مذاکرات مجلس شورای ملی ۵ بهمن ۱۳۱۰ نشست ۶۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری هشتم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری هشتم |
مذاکرات مجلس شورای ملی ۵ بهمن ۱۳۱۰ نشست ۶۶
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۸
جلسه: ۶۶
صورت مشروح مجلس سه‌شنبه ۵ بهمن ماه ۱۳۱۰(۱۷ رمضان ۱۳۵۰)
فهرست مذاکرات
۱- تصویب صورت مجلس
۲- شور اول لایحه اصلاح ماده ۴۷ قانون استخدام
۳- شور اول لایحه معافیت گمرکی مروارید
۴- تصویب واگذاری مزرعه برنج‌زار نیریز به بلدیه همان محل
۵- تصویب سه هزار تومان اعتبار اضافی
۶- شور اول لایحه تأسیس کلاسهای اختصاصی وزارت داخله
۷- نتیجه انتخاب شعب برای عضویت کمیسیونهای بودجه و محاسبات مجلس
۸- موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس ساعت هشت و ربع بعد از ظهر به ریاست آقای دادگر تشکیل گردید.
صورت مجلس روز شنبه دوم بهمن ماه را آقای مؤید احمدی (منشی) قرائت نمودند.
اسامی غایبین جلسه ی قبل که ضمن صورت مجلس خوانده شده است
غایبین با اجازه - آقایان: مفتی - میرزا محمد خان وکیل - حبیبی - آصف - اقبال
غایبین بی‌اجازه - آقایان: تیمورتاش - اسفندیاری - میرزا صادق خان اکبر - آشتیانی - اعظم زنگنه - مصدق جهانشاهی - عبدالحسین خان دیبا- قراگوزلو - قوام - حاج غلامحسین خان ملک
دیر آمده بی‌اجازه - آقای سهراب خان
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس – آقای دشتی
دشتی – قبل از دستور
رئیس – در صورت مجلس اعتراضی هست؟ (نمایندگان – خیر) صورت مجلس تصویب شد.
۲- شور اول لایحه اصلاح ماده ۴۷ قانون استخدام
رئیس – خبر کمیسیون داخله راجع به اصلاح قانون استخدام مطرح است قرائت می‌شود:
کمیسیون داخله لایحه نمره ۴۲۴۷۱ دولت راجع به اصلاح مادة ۴۷ قانون استخدام کشوری را با حضور آقای وزیر داخله و نمایندة وزارت مالیه، مالیه تحت شور و مداقه آورده و در نتیجه عین ماده پیشنهادی دولت تصویب و اینک خبر آن را برای شور اول تقدیم می‌نماید.
رئیس – عین ماده واحده قرائت می‌شود:
ماده واحده – ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری از این تاریخ ملغی و این ماده از اول فروردین ۱۳۱۰ بجای آن برقرار می‌شود.
اولاً - هر گاه یکی از مستخدمین که بحد تقاعد رسیده‌اند اعم از آنهائی که در سر خدمت هستند یا آنهائی که متقاعد شده‌اند فوت نمایند نصف حقوق تقاعدیکه دریافت میکرده است یا ممکن بود اخذ نماید بطور متساوی بورثة قانونی که در ماده ۳ قانون وظایف مورخ ۱۹ ربیع الاول ۱۳۲۶ تصریح شده است بعلاوه برادر و خواهری که درکفالت متوفی بوده‌اند داده می‌شود.
ثانیاً- مستخدمینی که بحد تقاعد نرسیده ولی مطابق ماده ۴۶ باخذ وظیفه معادل دو ثلث حقوق ذیحق شده باشند نصف بلا کسر وظیفه که دریافت میداشته‌اند در حق ورثة قانونی آنها که در ماده ۳ قانون وظایف ذکر شده بعلاوه برادر و خواهریکه در کفالت متوفی بوده‌اند از روز بعد از فوت برقرار می‌شود و اگر بحد تقاعد رسیده باشند پس از فوت همان نصف حقوق تقاعد بر طبق قسمت اول این ماده ببازماندگان مزبور داده خواهد شد.
ثالثاً - هر ایرانی که در خدمت دولت بوده و حقوق می‌گیرد از هر طبقه که باشد (یعنی مستخدمین با رتبه و بی رتبه و جزء و کنتراتی) اگر در راه ادای وظیفه بواسطه حادثه‌ای هلاک شود دو ثلث بلا کسر آخرین مقرری او از روز بعد از فوت دربارة ورثة قانونی او بعلاوه برادر و خواهریکه در کفالت متوفی بوده‌اند بر قرار می‌شود ولی اگر مستخدم رسمی بوده و بحد تقاعد رسیده بوده است دو ثلث مقرری مذکور از میزان حقوق تقاعدی که بایستی مطابق ماده ۴۵ بمستخدم مزبور داده شود کمتر باشد همان حقوق تقاعد را دریافت خواهد نمود.
وظایف مذکوره در این ماده در مورد فقرة اول و ثانی مطلقاً از صندوق تقاعد و در مورد ثالث در صورتیکه مستخدم رسمی باشد از صندوق تقاعد والا از عایدات عمومی دولت برقرار خواهد شد مگر آنکه مستخدمین اداراتی باشد که عایدات آن منحصراً بمخارج خود می‌رسد که در این صورت از بودجه آن اداره پرداخته می‌شود.
تبصره – مقصود از حادثه که در این ماده ذکر شده صدمات غیر مترقبه و اتفاقات فوق العاده مانند قتل مفتش در دست قاچاق چیان و سوختن مأمورین اطفائیه در حین خاموش کردن حریق و انفجار مواد محترقه برای مأمورین حفر تونل و نظایر این وقایع می‌باشد.
