مذاکرات مجلس شورای ملی ۸ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۳

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم

قوانین انقلاب شاه و مردم

مذاکرات مجلس شورای ملی ۸ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۳

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۸ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۳

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ‏۲۱

جلسه: ۶۳

فهرست مطالب:

۱- تصویب صورت مجلس

۲- بیانات قبل از دستور: آقایان - فیصلی - اقبالی - البرزی - سیفی - مهندس مجتهدی

۳- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسماعیل قشقایی

۴- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به درآمدهای خانه‌های سازمانی و ارسال به مجلس سنا

۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به کمک به توسعه صدور بعضی از اقلام کالاهای صادراتی

۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کار و خدمات اجتماعی راجع به اضافه کردن چند تبصره به قانون سهیم کردن کارگران و ارسال به مجلس سنا

۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به اصلاح قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ابلاغ به دولت

۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به اجازه قرارداد با مؤسسه ملی روان‌شناسی برای تشکیل کلاس افسران روان‌سنج و ارسال به مجلس سنا

۹- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به معافیت سربازان دانش‌آموز راننده از بهای گواهی‌نامه و ارسال به مجلس سنا

۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون راه راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکت‌های پیمانکاری و ساختمانی و ارسال به مجلس سنا

۱۱- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون راه راجع به لوله‌کشی آب میرجاوه تا مرز پاکستان و ارسال به مجلس سنا

۱۲- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید کامل پک و ارسال به مجلس سنا

۱۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبا و ارسال به مجلس سنا

۱۴- شور اول گزارش کمیسیون کار و خدمات اجتماعی راجع به اجازه استخدام ۱۵ نفر کارمند

۱۵- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر کمک پرستار و آشپز و سرایدار جهت مؤسسات بهداری آذربایجان شرقی

۱۶- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر انباردار و تحویلدار

۱۷- شور اول گزارش کمیسیون قوانین دارایی راجع به عوارض اتومبیل‌های مونتاژشده در ایران

۱۸- مذاکره و تصویب جمله اصلاحی مجلس سنا و اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه تمدید مدت وام دریافتی از بانک کردیت انشتالت

۱۹- قرائت دستور جلسه آینده

۲۰- قرائت اسامی هیئت رئیسه کمیسیون‌های آب و برق و آبادانی و مسکن - اطلاعات و کسری اعضای کمیسیون‌های محاسبات و استخدام و کشور و دادگستری و اطلاعات

۲۱- تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه

مجلس ساعت نه و ده دقیقه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- تصویب صورت مجلس

۱- تصویب صورت مجلس

اسامی غائبین جلسه گذشته قرائت می‌شود:

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجازه

آقایان دکتر صالحی ـ کیوان ـ مهندس جلالی نوری - کنگرلوـ مهندس صائبی ـ ارسنجانی ـ اولیا، ـ مصطفوی نائینی ـ دکتر اسفندیاری ـ دکتر امین ـ مرتضوی ـ امام مردوخ ـ امیر احمدی ـ مافی ـ شکیبا ـ اهری ـ موسوی کبیری ـ دکترمصباح زاده ـ طهماسبی ـ سر تیپ پور ـ کمالوند ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ بانو دکتر پارسای ـ بانو دکتر دولتشاهی.

غائبین بی اجازه

آقایان: پرویزی ـ کیهان یغمائی ـ شفیعی پور کرمانی ـ بهادری ـ جاوید ـ فیصلی.

غائبین مریض

آقایان دکتر سام ـ هیراد.

رئیس ـ نسبت به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ آقای سیفی.

سیفی ـ اشتباهاتی در صحبت بنده شده است که اصلاح و تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ اصلاح می‌شود آقای مهندس ارفع.

مهندس ارفع ـ اصلاح مختصری است که تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ اصلاح می‌شود دیگر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه دفعه گذشته تصویب می‌شود.

رئیس ـ آقای میرزاختائی.

میرزاختائی ـ یک تلگراف و شکایت رسیده است که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس ـ آقای معتمدی.

معتمدی ـ چند پیشنهاد از فرهنگیان و اشخاص و طبقات مختلف رسیده است که تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ آقای روستا.

روستا ـ یک فقره شکایت مربوط به بیمه‌های اجتماعی کارگران رسیده است که تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ آقای ابراهیمی.

ویلیام ابراهیمی ـ عریضه‌ای است از طرف آشوری‌های مقیم کرمانشاه که تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس ـ تیمسار نکوزاد.

سر لشکر نکوزاد ـ نامه‌ای است سفارشی از طرف اهالی لرستان که عینا تقدیم می‌شود.

رئیس ـ آقای تبریزی.

تبریزی ـ نامه‌ای است از طرف اهالی شهرستان میاندوآب در مورد وضع زندگی بخصوص بهداشت که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس ـآقای مهندس صدقیانی.

مهندس صدقیانی ـ شکایتی است از طرف آقای جواد صابر کارمند باز نشسته وزارت دارائی که عینا تقدیم می‌شود.

- بیانات قبل از دستور ـ آقایان: فیصلی ـ اقبالی ـ البرزی ـ سیفی ـ مهندس مجتهدی.

۲- بیانات قبل از دستور ـ آقایان: فیصلی ـ اقبالی ـ البرزی ـ سیفی ـ مهندس مجتهدی.

رئیس ـنطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای فیصلی تشریف بیاورند.

فیصلی ـ به نام خدای توانا:

به طوریکه نمایندگان محترم استحضار دارندبه علت الزام شخصی مدتی است که در خوزستان توقف داشته واز شرکت در جلسات اخیر مجلس محروم بودم. ولی ترهات ولا طائلاتی که اخیرا در بعضی از جراید مزدور عرب زبان که منشأومقصود آنها نه تنها بر ملت ایران بلکه بر عموم برادران مسلمان وجهانیان روشن وواضح است منتشر گردیده آنچنان هیجان وعصبانیتی در قلوب قاطبه مردم خوزستان وبه خصوص عشایر اصیل ایرانی این استان برافروخته است (صحیح است) که از اینجانب مصرانه خواستار شدند که فورا به مرکز عزیمت ودر ساحت مقدس مجلس شورای ملی واز پشت این تریبون ترجمان احساسات آنها گشته ومبین خواسته‌های قلبی آنان باشم. (احسنت) نیمه شب دیشب هنگام ورود که با همکاران خوزستانیم برخورد نمودم چون همگی آنها از این اهانت ناراحت هستند به محض ورود روزنامه دیروز عصر اطلاعات را به من نشان دادند که در آن روزنامه خبر معجولی را نقل زا روزنامه اخبار الکویت درباره تشکیل مجلس الثوره فی عربستان یعنی خوزستان منتشر نموده بودند که از جمله ده نفری که به نام عضویت شورای انقلاب نام برده بودند یکی هم اسم اینجانب است (حکیم شوشتری ـ غلط کردند) که به مدلول آفتاب آمد دلیل آفتاب (احسنت) وجود اینجانب در این مجلس مقدس وافتخار به این سمت وایرانی بودن. خود بهترین گواه یاوه گوئیهای دیوانگانی است (احسنت) که خوابهای آشفته خود را به صورت اخبار در روزنامه‌های مزدور وبی ارزش منتشر می‌نماید ـ بنده وظیفه دارم همانطوریکه طی تلگرافاتی مجعول بودن این خبر را کلیه اعضای شورای انقلاب خیالی خوزستان تکذیب نموده واز این مزخرف گوییها ابراز تنفر نموده بازهم انزجار کامل خود را از این اعمال واخبار مضحک ومسخره وبی شرمانه به دنیا اعلام نمایم .(روحانی ـ اعلام جرم کنید علیه آنها) وبا زبان رسا وبا داشتن مصونیت وآزادی کامل اعلام می‌نمایم که عموم افراد نامبرده وکلیه عشایر ومردمان خوزستان شاه دوست ومیهن پرست بوده ووطن خود را ایران دانسته ومی دانند واین غریزه با شیر اندرون شد وبا جان بدر رود ـ(احسنت) خوشبختانه قبل از اینکه بنده موفق به ایفای این وظیفه گردم همکار ارجمندم جناب آقای دکتر حکیم شوشتری وسایر همکاران گرامی از طرف عموم نمایندگان خوزستان طی بیانات مشروح ومستدلی آنچه که لازمه سخن بوده ایراد وحق مطلب را آنچنانکه باید وشاید ادا فرموده اندولی ازآنجا که بنده عضوی کوچک از عشایراصیل ایرانی مقیم خوزستان هستم بنا به عرق عشیره‌ای خود را در مسیر انتظار شدید آنها به منظور انعکاس دادن احساسات مردم در قبال آن یاوه گوییها احساس می‌نمایم وبا اجازه نمایندگان محترم وقت مجلس را خواهم گرفت همانطوریکه نمایندگان محترم مستحضر هستند در چند روز اخیر متواترااخباری در جراید مرکز به عنوان نقل قول بر سبیل اشارت ملاحظه گردید که در عین حال که می‌تواند به منزله یک سوره فکاهی وسیله مسخره ومضحکه قرار گیرد گستاخی در نشر چنین اراجیفی بدون شک موجب تأثر وتألم احساسات ملی ایرانیان شده است مجموعه این اخبار که به طور روشن حاکی از تراوشات یک مغز علیل مالیخولیایی ویک روح شکست خورده ووامانده مغروق در محرومیت وناکامی است فی نفس الامر قابل توجه وتأمل نمی‌باشد زیرا دور از انتظار نیست که کسانی که کوس رسوائیشان سراسر جهان عرب زبان را فرا گرفته وطشت بی اعتباری آنها از بام هوسها وآرزوها به زیر افتاده است برای سرگرم کردن ملتی که اسیر در چنگال دیکتاتوری است ودور کردن اذهان آنها از حقیقت بدبختی ومذلتی که بدان دچارند به طرح مسائل مشغول کننده تازه‌ای بپردازند.

ولی ملت ایران به خصوص مردم اصیل خوزستان وعشایر غیور آن نمی‌توانند تحمل کنند که این تشبثات مذبوحانه وتلاشهای جاهلانه به حریم مقدسات ملی واحساسات عمیق وطن پرستی آنان متوجه گردد (صحیح است) واگر دولت از نظر نزاکتهای سیاسی وعنایت به شیوه‌های معموله دیپلماسی با بی اعتنایی بدینگونه امور نظاره می‌کند ملت ایران وبه خصوص مردم خوزستان که هیچگونه قید وشرطی آنان را از بروز احساسات قلبی نمی‌تواند باز دارد ساکت نخواهند نشست (صحیح است) ولدی الاقتضا همان عشایر مرزدار وبا وفای اصیل ایرانی جواب این یاوه گوییها را خواهند داد (صحیح است) این عربستانی که امروز دایگانی مهربانتر از مادر پیدا کرده است کجاست اگر مقصود آنها از عربستان ایالت خوزستان است، به استناد تاریخ ۶هزار ساله این سرزمین وآثار باستانی آن که حتی از تاریخ حکومت شاهنشاهی ایران مقدمتر است همواره خود را جزئی از امپراطوری ایران دیده است .(صحیح است)

رود بهمن اردشیر در کنار اروند رود وسرزمینهای شوش وشوشتر وجندی شاپور واهواز وبهبهان وهندیجان ورامهرمز همه مملو ومشحون از افتخارات وسوابق تاریخی ایران است .(صحیح است)

تاریخ مبارزات عشایر اصیل خوزستان که من افتخار دارم فردی از آنها هستم ووظیفه مرزداری خوزستان را بار عهده داشته‌اند تاریخ مشحون از جانبازیها وفداکاریهای آنها است. وبه دفعات وفاداری خود را به ملیت ایرانی خود از صمیم قلب با نثار خون وجان به اثبات رسانیده‌اند (صحیح است).

هنوز خاطره قتل عام مردم خرمشهر از طرف حاکم عثمانی بصره که توسعه روز افزون این بندر را خطری برای منافع اقتصادی بصره می‌اندیشید واز مردم این دیار خواسته بود که خود را تابع حکومت بصره بدانند فراموش نشده است واین رادمردان اصیل عشایر مرز دار ایران با رد اتمام حجت حاکم بصره ومبارزه مردانه در راه حفظ قومیت وملیت ایرانی خود ووظیفه مرزداری تا آخرین نفس وآخرین فرد خود جنگیدند وتن به اسارت وتغییر قومیت وملیت خود نداند (صحیح است) این عشایر خوزستانی فرزندان همان رادمردان هستند که خون ایرانی همچنان در عروق آنها جاری است ومانند پدران خود پیوسته آماده‌اند که در راه حفظ شئون ملی خویش جان خود را نثار کنند (احسنت).

این خیال بافان وابلهان سیاسی باید بدانند که ساز این گونه نواها جز افتضاح وبی آبرویی برای آنها ثمری به بار نخواهد آورد وخوزستان که همیشه مانند گرانبهاترین گوهر بر تارک تاج امپراطوری ایران میدرخشیده همچنان گرامی ترین وعزیز ترین عضو ایران باقی خواهد ماند (صحیح است ـ احسنت) واین بداندیشان با کمال تحسر وتأسف شاهد ترقیات روز افزون وتجدید مجد وعظمت گذشته این سرزمین که برنامه آن به نیروی افکار بلند شاهنشاه ایران طرح ریزی گردیده است در قبال بیچارگیها وعقب افتادگیهای مردم اسیر خود خواهند بود (صحیح است) من به هیج وجه احساس نمی‌کنم که درجواب این لاطائلات به ارائه دلیل وبرهان واقامه حجت وایقان نیازی باشد ومطمئن هستم اگر ضرورت اقتضا کندبدون شک ساکنان ایرانی عرب زبان این استان جوابگوی مغرضان وفرومایگان خواهد شد (صحیح است).

هنگامی که مشیت الهی به بعثت پیغمبر گرامی اسلام در میان قوم عرب مقدر گردید وقیام مسلمانان عرب که فقط ساکن جزیره العرب بودند برای اشاعه احکام آسمانی اسلام وبر اصول تعالیم مقدس آن بر اساس برابری وبرادری از حدود وثغور جزیره العرب در جهات مختلف آغاز شد واقوام ونژادهای مختلف، این آیین مقدس را پذیرا شدند بحثی از عرب وعجم وترک ورومی نبود وتمام مسلمانان جهان به حکم انما المؤمنین اخوه برادروار در زیر پرچم اسلام با حفظ شئون وخصیصه‌های ملی خود زندگی می‌کردند ولی به حکم تاریخ به مجرد این که این اصول گرامی ومقدس از طرف خلفای اموی وعباسی زیر پا گذاشته شد ایرانی قیام کرد (صحیح است) در پیشاپیش این قیام ملی ایالات سیستان وفارس وخوزستان قرار داشت به من بگویید جواب فرستاده خلیفه عباسی را یعقوب لیث صفاری در کجا داد وشهر باستانی جندی شاپور در کدام استان ایران قرار دارد (احسنت).

در هر صورت بیش از این مصدع وقت شریف نمایندگان محترم نمی‌شوم ـ ما خوزستانیها پرچمی به جز پرچم سه رنگ ایران که بارها جان خود را نثار حراست آن کرده‌ایم نمی‌شناسیم (احسنت) همان پرچمی که از اوان طفولیت تار وپود وقلبو روح خود را با نظاره رنگهای سبز سفید وسرخ وشیر وخورشید آن فرح ونشاط می‌بخشیم (آفرین) وهمیشه آماده جان فشانی در راه حراست آن به امر شاهنشاه عظیم الشأن اعلیحضرت محمد رضا شاه پهلوی آماده فداکاری هستیم (احسنت ـ احسنت).

رئیس ـ آقای اقبالی.

اقبالی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

از درگاه خداوند بزرگ استعانت می‌جوییم که به همه ما توفیق عنایت بفرماید وبه صراط مستقیم هدایت شویم واز بد فکریها وپلیدیها مطلقا به دور باشیم انشا، الله، بالله التوفیق وعلیه التکلان.

کسانیکه بد فکر می‌نمایند همه چیز را بد می‌بینند در نظر آنان خوبیها زشت می‌نماید ناروائیها پسندیده (احسنت).

جهالت را بر علم ونور را بر ظلمت تعدی را بر عدالت ونصفت ترجیح می‌دهند، هرج ومرج را کاری صواب امنیت را نا سازگار می دانند، عجیب این است که زمره این اشخاص حسود وبد اندیش ونا بخرد که آنان را باید از حیث اخلاق دیوانه نام نهاد به انسان دوستی هم تظاهر می‌کنند:ولی

هرگز ایمن زمار ننشستم

که بدانستم آنچه خصلت اوست

زخم دندان دشمنی بتر است

که نماید به چشم مردم دوست

از اینکه کشور ما در ظل عنایت حضرت حق وتوجه اعلیحضرت همایون شاهنشاه در حساسترین دوران پر آشوب جهان ثبات وامنیت خود را حفظ کرده ملت ایران از این نعمت بزرگ برخوردار وهماره شکر گزار به درگاه بی نیاز می‌باشد قدر عافیت کسی داند که به مصیبتی گرفتار آید وملت ایران تجربه‌هایی از این حوادث ومصیبتها اندوخته غائله در آذربایجان به وجود آوردند مملکت را دچار سر گیجه وآشفتگی نمودند آثارش چه بود ـ بلا تکلیفی ـ بی نظمی ـ خطر مال وجان و ناموس آذربایجان بلکه کلیه ایان خود را برای هر گونه مقاومت وفداکاری آماده کرده بود وهر فرد آذربایجانی وایرانی مصمم بود دین خود را به میهن خویش ادا نماید در مواقع حساس تمام افراد ملت آماده فداکاری هستند در آن موقع خود این جانب مسئول ثبت اسناد اردبیل بودم گفتند دفاتر املاک واسناد مالکیت باید ترکی نوشته شود زیر بار نرفتم کارت حزبی نگرفتم عکس اعلیحضرت همایونی را در اطاق خود حفظ نمودم عده‌ای از دوستان نصیحتم کردند که شما لااقل ظاهر امر را رعایت کن وتقیه در دین هم واجب است گفتم آخرش چه می‌شود گفتند خودت می دانی ـ گفتم من ایمان دارم وهرگز تسلیم زور نخواهم شد تا کشته شوم (احسنت) حافظ خداوند کریم است وسخنی به حق گفته‌اند وکشته شدن به شرافت به که به ننگ زندگی کردن (آفرین) خاطرم هست این شعر را هم به یکی از دوستان خواندم. منصور وار گر ببرندم بسوی دار مردانه جان دهم که جهان پایدار نیست (آفرین) درست در تاریخ ۱۹ ماه رمضان ۱۳۴۲شب قتل علی بن ابیطالب علیه السلام بود جان خود را در طبق اخلاص گذارده وبا نیت مرگ واعلام تشهد ونیایش به با رگاه رب العزه با لباس مبدل با رئیس دادگستری وقت که مرد وطن پرستی بود با کامیون باری راه تهران را پیش گرفتیم واقعا (خدا خواهد آنجا که کشتی برد ـ اگر نا خدا جامه بر تن درد) اسیر ودستگیر نشدیم الطاف حنیفه پروردگار ونیت خیر ودعای امام وطن واولاد معصوم ما در حق ما بی تأثیر نبود زیرا مأمورین متجاسر موقعی اطلاع حاصل نموده بودند که ما نجات یافته بودیم واز مرز تصنعی عبور کرده بودیم. ولی در نشریه‌های خود مطالب کاذبه بر این که سر من ورئیس دادگستری را در در جنگل بریدند درج کرده بودند اما حقیقت نداشت ونظرشان براین بود که سایر مأمورین دولت را مرعوب نمایند وشایعه پردازی نمایند الحاصل چون لطف خداوندگار وعنایت حضرت حق در همه حال شامل کشور ایران است اعلیحضرت همایون شاهنشاه برای رفع این غائله ونابسامانیها من جانب الله در حفظ نوامیس ملت کشور مؤید ومأمور شدند وآذربایجان عزیز به کشور بازگشت ما از امنیتی که داریم همیشه سپاسگزاریم همه صبح وهمه شام زیرا اوضاع کشورهای دیگر را در جراید می‌خوانیم در رادیوها نیز می‌شنویم که با مردم فلک زده آنان چه‌ها می‌گذرد وبا چه زجرها ومشقتهایی روبرو هستند ما عموما این اوقات را گرانبها شمرده وحد اعلای استفاده را در تأمین سعادت کشور از حیث قلم، قدم، زبان خواهیم نمود کشور شاهنشاهی ما از حیث قدمت تاریخی ـ ادب ـ فرهنگ مقام بزرگی را در جهان متمدن دارد افکار ما اعمال ما بر محور دین واخلاق وصمیمت واعتلاءنام وطن استوار است (احسنت) پیر وجوان وضیع وشریف ـ مرد وزن همه وهمه در یک صف وزیر یک پرچم به سوی یک هدف، هدف ما سعادت وسلامت کشور است وهر شخص وهر کشوری به استقلال کشور ما به هر عمل وترتیبی حمله نماید خائن واحمق می دانیم (احسنت) روز جمعه گذشته رژه با شکوهی در پیشگاه اعلیحضرت همایونی از سپاهیان دانش بود آقایانیکه حضور داشتند برأی العین مشاهده فرمودند صدای قدمهای افراد سپاه دانش دلها را برای تأمین سعادت آینده وطن به لرزه در آورده بود خیابان پهلوی با قیافه‌های متین وآرام وآماده به جانبازی سپاهیان دانش که مانند مشعلهای فروزانی در مقابل رهبر عالی قدر خودشان رژه می‌رفتند رونق خاصی به خود گرفته بود دیدن این منظره روح بخش نهال دیگری از امیدها وآرزوهای ملی را در دل ملت شرافتمند ایران کاشت همه این مظاهر منبعث از نیروی افکار ملی وشواهد زنده وارزنده ایست از امنیت کامل کشور که به کوری چشم دشمنان انسانیت این امنیت را همه اوقات داشته وداریم وخواهیم داشت وبه این بحث با این شعر خاتمه می‌دهم.

شب پره گر وصل آفتاب نخواهد

رونق بازار آفتاب نکاهد (احسنت)

اما چند روز پیش جناب آقای نخست وزیر به تعیین پیشکاریهای دارایی اشاره فرمودند که از مأمورین مورد اعتماد انتخاب شدند در صورتیکه خودشان اطلاع از جریان کارشان نداشتندودر اطاق وزیر دارایی مسبوق گردیدند رویه بسیار مطلوبی وموجب تشویق کارمندان مجرب وصالح دولت می‌باشد امیدواریم این رویه در محیط صفا ودقت ادامه پیدا نماید ومردم هر روز از این آثار خیر برخوردار شوند ـ چند جلسه قبل جناب آقای مصطفوی راجع به کارمندان ثبت تذکری دادند بنده ۲۹ سال در این اداره مشغول خدمت بودم وپستهای حساسی در مرکز وشهرستانها داشتم روی اعتماد دستگاه حتی برای برادر خودم نیز که رئیس اداره ثبت اردبیل بودند بازرس تعیین شدم. اما معایب کار را منصفانه به دقت بررسی وگزارش نمودم ودر مدت بازرسی منزل برادرم نرفتم در طول خدمت کلیه املاکم را فروختم وبه مصرف حفظ حیثیت شخصی اداری وخانوادگی رساندم والان که خدمت آقایان محترم هستم افتخار دارم به عرض برسانم جز تقدیر در پرونده ۲۹ ساله استخدامیم چیز دیگری وجود ندارد واز نظر انجام وظیفه سر بلندم وحتی مرتکب خلاف اداری هم در این مدت طولانی نشده‌ام وبه درگاه خداوند بزرگ شکر گزارم (آفرین) در این اداره اعضاء صحیح وقابل اعتماد هستند اما این مطلب را نیز بنابر اطلاعاتی که دارم عرض می‌نمایم وجود قوانین ومقررات وتشریفات زاید است کارهای ثبت را طولانی تر می‌نماید ومردم نا راضی می‌شوند بنده جریان صدور یک اجرائیه را مثل می‌زنم برگ اجرائیه پس از ممیزی وامضاءبمدیون ابلاغ می‌گردد اگر منجر به توقیف ملک مدیون شد پس از انجام تشریفات بازداشت وپس از تعیین قیمت به وسیله کارشناس ودر صورت اعتراض پس از رسیدگی کارشناس منجر به صدور آگهی مزایده در روزنامه می‌گردد اگر در آگهی در روز وساعت ومحل وقوع ملک ومبلغ مزایده اشتباه بشود محتاج تجدید است خواه از طرف کارمند مسئول بوده باشد ویا خود روز نامه که ممکن است دو سه بار همین آگهی تجدید بشود این تأخیر قهرا موجب نارضایتی از کارمندان ثبت می‌گردد موجب دیگر تراکم کار است وعضوی که در اداره ثبت است به اندازه یک وزارتخانه کار دارد خوشبختانه جناب آقای وزیر دادگستری وآقای بشیر فرهمند سر پرست ثبت کل در صدد اصلاح قوانین ومقررات می‌باشند که انشاءالله نواقص مرتفع بشود اما شرحی نیز ملخص از نواقص حوزه انتخابیه آستارا ونمین ـآستار تابع استان یکم گیلان ونمین تابع استان آذربایجان شرقی است علت امر این است که چون آستارا شهری است کوچک ودارای تقریبا بیست هزار جمعیت ونمین با توابع حوزه انتخابی در حدود یک صد هزار جمعیت مکمل هم قرار داده شده آستارا نزدیکتریم شهر مرزیست به همسایه شمالی یعنی یک پل فاصله آنهم در وسط پل نرده آهنی قرار دارد این طرف پل سرباز ایرانی وآن طرف سرباز روسی مرتبا در گشت ومراقبت می‌باشند که باید این شهرستان از حیث اقتصاد وعمران وآبادی بیشتر مورد توجه قرار بگیرد آب شهر باید لوله کشی بشود برق آن توسعه یابد ـ راه پهلوی به آستار خوب نیست گردنه حیران که از خطرناکترین جاده‌های کشور ما است وهمه ساله عده‌ای در راه مزبور تلف می‌شوند واز تلفات سال گذشته باید پرت شدن ماشین وکشته شدن تیمسار حاج علی لو را نام برد.

رئیس ـ آقای اقبالی وقت جنابعالی تمام شد.

