مذاکرات مجلس شورای ملی ۴ آذر ۱۳۴۴ نشست ۲۱۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۴ آذر ۱۳۴۴ نشست ۲۱۷
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۲۱۷
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه (۴) آذر ماه ۱۳۴۴
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: لفوطی- سعید وزیری- سرتیپ‌پور.
۳- تصویب صورت جلسه.
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای معاون وزارت آب و برق.
۵- طرح سؤال آقای دکتر مبین راجع به مفاد تصویبنامه ۴۱۷۲۰- ۱۳ ر ۷ ر ۴۲ و جواب آقای معاون وزارت کشاورزی و تقاضای ارجاع مورد سؤال به کمیسیون رسیدگی سؤالات و رد آن و تقاضای ارجاع به کمیسیون عرایض و استرداد دو سؤال مربوط به دو تصویبنامه ۱۳۵۴ و ۸۸۷۶ از طرف ایشان.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بهداری بهداری مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به ترمیم اشل حقوق مشمولین قانون استخدام پزشکان و ابلاغ به دولت.
۷- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشور مبنی بر منتفی بودن لایحه مربوط به انتقال سرهنگ مکرمی‌نژاد به شهربانی کل کشور و ارسال به مجلس سنا.
۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری و ارجاع مجدد به مجلس سنا.
۹- طرح گزارش کمیسون امور استخدام مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین و ارجاع مجدد به کمیسیون.
۱۰- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای صادق احمدی.
۱۱- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه.
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه (۴) آذر ماه ۱۳۴۴.
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: لفوطی – سعید وزیری – سرتیپ پور.
۳- تصویب صورت جلسه.
۴- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت آب و برق.
۵- طرح سوال آقای دکتر مبین راجع بمفاد تصویبنامه ۴۱۷۲۰ –۱۳ ر ۷ ر ۴۲ و جواب آقای معاون وزارت کشاورزی و تقاضای ارجاع مورد سوال به کمیسیون رسیدگی سوالات و رد آن و تقاضای ارجاع به کمیسیون عرایض و استرداد دو سوال مربوط به دو تصویب نامه ۱۳۵۴ و ۸۸۷۶ از طرف ایشان.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بهداری بهداری مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به ترمیم اشل حقوق مشمولین قانون استخدام پزشکان و ابلاغ بدولت.
۷- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشور مبنی بر منتفی بودن لایحه مربوط به انتقال سرهنگ مکرمی نژاد به شهربانی کل کشور و ارسال به مجلس سنا.
۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به الحاق تبصره سوم بماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری و ارجاع مجدد به مجلس سنا. ۹- طرح گزارش کمیسون امور استخدام مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین و ارجاع مجدد بکمیسیون. ۱۰- تقدیم یک فقره سوال به وسیله آقای صادق احمدی.
۱۱- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد – ختم جلسه. مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد) غائبین با اجازه – آقایامن ‚: آموزگار – بهادری – دکتر ناصر بهبودی – دکتر خطیبی – دیهیم – ریگی – دکتر سعید – صائب – مهندس صدقیانی – کنگرلو – معتمدی – دکتر وحید نیا – دکتر یگانگی – بانو ابتهاج سمیعی. غائبین بی اجازه – آقایان: طهماسبی – فیصلی – مرتضوی – مصطفوی نائینی – دکتر معتمد وزیری.
غائبین مریض
آقایان: مهندس آراسته – اهری – پرویزی – دکتر حاتم – رامبد – شفیعی پور کرمانی – طباطبائی – دکتر غنی – موقر – تیمسار سر لشکر همایونی – بانو نفیسی. غائبین در رای مربوط به واگذاری چهار دانگ و نیم باغ چال به شهرداری کرمانشاه – آقایان: آقایان – دکتر مصباح زاده.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: لفوطی – سعید وزیری – سرتیپ پور.
رئیس – نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای لفوطی تشریف بیاورید.
لفوطی – با اجازه مقام ریاست محترم مجلس شورای ملی و نمایندگان مجلس مطالبی بعرض میرسانم از مطالبی هم که بعرض می‌رسد یادداشتی ندارم و با همان زبان کارگری عرض می‌کنم یعنی فکر کردم مورد عنایت مقام ریاست و نمایندگان محترم واقع خواهم شد و طلف مخبرین جراید هم شامل حال من می‌شود امروز بنده از گذشته مطالبی عرض می‌کنم که ما در گذشته چه داشتیم و امروز کجا رسدیم در سال ۱۳۰۶ بود معلمی داشتیم که عکس ۴ نفر از شاهنشاهان را کشیده بود و هر ۱۵ روز یکنوبت به محصلین کارهائی را که آن شاهنشاهان انجام داده بودند می‌گفت. اول عکس انوشیروان عادل دوم شاه عباس سوم نادر شاه جهارم رضا شاه پهلوی کاش وزیر آموزش و پرورش و یا معاون محترمش تشریف می‌داشتند البته هر ۱۵ روز یک بار برنامه ما این بود که کارنامه شاهنشاهان را برای محصلین می‌گفتند معلم ما می‌گفت که انوشیروان عادل پادشاه عادلی بود و چون مردم همه دسترسی به شاه نداشتند زنجیری درست کرده بود که اشخاص مستمند یا کسانیکه به آنها ظلمی می‌شد خودشان را بزنجیر نزدیک می‌کردند البته با همان زبان کارگری امروز باید عرض کنم قرن قرن بیستم است دوران قمر مصنوعی است زمان سلطنت شاهنشاه آریا مهر است یعنی دولتهای بزرگ قرن بکرات دیگر می‌فرستند از عدالت شاهنشاه آریا مهر امروز در این مجلس آقای مهندس ریاضی دانشمند محترم ایران قضات محترم مهندسین بانوان روشنفکران گروه کار گر و کشاورز همه مساوی هستمی نزد هم نشسته‌ایم عدالت شاهنشاه آریا مهر شامل همه ما است (احسنت – آفرین) بله اگر آنروز مردم می‌بایستی بزنجیر انوشیروان عادل پناه ببرند امروز شاهنشاه آریا مهر خودش بمردم می‌رسد (صحیح است) دلیلش هم همین است که بنده نماینده گروه کارگر خوزه انتخابیه منطقه سر سلسله دودمان پهلوی رضا شاه کبیر شهر شاهی و سواد کوه هستم عدالت شاه بتساوی همه و شامل حال کارگر ایران است یعنی آن موقع کسی اگر از زادگاه شاهنشاه می‌بایست انتخاب بشود حتما می‌بایست ۱۰- ۲۰-۳۰ سال از عمرش را در خارج گذرانده باشد البته بنده هم خارج را دیده‌ام بدستور وزارت کار بنده ۶ ماه در آمریکا بودم برنامه کارگری داشتم یعنی عنایت شاه شامل حال کارگر هم شده و ممالک مترقی را هم دیده‌ام آمده‌ام نمایندگام محترم خدمتگزران البته باید معرفی بشوند و اشخاصی را هم که بدکار کرده‌اند باید گفت و آنها را معرفی کرد مجلس انقلاب است نظر شاهنشاه هم همین است (صحیح است) جناب آٌای قراچورلو بیاد دارند که بعد از انتخاب شدن با گروه کارگران به اتقاق نمایندگان کارگران تهران و سند یکاها بحضور شاهنشاه در کاخ سعد آباد شرفیاب شدیم شاهنشاه فرمودند شما‌ها هستید که وضع کارگرها رامیدانید و می‌توانید خواسته‌های انها را بمسئولین امور بگوئید التبه در شهرستان شاهی که منطقه‌ای کارگری است ۸ هزار نفر کارگر دارد باید از جناب آقای مهندس قراگزلو مدیر عامل شرکت نساجی ایارن و مهندس کیا رئیس نساجی ایران اظهار تشکر بکنم که از آنروز یکه آنها مسوول امور یعنی کارگری نساجی شدند وضع کارگارن و نساجی ایران رونقی پیدا کرده است (بالاخانلو – بسیار مردان فهمیده و پرکار هستند) تشکر می‌کنم تا بحال برای کارگران شرکت تعاونی و فروشگاه هم باز کرده‌اند کارگر بسهم خودش از دسترنج خودش جنس با قمیت مناسب برای عائله اش بدتس می‌آورد و شرکت تعاونی هم برای اجناسشان درست
شده بعد از این آقای معلم می‌گفت قبل از سلطنت رضا شاه کبیر مردم جاده نداشتند و بمسافرت نمی‌توانستند بروند یعنی اگر کسی می‌خواست به همین شهر مشهد که در ایران است و بزیارت حضرت رضا (ع) برود باید از راه انزلی که امروز پهلوی نامگذاری شده است با کشتی باید می‌رفتند بادکوبه و از آنجا نمیدانم به کجا می‌رفتند و می‌رفتند مشهد را زیارت می‌کردند ولی در این مدت کم در سال ۳۰۶ سلطنت رضاشاه ملت ایران بزیارت حضرت رضا (ع) می‌روند از راه ایران و سه روز هم بیشتر معطل نمی‌شوند این آقای معلم درست گفته است من امسال به مشهد با هواپیما در یکساعت و نیم رفتم به جناب آقای قراچورلو عرض کردم سال ۳۰۸ هم بمشهد رفته بودم و امروز می‌بینم خیلی آبادانی شده است در این سفر مراجعت از مشهد در ۱۸ کیلومتری شاهرود ماشین ما خراب شده بود به رئیس شهربانی یادداشت نوشیتمی فورا رئیس شهربانی به کمک ما آمدند این کمک از ترس بود البته باازرسان شاه در خط مشهند بودند که به زوار بد نگذر قبلا مردم خیلی بزحمت می‌رفتند در سال ۱۳۳۶ زلزله‌ای بمعدن زیر آب آمد شاهی آٌای قراچورلو رئیس کار استان بودند و بنده هم نماینده کارگر بودم که ۱۵۰۰ کارگر داشت فورا با دوا و دارو و آمبولانس آمدند و بنده را امید وار ساختند و تلگراف به وزارت کار تهران شده که کمک بفرستند فردا و الا حضرت شمس پهلوی بزیر آب تشریف آوردند آقای قراچورلو گفتند بفیروز کوه به استقبلا می‌رویم شما در زیر آب منتظر باشید و الا حضرت که تشریف آوردند اظهار عنایت فرمودند و دستور فرمودند و همه جور کمک به کارگران معدن هم شد و حتی به اهالی سواد کوه خواربار دادند و ضمنا فرمودند شاهنشاه در رم تشریف دارند دو روز دیگر هم شاهنشاه تشریف خواهند آورد همین طور هم شد دو روز بعد شاهنشاه هم تشریف آوردند ما هیچ فکر نمی‌کردیم که شاهنشاه در زیر آب پیاده شوند راه جاده لاجیم تا سواد کوه است ۲۰ کیلومتر تا خط زیر آ‘ فاصله دارد البته ماشینهای خیلی بزرگ باید به آنجا بورند راهش خوب نیست شاهنشاه پیاده شدند و فرمودند جاهائی که زلزله زده است کجا است بعرض شاهنشاه رساندند از شاهراه تا جاهائی که زلزله آمده بود ۲۰ کیلومتر فاصله داشت شاه از همه زودتر رسید البته ما عقب بودیم شاه زودتر به آخرین نقطه رسید دید کشاورزی (که البته آنموقع رعیت بود) یک چادرزی زده و چهار پنچ بچه زیر آن چادر هستند وزن آن کشاورز دارد نان می‌پزد عرض کردم شاه ده دقیقه از ما جلوتر بودند رفتند جلو آن چادر سوسال فرمودند که بشما چه کمکی شده؟ چه بشماها داده‌اند؟ آن کشاورز گفت که خواهر شاه دو روز قبل آمدند دستور دادند بما جادر دادند خواربار دادند و گفته‌اند شاه در رم هستند و دو روز دیگر هم تشریف می‌آورند شاهنشاه نفرمودند که من شاه هستم و وقتیکه بحضور شاه این کشاورز رسید فهمید که شاهنشاه بوده است وقتیکه از حضور شاه آمد بزیر اب تعریف کرد که وقتی که شاه بمعدن تشریف آوردند دستور فرمودند تمام ساختمانهائیکه خراب شده برای مردم بسازند و سه ماه حقوق بلاعوض هم بکارگران بدهند البته او امر شاهنشاه اجرا شد چون آقای مهندس قراگزلو مدیر عامل بودند ضمن اینکه شرکت نساجی شاهی کارهایش خوب و درست است در مورد نساجی مازندران هم عرض کنم که مدیر عمل آن آقای مهندس عطائی هستند آن شرکت هم خوب کار می‌کند و کارگران آسایش و رفاه دارند و از دسترنج خودشان نتیجه می‌گیرند و سود می‌برند یعنی بعد از انقلاب سفید شاه و مردم کارگر زحمتی که میشکد در شهرستان شاهی از دسترنج خود نتیچه می‌گیرد برای گونی بافی قبلا کنف نبود امروز کنف می‌رسد که مهندسیش هم حالا آقای مهندس سمیعی است که که تازه رئیس آنجا شده‌اند خود کارگران می‌گفتند که صبح لباس کار می‌پوشند و با کارگران تا آخر وقت در کارگاه هستند و همچنین آقای مهندس شهاب در نساجی شماره یک مازندران هنچنین مهندس معتمدی و مهندس برومند نساجی شماره ۲ مازندران البته اسامی آقایان را می‌گویم که زحمت می‌کشند و دوش بدوش کارگران هستند و اینها باید بدانند اگر زحمتی می‌کشند اسامیشان هم بموقع در مجلس شورای ملی گفته می‌شود
