مذاکرات مجلس شورای ملی ۵ خرداد ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۰۰
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنج شنبه ۵ خرداد ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۰۰
مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای دکتر حسین خطیبی(نائب رئیس) تشکیل شد.
فهرست مطالب:
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱ - قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
نائب رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
آقایان: آستانه ای- آشوریان- اسحقی کاهکش- جهانشاه افشار- سیف الله افشار- الداغی- اهری- بارک زهی- باقری- دکتر بقائی- بنی احمد- دکتر بهادری- بهبهانی- بهنیا- پارسا- پردلی- پیشوائی- توکلی جاف- جباری- سعید جوادی حاتمی- خزیمه- خورشید- دولتی- راشدی- رضوانی- دکتر رفعت ساگینیان- سعادت فرد- کریم بخش سعیدی- سید کلال- شهابی- دکتر شیروانی- نوذر صادقی- دکتر ضیائی- طرفی- دکتر عادلی- عباسمیرزائی- عطارد- محمد حسین غضنفری- غلامرضا غضنفری- قادری- قراگزلو شجاعی-قوامی- کاسمی- کهن- دکتر کیان- لیقوانی- لیوانی- مافی- محمد خانلو- محمودیان- معتضدی- معینی قراگزلو- دکتر منتظری- دکتر منصور- میرزالو- میرلاشاری- ناظمی- نواب صفا- مجتبی نوری- وزیری- یاسینی- یگانه.
بانوان: اباصلتی- اماآقایان- اسدی- سلیلی- عدیلی- مشائی- بابان.
- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر تجدد (ضمناً دو سؤال تقدیم کردند) دهقان نژاد- دکتر سوادکوهی- سید کریم کاظمی- مظهری- حجتی- طرفی
۲ - بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر تجدد (ضمناً دو سؤال تقدیم کردند) دهقان نژاد- دکتر سوادکوهی- سید کریم کاظمی- مظهری- حجتی- طرفی.
نائب رئیس - نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر تجدد تشریف بیاورید.
دکتر تجدد - جناب آقای رئیس همکاران گرامی امروز من به منظور دادخواهی از حقوق صدها کشاورز رفسنجانی که متأسفانه توسط اداره آبیاری کرمان چاههای آب کشاورزی آنها مسدود شده است پشت این تریبون آمده‌ام تا حقایقی را بازگو کنم. در این پاکت که ملاحظه میفرمائید متجاوزاز پنجاه فقره تلگرام مربوط به رفسنجان است که به اینجانب و مقامات مسئول مملکت مخابره شده است از یک سال پیش من دربارة مفاد این تلگرامها با مسئولان مربوط در تهران و کرمان و همچنین در سمینارها و کنفرانسها به کرات به بحث و گفتگو پرداختم ولی چون نتیجه مطلوب عاید نشد تصمیم گرفتم امروز حقایق را در پیشگاه مجلس بازگو کنم. همانطور که میدانید یکی از اصول مهم انقلاب شاه و ملت، صل ملی شدن آبهاست. رهبر بزرگ مملکت اصل ملی شدن آبها را به این خاطر عنوان فرمودند که از منابع آب این مملکت، زیر زمینی و سطحی، به هر صورت که ما در مملکت آب داریم به نحو صحیح و منطقی استفاده شود. چون میدانید که مملکت ما یک مملکت خشک و کم آب است و بارها رهبر مملکت فرموده‌اند که از هر قطره آب این مملکت می‌بایست به نحو صحیح استفاده شود. ولی متأسفانه آنطور که لازم بوده به مفهوم واقعی و اساسی این اصل پی نبرده‌اند چه، مسئولانی که مطابق قانون، پروانه بهره برداری از منابع آب را صادر کرده‌اند و چه اشخاصی که از این آبها بهره برداری و استفاده می‌کنند. در بسیاری از نقاط مملکت از جمله در استان کرمان و حوزة انتخابیه من شهر رفسنجان سوءاستفاده هائی شده و فعل و انفعالاتی به وقوع پیوسته هم به وسیله اشخاصی که مسئول بودند و پروانه‌ها را صادر کرده‌اند و هم به وسیله اشخاصی که از این پروانه‌ها استفاده می‌کنند. در طول سالهای اخیر در استان کرمان چاههای بسیاری چه عمیق و چه نیمه عمیق برای کارهای کشاورزی حفر شده ولی متأسفانه علاوه بر اینکه برای صدور پروانه‌ها مبالغ زیادی سوءاستفاده شده به هیچ عنوان هم رعایت حق و عدالت نشده است (صحیح است) اشخاصی که حقیقتاً به آب نیاز داشتند و بارها به ادارة آبیاری مراجعه کرده‌اند به آنها پروانه داده نشده ولی اشخاصی که احتیاج جزئی به آب داشتند چند پروانه گرفتند. حتی ده، بیست، سی و پنجاه پروانه گرفته‌اند. به طوری که در سالهای اخیر گرفتن پروانه و فروش چاه و آب یکی از کارهای پردرآمد در استان کرمان بوده. متأسفم عرض کنم مثلاً شخصی که از یک چاه که ۹۶ سهم است بعضی مواقع آن را به بیش از ۱۵۰ سهم تقسیم کرده است فقط به یک سهم احتیاج داشته است و بقیه را با قیمت گزاف فروخته. ولی همانطور که عرض کردم اشخاصی که واقعاً به آب احتیاج داشتند به آنها پروانه داده نشده و این اشخاص مجبورشدند بروند برای تأمین نیازمندیشان چاههای غیر مجاز حفر کنند وامروز بعد از پنج سال یا شش سال و حتی بیشتر که این چاهها حفر شده و صاحبان این چاهها باغات بزرگ پسته و مزارع بزرگ را به وجود آورده‌اند، تازه اداره آبیاری به فکر افتاده که برود چاههای آنها را مسدود و پر کند و در نتیجه باغات بزرگ پسته خشک بشود و مزارع از بین برود این کار صحیح نیست. اگر به زعم ادارة آبیاری کرمان این چاهها غیر مجاز هستند چرا چند سال پیش که می‌خواستند این چاهها را حفر کنند نرفتند مطابق قانون جلوگیری کنند.(صحیح است) ولی امروز که چند سال از حفر چاهها گذشته ادارة آبیاری می‌رود و پر می‌کند. تمام این تلگرامها حاکی است که هکتارها باغ پسته و مزارع سرسبز از بین رفته و خشک شده است در مملکتی که بخش مهمی از زمینهایش کویر است و در این کویرها حتی یک بوته سبز نمی‌شود ما میآئیم مؤسسه تحقیقات کویری درست می‌کنیم و میلیونها تومان پول خرج می‌کنیم برای اینکه یک بوته در این کویرها سبز شود، ولی کشاورزان رفسنجان با کوشش وفعالیت وصرف وقت و هزینه‌های زیاد حتی با فروختن تمام زندگیشان با فروختن گاو و گوسفند و فرش منزلشان یک چاه حفر کرده‌اند و دشتهای وسیع و بی حاصل را تبدیل به باغات پسته کرده‌اند حالا مأمورین اداره آبیاری کرمان میایند با جرثقیل و بیل و کلنگ چاههای آب را مسدود و باغات آنها را خشک می‌کنند این کار خلاف عدالت اجتماعی است، این کار خلاف انقلاب شاه و ملت است (صحیح است) و عرض کردم اگر ادارة آبیاری می‌خواست این کار را بکند همان روزی که می‌خواستند این چاهها را حفر کنند می‌بایست جلوی این کار را می‌گرفتند ولی با کمال تأسف عرض می‌کنم که این کارها با اشاره خود ادارة آبیاری انجام شده است. دوستان عزیز، رفسنجان یکی از مهمترین مناطق اقتصادی و کشاورزی مملکت می‌باشد حتی می‌خواهم عرض کنم بخاطر معادن عظیم مس سرچشمه، که در ۶۰ کیلومتری رفسنجان است در آینده رفسنجان یکی از مراکز مهم صنعتی مملکت درخواهد آمد. اگر عرض کنم که سالیانه در این منطقه حدود ۳۵ تا ۴۰ هزار تن پسته تولید و بخارج صادر میشود شاید تعجب کنید و این پسته هر تن حدود چهار هزار دلار یاسی هزار تومان بفروش می‌رسد. بنابراین پسته مهمترین رقم صادرات مملکت بعد از نفت و فرش است. ولی سی سال پیش در رفسنجان تعداد معدودی درخت پسته بود رفسنجان یکی از مناطق خشک و کم آب جنوب شرقی کشور و درحاشیه کویر است که مردیم سخت کوش و پر تلاش و زحمتکش دارد که در نتیجه تلاش و کوشش و صرف میلیونها تومان سرمایه گذاری توانسته‌اند این منطقه را به صورت یک منطقه سرسبز و پر نعمت تبدیل کنند که صاحب نظران خوش ذوق رفسنجان را شهر طلای سبز نام گذاشتند. آیا حق است که ما با کشاورزان این چنین خصمانه روبرو شویم؟ آیا حق است با مردمی که تا این حد در شکوفا کردن اقتصاد مملکت مؤثر هستند اینطور رفتار کنیم؟ بسیاری ازنقاط مملکت که از نظر کشاورزی اهمیت داشته‌اند امروز روستائیان و کشاورزان این مناطق کوچ کرده‌اند و به شهرها آمده‌اند و هیچ گونه تولیدی ندارند ولی خوشبختانه کشاورزان رفسنجان روز به روز پر تلاش و کوششان برای گسترش باغات پسته و افزایش تولیدات کشاورزی میفزایند و پر کردن و مسدود کردن چاههای کشاورزی آنها علاوه بر اینکه کاری بر خلاف عدالت اجتماعی است نحوه کار هم مغایر با ماده ۱۶ آئین نامه اجرائی وتبصره ۲ ماده ۲۳ قانون ملی شدن آبها می‌باشد (صحیح است) من از جناب آقای معقول معاون محترم وزارت نیرو و همچنین از جناب آقای دکتر شادمان معاون محترم نخست وزیر که در جلسه تشریف دارند استدعا می‌کنم که برای حل این مشکل که در رفسنجان پیش آمده است توجه دقیق مبذول بفرمایند.
نائب رئیس - آقای دکتر تجدد وقت شما تمام شده است.
دکتر تجدد - آقای کاظمی ۵ دقیقه از وقتشان را به من داده‌اند.
نائب رئیس - آقای کاظمی پنج دقیقه از وقتتان را به آقای تجدد می‌دهید؟
کاظمی - من قبلاً پنج دقیقه از وقتم را به آقای مظهری داده‌ام.
دکتر تجدد - شما که قبلاً پنج دقیقه به من داده بودید حالا میفرمائید که به آقای مظهری می‌دهید، به هر حال می‌باید برای این کار یک فکر اساسی و واقعی بشود ما نباید با جرثقیل و کلنگ و بیل به استقبال کشاورزان برویم و چاههای کشاورزان را پر کنیم، بلکه ما می‌باید یک راه حل معقول و منطقی پیداکنیم تا از خشک شدن مزارع و از خشک شدن درختان پسته که سرمایه این مملکت است جلوگیری شود و من مصراً از مسئولان مربوط می‌خواهم که برای این کار چاره‌ای بیاندیشند مطلب دیگری که می‌خواستم عرض کنم مربوط به مسافرت جناب دکتر خطیبی نائب رئیس مجلس محترم شورای ملی و مدیر عامل جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران است، ایشان چند روز قبل با هواپیمای مخصوص شیر و خورشید سرخ تشریف بردند به رفسنجان عصر هم مراجعت کردند و من هم در خدمت ایشان بودم ایشان پس از بازدید از تأسیسات درماین شیر و خورشید رفسنجان با مسئولان مربوط وبا هیئت مدیره مذاکراتی کردند و مخصوصاً دربارة ساختمان نیمه تمام صد تختخوابی و خانه‌های پزشکی و ایجاد خانه جوانان در رفسنجان کمکهایی کردند که من از جانب مردم رفسنجان از ایشان تشکر می‌کنم، همانطور که میدانید جمیعت شیر و خورشید سرخ یکی از مهمترین جمعیتهای این مملکت است که تحت ریاست عالیه والاحضرت شاهدخت شمس پهلوی تا به حال قدمهای مؤثری برای رفع مشکلات مردم این مملکت برداشته‌اند و امیدوار هستیم که باز هم این جمعیت موفق بشود در طول سالهای بسیار بر مردم مملکت خدمت بکند، و اقدامات سودمندی را انجام بدهد، در خاتمه دو فقره سؤال کرده‌ام یکی از سؤالها از وزارت دادگستری است که مربوط به سوءاستفاده مسئولان سابق اداره آبیاری کرمان است وسؤال دیگر از وزارت نیرو که مربوط است به پر کردن و مسدود کردن چاههای کشاورزی رفسنجان که خلاف قانون است و من این سؤالات را به جناب رئیس تقدیم می‌کنم. متشکرم.(احسنت)
نائب رئیس - آقای دهقان نژاد بفرمائید.
