمایید
رئیس- آقای دکتر دادفر موافقید بفرمایید
دکتر دادفر- دانشمندان اقتصاد از جمله عوایدی که برای کشورها به حساب میآورند یک قلم هم به حساب میآوردند که آن را عواید نامریی میگویند که یکی از آن اقلام از توریست ها تأمین میشود یک سوم بودجه ارزی کشور فرانسه از این عواید تشکیل میشود. همانطوری که در اقتصاد عواید نامریی هست در یک مملکت هم امراض نامریی و هم اصلاحات نامریی هست به عقیده بنده این عملی که دولت از ۱۳۲۲ که الان تشریح خواهم کرد، شروع کرده و به تقدیم این لایحه رسیده است و با منع کشت خشخاش واقعاً همراهی کرده و مبارزه با کشت خشخاش کرده و ریشه تریاک را لااقل کاشتنش را از این مملکت برانداخته است و این بلا را از دسترس عده زیادی از مردم دور کرده یکی از بزرگترین اقدامات اصلاحی دولت است مسلماً این امر و این بیطة اجتماعی نه تنها باعث از بین رفتن سعادت نژاد ما بود بلکه باعث از بین رفتن آبروی ما در مجامع بینالمللی بود و حتی در کنفرانسهای جرمشناسی در کنفرانسهای قضایی در کنفرانسهای مبارزه با مواد مخدره بود وقتی که گفته میشد سالی چند صد تن در ایران مصرف تریاک است دیگر آبرویی برای کشور ما باقی نمیماند حالا چطور تریاک به ایران آمد و چقدر و چطور شباع پیدا کرد و چطور مردم مبتلا شدند و بر اثر چه عواملی بود بنده وارد این بحث نمیشوم همین قدر عرض میکنم که بعد از شهریور ۱۳۲۰ آنهایی که دلشان به حال اخلاق اجتماعی و صحی این مملکت میسوخت همان طوری که فکر مبارزه با سل فکر مبارزه با مالاریا و فکر مبارزه با تراخم و کچلی افتادند که بحمدالله در تمام این قسمتها مخصوصاً مالاریا در این مملکت توفیق بزرگی حاصل شده است که به اندازه ساختن صد بیمارستان ارزش دارد بنده خودم نماینده شهری هستم که در آن شهر صدی هشتاد مرد م گرفتار به مالاریا بودهاند و حالا شما یک نفر مالاریایی نمیبینید به این ترتیب این کارها باعث سلامت و سعادت نژاد ملی ما شد، در سال ۱۳۲۲ عدهای از خیراندیشان انجمنی به نام انجمن مبارزه با تریاک و الکل تشکیل دادند، این انجمن به فعالیتهای خود برای معالجه و هدایت و برای آگاه ساختن و بیدار کردن مبتلایان ادامه داد و فعالیت زیاد کرد و به تدریج مقدمات تقدیم لایحه سابق مبارزه با تریاک را به مجلس فراهم کرد، تا این که قانون منع کشت خشخاش گذشت و یک سازمان مستقلی برای این کار به وجود آمد و این سازمان در مدت ۳ سال موظف بود با کشت خشخاش مبارزه کند و بعداً این سازمان منتقل بشود به وزارت بهداری که این عمل انجام یافته است تا به این لایحه رسیده است این سازمان مستقل منع کشت خشخاش گزارشی به پیشگاه ملوکانه معروض داشته نسخ آن لابد از نظر آقایان نمایندگان محترم گذشته است بنده که مطالعه میکردیم این چون یک سازمانی است که منحل شده مدیران این سازمان و هیئت مدیره آن چون افتخاری انجام وظیفه میکردهاند و همه از شخصیتهای این مملکت بودهاند وظیفه خودم میدانم که از این پنج نفر اعضای هیئت مدیره آقایان:
محمود فاتح، دکتر امیر حکمت، نماینده محترم مجلس، تیمسار آق اولی و آقای خواجوی رئیس شعبه دیوان کشور و آقای دکتر چهردازی که صمیمانه همکاری کردهاند و واقعاً کشت خشخاش را تا آنجایی که ما اطلاع داریم و واقعاً در مقدورات دولت بوده است، مقدورات دستگاههای دولت بوده است از این مملکت برانداختهاند و امروز هم لایحه قانونی تقدیم مجلس شده است تشکر میکنم اما به طور کلی این که فرمودند باید قانون متناسب با جرم باشد صحیح است (صارمی- مجازات) مجازات متناسب با جرم باشد صحیح است اما باید توجه بفرمایند که شدیدتر از این مجازات ها وجود دارد یک گرم و دو گرم تریاک در نظر ما ایرانیها و در اینجا که مردم مبتلا به تریاکند عادی است و چیزی نیست والا اگر شما در کشور فرانسه یک گرم تریاک توی جیبتان پیدا بشود مثل این است که ده قتل کردهاید اگر مجازاتش هم این نباشد لااقل از لحاظ عرف و اخلاق این طور است (تیمورتاش- هیچ همچو چیزی نیست) این یک حرفی است ممکن است که جناب آقای تیمورتاش جنابعالی عقیده داشته باشید که تریاک خوب است
تیمورتاش- این چه حرفی است که میزنید هیچ وقت این طور نیست اشتباه میکنید
