مذاکرات مجلس شورای ملی ۹ اسفند ۱۳۴۵ نشست ۳۳۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۹ اسفند ۱۳۴۵ نشست ۳۳۰
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۳۳۰
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۹ اسفندماه ۱۳۴۵
فهرست مطالب:
۱- قرائت صورت اسامی غایبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: مجید محسنی، ثامنی، بانو ابتهاج سمیعی
۳- تصویب صورتجلسه
۴- تقدیم چهار فقره پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به وسیله آقای دکتر اعتمادی
۵- بیانات آقای نخست‌وزیر و تقدیم لایحه تشکیل هیئت امنای دانشگاه تهران
۶- تقدیم ۲۹ فقره پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به وسیله آقای دکتر مبین.
۷- طرح سؤال آقای دکتر مبین راجع به بازنشسته کردن عده‌ای قضات و جواب آقای معاون وزارت دادگستری
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آب و برق راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنفرانس جهانی نیرو و ارسال به مجلس سنا
۹- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای معاون وزارت کشور
۱۰- طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به اصلاح تبصره یک ماده ۳۴ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
۱۱- تقدیم یک فقره پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به وسیله آقای قراچورلو
۱۲- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به قرارداد همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی و ارسال به مجلس سنا
۱۳- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به قرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران با سازمان عمران بین‌المللی آمریکا برای تأمین طرحهای عمرانی کشور و ارسال به مجلس سنا.
۱۴- تقدیم دو فقره لایحه و یک فقره اصلاح بودجه به وسیله آقای معاون وزارت دارایی
۱۵- طرح و تصویب یک فوریت لایحه استفاده از ماشین نقش تمبر به جای الصاق تمبر
۱۶- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای معاون وزارت آب و برق
۱۷- اعلام وصول ۵ فقره پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به وسیله آقای دکتر مهذب
۱۸- اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۹- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس ساعت ۹ و ۱۵ دقیقه صبح بریاست آقای دکتر حسین خطیبی (نایب رئیس) تشکیل گردید
۱ ـ قرائت صورت اسامی غائبین جلسه قبل
نایب رئیس ـ صورت اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود:
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه آقایان:
مهندس صدقیانی ـ دکتر اسفندیاری ـ دکترحکیم شوشتری ـ پزشکی ـ روحانی ـ بانو جهانبانی ـ ریگی ـ مهندس جلالی نوری ـ سرتیپ پور ـ امینی خراجی ـ اولیاء ـ روستا ـ کیوان ـ بهادری ـ هیراد ـ نیری ـ دکتر اسدی ـ امام مردوخ ـ دکتر بهبودی ـ دکتر جعفری ـ جهانشاهی ـ جهانگیری ـ رامبد ـ رجائی ـ دکتر رمضانی ـ دکتر سامی راد ـ طالب زاده ـ فهیمی ـ موقر ـ میرهادی ـ نصیری ـ کیهان یغمائی.
غائبین بی اجازه ـ آقایان:
دکتر مصباح زاده ـ ناروئی ـ آقایان.
غائبین مریض ـآقایان:
دکتر بقائی یزدی ـ دکتر وحیدنیا ـ پرویزی ـ پورادبی ـ حبیبی ـ رضوی ـ دکتر رهنوردی ـ مهندس مالک.
۲ ـ بیانات قبل از دستور آقایان: مجید محسنی ثامنی ـ بانو ابتهاج سمیعی
نایب رئیس: نطهقای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای مجید محسنی بفرمائید.
مجید محسنی ـ با اجازة مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی. هر وقت در شهرستان دماوند من بکی درخشندگی از اثرات انقلاب شاه و مردم بر می‌خورم وظیفه دارم که آنرا اینجا بزبان بیاورم تا ملت ایران بداند که این انقلاب مقدس یعنی چه. چند روز پیش قبل از اینکه برف سنگینی در اطراف شهرتسان حوزة انتخابیه بنده ببارد سپاهی دانش کاظمی سپاهی دهکده گرم آب سر پای پیاده ۱۸ کیلومتر راه را در کوهستان طی می‌کند تا خودش را میرساند به ایستگاه کبوتر دره نزدیک فیروز کوه از آنجا با قطار بتهران می‌آید از تهران به دماوند می‌رود به بهداری دماوند اطلاع می‌دهد که سرخک چند بچه را از پای در آورده بلافاصله اکیپ مجهزی از اطباء با وسایل که در دست داشته‌اند با کمک ژاندارمری محل می‌روند بسراغ مردم این دهکده قبل از اینکه بدهکده برسند راه را برف گرفته بود نمی‌توانستند خودشان را بدهگده برسانند بلافاصله بر می‌گردند میآیند تهران صبح ساعت ۷ اقدامات شروع می‌شود وزیر بهداری، استاندار تهران مدیر کل بهداری استان تهران و همه و همه دستگاههای دیگر، ژاندارمری، ارتش و همه بکار می‌افتند بخاطر نجات طفلهائی که در دهکده گرماب سر دچار سرخک شده‌اند هلیکوپتر ارتشی اکیپ مجهز بهداری را سوار می‌کند و به آن دهکده می‌برد برای اینکه راهها بسته شده بود برف اجازه نمی‌داد که با آمبولانس بدهکده برسند پیاده هم نمی‌شد اینها بموقع می‌رسند با اینکه سرخک چند نفر تلفات داشته بچه‌های دیگر را نجات می‌دهند و همه را واکسن می‌زنند و یک طبیب هم آنجا می‌ماند بقیه بر می‌گردند غرضم از گفتن این اتفاق فقط این نبود که گزارشی داده باشم بلکه می‌خواهم نتیجه بگیرم از حرف پیرمردی که پیغام داد و گفت برای ما که می‌گفتند انقلابی در این مملکت رخ داده ما نمی‌فهمیدیم انقلاب یعنی چه ولی امروز که می‌بینیم یک چنین دستگاهی از آسمان به این زودی به این دهکده می‌رسد و طبیب پیاده می‌کند و در این سرما و برف که امید ما از همه جا قطع شده بود بالاخره از آسمان هم که شده برای نجات ما میآیند حالا داریم حس می‌کنیم که انقلاب
+یعنی چه بنابراین من وظیفه دارم در مقابل این زحمات که این سربازان انقلاب متحمل می‌شوند تشکر کنم ما وقتی در ستاد نیروی هوائی نشسته بودیم مدیر کل بهداری استان نشسته بود تلفن‌ها بزنگ در می‌آمدند از مقامات ارتش حتی می‌خواهم با افتخار عرض کنم که برای نجات چند بچه دهاتی که سرخک گرفته بودند از راننده آمبولانس بهداری تا اول شخص مملکت اطلاع پیدا کردند و همه کوشیدند تا این بچه‌ها از بین نروند این هم آدم را داغ می‌کند، گرم می‌کند بنابراین من تعظیم می‌کنم باین انقلابی که امروز اثراتش در کوچکترین دهات دورافتاده هم بچشم می‌خورد. بنده عرض دیگری ندارم جز اینکه تشکر کنم از تمام آنهائیکه در اینکار بما کمک کردند. خیلی متشکرم.
نایب رئیس ـ آقای ثامنی بفرمائید.
ثامنی ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم بنام خداوند متعال آغاز سخن می‌کنم و حقاً آرزو می‌کنم که وجود رهبر خردمند رئوف و مهربان و عالیقدر ما شاهنشاه آریامهر و شهبانوی عزیز و گرامی و والاحضرت ولایتعهد رضا پهلوی و خاندان جلیل سلطنت را سالیان متمادی پیوسته مشمول عنایات خاصه خود قرار داده و برای ملت ایران گرامی داشته و عموم نمایندگان محترم را در انجام خدمات صادقانه بشاهنشاه آریامهر و مردم ایران موفق بگرداند (احسنت).
موردیکه موجب شد چند دقیقه‌ای وقت نمایندگان محترم را بگیرم معرفی حوزه‌های انتخابیه بنده شهرستان اسفراین و بخشهای جوین و سرو لایت نیشابور در استان خراسان است که قبل از انقلاب ۶ بهمن و رهائی مردم از بند اسارت از عمران و آبادی خبری نبود و چند نفر معلوم الحال به انحاء گوناگون سعی داشتند که فرهنگ بهداشت، ارتباطات به این مناطق راه نیابد تا با استثمار کردن طبقات مردم بخصوص کشاورزان و کارگران زحمتکش بشرارت و چپاول و آدمکشی خود ادامه داده و دسترنج مردم را به یغما ببرند ولی بطوریکه نمایندگان محتمر و ملت ایران میدانند شاهنشاه آریامهر آثار شوم استثمار را از بین بردند بطوریکه در تمام شهرهای ایران حتی دورترین نقاط این کشور آثار فرهنگ ـ بهداشت ارتباطات و تمام مظاهر تمدن روی آورده که باعث اعجاب و مورد ستایش تمام جهانیان واقع شده است.