حضرت خانم دکتر دولتشاهی بنده باید از شما تشکر بکنم شما امسال که ناظر سازمان بیمه‌های اجتماعی بودید ضمن اینکه بشمال تشریف برده بودید برای بازدید بیمارستان شاهی و درمانگاه زیراب بمعدن زیراب هم تشریف بدید متاسفم که بنده نبودم اطلاع نداشتم شما بی اطلاع بنده رفته بودید یکنفر کارگر بنام نقی عالیشاه آنجا بمن گفت شما را بردند و جائی را بشما نشان دادن که دفتر کار بنده بوده است گفتند لفوطی ۱۵ سال نیمانده کارگر بوده و در این اطاق بوده و دیدید که یک دفتر معمولی و یک اطاقک چوبی کارگری بوده و دفتر کارگری بوده آنهم در کارگاه بود و یک دفتر یکه با کاه و چوب درست شده بود دفتر مبلمانی نبود باید عرض کنم که همان زیراب که شما در آنجا برق می‌بینید جاده می‌بینید از تهران تا شاهی سه ساعته تشریف می‌برید زیر آب قبل از سلطنت رضا شاه شاهنشاه کبیر که فقط ببر و پلنگ زندگی می‌کردند (صحیح است) امروز در زیراب دبیرستان دارند دبستان دارند برق دارند همه جور از مزایای اجتماعی بهره مند هستند شاه تونل که امروز اسم دارد هم علتش این است که در سال ۱۳۱۷ رضا شاه کبیر با فرزند دلبندش شاهنشاه آریا مهر بزیر آب تشریف برده بودند سوم آبان پارسال هم عرض کردم هر چه از خاطرات اعلیحضرت فقید در مجلس شورای ملی عرض شود نمایندگان مجلس شورای ملی با اشتیاق تمام گوش خواهند داد شاهنشاه در مراجعت از تونل دستور فرمودند ه کارگران آذربایجانی و کارگران بومی که آنجا کار می‌کنند اینها را باید دبستان داشته باشند برایشان منزل بسازید برقی بدهید بعد از اینکه اینها پیر شدند فرزندانشان در اینجا باید کارکنند التبه دستور کارخانه برقی را هم دادند و ساختمانش هم درست شد عرض کردم که جنگ دوم پیش آمد کردشاه فرمود این کارخانه برق باید با ذغال کار بکند یعنی کارگر بیشتر کار بکند محصول بیشتر بدست بیاورد و پول هم بیشتر بگیرد و اگر شاهنشاه آریامهر به پیروی از منویات پدر تاجدارش بکارگر شریف و بکشاورز عزیز خطاب می‌فرمایند (صحیح است) منویات پدر تاجدارش را انجام می‌دهند یعنی در همانروز هم شاهنشاه کبیر بفکر کارگران بودند و دستور می‌فرمودند که باید کارگر آسایش داشته باشد ما در این مدت چهل و چند سال که پیشرفت کردیم و ایران نوینی داریم و هر چه داریم از سر سلسله پهلوی کبیر انجام داده‌اند و بعد از آنهم پسر تاجدارش کارهای نیمه تمام را تمام کرده‌اند (آفرین) آقایان نمایندگان محترم من یادداشت ندارم و بزبان کارگری با شما صحبت می‌کنم (احسنت) و امیدوارم مورد عنایت آقایان قرار بگیرم برای کی فرد ایرانی حتی خارجی پوشیده نیست که ما امروز راهیکه در پیش دارم و می‌رویم و ایران نوینی که عرض کردم داریم تحت رهبری شاهنشاه آریا مهر است (صحیح است) شاهنشاه با زحمات خستگی ناپذیر خود همیشه در فکر مردم ایران بوده و هستند جناب آقای مهندس شیفته موضوعی را که بعرض میرسانم در سال ۱۳۳۱ ششم شهریور آنموقع جنابعالی معاون وزارت اطلاعات نبودید تیمسار پاکروان هم وزیر اطلاعات نبودند بنده تلگرافی در آنروز راجع بموضوع ۳۰ تیر به مجلس سنا و مجلس شورای ملی و دولت وقت مخابره کردم که در ماه ۴۲۰ تومان حقوق با ۶ نفر عائله می‌گرفتم من ۱۲۰ تومان پول برای تلگراف دادم و تلگراف زدم از موفقیتی که دولت و ملت ایران در سازمان ملل متحد و دادگاه بین المللی نصیبشان تحت رهبری شاهنشاه پهلوی است (احسنت) هیچ دسته و گروهی حق ندارد بحساب خودش بگذارد و به اداره تبلیغات آنروز هم دادم و ۶ روز معطل شدم بلکه این تلگراف را در رادیو بخوانند ما یکهزار و پانصد نفر کارگر هم احساسات دارد ولی متاسفانه تلگراف من در رادیو خوانده نشد و از طرف دولت هم جواب داده نشد مجددا صد هشتاد تومان خرج کردم عین همان تلگراف را به حضور شاهنشاه معظم مخابره کردم و رونوشت آنرا به تیپ گرگان و پادگان ساری فرستادم البته شاهنشاه عنایت فرمودند و به تلگراف بنده جواب فرمودند ولی امروز بنده از جنابعالی استدعا دارم و امیداورم اگر جمله‌ای از
مطالب بنده در رادیو گفته نمی‌شود اقلا تلگرافی را که در سال ۱۳۳۱ مخابره کردم و آرزو داشتم که در رادیو بخوانند و نخواندند و دولت آن روز صلاح ندید که تلگراف بنده کارگر خوانده شود بخونند امروز هم خدارا شکر می‌گویم اگر آن روز دولت اجازه نداد تلگراف را بخوانند امروز بنام نماینده دولت هزار نفر کارگر و کشاورز از زادگاه رضا شاه کبیر عرض می‌کنم ملت ایران حقشناس است یعنی میدانند قبلا چه داشتنه‌اند و حالا چه دارند من سرگاری داشتم یعنی معدن سرگاری داشت بنام قربان حیدری و خاطرات درخشانی داشت که از قبل از سلطنت شاهنشاه کبیر هم صحبت می‌کرد و می‌گفت از هیمن زیراب اگر کسی می‌خواست بتهران برود ۲۵ روز در راه می‌ماند از راه فیروز کوه میامد به تهران و با مال باز میاورد و پنج روز هم معطل می‌شد و ۲۵ روز هم برمیگشت امروز در مدت سه ساعت و نیم ما بشاهی می‌رویم و راه آهن سرتاسری تا بندر شاه داریم این کارهائی بود که بدست شاه کبیر و فرزند آریا مهرش انجام گرفته ما برای گرگان راه آهن داریم برای مشهد هم راه آهن داریم آٌایان نمایندگان عده‌ای بودند اهل مازندران چهل نفر بودند قبل از سلطنت رضا شاه کبیر برای زیارت مشهد پیاده رفتند اینها بعد از چهل پنجاه روز که در راه بودند چون بهداشت و درمانی نبود ۳۹ نفر از آنها در راه مردند و فقط یک نفر باقی ماند آن یک نفر بکوه وادی سلام مشهد که رسید بحضرت رضا گفت ما چهل نفر بودیم و ۳۹ نفرمان را در راه کشتی و من یکنفر هم نمیایم که بمیرم برمیگردم یعنی فکر می‌کرد حضرت رضا (ع) آن ۳۹ نفر را کشته است آن کشاورز پاکدل نمی‌دانست که مسئولین امور آنروز یعنی قبل از سلطنت رضا شاه کبیر مسئول این کار بودند که مردم بهداشت و آسایش نداشتند خلاصه آن یک نفر هم زیارت نکرده برگشت وقتیکه برگشت پرسیدند زیارت کردی گفت از دور. این بود وضع گذشته ایران ما دو هزار و پانصد سال تایرخ داریم ما تحصیلات عالی کارگری داریم دکتر در حقوق کارگری هستیم در رشته خودمان مهندس هستیم هر چه شما فرض می‌کنید در رشته خودمان هتسیم (احسنت) ما‌ها کارگرانی هستیم که اروپا و آمریکا رفته‌ایم بنده ۱۵ ایالت آمریکا را دیده‌ام از طرف وزارت کار رفتم و ششماه در آمریکا بودم آن ۱۶ ایالتیکه که دیدم چند ایالت در شمال آمریکا و چند ایالت در جنوب آمریکا بود واشنگتن بود سانفرانسیسکو بود لوس آنجلس بود خواستم حضورتان عرض کنم این عنایات شاهنشاه است که شامل حال کارگرا و فرزندان آنها و کشاورزان بوده است که فعلا بنده خیلی ساده عرض می‌کنم چون قبل از سلطنت رضا شاه کبیر و شاهنشاه آ‹یا مهر دبستان یا دبیرستان نبود همه آقایان میدانند یعنی آقایانیکه تحصیلات عالیه دارند و البته جوان هستند و آن سن و سال زیاد را ندارند که شامل همه بشود بنده که پنجاه و یکی دو سال دارم ای نکاتی را که عرض کردم بیاد دارم. موضوعی که جناب آقای معاون پارلمانی وزارت کشاورزی خواستم بعرضتان برسانم آقای مهندس خدیوی از شما تشکر می‌کنم وزارت کشاورزی شما هم خوب کار کرده و می‌کند وزیرتان هم خوب کار می‌کند مدیر عامل اصلاحات ارضی آقایان دکتر ولیان معاونین مهندس اسدی و مهندس نیازمند هم خوب کار می‌کنند باید آنهائی را که خوب کار می‌کنند گفت در استان گیلان آقای مهندس بنی صدر هم خوب کار می‌کنند ولی جناب آقای معاون موضوعی که میخواسم بعرض برسانم این است که انقلاب سفید شاه شامل حال تمام طبقات ایران شده مخصوصا طبقه کشاروز و کارگر ما کارگران بانک رفاه داریم شرکت تعاونی داریم ولی در بعضی نقاط مازندران و گیالن هنوز شرکت تعاونی نداریم شما که اصلاحات ارضی کردید و مرحله اول و دوم هم تمام شده درست است ولی یک عده شیاد هستند که پول آنها را می‌گیرند اگر آنها شرکت تعاونی همه جا داشتند بانک کشاورزی داشتند اینطور نمی‌شد به اینها می‌گویند صد تومان را دویست و پنجاه تومان سند بنویسید آرد را کیلوئی ۲۵ ریال در موقع کشت و زرع به آنها می‌دهند اگر شما اصلاحات ارضی کردید افرادی هستند که کشانورزان را سرو کیسیه می‌کنند توجهی بفرمائید که کشاورزان امسال اقلا وضعیتی پیدا کنند موضوعی را
که جناب آقای دکتر یگانه میخواسم بعرض برسانم راع به برق زیرآب بود پارسال جنابعالی تشریف داشتید جناب آقای منصور نخست وزیر وزیر فقید هم تشریف داشتند بنده عرض کردم که شاهنشاه کبیر دستور فرمودند ساختمان آن ساخته شود ولی جنگ دوم پیش آمد و نتوانستند کارخانه اش را بیاورند عصر همان روز نخست وزیر بنده را در حزب ایران نوین دیدند از بنده اظهار تشکر کردند که شما از خاطرات رضا شاه کبیر گفتید تشکر می‌کنم و بنده را مورد لطف قرار دادند.
رئیس – آقای لفوطی وقت جنابعالی تمام شد.
لفوطی – اطاعت می‌کنم ممکن است از وقت آقای حقشناس استفاده کنم.
رئیس – ایشان هم وقت خودشان را به شما داده‌اند.
لفوطی – بنابر این اطاعت می‌کنم (احسنت)
رئیس – آقای سعید وزیری بفرمائید.