رئیس- آقای تیمورتاش بینالاثنین صحبت نفرمایید من خودم جوابشان را میدهم شما چرا صحبت اشخاص را میکنید حرفتان را بزنید اینجا جای بحث و استدلال است
دکتر دادفر- به عقیده بنده یک گرم تریاک یا پنج گرم تریاک همان اندازه مجازات دارد که یک قتل، این تریاکی که آمده به مملکت ما نه تنها آن مبتلی را از بین میبرد خانواده او را هم از بین میبرد همسایههای او اگر با او معاشر باشند از بین میروند و باید با این عادت مبارزه کرد بنده یک ایراد به این لایحه قانونی دارم جناب آقای وزیر دادگستری و آن این است که اجرای این قانون را باید جنبه ملی داد یعنی مبارزه با تریاک کشف تریاک قاچاق تریاک یا ورود تریاک باید یک جنبه مبارزه ملی همگانی داشته باشد تمام افراد این مملکت باید مأمور مبارزه با آن باشند تا این عمل به کلی از مملکت ما رخت بر بندد ما اگر دیدهایم در این مملکت قانون منع کشت خشخاش گذراندیم و دولت را از یک عواید بسیار مهمی محروم کردیم و خود دولت هم از یکی از اقلام صادراتی خودش محروم شد برای چه بود برای این بود که نسل ما از خطر مصون بماند اما اگر تسهیلاتی فراهم بشود که بروند از افغانستان ترکیه وارد کنند باز همان آش و همان کاسه باشد که ما ضرر کردهایم هم تریاکی بر جایش مانده و هم رعایا از کشت خشخاش محروم شدهاند بنابراین اگر این قانون و مجازات یکی دو مرتبه و در یکی دو مورد اجرا شود این قاچاقچی ها و تمام این تخلفات از بین میرود ما امیدواریم که با اجرای این قانون که مسلماً یکی از بهترین قوانین است
که مجلس شورای ملی امروز تصویب میکند و یکی از قوانینی است که مسلماً اجتماع ما لازم دارد اقدامات دولت ثمربخش خواهد بود آقایان ما در مورد تریاک و قاچاق مواد مخدره قوانین متعدد داریم از مان جریمة ساده گرفته تا امروز به اینجا رسیده است از ۱۳۲۲ میگذرد ۱۳۰۸ قانون قاچاق مواد مخدره در سال ۱۳۰۸ به تصویب رسیده است از همان وقت قوانینی داریم که مثمر ثمر واقع نشده است آن کسی که ۵۰۰ گرم ۱۰۰ گرم یا یک کیلو تریاک در دستش بوده است و جرم کرده است و آمده است و گرفتار شده صاحب مال هم پیدا نشده ده بیست روز در زندان مانده و بعد مرخصش کردهاند اگر طبق این قانون آن صاحب مال به مجازات واقعی و مجازاتی که مؤثر باشد برسد بنده صد در صد در حتم دارم که این فجایع در کشور رواج پیدا نخواهد کرد بنده از این که از این لایحه دفاع میکنم عرایضم مستند به یک تجاربی است در بعضی از قسمتهای آذربایجان مبتلایان زیاد وجود داشتند از لحاظ تعداد از وقتی که این قانون منع کشت خشخاش گذشت و مبارزه با قاچاق تریاک شروع شد قسمت اعظم افرادی که اداری بودند یا طبقات مرفه بودند خودشان ترک کردند و یک قسمت دیگر اشخاصی هستند که به قیمت بسیار گرانی میتوانند بخرند و مصرف کنند و اینجای خوشبختی است که از دسترسی کارگر و دهقان و طبقات مولد دور است و ما آرزویمان این است که مملکت به جایی برسد که طبقه مرفه هم اگر پولش را دارد بخرد جسارتش را نداشته باشد، یک وقتی بود که به یک مجلسی که وارد میشدیم مثل چای و قند بساط منقل هم پهن میکردند، ما میخواهیم به جایی برسد که مثل دزدی هیچ کس جرأت نکند اسم تریاک را ببرد و این طریقه ای است که ما میتوانیم ملت خودمان را از این ننگ بری سازیم و من امیدوارم که دولت با آن تدابیری که اتخاذ خواهد کرد طوری بکند که این مبارزه با قاچاق تریاک یک جنبه ملی و همگانی بدهد، به وسیله رادیو و مطبوعات فقط آن اداره و وزارت بهداری مأمور اجرای این قانون نباشد تمام ملت ایران باید مأمور اجرای این قانون باشند، چون این قانون با حیثیت و شئونات فرد فرد ملت ایران تماس دارد (صحیح است) تمام مردم ایران اگر چنانچه آلوده باشند سرشان در مجامع بینالمللی پایین انداخته میرود البته فرمایشات آقای طباطبایی درباره این که وسیله معالجه معتادان باید فراهم شود بسیار منطقی است گر چه در آخر این لایحه بودجه لازم پیشبینی شده است دولت هم مکلف شده است که این وسایل را فراهم بکند هر چه بخواهید سختگیری در مورد معالجه بکنید بنده هم موافقم و در خاتمه عرایضم اگر چنانچه برای بنده سوءتفاهمی حاصل شد از همکار محترم جناب آقای تیمورتاش معذرت میخواهم.
