مذاکرات مجلس شورای ملی ۴ آبان ۱۳۰۹ نشست ۱۶۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری هفتم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری هفتم |
مذاکرات مجلس شورای ملی ۴ آبان ۱۳۰۹ نشست ۱۶۵
صورت مشروح مجلس روز یکشنبه چهارم آبان‌ماه ۱۳۰۹ (۳ جمادی‌الاخری ۱۳۴۹)
مجلس یک ساعت و نیم قبل از ظهر به ریاست آقای دادگر تشکیل گردید
[۱ـ تصویب صورت مجلس]
صورت مجلس شنبه سوم آبان‌ماه را آقای مؤید احمدی (منشی) قرائت نمودند
[۲ـ طرح و تصویب لایحه منع نشریات سوء]
رئیس ـ خبر کمیسیون امور خارجه راجع به جلوگیری از انتشارات و چیزهای مستهجنه خبر شور ثانی کمیسیون قرائت می‌شود:
خبر کمیسیون:
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۹ مهرماه
۱۳۰۹ لایحه نمره ۵۱۰ ـ ۱۶۷۷۴ دولت را برای شور ثانی مطرح نموده و چون مخالفتی از مجلس نرسیده کمیسیون ثانیاً آن را تصویب و عین خبر سابق را تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌نماید
رئیس ـ ماده واحده قرائت می‌شود
ماده واحده ـ مجلس شورای ملی قرارداد بین‌المللی برای جلوگیری از اشاعه و معاملات نشریات مستهجنه را که در ۲۰ سنبله ۱۳۰۲ (۱۲ سپتامبر ۱۹۲۳) در ژنو امضاء شده تصویب و اجازه مبادله نسخ‌شده آن را به دولت می‌دهد
رئیس ـ ماده واحده مطرح است اعتراضی نرسیده است. موافقین قیام فرمایند.
(اکثر قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد
[۳ـ تفریغ بودجه ۱۳۰۸ مجلس]
رئیس ـ خبر کمیسیون محاسبات مجلس راجع به تفریغ بودجه ۱۳۰۸ قرائت می‌شود
خبر کمیسیون محاسبات
کمیسیون محاسبات با تدقیقات لازمه لایحه تفریغ بودجه ۱۳۰۸ مجلس شورای ملی را تحت مطالعه قرار داده و عین مواد پیشنهادی اداره مباشرت مجلس شورای ملی را تأیید و تصویب آن را تقاضا می‌نماید
رئیس ـ قانون تفریغ بودجه قرائت می‌شود
تفریغ بودجه یکساله یکهزار و سیصد و هشت مجلس شورای ملی
مادة اول ـ مخارج مجلس شورای ملی از بابت دوازده ماهه سال ۱۳۰۸ شمسی موافق قسمت (۱) الی (۳) ضمیمه بر طبق بودجه مصوبه مبلغ هشتصد و سی و یک هزار و نهصد و نود و چهار تومان و شش قران تصویب می‌شود
مادة دوم ـ عواید مطبعه مجلس و باغ بهارستان و صورت مشروح مذاکرات مجلس از بابت سال ۱۳۰۸ شمسی موافق قسمت (۴) ضمیمه به مبلغ پنجاه و هشت هزار و یکصد و بیست و پنج تومان و دو قران و دهشاهی تصویب می‌شود
رئیس ـ مذاکره در کلیات است. آقای فیروزآبادی
فیروزآبادی ـ بنده خیلی متشکرم که همه ساله مجلس تفریغ بودجه خودش را بصورت جزء می‌دهد. باید تشکر کرد حالا بنده نظریات خصوصی خودم دارم بجای خودش. اما این تشکر را می‌کنم و توقع دارم تمام ادارات دولتی و وزارتخانه‌ها اینها همین طریق بودجه جزء خودشان را به مجلس شورای ملی بفرستند که ملت کاملاً بداند این پولی که می‌دهد به چه مصرف می‌رسد باعث تشویق او بشود والا اگر بنا شود از ملت پولی گرفته شود و ملت بدهد و نداند به چه مصرف می‌رسد هزار خیال می‌کند که هیچ موافق با واقع نیست بنده این را می‌خواستم عرض کنم در جزو مخالفتم با وجود اینکه مخالفتی با تفریغ بودجه ندارم ولی این را می‌خواستم عرض کنم که ادارات دولتی مکلف هستند همه ساله تمام بودجه جمع و خرج و عایدی خودشان را به مجلس شورای ملی بفرستند مجلس هم اشاعه بدهد و روزنامجات و غیر روزنامجات که مردم بدانند چه می‌دهند و به چه مصرف می‌رسد تا سوءظنی به جهت آنها پیدا شود.
رئیس ـ آقای آقا سید یعقوب
آقا سید یعقوب ـ این موضوعی را که آقای فیروزآبادی فرمودند خیلی خوب است و همیشه ما این صحبت را بیان کرده‌ایم که باید لااقل وزارت مالیه در وقت تفریغ بودجه تشریف داشته باشد در مجلس و این آرزو را به گور نبریم که یک وقتی وزارت مالیه بیاید اینجا و قانون تفریغ بودجه مملکتی را تقدیم مجلس کند و با انجام این عمل حقیقتاً ادای وظیفه خودش را کرده باشد اینجا مباشرت رسیدگی کرده است از جمع و خرج و حقیقتاً از زحمات این مدت ارباب کیخسرو در مجلس باید متشکر بود که در موقع بودجه‌اش را تقدیم کرده است بصورت جزء و بعد هم تصویب شده است (صحیح است) و ما همیشه اینجا فریاد می‌زدیم که خوب است دولتها از زحمات ارباب کیخسرو چیز کنند ولی نشده است. آقای فیروزآبادی
مخالفی نداشتند بنده نهایت موافقت را دارم و خیلی متشکرم از اداره مباشرت به این محکمی که تمام جزئیات و کلیات را به این ترتیب در تحت نظر مجلس می‌گذارد (صحیح است)
رئیس ـ موافقین با ورود در مواد قیام فرمایند
(اکثر قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد مادة اول قرائت می‌شود
مادة اول ـ مخارج مجلس شورای ملی از بابت دوازده ماهه سال ۱۳۰۸ شمسی موافق قسمت یک الی (۳) ضمیمه بر طبق بودجه مصوبه مبلغ ششصد و سی و یک هزار و نهصد و نود و چهار تومان و شش قران تصویب می‌شود
رئیس ـ مخالفی نیست رأی می‌گیریم به مجموع قسمت اول (به مبلغ ۵/۵۸۱/۸۶۳ قران و ۶۰۰ دینار) آقایان موافقین قیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد. رأی می‌گیریم به قسمت دوم از ماده به مبلغ دویست و پنجاه و هفت هزار و هشتصد و نود و دو قران و بیست دینار موافقین قیام فرمایند
(اکثر برخاستند)
رئیس ـ تصویب شد. رأی می‌گیریم به قسمت سوم (۴۸۰/۱۹۰/۲۰ قران) آقایان موافقین قیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد. رأی می‌گیریم به مجموع قسمتهای فوق که بالغ است بر (۶۱۱/۹۹۴/۶ قران) موافقین قیام فرمایند
(اغلب برخاستند)
رئیس ـ تصویب شد ماده دوم قرائت می‌شود
مادة دوم ـ عواید مطبعه مجلس و باغ بهارستان و صورت مذاکرات مجلس از بابت سال ۱۳۰۸ شمسی موافق قسمت (۴) ضمیمه به مبلغ پنجاه و هشت هزار و یکصد و بیست و پنج تومان و دو قران و دهشاهی تصویب می‌شود
رئیس ـ آقای فیروزآبادی
فیروزآبادی ـ خواستم عرض کنم عواید مجلس بنا بود صرف کارخانه کاغذسازی بشود آمدند و نسبت به آن گذشته‌ها گفتند پول لازم است و آن کارخانه و آن چیز اساسی که خیلی مهم بود در مملکت و آرزوی همه این بود که کارخانه از خودمان در مملکت داشته باشیم و رفع احتیاجاتمان از خارجه بشود و متخصص آوریم مبالغ گزافی هم دادیم و دیدند اینجا کاغذ هم خیلی خوب ساخته می‌شود نمونه آن را هم ساختند و به ما دادند آنوقت گفتند آن پول را چون خرج لازمی هست کارخانه کاغذسازی حالا باشد حالا من‌بعد چه می‌شود این عایدات مجلس که به جهت کارخانه کاغذسازی تهیه شده بود آیا جزو بودجه مملکتی هست و آن کارخانه کاغذسازی نسیاً منسیا شده و از بین رفته می‌خواهم این را بفهمم …
(ملک‌آرائی ـ قانون به قوت خودش باقی است) اگر به قوت خودش است باید این پول بماند برای کارخانه کاغذسازی و دیگر دست نخورد خدا شاهد است بنده عقیده‌ام این است که یک کارخانه کاغذسازی در این مملکت از تمام این خیابانها که ساخته شده است و از تمام این خرجهای لوکس که ما می‌کنیم بهتر است خوب است دولت روی این زمینه کار کند و رفع احتیاجات مردم را بکند کاغذ بسازد آهن ذوب کند این کوههای آهن ما آنوقت باید تیرهایمان را از خارجه بخریم دولت را تذکر می‌دهم که روی این زمینه‌ها کار بکند و به امیدواری ملت بیفزایند و این اندوخته هم همینطور باقی باشد که صرف کارخانه کاغذسازی بشود.