رئیس – ماده واحده مطرح است آقای روحی
روحی – بنده با اصل این اصلاح در قسمت قانون مخالفت ندارم ولی در کلیات یک عرایضی داشتم که می‌خواستم عرض کنم. اولاً اعتراض بنده این است که بچه مناسبت این قانون بکمیسیون داخله رفته است در دورة چهارم که قانون استخدام وضع شده است یک کمیسیون خاصی برای این کار معلوم شد و رسیدگی کرد و قانون استخدام را تدوین کرد و مجلس رأی داد حالا صلاحیت کمیسیون داخله برای این کار از کجا بوده است این یک قدری برای بنده اشکال دارد. عرض دیگر بنده این است که این ماده شاید تقریباً پانزده ماده قانون است یک ماده باندازة یک کتاب نوشته‌اند این را نمی‌شود به درش دقت کرد و نه درش مذاکره کرد و اصلاحات کرد چه ضرورتی ایجاب کرده است این را باید توضیح بدهند که چطور شده است تقریباً هفتاد سطر را بعنوان ماده واحده آورده‌اند چه ضرورت داشت خوب بود ماده به ماده می‌شد که در هر ماده ما پیشنهاد می‌کردیم شاید یک کارهائی می‌توانستیم بکنیم. یک اشکال دیگری که بنده دارم و خیلی موقع را مغتنم می شمارم که یک وزیر دانشمندی مثل آقای وزیر مالیه حضور دارند این عرایض بنده را دقت می‌فرمایند. عرض کنم که قانون استخدام چندی است که از هر طرف دارد خدشه دار می‌شود و از هر طرف یک رخنه هائی دارند در او ایجاد می‌کنند و از نظر احتیاج (ناچار احتیاج دارند) یک رخنة هر روز ایجاد می‌کنند و هر روز ماده می‌آورند و تفسیر می‌کنند حالا هم وزارت داخله از راه دیگر دارد خدشه دارش می‌کند که می‌خواهد کلاس باز کند آن را
هم بعد عرض می‌کنم در موقع خودش بنده بالنسبه به قانون استخدام عقیده دارم که قانون استخدام بایستی از نظر وزارتخانها اصلاح شود نه از نقطه نظر اشخاصی که مشمول قانون هستند آنها را هم خیلی محترم می شماریم هم درجاتشان را هم خودشان را و همه اینها را مملکت باید حقوق بدهد ولی بالاخره برای تیپ فاضل و مردمان تحصیل کرده قانون استخدام باید یک فکری بکند این نمی‌شود یک نفر تحصیلات خیلی عالی کرده پس از چندی که استاژ بدهد بیاید آنوقت رتبة یک بگیرد این ظالمانه است بعقیدة بنده خیلی از انصاف دور است ولی یک کسی که سالها رفته است یک تحصیلات خیلی مهمی کرده فکر کنید در امور مالی این شخص شده است یک نفر متخصص مالی ولی قانون که باو اجازه نیمدهد که رتبه پنج یا شش داشته باشد باید بیاید استاژ بدهد بعد رتبة یک پیدا کند از نظر اینکه فهم و دانش را لطمه می‌زند این قانون تا این حد حالا نظر خود بنده: بنده عقیده‌ام این است قانون استخدام در هر وزارت خانه از نظر آن وزارت خانه باید تنظیم شود. مثل می‌زنم وزارت معارف تا رتبة یک و دو و سه اش می‌تواند شرایط سهل داشته باشد که هر کس می‌تواند حائز شود ولی رتبة چهار حتماً باید معلم باشد حتماً باید در یک قسمت از کلاسهای معین معلم باشد که اگر آن مأمور را یک وقتی گماشتند بتواند تدریس کند. رتبة پنج معلومات رتبه شش رتبه شش معلومات بالاتری همینطور باید برود بالا رتبة شش بلکه باید معلومات خیلی بلند عالی داشته باشند که بتواند مملکت از او استفاده بکند همینطور تصور بکنید در وزارت عدلیه عقیده‌ام این است که رتبه سه و چهار قضائی باید یک قاضی خوب باشد و معلومات خوب داشته باشد ربته شش و هفتش همینطور ببالا معلومات بلندتر داشته باشد همینطور در وزارت خارجه و مالیه و سایر وزارتخانها این ترتیب قانون را بیاورند روی اطلاعات خاص که هر کس از هر جای دنیا هر ایرانی پا شد آمد آن معلومات را امتحان داد آن رتبة قانونی را دارا شود اینکه یک جوان تحصیل کردة فاضلی که تحصیلات عالیه کرده است آمده است در این مملکت بسیار خوب دولت هم باین احتیاج دارد یا اینکه بیایند کنتراتش کنند و آنهم که نمی‌تواند از فوائد قانونی استفاده کند از تقاعد و غیر ذلک یا اینکه باید رتبة یک قانونی بهش بدهند سی و دو تومان یک مرد عالی مقامی را استخدام کنند این بعقیده بده یک قدری از نظر عدالت و انصاف دور است و این لطمه می‌زند بمردمان فاضل و به ابناء آتیه مملکت که نتوانند رجال فاضل بزرگ بیرون بیایند که بتوانند استفاده کنند از این قانون که مثل یک برجی جلو آنها افتاده است خلاصی پیدا کنند این یک قانون خوبی است از نقطه نظر مستخدمین فعلی مملکت ولی از نقطه نظر آتیه دانش کش است فضل کش است و بدرد این مملکت نمی‌خورد و حالا بنده عقیده‌ام این است که دولت این نظر را اتخاذ کند و هر روز یک لطمه ایجاد نکند و هر مقدار که احتیاج دارد اصلاحاتی در قانون استخدام بکند و یکمرتبه یک قانون جامعی بیاورند اصول شوروی و اصول مشروطیت بالاخره برای همین است که در قوانین اگر گاهی اشکالاتی می‌بینند مجلس هست می‌آورند و اصلاح می‌کنند. اینکه می‌گویند اصل مشروطیت تعطیل بردار نیست یک جهتش برای همین است برای رفع همین اشکالات قانونی است و باید البته قوانین در موقع خودش اصلاح شود و این قانون با این ترتیب بنده می‌بینم در آتیه نزدیکی که هر ساعت از یک گوشه اش یک ماده بیاورند و بالاخره یک چیزی بیرون می‌آید وقتی که مجموع اینها را جمع بکنیم بنام قانون استخدام یک شیر بی دم و سر و شکمی می‌شود که سابقه ندارد و اینطور خوب نیست و باید آقای وزیر مالیه که یک وزیر دانائی هستند یک نظری بکنند که رعایت فضل وعلم و هنر در آن بشود و این قانونی بشود که برای آتیة مملکت مردم را تشویق و ترغیب کنند والا با این ترتیب که امروز می‌بینیم عرض کردم یک نفر دانشمند چاره ندارد و باید رتبة ۱ و سی و دو تومان حقوق اعاشه کند و این یک قدری از نظر عمل بعقیده بنده باعث تحقر معلومات خواهد بود.