رئیس- جناب آقای عمیدی نوری
عمیدی نوری- بنده خیالی کنم مجلس شورای ملی تقریباً متحدالکلمه نشان داد که با مبارزه با تریاک جدا موافق است و قانونی که سابقاً راجع به منع کشت خشخاش از مجلس شورای ملی متحداً تصویب شد و یک مخالف نداشت بهترین دلیل بر این است که در این موضوع مهم نه از سال ۱۳۲۲ جناب آقای دکتر دادفر بلکه از قدیم بنده یادم میآید در مرامنامه احزاب و اجتماعات از چهل پنجاه سال پیش که میآوردند در احزاب و میخواستند حزب تشکیل بدهند یک مادهاش مبارزه با تریاک بوده است این که فرمودند این یک عمل ملی باشد این ملی بود ملت ایران طرفدار این فکر بوده و این فکر را دنبال کرده و خوشبختانه افتخارش نصیب ما نمایندگان شد که قانون مبارزه با کشت خشخاش را در چند سال پیش وضع و اجرا میکنیم.
بحث بر سر این است که در مقام اجرا برخورد شد بر این که چگونه مبارزه جدیتر و عملیتر باشد (صحیح است) به این منظور این قانون تهیه شد البته در مبارزه با کشت تریاک بیشتر از بین بردن مزارع کشت تریاک و همین طور ایجاد وسایلی که مبتلایان معالجه بشوند مورد نظر بود اما برخوردیم به اشکال ورود نه تنها تریاک متأسفانه بدتر از تریاک مواد دیگری مثل هرویین و کوکایین که هم وضع استعمالی راحت تر است و هم متأسفانه سودجویانی هستند که از این راه انتفاعات بزرگ با از بین بردن نسل جوان ما بردند در نتیجة از بین رفتن کشت تریاک و این یک خطر بزرگی بود که لازم بود قانون جامعی وضع بشود که هم جلو موضوع کشت خشخاش را شدیداً بگیرد و هم موضوع قاچاق مواد مخدره مخصوصاً هرویین و کوکایین و مرفین که اینجا هست به این جهت این قانون وضع شد و جناب آقای طباطبایی من یادم میآید شاید خودشان در کمیسیون دادگستری تشریف داشتند و مفصل در مورد این قانون اصلاحات زیادی به همان منظوری که فرمودند کردیم مسئله مجازات اعلام اگر قرائت بفرمایید ماده مربوطه یعنی ماده چهار این را فقط در یک مورد مجازات اعدام قائل شدند آن هم برای کی، برای وارد کننده و سازنده، اگر کسی مواد مخدره زهرالود خطرناکی که آدم میکشد، هرویین مرفین، تریاک این را بیاورد و وارد کند و شغلش را این قرار بدهد و تکرار شود آقای تیمورتاش یک مرتبه هم بگیرند محاکمه بکنند و چند سال حبس بشود بعد دو مرتبه اگر تکرار کرد، دو مرتبه سازنده مواد مخدره شد و یا وارد کرد که وارد کننده هم بالاخره شغلش است آیا معتقد هستید که یک کسی این رویه را از خود نشان داد، تکرار جرم کرد، دو مرتبه، سه مرتبه سازنده و وارد کننده این مواد شد، به نظر شما این آدم کمتر از یک قاتلی است؟ اگر یک کس دیگری آمد و یک کسی را کشت میگوییم قاتل مجازات اعدام ندارد؟ مسلم دارد، یک کسی را کشت میگوییم قاتل، یک کسی چند مرتبه مرتکب این کار شد
بنده خیال نمیکنم که مجازات اعدام برای او غیرتناسب باشد مخصوصاً این عمل عمل شخصی هم نیست عملی است که به حیثیت و آسایش و تربیت ملی یک ملتی لطمه میزند شخصی هم نیست که فقط جنبه خصوصی و شخصی داشته باشد، این است که بنده خواستم این کلمه را تشریح کرده باشم که در این قانون فقط یک مورد در ماده چهار مجازات اعدام است آن هم برای تکرار کننده جرم، یعنی مجرمی که چند مرتبه بسازد و وارد کند و بخواهد یک ملتی را به خطر مرگ بکشاند که فقط در این مورد مجازات اعدام است در موارد دیگر راههای دیگری است مجازات، حبس موقت حبس با اعمال شاقه و اینها هم با تخفیف هایی که در قانون مجازات عمومی ماده ۴۴ هست و قضات هم استفاده میکنند باز هم مجازات از این خفیف تر میشود این نکات را جناب آقای طباطبایی بهتر وارد هستند در کمیسیون هم بحث زیادی شد و بنده خواستم روشنشان بکنم که جرم و مجازات در این قانون تناسب هم پیشبینی شده است.