رئیس ـ آقای ارباب کیخسرو
ارباب کیخسرو ـ البته آقایان متوجه هستند رأئی که داده‌اند در موقع تصویب اینکه وجوه جمع‌آوری شده برای کارخانه کاغذسازی به دولت تسلیم شود در آنجا تصویب و تصریح کرده بودند حالا و بعداً از این جهت بود که در بودجه ۱۳۰۹ مطابق آن رأئی که مجلس داده بود دیگر ذکری از کارخانه کاغذسازی نشده و در آنجا صراحتاً نوشته شده عایدات مطبعه مجلس جزء جمع خود مباشرت مجلس در مقابل رأئی که مجلس داده است داده
می‌شود به دولت و از این جهت آن قسمت وجوهی که جمع‌آوری شده بود اصلاً و فرعاً تسلیم شده است به دولت مطابق آن رأی مجلس و عایدات ۱۳۰۸ هم آنچه که نقد بوده تسلیم خزانه دولت شده و آنچه هم که مطالبات بوده و آن یک جزئی هم که باقی مانده است و مطالبات است بدهی خود ادارات دولتی است و صورتش تسلیم خزانه‌داری شده است که به حساب خودشان بگذارند کاری که اداره مباشرت کرده است مطابق رأی مجلس بوده است حالا هر وقت که مجلس تصمیم دیگر گرفت و رأی دیگر داد باز مطابق رأی مجلس رفتار می‌کنند (صحیح است)
فیروزآبادی ـ اجازه می‌فرمائید؟
رئیس ـ خیر. آقای یاسائی
یاسائی ـ موافقم
رئیس ـ آقای کازرونی
کازرونی ـ بنده البته اعتراضی به اداره مباشرت ندارم بلکه از حسن جریان امور و مراقبتی که اداره مباشرت در اوضاع کار داشته خیلی هم متشکریم. در این مسئله که مذاکره شد و آقای ارباب جواب دادند راستیش بنده نمی‌دانم تکلیف ما در مقابل قانونی که گذراندیم چیست. بنده همچو تصور می‌کنم قانونی که گذراندیم و مبالغی که در نظر گرفتیم برای کارخانه کاغذسازی به قوت خودش باقی است و نسخ نشده. اگر چنانچه مجلس عقیده دارد که ما آن قانون را نسخ کرده‌ایم ممکن است یا آقای مخبر یا آقای ارباب توضیح بدهند که کی و چه وقت و در تحت چه عنوان ما این قانون را نسخ کردیم. البته ما رأی دادیم که پولی که موجود شده به دولت داده شود ولی این دلیل بر این نیست که آن قانون هم ضمناً بلکه بعد از چندین ضمن که بگوئیم لغو شده، خیر بنده عقیده‌ام این است که قانون به قوت خودش باقی است اولاً باید تکلیف این قانون در اینجا معین شود و بعد درخصوص این ماده رأی بدهیم
روحی (مخبر کمیسیون محاسبات)ـ عرض می‌کنم بعد از توضیحی که آقای ارباب دادند دیگر محتاج به توضیح نبود. الآن مدتی نگذشته است شاید چهار ماه است که دولت یک لایحه آورد به مجلس و از نظر کسر بودجه یا چیزهای دیگر آن سیصد هزار تومانی که مربوط به کارخانه کاغذسازیبود تقاضا کرد داده شود به دولت. آنوقت لازم شد ما هم موافقت کنیم و کردیم در موقعی که به آن رأی می‌دادید خوب بود متذکر این مسئله حالیه می‌شدید آنوقت خودتان نسخ کردید کارخانه کاغذسازی را (کازرونی ـ نکردیم) اجازه بدهید در همان قانون هم که موجود است می‌نویسد که از حالا به بعد آنچه صرفه‌جوئی برای کارخانه کاغذسازی می‌شود به خزانه مملکتی داده می‌شود پس دیگر در اینصورت کارخانه کاغذسازی مورد ندارد حالا اگر می‌خواهید کارخانه داشته باشید بردارید طرح قانونی پیشنهاد کنید یا هر راه قانونی که دارید بکنید اکثریت مجلس هم رأیش محترم است والا الآن کارخانه کاغذسازی در اثر همان رأئی که داده‌اید کان لم‌یکن است و مورد ندارد فقط یک قانون لغوشده‌ای در مجلس است به این اسم والا الآن به موجب همان چیزی که ارباب گفتند رأی دادید که آنچه عایدات از گذشته و حال از این محل صرفه‌جوئی است و باید به مصرف کارخانه کاغذسازی برسد این را تماماً تسلیم دولت بکند پس به عقیده بنده دیگر کارخانه کاغذسازی موردی ندارد مگر اینکه شما از حالا به بعد بخواهید محلی برای آن پیدا کنید و ترتیب اثری به آن بدهید.
رئیس ـ آقای آقا سید یعقوب.