شهرستان اسفر این این حوزه انتخابیه بنده هم قبل از انقلاب ششم بهمن فاقد هم چیز بود نه راه داشت نه از لوله کشی و اسفالت شهری خبری بود نه درمانگاه و ارتباط داشت و نه هیچ و هیچ ولی خوشوقت و سرافرازم که به استحضار نمایندگان محترم برسانم که امروز بسلامتی شاهنشاه آریامهر اثرا عمران و آبادی در حوزه‌های انتخابیه بنده مانند اکثر نقاط ایران با معاضدت مردم محل و کمکهای مؤثر دولت خدمتگزار حزبی جناب آقای هویدا مخصوصاً وزارتخانه‌های آبادانی و مسکن ـ پست و تلگراف ـ سازمان برنامه ـ وزارت کشور و وزارت راه و وزارت آموزش و پرورش و علاقه خاصی که تیمسار سپهبد با تمانقلیچ استاندار محترم خراسان در پیش برد امور عمرانی خراسان داشته‌اند اقدامات زیر در منطقه اسفراین و مناطق انتخابیه دیگر بنده انجام شده و یا در جریان انجام می‌باشد.
۱ ـ تأسیس اداره آمار و ثبت احوال.
۲ ـ تأسیس دفترخانه.
۳ ـ ایجاد دادگاه بخش.
بنده در اینجا از وزارت محترم دادگستری تشکر می‌کنم که یکی از خواسته‌های مردم حوزه انتخابیه بنده را که فوق العاده جنبة حیاتی دارد با تأسیس دادگاه بخش به ثمر رساندند و مردم را شکرگزار کردند.
۴ ـ شروع اسفالت شهر.
۵ ـ شروع لوله کشی آب آشامیدنی.
۶ ـ ایجاد کاریر از اسفراین به خراسان و تهران و نقاط مختلف کشور.
۷ ـ ایجاد ساختمان کشتارگاه.
۸ ـ ایجاد ساختمان دو درمانگاه در بخش بام و صفی آباد و حکیم آباد جوین.
+۹ ـ شروع ساختمان راه فرعی بطول ۶۰ کیلومتر از اسفراین تا ایستگاه راه آهن اسفراین.
۱۰ ـ تأسیس کلاس ششم دبیرستان در اسفراین.
۱۱ ـ ساختمان راه فرعی ۲۰ کیلومتری از حکم آباد تا دهات جوین بوسیله وزارت محترم راه و ده‌ها امور عمرانی دیگر که در جریان اقدام می‌باشد.
ضمناً باید به استحضار نمایندگان محترم برسانم و مخصوصاً توجه وزارت محترم کشور را در مورد تأسیس شهربانی برای اسفراین جلب کنم که همانطوریکه خودشان نوشته‌اند و شهربانی کل کشور هم لزوم تأسیس شهربانی را در اسفراین تأیید نموده‌اند مصراً‌تقاضا می‌کنم که از اوائل سال ۴۶ به این خواسته مردم جامه عمل بپوشانند مخصوصاً جناب آقای دکتر یگانه وزیر مشاور استحضار دارند که دو سال است این خواسته مردم است و با تمام حسن نیتی که جنابعالی (اشاره به آقای دکتر یگانه) داشتید متأسفانه بثمر نرسید استدعای بنده و مردم از جنابعالی که خوب بگرفتاریهای مناطق اطلاع دارید و فاصله‌ای بین جنابعالی و مجلس شورای ملی نیست این است که محبت بفرمائید با اینکه وزارت کشور به بنده نوشته و شهربانی تأیید کرده که در بودجه سال ۴۶ این مورد را بگذارند و تصویب کنند بهر حال از جنابعالی در اینجا بنده قول می‌گیرم که این قسمت را بفرمائید انجام بدهند که یکی دیگر از آثار انقلاب شاه و مردم بدست و کمک جنابعالی بمرحلة اجراء در بیاید. (دکتر یگانه ـ در سال ۴۶ انجام می‌شود) از وزارت محترم آبادانی و مسکن مخصوصاً جناب آقای دکتر نهاوندی که فوق العاده در اجراء و انجام امور عمرانی سهم بزرگی برای مردم اسفراین داشته‌اند و همیشه و همه وقت با حسن نیت و علاقه خاصی در بثمر رسانیدن پروژه‌های عمرانی مربوط به این شهرستان دورافتاده کمکهای مؤثری فرموده‌اند در ساختمان راه فرعی قطعه اول از اسفراین تا بجنورد هم کمک بیشتری بفرمایند آخرین درخواست بنده از جناب آقای دکتر نهاوندی ساختمان بیمارستان ۲۵ تختخوابی اسفراین است که گویا انتقال اینگونه ساختمانها از وزارت بهداری منتزع و بوزارت آبادانی و مسکن واگذار شده چون ایجاد این بیمارستان برای مردم اسفراین جنبه حیاتی دارد مصراً تقاضا می‌کنم که در بثمر رسانیدن این قسمت از خواسته مردم جامه عمل بپوشانید تا مردم شاهدوست و حقشناس محل را بیشتر شاکر و سپاسگزار نمائید. در خاتمه از بذل لطفی که فرمودید و بعرایضم توجه نمودید صمیمانه نهایت سپاسگزاری و تشکر را می‌نمایم.
نایب ریئس ـ خانم ابتهاج سمیعی بفرمائید.
بانو نیره ابتهاج سمیعی ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم.
در تاریخ پیشرفت و تکامل کشورها حوادثی روی می‌دهد که در حیات آن ممالک دارای تأثیرات شگرف است و در همه زمینه‌ها و شئون اجتماعی اثرات خود را بجا می‌گذارد (صحیح است) یادآوری این حوادث و تحولات تاریخی امری است لازم و نباید آنرا یک عمل تکراری و تشریفاتی تلقی نمود.
روز هشتم اسفندماه که درآن فرمان شاهانه در باره تساوی حقوق زنان و مردان ایرانی در امر انتخابات مجالس قانونگذاری شرف صدور یافت از این روزهای تاریخی بشمار می‌رود که یاد کردن آن فریضه هر زن ایرانی است من این روز فرخنده را بکلیه بانوان کشور تبریک عرض می‌کنم و مراتب سپاسگزاری و حقشناسی زن ایرانی را به پیشگاه شاهنشاه آریامهر معروض می‌دارم (آفرین).
اکنون چهار سال از آن تاریخ می‌گذرد و ما در پرتو نتایج درخشانیکه شرکت زنان در امور سیاسی ببار آورد بهتر می‌توانیم اهمیت این تحول اساسی را بسنجیم. حق انتخاب کردن و انتخاب شدن از حقوق اساسی افراد یک کشور است ضرورت برخورداری زنان از این حق در دنیای امروز و شرایط اجتماعی کنونی کشور ما حاجت با ثبات ندارد در جهانیکه اعلامیه حقوق بشر در معتبرترین سازمان جهانی یعنی در سازمان ملل متحد بتصویب نمایندگان ملتها رسید محرومیت زنان از این حق اساسی انکار واقعیت مسلم پیشرفت و ترقی و متقتضیات آن است جای نهایت خوشوقتی است که در هشتم اسفند این سال سند محکم و پر ارزشی در دست
+است که جهات و موجبات صدور فرمان تاریخی هشتم اسفند ۱۳۴۱ را بخوبی روشن می‌دارد.
هر چند همکاران گرامی و قاطبه ملت ایران بمطالب کتاب انقلاب سفید شاهنشاه آریامهر آشنائی دارند اجازه می‌خواهم شواهدی از آن در اینجا نقل کنم.
در فصل پنجم کتاب زیر عوان اصلاح قانون انتخابات چنین آمده است.
” مهمترین تحولیکه در این زمینه بر اثر انقلاب ششم بهمن روی داد شرکت زنان در امر انتخابات بود ” (آفرین) و باز در همین فصل شاهنشاه می‌فرمایند:
” من احساس می‌کنم با فرمانیکه در هشتم اسفند ۱۳۴۱ بر اساس روح و مفهوم اصول انقلاب ششم بهمن و با اتکاء به تأیید قاطع ملی از این اصول در بارة اعلام حقوق مساوی بانوان ایران با مردان کشور در امر انتخابات صادر کردم یکی از بزرگترین وظایفی را که در برابر ملت ایران داشتم انجام دادم ”.
این است ارزیابی شاهانه.
اینک اگر بخواهیم از نتایج امر یاد کنیم باید بگوئیم نخستین نتیجه بسیار مهم شرکت زنان در انتخابات و در مجالس قانونگذاری ایجاد حس مسئولیت جدی در آنان در شئون سیاسی و تقویت این حس در شئون اقتصادی اجتماعی و فرهنگی است.
این تحول اساسی در روحیات و اخلاقیات زنان نیز انعکاس روشن پیدا کرد و موجب شد که شور و شوق آنان در اجرای وظایف اجتماعی دو چندان گردد و آنان با درک شایستگی خویش بطور روز افزونی در رشته‌های گوناگون اثر وجودی خویش را نمایان سازند.