نکته دیگری فرمودند که گاهی پیش میآید و یک مثالی زده شد که پیرزنی بود و احتیاج داشته است به یک گرم تریاک و اگر این را استعمال نکند میمیرد این نکته هم شاید از نکاتی بود که در کمیسیون دادگستری مورد بحث واقع شد و روی این یک اصلاحی شد و قطعاً جناب آقای طباطبایی یادشان نرفته که در ماده ۵ این قانون قید شده و یا بدون مجوز طبی بخرد، این جز اصلاحاتی بود که در کمیسیون دادگستری شد برای یک چنین موردی، یک وقتی است که طبیب مقتضی میداند در ماده پنج هم یا بدون مجوز طبی بخرد و در ماده ۹ هم همین طور که جناب آقای صدرزاده تذکر فرمودند هست در ماده پنج هم هست این برای این است که یک وقتی پیش میآید همان مثالی که فرمودید و طبیب مقتضی میداند که استعمال به میزان طبی بشود در این صورت طبیب اجازه داده است او هم رفته است خریده است مجازاتی ندارد بنابراین رعایت این نکتهای که فرمودید به عمل آمده است و در این ماده هست همین طور نکتهای ایراد شد راجع به معالجه این اشخاص این هم از نکاتی بود که در کمیسیون توجه کاملی شد و این ماده ۲۳ که در آخر ماده هست چون ماده آخر ماده ۲۴ است و میگوید که وزارتخانههای دادگستری و کشور مجریاند ولی این ماده ۲۳ از طرف کمیسیون دادگستری پیشنهاد شد که وزارت بهداری ملزم است اینها را معالجه کند و دولت باید اعتبار کافی در اختیار بگذارد و البته این آن وظیفه ای است که ما از نظر قانونگذاری داریم که همین طور که مجازات در نظر میگیریم راه معالجه را هم در نظر بگیریم البته وسایل با دولت است و باید وسایلش را خود دولت هر قدر اعتبار و بودجه لازم دارد پبشنهاد بکند در بودجه بگذارد و اجرا بکند مقصود این است که این نکاتی که جناب آقای طباطبایی تذکر دادند هر سه نکته مورد توجه کمیسیون دادگستری بود و هر سه نکته در قانون پیشبینی شده و بنده خیال میکنم که هیچ اختلاف نظری در میان نمایندگان نسبت به منع کشت تریاک و قاچاق تریاک و مواد مخدره مخصوصاً هرویین که اخیراً هم یک حرفهایی در اطرافش زده شد در بعضی از مدارس ما شیوع پیدا کرده بعضی جوانها را که منحرف هستند آنها را وارد میکنند و سودجویی میکنند بر علیه اجتماع ما این مجازاتها در نظر گرفته شده است با توجه به این نکات و این اصلاحات این لایحه تهیه شده است و به نظر بنده این لایحه یک لایحه متناسبی است و البته اگر نظرات اصلاحی هست در بحث مواد آقایان ممکن است پیشنهاد بفرمایند
رئیس- آقای خلعتبری
خلعتبری- بنده عرضی ندارم
رئیس- آقای دکتر امیر حکمت
دکتر امیر حکمت- بنده موافقم
رئیس- آقای تیمورتاش موافقید بفرمایید.
تیمورتاش- عرض کنم شاید به عرض جناب وزیر دادگستری و همین جناب آقای مخبر محترم رسیده باشد چون که بیشتر در امور قضایی متخصص هستند که چندی قبل در دهلی یک کنفرانسی از حقوقدان ها و از مستشاران عالی قضایی تشکیل شد که تقریباً از حدود ۵۷ یا ۵۸ کشور در حدود سیصد نفر در دهلی جمع شدند و تصمیماتی گرفتند که به نام تصمیمات دهلی معروف شده و منظور از این اجتماع و از جمع شدن این قضات عالی رتبه بزرگ دنیا این بوده است که واقعاً برای کسانی که متهم هستند فکری بکنند که این اتهامات که دارند در مقابلش هم دفاع کافی و وافی داشته باشند یکی از تصمیماتی که در اینجا گرفته شده است و وظیفهای که برای وکیل دادگستری معلوم کردهاند این است که وکیل دادگستری که ادعا میکند که من میخواهم دفاع بکنم به صرف این ادعا که نظر عمومی و افکار عمومی حتی نسبت به فکر و نظرش مخالف
است نباید جا بزند حققیت را آنچه به نظرش میرسد باید بگوید کو این آقا کوچولو؟ کجا است این آقای دادفر؟ من از کسانی هستم که حقیقت را هر کجا باشد میگویم و بنابراین از این که بگویند من وکیل تریاکیها هستم باکم نیست
رئیس- معذرت خواست دیگر بحث نکنید
صدرزاده- وکیل، وکیل ملت ایران است.
تیمورتاش- و اما از این مرحله که گذشت علت مخالفت بنده با این لایحه اولاً آقایان بین خودمان یک چیزی را حل بکنیم بین تریاک و هرویین و کوکایین کوچکترین فرقی نیست همهشان مواد مخدره است و همهاش دامنگیر دنیا است بنابراین این که بعضیها خودشیرینی میکنند که ملت بدبخت ایران ملت تریاکی ایران من این را قبول ندارم یکی از کارهایی که امروز در دنیا با آن مبارزه میکنند مبارزه با مواد مخدره است امریکا که از مترقی ترین ممالک دنیا است امروز یکی از بدبختی هایش این است که با مواد مخدره باید دعوا و مبارزه کبند پس بنابراین این مدعایی که ملت تریاکی ایران این را غرور ملتم اجازه