سعید وزیری – بنده با اینکه مدتی پیش از این اعلام کرده بودم که از نطقهای قبل از دستور تقلیل بدهیم و بپردازیم بکار طرحها معهذا مسائلی پیش میاید که از طرح مهمتر و در موقعیت زمان خودش یک طرح بسیار ذیقیمت و با ارزش است که ارزش آن را دارد که وقت مجلس بعنوان قبل از دستور و بعد از دستور گرفته شود مسئله‌ای که به آن اشاره می‌کنم مسئله آغاز و پایان یک دوره دو هفته‌ای اقامت و الا حضرت سردار احمد شاه ولیعهد گرانمایه و ارجمند کشور همسایه ما افغانستان بود که مدت دو هفته در ایران بنا به دعوت والاحضرت نیکو کار شاهدخت شمی پهلوی ریاست عالیه شیر و خورشید سرخ ایران به ایران تشریف آورده بودند و امروز بسلامتی به کشور خودشان مراجعت فرمودند والاحضرت ولیعهد افغان در مدت دو هفته اقامت در ایران که بنظر ما بسیار بسیار کوتاه ولی پر جلال و پر عظمت بود از خودشان خاطرات و یادگارهای انسانی بسیار بسیار ذیقیمت و محب آمیز باقی گذاشتند که حتما برای مدتها در قلوب افراد ایرانی باقی خواهد ماند و این یادگاری و احساس محبت آمیز احساس محبت آمیزی است که در طی قرون و اعصار بطور طبیعی بین دو ملت ایران و افغانستان وجود داشته و خواهد داشت (احسنت) در ایران ایشان ملاحظه فرمودند که چقدر نسبت بملت افغان و چقدر نسیبت بحاکمیت ملت افغان ایرانیان عزت و احترام قائلند و این بسیار طبیعی است شاید هیچ دو ملتی در دنیا نباشند و اگر فرهنگ و مدنیتی بنام مدنیت آریائی و خاک و خون آریائی مورد احترام تاریخ و نسل‌های بشری بوده و هست و خواهد بود این احترام بین ملیت ایران و بین ملیت افغان همیشه مشرتک بوده و خواهد بود والاحضرت ولیعهد افغان بعنوان ریاست عالیه هلال احمر افغانستان بدعوت والاحضرت شاهدخت شمس پهلوی ریاست عایه جمعیت شیر و خورشید سرخ به ایران تشریف آوردند ولی در واقع مهمان تمام ملت ایران و مهمان دودمان سلطنتی ایران بودند و ظاهرا وجه مشترک ریاست دو موسسه نیکوکاری و ملی این بازدید و میهمانی بوجود آورده بود ولی در واقع امکان استفاده از این یک وجه مشترک موجب آن شد که وجوه مشترک متعددی که بین ملت ایران و افغان و سرزمین‌های ما و زعمای ما و آنها وجود دارد این وجوه مشترک در سایه آن وجه مشترک به بهترین وجه نمایان بشود و این مایه بسیار بسیار خوشوقتی و مسرت است که در ایران والاحضرت شاهدخت شمس پهلوی ریاست جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران و سازمانهای مختلف دولتی و ملی از والاحضرت پذیرائی کردند و حتی برای بهتر نشان دادن و رعایت کردن اینکه ایشان جقدر در دلهای ما ایرانیان جا دارند وقتیکه به شهرهای مختلف ایران برای افتتاح موسسات مختلف می‌رفتند مردم ایران ابراز احساساتی که نسبت به والاحضرت ولیعهد افغانستان می‌کردند واقعا صمیمانه و صادقانه بود (اصحیح است) درست مثل اینکه برای ک شاهزاده ایرانی قائلند و برای یک شاهزاده ایرانی تظاهر می‌کنند (صحیح است) و چیزی که بنده امروز صبح شنیدم و برایم خیلی جالب بود اینکه حتی یک نماینده مطبوعات ایران یعنی یک نماینده افکار عمومی ایران و یک نماینده مجلس ایران یعنی یک نفر سناتور مدیر روزنامه اطلاعات
که من از ایشان یک واقع بینی هائی بیاد دارم و بخصوص زحمات زیادی ایشن برای برقراری این حسن روابط و استحکام بخشیدن این عواطف انجام داده‌اند ایشان دیشب حتی بنام یک نماینده ملت ایران از این شاهزاده والا گهر دعوت کرده بودند و من فکر می‌کنم که این یک میهمانی عادی یک میهمانی مجلس ایران و یک میهمانی ملت و مملکت است که در باره این شاهزاده افغان ایثار گردید و این خودش جای قدر دانی است از شخصی که این میهمانی را داده اتس یعنی مدیر موسسه اطلاعات آقای مسعودی البته چونکه صد آمد نود هم پیش ماست عالیترین پذیرائیها را شاهنشاه آریا مهر فرمودند در یکی از این پذیرائیها که پذیرائی به نهار و در حضور اعلیحضرت شاهنشاه داده بودند عکس والاحضتر ولیعهد افغانستان چاپ شده بود من این عکس را به آقای دکتر خطیبی نشان می‌دادم و می‌گفتم به بینید واقعا این عکس چقدر طبیعی است یعنی ولیعهد افغانستان در خدمت شاهنشاه طوری راه می‌رفتند و قدم برمیداشتند و همسر محترمشان در حضور شهبانو که احساس نمی‌شد که بین ایشان هیچگونه جدائی است درست مثل اینکه پادشاه ایران با ولیعهد خودش راه می‌رفت در خانه خودش و از این عکس کاملا این محبت این صمیمیت این صداقت همراه بود آٌای دکتر خطیبی بمن گفت واقعا خیلی خوب توجه کردی کاملا طبیعی است شاهنشاه آریا مهر بمعنی واقعی آریامهرانه از این شاهزاده آریائی نژاد پذیرائی کردند به این مناسبت است که عرض می‌کنم چونکه صد آمد نود هم پیش اوست یعنی در حقیقت در ضمن این پذیرائیها آنچه که در ذهن باقی می‌ماند این است که والا حضرت قطعا آنطور که از عکسهایشان معلوم می‌شد خودشان را در خانه خودشان تصور می‌کردند همانطور که ما خیال می‌کردیم یک شاهزاده ایرانی است که در خیابانهای ما قدم برمیدارند وموسسات شیر و خورشید و بیمارستانها را افتتاح می‌کردند مایه امیدواری و جای امیدوار است که مسافرت ایشان باعث استحکام هر چه بیشتر روابط دو ملت ایران و افغان بوده و موجب استفاده بیشتر در این روابط و دوستی بخصوص در حفظ و حراست و بالا بردن تمدن و فرهنگ خاص این دو منطقه خواهد بود موجب امیدواری است که مسافرت ایشان کمک بتوسعه اقتصادی و معیشت و رفاه مردم این منطقه بشود از طریق حسن استفاده از تمام امکانات و نیروهای انسانی و تمام امکاناتی که در این منطقه در دسترس دو ملت و دو دولت قرار دارد حقیقت این است که بنده ضمن اینکه درودها و احترامات و خداحافظی‌های بسیار گرم ملت ایران را بحضور والا حضرت ولیعهد افغانستان ازپشت تریبون مجلس ایران تقدیم می‌کنم در عین حال وظیفه خودم میدانم که نه تنها بنام یک فرد بلکه با اجازه همکاران محترم بنام مجلس شورای ملی ایران از این واقع بینی و از این دقت و صحت نظری که شاهزاده خانم نیکوکار والاحضرت شاهدخت شمس پهلوی در اینمورد بکار بدند تجلیل بکنم در واقع این واقع بینی که بعنوان بازدید از موسسه شیر و خورشید سرخ ایران والاحضرت ولیعهد افغانستان ریاست عالیه هلال احمر آنکشور را دعوت کردند تشکر بکنم منصفانه نباید فراموش کرد که نقش جمعیت شیر و خورشید سرخ ایران در بگزاری تمام این مراسم و پذیرائیها بسیار ارزنده و جالب بوده است (صحیح است) جمعیت ملی شیر و خورشید سرخ ایران صرفنظر از اینکه همه میدانیم که واقعا در چه مواقع حساس بدرد مردم مستمند و آفت دیده می‌رسد بهانه‌ای بسیار مناسبی بدست همسایه‌های ما می‌دهد که بتوانند نسبت بهمدیگر این احساسات صادقانه و دوستانه خودشان را ابراز دارند و جا دارد بنام ملت ایران تشکر کنم (احسنت)
رئیس – آقای سرتیپ پور بفرمائید.
سرتیپ پور – در سالهائی که مدرسه می‌رفتم از جمله حکایاتی که برای ما خوانده می‌شد و ما از بر می‌کردیم و بمعلم تحویل می‌دادیم یکی داستان پدری بود که وصیت می‌کرد پسران را به اتحاد و اتفاق و آن را چنین نوشته بودند و چنین گفته بودند که پدر دسته‌ای چوب را که دوازده یا ده چوب را بهم بسته بوده به یکایک فرزندان داد و گفت بشکنید و آن بچه‌ها نتوانستند بشکنند بعد کمر بند آن چوبها را باز کرد و یک یک را
بدست هر یک داد و آنها توانستند آن چوبها را بشکنند و این درس به پسر‌ها آموخت که اگر می‌خواهید در عرصه گیتی آقا بمانید سرور بمانید میراث پدر را حفظ بکنید باید متحد باشید آنچه که بنده خواندم خیال می‌کنم همه ایرانیها در مدرسه خوانده‌اند این کتاب و تعلیم واحد بود و هدف هم واحد بر اساس اینگونه تعالیم هر ایرانی سعی می‌کند چه در داخل خریطه خودش و چه در خریطه جهانی برادران را در وضعی نگهدارد که آن برادران خدای ناکرده میراث تمدن بشری که به آنها سپرده شده است در نتیجه نفاق و شقاق از دست ندهند و سروری خودشان را حفظ کنند بر اثر چنین تعالیمی بوده که دولتهائی از بین همین ملت‌ها برخاسته و سعی می‌کردند همین هدف اتحاد و اتفاق را چه در داخل ایران و چه در همسایگان ایران محفوظ بدارند و سعی کنند که آنچه که تا کنون از نظر اتحاد موثر و مفید بوده برای حفظ تمدن بشری و بخصوص حفظ تمدن قومی یا دینی موثر تر و مفید تر قرار بگیرد نشانه‌های این تجلیات همان اقداماتی است که نمایندگان دولتهای مادر گذشته حال در کنفرانسهای بین المللی برای دفاع از حقوق همسایگان خودشان داشته‌اند و در هر موردی که صحبت از خلاصی قومی از تسلط بیگانه از خارج شدن از تحت سیطره استثمار بوده اگر تمام جهان در یکطرف برای ادامه استثمار قرار می‌گرفت ایران طرف دیگر قرار می‌گرفت برای حفظ استقلال و تامین آزادیهائی که می‌خواستند (صحیح است) شما بخاطر بیاورید اقدامات نماینده ایران را موقعی که مسئله عراق مطرح بود موقعی که مسئله سوریه مطرح بود موقعیکه مسئله ممالک همجوار مطرج بود که البته معاندینی داشته‌اند و ایران بدون توجه به معاندین روی نیات ملی و استقلال طلبی خودش حمایت کرد از آنها و فکر می‌کردند که در صورت خلاصی آنها از استثمار این موجب فراهم می‌شود که اتحاد آنها در خاورمیانه بخصوص موجب شود آنچه که خاورمیانه از لحاظ تمدن به بشر داده است حفظ بشود و احترام شود و محفوظ بماند امروز مطالبی که آقای سعید وزیری دوست نازنین بنده راجع به ولیعهد افغانستان می‌فرمودند جزئی است از این کل از تجلیلات محبت آمیز ملت ایران نسبت به همسایگان در موردی از نظر نژار در موردی از نظر پیوستگی دین در موردی از نظر پیوستگی سیاسی جهه حفظ همان عواملی که بعرض میرسانم جهان ما جهان بزرگی است و در جهان بزرگ همانطور که سعادت بزرگ نصیب می‌شود گاهی هم نکبت‌های بزرگ ممکن است باشد بار مصائب در مواقعیکه مصیبت روی می‌دهد اگر بر دوش چند نفر قرار بگیرد سبکتر است در حالیکه اگر بر دوش یکنفر باشد سنگینی آن کوبنده و شکننده اتس از جمله سیاستهای عاقلانه ملت ایران و دولتهای ایران توجه بهمین مسئله است تفاوت نمی‌کند برای ملت و دولت ایران اگر احدی از همسایگان خدای نکرده در معرض ناهموایهائی قرار بگیرند و در زیر آن ناهمواریها شکسته و خورد بشوند در حقیقت دل ایران شکسته است لاجرم ایران سعی می‌کند در راهی برود که این شکستگی‌ها زیاد نشود برای اینکه دل خودش را هم نشکند متاسفانه باز هم در همین جهان بزرگ عواملی بوده‌اند که نمی‌خواستند این وحدت این اتحاد این یگانگی که در مورد توجه همه زعمای عاقل اسلام است و اراده ایزدی است آنچنان که باید بپاید و سعی می‌کردند باین اتحاد خدشه وارد بکنند خوب از جمله جریاناتی بود که در زمانهای نزدیک در روابط ایران و ملتهای عرب که دوستان ما هستند همسایگان ما هستند همدینان ما هستند از لحاظ سرنوشت ممکن است هم سرنوشت باشند بوجود میامد که البته همیشه ایران سعی می‌کرد بجای نشان دادن عکس العمل شدید عکس العمل اخلاقی نشان بدهد و واقف بکند آنها را به اعمالشان و به نصایح و اندرزهائی که پیغمبر اسلام در باره وحدت جماعت مسلمان و عالم اسلامی داده‌اند بنظر می‌رسد عکس العمل اخلاقی و نجیبانه ایران ارزش خودش را در بین دانایان اقوام که در همسایگی ایران هستند نشان داده است و اقوام عرب و ملتهای عرب احساس کردند همان احساسی را که ایرانیها داشته‌اند و بخاطر آوردند که جریانات بزرگ که در جهان هست و عواقبی که مترتب است و سعی کردند که بیایند روی همان محوری که ایرانیها عمل می‌کنند محور اتحاد و
اتفاق برداشتن سنگها از دامن و در واقع نشان دادن عقل و خرد عقل و خردی که ممکن بود در تحت تاثیر خشم‌های حاصله از تحریکات ناجوانمردانه بعضی‌ها در گذشته و در حال سستی گرفته باشد مسئله هم فکری و هم پیمانی و هم عهدی و همدلی و سازگاری اقوامی که در خاورمیانه هستند و حقا هم می‌باید آنطوریکه ایرانیها فکر می‌کنند متحد باشند موضوعی شده است که نظر اهل سیاست را در جهان جلب کرده است اعلیحضرت شاهنشاه آریا مهر که همیشه مبشر صلح و مبشر استقلال و آزادی بوده‌اند و جلوه‌های ایشان در این باره چه در جهان منعکس شده و مورد تقدیر قرار گرفته است همیشه سعی می‌کردند و نصیحت می‌دادند که راهی طی بشود که برادران همسایه ما از عرب و به اصطلاحی عجم یعنی آریائی در آن مرحله در قدرت اتفاق و حدت قرار بگیرند که اگر احیانا کسانی هم خواسند مصائبی تحمیل کنند قبلا حساب قدرت آنها را برسند و از این فکر منصرف بشوند چون از جمله چیزهائیکه همیشه دشمن و حریف را دلیر می‌کند به تحمیل جنگ و تحمیل نارسائیها احساس ضعف حریف است همینقدر که احساس بشود حریف ضعیف نیست کمی ایست می‌کند و بعقل میاید از آنجه را که ممکن است موجب فلاکت و نکبت باشد اعراض می‌کند و کناره می‌گیرد بر همین مبنا ملتهای ایران و عرب باید برای حفظ صلح و احتراز از جنگ و مصائب مترتب به آن متحد باشند قوی باشند حریف را در وضعیتی قرار بدهند که او اندیشه بکند و فکر ناصواب را بمرحله اجرا نگذارد خیلی باعث خوشوقتی است که زمامداران عرب هم به این فکر مثل اینکه نزدیک می‌شوند و بهر نستبی که انی تقرب بیشتر بشورد یقینا زمینه توسعه سعادت در خاورمیانه منبسط تر می‌شود از بین اینگونه زعما که وجودشان برای اتحاد و اتفاق بسیار گرانبها بود یکی حضرت شیخ عبدالله سالم الصباح که امیر کویت بوده است (صحیح است) این مرد که خدایش غریق رحمت بکند در نتیجه کسالت ممتدی دارفانی را وداع گفت (یکی از نمایندگان – خدا رحمت بکند) همکاران محترم و ملت ایران میدانند که ملت ایران و شاهنشاه آ‹یا مهر چقدر علاقه نسبت بسعادت و بسط استقلال و آزادی ملتهای همسایه خود مثل ملت کویت داشته است (صحیح است) و باز هم میدانید و میدانند که ایران در مقام تامین بسیاری از حوائج ملتهای خلیج بخصوص کویت چقدر گشاده دستی نشان داده و چقدر آمادگی برای گشاده دستی دارد و باز هم میدانید که مرحوم شیخ عبدالله سالم الصباح با فراستی که داشته‌اند چقدر حسن تشخیص داشته‌اند که دم بدم سعی می‌کردند روابط بین ملت خود و ملت ایران را تحکیم بخشند تا هر دو بتوانند از برکات محبت و دوستی بهره مند بشوند الان جای این مرد بزرگ در جهان ما خالی است که ما جز اینکه از خداوند بخواهیم که او را مشموش رحمت بکند چیز دیگری در حال حاضر از ماساخته نیست (صحیح است) ولی این عصه می‌تواند تا حدی با آمدن حضرت شیخ صباح سالم الصباح ولیعهد کویت جبران بشود که شنیده‌ایم و گفته‌اند از لحاظ تدبیر و علاقه به ملت خودش و تاثیر دوستی ملت ایران در برقی ملت کویت واقف هستند و بر اساس همین وقوف بدوستی ایران حتی در زمانی که ولیعهد بوده‌اند کمال ارزش و احترام را قائل بوده‌اند. (صحیح است)
رئیس – آقای سرتیپ پور وقت شما تمام شد.