آقا سید یعقوب ـ به عقیده بنده حقیقت امر را آقای کازرونی گفتند و اگر این بیانی که آقای روحی فرمودند اگر ما رأی دادیم که آنچه صرفه‌جوئی مجلس است حالا و مآلاً برگردد و به خزانه دولت برود و در اداره مباشرت نماند در اینجا یعنی ما نسخ کردیم عملاً آن قانون را نه اینکه خود قانون کارخانه کاغذسازی مستقیماً در مجلس نسخ شده باشد و باید این وجوه را اگر وجوه صرفه‌جوئی هست اداره مباشرت بدهد به خزانه دولتی این عملاً نسخ می‌کند قانون را (مخبر ـ صحیح است) و بنده این عقیده را ندارم. حالا چرا؟
در سابق مطابق قانونی که ما گذرانده‌ایم مفادش این بود که مجلس شورای ملی به اداره مباشرت اجازه می‌دهد که این پولهای صرفه‌جوئی را جمع کند از برای ایجاد کارخانه کاغذسازی بعد دولت بر اثر یک خرجی که لازم داشت (دویست و پنجاه هزار تومان ذخیره بود) آمد و اظهار کرد وزیر مالیه وقت که یک پولی لازم شده است و مجلس در اینجا دارد و بدهد و نظر ما این است که اصل آن قانون نسخ نشده است
(بعضی از نمایندگان ـ صحیح است)
و آن قانون به قوت خودش باقی است (کازرونی ـ مسلم است) و ما الآن می‌توانیم رأی بدهیم که صرفه‌جوئی مجلس را اداره مباشرت مکلف است به فلان مصرف برساند چون قانون کاغذسازی که نسخ نشده است پیشنهاد نسخ قانون هم که نشده چون پیشنهاد نسخ قانون را یا باید دولت بکند که از دولت همچو پیشنهادی نرسیده است یا مجلس که مجلس هم پیشنهاد نسخ آن قانون را نکرده است فقط گفتند این پول را بدهید ما لازم داریم ما هم گفتیم این پول را که سیصد هزار تومان یا دویست و پنجاه هزار تومان (نظر بنده این است) تا مدتی اداره مباشرت بدهد به دولت ولی ما نگفتیم که آن قانونی که راجع به کاغذسازی است نسخ شود ما آن قانون را نقض نکردیم الآن هم چون آن قانون به قوت خودش باقی است ما می‌توانیم رأی بدهیم که اداره مباشرت صرفه‌جوئی‌های سال ۱۳۰۹ را جمع‌آوری بکنند تا بلکه ما موفق بشویم کارخانه کاغذسازی را ایجاد کنیم و این معنی را بکلی از بین نبریم. یک ملتی که هی فریاد می‌زند که می‌خواهیم آثار ملی خودمان را حفظ کنیم آثار خودمان همین است که کارخانجات مفید به حال مملکت را ایجاد کنیم این است که بنده عقیده ندارم که آن قانون نسخ شده است حالا آقای ارباب که خودش یکی از اشخاص مطلع و دقیق است و کاملاً از جریانات مسبوق است و می‌داند اگر در این موضوع چیزی را ملتفت است و اطلاع دارند بیان کند که ما بفهمیم والا ما نمی‌دانیم که آن قانون نسخ شده باشد.
رئیس ـ آقای ارباب
ارباب کیخسرو ـ البته تصدیق می‌فرمائید که یک قانون خاصی نسبت به کاغذسازی در مجلس تصویب نشده است آنچه که مجلس رأی می‌داد نسبت به کاغذسازی همیشه در ضمن بودجه سالانه بود. در ضمن بودجه سالانه همیشه تذکر می‌داد امسال بخصوص برای کارخانه کاغذسازی ذخیره شود و مطابق آن رأئی که مجلس می‌داد اداره مباشرت هم همیشه اطاعت می‌کرد و عمل می‌کرد و ذخیره می‌کرد و بعد در ضمن آن لایحه مخصوص کاغذسازی که اینجا طرح خواهد شد اگر لازم باشد مبلغی که به دولت داده شده است تمامش بنده بعرض می‌رسانم. بعد در سوم دی‌ماه ۱۳۰۸ که آن قانون از مجلس گذشت تصویب کردید که تمام وجوه عایدی حاصله تا حالا پرداخته شود به خزانه دولت و تصور می‌کنم که در آنجا ذکری شده بود حالا و بعدها ولی این را بطور یقین نمی‌توانم عرض کنم … (آقا سید یعقوب و کازرونی ـ خیر بعد را نداشت) ارباب عرض می‌شود این فرع بر این است که الآن قانونش را بخواهند و مراجعه بفرمایند ما تا آخر سال ۱۳۰۸ را مطابق آن قانون مکلف بودیم بپردازیم و پرداختیم. عرض می‌شود راجع به سال ۱۳۰۹ در وقتی که بودجه ۱۳۰۹ تقدیم مجلس شد از نقطه‌نظر اینکه یک همچو لایحه دولت تقدیم کرده بود و تصویب شده بود در ضمن آن بودجه که به مجلس تقدیم شد و تصویب گردید دیگر ذکری از کارخانه کاغذسازی نشد برای اینکه در ضمن تمام بودجه‌های سالانه این ذکر می‌شد و در این بودجه نشد از این جهت در آن موقع لازم بود اگر آقایان نمایندگان محترم ضروری می‌دانستند یک تذکری بدهند تا این قسمت مزید بشود و آن بودجه به این شکل گذشته است که عایدات باید تسلیم خزانه دولت بشود یعنی در عوض آن پولی که باید از دولت بگیرند این قسمت را محسوب کنند. حالا بطوری که عرض کردم آنچه که نسبت به گذشته اداره مباشرت کرده است مطابق رأی مجلس بوده است (صحیح است) حالا هم مجلس شورای ملی هر طور صلاح می‌داند و بهتر می‌داند که ترتیب دیگری اتخاذ کند هر قسم که رأی بدهد
مباشرت مجلس اطاعت می‌کند مباشرت مجلس که کس دیگری نیست مباشرت مجلس از کسانی است که مجلس خودش معین می‌کند یا مستخدمین مجلس‌اند که البته همه تابع رأی مجلس‌اند و مطیع اوامر مجلسند (صحیح است) و وقتی که رأی مجلس برای تمام مملکت محترم است و همه اطاعت دارند البته برای مستخدمین خودش به مراتب اولی (صحیح است) بنابراین هر قسم که مجلس شورای ملی تصویب بفرمایند و رأی بدهند مباشرت مجلس اجراء می‌کند. عرض کردم آنچه که در گذشته عمل شده است مطابق رأی مجلس بوده است (صحیح است) حالا هم آقایان نمایندگان محترم هر نظریه را برای آتیه دارند رأی بدهند البته مطاع است. (صحیح است)
مخبر ـ عرض کنم بطوری که آقای ارباب اشاره فرمودند ما یک لایحه داریم بعد از این لایحه راجع به تفریغ بودجه کارخانه کاغذسازی. آقایان خوب است عجالتاً به این لایحه رأی بدهند که بگذرد بعد به آن لایحه که رسیدیم قانونش را هم فرستادم بیاورند از آن مطلع می‌شویم و اگر اصلاحی هم لازم شد در آن موقع بکنید در آنجا بهتر است (صحیح است)
رئیس ـ مذاکرات کافی است؟
کازرونی ـ خیر
رئیس ـ بفرمائید چرا کافی نیست
کازرونی ـ برای اینکه فرستاده‌اند آن قانون را بیاورند (مخبر ـ عرض کردم بماند برای آن لایحه) و تا آن قانون نیامده که کورکورانه نمی‌شود تصویب کرد و رأی داد پس بهتر این است قدری تأمل کنیم تا آن قانون بیاید و مطالعه بشود و از روی بصارت رأی بدهیم تا نتیجه‌اش خوب باشد
رئیس ـ آقایان موافقین با کفایت مذاکرات قیام فرمایند.
(اکثر قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد رأی می‌گیریم به مادة دوم به مبلغ پنجاه و هشت هزار و یکصد و بیست و پنج تومان و دو هزار و پانصد دینار موافقین قیام فرمایند.