نمیدهد که قبول بکنم و خواهش میکنم بعد از این هم ایران را به عنوان ملت تریاکی نشناسید اگر خیال میکنید که ما یک عمل مفتخرانه کردیم که با تریاک مبارزه کنیم این طور نیست مثل همه جای دنیا عمل کردیم در همه جای دنیا این مبارزه را میکنند اگر من تریاک میکشم فلانی هرویین میکشد یا کوکایین میزند هیچ فرقی از نقطه نظری که ما داریم ندارد پس نبهآب را این تصور نکنید که کار خارقالعادهای کردهایم و تصور هم نکنیم که این بلایی است که فقط و فقط دامنگیر ملت بیچاره بدبخت ایران است این بلا عالمسوز است و همه دنیا هم کوشش میکنند با آن مبارزه کنند و اما ما خیال میکنیم به اتفاق آرا در مجلس راجع به مبارزه با تریاک رأی دادیم من وکیل تریاکی من خودم وکیل هستم و افتخار میکنم که مالک هستم با وجود این که به شهادت خراسانی های ما من در ملکم تریاک کاری نداشتم (عماد تربتی- صحیح است) اما از نقطهنظر اقتصادی یک وهمی برای ما بود که اگر تریاک را ما قطع بکنیم چه چیز جانشینش میشود و این و هم برای همه مالکین برای اغلب مالکین بود و من اگر به توانم مژده بدهم به شما یک چیز جانشین تریاک شده است و آن چغندر قند است و کارخانهجاتی که دارد زیاد میشود و چغندر قندر که واقعاًًً به همت والای شاه ما دارد زیاد میشود این جبران کشت تریاک را میکند و انشاءالله من آرزو دارم چون که از هر جهت قابل توجه و ملاحظه است کارخانهجات قند چه خصوصی و چه دولتی آن قدر زیاد بشود که همه آنجاهایی که تریاک میکاشتند چغندر قند بکارند و این تلخی را به شیرینی مبدل کنند پس بنابراین از این مرحله گذشته اصل دعوا اصل مطلب به نظر بنده جناب آقای عمید نورانی کسی که میدانید همیشه به استدلال شما علاقمند و پابند است این است به نظر من مجازات با جرم باید متناسب باشد اگر متناسب نبود آن کسی که این مجازات را قائل شده است او ظلم کرده است عرض کردم عمل مبارزه با مواد مخدره که تریاک یک جز ضعیفش است عملی نیست که ابتکار ما و ملیت ایران و دولت ایران و ابتکار مجلس لیران باشد عملی است که در همه جای دنیا است شما را به خدا ملاحظه بفرمایید در امریکا که از همه جا سختتر است تا جاهای دیگر آیا اعمال شاقه برای این عمل قائل شدهاند؟ اما از نقطه نظر احترام به وجود بشر از نقطه نظر آن چیزی که در دنیا و همین کنفرانس دهلی گفته است که اصل اساسی موجودیت دنیا یعنی احترام به وجود بشر و این را من نگفتهام این را ۲۹۰ نفر از بزرگترین حقوقدانان دنیا گفتهاند (یکی از نمایندگان- و صحیح هم گفتهاند) آیا حق است که من حیث این که یک موجودی که نفس میکشد، یک نفس کش حق حیات داشته باشد، شما ۱۵ سال این را با اعمال شاقه محکومش میکنید برای این که آیا یک خطایی کرده، عرض میکنم حضورتان این آقایان دکترها و اطبایی که اینجا تشریف دارند خوب استحضار دارند که اگر علم طب در موقع مرگ یعنی در آن دقایق واپسین مطمئن باشند که این مریض شفا پیدا نمیکند این مریض زجر میکشد جان میکند حق ندارد به این که کاری بکند که این مریض مرگش سریعتر بشود چرا؟ برای همین که دنیا میخواهد هر فردی واقعاً بتواند تا اندازهای که ممکن و مقدورش است زندگی بکند یعنی (فضایلی- که جان دارد و جان شیرین خوش است) که جان دارد و جان شیرین خوش است شما می آیید برای یک به آبایی که آمده خانة من را دزدی کرده ۵۰۰ هزار تومان یا ۱۵ تومان با اسلحه از دیوار خانه من بالا آمده
و دزدی کرده چه مجازاتی قائل میشوید (عمید نوری- مجازات جزایی دارد سرقت با اسلحه و از دیوارخانه آمدن) عرض کنم منظورم این است که فلان تاجری که قاچاق کرده است ۱۵ سال حبس با اعمال شاقه دارد (خرازی- آقای تیمورتاش تاجر قاچاق نمیکند آن قاچاقچی است) نه میخواهم ببینم آن که قاچاق میکند ۱۵ سال محکوم به اعمال شاقه میکنید؟ خلاصه مطلب بنده عرضی میکنم در مواد وقتی صحبت شد آقایان دیگر هم اظهار نظر خواهند فرمود من خلاصه عرضم دو چیز است یکی این که تصور نفرمایید که ما یک خارقالعاده ای میکنیم که مبارزه با مخدرات میکنیم (صفاری- در همه جا میکنند) در همه جای دنیا میکنند و از طرف دیگر عرض کردم باید اصولاً مجازات با جرم متناسب باشد اگر غیر از این بکنید خلاف عدالت اجتماعی رفتار کردهاید باید ببینید جاهای دیگر برای این مبارزه که خیلی شدیدتر میخواهند بکنند و هم قطعاً به اندازه ماها هم از عواقب وخیم آن اطلاع دارند چه کار کردهاند همان کار را بکنید والا یک کاری که خارج اندازه باشد و خارج از عدالت باشد نکنید
رئیس- آقای دکتر امیر حکمت بفرمایید