سرتیپ پور – یکی از شعرای ما بیک همچو مقامی قصیده‌ای گفته بود که یک بیتش اینست. چرا خون نگریم چرا خوش نخندم که دریا فرورفت و گوهر بر آمد (احسنت) ما در عین حالی که تسلیت میگوئیم بخاندان حضرت شیخ در کویت همینقدر تبریک میگوئیم بملت کویت که چنین گوهری فعلا بر امارت کویت درخشان شده اس تکه انشاء الله بتوانیم از این درخشندگی برای سعادت مردم ایران و کویت استفاده موثر بکنیم. (احسنت)
۳- تصویب صورت جلسه.
رئیس – راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورتجلسه قبل تصویب می‌شود آقای کبیری.
کبیری – تلگرافی از ایلام رسیده است که عینا
تقدیم مقام ریاست می‌کنم همچنین گزارش مهمی در مورد ورود هروئین از یکی از نقاط مرزی کشور رسیده که چون موضوع حائز اهمیت می‌باشد تقاضا دارم مقرر فرمائید خارج از نوبت رسیدگی شود.
رئیس – آقای البرزی.
البرزی – چند فقره شکایت است عینا تقدیم می‌کنم.
رئیس – آقای مهندس کمانگر.
مهندس کمانگر – چند فقره شکایت است تقدیم می‌کنم.
۴- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت آب و برق.
رئیس – وراد دستور می‌شویم. آقای مهندس ظهیری فرمایشی دارید بفرمائید. مهندس ظهیری (معاون وزارت آب و برق) – لایحه‌ای است مربوط به اصلاح ماده چهار اساسنامه سازمانهای برق منطقه‌ای تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس – به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۵- طرح سوال آقای دکتر مبین راجع به مفاد تصویب نامه ۴۱۷۳۰ – ۴۲/۷/۱۳ و جواب آقای معاون وزارت کشاورزی و تقاضای ارجاع مورد سوال به کمیسیون رسیدگی به سوالات ورد آن و تقاضای ارجاع به کمیسیون عرایض و استرداد دو سوال مربوط به مفاد دو تصوب نامه ۴۱۳۵۴ و ۸۸۷۶ از طرف ایشان.
رئیس – سوال آقای دکتر مبین از وزارت کشاورزی مطرح است آقای دکتر مبین بفرمائید. دکتر مبین – سوال اینجانب مربوط است به تصویبنامه شماره ۴۱۷۲۰ راجع به فروش اراضی مستحدثه ساحلی که در جلسه هیات وزیران بتاریخ ۱۳۴۲/۷/۱۳ تصویب شده یعنی در شبی که فردای آنروز مجلسین افتتاح شده بر اساس ماده واحده این تصویب نامه تقدیم شده به مجلس سنا و از آنجا آمده است به اینجا وقتی ما بخواهیم بر اساس ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ۴۲ به این لایحه رسیدگی کنیم در قید دو مطلب هستیم یکی تاریخ صدور تصویب نامه و یکی از اجرای مفاد تصویبنامه بعبارت دیگر در ماده واحده قید شده که تصویبنامه هائی بر اساس آن ماده واحده تقدیم مجلس می‌شود که قبل از افتتاح مجلسین صادر و اجراء شده باشد چون این تصویب نامه در شب قبل از ۱۳۴۲/۷/۱۴ صادر شده بنابراین از نظر اجرایش بنظر بنده موکول شده به بعد از افتتاح مجلسین و در کادر ماده واحده ما حق نداریم رسیدگی کنیم اگر جناب آقای مهندس خدیوی این مطلب را روشن بفرمایند که بچه نحو اجرای تصویبنامه قبل از ۴۲/۷/۱۴ ممکن بوده و بالنتیجه بر ایمان مسلم بشود که این تصویب نامه قابل رسیدگی در کادر ماده واحده خواهد بود مسلما جوابشان اگر قانع کننده باشد بنده خواهم پذیرفت منتظر جواب هستیم.
رئیس – آقای مهندس خدیوی بفرمایئد.
مهندس خدیوی - (معاون وزارت کشاورزی) – با اجازه ریاست معظم مجلس شورای ملی جناب آقای دکتر مبین نماینده محترم از وزارت کشاروزی سه سوال فرمودند که در مورد یکی از آن سوالات توضیح فرمودند و در مورد دو تای دگیر چیزی نفرمودند که اگر مقام ریاست اجازه بفرمایند بنده راجع به هر سه سوال به عرض چواب مبادرت می‌ورزم مطلب اول که خودشان توضیح فرمودند راجع به تصویب نامه اراضی مستحدثه ساحلی بود بنده یک عرض راجع به این اراضی مستحدثه ساحلی می‌کنم و بعد ملاحظه خواهند فرمود که ترتیبش داده شده است اراضی مستحدثه ساحلی اراضی است که از زیر آب دریا بیرون آمده و مسائلش سالها مورد بحث بوده و حتی در این مورد قانونی هم تقدیم مجلس شده است و چون این مسئله از جهاتیکه در این قانون ترتیب داده شده بود و بعدا از نظر مملکتی بسیار مهم بود و اقداماتیکه در این مورد شده بود برای اینکه جلوگیری بشود و این زمینها بیخودی در تصرف اشخاص نباشد و بنابراین دولت وقت تصویبنامه‌ای صادر کرد و طی ماده واحده در موقع مقرر با تشخیص اینکه این تصویبنامه مورد نظر که بحث شده است تقدیم مجلس سنا شد و در مجلس محترم سنا این موضوع در کمیسیونها
مورد رسیدگی قرار گرفت و موجباتیکه این تصویبنامه به اجرا در آمده بود توضیح داده شده از نظر مجلس تصویب شده و تصویبنامه قابل قبول قرار گرفت و بمجلس شورای ملی هم داده شده و در کمیسیونها با حضور آقایان این موضوع را رسیدگی خواهیم کرد اینجا تشخیصش با آقایان است که به چه نحو عمل شود ولی البته دولت وقت که این را تقدیم کرده است جز تصویبنامه‌های اجرا شده تلقی کرده و دلایل اجرایش عرض شده است و اگر اینکه بفرمائید این تصویب نامه درهمانروز و قبل از افتتاح مجلس شده است البته ابلاغ تصویب نامه‌ها مثل قوانین نیست و در دولت وقتی بخواهند یک کار فوری انجام شود در جلسات هیئت دولت بمحض اینکه تصویبنامه‌ای گذشت همانجا دستور رسیدگی صادر می‌شود و به این دلایل با اهمیت موضوع که در آنجا در مجلس هم صحبت شد به این ترتیب تقدیم شده است و بطوریکه ملاحظه میفرمائید بمجلس شورای ملی تقدیم گردیده است و این با آقایان است که در کمیسیونهای مجلس بررسی بفرمانید در صورتیکه تصویب بفرمائید ما اطاعت خواهیم کرد آقای دکتر مبین دو سوال دیگر هم فرموده‌اند یکی مربوط است بتصویبنامه شماره ۴۱۳۵۴ موخ ۴۲/۷/۱۶ که ابلاغی ان است و در حقیقت خود تصویبنامه در تاریخ ۴۲/۷/۱۰ از دولت گذشته است البته این مربوط است بمراتع و استفاده از مراتع و منابع طبیعی و این تصویبنامه را وقتی دولت تقدیم کرده در مورد کارش مواجه با مشکلی شد و با اجازه خود مجلس و استناد بتبصره ۶۵ بودجه سال ۴۳ که بنده می‌خوانم بما اجازه فرمودند «دولت مجاز است که تصویبنامه شماره ۴۱۳۵۴ مورخه ۴۲/۷/۱۰ مربوط به منع اخذ علف چر مقرر در ماده واحده مصوب ۲۰ آذر که به مجلس سنا تقدیم گردید کماکان ادامه دارد و تصویبنامه مزبور بر طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر مورد استفاده قرار خواهد گرفت» در مورد این تصویبنامه بطوریکه ملاحظه فرمودید ما برای اجرایش موردی در دست ندارم که این قانون الان در مجلس شواری ملی در کمیسیونها مورد رسیدگی است و باز هم بسته بنظر آقایان خواهد بود تصویبنامه موقعیکه مورد سوال ایشان بود مربوط است به تصویبنامه‌ای که ما بتوانیم به استناد آن که الان بصورت قانون در آمده اتس استفاده از کارشناسان خارجی برای برنامه‌های متنوع دامداری و کشاورزی و این کارشناسان به استناد موافقت‌های دو جانبه‌ای که بین دولت ایران و بعضی از ممالک برقرار است البته این تصویبنامه‌ای که بصورت قانون و ابلاغ درآمده است این تصویبنامه نیز در تاریخ ۴۲/۷/۱۰ از تصویب نامه دولت گذشت و در آن زمان قبل از آن تاریخ ما با مذاکراتیکه با فرانسویها کرده بودیم یک کارشناس آمده بود و مشغول کار بود مسلم بود ما بدون داشتن مجوزی فوق العاده و هزینه مسافرت را نمی‌توانستیم بپردازم و بنابراین به محض اینکه این تصویبنامه گذشت به آن شخص ابلاغ کردیم بیاید و اجرای این از این تاریخ و بهمین طریق مورد موافقت مجلسین قرار گرفته و قانونی تصویب شده و ابلاغ شده بنده فکر نمی‌کنم بیش از این بتوانم توضیحات بیشتری بحضورتان عرض کنم.
رئیس – آقای دکتر مبین بفرمائید.