اقبالی ـ آقای البرزی اجازه بفرمایید از وقت جنابعالی استفاده کنم.

البرزی ـ دو دقیقه از وقتم را تقدیم می‌کنم.

رئیس ـ بفرمایید.

اقبالی ـ وزارت راه سالهاست می‌گذرد دقت در این کار نداشته است بنده از روز اول انتخاب خود در این باب برای حفظ جان مسافرین با وزارت راه مکاتبه نمودم واز طریق مجلس نیز نامه‌ها نوشته شد آقای مهندس شالچیان وزیر وقت ضمن نامه رسمی قول دادند ومخصوصا نوشتند که نگرانی ندارد واین جاده شانزده کیلومتری که از قراءحاجی امیر وبندمین وخانقاه سفلی واز نمین عبور می‌نماید جدا می‌شود وگردنه را پشت سر می‌گذارد ومتأسفانه بعد از تشکیل دولت جدید که با جناب آقای کشفیان وزیر راه تماس گرفتم وسوابق را ملاحظه فرمودند معلوم شد در برنامه گذارده نشده ولی این مطلب را خود آقای مهندس شالچیان متذکر بودند که چون جاده مذکور خرج زیادی ندارد از اعتبارات متفرقه وزارت راه ووسایل خود وزارت راه تأمین وانجام می‌شود جناب آقای وزیر راه وهمچنین جناب آقای مهندس افشار مدیر کل راه شوسه نیز با سابقه ایکه با احوال این گردنه داشتند حسن نظر برای انجام این کار دارند ولی از حرف تا به عمل در اینجا ۱۶ کیلومتر راه است واقعا چه برنامه‌ای بهتر از ایجاد چنین جاده‌ای که جان مسافرین از خطرهای مستمر همه ساله مصون بماند من از جناب آقای نخست وزیر تمنا دارم این بودجه ناچیز را دستور بفرمایند پا دار واکنون که هوا مساعد می‌شود شروع به احداث جاده مزبور نمایند ومردم از خطرات این گردنه وحشتناک پس از سالیان دراز نجات پیدا کنند مطلب دیگر اینکه سابقا تا اول گردنه حیران اداره راه اردبیل رسیدگی می‌نمود اکنون تا دروازه اردبیل اداره راه آستارا موظف گردیده نتیجه این شده است که مأمورین از گردنه حیران عبور وراه اردبیل راهم سرکشی نمایند.

آب جاده را در فاصله سه کیلومتری اردبیل فرا گرفته وسائل نقلیه تا دو روز قبل که اطلاع داشتم چندین روز بین اردبیل وآستارا متوقف ومسافرین با شتر واسب از آب عبور می‌نمودند تقاضا می‌نمایم جناب آقای وزیر راه در تقسیم کارهای استانها وشهرستانها نیز آنچه که صلاح وصواب است تجدید نظر ودستورات لازمه صادر نمایند.

اما نمین آب ندارد سازمان برنامه مدتها است لوله کشی آب را به مقاطعه داده وهنوز آبی به مردم داده نشده است می‌خواهم عرض بکنم در آنجا آب آشامیدنی خوب داشته‌اند ولی هنوز خیابانهای آنجا درست نشده لوله کشی را شروع نموده‌اند بنده نمی دانم آقایان مهندسینی که در محل مطالعه داشته‌اند چرا توجه نکرده‌اند زراعات وباغات مردم همه ساله می‌سوزد وچرا نظر نداده‌اند احداث قنات ویا یک سد خاکی ویا دوحلقه چاه عمیق درد مردم را در این منطقه علاج می‌نماید نه لوله کشی آب آشامیدنی که دردرجه چهارم احتیاج شاید در نمین محسوب شود تقاضا می‌نمایم در این امر حیاتی توجه شود نمین برق ندارد اخیرا نوشته‌اند پروژه تهیه نمایند بنده شرحی به جناب آقای وزیر آب وبرق وآبادانی ومسکن نوشتم. با حسن استقبال مورد اقدام قرار دادند ومنتظر نتیجه اقدام هستم وچون برنامه دولت متوجه نقاط دور افتاده است به مرحله عمل درآید مردم نمین در نبودن دادگاه بخش وشعبه ثبت بی تهایت در زحمت می‌باشند چون خودم عضو وزارت دادگستری بودم خیلی امید وارم جناب آقای وزیر دادگستری وجناب آقای دکتر بشیر فرهمند سرپرست ثبت کل در این مورد توجه خاص مبذول دارند تا مردم عملا راحتی خود را در انجام خواسته‌های اجتماعی خودشان احساس کنند سالهاست نمین دبستان دخترانه دارد ودبیرستان ندارد آنهایی که تمکن ندارند اولادشان از ادامه تحصیل در شهرستانهای دیگری محروم شده‌اند خلاصه اینکه این نقطه مرزی احتیاج شدید به توسعه وپیشرفت فرهنگی دارد امیدوارم جناب آقای وزیر محترم فرهنگ توجه به نقاط محروم خواهند فرمود اداره آمار وثبت احوال مدتی به علت نداشتن مامور تعطیل بود حتی یک نفر متصدی برای آنجا اعزام گردیده ولی برای هشتاد پارچه آبادی آیا یک نفر مأمور کافی است تمنا دارم جناب آقای وزیر محترم کشور شخصا امعان نظر بفرمایند این مسائل را باید به سمع اولیاءمحترم امور برسانیم زیرا مردم از ما توقع انجام خواسته‌های مشروع خودشان را دارند ما هم از دولت جدید که با حسن نیت مایل است کارهای مملکت را به دقت انجام دهد.

رئیس ـ آقای البرزی.

البرزی ـ اجازه می‌خواهم راجع به ناراحتی که مردم خوزستان، که من هم افتخار وکالت ایشان را دارم، دارند عرایضی به عرض نمایندگان محترم برسانم ما در راه اجرای انقلاب ملی خود به رهبری شاهنشاه دلسوز وخردمند به سوی ترقی وتعالی ایران عزیز وملت نجیب ایران قدم برمی داریم. بگذار کوردلان یاوه گو خوابهای آشفته خود را بر زبان بیاورند مادر دنیایی زندگی می‌کنیم که سازمان ملل متحد میثاق تساوی حقوق ملتها است. وجایی برای عربده جوییهای دیکتاتور توخالی وجود ندارد ما ملتی صلح دوست هستیم وبا داشتن افتخارات تاریخی هیچگونه قصد تجاوز به جایی نداریم ولی همه جان برکف وبه فرمان شاهنشاه عزیزخود پاسدار مملکت خود هستیم وشعار هر ایرانی که ما که ما خوزستانیها از بینانگذاران ملیت ایرانی بوده‌ایم این بوده است.

چو ایران نباشد تن ما مباد

بدین بوم وبر زنده یکتا مباد

(آفرین ـ احسنت) وهمانطوریکه آقایان اطلاعا دارند به واسطه خشکسالیهایی که تقریبا چند سال گذشته وامسال از همیشه زیادتر شد، شکایات زیادی شده که به مقام ریاست تقدیم می‌کنم وامیدوارم که نتایج مؤثر داشته باشد با اجازه مقام ریاست مختصری راجع به خواسته‌های مردم حوزه انتخابیه خودم نا چار به عرض می رسانم ومصدع وقت آقایان می‌شوم ـ از جمله احتیاجات مردم مسجد سلیمان مسئله برق وروشنایی شهر است که هنوز به صورت مشکل عمومی حل نشده است واهالی این شهرستان از این حیث فوق العاده نگرانند. در حدود چهار پنج سال قبل چند نفر از بازرگانان ومعتمدان این شهرستان اقدام به خرید ونصب یکی دو دستگاه موتور برق نمودند وشرکتی به نام شرکت برق مسجد سلیمان تأسیس کردند، گرچه این اقدام به موقع خود با حسن استقبال روبرو شد وبا آغاز بهره برداری از موتورهای شرکت برق مسجد سلیمان، به عده‌ای از مغازه داران واهالی برق داده شد وقسمتی از شهر روشن گردید ولی به علت احتیاجات روز افزون مردم شهر به برق، شرکت برق مسجد سلیمان نتوانست جوابگوی عموم متقاضیان ومشترکین باشد ودر حال حاضر صرف نظر از نقائصی که از لحاظ سیم کشی وامور فنی وجود دارد اصولا اکثر اهالی در تاریکی به سر می‌برند یعنی از نعمت روشنایی وبرق محرومند. خصوصا در مسافرتیکه اخیرا به مسجد سلیمان نمودم این مسئله بیش از سایر خواسته‌های مردم به چشم می‌خورد، کما اینکه عده زیادی از اهالی وکسبه به وسیله اینجانب رسیدگی به این کار را از مقامات مسئول خواستار شدند. اکنون با توجه به ناراحتی مردم شهرستان مسجد سلیمان در مورد برق واینکه این مسئله یکی از احتیاجات عمومی است می‌خواهم پیشنهاد کنم که دولت موافقت نماید ودستور دهد که سازمان برق وآب خوزستان که حالا منتقل به وزارت آب وبرق شده، برق سد محمد رضا شاه پهلوی که قادر است به تمام استان وسیع خوزستان روشنایی دهد شهرستان مسجد سلیمان نیز بهره مند گردد وترتیبی داده شود که رشته‌ای از برق سد محمد رضا شاه به مسجد سلیمان انتقال داده شود تا همه مردم این شهرستان بتوانند از برق خوب ومناسب استفاده کنند واز این وضع ناراحت کننده رهایی یابند.

۲ ـ یکی دیگر از خواسته‌های مهم وضروری مسجد سلیمان تأسیس تلفن کاریر در این شهرستان می‌باشد، در حال حاضر صرف نظر از اینکه این شهرستان اصولا فاقد تلفن اعم از خودکار یا مغناطیسی است واین امر مشکل ارتباط را نیز موجب می‌شود، اهالی از لحاظ تلفن کاریر سخت در مضیقه‌اند واهالی وبه خصوصبازرگانان ومخبرین جراید این شهرستان برای انجام امور فوری خود وسیله ارتباط تلفنی با شهرستانهای مجاور را هم ندارند. به این جهت از دولت در خواست می‌کنم مقرر فرمایند در اسرع وقت نسبت به تأسیس تلفن کاریر در مسجد سلیمان اقدام لازم به عمل آید، زیر ا در حال حاضر اگر کسی احتیاج به تلفن کاریر داشته باشد باید پس از طی در حدود ۷۲ کلیومتر راه وصرف وقت وهزینه خود را به نزدیکترین شهرستان یعنی شوشتر رسانیده وبه وسیله تلفن کاریر شهرستان شوشتر با تهران وشهرهای خوزستان تماس بگیرد. البته در زمان حکومت دولت سابق نیز خواسته مردم مسجد سلیمان به استحضار رسید ولی تا این تاریخ نسبت به انجام تقاضای عمومی اقدامی به عمل نیامده است اکنون ضمن یادآوری مجدد، از دولت تقاضای بذل توجه فوری دارم .(احسنت) مطلب دیگری که می‌خواستم به عرض برسانم وتوجه دولت را به آن جلب نمایم این است که در حدود هشت ماه قبل با اجازه وتصویب مقام استانداری خوزستان واداره کل بهداری استان ششم مقدمات تأسیس یک بیمارستان سی تختخوابی وابسته به اداره بهداری مسجد سلیمان در این شهرستان فراهم شده، ولی به علت وجود پاره‌ای از اشکالات در کار از جمله نبودن آب وبرق این امر به مرحله عمل درنیامده وهمچنان راکد مانده است چون در حال حاضر جمعیت شیر وخورشید سرخ دارای یک بیمارستان بسیار مجهز ومرتب سی تختخوابی می‌باشد با توجه به مشکلاتی که در مورد ایجاد ساختمان بیمارستان جدید سی تختخوابی وجود دارد، بدینوسیله پیشنهاد می‌کنم دولت موافقت نموده ودستور فرماید اعتبار مربوط به تأسیس بیمارستان سی تختخوابی جدید که قرار است از طرف بهداری این شهرستان تأسیس واداره گردد در اختیار هیئت مدیره جمعیت شیر وخورشید مسجد سلیمان گذارده شود تا از محل این اعتبار بیمارستان فعلی شیر وخورشید توسعه داده شود به این کیفیت مسئولیت جمعیت شیر وخورشید سرخ مسجد سلیمان تعهد خواهند کرد که سی تختخواب مجهز در همه حال برای بستری نمودن بیماران بهداری در اختیار اداره بهداری دولتی مسجد سلیمان قرار دهند واین کار موجب صرفه جویی در هزینه پرسنلی وسایر مخارج نیز می‌گردد.

موضوع دیگر موضوع انجمن شهر است: در حدود یک سال قبل برای اولین بار از طرف فرمانداری مسجد سلیمان مقدمات انتخابات انجمن شهر فراهم گردید ودر محیط نظم وآرامش کامل اعضای انجمن انتخاب وانجمن شهر مسجد سلیمان تشکیل وآغاز به کار کرد. ولی انجمن شهر مسجد سلیمان در حدود ششماه بیشتر دوام نداشت وبه عللی در زمان آقای دکتر پیراسته وزیر کشور دستور انحلال انجمن از طرف وزارت کشور صادر شد ومنحل گردید واز آن تاریخ شهرستان مسجد سلیمان فاقد انجمن شهر می‌باشد. اهالی مسجد سلیماناز نمایندگان مجلس شورای ملی ودولت انتظار دارند هر چه زودتر قانون شهرداریها به تصویب برسد که ترتیب انجمن شهرستانها داده شود تا مردم بتوانند با انتخاب انجمن وانجمنشهر دار انتخابی خود را تعیین وبه عمران وآبادی شهر علاقمند بشوند.

نکته دیگر که بنده از وزیر محترم کشور تقاضا دارم این است که فعلا دستور فرمایند چهل میلیون ریال پول موجود شهرداری مسجد سلیمان بیهوده مصرف نشود زیرا در حال حاضر مسجد سلیمان از لحاظ آب در مضیقه می‌باشد تا پایان اخذ تصمیم دولت درباره آب مسجد سلیمان این پولها نگهداری بشوند (احسنت).

رئیس ـ آقای سیفی.

سیفی ـ بنده امروز قص مزاحمت نداشتم ولیکن چون روزهای دوشنبه ما با نمایندگان ودبیران سندیکاهای کارخانجات صنعتی تهران کنفرانس داریم، دیشب راجه به این تحریکات واین مزخرفاتی که از طرف بعضی از جراید به تحریک یک مردم مخبط وومصروع برعلیه مملکت ما انتشار پیدا می‌کند در این جلسه نطقهای بسیار شدیدی ایرادوابراز تنفر وانزجار شد وبه بنده مأموریت دادند که احساسات آنها را از پشت تریبون مجلس شورای ملی اعلام بدارم (صحیح است) یک اصلی که برای ما ودنیای امروز ثابت است پیشرفت ممالک دنیاست هر مملکتی که رو به پیشرفت یا یا روبه اضمحلال است تمام افراد دنیا زا آن مطلع هستند با وسایلی که از قبیل رادیو یا جراید رد اختیار دارند واما بنده آنچه که به عقل خودم می‌رسد می خواهم علت مارحتی این مردم دیوانه را در یک چیز پیدا کنم. مقایسه وضع کشور ما با کشور ایشان است مملکت ما با اینکه از نظر جغرافیایی در یک منطقه بسیار حساس دنیا واقع شده وچه مصائبی بعد از جنگ بین الملل دوم به خود دیده بحمد الله با توجه خدای توانا ورهبری شخصیت بسیار دانشمند، واردو عدالت گستر خیلی پیشرفت کرده این پیشرفت در بعضی‌ها ایجاد ناراحتی وحسادت نموده شاید هم این حسادت به حق باشد چون مدت مدیدی است که حکومت مصر دست یک فرد دیکتاتور ونفهم افتاده که تا کنون کوچکترین قدمی قادر نبوده به نفع ملت بردارد در عوض پول مردم مصر را برای اخلال در کشورهای دیگر عربی یا آفریقائی مصرف کرده ومردم مصر در یمن ودر جاهای دیگر به کشتار داده به طوریکه همه آقایان خوانده‌اند از قول خبر گزاریهای خارجی که چقدر افسر وسرباز مصری در یمن کشته شده‌اند (صحیح است) همچنین مردم سوریه که الان ملاحظه می‌فرمایید که چه قتل وعامی در آنجا صورت گرفته تمامش به تحریک این مرد دیوانه است مثل یک آدمی می‌ماند که در یک دریای متلاطم غرق شده باشد که برای نجات خود به هر چیزی متوسل می‌شود چون عملی در این مدت نتوانسته به نفع مردم انجام بدهند ناچار متوسل به این قبیل تحریکات شده است (صحیح است) ولی یک اشتباه بزرگی می‌کند کشور ما قابل مقایسه با کشورهای دیگر نیست که ایشان تصور می‌فرمایند، کشور ایران یک مملکتی است که معروفیت جهانی دارد که به مادر تمدن مشهور است ودر یک منطقه‌ای ار آسیا واقع شده‌ایم که به حمدالله از نظر پیشرفت بسیار خوب پیشرفت می‌کنیم واز نظر امنیت هم تحت توجهات خداوند متعال ورهبری شاهنشاه امنیت وآسایش بی نظیری داریم (صحیح است) با این دنیای پر تلاطمی که همه آقایان اطلاع دارید (صحیح است) این پیشرفت واین آسایش واین امنیت مردم مملکت ما در آنها ایجاد ناراحتی کرده واین ناراحتی را بالاخره به گور خواهد برد ولی حق این بود این مرد عوض این تحریکات می‌آمد یک فکری برای رفاه مردم خودش می‌اندیشید این پولهایی که از دسترنج مردم مسلمان وبیچاره مصر برای تحریک در کشورهای دیگر مصرف می‌کنند اینها را می‌آمد در راه آبادانی وپیشرفت مملکت خودش صرف می‌کرد شاید هم احتیاجی نبود به این حیله‌ها متوسل بشود من نمی‌خواهم اشاره بکنم به کاریکاتوری که یکی از روزنامه‌های مزدور که خریدار ندارد ومجبور است با پول یک دستگاهی اداره بشود از مملکت ما می‌کشد ولی دنیا وضع ما را با وضع آنها مقایسه می‌کند ومی بیند واقعا ملتی که هنوز نه امنیت فردی دارد نه امنیت اجتماعی دارد نه امنیت مرزی دارد چطور می‌تواند اوضاع کشور دیگر را به آن نحو تجسم بکند من نمی دانم چه چور فکر می‌کنند مثل کبک می‌مانند که سرشان را کرده‌اند توی برف واز جای دیگر خبر ندارند ولی امروز دنیا دنیایی است که تمام مردم ممالک از حال همدیگر مطلع هستند ومی بینند مردم ایران چگونه زندگی می‌کنند ومردم آن سامان چگونه زندگی می‌کنند ایرانی این مطالب را ومحرکین این روزنامه نگار یا اشخاص مزدور را خوب می‌شناسد وکوچکتر از آن می داند که جوابی بدهد ولی ما منتخب مردم هستیم حب وطن پرستی مردم به هوش آمده وما مجبور هستیم به این مزخرفات جواب بدهیم در صورتیکه خود اینها می دانند مه در تاریخ گذشته ایران وایرانی پوزه اربابان اینها را به خاک مالیده چه برسد به اینها، اینها که چیزی نیستند ما بدون توجه به این لا طائلات ومزخرفات به حول وقوه الهی تحت هدایت ورهبری سلطان دانشمند خودمان روز بروز پیشرفت خواهیم کرد وامیدوار هستیم خداوند متعال ملت نجیب مسلمان عرب را هم از چنگال یک چنین مردان مخبط ودیوانه نجات بدهد وبنده اعلام می‌کنم از پشت این تریبون به ایشان که خواه ونا خواه به این نزدیکیها ایشان سزای عملشان را خواهند دید بنده در این مسافرتی که به کشور‌های عربی کردم (خدا شاهد است این حقیقت است، تعصب نیست) دیدم تمام مردم می‌گویند که این اولاد شیطان است وبه خون او تشنه هستند ومی گویند اگر اورا ببینیم تکه تکه اش می‌نماییم خلاصه یک مرد دیوانه احمق است (احسنت).

رئیس ـ آقای مهندس مجتهدی بفرمایید.

مهندس مجتهدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

با کسب اجازه از مقام محترم ریاست خواستم عرایضی را جع به مشکلات حوزه انتخابیه‌ام بنمایم. امیدوارم با توجهاتی که محققا، هیئت محترم دولت واولیاءامور به منطقه نیشابور واهالی آن خواهند فرمود قبلا تشکر کنم.

خداوند تبارک وتعالی که همیشه عنایا تش شامل حال ملت نجیب وشیف ایران بوده به ما رهبری عالی قدر وشاهنشاهی روشنفکر ومردم دوست عنایت فرموده که آسایش وجوانی که خود را در راه آرمانهای ملی که همان ترقی وتعالی ملت ایران است صرف فرموده‌اند ودر هر حال با الهام از ارواح طیبه واستعانت از دریای بی کران رحمت الهی در راه بهبود وضع عمومی وتعالی ملت ظرف بیست وسه سال سلطنت رهبری وخردمندی خود را ثابت فرموده وبر ما فرض است که در راه اجرای منویات وبرنامه‌های مترقی معظم له با جان ودل کوشا بوده وتا سر حد فداکاری از پا ننشینیم.

به طوریکه نمایندگان محترم اطلاع دارند واز اخبار رادیو وجراید دریافته‌اند چند روز قبل سیل مهیبی در شهرستان نیشابور جاری شد که در نتیجه این قهر طبیعت زندگی عده‌ای از هم وطنان مارا به کام خود کشید ودر این دو روزه روزنامه شریفه اطلاعات به طور مفصل جریان این واقعه ناگوار را با عکسهایی که کاملا گویای حقیقت می‌باشد چاپ کرده بود اینجانب از طرف اهالی نیشابور از اداره کنندگان نشریه اطلاعات تشکر می‌کنم که همیشه خواسته‌های فرد فرد ایرانی در معرض افکار عمومی می‌گذارد وهمچنین از دولت جناب آقای منصور مصرا در خواست می‌نمایم بذل توجه عاجلی فرموده وبه مقامات مسئول دولتی دستورات مؤکدی در زمینه کمکهای فوری به آسیب دیدگان صادر فرمایند.

وضمنا انتظار دارم جناب آقای دکتر خطیبی همکار محترم ورئیس شیر وخورشید سرخ ایران نیز مانند موارد مشابه که در سایر نقاط مملکت که قبلا رخ داده است کمکهای لازم واولیه را بنماید تا بعدا خسارات ناشی از سیل تخمین زده شود.

رونوشت چند تلگراف که در این مورد از طرف اهالی سیل زده نیشابور رسیده است تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

عرض دیگری که داشتم راجع به کارخانه قند نیشابور است البته مقدمتا باید گفته شود گاهی امکان بر آن می‌رود که فقدان عاملی باعث ایجاد عقده حقارت برای عده مخصوصی شود کما اینکه ذوب آهن برای ملت ایران یا کارخانه قند برای اهالی شهرستان نیشابور که ناظر بر این گفته است.

از چند سال قبل با مطالعات مفصلی قرار شد کارخانه قند در شهرستان نیشابور نصب گردد ولی به واسطه بعضی عوامل با وجود اینکه به اسم شهرستان نیشابور مقدمات امر به اتمام رسید متأسفانه در یکی دیگر از شهرستانها آن کارخانه نصب گردیده ولی تحت توجهات خاصه شاهنشاه وعنایت خاصیکه در همه حال به عموم افراد ملت ایران به خصوص اهالی خراسان دارند دستور مؤکد در مورد ایجاد کارخانه قند نیشابورمجددا شرف صدور یافت که در اجرای اوامر صادره هیئتی در حدود چند ماه قبل از طرف سازمان برنامه به نیشابور حرکت وپس از بررسیهای مجدد تأیید نمودند ایجاد وتأسیس کارخانه در نیشابور لازم وضروری است. ولی باز هم به قرار اطلاعات واصله عده‌ای از افرادی که در اینگونه موارد نفع شخصی را بر منافع اجتماع ترجیح می‌دهند برای تحصیل پروانه به نفع شخصی، مشغول اقداماتی شده‌اند که خلاف انتظار وخواسته قاطبه اهالی می‌باشد البته چنانچه افرادی باشند که واقعا مایل به حفظ منافع طبقه کشاورز وطبقه زحمت کش نیشابور باشند هیچ مانعی نیست که آنها نیز پس از تصویب وتأسیس این کارخانه جزئی از کل باشند ومانند دیگر افراد زحمت کش به سهم کمتر ومنافع در حدود مقدورات وممکنات عمومی قانع شوند که مسلما مورد تأیید وپشتیبانی اکثریت کشاورزان واهالی خواهند بود.

مطلب دیگر که از نظر اهالی حوزه انتخابیه اینجانب واجد کمال اهمیت است مسئله سد مورد نیاز شهرستان نیشابور می‌باشد البته سدهای بزرگ واساسی که با هزینه‌های سنگین روبرو است مورد نظر این منطقه نیست بلکه سد کوچکی است که مطالعات مقدماتی آن هم سالیان دراز خاتمه یافته است وپرونده امر در بنگاه سابق آبیاری که فعلا جزءوزارت آب وبرق قرار گرفته موجود می‌باشد.

چنانچه دولت در جهت تأمین خواسته اهالی نیشابور نسبت به این موضوع توجه وبه موقع دستور اقدام فرمایند بسیار به موقع وبه جا خواهد بود که هم تأمین آب مورد نیاز کشاورزان شود وهم از سیلهای احتمالی نیز جلوگیری گردد متشکرم (احسنت).

- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی

۳- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی

رئیس ـ وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی وطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشاورزی در جلسه ۴۳/۱/۲۴ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وارت کشاورزی لایحه شماره ۱۹۴۵ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به خرید اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی را که به شماره ۶۱۹به چاپ رسیده مطرح ومورد رسیدگی قرار داده ومصوبه مجلس سنا را با مختصر اصلاحی تصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌شود.

قانون اصلاح خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی

ماده اول ـ کلیه املاک ورثه اسمعیل قشقائی (صولت الدوله) در استانهای فارس واصفهان موضوع قانون مصوب ۲۰ اسفندماه ۱۳۳۷ از حیث خرید وتعیین بها وپرداخت آن وهمچنین فروش وتقسیم بین زارعین مشمول قانون اصلاحات ارضی مصوب ۴۰/۱۰/۱۹ ومقررات مربوط به آن است ولی ورثه نمی‌توانند در استانهای فارس واصفهان ده انتخابی معین واز مستثنیات مقرر در ماده سوم قانون اصلاحات ارضی ومراتع وچشمه سارها ومتعلقات واقع در ده استفاده نمایند.

• تبصره ـ اراضی که وراث اسمعیل قشقائی از سال ۱۳۳۵ در استانهای فارس واصفهان به اشخاص فروخته‌اند وبه مصرف احداث ساختمان رسیده است کما کان در اختیار خریداران یا کسانیکه بعدا به آنها انتقال یافته وصاحب فعلی آن هستند باقی خواهد ماند.

ماده دوم ـ سازمان اصلاحات ارضی با توجه به کلیه سوابق وپرونده‌های ثبتی واطلاعات محلی املاک ورثه مذکور را تشخیص واقدام خواهد نمود. در مواردیکه مالکیت قطعی ورثه محرز نباشد بهای ملک تا تعیین قطعی مالک در صندوق ثبت تودیع خواهد شد وپس از تشخیص به مالک واقعی پرداخت می‌گردد.

ماده سوم ـ آن قسمت از اراضی که توسط افراد عشیره کشت وزرع می‌شود به اشخاصیکه شخصا ومستقیما به امر زراعت می‌پردازند فروخته خواهد شد. در صورتیکه که قسمتی از اراضی واقع در املاک مشمول این قانون دارای نسق بندی ثابت ومعینی نباشد وبدوا وسیله سازمان اصلاحات ارضی قطعه بندی وسپس تقسیم بندی خواهد گردید. مشروط بر اینکه زارعین مربوطه در محل سکونت نموده وشخصا اقدام به زراعت نمایند.

ماده چهارم ـ کلیه اقدامات مربوط به اسکان عشایر فارس با همکاری سازمانهای ذیربط در سازمان عمران منطقه که از طرف وزارت کشاورزی تشکیل می‌شود متمرکز می‌گردد.

ماده پنجم ـ کلیه مراتع وچشمه سارها وسایر متعلقات واقع در محدوده هر ده در اختیار شرکت تعاونی همان ده یا اتحادیه تعاونی مربوط گذاشته می‌شود که طبق آیین نامه‌ای که شورای اصلاحات ارضی تهیه خواهد کرد اداره شود.

• تبصره ـ در هر منطقه که شرکتهای تعاونی یا اتحادیه شرکتهای تعاونی تشکیل نشده است اداره مراتع با اداره کشاورزی محل خواهد بود.

ماده ششم ـ کلیه باغات میوه وقلمستانها وبیشه زارها واقع در دهات مشمول این قانون با توجه به ماده ۱۰ قانون اصلاحات ارضی وتبصره مربوط به آن وبا در نظر گرفتن حقوق زارعین به وسیله سازمان اصلاحات ارضی طبق قانون ارزیابی وخریداری می‌شود ومتعاقبا در اختیار شرکتهای تعاونی ده یا اتحایه تعاونی منطقه گذاشته می‌شود. وبر طبق آئین نامه‌ای که شورای اصلاحات ارضی تهیه خواهد کرد وسیله آنها اداره وبهره برداری خواهد شد.

ماده هفتم ـ وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.

مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس برومند.

رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای مهندس والا مخالفید بفرمایید.

مهندس والا ـ انگیزه‌ای که بنده را وادار کرد که با این لایحه مخالفت کنم از این جهت است که متأسفانه ملت ایران وحتی مسئولین ایران روح گذشت وبزرگواری را به آنجائی می رسانند که به جای اینکه خائنین به کشور وبه جای اینکه به کسانی که اقداماتی علیه استقلال وهستی مملکت کرده‌اند کسانی که در روزهای بحرانی روی برداران سرباز ما اسلحه کشیدند وواقعه‌ای نظیر سمیرم را به وجود آوردند به جای اینکه دولت لایحه بیاورد به مجلس ونسبت به این مطلب املاک واموال آنها را مصادره کند لایحه می‌آورد که املاک آنها را بخرد ملاحظه بفرمایند ورثه صولت الدوله در زمان اعلیحضرت فقید املاکشان را معاوضه کردند به محض اینکه فرصتی ایجاد شد بعد از شهریور ۲۰ همان املاکی که عوض آن را در اطراف تهران گرفته بودند ومورد استفاده قرار داده بودند نه تنها پس ندادند بلکه رفتند آتشی در فارس ایجاد کردند که مظالم آنها یاد افراد جبار قرون وسطائی را تجدید می‌کرد این مطالب متأسفانهبه صورت یک تصویب نامه‌ای در دولت روی این نظر به وجود آمده وحالا هم به موجب ماده واحده ما ناچار هستیم به این قانون واین لایحه رسیدگی کنیم من نمی دانم کسانیکه این را در هیأت دولت تصویب کردند منظورشان چه بوده است منظورشان پاداش بوده این املاک مال صولت الدوله وورثه آنها بوده یا املاکی بوده که به زور وجبر وخونریزی وایذاءوآزار بدست آورده‌اند وحال آمده‌اید از مجلس مجوز می‌گیرید که این املاک را دو مرتبه بخرید یا مشمول اصلاحات ارضی قرار بدهند من نمی دانم تیمسار سپهبد ریاحی که خودشان به کسوت مقدس سربازی ملبس هستند وافتخار خدمتگزاری در راه شاه ووطن را دارند چه جور جواب آن کسانی را که هنوز خاطره شهادت آنهاییکه در واقعه سمیرم شهید شدند در خاطره آنها وجود دارد ودلها را دغدار کرده خواهید داد وبه آن افرادی که ناظر بودند تا دست انتقام خدایی گریبان کسانی را که مسبب چنین واقعه‌ای بودند بگیرد حال به آنها پاداش بدهیم. آیا در این جا ما نمی دانیم که خسرو قشقائی چه فعالیت مخربی را در خارج از مرکز علیه هستی واستقلال ما به وجو آورده؟ آیا نمی دانید که در مونیخ تشکیلاتی به وجود آورده از یک طرف با کمیسیونها واز طرف دیگر با کسانی که ناراضی هستند هر روز اعلامیه‌ها وانتشارات خلاف حقیقتی را بر علیه مملکت، بر علیه مصالح وشئونات مملکت بر علیه منویات مملکت منتشر می‌کند حال می‌خواهیم پاداش بدهیم. این درست است ؟آیا یک تصویب نامه‌ای را که در دولتها گذارنده‌اند ما موظف هستیم به نام مجلس ملی آن را تصویب بکنیم (صحیح است ـ احسنت) بنده متأسفم که این مسائل را به این صورت عرض کردم مخالفت من از این جهت است که اگر واقعیتی دارد اینها مالکیتی دارند اگر رسیدگی واقعی وجود دارد شما این املاک را در مقابل غارت انبار قند وشکر در واقعه فارس حساب کنید، دولت حساب آیا تا کنون توانسته ضرر آن کار ا بگیرد که حال دارد پادش می‌دهد. اگر این دسته واقعا وجود دارد پس تنبیه خائنین برای چه روزی گذاشته شده همه اش گذشت وچشم پوشی وهمه اش مسامحه من که نمی دانم (احسنت).

رئیس ـ آقای وزیر کشاورزی.

سپهبدریاحی (وزیرکشاورزی) – با اجازه مقام ریاست بنده همازنظراحسا سات ومنافع ملی وامنیت اجتماعی احساساتی نظیراحساسات جناب اقای مهندس والادارم (احسنت) هر ایرانیکه به مملکت علاقمند است، به اجتماع علاقمند است وبه تاریخ ایران معتقداستفکرنمیکنم احساسی غیر ازاین داشته باشد (احسنت) پس از نظر احساسات همه وحدت فکری داریم ولی بیاییم واردعمل وماموریت ووظیفه‌ای که انجام می‌دهیم واین لایحه‌ای که تقدیم مجلس محترم شورای ملی شده است بشویم. اشاره بوقایع شهریورسال ۲۰فرمودید آنقدر نزدیک است که عمر همه ما خاطرات تلخ آن را درمغزمان محفوظ نگهداشته است البته این اثار شوم جنگ دوم جهانی بود با اینکه مانه جنگ طلب بودیم ونه جزء متحدین جنگ بودیم معهذااز اثارشوم ان به نحوه کاملی بهره مند شدیم (صحیح است) وملت ایران که در تحت هدایت وارشاد قائدی تواناراهی بطرف ترقی بازکرده بود درجلوی این راه سدایجادشد. یکی از مضار جنگ دوم جهانی که به مملکت ایران تحمیل شد همین افسارگسیختگی افرادعشا یربوداینهاازفارس رانده شده بودندبه تهران ونقاط دیگر اسکان داده شده بودند ولی در ظرف ۲۴ساعت رفتندبه ان محل وان وقایع رخ دادکه همه خوب میدانیم این راهم من با عقیده شما هماهنگ وموافقم (مهندس والا-متشکرم) اما برگردیدبه اصل موضوع بیستم اسفند سال۱۳۲۷(دکتر یزدان پناه-۱۳۳۷)۳۷متشکرم مجلس شورای ملی قانونی نسبت به املاک ورثه قشقائی تصویب فرمودند اگر آن قانون را مطالعه بفرمایند مزایای خیلی بیشتر به آقایان داده شده است قانون اصلاحات ارضی مصوب ملی در اثر افکار بلند شاهنشاه‌ها تنظیم شد و به تصویب ملی رسید و برای اجرا به وزارت کشاورزی ابلاغ شد این قانون در سراسر مملکت بدون توجه به اشخاص بدون توجه به موقعیت‌ها یکسان و یک نواخت اجرا شده است و تا مرحله نهائی اجرا خواهد شد منتهی دوقانون بوجود آمد یکی قانون مصوب ملی و یکی قانون مصوب سال۱۳۳۷راجع به املاک ورثه قشقائی نمی‌توانستیم برای امر اصلاحات ارضی تابع دو قانون باشیم پس خواه ناخواه ماده‌ای در قانون اصلاحات ارضی گنجانده شدکه خرید املاک ورثه قشقائی مشمول قانون مصوب ملی شد پس تا اینجا روی اصل صحبت می‌کنیم، اصل رعایت شده است بدون توجه به اشخاص وحمایت آنها، ولی چون از نظر تأمینی واز نظر سوابقی که جناب آقای مهندس والا اشاره فرمودند دیگر ادامه سکونت ومالکیت این اشخاص در منطقه فارس با امنیت مملکت ممکن بودمغایر باشد یک لایحه تکمیلی تنظیم شد. پس به اصل توجه بفرمایید. اصل قانون مصوب ملی است. یک ماده از قانون مصوب ملی می‌گوید که املاک ورثه قشقائی مشمول قانون اصلاحات ارضی است یعنی ما به آنها حق بدهیم یک دهی را انتخاب کنند ومازاد دهات را طبق معمول خریداری کنیم وتقسیم کنیم. بنده که نمی‌توانم در این قانون تغییری بدهم ولی از جهت امنیتی که به عرضتان رساندم واز نظر اینکه برای مدتها وبرای همیشه خیالمان از منطقه فارس راحت باشد که دیگر نظیر چنان وقایعی رخ نخواهد داد قانون تکمیلی آوردند نسبت به ورثه قشقائی یعنی در حقیقت آن را از مستثنیات معاف کردند مستثنیاتی که در قانون برای همه مالکین قائل بودند برای اینها قائل نشدند این اصلی است که در این لایحه به عرضتان می‌رسد بنابراین عدول از قانون مصوب ملی برای ما غیر مقدور است وجهاتی در نظر گرفته شده که اینها از فارس بروند ود رجای دیگری از مملکت فعالیت بکنند. زندگی خودشان را اداره بکنند این مورد در این لایحه است اما اینکه ملت ودولت چه مکافاتی از اینها خواهد گرفت به نظربنده از نظر من وزیر کشاورزی که مدافع این لایحه هستم مطرح نخواهد بوداین امر دیگری است که آقایان نمایندگان محترم ودولت واشخاص دیگری نسبت به این امر قضاوت خواهند فرموداین است که برای این که کار ما معوق نماند وبتوانیم واقعا کارمان را پیشرفت بدهیم این موضوع در مجلس سنا مطرح وتصویب شد در کمیسیونها مطرح شده جنابعالی احساسات خودتان را جناب آقای مهندس والا بیان فرمودید البته شما بیش از این حق دارید که نسبت به این وقایع ناراحت وناراضی باشید هر انسانی مثل جنابعالی همینطور خواهد بود ولی این موضوع را از هم تفکیک کنیم واز احساسات جدا کنیم روی واقعیت باشیم ودلیل اینکه این لایحه خدمتتان تقدیم شده در همان راهیست که جنابعالی در نظر دارید تقاضا دارم نسبت به این لایحه با نظر موافق نمایندگان محترم رأی صادر می‌فرمایند آیا اجازه می‌فرمایید در این موقع در مورد خوزستان هم صحبتی بنمایم (دکتر حکیم شوشتری ـ استدعای ما هم این بود) معذرت می‌خواهم حاشیه می‌روم برای اینکه دومرتبه مزاحم خانمها وآقایان نشوم. امسال وضع عمومی وضع کشاورزی در مملکت از جهتی باید بگویم خوب است واز جهتی باید بگویم بد است در قسمتی از مناطق کشور محصول نسبت به سالهای قبل فزونی دارد ودر قسمتی نه تنهافزونی ندارد حتی کاهش قابل توجهی هم دارد یکی از این مناطق که کاهش دارد خوزستان است آن خوزستانی که در چشم وفکر ما اینقدر عزیز است (صحیح است) فکر می‌کنم امروز روزی است که ما باید به خوزستان وخوزستانی بیش از هر موقع احترام بکنیم (احسنت) بنده همان احساسی را دارم که نمایندگان محترم خوزستان دارند دولت جناب آقای منصور هم نظیر این احساسات را دارد (احسنت) مکرردر دولت وزیرمشاور حاضر هستند شهادت می‌دهند موضوع خوزستان مطرح شده است وبه خصوص روی وظیفه ایکه من به حمایت از کشاورزان دارم من وظیفه از نظر تأمین خواربار عمومی تقریبا ندارم این کار فعلا با وزارت دارایی است شاید یک روزی وزارت کشاورزی بشود وزارت کشاورزی وخواربار وحمایت از زارعین طبق قانون اصلاحات ارضی با وزارت کشاورزی است که در این کار یک دقیقه غفلت نشده است به دنبال آن ناهار دلچسبی که در هفته گذشته که در خدمتشان در مجلس شورای ملی صرف شد ما وقت را گم نکردیم وبالاختصار به عرضتان می رسانم منطقه خوزستان شامل است محصولات زراعتی اش به مرکبات که آفت وخسارت دید، صیفی کاری آن در فصل مناسب به طور پیش رس به بازارها عرضه می‌شد واز این راه مبالغ زیادی پول به منطقه خوزستان انتقال پیدا می‌کرد از بین رفت (صحیح است) کاهو وخیار وگوجه فرنگی از بین رفت ما تشویق کردیم سال گذشته کشاورزان را به ازدیاد کشت. نه میلیون تومان پول بین کشاورزان خوزستان تقسیم شد تا کشت را توسعه بدهیم البته توسعه کشت دیم میسر بود نه آبی، دیم شاید هشتاد درصد از بین رفت زراعت آبی بر اثر طوفان خسارت زیادی دید (دکتر حکیم شوشتری ـ صددر صد) اجازه بفرمایید مطلبی که من عرض می‌کنم باز هم دور از احساسات وروی رقم است. منطبق با واقعیت است برای اینکه من حق ندارم نسبت به یک منطقه خاصی احساساتی ابراز کنم. از نظر کشت کاری که وزارت کشاورزی کرد آن هم متأسفانه آن طور که باید نتیجه نداد به دو علت یکی این که به رحمت پروردگار امیدوار بودند وگفتند چرا ما تلمبه به کار بیندازیم وبنزین وگازوئیل مصرف کنیم، خوب فردا خدا باران می‌دهد بگذارید دو هزار تومان در جیب بماند این عمل باعث شد که آب به موقع نداد، باران هم نیامد، عقب افتاد یک وقتی شروع کردند به آب دادن که دیگر تقریبا آن لحظه حساس گذشته بود چون طوفانهای شنی فوق العاده شدید وبی سابقه هم گرد وخاک آورد در روی این محصولات نشاند روی این اصل است که بنده از هر کسی وارد تر هستم (مرتضوی ـ سرما را هم بفرمایید) بنده عرض کردم خسارت سرما را هم گفتم که مرکبات را از بین برد المعنی فی بطن الشاعر اما چاره جویی :عرض کنم خدمتتان در مورد کمکهایی که دولت می‌تواند بکند بنده یک توضیح کوچک خدمتتان عرض می‌کنم وآن این است که این نامساعدیهای طبیعت منحصر به خوزستان نبوده است مرکبات شمال هست، دامهای مناطق مختلف کشور هست، آفات مختلف هست، سیلی که نماینده محترم اشاره فرمودند هست طغیان ارس هست خیلی خیلی وسائل دیگر هست (بختیار بختیاریها ـ در خوزستان این آفت برای سال ششم است) نهمین سال است جناب آقای بختیار. نه سال است که خوزستان دچار بی آبی است نه شش سال بنابراین دولت وظیفه خودش می‌دانست تا آنجا که می‌تواند در این باره مساعدت بکند ولی همچو کیسه رزروی در اختیار دولت نیست که تا یک حادثه‌ای رخ داد کیسه را باز کند بگوید آقایان بیایید پول ببرید من این را اعلام نمی‌کنم که شما را مأیوس کنم اما می‌گویم بانک اعتبارات کشاورزی در سال ۴۲ تمام موجودی خودش را به زارعین داد وعرایض تکمیلی من شما را قانع خواهد کرد دولت آقای منصور هم مصمم است سیصد میلیون درسال جاری بر سرمایه بانک بیفزاید این سرمایه به اضافه آن برگشت قروضی که که از نواحی دیگر منهای خوزستان خواهد شد باعث می‌شود که ما بتوانیم امسال انشاءالله کمکهای خود را توسعه بدهیم به طور وام وبا شرایط مناسب شرایطی که برگشتش میسر باشد (دکتر حکیم شوشتری ـ دیروز بعد از ظهر در دزفول بانک کشاورزی عده‌ای را توقیف کرده است) اما اقداماتی که دولت کرده است به عرض نمایندگان محترم بخصوص نمایندگان محترم خوزستان می رسانم. علوفه کم بوده است دامهایی که برای تعلیف زمستان به هتل خوزستان آمده بودند از خوزستان گرسنه برگشته رفتند به منزلهای خودشان دامهای بومی هم از این خسارت مصون نماندند ومن تنها کاری که توانستم بکنم ۵۰۰ تن سبوس که ۱۴۰ تن آن را دیروز حمل کردیم بقیه هم امروز حمل خواهد شد تا آن حد که استطاعت کشور اجازه کمک را می‌داد واین را آقایان شاهد هستند که با چه سرعتی این کار را عملی کردند کمک دیگری که ما خواهیم کرد از نظر بخشودگی نه از نظر بخشودگی بلکه از نظر تقسیط، بهره مالکانه املاک خالصه خوزستان است که دولت یک اختیاری به استاندار خواهد داد البته دهکده یا محلی که محصولش خوب است طبق مقرر دولت منال وبهره مالکانه را خواهد داد چنانچه جائی بود که آسیب دیده بود این را به سه سال آینده تقسیط خواهد کرد هر چند خدا بزرگ است تا ببینیم بعد چه می‌شود ما می‌بخشیم یا نمی‌بخشیم فعلا امساله معافشان می‌کنیم چون اگر یک مرتبه بگوییم رایگان این درست نیست این یک اقدام دوم است واقدام سوم اینکه قبلا وزارت دارایی مشغول خرید غله در منطقه فارس است برای اینکه مشکل فارس هم ازدیاد غله است مشغول خرید است وارسال این غله به منطقه خوزستان این اقدام سوم اقدام چهارم که این را دیگر وزارت کشاورزی هدیه می‌کند به خوزستان هزار وپانصد تن غله ما از یکی از سازمانهای بین المللی طلبکار بودیم در موقعیکه زلزله قزوین رخ داد آنها خواستند کمک فوری بکنند غله در اختیار نداشتند ما ۱۵۰۰ تن غله در اختیارشان گذاشتیم این غله پریروز رسید به بندر شاهپور، بنده تلگراف کردم که این غله در اختیار جناب آقای استاندار قرار بگیرد وبه هر ترتیبی که دولت مقرر بفرمایند این را به مصرف برسانند یا کمک به نانواها با کمک به کشاورزان باز هم وزارت کشاورزی مشغول اقدامات مؤثر ومفید دیگری است که از کمک وهمکاری سازمانهای بین المللی بهره مند بشود ویک وعده وعیدهایی بنده گرفته‌ام که امسال لااقل بتوانم به عرض نمایندگان محترم برسانم ولی امید زیاد دارم که امسال لااقل بتوانیم ما در منطقه خوزستان کاری بکنیم که انشاءالله کسی از گرسنگی تلف نشود شروع بشود یک طرحهای عمرانی محدود هم شروع خواهیم کرد که کشاورزان وکارگران بیکار آنجا تشریف بیاورند آنجا وکار بگیرند (یکی از نمایندگان ـ نهر زیدون را فراموش نفرمایید) بله بله این را که در تورات هم گفته‌اند البته این کارها را انجام خواهیم داد بنده سهمی در این مساعدتها ندارم این ارشاد وراهنمایی است که رئیس دولت کرده است وامیدوارم که ما توفیق حاصل کنیم درابره وصول مطالبات هم که فرمودند آن در اختیار خود من بود به بانک کشاورزی دستور دادم که به کشاورزانی که امسال آسیب دیده‌اند امسال نگیرند از ایشان بعدکه پول به دست بیاورند یک قدری امسال بدهند یک قدری هم بعد بدهند برای سالها بعد (احسنت)(دکتر حکیم شوشتری ـ وعده‌هایی هم که درباره آبادان دادید بفرمایید) نمایندگان محترم داراب جناب آقای مهندس ارفع یک یادداشتی هم داده‌اند راجه به آفات در منطقه فارس یادداشتی هم جناب آقای دکتر مهذب داده بودید راجع به چغند در منطقه فسا در فارس (یکی از نمایندگان ـ شهر یار را هم بفرمایید) شهر یار که خیلی نزدیک است خودمان یم رویم آفاتش را می‌کشیم این را از این نظر عرض نمی‌کنم که به اصطلاح یک خود نمایی کرده باشیم آنچه را که در باب کشاورزی عمل می‌شود محصول عمل خود من نیست محصول عمل برادران من است که در سمتهای کشاورزی فعالیت می‌کنند ولی عرض می‌کنم که هیچ ندای کمکی نیست که ما جواب مثبت ندهیم (احسنت) آن روزریکه به من گفتند چغندر در فسا دچار آفت شده است با صراحت عرض می‌کنم آفت چغندر درا من مسئول دفعش نیستم این را اول عرض کنم تا بدانید که این اقدام، اقدام غیر عادی بوده است که هواپیما وسم کافی بفرستیم رئیس منطقه هم به طور فوق العاده حرت می‌کند می‌رود به منطقه فارس وبرای اینکه فوری شروع کند به دفع آفتومن امیدورا هستم همانطوری که در آفت سال دسته نسبت به پنبه گرگان وبرنج گیلان نتیجه مفید گرفتیماین کار هم انجام گیرد آقایان در روزنامه‌ها خواندند که ما آفت سن را هم به رایگان انجام می‌دهیم ودیناری از کشاورزان نخواهیم گرفت ووخیلی از توضیحات زیاد معذرت می‌خواهم (احسنت).

رئیس ـ چند نفر از نمایندگان به عنوان موافق در این لایحه می‌خواهند صحبت کنند در صورتیکه نظر دیگری نباشد ممکن اسن به ورود در شور مواد رأی بگیریم.

غلامرضا ایلخان ـ بنده می‌خواستم توضیحی بدهم.

رئیس ـ با یان لایحه موافق هستید یا مخالف؟

ایلخان ـ بنده موافقم.

رئیس ـ خود آقای وزیر کشاورزی موافق صحبت فرمودند از این دسته شور اول لایحه است موادش را می‌خوانیم به کمیسیون بر می‌گردد هر نظری داشته باشید بفرمایید به کمیسیون برود بنابراین به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه با ورود در شور موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر بر خاستند) تصویب شد ماده اول قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده اول ـ کلیه املاک ورثه اسمعیل قشقائی (صولت الدوله) در استانهای فارس واصفهان موضوع قانون ۲۰ اسفند ماه ۱۳۳۷از حیث خرید وتعیین بها وپرداخت آن وهمچنین فروش وتقسیم بین زارعین مشمول قانون اصلاحات ارضی مصوب ۴۰/۱۰/۱۹ ومقررات مربوط به آن است ولی ورثه نمی‌توانند در استانهای فارس واصفهان ده انتخابی معین واز مستثنیات مقرر در ماده سوم قانون اصلاحات ارضی ومراتع وچشمه سارها ومتعلقات واقع در هر ده استفاده نمایند.

• تبصره ـ اراضی که وراث اسماعیل قشقائی از سال ۱۳۳۵ در استانهای فارس واصفهان به اشخاص فروخته‌اند وبه مصرف احداث ساختمان رسیده استکماکان در اختیار خریداران یا کسانیکه بعدا به آنها انتقال یافته وصاحب فعلی آن هستند باقی خواهد ماند.

رئیس ـ نسبت به ماده اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده دوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده دوم ـ سازمان اصلاحات ارضی به کلیه سوابق وپرونده‌های ثبتی واطلاعات محلی املاک ورثه مذکور را تشخیص واقدام خواهد نمود. در مواردیکه مالکیت قطعی ورثه محرز نباشد بهای ملک تا تعیین قطعی مالک در صندوق ثبت تودیع خواهد شد وپس از تشخیص به مالک واقعی پرداخت می‌گردد.