وزیر مالیه – این اشکالی را که آقای روحی اصولاً
و در اساس قانون استخدام مملکت داشتند بنده حرفی ندارم صحیح است و یک قسمتش را کاملاً بنده موافقم بقانون استخدام بک ترتیباتی داده شود که اشخاص لایق روی کار بیایند ولی در همین حال باید عرض کنم و یقین دارم که همة آقایان هم قطعاً توجه فرموده‌اند بمرور زمان که این قانون استخدام یکی از نعمتهای عمده برای این مملکت بوده است در مقابل بی قانونی و آقایان هم البته حق دارند که خیلی مواظب باشند مبادا رخنة پیدا کند که خللی وارد شود ولی هر جا که خلل ونقصی داشته باشد بنظر بنده اصلاح آن بموجب بعضی مواد کوچک بهتر است از اینکه این را بکلی بهم بزنند و یک قانون استخدام تازة بیاورند مگر این که نواقص خیلی زیادی انباشته بشود که آخرش برسد بیک کمیسیون قانون استخدامی که مفصل و مشروح شور بشود و این را دوباره حلاجی بکنند ولی این قانون که نظر آقا را متوجه کرد که یک ماده خیلی مفصلی شده خود بنده اینطور می‌خواستم بنویسم و این طور نوشتیم این یک کلمه بیشتر نیست کلمة واحده ولی عین آن قانون سابق است که دوباره نوشته شده و غیر از آن یک کلمه ما تغییری ندادیم در قانون استخدام نوشته بود کسانیکه در سر خدمت و در راه انجام وظیفه ناقص یا علیل شده باشند باید فلان چیز بهش داد اما اگر کشته شود نباید چیزی داد (خنده نمایندگان) بنظر بنده یک اشتباه شده بود کسی که در راه انجام خدمت ناقص یا علیل شود باید نصف حقوقش را بهش داد ولی اگر در سر انجام وظیفه کشته شود ما قانونی پیدا نکردیم هر چه گشتیم یکی دو نفر در سر انجام وظیفه کشته شدند در اینجا مثل زده شده یک کسی مأمور اطفائیه است می‌خواهد آتش را خاموش کند سوخت برای این قانونی ندارد فقط برای نظمیه یک قانونی درست کردیم که اگر در راه انجام وظیفه کشته شدند ولی مأمور مثلاً با قاچاقچی جنگ کرد وکشته شد و یا اینکه تونل می‌کند دینامت منفجر شد و کشته شد برای این بدبخت چیزی منظور نشده ولی آن کسیکه علیل شده دو ثلث بگیرد پس خواستیم بنویسیم در مادة ۴۳ قانون استخدام بعد از سطر ۵ میان کلمه (ناقص و علیل) (کشتن) هم اضافه شود وممکن بود برای آقایان اسباب اشکال شود ومطلب غامض شود باید آن اولی را پیدا کنیم بعد این کلمه را اضافه کنیم آنوقت چطور مندرج کنیم اگر یک ماده بنویسیم بعلاوه ضمیر و مرجع ضمیر خراب می‌شد می‌گوید آن کسیکه ناقص و علیل شد و این در ماده تکرار شده و این قانون غیر از این معنی دیگری ندارد و خیال می‌کنم که معناً و روحاً موافق منظور ومقصود آقایان است منظور آقایان هم همینطور است که این کشته شده اضافه شود (نمایندگان –صحیح است) امسال یک مفتش کشته شد ما کاری کردیم غیر از اینکه دو سه ماه حقوق مرخصی باو بدهیم راهی پیدا نکردیم بنده یک راهی پیدا کردم که یک لایحة تهیه کردم که بیاید به مجلس و شهریه معین کنند وقتی که مذاکره کردیم در هیئت وزراء این بنظر آمد که اگر هر کسی در راه انجام وظیفه کشته شود یک لایحه شهریة جداگانه برود به کمیسیون و بیاید این جا هر سال چند نفر اینطور واقع می‌شود ولی این حق مشروع او است که باید داد لهذا تصور می‌کنم که از اول تا آخر مطلب قابل بحثی غیر از این نیست و اگر در این باب فرمایشی هست بفرمائید والا تمنی دارم زودتر تصویب بفرمائید.
جمعی از نمایندگان – مذاکرات کافی است.
دیبا – کافی نیست بنده عرض دارم
رئیس – مخالفید در کفایت مذاکرات بفرمائید.
طباطبائی دیبا – در این ماده بنده یک اشکالی داشتم اگر آقایان اجازه می‌دهند عرض کنم که رفع اشکال شود والا (جمعی از نمایندگان – بفرمائید بفرمائید) اینجا در اول ماده نوشته است ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری از این تاریخ ملغی می‌شود و این ماده از اول فروردین ۱۳۱۰ بجای آن برقرار می‌شود پس ماده ۴۷ تا این تاریخ هست یعنی از این تاریخ ملغی می‌شود و تا این تاریخ بقوت خودش باقی است ولی این ماده از اول فروردین بجای آن برقرار می‌شود پس تا این تاریخ در قانون استخدام کشوری دو ماده داریم یکی
ماده ۴۷ سابق است که از تصویب ملغی می‌شود و یکی هم این ماده که از اول فروردین ۱۳۱۰ برقرار می‌شود و این حقیقتاً تناقض است بنده عقیده‌ام این است که در لایحه دولت اشتباه شده و کمیسیون داخله که عیناً موافقت کرده گمان می‌کنم اشتباه کرده و این ترتیب باید اصلاح شود. یکی هم در تبصره نوشته شده مسئله کشته شدن پیش بینی شده است در دست قاچاقچی در صورتی که این طور نیست ممکن است مفتش کشته بشود در دست یک شروری دیگر در ضمن انجام وظیفه مثلاً مفتش حرکت کرده از یک نقطة بیک نقطة دیگر آن وقت بدست یک شرور دیگری کشته شده آنهم باید مشمول این ماده بشود.
وزیر مالیه – آن ملاحظه اول آقا صحیح است صحیح می‌فرمایند باید اصلاح شود اول ماده نوشته شده بعد دست آخر فسخ آن را نوشته‌اند ولی ملاحظه ثانوی آقا را اجازه بفرمائید عرض کنم که منظور همین بوده است که اینجا نوشته شده آن فقط مثل است همان معنائی که ازش فهمیده می‌شود مثال زدند کشته شدن بواسطة حادثه در قانون استخدام سابق هم داریم که غالباً مورد بحث و صحبت بوده گفتگو می شده ما شک نداریم و میدانیم هر کس قانون وضع کرده مقصود از حادثه که او را اکسیدان می‌گویند یعنی همینطور چیزها آدم زیر اتومبیل می‌ماند از بام پرت می‌شود آن وقت این را بتدریج پیدا شده است هر کس که تلف می شده یا اکثریتشان می‌گفتند که من بفلان ولایت رفتم سرم درد گرفت اینجا آدم طبیب فلان طور گفت در این باب کشمکش بود و می‌خواستند شامل کنند. بنده عرضی ندارم که برای بعضی اشخاص هم که یک وقتی ناخوش شوند و اینها برای آنها هم یک چیز دیگری بواسطه قانون دیگری منظور شد. عرضی ندارم ولی این جا در قانون استخدام که می‌گوید برای کسی که حادثه واقع شود برای اینکه در آتیه دیگر هیچ بحثی کشمکشی با ادارة تقاعد و با تفسیر وزارت مالیه و تفسیر مجلس نباشد خواستیم اینجا صریح باشد که این مثل آدمی است که مأمور اطفائیه باشد در آتش سوخته باشد یا مثل کسی که تونل حفر می‌کند دینامت ترکیده باشد کشته شده باشد یا مأموری که در دریا غرق شده باشد یا بیست تا هم مثل این باشد این است که گفتیم که نظایر اینها نه اینکه فلان کس بگوید در فلان جا رماتیسم گرفتم مردم این نمی‌شود دیگر.