دکتر مبین – امروز قرار بود که فقط بتصویبنامه‌ای که بنده سوال دیگر که امروز قرار نبوده سوالش مطرح بشود بنده آن دو تصویبنامه را متوجه هستم که یکی از آنها در تبصره ۶۰ و یکی دیگرش در مجلس توجه نشده و تصویب شده (مهندس صائبی – توجه شده) حالا شاید توجه شده و تشخیص داده‌اند که در کادر ماده واحده است مسلما همینطور است سوالی که بنده کرده بودم راجع به تصویبنامه شماره ۴۱۳۵۴ مورخ ۴۲/۷/۱۶ و سوال دوم از وزارت کشاورزی ایضا مربوط به تصویبنامه ۸۸۷۶ مورخ ۴۲/۷/۱۶ به احترام اینکه تصویب شده هر دو سوال را پس میگرم ولی موضوع سوال امروز ابدا مربوط به آن دو تصویب نامه نیست از این مطلب نباید استفاده بشود که چون دو تا تصویب نامه تصویب شده این یکی هم تصویب بشود و این صحیح نیست شما خودتان الان اینجا در صورت جلسه فرمودید که اجرایش قبل از افتتاح مجلسین بود و بهمین مناسب در کادر ماده
واحده تلقی بشود راجع به اینکه قانونی خوب هست ویا خوب نیست مورد بحث ما نیست ما اصلا راجع به این صحبت نی کنیم آن را باید در موقعی که لایحه مطرح است صحبت بکنیم که عیبی دارد یا ندارد فعلا ما داریم بحث می‌کنیم که این لایحه در کادر ماده واحده هست یا نیست استدلال کردید تحت این عنوان که چون اجرایش قبل از افتتاح مجلسین تلقی شده در کادر ما ده واحده هست بنده می‌خواهم بگویم این استدلال شما صحیح نیست چرا؟ برای اینکه درخود این لایحه گفته‌اید در ماده یک وزارت کشاورزی مکلف است ظرف شش ماه پس از تصویب این قانون در تمام در سواحل بحر خزر آخرین نقطه مدارا تعیین و با نصب علائم ثابت مشخص نماید شما خودتان در شبی که این را تصویب کردید از نظر اجرا و قبول علائم که می‌بایست مورد توجه اشخاصیکه در آنجا زمین دارند واقع بشود شش ماه بعد از تاریخ یعنی ششماه پس از ۴۲/۷/۱۳ مهلت داشته‌اید آن شب چطوری رفته‌اید علائم ساحلی را مشخص کرده‌اید؟ در ششماه وقتی که داشتید اگر همان شبانه استفاده کردید و این کار را کردید بجای خود و اگر نکرید به آن دو تصویبنامه دیگر که بنده سوال کردم ارتباطی ندارد علاوه بر این شما خودتان در مجلس سنا اقرار فرمودید که این تصویبنامه در کادر ماده واحده نیست بنده عین صورت جلسه مجلس سنا را می‌خوانم «لایحه شماره ۳۲۳۷۶ مورخ ۴۲/۱۰/۱۲ دولت راجع به ثبت و فروش اراضی مستحدثه ساحلی (مربوط به تصویبنامه‌ها) که جهت رسیدگی به کمیسیون شماره ۶ کشاورزی ارجاع گردیده بود در این کمیسیون با حضور تیمسار سپهبد ریاحی وزیر کشاورزی مطرح شد و جون تاریخ تصویبنامه بعد از افتتاح مجلسین بود لذا با موافقت ایشان لایحه عادی تلقی گردیده» وقتی که لایحه عادی تلقی شد حق اجرا نداشتید بایستی صبر می‌کردید که مجلسین تصویب بکند بعدا اجرا کنید در صورتی که شما الان اعتراف کردید که این تصویبنامه را اجرا کردید. بچه مناسبت اجرا کردید؟ اگر تصویبنامه است و بمناسبت اینکه این تصویبنامه جایگزین قانون است توانسته‌اید اجرا کنید همان شب جهاردهم چطور علائم را مشخص کردید وقتیکه خودتان تصویبنامه‌ای را تصویبنامه عادی تلقی کردید بنابر این موجب و طبق ماده واحده نسبت به تصویبنامه هائی که زمان فترت داده شده نمی‌توانید اجرا بکنید و چرا اینجا فرمودید که اجرا کردید؟ جوابهای جناب مهندس خدیوی قانع کننده نیست و باید رسیدگی بشود بدلائل و مدارک که این نحوه اجرایش چگونه بوده و از نظر بنده در کادر ماده واحده مصوب بیستم آذر ماه نیست و می‌بایست بمدارک و دلایل رسیدگی بشود که این تصویبنامه وقتیکه دولت می‌گوید من اجرا کردم نحوه اجرا چگونه بود و وقتیکه می‌گوید لایحه لایحه عادی است به چه مناسبت اجرا کرده و طبق همان دلایل باید عادی تلقی بشود ولی اگر می‌گویند اجرا شده و این تصویبنامه در کادر ماده واحده است بایستی بدلایلش در کمیسیون رسیدگی بشود و این کار جلسه علنی نیست این باید در کمیسیون مربوط رسیدگی بشود تقاضا می‌کنم از همکاران محترم اجازه بفرمائید در کمیسیون رسیدگی بشود اگر حرف آقایان و دلایلشان صحیح باشد بنده حرفی ندارم.
رئیس – آقای مهندس خدیوی بفرمائید.
دکتر مبین – مطابق آئین نامه نمی‌شود توضیحی بدهند.
مهندس خدیوی (معاون وزارت کشاورزی) – جناب آقای دکتر مبین در جواب عرایض بنده مطالبی راجع به جلسات کمیسیونهای سنا ارائه فرمودند مذاکرات کمیسیونهای سنا در مورد این لایحه مذاکرات متعددی شده و بنده عرض نکردم که در آنجا صحبت نشده است ولی چیزی که الان در سنا از شور دوم گذشته است و به مجلس شورای ملی فرستاده شده است بنظر بنده اگر برای جناب آقای دکتر مبین این مرقومه رئیس محترم مجلس سنا که به مجلس شورای ملی فرستاده‌اند مرقومه رسمی نیست آن وقت بنده بهر ترتیبی که میفرمائید جواب عرض می‌کنم مجلس محترم سنا جواب داده. ریاست محترم مجلس شورای ملی. گزارش کمیسیون شماره ۶ مربوط به لایحه شماره
۳۲۳۷۸ مورخ ۴۲/۱۰/۱۲ دولت راجع به تصویب نامه شماره ۴۱۷۲۰ – ۴۲/۷/۱۳ مربوط به ثبت و فروش اراضی مستحدثه ساحلی که دولت در اجرای ماده واحده مصوب بیستم آذر ماه ۱۳۴۲ به مجلس سنا تقدیم کرده است در جلسه روز چهارشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۳ مطرح و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید اینک لایحه قانونی مزبور به پیوست ارجاع می‌شود بنابراین با این ترتیب تصدیق میفرمائید که در شور دوم مجلس سنا این تصویبنامه را عادی تلقی کرده است و بهمین ترتیب تصویب کرده و بهمین ترتیب به مجلس شورای ملی فرستاده است در مورد اینکه ایشان می‌فرمایند در خود لایحه چطور ما رفتیم و علائم گذاشتیم آنچیزی که از نظر اجرا ما تلقی می‌کنیم اجرای تمام این موارد قانون نیست بنظر بنده هم دولت در تمام موارد یعنی دستوری که جلوگیری کنید از ثبت اراضی این خودش اجرای یک قانون است و طبیعی است اجرای یک قانون به تمام نحو یعنی آنطوری که خیلی فرصت و مدت می‌خواهد عرض نمی‌کنم ولی اگر ادعا باشد چطور عمل کردیم همان دستوری که صادر می‌شود که بچه ترتیب اجرا بشود اجرا تلقی می‌شود.
رئیس – آقای دکتر مبین بفرمائید.
مهندس ارفع – برای بار سوم می‌شود صحبت کرد؟
رئیس – تا پانزده دقیقه می‌توانند استفاده کنند.
دکتر مبین – بنده استناد کردم بصورتجلسه مجلس سنا در آنجا شما لایحه را عادی تلقی کردید و چون عادی تلقی کردید رسیدگی شده لایحه‌ای که عادی تلقی گردید هنوز ارتباطی به وزارت کشاورزی نداشته مادام که در مجلسین تصویب ندشه و ابلاغ نشده به دولت حق اجرا نداشتید اگر اجرا کردید شما استفاده کردید از صورتجلسه سنا بنده هم استفاده کردم منتهی شما متوجه هستید که مطلب چی هست مجلس سنا به این جهت رسیدگی کرد که در کادر ماده واحده تشخیص نداد و خارجش کرد لایحه را عادی تلقی کرد بمناسبت ماده واحده ۲۰ آذر ۴۲ تصویب نکرده این لایحه را لایحه عادی تلقی کرد وقتیکه عادی تلقی کرد شما نمی‌بایست اجرا می‌کردید این است که باید در کمیسیون رسیدگی بشود بنابر این بنده عین نظری که شما دادید استفاده می‌کنم و گفتید اجرا کردید و عادی تلقی کردید استناد می‌کنم همین مطلب باید در کمیسیون رسیدکی بشود مجوز داتشته باشد معلوم نیست شما محوز اجرائی داشته‌اید یا نداشته‌اید اجرا کرده‌اید یا نکرده‌اید اجرایش را خودتان قبول کردید و چون اجرا کردید مجوزی که به آن مستمسک و لایحه را اجرا بکنید در دستتان نیست چرا چون لایحه را خودتان با موافقت وزیر کشاورزی از صورت تصویبنامه‌های زمان فترت خارج کردید و جزء لوایح عادی تلقی کرید.
رئیس – پیشنهاد آقای دکتر مبین مطرح است برای ارجاع بکمیسیون رسیدگی بسوالات خانمها و آقایانی که با این پیشنهاد موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند. (عده کمی برخاستند) آقایان منشی‌ها میکویند عده برای تصویب کافی نیست بنابراین پیشنهاد ایشان تصویب نشد.
دکتر مبین – چون تصویب نشد بنده اعلام تخلف می‌کنم استدعا می‌کنم بکمیسیون عرایض ارجاع شود.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بهداری مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به ترمیم اشل حقوقی مشمولین قانون استخدام پزشکان و ابلاغ بدولت.
رئیس – گزارش راجع به ترمیم اشل حقوقی مشمولین قانون استخدام پزشکان مطرح است قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد) گزارش از کمیسیون بهداری بمجلس شورای ملی. کمیسیون بهداری در جلسه ۲۵ آبانماه ۱۳۴۴ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۴۵۷۳۲-۴۲/۱۰/۴ راجع به ترمیم اشل حقوق مشمولین قانون استخدام پزشکان را که مجلس سنا اصلاحاتی در آن بعمل آورده بود مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را عینا تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- میزان حقوق پایه یک پزشک یکمی ماهانه ۸۰۰۰۰ ریال و میزان حقوق پایه یک پزشک
دومی ماهانه ۵۰۰۰۰ ریال و میزان حقوق پایه یک پزشکیاری ماهانه ۳۵۰۰ ریال تعیین می‌شود. حقوق هر یک از پایه‌های بعد معادل با حقوق پایه قبلی به اضافه یک چهارم حقوق پایه یک همان دسته خواهد بود.
تبصره – تفاوت مذکور در باره هر یک از مشمولین این ماده از تاریخ اول دیماه ۱۳۴۱ قابل پرداخت و موکول بوجود اعتبار در محل مربوط می‌باشد.
ماده ۲- دولت مجاز است در باره مشمولین قانون استخدام پزشکان در ازاء صرف تمام وقت آنها بکار فوق العاده‌ای تا معادل حقوق آنان بعنوان فوق العاده تمام وقت برقرار و پرداخت نماید. تبصره ۱- فوق العاده تمام وقت بمشمولین قانون استخدام پزشکان متخصص در تهران و حومه هنگامی پرداخت خواهد شد که خدمت خارج از مرکز خود را انجام داده باشند.
تبصره ۲- آئین نامه مربوط بشرایط پرداخت فوق العاده خدمت تمام وقت توسط وزارت بهداری تهیه و پس از تصویب کمیسیونهای بهداری و دارائی مجلسین بمرحله اجرا گذارده خواهد شد. تبصره ۳- مشمولین قانون استخدام پزشکان در صورتی می‌توانند از مزایای تمام وقت استفاده کنند که در هیچیک از موسسات دیگر دولتی شغل موظفی نداشته باشند.
تبصره ۴- مشمولین قانون استخدام پزشکان در صورتیکه مامور خدمت در موسسات غیر دولتی باشند حق دریاف فوق العاده تمام وقت از صندوق دولت نخواهند داشت.
مخبر کمیسیون بهداری – دکتر رهنوردی. گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی. کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۷ آبانماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط بترمیم اشل حقوق مشمولین قانون استخدام پزشکان را که در مجلس سنا اصلاح گردید ه بود مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون بهداری در این مورد تایید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – موسوی. گزارش از کمیسیون بودجه بمجلس شواری ملی. کمیسیون بودجه در جلسه ۲۹ آبان ماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه راجع بترمیم اشل حقوق مشمولین قانون استخدام پزشکان را که در مجلس سنا اصلاح شده بود مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون بهداری در این مورد تایید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد. نایب رئیس کمیسیون بودجه – مهندس اسمعیل جلالی.