دهقان نژاد - جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند روز دو شنبه دوم خرداد ماه دو روز پیش مردم شهر مذهبی و تاریخی ری هنگام تشریف فرمائی علیاحضرت شهبانو و مادر گرامیشا از پیر و جوان خرد و کلان با احساساتی بی نظیر و سرشار از حق شناسی و سپاس مقدم مبارکشان را گرامی داشتند مردم این شهرک ساعتها در انتظار زیارت شهبانوی عزیز بودند با فریادهای زنده باد شاهنشاه عواطف پاک و شاهدوستانه خود را نثار مقدمشان نمودند.(احسنت)
شهبانوی گرامی و محبوب ملت ایران با نهایت مهربانی باحساست مردم با تکان دادن دست پاسخ دادند علیاحضرت شهبانو وقتی جهت پرده برداری از پیکرد دانشمند محمد ذکریای رازی و کلنگ زدن کتابخانه در پارک رازی تشریف فرما شدند، مورد استقبال جناب دکتر منوچهر اقبال ریاست محترم هیئت مدیره و مدیر عامل شرکت ملی نفت ایران، جناب پهلبد وزیر محترم فرهنگ و هنر، جناب دکتر نیک پی شهردار محترم پایتخت جنابان خانمها و آقایان نمایندگان مجلسین سنا و شورا و اعضای انجمنهای ملی و شرکت کنندگان در این مراسم قرار گرفتند در این آئین شهردار پایتخت خیر مقدم گفت و پس از خوش آمد شهردار پایتخت، جناب آقای دکتر منوچهر اقبال طی سخنان مشروح و بزرگداشت ذکریای رازی خدمات این دانشمند بزرگ را برشمرد و همچنین آقای دکتر نبوی در مورد دانش این دانشمند سخن گفت آنگاه علیاحضرت شهبانو از پیکره محمد ذکریای رازی پرده برداری کردند و پس از مشاهده ماکت و طرح بنای کتابخانه رازی نخستین کلنگ ساختمان کتابخانه رازی را بر زمین زدند سپس علیاحضرت شهبانو به خانه جوانان تشریف بردند و پس از بازدید از قسمتهای مختلف خانه جوانان طرح اولیه ایجاد نوسازی اطراف حرم مطهر حضرت عبدالعظیم علیه السلام و آرامگاه اعلیحضرت رضا شاه کبیرتوسط شهردار پایتخت بحضور مبارک ارائه شد علیاحضرت پس از بازدید از محوطه خانه جوانان به میان کارکنان درمانگاه ششم بهمن شهرری که در کنار خانه جوانان قرار گرفته تشریف فرما شدند (احسنت) و به ابراز احساسات آنان پاسخ فرمودند علیاحضرت شهبانو از مسئول این درمانگاه در مورد نحوه کار و تعداد مراجعان پرسش فرمودند توضیحات لازم بعرض رسید.
جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، همانطوری که اطلاع دارید شهرستان سابق ری و شهرری فعلی یکی از مناطق دوازده گانه شهرداری پایتخت از شهرستانهای قدیمی و تاریخی ایران است و از چند حهت مزیت و مزایائی نسبت به شهرستانهای نظیر خود دارد که از هر نظر شایان توجه و اهمیت می‌باشد نخست اینکه این شهر مدفن حضرت عبدالعظیم علیه السلام است که بهمین جهت زیارتگاه اکثر شیعیان ایران و شاید جهان است و همیشه محل رفت و آمد زائران مسلمان می‌باشد ثانیاً این شهر مدفن بنیانگذار عظیم الشأن ایران اعلیحضرت رضا شاه کبیر می‌باشد که خود نیز زیارتگاه ایرانیان وطن پرست بوده و از طرفی اکثر پادشاهان رؤسای جمهور و رجال مختلف ممالک کره زمین از آرامگاه سردودمان خاندان جلیل پهلوی بازدید نموده و نسبت به راد مرد تاریخ سرزمین ما ادای احترام می‌نمایند که این خود بی نهایت قابل اهمیت و در خور توجه و دقت است شاهنشاه آریامهر که از دستداران و سرسپردگان خانواده عصمت و طهارت می‌باشند و از طرفی آرامگاه پدر بزرگوارشان در این شهر قرار دارد توجه و عنایت خاص به این شهر دارند لذا بر بنده و مردم شاهدوست و وطن پرست این شهر فرض و واجب است که به تبعیت از نیات عالیه شاهنشاه آریامهر در عمران و آبادی هر چه بیشتر شهرری که موطن اصلی خودم نیز می‌باشد تا سرحد امکان و توانائی کوشان و جاهد باشم.
جناب آقای رئیس، همکاران محترم، برخود لازم و واجب میدانم که از طرف مردم شهرری از دولت خدمتگذار جناب آقای هویدا و مخصوصاً از جناب آقا دکتر شادمان وزیر محترم مشاور و معاونت پارلمانی که همیشه و در همه حال توجه خاصی به این شهر مقدس داشته و دارند سپاسگذاری نمایم.
جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، نمایندگان محترم دولت.
بنده در ابتدای سال ۲۵۳۵ در مورد عمران و خواسته‌های مردم شهرری مطالبی بعرض رساندم و شاید برای چندمین بار است به نارسائیها اشاره می‌کنم و انتظار دارد دولت سازمانهای مربوطه را در تسریع وظایف خود موظف سازد که در تأمین آب آشامیدندی مردم شهرری، پوشاندن نهر فاضلاب که از هفتصد متری آرامگاه اعلیحضرت رضا شاه کبیر عبور می‌کند و تابحال چندین تلفات جانی داشته و همچنین شرکت مخابرات ایران که سهمیه تلفن شهرری را مدتهاست به تعویق انداخته و دستگاهها و وسیله نصب را بصورت زنده‌ای در جلو درب اداره تلفن شهرری انبار نموده و هر روز مردم این شهر که از جلو این دستگاهها عبور می‌کنند به طور مسخره می‌گویند فردا تلفن می‌دهند و حق با این مردم است که حدود پنج سال است پول تلفن پرداخت نموده‌اند و تاکنون اقدامی نشده اقدام نمایند. شهر قاسم آباد شاهی که جزو حوزه انتخابیه اینجانب می‌باشد و شاید بیشتر از ۵۰ هزار نفر جمعیت دارد فقط نام شهر را به خود گرفته و از خدمات شهری در این محل خبری نیست در این شهر که انجمن شهر، شهردار انتخابی دارد ولی از نظر بودجه صفر و تمام این منطقه کوچه‌های بدون اسفالت و پر از زباله کشتارگاه، درمانگاه، داروخانه، حتی یک آمبولانس، یا تلفن همگانی ندارند مردم این شهر استدعا دارند نسبت به خواسته اولیه آنها و آب و برق آنها توجه شود.
جناب آقای رئیس، همکاران گرامی، محدود خدمات فعلی شهرری بی اندازه کوچکه و فشرده است و اکثر ساختمانها و خانه‌ای قدیمی این شهر در خارج از محدوده پنج ساله واقع شده لازم است که دولت شورای گسترش شهر تهران و شهرداری پایتخت برای مدم و ساکنیناین شهر فکر عاجلی نموده و یا قسمتی از اطراف محدوده را که مشمول ساختمانهای قدیمی است جزء داخل محدوده قلمداد نمایند فرهنگیان شهرری که مربی تعلیم و تربیت فرزندان ما می‌باشند از نظر مشکل مسکن می‌گویند با توجه به اینکه در حدود چهار الی پنج سال است که شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان در این شهر تأسیس شده و همواره مورد تأیید وزیر محترم آموزش و پرورش است و وجوه قابل توجهی نیز در حساب شرکت موجود می‌باشد متأسفانه تاکنون از احداث خانه و آپارتمان برای فرهنگیان خبری نیست در پایان عرایضم تشکر از اقدامات شهردار پایتخت در مودر کارهای انجام شده که بدین شرح می‌باشد:
- ۱- تعریض و نوسای جاده سپهبد رزم آرا که در شرف اتمام می‌باشد.
- ۲- احداث و تأسیس جاده سوم که محل سابق عبور و مرور ماشین دودی بوده و هم اکنون بهره برداری از جاده مذکور آغاز شده است.
- ۳- جاده دیگری که از خیابان آرامگاه وعلی آباد مجدالودوله به خیاران سپهبد رزم آرا وصل شده احداث گردیده که خود نیز در سبک شدن بار ترافیک شهرری تهران و بالعکس بی نهایت مؤثر است.
و بزرگترین مژده‌ای که دو روز قبل با تشریف فرمائی علیاحضرت شهبانو به شهرری به مردم این شهر داده شد اجرای طرح تعویض و توسعه خیابانهای اطراف صحن مطهر حضرت عبدالعظیم علیه السلام و آرامگاه رضا شاه کبیر بود به طوری که در موقع ارائه طرح بحضور شهبانو در نقشه خیابانهای بیست متری در نظر گرفته شده. از شهردار محترم پایتخت که همیشه در مورد کمی عرض خیابانها سخن می‌گویند و در تهران چندین بزرگراه و اتوبانهای زیبا کشیده و تا حدی به حل مشکلات ناشی از ترافیک کمک کرده لزوم توجه به این مهم را در آغاز کار توسعه و نوسازی اطراف صحن تذکار می‌نماید ضمناً از جناب آقای وزیر نیرو و معاونت پارلمانی ایشان جناب آقای مهندس معقول تقاضا می‌کنم همانطوری که مخصوصاً معاون پارلمانی به این مسائل اهمیتی خاص دارند توجه عالیجنابان را به آبهای تحت الارضی که در روستاهای گل تپه، طالم آباد، ده خیر، نظر آباد، فیروزآباد و چندین روستای دیگر شهر ری را گرفته جلب نمایم در صورتی که در این مورد تأخیری رخ دهد هشدار می‌دهم گذشته از اینکه حدود هزاران هکتار زمینهای کشاورزی قابل استفاده نخواهد بود بلکه خانه‌های روستائی یاد شده بر سر ساکنین خراب خواهد شد. پنج دقیقه از وقتم باقیمانده که به آقای دکتر سوادکوهی می‌دهم، از اینکه به عرایضم توجه فرمودید تشکر می‌کنم (احسنت)
نائب رئیس - آقای دکتر سوادکوهی بفرمائید.
دکتر فتح الله سوادکوهی - ریاست محترم، همکاران گرامی، ابتدا از همکار محترم جناب آقای دهقان نژاد که ۵ دقیقه از وقت خود را به اینجانب دادند تشکر می‌کنم.
مطالب بنده دربارة کمیسیون شاهنشاهی است. به طوری که خاطر نمایندگان محتر مستحض است به فرمان شاهنشاه آریامهر در یازده آبان ماه ۲۵۳۵ شاهنشاهی، کمیسیون شاهنشاهی تشکیل شد. ترکیب این کمیسیون نشان می‌داد که تا چه اندازه موقعیت حساس دارد زیرا در رأس آن جناب آقای معینیان ریاست دفتر مخصوص شاهنشاهی قرار گرفت که شخصیت بارز و مردی درستکار و فعال می‌باشد. بعلاوه از طبقات مختلف اجتماعی از قبیل نمایندگان رسانه‌های گروهی، نمایندگان کارگران و کشاورزان به معرفی حزب و نمایندگان اطاق بازرگانی و صنایع و معادن و نمایندگان وزارتخانه‌های مأمور اجرای طرحهای مهم در آن شرکت دارند. قرار شد که وزارتخانه مذکور طرحهای اجرائی خود را زمان بندی کنند و مراتب را به کمیسیون شاهنشاهی اعلام کنند تا نظارت نماید و خادم و خاطی مشخص گردد و مورد تشویق و تنبیه قرار گیرند اخیراً جلسه شورای عالی کمیسیون شاهنشاهی تشکیل شد و گزارش آن در روزنامه‌ها منعکس گردید که نیازی به تکرار ندارد و بنده فقط دو فراز از سخنان جناب آقای معینیان را بازگو می‌کنم که شاهد گویائی از برآوردن آمال ملی است.
جناب آقای معینیان در آغاز می‌گویند:«دیگر وقت بحث و گفتگو برای برنامه ریزی نیست برنامه را طراح بزرگ ریخته است. اکنون باید بازو گشاده عمل کرد از این پس اجرای تعدای از برنامه‌های زیربنائی مملکت هر وزارتخانه و دستگاهی خودش زمان تعیین و مسئولیت اجرای آن را هم بعهده گرفته است. سازمانهای اداری باید هوشیار باشند که نظام تازه‌ای حاکم بر سیستم برنامه ریزی و اجرای برنامه ملی است».
با این بیان جناب آقای معینیان هدف از تشکیل سازمان شاهنشاهی و نحوه نظارت عالی بر اجرای طرحهای ملی در قسمت دیگر از سخنان خود ریاست کمیسیون شاهنشاهی آنچه را که سالها است مردم با یکدیگر گفتگو می‌کنند بی پرده بازگو می‌کنند.