دکتر امیر حکمت- عرض کنم که بنده اگر در این لایحه تقاضا کردم که صحت بکنم به این جهت است که یک سهم کوچکی در عمل مبارزه با تریاک در ایران داشتهام (صحیح است) از لحاظ اجتماعی یعنی حرفهای که داشتهام و دارم برخورد کردهام به این که در ایران چند بلا وجود دارد مالاریا یکی از آنها بود و سفلیس و سل ولی بلای تریاک بالاتر از اینها بوده است این که بنده عرایضی اینجا میکنم منظورم این نیست که فرمایشات آقایانی که در مخالفت با لایحه فرمودند جواب بدهم چون در حقیقت مخالفت نبود و تذکراتی بوده است بنده این نظر را ندارم که صحبت مخالف را رد کرده باشم یک گزارشی میخواهم از اطلاعت خودم در اختیار آقایان بگذارم
نظر بنده این است ما وقتی که به بلای تریاک توجه پیدا کردیم یک عدهای بودیم که گفتیم اگر قدم بر نداریم دانسته و فهمیده به وطنمان خدمت نکردهایم بدون هیچ نظری، بدون هیچ غرضی، در ۱۳۲۲ ما یک انجمنی را به وجود آوردیم و یک مردم خیری که بنده هم یک عضو کوچک آن بودم هفتهای یکی دو روز دور هم جمع میشدیم هم راجع به تریاک و هم راجع به الکل جناب آقای دکتراهی هم تشریف داشتند (صدرزاده- در شهرستانها هم تعقیب شد) در شهرستانها هم شصت شعبه به وجود آوردیم نتیجه مطالعات ما نسبت به تریاک در چند جهت بود یکی از لحاظ بهداشت، یکی از لحاظ اجتماعی و یکی هم از لحاظ اقتصادی، تمام این مسائل را ما مطالعه کردیم از لحاظ بهداشتی به نظر ما آمد که اگر مبارزه با تریاک در ایران انجام نشود خطر سقوط قومیت ایرانی هست این هیچ محل تردید نیست، هیچ مبالغه نیست و بسیاری از مردان فطن و زیرک این مملکت بر اثر اعتیاد در این مملکت از بین رفتند که هیچ قابل ترمیم نیست البته صحبت های مختلفی میشده است که مسائل سیاسی و خارجی در این امر مداخله داشته است بیشتر از اینها میگفتند که در چین رواج تریاک بر اثر یک عوامل سیاسی بوده است حالا وارد آن بحث ما نمیشویم، چون به طور قطع نمیتوانیم ثابت بکنیم اما در هر صورت تریاک یک بلایی برای مملکت بوده است این محل شبهه نیست، الکل البته از جهات مختلف از لحاظ بهداشتی و مذهبی قابل تأمل و مبارزه هست الا هم باید دنبال او رفت اما راجع به تریاک از لحاظ بهداشتی تردیدی نیست و از لحاظ اقتصادی مطالعه کردیم بدیهی است که مالکین یک منافعی داشتند و محل تردید نیست و نمیتوانیم منکر بشویم که برای آنها طاقت فرسا بوده است و آنها گذشت کردهاند و این خسارت کمی نبوده، اما زارعین تریاک کار زیاد منتفع نبودند، مالکین بیشتر منتفع بودند و بسیاری از زارعین تریاک در حین تیغ زدن تریاک معتاد به خوردن شیره شدند، این اطلاعاتی است که داریم، علاوه بر این گفتگو بود که ملت ایران از این کار ضرر میکنند و ما تا آخرین مرحله دنبال کار رفتیم و دیدیم که دولت هم انتفاعی از تریاک نداشت، دولت ایران به نام یک دولت قاچاق کننده تریاک در محافل بینالمللی معرفی شده بود و این یک بدنامی بود شواهدی است در آرشیو وزارت خارجه ایران که اعتراضات مکرر به دولت ایران شده فلان کشتی را گرفتهاند مبدأش ایران بوده از مجامع بینالمللی مکرر نسبت به دولت ایران حملاتی شده بود محل انکار نیست، اسنادش موجود است ولی دولت ایران ۶ میلیون تومان تریاک به فروش نمیرسانده، بلکه با خرج مأمورین جمعآوری و خرید در کشور و سایر چیزها که حساب کردیم در اکثر سالها بیش از ۲۰۰ یا ۳۰۰ هزار تومان عاید این مملکت نشده است نفع خالص را عرض میکنم، این حرفها که بنده میزنم روی اسناد است اینها را خیال نکنید که من بی خودی عرض میکنم و ثابت کردیم به دولت که این حرفی که می زنی که ضرر داریم درست نیست به علاوه اگر واقعاً تمام ۶ میلیون تومان فروش نفع خالص بود برای نجات یک مملکتی باید گذشت کرد، بنابراین بنده باید عرض کنم که در موضوع تریاک ما رسیدیم به جایی که در این انجمن اگر قانونی نباشد البته در قوانین ایرانی از ۱۳۰۸ همیشه نسبت به تریاک یک چیزی وجود داشته است که مستخدمین دولت نباید تریاک بکشند اداره تریاک در انحصار دولت قرار گرفت انحصار تریاک یعنی این که خرید و فروش در دست دولت باشد یعنی مردم نتوانند به فروشند و بخرند و امثال این ولی این قوانین ناقصی بود و با اشاعه تریاک در ایران این قوانین ناقص بود مثلاً در آذربایجان همه رفقای آذربایجانی میدانند که در سابق یک تریاکی به ندرت پیدا میشد، در آذربایجان تریاکی شدن یک ننگی بود که باد در خفیه بکشند ولی کم کم کار به جایی رسید که در آذربایجان هم کشیدن تریاک مخفی نبود و جز تفریحات بود، نقل مجلس بود