(اغلب برخاستند)
رئیس ـ تصویب شد. مذاکره در کلیات است. مخالفی نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به مجموع قانون موافقین ورقه سفید خواهند داد
(اخذ و استخراج آراء بعمل آمده و هفتاد و دو ورقه سفید تعداد شد)
رئیس ـ عده حاضر در مجلس هشتاد و پنج. به اکثریت هفتاد و دو رأی تصویب شد
[۴ـ طرح و تصویب لایحه سرمایه انتفاعی مجلس]
خبر کمیسیون محاسبات مجلس راجع به ده هزار تومان اعتبار سرمایه انتفاعی مطبعه مجلس قرائت می‌شود:
کمیسیون محاسبات بعد تدقیقات لازمه عین ماده واحده پیشنهادی اداره مباشرت را راجع به تثبیت مبلغ ده هزار تومان سرمایه انتفاعی مطبعه مجلس و انتقال اصل سرمایه مزبوره را در آخر هر سال به سال بعد تصدیق و تصویب آن را تقاضا می‌نماید
رئیس ـ ماده واحده قرائت می‌شود:
ماده واحده ـ مجلس شورای ملی به مباشرت مجلس
اجازه می‌دهد که مبلغ ده هزار تومان مأخوذه در ۲۱ بهمن‌ماه ۱۳۰۶ را به عنوان سرمایه انتفاعی در مطبعه مجلس نگاهداشته و اصل محاسبه آن را در آخر هر سال به سال بعد نقل دهد.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است. مخالفی نیست؟ آقای عدل بفرمائید.
عدل ـ بنده مخالفتی ندارم فقط خواستم این را توضیح بدهند که این مبلغ ده هزار تومان سرمایه انتفاعی چیست و برای چه نگاه می‌دارند این را توضیح بدهند.
رئیس ـ آقای ارباب بفرمائید
ارباب کیخسرو ـ در موقعی که اصل قانون اعتبارش پیشنهاد به مجلس شد در آنجا مفصلاً عرض شد چون آن بودجه که تصویب می‌شود برای مطبعه مجلس برای مخارج جاری مطبعه مجلس است و این یک سرمایه می‌خواهد برای خرید کاغذ و سایر چیزها که همیشه باید داشته باشد که مورد احتیاج دولت و سایر مراجعه‌کنندگان است که می‌خرند و پول می‌دهند برای ذخیره و این چیزها لازم بود که یک اعتباری داشته باشند که آن متاعی که لازم است همیشه در انبار مطبعه مجلس باشد برای مورد احتیاج ـ این لوازم را دخیره می‌کنند از قبیل لوازم صحافی کاغذ و چیزهای دیگر که وقتی رجوعات می‌شود داشته باشند و بدهند یک چیزی هم منفعت می‌برند از این جهت این سرمایه‌ای است که پیشنهاد شده و این سرمایه در آنجا می‌ماند
رئیس ـ آقای آقا سید یعقوب.
آقا سید یعقوب ـ بنده با آقای ارباب هم صحبت کردم و مذاکره کردم که ابداً محتاج به این پیشنهاد و این لایحه نیستید و اداره مباشرت احتیاجی به گذاردن این ماده ندارد برای خاطر اینکه بر طبق قانون متمم بودجه ۱۳۰۵ ماده اول مبلغ بیست هزار تومان اعتبار سیار یعنی همیشگی برای مطبعه مجلس تصویب شده است به عنوان سرمایه انتفاعی (مخبر ـ مال چند سال؟) حالا عرض می‌کنم مال سال ۱۳۰۵ است بعد در سال ۱۳۰۶ آمده است تصویب شده است که در موقع لزوم از وزارت مالیه اخذ شود معذلک اداره مباشرت این بیست هزار تومان را نگرفته است در صورتیکه مجلس اجازه داده است که بگیرد و از اعتبار مذکور به موجب درخواست صادره در ۳۱ اردیبهشت ۳۰۶ مبلغ ده هزار تومان از وزارت مالیه در ۲۱ بهمن اخذ و به عنوان سرمایه مطبعه برای خرید کاغذ و لوازم صحافی لازمه اختصاص یافته و این سرمایه همیشه در مطبعه مجلس موجودو بطور سیار از هر سال به سال رفته است در ۳۰۵ مجلس اجازه داد و اعتبار داد به اداره مباشرت که بیست هزار تومان برای تقویت و مخارج انتفاعی مطبعه مجلس بگیرد مطبعه مجلس محتاج نشد و ده هزار تومان بیشتر نگرفت از ۳۰۶ به ۳۰۷ انتقال پیدا کرد از ۳۰۷ به ۳۰۸ انتقال پیدا کرد دیگر حالا محتاج به این نبود و این را بنده تعجب می‌کنم که چطور آقای عدل مقدمه لایحه را ندیده‌اند اصلاً این لایحه محتاج‌الیه نیست بعد آقای ارباب فرمودند که چون وزارت مالیه از برای تکمیل حساب و از برای اینکه خیلی روشن باشد این اعتبار را خواستند که سال به سال گرفته شود این تقاضای وزارت مالیه اصلاً معنی ندارد که سال به سال گرفته شود وقتی مجلس این اعتبار سیار را می‌دهد و در بودجه بعد سلب نمی‌کند همینطور این اعتبار به قوت خودش باقی است و دیگر معنی ندارد که هر سال اداره مباشرت محتاج باشد که بگوید اعتبار بدهید خیر از هر سال به سال دیگر منتقل می‌شود که اداره مباشرت راحت باش مگر وقتی که خودش بیاید پیشنهاد کند که محتاج به ده هزار تومان نیستیم و خود مطبعه مجلس قدرت دارد اینقدر که ادارة خودش را بگرداند فقط اینجا یک موضوعی است که آقای روحی تذکر دادند که در اینجا یک دست و پائی بکنیم برای آن مرده‌ای که بی‌جهت مرده است و زنده‌اش کنند که عوایدی که از این راه حاصل می‌شود از سال ۱۳۱۰ که شروع به نوشتن بودجه می‌کنند عوایدش را جمع‌آوری کنند از برای
این کار والا دیگر ما راهی برایش پیدا نمی‌کنیم
مخبر ـ همانطور که آقا خودشان متذکر بودند اگر مباشرت خودش را محتاج نمی‌دید به انتقال این سرمایه از سالی به سالی دیگر این پیشنهاد را نمی‌گیرد و البته مالیه اشکالاتی کرده است و اداره مباشرت هم دیده است که یک لوازماتی مطبعه لازم دارد الآن یک لوازم صحافی می‌خواهد که باید خریده شود البته این پول که از بین نمی‌رود شاید یک مختصر منفعتی هم داشته باشد و همینطور از برای کاغذ و سایر چیزهای دیگر چون دستشان بسته است به این جهت این قانون را تقاضا کرده‌اند و گمان می‌کنم اشکالی هم ندارد که آقایان موافقت بفرمایند
بعضی از نمایندگان ـ مذاکرات کافی است
رئیس ـ رأی می‌گیریم به ماده واحده با ورقه موافقین ورقه سفید خواهند داد.
(اخذ و شماره آراء بعمل آمده هفتاد و سه ورقه سفید تعداد شد)
رئیس ـ عده حاضر ۸۷ به اکثریت ۷۳ رأی تصویب شد
[۵ ـ لایحه تفریغ محاسبه ذخیره کاغذسازی]
رئیس ـ خبر کمیسیون محاسبات مجلس راجع به تفریغ محاسبه ذخیره کاغذسازی قرائت می‌شود:
کمیسیون محاسبات مجلس لایحه تفریغ مخارج متخصص کاغذسازی و فرع وجوه مربوطه به سرمایه کارخانه کاغذسازی را مورد دقت قرار داده و عین مواد پیشنهادی اداره مباشرت مجلس را برای تصویب تقدیم می‌دارد
رئیس ـ مواد پیشنهادی قرائت می‌شود:
مادة اول ـ از بابت فرع وجوه سرمایه کاغذسازی که توسط مباشرت مجلس شورای ملی به شرح صورت منضمه عاید و محاسبه آن با وزارت مالیه تصفیه و پرداخت شده است مبلغ ۹۹۶۱/۶ تومان تصویب می‌شود.