رئیس – نسبت به اصلاحات مجلس سنا نظری نیست؟ آقای مهندس صائبی بفرمائید.
مهندس صائبی – در اصلاح تبصره یک که کلمه تخصصی اضافه شده اساس تبصره را بکلی بهم زده و منظوری که قانونگذار می‌خواهد استنباط نمی‌شود منظور اینکه پزشکان متخصص که مشمول این قانون هستند در صورتیکه خدمت خارج از مرکز را انجام نداده باشند اینها بخواهند فولتایم بشوند باید خدمت خارج از مرکز را انجام داده باشند ولی با اضافه شدن متخصص این مورد از بین می‌رود اینجا نوشته: فوق العاده تمام وقت مشمولین قانون استخدام پزشکان متخصص … اصلا ما قانون استخدام پزشکان متخصص نداریم ما قانون استخدام پزشکان داریم بنابراین نظر این بوده است که بنویسند فوق العاده تمام وقت پزشکان متخصص مشمول قانون استخدام پزشکان اگر اجازه بفرمائید بهمین ترتیب اصلاح شود.
رئیس – اشتباه چاپی است اگر اجازه بفرمائید بهمین صورت نوشته می‌شود (صحیح است) نظر دیگری نسبت به اصلاحات مجلس سنا نیست؟ (اظهاری نشد) به اصلاحات مجلس سنا رای می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
نسبت به لایحه با ورقه اخذ رای می‌شود.
(اسامی نمایندگان بترتیب آتی وسیله منشی در محل نطق اعلام و اخذ رای بعمل آمد).
موسوی – مهندس کمانگر – دکتر کلالی – دکتر زعفرانلو – مهندس ریاحی – دکتر حکیم شوشتری – دکتر امین – دکتر مهدیزاده – دکتر الموتی – میر افضل – روستا – دکتر خطیبی – حبیبی – مهندس معینی – مهندس مالک – محدث زاده – جهانشاهی – فهیمی – مهندس معینی زند – بوشهری – دکتر مبین – مهندس عطائی – ریگی – دکتر یزدان پناه – دکتر ضیائی – بانو دکتر دولتشاهی – قراچورلو – حیدر صائبی – باغمیشه – حقشناس – سیفی – دکتر حسینی – مهندس ارفع – رهبر – اوزار – دکتر حکمت – ظفر – بختیار بختیاریها – دکتر رضوانی – امام مردوخ – جاوید – روحانی – مهندس کیا – امینی خراجی – دکتر عدل – معتمد وزیری – دکتر رشتی – دکتر موثقی – مافی – شیخ الاسلامی – رامبد – صادق احمدی – سرتیپ پور – موسوی ماکوئی – دکتر مهندس بهبودی – ضابطی – دکتر اسفند یاری – نیری – پروین – دکتر امامی – شاخوئی – البرزی – لفوطی – پاکذات – سلیمانی – دکتر اعتمادی – دکتر جعفری – پاینده – ارسنجانی – خواجه نوری – دکتر مصباح زاده – آقاین صدری کیوان – مهندس اخوان – دکتر قراگزلو – دکتر صاحب قلم – تبریزی – زرگرزاده – پژند – میر هادی – ساگینیان – هیراد – تهرانی – محسنی – مهندس مجتهدی – دکتر مدنی – بانو تربیت – دکتر فربود – اقبالی – دکتر رمضانی – ثامنی – حاذقی – ملکزاده آملی – جهانگردی – پزشکی – ادیب سمیعی – میرزا ختائی – علی مرادی – حکمت یزدی – شکیبا – صفی پور – ذبیحی – توسلی – مهرزاد نوبخش – متولی باشی – بدر صالحیان – دکتر عدل طباطبائی – امیر احمدی – زهتاب فرد – زند – مهندس انصاری – مهندس زنجانچی – ابراهیمی – مهندس آراسته – کسرائی – سعید وزیری – احتشامی – دکتر نجیمی – مهندس زر آور – مهندس والا – مهندس آصفی – مهندس صدقیانی – مهندس جلالی – اولیا – دکتر پورهاشمی – دکتر حاتم – مهندس جلالی نوری – سرتیپ حکیمیان – کورس – کشفی – فولادوند – نصیری – پور ادبی – قاسم مرادی – کبیری – کیهان یغمائی – ایلخان – رجائی – دکتر صالحی – کلانتر هرمزی – بالاخانلو – مهندس عدلی –مهندس ریاضی – دکتر کیان – اهری – مهندس صائبی – طالب زاده رودسری – مهندس برومند – دکتر بقائی – ناروئی – غلام نیاکان – مهندس اسدی سمیع. (آرا ماخوذه شماره شد نتیجه بقرار زیر اعلام گردید .). آراء موافق ۱۴۷ رای. ورقه سفید بعلامت امتناع ۴ رای.
رئیس – لایحه با ۱۴۷ رای موافق تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.
موافقین – آقایان: توسلی – انصاری – دکتر عدل – دکتر خطیبی – مهندس زنجانچی – مهندس مالک – دکتر کیان – مهندس صائبی – رهبر – بوشهری – دکتر حسینی – روستا – دکتر امین – محدث زاده – جهانشاهی – حق شناس – موسوی – اوزار – مهندس ارفع – دکتر حکمت – مهندس کمانگر – صائبی – مهندس برومند – پروین – مهندس ریاحی – باغمیشه – روحانی – جاوید – مهندس کیا – دکتر امامی خوئی – رامبد – ضابطی – مهندس اسدی سمیع – دکتر جعفری – طالب زاده رودسری – دکتر بقائی یزدی – امینی خراجی – دکتر صاحبقلم – بانو تربیت – تهرانی – لفوطی – بختیار بختیاریها – بانو جهانبانی – دکتر فربود – امیر احمدی – دکتر حکیم شوشتری – مهندس بهبودی – مجد – دکتر مهدیزاده – دکتر الموتی – دکتر اسدی – دکتر کلالی – میر افضل – دکتر یزدان پناه – حبیبی – دکتر ضیائی – موسوی – دکتر معتمد وزیری – محسنی – غلام نیاکان – ظفر – پاکذات – تبریزی – پژند – پزشکی – هیراد – دکتر رمضانی – دکتر موثقی – ساگینیان – شاخوئی – شکیبا – زرگرزاده – اولیا – جهانگیری – حکمت یزدی – ملکزاده آملی – اقبالی – ذبیحی سلطان احمدی – نورخش – علی مرادی – زهتاب فرد – زند – ایلحان – دکتر رضوانی – حاذقی – ابراهیمی – دکتر اعتمادی – خواجه نوری – مافی – سلیمانی – پور ادبی – نیری – کلانتر هرمزی – ناروئی –
دکتر اسفند یاری - صدری کیوان – قراچورلو – دکتر نجیمی – سیفی – اهی – دکتر صالحی – دکتر مصباح زاده – متولی باشی – بانو دکتر دولتشاهی – دکتر عدل طباطبائی – دکتر مدنی – صفی پور – بدر صالحیان – مهندس جلالی نوری – مهندس مجتهدی – دکتر رشتی – میرهادی – آقایان – دکتر قراگزلو – ارسنجانی – کیهان یغمائی – فهیمی – فولادوند – مهندس معینی – مهندس عدلی – مهندس معینی زند – دکتر زعفرانلو – دکتر پورهاشمی – میرزا ختائی – دکتر حاتم – نصیری – سعید وزیری – مهندس آراسته – مهندس زر آور – مهندس صدقیانی – البرزی – ادیب سمیعی – پاینده – مهندس آصفی – کورس – احتشامی – کسرائی – سرتیپ حکیمیان – کشفی – مهرزاد – قاسم مرادی – امام مردوخ – مهندس جلالی – مهندس عطائی – مهندس ریاضی – ثامنی – ریگی – رجائی – مهندس اخوان. ممتنعین – آقایان – صادق احمدی – بالاخانلو – دکتر مهندس بهبودی – سرتیپ پور – شیخ الاسلامی – دکتر مبین – موسوی کبیری – مهندس والا.
۷- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشور مبنی بر منتفی بودن لایحه مربوط به انتقال سرهنگ مکرمی نژاد بشهربانی کل کشور و ارسال بمجلس سنا.
رئیس – گزارش راجع به منتفی بودن لایحه انتقال سرهنگ مکرمی نژاد بهشربانی کل کشور مطرح است قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد) گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی. کمیسیون کشور در جلسه ۲۶ آبانماه ۱۳۴۴ با حضور آقای سراج حجازی معاون وزارت کشور لایحه شماره ۸۱۳/ق ۱۳ – ۴۲/۱۰/۱ راجع به انتقال سرهنگ مکرمی نژاد بشهربانی کل کشور را که به شماره ۳۷ چاپ شده و به استناد ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده مورد رسیدگی قرار داد پس از توضیح آقای معاون وزارت کشور مبنی بر اینکه با تصویب قانون شمول قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی به افسران و درجه داران و افراد شهربانی کل کشور مصوب ۱/۴/۱۳۴۴ دیگر به این لایحه احتیاجی نیست. کمیسیون نظر داد موضوع لایحه فوق منتفی است اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید. رئیس کمیسیون کشور – روحانی. گزارش از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی. کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۷ آبانماه ۱۳۴۴ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۸۱۳/ ق ۱۳ – ۴۲/۱۰/۱ راجع به انتقال سرهنگ مکرمی نژاد بشهربانی کل کشور را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کشور مبنی بر منتفی بودن لایحه فوق را تایید نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد. رئیس کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – موسوی. رئیس – نسبت به گزارش کمیسیون نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رای می‌گیریم خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اطلاع مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری و ارجاع مجدد به مجلس سنا.
رئیس – گزارش کمیسیون راجع به الحاق تبصره سوم بماده ۱۲ قانون استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری مطرح است قرائت می‌شود. (بشرح زیر خوانده شد) گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری بمجلس شورای ملی. کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری با حضور نماینده دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق تبصره سوم بماده ۱۲ قانون اجازه استخدام
پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری را که گزارش شور دوم آن به شماره ۱۴۵۸ چاپ گردید و با رای مجلس برای بار دوم بکمیسیون ارجاع شده بود مورد رسیدگی قرار داده و گزارش شور دوم را عینا تایید و تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحد – تبصره زیر بماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمندان فنی برای وزارت بهداری مصوب ۱۲ اسفند ۱۳۳۸ اضافه می‌گردد:
تبصره ۳ – پزشکانیکه از یکی از دانشگاههای داخله کشور به اخذ گواهینامه تخصصی در یکی از رشته‌ها ئیکه دوره آن لااقل دو سال باشد نائل شده و یا می‌شوند از مزایای مقرر در ماده فوق استفاده خواهند نمود.
رئیس کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – موسوی گزارش از کمیسیون بهداری بمجلس شورای ملی. کمیسیون بهداری با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق تبصره سوم بماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری را که گزارش شور دوم آن با رای مجلس برای بار دوم بکمیسیون ارجاع شده بود مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور استخدام وسازمانهای اداری را در این مورد تایید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بهداری – دکتر رهنوردی.
رئیس – ماده واحده مطرح است اقای دکتر جعفری بفرمائید.