رئیس – پیشنهادات قرائت می‌شود؛
پیشنهاد آقای مؤید احمدی:
بنده پیشنهاد می‌کنم تبصره حذف شود.
پیشنهاد آقای احتشام زاده:
پیشنهاد می‌کنم جمله ذیل بآخر ماده واحده اضافه شود: مگر اینکه حقوق تقاعدی که ممکن بود مستخدم مزبور اخذ کند کمتر از وظیفة مقرره در ماده ۴۶ باشد که در این صورت نصف وظیفه مزبور به ورثه داده خواهد شد.
پیشنهاد آقای دهستانی:
مقام منیع ریاست معظم مجلس شورای دامت عظمته:برای آنکه نسبت ببازماندگان مستخدمین دولت تبعیضی نشده باشد لذا قسمت اول ماده واحده را بطریق ذیل پیشنهاد می‌کنم.
ماده واحده – ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری را این تاریخ ملغی و این ماده بجای آن برقرار می‌شود.
پیشنهاد آقای ملک زاده:
پیشنهاد می‌کنم بعد از کلمة مأمورین اطفائیه کلمة مأمورین صحی اضافه شود.
پیشنهاد آقایان افسر – خواجوی:
پیشنهاد می‌کنیم که بجای فروردین ۱۳۱۰ فروردین ۱۳۰۹ نوشته شود.
پیشنهاد آقای رهنما:
اینجانب پیشنهاد حذف تبصره را می‌نماید.
پیشنهاد آقای اعتبار:
تبصره را بشرح ذیل پیشنهاد می‌کنم:تبصره – مقصود از حادثه که در این ماده ذکر شده است صدمات غیر مترقبه و اتفاقات فوق العاده است که در حین انجام وظیفه مأمور بآن تصادف و موجب قتل آن می‌گردد.
پیشنهاد آقای جمشیدی:
مقام منیع ریاست مجلس شورای ملی تبصره مادة واحده را بطریق ذیل اصلاح و پیشنهاد می‌کنم:
تبصره – مقصود از حادثه که در این ماده ذکر شده صدمات غیر مترقبه و اتفاقات فوق العاده مانند قتل مأمورین دولت در دست قاچاقچیان و سوختن عمال اطفائیه در حین خاموش کردن حریق و انفجار مواد محترقه برای حفر تونل و نظایر این وقایع می‌باشد.
پیشنهاد آقای دیبا:
پیشنهاد می‌نمایم ماده واحده ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری از اول ۱۳۱۰ ملغی و این ماده بجای آن برقرار می‌شود
رئیس – آقایانیکه با ورود در شور دویم این لایحه موافقت دارند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد.
۳- شور اول لایحه معافیت گمرکی مروارید
رئیس - خبر کمیسیون اقتصاد ملی راجع بصدور مروارید قرائت می‌شود:
خبر کمیسیون:
کمیسیون اقتصاد ملی بتاریخ فوق با حضور آقای رئیس کل تجارت لایحه نمره ۲۳۱۰۰ دولت راجع بصدور مروارید از سر حدات ایران را مطرح نموده و نظر باین که مروارید یک متاع سبک وزن و گران قیمتی است اگر دادن تصدیق صدور در مقابل آن مجاز باشد احتمال همه قسم قاچاق و بالاخره موجب ضرر عمده برای موازنه تجارت خواهد شد بنابراین با موافقت رئیس کل تجارت قرار شد این قسمت از ماده حذف و فقط برای توسعه تجارت مروارید از بندر لنگه عوارض ورودی و صدوری آن موقوف شود. بنابر این مادة واحده بطریق ذیل تصویب شد که باید در کمیسیون قوانین مالیه نسبت بمعافیت عوارض مزبور مذاکره نموده و راپورت آن را بمجلس تقدیم دارند. ماده واحده – ورود و صدور کلیة مرواریدی که در خلیج فارس صید می‌شود از هر نقطه چه داخله و چه خارجه به بنادر و جزائر ایران از مقررات قانون انحصار تجارت آزاد است و نیز ورود و صدور مروارید از پرداخت هر گونه حقوق و عوارض معاف می‌باشد و فقط صادر کنندگان مکلفند که در موقع صدور اظهار نامة معمولی گمرکی را تسلیم نمایند.
رئیس- خبر کمیسیون قوانین مالیه در این خصوص قرائت می‌شود:
خبر کمیسیون
کمیسیون قوانین مالیه لایحه نمره ۲۳۱۰۰ راجع بصدور مروارید را مطرح نموده در نتیجه با اصلاحی که در کمیسیون اقتصاد ملی در ماده واحده پیشنهادی دولت شده موافقت حاصل شده و خبر تقدیمی کمیسیون اقتصاد ملی را تأیید می‌نماید.
رئیس – آقای افسر
افسر – موافقم
رئیس – آقای کازرونی
کازرونی – موافقم
رئیس – مخالفی نیست؟ (خیر) آقای فهیمی هم موافقید؟
فهیمی – بلی
رئیس – آقایانیکه با ورود در شور دویم این لایحه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
۴- تصویب واگذاری مزرعه برنج زار نیریز به بلدیه آن محل
رئیس – خبر کمیسیون بودجه راجع بواگذاری مزرعه برنج نیریز به بلدیه همان محل قرائت می‌شود:
خبر کمیسیون
کمیسیون بودجه لایحه نمره ۲۹۴۲۹ دولت را مطرح شور قرار داده و با مختصر اصلاحی بترتیب ذیل تصویب شد اینک خبر آن را تقدیم می‌شود:
ماده واحده – وزارت مالیه مجاز است مزرعة مسلوب المنفعه برنج زار واقعه در قصبه نیریز فارس را بعنوان ملکیت ببلدیه محل واگذار نماید تا آب آنجا را بخرج خود به قصبه مزبوره آورده و برای مصرف اهالی اختصاص دهد
رئیس – ماده واحده مطرح است. مخالفی نیست؟(اظهاری نشد) موافقین ورقه سفید خواهند داد.