خوب این به کجا میرسد توجه بفرمایید بنابراین بنده میخواهم عرض بکنم که مبارزه با تریاک یکی از وظایف ملی و دولتی و قطعی ایران بوده است که مبنای است میکرده است اما راجع به ارفاق به معتادین مطالبی گفته شد بنده باید عرض کنم در قانون قبلی یک مادهای گذاشته بود بنده در دوره گذشته افتخار نداشتم، آقایان تصویب کردهاند چون انجمن این قانون را انشاءالله کرده بود و وزارت بهداری مطالعه کرد و آورد به مجلس در آن قانون برای معتادین ۶ ماه وقت برای ترک تعیین کرده بودند و بسیاری هم از آن ۶ ماه استفاده کردند و دنبال آن آمدند و دولت مجبور و مکلف بود که در آن ۶ ماه نسبت به معتادین حداکثر کمک و مساعدت را بکند و حق هم در دنیای امروز همان طور که جناب آقای تیمورتاش فرمودند همین است معتادین به مواد مخدره که حالا خیلی دامنه وسیعی پیدا کرده است و همان طوری که فرمودند در همه جای دنیا هست و منحصر به اینجا نیست امروز در تمام کره زمین معتادین را بیماران روانی می شناسند یعنی نقصی در وضعیت فکری آنها هست که میروند دنبال یک خطری که با جانشان بازی میکند، اینها را مریض می شناسند حالا قانون همان معاملهای که با بیماریهای روانی میکند با اینها میکند و باید بکند وحق هم همین است اما یک نکتهای را باید آقایان توجه بکنند و آن این است که اگر پدری یک بچه ای داشته باشد که خیلی شیطان باشد پدر که نمیخواهد آن به چه بمیرد یا او را بکشد ولی باید اعلی درجه سختی را ظاهراً نشان بدهد تا او دست بکشد این برای این محبتی است که دولت و مملکت به این مردم میکنند اگر از اول بیاید ناز و نوازش بکند که نمیشود باید بگوید که چنین میکنم چنان میکنم تا او ترک بکند اگر در قوانینی نسبت به معتادین یک سختگیری هایی شده است این سختیها لازم است ولی در عمل که این طور نخواهد بود جناب آقای طباطبایی یک بیانی فرمودند خیلی به صراحت فرمودند که بعضی از معتادین ترک کردند و مردند و این صحیح نیست و به کلی خلاف است تریاک ترکش موجب مرگ نخواهد شد تریاک را میتوانند بیدوا ترک بدهند ولی باید به تدریج باشد و از نظر علمی تریاک ترک شدنی است با کمال سهولت این که گفته بشود ترک باعث مرگ شده خوب نیست این قسمت که خلاف علم است در این مکان گفته بشود که تریاک نکشیدن برای تریاکی مرگ آورده البته ممکن است تریاکی مریض باشد و از مرضش مرده باشد پای ترک تریاک بگذارد صحیح نیست علم منکر این حرف است عرض بنده این است که امروز هم چون قانون هم داریم چون در قانون قبلی بنده مباشرت داشتم در قانون قبلی گفته شده بود ۶ ماه مهلت پس از شش ماه یعنی چه، یعنی آن تریاکی اگر تریاک را بعد از این مدت ترک نکند تریاکی است و مجرم شناخته میشود چون تریاک کشیدن جرم است ما گفتیم که تمام اینها تا آخر سه سال به تمام دستگاهها هم دستور دادیم که عوارض ناشیه از تریاک را معالجه بکنند این یعنی چه؟
یعنی نخواستم بگویم که این تریاکی است یک سی است خاصی است برای این که در یک مملکتی تریاک برانداخته شود اگر نمی گفتیم در ۶ ماه و این را به وقت وسیع میگذاشتیم ممکن نمیشد همیشه در این نوع موارد باید به اصطلاح فرانسوی ها مزورهای خیلی جدی گرفت تا عمل بشود در اینجا گفته شد که به تریاکی پروانه بدهند این یک مطلبی است، بحثی است ما از اول آمدهایم در این ۶ ماه این کار را کردیم در عمل دیدیم که به جایی نمیرسد همین که شروع شد به پروانه دادن در این مملکت خاصه خرجی شروع میشود و همه تریاکی خواهند شد و با هزار وسیله و واسطه پروانه خواهند گرفت و این دفعه دیگر با سند تریاکی خواهیم ساخت یعنی سند بهش میدهیم که تریاکی باید باشد البته در بعضی از امراض مواد مخدره همان طوری که همکاران محترمی که تشریف دارند میدانند لازم است مثلاً فرض بفرمایید یک مریضی است که مرفین لازم دارد اما این مریض را همیشه نمیشود مرفین زد ولی این مریض را همین طبیب که به او مرفین زد اگر ده روز به او مرفین بزند او را مرفینی کرده است این خودش جرمی است برای طبیب ملاحظه بفرمایید حق ندارد به علاوه امروز بسیاری داروهای دیگر در دنیا پیدا شده است که موضوع تریاک را دارد از بین می برد یعنی موادی است که سنتیتک است یعنی موادی است که با وسایل شیمیایی تهیه میشود و اثرات تریاک را دارد آن اشخاصی که از قبل از کشت تریاک منافعی داشتند مطمئن باشند که کم کم کشت تریاک در دنیا منسوخ خواهد شد برای این که جای آن مواد سن تیتک شیمیایی آمده است و دامنهاش دارد