دکتر جعفری - خاطر نمایندگان محترم مستحضر است که این لایحه سومین باری است که به مجلس شورای ملی میاید دو مرتبه در جلسه علنی این لایحه مطرح شده وچون مجلس موافق نبود به کمیسیون برگشت، این لایحه برگشت به کمیسیون که ترتیبی داده بشود تا مردم ولایات از داشتن پزشک متخصص محرم نباشند (صحیح است) متاسفانه این لایحه به این جهت تنظیم شده که مردم ولایات از داشتن پزشک متخصص محروم باشند گذشت آن موقع بنده چند مرتبه در همین مجلس عرض کردم مملکت فقط تهران نیست در تهران ما به اندازه کافی پزشک متخصص داریم از تعداد انی پزشکانیکه در این مملکت هستند و همگی برای بنده قابل احترام هستند طبقه زحمت کشیده و تحصیلکرده قابل احترام هستند اما به بینیم این تعداد پزشکان چند نفرشان در تهران هستند و چند نفرشان در والایات من از شخص جنابعالی آقای دکتر مرشد فکر می‌کنم سوال کردم فرمودید از ۶۰۰۰ پزشک ۲۰۰۰ نفر در تهران هستند جواب مردم ولایات را چه می‌شود داد؟ (رامبد – این آمار صحیح نیست بیشتر هستند) آٌقای معاون وزارت بهداری فرمودند (رامبد – صحیح نیست) (میر افضل – شاید از ششهزار نفر چهار هزار نفر در تهران باشند) بنده نمیدانم مجلس انقلابی مسلما با این لایحه مخالفت خواهد کرد و با این لایحه موافق نیست جواب ولایات را چه می‌شود داد؟ (صادق احمدی – در حوزه انتخابیه بنده که صد و چهل هزار نفر جمعیت دارد یکنفر قابله هم نیست) آنوقت با همین بیان شما جناب آقای صادق احمدی لایحه دوباره برگشته به مجلس در گلپایگان و خوانسار جناب آقای دکتر چند دفعه بنده مزاحم جنابعالی شدم همین بیانی را که جناب آٌای صادق احمدی الان فرمودند بنده عرض کردم کرارا بوزارت بهداری گفته‌ام آنجا هم ماما نداریم و بنده فکر می‌کنم اکثر آقایان با این ناراحتی روبرو هستند وجوابی برای موکلینشان ندارند از آن گذشته این لایحه قابل طرح نیست بدلیل اینکه اقلیت و اکثریت با این لایحه مخالفت کرد بموجب صورت مذاکرات مجلس که الان هست و اگر لازم باشد خدمت آقایان قرائت می‌کنم قرار بر این بود که از افرادی که پیشنهادی کردند یا صحبتی کردند کمیسیون بهداری دعوت بکند و نظرات آنها مورد رسیدگی قرار بگیرد و احیانا یک لایحه‌ای که مجلس شورای ملی با آن موافق باشد بر گردانند ولی متاسفانه کمیسیون بهداری چنین کاری را نکرده یعنی لایحه بهمان کیفیتی که در دو جلسه مطرح شده بود و مورد تایید مجلس واقع نشده بود و برگشت به کمیسیون بهمان شکل باز برگرداندند با این لایحه جناب آقای دکتر مرشد بنده فکر نمی‌کنم کسی موافق باشد پزشکان
احترام دارند همه سرتعظیم فرود میاورند برای انیکه مردمی هستند تحصیلکرده و زحمت کشیده اما این عمل صحیح نیست معنی ندارد که شما مردم ولایات را محروم بکنید عرض کردم آن دفعه انقلابی واقع شد شاهنشاه ما که همیشه مبتکر هستند و فقط در این مملکت ابتکارات شاهنشاه است که باعث پیشرفت مملکت ما می‌شود وحتی آنچنان در نظر می‌گیرند که سپاه بهداشت سپاه دانش سپاه ترویج و آبادانی در مملکت ایجاد بشود و بروستاها برود آوردن این لایحه اصولا بر خلاف منشور انقلاب است اینستکه بنده پیشنهاد می‌کنم باز این لایحه برگردد به کمیسیون اگر توانستند لایحه بهتری تهیه بکنند بدهند محلس هم موافق است ولی در غیر اینصورت مجلس نمی‌تواند با این لایحه موافق باشد.
رئیس – آٌای دکتر رهنوردی بفرمائید.
دکتر رهنوردی (مخبر کمیسیون بهداری)- بنده با تمام فرمایشات همکار عزیزم که فرمودند موافق هستم (احسنت) ولی بنده می‌خواستم جنابعالی بذل توجهی بذل توجهی بفرمائید به بیندی این لایحه اصولا چیست و چه می‌گوید؟ شما فرمایشاتتان کلی است و ما هم نظرمان این است که مخصوصا با این انقلابی که در این مملکت شده به نقاطی که دور دست بود و تابحال پزشک نداشته و ماما و قابله نداشتند برای آنها کادر پزشکی بفرستیم در این بحثی نیست ولی شما این لایحه را مطاله بفرمائید به بینید که ما چه میگوئیم در اینجا در قدیم گفته بودند فقط پزشکانی که تخصصشان را در خارج گرفته‌اند می‌توانند از این مزایا استفاده کنند این برای دانشگاه ما یک توهینی بود ما در این لایحه آمده‌ایم گفته‌ایم آن متخصصینی که از دانشگاه تهران هم تخصص می‌گیرند از این لایحه استفاده کنند (دکتر اسفند یاری – چرا آن را لغو نکردید آن را لغو کنید راحت تر می‌شوید) (دکتر جعفری – آنرا لغو می‌کردید) بنده عرض کردم فرمایشات کلی جنابعالی کاملا صحیح است و مورد تایید همه نمایندگان است و هر شخص وطنپرستی نظرات جنابعالی را تایید می‌کند و ما هیچ نظری نداریم جز این ولی الساعه در این جلسه این لایحه مورد بحث است و بنده می‌خواستم استدعا کنم جنابعالی این لایحه را مطالعه کنید این فقط برای این است که متخصصینی که از دانشگاه تهران و از بیمارستانهائی که متعلق به دانشگاه تهران است متخصص می‌شوند همان مزایائی که ما قائل می‌شویم برای کسانی که در خارج متخصص شده‌اند یعنی تخصصشان را از اروپا و یا آمریکا گرفته‌اند اینها هم از این لایحه استفاده کنند (دکتر اسفندیاری – یعنی میفرمائید این اشتباهی که شده است تا ابد تکرار شود ؟)
رئیس – آقای دکتر جعفری بفرمایئد.
دکتر جعفری – متاسفم که جناب آقای دکتر رهنوردی شاید در جلسه گذشته نبودند بنده به این معنی خوب واقفم که این معافیت برای متخصصین خارج است ولی ایراد بنده این است که آنرا می‌خواهید به متخصصین داخلی هم بدهید بنده در جلسه گذشته گفتم و اکثر آقایان نمایندگان هم با این بیان موافق بودند که اصولا دادن این معافیت حتی به متخصصین خارجی هم غلط بوده است و عمل اشتباهی بوده است که در گذشته شده است و این نمی‌تواند جواب یک اشتباه دیگر بشود و آن معافیت غلط بوده است این چه معنی دارد چه فرقی هست بین آن کسی که در تهران زندگی می‌کند با آنکه در فلان روستا زندگی می‌کند هر دو اهل این مملکت هستند و طبعا بایستی از متخصص استفاده کنند اگر کسی تحصیل کرد و بدرجه بالاتری رسید همه باید از تحصیل و تخصص او استفاده کنند نه یکعده معدود و محدود که او در تهران بماند در تهران که به اندازه کافی متخصص داریم و بنده هم جناب آقای دکتر رهنوردی بحد کافی به این لایحه توجه دارم و عرض می‌کنم ما طرحی تهیه خواهیم کرد که آن معافیت لغو شود و اگر دولت جناب آقای مرشد این لایحه را به این صورت اصلاح نکند ما خودمان طرحی در مجلس تهیه خواهیم کرد که آن لایحه قبلی هم لغو بشود معنی ندارد که به این ترتیب باشد.
رئیس – آقای دکتر مرشد بفرمائید.
دکتر مرشد (معاون وزارت بهداری)- با اجازه مقام محترم ریاست بنده از جناب آقای دکتر جعفری و نمایندگان محترم که توجه خاصی بوضع بهداشت ولایات دارند تشکر می‌کنم از نظر دولت هم جز این نیست و همانطور که آقای دکتر رهنوردی مخبر محترم کمیسیون بهداری تذکر دادند این ماده برای رفع تبعیض بود که آورده شد ولی بنده می‌خواهم عرض کنم که این برای استخدام نیست اگر اجازه بدهید بنده ماده ۱۲ قانون استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی را برای وزارت بهداری آن قسمت را که مربوط به این موضوع می‌شود قرائت کنم. «پزشکانیکه دارای گواهینامه تخصصی از دانشگاههای اروپا و آمریکا در رشته هائیکه دوره تخصصی آن لااقل دو سال بوده و قابل قبول شورای عالی فرهنگ باشد از اقامت دو ساله خارج از مرکز برای اخذ پروانه طبابت معاف خواهند بود و وزارت بهداری مجاز است در صورت احتیاج یکنفر متخصص از هر رشته را در هر یک از بیمارستانهای تابعه وزارت بهداری در مرکز استخدام نماید» و این شامل یک عده معدود می‌شود اما قسمت دیگرش مربوط است به باز کردن مطب که پزشک می‌تواند بدون اقامت دو سال خارج از مرکز در تهران مطب باز کند و این مخصوص متخصصین خارحی است یعنی کسانی که از اروپا یا آمریکا تخصص گرفته‌اند این بصورت تصویبنامه قانونی گذشت و الان مراحلش را طی کرده است و به اینجا رسیده و در مجلس هم تابحال تایید شده است برای این بود که این تبعیض نشود خود جنابعالی تصدیق میفرمائید دانشجویانی که وراد دانشکده می‌شوند در حقیقت از غربالی با چنین سوراخهای ریز رد می‌شوند با آن کنکور سخت چه در دوره پزشکیشان و چه در دوره تخصصی ما تمام منظورمان اینست که اینها با متخصصین خارجی تفاوتی نداتشه باشند البته طرحی که نماینده محترم صحبت فرمودند که تهیه کنند راجع به اصلاح این ماده ما هم با کمال میل حاضریم شرکت کنیم تا هر طور صلاح است اقدام شود و هر طور که موافقید اقدام کنیم (دکتر جعفری – ایشان موافقند لایحه برگردد).
رئیس – آقای سرتیپ پور بفرمائید.
سرتیپ پور – جناب آقای دکتر جعفری ایرادی کردند و تایید فرمودند که باید سراسر مملکت از وجود دانشمندان و متخصصین و پزشکان بهره مند باشند بنابراین بنظر می‌رسد که بین نظر آقای دکتر جعفری و آقای دکتر رهنوردی اختلافی نیست فقط یک موضوع می‌ماند که باید روشن شود لایحه‌ای که در گذشته آمده بود حکایت داشت که متخصصین خارجه دیده می‌توانند از معافیت استفاده کنند یعنی قبل از اینکه به ایالات و ولایات برومند می‌توانند که در تهران محکمه داشته باشد که مجلس معتقد بود باید از وجود این متخصصین هم ایالات و ولایات بهره مند شوند رفت کمیسیون اصلاح بشود و اصلاح شده باینصورت آمده که نه تنها متخصصین خارجه دیده به ایالات ولایات نروند حتی متخصصین تهران هم نباید به ایالات و ولایات بروند در حقیقت اگر یک روزنه‌ای باز بود که ایالاتی‌ها هم از متخصصین تهران دیده استفاده کنند این در هم بسته شد بنابراین آن نظری که از طرف آقای دکتر جعفری ابراز شد و از طرف آقای دکتر رهنوردی هم تایید شد آن نظر را این لایحه باید تامین بکند وقتی مخبر محترم کمیسیون موافق است مجلس هم قبلا موافقت خودش را با نظر آقای دکتر جفعری ابراز کرده است لجاجت چرا می‌کنیم بنشینیم راهی پیدا کنیم اگر باید به کمیسیون برود موافقت بفرمائید به کمیسیون برود یک ماده اضافه بشود که نظر همین هیئت آقایان محترم چه مخبر چه معترض تامین شود یعنی ایالتیها و ولایتیها هم از دکتر‌ها و پزشکان متخصص اعم از این که از خارجه آمده باشند یا در داخل مملکت به مرحله تخصص رسیده باشند استفاده کنند و بنده خیال می‌کنم نه جناب آقای دکتر مرشد و نه جناب اقای دکتر رهنوردی که قبلا اعم نظریه کردند مخالفتی داشته باشند و اینکه ضمن یک طرحی بعدا بیاید و پنج روز دیگر وقت مجلس شورای ملی گرفته بشود وقت کمیسیون گرفته بشود روی همین لایحه یک توافقی
بکنیم حیف است که باهمه توجه خاصی که اعلیحضرت همایونی دارند به اینکه سراسر مملکت از مواهب استفاده کند ما بیائیم الان حکم بکنیم که یک قسمت از مملکت را از مواهب برخوردار بکنیم و قسمتهای دیگر را برخوردار نکنیم چون اقلیت و اکثریت هر دو در این زمینه موافق هستند این مشکل را با اضافه کردن یک ماده اهل فن می‌توانند حل بکنند ما انتظار داریم این توجه را آقایانم مبذول بفرمایند.
رئیس – آقای دکتر اعتمادی بفرمائید.