(اخذ آراء بعمل آمده ۸۶ ورقه سفید تعداد شد)
رئیس – عدة حاضر در موقع اعلام ۹۰ نفر با کثریت ۸۶ رأی تصویب شد
۵- تصویب سه هزار تومان اعتبار اضافی
وزیر مالیه – یک لایحه خیلی مختصری دارم و تمنای فوریت کرده‌ام اگر ممکن باشد همین الان آقایان لطف بفرمایند و تصویب کنند در اعتبارات دولت یک مختصر نقصی داریم برای بعضی مخارج خیلی ضروری و جزئی ولی نرسیده نتوانسته‌ایم انجام بدهیم ناقص آمده تمام شده آقایان مسبوقند که ما یک اعتبار سری داریم یک اعتبار مخارج غیر مترقبه یعنی اعتبارات دولت را بسه قسمت می‌کنیم. بعضی اعتباراتش تمام شده بود و یک مواقع قطعی فوری پیش آمده است که نمی‌توانیم نکنیم ولی اعتبار تمام شده و نداریم لهذا باندازه سه هزار تومان اعتبار تمنی شده که برای خیلی مخارج فوری و ضروری است.
رئیس – لایحه قرائت می‌شود:
ساحت محترم مجلس شورای ملی
نظر باینکه اعتبارات هذه السنه دولت (اعتبار مخارج غیر مترقبه – اعتبار مخارج سری – اعتبار انعام) برای پرداخت تعهداتی که بحکم ضرورت بعمل آمده و می‌آید کافی نیست وبرای تأمین کسر اعتبارات مزبوره معادل سه هزار تومان اضافه اعتبار ضرورت دارد لذا مادة واحده ذیل را بقید دو فوریت پیشنهاد و تصویب آنرا تمنی می‌نماید:
ماده واحده – مجلس شورای ملی برای تأمین کسر اعتبارات هذه السنه دولت مبلغ سه هزار تومان اضافه اعتبار تصویب می‌کند که از صرفه جوئی کل اعتبارات ۱۳۱۰ مملکتی پرداخته شود – طرز تقسیم اضافه اعتبار مذکور بین هر یک از اعتبارات سه گانه دولت به تشخیص هیئت وزراء خواهند بود.
رئیس – فوریت مطرح است. مخالفی نیست (نمایندگان خیر) آقایانیکه با فوریت لایحه موافقت دارند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است مخالفتی نیست؟
دیبا – بنده مخالفم
رئیس – آقای طاهری مخالفید؟
طاهری – موافقم
رئیس – آقای دیبا
دیبا – بنده اصولاً با اعتبارات دولت موافقم البته دولت باید اعتباراتی برای مخارج غیر مترقبه و مخارج سری و اتفاقات داشته باشد ولی مطابق صورتی که هر ماه دولت تقدیم مجلس می‌کرد و ما میدیدیم بنده خیلی از آنها را لازم نمی‌دانستم این بود که خواستم تذکر بدهم آقای وزیر مالیه هم تشریف دارند خوب است دولت در مخارجی که از اعتبارات خودش تصویب می‌کند یک قدری هم ملاحظه کند یعنی یک مخارجی ما می‌بینیم در آنجا حقیقتاً خیلی لزوم فوری فوتی ندارد با وجود این دولت تصویب می‌کند که از اعتبارات دولت آن مخارج بشود این بود که تذکراً عرض کردم که یک قدری اگر دولت دقت بکند در خارج بنده عقیده‌ام این است که محتاج بکسر هم نمی‌شود ولی این که هر سال در بودجه یک اعتباری معین می‌شود و آخر هر
سال می‌آیند یک اعتبار جدیدی هم می‌خواهند بنده با این مخالفم.
وزیر مالیه – در مخارجی که از اعتبار دولت شده است ممکن است نظرهای مختلف وجود داشته باشد و بعید هم نیست که بعضیهاش بنظر آقا کمتر ضروری بنظر بیاید ولی اگر درست توجه بفرمائید در چه موقعی دولت مجبور شده آن خرج را بکند همة اینها برای مخارجی است که در بودجه منظور نشده و در وسط سال پیش می‌آید اساس حکمت منظور کردن اعتبارات دولت برای این بوده است بعضی اوقات هم شده است برای یک چیزی بوده که ممکن بوده است در بودجه منظور کرد این صحیح است البته بایستی در بودجه منظور شود ولی اتفاق هم می‌افتد که یکی دو مطلب فراموش می‌شود موقعش می‌گذرد بعد در وسط سال حاجت پیدا می‌شود که قطعاً باید خرج بشود اینطور شده ولی بنده اطمینان می‌دهم که این چیزی که الان خواسته شده این بقدری ضرورت دارد که اگر جزئیاتش را عرض می‌کردم توجه می‌فرمودید که این هیچ نوع قابل صرفنظر نبوده است.
جمعی از نمایندگان – مذاکرات کافی است.
رئیس – آقایان موافقین با مادة واحده ورقة سفید خواهند داد.
(اخذ آراء شده ۷۶ ورقه سفید تعداد شد)
رئیس – عده حاضر در موقع اعلام ۸۹ نفر با کثریت ۷۶ رأی تصویب شد
۶- شور اول لایحه تاسیس کلاسهای اختصاص وزارت داخله
رئیس – خبر کمیسیون داخله راجع بمحصلین کلاس اختصاص وزارت داخله مطرح است:
خبر کمیسیون
کمیسیون داخله لایحة نمره ۲۷۷۹۱ دولت راجع بمحصلین کلاس اختصاصی وزارت داخله را با حضور آقای وزیر داخله تحت شور و مداقه آورده و با توضیحاتی که آقای وزیر داخله در اطراف آن دادند عین مادة واحده پیشنهادی دولت تصویب و اینک خبر آنرا برای شور اول تقدیم می‌دارد.
رئیس – عین ماده واحده پیشنهادی دولت قرائت می‌شود:
ماده واحده – وزارت داخله مجاز است محصلین کلاس اختصاصی وزارت داخله را که بر طبق نظامنامه مصوب دولت از عهدة امتحان نهائی مواد تحصیلات مقرره بر آیند در صورتیکه از مستخدمین رسمی نباشند پس از سه ماه خدمت مجانی با رتبة یک اداری استخدام نماید و هر گاه از مستخدمین رسمی باشند در ارجاع شغل و ترفیع رتبه بر دیگران مقدم بدارد.
رئیس – مادة واحده مطرح است. آقای دکتر ملک زاده
دکتر ملک زاده – بطوریکه در اینجا مذاکره شد و مخصوصاً آقای وزیر مالیه تذکر دادند قانون استخدام یک خدمات خیلی زیادی بمملکت کرده است و بعقیدة بنده یکی از مهمترین خدماتی که قانون استخدام کرده است بمملکت این است که وسیلة برای پیشرفت و تشویق معارف است یعنی در آنجا یک معلوماتی قید شده است که اشخاصی که می‌خواهند داخل در خدمت دولت شوند باید دارای این معلومات باشند تحصیلات ابتدائی را تمام کرده باشند و لااقل سیکل اول متوسطه را هم خوانده باشند و البته هر قدر که بر عمر قانون استخدام
و تکامل مملکت می‌گذرد همه انتظار داریم که امتیازات فضلی در قوانین و اصلاحاتی که در اطراف قانون استخدام می‌شود بیشتر منظور و مرعی شود این است که بنده می‌خواستم از آقای وزیر داخله سؤال کنم که درجة معلومات محصلینی که در این کلاس قبول می‌شوند در کلاس تخصصی آیا مطابق با درجة معلومات کسانی که می‌خواهند شامل قانون استخدام شوند هست یا زیادتر است یا کمتر عرضی که بنده داشتم این بود چون چیزی در ماده قید نشده بود خواستم یک توضیحی بفرمایند که بنده مستحضر شوم.