رئیس ـ نسبت به ماده دوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی از آقای ایلخان رسیده که قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

پیشنهاد می‌نمایم که ماده ۲ به این طریق اصلاح شود:

ماده دوم ـ سازمان اصلاحات ارضی با تصویب شورای عالی ثبت وتصویب شورای عالی اصلاحات ارضی با توجه به کلیه سوابق وپرونده‌های ثبتی املاک ورثه مذکور را تشخیص واقدام خواهد نمود. در مواردیکه مالکیت قطعی ورثه محرز نباشد بهای ملک تا تعیین مالک در صندوق ثبت تودیع خواهد شد وپس از تشخیص به مالک واقعی پرداخت می‌گردد.

غلامرضا ایلخان

رئیس ـ ماده سوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده سوم ـ آن قسمت از اراضی که توسط افراد عشیره کشت وزرع می‌شود به اشخاصیکه شخصا ومستقیما به امر زراعت می‌پردازند فروخته خواهد شد در صورتیکه قسمتی از اراضی واقع در املاک مشمول این قانون دارای نسق بندی ثابت ومعینی نباشد بدوا وسیله سازمان اصلاحات ارضی قطعه بندی وسپس تقسیم بندی خواهد گردید مشروط بر اینکه زارعین مربوطه در محل سکونت نموده وشخصا اقدام به زراعت نمایند.

رئیس ـ راجع به ماده سوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) ماده چهارم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده چهارم ـ کلیه اقدامات مربوط به اسکان عشایر فارس با همکاری سازمانها ذیربط در سازمان عمران منطقه که از طرف وزرات کشاورزی تشکیل می‌شود متمرکز می‌گردد.

رئیس ـ نسبت به ماده چهارم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) ماده پنجم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده پنجم ـ کلیه مراتع وچشمه سارها وسایر متعلقات واقع در محدوده هر ده در اختیار شرکت تعاونی همان ده یا اتحادیه تعاونی مربوط گذاشته می‌شود که طبق آئین نامه‌ای که شورای عالی اصلاحات ارضی تهیه خواهد کرد اداره شود.

• تبصره ـ در هر منطقه که شرکتهای تعاونی یا اتحادیه شرکتهای تعاونی تشکیل نشده است اداره مراتع با اداره کشاورزی محل خواهد بود.

رئیس ـ نسبت به ماده پنجم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست معظم

پیشنهاد می‌نمایم تبصره زیر به لایحه اضافه شود:

• تبصره ـ خسارات وارده به انبار قند وشکر فارس در وقایع فارس از بهای املاک ورثه صولت الدوله قشقائی کسر گردد.

مهندس والا.

رئیس ـ ماده ششم قرائت می‌شود

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده ششم ـ کلیه باغات میوه وقلمستانها وبیشه زارها واقع دردهات مشمول این قانون با توجه به ماده ۱۰قانون اصلاحات ارضی وتبصره مربوط به آن وبا در نظر گرفتن حقوق زارعین بوسیله سازمان اصلاحات ارضی طبق قانون ارزیابی وخریداری می‌شود متعاقبا در اختیار شرکتهای تعاونی ده یا اتحادیه تعاونی منطقه گذاشته می‌شود وبر طبق آیین نامه ایکه شورای اصلاحات ارضی تهیه خواهد کرد وسیله آنها اداره وبهره برداری خواهد شد.

رئیس ـ نسبت به ماده ششم نظری نیست (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده است که قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

اینجانب پیشنهاد می‌نمایم در سطر اول ماده ششم به جای واقع در دهات مشمول این قانون نوشته شود واقع در استانهای فارس واصفهان تا آخر …

مهندس زر آور.

رئیس ـ ماده هفتم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده هفتم ـ وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.

رئیس ـ نسبت به ماده هفتم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) لایحه وپیشنهادات رسیده برای شور دوم به کمیسیون کشاورزی فرستاده می‌شود.

- طرح وتصویب گزارش کمیسیون دارائی راجه به در آمد خانه‌های سازمانی واراسل به مجلس سنا

۴- طرح وتصویب گزارش کمیسیون دارائی راجه به در آمد خانه‌های سازمانی واراسل به مجلس سنا

رئیس ـ گزارش مربوط به درآمد خانه‌های سازمانی مطرح است وقرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۴ با حضور تیمسار سر لشگر شکیبی معاون وزارت جنگ وآقای قوام صدری معاون وزارت درارائی لایحه شماره ۱۰۴۰۱/۲۵۰۰۱ ـ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به در آمد خانه‌های سازمانی را که گزارش شور اول آن به شماره ۴۷۴چاپ شده است برای شور دوم مطرح وبا توجه به پیشنهادات واصله مواد مصوب شور اول را با اصلاح مورد تصویب قرار داد. اینک گزارش آن را به شرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده ۱ ـ به وزارت جنگ اجازه داده می‌شود در آمد حاصله از خانه‌های سازمانی پادگانهای تابعه ارتش را در حساب مخصوص در خزانه داری کل متمرکز نموده وبا رعایت مقررات مالی به مصرف نگهداری وتعمیر وتکمیل واحداث خانه‌های سازمانی جدید برساند. آئین نامه اجرائی مربوط به طرز بهره برداری وتعیین میزان اجاره ونجوه مصرف در آمدهای حاصله از طرف وزرات جنگ تهیه وپس از تصویب کمیسیون دارائی مجلسین به موقع اجرا گذارده شود.

ماده ۲ ـ وزارتین جنگ ودارائی مأمور اجرای این قانون می‌باشند.

مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.

گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی

کمیسیون نظام در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۶ با حضور تیمسار سر لشگر معون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۰۱/۲۵۰۰۱ ـ ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به درآمد خانه‌های سازمانی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید نمود.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون نظام ـ حکیمیان.

رئیس ـ ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت گردید)

ماده ۱ ـ به وزارت جنگ اجازه داده می‌شود در آمد حاصله از خانه‌های سازمانی پادگانهای تابعه ارتش را در حساب مخصوص در خزانه داری کل متمرکز نموده وبا رعایت مقررات مالی به مصرف نگهداری وتعمیر وتکمیل واحداث خانه‌های سازمانی جدید برساند. آیین نامه اجرائی مربوط به طرز بهره برداری وتعیین میزان اجاره ونحوه مصرف در آمدهای حاصله از طرف وزارت جنگ تهیه وپس از تصویب کمیسیون دارائی مجلسین به موقع اجرا گذارده شود.

رئیس ـ نسبت به ماده اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده اول رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه با ماده اول خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر بر خاستند) تصویب شد ماده دوم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت گردید)

ماده ۲ ـ وزارتین جنگ ودارائی مأمور اجرای این قانون می‌باشند.

رئیس ـ نسبت به ماده دوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده دوم رأی می‌گیریم. خانمها وآقایانیکه با ماده دوم موافقند قیام فرمایند (اکثر بر خاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به لایحه رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه با لایحه موافقند قیام فرمایند (اکثر بر خاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به کمک به توسعه صدور بعضی از اقلام صادراتی

۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به کمک به توسعه صدور بعضی از اقلام صادراتی

رئیس ـ شور اول گزارش مربوط به توسعه صدور بعضی از اقلام کالاهای صادراتی مطرح است قرائت می‌شود

(بشرح زیر خوانده شد)

گزاش شور اول از کمیسیون اقتصاد وبازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد وبازرگانی در جلسه ۱۳۴۲/۱۱/۲۸ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد وبازرگانی لوایح شماره ۱/۴۲۳۷ـ۴۲/۸/۲۹ وشماره ۳۸۶۶۰ـ۴۲/۱۰/۲ وشماره ۳۸۷۳۸ـ ۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به کمک به توسعه صدور بعضی از اقلام کالاهای صادراتی را که به شماره ۱۳و۱۱۱و۱۵۰ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد ولوایح مذکوررا تلفیق وبا اصلاحاتی تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد. ماده ۱ ـ به منظور تشویق صادرات کشور از تاریخ ۴۲/۶/۲۳ برای صدور سنگ آهن ـ سنگ سرب ـ سنگ منگنز ـ کرومیت وسبزه وسالامبور حداکثر برابر بیست درصد وبرای صدور سنگ روی حداکثر برابر ده درصد قیمت فوب آنها جایزه تخصیص وبه شرح زیر پرداخت می‌شود.

الف ـ ۹۰ درصد جایزه صدور سنگهای معدنی و۷۵ در صد جایزه صدور سبزه سالامبور مستقیما به صادر کنندگان کالاهای مزبور طبق مقررات پیش بینی شده در این قانون قابل پرداخت خواهد بود.

ب ـ باقیمانده مذکور در این ماده برای افزایش صادرات وتکمیل وسائل بارگیری وتوسعه استاندارد کردن کالاهای صادراتی در اختیار وزارت اقتصاد گذاشته می‌شود تا برای اجرای طرحهایی که بدین منظور تهیه وتنظیم می‌نماید مورد استفاده قرار دهد.

پرداخت هر نوع هزینه‌های پرسنلی از محل وجوه این بند ممنوع است.

• تبصره ـ میزان جایزه مذکور در بند الف با توجه به نوسان قیمتهای بین المللی هر یک از کالاهای صادراتی مذکور در این ماده حداکثر هر ششماه یکبار توسط وزارت اقتصاد تعیین ویکماه قبل از اجرابرای اطلاعا صادر کنندگان اعلام خواهد شد.

ماده ۲ ـ پرداخت جایزه به صادر کنندگان موضوع بند الف ماده یک این قانون موکول به صدور کالااز کشور و واریز پیمان ارزی خواهد بود.

• تبصره ـ تعیین اسناد مورد لزوم برای پرداخت جایزه به صادر کنندگان کالا به کشور هاییکه با ایران قرار داد پایاپای دارند به عهده کمیسیون فنی مذکور ماده ۳ این قانون واگذار می‌شود.

ماده ۳ ـ به منظور رسیدگی به تقاضا‌ها ومدارک صادر کنندگان دائر به صدور کالا وتعیین جایزه ایکه طبق این قانون به صادر کنندگان تعلق می‌گیرد کمیسیونی تحت عنوان کمیسیون فنی مرکب از نمایندگان اطاق صنایع ومعادن ایران ـ اطاق بازرگانی تهران ـ بانک مرکزی ایران ـ قسمت صنایع ومعادن وزارت اقتصاد زیر نظر معاون قسمت بازرگانی وزارت اقتصاد تشکیل می‌گردد.

• تبصره ـ کمیسیون فنی برای تعیین نحوه رسیدگی وتعیین مدارک مورد لزوم آیین نامه لازم را تهیه وپس از تصویب وزیر اقتصاد به مرحله اجرا خواهد گذارد.

ماده ۴ ـ برای تأمین مخارج پیش بینی شده در این قانون برای سال ۱۳۴۲مبلغ یکصدو هشتاد میلیون ریال از محل مازاد درآمد کل گمرک نسبت به مبلغ ۷۵۰۰میلیون ریال تعهد درآمد سالیانه منظور در بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور تخصیص داده می‌شود خزانه داری کل مبلغ سی میلیون ریال به عنوان تنخواه گردان به منظور اجرای این قانون در اختیار وزارت اقتصاد می‌گذارد تا از محل اضافه وصولی سالانه گمرک نسبت به مبلغ پیش بینی شده واریز گردد.

• تبصره ـ مانده وجوه متمرکز شده در این حساب در آخر سال به سال بعد منتقل ومنحصرا به مصرف پرداخت جایزه به صادرات قطعی سال ۱۳۴۲ خواهد رسید وپس از واریز کلیه تعهدات ناشی از اجرای این قانون چنانچه مازادی باقی بماند به خزانه درای کل برگشت داده خواهد شد.

• تبصره ۲ ـ صدور کالا را وقتی می‌توان قطعی تلقی نمود که برای آن پروانه خروجی گمرکی صادر شده باشد.

ماده ۵ ـ به اشخاصی که تا تاریخ تصویب این قانون به ژاپن کالا صادر کرده‌اند (به استثنای پشم وپنبه) وکالاهای آنها قبل از این تاریخ به ژاپن حمل شده یا برای آن در یکی از بانکهای مجاز ایران اعتبار اسنادی افتتاح شده ویا برای صدور آن اظهار نامه خروجی تنظیم وبه گمرک تسلیم گردیده ویا برای آن تعهد ارزی تسلیم گردیده ویا پروانه خروجی صادر شده است پس از واریز تعهدات ارزبه میزان مصرح در پیمان ارزی به بانکهای مجاز (بر اساس ارزش فوب کالاهای صادراتی) جایزه‌ای معادل بیست وپنج ریال برای هر صد ریال کالای صادر شده طبق تشریفات پیش بینی شده در این قانون پرداخت می‌شود.

استفاده از این جایزه موکول به تسلیم تقاضا به دفتر وزارت اقتصاد ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون می‌باشد ودر انقضای این مدت هیچگونه تقاضائی پذیرفته نخواهد شد.

ماده ۶ ـ کالاهاییکه به موجب تصویب نامه شماره ۱۶۰۰۴ مورخ ۳۸/۷/۱۴ از ارائه گواهی صدور معاف بوده‌اند از تاریخ ۴۱/۱۰/۱۶ که مقررات گواهی صدور ملغی گردیده از رائه گواهی صدور وپرداخت ۲۵ درصد موضوع ماده ۹ تصویب نامه قانونی شماره ۱۷۱۶مورخ ۴۲/۲/۲ معاف می‌باشند.

ماده ۷ ـ مانده وجوه ناشی از اجرای تصویبنامه قانونی شماره ۱۷۱۶مورخ ۴۲/۲/۲ به مصرف اعطای جایزه صدور طبق مقررات این قانون خواهد رسید واز تاریخ تصویب این قانون تصویب نامه قانونی شماره ۱۷۱۶مورخ ۴۲/۲/۲ ملغی است.

مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد وبازرگانی ـ دکتر رضوانی.

گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۳۱ فروردین ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لوایح شماره ۱/۴۲۳۷ـ۴۲/۸/۲۹ وشماره ۳۸۶۶۰ـ ۴۲/۱۰/۵ وشماره ۳۸۷۳۸ـ ۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به کمک به توسعه صدور بعضی از اقلام کالاهای صادراتی را که به شماره ۱۳و۱۱۱و۱۵۰ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون اقتصاد وبازرگانی را عینا تأیید وتصویب نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.

رئیس ـ کلیات این لایحه مطرح است آقای دکتر معتمد وزیری در کلیات مخالفید ؟(دکتر معتمد وزیری ـ بله) بفرمایید.

دکتر معتمد وزیری ـ بنده به عنوان مخالف با کلیات این لایحه می‌خواستم یک سئوالی کرده باشم که جناب آقای وزیر اقتصاد که درجلسه تشریف دارند توضیحی بفرمایند ویک مطلب کلی دیگر هم داشتم که می‌خواستم در این زمینه به عرض برسانم یک اینکه برای بنده روشن نیست که ما چرا بین همه کالاهاییکهمصرف صادراتی دارد فقط این چند قلم را تشویق می‌کنیم وضرورتش چیست در مرحله دوم مطلبی که برای بنده یک قدری جالب هست این است که صادرات اصلی مان فرش وخشکبار وپنبه واینها ست که باید این نوع کالاها بیشتر تشویق بشوند برای صدور، اسمی از اینها نیست وتشویق کالاهای می‌شود که تصور می‌کنم خریداران خارجی با میل ورغبت حاضر به خریدش هستند ودیگر شاید ایجاب نکند علی الظاهر وعلی الخصوص از لحاظ کسیکه در رشته اقتصاد خیلی وارد نباشد تشویق شود مگر اینکه قیمت این کالاها را کشورهای صنعتی اینقدر در کشورهای خودشان پایین آورده باشند که باید ما خودمان به این وسیله صادر کنندگان مواد اولیه مورد مصرف صنایع را تقویت بکنیم که بتوانند به کار خودشان ادامه بدهند واگر این موضوع باشد خیال می‌کنم مسئله در یک چهارچوب کلی ترواساسی تر از لحاظ مملکت مطرح باشد که با تشویق صادر کنندگان این نوع کالاها شاید منظور کلی تأمین نشود یعنی اگر قرار بر این باشد که کشورهای صنعتی مرتبا قیمت کالاهای خودشان را بالا ببرند وکالاهای کشورهای در حال توسعه را در وضعی نگهدارند که قیمت کالاهای آنها که مواد اولیه هست همیشه در یک سطح پائین باشد ومرتبا تقلیل پیدا کند خیال می‌کنم که در یک وضع اقتصادی غیر صحیح وغیر عادلانه‌ای مار ا قرار بدهند وبرای جبرانش باید به طرق ووسائل دیگری متوسل شد غیر از این طریقی که می‌خواهیم به این وسیله کمکهای مالی ومادی به این صادر کنندگان بکنیم عرض دیگربنده در این لایحه مربوط است به نحوه کار وتا حدی می‌خواهم عرض کنم روی سخنم با اعضای محترم کمیسیون‌های اقتصاد وبازرگانی ودارائی مجلس شورای ملی است که در این لایحه به چند تصویب نامه اشاره می‌کند وفرمول کار ما در مجلس شورای ملی نیست که در متن قوانین که به تصویب مجلس می‌رسد صراحتا این تصویب نامه‌های قانونی را ذکر بکنیم بخصوص مواردی که ملغی می‌شود یک تصویب نامه‌ای از درجه اعتبار ساقط می‌شود بنده خیال می‌کنم که به هیچ وجه ضرورت نداشته باشد که ما اینجا بنویسیم که فلان تصویب نامه قانونی ازتاریخ تصویب این قانون ملغی است ویا از درجه اعتبار ساقط است برای اینکه این ماده واحده‌ای که در ابتدا مجلس تصویب کرده جنبه کلی دارد وناظر بر این موارد هست ولزومی ندارد که ما مرتبا این مطلب را تکرار کنیم ودر لوایحی که به تصویب می‌رسد بگوییم فلان تصویب نامه از این تاریخ از درجه اعتبار ساقط است این قسمت به عقیده بنده زاید است وامیدوارم در شور دوم لایحه ر کمیسیون این قسمتها اصلاح بشود.

رئیس ـ آقای وزیر اقتصاد توضیحی می‌فرمایید؟

دکتر عالیخانی ـ (وزیر اقتصاد) جناب آقای رئیس

در مورد سئوال آقای نماینده محترم باید به عرضشان برسانم اشاره فرمودند چرا این جایزه مشمول بقیه کالاهای صادراتی نمی‌شود. اگر اشتباه نکنم سه نوع کالارا ذکر فرمودند :خشکبار پنبه وقالی در موردخشکبار ملاحظه می‌فرمایید قسمت عمده اش که کشمش باشد مشمول این تشویق هست در مورد بقیه اقلام خشکبار که رقم کوچکتری را تشکیل می‌دهند مثل برگه وقیسی وخشکبارهای دیگر ما بهترین موقعیت را در بازارهای بین المللی داریم وکوشش ما برای آن اقلام خشکبار بیشتر برای بهبود استاندارد است در مورد فی المثل خرما ما وعراق دو کشوری هستیم که قسمت عمده صادرات بین المللی خرما را می‌دهیم با یک هم آهنگی سیاسی از نقطه نظر سیاست اقتصادی از لحاظ بازار یابی بین صادر کنندگان عراقی وصادر کنندگان ایرانی می‌توانیم وضع رضایت بخشی داشته باشیم. در مورد پنبه وقالی علت اینکه جایزه نداریم این بود ملاحظه فرمودید که آمار صادرات سال گذشته نسبت به سالهای قبل خیلی رضایت بخش بود به آن دلیل جایزه‌ای هم نمی‌خواست نباید تصور کرد که ما جایزه را به صورت قطعی برای صادرات می‌دهیم، بلکه جایزه را می‌دهیم در مواردی که احتیاج است برای جایزه علت اینکه ما این کالاها را انتخاب کردیم برای این است که صادرات سنگ آهن که فی المثل یکی از اقلام صادراتی ما بود تقریبا به صفر رسیده بود به عبارت دیگر تولیدش محققا صفر بود وآن آماری را هم که در آمار صادراتی می‌بینیم موجودی بود که در سر معدن ویا گمرک خانه‌ها داشتیم در مورد سنگ منگنز این هم به صفر رسیده بود. کرومیت مقدار خیلی کمی بودوبه سوی تعطیل می‌رفت در حدود چهار ماه قبل ما صرفا با توصیه از تعطیل این معادن جلوگیری کردیم وهمچنین برای سنگ سرب. بنابراین ملاحظه می‌فرمایید علت انتخاب اینها وضع خاص بحرانی بود که داشتند وهنوز هم دارند. نباید فراموش بفرمایید این سنگهای معدنی قسمت عمده اش از نقاط کویری به دست می‌آید که مردمان بسیار فعال ولی محروم وواقعا مردمیکه به طور دائم دست گریبان با مشکلات طبیعی هستند آنها آب ندارند که بتوانند کشاورزی کنند یا باید بازرگانی کنند ویا باید در رشته‌های صنعتی باشند یا معدنی، این نکته را هم باید به آن توجه کرد که اینطور کشور ما درست شده که بهترین معادن ما در نقاط کویری ماست بنابراین ما نمی‌توانستیم به خودمان اجازه بدهیم که از مردمام فعالیکه در این کویرها زندگی می‌کنند واینکه عرض می‌کنم فعال اطمینان داشته باشید که منظورم تعارف نیست این عین واقعیت است می‌بایستی از آنها حمایت کنیم ومی بایستی به آنها اجازه فعالیت بدهیم در مورد سبزه هم این نکته را باید تذکر بدهم که با نهایت تأسف سالهائی بود که سبزه ما در انبارها می‌ماند واین سبزه‌ها می‌پوسید ودرآمد دهقانان ما در نقاط شمالی کشور از کاشمر گرفته تا منطقه رضائیه به میزان زیادی بستگی دارد به تولید سبزه وبرای حفظ این سطح درآمد ناچار هستیم از این تولید خاص حمایت کنیم :این علت انتخابی بود که شده وضع این کالا‌ها در بازارهای بین المللی همیشه اینطور نبوده فی المثل در مورد سنگ سرب که الان ۱۹ دلار می‌فروشیم چند سال پیش چهل دلار بود والان یک وضع بحرانی دارد ومی بایستی از آن حمایت کنیم وامیدوارم در آینده این وضع بهتر شود ملاحظه می فرمائید که در کمیسیون هم این پیش بینی را کرده‌اند هر ششماه به ششماه تعیین کنیم که حداکثر جایزه ایکه می‌دهیم چقدر است برای اینکه بهتر بتوانیم کنترل کنیم وضع بازار را واین توجه کمیسیون بود واینجا خیلی تشکر می‌کنم از همکاری که کمیسیون اقتصاد وبازرگانی مجلس کرد وواقعا ما را راهنمایی کردند، بنابراین هدف اصلی این جایزه یکی نگهداری سطح زندگی مردمان کویر نشین که کارهای معدنی می‌کنند بوده ودیگری نگهداری ویا به هر حال پشتیبانی از سطح زندگی دهقانان در مناطق شمالی کشورکه کشمش وسبزه تولید می‌کنند وروی این دو اصل رفتیم جلو ونتایج بسیار خوب هم گرفتیم. در اثر تشویق از منگنز در خود منطقه کویر یک معدن عظیم منگنز کشف شد که میزان تولیدش در سال آینده در حدود پنجاه هزار تن خواهد بود در حالیکه قبلا چند سال پیش معدن منگنز ما سال هشت هزار تن تولید بیشتر نداشت فعلا در این معدن جدید در حدود ۱۲۰۰ نفر کارگر محل کار دارند که الن تصور می‌کنم در حدود ۸۰۰ نفر باشند پس از پرداخت جایزه صدور در عرض ششماهه دوم سال به نسبت ششماه اول سال، صادرات ما چهار برابر شد در مورد سنگ سرب وروی، این عمل ما باعث شد که شرکتهای معدنی با تمام قوا به کار بیفتد برای کشف جدید ذخایر وتوسعه آن خوشوقتم این عرض را بکنم که در منطقه کویر باز هم یعنی در شمال شرقی یزد یک رزرو بسیار بزرگ سرب وروی پیدا شده که از نقطه نظر بین المللی می‌شود اسمش را بزرگ گذاشت اما اینکارها میسر نبود مگر اینکه این تشویق را بکنیم (صحیح است) باید این را در نظر داشت که نه فقط ما بلکه تمام کشورهای جهان بیشتر از کالاها وتولیدات خودشان را حمایت می‌کنند منتهی نحوه این فرق می‌کند از کشورهای صنعتی خیلی بزرگ که صحبت از لیبرالیسم اقتصادی می‌کنند گرفته تا کشورهای کوچک هر یک به نحوی فراورده‌های خودشان را حمایت می‌کنند اگر خاطر آقایان باشد در چند ماه پیش که در باره محصولات کشاورزی که در بازار مشترک بحث بود برای ایجاد یک سیاست واحد مشکلی که پیش آمده بود جایزه‌ای بود که کشورهای عضو بازار به محصولات کشاورزی خودشان می داندند وچون این جوایز فرق داشت اشکالاتی پیدا شد برای هم آهنگ کردن سیاستشان، کاری که ماکردیم در جهت اقدامی است که در همه ممالک اتفاق می‌افتد ما نمی‌توانیم ببینیم که سبزه ما می‌پوسد ودست روی دست بگذاریم نمی‌توانیم ببنیم که معدن ما در منطقه کویر تعطیل شده وهیچ نوع امکان کاری به جمعیتی که در آن منطقه هست نداده‌ایم واقدامی هم نکرده‌ایم. این برای ما میسر نیست ونخواهیم هم کرد صادرات این کشور را هم ما می‌بایستی به ره قیمت شده بالا ببریم وهر کدام از ما که نتوانیم این کاررا بکنیم اول خود بنده مسئول خواهم بود برای اینکار (آفرین) سال دسته صادرات کشور در اثر اتخاذ یک دسته تصمیماتی که این یکی از آنها بود، تصمیمات دیگر هم بود ،۲۵ درصد بال رفت در برنامه پنجساله ما فکر می‌کردیم که در آند ما شش درصد برود بالا ودر رشته‌های مختلف ده تا ۱۵درصد ودر صادرات ۲۵درصد اینجا بنده با نهایت تواضع حضورتان عرض می‌کنم توفیق ما خیلی کوچکتر است بر اثر اینکه صادرات ما کم است وبرای افزایش این صادرات ما هر نوع فداکاری را خواهیم کرد. الان وزارت اقتصاد قسمت بازرگانی خارجیش در حقیقت مکمل حجره بازرگانان شده است ومکمل کارگاه تولید کنندگان شده که بتوانند از نقاط مختلف کشور تولیدهائی که دارند به بازارها برسانند بنابراین اگر در چنین جهتی بخواهیم قدم برداریم لازمه اش این است که وقتی نوسانی در قیمتها ودر بازارهای بین المللی پیدا می‌شود این منجر به تعطیل معادن ما نشود ویا منجر به پوسیدگی محصولات ما نشود بلکه این مدت برزخی رااز طریق حمایت صحیح واصولی حل کنیم اینجا آمارهای مختلف کالاهائی که جایزه گرفته‌اند هست وضع قبلی وبعدش که من به چند نکته اشاره کردم وحتی می‌توانم این عرض را بکنم که نتیجه‌ای که نتیجه‌ای که گرفتیم به مراتب بیش از آن چیزی بود که ما خودمان خیال می‌کردیم. امسال امیدواریم که در حدود دویست هزار تن کرم صادر کنیم وحال اینکه تا حال که کرم صادر می‌شد وقیمتهای بین المللی هم خیلی بالا بود ما هیچ وقت از چهل پنجاه هزار تن بیشتر صادر نمی‌کردیم. در مورد سرب وروی هم بنده تصور می‌کنم با این ذخایر جدیدی که پیدا شده است میزان صادرات ما شاید درحدود دوسه سال آینده در حدود هفت برابر میزان قبلی آن بشود مامی بایستی یک حرکت اصولی به این نوع فعالیتها بدهیم وبه خصوص در مورد معادن که ما کمتر به آن توجه کرده‌ایم که اینها امکان داشته باشند ریسک بکنند در کارهای اکتشافی، امکان داشته باشند که ماشین آلات جدید بخرند وقدرت مقاومتشان هم در مقابل نوسانات قیمتها بیشتر باشد برای سبزه هم اقداماتی درمناطق سبزه خیز از طریق مؤسسه استاندارد شروع کردیم که فکر می‌کنم نمایندگان آذربایجان که شاهد فعالیت این جوانها هستند قضاوت بفرمایند تا اگر عیبی دارد بر طرف کنیم واگر تأیید می‌فرمایند همین روش را ادامه بدهیم (مهندس والا ـ بسیار مؤسسه خوبی است ورئیسش هم بسیار جوان فعال ولایقی است) در هر حال این نکاتی که فرمودید فکر می‌کنم این توضیحات درموردش کافی باشد وخیلی متشکرم از تذکراتتان (احسنت)(معتمدی ـ این معادن به وسیله دولت کشف می‌شود وصادر می‌شود یا به وسیله اشخاص آزاد ویا مقاطعه داده می‌شود ؟)ما یک سازمان زمین شناسی داریم که این سازمان زمین شناسی اکتشاف کلی می‌کند ولی این اکتشافات را در مناطقی حق تقدم برایش قائل هستیم که ما حدس می‌زنیم امکان مواد معدنی بیشتر است مثلا در منطقه کویر یا در منطقه اطراف اصفهان فعالیت ما خیلی زیاد تر است چون از نقطه نظر زمین شناسی فرماسیون اصلی ما در این منطقه است بر روی این اطلاعاتی که زمین شناسی به ما می‌دهد اکتشافات دقیق تر می‌کنیم ووقتی برایمان به طور مسلم اوضاع کلی منطقه روشن شد اشخاصی می‌توانند بیایند نزد ما ودر خواست پروانه اکتشاف کنند این پروانه اکتشاف هم اگر منجر به کشف معدن گردید به آن پروانه بهره برداری می‌دهیم، آن وقت شروع می‌شود به بهره برداری ویک حقی هم به دولت می‌دهند اما اگر ما یک معدنی را پیدا کردیم وعلاقه مند هم بودیم با این مراحلی را که طی می‌کند استخراج بشود ولی کسی تقا ضای پروانه نکرد ما خودمان از نقطه نظر منافع ملی لازم دانستیم خودمان جلو برویم ومی دهیم به شرکت معادن فی المثل در منطقه خود شما معدن طلا وجود دارد که ما خودمان استخراج می‌کنیم (احسنت).