دکتر اعتمادی – برای بنده جای خیلی تاسف است که عزیزترین دوستان بنده هم در این مورد مثل اینکه اشتباه می‌فرمایند تمام هدف نهائی از این قانون این نبود که کسی ماده ۱۲ قانون استخدام پرستار و ماما را برای اصلاح به مجلس آورده باشد اصلا لایحه و اصل تصویب نامه اضافه کردن یک تبصره است به ماده ۱۲ قانون استخدام پرستار و ماما بنابراین بهیچوجه مطلب اصلی این موضوع نبود بلکه اضافه کردن یک تبصره‌ای بود آنچیزی که آمده به مجلس این نیست که ما برویم یک روزنه‌ای هم که بود ببندیم اصلا همچو بحثی هم نبود بلکه این ماده ۱۲ کذائی بقوت خودش باقی است در کمیسیون هم مطلقا ما راجع به آن نمی‌توانیم اظهار نظر بکنیم برای اینکه لایحه پیشنهادی فقط آن تبصره است ما اصل تبصره را چرا کمیسیون موافقت کرد و چرا مجددا نظر خودش را تائید کرد چندین مطلب است در این یکی مسئله تبصیض است قربان ملاحظه بفرمائید خیلی اسباب تاسف است که ما بنشینیم در اینجا و تعصب بخرج بدهیم که بنده نمیدانم چرا گاهی این تعصب‌ها بوجود میاید که بنده یادم است یک لایحه‌ای مربوط به وزارت اقتصاد بود چندین دفعه آمد و برگشت بکمیسیون و حال اینکه نظایر آنرا در چنیدن لایحه تصویب کردیم ولی آن یکی که نظیر لوایح دیگر هم بود هی آمد و هی برگشت در این لایحه یک تبعیض بی جا و یک ترجیح بلا مرجع بیک عده آدمی که یا متمکن بودند و یا ثروتمند بودند یا امکاناتی برایشان بود آنهائی که اکثرا در کنکورهای داخلی دانشکده‌های ما رد می‌شدند بنده همه را نمی‌گویم اغلب اینطور بودند تشریف بردند آمریکا و اروپا و بکشورهای خارج در آنجا تحصیل کردند و حالا فقط بدلیل اینکه یک پدر متمول داشتند باید از تمام مزایای این مملکت استفاده کنند ولی بچه بنده و شما که پول نداشته اینکار را بکنند باید برود فلانجا آنهم غلط است باید لغو کرد این بهیچوجه صحیح نیست با این پیشنهاد که میفرمائید این مطلب اصلاح نمی‌شود اگر صد دفعه هم این لایحه برگردد بکمیسیون آن لایحه در حال اجرا است و این لایحه ماندن یا نماندنش در کمیسیون موضوع ندارد این تبعیض بیجا را بیائید رفع بکنید مسئله اعزام پزشک به شهرستانها با این قانون و این تبصره اصلاح بشود نیست قضیه را از جهت علمی و صحیحش اصلاح کنیم اما نه برای تعصب که چرا در حوزه انتخابیه بنده طبیب کم است یا طبیب نیست یا ماما نیست این لایحه اصلا به ماما مربوط نیست فقط برای متخصصی است آنهم مسئله کار آزاد است رفلتن طبیب آزاد بشهرستانها غیر از این مسئله است طبیب آزاد در شهرستانها کارش بچرخد می‌رود اگر موجبات زندگیش فراهم باشد می‌رود موضوع عرضه و تقاضا است یک طبیب آزاد را اگر شما بخواهید به این ترتیب مجبور بکنید و الله بالله نمی‌رود فردا می‌بینید دو هزار تابلو در کرج و شمیران و ورامین زده شده بعنوان اینکه مطب دارند مجبور نکنید که یک صنف روشن تحصیلکرده مجبور بشوند از یک طریق غیر مجازی تحصیل یک تصویبنامه‌ای را بکنند بنابر این این مطلب هیچ ربطی به قانون استخدام پزشکان ندارد قانون استخدام پزشکان می‌گوید هر کس استخدام ندارد قانون استخدام پزشکان می‌گوید هر کس استخدام دولت شد مشمول قانون است اعم از دارو ساز پزشک ماما پرستار همه باید چهار سال اولیه خدمتشان را در خارج از تهران که باز هم تاکید کردند کرج و شهر ری و شاه عبدالعظیم و شمیران هم جز خارج از مرکز حساب نمی‌شود بگذارند وزارت بهداری هم دارد عمل می‌کند (دکتر جعفری – این را هم عمل نمی‌کند آقای دکتر بهبودی می‌گفتند که به داروساز ابلاغ دادند برای ساوه
و بعد آمدند مامورش کردند در تهران) این یک مطلب دیگر است مساله قانون است این مطلب به این موضوع مربوط نیست ولی مطلب عبارت از این است که در این قانون هیچوقت ننوشته‌اند که طبیب دو سال نرود در خارج اما چرا در تهران طبیب زاید است و در ولایات کم است این یک مساله دیگری است این را از اینجهت مطالع بکنید که چرا نمی‌رود این مطلب مطلبی است که قابل مطالعه است که طبیب آزاد چرا میاید سر گذر مطب باز می‌کند و نمی‌رود فلان شهرستان که خدمتی انجام بدهد مسائل دیگر ی مطرح است در اینجا که قابل بخث و صحبت و مداقه است بنابراین اصولا بنده که عرض می‌کنم این برگردد به کمیسیون یا برنگردد فرقی نمی‌کند این لایحه سه دفعه در کمیسیون مطالعه شده عرض کدرم این جز لوایح تقدیمی است و کمیسیون بیش از مدت معینی نمی‌تواند نگاهدارد باید گزارش تقدیم مجلس بشود کمیسیون چندین مرتبه هم مطالعه کرد مساله تبعیض و ترجیح بلا مرجح است هر نوع طرحی در این مورد تهیه بشود که منافع عمومی را تامین کند بنده هم موافقم همه موافقند و هیچ یک از ما مخالف نیست که طبیب در شهرستان باشد و یا که نباشد یا خدای نکرده گرفتاری بی طبیبی در جائی پیدا بشود ولی مطلب عمده در اینجا فقط رفع تبعیض بیجائی است که اصولا ماندن این تبصره در کمیسیون ولو دهال باشد بر این قسمت اخیر ماده ۱۲ نیست چون یکعده استفاده می‌کنند و یک عده‌ای بلا تکلیف مانده‌اند و الا هر نوع طرحی باشد بنده هم موافقم امضا می‌کنم این فقط برای رفع تبعیض است و هیچ ربطی به مساله استخدام ندارد و بهیچوجه مجوز استخدام نیست آن ۵-۴ نفر هم که جناب آقای دکتر مرشد اشاره فرمودند آنها هم در همان سال ۳۸ که لایحه تصویب شده آنها هم استخدام شده‌اند و دارند کار می‌کنند و آن روزنه امیدی هم گه جناب آقای سرتیپ پور اشاره فرمودند با استخدام آن عده بخصوص آن روزنه باز شده بنابراین اگر کسی الان بخواهد اعم از داخلی و خارجی مستخدم وزارت بهداری بشود مجبور است چهار سال برود خارج عرض دیگری ندارم. (عده‌ای از نمایندگان – رای – رای).
رئیس – آقای دکتر کیان بفرمائید.
دکتر کیان – چون تقاضای رای شده بنده عرضی ندارم. ریئس – نظر دیگری در گزا رش کمیسیون نیست؟ (اظهاری نشد) رای می‌گیریم به گزارش کمیسیون خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب مجدد به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۹- طرح گزارش کمیسیون امور استخدام مربوط به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها و ارجاع مجدد به کمیسیون.
رئیس –گزارش کمیسیون راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها مطرح است قرائت می‌شود. (بشرح زیر قرائت شد) گزارش از کمسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی. کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۷ آبانماه ۱۳۴۴ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۴۲۰۷۳/۸ – ۱۳۴۲/۱۰/۴ ارسالی از مجلس سنا راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها مصوب ۲۳ دیماه ۱۳۸۸ را که در محلس شورای ملی با اصلاح تصویب شده بود و مجلس سنا اصلاحات مجلس سنا را عینا تایید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – منظور از تکنسین‌ها و کمک مهندسین مذکور در ماده یک قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها مصوب دیماه ۱۳۸۸ کسانی هستند که ارزش تحصیلات آنها در رشته‌های موضوع
همان ماده بوسیله شورای عالی اموزش و پرورش معادل تحصیلات کامل متوسط یافوق آن شناخته شود.
الف – تبصره ۱ ماده یک قانون بشرح زیر اصلاح می‌شود: فارغ التحصیلان دانشکده‌های علوم که در کارگاههای فنی – کارخانه‌ها – معادن – راهسازی – نقشه برداری – آزمایشگاههای تجسسی و کنترل و سایر موسسات فنی وابسته به دولت وارد خدمت شده یا می‌شوند بنابر ارزش تحصیلاتشان (لیسانس – فوق لیسانس – دکترا) از مزایای این قانون بهره مند خواهند شد. دولت مکلف است مشمولین این قانون را که در رشته‌های غیر فنی خدمت می‌کنند در ظرف یکسال پس از تصویب این قانون در امور فنی به کار گمارد و کسانیکه پس از انقضای مهلت مزبور در غیر رشته فنی خود باقی بمانند حقوق پایه مهندس خود را معادل حقوق اداری همان پایه دریافت خواهند داشت. از تاریخ تصویب این قانون به کارگماردن و استخدام مشمولین راجع به نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها برای کارهای غیر فنی ممنوع است.
ب – منظور از موسسات وابسته بدولت از لحاظ قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها مصوب ۲۳ دیماه ۱۳۳۸۸ موسساتی است که کارمندان آنها مشمول مقررات قوانین استخدام کشوری بوده و یا در صورت داشتن مقررات استخدامی خاص بعضا از قانون استخدام کشوری تبعیت می‌نمایند و احکام استخدامی آنها بگواهی اداره کل بازنشستگی می‌رسد.
ج – کسانیکه در تاریخ تصویب قانون مهندسین مصوب ۲۳ دیماه ۱۳۳۸ بجهاتی از قبیل اشتغال بخدمت زیر پرچم – تعلیق – انتظار خدمت – مرخصی بدون حقوق یا انفصال موقت شاغل خدمت نبوده‌اند در صورتیکه بعدا طبق قانون بخدمت مشغول شده یا بشوند پایه آنها با احتساب خدمات گذشته بر اساس ماده ۴ قانون از تاریخ اشتغال تعیین می‌شود. رئیس کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری – موسوی.
رئیس – در این لایحه که در مجلس شورای ملی تصویب شده است مجلس سنا تغییراتی داده است بنظر میاید آن قسمتی که راجع به بکار گماردن و استخدام مشمولین قانون راجع به نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنیسین‌ها برای کارهای غیر فنی ممنوع است و اگر بکار دیگری بپردازد پایه آنها به پایه اداری تبدیل می‌شود صحیح نیست چون هم پایه کمک مهندسی و هم پایه مهندسی است معلوم نیست کدام پایه به کدام پایه تبدیل می‌شود این پایه‌ها با هم تفاوت دارد چون کسی که لیسانس داشته باشد با رتبه سه اداری استخدام می‌شود و حال اینکه مهندس با پایه یک مهندسی استخدام می‌شود اگر اجازه می‌دهید این لایحه برگردد بکمیسیون تا مطالعه بیشتری بشود (صحیح است) بنابر این از خانمها و آقایانی که با پیشنهاد بنده موافقند این لایحه برگردد به کمیسیون و اصلاح بشود خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به کمیسیون فرستاده می‌شود. ۱۰ تقدیم یک فقره سوال به وسیله آقای صادق احمدی.
رئیس - آقای صادق احمدی فرمایشی داشتید بفرمائید.
صادق احمدی – سوالی است که قرائت کرده تقدیم می‌کنم. مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی. خواهشمند است به دولت ابلاغ بفرمائید در مجلس شورای ملی حاضر و راجع به فیلم گل جهنم که اخیرا از طرف کمپانی خارجی اقدام به فیلمبرداری آن در ایران شده است توضیحات بیشتری به نمایندگان مجلس بدهند تا معلوم شود این اقدام با اطلاع و اجازه دولت ایران بعمل آمده و دولت از موضوع فیلم و منافی بودن یا نبودن آن با حیثیت ملت ایران اطلاع دقیقی دارد یا خیر؟ با تقدیم احترام صادق احمدی.
۱۱- قرائت دستور و تعیین جلسه بعد – ختم جلسه.
رئیس – دستور جلسه بعد قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد) دستور جلسه ۲۱۸ روز یکشنبه هفتم آذر ماه ۱۳۴۴.
۱- سوال آقای دکتر مبین از وزارت کشور.
۲- سوال آقای دکتر مبین از وزارت راه.
۳- سوال آقای دکتر الموتی از وزارت کشور.
۴- گزارش کمیسیون بودجه راجع به منتفی بودن ترمیم حقوق آقای سرهنگ مکرمی نژاد. شماره چاپ ۱۵۶۹.
۵- گزارش یک فوریتی موافقتنامه بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ایالات متحده آمریکا برای تامین هزینه‌های بعضی از برنامه‌های مبادلات فرهنگی شماره چاپ ۱۵۷۰.
۶- گزارش شور دوم عهد نامه مودت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری اندونزی. شماره چاپ ۱۵۷۱.
۷- گزارش شور دوم تمرکز وجوه حاصله از محل حق شرکت در امتحانات ورودی دانشگاههای ایران.
۸- گزارش شور اول سازمانهای عمران کشاورزی شماره چاپ ۱۵۷۲.
رئیس – با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح زود یکشنبه هفته آینده خواهد بود.
(ساعت یازده و بیست دقیقه صبح جلسه ختم شد).
رئیس مجلس شورای ملی – مهندس عبدالله ریاضی.
سوالات
ریاست محترم مجلس شورای ملی.
خواهشمند است مقرر فرمائید بجنابان آقایان وزراء آموزش و پرورش و دارائی اطلاع دهند در جلسه علنی بسوال زیر پاسخ لازم لطف فرمایند.
۱- مفاد تصویب نامه شماره ۴۱۳۴۲ – ۴۲/۷/۱۶ اجرا شده است یا خیر؟
۲- اگر اجرا شده است در چه تاریخ و طبق کدام مجوز قانونی بوده است؟
۴/۹/۴۴
دکتر مبین. مقام محترم ریاست مجلس شواری ملی. خواهشمند است بدولت ابلاغ فرمائید در مجلس شورای ملی حاضر و راجع به فیلم گل جهنم که اخیرا از طرف کمپانی خارجی اقدام به فیلمبرداری آن در ایران شده است توضیحات بیشتری بنمایندگان بدهند تا معلوم شود این اقدام با اطلاع و اجازه دولت ایران بعمل آمده و دولت از موضوع فیلم و منافی بودن یا نبودن آن با حیثیت ملت ایران اطلاع دقیقی دارد یا خیر؟
با تقدیم احترام – صادق احمدی.