وزیر داخله – البته وقتیکه بنای استخدام می‌شود روی موازین و اصول قانون استخدام است شرایط اولیة ورودی قانون استخدام باید در کسی جمع باشد تا آنکه قابل استخدام شود منتهی ما قید کردیم که یک معلومات اختصاصی هم تحصیل بکنند بنابراین همانطور که فرمودند نظر همان ترویج معلومات و تشویق معلومات است برای اینکه قانع نشدیم که فقط همان شرایط اولیه را داشته باشد چنانچه در نظامنامة این کلاس هم قید شده است آن اشخاصی که وارد کلاس می‌شوند و بعد از طی دورة کلاس و دادن امتحان وارد خدمت وزارت داخله می‌شوند اولاً بایستی که مشمول مادة دوم قانون استخدام باشند یعنی آن معلومات سیکل اول متوسطه را داشته باشند با سایر شرایط آنوقت در آن کلاس قبول می‌شوند و بعد از اینکه دورة آن کلاس را طی کردند و از عهدة امتحان بر آمدند بعد که لازم باشد قبول می‌شوند بنابراین نظر نمایندة محترم رعایت شده و ترجیح معلوماتی کاملتر داده شده.
رئیس – آقای دیبا
طباطبائی – کلاس اختصاصی بدواً از وزارت عدلیه شروع شده کلاس قضائی و بعد ثبت اسناد و اینها و بالاخره منتهی شده است فعلاً بوزارت داخله که این لایحه را تقدیم کرده است ادارة احصائیه و سجل احوال هم یک لایحه تهیه کرده است برای یک کلاس اختصاصی بنده اساساً موافقم البته دولت وقتی لازم دارد عیبی ندارد در این لایحه انتظاری که بنده داشتم این بود کلاس اختصاصی که نتیجة آن این است که دولت باشخاصی که در این کلاس می‌روند تحصیل می‌کنند و بیرون می‌آیند رتبه بدهد باید پرگرام این کلاس و ترتیب دروس آنها در قانون معین شود نه اینکه محول بشود بنظامنامة که دولت می‌نویسد در این قانون فقط نوشته‌اند که کلاس اختصاصی وزارت داخله تشکیل داده خواهد شد این کلاس اختصاصی پرگرامش چه چیز است ترتیبش چه چیز است دورة تحصیلاتش چقدر است هیچ معلوم نیست فقط خواستم طرف احتیاج بودن این کلاس را از آقای وزیر داخله سؤال کنم که معلم کیست و محل ضرورت چیست و چه دروسی تدریس خواهد شد در این باب یک توضیحی بدهند بعقیدة بنده ممکن است موافقتی حاصل شود نه اینکه بمجرد اینکه مجلس اجازه بدهد که وزارت داخله یک کلاس اختصاصی تشکیل بدهد و بعد اشخاصی می‌روند آنجا تحصیل می‌کنند که دورة تحصیلاتشان معلوم نیست پرگرام کلاس معلوم نیست بعد که بیرون آمدند صاحب رتبه باشند این توضیح را بفرمایند تا بنده موافق شوم.
وزیر داخله – این نظریاتی را که آقا فرمودند راجع بترتیب پرگرام و دورة تحصیل و جزئیات که معلم کیست و چه می‌کنند و اینها بنده تصور می‌کنم که فقط نظامنامة است (دیبا – نظامنامة نیست) در مادة قانون لزوم ندارد که ما بگوئیم چه درسی اینجا می‌دهند و چند ساعت می‌دهند و بعلاوه بهتر هم همین است که نظامنامة باشد برای اینکه ممکن است یک تغییراتی بر حسب احتیاج و در نتیجة عمل لازم شود درش داده شود و نظامنامه را بهتر می‌شود اصلاح کرد تا هر روز یک قانونی پیشنهاد شود و اینکه فرمودند چه احتیاجی هست و چه تحصیلی می‌شود عرض می‌کنم احتیاج خیلی هست بجهت اینکه اگر بخواهیم مطابق اصول و قوانین کار بکنیم البته باید مأمورینمان خوب تربیت شوند از سابق البته در طی عمل یک عده مأمورینی هستند و تربیت شده‌اند و بعضیشان هم خوبند ولی بقدر کفایت نیست امروزه که قوانین وضع می‌شود تشکیلات جدیده در مملکت هست البته باید
مأمورین متناسب باشند با احتیاجات امروز باید بترتیب و پاکیزه کار کنند اشخاص مطلع کار کنند و کار را ترقی بدهند بواسطة اطلاعات خودشان این چیزهاست که ما را وادار می‌کند اقلاً یک تحصیلات عملی وسائل تحصیلات عملی برای مأمورین خودمان تهیه کنیم و این تحصیلات هم که عرض می‌کنم فقط راجع باشخاص جدید الورد نیست ما خیلی میل داریم یعنی نظر هم همین است که اشخاصی که داخل خدمت هستند یا منتظر خدمت هستند این کلاس بیشتر برای آنهاست که بیایند تحصیلات عملی بکنند قانون در آنجا تدریس می‌شود جغرافیای مفصلی تدریس می‌شود دروس دیگری که مناسب است با کارشان تدریس می‌شود اینها را در طی یک دوره که این کلاس دارد یا می‌گیرند و بهتر کار می‌کنند و برای خودشان بهتر ترقیات حاصل می‌شود و در حین احتیاج هم می‌توانیم یک عده را با یک شرایط معینی تازه وارد کنیم و بعد از اینکه تشخیص داده شد که دارای استعداد هستند از عهدة امتحانات بر می‌آیند می‌توانیم آنها را وارد خدمت کنیم با رتبة یک البته اگر ما اشخاصی را داشته باشیم که حقیقتاً شرایط اولیة قانون استخدام را داشته باشند و مدتی هم تحصیلات عملی برای اداره بکنند چه ضرر دارد که آنها را وارد خدمت کنیم و از آنها استفاده کنیم در کاربر در دورة خدمت بیندازیم ترقی و بدهیم در آتیه یک ذخیره مستخدمین داشته باشیم و بعقیدة بنده این خیلی مفید است برای اینکار.