مادة دوم ـ از بابت حقوق و مخارج متخصص کاغذسازی که از محل سرمایه مربوطه مطابق قوانین مصوب ۳ تیرماه و ۱۴ بهمن ۱۳۰۷ و ۱۵ اردیبهشت ۱۳۰۸ بشرح صورت ضمیمه به مبلغ ۶۷۱۱۷/۵۵ تومان پرداخت شده است تصویب می‌شود.
رئیس ـ چون اظهارنامه رغبت شد که ماده که درخصوص صرفه‌جوئی تصویب شده است قرائت بشود حاضر است قرائت می‌شود
ماده واحده ـ مجلس شورای ملی به اداره مباشرت مجلس شورای ملی اجازه می‌دهد که عواید از سال ۱۳۰۵ به بعد مطبعه مجلس و باغ بهارستان و صورت مشروح مذاکرات مجلس و صرفه‌جوئی‌های ۱۳۰۶ و ۱۳۰۷ بودجه مجلس شورای ملی را که سابقاً بر طبق مادة چهارم قانون مورخه بیست و هشتم اسفند ۱۳۰۵ و مواد چهار و پنج و شش قانون مورخ ۲۶ فروردین ۱۳۰۷ برای احداث کارخانه کاغذسازی و اعزام محصل به اروپا تخصیص داده شده بود به انضمام منافعی که از تودیع آن در بانک حاصل شده است پس از وضع مخارجی که پرداخت یا تعهد قطعی شده است به وزارت مالیه مسترد دارد
رئیس ـ کلمة به بعد را یاد داشته باشید آقای آقا سید یعقوب ـ کلیات مطرح است. مخالفی نیست؟ (نمایندگان ـ خیر) رأی می‌گیریم به ورود در مواد موافقین قیام فرمایند.
(اکثر قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد. مادة اول قرائت می‌شود:
مادة اول ـ از بابت فرع وجوه سرمایه کاغذسازی که توسط مباشرت مجلس شورای ملی به شرح صورت منضمه عاید و محاسبه آن با وزارت مالیه تصفیه و پرداخت شده است مبلغ ۱،۹۹۶۱ تومان تصویب شد.
رئیس ـ آقای آقا سید یعقوب.
آقا سید یعقوب ـ اینجا بنده موافق هستم ولیکن چون مقام ریاست اجازه داده است و مجلس هم مسبوق است برای خاطر آن قانون آن چیزی که بنده می‌فهمم و آقایان را هم که نگاه کردم دیدم موافق هستند عرض می‌کنم که این عبارت و این ماده قانون آن قانون را نسخ نمی‌کند برای اینکه این عبارت این است که از ۳۰۵ به بعد تا ۳۰۸ و بنده استفاده عبارتی از قانون می‌کنم که توجه بکنند باز هم ممکن است منشی محترم دومرتبه این را بخوانند که نوشته است این را به آنجا بدهند یعنی این پول را از ۳۰۵ و بعد که جمع شده است بدهند نه اینکه آن قانون کاغذسازی از بین رفته است پس آن به قوت خودش باقی است نهایت بنده خواستم پیشنهاد کنم صرفه‌جوئی ۱۳۰۹ را جمع‌آوری کند اداره مباشرت برای اینکه برای بعد هم مقدمه‌ای باشد که یک سرمایه پیدا کنیم برای کاغذسازی و آقای ارباب اشاره کردند که چون این عواید را مطابق پیشنهادی که وزارت مالیه تنظیم کرده است عواید و مخارج را تمام در نظر گرفته است چون در عواید کل این قسمت هم در نظر گرفته شده است و از امسال دیگر محل نیست و چنانچه مجلس دارد از بودجه۱۳۱۰ که تقدیم مجلس می‌شود اگر موافقت دارید همانجوری که می‌بینیم که اکثریت مجلس همه موافقت دارند که یک قدمی برای ایجاد کارخانجات برداشته باشیم و این را در نظر داشته باشد چون اصل قانون از بین نرفته است از خود عبارت معلوم است که قانون نسخ نشده است قانون به قوت خودش باقی است پس مطابق همان قانون می‌توانید پیشنهاد کنید که در بودجه ۱۳۱۰ مجلس و از صرفه‌جوئی جمع‌آوری شود و اداره مباشرت مجلس مکلف به این امر باشد.
مخبر ـ عرض کنم که قانون به قوت خودش باقی است نمی‌دانم یعنی چه؟ بله قانون به قوت خودش باقی است ولی پول و محل نداریم از این قبیل قوانین بنده عقیده ندارم که مجلس شورای ملی هیچوقت وضع کند وقتی باید وضع کند که بر طبق او بشود انجام شود و اینکه ذکر کرده‌اند که از ۳۰۵ به بعد یعنی تا ۳۰۸ این سه سال یا چهار سال پولی بوده است که موجود بوده است و کلمة به بعد می‌رساند که ۱۳۰۹، ۱۳۱۰، ۳۱۱، ۳۱۲، ۳۱۳، ۳۱۴ تا وقتی که مجلس یک تکلیف قانونی معین نکند این را دولت خواهد برد مابقیش را من نمی‌دانم که چرا ما می‌خواهیم خودمان را دلخوش کنیم و همانطور که آقای ارباب فرمودند اگر کسی نظر دارد باید نمایندگان دوره هشتم این کار را بکنند والا حالا با این ترتیب هیچ کاری نمی‌توانیم بکنیم و آن رأئی که دادیم آن استحکام و قوام را و این کلمة به بعد اینکه آقای آقا سید یعقوب فرمودند در ماده نوشته است تا ۱۳۰۸ این مدت تا آن موقع بوده است که پول بوده است آن پولی که تا آنوقت موجود بوده است دولت برده است و مابقی آن را هم به موجب آن قانون خواهد برد و کارخانه کاغذسازی البته یک ورقه‌ای است نوشته شده است که کارخانه کاغذسازی ایجاد می‌شود و احداث خواهد شد ولی وقتی که پول داشته باشد و باید اگر میل داشته باشند آقایان نمایندگان محترم دوره هشتم آن موقع در نظر بگیرند و پیشنهاد کنند و در این مدت برای این کار گمان نمی‌کنم مجالی برای ما باقی باشد.
رئیس ـ آقای فیروزآبادی
فیروزآبادی ـ بنده خیلی متأسفم چیزهای خوب که در مجلس می‌آید این وضع می‌شود این از چیزهای خیلی مهم به جهت این مملکت بود که عرض کردم به عقیده بنده از همه کارهائی که امروز می‌کنیم از قبیل راه‌سازی و غیره این کار بهتر بود و خرج متخصص با تمام مخارج از اول تا آخرش و سرمایه‌اش به هشتصد هزار تومان دیده بودند با هشتصد هزار تومان کار به این مهمی می‌شد از بین رفت اما این عبارت «و بعد» را این عبارت می‌گویند از ۱۳۰۵ و بعد از آن
یعنی تا ۱۳۰۸ که حالا داریم می‌دهیم این عبارت شامل بعد خودش نمی‌شود تا روزی است که پول حاضر است والا قانون نیامدند وضع کنند که تا ده سال بیست سال دیگر این پول را بدهند مجلس نمی‌آید این کار را بکند مجلس غرضش این بود بلکه خود دولت هم غرضش این بود که ۳۰۵ الی بعد یعنی تا آن زمانی که ۳۰۶ و ۳۰۷ و ۳۰۸ می‌شود این پول را بدهند به آنجا و مابقی به حال خودش باقی باشد این پول بماند و کاغذسازی انشاءالله درست بشود به این لفظ موهوم که الآن عبارت موهوم است نمی‌شود قانون به این محکمی را از بین برد.