در عین حال شرکت مؤثر زنان ایرانی در زندگی سیاسی کشور موجب گشت که آنان در جهان مترقی و زن و اعتبار بمراتب بیشتری پیدا کنند و این تأثیر را در مجامع بین المللی در سالهای اخیر آشکارا می‌توان دید (صحیح است).
مندرجات روزنامه‌های داخلی و خارجی در باره شرکت والاحضرت شاهدخت اشرف پهلوی خواهر والاگهر شاهنشاه در جلسات حقوق بشر که هم اکنون در ژنو تشکیل است بهترین گواه این ادعاست (صحیح است) همچنین شرکت زنان در مجالس قانونگذاری موجب شد که حوایج واقعی زندگی خانوادگی در این مجالس و در مطبوعات ایران انعکاس روشن تری پیدا کند و در حل مسائل تازه‌ای که در این زمینه مطرح گردیده عده بیشتری از سازمانهای زنان و قشرهای وسیعتری از بانوان کشور شرکت جویند و راه حلهای عملی تر و مؤثرتری بر این مسائل پیدا بشود.
بهره مندی زنان از حقوق سیاسی باعث شد که از یکطرف مسائل مربوط به آنان با نظر خود آنان طرح و حل گردد از طرف دیگر زنان با درک مسئولیت خویش و با آشنائی بمشکلات با روشن بینی بیشتری به این مسائل نزدیک شوند و بر اثر تبادل آرا و نظرات یک نوع همکاری صمیمانه تر و منطقی تر بین زنان و مردان در مقیاسهای مختلف بوجود آید.
شاهنشاه در کتاب انقلاب سفید هنگام بحث از نتایج اعلام تساوی حقوق زنان و مردان در امر انتخابات چنین مرقوم داشته‌اند.
” بدین ترتیب روزبروز زنان در فعالیت عظیم اجتماعی و اقتصادی کشور ما و در تجدید بنای اجتماعی ایران سهم حساستر و مؤثرتری بر عهده می‌گیرند و این امری است که لازمه اجتناب ناپذیر اجتماع پیشرفته و مترقی امروز است
ضروریات مربوط به تحول عظیم اقتصادی ایران و برنامه صنعتی شدن کشور ایجاب می‌کند که از این نیروی بزرگ انسانی استفاده بشود و از نقش مستقیمی که زنان در حیات اقتصادی مملکت می‌توانند ایفا کنند و نقش غیر مستقیمی که جهت تربیت فرزندان و ایجاد یک محیط خانوادگی سالم در تحول جامعه می‌توانند داشته باشند تمام و کمال بهره برداری گردد. ”
آنچه شاهنشاه در کتاب انقلاب سفید در این زمینه بیان فرموده‌اند بسیار آموزنده و الهام بخش است و اجازه می‌خواهم عیناً در پایان عرایضم از آن یاد کنم.
” انقلاب ما وظیفه‌ای را که در مورد زنان ایرانی
+بر عهده داشت با آزادکردن آنان از قید زنجیرهای کهن و دادن امکان هر گونه فعالیت و پیشرفت بدیشان در همة شئون مادی و معنوی اجتماع ایران انجام داد (آفرین) از این پس خود آنها هستند که می‌باید خویش را شایستة این آزادی و شایسته سنن دیرین تمدن اصیل و انسانی ایران نشان بدهند و تاریخ آینده را بدانسان که در خور گذشته ماست پی ریزی کنند و من ایمان دارم که زنان ایران این رسالت خویش را به خوبی انجام خواهند داد”.
در خاتمه لازم میدانم بعرض همکاران برسانم برای اینکه در اجرای نیاتی که شاهنشاه آریامهر در مورد رسالت زنان ایران یاد فرموده‌اند توفیق کامل حاصل گردد ضرورت دارد که از نظر خانوادگی محیط اطمینان بخش و امنی برای تربیت نسلهای آینده فراهم آید و شرایطی بوجود آید که زن ایرانی مقام شایستة خویش را در خانواده تحصیل کند و حقوقی را که با مقتضیات انقلاب و پیشرفت زمانه سازگار باشد بدست آورد امید است همکاران گرامی با تصویب لوایحیکه این مقاصد را تأمین کند این قدم مؤثر را در تحکیم مبانی خانواده و موقع و مقام زن ایرانی و برای تأمین منویات ترقیخواهانه شاهنشاه آریامهر بردارند (احسنت ـ احسنت).
۳ ـ تصویب صورت جلسه
نایب رئیس ـ صورتجلسه قبل توزیع شده نسبت به آن نظری هست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسة قبل تصویب می‌شود.
۴ ـ تقدیم چهار فقره پیشنهاد به لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور بوسیله آقای دکتر اعتمادی
نایب رئیس ـ آقای دکتر اعتمادی فرمایشی دارید؟ بفرمائید.
دکتر اعتمادی ـ چهار فقره پیشنهاد مربوط به لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور تقدیم می‌کنم دستور فرمائید به کمیسیون بودجه فرستاده شود.
نایب رئیس ـ بکمیسیون بودجه فرستاده می‌شود
۵ ـ بیانات آقای نخست وزیر و تقدیم لایحه تشکیل هیئت امناء دانشگاه تهران
نایب رئیس ـ وارد دستور می‌شویم آقای نخست وزیر فرمایشی دارید بفرمائید.
نخست وزیر (امیر عباس هویدا) ـ در جهان امروز که تکامل علم و دانش و ترقیات فنی و صنعتی از بزرگترین و مهمترین خصوصیات بارز آنست برای هر ملتی که خواهان همگامی با این کاروان معنوی باشد ترویج علم و دانش و توجه بامور دانشگاهی و ارتقاء علمی و اخلاقی جوانان باید در صدر برنامه‌های اجتماعی و امور مملکتی قرار گیرد. خوشبختانه میهن عزیز ما از قدیمیترین روزگاران مهد علم و داشن بوده است و وجود دانشگاههائی چون دانشگاه جندی شاپور و دارالعلم‌های بسیار دیگر که در کشور ایران وجود داشته مبرهن می‌سازد که نیاکان ما تا چه اندازه در ترویج و اشاعه علم و دانش کوشیده‌اند و والاترین سند این افتخار فرموده حضرت رسول اکرم است که در باره ایرانیان فرموده‌اند: ” اگر علم و دانش در ثریا هم باشد دست ایرانیان بآن خواهد رسید ” (احسنت) به پیروی از این سیره دانش پروری بود که در حدود سی سال قبل دانشگاه تهران با داشتن اساتید دانشمند در کشور تشکیل یافت و هر روز در زمینه‌های مختلف علمی و ادبی و فنی بترقیات روزافزون نائل گردید و امروز خوشبختانه تحت عنایات عالیه شاهنشاه آریامهر و توجه مخصوصی که به اشاعه علم و دانش مبذول می‌فرمایند در مراکز پارة از استانهای کشور نیز دانشگاههای متناسب ایجاد گردیده و تعلیم و تربیت در درجه اول امور مملکتی قرار گرفته است.
بطوریکه نمایندگان محترم استحضار دارند بزرگترین سرمایه ملی هر کشور جوانان آن کشور می‌باشند که به مقتضای تحولات زمان و دگرگونگیهای اجتماعی باید در تعیین سرنوشت آینده کشور خود منشاء اثرات و خدمات گرانبها باشند و از اینجا است که ماهیت دانشگاه یعنی کانون معنوی جوانان و نقشی که این محیط مقدس در
+زیربنای اجتماعی و فرهنگی کشور دارد بخوبی بارز درخشان می‌گردد و لزوم توجه کامل بتأمین موجبات پیشرفت آن احساس می‌گردد و اینک بجهات مذکور و برای تأمین کامل این منظور لایحه‌ای تهیه گردیده که امروز تقدیم این مجلس محترم می‌گردد. در لایحه تنظیمی تدابیری اتخاذ شده است که با تصویب آن دانشگاه بتواند در مسائل مربوط بخود با تسهیلات و سرعت بیشتری اتخاذ تصمیم نموده و در بارة آنچه که مقتضای مصالح دانشگاهی است رأساً بنامه‌های لازم را تصویب و با حذف تشریفات اداری زائد بمورد اجراء بگذارد اینست که طبق لایحه تنظیمی تشکیل هیئت امناء برای دانشگاه پیش بینی شده و اخذ تصمیم در بارة مسائل اساس دانشگاه به هیئت مزبور واگذار گردیده است بعلاوه مفاد مقررات مندرج در لایحه در بارة دانشگاههای شهرستانها نیز قابل اجراء پیش بینی گردیده است (احسنت) و اینک لایحه مربور برای تصویب نمایندگان محترم تقدیم می‌گردد و اطمینان دارم که با توجهی که از طرف قوه مقننه نیز در باره پیشرفت امور دانشگاه معمول می‌گردد و با نظرات صائب نمایندگان محترم به بهترین صورت بتصویب خواهد رسید.