- «هیچ تردیدی نیست که ما کمبود برق داریم و طرحهائی که به کمیسیون شاهنشاهی داده شد. نشان دهنده آن است که برنامه وسیعی در جریان ا جراست. اما اگر صد نیروگاه بیشتر از احتیاج داشته باشیم ولی بخواهیم مثلاً سیلیکاژل نامرغوب را در داخل آنها بریزیم و توجه نداشته باشیم که این ماده شیمیائی را به موقع تهیه کنیم چه تضمینی هست که بتوانیم مصون از این خاموشی که موجب ضایعات هنگفت برای مملکت میشود باشیم».
همکاران گرامی بر همه روشن است که ما امروز در یک موقعیت استثنائی قرار داریم در تحت توجهات خداوند متعال ما فرماندهی بزرگ داریم که با درایت و فعالیت بی نظیر تمام مشکلات ما را حل کرده‌اند. ما امنیت کامل داریم همبستگی کامل ملی داریم. سرمایه لازم در اختیار داریم. فقط شکایت مردم این است که چرا بعضی از مسئولین امر به اهمیت مسئولیت مهمی که دارند توجه ندارند.
چرا باید مطالب اغراق آمیز درباره اجرای طرحهای بزرگ از طرف مقامات مسئول در رسانه‌های گروهی گفته شود و پس ازمدتی معلوم شود که آن طرحها به مرحله عمل درنیامده است چرا باید طرحهای بزرگ مملکتی که در دست اجرا است سالها تحت عناوین مختلف معوق بماند. از این پس با نظارت دقیق کمیسیون شاهنشاهی موجبی برای عذر و بهانه در پیش نخواهد بود. کمیسیون شاهنشاهی با نظارت دقیقی که بعمل میاورد از خدمتگذاران صدیق و فعال مملکت تشویق بعمل خواهد آورد. و مقامات مسئول را که در اجرای وظایف خود تعلل ورزند مشخص خواهد نمود.
هیچ تردیدی نیست که در سالهای آینده مقامات اجرائی مملکت هشیار خواهند شد و یک فعالیت و جدیت کم نظیر آغاز خواهد شد که آمال قلبی رهبر ملت ایران و همه مردم است.
ما نمایندگان ملت ضمن سپاس از شاهنشاه آریامهر به ریاست کمیسیون شاهنشاهی و اعضای آن تهنیت میگوئیم و از خداوند متعال موفقیت کمیسیون را در اجرای وظایف خواستاریم (احسنت).
نائب رئیس - آقای کاظمی بفرمائید.
سید کریم کاظمی- بنام خداوند جان و خرد کزین برتر اندیشه بر نگذرد.
جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند. در چند روز اخیر رحمت خداوندی شامل حال همه شد و در تمام کشور باران که در وضع کشاورزی و دیگر کارهای صنعتی نافع و مثمر ثمر است از برکت ایزد متعال نزول کرد و باعث خشنودی و خوشحالی جمعیت کشور، شده و شکر خدای را عزوجل که همیشه در ناامیدیها درب امید را به روی بندگان خود می‌گشاید و آنها را از نعمت خود بی نیاز می‌سازد ولی متأسفانه بعلت بارش تگرگ و باران و جاری شد سیل در منطقه ابهر رود خساراتی به کشاورزان و ساکنین شهرها و روستاهای این منطقه وارد شده که خلاصه آن از نظر ساحت مقدس مجلس شورای ملی و نمایندگان دولت می‌گذرد تا به هر نحو که امکان کمک به روستائیان باشد دریغ نفرمایند.
روز شنبه ۳۱/۲/۳۶ در مناطق مختلفه شهرستان ابهر باران توأم با تگرگ شروع به باریدن کرد رودخانه ابهر که از کوههای اطراف ملکانیه سرچشمه می‌گیرد طغیان نمود و در اثر بارش تگرگ در منطقه ارهان سیلاب شدیدی به روستای عمید آباد نفوذ کرد و چندین خانه و پل و قنات و قسمتی از مدرسه این روستا را منهدم نمود سپس وارد روستی پیر زاغه میشود در این روستا تنها پل عبوری اهالی را به کلی شکسته و وارد مزارع و چاههای نیمه عمیق میشود و مقدار زیادی از زمینهای مزروعی و جنگل اطراف رودخانه را با گل و لای می‌پوشاند سپس وارد منطقه روستائی صائین قلعه شده و پس از خرابی زیادی در حدود بیست و پنج دستگاه خانه مسکونی روستائیان و شکستن پل عبوری اهالی منطقه و از بین بردن مقدار زیادی از محصولات کشاورزی که در حقیقت زندگی یک روستائی وابسته به زراعت خود می‌باشد و شکستن درخان تنومند و پر کردن باغات اطراف رودخانه که برای سالهای بعد نیز قابل استفاده نیستند وارد منطقه هیرج شده پس از خرابی ۴ رشته قنات آمده که هر یک از آنها در حدود ۸ آب داشتند کشاورزی جمعیت بالغ بر ۷ هزار روستائی از این قنوات تأمین می‌شد وخرابی چند دستگاه ساختمان مسکونی روستا و پرردن مقداری از مزارع این روستا گل و لای وارد منطقه خرمدره می‌شد و پس از انهدام قسمتی از جنگل و باغات اطراف رودخانه در داخل شهر خرمدره نفوذ کرده در حدود سی دستگاه خانه و مغازه از این شهر را به کلی ویران کرده و آسیب فراوانی وارد ساخته و سد داخلی و پل رودخانه را نیز شکسته سپس وارد مزارع سیفی کاری شده و آنها را شسته و با خود برده است در همین جریان در اطراف ابهر تگرگ شدیدی بارید و در روستاهای فنوش آباد، رحمت آباد، اسپاس، کینه ورس، چالچوق و قسمتی از باغات خود شهر ابهر را به کلی از بین برده و روستائیان منطقه ابهر را از هستی ساقط و زحمات چندین ساله آنها را به هدر داده است در جریان سیل حقاً باید از آقای شیلاتی فرد استاندار زنجان که از ساعت ۶ بعد از ظهر روز شنبه تا ساعت ۱۱ شب با تجهیزات کافی استان و مسئولین امداد شیر و خورشید سرخ منطقه در ابهر بوده و شخصاً ریاست امداد را عهده دار بوده‌اند نهایت تشکر را نموده.
امیدواریم در حد امکان از طرف دولت خسارت وارده به کشاورزان منطقه ابهر رود جبران پذیرد و اعتبارات لازم در اختیار مسئولین قرار گیرد تا در این وانفسای فرآورده‌های کشاورزی، کشاورزان اینمنطقه بتوانند تجدید حیات نمایند و اگر خدای نکرده دراین امر تسریع نشود روستائیان مناطق آسیب دیده از منطقه خود جهت تأمین زندگی به شهرها هجوم خواهند آورد و از دو جهت بر مشکلات مملکت افزوده خواهد شد یکی اضافه شدن بر جمعیت شهر که ظرفیت ندارند دیگری کم شدن از زارع روستا و کشت محصول کمتر بقیه وقتم را به آقای مظهری می‌دهم متشکرم.(احسنت)
نائب رئیس- آقای مظهری بفرمائید.
مظهری - جناب آقای رئیس، با تشکر از همکار محترم که مقداری وقتشان را به من عنایت کردند، مطلبی را که امروز بنده می‌خواستم به آن اشاره کنم مرحله دوم انقلاب و آغاز فصلی نو در تاریخ عصر انقلاب در مملکت مااست (احسنت) و آن توجه به یکی از آرزوهای دیرین کشور ما و تشویث خدمتگذاران و بخصوص، تنبیه کسانی است که با پول و وقت مردم و مملکت بازی می‌کنند (صحیح است) گزارش کمیسیون شاهنشاهی و واقعیتهائی که بسیار بی پرده عنوان شد بخصوص به وسیله وسائل ارتباط جمعی به آگاهی مردم رسید موجی از غرور و شادمانی در جامعه ما به وجود آورد. مطلبی که سالها مردم می‌گفتند که ما ایمان می‌خواهیم نه سیمان. یکی از چهره‌های خدمتگذر و صدیق شاهنشاه با صراحت در گزارش خود عنوان کرد، اجازه بدهید بنده اینجا این مسئله را عرض کنم که خوشبختانه هیچکس منکر پیشرفتهای مملکت ما نیست. حتی دشمنان ما هم در مقابل تحولات چشمگیر مملکت ما به تحسین و اعجاب افتاده‌اند (صحیح است) ولی در ده سال تحول و پیشرفت نمی‌شود هر گونه سهل انگاری و نارسائی و بی توجهی را تحت عنوان تنگناها از آن گذشت به اعتقاد من همانطور که ما با یک قاچاقچی مواد مخدر بعنوان یک مغرض و متجاوز به حقوق جامعه، بعنوان کسی که در جامعه فساد می‌آورد مثل یک جانی رفتار می‌کنیم و اعدامش می‌کنیم، باید کسانی که از مقامشان سوءاستفاده می‌کنند و با پول این مملکت، با وقت این مملکت بازی می‌کنند و به مردم دروغ می‌گویند و از موقعیتشان سوءاستفده می‌کنند با آنها هم بعنوان خیانتکار رفتار کرد و آنها را هم باید اعدام کرد (احسنت) تا بدانند، نمی‌شود همه چیز مملکت را زیر پا گذاشت و تنها پاداش این همه سوءاستفاده تغییر پست و سمت نیست یا اینکه بگویند اشتباه کرده‌ام، اشتباه یعنی چه؟ یعنی اتلاف پول و وقت مملکت، یا او را بازنشسته بکنند، آیا برای یک خطاکار بازنشستگی تنبیه است؟ آیا تغییر پست تنبیه است برای یک خطاکار؟ بنده اقدامات کمیسیون شاهنشاهی را تحسین می‌کنم (احسنت).
همه ما توجهمان به این کمیسیون جلب است و امیدواریم با این برنامه، بخصوص با توجه به تنبیه خطاکاران این کمیسیون کارش را ادامه بدهد چون این موضوع آن چیزی است که در فصل دوم انقلاب، ما به آن نیاز داریم (صحیح است) باید هر کسی در هر مقامی که هست از کارگر ساده تا بالاترین مقام بداند که در این مملکت در مقابل سهل انگاری تنبیه خواهد شد تا به اینجا نرسیم که هر کسی چند سالی بیاید و برود و بعد بگوید که برنامه ریزی غلط بوده و بعد هم تغییر سمت یا پست بدهد یا به قول جناب یزدی تغییر مقام، به هر حال من معذرت می‌خواهم وقتم کوتاه است ولی یادآور می‌شوم که کمیسیون شاهنشاهی رئیسش یکی از بهترین خدمتگذاران شاهنشاه است (صحیح است) چهره ایست که همه می‌شناسید و من افتخار شاگردی ایشان را دارم. در تقوی و پرهیزکاری و صداقت اگر بی نظیر نباشد کم نظیر است امیدوار هستم که در مرحله دوم انقلاب این مسئله با جدیت و قابلیت دنبال شود و بخصوص به استانها هم تسری داده شود چون پولهائی هم که به استانها می‌رود چنین وچنان میشود خوب است مقامات شهرستانها هم به این مطلب توجه کنند که در مقابل یک دستگاهی جوابگو هستند و اگر اشتباه و سهل انگاری و خدای نکرده سوءاستفاده کنند تنبیه می‌شوند. متشکرم (احسنت).
نائب رئیس - آقای حجتی بفرمائید.
حجتی - بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین.
جناب آقای رئیس، همکاران گرامی، انگیزه صحبت من امروز دو جلد کتابی است که روز گذشته از طرف آستان حضرت عبدالعظیم منتشر شده است و من حیفم آمد مطلبی به عرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی نرسانم، قبلاً می‌خواهم تشکر کنم از جناب آقای دکتر شادمان و همة خدمتگذاران آستان حضرت عبدالعظیم که در توزیع و طبع و انتشار اینگونه کتب اقدام کردندو عنوان یکی از این کتابها شاه گفتارهای مذهبی یا مجموعه‌ای از فرمایشات شاهنشاه آریامهر است که در تحکیم مبانی مذهب اسلام و رهبر مملکت ایران با معتقدات راسخ و قوی، ملت و مملکت خود را رهبری می‌فرمایند امید است ائمه اطهار همیشه حافظ این ملک و شاهنشاه اسلام پناه این مملکت باشند (صحیح است) کتاب دوم کتابی است تحت عنوان، ری خاک مقدس، انگیزه‌ای که باعث شد من امروز تصدیع بدهم عکسی است که در یکی از صفحات این کتاب گراور شده و چند جلسه قبل دوست عزیزم جناب آقای دکتر امیری صحبتی کرده‌اند و بنده هم جمله‌ای بعرض رساندم گفتم شاهنشاه رضا شاه کبیر با این عمل خود برای همیشه بزرگترین درس فداکاری و وطن پرستی را به ملت ایران داده است این عکس، عکسی است که از سردودمان خاندان پهلوی در موقعی که مملکت را وداع میفرموده خم شده‌اند و مشتی ازخاک مملکت را برمیدارند که با پرچم ایران تا واپسین دم زندگی مونس و غمخوار ایشان باشد، همکاران عزیز می‌خواهم عرض کنم اگر سندی از وطن پرستی باید به جوانان این مملکت ارائه شود این عکس است اگر درسی از مسائل ملی و میهنی باید عنوان شود این درس و این مسئله است، روانش شاد، سردودمان خاندان پهلوی و درود بر او که با پرورش فرزند خلفش شاهنشاه آریامهر موجودیت این سرزمین را حفظ فرمودند (احسنت) دوستان عزیز این مرد بزرگ این سردار فداکار و این سردار نامی تا آخرین روز زندگی بهترین مونسش مشتی از خاک ایران بوده است من پیشنهاد می‌کنم جناب آقای دکتر شادمان این عکس را به نحوی خاص چاپ و تکثیر و در همه مدارس و دانشگاهها نصب و در دسترس جوانان این مملکت قرار گیرد این عکس واقعاً نشان دهنده وطن پرستی آن سرباز فداکار است و باید عنوان بشود و گفته بشود، تاجدارا بخواب و آسوده و آرام بخواب که فرزند خلفت شاهنشاه آریامهر بیدار است، و با بیداری و هشیار وطنی را که دوستش می‌داشتی پاسداری و حراست می‌کند متشکرم ۵ دقیقه از وقتم را به آقای طرفی می‌دهم (احسنت).
نائب رئیس - آقای طرفی بفرمائید.
طرفی - جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، با تشکر از همکار گرامی که پنج دقیقه از وقتشان را به بنده دادند.
دوران رستاخیز دوران دوم انقلاب شاه و ملت و دوران سازندگی برای رسیدن به تمدن بزرگ است که هدف مقدس رهبر خردمند ایران شاهنشاه آریامهر می‌باشد، در این دوران، همه افراد ملت ایران از خرد کلان وظایف حساس و خطیری را برای سازندگی به عهده دارند لحظات و دقایق در این دوره آنچنان با ارزش و ذیقیمت هستند که اهمال و نادیده گرفتن این لحظات غیر قابل بخشش و گذشت می‌باشد رهبر مقتدر ایران معتقد است که همه ملت باید برای ساختن ایران آباد ورسیدن به دروازه‌های تمدن بزرگ بسیج شوند.
نمایندگان ملت، مسئولان اجرائی و کلیه عوامل دست اندر کار مملکت باید کوشش خستگی ناپذیر داشته باشند تا به آرزوی بزرگ برسیم (صحیح است) من خوشوقتم که در این ساحت مقدس باستحضار نمایندگان محترم ملت برسانم که این تلاش و کوشش به طرز بی سابقه و وقفه ناپذیر در خطه زرخیز استان خوزستان آغاز و دنبال میشود. خوزستان صنعتی امروز با سرعتی غیر قابل تصور به سوی پیشرفت و هر چه بیشتر صنعتی شدن پیش می‌رود و توجهات خاص شاهنشاه آریامهر به این خطه زرخیز موجب شده است که مردم این سرزمین نیز در این تلاش سهم به سزائی داشته باشند. در حال حاضر خوزستان از وجود استانداری فعال، کوشا، و اندیشمند، معتقد و با ایمان برخوردار است که شبانه روز چندین ساعت برای سازندگی خوزستان صنعتی تلاش و فعالیت می‌کند استاندار جوان و کوشای خوزستان در هفته چند روز اختصاص به بازدید از شهرستانهای این استان داده و به کلیه امور دقیقاً رسیدگی نموده و مشکلات و تنگناها را از نزدیک بررسی و در رفع آنها می‌کوشد بازدیدی که یک شنبه این هفته باتفاق آقای دکتر صالحی استاندار خوزستان از شهرستان دشت میشان داشتیم معتقد شدم که استاندار خوزستان به همة مسائل و مشکلات آشنائی کامل داشته و راه حلهای فوری و منطقی را نیز در نظر دارد. گفت و شنود باز و بی پیرایه ایشان با مردم و رؤسای ادارات و مأموران اجرائی گویای وسعت نظر و دید و اشتیاقشان به پیشرفت شهرستانهای مختلف استان است من وظیفه خود میدانم از فعالیتها و تلاشهای مداوم ایشان تشکر و قدردانی کنم.(احسنت)
- تصویب صورت جلسه روز پنج شنبه ۲۹ اردیبهشت ماه
۳ - تصویب صورت جلسه روز پنج شنبه ۲۹ اردیبهشت ماه.
نائب رئیس - صورت جلسه روز پنج شنبه ۲۹ اردیبهشت ماه خدمت خانمها و آقایان توزیع شده است، نسبت به این صورت جلسه نظری نیست؟(اظهاری نشد)
صورت جلسه تصویب میشود.
- طرح سؤال آقای افتخاری و سلیمانی از وزارت پست و تلگراف وتلفن و ارجاع آن به کمیسیون رسیدگی به سؤالات
۴ - طرح سؤال آقای افتخاری و سلیمانی از وزارت پست و تلگراف وتلفن و ارجاع آن به کمیسیون رسیدگی به سؤالات.
نائب رئیس - سوال آقایان افتخاری و سلیمانی از وزارت پست و تلگراف و تلفن مطرح است آقای افتخاری بفرمائید.
افتخاری- بنده تقاضا می‌کنم دستور بفرمائید اول سؤال را بخوانند.
نائب رئیس - سؤال قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
- باستحضار میرساند از اهم خواسته‌های اهالی شهرستان میانه تبدیل تلفن مغناطیسی آن شهرستان به تلفن خودکار می‌باشد که این خواسته راتحت شماره ۱۳۵۴/۹/۲۰۲۴۲ به وزارت پست و تلگراف و تلفن منعکس نمودم و جناب آقای وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن طی شماره ۱۸۶۹/۱۰ -۱۳۵۴/۱۰/۹ اعلام فرمودند:
- «برای شهرستان میانه یک مرکز التکرونی با ظرفیت اولیه ۳۰۰۰ شماره قابل توسعه تا ۵۰۰۰ شماره در نظر گرفته شده که با توجه به برنامه ریزی توسعه تلفن کشور چنانچه پیش آمد غیر قابل پیش بینی نشود در نیمه دوم سال ۱۳۵۶ آماده بهره برداری می‌گردد.»
چون اهالی میانه بعلت ضرورت اقتصادی و ارتباطی خواستار بودند: اجرای طرح تبدیل تلفن مغناطیسی به تلفن خودکار به سال جاری موکول گردد و در مسافرت هیئت محترم دولت در سالجاری به استان آذربایجان شرقی از حضور جناب آقای نخست وزیر این تقاضا را نموده بودند و ثانیاً آن را از طریق انعکاس در مطبوعات تکرار کرده بودند لذا با ارسال نسخه‌ای از بیانیه مذکور و بریده روزنامه کیهان شهرستانها به شمارة ۲۵۳۵/۲/۲۳۹۸۸۷ به پیوست نامه شماره ۱۷۲۴ ۲۵۳۵/۳/۱۱ مراتب را به آن وزارت خانه منعکس نمودم پاسخ واصله به شمارة ۶۴۴/۱۰ ۲۵۳۵/۴/۵ چنین بود:
- «تأسیس تلفن خودکار شهری میانه در برنامه توسعه تلفن کشو منظور می‌باشد تاریخ شروع بهره برداری از مرکزتلفن خودکار ۳۰۰۰ شماره‌ای این شهرستان سال ۲۵۳۷ می‌باشد.»
که بجای تحقق بخواسته بر تسریع اجرای پروژه بدون ذکر دلیل اظهار نظر به تأخیر اجرای آن فرموده‌اند ضمناً جدول برنامه عرض گزارش به پیشگاه مبارک اعلیحضرتین هنگام نزول اجلال به خطه آذربایجان شرقی در شهریور ماه گذشته در نمایشگاه پیشرفت عصر پهلوی که در محوطه استخر شاهگلی تبریز ترتیب یافته بود گویا از این بود که: مرکز تلفن خودکار سه هزار شماره‌ای میانه در پانزدهم خرداد ماه ۲۵۳۶ شروع به ساختمان خواهد شد و در خرداد ماه ۲۵۳۷ عملیات ساختمانی آن به اتمام خواهد رسید و از شهریور ماه سال ۲۵۳۷ نسبت به نصب دستگاه اقدام و بالاخره در آذر ماه ۲۵۳۷ شروع به بهره برداری می‌گردد.
+بلحاظ قابل توجیه نبودن تأخیر بدون دلیل تاریخ بهره برداری از تلفن خودکار مردم میانه تقاضای تسریع در اقدام را به وسیله انجمنهای ملی محلی و حزب رستاخیز ملت ایران در آن شهرستان مصراً دنبال می‌کردند که مراتب را به شمارة ۲۷۳ سیار- ۲۵۳۵/۷/۱ به وزارتخانه نامبرده منعکس نمودم که طی شماره ۱۵۸۵/۱۰ ۳۵/۸/۱۶ علت تأخیر را محدود بودن امکانات فنی و مالی شرکت مخابرات ذکر نمودند که با ارسال فتوکپی این نامه به ضمیمه رونوشت نامه شماره ۳۵۹ سیار- ۲۵۳۵/۸/۲۵ به انجمن شهر میانه برای اطلاع همشهریانم علاوه کردم که نامه شماره ۵/۱۵۸/۱۰ -۳۵/۸/۱۶ وزارت پست و تلگراف و تلفن توجهاً به فرمایشات علیاحضرت فرح پهلوی شهبانوی نیکوکار ایران در تاریخ ۲۵۳۵/۲/۱۲ (سالروز مجمع نمایندگان مؤسسین حزب رستاخیز ملت ایران) منتهی به صدور گشته و از قاطعیت اجرائی برخوردار است ولی متأسفانه آخرین نامه وزارت خانه نامبرده به شماره ۲۲۲۰/۱۰ -۲۵۳۵/۱۱/۲۶ حاکیست:
- در مورد تلفن خودکار شهرستان میانه با در نظر گرفتن اولویتها و کاهش بودجه اگر اشکال غیر قابل پیش بینی به وجود نیاید در سال ۲۵۳۸ مورد بهره برداری خواهد گرفت. بدین تقدیر برای بار دیگر اجرای طرح مورد بحث (آن هم اگر اشکال غیر قابل پیش بینی به وجود نیاید) سه سال بعهده تعویق می‌افتد.
سؤال از وزارت پست و تلگراف و تلفن این است:
- ۱- مبانی صدور نامه شماره ۱۸۶۹/۱۰ -۱۳۵۴/۱۰/۹ که به موجب آن بهره برداری از تلفن خودکار میانه را به نیه دوم سال ۲۵۳۶ وعده فرموده بودند چه بوده و تا تاریخ صدور نامه شماره ۶۴۴/۱۰ -۲۵۳۵/۴/۵ که طی آن تاریخ بهره برداری را به سال ۲۵۳۷ موکول فرموده‌اند چه تغییراتی در آن مبانی صورت گرفته بوده و منشاء این تغییرات چه بوده است؟ زیرا برنامه مدونه بر مبنای کاهش بودجه که اخیراً عنوان و علت تأخیر بهره برداری از تلفن خودکار میانه به سال ۲۵۳۸ بشار آمده، اگر برای اعتبارات سالهای آتی محلی دارد از نظر اعتبارات مصوب بر مبنای پیش بینی‌های قبلی و معطوف شدن عنوان کاهش بودجه به ماسبق قابل توجیه نیست؟
- ۲- ضوابط تعیین اولویت برای تغییر تلفنهای مغناطیسی شهرستانها به تلفن خودکار چیست؟ و در استان آذربایجان شرقی کدام شهرستان بلافاصله قبل از شهرستان میانه در ردیف اولویت زمانی قرار دارد؟
- ۳- برنامه زمان بندی اجرای طرح تلفن مغناطیسی میانه به تلفن خودکار با وضع موجود چه می‌باشد و با برطرف شدن کاهش بودجه چه وضعی به خود خواهد گرفت؟
خواهشمند است با توجه به اشتیاق فراوانی که جناب آقای امیر عباس هویدا نخست وزیر محبوب ایران در آخرین جلسة هیئت رئیسه دو مجلس و رؤسای کمیسیون‌های مجلس به استماع سؤالات مستدل فرمودند دستور فرمایند جناب آقای وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن در موعد مقر قانونی در مجلس شورای ملی حاضر و به سؤالات مطروحه پاسخ اعلام فرمایند.
دکتر جواد افتخاری- حسین علی سلیمانی.
سلیمانی - این سؤال از طرف من هم مطرح است.
نائب رئیس - آقای افتخاری توضیحی دارید؟
افتخاری - نه قربان قبلاً پاسخ را بیان بفرمایند.
نائب رئیس - آقای معتمدی بفرمائید.
معتمدی(وزیر پست و تلگراف و تلفن)- جای خوشوقتی است که شخصاً به حضور خانمها و آقایان می‌رسم و این جواب را تقدیم می‌کنم اجازه بفرمائید اول یک مقدمه کوتاهی عرض کن بعد جواب سؤال را تقدیم کنم خانمها و آقایان اطلاع دارند که پس از استیفای کامل حقوق ملت ایران از منابع نفت خویش که به رهبری فرمانده بزرگ انقلاب ما بعمل آمد لازم شد که در برنامه پنجم عمرانی تجدید نظر شده و در رفع کمبودها و عقب افتادگی‌های گذشته اقدامات سریعتری معمول گردد.
چون پیش بینی می‌شد که سرعت پیشرفت اقتقادی کشور به میزان قابل توجهی نسبت به گذشته افزایش یابد با اعتقاد به این امر که پیشرفت اقتصادی بدون ارائه خدمات زیربنائی متناسب نقاص خواهد بود مقرر گردید که در نواخت توسعه خدمات نیز تجدید نظر شده و سرعت بیشتری به ان داده شود.
از جمله این خدمات مخابرات و به ویژه تلفن بوده است که لازم شد برای توسعه آن در کشور برنامه‌های کوتاه مدت و دراز مدت با دید وسیعتر از گذشته اجرا گردد. باید اذعان کرد که عملاً کلیه اقدامات اساسی توسعه مخابرات و ایجاد زیربنای قابل اطمینان از بامداد انقلاب شاه و ملت آغاز گردیده و مردم این کشور ظرف ۱۵ سال اخیرست که شاهد تغییرات بنیادی در این زمینه بوده و ضمن استقبال و استفاده وسیع از آن حق شناسی خود را به رهبر انقلاب ابراز می‌دارند.
خانمها و آقایان نمایندگان قطعاً به یاد دارند که تا ۱۵ سال پیش جر مشتی تیر چوبی یا آهنی و سیم هوائی ارتباط دیگری بین شهرهای ایران وجود نداشت و مکالمه بین شهری به مفهوم امروزی و با کیفیت کنونی افسانه‌ای بیش نبود. امروز کشور ما در خود ۲۰ هزار کیلومتر از مدرنترین سیستمهای مایکرویو دارد که بسیاری از نقاط مسکون و مهم را با کیفیت مکالماتی و مخابراتی خوب به یکدیگر پیوند داده است. بعلاوه از راه این شبکه عظیم برنامه‌های رادیوئی و تلویزیونی در طول حدود ۱۸ هزار کیلومتر در کشور توزیع میشود از صدها فرستنده سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران به طور روزانه پخش می‌گردد. این یکی از ره آوردهای انقلاب است در ۶۰ شهرکشور ارتباط خودکار بین شهری تلفنی موجود است که با بش از ۵ هزار مد مدار به یکدیگر متصل است.
حدود ۱۵ سال پیش که تصدی تلفن کاربر کشور را در وزارت پست و تلگراف و تلفن بر عهده داشتیم به کمک یک دستگاه کاریر یک کانالی مازاد جنگی متفقین و از راه سیم هوائی گرگان مشهد یک کانال به آن شهر دائربود که البته جوابگوی نیازمندیها نبود ولی امروز حدود هشتصد مدار تلفنی مشهد را با سایر نقاط کشور مرتبط می‌کند آن هم با کیفیت بسیار بهتر. اذعان کنیم که این نیز یکی دیگر از ره آوردهای انقلاب بوده است.
تأسیس ایستگاه ماهواره مخابراتی و ایجاد ارتباط تلفنی با تلکس و تلویزیون با کیفیت عالی با خارج از کشور ره آورد دیگر انقلاب بوده است. اتصال ایران به شبکه بین المللی تلکس خودکار با وسائل تمام کامپیوتری ره آورد دیگر انقلاب می‌باشد. امکان نمره گیری خودکار مردم با خارج ازکشور که از اسفند ماه سال گذشته شروع شد حاصل دیگر از کوششهای دوران انقلاب می‌باشد و بالاخره با همة نواقصی که اذعان دارم هنوز برطرف نشده و موجود است در زمینه توسعه تلفن خودکار در کشور باید بعرض خانمها و آقایان نمایندگان محترم مجلس شورای ملی برسانم که به گواهی آمار موجود طی هر برنامه عمرانی ۵ ساله پس از شروع انقلاب تعداد مشترکین خودکار در کشور دو برابر شده و منجمله تعداد تلفن از حدود ۴۰۰ هزار درپایان برنامه چهارم به تعداد بیش از ۹۰۰ هزار در پایان برنامه پنجم می‌رسد که تحت اجراست آیا این ارقام جوابگوی نیازهای این جامعه و این اقتصاد شکوفا می‌باشد؟ مسلماً خیر. اگرچه در کشوری که در ردیف پانزدهم از پائین در جدول ۱۵۰ کشور عضو سازمان ملل قرار داشت و امروز خوشبختانه در ردیف پانزدهم از بالا در میان خانوده ملل قرار گرفته است تلاش انجام شده و موفقیتهای حاصله چشمگیر بود ولی کمبودهای بیش از یکصد سال را طبعاً نمی‌توان ظرف مدت خیلی کوتاه برطرف کرد مضافاً به اینکه مخابرات پیشرفت تکنولوژی خیلی سریع بوده و مسئله تولید وسائل مورد نیاز برای مراکز و شبکه‌ها در داخل کشور مسئله‌ای نیست که بتوان به سادگی حل کرد و اغلب وسائل وارداتی است.
با ذکر این مقدمه کوتاه که قطعاً تصویر کاملی هنوز به خانمها و آقایان نمی‌دهد تا حجم و وسعت اقدامات انجام شده را بخوبی درنظر گیرند باید باستحضار برسانم که در سالهای ۲۵۳۳و ۲۵۳۴ برابر برنامه‌ای که تهیه شد و یکی از اهداف مهم آن رفع سریعتر کمبودها و در زمینه مخابراتی در کشور بود پیش بینی گردید که در اختیار گرفتن امکانات وسیع اعتباری و غیره تعداد تلفن کشور به دومیلیون در آخر برنامه پنجم عمرانی افزایش یابد.
برابر این برنامه و با در نظر گرفتن زمان لازم برای پیش بینی‌های ترافیکی، طراحی مراکز و شبکه‌های شهری و راه دور، اجرای طرح ساختمان مرکز سفارش و حمل و نصب و تحویل مرکز و تأسیس شبکه کامل شهری و بالاخره ایجاد یا توسعه خطر مایکرویو مربوط مدتی از سه تا ۵ سال نسبت به نوع و ظرفیت مرکز و موقعیت جغرافیائی آن برای شهرهای کشور پیش بینی شد.
در اینجا عطف به سؤال اول نمایندگان محترم میانه باید عرض کنم که چون عملیات طراحی مرکز میانه انجام شده بود سال ۳۶ برای استفاده از مرکز اعلام گردید بعلت تنگناهای مالی و غیر مالی که بخوبی از آن آگاهیم شرکت مخابرات ایران ناچار شد در برنامه تهیه شده تجدید نظر نماید و این کار را از اواخر سال ۲۵۳۴ آغاز گردید. بدین ترتیب اجرای برنامه‌ها. البته کلیه برنامه‌های توسعه مخابراتی خودبخود قدری عقب افتاد و بناچار با پی گیری مستمری که نمایندگان محترم مجلس شورای ملی میفرماند و طبعاً باید مردم را در جریان امور و وقایع بگذارند به جنابان آقایان نمایندگان محترم میانه حقیقت امر و لزوم ایجاد این تأخیر اطلاع داده شد. خوشبختانه از سال ۲۵۳۵ سفارش لوازم مراکز به کارخانه شیراز و به خارج از کشور طی برنامه مدونی داده شد، مناقصه خرید و نصب شبکه‌های بزرگ کابل برای تهران و استانهای کشور که بعضاً توسط گروههای متخصصین شرکت مخابرات ایران و قسمت مهم آن توسط دو پیمانکار بزرگ خارجی انجام میشود به نتیجه رسید و با در نظر گرفتن وقت لازم برای مذاکرات تحصیل اعتبار از خارج کشور و سایر مذاکرات فنی در اواخر سال ۲۵۳۵ با کمک‌های پیگیر وزارت امور اقتصادی و دارائی و سازمان برنامه و بودجه این کار نیز به پایان رسید. خوشبختانه برای اتصال نقاط جدید به شبکه مایکرویو و یا تأسیس انشعابات جدید نیز طی مناقصات و معاملات متعدد برنامه‌های پیشرفت دارد. باید حدود یک سال تا ۱۸ ماه بسته به ظرفیت و نوع مرکز قبل از به راه افتادن این مرکز آماده شود طبق برنامه زمانی مناقصات تحت انجام است و اغلب به نتیجه رسیده است.
در اینجا ذکر مطلبی را لازم میدانم که در سال ۲۵۳۵ برای اجرای طرح توسعه تلفن و بنای ساختمانهای مربوط دسته اول ساختمانها در ۵۹ نقطه کشور به مناقصه گذارده شد که تعیین برنده مناقصه که حائز حداقل بها بوده است حدود ۳۶ درصد بالای قیمت پایه به اضافة ضرائب ممکن در جهت تخفیف قیمت امکان مبادله قرارداد به دست نیامده و به ناچار مناقصه لغو و بنای ساختمانها با مشخصات مربوط به نحوی که مرتباً با مصالح موجود و محلی در استانها امکانپذیر باشد در سطح استانها به مناقصه گذارده میشود. هم اکنون برای تعدادی از ساختمانها در استانهای آذربایجان شرقی، کرمانشاهان، مازندران، گیلان، زنجان، سمنان مناقصات به نتیجه رسید و قراردادها درسالجای مبادله شد و در چند استان دیگر مانند استانهای کرمان و خوزستان مناقصات منتشر شده و منتظر حصول نتیجه هستیم. دسته دوم این ساختمانها از اوائل تیر ماه آینده در سطح استانهای مختلف کشور به مناقصه خواهد رفت. ملاحظه می‌فرمایند که وزارت پست و تلگراف و تلفن و شرکت مخابرات ایران نیز تابع سیاستهای کلی مملکتی بوده و فی المثل برای آنها نیز قیمتهای پایه ساختمانی و سایر مقررات لازم الرعایه است ولی این امر ممکن است منجر به تجدید مناقصه‌ها و تأخیراتی بشود. هم اکنون برای تأمین مصالح ساختمانی لازم جهت این ساختمانهای دچار مضیقه هستیم و با همه مطالعات و برنامه ریزیهای انجام شده توسط وزارتخانه‌ها و سازمانهای مختلف مملکتی در جهت محدود کردن کارهای توسعه در حدود امکانات موجود کشور باز هم این مشکلات وجود دارد که نمایندگان محترم کاملاً وقوف دارند.
در هر حال که در مورد ساختمان مراکز که تعداد آنها در سالجاری به ۱۴۰ در سطح کشور خواهد رسید از خانمها و آقایان تمنای مساعدت درحوزه‌های انتخابیه را دارم تا برنامه توفیق یابد.
با تجربه‌ای که شرکت مخابرات ایران طی سالهای اخیر در اجرای طرحها تحت شرائط خاص پیشرفت اقتصادی کشور کسب کرده است برای بنای ساختمانهای مراکز خودکار زمانهای طولانی تراز گذشته باید درنظر گرفت علیهذا انتظار می‌رود ساختمان مرکز خودکار میانه که از نیمه دوم سالجاری شروع خواهد شد در اوائل سال ۲۵۳۷ آماده نصب وسائل و بهره برداری گردد. در این زمان مشکلا فصلی اجرای ساختمان در آن شهر نیز در نظر گرفته شد.
البته کوشش خواهد شد که اگر قرارداد ساختمان را بتوان در سالجاری زودتر به امضاء رساند قسمتی از کار آنرا تا قبل از شروع فصل سرما انجام داد.
عطف به سؤال سوم نمایندگان محترم میانه باید عرض کنم به ترتیبی که باستحضار رسید با آماده شدن ساختمان نصب مرکز خودکار و تأسیس شبکه کابل شهری حدود ۶ ماه طول خواهد کشید که بعد از آن بهره برداری شروع می‌گردد و تلفن توزیع میشود.
آخرین مطلبی که بعرض باید برسانم پاسخ سؤال دوم است که ضوابط تعیین اولویت برای تغییر تلفنهای مغناطیسی شهرستانها را به خودکار استفسار فرمودند. تعیین اولویت بر اساس تعداد تلفنهای مغناطیسی در حال کار، جمعیت و تعداد متقاضیان و رشد آنها از سال ۲۵۳۵، عوامل اقتصادی از قبیل صنایع و کشاورزی و غیره و بالاخره مسئله امکان اتصال آن به شبکه راه دور مملکتی برای کار کردن به صورت تمام خودکار و گاه برای برخی نقاط دلائل سیاسی و سوق الجیشی می‌باشد. این بررسیها منظماً انجام میشود ولی باید توجه داشت که اولویتهای تعیین شده و طرحهای اجرائی را نمی‌توان مداوماً عوض کرد چه همانطور که قبلاً عرض شد تأسیس شبکه خودکار شهری از مرحله این بررسیها تا مرحله بهره برداری بسته به موقعیت نقطه و وجود امکانات مختلف فنی و مخابراتی در محل از سه ماه تا ۵ سال طول می‌کشد.
البته به مبنای آموزشی که، خانمها و آقایان نمایندگان محترم مجلس به دفعات ضمن مباحثات جلسه علنی و کمیسیونها به ویژه کمیسیون بودجه فرمودند طی برنامه پنجم و برنامه‌های آتی سعی شده است که در حدود امکانات فنی و مالی شرکت مخابرات به روستاها و نقاط کوچک کشور هم به طور موازی با تبدیل تلفن مغناطیسی شهرهای متوسط کشور بخودکار توجه بشود. بنابراین تعدادی از نقاط جدید و کوچک که حتی تلفن مغناطیسی هم ندارند به تدریج دارای تلفن خودکار می‌شوند که توجیه آن روشن است. البته محدودیتهای مختلف اعتباری، فنی و نیروی انسانی در شرایط موجود کشور این امکان را نمی‌دهد که یک باره و طی مدت کوتاهی نه تنها همه کمبودهای گذشته را با کیفیت سرویس مورد نیاز امروزی برطرف کرد بلکه نیازهای روز افزون این جامعه پیشرو را سریعاً تأمین نمود. اینکار بناچار طی برنامه دقیق و مطالعه شده‌ای انجام خواهد شد که عرض می‌کنم در آذربایجان شرقی اولویت اول طبعاً به مرند و میانه و اهر و سراب و امثال این نقاط داده شد که انتظار می‌رود درحدود زمانهای نزدیک به یکدیگر دارای تلفن خودکار شوند و همزمان با آنها چند نقطه کوچکتر هم که اولاً کار تأسیس تلفن خودکار در آنها سبک است و با وسائل متحرک ظرفیت کم تجهیز می‌شوند و ثانیاً مقدورات مالی و اجرائی شرکت مخابرات به مبنای توزیع عادلانه امکانات اجازه می‌دهد صاحب تلفن خواهند شد.
در پایان ذکر این مطلب را لازم میدانم که با آینده نگری روشن بینانه خاص خود رهبر بزرگ ایران از دو سال پیش فرمان دادند که از معتبرترین موسسه مهندسی و عملیات مخابراتی جهان برای طراحی و اجرای توسعه مخابرات کشور استفاده شود که نتایج این طراحی هم اکنون به دست آمد و به مبنای فرمان مطاع مبارک ملوکانه مقرر گردید که اجرای آن طی دو برنامه عمرانی ششم و هفتم عملی شده و امکانات اعتباری و غیره لازم برای اجرا منظور شود. این طرح عظیم که با امعان کمک از نیروهای مسلح شاهنشاهی به منظور اجرای دقیق و زمان بندی شده آن مخابرات کشور را تا مرحله وصول به دروازه‌های تمدن بزرگ توسعه خواهد داد بیش از هزار میلیارد ریال طی ده سال هزینه خواهد داشت که اگر نرخ تورم سالانه جهانی را بدان بیافزائیم باز این رقم بالاتر خواهد رفت.
بر اساس این طرح تعداد تلفن خودکار کشور به حدود ۵ میلیون در سال ۲۵۴۶ خواهد رسید و از ۶۰ شهر و نقطه فعلی ۶۰۰ نقطه کوچک و بزرگ را در بر خواهد گرفت که مجهز به تلفن خودکار خواهند شد.
یک سیستم ماهواره مستقل ملی در اختیار خواهد بود که اضافه بر تأمین پوشش کامل رادیو تلویزیونی تعداد زیادی نقاط کوچک و دورافتاده را از نظر سرویسهای مخابراتی در بر خواهد گرفت. ارتباط کلیه دفاتر تلگرافی کشور با یکدیگر خودکار خواهد شد و شهرهای واسطه از بین خواهند رفت.
ارتباط با خارج از کشور گسترش وسیعی خواهد یافت که تماماً خودکار خواهند بود شبکه تلکس فارسی در داخل کشور و تلکس لاتین با خارج از کشور توسعه عظیم و متناسبی خواهد یافت و از همه مهمتر به فرمان رهبر بزرگ ایران زیربنای شبکه‌ها و تأسیسات و مراکز به نحوی در نظر گرفته و پایه گذاری میشود که با دید ۲۰ ساله باشد و توسعه‌های بعدی آسانتر و سریعتر صورت گیرد.
بدین ترتیب ملاحظه میفرمائید که تلاش باز هم بزرگتری از هم اکنون شروع شد که قطعاً مواجه به مشکلاتی باز هم بود و درگیر تنگناهای جدیدی احیاناً خواهد بود. اینجاست که همة مسئولان اجرائی کارهای بزرگ توسه مملکت منجمله مسئولان مخابرات کشور می‌خواهند تا درهمه موارد با جلب خودیاری مردم و ارائه راهنمائی لازم موفق به اجرای برنامه‌ها بشویم.
طبعاً بودجه‌های برنامه‌های عمرانی مربوط و بودجه سالیانه این اجرائیات به موقع تقدیم میشود تا پس از بررسی و تصویب مجلسین باجرا گذارده شود امید است بتوانیم تحت رهبریهای فرمانده ملت و با ارشاد و مساعدت نمایندگان محترم به اهداف عالی اعتلای ایران عزیز برسیم یک نکته دیگر که نکته آخر است و پاسخ سؤال دوم نمایندگان محترم میانه است عرض می‌کنم و آن مربوط به اولویتهاست در مورد تبدیل تلفنهای مغناطیسی به خودکار، در این باره باید عوامل خاصی را در نظر گرفت از جمله اینکه تعداد تلفن‌ها چقدر است، متقاضیان چه تعداد هستند منطقه از نظر امکانات فنی در کجاست و مسئله اقتصادی این تبدیل و امثال آنها و ما با توجه به این مسائل اولویتها را انتخاب می‌کنیم به جهت توسعة تلفن و اصولاً تبدیل تلفن مغناطیسی به خودکار، ولی به این مطلب هم توجه بفرمائید که بنا به توصیه خود نمایندگان محترم چه در جلسه علنی و چه در کمیسیونها بخصوص در کمیسیون بودجه برای نقاط کوچکتر کشور هم سهمی قائل شده‌ایم برای اینکه از یک طرف اجرای این قبیل خدمات کوچک راحت تر است و میشود یک مقدار سریعر عمل کرد مثلاً هزار شماره تلفن چیز مهمی نیست و میشود در ده روستا آن را عملی کرد در حالیکه این هزار شماره به هیچ وجه مثلاً برای شهری مانند میانه کفاف نخواهد کرد و از طرف دیگر با توجه به امکاناتی که در اختیار شرکت مخابرات بخصوص از نظر اعتبارات هست این اولویتها در نظر گرفته میشود مثلاً در مورد آذربایجان شرقی که سؤال فرمودید عرض می‌کنم که ما اولویت را به میانه، سراب، مراغه و مرند داده‌ایم اما تعجب نخواهید کرد اگر عرض کنم که چند نقطه کوچک دیگر را که شاید اهمیت این شهرها را نداشته‌اند اینها را نیز در نظر گرفته‌ایم و یقیناً توجه خواهید فرمود که این کار را بنا به توصیه خود خانمها و آقایان انجام می‌دهیم و اگر اولویت را نسبت به جمعیت می‌دادیم به روستاها و نقاط کوچکتر چیزی نمی‌رسید. بنده عرض دیگری نارم و امیدوارم همة مسائل روشن شده باشد و اگر توضیحات دیگری هم لازم بود بفرمائید تا عرض کنم. متشکرم.(احسنت)
نائب رئیس - آقای افتخاری توضیحی دارید بفرمائید.
افتخاری - با اظهار تشکر از جناب آقای مهندس کریم معتمدی وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن که با قبول زحمت به سؤالات اینجانب مطروحه در جلسة علنی مورخ دهم اسفند ماه دو هزار و پانصد و سی و پنج مجلس شورای ملی پاسخ اجمالی اعلام فرمودند باید گفته شود: اگر سؤالی در مورد علل عدم تبدیل تلفن مغناطیسی میانه (حوزه انتخابیه اینجانب) به تلفن خودکار بعمل آمده است این بدان معنان نیست که عینک بدبینی به چشم زده و باقدامات و فعالیتهائی که وزارت پست و تلگراف و تلفن در دوران انقلاب معمول داشته است قلم بطلان بکشیم، همانگونه که اگر وزارت پست و تلگراف و تلفن در دوران انقلاب شاه و ملت در امور ارتباطی کشور در مواردی موفقیتهائی داشته است، نمی‌توان گفت که دامنة گسترش اینگونه فعالیتهای مثبت، شهرستان میانه را هم در برداشته است.
انقلاب شاه و ملت که به ابتکار و رهبری فرمانده عالیقدر و آگاه ایران تحقق یافت، ملت ایران را رهنمون شد تا با استفاده از مواهب و برکات انقلاب در راه رسیدن به تمدن بزرگ آگاهانه گام بردارند (صحیح است).
روشن است وجود تلفن خودکار در هر نقطه و منطقه‌ای از جمله مظاهر بارز مدنیت در انجام امور اجتماعی و ارتباطی و اقتصادی می‌باشد و مردم میانه برای تمتع از مواهب انقلاب و بهره گیری از حقوقی که شاهنشاه روشن بین و ترقی خواه در راه سازندگی ایرانی بزرگ و متمدن به ملت شاهدوست و میهن پرست ایران ارزانی فرموده‌اند سالهاست تقاضای مشروع و مستدلی کرده‌اند و آن:«درخواست تبدیل تلفن مغناطیسی آن شهرستان به تلفن خودکار» می‌باشد.
مشروع بودن تقاضا از این لحاظ است که مبانی آن در فلسفة زیر بنائی اصول انقلاب شاه و ملت تشریع شده است و مستدل از آن جهت که:
- ۱- خط تلفن خودکار از داخل شهر میانه عبور و به تبریز می‌رسد و اقدام به تبدیل تلفن مغناطیسی آن شهرستان به تلفن خودکار از این جهت هزینة اضافی خاصی را در بر نخواهد داشت.
- ۲- اصولاً از نظر قوانین مدنی و کیفری مقررات قابل اجرا در مورد استفاده از نیروی برق و رشته تلفن همان مقرراتی است که دربارة نیروی آب به موقع اجرا گذاشته میشود اگر به صراحت مقررات قوانین مذکور نقاط نزدیک به منبع و مرکز از لحاظ استفاده از این انرژی‌ها نسبت به نقاط دور از منبع و مرکز حق تقدم دارند، در نتیجه همانگونه که تأسیسات نزدیک به شاه لولة آب- حق دارند مقدم بر ساختمانهای دور نسبت به منبع- از آب لوله کشی استفاده کنند به همان قیاس شهرستانهایی که در مسیر خطر تلفن خودکار قرار دارند علی الاصول حق خواهند داشت در صورت تقاضا مقدم بر شهر ما بعد از آن خط استفاده نمایند. النهایه اگر برخی علل سیاسی و اقتصادی یا موقعیت از حیث تقسیمات کشوری ایجاب نموده که مراکز استانها یا بعضی از شهرستانها به لحاظ موقعیت جغرافیائی یا نظامی مقدم بر شهرستانهای نزدیک به خط تلفن خودکار از آن تلفن استفاده کنند. حال وقت آن فرا ریده است که شهرستانهای واقع در مسیرمقدم خط تلفن خودکار به تقاضای مردم شهرستانهای مربوط از این پدیدة مدنیت بهرة کافی بگیرند.
- ۳- وجود زمین مرغوب در بهترین نقطه و مرکز شهر میانه در میدان ششم بهمن، مقتضی را برای احداث ساختمان مخابرات شهرستان میانه آماده نموده و هر نوع موانع را از این جهت از بین برده است.
- ۴- در جریان تشریف فرمائی اعلیحضرتین بخطة آذربایجان شرقی، در نمایشگاه پیشرفتهای عصر پهلوی که در استخر شاهگلی تبریز ترتیب یافته بود، در غرفة مربوط به پست و تلگراف و تلفن نموداری از حق الامتیاز پرداختی از طرف اهالی شهرستانهای استان آذربایجان شرقی برای خرید تلفن ترسیم و در معرض دید اعلیحضرتین قرار داده شده بود که نشان می‌داد وجود پرداختی مردم شهرستان میانه برای خرید امتیاز تلفن خودکار بیشتر از وجوه پرداختی متقاضیان شهرستانهای دیگر آن استان که تلفن مغناطیسی دارند، بوده است، و مدیر کل وقت مخابرات استان آذربایجان شرقی ضمن توضیحات خود اظهار می‌داشت اگر دستوری نسبت به اجرای طرح تبدیل تلفن مغناطیسی میانه به تلفن خودکار از مرکز دریافت کند، بلحاظ وجود مقتضی و فقد مانع در این راه، بلادرنگ نسبت به اجرای طرح اقدام خواهد نمود. مسلماً در اولین روزهای شروع باجرای این طرح با اشتیاق قابل توجهی که مردم میانه به اجرای این طرح دارند و استقبالی که از این جهت نشان می‌دهند، نمودار پرداختیهای مردم میانه قوس صعودی خود را به مراتب بیش از وضعیت قبلی در نمودار پرداختی حق الامتیازات، جلوه گر خواهد ساخت بخصوص با افزایش حق الامتیاز و اشتراک تلفن و بالارفتن هزینه‌های مربوط به انشعاب و غیره که در وزارت پست و تلگراف و تلفن صورت گرفته این وجوه بیش از چندین برابر رقم پیش بینی افزوده میشود.
بدین ترتیب با توجه به تقاضای مشروع و مستدل اهالی شهرستان میانه به خوبی نتیجه گیری میشود که وزارت کشاورزی و عمران روستائی در زمینة گسترش خط ماکرویو البته توفیقاتی داشته است و در اجرای منویات مقدس اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر در زمینة عرضه خدمات و مدنیت به مردم شهرستانها به آینده نگری رسیدن به تمدن بزرگ نیز مسلماً اقدامات آن وزارتخانه جنبة انقلابی داشته ولی می‌بایستی از خصیصة رستاخیزی نیز برخوردار می‌گشت زیرا:
- اول- اقدامات مثبت معموله از طرف وزارت پست و تلگراف و تلفن می‌بایستی از اصل «فراگیرندگی» که از مظاهر رستاخیزی است بدور نمی‌افتاد و مردم شهرستانهائی که منطقاً و اصولاً مستحق استفاده از این موهبت و پدیدة مدنیت بوده‌اند می‌توانستند بحق و به موقع از آن متمتع شوند.
- دوم- با فاصلة زمانی متغیری که برای اجرای پروژه عنوان گردیده به نحوی که زمان اجرای آن به صورت مجهوی درآمده است، نمی‌بایستی وعدة داده شده از محور حقیقت به دور نگهداشته می‌شد، چه؟: جناب آقای وزیر محترم پست و تلگراف و تلفن به موجب مرقومة شماره ۱۸۶۹/۱۰ -۱۳۵۴/۱۰/۹ (۲۵۳۴ شاهنشاهی) و نیز مدیریت امورتوسعه تلفن کشور طبق نامه شماره ۸۲۸/۲۱۶-۱۳۵۴/۱۰/۲۸ (۲۵۳۴ شاهنشاهی) اعلام فرمودند تبدیل تلفن مغناطیسی میانه به تلفن خودکار در سال ۲۵۳۶ شاهنشاهی یعنی در سال جاری بعمل خواهد آمد. و سپس طی مرقومه‌های شماره ۶۴۴/۱۰ - ۲۵۳۵/۴/۵ و ۱۵۸۵/۱۰ -۲۵۳۵/۸/۱۶ و ۱۸۶۹/۱۰ -۲۵۳۵/۹/۲۸ با اشاره به تقلیل اعتبارات و محدود شدن امکانات فنی و مالی شرکت مخابرات ایران اعلام فرمودند که اجرای این طرح در سال ۲۵۳۷ صورت خواهد گرفت. و بالاخره مرقومة شمارة ۲۲۲۰/۱۰ -۲۵۳۵/۱۱/۲۶ حاکی از این بود که بعلت کاهش بودجه در صورتی که اشکال غیر قابل پیش بینی، پیش نیاید اجرای طرح مورد بحث به سال ۲۵۳۸ موکول میشود و علاوه نمودند که این برنامه با در نظر گرفتن اولویتها و کاهش بودجه تنظیم شده است. با توضیحاتی که جناب آقای معتمدی وزیر محترم پست و تلگراف و فرمودند بنده تجزیه و تحلیل مفصلی را از مرقومه هایشان نموده بودم کنار می‌گذارم چون با آن بیان رسائی که در موردتبدیل تلفنهای مغناطیسی به خودکار فرمودند نیازی به اشاره به آنها نمی‌بینم ولی به یک نکته اشاره میکن که مسئله نفت و کاهش درآمد، متأخر به مکاتباتی است که در مورد تبدیل تلفن مغناطیسی میانه به تلفن خودکار پیش آمد.
- سوم- عنوان کاهش بودجة شرکت سهامی مخابرات ایران که در آخرین نامة وزارت پست و تلگراف و تلفن بدان اشاره شده با حقیقت قوانین مصرب از طرف مجالس قانونگذاری ایران می‌بایستی انطباق می‌داشت در حالی که به موجب مندرجات صفحة ۱۹ قسمت نهم قانون بودجه سال ۲۵۳۵ کل کشور موضوع عملکرد و بودجه شرکتهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت در سال ۲۵۳۵ بودجة شرکت سهامی مخابرات ایران در سال ۲۵۳۵ از حیث درآمد رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۱۹/۳۹۹/۵۴۰ و از حیث هزینه رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۱۳/۶۲۸/۴۴۰ و سود ویژه رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۱۳/۶۲۸/۱۰۰ و سود ویژه رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۱۵/۷۷۱/۱۰۰ بود. و بودجة آن شرکت در سالجاری به شرح پیوست شمارة سه لایحه بودحه سال ۲۵۳۶ کل کشور موضوع عملکرد و بودجه شرکتهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و مندرجات صفحه ۲۳ قسمت اول و صفحات ۵۷۶ تا ۵۸۲ قسمت دوم آن از حیث درآمد رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۲۳/۳۹۷/۱۰۰ و از حیث هزینه رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۱۷/۵۲۰/۲۸۵ و سود ویژه بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۵/۸۷۶/۸۷۵ می‌باشد. در نتیجه بودجة شرکت نه تنها از حیث میزان درآمد نسبت به سال قبل فزونی دارد بلکه از بابت سود ویژه نیز رقمی بر مبنای هزار ریال بالغ بر ۱۰۵/۷۱۵ فزونی داشته است و عنوان کاهش بودجه و بهانه قرار دادن آن برای تأخیردر اجرای طرح تبدیل تلفن مغناطیسی میانه به تلفن خودکار با حقیقت قوانین مصوب مجالس قانونگذاری ایران انطباقی نداشته است.
نمایندگان محترم مجلس شورای ملی با الهام از فرمایشات علیاحضرت فرح پهلوی شهبانوی نیک اندیش ایران در تاریخ ۲۵۳۵/۲/۱۲ (سالروز مجمع نمایندگان مؤسسین حزب رستاخیز ملت ایران) تصدیق می‌فرمایند که مستنبط از فرمایشات شهبانوی واقع بین ایران این است که اهمیت به اعتقاد ملی موردتوجه خاص اعلیحضرتین می‌باشد تا ملت ایران به آنچه در جامعة ایرانی می‌گذرد اعتقاد راستین داشته باشند واین موقعی است که مردم را با حقایق برنامه ریزیهای صحیح که به صورت قطعی پیش بینی شده باشند روبرو سازیم. نظر به مراتب و با تکیه به بیانات جناب آقای امیرعباس هویدا نخست وزیر محبوب در مورد اینکه دولت همواره توجه خود را در پاسخ به سؤالات نمایندگان پارلمان رستاخیز ابراز و آن را مفید و سازنده میداند. تقاضای ارجاع سؤال مطروحه را به کمیسیون رسیدگی به سؤالات دارد تا انشاءالله متعاقب رسیدگی در اسرع وقت ممکنه نسبت به تبدیل تلفن مغناطیسی میانه به تلفن خودکار اقدام لازم و مؤثر بعمل آید. از حوصله‌ای که همکاران ارجمند به شنیدن عرایض اینجانب مبذول فرمودید تشکر دارم (احسنت).
نائب رئیس -آقای سلیمانی نظر شما چیست؟
سلیمانی- نظر بنده هم همین است که سؤال به کمیسیون ارجاع شود.
نائب رئیس - سؤال به کمیسیون رسیدگی به سؤالات ارجاع میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به الحاق یک تبصره به یک تبصره به ماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم و الحاق یک بند به تبصره ۲۲ قانون متمم سال ۱۳۴۶(۲۵۲۶) و ارسال به مجلس سنا
۵ - طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به الحاق یک تبصره به یک تبصره به ماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم و الحاق یک بند به تبصره ۲۲ قانون متمم سال ۱۳۴۶(۲۵۲۶) و ارسال به مجلس سنا.
نائب رئیس - گزارش شور دوم الحاق یک تبصره بماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم و الحاق یک بند به تبصره ۲۲ قانون متمم بودجه سال ۱۳۴۶ (۲۵۲۶) مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز پنج شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۹ با حضور آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی لایحه شماره ۵۸۵۶۸ مورخ ۲۵۳۵/۱۱/۱۳ راجع به الحاق یک تبصره بماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۴۴ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و با توجه به پیشنهاد‌های رسیده مصوبه شور اول را با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون الحاق یک تبصره بماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم و الحاق یک بند به تبصره ۲۲ قانون متمم بودجه سال ۱۳۴۶(۲۵۲۶)
ماده واحده- تبصره ذیل ماده ۲۱۲ قانون مالیاتهای مستقیم مصوب ۲۸ اسفند ماه ۲۵۲۵ و اصلاحیه‌های آن بعنوان تبصرة یک منظور گردد و عبارت زیر بعنوان تبصره ۲ به آن الحاق و یک بندبعنوان بند ۸ به تبصره ۲۲ قانون متمم بودجه سال ۱۳۴۶ (۲۵۲۶) اضافه میشود.
- الف-تبصره ۲- بنیاد پهلوی و مؤسساتی که تمام سرمایه آن متعلق به بنیاد نامبرده می‌باشد به طور کلی از پرداخت حق تمبر موضوع مادة فوق معاف می‌باشند. مفاد این تبصره از اول سال ۲۵۳۶ به بعد قابل اجرا می‌باشد.
- ب- بند ۸- کلیه وسائط موتوری متعلق به وزارت دربار شاهنشاهی اعم از اتومبیلهای وارد شده به کشور یا مونتاژ یا ساخته شده در کشور، از پرداخت عوارض اسفالت موضوع این تبصره معاف است.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- محمد علی ادیب مجلسی.
نائب رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده ه واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
لایحه برای اظهار ملاحظات مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به اجازه پذیرفتن اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی پول و ارسال به مجلس سنا
۶ - طرح وتصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به اجازه پذیرفتن اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی پول و ارسال به مجلس سنا.
نائب رئیس -گزارش شور دوم اجازه پذیرفتن اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی پول مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۷ با حضور آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی لایحه شماره ۷۳۴ مورخ ۲۵۳۶/۱/۱۷ دولت راجع به اجازه پذیرفتن اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی را که گزارش شور اول آن به شمارة ۵۸۶ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شوراول را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بشرح زیربمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون اجازه پذیرفتن اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی پول.
ماده واحده- اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی پول که ترجمه فارسی آن ضمیمه این قانون است تصویب و به دولت شاهنشاهی ایران اجازه الحاق به اساسنامه مذکور داده میشود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- نیره ابتهاج سمیعی.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز پنج شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به اجازه پذیرفتن اساسنامه اصلاح شده صندوق بین المللی پول را مورد رسیدگی قرار داد ومصوبه کمیسیون امور خارجه را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- محمد علی ادیب مجلسی.
نائب رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به سیستم بین المللی بیمه مسئولیت مدنی وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث و ارسال به مجلس سنا
۷ - طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به سیستم بین المللی بیمه مسئولیت مدنی وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث و ارسال به مجلس سنا.
نائب رئیس - گزارش شور دوم الحاق دولت شاهنشاهی ایران به سیستم بین المللی بیمه مسئولیت مدنی وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه روز پنج شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۹ با حضور آقای علی اصغر طباطبائی معاون وزارت امور اقتصادی و دارائی لایحه شماره ۸۵۲۶ مورخ ۲۵۳۵/۳/۳۰ راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به سیستم بین المللی بیمه مسئولیت مدنی وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث را که گزارش شور اول آن به شماره ۳۷۸ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عینًا تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون الحاق دولت شاهنشاهی ایران به سیستم بین المللی بیمه مسئولیت مدنی وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث.
ماده واحده- بیمه مرکزی ایران مجاز است دفتر ایرانی بیمه بین المللی مسئولیت مدنی دارندگان وسائط نقلیه موتوری زمینی (کارت سبز) را در تهران دائر و نسبت به الحاق آن دفتر به سیستم بین المللی بیمه مزبور اقدام نماید.
کلیه مؤسسات بیمه ایرانی مجاز به انجام عملیات بیمه اجباری مسئولیت مدنی دارندگان وسائط نقلیه موتوری زمینی در مقابل شخص ثالث ملزم به قبول عضویت دفتر مزبور می‌باشند.
ترتیب اجرای این قانون به موجب آئین نامه‌ای خواهد بود که به تصویب شورای عالی بیمه خواهد رسید.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- محمد علی ادیب مجلس.
نائب رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظر نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت نامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان و ارسال به مجلس سنا
۸ - طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت نامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان و ارسال به مجلس سنا.
نائب رئیس - گزارش شور دوم موافقتنامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز سه شنبه شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۷ با حضور آقای فتح الله سعادت معاون وزارت اطلاعات و جهانگردی لایحه شماره ۷۵۲ مورخ ۲۶/۱/۱۷ دولت راجع به موافقتنامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۹۵ چاپ گردیده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را عیناً تأیید وتصویب کرد.
اینک گزارش آن را بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
لایحه قانون موافقتنامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان.
ماده واحده- موافقتنامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان مشتمل بر یک مقدمه و هفت ماده که در تاریخ ۱۸ آذر ماه ۲۵۳۴ (۹ دسامبر ۱۹۷۵) در تهران به امضا رسیده است تصویب واجازه مبادله اسناد تصویب آن داده میشود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- نیره ابتهاج سمیعی.
گزارش شور دوم از کمیسیون اطلاعات وجهانگردی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اطلاعات و جهانگردی در جلسه روز پنجشنبه ۲۵۳۶/۲/۲۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به موافقتنامه همکاری جهانگردی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عیناً تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نائب رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
لایحه برای تصویب مجلس سنا فرستاده میشود.
- طرح و گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به تأسیس سازمان حمایت تولید کنندگان و مصرف کنندگان
۹ - طرح و گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری راجع به تأسیس سازمان حمایت تولید کنندگان و مصرف کنندگان.
نائب رئیس - گزارش شور اول تأسیس سازمان حمایت تولیدکنندگان و مصرف کنندگان مطرح است قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه روز ۲۵۳۶/۲/۱۰ با حضور آقای زعیمی معاون وزارت بازرگانی لایحه شماره ۲۵۱۶ مورخ ۲۵۳۶/۲/۶ دولت مربوط به تأسیس سازمان حمایت تولیدکنندگان و مصرف کنندگان را که در جلسة روز سه شنبه ۲۵۳۶/۲/۶ تقدیم و به شمارة ۵۸۱ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- به منظور افزایش تولیدات داخلی و حمایت از مصرف کنندگان در قبال نوسانات شدید قیمتها و تغییر هزینه‌های تولید در بازارهای داخلی و بین المللی، و جلوگیری از افزایش بی رویه هزینه زندگی از طریق پرداخت مابه التفاوت قیمت خرید و هزینه تولید کالاهای اساسی و همچنین تمرکز کلیه اعتبارات مربوط به خرید و فروش و ضرر و زیان کالاهای مصرفی بلحاظ تلفیق و هماهنگی عملیات دستگاههای مباشر تهیه و توزیع کالاهای مزبور، به وزارت بازرگانی اجازه داده میشود صندوق حمایت مصرف کننده موضوع قانون تأسیس صندوق مذکور مصوب ۱۲ مرداد ماه ۲۵۳۳ را تحت عنوان سازمان حمایت تولید کنندگان و مصرف کنندگان طبق اصول بازرگانی و به صورت شرکت سهمی اداره نماید. اساسنامه سازمان پس از تصویب کمیسیون‌های امور استخدام و سازمانهای اداری و بازرگانی و امور اقتصادی و دارائی مجلسین لازم الاجراست و تغییرات بعدی اساسنامه با تصویب کمیسیون‌های مذکور عملی خواهد شد.
- تبصره ۱- سرمایه سازمان مبلغ ۱۰۰۰ میلیون ریال است که از محل اعتباراتی که در اختیار سازمان قرار می‌گیرد تأمین می‌گردد.
- تبصره ۲- کلیه اعتبارات مربوط به خرید و فروش و ضرر و زیان کالاهای اساسی و همچنین اعتبارات مربوط به تشویق تولید داخلی، تشویق صادرات، تأمین نیازهای اساسی بازار مصرف و تأمین نهادهای تولید در سازمان متمرکز و سازمان وجوه لازم برای عملیات مذکور را تأمین و پرداخت خواهد کرد.
- تبصره ۳- سازمان مکلف است برنامه تقلیل و حذف تدریجی ضرر و زیان کالاهای مصرفی و همچنین خط مشی‌های صادرات را با رعایت سیاستهای دولت تنظیم و پس از تصویب مجمع عمومی سازمان به مورد اجرا بگذارد.
- تبصره ۴- دولت هر ساله مبلغ مورد نیاز برای عملیات مندرج در تبصره ۲ را بعنوان تنخواه گردان در اختیار سازمان خواهد گذاشت و سازمان پس از احتساب هزینه خرید و فروش و هزینه‌های تبعی عملیات خود مازاد اعتبارات ضرر و زیان و سود حاصله را در اختیار دولت خواهد گذاشت و سازمان می‌تواند تا میزان یک و یک دوم درصد از درآمدهای خود را به مصارفی که از طرف مدیر عامل پیشنهاد و به تصویب وزیر بازرگانی خواهد رسید برساند.
- تبصره ۵- شرکت دارای ارکان زیر خواهد بود.
- الف- مجمع عمومی تشکیل میشود از:
- ۱- وزیر بازرگانی
- ۲- وزیر امور اقتصادی و دارائی یا معاون او.
- ۳- وزیر مشاور و رئیس سازمان برنامه و بودجه یا معاون او.
- ۴- وزیر کشاورزی و منابع طبیعی یا معاون او.
- ۵- وزیر صنایع و معادن یا معاون او.
- ۶- رئیس کل بانک مرکزی یا قائم مقام او.
- ۷- رئیس اتاق بازرگانی و صنایع و معادن یا قائم مقام او.
- ریاست مجمع عمومی با وزیر بازرگانی خواهد بود.
- ب- هیئت مدیره از سه نفر عضو اصلی و یک نفر عضو علی البدل تشکیل میشود که به پیشنهاد رئیس مجمع عمومی و تصویب مجمع از بین مستخدمین واجد شرایط دولت که حداقل دارای ۱۵ سال سابقه خدمت رسمی باشند به مدت سه سال انتخاب می‌شوند.
- مدیر عامل که عنوان رئیس هیئت مدیره را خواهد داشت از بین اعضای اصلی و به پیشنهاد وزیر بازرگانی و تصویب مجمع عمومی تعیین و با فرمان همایونی منصوب می‌گردد و از حقوق و مزایای معاونان وزارت خانه استفاده خواهد کرد.
- ج- حسابرس.
- د- سایر شرایط و وظایف و اختیارات مجمع عمومی و هیئت مدیره و حسابرس در اساسنامه تعیین خواهد شد.
- تبصره ۶- سازمان می‌تواند برای رفع احتیاجات خود از بانکها و مؤسسات اعتباری داخلی با موافقت مجمع عمومی و تصویب هیئت وزیران وام اخذ نماید.
- تبصره ۷- سازمان مکلف است مابه التفاوت قیمت تمام شده یا بهای فروش کالاهای اساسی مورد نیاز عامه را با احتساب سود مناسب از تولید کنندگان یا وارد کنندگان حسب مورد دریافت و یا به آنها پرداخت نماید و سازمان می‌تواند دفاتر و اسناد شرکتها و سازمانهای اجرائی و تولید کنندگان یا وارد کنندگان کالاها را که از نظر دریافت یا پرداخت مابه التفاوت قیمت کالاها مشمول این قانون قرار می‌گیرند رسیدگی و بازرسی نماید نظرو تشخیص سازمان قطعی و لازم الاجراخواهد بود.
سازمان فهرست کالاهای مشمول این قانون را اعم از تولیدی و صادراتی و وارداتی با تعیین انواع میزان حمایت به دولت پیشنهاد خواهد کرد تا پس از تصویب به مورد اجرا درآورد.
- تبصره ۸- بودجه و اعتبارات و دارائی و کارکنان صندوق حمایت مصرف کننده به سازمان حمایت تولید کنندگان و مصرف کنندگان منتقل میشود.
- تبصره ۹- اساسنامه ظرف سه ماه از طرف وزارت بازرگانی تنظیم و جهت تصویب کمیسیون‌های مجلسین تقدیم خواهد شد و تا زمانی که اساسنامه تصویب نشده است سایر مقررات قانون تأسیس صندوق حمایت مصرف کننده و آئین نامه اجرائی آن به قوت خود باقی خواهد بود.
- تبصره ۱۰- برای محصولات اساسی کشاورزی و دامی که به وسیله مؤسسات کشاورزی و دامپروری دولتی و خصوصی تولید میشود حداقل قیمت بر اساس ضوابط پیش بینی شده در آئین نامه مصوب ۲۵۳۲/۱۱/۱۵ هیئت وزیران از طرف سازمان تعیین و تضمین خرید خواهد شد و تغییرات لازم در آئین نامه مزبور با پیشنهاد سازمان و موافقت مجمع عمومی و تصویب هیئت وزیران عملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – کیومرث وشمگیر.
گزارش شور اول از کمیسیون امور اقتصادی و دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور اقتصادی و دارائی در جلسه ۲۵۳۶/۲/۱۴ با حضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس سازمان حمایت تولید کنندگان و مصرف کنندگان را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی که در جلسه ۲۵۳۶/۲/۲۶ به تأیید کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری رسید تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور اقتصادی و دارائی- محمد علی ادیب مجلسی.
گزارش شور اول از کمیسیون بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون بازرگانی در جلسه روز سه شنبه ۲۵۳۶/۲/۲۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه تأسیس سازمان حمایت تولید کنندگان و مصرف کنندگان را مورد رسیدگی قرار داد و و مصوبه کمیسیون امور اقتصادی و دارائی را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بازرگانی- حعفر قاسم زاده.
نائب رئیس - کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد)
پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
ریاست محترم مجلس شورای ملی
- پیشنهاد می‌کنم تبصره ده ماده واحده به صورت زیر اصلاح گردد:
- تبصره ۱۰- برای محصولات اساسی کشاورزی و دامی که وسیلة مؤسسات کشاورزی و دامپروری دولتی وخصوصی تولید میشود حداقل قیمت بر اساس شاخص رقمهای بانک مرکزی از طرف سازمان تعیین و تضمین خرید خواهد شد.
- دکتر اسفندیاری- کسرائی.
نائب رئیس - لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع میشود.
- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه
۱۰ - قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه.
نائب رئیس - دستور جلسه آینده قرائت میشود.
(بشرح زیر خوانده شد)
دستور جلسه ده روز یک شنبه ۲۵۳۶/۳/۸.
- ۱- گزارش کمیسیون امور اقتصادی و دارائی راجع به الحاق سه تبصره به قانون امور گمرکی شماره ترتیب چاپ ۶۲۰.
- ۲- گزارش شور دوم شورای داوری شماره ترتیب چاپ ۶۲۲.
- ۳- گزارش شور اول انحلال سازمان تربیت بدنی و واگذاری وظایف آن. شماره ترتیب چاپ ۶۲۱.
نائب رئیس - چون مطلب دیگری در دستور نداریم جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه خواهد بود.
(ساعت ۱۱ جلسه پایان یافت).
نائب رئیس مجلس شورای ملی - حسین خطیبی.
- پرسش نمایندگان
۱۱ - پرسش نمایندگان.
سؤال آقای دکتر حسین تجدد از وزارت نیرو
ریاست معظم مجلس شورای ملی
- استدعا میشود وزیر محترم نیرو در مجلس شورای ملی حضور یافته به سؤالات زیر پاسخ دهند:
- ۱- مدتها است که مأمورین اداره آبیاری کرمان مشغول پر کردن و مسدود کردن چاههای آب روستاهای رفسنجان بعنوان چاههای غیر مجاز هستند. این چاهها چند سال قبل دائر شده واز آب آنها هزاران هکتار باغات پسته و کشت زارهای مختلف مشروب میشود که با مسدود شدن چاهها کشت زارها از بین رفته و درختان پسته در شرف خشک شدن است.
- اگر این چاهها غیر مجاز است چرا برای جلوگیری از حفر آنها در چند سال قبل اقدامات قانونی بعمل نیامده است و اکنون که چند سال از عمر درختان پسته سپری شده اداره آبیاری کرمان به فکر پر کردن و مسدود کردن چاهها افتاده است مسئول آن کیست؟
- ۲- با مسدود شدن این چاهها تکلیف آبیاری کشتزارها و هزاران اصله درخت پسته چه خواهد شد؟
- ۳- برای پر کردن و مسدود کردن چاهها چرا رعایت ماده ۱۶ آئین نامه اجرائی و تبصره ۲ ماده ۳۳ قانون آب نشده است.
با تقدیم احترام- دکتر حسین تجدد.
سؤال آقای دکتر حسین تجدد از وزارت بازرگانی
ریاست معظم مجلس شورای ملی
- در اجرای اوامر مؤکد و پی در پی شاهنشاه آریامهر در امر مبارزه با فساد و رشوه خواری حدود دو سال است که پروندة سوءاستفاده مسئولین سابق اداره آبیاری کرمان که به وسیله حزب رستاخیز ملت ایران و استاندار وقت و گروهی از مردم شکایت شده تحت رسیدگی می‌باشد. خواهشمند است ابلاغ بفرمائید که وزیر محترم دادگستری در مجلس حضور یافته توضیح دهند که برای تعقیب سوءاستفاده کنندگان تابحال چه اقداماتی بعمل آمده و پرونده درچه مرحله ایست؟
با تقدیم احترام- دکتر حسین تجدد.