رئیس ـ آقای ارباب
ارباب کیخسرو ـ اینجا اولاً یادآور می‌شوم حضرت آقای فیروزآبادی را که فرمودند هشتصد هزار تومان آن متخصص پیشنهاد کرد یک میلیون و هشتصد هزار تومان بود اینجا یک میلیونش از نظر افتاد یک میلیون و چهارصد هزار تومان پیشنهاد کرده بود برای ساختن کارخانه و چهارصد هزار تومان برای سرمایه که همیشه متاع موجوده باید باشد عرض می‌شود که در اصل ساختن کارخانه کاغذسازی البته مباشرت حق نداشته هیچ نظر خصوصی داشته باشد برای چه؟ برای اینکه نظر مجلس بوده و هر چه نظر مجلس باشد باید اجراء کند و هر وقتی که رأی داده است مجلس که این کار خوب است بکن کرده است مخصوصاً وقتی هم که بودجه ۱۳۰۹ را پیشنهاد کرد مباشرت مجلس و مجلس موافقت کرد و تصویب کرد و هیچ در فکر کاغذسازی نبود و آنجا یادآور شده بود یعنی پیشنهاد کرده بود که جزء عایدات کل مملکتی شود و مجلس متعرض نشد و تصور کرد آن تفسیر کلمه «به بعد» صحیح است حالا اگر قسم دیگر تفسیر می‌فرمایند هر نوع که مجلس رأی داد البته اطاعت خواهد شد راجع به عواید آنجا برای اینکه خاطر آقایان مستحضر باشد بنده عرض می‌کنم که عواید چهار ساله‌ای که تسلیم شده است به دولت عرض کردم قریب سیزده چهارده هزار تومان آن باقی است و باید جمع‌آوری بشود و عرض کردم آن هم جزء بدهی دولت است و باید جمع‌آوری شود تا ۱۳۰۸ دویست و هشتاد و چهار هزار و هفتصد و سی و پنج تومان و پنج هزار و سه شاهی تسلیم دولت شده و عرض می‌شود از این (معذرت می‌خواهم) فقط شش هزار و هفتصد و یازده تومان و هفت قران و یازده شاهی برای آوردن متخصص و مخارج آن شده که آن هم با اجازه و تصویب خود مجلس بوده است موضوع می‌شود و بقیه وجوهی است که تسلیم دولت شده و برای اینکه معین باشد که چه شده عرض کردم. اینجا تذکری به بنده داده شد که چرا اصل و فرع حساب متخصص را ننوشتید اگرچه این را در جواب یکی از نمایندگان که از بنده سئوال کرده بودند عرض کردم حالا هم برای اینکه شاید در نظر بعضی آقایان دیگر باشد عرض می‌کنم جهت نداشته است که ما دو دفعه تفریغ بودجه را پیشنهاد کنیم چون جزء سال به سال تفریغ بودجه‌اش آمده است و مجلس در موقع بودجه‌اش رأی به آن عواید داده است فقط آن عواید جزء ذخیره بوده است که مجلس رأی داده است که تسلیم دولت شود از این جهت دیگر محتاج نبودیم که در اصل آن پیشنهاد ثانوی بشود راجع به فرع آن چون نیامده بود به مجلس و خرج متخصص هم اگرچه مطابق رأی سابقه مجلس بوده است نیامده بود که تفریغ بشود از این جهت این دو قسمت حاجت بوده است که پیشنهاد شده است
رئیس ـ رأی گرفته می‌شود به مادة اول به مبلغ ۹۹۶۱۱ تومان موافقین قیام فرمایند
(اکثر قیام نمودند)
رئیس ـ تصویب شد. مادة دوم قرائت می‌شود
مادة دوم ـ از بابت حقوق و مخارج متخصص کاغذسازی که از محل سرمایه مربوطه مطابق قوانین مصوب ۳ تیرماه و ۱۳ بهمن ۱۳۰۷ و ۱۵ اردیبهشت ۱۳۰۸ به شرح صورت ضمیمه به مبلغ ۶۷۱۱/۷۵۵ تومان پرداخت شده است تصویب می‌شود
رئیس ـ مخالفی نیست؟ (نمایندگان ـ خیر) رأی می‌گیریم به مادة دوم به مبلغ ۶۷۱۱/۷۵۵ تومان آقایان موافقین قیام فرمایند
(اکثر برخاستند)
رئیس ـ تصویب شد. مذاکره در کلیات است. مخالفی نیست؟ (نمایندگان ـ خیر) رأی می‌گیریم به ورقه آقایان موافقین ورقه سفید خواهند داد
(اخذ آراء بعمل آمده شصت و شش ورقه سفید تعداد شد)
رئیس ـ عده حاضر ۸۳ به اکثریت ۶۳ رأی تصویب شد
[۶ ـ اجازه فروش محل مدرسه شاهپور تبریز]
رئیس ـ خبر کمیسیون بودجه راجع به فروش محل مدرسه شاپور قرائت می‌شود
خبر کمیسیون
لایحه نمره ۱۵۱۲۰ دولت راجع به عایدات مدارس فنی و مدرسه دندانسازی و طب با حضور نماینده وزارت معارف در کمیسیون بودجه مطرح گردیده اینک عین ماده واحده پیشنهادی دولت را به عنوان راپورت پیشنهاد می‌نماید
رئیس ـ ماده واحده قرائت می‌شود:
ماده واحده ـ به وزارت مالیه اجازه داده می‌شود اولاً محل فعلی مدرسه شاپور تبریز را واقع در خیابان پهلوی جنب باغ ملی با رعایت قانون بفروش رسانیده و عایدی حاصله از فروش آن را بر عایدات بودجه ۱۳۰۹ مملکتی علاوه نماید
ثانیاً مبلغی معادل با عایدی مذکور برای تدارک محل مدارس صنعتی و دارالمعلمین و متوسطه تبریز اعتبار بودجه وزارت معارف علاوه نموده و پرداخت نماید
تبصره ـ مخارج تدارک محل مدارس مذکور در این ماده نباید از مبلغی که از فروش مدرسه شاپور عاید می‌شود تجاوز کند
رئیس ـ آقای ملک‌مدنی
یاسائی ـ اجازه می‌فرمائید قبلاً عرض مختصری دارم.
رئیس ـ بفرمائید. (خطاب به آقای ملک‌مدنی) یکقدری تأمل کنید آقا.
یاسائی ـ خبری را که آقای منشی قرائت فرمودند مربوط به این لایحه نبود.
آقا سید یعقوب ـ بله هر چه فکر می‌کنم دندانسازی بود یک دفعه رفت به شاپور
رئیس ـ آن خبر را اشتباهاً خواندند.
خبر کمیسیون
لایحه نمره ۱۵۱۰۰ دولت راجع به مدرسه شاپور و مدارس صنعتی و دارالمعلمین تبریز در کمیسیون بودجه مطرح گردیده بالاخره با ماده واحده اظهار موافقت و اینک عین ماده واحده پیشنهادی را برای تصویب پیشنهاد مجلس شورای ملی می‌نماید.
رئیس ـ ماده واحده مطرح است. آقای ملک‌مدنی.