رئیس ـ چند نفر از آقایان تقاضا دارند که به عنوان موافق صحبت کنند، اگر نظر مخالف دیگری نباشد به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم. خانمها وآقایانیکه با ورود در شور مواد موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد ماده اول قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۱ ـ به منظور تشویق صادرات کشور از تاریخ ۴۲/۶/۲۳ برا ی صدور سنگ آهن ـ سنگ سرب ـ سنگ منگنز ـ کرومیت وسبزه وسالامبور حداکثر برابر بیست در صد وبرای صدور سنگ روی حداکثر برابر ده درصد قیمت فوب آنها جایزه تخصیص وبه شرح زیر پرداخت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

الف ـ ۹۰ درصد جایزه صدور سنگهای معدنی و۷۵درصد جایزه صدور سبزه وسالامبور مستقیما به صادر کنندگان کالاهای مزبور طبق مقررات پیش بینی شده در این قانون قابل پرداخت خواهد بود.

ب ـ باقیمانده مذکرو در این ماده برای افزایش صادرات وتکمیل وسائل بارگیری وتوسعه استاندارد کردن کالاهای صادراتی در اختیار وزارت اقتصاد گذاشته می‌شود تابرای اجرای طرحهاییکه بدین منظور تهیه وتنظیم می‌نماید مورد استفاده قرار دهد.

پرداخت هر نوع هزینه‌های پرسنلی از محل وجوه این بند ممنوع است.

• تبصره ـ میزان جایزه مذکور در بند الف با توجه به نوسان قیمتهای بین المللی هر یک از کالاهای صادراتی مذکورد ر این ماده حداکثر هر ششماه یکبار توسط وزارت اقتصاد تعیین ویکماه قبل از اجرا برای اطلاع صادر کنندگان اعلام خواهد شد

رئیس ـ در ماده اول نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی راجع به این ماده رسیده است که قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت گردید)

پیشنها د می‌شود صدف نیز جزءکالاهای قسمت ۱ماده اول منظور گردد.

آموزگار.

پیشنهاد می‌شود گچ نیز مشمول ماده اول شود.

با تقدیم احترام آموزگار.

رئیس ـ ماده دوم قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۲ ـ پرداخت جایزه به صادرکنندگان موضوع بند الف ماده یک این قانون موکول به صدور کالا از کشور وواریز پیمان ارزی آن خواهد بود.

• تبصره ـ تعیین اسناد مورد لزوم برای پرداخت جایزه به صادر کنندگان کالا به کشور هاییکه با ایران قرارداد پایاپای دارند به عهده کمیسیون فنی مذکور ماده ۳ این قانون واگذار می‌شود.

رئیس ـ راجع به ماده دوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) چون پیشنهادی هم ندارد ماده سوم قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۳ ـ به منظور رسیدگی به تقاضا‌ها ومدارک صادر کنندگان دائر به صدور کالا وتعیین جایزه ایکه طبق این قانون به صادر کنندگان تعلق می‌گیرد کمیسیونی تحت عنوان کمیسیون فنی مرکب از نمایندگان اطاق صنایع ومعادن ایران، اطاق بازرگانی تهران، بانک مرکزی ایران، قسمت صنایع ومعادن وزارت اقتصاد زیر نظر معاون قسمت بازرگانی وزارت اقتصاد تشکیل می‌گردد.

• تبصره ـ کمیسیون فنی برای تعیین نحوه رسیدگی وتعیین مدارک مورد لزوم آیین نامه لازم را تهیه وپس از تصویب وزیر اقتصاد به مرحله اجرا خواهد گذارد.

رئیس ـ راجع به ماده سوم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) ماده چهارم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۴ ـ برا ی تأمین مخارج پیش بینی شده در این قانون برای سال ۱۳۴۲ مبلغ یکصد وهشتاد میلیون ریال از محل مازاد درآمد کل گمرک نسبت به مبلغ ۷۵۰۰ میلیون ریال تعهد در آمد سالیانه منظور در بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشو رتخصیص داده می‌شود خزانه داری کل مبلغ سی میلیون ریال به عنوان تنخواه گردان به منظور اجرای این قانون در اختیار وزارت اقتصاد می‌گذارد تا از محل وصول اضافه وصولی سالانه گمرک نسبت به مبلغ پیش بینی شده واریز گردد.

تبصره ۱ ـ مانده وجوه متمرکز شده در این حساب در آخر سال به سال بعد منتقل ومنحصرا به مصرف پرداخت جایزه قطعی سال ۱۳۴۲ خواهد رسید وپس از واریز کلیه تعهدات ناشی از اجرای این قانون چنانچه مازادی باقی بماند وبه خزانه داری کل برگشت داده خواهد شد.

• تبصره ۲ ـ صدور کالا را وقتی می‌توان قطعی تلقی نمود که برای آن پروانه خروجی گمرکی صادر شده باشد.

رئیس ـ راجع به ماده چهارم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده ماده پنجم قرائت می‌شد.

(بشرح زیر قرائت گردید)

ماده ۵ ـ به اشخاصی که تا تاریخ تصویب این قانون به ژاپن کالا صادر کرده‌اند (به استثنای پشم وپنبه) وکالاهای آنها قبل از این تاریخ به ژاپن حمل شده وبرای آنها در یکی از بانکهای مجاز ایران اعتبار اسنادی افتتاح شده ویا برای صدور آن اظهار نامه خروجی تنظیم وبه گمرک تسلیم گردیده ویا برای آنها تعهد ارزی تسلیم گردیده ویا پروانه خروجی صادر شده است پس از واریز تعهدات ارز به میزان مصرح در پیمان ارزی به بانکهای مجاز (بر اساس ارزش فوب کالاهای صادراتی) جایزه‌ای معادل ۲۵ریال برای هر صد ریال کالای صادر شده طبق تشریفات پیش بینی شده در این قانون پرداخت می‌شود استفاده از این جایزه موکول به تسلیم تقاضا به دفتر وزارت اقتصاد ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون می‌باشد ود رانقضای این مدت هیچگونه تقاضایی پذیرفته نخواهد شد.

رئیس ـ راجع به ماده پنجم نظری نیست ؟(اظهاری نشد) ماده ششم قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت گردید)

ماده ۶ ـ کالاهاییکه به موجب تصویب نامه شماره ۱۶۰۰۴ مورخ ۳۸/۷/۱۴ از ارائه گواهی صدور معاف بوده‌اند از تاریخ ۴۱/۱۰/۱۶ که مقررات گواهی صدور ملغی گردیده از ارائه گواهی صدور وپرداخت ۲۵ درصد موضوع ماده ۹تصویبنامه قانونی شماره ۱۷۱۶مورخ ۴۲/۲/۲ معاف می‌باشند.

رئیس ـ نسبت به این ماده نظری نیست البته نسبت به اشکال آقای دکتر معتمد وزیری در مورد تصویبنامه‌ها باید در کمیسیون صحبت شود.

خواجه نوری ـ این کار احتیاج به توضیح دارد نمی‌شود به صورت دیگری تنظیم کرد چون در کمیسیون مطرح شد مورد مطالعه قرار گرفت وما وقتی می‌خواهیم تصویبنامه‌ای را لغو کنیم ناچاریم اسم ببریم که کدام تصویب نامه است.

رئیس ـ این را در کمیسیون مطالعه بفرمایید ماده هفتم قرائت می‌شود

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۷ ـ وجوه ناشی از اجرای تصویب نامه قانونی شماره ۱۷۱۶ مورخ ۲/۲/۴۲ به مصرف اعطای جایزه صدور طبق مقررات این قانون خواهد رسید واز تاریخ تصویب این قانون تصویب نامه قانونی شماره ۱۷۱۶مورخ ۴۲/۲/۲ مملغی است.

رئیس ـ نظری نسبت به این ماده نیست ؟(اظهاری نشد) بنابر این لایحه وپیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونها ی مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح وتصویب گزارش کمیسیون کار وخدمات اجتماعی راجع به اضافه کرده چند تبصره با قانون سهیم کردن کارگران وارسال به مجلس سنا

۶- طرح وتصویب گزارش کمیسیون کار وخدمات اجتماعی راجع به اضافه کرده چند تبصره با قانون سهیم کردن کارگران وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش راجع به اضافه کردن چند تبصره به مواد ۲و۸قانون سهیم کردن کارگران مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون کار وخدمات اجتماعی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کار وخدمات اجتماعی در جلسه ۲۹ فروردین ماه ۱۳۴۳با حضور آقای خسروانی وزیر کار وخدمات اجتماعی لایحه شماره ۲۵۹۰۱/۱۱ـ ۴۲/۱۰/۱۷دولت راجع به اضافه کردن چند تبصره به مواد ۲و۸قانون سهیم کردن کارگران را که گزارش شور اول آن طی شماره ۵۶۷چاپ شده وبر طبق ماده واحده بیستم آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مورد رسیدگی قرار داده وگزارش شور اول را عینا تأیید نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ تبصره‌های زیر به مواد ۲و۵و۸و۱۴و۱۴قانون سهیم کردن اضافه می‌گردد.

• تبصره ۳ ماده ۲ ـ برای هر یک از کارگاههاییکه بنا به تشخیص کمیسیون مندرج در ماده ۱ قانون پس از خرداد ۱۳۴۲مشمول مقررات قانون مذکور گردد وزارت کار وخدمات اجتماعی می‌تواند فرصتی که حداکثر از سه ماه متجاوز نباشد برای انعقاد پیمان دسته جمعی منظور واعلام دارد.

• تبصره ۴ ماده ۲ ـ در صورتیکه در کارگاهی نماینده کارگران طبق آئین نامه مذکور در ماده ۴۴ قانون کار انتخاب نگردیده باشد پیمان دسته جمعی که حداقل به امضاء۵۱%کارگران همان کارگاه رسیده باشد در مورد کلیه کارگران آن کارگاه نافذ خواهد بود.

• تبصره ۲ ماده ۵ ـ کارگاه ها وصنایعی که به موجب قانون خاص بوسیله دولت اداره ویا بهره برداری می‌شوند مکلف خواهند بود در صورتیکه صنایع وکارگاههای خصوصی مشابه مشمول مقررات این قانون شده باشند با توجه به بروشهای مندرج در ماده ۲ نسبت به سهیم کرده کارگران خود اقدام نمایند.

• تبصره ماده ۸ ـ در صورتیکه روش متخذه در پیمان دسته جمعی روش سهیم کردن کارگران در منافع خالص کارگاه باشد میزان سهم کارگران وکیفیت اجراءروش به همان قرار است که در پیمان دسته جمعی مربوطه ذکر وپیش بینی گردیده است.

• تبصره ۴ ماده ۱۴ ـ کارگرانی که سابقه خدمت آنان کمتر از یکسال باشد از حداقل ضریب انتفاعی جدول شماره یک استفاده خواهند نمود.

• تبصره ماده ۱۶ـ در این قیبل پیمانها که خارج از مهلت‌های مقرر قانونی منعقد می‌گردد مزایای کارگران از تاریخ شمول این کارگاه بایستی تأدیه گردد.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون کار وخدمات اجتماعی ـ قرا چور لو.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد، برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور دوم گزارش کمیسیون کشور راجع به اصللاح قانون اصلاح استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی وابلاغ به دولت

۷- شور دوم گزارش کمیسیون کشور راجع به اصللاح قانون اصلاح استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی وابلاغ به دولت

رئیس ـ شور دوم گزارش راجع به اصلاح قانون مربوط به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشور در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۹ با حضور آقای وزیر کشور لایحه شماره ۱۷۷۸ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح قانون مربوط به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن به شماره ۶۲۸چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وماده واحده مصوب شور اول را عینا تأیید نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ کلمه (ژاندارمری) پس از کلمه (ارتش) مندرج در متن ماده واحده وتبصره یک قانون مربوط به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مصوب دوازدهم خرداد ماه یک هزاروسیصد وسی ونه اضافه می‌شود.

وزارت کشور مأمور اجرای این قانون می باشد.

مخبر کمیسیون کشور ـ حسام الدین رضوی.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثرقیام نمودند) تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.

- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به اجازه قرارداد با مؤسسه ملی روانشناسی برای تشکیل کلاس افسران روان سنج وارسال به مجلس سنا

۸- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به اجازه قرارداد با مؤسسه ملی روانشناسی برای تشکیل کلاس افسران روان سنج وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش مربوط به اجازه انعقاد قرار داد با مؤسسه ملی روانشناسی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح ذیل قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون قوانین دارایی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۴ با حضور تیمسار سر لشگر شکیبی معاون وزارت جنگ وآقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۰۴۲۱/۲۵۰۴۱ـ ۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز انعقاد قرارداد با مؤسسه ملی روانشناسی برای تشکیل کلاس افسران روان سنج وتربیت متخصص تست برای سالهای ۱۳۴۲ و۱۳۴۳ را که گزارش شور اول آن به شماره ۳۲۰ چاپ شده است برای شور دوم مطرح وپیشنهادات واصله را مورد رسیدگی قرار داد وپس از توضیحات تیمسار سر لشگر شکیبی معاون وزارت جنگ گزارش شور اول را عینا تأیید نمود واینک گزارش آن رابه مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ به وزارت جنگ اجازه داده می‌شود در سالهای ۱۳۴۲و۱۳۴۳ بدون رعایت مفاد آئین نامه معاملات دولتی به منظور تشکیل کلاس افسران روانسنج وتربیت متخصص تست برای ارتش شاهنشاهی با مؤسسهملی روانشناسی قرادا لازم را با در نظر گرفتن حداکثر صرفه وصلاح دولت ورعایت کامل مقررات منعقد نماید.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی

کمیسیون نظام در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۶ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۲۱/۲۵۰۴۱ـ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز انعقاد قراداد با مؤسسه ملی روانشناسی برای تشکیل کلاس افسران روان سنج وترتبیت متخصص تست برای سالهای ۱۳۴۲و۱۳۴۳را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون نظام ـ حکیمیان.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است، نسبت به این ماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم، خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور دوم گزارش کمیسیون نظام راجع به معافیت سربازان دانش آموز راننده از بهای گواهی نامه رانندگی وارسال به مجلس سنا

۹- شور دوم گزارش کمیسیون نظام راجع به معافیت سربازان دانش آموز راننده از بهای گواهی نامه رانندگی وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش مربوط به معفیت سربازان دانش آموز آموزشگاههای رانندگی ارتش مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی

کمیسیون نظام با حضور تیمسار سر لشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۱۷/۲۵۰۳۳ـ ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز معافیت سربازان دانش آموز آموزشگاههای رانندگی ارتش از پرداخت یکصد ریال بهای گواهی نامه وپنجاه ریال تمبر مالیاتی را که گزارش شور اول آن به شماره ۳۱۵ چاپ شده است برای شور دوم مطرح وبا توجه به پیشنهادات واصله گزارش شور اول را با اصلاحاتی تصویب نمود. اینک گزارش آن را به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

ماده واحده ـ درجه داران وافرادوظیفه که دوره آموزشگاههای رانندگی ارتش را طی می‌نمایند از پرداخت یکصد ریال بهای گواهی نامه رانندگی وهمچنین از تأدیه پنجاه ریال وجه تمبر مالیاتی در دوره خدمت وظیفه معاف می‌باشند.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبقماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون نظام ـ سرتیپ حکیمیان.

گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۴ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ وآقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۰۴۱۷/۲۵۰۳۳ـ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز معافیت سربازان دانش آموز آموزشگاههای رانندگی ارتش از پرداخت یکصد ریال بهای گواهی نامه وپنجاه ریال تمبر مالیاتی رابرای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه ۱۳۴۲/۱۲/۷ با حضور تیمسار سر لشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۱۷/۲۵۰۳۳ـ ۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز معافیت سربازان دانش آموز آموزشگاههای رانندگی ارتش از پرداخت یکصد ریال بهای گواهی نامه وپنجاه ریال تمبر مالیاتی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون نظام را تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم، خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون راه راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری وساختمانی وارسال به مجلس سنا

۱۰- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون راه راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری وساختمانی وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش مربوط به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسسات راهسازی وساختمانی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی

کمیسیون راه در جلسه ۱۳۴۳/۱/۳۰ باحضور آقای وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۸۳ـ ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به سفارشات آزمایشگاهی پیمانکاری ومؤسسات راهسازی وساختمانی را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۸۶چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش شور اول را تأیید وتصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ به وزارت راه اجازه داده می‌شود سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسساتی را که با امور راهسازی وساختمانی سروکار دارند در مقابل دریافت کار مزد وطبق تعرفه مربوطه قبول نماید عواید حاصله از این راه در حساب مخصوصی در خزانه داری کل متمرکز وبنابه در خواست وزارت راه فقط برای تهیه وتأمین لوازم فنی وغیر فنی آزمایشگاه وزارت راه که با رعایت کامل مفاد قانون محاسبات عمومی وسایر مقررات مربوطه تهیه خواهد شد تخصیص داده می‌شود آئین نامه اجرایی وهمچنین تعرفه لازم از طرف وزارت راه تهیه وپس از جلب موافقت وزارت دارایی به موقع اجرا گذارده خواهد شد.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب۲۰آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی.

گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۳۱ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۸۴۸۳ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسسات راهسازی وساختمانی را برای شور دوم مطرح وگزارش کمیسیون راه رادر این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون راه راجع به لوله کشی آب میرجاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان وارسال به مجلس سنا

۱۱- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون راه راجع به لوله کشی آب میرجاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش مربوط به لوله کشی آب میر جاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی

کمیسیون راه در جلسه ۱۳۴۳/۱/۳۰ با حضور آقای وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۵۳ـ۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به لوله کشی آب میرجاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان وواگذاری حمل ونصب آن به شرکت ایرانیت را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۸۷چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش شور اول را عینا تأییدنمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ وزارت راه مجاز است از لحاظ تسریع در کار لوله کشی آب میرجاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان لوله ومتعلقات مورد نیاز را از نوع ایرانیت انتخاب وتهیه وهمچنین حمل ونصب آنها را به شرکت ایرانیت که سازنده منحصر به فرد لوله‌های مزبور می‌باشد با قیمت عادلانه واگذار وحفر وخاک ریزی مسیر واحداث آب انبار وسایر تأسیسات مورد لزوم را توسط مأمورین محلی راه آهن وبه طریق امانی یا از راه مناقصه محلی با رعایت کامل صرفه وصلاح دولت انجام دهد.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی.

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۳۱ /۱۳۴۳/۱با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۸۴۵۳ـ۴۲/۱۰/۴دولت راجع به لوله کشی آب میرجاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان وواگذاری محل ونصب آن به شرکت ایرانیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون راه را دراین مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟به ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد کلیات آخر این لایحه مطرح است، آقای ریگی فرمایشی دارید بفرمایید.

ریگی ـ عرض کنم بنده درآن جلسه که شور اول مطرح بود خدمت آقایان محترم عرض کردم که این آب میرجاوه که دولت آن را لوله کشی کرده به مرز پاکستان متعلق به مردم است وهمچنین عرض کردم که در گذشته دولت اشتباها این را ثبت داده وثبت قانونی هم تمام شده بود از این جهت که اعلیحضرت همایونی همیشه طرفدار مردم مظلوم هستند …

رئیس ـ آقای ریگی این توضیحات مربوط به این لایحه نیست این لایحه موضوعش لوله کشی است وفرمایش شما موضوع حقابه است حالا آن قسمت را دریک روز دیگر تشریف بیاورید وبه دولت بفرمایید.

ریگی ـ بنده فقط عرض می‌کنم که چون آقای وزیر راه در کمیسیون قول دادند که به حق مردم رسیدگی بشود وحقابه لازم داده شود در کمیسیون بنده پیشنهادم را پس گرفتم ونظری در این بابت فعلا ندارم انشاءالله این لایحه تصویب می‌شود وانشاءالله آقای وزیر راه همانطور که قول دادند راجع به این حقابه اقدام وفکری خواهند کرد.

رئیس ـ بنابراین با اجازه آقایان رأی می‌گیریم به ماده واحده وکلیات آخرش خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود

- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید کامل بک وارسال به مجلس سنا

۱۲- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید کامل بک وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش راجع به اجازه خرید کامل بک از شرکت بی ـ اف گودریچ ایران مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی

کمیسیون راه در جلسه ۱۳۴۳/۱/۳۰ با حضور آقای وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۷۹ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به خرید کامل بک از شرکت بی. اف. گودریچ ایارن که گزارش شور اول آن به شماره ۵۹۴چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش شور اول را عینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ به وزارت راه اجازه داده می‌شود به منظور جلوگیری از وقفه در امور کارخانه روکش لاستیک جدید التأسیس خود ماده اولیه (کامل بک) مورد احتیاج سال ۱۳۴۲ کارخانه مزبور را بدون رعایت تشریفات مناقصه با رعایت صرفه وصلاح دولت در حدود مصرف از شرکت سهامی (بی. اف. گودریچ ایران) مطابق نرخی که از طرف اداره نظارت بر قیمتهای وزارت اقتصاد تعیین خواهد شد در صورت وجود اعتبار خریداری نماید.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی.

گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی درجلسه ۱۳۴۳/۱/۳۰ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۸۴۷۹ـ۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به خرید کامل بک از شرکت بی. اف. گودریچ ایران را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون راه را دراین مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است، نظری نیست ؟(اظهاری نشد) بنابراین به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد، برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت یک دستگاه تروکاژبرای هنرهای زیبای کشور وارسال به مجلس سنا

۱۳- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت یک دستگاه تروکاژبرای هنرهای زیبای کشور وارسال به مجلس سنا

رئیس ـ شور دوم گزارش مربوط به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبا مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد وبازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد وبازرگانی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۹ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۳۸۶۶۴ـ ۱۳۴۲/۱۰/۵ راجع به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبا را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۵۹ چاپ شده است برای شور دوم مطرح وبا توجه به پیشنهاد واصله گزارش شور اول را عینا تأییدوتصویب نمود. اینک گزارش آن را بهمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ به اداره کل هنرهای زیبا کشور اجازه داده می‌شود یک دستگاه ماشین تروکاژرا که به منظور تکمیل آزمایشگاه فیلمبرداری خریداری نموده است با معافیت از حقوق وعوارض گمرکی از گمرک ترخیص کند.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد وبازرگانی ـ دکتر رضوانی.

گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۳۱ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۸۶۶۴ـ ۱۳۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبا را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون اقتصاد وبازرگانی را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.

رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟آقای پروین.

فضل الله پروین ـ این دستگاه را نمی دانم چیست خوب است توضیح بدهند که مطلع بشویم.

رئیس ـ دستگاه تروکاژ دستگاهی است که می‌تواند فیلمهای مختلف را روی یک فیلم چاپ کند.

مجید محسنی ـ اجازه بفرمایید یک توضیحی بدهند که چند وقت است این دستگاه را خریده‌اند وچه استفاده‌هایی از آن کرده‌اند چون در شور اول بنده نبودم.

رئیس ـ آقای دکتر رضوانی توضیحی بفرمایید.

دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد وبازرگانی)ـ این دستگاه همانطور که اطلاع دارید برای فیلمبرداری است وفعلا این ماشین خریداری شده ویکی از لوایحی است که که در دوره فترت گذشته است بنابراین این دستگاه خریداری شده واز گمرک هم مرخص شده است (فضل الله پروین ـ از او چه استفاده‌ای کرده‌اند ؟)برای تکمیل یک فیلم چندین فیلم را که بخواهند از آن در یک جا استفاده کنند وبه شکل یک فیلم دربیاوند می دانید که اداره هنرهای زیبا تک تک هر بار در نتیجه مطالعاتش از هر گوشه‌ای شاید فیلمهای مختلفی برداشته باشد ودر تکمیل آن اگر بخواهد این قسمتهارا دریک فیلم جمع بکند این دستگاه تروکاژ برای این کار ضروری ولازم است (پروین ـ الان وجود دارد ؟)البته موجود است وبرای این مصرف است.

رئیس ـ به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون کار وخدمات اجتماعی راجع به اجازه استخدام ۱۵ نفر کارمند برای وزارت کار

۱۴- شور اول گزارش کمیسیون کار وخدمات اجتماعی راجع به اجازه استخدام ۱۵ نفر کارمند برای وزارت کار

رئیس ـ گزارش شور اول راجع به اجازه استخدام ۱۵ نفر کارمند دیپلمه برای وزارت کار وخدمات اجتماعی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور اول از کمیسیون کار وخدمات اجتماعی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کار وخدمات اجتماعی در جلسه ۵اسفندماه ۱۳۴۲با حضور آقای معتمدی معاون وزارت کار وخدمات اجتماعی لایحه شماره ۶/۲۵۹۰۱ ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۷ دولت راجع به استخدام ۱۵ نفر کارمند دیپلمه برای وزارت کار وخدمات اجتماعی را که به شماره ۳۷۶چاپ شدو وطبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصوی بنمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

ماده واحده ـ به وزارت کار وخدمات اجتماعی اجازه داده می‌شود به جای کارمندانیکه به علل مختلف از کار بر کنار شده یا می‌شوند پانزده نفر افرادی که حداقل دارای گواهی نامه شش ساله دبیرستان باشند از محل مازاد درآمد اختصاصی اتباع بیگانه یا اعتبار وزارت کار وخدمات اجتماعی استخدام نماید.

مخبر کمیسیون کار وخدمات اجتماعی ـ قرا چورلو.

گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام در جلسه ۲۴ فروردین ماه ۱۳۴۳با حضور آقای خسروانی وزیر کار وخدمات اجتماعی لایحه شماره ۶/۲۵۹۰۱ ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۷ دولت راجع به استخدام ۱۵ نفر کارمند دیپلمه برای وزارت کاروخدمات اجتماعی، گزارش کمیسیون کار وخدمات اجتماعی در این مورد در امور در رسیدگی قرار داده وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم تقدیم می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور استخدام ـ مهندس آراسته.

گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه ۲۹فروردین ماه ۱۳۴۳با حضور آقای خسروانی وزیر کار وخدمات اجتماعی لایحه شماره ۶/۲۵۹۰۱ ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۷ دولت راجع به استخدام ۱۵ نفر کارمند برای وزارت کار وخدمات اجتماعی گزارش کمیسیون کار وخدمات اجتماعی در این مورد را مورد رسیدگی قرار داده وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا.

رئیس ـ کلیات مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم، خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر کمک پرستار وآشپز وسرایدار جهت مؤسسات بهداری آذربایجان شرقی

۱۵- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر کمک پرستار وآشپز وسرایدار جهت مؤسسات بهداری آذربایجان شرقی

رئیس ـ شور اول مربوط به اجازه استخدام ۲۰نفر کمک پرستار ـ آشپز ـسرایدار ـ انبار دار مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام در جلسه ۱۴ بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور آقای وزیر بهداری لایحه شماره ۱۶۱۴ـ ۴۲/۱۰/۲۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به اجازه استخدام بیست نفر کمک پرستار ـ آشپز ـ سرایدار ـ انبار دار جهت آسایشگاه مسلولین تبریز وسایر مؤسسات بهداری آذربایجان شرقی را که به شماره ۴۱۴چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد وعینا تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ وزارت بهداری مجاز است برای رفع احتیاجات پرسنلی آسایشگاه مسلولین تبریز وسایر مؤسسات بهداری آذربایجان شرقی به استناد قانون استخدام کارمند مصوب ۲۷خرداد ۳۷تعداد ۲۰ نفر کمک پرستار ـآشپز ـ سرایدار ـ انبار دار دارد در صورت وجود اعتبار استخدام نماید.

مخبر کمیسیون امور استخدام ـ مهندس بهمن آراسته.

گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه ۱۰اسفندماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۱۶۱۴ـ۱۳۴۲/۱۰/۲۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به اجازه استخدام بیست نفر کمک پرستار ـ آشپز ـ سرایدار ـ انبار دار جهت آسایشگاه مسلولین تبریز وسایر مؤسسات بهداری آذربایجان شرقیرا مطرح ومورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون امور استخدام را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا.

گزارش از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون بهداری در جلسه ۲۵ فروردین ماه ۱۳۴۳با حضور آقای دکتر دیبا معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۱۶۱۴ـ ۱۳۴۲/۱۰/۲۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به اجازه استخدام بیست نفر کمک پرستار ـ آشپز ـ سرایدار ـ انبار دار جهت آسایشگاه مسلولین تبریز وسایر مؤسسات بهداری آذربایجان شرقی را مورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون امور استخدام را تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون بهداری ـ دکتر کیان.

رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر یزدان پناه بفرمایید.

دکتر یزدان پناه ـ بنده یک توضیحی فقط در زمینه این لایحه می‌خواستم، در متن ماده واحده نوشته شده است وزارت بهداری مجاز است به استناد قانون استخدام کارمند مصوب ۲۷ خرداد ۳۷تعدادی کارمند استخدام نماید اگر این قانون خرداد ۳۷این اختیار را به او داده است چه لزومی بوده است بگذراند ن این قانون اگر نمی داده است ومنظور فقط استفاده از یکی از تبصره هاومواد آن قانون بوده باشد باید فقط به همان ماده اشاره شود بنده آن قانون را دیدم در آن قانون فقط اجازه استخدام آشپز را داده است ولی در اینجا اجازه استخدام اشخاص دیگری هم هست این است که بنده خواستم دراین قسمت توضیح لازم داده شود.

رئیس ـ آقای دکتر یگانه بفرمایید توضیحی بدهید.

دکتر یگانه ـ (وزیر مشاور)ـ قبل از اینکه بنده وارد اساس مطلب بشوم خواستم عرض کنم البته قانون ۳۷ اینجا هست راجع به یک قسمت که آشپز است استخدام آشپز توضیح جناب آقی دکتر یزدان پناه درست است یعنی الان آشپز را با تصویب هیأت وزیر ان می‌توان استخدام کرد ولی نسبت به کمک پرستار وانبار دار مجوز قانونی می‌خواهد تصور می‌کنم ممکن است اشتباهی شده باشد زیرا آشپز هم در ردیف آنها آمده است چون در قانون سال ۳۷ که بنده الان قرائت می‌کنم آشپز مثل سایر کسانی است که اجازه استخدام داده شده مثل معلم وقاضی وآن طبقاتی که اجازه استخدامش داده شده است ومی‌تواند هیأت وزیران خودش تصویب کند واستخدام بشوند چهل طبقه آن جا اجازه استخدام داده شده که آخرین ردیفش آشپز ورخت شوی است که بنده این لایحه را که مطالعه می‌کردم در مورد آشپز اگر نمایندگان محترم توضیح نفرمایند خود بنده استدعا می‌کنم در شور دوم در کمیسیون که مطرح می‌شود مجوز برای این نخواهیم ولی به طور قطع ویقین نسبت به کمک پرستار وسرایدار وانبار دار مجوز می‌خواهد قانون صریح می‌خواهد حال ممکن است اعضای کمیسیون استخدام که در اینجا تشریف دارند این را روشن بفرمایند مضمونش قابل اصلاح است البته اگر مقصور این است که هیئت وزیران اجازه بدهد وباید نوشته شود طبق آن قانون ولی اگر به خود وزارت بهداری اجازه داده می‌شود استخدام کند باید نوشت به وزارت بهداری اجازه داده می‌شود که بیست نفر استخدام کند دیگر اشاره کردن براینکه بر طبق قانون ۳۷ باشد لازم نیست بنابر این استدعا می‌کنم آن پیشنهاد را تهیه بفرمایند جناب آقای دکتر یزدان پناه که در شور دوم کمیسیون مورد توجه قرار بگیرد.

رئیس ـ آقای دکتر معتمد وزیری توضیحی دارید بفرمایید.

دکتر معتمد وزیری ـ قانون سال ۱۳۳۷که قانون اجازه استخدام کارمند برای وزارتخانه‌ها دارد استخدام دستجات وگروههایی را منع می‌کند واستخدام گروههایی را اجازه می‌دهد بین این گروههایی را که اجازه استخدام داده شده است به شرط اینکه تصویب نامه هیأت دولت صادر بشود آشپز هم البته هست عده‌ای که برای این منظور از طرف وزارت بهداری استخدام شده‌اند ۲۰نفر هستند واین بیست نفر صریحا روشن نبود که چند نفر آشپز هستند وچند نفر سرایدار یا انبار دار برای فقط آشپز این مجوز ممکن بود به توسط هیأت دولت داده شود برای بقیه احتیاج به یک مجوز قانونی از مجلسین بود وچون صراحتا عده هر کدام تصریح نشده است وبیست نفر به طور کلی آمده است اشاره به قانون ۱۳۳۷ از این لحاظ است که در واقع به دنبال قانون ۱۳۳۷که اجازه استخدام کارمند برای وزارت خانه‌ها است این اجازه کسب می‌شود اگر چنانچه معلوم باشد که تعداد آشپز چند نفر هست ممکن است تعداد آشپز وعبارت آشپز از متن لایحهحذف بشود وعده بیاید پایین فی المثل به ۱۸نفر واگر دو نفر آشپز باشد برای آن دو نفر آشپز تصویبنامه هیأت دولت به استناد آن قانون سال ۱۳۳۷کافی خواهد بود چون درست معلوم نبود که چند نفر آشپز هستند در نتیجه اگر می‌خواستیم کلمه آشپز را حذف بکنیم رقم ۲۰باقی می‌ماند نتیجه این می‌شد که وزارت بهداری ۲۰نفر از همان گروههاییکه غیر از آشپز هستند استخدام کند، اگر دونفر یا ۵نفر از آنهاآشپز بودند اضافه می‌شد به عده آنها عده قرار نبود از ۲۰نفر تجاوزکند روی این اصل با وجود اینکه آشپز ضرورتی نداشت که در متن این قانون ذکر بشود چون در متن قانون سال ۱۳۳۷ آمده ما به این دلیل آشپز را ذکر کردیم معهذا اگر معلوم بشود آشپزها چند نفر هستند در شور دوم لایحه ممکن است اصلاح بشود.

رئیس ـ آقای سرهنگ حسینی فرمایشی دارید بفرمایید.

سرهنگ حسینی ـ البته بنده از نمایندگان محترم آذربایجان معذرت می‌خواهم که به عنوان مخالف با این لایحه صحبت می‌کنم منظور مخالفت با این اصل نیست که تعدادی کارمند برای بهداری آذربایجان استخدام بشود که شاید هم استخدام شده باشند مخالفت بنده از این جهت است که نباید قانون خاصی برای یک قسمت از مملکت بالاخص تصویب بشود چون ممکن است احیانا خدای نکرده حس حسادت یا رقابت سایر استانهای مملکت را هم تحریک بکند وبگویند شاید دولت توجهی به نقاط دیگر ندارد لذا بهتر این بود که وزارت بهداری مجوز قانونی این افراد را درمجلس محترم کسب بکندمنتهی با ذکر تشخیص وزارت بهداری ولزوم اینکه ممکن است آذربایجان در این مورد احتیاج بیشتری داشته باشد چون در اختیار خود وزارتخانه است به آذرابیجان آنها را اعزام بدارد (صحیح است).

رئیس ـ نظر دیگری نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود که درماده واحده به جای کلمه پرسنلی (استخدامی) نوشته شود.

شوکت ملک جهانبانی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

چون استناد به قانون سال ۳۷ در متن ماده واحده لزومی ندارد پیشنهاد می‌نماید حذف گردد.

دکتر یزدان پناه.

پیشنهاد می‌نماید کلمه (به استناد قانون استخدام الخ…)تبدیل شود به (در حدود قانون استخدام الخ…)وکلمه آشپز نیز از متن لایحه حذف گردد.

دکتر مهذب.

رئیس ـ لایحه وپیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر انبار دار وتحویلدار

۱۶- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اجازه استخدام بیست نفر انبار دار وتحویلدار

رئیس ـ شور اول لایحه استخدام بیست نفر انبار داروتحویلدار مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام در جلسه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۳۳۰۳۵ضمیمه ۱۲ـ ۱۳۴۲/۱۰/۱۰ دولت راجع به اجازه استخدام بیست نفر انبار دار وتحویلدار که به شماره ۴۴۸چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲مورد رسیدگی قرار داده به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:

ماده واحده ـ وزارت دارایی مجاز است در سال جاری تعداد بیست نفر انبار دار وتحویلدار به طور پیمانی از محل پستهای بلا تصدی استخدام نماید.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون امور استخدام ـ مهندس آراسته.

گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه دهم اسفندماه ۱۳۴۲با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارایی لایحهع شماره ۳۳۰۳۵؟ضمیمه ۱۲ـ ۱۳۴۲/۱۰/۱۰ دولت راجع به اجازه استخدام بیست نفر انبار دار وتحویلدار را مورد رسیدگی قرار داده وگزارش کمیسیون امور استخدام را در این مورد عینا تأیید نمود.

اینک گزار ش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه ۲۹ فروردین ماه ۱۳۴۳با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۳۰۳۵ ضمیمه ۱۲ ـ ۱۳۴۲/۱۰/۱۰ دولت راجع به اجازه استخدام بیست نفر انبار دار وتحویلدار را مورد رسیدگی قرار دادوگزارش کمیسیون امور استخدام را در این مورد عینا تأیید نمود.

اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا

رئیس ـ کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود در شورماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون قوانین دارایی راجع به عوارض اتومبیلهای مونتاژشده در ایران

۱۷- شور اول گزارش کمیسیون قوانین دارایی راجع به عوارض اتومبیلهای مونتاژشده در ایران

رئیس ـ شور اول راجع به وصول عوارض برای آسفالت اتومبیلهای مونتاژ شده در ایران مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون قوانین دارایی در جلسه ۱۳۴۲/۱۲/۱۰ با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۴۱۵۵دولت راجع به وصول عوارض آسفالت از اتومبیلهای مونتاژ شده در ایران به قرار ۵%بهای فروش از کارخانه سازنده را که به شماره ۳۸۲چاپ شده مورد رسیدگی قرار داد ولایحه دولت را با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده ـ

۱ـ به وزارت دارایی اجازه داده می‌شود عوارض آسفالت رادر مورد اتومبیلهای مونتاژ شده در ایران به قرار پنج درصد بهای فروش در موقع فروش از کارخانه سازنده وصول نماید.

۲ـ کارخانجات فروشنده موظف هستند در پایان هر ماه حساب کلیه عوارض دریافتی را تسلیم اداره دارائی نموده ووجوه موجوده را به اداره دارایی پرداخت نمایند.

۳ ـ کارخانجات سازنده مسئول دریافت این عوارض بوده ومسئول جبران هر نوع ضرری خواهند بود که از این بابت متوجه دولت بشود.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون قوانین دارایی ـ دکتر یزدان پناه.

رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای پروین مخالفید بفرمایید.

پروین ـ این لایحه که امروز مطرح است جزءسایر لوایحی است که به مجلس آمده است وتعدا آنها به قدری زیاد است که ما را غرق در خود کرده است وما هم همواره مشغول هستیم وغالبا راجع به آنهایی است که گذشته است اما چون این لایحه برای آینده هم نافذ است وهمواره جریان خواهد داشت بنده اجازه خواستم که نظرات خودم را راجع به این لایحه به عرض برسانم وقتیکه مطالعه می‌کنم این لایحه بسیار مغشوش ومغلوط ودرهم است وبعضی قسمتهای آن بسیار تناقض دارد که ماده‌های پایین با قسمتهای بالا هیچ تطبیق نمی‌کند شاید عبارتها هم رسا نیست موضوع این است که در قسمت اول نوشته شده است که عوارض آسفالت صدی پنج از اتومبیلهایی که در تهران مونتاژ می‌شود (یکی از نمایندگان ـ در ایران) یعنی اینکه در ایران البته کارخانه اش در تهران هستمن جای دیگر سراغ ندارم که اتومبیل را مونتاژ کنند اما در تهران هست حالا اگر یک وقتی در یک شهر کوچک یا در یک جای کنار افتاده‌ای هم باشد چه عیبی دارد آنها هم مونتاژ بکنندحالا راجع به لغت (مونتاژ) هم ایراد دارم که عرض خواهم کرد خیلی واضح است که این مالیات یا عوارض از برای این گرفته می‌شود که این ماشینها از روی آسفالت شهرها حرکت می‌کنند وشهر هم آسفالت شده ومخارجی برای آسفالت شده است. البته این عوارض از این اتومبیلها گرفته می‌شود برای اینکه روی آسفالت راه می‌رود واز آسفالت استفاده می‌کند اما ما به رأی العین می‌بینیم که ما آسفالت نداریم در تهران آسفالت به چه صورت در آمده استاما مالیات وعوارض همواره برجای وبرقرار است اگر این ماشینها نباید روی زمین حرکت بکنند پس چطور باید مالیات بدهند واگر حرکت کنند باید آسفالت کامل باشد. در اواخر دادوفریادی برای آسفالتهای تهران بلند شد وبعضی مطالب گفتند که هیچ معلوم نشد راست بود یا به کلی حقیقت نداشت بعد هم بهار آمد وسبزه‌های بهاری روئید وهمان حرفها هم در زیر این سبزه‌ها واین هوای بهاری پنهان شد ودیگر از آن خبری نشد که آیا صحت داشت یا نداشت حالا به آن کاری ندارم ولی این اتومبیلها که باید روی آسفالتها حرکت بکنند وما نداشتیم آن مطالب حقیقت دارد یا نه اما آنچه حقیقت دراد به رأی العین می‌بینیم که آسفالت نداریم اما این اتومبیلها باید مالیات صدی پنج را بدهند این یک مطلب، مطلب دیگر اینکه اینجا نوشته شده است واین مطلب بیشتر باید مورد توجه جناب آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی که بسیار مرد شایسته وواردی هم هستند قرار بگیرد وامیدوارم که توجه بفرمایند واگر نواقصی دراین لایحه می‌بینند اقدام بفرمایند که رفع نواقص شود نوشته شده است که عوارض صدی پنج از اتومبیلهای مونتاژ شده در ایران عبارت تقریبا چنین نشان می‌دهد که فقط این اتومبیلهایی که در ایران مونتاژ می شودباید صدی پنج عوارض را بدهند وسایر اتومبیلها که وارد می‌شوند این صدی پنج عوارض را ندهند وبعد البته آقای مخبر محترم این موضوع را توضیح خواهند فرمود چون این توهم می‌رود که فقط این مالیات نسبت به اتومبیلهایی است که در تهران مونتاژمی شود دیگر راجع به لغت (مونتاژ) است چرا ما اصرار داریم که همیشه لغت خارجی به کار ببریم یک دفعه دیگر هم من در پشت این تریبون راجع به لایحه دیگری عرض کردم که لغت خارجی را تبدیل کنیم به فارسی ما در فارسی لغت زیاد داریم واین لغت مونتاژ که یک لغت فرانسه است ومصدر آن (مونته) است به معنی سوار کردن، به معنی بالا بردن به معنی به هم بستن است، اگر موافقت بفرمایید این این لغتهای خارجی را به کلی جادارد خودمان از قانونها لااقل بیرون کنیم ونگذاریم رواج پیدا بکند زیرا که وقتی جزءقانون آمد این مثل این است که رسمیتی پیدا می‌کند در مجلس شورای ملی. وقتیکه که ما کوشش کردیم که لغتهای خارجی را از قانونها لااقل بیرون کنیم بعدها جراید مرکزی وجراید ملی هم متوجه می شودند وآنها هم بیرون می‌کنند وکم کم از زبان ما هم خارج می‌شود. بنده خیلی تأسف دارم که عادت دارم گاهگاهی لغت خارجی استعمال می‌کنم اما باید کوشش ما بر این باشد که تکرار نشود واجازه می‌خواهم آقایان محترم موافقت بفرمایند حتی المقدور لغتهای خارجی لااقل در قوانین به کار نبرند البته اینجا مرکز لغوی یا فرهنگستان نیست که بگوییم به هم بستن بهتر است ویا سوار کردن بلکه باید این موضوع در کمیسیون بحث بشود مقصود این است که سعی بشود استعمال لغت خارجی دیگر تکرارنشود. مطلب دیگر اینکه اینجا نوشته شده ساخت ایران آنهم به عقیده بنده صحت ندارد زیرا تمام لوازم آن را از خارج می‌آورند واینجا سوارمی کنند باید نوشته شود که اتومبیل سوار کرده ایران اما موضوع دیگر در ماده دوم نوشته شده که کارخانجات فروشنده موظف هستند در آخر هر ماه مبلغ را تسلیم اداره دارایی نمایند بسیار خوب در صورتیکه در ماده یک نوشته شده در موقع فروش از کارخانه سازنده آن وصول نماید به این صورت این ضد ونقیض در عبارت است اول می‌نویسند که کارخانه بدهد بعد در ماده دوم نوشته می‌شود که کارخانه باید وصول نماید پس معلوم می‌شود از خودش نباید بدهد باید وصول نماید واین دو تا ضد ونقیض است در اینجا هیچ اسم خریدار ذکر نشده است در حالیکه این مالیات را خریدار می‌پردازد سازنده ومونتاژ کننده آن را می‌کشد روی قیمتش واز خریدار خواهد گرفت این عبارت در قانون جای داده شده است مطلب دیگری که ضد ونقیض است این است که می‌گوییم در موقع فروش فی المجلس یعنی بدون تأخیر وقتی که قانون گفت در موقع فروش یعنی همان وقت که می‌فروشند باید این مالیات را به اداره دارایی بپردازد ولی ذیلا بلافاصله در سطر پایین ماده ۲می‌گوییم خیر در آخرماه عوارض دریافتی را تسلیم صندوق دارایی بکند البته این تناقض در قانون نباید باشد که یکجا بگوییم فورا یک جا بگوییم بعد از یک ماه اگر فوری است دیگر بعد از یک ماه نیست واگر بعد از یک ماه است دیگر فوری نیست لابد یکی از اینها صحیح است دیگر اینکه تشخیص این اقلام وتأخیر آن موضوع دیگر است که جزو وظایفوزارت دارایی می‌باشد یعنی این که اگر وصول کرد ونداد مجاز بشود که تا آخر ماه نگهدارد واگر آخر ماه هم به تعویق انداخت هیچ معلوم نیست که چه باید بکند اینجا در قانون هیچ معلوم نیست که طرز وصول آن چیست اما البته از وظایف اداره دارایی است که تکلیف را تعیین کند خیلی معذرت می‌خواهم که راجع به این موضوع کوچک مطول عرض شداما چون این قانون سر تاپا مغشوش ومبهم است بنده آنچه که به نظرم رسیده یادداشت کرده‌ام دیگر اینکه در بالا نوشته شده اتومبیلهای مونتاژ شده، در پایین نوشته شده کارخانجات سازنده اگر که خود سازنده است دیگر مونتاژ کننده نیست اگر مونتاژ کننده است کارخانه سازنده نیست کارخانه سازنده آن کارخانه ایست که در فرنگ ساخته وقطعات آن را فرستاده است اینجا فقط سوار کرده‌اند کارخانه سازنده نباید گفت به عقیده بنده این دستگاه، دستگاه کارخانه سازنده نیست این عبارت را خواهش می‌کنم اصلاح بفرمایید که این توهم نرود که ما خودمان همه قطعات را ساختیم وسوار کردیم در حالیکه این طور نیست غالبا در پشت اتومبیلها هم نوشته شده من دیده‌ام نوشته‌اند فیات ساخت ایران من غصه می‌خورم چرا، ما همه اشیاءرا خودمان نساخته‌ایم کاش به حقیقت تمام پیچ ومهره ولاستیک وهمه چیز اتومبیل را خودمان می‌ساختیم آن وقت به حق زیر آن می‌نوشتیم ساخت ایران درحالیکه باید بنویسیم مونتاژ ایران یا سوار کرده ایران حالا او مجاز است اما ما درباره قانون حرف می‌زنیم دیگر اینکه اساسا لغت کارخانجان غلط است ما لغت غلط نباید در قانون بنویسیم کارخانج کهبا الف وت جمع را در آخر آن بگذاریم باید کارخانه‌ها گفته شود.