وسیع میشود، اما این که اینجا صحبت شد از لحاظ اقتصادی، بنده باید عرض بکنم ضرر تریاک را میدانید بنده عالم اقتصاد نیستم آقایان مقتصدین میدانند که یکی از عوامل اقتصاد نیروی فردی است وقتی که نیروی فردی را به این طرف فلج کردند بزرگترین لطمه و خسارت اقتصادی را به این مملکت وارد میآورد امروز صحبت کارخانهجات که میشود میگویند ما سعی کردیم که مریض در کارخانه کم بشود تعداد ایام کار نکردن مبتلایان و بیماران کارگری را به ضرر اقتصاد میگذارند این یک چیز معمول تمام دنیا است شما وقتی که یک ملتی را، ۱۵۰ هزار نفر ۲۰۰ هزار نفر جوان فعال یا مردان مجربی را که باید کار از آنها ساخته بشود و از فکرشان استفاده شود وقتی که آنها اعتیاد داشتند شما اینها را از دست دادهاید این را بدانید، برای این که کاری از دستشان ساخته نیست طبعاً این دویست سیصد هزار نفر خانواده هم دارند که مربوط به آبنه است آنها هم زندگیشان فلج میشود بنابراین بنده باید عرض بکنم که اگر از لحاظ مادی تریاک یک ضرر کوچکی زده است از لحاظ اجتماعی خیلی موثر بوده است عرض کنم در اینجا صحبت از مجازات شد، بنده البته چون مرد قضایی نیستم زیاد نمیتوانم در این ماده بحثی کنم با آقای مخبر کمیسیون و آقایان قضات است اما چیزی که میتوانم عرض کنم این که گفته شده است در این قانون میزان مجازات سنگین است سنگین نیست برای این که اگر کاری را ما بخواهیم جدی بگیریم باید مجازات سنگینی فکر کنید تا به نتیجه برسد (صحیح است)
در تمام ممالک راجع به قاچاق مواد مخدره مجازاتهای سنگینی هست و راجع به تریاک مخصوصاً در همسایگی شما ترکیه مجازات اعدام است در ژاپن مجازات اعدام است راجع به تریاک چون تشخیص داده بودند که تریاک بلای بزرگی است راجع به قاچاق عرض میکنم، معتاد را عرض نمیکنم، اما یک نفر قاچاقچی که با جان ملتی و یک مردمی بازی میکند حقاً باید مجازاتش سخت باشد در قانون هم ما تخفیف قائل شدهایم دفعه اول و دوم و سوم و چند دفعه که تکرار شد این قاچاقچی بایستی اعدام بشود بنابراین نفرمایید سنگین است بگذارید که سنگین باشد وقتی که ما خلاص شدیم از این بلا بعد میشود این قانون را سبکش کنیم و بعد هم از بین ببریم، شما ملاحظه بفرمایید همن فرمایشاتی که آقایان فرمودند راجع به موضوع قاچاق توجه بکنید که اگر شما نتوانید جلو قاچاق را بگیرید نکاشتن تریاک چه فایدهای دارد؟ ضرری هم متحمل شدهاید و نتیجهای هم ندارد به خصوص همسایگی ما که البته ترک ها تریاک میکارند افغانها هم میکارند منتهی افغانها هم اخیراً یک لایحهای شبیه به ما تصویب کردند و گذرانیدند از مجلس خودشان که منع کشت تریاک در جریان است و به تمام محافل بینالمللی هم اعلام کردند که دیگر نمیکاریم اما ترکیه تریاک می کارد و دلیل دارد همه میدانند تریاک در دنیا جز داروهای بزرگ است و مصرف طبی دارد مرفین هم مصرف طبی دارد ترکیه از ممالکی است که تریاکش از همه ممالک بهتر است و تا کنون تریاک ترک بهترین تریاک کره زمین بوده یعنی ۱۵ تا شانزدهم درصد مرفین داشته البته مرغوبیت تریاک متناسب با میزان مرفین آن است و مال ما متوسط است ۸ تا ۹ درصد و مال افغانستان ۵ تا ۶ درصد است ترکیه به مناسبت مرغوبیت تریاک بازار بینالمللی از لحاظ طبی دارد و استوکسة تریاک ترکیه به تمام کارخانهجاتی که استحصال مواد مخدره از تریاک میکنند میرود و رواج دارد و البته یک مقداری که بیش از میزانی که برای مصارف طبی هست ترکیه کشت کرده و میکند و آن میزان را بدیهی است که قاچاق میکنند ما هم اطلاع داریم که متأسفانه در این یکی دو ساله اخیر تریاک قاچاق به این مملکت آمده است باید دولت از لحاظ ارتباط با ترکیه با عهدنامه اتحادی که داریم مذاکرات جدی بکند که آنها به ما کمک بکنند در جلوگیری قاچاق تریاک ولی افغانستان را باید حد اعلای مراقبت را بکنیم و از وظایف وزارت بهداری است که وارد هستند و میکنند و بنده دیگر عرضی ندارم فقط توضیحی دادم و امیدوارم که این قانون تصویب شود (احسنت، احسنت) رئیس- چون دیگر کسی در کلیات اجازه صحبت نخواسته است لذا رأی میگیریم به ورود در مواد آقایانی که با ورود در مواد موافقند قیام بفرمایند (اکثراً برخاستند) تصویب شد
۶- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- بقیه این لایحه میماند برای جلسه بعد، جلسه را ختم میکنیم
جلسه آینده روز پنجشنبه دستور بقیه همین لایحه خواهد بود.
(مجلس ۴۰ دقیقه بعدازظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی- رضا حکمت