بنده در اینجا از این فرصت می‌خواهم استفاده کنم و واقعاً احترام دولت را به دانشگاه تهران که دانشگاه مادر مملکت است اعلام کنم (احسنت) این دانشگاه محل علم و دانش است و تمام تحقیقات ما در این دانشگاه گسترش پیدا کرده و حتماً خانمها و آقایانیکه از نزدیک با دانشگاه تهران آشنا هستند با استادانش آشنا هستند با رئیس دانشگاه و رؤسای دانشکده‌ها آشنا هستند ملاحظه می‌فرمایند که در یک محیط بدون سرو وصدا در محیطی که کاملا محیط علم است کار می‌کنند وظیفه شان را انجام می‌دهند و جوانان را آماده خواهند کرد که خدمتگزاران بهتری در دولت در مجلس در سنا در تمام مقامات مملکت باشند و خیال می‌کنم همین طوری که دانشگاههای دیگر ایران آزادی کامل دارند صحیح نیست دانشگاه مادر که امروز بدون این دانشگاه هیچ دانشگاهی در ایران نمی‌تواند وظایفش را انجام بدهد در قید مقررات اداری دستهایش را بسته باشیم (صحیح است) بنده اطمینان دارم که این لایحه بعد از اینکه تصویب شد بدانشگاه تهران اجازه خواهد داد که با سرعت بیشتر و واقعاً با روح قوی تری خدمتگزاری خودش را ادامه بدهد و دولت از این فرصت استفاده می‌کند و احترام خودش را مجدداً از پشت این تریبون بدانشگاه تهران اعلام می‌کند (احسنت).
معتمدی ـ اقدام بسیار مفیدی است.
نایب رئیس ـ لایحه دولت به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۶ ـ تقدیم ۲۹ فقره پیشنهاد به لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور بوسیله آقای دکتر مبین.
دکتر مبین ـ بنده اجازه می‌خواهم پیشنهاداتیکه در مورد لایحه بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور راجع به بنده ۲ از تبصرة ۱ و تبصره‌های ۳، ۸، ۹ ، ۱۰، ۱۱ ،۱۳، ۱۴، ۱۵،۱۷،۱۸ ،۱۹، ۲۵، ۲۷، ۲۸، ۲۹ ،۳۰، ۳۱ ،۳۲ ،۳۴، ۳۵، ۳۶،۳۷،۳۸ ،۳۹، ۴۰، ۴۲ ،۴۳ ،۴۴ تهیه کرده‌ام تقدیم مقام ریاست می‌کنم که به استناد مادة۲۷ آئین نامه بکمیسیون بودجه ارجاع فرمایند.
نایب رئیس ـ بکمیسیون بودجه فرستاده می‌شود.
۷ ـ طرح سؤال آقای دکتر مبین راجع به بازنشسته کردن عده‌ای قضات و جواب آقای معاون وزارت دادگستری
نایب رئیس ـ سؤال آقای دکتر مبین از وزارت دادگستری مطرح است آقای دکتر مبین توضیحی دارید بفرمائید.
دکتر مبین ـ سؤالیکه بنده از وزارت دادگستری کرده بودم البته مربوط بگذشته است در مورد اجرای مقررات مربوط بسن بازنشستگی قضات لایحه‌ای آن موقع مطرح بود در مجلس شورای ملی بعنوان لایحه سن بازنشستگی قضات که پیشنهادی هم از طرف بنده تقدیم شده بود این لایحه قبلا در مجلس سنا تصویب شده بود و در
+مجلس شورای ملی شور اولش هم تصویب شده بود اینجا مقام محترم معاونت آن روز وزارت دادگستری ضمن استرداد لایحه فرمودند علت استرداد این است که پیشنهادی که داده شده در جهت نظر وزارت دادگستری نیست بنابراین، این لایحه پس گرفته می‌شود همان روز هم چند نفر از قضات دیوان کشور را بازنشسته کردند بنده می‌خواستم جناب آقای پرتو معاون محترم وزارت دادگستری این مطلب را جواب بدهند آن اشخاصیکه در آن روز بازنشسته شدند قبلا تا آن روز می‌توانستند سر کار باشند و یا آن روز بمناسبتی بازنشسته شدند آن مناسبتش را توضیح بدهند.
نایب رئیس ـ آقای پرتو بفرمائید.
پرتو (معاون وزارت دادگستری) ـ با اجازه مقام محترم ریاست و نمایندگان محترم در خصوص سؤال مورخ ¾/۴۴ آقای دکتر مبین نماینده محترم مجلس شورای ملی در مورد عدم اجرای مقررات بازنشستگی نسبت بعدة از قضات مشمول بازنشستگی وزارت دادگستری باستحضار نمایندگان محترم میرساند.
در کابینه اسبق هنگامیکه یکی از قضات دیوانعالی کشور بسن بازنشستگی اجباری رسیده بود بمنظور استفاده بیشتر از قضات دیوان مزبور که بسن بازنشستگی رسیده و یا می‌رسند لایحه‌ای از طرف وزیر وقت دادگستری تنظیم و تقدیم مجلس سنا شد و پس از تقدیم لایحه مزبور نسبت ببازنشستگی قاضی نامبرده اقدامی بعمل نیامد لایحه تنظیمی بتصویب مجلس سنا رسید و با تصویب لایحه در مجلس محترم سنا چنین تفسیر شد که چون وزارت دادگستری بخاطر همین آقایان لایحه را تقدیم داشته و در یک مرحله قانونگذاری نیز بتصویب رسیده تا تعیین تکلیف نهائی لایحه وزارت دادگستری نمی‌تواند در این باب اقدام کند و موردی برای بازنشسته کردن آقایان وجود ندارد. بهمین جهت اشتغال آنان ادامه یافت اما بطوریکه ملاحظه فرمودید بمحض آنکه لایحه استرداد شد چون کارگزینی بلافاصله گزارش داد که با استرداد لایحه موجب و محملی برای اشتغال آقایان موجود نیست دستور صدور ابلاغ بازنشستگی آنان داده شد و همانروز هم انجام یافت.
نایب رئیس ـ آقای دکتر مبین بفرمائید.
دکتر مبین ـ ملاحظه بفرمائید که با توضیحاتیکه جناب آقای پرتو فرمودند این آقایان در موقعیکه لایحه تقدیم شده و تا زمانیکه لایحه مسترد شده حائز شرایط بازنشستگی بوده‌اند و بعد به اتکای اینکه از این آقایان استفاده بیشتری بعمل بیاید اینطور تفسیر کردند در وزارت دادگستری که تا تعیین تکلیف نهائی لایحه آقایان سرکار باشند اولا تفسیر قانون با دادگستری نیست تفسیر قانون با مجلس شورای ملی است بخصوص لایحه‌ای که هنوز تبدیل به قانون نشده تفسیرش معنی ندارد یعنی قانون نیست که تفسیر بشود یا تعبیر بشود (خواجه نوری ـ تفسیر نکردند اظهار امیدواری کردند که این قانون تصویب می‌شود) اظهار امیدواری کرده‌اند؟ به بینید با اظهار امیدواری و یا تفسیر و تعبیر یک لایحه که هنوز قانون نشده نمی‌شود قانونی که نافذ هست در آن روز اجرا نکرد در آن روز قانون بازنشستگی حاکم بوده و می‌بایست عده‌ای بازنشسته بشوند بعنوان اینکه بعداً ممکن است مجلس تصویب بکند که سن بازنشستگی از ۷۰ سال برود به ۷۵ سال یک عده‌ای را نگهداشتند و بعد در آن موقع در مرحله نهائیکه لایحه نزدیک بود تصویب بشود لایحه را مسترد کردند که همان عده را بازنشسته کنند ملاحظه بکنید که یک عده‌ای را نگهمیدارند که ما می‌خواهیم از وجود شما استفاده بکنیم و بعد بمحض اینکه مجلس می‌خواهد لایحه را تصویب بکند که از وجود آقایان استفاده بکند وزیر فوراً پشیمان می‌شود و لایحه را پس می‌گیرد و می‌گویند آن قاضی را لازم داشتیم حالا نمی‌خواهیم و بازنشسته می‌کنند این صحیح نیست بنده چون جناب آقای دکتر عاملی که الان وزیر نیستند و رئیس شورای مرکزی حزب ایران نوین بودند چون به بنده تا حدودی لطف دارند و چون بنده هم منتسب به دادگستری هستم با اینکه جواب
+این ایراد را اگر بخواهم بمناسبت انتساب به دادگستری شخصاً بپذیرم ولی صحیح نمیدانم که این جواب را بپذیرم تقاضا می‌کنم این را همکاران محترم هم قبول بفرمایند چون بگومگو نباید در اطراف این لایحه باشد که بمناسبت بازنشستگی عده‌ای این لایحه استرداد شده موافقت فرمائید سؤال به کمیسیون ارجاع شود و این مطلب در کمیسیون رسیدگی شود اگر چنانچه توهمی نبود چه بهتر و اگر توهمی بود این فرمول صحیح نیست که ما یک قانون را اجرا نکنیم که ممکن است بعد از پنج سال دیگر یک قانون دیگر معارض آن از تصویب مجلس بگذرد این مطلب نباید موجب بدعت شود بلکه در دستگاهای اجرائی و وزارتخانه‌ها مادام که قانون جدیدی تصویب نشده قانون قدیم باید اجراء بشود و بعنوان اینکه بعداً ممکن است در این قانون فعلی تغییری داده بشود جلوگیری از اجرای قانون فعلی صیحی نیست بنده تقاضا می‌کنم موافقت بفرمائید باین مطلب در کمیسیون رسیدگی به سؤالات رسیدگی بشود بنده البته آدم سختگیری در اینمورد نیستم ولی این مطلب باید روشن بشود که هیچ وزارتخانه‌ای به توهم اینکه بعداً ممکن است قانون فعلی تغییر پیدا کند قانون فعلی را اجراء نکنند.
نایب رئیس ـ آقای پرتو بفرمائید.
پرتو (معاون وزارت دادگستری) ـ البته اخذ تصمیم با نمایندگان محترم است بهر ترتیب که تصویب بفرمائید بهمان ترتیب اجراء خواهد شد ولی برای مزید اطلاع جناب آقای دکتر مبین نمایندةمحترم و سایر آقایان بعرض میرسانم اینکه اظهار شد که تفسیر شده منظور تفسیر قانون نبوده بلکه اقدام وزارت دادگستری اقدام احتیاطی بوده و احترامی بود بمصوبة مجلس سنا که استرداد نمود چون در یک مرحلة قانونگذاری این سن بازنشستگی بتصویب رسیده بود باحترام مجلس سنا تأمل کرد تا ببیند وضع بکجا می‌رسد و بعد از اینکه لایحه استرداد شد با اینکه قضاتیکه قرار بود بازنشسته بشوند از اعلم و شریفترین و با تقوی ترین و فاضلترین قضات دادگستری بودند که بجرأت می‌توان گفت که جانشین نخواهند داشت معهذا قانون را وزارت دادگستری اجرا کرد و بر خلاف میل باطنیش این آقایان را بازنشسته کرد فکر می‌کنم سؤال جناب آقای دکتر مبین با بازنشسته کردن این آقایان که یکسال و خورده‌ای از تاریخ آن می‌گذرد منتفی شده باشد ولی بهر حال اخذ تصمیم با آقایان محترم است.
نایب رئیس ـ آقای دکتر مبین بفرمائید.
دکتر مبین ـ چون معاون محترم وزارت دادگستری فرمودند که علت ابقای این اشخاص بعد از رسیدن بسن بازنشستگی از جهت احترامی بوده است که بمصوبه مجلس سنا گذارده‌اند و از نظر احترامی بوده است که بخود آن اشخاصیکه بازنشسته شده‌اند گذاشته‌اند و از جهت اینکه دادگستری میل داشته است که تا حدی که برایش امکان داشته از وجود اشخاصیکه وارد هستند و دانشمند هستند استفاده کند و ابقاء این اشخاص بعد از رسیدن بسن بازنشستگی بمناسبت استفاده از وجود این اشخاص بوده است و این اقدام را به نفع وزارت دادگستری و عدالت تشخیص داده‌اند بنابراین بنده سؤالم را پس می‌گیرم (احسنت).
۸ ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آب و برق راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنفرانس جهانی نیرو و ارسال بمجلس سنا
نایب رئیس ـ گزارش شور دوم لایحه راجع باجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنفرانس جهانی نیرو مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون آب و برق بمجلس شورای ملی
کمیسیون آب و برق در جلسه ۲۹ بهمن ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای مهندس ظهیری معاون وزارت آب و برق
+لایحه شمارة ۴۳۰۰ ـ ۴۵/۱۰/۴ دولت راجعع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنفرانس جهانی نیرو را که گزارش شور اول آن بشمارة ۲۱۲۴ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده ـ بوزارت آب و برق اجازه داده می‌شود عضویت کنفراسن جهانی نیور را که مرکز اصلی آن در لندن است پذیرفته و حق عضویت آنرا طبق مقررات مجمع عمومی مزبور پرداخت نماید.
مخبر کمیسیون آب و برق ـ کسرائی
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۳ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای مهندس ظهیری معاون وزارت آب و برق لایحه دولت راجع به اجازه قبول عضویت و پرداخت حق عضویت کنفرانس جهانی نیرو را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون آب و برق را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی ـ عزت الله اوزار
نایب رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
۹ ـ تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت کشور
نایب رئیس ـ آقای سراج حجازی بفرمائید.
سراج حجازی (معاون وزارت کشور) ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم چون در مدتی که از تاریخ تصویب قانون تعیین تکلیف مشمولین خدمت وظیفه عمومی متولدین سالهای ۱۳۱۲ تا پایان ۱۳۲۴ مصوب تیرماه ۱۳۴۴ می‌گذرد عده‌ای از مشمولین طبقات مذکور بعلت نبودن وسیله ارتباط در بعضی از قراء و قصبات کشور و نداشتن سواد نتوانسته‌اند از عنایات شاهنشاه آریامهر در باره بخشودگی از غیبت و معافیت از خدمت بهره مند و همچنین تسهیلاتی که قانون مذکور برای آنان فراهم نموده است استفاده نمایند یا بجهت بی اطلاعی و یا بعلت اشتغال بامور کشاورزی نتوانسته‌اند خود را معرفی و وضع خدمتی خود را روشن نمایند و با توجه باینکه مهلت مقرر در مادة ۲ قانون مذکور و پرداخت دو هزار ریال که بموجب ماده واحده قانون مصوب تیرماه ۱۳۴۵ تا آخر اسفند ماه سال جاری تهیه شده در شرف انقضاء است لذا برای اینکه فرصت و مجال بیشتری از این حیث بطبقات مذکور داده شود طرح ماده واحده زیر را تقدیم و تقاضای تصویب آنرا دارد.
نایب رئیس ـ بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۱۰ ـ طرح گزارش شور اول کمیسیون نظام راجع به اصلاح تبصره یک مادة ۳۴ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی
نای رئیس ـ گزار شور اول لایحه راجع باصلاح تبصره یک مادة۳۴ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورایملی
کمیسیون نظام در جلسه ۳۰ بهمن ماه ۱۳۴۵ باحضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه شمارة ۹۳۵۴ ـ ۱۰/۱۱/۴۵ راجع باصلاح تبصره یک مادة ۳۴ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که بشمارة ۲۱۵۵ چاپ گردیده مورد رسیدگ قرار داد و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة واحده ـ تبصره یک مادة ۳۴ قانون استخدام
+نیروهای مسلح شاهنشاهی بشرح زیر اصلاح می‌گردد.
تبصرة ۱ ـ مدت انتظار خدمت و بدون کاری در درجات جزو مدت خدمت برای ترفیع محسوب نشده و همچنین در حین انتظار خدمت و بدون کاری ترفیع بدرجه بالاتر ممنوع می‌باشد.
مخبر کمیسیون نظام ـ حکیمیان
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورایملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارتجنگ لایحه مربوط به اصلاح تبصره یک مادة ۳۴ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در اینمورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امرو استخدام و سازمانهای اداری سید علی صائب
نایب رئیس ـ کلیات ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نمایم تبصره یک از مادة ۳۴ و مواد و تبصره‌های دیگر از قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی که ضمن لوایح دیگر تغییر و اصلاح آنها درخواست شده و در کمیسیونهای مربوط در جریان رسیدگی است تحت یک ماده واحده که شامل مجموع اصلاحات باشد تنظیم و برای طرح در جلسه علنی آماده گردد. دکتر مبین
نایب رئیس ـ لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۱۱ ـ تقدیم یک فقره پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور بوسیله آقای قراچورلو
نایب رئیس ـ آقای قراچورلو بفرمائید.
قراچورلو ـ پیشنهادی است در بند ۴ ماده یک بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور تقدیم می‌کنم استدعا می‌کنم به کمیسیون بودجه ارجاع شود.
نایب رئیس ـ به کمیسیون بودجه فرستاده می‌شود.
۱۲ ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع به قرارداد همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس ـ گزارش شور دوم لایحه راجع به قرارداد همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۲۴ بهمن ماه ۱۳۴۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارة ۲۴۵۴۲ مورخ ۱۳۴۵/۹/۵ مربوط بقرارداد همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی که گزارش شور اول آن بشمارة ۲۱۳۶ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را عیناً تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ بدولت اجازه داده می‌شود قرارداد همکاری اقتصادی و فنی منعقده در ۲۹ ژانویه ۱۹۶۶ بمبلغ پانزده میلیون دولار بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی برای تأسیس کارخانجات صنعتی در ایران و تهیه و تحویل تجهیزات و ماشین آلات که
+مشتمل بر یک مقدمه و ۲۱ ماده می‌باشد اجرا نماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـ عزت الله اوزار
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۴ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بقرارداد همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ فتح الله مافی
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد بمجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۲۷ بهمن ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه مربوط بقرارداد همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی چکسلواکی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید و تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون اقتصاد ـ دکتر عدل طباطبائی
نایب رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان بترتیب آتی وسیله منشی ” آقای دکتر سعید ” در محل نطق اعلام و اخذ رأی بعمل آمد).
آقایان :مهندس ناصر بهبودی ـ کمانگر ـ کنگرلو ـ دکتر کلالی ـ دکتر الموتی ـ خواجه نوری ـ بوشهری ـ اهری ـ مهندس ارفع ـ دکتر عدل طباطبائی ـ معتمدی ـ موسوی ماکوئی ـ اوزار ـ مافی ـ دکتر مبین ـ قراچورلو ـ صائب ـ امیراحمدی ـ باغمیشه ـ حقشناس‌ـ ضابطی ـ دکتر پورهاشمی ـ حیدر صائبی ـ دکتر مهدیزاده ـ دکتر حاتم ـ موسوی کبیری ـ امام مردوخ ـ مهرزاد ـ دکتر رهنوردی ـ سلیمانی کاشانی ـ سعدی وزیری ـ کیهان یغمائی ـ طالب زاده رودسری ـ سرلشکر همایونی ـ مهندس جلالی ـ مجید محسنی ـ جهانگیری ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ حاج رجائی ـ میرهادی ـ صفی پور ـ نیری ـ مهندس صدقیانی ـ یگانگی ـ هیراد ـ پژند ـ پورادبی ـ خانم تربیت ـ دکتر عدل ـ قاسم مرادی ـ لفوطی ـ دکتر سعید حکمت ـ دکتر اعتمادی ـ زر گرزاده ـ دکتر خطیبی ـ ذبیحی سلطان احمدی ـ شفیعی پور کرمانی ـ دکتر امامی خوئی ـ میرزا ختائی ـ محدث زاده ـ صاحبقلم ـ بالاخانلو ـ مهندس والا ـ علی مرادی ـ فهیمی ـ توسلی ـ زرآور ـ دکتر نجیمی ـ حاذقی ـ اقبالی ـ ثامنی ـ ملکزاده آملی ـ فخر طباطبائی ـ تیمسار نکوزاد ـ کشفی ـ کورس ـ دکتر غنی ـ خانم نفیسی ـ دکتر ضیائی ـ نصیری ـ آموزگار ـ دکتر سامی راد ـ زند ـ اولیاء ـ حکمت یزدی ـ متولی باشی ـ دکتر مدنی ـ مهندس مجتهدی ـ زهتاب فرد ـ دکتر رشتی ـ صادق احمدی ـ مبارکی ـ جاوید ـ شکیبا ـ پروین ـ دکتر سعید ـ دکتر مهذب ـ مهندس آصفی ـ سیفی ـ شیخ الاسلامی ـ میرافضل ـ خانم دکتر دولتشاهی ـ مهندس ریاحی ـ دکتر اسدی ـ دکتر یزدان پناه ـ دکتر کیان ـ مهندس برومند ـ تبریزی ـ دکتر فربود.
(آراء مأخوده شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید).
آراء موافق ۱۱۲ رأی.
آراء سفید بعلامت امتناع ۲ رأی.
نایب رئیس ـ لایحه با ۱۱۲ رأی موافق و ۲ رأی ممتنع تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
موافقین ـ آقایان: امام مردوخ ـ صائب ـ متولی باشی ـ آموزگار ـ کورس ـ فهیمی ـ حکمت یزدی ـ محسنی ـ بوشهری ـ نصیری ـ رجائی ـ مهندس جلالی ـ حبیبی ـ جهانشاهی ـ
+دکتر رمضانی ـ موسوی ـ کیهان یغمائی ـ باغمیشه ـ سعید وزیری ـ قراچورلو ـ حقشناس ـ مافی ـ امیراحمدی ـ حیدر صائبی ـ دکتر غنی ـ پروین ـ دکتر حاتم ـ ادیب سمیعی ـ مهندس اسدی سمیع ـ سرلشکر نکوزاد ـ اولیاء ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ دکتر سامی راد ـ دکتر امین ـ دکتر قراگزلو ـ دکتر مدنی ـ زند ـ شیخ الاسلامی ـ دکتر کیان ـ دکتر فربود ـ قاسم مرادی ـ دکتر کلالی ـ هیراد ـ پورادبی ـ موسوی ماکوئی ـ موسوی کبیری ـ بانو تربیت ـ پژند ـ پاکذات ـ دکتر اعتمادی ـ میرزا ختائی ـ ملکزاده ـ مبارکی ـ سلیمانی ـ شفیعی پور کرمانی ـ زرگر زاده ـ بالا خانلو ـ خواجه نوری ـ حاذقی ـ دکتر مهدیزاده ـ غلام نیاکان ـ مهندس صدقیانی ـ ذبیحی ـ مهندس زرآور ـ میرهادی ـ شکیبا ـ دکتر رشتی ـ نیری ـ مهندس پروشانی ـ لفوطی ـ دکتر امامی خوئی ـ فخر طباطبائی ـ ثامنی ـ دکتر یگانگی ـ علی مرادی ـ اوزار ـ دکتر صاحب قلم ـ بانو دکتر دولتشاهی ـ کنگرلو ـ مهرزاد ـ دکتر عدل طباطبائی ـ اهری ـ دکتر الموتی ـ ضابطی ـ سرلشکر همایونی ـ تبریزی ـ مهندس والا ـ محدث زاده ـ دکتر حکمت ـ دکتر خطیبی ـ میرافضل ـ مهندس مجتهدی ـ مهندس زنجانچی ـ صادق احمدی ـ مهندس برومند ـ دکتر ضیائی ـ جهانگیری ـ اقبالی ـ دکتر سعید ـ دکتر مهندس بهبودی ـ دکتر نجیمی ـ دکتر پورهاشمی ـ توسلی ـ مهندس کمانگر ـ زهتاب فرد ـ مهندس آصفی ـ سیفی ـ دکتر اسدی ـ رهبر ـ صفی پور ـ دکتر یزدان پناه ـ مهندس ارفع ـ مهندس ریاحی ـ دکتر عدل ـ بانو نفیسی ـ کشفی ـ طالب زاده ـ دکتر وحید نیا ـ تهرانی ـ دکتر رهنوردی ـ دکتر مهذب ـ مهندس معینی زند.
ممتنعین آقایان: دکتر مبین ـ معتمدی ـ جاوید
۱۳ ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارائی راجع بقرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران با سازمان عمران بین المللی آمریکا برای تأمین طرحهای عمرانی کشور و ارسال بمجلس سنا.
نایب رئیس ـ گزارش شور دوم قرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران با سازمان عمران بین المللی آمریکا برای تأمین طرحهای عمرانی کشور مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۳ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه شمارة ۲۴۵۴۲ ـ ۱۳۴۵/۹/۵ راجع بقرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران با سازمان عمران بین المللی آمریکا برای تأمین اعتبار طرحهای عمرانی کشور را که گزارش شور اول آن بشمارة ۲۱۳۷ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقئیم می‌دارد.
ماده واحده ـ بدولت اجازه داده می‌شود قرارداد اعتبار منعقده در ۳۱ دسامبر ۱۹۶۳ بمبلغ ۳۰۸۲۹۵۰۰۰ ریال بین دولت شاهنشاهی ایران با سازمان عمران بین المللی آمریکا برای تأمین اعتبار طرحهای عمرانی کشور که مشتمل بر یک مقدمه و ۹ ماده می‌باشد اجرا نماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـ عزت الله اوزار
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۴ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط بقرارداد منعقده بین دولت شاهنشاهی ایران با سازمان عمران بین المللی آمریکا برای تأمین اعتبار طرحهای عمرانی کشور را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون دارائی را در اینمورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ فتح الله مافی
+نایب رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه باورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان بترتیب آتی وسیله منشی ” آقای دکتر سعید ”در محل نطق اعلام و اخذ رأی بعمل آمد.)
آقایان: دکتر سعید حکمت ـ مهندس ناصر بهبودی ـ میرهادی ـ دکتر پورهاشمی ـ دکتر شفیع امین ـ دکتر کلالی ـ دکتر عدل طباطبائی ـ خواجه نوری ـ دکتر عدل ـ محدث زاده ـ دکتر اسدی ـ سلیمانی ـ کیهان یغمائی ـ معتمدی ـ دکتر سامی راد ـ محسنی مهر ـ سید علی صائب ـ دکتر اعتمادی ـ موسوی ماکوئی ـ رجائی ـ اوزار ـ دکتر مهدی زاده ـ دکتر جعفری ـ طالب زاده رودسری ـ قراچورلو ـ امیر احمدی ـ پاکذات ـ حقشناس ـ سرلشکر همایونی ـ دکتر رمضانی ـ جهانگیری ـ بانو نفیسی ـ نیری ـ دکتر حاتم ـ دکتر قراگزلو ـ موسوی کبیری ـ صادق احمدی ـ شیخ الاسلامی ـ دکتر الموتی ـ صفی پور ـ دکتر مبین ـ مافی ـ سعید وزیری ـ زند ـ توسلی ـ مهندس اسدی سمیع ـ فخر طباطبائی ـ صائبی ـ پروین ـ اقبالی ـ حاذقی ـ ملکزاده آملی ـ دکتر صاحبقلم ـ ذبیحی سلطان احمدی ـ زرگرزاده ـ تبریزی ـ پژند ـ شفیعی پور کرمانی ـ مبارکی ـ مهندس مجتهدی ـ دکتر امامی خوئی ـ ثامنی ـ مهندس زرآور ـ دکتر نجیمی ـاهری ـ امام مردوخ ـ مهندس برومند ـ مهندس جلالی ـ ادیب سمیعی ـ مهندس صدقیانی ـ دکتر یگانگی ـ بانو دکتر دولتشاهی ـ سرلشکر نکوزاد ـ کورس ـ هیراد ـ مهندس کمانگر ـ مهندس ارفع ـ نصیری ـ آموزگار ـ پورادبی ـ علی مرادی ـ قاسم مرادی ـ فهیمی ـ متولی باشی ـ دکتر مدنی ـ اولیاء ـ مهرزاد ـ میرزا ختائی ـ زهتاب فرد ـ مهندس زنجانچی ـ شکیبا ـ مهندس والا ـ جهانشاهی ـ پاینده ـ مهندس پروشانی ـ مهندس آصفی ـ سیفی ـ دکترفربود ـ دکتر یزدان پناه ـ میرافضل ـ باغمیشه ـ دکتر کیان ـ حکمت یزدی ـ دکتر معذب ـ دکتر سعید ـ دکتر خطیبی ـ دکتر ضیائی ـ رهبر ـ بوشهری ـ دکتر غنی ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ حبیبی ـ ضابطی ـ بانو تربیت ـ لفوطی ـ کنگرلو ـ دکتر رهنوردی ـ مهندس ریاحی.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید.)
آراء موافق ۹۲ رأی.
آراء سفید بعلامت امتناع ۲۱ رأی.
نایب رئیس ـ لایحه با ۹۲ رأی موافق و ۲۱ رأی ممتنع تصویب شد برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
موافقین ـ آقایان: قراچورلو ـ مهندس اسدی سمیع ـ دکتر اعتمادی ـ نصیری ـ میرزا ختائی ـ متولی باشی ـ پورادبی ـ اولیاء ـ علی مرادی ـ فهیمی ـ بانو دکتر دولتشاهی ـ حبیبی ـ خواجه نوری ـ قاسم مرادی ـ شکیبا ـ مهندس برومند ـ پاکذات ـ دکتر یگانگی ـ بوشهری ـ دکتر غنی ـ رهبر ـ سرلشکر نکوزاد ـ محسنی ـ دکتر قراگزلو ـ حق شناس ـ صائبی ـ زرگرزاده ـ امیر احمدی ـ ثامنی ـ کورس ـ اقبالی ـ دکتر خطیبی ـ صائب سلیمانی ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ زند ـ حکمت یزدی ـ توسلی ـ دکتر صاحب قلم ـ مهندس زرآور ـ سعید وزیری ـ ذبیحی ـ سلطان احمدی ـ اوزار ـ دکتر رهنوردی ـ مافی ـ مهندس صدقیانی ـ دکتر مدنی ـ دکتر کلالی ـ شیخ الاسلامی ـ صادق احمدی ـ اهری ـ دکتر مهدیزاده ـ دکتر رشتی ـ مهندس ارفع ـ دکتر عدل ـ مهرزاد ـ دکتر سعید ـ سرلشکر همایونی ـ موسوی ماکوئی ـ ادیب سمیعی ـ جهانشاهی ـ مهندس جلالی ـ دکتر نجیمی ـ پژند ـ پروین ـ دکتر امامی خوئی ـ شفیعی پور کرمانی ـ حاذقی ـ ملکزاده ـ مبارکی ـ تبریزی ـ پاینده ـ باغمیشه ـ بالاخانلو ـ دکتر فربود ـ سیفی ـ مهندس آصفی ـ دکتر کیان ـ مهندس پروشانی ـ مهندس زنجانچی ـ محدث زاده ـ زهتاب فرد ـ میرافضل ـ مهندس کمانگر ـ دکتر الموتی ـ دکتر مهذب ـ دکتر حاتم صفی پور ـ دکتر امین ـ کبیری ـ بانو تربیت ـ لفوطی ـ دکتر ضیائی ـ کنگرلو ـ ضابطی ـ دکتر عدل طباطبائی ـ دکتر یزدان پناه ـ مهندس مجتهدی ـ یعقوب تهرانی ـ دکتر وحیدنیا ـ مهندس معینی زند ـ مهندس ریاحی.
+ممتعنین ـ آقایان :آموزگار ـ دکتر اسدی ـ امام مردوخ ـ دکتر مهندس بهبودی ـ دکتر پورهاشمی ـ طالب زاده ـ فخر طباطبائی ـ کیهان یغمائی ـ دکتر جعفری ـ جهانگیری ـ دکتر حکمت ـ رجائی ـ دکتر رمضانی ـ دکتر سامی راد ـ دکتر مبین ـ معتمدی ـ میرهادی ـ بانو نفیسی ـ نیری ـ مهندس والا ـ هیراد.
۱۴ ـ تقدیم دو فقره لایحه و یک فقره اصلاح بودجه بوسیله آقای معاون وزارت دارائی
نایب رئیس ـ آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی) ـ با اجازه مقام محترم ریاست ماده واحده‌ای است برای کسب اجازة استفاده از ماشینهای نقش تمبر بجای الصاق تمبر با قید یک فوریت تقدیم و استدعای تصویبش را دارم و ماده واحده دیگری است راجع بواگذری باغ ارم بدانشگاه پهلوی شیراز که تقدیم می‌شود و نیز اصلاح بودجه‌ای است مربوط بوزارت آب و برق که باید بکمیسیون بودجه ارجاع شود استدعای ارجاع بکمیسیون بودجه را دارم.
نایب رئیس ـ بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۱۵ ـ طرح و تصویب یک فوریت لایحه استفاده از ماشین نقش تمبر بجای الصاق تمبر
نایب رئیس ـ یک فوریت لایحه استفاده از ماشین نقش تمبر بجای الصاق تمبر مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ساحت مقدس مجلس شورای ملی
نظر به اینکه استفاده از ماشین نقش تمبر بجای الصاق تمبر متضمن سهولت در کار و ازدیاد درآمد دولت و اطمینان بیتر بگردش صحیح کار می‌باشد ماده واحده زیر با قید یک فوریت تقدیم و استدعای رسیدگی و تصویب آنرا می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت دارائی و وزارت پست و تلگراف و تلفن مجازند براساس آئین نامه‌ای که بتصویب هیئت وزیران خواهند رسانید در مواردی که الصاق تمبر الزامی است و همچنین برای وصول قسمتی از عواید دولتی که مقتضی بدانند استفاده از ماشین تمبر را مقرر دارند.
نخست وزیر، وزیر دارائی، از طرف وزیر پست و تلگراف.
نایب رئیس ـ قبلا باید به اطلاع همکاران برسانم این لایحه در جزء تبصره‌های بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به مجلس تقدیم شد در کمیسیون بودجه اینطور اظهار نظر شد که چون زیاد جنبه بودجه‌ای ندارد بهتر است به کمیسیونهای مربوط برود و در باره اش شور بشود و چون کار فوریت و ضروت داشت لایحه را با یک فوریت تقدیم کرده‌اند فوریت لایحه مطرح است آقای مهندس بهبودی مخالفید بفرمائید.
دکتر الموتی ـ بهتر است آقای معاون وزارت پست و تلگراف توضیحی در این مورد بدهند.
دکتر مهندس بهبودی ـ در ابتدای عرایضم مخواستم بعرض مجلس شورای ملی برسانم که جناب آقای آموزگار همکار ارجمند ما افتخار عضویت حزب مردم را پیدا کرده‌اند (مبارک است) و از ای لحظه با فراکسیون پارلمانی حزب مردم همکاری خواهند کرد (مبارک است) موضوع دیگر اینکه بهتر است آقای معاون وزارت دارائی در مورد لزوم فوریت لایحه تقدیمی دولت توضیحی بفرمایند که لزوم این کار چیست تا مجلس روشن شود که این کار چه فوریت و الزامی دارد.
نایب رئیس ـ آقای کشاورزیان بفرمائید.
کشاورزیان (معاون وزارت پست و تلگراف) ـ لایحه‌ای که الآن تقدیم مجلس محترم شورای ملی شد همانطوریکه مقام محترم ریاست اینجا فرمودند جزو یکی از تبصره‌های بودجة کل کشور تقدیم شده بود و چون در ضمن رسیدگی در کمیسیون بودجه هنگام شور تشخیص داده شد که این تبصره بودجه‌ای نیست و این مطلب از نظر دولت و از نظر پست و تلگراف ضرورت داشت بصورت مادة واحده تقدیم شد مطلب این است که اکنون در دستگاههای دولتی در قسمتهای مختلف از تمبر استفاده می‌شود به این شکل که در هنگام اخذ مالیاتها که گاهی ناچار می‌شوند
+تمبر الصاق کنند یا در مغازه‌ها یا در جاهای دیگر این تمبر الصاق می‌شود و در قوانین ما همه جا از الصاق تمبر اسم برده شده در حالیکه این ماشین نقش تمبر هست برای اینکه این اشکال قانونی از بین برود این مجوز قانونی را خواستیم چون در همه جای دنیا ماشین نقش تمبر هست و تسهیلاتی از نظر مراجعین و مردم و دولت و اطمینان بیشتری از نظر وصول عواید تمبر در جهت درست و صحیح آن است چون هر مقدار تمبر که باید باطل بشود در این ماشین نشان داده می‌شود و بعد آخر جمع زده می‌شود و معلوم می‌شود که چقدر تمبر وصول شده و چقدر بحیطه وصول دولت درآمده چون فرض بفرمائید همانطور که در دستگاه تلفن کنترل هست برای تعداد شماره هائیکه هست و تعیین می‌شود عین همین کنترل در اینجا نشان داده می‌شود و صد درصد از نظر وصل عواید دولت می‌باشد از نظر دستگاه پست هم دستگاههای مؤسسات خصوصی و بازرگانی که حجم کار بیشتری از جهت پست دارند از این ماشین استفاده می‌کنند و از طرف مأمورین وزارت پست و تلگراف هم نسبت به این ماشینهای نقش تمبر نظارت می‌شود دقت می‌شود که مبادا سوء استفاده‌ای پیش بیاید بنابراین بنده فکر می‌کنم این ماشین نقش تمبر تسهیلاتیاز نظر مردم فراهم می‌کند و هم از جهت عواید دولت هم بنحو صحیح و مطمئن وصول می‌شود این است که بنده استدعا می‌کنم با فوریت این لایحه موافقت بفرمائید که این کارها زودتر انجام بشود.
نایب رئیس ـ آقای خواجه نوری بفرمائید.
خواجه نوری ـ توضیحاتیکه آقای معاون وزارت پست و تلگراف دادند بنده را بی نیاز می‌کند از اینکه زیاد صحبت کنم ولی بنده خواستم اصولا یک سابقه‌ای را بعرض همکاران محترم برسانم که الحمدالله در نتیجه اصلاح آئیننامه در این دوره موجب شده است که تبصره هائی که منطبق با بودجه نباشد منضم ببودجه نشود و خود این عمل موجب شده است واقعاً بودجه‌ها سلامت تر و اصولی تر بتصویب برسد و بنده فکر می‌کنم یکی از خدماتی که این دوره بمملکت کرده است همین اصلاح آئین نامه داخلی بوده است موقعیکه این تبصره در کمیسیون بودجه مطرح شد ضرورتش را همه آقایان تصدیق کردند ولی گفتند چون بودجه‌ای نیست نباید منضم به بودجه باشد و باید لایحه‌ای جداگانه باشد و لیکن توضیح دادند در کمیسیون بودجه که این صراحتی که در قانون نوشته الصاق تمبرها را ملزم می‌کند که فقط با الصاق تمبر عایدی پستی را وصول بکند و نمی‌توانیم با ماشین وصول بکنیم در صورتیکه امروز ماشینهائی که نقش تمبر می‌کنند روی پاکت‌ها وسیله بسیار مطمئن تری هستن برای وصول درآمد وزارت پست و تلگراف و امکان استعمال تمبرهای مخدوش و یا باطله یا جعلی را از بین می‌برد در حالیکه امروزه بدبختانه پاکتهائی در جریان هستند که روی آنها تمبرهائی الصاق شده که این تمبرها یکمرتبه مهر باطله خورده شده و بعد پاک کرده‌اند ولی چون مبلغش مهم نیست نمی‌توانند بروند دنبال تعقیب جاعل و غیر ذلک و بنابراین ناچارند صرفنظر بکنند و کاغذ را هم بمقصد برسانند ولی همین علتهای کوچک مبالغ هنگفتی در سال صدمه و ضرر بدرآمد وزارت پست و تلگراف می‌زند بنابراین از نظر وصول درآمد از نظر وزارت پست و تلگراف نهایت ضرورت را دارد و از نظر اصلاح طرز کار و مدرنیزه کردن کار بسیار ضرورت دارد و فوریتش از این لحاظ است و همانطوریکه مقام ریاست توضیح دادند یک کار اصولی بود که مجلس می‌کند که هر وقت می‌بینید که یک تبصره‌ای تطبیق با آئین نامه مجلس شورای ملی نمی‌کند و غیربودجه‌ای هست قبول نمی‌کند و رد می‌کند و من برای تأیید همین مطلب هم که شده از همکاران محترم استدعا می‌کنم یک فوریت این لایحه را تصویب بفرمایند که کار دولت هم در ضمن اینکه اصول را رعایت کردیم انجام بشود.
دکتر مهذب ـ توضیح بفرمائید که حق مجلس سنا هم گرفته نمی‌شود.
خواجه نوری ـ همانطور که آقای دکتر مهذب فرمودند امروز وقتی که ما بودجه‌ای را فقط با تبصره‌های بودجه‌ای تصویب می‌کنیم نظر سنا نظر مشورتی است نه تصویبی بنابراین اگر ما می‌آمدیم یک تبصره‌ای را منضم
+ببودجه می‌کردیم اولا خلاف آئین نامه رفتار می‌کردیم ثانیاً یک حقی را از سنا ضایع می‌کردیم که این هم نهایت ضرورت را داشت.
نایب رئیس ـ مخالف و موافق صحبت کردند رأی می‌گیریم بیک فوریت این لایحه خانمها و آقایانکیه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۱۶ ـ تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت آب و برق
نایب رئیس ـ آقای مهندس ظهیری بفرمائید.
مهندس ظهیری (معاون وزارت آب و برق) ـ با کسب اجازه از مقام محترم ریاست بعرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی میرسانم، چون در موقع تشکیل شرکتهای برق منطقه‌ای بموجب نقشه‌های پیوست اساسنامه شرکتهای مزبور که بتصویب کمیسیون مربوط مجلسین رسیده برخی از نقاط کشور از حوزه عمل شرکتهای نامبرده خارج مانده است و از طرف دیگر چون امر توسعه برق در مملکت ایجاب می‌کند از لحاظ موقعیت جغرافیائی و موضوع ارتباطی و بخصوص امور فنی مدیران شرکتهای عامل برقهای منطقه‌ای این اختیارات را داشته باشند که با تصویب مجمع عمومی در نقشه‌های مصوب تغییراتی بدهند بنابراین تبصره الحاقی بماده چهار اساسنامه شرکتهای برق منطقه‌ای تهیه شده که برای تصویب تقدیم مقام ریاست مجلس شورای ملی می‌شود.
نایب رئیس ـ به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۱۷ ـ اعلام وصول ۵ فقره پیشنهاد در لایحه بودجه ۱۳۴۶ کل کشور بوسیله آقای دکتر مهذب
نایب رئیس ـ پنج فقره پیشنهاد راجع به بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور از طرف آقای دکتر مهذب رسیده است بکمیسیون بودجه ارجاع می‌شود.
۱۸ ـ اعلام وصول یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
نایب رئیس ـ لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شمارة۵ در خصوص لایحه شمارة ۳۸۶۸۸ ـ ۱۳۴۲/۱۰/۱۵ دولت (مربوط به تصویبنامه) راجع بمعافیت سیمانهای صادر از کشور از حقوق و عوارض گمرکی که ضمن مرقومه شمارة ۳۸۵۷ ـ ۱۳۴۳/۴/۴ از آن مجلس محترم بمجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه اول اسفند ماه ۱۳۴۵ مطرح و مورد شور واقع و بتصویب مجلس سنا رسید اینک لایحه قانون مزبور که اصلاح شده به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا ـ مهندس شریف امامی
نایب رئیس ـ برای رسیدگی به اصلاحات مجلس سنا بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۱۹ ـ قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه
نایب رئیس ـ دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
دستور جلسه ۳۳۱
روز پنجشنبه ۱۳۴۵/۱۲/۱۱
۱ ـ گزارش شور دوم لایحه واگذاری بیست هزار متر مربع زمین اراضی خالصة اوین بباشگاه خلبان هواپیمائی کشوری. شماره چاپ ۲۱۹۱.
۲ ـ گزارش شور دوم راجع بنحوة استفاده از خانه‌های سازمانی. شمارة چاپ ۲۱۹۲
+۳ ـ گزارش شور اول موافقتنامه همکاری فنی و اقتصادی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی. شماره چاپ ۲۱۹۳.
نایب رئیس ـ با اجازة خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنج شنبه خواهد بود.
(در ساعت ده و چهل و پنج دقیقه صبح جلسه ختم شد)
نایب رئیس مجلس شورای ملی ـ دکتر حسین خطیبی
اداره چاپخانه مجلس شورای ملی