رئیس ـ آقای پروین مخالفت جنابعالی راجع به ادبیات فارسی است یا راجع به لایحه است اگر راجع به لایحه است پیشنهاد بفرمایید در کمیسیون اصلاح خواهد شد.

پروین ـ بسیار خوب بنده اطاعت می‌کنم فقط راجع به مواد عرض خواهم کرد اما اگر در قانون لغت غلط نوشته شود اجازه بدهید که بنده تذکر بدهم که آن لغت غلط را بردارند کارخانجات غلط است دیگر اینکه در ماده ۳ نوشته شده که کارخانجات سازنده مسئول دریافت این عوارض بوده ومسئول جبران هر نوع ضرری خواهد بود که مربوط به بودجه دولت است اینجا را جناب آقای وزارت دارایی لابد توجه خواهند فرمود که در ماده یک وزارت دارایی موظف شده که این پنج درصد را از کارخانه سازنده وصول نماید ولی در ماده سه نوشته شده که کارخانه سازنده مسئول وصول ودریافت داشتن این عوارض شناخته می‌شود ابدا نوشته نشده که مسئول وصول آن چه کسی می‌باشد حدس زده می‌شود مسئول وصول لااقل باید از خریدار باشد یعنی هنگام فروش علاوه بر قیمت تمام شده کارخانه ایکه قطعات را سوار نموده مالیات صدی پنج را از خریدار بگیرد وبه دولت بپردازد در این صورت معین می‌شود که منظور قانون این بوده اما اینجا کارخانه‌ای را مسئول وصول مالیات می‌کنیم که معلوم نیست یک کارخانه تجارتی وغیر مسئول چگونه وظایف مأمور وصول دولتی را بتواند به خوبی انجام بدهد او را موظف می‌کند در صورتیکه او مسئول شما نیست اوجزءافرادی نیست که مسئول وزارتخانه باشد واو مأمور وصول مالیات دولت نیست یک کارخانه ایست یا یک دستگاهی است که اینها را روی هم سوار می‌کند اما او نمی‌تواند موظف باشد که مالیات دولت را هم وصول کند گویا برای همین توهم بوده است که در آخر ماده ۳ نوشته شده است مسئول جبران هر نوع ضرری آن کارخانه‌ای خواهد بود که از این بابت ضرری متوجه دولت نشود این مسئولیت چگونه است وچه الزامی دارد وچطور می‌تواند انجان بشود معلوم نیست در هر حال این مسئولیت هم لوث می‌شود وباز هم درهم وبرهم می‌گردد آقایان استدعا می‌کنم توجه بفرمایید این فقط قسمت آخر است عرایضم خیلی مطول شد دیگر اینکه در ماده ۲ نوشته شده وجوه موجوده را به دارایی پرداخت نماید یعنی تچه وجوه موجوده را به دارایی پرداخت نماید ممکن است همراه وجوه موجوده برای خودش باقی نگذارد وجوه را صرف مخارج خودش بکند بعد فردا به صندوقش که نگاه می‌کند ببیند که چیزی نیست بگوید به موجب قانونی که وضع کرده‌اید این صندوق من را باز کنید ونگاه کنید من وجوه موجود ندارم وجوه موجودم را قرض دادم وجوه موجودم را اجناس خرید کردم وجوه موجودم را در کجا گذاشتم وقتی ما که در قانون می‌گوییم که فقط از وجوه موجود پرداخت کند این صندوقش را خالی خواهد گذاشت ووجوه موجودش را به کارهای دیگر خواهد پرداخت خواهش می‌کنم این را بردارید این یک مستمسکی می‌شود برای فرار از پرداخت مالیات این را بنده برای خاطر جناب آقای معاون وزاتر دارایی عرض کردم که موجب تسهیل وصول مالیات بشود این کار یک موضوع ساده ایست دولت می‌خواهد پنج درصد قیمت از اتومبیلهای سوار کرده داخلی را به نام عوارض آسفالت از خردیار بگیرد این همه تفضیلات وترتیبات ندارد (یک نفر از نمایندگان ـ از فروشنده بگیرد) یعنی فروشندهرا ملزم ملزم کرده است که در موقع فروش از خریدار بگیرد واورا بکشد روی قیمت جنس اگر ده هزا رتومان است می‌گوید پنج درهد این را هم بده که می‌شود یازده ودوازده هزار تومان صدی پنج را در حقیقت خریدار خواهد داد فروشنده ضرری نمی‌کند اگر این مالیات را بپردازد باز روی قیمت جنسش خواهد کشید زیرا این کارخانه پنج درصد را روی قیمت خواهد کشید واز خریدار خواهد گرفت بنابراین مقصود این است که به وزارت دارایی اجازه داده بشود از اتومبیلهای سوار کرده یا در پرانتز مونتاژ شده در ایران را در هنگام فروش آن کارخانه‌های عامل این عمل پنج درصد بهای فروش را دریافت دارد وبه دارایی بپردازد پس اجازه بدهید که برا یاین عمل کوچک فقط یک عبارتی که جامع تمام این تفضیلات باشد نوشته شود که این قانون این همه نواقص دربر نداشته باشد دیگر عرضی ندارم (احسنت).

رئیس ـ فرمایشان آقای پروین بیشتر مربوط به اصلاح عبارتی بود که پیشنهاد خواهند داد ودر کمیسیون مورد توجه قرار خواهد گرفت، بنابراین به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهادات قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

در ماده ۳ به جای کارخانجات (کارخانه‌ها) نوشته شود که صحیح است.

شوکت ملک جهانبانی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌شود در ماده واحده به جای کلمه مونتاژشده (سوار شده) نوشته شود.

شوکت ملک جهانبانی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نمایم:

۱ ـ کلمات (در موقع فروش) از ماده واحده حذف شود.

۲ ـ کلمات (را تسلیم اداره دارایی نموده) از متن قسمت دوم ماده واحده حذف شود.

۳ ـ کلمه (از خریدار) بعد از (مسئول دریافت این عوارض) در قسمت سوم ماده واحده اضافه شود.

دکتر مهذب.

مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید ماده ۲وماده ۳ از لایحه مورد شور حذف شود.

رامبد.

رئیس ـ لایحه وپیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.

- مذاکره وتصویب ماده اصلاحی مجلس سنا واخذ رأی نهایی وتصویب لایحه تمدید مدت وام ودریافتی از بانک کردیت انشتالت

۱۸- مذاکره وتصویب ماده اصلاحی مجلس سنا واخذ رأی نهایی وتصویب لایحه تمدید مدت وام ودریافتی از بانک کردیت انشتالت

رئیس ـ لایحه‌ای است که از مجلس سنا برگشته برای رأی نهایی قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون مربوط در خصوص لایحه شماره ۳۴۴۷۴ـ۱۳۴۲/۹/۲۶ دولت راجع به تمدید مدت پرداخت وام پنجاه میلیون مارک در بانک کردیت انشتالت که ضمن مراسله شماره ۲۹۸۳ـ۱۳۴۳/۱/۲۶ از مجلس شورای ملی به مجلس سناارسال شده است در جلسه دوشنبه هفتم اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مطرح وبه تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور برای اخذ رأی نهایی به ضمیمه ایفاد می‌شود.

رئیس مجلس سنا ـ مهندس شریف امامی.

قانون راجع به تمدید مدت پرداخت وام پنجاه میلیون مارک از بانک کردیت انشتالت

ماده واحده ـ به دولت اجازه داده می‌شود قرا رداد مربوط به تمدید مدت پرداخت وام پنجاه میلیون مارک دریافتی از بانک کردیت انشتالت فور ویدرااوف باو دولت جمهوری فدرال آلمان وهمچنین قرا داد داوری مربوط به آن را که نسخه‌های فارسی وآلمانی وانگلیسی هر دو قرار داد مزبور ضمیمه است امضاءوبه موقع اجرا بگذارد.

لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه دوشنبه هفتم اردیبهشت ماه یک هزار وسیصد وچهل وسه شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است.

رئیس مجلس سنا ـ مهندس شریف امامی.

رئیس ـ این لایحه از مجلس سنا برگشته برای رأی نهایی.

دکتر مبین ـ بنده تذکری دارم.

رئیس ـ بفرمایید.

دکتر مبین ـ این تمدید مدت که نوشته شده درست نیست ما در کمیسیون این جمله را باز پرداخت نوشتیم ودر مجلس شورای ملی هم به همین ترتیب تصویب شد واین کلمه را در مجلس سنا تغییر دادند به تمدید مدت اول باید به آن کلمه ایکه تغییر کرده رأی گرفته شود.

دکتر الموتی ـ (منشی) ماده واحده ایکه اینجا تصویب شده به این صورت بوده به دولت اجازه داده می‌شود قرارداد مربوط به باز پرداخت وام ۵۰ میلیون مارک الی آخر ودر مجلس سنا تبدیل شده به این صورت (به دولت اجازه داده می‌شود قرارداد مربوط به تمدید مدت پرداخت وام ۵۰ میلیون الی آخر).

دکتر مبین ـ اجازه بفرمایید بنده توضیحی دراین مورد عرض کنم.

رئیس ـ بفرمایید.

دکتر مبین ـ این قرارداد ۵۰ میلیون وام که در مجلس سنا تصویب شده راجع به آن در کمیسیون ما خیلی بحث کردیم این قرارداد وام یک قسمتی است از قرار داد ۲۰۰میلیون مارک هنوز به تصویب نرسیده بنابراین ما گفتیم چون این ۵۰ میلیون مارک یک قسمتی از آن ۲۰۰ میلیون مارک است که هنوز به تصویب نرسیده و تازه خود آن ۲۰۰ میلیون مارک می‌بایست به تصویب مجلسین برسد به ما گفتند چون این ۵۰ میلیون قبلاً گرفته شده و تمام شده این دو تا را از هم تفکیک کنیم حالا ما یک قرارداد می‌بندیم با این مؤسسه برای طریقه پرداخت این وام یعنی وامی که قبلاً گرفته شده که ما چطور بپردازیم ولی ما هیچ وقت تصویب نمی‌کنیم که این وامی که قبلاً گرفته شده تمدید بشود چون وامی که قبلاً گرفته شده تمدید بشود چون وامی که قبلاً گرفته شده مدتش را اگر تمدید کنیم یعنی خود وام را قبول کرده‌ایم در صورتی که آن وام فعلاً پایه‌اش روشن نیست خود ۲۰۰ میلیون مارک را هنوز ما تصویب نکرده‌ایم (بالاخانلو - پروتکل بوده بین دولت و آن مؤسسه) به هر حال به تصویب مجلسین نرسیده و برای استفاده از ۲۰۰ میلیون مارک می‌بایست رعایت ماده ۷ برنامه سوم بشود یعنی می‌بایستی آن ۲۰۰ میلیون مارک به مصرف معینی برسد و معلوم نیست که این ۵۰ میلیون مارک به همان مصرف رسیده یا خیر؟ ما گفتیم که این دو تا را جدا بکنیم و همین کار را هم کردیم دولت هم موافقت کرد و در مجلس هم به این صورت تصویب شد که این ۵۰ میلیون مارک که گرفته شده به این فورم بازپرداخت بشود و مسترد بشود و صحبتی از تمدید مدت وام نبود (صحیح است).

رئیس - آقای دکتر یگانه.

دکتر یگانه (وزیر مشاور) - جناب آقای دکتر مبین دو توضیح را فرمودند یکی راجع به این که در مجلس سنا عبارت بازپرداخت به عبارت تمدید مدت تغییر یافته و البته مورد رأی مجلس محترم شورای ملی بعداً واقع خواهد شد یک قسمت هم مربوط به اساس وام بود خواستم همین قدر به استحضارتان برسانم آن پروتکل که می‌فرمایید یک قرارداد وامی نبوده که لازم باشد قبلاً به تصویب مجلس برسد و این یک قرارداد ۵۰ میلیون مارک است و البته آلمان‌ها ضمن مذاکرات‌شان موافقت کرده بودند تا دویست میلیون مارک به دولت ایران قرض بدهند طبق یک موافقت‌نامه و یک پروتکلی البته بین نمایندگان دولت شاهنشاهی و نمایندگان دولت آلمان موافقت شده آن را کان لم یکن فرض بفرمایید این دفعه قرارداد برای ۵۰ میلیون آمده مقصود از اشاره به آن پروتکل یعنی بر اساس آن مذاکراتی که بین نمایندگان دو دولت انجام گرفته منظور این بوده نه آن که آن پروتکل لازم بود به تصویب مجلس برسد اگر آن پروتکل قرار بود به تصویب برسد پس دیگر این قرارداد آورده نمی‌شد یک مرتبه پروتکل می‌آمد و به تصویب مجلس می‌رسید که ۲۰۰ میلیون مارک از دولت آلمان قرض گرفته شود آن پروتکل مثل یک موافقت‌نامه مذاکره بین نمایندگان بوده و البته خواستم در این مورد توضیح عرض کنم به هیچ‌وجه تصویب این قرارداد موهم این نیست که آن پروتکل ۲۰۰ میلیونی بین دولت ایران و دولت آلمان به تصویب مجلس شورای ملی برسد اصلاً ماده واحده‌ای که تقدیم شده است این است که به دولت اجازه داده می‌شود قرارداد ۵۰ میلیون مارک را بازپرداخت یا مدتش را تمدید بکند این قرارداد به تصویب برسد بنابراین در اینجا اشاره‌ای به پروتکل نشده فقط در مقدمه‌ای که دولت همیشه در جریان امر به مجلس می‌نویسد و معلوم می‌کند جریان مذاکرات قبلی خودش را که البته پرونده حضور مقام ریاست است دولت گزارش داده است که بین ما و دولت آلمان مذاکراتی شد پروتکل رد و بدل شد که آنها حاضر شدند به ما قرض بدهند البته بعد از حاضر شدن آنها و حاضر شدن دولت ایران قراردادی باید بسته شود که آن قرارداد باید به تصویب مجلسین برسد آن پروتکل فقط رد و بدل مذاکرات از طریق دیپلماسی بوده است از آن جهت ایرادی نیست برای این که آن ایراد جناب آقای دکتر مبین جواب داده شده باشد عرایضی عرض کردم اگر نکته دیگری مجمل است و توضیحی لازم داشته باشد بفرمایید تا جواب عرض کنم این هم که عبارت بازپرداخت در مجلس سنا تبدیل شده به عبارت تمدید استحضار دارند این ۵۰ میلیون مارکی است که در ۲ سال پیش سازمان برنامه برای سد سفیدرود گرفته و خرج کرده قرار بود در ۴، ۵ ماه پیش پرداخت بشود مدتش هم گذشته تا این ساعت هم گذشته دولت با مذاکرات مفصلی که با مقامات آلمانی کرد این قرارداد را برای مدت ۲۰ سال دیگر تمدید کرد (یک نفر از نمایندگان - ۱۵ سال) اولین سررسیدش ۴ سال بوده است و طبق آن قرارداد قرار بود در چند ماه پیش تمام قرضه را می‌پرداختیم یا تمدید می‌کردیم بنابراین چاره‌ای جز این نبود حالا با مراتبی که به عرض‌تان رسانیدم اگر اشکال دیگری هست بفرمایید چون آقایان سناتورها نظرشان این بود که بازپرداخت ممکن است در لغات خارجی یک مفهومی داشته باشد ولی در اصطلاح زبان فارسی ما دریافت و پرداخت داریم و اگر ترجمه انگلیسی آن باشد (ریترن) احتیاج نداریم و به موجب این قرارداد که به تصویب می‌رسد ما مدت را تمدید کرده‌ایم و اگر این مدت تمدید نشود دولت ایران از مدتی قبل قرار بود اصل قرضه را بدهد و تأخیر در پرداخت‌های دولت حاصل می‌شد کما این که شده این است که بنده استدعا می‌کنم چون حیثیات کشور است باید یا قرارداد را تمدید کنیم یا قرض را بپردازیم موافقت بفرمایید به همین ترتیب تصویب بشود تا با تمدید قرارداد دیگر مطالبه‌ای از طرف دولت وام‌دهنده نشود (صحیح است).

رئیس - آقای دکتر مبین.

دکتر مبین - این دو مطلب خیلی تفاوت دارد بنده فکر می‌کنم که جنابعالی می‌بایستی یک خرده روشن‌تر صحبت کنید و سعی نکنید که در لفافه یک مطلبی را رد کنید موضوع تمدید مدت وقتی شد یعنی اصل وام قبول شده این پروتکل یا قراردادی که هست راجع به ۵۰ میلیون مارک در مجلسین تصویب نشده و اولین دفعه است که مطرح می‌شود طرحش هم به این عنوان بوده که مدت این وام می‌بایستی تمدید بشود یعنی امروز که باید پرداخت بشود ما پول موجود نداریم یا به هر حال داریم ولی می‌خواهیم تمدید بکنیم آن مؤسسه هم با تمدیدش موافقت کرده و تمدید می‌شود بدون این که راجع به اصل وام وارد بشویم بدون این که ببینیم وامی که گرفته شده به مصرف اصلی رسیده یا نرسیده بدون توجه به این حرف‌ها می‌خواهیم مدتش را تمدید کنیم خیلی خوب این اشکال ندارد بنابراین ما آمدیم فکر کردیم و گفتیم که یک وامی است که به هر حال داریم بدون این که وارد بشویم که این وام را به چه مناسبت داریم و پولی که گرفته‌ایم به مصرفش رسیده یا نه وامی که داریم می‌خواهیم به این طریق بپردازیم بازپرداخت یعنی این که این وام پس داده شود اگر معتقد هستید که این عبارت زیاد است بزنید به هر حال این که آن روز در مجلس شورای ملی صحبت کردیم و به تصویب رسید تصویب وامی بود که به هر صورتی هست بر عهده ما بوده و می‌بایست بپردازیم البته به طور استهمال بدون این که وارد اصل قرارداد بشویم و بدانیم به چه مناسبت بوده و به مصرفی که می‌باید برسد رسیده یا نرسیده ولی اگر عکس باشد به این طریقی که تمدید مدت وام باشد تفاوت دارد هنوز اصل وام را تصویب نکرده‌ایم که راجع به تمدید مدت آن صحبت می‌کنیم تمدید مدت و بازپرداخت تفاوتش این است.

رئیس - آقای دکتر یگانه.

دکتر یگانه (وزیر مشاور) - البته فرمایشات جناب آقای دکتر مبین راجع به آن که به چه مصرف رسیده و در مصارفش رسیدگی شده یا نه این یک مطلبی است که همیشه در مصرف صحیح هر اعتباری که به تصویب مجلسین ایران هم برسد همیشه نظارت چه از طرف خود مجلسین و چه اگر خدای نکرده تخطی شده باشد از طرف مقامات قضایی میسر است و در موقعی که قانون در یک محیط مقدس مجلس شورای ملی با مجلس سنا به تصویب برسد فرض بر این است که در اجرایش تخطی از مقررات نشود و نشده باشد (حاذقی - این حرف ایشان درست است که هنوز به تصویب نرسیده؟) این بحث فقط بحث لفظی است این ۵۰ میلیون مارک قراردادش در ۲ سال پیش در زمان فترت بین دو دولت بسته شد که دولت آلمان ۵۰ میلیون مارک قرض بدهد مدت پرداختش در دسامبر گذشته بوده شاید آن موقع احتیاج به این پول بود که تا به حال هم پرداخت نشده است مقامات ایرانی با مقامات آلمانی وارد مذاکره شدند که همان قرارداد را برای ۱۵ سال تمدید کنند ما قرار بود دسامبر گذشته یا وام را می‌پرداختیم و یا تمدید می‌کردیم این قرارداد به تصویب مجلس شورای ملی رسیده و رفته به مجلس سنا در مجلس سنا عبارت بازپرداخت را تبدیل به عبارت تمدید مدت قرارداد کردند منظور آقایان هم خیلی ساده و روشن است گفتند چیزی که ما می‌خواهیم این است که این قرارداد مدتش تمدید بشود بنابراین چرا اسم قراردادش را بگذاریم قرارداد بازپرداخت یک ماده‌ای که راجع به مدت است تمدید می‌شود عرض کردم ما یا می‌بایستی قرارداد را تمدید کنیم و یا در انقضای مدت وامی که گرفته‌ایم پس بدهیم (حاذقی - اصل وام با اجازه مجلس بوده؟) یعنی اگر تصویب بفرمایید با اجازه مجلس است مجلس شورای ملی هم تصویب کرده شاید در ده روز پیش به این عنوان از تصویب مجلس شورای ملی گذشت همان قرارداد آمده در کمیسیون دادگستری خود آقای دکتر مبین هم بودند و آقایان دیگر هم تشریف داشتند این را خود شما تصویب کردید مجلس سنا فقط عبارت بازپرداخت را تبدیل به تمدید مدت کرده مطلب دیگری نبوده است.

رئیس - آقای رامبد بفرمایید.

رامبد - بنده به سهم خودم از همکار خودم جناب آقای دکتر مبین خیلی تشکر و سپاسگزاری دارم که لازمه شأن نمایندگی هم همین تدقیق و بحث در روشن کردن مسائل است علاوه بر سؤال حضرتعالی که برای من کند ذهن با فرمایشات جناب آقای دکتر یگانه روشن نشد در دو کلمه که قرارداد اصلی وام تصویب شده که ما در پیرامون یک ماده او حالا لایحه‌ای را تصویب می‌کنیم یا اصلش تصویب نشده (بالاخانلو - نشده) پس نشده و فرمایش جناب آقای دکتر مبین (صحیح است) اما مطلب دوم. وام یک مملکت به تناسب شأن مملکت شبیه قرض خانواده یا یک فرد یا یک مؤسسه است به موقع پرداخت نکردن و تقاضای تمدید کردن فتحی برای دولت نیست که مژده به مجلس بدهد من از جنابعالی استدعا می‌کنم و از این به بعد هم خودم مراقب خواهم بود هر تمدید وامی باید توأم با این توضیح باشد که در پیش‌بینی در دریافت این وام چه خبط بوده مسئول کیست اگر ما وامی می‌گیریم برای انجام کاری است اگر ما کاری می‌کنیم با برنامه است اگر برنامه‌ای تصویب می‌شود مبتنی بر پیش‌بینی‌های متخصصین است پس باید تشریف بیاورید و بفرمایید این پیش‌بینی‌ها درست نبوده این متخصصین لایق نبودند این مسئولین به موقع کار خودشان را انجام نداده‌اند و با کمال شرمندگی و با کمال سرافکندگی ما نتوانستیم وام خودمان را به موقع بپردازیم این مسائل، مسائل مملکتی اس نشستن و برخاستن و هر لایحه‌ای اینجا آمدن و نمایندگان تصویب کردن به نظر بنده خدمتی به این ترتیب انجام نمی‌گیرد (صحیح است) و بار دیگر از جناب آقای دکتر مبین بنده کمال تشکر را دارم که مجلس را از انجام یک اشتباهی بازداشتند.

مهندس ارفع - فراموش نفرمایید مربوط به دولت‌های گذشته است.

رئیس - آقای خواجه‌نوری بفرمایید.

خواجه‌نوری - فرمایشات دوست عزیزم جناب آقای دکتر مبین و آقای رامبد هر دو از لحاظ اصول مورد قبول همه ما است ما هم اینجا آمده‌ایم برای این که نگذاریم کار خلاف اصول انجام بشود در این مورد هم بنده باید توضیحاتی به عرض برسانم از مجموع مذاکراتی که در کمیسیون دارایی شده است و گزارشی که آقای مهندس اصفیا به کمیسیون دارایی داده است بنده خلاصه‌اش را به عرض آقایان می‌رسانم تا توجه بفرمایند که موضوع از چه قرار بوده در زمان حکومت آقای دکتر امینی کار پروژه سد سفید رود به واسطه بحران بی‌پولی دولت و آن وضعی که خود آقایان بهتر می‌دانند به واسطه تبلیغات غلط و چه و چه به وجود آمده بود پروژه سد سفیدرود داشت متوقف می‌شد و حتی برای پرداخت پول اراضی مردم و برای مخارج ساختن کانال‌های فرعی برای آبیاری و برای کارهای خیلی خیلی فوری هم معطل بودند دولت وقت با یک بانک آلمانی تماس می‌گیرد و این پروتکل ۲۰۰ میلیون مارک را امضا می‌کند و توافق این بانک را جلب می‌کند برای این که این اعتبار را بگیرد البته چون در آن موقع به واسطه همان اتفاقات و هم وضع دولت ما در نزد خارجیان متأسفانه برخلاف حق بی‌اعتبار معرفی شدیم و هم قوه مقننه‌ای نبود که این قانون وام را به تصویب برساند شرایط این وام مساعد نبود هم ربح وام بالا بود و هم مدت پرداختش را کوتاه‌مدت کردند یعنی یک ساله کردند برای یک کار عمرانی حتی اگر بنده بخواهم بروم باغ ایجاد بکنم اگر بانک کشاورزی بخواهد پولش را زودتر از ۶-۷ سال بگیرد برای بنده امکان ندارد که این پول را پس بدهم (صحیح است) چه برسد به این که پولی را بخواهند قرض کنند و یک سد با آن بسازند بنابراین از لحاظ اصول اقتصادی و از لحاظ بانکداری این وام صد در صد غلط بود. النجاه فی الصدق ما باید حقیقت را بگوییم تا نجات پیدا کنیم (احسنت) از همه این جهت‌ها وامی که روی استیصال روی احتیاجی که دولت در آن موقع داشت گرفته مبلغ ۵۰ میلیون مارک شرط استردادش سنگین بود و ربحش سنگین‌تر در سررسید هم همان طوری که آقای مهندس اصفیا توضیح دادند آن موقع که این وام را گرفتند پیش‌بینی می‌کردند که دوره فترت زودتر خاتمه پیدا کند و بتوانند این وام را تبدیل کنند به یک وام بهتری با شرایط سهل‌تر از لحاظ مدت استهلاک و از لحاظ نرخ بهره ولی متأسفانه چنین چیزی واقع نشد مجلس افتتاحش به تأخیر افتاد و نتیجتاً در سررسید پرداخت وام دولت ما متأسفانه برای یک مورد بد حساب قلمداد شد و الان هر روزی که ما در تصویب این قانون تأخیر بکنیم دو ضرر به مملکت می‌زنیم یکی این که یک وام مفتضحی را همین طور معلق می‌گذاریم و جریمه دیرکرد و بهره زیادتر می‌پردازیم و بد حساب هم در بانک‌های بین‌المللی معرفی می‌شویم در صورتی که این عملی که دولت بعدی کرده است رفته است به اعتبار همین مجلسین که به وجود آمد گفتند من یک قراردادی با شما منعقد می‌کنم که به تصویب قوه مقننه می‌رسد بنابراین برای ملت ایران معتبر خواهد بود و شما می‌توانید با اطمینان بیشتری شرایط را اصلاح کنید در نتیجه این مذاکرات که ما باید واقعاً ممنون باشیم نتیجه‌اش این شد که اولاً مدت وام را طویل‌تر کردند بهره وام را هم تقریباً نصف کردند گمان می‌کنم ۳ و یک ربع درصد شده ملاحظه می‌فرمایید الان ما هر چقدر بخواهیم درباره این بحث آکادمیک به اصطلاح این جلسه را طولانی‌تر بکنیم و هر یک روز که این کار را به تأخیر بیندازیم دو ضرر به مملکت زده‌ایم یکی این که یک ربح سنگین‌تری را می‌پردازیم و یکی هم این که یک حساب مزاحمی را معلق در یک بانک خارجی نگه می‌داریم (صحیح است) روی این اساس مصلحت ما این است که این قانون را به همین شکل که مجلس سنا اصلاح کرده است تصویب بکنیم تعصب را کنار بگذاریم ولیکن بنده باز هم فرمایشات جناب آقای رامبد را تأیید می‌کنم و همچنین فرمایشات دوستم آقای دکتر مبین را تأیید می‌کنم این وام قبلی ۵۰ میلیون مارکی به صورتی که گرفته شده بود مورد تأیید قوه مقننه نبوده است یک وامی بوده که دولت روی استیصال در آن موقع گرفته است ولیکن همین طور که فرمودید پرداختش به عهده ما است و این شرایط به صورتی که تنظیم شده به نفع دولت ما است یعنی هم نرخش سبک است و هم مدت استهلاکش طویل‌المدت‌تر است و مطابق اصول عمرانی است بنابراین استدعا می‌کنم که وقت را تلف نکنیم و پیشنهاد کفایت مذاکرات می‌دهم و از حضور جناب آقای رئیس استدعا می‌کنم که رأی گرفته شود (صحیح است).