جمعی از نمایندگان – صحیح است
رئیس – آقای ملک
ملک مدنی – بنده می‌خواستم از آقای وزیر داخله سؤال کنم که مقصود از تأسیس این کلاس چه چیز است آنچه بنده اطلاع دارم وزارت داخله خیال نیمکنم احتیاجی باعضاء جدید داشته باشد مقصود از اینکه کلاسی تأسیس شود و یک اشخاصی بیایند ویک دورة را طی بکنند و اینها جزء مستخدمین دولت بشوند و بالاخره عده اشخاصی منتظر خدمت زیاد شود چیست؟ چه ضرورتی دارد؟ فرض کنید شما یک مستخدمینی که دارای تحصیلات سیکل اول متوسطه باشند آمدند در کلاس اختصاصی وارد شدند اینها رتبة یک دارا شدند و بیرون آمدند اینها از عهدة حکومت بر نمی‌آیند این اشخاص که سنشان مقتضی نیست دورة تدریس مدرسه را دیده‌اند و حالا می‌روند در کلاس اختصاصی وزارت داخله فرض کنید شش ماه یا یکسال هم درس بخوانند اینها اصلاً وضعیتشان اجازه نیمدهد که در یک کارهائی که در بودجة وزارت داخله دارد و برای رتبه چهار و پنج در نظر گرفته شده فرستاده شوند قسمتهای دفاتر اگر نظرشان باین باشد که برای دفاتر حکام ایالات و ولایات باشد آنها هم بنده در بودجه شان دیده‌ام اطلاع دارم اغلب اشخاصی هستند که سابقة خدمت دارند وسند خدمتشان صادر شده بنده می‌خواستم استعلام کنم که مقصود از آوردن این لایحه بمجلس چیست اصل شغل این اشخاص وقتی که از کلاس بیرون آمدند چیست زیرا بنده عقیدة خودم را عرض می‌کنم بنده معتقد نیستم که دولت اشخاصی که تحصیل می‌کنند و یک معلوماتی دارند آنها را بیاورد بوسیلة یک کلاسهای اختصاصی جزء مستخدمین دولت بکند و آنها را از شغل آزاد باز دارد زیرا هر کس آمد و وارد استخدام دولت شد این طبعاً از حرفة آزاد و مشاغل آزاد که منافعش هم بیش از استخدام دولت است باز می‌ماند و اینها را از همان مرحلة اول راکد می‌کند بعقیدة بنده هیچ صلاح نیست ما اشخاصی را که بالاخره مدرسه را طی می‌کنند و یک افکار تازة دارند وارد استخدام دولت کنیم آنها را باید تشویق کرد که برتوند دنبال کار آزاد این تأسیس کلاسهای اختصاصی که در وزارت خانه‌ها درست می‌شود اینها دسته دسته اشخاص را بیرون می‌دهد و یک مستخدمین جدیدی برای دولت تدارک می‌کند در صورتیکه ما از بودجة دولت اطلاع داریم که فعلاً بودجه اش طوری نیست که احتیاج داشته باشد بیاید یک دسته مستخدمین جدیدی را استخدام کند و اینها هم یک اشخاصی هستند که وقتی بالاخره از کلاس بیرون آمدند کار می‌خواهند اگر اینها بیکار ماندند اسباب زحمت می‌شود این است که باید دقت کرد در تأسیس این کلاسها وزارت عدلیه
کلاس ثبت اسناد دارد و دائم از این کلاس مستخدم بیرون می‌آید وزارت طرق هم اینکار را کرد آنچه هم اطلاع دارم قسمت احصائیه هم نمیدانم مقصود از این لایحه هم همان هست یا نه یعنی در روزنامه دیدم که آنها هم کلاسی در نظر دارند البته احتیاج هم دارد اینها بالاخره مستخدمین قدیم دولت هستند سند خدمت در دست دارند کار هم می‌خواهند طبعاً هم باید دولت به آنها کار بدهد چون آنها سابقه دارند و باید دولت معاش آنها را تأمین بکند این است که بنده خواستم توضیح مفصلی اینجا بدهند به بینیم مقصود چه چیز است اینها وقتی از کلاس بیرون آمدند کارشان چیست و چه کاری می‌خواهند باین‌ها بدهند.
وزیر داخله - این بیانی که آقا فرمودند مثل این بود که خیال کردند فقط نقطه نظر این است که بر عدة مستخدمین افزوده شود این نقطه نظر نیست یا اینکه مستخدمین فعلی بیکار بشوند اینهم نیست اولاً عرض کردم که اول اشخاصی که از این کلاس استفاده بکنند همین مستخدمین فعلی هستند همان منتظرین خدمت هستند که آقا فرمودند که شاید حالا بعضیشان حاضر برای بعضی کارها نباشند اما وقتی که دورة این کلاس را طی کردند وارد می‌شوند و بهتر می‌توانند وارد کار شوند اینکه فرمودید این اشخاصی که در این کلاس تحصیل می‌کنند یک مرتبه نمی‌شود رتبة پنج به آنها داد یا حکومت عمده داد این البته نمی‌شود مقصود ما هم این نیست مقصود ما این است که باندازة که احتیاج داشته باشیم تصور می‌کنم اینجا هم نوشته باشند در هر صورت در نظامنامه اش خاطرم هست که صریحاً قید کردیم بقدر احتیاج هر عدة که احتیاج داشته باشیم ممکن است که جدید بگیریم آنهم با آن شرایط که شرایط اولیه قانون استخدام را هم داشته باشند و دوره را طی کنند و امتحان بدهند و شرایط مسابقه را طی کنند آنوقت آنها را ما وارد خدمت می‌کنیم با رتبة یک مرتبه که نمی‌شود گفت با رتبة پنج اتفاقاً این رتبه‌های پائین خیلی مورد احتیاج است چرا بجهت اینکه همین مأمورین در ولایات یک رشته وظایف خاصی دارند که یکی از آنها وظایف قضائی است وظائف صحی وظائف نمایندگی مدعی العمومی با همین رتبه‌های اداری پائین ما می‌خواهیم اینها اصول قوانین را یاد بگیرند بتوانند آن وظائف را انجام بدهند و همینطور سایر اجرائیات قانونی، قانون نظام وظیفه است قوانین احصائیه است سایر قوانین است که البته در هر نقطة بایستی بدست حکام و مأمورین آن حوزه انجام شود حوزة بزرگ حاکم کل دارد حوزه‌های کوچک حکام جزء دارند آن حاکم جزء طبعاً باید بی سواد نباشد عاری از قانون نباشد باید یک چیز بداند که برود انجام وظیفه بکند خوب نمایندگی مدعی العمومی را حالا بنایب الحکومه‌ها می‌دهند آیا نباید آنها قانون بلد باشند آیا ما نباید مطمئن باشیم که حقوق مردم را دست این اشخاص می‌دهیم آنها خوب انجام بدهند سایر قوانین همین طور امروز می‌خواهیم عرض کنم که از نقطه نظر تشکیلات جدیدة مملکتی حکام و مأمورین حکومت طور دیگر هستند خیال نکنید هر کسی را می‌شود حاکم کرد این را بنده معتقد نیستم بنده عقیده‌ام این است و صریحاً عرض می‌کنم مسئولیتم اجازه نمی‌دهد که این قبیل کارها را بکسانی رجوع کنم که مطمئن نباشم آن کار را بطور خوبی انجام می‌دهند باید از روی اصول و قوانین کار بکنیم بایستی تمام مأمورینمان قوانین را بدانند و آشنا باصول اداری باشند بالاخره قادر به آن کاری باشند که بهشان رجوع می‌شود حالا کوچک است کوچک است بزرگ است بزرگ است این تحصیلاتی که برای این کلاس ما پیش بینی کردیم در واقع حداقل معلوماتی است که یک مأمورینی امروزه باید داشته باشند و نمی‌توانیم ازش صرف نظر کنیم اگر صرف نظر کنیم قائل شده‌ایم باینکه مأمورینمان ندانند چه بکنند ما هم ندانیم آنها چه می‌کنند
جمعی از نمایندگان – کافی است
روحی – بنده با کفایت مذاکرات مخالفم
رئیس – بفرمائید
روحی – عرض کنم که این قانون یک اشکالاتی دارد که باید در آن مذاکره شود که در شور دوم دچار اشکال نشویم بیاناتی که آقای وزیر داخله کردند یک
قسمتی البته اقناع کننده بود و یک قسمتش اقناع کننده نبود اجازه بفرمائید یک قدری بیشتر صحبت شود که مطالب روشن شود.
رئیس – نظر آقا را توجه می‌دهم که اگر اجازه هم بدهند جنابعالی یازدهمین شخص هستید.
روحی – باشد خوبت سایرین صحبت می‌کنند
رئیس – آقایانیکه با کفایت مذاکرات موافقت دارند قیام فرمایند.
(اغلب برخاستند)
رئیس – معلوم می‌شود کافی است. پیشنهادات قرائت می‌شود:
پیشنهاد آقای اعتبار:
تبصره ذیل را بماده واحده پیشنهاد می‌کنم:
تبصره – مستخدمین دون اشلی که ۵ سال متوالی یا هفت سال متناوب سابقه خدمت دارند و وزارتخانه‌های مربوط از خدمات آنها رضایت دارد با از عهده بر آمدن امتحان معلومات اداره مربوطه به رتبه یک قانونی پذیرفته می‌شوند
پیشنهاد آقای دکتر طاهری:
مقام منیع ریاست دامت عظمته – پیشنهاد می‌شود در آخر ماده واحده اضافه شود شرایط ورود در این کلاس و پروگرام آنرا وزارت داخله تهیه نموده و بتصویب کمیسیون داخله مجلس شورای ملی میرسانند.
پیشنهاد آقای جمشیدی
ماده واحده را بطریق ذیل اصلاح و پیشنهاد می‌کنم:
ماده واحده – وزارت داخله مجاز است محصلین کلاس اختصاصی وزارت داخله را که لااقل دارای تصدیق سیکل اول متوسطه بوده و بر طبق نظامنامه بتصویب دولت از عهدة امتحان نهائی مواد تحصیلات مقرره بر آیند الی آخر.
پیشنهاد آقای روحی:
پروگرام تدریسیه و شرایط پذیرفتن اعضاء جدید را باید قبلاً بتصویب شورای عالی معارف برسانند.
پیشنهاد آقای ملک مدنی
تبصره ذیل را پیشنهاد می‌نمایم:
تبصره – مأمورین احصائیه و بلدیه در ورود کلاس حق تقدیم دارند.
رئیس – آقایانیکه با ورود در شور دوم این لایحه موافقت دارند قیام فرمایند (اغلب قیام نمودند) تصویب شد.
۷-اعلام اسامی اعضاء کمیسیونهای بودجه ومحاسبات مجلس
رئیس – نتیجه استخراج اعضاء کمیسیون بودجه جدید از شعب و همچنین نتیجه استخراج اعضاء کمیسیون محاسبات مجلس از شعب قرائت می‌شود:
کمیسیون بودجة جدید منتخبه دوم بهمن.
شعبة اول آقایان:محمد علی میرزا دولت شاهی – دکتر سنگ – باستانی.
شعبة دوم آقایان: اعتبار – کفائی – ملک مدنی.
شعبة سوم آقایان:دکتر طاهری – جمشیدی – فرشی.
شعبة چهارم آقایان: اسدی – مخبر فرهمند – مسعود ثابتی.
شعبة پنجم آقایان: رهنما – عراقی – امیر تیمور.
شعبة ششم آقایان: اسکندری – مرتضی قلیخان بیات – افشار.
کمیسیون محاسبات مجلس منتخبه دوم بهمن:
شعبة اول آقای بوشهری شعبة دوم آقای هزار جریبی شعبة سوم آقای دبیر سهرابی شعبة چهارم مجد ضیائی شعبة پنجم میرزا محمد حسین نواب شعبة ششم لاریجانی
۸- موقع جلسه بعد – ختم جلسه
رئیس – از آقایان اعضاء دو کمیسیون تمنی می‌شود که در اول جلسة آینده هیئت رئیسة خودشان را انتخاب کنند که ما برای ارجاعاتمان مرجع داشته باشیم. اگر اجازه بفرمائید مجلس را ختم بکنیم (صحیح است)
جلسه آینده سه شنبه دوازدهم بهمن ساعت هفت و نیم بعد از ظهر دستور لوایح موجوده
(مجلس ساعت ده و نیم ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
قانون
اجازه واگذاری مزرعة برنج زار واقعه در قصبه نیریز به بلدیه همان محل
ماده واحده – وزارت مالیه مجاز است مزرعة مسلوب المنفعه برنج زار واقعه در قصبه نیریز فارس را بعنوان ملکیت به بلدیه محل واگذار نماید تا آب آنجا را بخرج خود به قصبه مزبوره آورده و برای مصارف اهالی اختصاص دهد.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در یک جلسه پنجم بهمن ماه یکهزار و سیصد و ده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر
قانون
سه هزار تومان اعتبار برای تأمین کسر اعتبارات سال ۱۳۱۰ دولت
ماده واحده – مجلس شورای ملی برای تأمین کسر اعتبارات هذه السنه دولت مبلغ سه هزار تومان اضافه اعتبار تصویب می‌کند که از صرفه جوئی کل اعتبارات ۱۳۱۰ مملکتی پرداخته شود. طرز تقسیم اضافه اعتبار مذکور بین هر یک از اعتبارات سه گانه دولت به تشخیص هیئت وزراء خواهد بود.
این قانون که مشتمل بر یک ماده در جلسه پنجم بهمن ماه یکهزار و سیصد و ده شمسی بتصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی - دادگر