ملک‌مدنی ـ بنده با اصل این لایحه موافقم می‌خواستم یک تذکراتی بود به آقای معاون عرض کنم و استفاده کنم از آمدن این لایحه به مجلس والا این لایحه‌ای است که خیال نمی‌کنم کسی مخالف باشد همه ماها آمال و آرزویمان این است که به مدارس از همه حیث کمک بشود.
خواستم راجع به موضوع شصت و هشت هزار تومان که در کمیسیون بودجه برای معارف ولایات اختصاص داده شد و مدتها روی این مذاکره شد و بالاخره تا اینکه قسمت زیادی از این مبلغ را باز برای مرکز اختصاص داده‌اند از آقای معاون سئوال می‌کنم که در صورتیکه دو ماه از سال تعلیماتی گذشته شروع شده این اعتبار را به محل ابلاغ نمی‌کنند چه مانعی پیش آمده همه آقایان مسبوقند بنده یکی دو دفعه پشت این تریبون عرض کردم حالا هم عرض می‌کنم معارف ولایات فوق‌العاده وضعیتش بد است علت هم مربوط به وزارت معارف نیست که عرض کنم قبلاً طرز تشکیلات و تأسیساتشان خیلی خوب است ولی اعتبارات ندارند از معلمی که فرض کنید در خوزستان یا کردستان یا تویسرکان ماهی دوازده تومان یا پانزده تومان یا فوقش هیجده تومان می‌گیرد از این معلم نباید انتظار زیادی داشت برای همین پانزده تومانی و بیست تومانی هم بقدر کفایت اعتبار ندارند. در آن قانون مالیات املاک اربابی یک صدی نیم مجلس قائل شد برای معارف که مدارس در ولایات و بلوک تأسیس کند این صدی نیم آمد یک تحمیلی شد بر مردم و همه ماها الآن چندین سال است از ۳۰۴ که ممیزی شده که مالیاتش دو برابر شده که لایحه بخواهند به مجلس بیاورند با آنجا تماس پیدا نمی‌کند زیرا مالیات دولت دو برابر شده همین صدی نیم را هم آنها می‌گیرند لکن هیچ به مصرف آنها نمی‌رسانند ما دلمان خوش شد که بالاخره شصت و هشت هزار تومان اعتباری برای معارف ولایات اختصاص داده‌اند حالا اینجا چه جار و جنجالی در کمیسیون بودجه شد و بالاخره سهمی به ما ندادند خود آقایان می‌دانند یک سهم خیلی جزئی و خود آقای معاون هم می‌دانند ولی بنده خواستم عرض کنم که اگر این وجه را اختصاص دادند به آنجا برای چه نمی‌دهد اگر اشکالی از طرف وزارت مالیه هست اشکال بی‌موردی است بنظر بنده برای اینکه معارف یک چیزی است که بعلاوه این یک وجه صد و نیمی است که بالاخره یک قانون خاصی داشت در زمان وزارت آقای تدین این را آوردند و یک صورت خاصی بهش دادند و از آنصورت اختصاصی خارج شد و همه ساله در بودجه داخل شد این بود که خواستم از آقای معاون سئوال کنم که توضیح بدهند علت اینکه نداده‌اند چیست
معاون وزارت معادن (آقای فرخ)ـ خاطر مبارک آقایان مستحضر است که شصت و هشت هزار تومان قسمت اضافی برای شش ماهه آخر سنه ۱۳۰۹ در کمیسیون بودجه با تصویب آقایان تقسیماتش معین شد و در وزارت معارف هم بودجه‌ها تنظیم شد و ابلاغ هم شد و تشکیلات بعضی جاها معین شد البته بواسطه بعضی جریاناتی که پیش آمده است یکقدری در وزارت مالیه مورد مطالعه شده ولی خاطر مبارک آقایان بخوبی مستحضر است که شخص آقای وزیر مالیه از همه کس علاقمند‌‌ترند به اوضاع معارف و خودشان سابقه معارفیشان از همه کس بیشتر است (بعضی از نمایندگان ـ صحیح است) من یقین دارم آقای تقی‌زاده در این موضوع خودشان بیشتر از هر کس جدیت خواهند کرد آقای وزیر معارف هم در این باب اقدام کرده‌اند و یک جلسه هیئت دولت شاید به این کار تخصیص داده شد و بنده اطمینان دارم که با مراقبت و مساعدتی که آقای وزیر مالیه در این موضوع دارند انشاءالله همین دوره ختم خواهد شد
رئیس ـ آقای آقا سید یعقوب
آقا سید یعقوب ـ موافقم
رئیس ـ آقای اورنگ
اورنگ ـ موافقم
رئیس ـ مخالفی نیست (خیر) رأی گرفته می‌شود موافقین با ماده واحده ورقه سفید خواهند داد
(اخذ و استخراج آراء بعمل آمده ـ ۶۵ ورقه سفید تعداد شد)
رئیس ـ عده حاضر ۸۲ به اکثریت ۶۵ رأی تصویب شد
[۷ ـ طرح قانونی نسبت به تعیین تکلیف تقاعد مستخدمین]
رئیس ـ طرحی با قید دوفوریت از طرف آقایان نمایندگان پیشنهاد شده قرائت می‌شود
نظر به اینکه در شرایط متقاعدنمودن مستخدمین دولت در اداره تقاعد سوءتعبیرات و تفسیراتی از قانون مصوبه ۱۴ بهمن ۱۳۰۶ می‌شود که برخلاف مقصود و منظور قانونگذار بوده و درنتیجه هم مستخدمی که می‌خواهد متقاعد شود و هم دولت که می‌خواهد مستخدمی را متقاعد کند دچار اشکال و زحمت می‌گردد برای تفسیر و توضیح قانون مزبور و مادة ۴۳ از قانون استخدام کشوری و رفع اشکال از اداره تقاعد ماده واحده ذیل را به عنوان توضیح و تفسیر مواد مصوبه سابق تنظیم و برای تصویب به قید دوفوریت تقدیم می‌دارد
ماده واحده ـ مستخدمین رسمی دولت می‌توانند با یکی از چهار ترتیب ذیل متقاعد شوند و همینطور دولت می‌تواند مستخدمین خود را با دارابودن یکی از شرایط ذیل متقاعد نماید
اول ـ مستخدمی که دارای بیست سال خدمت متوالی باشد
دوم ـ مستخدمی که دارای بیست و پنج سال سابقه خدمت بوده مشروط بر این که بیست سال آن را متصدی خدمت باشد
سوم ـ مستخدمی که دارای سی سال سابقه خدمت بوده باشد
چهارم ـ مستخدمی که دارای شصت سال عمر یا بیشتر بوده با هر مقدار سابقه خدمت. اورنگ‌ـ اعتبار‌ـ دکتر حسنخان عظیما‌ـ اسعد‌ـ آقا سید یعقوب. قریب هشتاد امضاء
رئیس ـ فوریت اول مطرح است مخالفی نیست
نمایندگان ـ خیر (در این موقع عده برای اخذ رأی کافی نبود)
[۸ ـ موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه]
رئیس ـ (پس از قدری تأمل) معلوم می‌شود زحمات زیاد آقایان را به تنفس اجباری سوق داده است اگر موافقت می‌فرمایند جلسه آینده روز سه‌شنبه ۶ آبان‌ماه سه ساعت قبل از ظهر دستور هم طرح طرح شده و پرداخت مخارج دستگیری دوست‌محمد
(مجلس مقارن ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
قانون
تفریغ بودجه یکساله یکهزار و سیصد و هشت شمسی مجلس شورای ملی
مادة اول
مخارج مجلس شورای ملی از بابت دوازده ماهه سال ۱۳۰۸ شمسی موافق قسمت (۱) الی (۳) ضمیمه بر طبق بودجه مصوبه مبلغ ششصد و سی و یک هزار و نهصد و نود و چهار تومان و شش قران تصویب می‌شود
مادة دوم
عواید مطبعه مجلس و باغ بهارستان و صورت مشروح مذاکرات مجلس از بابت سال ۱۳۰۸ شمسی موافق قسمت (۴) ضمیمه به مبلغ پنجاه و هشت هزار و یکصد و بیست و پنج تومان و دو قران دهشاهی تصویب می‌شود
این قانون که مشتمل بر دو ماده و صورت ضمیمه است در جلسه چهارم آبان‌ماه یکهزار و سیصد و نه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
صورت ضمیمه قانون تفریغ بودجه یکساله یکهزار و سیصد و هشت شمسی مجلس شورای ملی
فقرات شرح مبلغ جزء مبلغ کل
دینار قران دینار قران
مادة اول
قسمت اول
فقره ۱ مقرری آقایان نمایندگان محترم به انضمام تفاوت مقرری ریاست معظم مجلس ۴۳۶۷۱۰۰
فقره ۲ حقوق اعضاء و اجزاء اداره تقنینیه و اعتبار خصوصی ۴۶۳۹۷۱
فقره ۳ حقوق اعضاء و اجزاء اداره مباشرت ۳۰ ۵۵۸۹۴۵
فقره ۴ مصارف ماهیانه و سالیانه ۳۰ ۱۹۱۸۴۷ ۶۰ ۵۵۸۱۸۶۳
قسمت دوم
مصارف فوق‌العاده اعتباری ۲۰ ۲۵۷۸۹۲
جمع کل مصارف یکساله مجلس ۸۰ ۵۸۳۹۷۵۵
قسمت سوم
فقره ۱ حقوق کارکنان مطبعه مجلس شورای ملی ۳۴۸۹۵۰
فقره ۲ مصارف و اثاثیه مطبعه « « « ۲۰ ۱۳۱۲۴۰ ۲۰ ۴۸۰۱۹۰
جمع کل مصارف یکساله مجلس و مطبعه ۶۳۱۹۹۴۶
مادة دوم
قسمت چهارم
عایدات مطبعه مجلس شورای ملی ۱۰ ۵۳۰۳۷۵
عایدات باغ بهارستان ۶۰ ۱۸۲۹۵
عایدات صورت مشروح مذاکرات مجلس ۸۰ ۳۲۵۸۱ ۵۰ ۵۸۱۲۵۲
صورت فوق ضمیمه قانون تفریغ بودجه سال یکهزار و سیصد و هشت شمسی مجلس شورای ملی بوده و صحیح است
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
قانون
اجازه فروش محل مدرسه شاپور تبریز و تخصیص عواید حاصله آن برای تدارک محل مدارس
صنعتی و دارالمعلمین متوسطه تبریز
ماده واحده ـ به وزارت مالیه اجازه داده می‌شود اولاً محل فعلی مدرسه شاپور تبریز را واقع در خیابان پهلوی جنب باغ ملی با رعایت قانون بفروش رسانیده و عایدی حاصله از فروش آن را بر عایدات بودجه ۱۳۰۹ مملکتی علاوه نماید
ثانیاً مبلغی معادل با عایدی مذکور برای تدارک محل مدارس صنعتی و دارالمعلمین و متوسطه تبریز بر اعتبار بودجه وزارت معارف علاوه نموده پرداخت نماید.
تبصره ـ مخارج تدارک محل مدارس مذکور در این ماده نباید از مبلغی که از فروش مدرسه شاپور عاید می‌شود تجاوز کند.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه چهارم آبان‌ماه یکهزار و سیصد و نه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
قانون
تصویب قرارداد بین‌المللی جلوگیری از اشاعه و معامله نشریات مستهجن و اجازه مبادله فسخ صحه‌شده آن
ماده واحده ـ مجلس شورای ملی قرارداد بین‌المللی برای جلوگیری از اشاعه و معاملات نشریات مستهجنه را که در ۲۰ سنبله ۱۳۰۲ (۱۲ سپتامبر ۱۹۲۳) در ژنو امضاء شده تصویب و اجازه مبادله نسخ صحه‌شده آن را به دولت می‌دهد.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه چهارم آبان‌ماه یکهزار و سیصد و نه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
قانون
قانون راجع به ده هزار تومان سرمایه انتفاعی مطبعه مجلس
ماده واحده ـ مجلس شورای ملی به مباشرت مجلس اجازه می‌دهد که مبلغ ده هزار تومان مأخوذه در ۲۱ بهمن ۱۳۰۶ را به عنوان سرمایه انتفاعی در مطبعه مجلس نگاهداشته و اصل محاسبه آن را در آخر هر سال به سال بعد نقل دهد
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه چهارم آبان‌ماه یکهزار و سیصد و نه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
قانون
تفریغ محاسبه سرمایه کاغذسازی
مادة اول ـ از بابت فرع وجوه سرمایه کاغذسازی که توسط مباشرت مجلس شورای ملی به شرح صورت منضمه عاید و محاسبه آن با وزارت مالیه تصفیه و پرداخت شده است مبلغ ۹۹۶۱/۱ تومان تصویب می‌شود
مادة دوم ـ از بابت حقوق و مخارج متخصص کاغذسازی که از محل سرمایه مربوطه مطابق قوانین مصوب ۳ تیرماه و ۱۴ بهمن ۱۳۰۷ و ۱۵ اردیبهشت ۱۳۰۸ به شرح صورت ضمیمه به مبلغ شش هزار و هشتصد و یازده تومان و هفت قران و یازده شاهی پرداخته شده است تصویب می‌شود
این قانون که مشتمل بر دو ماده و صورت ضمیمه است در جلسه چهارم آبان‌ماه یکهزار و سیصد و نه شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر
صورت ضمیمه قانون تفریغ محاسبه سرمایه کاغذسازی
شرح مبلغ جزء مبلغ کل
دینار قران دینار قران
مادة اول ـ فرع وجوه سرمایه کاغذسازی
از بابت فرع وجوه سرمایه کاغذسازی از سال ۱۳۰۵ الی آخر سال ۱۳۰۸
از بانک شاهنشاهی و بانک ملی و غیره که دریافت گردیده و کل محاسبه آن اصلاً
فرعاً با وزارت مالیه تصفیه و پرداخت شده است ۹۹۶۱۱
مادة دوم ـ حقوق و مخارج متخصص کاغذسازی (مسیو رویدا) که از محل
سرمایه کاغذسازی بر طبق قوانین مصوب مجلس مقدس پرداخته شده است
مخارج مسافرت مسیو رویدا متخصص کاغذسازی از ایتالیا به طهران و بالعکس ۶۰۰۰
حقوق مسیو رویدا از ۱۶ مرداد ۱۳۰۷ الی ۱۶ فروردین ۱۳۰۸ مطابق
هفتم اوت ۱۹۲۸ الی ۶ آوریل ۱۹۲۹ و از ۲۵ فروردین ۱۳۰۸ الی ۸ خرداد ۱۳۰۸ ۴۷۵۰۰
حقوق مترجم شش ماهه از مهر الی آخر اسفند ۱۳۰۷ ۴۷۴۰
مخارج مسافرت متخصص و مترجم به صفحات شمال ایران برای بازدید جنگلها
و تهیه راپورت و قیمت دواجات و مخارج تجزیه چوب جنگل برای امتحان ۵۵ ۸۸۷۷ ۵۵ ۶۷۱۱۷
صورت فوق ضمیمه قانون تفریغ محاسبه سرمایه کاغذسازی بوده و صحیح است
رئیس مجلس شورای ملی ـ دادگر