رئیس - آقای دکتر یگانه.

دکتر یگانه - آنچه فرمودند صحیح است اگر به متن قرارداد توجه بفرمایید قرارداد دیگری نیست که به تصویب مجلس برسد این که جناب آقای رامبد فرمودند و جناب آقای دکتر مبین هم فرمودند قرارداد به تصویب مجلس شورای ملی رسیده و به مجلس سنا رفته و این قرارداد جایگزین متن قرارداد قبل است ما قرارداد دیگری نیاوردیم تقدیم بکنیم که باز این بحث پیش بیاید که آن اولی به تصویب رسیده یا نرسیده بنده متن جمله را قرائت می‌کنم این قراردادی است که به تصویب مجلس شورای ملی رسیده و به مجلس سنا رفته البته با قید آن پروتکل در مقدمه می‌گوید با در نظر گرفتن پروتکل فوق‌الذکر منعقده بین دولتین، قرارداد وام زیر به این وسیله منعقد و جایگزین قرارداد وام مورخ ۸ نوامبر ۱۹۶۱ که بین طرفین منعقد شده بود می‌گردد فرض بفرمایید یک پولی دولت آلمان در آن تاریخ به دولت ایران داده فرض حقوقی هم اگر بخواهید بفرمایید می‌شود این قرارداد جایگزین آن قرارداد است فرقش با آن قرارداد این است که مدتش را برای ۱۵ سال دیگر تمدید کرده و البته این تمدید یک چیز تازه‌ای نیست برای این که همان طوری که در پروتکل ملاحظه می‌فرمایید استدعا می‌کنم توجه بفرمایید دولت ایران قرار بوده در دسامبر ۱۹۶۳ یا تمام این پول را بدهد یا این پول را پیش خودش نگه دارد و قرارداد را تمدید بکند برای سایر طرح‌های عمرانی سفیدرود و سفیدرود با این ۵۰ میلیون مارک خود جنابعالی استحضار دارید مقادیر خیلی بیشتری لازم دارد تا شبکه‌های برقش و انهار و انشعابات آن کشیده شود این پول به آن مصرف رسیده بنابراین نه تنها این پول و شاید امیدوارم به خداوند از محل درآمدهای داخلی مقادیر زیادتری باید صرف انشعاب شبکه برق آنجا بشود این قرارداد هم به تصویب مجلس شورای ملی رسیده ما چیزی را اینجا عرضه کردیم که می‌فرمایید اصل وام به تصویب رسیده یا نرسیده (رامبد - سؤال کردم) بنابراین، این قرارداد به تمام معنی جایگزین قرارداد ۵۰ میلیون مارک است و مدتش تمدید شده برای ۱۵ سال در مجلس شورا هم این قرارداد همین طور به تصویب رسید و در ۲۰ روز پیش رفت به مجلس سنا، مجلس سنا یک عبارت بازپرداخت را روی یک بحث لغوی به تمدید مدت تبدیل کرده بحث دیگری نیست (نمایندگان، رأی، رأی).

رئیس - آقای صادق احمدی هم فرمایشی دارند بفرمایند. بعد رأی به کفایت مذاکرات خواهیم گرفت.

صادق احمدی - خیلی معذرت می‌خواهم که وقت آقایان را می‌گیرم اما لازم است که بنده توضیحاتی بدهم چون این موضوع در کمیسیون مورد مذاکره قرار گرفت بنده کاملاً نظرم می‌آید وقتی که آنجا در کمیسیون مطرح شد نمی‌دانم آقای دکتر مبین تشریف دارند یا نه؟ (دکتر مبین - بنده هستم) در آنجا گفته شد که قضیه به این صورت است که دولت وقت ۵۰ میلیون مارک طبق قراردادی قرض کرده است وام گرفته مدتش هم منقضی شده و الان باید دولت این پول را پس بدهد ما رفتیم مذاکره کردیم گفتیم به دولت آلمان، تو که می‌خواهی این ۵۰ میلیون مارک را که به موجب قراردادی به ما دادی و الان مدتش منقضی شده است پس بگیری پس نگیر با یک قرارداد تازه دیگری باز ما آن را وام می‌گیریم برای یک مصرف دیگری بنابراین، این یک قرارداد تازه‌ای است آن قراردادی که جناب آقای دکتر مبین می‌گفتند باید اول تکلیفش روشن بشود حق هم با ایشان بود اعم از این که از طرف مجلس شورای ملی تصویب بشود یا نشود ارتباطی با آن ندارد این فعلاً یک پولی است که باید پس بدهیم مذاکره کردیم با آلمان‌ها که این ۵۰ میلیون مارک را به جای این که یک قرارداد تازه‌ای ببندیم که ۵۰ میلیون مارک برای فلان مصرف به ما بدهید این ۵۰ میلیون مارک را بگیرید ما با قرارداد تازه و با شرایط تازه از شما می‌گیریم و عنوان آن را هم گذاشتیم بازپرداخت که البته همان وقت یک لغت ثقیلی بود مع‌هذا ما لغت دیگری برایش پیدا نکردیم قبول کردیم، رفت به مجلس سنا، گفتند بازپرداخت بی‌معنی است، تمدید مدت باشد، حالا که به عنوان تمدید مدت است حق با آقای دکتر مبین است که اول اصلش باید تصویب بشود من تعجب می‌کنم که جناب آقای دکتر یگانه دوست عزیزم چطور می‌فرمایند که اصلش نباید تصویب شود یک قراردادی که ۲ سال پیش بر روی یک مبنایی با دولت آلمان تنظیم شده است این چطور نمی‌بایستی از طرف مجلس تصویب شود؟ ضمن این تصویب‌نامه‌ها است که بایستی به مجلس تقدیم کرده باشند اگر هم نداده باشند اشتباه کرده‌اند چرا؟ چون ما به موجب آن قرارداد ولو آن که این جانشین آن می‌شود به موجب آن قرارداد یک ربح معینی می‌پرداختیم که اینجا شرایطش فرق کرده است بنابراین اصل آن اگر عنوان تمدید دارد بایستی اصلش تصویب بشود بعد گفته شود تمدید شد با شرایط تازه‌تری و با شرایط دیگری پس این غلط است این کیفیتی که مجلس سنا تصویب کرده است تمدید مدت به نظر بنده صحیح نیست باید عنوانی داشته باشد که معلوم شود این در دنباله قرارداد اولیه است یا این که یک قرارداد تازه‌ای با شرایط تازه‌ای به ما در کمیسیون گفته شد که این یک قرارداد تازه‌ای است شما کار نداشته باشید با اولی که تصویب بشود یا نشود یا جرح و تعدیل بشود فعلاً این ۵۰ میلیونی که در هوا است و بایستی به آلمان‌ها بدهیم مدتش منقضی شده است ۵۰ میلیون را با یک شرایط تازه‌ای تصویب کنید که ما هم گفتیم عیب ندارد ولی اگر مسأله تمدید باشد حق با آقای دکتر مبین دوست عزیز بنده است که بایستی اصلش از طرف مجلس تصویب بشود تا عنوان تمدید داشته باشد و به نظر بنده به این کیفیت غلط است.

دکتر یگانه - تمام مواد اصل در این تمدیدی هم تکرار شده اگر این نبود فرمایش جناب آقای احمدی درست بود تمام موادی که در قرارداد اولیه بود در دومی هم نوشته شده شامل ۲۰ ماده است اگر ما فقط یک ماده راجع به مدت را به صورت لایحه‌ای می‌آوردیم که مدت از دسامبر ۶۳ به ۱۵ سال تمدید بشود همان طور است که فرمودند ولی در این قرارداد تمام مواد ذکر شده در ۲۰ ماده فقط در عنوان لایحه بحث است یک عده‌ای عنوان لایحه را بازپرداخت گذاشته‌اند و آقایان، نمایندگان محترم مجلس سنا اسمش را تمدید مدت و این هم البته یک مرتبه به تصویب مجلس شورای ملی رسیده است و رفته به مجلس سنا و برگشته و این مشکل است که دوباره به مجلس سنا برگردد.

رئیس - آقای خواجه‌نوری پیشنهاد کفایت مذاکرات کرده‌اند آقای دکتر مبین مخالف هستید؟ بفرمایید.

دکتر مبین - راجع به پرداخت این وام بعید عرض کنم که از چهار کمیسیون گذشته است و در اینجا به تصویب مجلس شورای ملی رسیده است گزارش کمیسیون بودجه این است که به دولت اجازه داده می‌شود قرارداد مربوط به بازپرداخت وام ۵۰ میلیون مارک الی آخر ... گزارش کمیسیون دادگستری قرارداد بازپرداخت ۵۰ میلیون مارک است و همین طور کمیسیون امور خارجه و دارایی بازپرداخت تصویب کرده‌اند به هر حال راجع به این مطلب صحبت زیاد شده در هر حال دولت یک وام دارد ۵۰ میلیون مارک این وام را به چه طریق می‌پردازد به مؤسسه آلمانی این قراردادی که به تصویب مجلس شورای ملی رسیده قرارداد استرداد وام است به آن مؤسسه بدون این که وارد بشود به اصل وام ولی اگر آمدید شما مدتش را تمدید کردید این رابطه‌ای را که ما قبلاً قطع کردیم دو مرتبه وصل می‌کنیم (وزیر مشاور - چه فرقی دارد؟) فرقش خیلی است اگر به نظر آقایان فرقی ندارد تصمیم بگیرید بنده فکر می‌کنم خیلی فرق دارد بدون این که به اصل قرارداد وارد بشویم بدون این که صحبت بکنیم حالا هم که وقت نمی‌دهید اگر قرارداد را بیاورید اینجا مطالب مفصلی است که بنده باید راجع به شرایطش بگویم.

رئیس - آقای خواجه‌نوری، راجع به کفایت مذاکرات که پیشنهاد فرموده‌اید، توضیحی می‌فرمایید؟

خواجه‌نوری - همان طوری که عرض شد و گمان می‌کنم صورت مذاکرات مجلس هم از لحاظ قانون‌گذاری و تفسیر قوانین ما اثری داشته باشد یعنی اشخاصی که متوجه هستند می‌دانند که اظهارات ما و جوابی که نماینده دولت می‌دهد تمام اینها بی‌خود نیست که در صورت جلسه مضبوط می‌شود و حالا همه متفق‌القول هستیم و بنده هم که الان طرفدار این تمدید یا بازپرداخت هستم عرض می‌کنم که بحث لفظی نکنیم و بیشتر از این لحاظ بحث لفظی ضرر به دولت چه مادی و چه معنوی نزنیم (احمدی - باید کار صحیح باشد جناب آقای خواجه‌نوری چرا شما این حرف را می‌زنید؟) بنده دارم توضیح می‌دهم که جنابعالی برای یک کلمه‌ای که مطابق میل جنابعالی نیست (احمدی - مطابق میل بنده نیست؟ مطابق اصول باید اصلاح بشود) این لایحه دوباره می‌رود به مجلس سنا بعد هم مدتی طول می‌کشد عاقبت این کار چیست؟ معلوم نیست، که ما ۵۰ میلیون مارک را می‌خواهیم به این ترتیب بازپرداخت بکنیم در مدلول قراردادی هم که بسته‌ایم یک کلمه تغییر نمی‌کند یک ویرگول هم عوض نمی‌شود فقط این می‌شود که در تمام این مدت یک مقدار به ربح و اضافه ربح می‌پردازیم یک ضرر معنوی هم در محافل مالی بین‌المللی به ما وارد می‌شود و خسارتی هم می‌پردازیم و حالا اگر موافق هستید و راضی هستید که این وضع ادامه پیدا بکند مختار هستید.

رئیس - به کفایت مذاکرات رأی گرفته می‌شود خانم‌ها و آقایانی که موافق هستند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. با صلاحی که در مجلس سنا به عمل آمده باید با قیام و قعود رأی بگیریم یک بار دیگر به استحضار آقایان می‌رسد.

دکتر الموتی (منشی) - اصل لایحه در مجلس شورای ملی به این صورت تصویب شده: به دولت اجازه داده می‌شود قرارداد مربوط به بازپرداخت وام ۵۰ میلیون مارک الی آخر و وقتی به مجلس سنا رفته به این صورت در آمده: به دولت اجازه داده می‌شود قرارداد مربوط به تمدید مدت پرداخت وام ۵۰ مارک الی آخر.

رئیس - به این اصلاح رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافق هستند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

رامبد - بنده تصور می‌کنم که در شمردن رأی شاید اشتباهی رخ داده باشد استدعا می‌کنم توجهی بفرمایند.

رئیس - آقایان منشیان توجه داشتند و اکثریت بوده است.

دکتر الموتی و دکتر مهذب (منشی) - اکثریت بود.

رئیس - حالا نسبت به لایحه ارسالی از مجلس سنا با ورقه رأی می‌گیریم.

(اسامی نمایندگان به وسیله منشی به ترتیب ذیل اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد)

دکتر کلالی - دکتر سام - مهندس جلالی‌نوری - مجد - خواجه‌نوری - دکتر شفیع‌امین - دکتر مصباح‌زاده - موقر - مهندس والا - بوشهری - معتمدی - مرتضوی - خطیبی - موسوی‌ماکویی - دکتر جعفری - روستا - اوزار - مصطفوی‌نایینی - دکتر ناصر بهبودی - دکتر امامی‌خویی - دکتر غلامرضا مبین - دکتر ضیایی - رضوی - خانم ابتهاج‌سمیعی - خانم دکتر دولتشاهی - خانم دکتر پارسای - خانم جهانبانی - بانو تربیت - قراچورلو - امیراحمدی - صائبی - رایی‌باغمیشه - حق‌شناس - صائب - سیفی - دکتر پورهاشمی - دکتر اسفندیاری - بانو نفیسی - دکتر بقایی‌یزدی - پاینده - دکتر قراگزلو - بختیاربختیاری‌ها - ظفر - دکتر اعتمادی - آقایان - فیصلی - مهندس عطایی - موسوی - دکتر سعید - دکتر رهنوردی - مهندس معینی - کنگرلو - دکتر وحیدنیا - نیری - ریگی - دکتر کیان - مهندس ارفع - پروین - شاخویی - البرزی - محدث‌زاده - لفوطی - محسنی‌مهر - پاک‌ذات - غلام نیاکان - هیراد - دکتر صاحب‌قلم - ویلیام ابراهیمی - سلطان احمدی - حاج‌باغلو - ارسنجانی - پژند - ضابطی‌طرقی - کرمانی - مبارکی - ساگینیان - طهماسبی - امام‌مردوخ - مافی - مهندس برومند - مهندس صائبی - دکتر یزدان‌پناه - روحانی - دکتر حاتم - توسلی - دکتر فربود پزشکی - دکتر موثقی - دکتر عدل طباطبایی - دکتر رضوانی - دکتر معتمدوزیری - دکتر رشتی - شیخ‌الاسلامی - میرهادی - اقبالی - سرتیپ‌پور - امینی‌خراجی - حسینی - حاذقی - پرویزی - ملک‌زاده‌آملی - میرافضل - بالاخانلو - بدرصالحیان - جهانشاهی - حبیبی - قلعه‌جوقی - مرادی - حکمت یزدی - اولیا - متولی‌باشی - مهندس کیا - رهبر - کلانتر هرمزی - رودسری - مهندس انصاری - دکتر زعفرانلو - دکتر مدنی - مهندس بهبودی - دکتر مهدی‌زاده - مهندس عدلی - مهندس مجتهدی - مهندس آصفی - مهندس آراسته - مهندس صدقیانی - مهندس مالک - مهندس معینی‌زند - دکتر یگانگی - حکیمیان - فخرطباطبایی - دیهیم - نکوزاد - همایونی - دکتر حکمت - رامبد - کوروس - کشفی - دکتر غنی - فولادوند - نصیری - آموزگار - پورادبی - نوربخش - بهادری - مرادی - جهانگیری - تبریزی - فهیمی - یعقوب‌تهرانی - اهری - زهتاب‌فرد - دکتر حکیم شوشتری - کیوان - دکتر رمضانی - مهندس ریاحی - کسرایی - مهندس کمانگر - سعیدوزیری - احتشامی - مهندس جلالی - دکتر عدل - مهندس اسدی‌سمیع - مهندس زرآور - مهندس زنجانچی - دکتر نجیمی - ثامنی - مهندس اخوان - زند - مهندس پروشانی - ادیب‌سمیعی - دکتر سامی‌راد - کیهان‌یغمایی - دکتر اسدی - سلیمانی‌کاشانی - نارویی - مهرزاد - طباطبایی - رجایی - ایلخان - کمالوند - صفی‌پور - دکتر صالحی - موسوی‌کبیری - شکیبا - جاوید - مهندس ریاضی - دکتر الموتی - دکتر مهذب - صادق احمدی.

(آرا مأخوذه شماره شد)

• ۱۰۹ رأی موافق
• ۱۰ رأی مخالف و
• ۲۴ برگ سفید بی‌اسم شمرده شد.

رئیس - لایحه با اکثریت ۱۰۹ رأی موافق تصویب و به دولت ابلاغ می‌شود.

موافقین

آقایان محدث‌زاده - حق‌شناس - فهیمی - لفوطی - مهندس اسماعیل انصاری - دکتر کیان - کلانتر هرمزی - دکتر فربود - متولی‌باشی - مهندس ارفع - نوربخش - کوروس - علی مرادی - سلیمانی‌کاشانی - مهندس معینی - دکتر رشتی - دکتر معتمدوزیری - دکتر سعید - دکتر یزدان‌پناه - بانو جهانبانی - دکتر کلالی - مجد - غلام نیاکان - اقبالی - حیدر صائبی - نارویی - یعقوب‌تهرانی - حاذقی - خواجه‌نوری - امینی‌خراجی - دکتر عدل - ریگی - دکتر موثقی - دکتر عباس حاتم - مهندس زرآور - بانو تربیت - ضابطی‌طرقی - کمالوند - دکتر مهذب - دکتر رضوانی - ایلخان - مهندس کمانگر - مهندس اسماعیل جلالی - دکتر ضیایی - مهندس مالک - قراچورلو - مهندس یحیی مجتهدی - مهندس معینی‌زند - روحانی - ثامنی - توسلی - ادیب‌سمیعی - مهندس صدقیانی - مهندس ریاحی - مهندس پرویز بهبودی - مجید موسوی - روستا - فیصلی - دکتر اعتمادی - اوزار - دکتر خطیبی - موسوی‌ماکویی - سلطان احمدی - شفیعی‌پورکرمانی - ویلیام ابراهیمی - رهبر - سیفی - پژند - دکتر قراگزلو - حبیبی - حکمت یزدی - قلعه‌جوقی - شیخ‌الاسلامی - مهندس عدلی - دکتر عدل طباطبایی - کسرایی - بوشهری - احتشامی - مهندس عطایی - مهندس کیا - زرگرزاده - حاجی باغلو - مهندس اسدی‌سمیع - جهانشاهی - شاخویی - مافی - مهندس پروشانی - اولیا - پورادبی - مهندس ریاضی - بانو نفیسی - طهماسبی - زند - تبریزی - دکتر نجیمی - مهندس زنجانچی - دکتر یگانگی - دکتر حکیم‌شوشتری - البرزی - دکتر زعفرانلو - سعیدوزیری - ملک‌زاده‌آملی - امیراحمدی - باغمیشه - مهرزاد - دکتر الموتی - مهندس والا - رجایی - قاسم مرادی - پروین.

مخالفین

آقایان مهندس آصفی - صادق احمدی - بالاخانلو - ظفر - دکتر رمضانی - ساگینیان - دکتر رهنوردی - دکتر مبین - مهندس اخوان - بختیاربختیاری‌ها.

• ورقه سفید بی‌اسم به علامت امتناع - بیست و چهار برگ.

- قرائت دستور جلسه آینده

۱۹- قرائت دستور جلسه آینده

رئیس - دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.

(بشرح ذیل خوانده شد)

سؤال آقای حسینی از جناب آقای نخست‌وزیر - وزارت راه.

۱- گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد و دارایی راجع به دریافت وام از بانک کشاورزی به منظور پرداخت بهره سفته‌های خرید کارخانه کود شیمیایی و هزینه‌های ضروری بهره‌برداری از کارخانه مذکور - شماره چاپ ۷۱۲.

۲- گزارش شور اول از کمیسیون‌های اقتصاد و دارایی راجع به ترخیص ۱۱ صندوق کیف دستی که به بنیاد پهلوی اهدا شده بدون حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی شماره چاپ ۷۱۳.

۳- گزارش شور دوم از کمیسیون‌های بودجه و نظام راجع به اصلاح ماده ۶۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی شماره چاپ ۷۱۴.

۴- گزارش شور دوم از کمیسیون‌های اقتصاد و دارایی راجع به ترخیص مایحتاج کارکنان مؤسسه کاره با معافیت گمرکی - شماره چاپ ۷۱۵.

۵- گزارش شور اول از کمیسیون نظام راجع به تعمیم قانون تبدیل درجه‌داران فنی نیروی هوایی نسبت به ناو استوار یکم‌های دسته‌های مخصوص نیروی دریایی شماره چاپ ۷۱۶.

۶- گزارش شور اول از کمیسیون نظام راجع به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوایی از افسران فارغ‌التحصیل دانشکده افسری شهربانی شماره چاپ ۷۱۷.

۷- گزارش شور اول از کمیسیون نظام راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش شاهنشاهی شماره چاپ ۷۱۸.

- قرائت اسامی هیئت رئیسه کمیسیون‌های آب و برق - آبادانی و مسکن - اطلاعات و کسری اعضای کمیسیون‌های محاسبات و استخدام و کشور و دادگستری و اطلاعات

۲۰- قرائت اسامی هیئت رئیسه کمیسیون‌های آب و برق - آبادانی و مسکن - اطلاعات و کسری اعضای کمیسیون‌های محاسبات و استخدام و کشور و دادگستری و اطلاعات

رئیس - اسامی هیئت رئیسه کمیسیون‌هایی که اخیراً انتخاب شده‌اند و کسری اعضا چند کمیسیون قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

مقام معظم مجلس شورای ملی

محترماً به عرض می‌رساند کمیسیون‌های آب و برق و مسکن و آبادانی. اطلاعات مجلس شورای ملی مورخ یکشنبه ۶/۲/۴۳ هیئت رئیسه خود را به این شرح تعیین و برای استحضار عالی معروض داشت.

کمیسیون آب و برق:

رئیس آقای مهندس انصاری. نواب رئیس آقایان: مهندس معینی‌زند - کسرایی.

مخبر آقای مصطفوی‌نایینی.

منشی‌ها آقایان: دکتر زعفرانلو - کلانتر هرمزی.

کمیسیون آبادانی و مسکن:

رئیس آقای ابوالفتح جهانشاهی

نواب رئیس آقایان: مهندس عطایی - فضل‌الله پروین.

مخبر - آقای موسوی ماکویی.

منشی‌ها آقایان: ثامنی - مرادی.

کمیسیون اطلاعات:

رئیس آقای صفی‌پور

نواب رئیس آقایان: سعیدوزیری - ویلیام ابراهیمی.

مخبر آقای: ابوالحسن احتشامی

منشی‌ها آقایان: سید علی صائب - حاج حسن تبریزی.

صورت انتخاب کسری کمیسیون‌ها

۱- آقای مهندس اسدی‌سمیع - به جای آقای زهتاب‌فرد، به عضویت کمیسیون محاسبات.

۲- آقای طالب‌زاده‌رودسری - به جای آقای مهندس آراسته به عضویت کمیسیون استخدام.

۳- آقای مهندس زرآور - به جای آقای مهندس عطایی به عضویت کمیسیون کشور.

۴- آقای ایلخان - به جای آقای مهندس کیا به عضویت کمیسیون دادگستری.

۵- آقای دکتر الموتی - به جای آقای دکتر رشتی به عضویت کمیسیون اطلاعات.

- تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه

۲۱- تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه

رئیس - جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز پنجشنبه خواهد بود.

(مجلس یک ساعت و ربع بعد از ظهر ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی