مذاکرات مجلس شورای ملی ۳۱ فروردین ۱۳۴۵ نشست ۲۵۶
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیمهای مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۳۱ فروردین ۱۳۴۵ نشست ۲۵۶
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۲۵۶
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز چهارشنبه ۳۱ فروردین ماه ۱۳۴۵
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- ادامه مذاکره در گزارش کمیسیون بودجه راجع به متمم بودجه سال ۱۳۴۴ کل کشور.
۳- تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه.
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه- آقایان:
مهندس آصفی- آموزگار- دکتر اسدی- دکتر اسفندیاری- دکتر الموتی- اولیا- بختیار بختیاریها- دکتر بقایی یزدی- جاوید- مهندس جلالی نوری- حاذقی- دکتر حاتم- دکتر خطیبی- دکتر رشتی- مهندس صدقیانی- دکتر ضیایی- طهماسبی- ظفر- کشفی- کمالوند- مهندس مالک- مبارکی- مهندس مجتهدی- محدثزاده- دکتر مصباحزاده- بانو دکتر دولتشاهی
غائبین بیاجازه- آقایان:
زرگرزاده- دکتر یگانگی.
غائبین مریض- آقایان:
مهندس آراسته- احتشامی- جهانگیر- دکتر حسینی- دیهیم- رجایی- روستا- مهندس زنجانچی- سیفی- شکیبا- صفیپور- طباطبایی- دکتر فربود- فولادوند- فیصلی- دکتر قراگزلو- کلانتر هرمزی- دکتر مبین- مجد- مصطفوی نائینی- دکتر مؤثقی- موقر- نصیری- سرلشکر همایونی- بانو نفیسی
۲- مذاکره در گزارش کمیسیون بودجه راجع به متمم بودجه ۱۳۴۴ کل کشور
رئیس- وارد دستور میشویم و دنباله مذاکره و بحث درباره لایحه متمم بودجه سال ۴۴ مطرح است آقای خواجهنوری بفرمایید.
خواجهنوری- با اجازه مقام ریاست اینجانب مطالبی داشتم که میخواستم به عرض مجلس شورای ملی
برسانم، البته ناطقین محترم و مخصوصاً آقایانی که به عنوان مخالف صحبت میکردند مطالبی را تذکر دادند و نسبت به مشکلات مملکتی و حتی گرفتاریهایی که مردم دارند که در کشور و اصلاحاتی که باید انجام بپذیرد اشاره فرمودند که قابل استفاده بود بنده میخواستم از این فرصت استفاده کنم که اولاً یک مطالبی را که بارها گفته شده است و هر قدر گفته شود زاید نیست یادآور شوم البته در سنوات اخیر در کشور ایران فعالیتهای مؤثری انجام پذیرفته است و مسلماً رهبری شاهنشاه آریامهر موجب اصلی این حرکت ثمربخش بوده است و هیچ کس هم در این خصوص تردید ندارد و اگر بخواهیم در این مورد همیشه این مطلب را تکرار کنیم شاید موجب تظاهر باشد برای این که آنچه که واقعیت دارد و همه میدانند گفتنش زیاد ضرورت ندارد ولیکن مطالبی که بیشتر برای این مملکت مفید است آن گفتن حقایق است ما باید واقعاً طالب این باشیم که بدون تعارف و بدون مجامله حقایق را فاش کنیم و احتیاجات مملکت را بیان کنیم مشکلات را هم حل کنیم تا با توجه به تمام این اطلاعات راه حلهایی برای رفع مشکلات پیدا کنیم و به موقع اجرا بگذاریم در تذکراتی که جناب آقای رامبد دادند البته نقایص کاملاً هویدا شد اما باید دید که این نقایص زاییده امروز و دیروز بوده است؟ آیا کشور ما با قدرت اقتصادی و با قدرت فنی که دارد میتواند سریعتر از این گام بردارد آیا ما حق نداریم و یا مؤظف نیستیم که بودجه مصوبه امروز یعنی بودجه مصوب ۱۳۴۵ را اگر مقایسه کنیم با بودجههای سنوات گذشته و ببینیم که چه تعهدات زیادتری را پیشبینی کردیم و چه عملیات عمرانی زیادتری را برای مملکت قایل شدهایم و حجم بودجه را چه قدر افزایش دادهایم ولیکن با وجود این اگر این بودجه را با بودجه کشورهای کاملاً ثروتمند و کاملاً مترقی مقایسه کنیم میبینیم تمامی بودجه ما مساوی است با دو برابر بودجه یک دانشگاه بزرگ امریکا یک دانشگاه تیلی در امریکا سالی ۶۰۰ میلیون دلار بودجه سالانه دارد آن وقت اگر ما این ارقام را مقایسه کنیم متوجه میشویم که کشور ما اگر بخواهد دچار تشنجات تند نشود و اگر بخواهد دچار تورم نشود و اگر بخواهد دچار کسالتهای رشد سریع نشود باید رعایت قواعد و مقررات قانون اقتصاد را بکند و قدمهایی بردارد که متناسب با قدرت اقتصادی و قدرت فنی دولت است اگر بخواهیم قدمهای سریعتری برداریم نه امکانات فنی داریم که آن قدمها را به طور محکم برداریم و نه امکانات اقتصادی داریم که آن اقدامات را بدون ایجاد تورم و بدون ایجاد یک ناهماهنگی در امور اقتصادی کشور خودمان اجرا کنیم پس همین طور که عرض کردم واقعبینی را از هر جهت باید در نظر داشت و ما نباید مغرور باشیم، نباید تصور کنیم که امکانات ما نامحدود است جناب آقای کبیری تذکر دادند راجع به ایجاد دانشگاه غرب البته توسعه علم ایجاد دانشگاه و دانشکدههای جدید را همه میپسندند ولی واقعیت را باید در نظر گرفت ما باید از خودمان سؤال بکنیم که این دانشگاههای موجود این دانشگاههایی که تا به حال ایجاد و نام دانشگاه هم به آن دادهایم آیا توانستهایم واقعاً همه آنها را به وجه احسن از لحاظ علمی و از لحاظ فنی و از لحاظ استاد و از لحاظ کتابخانه و از لحاظ لابراتوار، احتیاجات مسلمه این دانشگاهها را برآورده کنیم که برویم دانشگاه جدیدی بسازیم، این عملیات باید به تدریج تأمین شود ولی مطلب دیگری است که ما نباید از مردم مخفی بداریم و اگر مخفی بداریم به همان مردم خیانت کردهایم و خیانت به کشور کردهایم راجع به تربیت و تحصیلات نسل جوان وقتی صحبت میشود ما سعی میکنیم که به جوانانمان بگوییم که امکانات تحصیلات عالیه برای شما فراهم کردهایم اما تحصیلات عالیه موقعی واقعیت دارد که این جوانی که در یک دانشگاه اسم نوشته بتواند تحصیلات عالیه نکند نه این که به صرف آن که شش سال در یک دانشگاه زندگی کرده به او یک دیپلم و یا لیسانس مهندس و دکترا بدهند که او وارد اجتماع شود با این تیتر و نه خودش از این گذراندن وقت بتواند استفاده مادی و معنوی ببرد و نه اجتماع از ثمره شش سال گذراندن عمر او استفادهای ببرد، آیا ترجیح
ندارد که یک چنین جوانی به جای این که شش سال به این ترتیب وقت بگذراند دو یا سه سال در یک مدرسه حرفهای که ادعایی هم ندارد و در آن مؤسسه حرفهای به او بگویند تو سر مکانیسین میشوی، میگویند تو تکنسین دیزل میشوی تو متخصص برق میشوی، متخصص تعمیر اتومبیل میشوی و با این مدرک اصیل و با این معلومات واقعی این آدم وارد اجتماع شود و متکی به نفس خودش باشد و خدماتی به اجتماع بکند و از راه صحیح امرار معاش کند و یک فرد مفیدی برای جامعه باشد، کدام یک بهتر است؟ ما باید انصاف بدهیم امروز خوشبختانه حزب ایران نوین و دولتی که متکی به این حزب است این طور فکر میکند، این حزب میگوید که اگر ما حقایقی را میگوییم و از آن حقایق عدهای میرنجند لیکن باید ما این حقایق را بگوییم که کسی فریب نخورد و کسی خیال نکند که ما با قول واهی و ظرف یکی دو روز یا یکی دو سال میتوانیم ده دانشگاه در این مملکت به وجود بیاوریم هر کسی این ادعا را بکند عوام فریبی کرده است و هر کس بخواهد چنین کاری را انجام بدهد کار صحیحی انجام نداده است (صحیح است) خیلی خوشوقتم که عرایض واقعاً صریح بنده مورد قبول دوستان محترم قرار میگیرد ما در این جریان باید از گذشته پند بگیریم و با خود بگوییم تا وقتی که دانشکدههای طبی که اکنون در این مملکت به وجود آمده دارای سالن تشریح نشده، دارای بیمارستان تدریسی نشده، دارای لابراتوارهای شیمی و فیزیکی نشده است ما باید با وجدان خودمان قول و قرار بگذاریم که دانشکده طب جدید تأسیس نکنیم (صحیح است) اما در راه تکمیل این دانشکدهها همان طوری که دولت قدم سریع برمیدارد ما هم باید فشار بیاوریم که قدمهای سریعتری بردارند و در رفع نواقص اقدام کنند (صحیح است) ما قدمهای اولیه را محکم برمیداریم، نواقصی که در نتیجه همین فکرهای ظاهر فریب به وجود آمده است، این نقایص را برطرف کنیم و در ضمن همان طور که عرض کردم در امور آموزش حرفهای و تکمیل کادر فنی این مملکت و به وجود آوردن نیروی بازوی فنی که اساس ثروت هر اجتماعی را تشکیل میدهد باید قدمهای مؤثری برداریم (صحیح است) و جوانهایی تربیت کنیم که از هر مدرسه که بیرون میآیند فردا از دولت درخواست شغل نکنند بلکه خودشان بتوانند روی پاهای خودشان بایستند و خودشان دستگاههایی در این مملکت به وجود بیاورند و اداره کنند (صحیح است) بنده چند سال پیش به گرگان رفته بودم در آن زمان گرگان محلی شده بود که مکانیزه کردن کشاورزی در آنجا باب شده بود و با فعالیت زیاد کشاورزان بیسوادی را دیدم که پشت تراکتور مینشستند و تراکتور میراندند و به قول خودشان برای این که قدرت موتور دیزل را زیادتر کنند یک لوله لاستیکی از باک گازوییل مستقیماً به انژکتور کشیده بودند که از صافیهایی که کارخانه پیشبینی کرده بود عبور نکند برای این که دور موتور زیادتر شود و تراکتور تندتر برود، این ناشی از عدم اطلاع و بیسوادی راننده بود که این کار را میکرد و اشخاصی که اطلاعات فنی دارند میدانند که با یک چنین عملی اگر عمر طبیعی یک تراکتور ده سال باشد به یک سال تقلیل پیدا میکند، یعنی چقدر ثروت این مملکت تبدیل به آهن قراضه شده و در همان موقع من در شهرهای گرگان جوانهایی را دیدم که کتابچه زیر بغل در خیابان قدم میزدند اینها فرزندان همان کشاورزان شریفی بودند که آنطور ثروت خودشان را به باد میدادند با بعضی از آنها تماس گرفتم و گفتم اینجا چکار میکنید و چرا در خیابان قدم میزنید؟ گفتند دیپلمه هستیم گفتم اگر دیپلمه هستید چرا نمیروید با پدرانتان روی زمین کار کنید گفتند ما منتظریم که دانشگاهی تأسیس شود و برویم تحصیلات عالیه بکنیم جوانی که فکرش این باشد که اگر پس از دیپلم متوسطه برود تراکتور براند شأن اجتماعیش را از دست میدهد آن مربی که این جوان را تربیت کرده واقعاً خدمت به این مملکت نکرده ما برعکس باید جوانهایمان را طوری تربیت کنیم که اگر لیسانسیه هم شدند افتخار کنند که پشت رل کامیون یا اتومبیل بنشینند (صادق احمدی- از سیکل دوم باید آنها را برای کارهای فنی آماده کرد دیپلم و لیسانس که به دستشان میدهند نمیروند پشت تراکتور بنشینند) فرمایش شما کاملاً صحیح
است بنده عرایضم در همین زمینه است و ما هرچه سعی و کوشش داریم باید صرف این بکنیم که اولاً جوانهایمان را آماده کنیم برای کارهای ظاهراً سخت ولی ثمربخش و پر افتخار و ثانیاً به آنها تعلیمات فنی لازم را بدهیم که با میل و رغبت بروند و به این تحصیلات ادامه بدهند (صحیح است) بنده یک مورد دیگر از مشاهدات خودم را برایتان عرض میکنم یک روز رفته بودم به یکی از همین دبیرستانهای کذایی دهات در شمشک درس شیمی میدادند بحثی بود راجع به الکترولیز کلرور دوسدیم که همین نمک طعام باشد نوشته بود از الکترولیز کلرور دو سدیم سود کوسیتک گرفته میشود بقیه مطلب را در کتاب توضیح نداده بود، از آن بچه پرسیدم الکترولیز چیست، سود چه خاصیتی دارد، دیدم نمیتواند جواب بدهد گفتم مگر در آن نمک کلروردوسدیم نیست، یک کلر است یک سود وقتی سود آن گرفته میشود این کلر چه میشود، دیدم نمیتواند جواب بدهد از معلمش پرسیدم معلمش هم نمیتوانست جواب بدهد، میخواهم ببینم که یاد گرفتن چنین معلومات ناقص به چه درد مملکت میخورد، (چند نفر از نمایندگان- هیچ درد) پس ما همین طور که عرض کردم باید دنبال معنی برویم و باید کاری بکنیم که اگر بچههای ما معلوماتی فرا میگیرند نه برای گرفتن دیپلم باشد بلکه برای یادگرفتن فنی باشد که آن فن را به کار ببرند و اما مطلب دیگری گفته شد و تذکراتی به دولت داده شد همان طوری که در ابتدا تذکر دادم و به ممکنات مالی و فنی محدود دولت اشاره کردم، باید گفت که ممکنات انسانی دولت هم محدود است خود ما همیشه مینالیم که دولت از لحاظ کادر اداری با وجود این که تعداد کارمندها زیاد است لیکن متأسفانه از ابتدای به وجود آمدن این تشکیلات اداری رعایت نکات اصولی نشده است و الحق باید گفت مسئول این امر دولت امروز نیست این دستگاه عظیمی که الان به عنوان دستگاه اداری در این مملکت هست آن طوری که باید دکترین انقلاب را درک نکرده است و آن طوری که باید قوانینی را که ما تصویب میکنیم و به دست دولت میدهیم که اجرا کند و دستوراتی که دولت میدهد اجرا نمیشود ولی این فلسفهای که میگویند همکاری مردم با دولت و سپردن کار مردم به مردم لزومش در اینجا آشکار میشود یکی از وظایف اصلی نماینده مجلس که شاهنشاه آریامهر در شرفیابی قبل از عید هم تکرار فرمودند همین همکاری است که ما نمایندگان مجلس باید در حوزههای انتخابیهمان به وجود بیاوریم و نه تنها باید برویم و احتیاجات مردم را یادداشت کنیم و به دولت تذکر بدهیم بلکه در حوزههای انتخابیهمان مانند یک معلم مانند یک آدمی که خودش میخواهد تمام چرخهای اقتصادی و اجتماعی آن حوزه را به جریان بیندازد برویم با مردم بنشینیم فکر کنیم راههای صحیح را به مردم ارائه بدهیم و آنها را متشکل در اجرای این منویات و این برنامهها بکنیم سپردن کار مردم به دست مردم این نیست که دولت پولی را در خزانه جمع بکند و بسپارد دست ما که ما برویم به وسیله مردم در نقاط مختلف این مملکت به مصرف برسانیم ما ملزم هستیم که در حوزه انتخابیه خودمان این تشکیلاتی را که قانون پیشبینی کرده به وجود بیاوریم آن بودجه و اعتباراتی را که قانون پیش بینیکرده وادار کنیم که در اختیار این تشکیلات گذارده شود ولیکن همان امکاناتی که قانونگذار به این تشکیلات داده یادآور بشویم که این تشکیلات باید به سهم خودشان جنب و جوشی داشته باشند و درآمدهایی حاصل بکنند و منحیثالمجموع درآمد حاصله از محل وجوه گرفته شده از خرانه داری کل با صرفهجویی و دقت به مصرف واقعی تحت نظر این تشکیلات برسد به طور مثال بنده راجع به انجمنهای بهداری میخواهم عرض کنم انجمنهای بهداری که یک ارگان بسیار مفیدی است برای این که همان تذکرات جناب آقای کبیری را به موقع اجرا بگذارند این انجمن بهداری دو امکان دارد یکی این که بودجه قبلی خودش را از خزانه داری کل بگیرد دوم این که صدی ده درآمد شهرداری محل را بگیرد ولیکن خود این انجمن بهداری مطابق قانون اجازه دارد که درآمدهایی هم در محل برای امور درمانی حاصل بکند این درآمدها را به دو ترتیب میشود حاصل کرد
یک ترتیبش این است که از اشخاص متمکن، از اشخاص خیر جلب کمک شود و ترتیب دیگرش این است که اشخاصی که به این دستگاهها مراجعه میکنند و از این دستگاهها برای درمان خودشان میخواهند استفاده کنند یک حداقل وجهی هم بپردازند بنده شخصاً در دو سه مورد دستگاههای درمانی که در همین ناحیه لواسانات به وجود آوردم و به موقع اجرا گذاشتم قبضهای یک تومانی میدادیم ولیکن مریضهایی هستند میآیند داوطلبانه ده قبض میگیرند و ده تومان میدهند و این پولها تحت نظر همان هیئت امنا است آن محل صرف میشود که داروهای گران قیمتی که در فارماکوپه و انبار دارویی وزارت بهداری نیست و باید برای درمان مردم در آن منطقه به مصرف برسانند تهیه میکنند این است معنی سپردن کار به دست مردم نه این که ما بگوییم بسیار خوب ما مردمیم که دولت به ما بودجه بدهد و ما خرج بکنیم اگر مقصود این بود که خود دولت این کار را میکرد البته یک نکته در اینجا نهفته است که مسلماً آن هیئت امنا و آن انجمنهایی که به این ترتیب انتخاب میشود با امعان نظر و با دقت بیشتری این وجه را خرج میکنند و به مصرف واقعی میرسانند و چه بسا نتایج نیکوتر و قطعیتری از فعالیت خودشان حاصل میکنند این هم البته نتیجه نیکوی دیگری است که از این اقدام میتوانیم بگیریم راجع به انجمنهای شهر این انجمنهای شهر که متأسفانه عدهای از آنها الان دوره خدمتشان منقضی شده (پاینده- یک عدهشان هم منحل شده) و یا یک عدهای منحل شدهاند و خلاصه الان شهرهای ما دارای انجمن شهر نیستند ولیکن بنده میتوانم این مژده را به طور قطعی به مجلس شورای ملی بدهم که دولت هویدا مصمم است که در اسرع وقت این مشکل را برطرف کند و موجباتی فراهم آورد که انجمنهای واقعی در شهرها منتخب شوند و وظایف قانونی خودشان را انجام بدهند این انجمنهای شهر اگر انشاءالله از اشخاص صحیحالعمل و از اشخاص وظیفهشناسی تشکیل شود (ثامنی- بفرمایید از نمایندگان کارگر و کشاورز) البته دوست عزیزم مقام کارگر و کشاورز یک مقام ارجمندی است ولیکن یک مطلب را هم باید گفت گه اشخاصی هم هستند که کارگر نبودند و کشاورز هم نبودند ولیکن افتخارشان این است که در تمام دوران عمرشان هم به کارگر صادقانه خدمت کردهاند و هم به کشاورز (صحیح است) پس از خدمت این گونه اشخاص هم نباید غافل بود (حبیبی- اکثریت با کارگر و کشاورز است) و این که ما بخواهیم خدای نکرده وجه امتیازی از هر طرف قضیه ایجاد بکنیم یا بگوییم که منحصراً از طبقه کارگر و کشاورز باشد یا منحصراً بگوییم طبق اصناف و معلمین و فرهنگیان باشند خود این برخلاف دکترین واقعی ما است ما باید دنبال این باشیم که بین مردم این مملکت عقدههای قدیم را از بین ببریم (احسنت) با یک چاقوی جراحی ماهرانه تمام دملهای کهنه را جراحی بکنیم و زخمبندی بکنیم و کاری بکنیم که بدن اجتماع ما از هر نوع آلودگی و زخمی مصون باشد تا این مملکت به طور صحیح بتواند راه ترقی خودش را بپیماید (حبیبی- دمل دارها نمیگذارند دملشان را ببریم) اصطلاح قشنگی آقای حبیبی فرمودند که دنبهداران نمیگذارند دنبههایشان را ببریم (یک نفر از نمایندگان- دملداران گفتند) یا دملداران این صحیح است اشخاصی که سوار هستند پارهای اوقات به اشکال حاضر میشوند از مرکب مراد خودشان پیاده شوند ولیکن خوشبختانه امروز در مملکت ما قوانین عادلانهای وضع شده امروز در مملکت ما کلمه عدالت بر هر کس و بر هر مقامی حکمفرمایی میکند (صحیح است) و امروز کسی نمیتواند برخلاف عدالت برای حفظ منافع خودش فعالیت بکند هر نوع فعالیتی در این جهت باشد محکوم است (صحیح است) ممکن است این مبارزه طول بکشد خود من در حوزه انتخابیهام در چند مورد دچار شدم و مبارزه کردم با کمال سرسختی هم مبارزه کردم آقای مهندس خدیوی شاهد هستند که در مورد اصلاحات ارضی من چه کردم که اشخاص جابر را در لواسانات سرکوب بکنم و افتخار میکنم که این وظیفه قانونی و نمایندگی خودم را انجام دادم همه شما همین وظیفه را در سراسر ممکلت انجام دادید و خواهید داد
(دکتر جعفری- دستگاهها باید بیشتر بکنند وظیفه آنها است که احتیاج به زحمت ما
و شما نباشد) جناب آقای جعفری در ابتدا عرض کردم که دولت دولتی است که طرفدار این افکار است دولت دولتی است که مجری این افکار است (صحیح است) ولیکن همان طور که عرض کردم و همه اعتراف دارید این است که همه جا به طور یکنواخت عمل بکند هنوز دستگاه اداری ما هماهنگ با این طرز فکر در همه جا نضج بگیرد و قوی شود (پاینده- ممکن است دکترین را که فرمودید ترجمه بفرمایید؟) مکتب عقیده. (قراچورلو- آقای پاینده کتابی که جلوی شما هست فرانسه است) جناب اقای پاینده استادند، استاد زبان فرانسه و عربی هستند ولیکن فکر میکنم دکترین را خود ایشان چندین بار در اینجا فرمودهاند و از جملههای عربی ایشان هم ما استفاده کردهایم ولیکن مطلبی که در خصوص انجمنهای شهر میخواستم عرض کنم انجمن شهر برای این نیست که انتخاب شوند در شهر و دست به سوی دولت مرکزی دراز بکنند و بگویند دولت مرکزی به جای آن عوارض دروازهای که لغو شد آن عوارضی که وضع شده است در گمرکات وصول بکنند و سهم مرا زیادتر بکنند و بدهند و با خیال راحت آن وجه سهلالوصول را مطالبه بکنند و به مصرف برساند اولا بنده عرض میکنم که گرفتن یک عوارض کلی از تمام اهالی مملکت و به مصرف رساندن آن در شهرها این باز برخلاف اصول کلی مملکت داری است هر کس از هر سرویسی استفاده میکند باید خرج آن سرویس را بدهد این سیستمی که در بیشتر ممالک به وجود آمده است که جادههایی را به وجود میآورند که خود استفادهکنندگان حق عبور میدهند باج راه میدهند و با پول این حقالعبورها سرمایهگذاری که در این راه شده است مستهلک میشود اگر این طرز فکر را ما درباره خیلی از کارهای خودمان اجرا بکنیم و انتظار نداشته باشیم که من اتومبیلدار از جاده درجه یک استفاده بکنم و خرج ساختن آن جاده را پیرزنی بدهد که قند و چای میخورد اگر این طرز فکر را اصلاح بکنیم و بگوییم هر کسی به تناسبی که از وسایل این مملکت استفاده میکند هر کسی به تناسب ممکنات این مملکت استفاده میکند پول بدهد آن وقت یک مقدار زیادی خزانه دولت از این مشکلات فارغ میشود و یک مقدار زیادی کارهای عمومی مملکت با سرعت بیشتر و به طور مؤثرتر انجام میپذیرد پس این انجمن شهر که انتخاب میشود باید ببینیم که احتیاجات این شهر چیست و ممکنات این شهر چیست و به فراخور حال آن شهر برنامه بریزد درآمد پیش بینی بکند درآمدش را حاصل بکند و به تناسب کوششی که خودش میکند از درآمد نفت که متعلق به تمام ملت ایران است مؤسسه سازمان برنامه و از درآمدهای دیگری که خزانه باز در اختیار این انجمن شهر میگذارد استفاده کند مجموع این وجه را جمع کند و یک شهر بهتری را اداره کند خاصیت این کار این میشود که منتخبین این شهر اولاً میفهمند که چه کمکهایی از دولت مرکزی گرفتهاند رقم به رقم میفهمند که چه رقمی از خزانه داری کل، از سازمان برنامه، از درآمد نفت برای آن شهر خرج شده است و در ضمن هم میفهمند که وصول عوارض و مالیات هم کار آسانی نیست وقتی خودشان یک مقدار عوارض وضع و وصول کردند به مشکلات و گرفتایهای دولت هم پی میبرند اینجاست فن اداره کردن مملکت مطابق اصول دموکراتیک، دموکراسی را هم آقای پاینده ترجمه کنم؟ (پاینده- حکومت مردم بر مردم بفرمایید بهتر است) قربان برای شما دموکراسی که معنیش معلوم است دموکراسی معنیش همین مجلس است (پاینده- یعنی حکومت مردم به مردم) احنست اگر ما بخواهیم این اصول در این مملکت روز به روز لذت بخشتر و محکمتر از گذشته شود باید کاری بکنیم که مردم بفهمند که دولت چه اقداماتی میکند و از چه راهی میکند به چه ترتیبی پول فراهم میکند و برای چه به مصرف میرساند و آن عملی است که دولت ما به دنبالش هست و آن عملی است که انتشار گزارش کذایی که آقای مرتضوی دربارهاش صحبت کردند انجام داده است و نشان داده است که ما چه کارهایی کردهایم و چه کارهایی در سال آینده
میخواهیم بکنیم معنیش همان بودجه برنامهای است که به اطلاع مجلس و تصویب این مجلس رسیده است (دکتر حکیم شوشتری- ولی آقای خواجهنوری کلمه کذایی را اصلاح بفرمایید یک لغت زیباتری به کار ببرید) کذا لغت بدی نیست (دکتر حکیم شوشتری- گزارش جامعی) بله گزارش جامعی و اما جناب آقای رامبد تذکراتی راجع به فعالیتهای اقتصادی این مملکت و نقایصی که در این قسمت وجود دارد دادند که بنده باز میخواهم عرض کنم که اگر ما درباره جلب سیاحان خارجی آن طوری که آثار باستانی ما مستحق آن است به طوری که تاریخ ما مستحق است آن طوری که زیباییهای طبیعی مملکت موجب میشود میتوانیم امیدوار باشیم سیاح را جلب کنیم نتوانستیم به آن تناسب (دکتر پورهاشمی- مگر زیبایی غیرطبیعی هم هست) زیبایی غیرطبیعی هم هست و آن زیبایی است که آدمیزاد با هنر خودش به وجود میآورد اگر ما بخواهیم از تمام این مواهب برای جلب سیاح استفاده کنیم البته دولت وظایفی دارد، دولت وظیفه دارد که جادههای خوب بسازد فرودگاههای مجهز به وجود آورد به مأمورین گمرک و پلیس دستور بدهد که با سیاحانی که وارد مملکت میشوند با ادب و نزاکت رفتار کند ولیکن آنچه که مربوط به مردم این مملکت است مربوط به این است که از این کار تجارت شود و جلب منفعت شود این را دولت نمیتواند بکند مردم باید هتلهای خوب بسازند مردم باید در کارهای مختلف مربوط به جلب سیاح سرمایهگذاری کنند سرویسهای اتوبوسرانی خوب به وجود بیاورند راهنماهای خوب تربیت بکنند کارت پستالهای خوب چاپ بکنند و بفروشند این کاری است که اگر دولت بکند خلاف کرده است برای این که اینها وسیله ارتزاق عدهای باید باشد و این کارهایی است که ما باید در حوزههای انتخابیهمان راهنمایی کنیم جناب آقای معتمدی این اصفهان شما گنجی است از لحاظ سیاح این اصفهان شما گوهر درخشانی است ولیکن الان که اصفهان راهش خوب است فرودگاه دارد آثار باستانی به آن زیبایی دارد شهر تمیز شده است (یکی از نمایندگان- هتل ندارد) ولیکن هتل کافی ندارد به دلیل این که بنده اطلاع دارم طیارههایی حاضر هستند به طور در بست بیایند و سیاح بیاورند و به اصفهان و شیراز ببرند ولیکن به واسطه نبودن امکانات در همین دو شهر شیراز و اصفهان نمیتوانند چنین کارهایی را بکنند این سرمایهگذاری را دولت اگر بکند قصه همان هتل شاه عباس کبیر میشود و بعد به دولت ایراد میگیرند که چرا پول حیف و میل شد و حق هم دارند که ایراد بگیرند چون دولت کارش این نیست باید هتل درجه یک، درجه دو، درجه سه برای هر نوع پول برای هر نوع درآمدی برای هر نوع امکاناتی در شهرهای مختلف به خصوص شهرهایی که جنبه توریستی و گردش دارد به وسیله سرمایهداران همان شهر با کمکهای اعتباری که دولت مضایقه ندارد بدهد به وجود بیاید (معتمدی- در اصفهان مشغول هستیم) و امیدوارم هستیم که در این رشته دوستان محترم همکاری کنند و همان انتظاری که ما داریم که از آن منبع درآمد بزرگ مملکت ما بهرهمند شود و مخصوصاً صنایع مستظرفه ما هم از این جلب سیاح استفاده کند مسکاری، نقرهکاری، فرش، قلمکار و سایر کارهایی که در این مملکت رایج است و جناب آقای پهلبد برای اصلاح این فن نهایت زحمت را کشیدهاند (صحیح است) ما باید کاری بکنیم که این هنرمندان و این استادها که توی این مملکت با این علاقه کار میکنند بتوانند یک درآمد مشروعی داشته باشند و بهترین منبع درآمد این است که این اشیا نفیس را به عنوان یادگار به سیاحان خارجی بفروشند فعالیتهای اقتصادی همه از این قبیل است در هر یک از حوزه انتخابیه ما امکانات فعالیتهای اقتصادی با توجه به آب و هوا یا توجه به امکانات محلی متفاوت است و علت این که ما میگوییم برنامهریزی باید منبعد در سطح استانها شود برای همین است که این امکانات و احتیاجات این برنامهها به موقع اجرا گذارده شود در کرمان جناب آقای شفیعیپورکرمانی میدانند که کشت پسته و تجارت پسته یک منبع بزرگ درآمد است (دکتر الموتی- در رفسنجان) ولیکن در نقاط
ییلاقی کوهستانی دامپروری، مرغداری عمل آوردن کندوی عسل باید مورد توجه قرار بگیرد و باید این فعالیتها را رهبری کرد به جز نمایندگان مجلس که از حوزههای انتخابیه خودشان با اطلاع هستند امکانات مردم هر ناحیهای را میدانند و میتوانند بروند و با آنها تماس میگیرند وسایل ترویج و تعلیم برای آنها فراهم بکنند اعتباراتی اگر از بانکی میخواهند بگیرند ولی آنها را راهنمایی بکنند که این گونه فعالیتها به طور یکنواخت و منظم در سراسر مملکت جریان داشته باشد (دکتر الموتی-الموت که جای دامپروری است هیچ مقامی نیست که به دامپروری کمک بکند باید مقاماتی هم باشد که کمک کند) بنده هم عین این مشکل را خودم دارم برای این که همان طور که اطلاع دارید وضع طبیعی لواسان با الموت مشابه است بنده با وزارت کشاورزی تیمسار ریاحی اطلاع دارند (دکتر الموتی- بنده از ایشان خیلی متشکر هستم) تماس گرفتم از ایشان خواهش کردم که بنده با جمعآوری اعانه و پول از مردمی که علاقه دارند برای این کار حاضر شدهایم در مرکز بخشها ساختمانی بسازیم و در اختیار وزارت کشاورزی بگذاریم و وزارت کشاورزی مروجین برای ما بفرستد که هم از لحاظ اصلاح نژاد و هم از لحاظ دادن تعلیمات به طور نمونه کاری در مراکز بخشها بکنیم که مردم یاد بگیرند و عمل بکنند من فکر میکنم راهنمای عملی این است اگر ما برویم برای هر کار کوچکی به دنبال تصویب بودجه به دنبال اعتبار و از آن دستگاه عظیم مرکزی که باید مشکلات بزرگی را حل بکند بخواهیم این کارها سریع انجام نمیپذیرد ما اگر نمایندگان انقلاب هستیم (چند از نفر از نمایندگان- هستیم) و هستیم، باید این وظیفه را انجام بدهیم که تمام موجبات انجام این نوع برنامهها را با تقویت مردم با تماس با اولیای دولت با ایجاد هماهنگی و همکاری فراهم بکنیم و من مسلم میدانم که نمایندگان محترم تا به حال به این وظیفه مهم واقف بودند و عرایض بنده فقط یک یادآوری و ایجاد هماهنگی و پیشبینی است بنده فکر میکنم وقتی اولیای دولت متوجه شوند که نمایندگان مجلس در چه قسمتی در حوزههای انتخابیه خودشان فعالیت میکنند و متوجه هم هستند که هیچ نمایندهای نیست که برای نفع شخصی خودش قدمی بردارد آن وقت قدم این نماینده مجلس برای همان مأمورین دولت هم مبارک و میمون است و مأمورین دولت ملزم هستند که به چنین نمایندهیی احترام بگذارند و از او تقاضای همکاری و همفکری بکنند علت این که این مطالب را بنده عرض میکنم برای این است که وزرا محترم هم بدانند که نیت نمایندگان این دوره چیست و چه جور ما حاضر هستیم با دولت انقلاب هماهنگی و همکاری داشته باشیم (آفرین) بنده یک مطلبی را عرض میکنم روزی دوست عزیزم دکتر وحیدنیا آمد با یک حالت ناراحتی گفت یک پل تاریخی زمان صفویه در حال انهدام است برای این که این پل ظرفیت این را ندارد که کامیون و اتومبیل از رویش عبور بکند متفقاً رفتیم پای تلفن به آقای مهندس شالچیان تلفن زدیم آقای مهندس شالچیان گفت در ظرف یک هفته این کار را اصلاح میکنم یک هفته بعد آقای دکتر وحیدنیا آمد گفت باید از شالچیان ما تشکر کنیم (عدهای از نمایندگان- همه متشکریم) که این کار را کرده است مطلبی که مهم است این است تلفن کردم به شالچیان گفتم شالچیان عزیز من و وحیدنیا از تو ممنون هستیم گفت من ممنون هستم از وحیدنیا که تذکری به من داد که در زمان وزارت من چنین ننگی به بار نیاید که یک پل زمان صفوی خراب شود (آفرین) این طرز فکر نمایندگان مجلس این دوره و طرز فکر وزرای ما است و باید این طرز فکر روز به روز قویتر شود و باید ما همین طور بدون تعارف بدون جناب و آقا گفتن با هم تو بگوییم رفیق باشیم و دوست باشیم و این مطالب را به یکدیگر تذکر بدهیم و از هم دیگر بخواهیم (احسنت) (حبیبی- آفرین آقای خواجهنوری واقعاً روح مازندرانی را زنده کردید) (خنده نمایندگان) یکی از افتخارات من همین است که زادگاه اجداد من نور است و سرزمین زیبایی است و یکی از همان جاهایی است که انشاءالله باید وسیله فراهم شود که مردم بروند و زیباییهای آن منطقه را ببینند (حبیبی- با کمک شما
انشاءالله جاده هم دارد درست میشود) این شرکتهای تعاونی که این همه ما صحبتش را میکنیم این شرکتهای تعاونی میتواند کلید کار ما باشد این مشکلاتی که ما میگوییم که محصولات کشاورزی ما در موقع جمعآوری محصول قیمت ندارد و زارع متضرر میشود و مصرف کننده هم هیچ وقت به قیمت عادله دسترس به این تولیدات ندارد کلید این کار کجا است کلید این کار همین شرکتهای تعاونی است (دکتر رهنوردی- شرکتهای تعاونی در مازندران بسیار خوب کار کردهاند) خیلی خوشوقتم که این شهادت را جنابعالی دادید منظور بنده این بود که چه کسی باید مردم این مملکت را راهنمایی بکند که این شرکتهای تعاونی را به وجود بیاورند و اداره کنند؟ چه کسی باید این فکر را که فکر باطنی و نژادی ما است به صورت مدرن امروز به نام شرکت تعاونی به موقع اجرا بگذارد؟ توی این دهات همه رفتهاید دیدهاید که کارهای دهات از قدیم روی اصول تعاونی اداره میشد حمامهای دهات همه به صورت تعاونی اداره میشد سلمانیهای دهات همیشه به صورت تعاونی عمل میکردند ما هیچ وقت اساسنامه شرکت تعاونی نداشتهایم اما در تمدن ما در طرز اداره کردن مملکت ما تعاون همیشه وجود داشته است و این را به صورت امروزه در آوردن و گفتن به همان دهاتیها به همان ترتیبی که میروید یک پشته سوخت جمع میکنید میگذارید روی حمام که تمام سال زن و بچهتان از حمام مجانی استفاده کنند به همان ترتیب هم بیایید کارهای دیگرتان را عمل بکنید اگر چنین دستوری و تعلیمی بدهید کجای این کار عیب میکند و چرا ما نتیجه نگیریم این را میتوانیم نتیجه بگیریم برای این که این فکر تعاون در شعار ایرانی است اگر بخواهند در ممالک دیگر این چنین تعاون را ایجاد بکنند باید از الف شروع کنند و ما از (ی) باید شروع کنیم برای این که تمام این تعاون را مدیریت صحیحی که مردم از قدیم در این مملکت داشتهاند به وجود آوردهاند ما فقط باید به قالب امکانات امروزه این افکار را تطبیق بدهیم کار دیگری نباید بکنیم و اما یک تغییر دیگری هم در این مملکت حاصل شده که جا دارد بگویم یک وقتی بود که اگر به یک رجل سیاسی میگفتند چرا تو فلان عمل را کردی او میگفتم محظور داشتم آقایان و خانمها امروز محظوری در این ممکلت نیست امروز وقتی که شاه مملکت میفرمایند که باید عدالت اجتماعی به بهترین وجه در این سرزمین گسترش پیدا بکند وقتی که میفرمایند حقوق ضعیف در مقابل قوی باید حمایت شود دیگر ما محظوری نداریم ما وظیفه داریم و اگر مطابق وظیفهمان عمل نکنیم خیانت کردهایم و جواب کج رفتاری و عدم توجه به وظایف خودمان را باید خودمان پس بدهیم ما دیگر پناهی به عنوان محظور نداریم نه نمایندگان مجلس و نه وزیری همه مسئول اعمال خودمان هستیم و وزرا هم مسئول اعمال یکدیگر هستند مطابق قانون اساسی مسئولیت تضامنی دارند و اگر هیئت دولتی خدای نخواسته امروز بخواهد در انجام وظایفش کوتاهی بکند آنچنان دولتی نه مورد قبول شاهنشاه است نه مورد تأیید مجلس و اگر در حزب ایران نوین در فراکسیون ما از وزرا میخواهند که بیایند راجع به لوایح خودشان توضیحات بدهند لوایح را اصلاح بکنند احتیاجات مردم را آگاه باشند و در موقع اقدام بکنند این هم وظیفه ما نمایندگان مجلس است و باید به اشد طریق این وظیفه را انجام بدهیم و انجام هم میدهیم تذکراتی که جناب آقای رامبد در اینجا دادند شدیدتر از اینها را ما در حزب به وزرا تذکر میدهیم و خیلی هم خوشوقتیم که بیشتر این تذکرات را توجه میکنید و به موقع اجرا میگذارند بنده مخصوصاً این مطالب را به طور کلی عرض کردم برای این که دوست عزیزم جناب آقای مرتضوی رئیس کمیسیون بودجه از لحاظ فنی و از لحاظ اصول بودجه نویسی پاسخهایی را که لازم بود دادند و من نخواستم که در مناقب بودجه سال ۱۳۴۵ یا علت تسلیم متمم بودجه عرایضی عرض کنم چون تکرار مکررات میشد و فکر میکنم که مطالبی که به عرض رساندم از لحاظ این که روشن بکند که احساسات نمایندگان مجلس شورای ملی اعم از اکثریت و اقلیت و احساسات وزرای این دولت همه در یک جهت هست و باید هم در یک جهت باشد جز این هم راهی نیست ولیکن باز هم عرض میکنم هدف ما بسیار عالی است کارهایی
که باید انجام بدهیم زیاد است مشکلاتی که دولت دارد اگر نگویم لایتناهی است ولیکن خیلی زیاد است به همین دلیل است که بنده از این فرصت استفاده کرده و توجه نمایندگان محترم را به این نکته جلب میکنم که برای به ثمر رساندن این انقلاب عظیم ما هم باید با دولت همکاری بکنیم ما هم باید وظایف خودمان را در حوزههای انتخابیهمان انجام بدهیم البته دولت هم در جهت اصلاح تشکیلات اداریش در جهت ایجاد هماهنگی فعالیت بین نمایندگان مجلس و مأمورین دولت در شهرستانها تعالیم صریح دادهاند و باز هم تکرار خواهند کرد این سمینارهایی که تشکیل میشود در تهران بنده درخواستم این بود که توجه شود در این سمینارها به استاندارها و فرمانداران کل و مأمورین عالی رتبه دیگری که به تهران میآیند و تعالیم دولت را میگیرند توجه داده شود که نماینده دوره بیست و یکم نمایندهای نیست که برای منافع شخصی خودش به حوزه انتخابیهاش برود (صحیح است) نمایندهای نیست که از راههای نامشروع و یا از راه عوام فریبی بخواهد کسب وجهه بکند، نمایندهای است که در حوزه انتخابیهاش لباس کار میپوشد، نمایندهای است که حاضر است چندین کیلومتر پیاده راه برود برای این که خط سیر صحیح جادهای را به مأمورین وزارت راه نشان بدهد، نمایندهای است که حاضر است ده به ده برود برای این که انجمنهای ده را به طور صحیح و اصولی در آن دهات تشکیل بدهند (صحیح است) نمایندهای است که میرود برای این که به مردم طرز کار کردن صحیح را بیاموزد از وجود این نمایندگان مأمورین دولت باید حداکثر استفاده را بکنند و بدانند که اگر ما این کارها را میکنیم اولاً برای این است که امر شاهنشاه را اطاعت کنیم (صحیح است) و ثانیاً برای این است که وظیفه قانونی خود میدانیم که این اعمال را انجام بدهیم و اگر خدای نخواسته مأموری پیدا شود که نخواهد با این اوضاع اعمال خودش را تطبیق بدهد بر این دولت است که این مأمور را یا اصلاح کند یا از کادر خدمت دور سازد. وقت مجلس را بنده زیاد گرفتم ولیکن آنچه که گفته شد مطالبی بود که مدتها میخواستم بگویم مخصوصاً این مطالب را میخواستم هم به اطلاع نمایندگان دولت و هم به اطلاع همکاران محترم خودم برسانم و امیدوارم هستم که موجب ناراحتی نشده باشد (احسنت).
رئیس- آقای معتمدی بفرماید.
معتمدی- بنده قبل از این که عرایضم را شروع کنم لازم میدانم به استحضار هیئت محترم دولت و نمایندگان گرامی مجلس شورای ملی برسانم که همان طور که از بدو تشکیل مجلس بیست و یکم تا حال به ثبوت رسیده است نه بنده بلکه هیچ یک از نمایندگان مجلس اگر انتقادی میکنند نظر خاصی نداشته و ندارند و صرفاً روی حفظ منافع و مصالح مملکت بوده و بس (صحیح است) خوشبختانه کشور ایران دارای قائد توانا و مجربی است که با سرعت بسیار عجیب به جلو میرود و کارهای مثبت و تاریخی در این مملکت یا خارج از مملکت به کسی مجال منفی باقی داده نمیشود و منفی بافی نیز اثری ندارد و مجالی هم برای خیانت به کسی داده نخواهد شد بنابراین چون ما دارای رهبر عالی قدر و توانایی هستیم مرتباً به پیش میرویم (صحیح است) و تا زمانی که پرچم انقلاب بر دوش شخص اعلیحضرت همایون شاهنشاه است ما هر کدام از نمایندگان مؤظف و مکلف هستیم به همراه رهبر مدبر خود تا سر حد جان فداکاری کنیم و آنچه که به نظرمان میرسد مثبت یا منفی یا عملی را خلاف مصالح مملکت دیدیم به عرض برسانیم و اگر چنین کاری را نکنیم به شاهنشاه، به مملکت، به ملت، به خودمان و حتی به خانواده خودمان خیانت کردهایم (سعید وزیری- به خانواده؟) بله به خانواده هم خیانت کردهایم (صحیح است) اگر ما امروز حقایق را نگوییم به فرزند خودمان هم خیانت کردهایم از طرف دیگر اگر مملکت به جلو میرود و پیشرفتهایی میکند آن هم دلیل نمیشود که اگر ما نقایصی را میبینیم، اشتباهاتی میبینیم آنها را تذکر ندهیم بنده همین طور که در هفته گذشته کارهای مثبتی که در مملکت و در استان اصفهان صورت گرفته صریحاً اینجا عرض کردم
الان هم لازم میدانم که اشتباهاتی که به نظرم رسیده و به اطلاع بنده رسیده به عرض برسانم (احسنت) باشد که مورد توجه قرار بگیرد و در رفع آنها اقدام بکنند (صحیح است) جریاناتی در سازمان برنامه وجود دارد که اگر به آنها توجه نشود شاید در آینده مواجه با پشیمانی بشویم چنان پشیمانی که دیگر سودی نداشته باشد و نتوانیم جبران کنیم. یکی از این کارها این است که سازمان برنامه وقتی میخواهد یک ساختمان را شروع کند یک عدهای از پیمانکاران را انتخاب و دعوت میکند به آنها اوراق مشخصات میدهد پیمانکاران میروند و پیشنهادهای خودشان را برای شرکت در مناقصه میدهند و پاکات پیشنهاد مناقصه باز میشود رسیدگی میکنند ولی مهندس مشاور مینویسد برنده مناقصه، یعنی آن کس که حایز حداقل قیمت شده نباید کار کند به فلان پیمانکار دیگر بدهید شاید آن پیمانکاری که او اشاره میکند که کار را انجام بدهد نفر دوم یا سوم یا چهارم باشد میدانید چون تخفیف کمتر و قیمت اضافهتر است کار هم سنگین است غالباً چند میلیون تومان تفاوت قیمت پیدا میکند و متأسفانه این کار را هم گویا از طریق شورای عالی سازمان برنامه میکنند و شاید هم اجازهای به شورای عالی داده شده باشد که چنین تجویزی را میکند ولی این نوع معاملات به صلاح مملکت نیست، ساختمانهایی که در مملکت به دست مردم میشود یا از صدی پنج شهرداری در وزارت آموزش و پرورش میشود یا جاهای دیگر صورت میگیرد اینها غالباً از متری ۱۵۰ تا ۲۰۰ تومان تمام میشود ولی در سازمان برنامه حداقل قیمت ساختمانها متر مکعب از ۳۵۰ تا ۲۰۰۰ تومان تمام میشود! این موضوع را جناب آقای نخستوزیر مسلماً اطلاع ندارند ایشان که نمیتوانند به تمام این مسایل برسند شاید هیئت دولت هم مطلع نیست چون به شورای عالی سازمان برنامه اختیار داده شده و به مهندسین مشاور و این عملی است که به دست مهندسین مشاور صورت میگیرد. اگر این پیمانکار که قبلاً انتخاب و دعوت کردهاند صالح است چرا پیشنهاد او را نمیپذیرند و اگر صالح نیست چرا دعوت میکنند و اوراق مشخصات به او میدهند؟ و این قمیتهای گران و این پولهای اضافی به جیب چه کسانی میرود (دکتر رهنوردی- به جیب ۲۰ نفر مهندس مشاور) صحیح است ۲۰ نفر مهندس مشاور آفرین دکتر رهنوردی حقگو (خنده نمایندگان) بنده از جناب آقای نخستوزیر که در این دستگاه ریاست شورای عالی را دارند تقاضا میکنم نسبت به این موضوع و مسایل دیگری که متأسفانه جریان دارد بذل توجه بفرمایند مثلاً بنده شنیدم یک کارمندی در سازمان برنامه گزارش داده که در فلان مقاطعه کاری ۸ میلیون تومان سوءاستفاده شده و سوابق را خواسته تا رسیدگی و اعلام نتیجه نماید میدانید به او چه جوابی دادند؟ نوشتند چون شما در امری مداخله کردهاید که در صلاحیت شما نبوده لذا به خدمت شما خاتمه داده میشود (کمانگر-شنیدی یا حقیقت دارد؟) من شیندهام و قرار است تا امروز مدارک این موضوع را به دست من برسانند خواهش میکنم جناب آقای نخستوزیر نسبت به این موضوع عطف توجه عمیق مبذول فرمایند و جلوی این وضع نابسامان و این تفریط و حیف و میلها را بگیرند. مطلب دیگر موضوع درآمدهای اختصاصی و هزینههای اختصاصی بعضی دستگاهها است در بعضی دستگاههای وابسته به دولت درآمدهای اختصاصی دارند که قانوناً باید این گونه درآمدها به خزانه دولت ریخته شود در صورتی که بعضی از این دستگاهها درآمد ذخیره را نگاه میدارند و به خزانه دولت نمیریزند و اگر احیاناً به حساب خزانه هم ریختهاند در مصرف این وجوه نظارتی به عمل نیامده است (دکتر مهذب- قانون اجازه داده است) اگر یک قانون در گذشته از مجلس گذشته باشد و ثابت شود که این قانون غلط است و به ضرر مملکت است باید ادامه پیدا کند آقای دکتر مهذب؟ حتی در بودجه کل کشور نه درآمدو نه هزینه این پولها هیچ کدام منظور نگردیده از جمله وزارت دارایی جناب آقای دکتر آموزگار میدانید من به جنابعالی ایمان دارم و جنابعالی را یکی از قیافههای درخشان این کابینه و این مملکت میدانم اگر اینجا چیزی عرض میکنم صرفاً روی سخنم با شخص جنابعالی نیست عملی است که در گذشته بوده حالا هم جریان دارد
در هر صورت باید رسیدگی شود (صحیح است) اگر ناصحیح است خبر بدهید و بگویید صحیح نیست در وزارت دارایی از بعضی درآمدها صدی دو از مأخذ وصول برداشت مینمایند و این مبلغ مهم را بدون تشریفات و مقررات قانونی به مصارف غیر معلوم میرسانند بنده خواهش میکنم جناب آقای وزیر دارایی معلوم فرمایند میزان ۲ درصد وصولی در سه سال اخیر چه مبلغ بوده و به چه مصارفی رسیده است و مجوز این قبیل پرداختها کجاست؟ (احسنت) مطلب دیگر بنده مربوط است به شورای عالی دولتی استحضار دارید که مکرر پیشوای عالیقدر کشور عزیز ما توصیه و تأکید فرمودهاند که عدالت اجتماعی در همه جا باید رعایت شود اما متأسفانه این موضوع خیلی مورد توجه قرار نگرفته (یک نفر از نمایندگان- در کجا؟) در بیشتر وزارتخانهها تبعیضاتی وجود دارد و مردم را نسبت به این دستگاهها ناراضی میکند دلیل عدم رضایت مردم نیز همین شکایات و طومارهایی است که به وسیله بنده و شما نمایندگان مجلس به اینجا میرسد و به کمیسیون عرایض احاله میشود کمیسیون عرایض هم رویش اقدام میکند ولی غالباً به نتیجه مثبت منتهی نمیشود اغلب از مأموران ما یا ضعیف برسد اقدام شدید و قاطع نمیکند آنجا که به دست آن مأمور ناصالح برسد ممکن است کاغذ را پاره کند و بریزد توی سبد (قراچورلو- با این ترتیب کارهایی که انجام میشود کی انجام میدهد؟) (دکتر رهنوردی- آقای معتمدی شما مرد شجاعی هستند اسم ببرید) اسم آنها را هم میبرم اجازه بدهید که بنده عرایضم را بکنم و همهمان هم اطلاع داریم که چنین اوضاعی در دستگاهها وجود دارد (دکتر مهذب- در بعضی) من هم گفتم بعضی از دستگاهها کلمه بعضی را فراموش نفرمایید مردم اگر از دست دولت و وزارتخانه و عمل آنها شاکی و ناراضی شوند به کجای دیگر پناه ببرند ما که اینجا خیلی شکایت کردیم خیلی داد و فریاد کردیم از سواستفادهها گفتیم اعلام جرمها کردیم رفت به دیوان کیفر و دادگستری و همین طور بلااثر ماند. همه اقدامات و توقعات را هم که نمیشود از شخص اول مملکت داشت باید ایشان هم به امور یک مملکت ۲۵ میلیونی و سیاست جهانی برسند ما که نمیتوانیم برای هر کار جزیی به اعلیحضرت همایونی مراجعه کنیم (صحیح است) مملکت ما و دستگاههای ما دستگاه اداری مملکت احتیاج به شورای عالی دولتی دارد در چند سال قبل در کابینه جناب آقای دکتر اقبال قانون تشکیل شورای عالی دولتی تصویب شد هیچ یک از دولتها تاکنون در تشکیل این شورا اقدام نکردهاند (صحیح است) چرا نکردهاند علتش چیست؟ (دکتر مهذب- در کمیسیون مشترک مجلسین تحت رسیدگی است) (دکتر پورهاشمی- شورای عالی اداری داریم گویا مقصودتان شورای عالی دولتی است؟) شورای عالی دولتی را عرض میکنم و این شورا برای این مملکت کمال ضرورت را دارد و بنده از جناب آقای نخستوزیر که همیشه سعی میکنند در زمان صدارت خودشان کارهای شایسته و نیکی به یادگار بگذارند تقاضا دارم در انجام این تقاضا و این قانون مصوب اقدام کنند باشد که بگویند در کابینه جناب آقای هویدا هم این کار اساسی صورت گرفت (چند نفر از نمایندگان- خیلی کارهای لازمتر انجام گرفته) اثبات شی نفی ماعدا نمیکند من اگر بگویم که این کار اساسی هم صورت بگیرد دلیل بر این نیست که کاری انجام نگرفته چرا هول میشوید؟ یکی از مسایلی که تا حال مورد توجه قرار نگرفته موضوع بازنشستگان کشوری است (صحیح است) آقایان اطلاع دارید که کشور ۶۰۰۰ ساله یا ۷ هزار ساله با ۲۵۰۰ سال تاریخ مدون در گذشته درش بسته بود و سلاطین و مردم تا چهل سال قبل خوابیده بودند چهل سال قبل در این مملکت بازگردید و شروع به فعالیتهای مهمی شد که امروز اثرات آن به تدریج مشهود شده است و به جلو میرویم در چهل سال گذشته عدهای خدمتگزار مردم مملکت بودند که در زمان اعلیحضرت فقید دو سره کار میکردند یعنی از ساعت ۸ صبح تا ظهر و از دو بعد از ظهر تا ساعت شش کار میکردند (حبیبی-این خرابکاریها که شما میفرمایید به دست همان عده شده که دارید ازشان
دفاع میکنید) نه آقای حبیبی مواظف باشید عقیده خودتان را بگویید و کسی به شما تلقین نکند (حبیبی- عقیده خود بنده است) بله هم خوب هست و هم بد فراموش نکنید که اگر در دستگاه دولت خدای نخواسته عدهای سواستفاده چی هست سیصد چهار صد هزار نفر را نباید بگوییم همه بد و نادرست هستند کسانی که در زمان اعلیحضرت فقید در دستگاههای دولت کار میکردند با نهایت صداقت و پاکدامنی و شاه دوستی وظایف خودشان را انجام دادند (صحیح است) (حبیبی-حالا هم میکنند) اما اثبات شی نفی ما عدا نمیکند شما چرا عجله میکنید بگذارید من حرفم را بزنم این بازنشستگان همان حقوقی را میگیرند که ده سال قبل میگرفتند در صورتی که هزینه زندگی خود افزایش یافته است (صحیح است) و همان طور که نسبت به کارمندان شاغل توجه میشود برای افسران و درجهداران نیروهای مسلح شاهنشاهی مزایایی هست، حقوقی هست، برای مدیران بانکها، اعضای بانکها، حقوق، مزایا وجود دارد سازمان برنامه یک نوع حقوق و مزایا و خوار بار دارند بیمارستان دارند برای این کارمندان بازنشسته کشوری هم باید فکری بکنید (صحیح است) مگر اینها خدمتگزار این مملکت و شما نبودند؟ مگر اینها استاد شما نبودند؟ مگر اینها عائله ندارند؟ مگر اینها نمیخواهند فرزندانشان را به دانشگاه بفرستند؟ حقوق یک کارمند پایه ۹ که سی چهل سال خدمت کرده نهصد و سی تومان است اغلب اینها هم این نهصد و سی تومان را هم به جهاتی نمیگیرند و کمتر دریافت میکنند آخر آقای نخستوزیر بیایید یک فکری هم برای اینها بکنید اگر اینها خودشان عزت نفس دارند و به روی خودشان نمیآورند ما باید فکرشان باشیم نگذاریم خدای نخواسته این عدد مردم شریف و خدمتگزار صدیق کشور ناراضی شوند (صحیح است) مطلب دیگری که باز ایمان دارم جناب آقای هویدا نخستوزیر و خیلی از اعضا هیئت دولت نسبت به آن بیاطلاع هستند موضوع ورود دارو و فروش دارو به مردم ایران است نمیدانم آقایان اطلاع دارید که چند نوع دارو به مملکت ایران وارد میشود (حبیبی- ما نباید بدانیم دکترها باید بدانند) (بانو نفیسی- یکی از مشکلات عمده است) بله یکی از مشکلات بزرگ است در ایران حدود دوازده هزار نوع دارو وارد میشود (دکتر پورهاشمی- چهار ده هزار نوع) (دکتر سعید- پنج هزار و ششصد نوع) آقای دکتر پورهاشمی میفرمایند چهارده هزار نوع، آقای دکتر سعید میفرمایند پنج هزار نوع بنده عرض میکنم دوازده هزار نوع بیشتر این داروها مشابه یکدیگر هستند و اغلب نیز کهنه و فاسد شدهاند و بر اثر تبلیغ و بند و بستها به چند برابر قیمت معمولی که در کشورهای دیگر است در ایران به فروش میرسد (دکتر مهذب- صحیح است) آقای دکتر مهذب هم میفرمایند صحیح است برای نمونه قیمت چند نوع داروی ساخت آلمان و هلند را در ترکیه و ایران مقایسه میکنم و به استحضار نمایندگان محترم مجلس و اعضا محترم دولت مخصوصاً جناب آقای نخستوزیر و آقای دکتر نهاوندی که از وزرای خوب کابینه هستند و حضور دارند میرسانم البته خیلی به جا بود که آقای دکتر شاهقلی وزیر بهداری هم اینجا بودند (یک نفر از نمایندگان- معاون ایشان هستند) بله آقای دکتر مرشد مرد شریفی هستند بهای آمپول دی پرو در ترکیه ۲۷ ریال در ایران ۱۷۰ ریال (مهندس کمانگر- برای چی خوب است ؟) حالا به آن چیزهایی که به درد شما میخورد میرسیم، امپول دورابولین در ترکیه ۳۰ ریال و در ایران ۱۸۳ ریال آمپول تستوویرون آقای مهندس کمانگر در ترکیه ۶۵ ریال در ایران ۳۲۵ ریال مثل این که همه شما مصرف میکنید و اغلب این داروها را از ترکیه به ایران میآورند و به بهای گرانتر به مردم میفروشند (دکتر رهنوردی- چون در صورت مذاکرات ثبت میشود اصلاح بفرمایید آمپول درابولین در ترکیه ۳۰ ریال در ایران ۳۵۰ ریال) بنا به فرمایش جناب آقای دکتر رهنوردی (یک نفر از نمایندگان- آقای حقگو) دکتر رهنوردی حقگو آمپول دورابولین در ترکیه ۳۰ ریال در ایران ۳۵۰ ریال جناب آقای نخستوزیر چرا این قدر باید تفاوت قیمت باشد چرا باید ایران بازار مصرف داروها و رقابتهای تجارتی باشد؟ تا کی باید این مردم جریمه
این بند و بستها و این خیانتها را بدهند؟ (صحیح است) آقایان اطلاع دارید که سازمان شاهنشاهی و خدمات اجتماعی کارخانه مدرنی در ۲۲ کیلومتری جاده کرج تأسیس کرده که مدت دو سال است محصول آن به بازار آمده است در این کارخانه در حدود ۱۶۰ نوع داروی درجه یک ساخته میشود در این داروها کمال دقت و ازمایش به عمل میآید نتایجی که از لحاظ اثر دارویی در مریض به دست آمده بسیار خوب و رضایت بخش بوده است این کارخانه دارو پخش شربت عصاره جگر را هر شیشه ۵۵ ریال میفروشد و مشابه این شربت خارجی را در ایران ۲۲۲ ریال میفروشند ویتامین B۱۲ را میفروشد دانهای سه ریال در صورتی که خارجیش را میفروشند دانهای سیزده ریال و عجیبتر اینکه کپسولهای آنتیبیوتیک را یک کارخانه خارجی در ایران سی شاهی میفروشد و یک کارخانه مشابه آن ۵/۱۱ ریال میفروشد (دکتر مهذب- صحیح است) و باز عجیبتر اینکه اغلب این داروهای خارجی با همان مارک و جعبه و شیشه در کشور ایران روی مریض اثر بد میگذارد (قراچورلو_ واقعاً خنده دارد) گریه دارد آقای قراچورلو و باز نسخه نوشته میشود و همین داروهای بیاثر به خورد مردم داده میشود علت این سواستفادههای نامشروع و دور از انصاف آن است که بعضی از مسئولین مربوطه یا سهلانگاراند و آنقدر به حفظ جان و مال مردم بیاعتنا هستند یا سوء نیت دارند (دکترپورهاشمی - وزارت بهداری در این مورد وظایفش را خوب انجام نمیدهد) آقایان: اغلب کشورهای سازنده دارو مصرف بسیاری از داروها را در کشور خودشان منع کردهاند چرا؟ برای اینکه فرمول صحیح و مواد اصلی در اغلب این داروها وجود ندارد و تجار دارو هم که همه ما میشناسیم چه دستهای هستند چون میدانند در ایران لابراتوار و دستگاه کنترل وجود ندارد سفارشات لازم را به نمایندگان خود میدهند و آنها هم به فوریت انجام میدهند و هر نوع هم که تجار ایرانی دستور بدهند فرمول را روی دارو ثبت میکنند و در ایران میآورند و به قیمت داروی کامل میفروشند (دکتر سعید- صحیح است) آقای دکتر سعید هم فرمودند صحیح است و آن وقت ملاحظه میفرمایید با جان و مال مردم چگونه خیانت و بازی میشود (دکتر رهنوردی- بنده عر ض میکنم کادر وزارت بهداری ضعیف است و زورش به اینها نمیرسد) آقای دکتر رهنوردی فرمودند کادر وزارت بهداری ضعیف است و زورش به اینها نمیرسد بنده از جناب آقای نخستوزیر که تمام امکانات در اختیارشان هست تقاضا میکنم اعمال قدرت بفرمایند و به این بساط شرمآور خاتمه بدهند بنده پیشنهاد مینمایم که هر چه زودتر دستگاه لابراتوار و کنترل دارو وارد نمایند (دکترسعید- کنترل دارو دو سال است وارد شده و مشغول کار است) آقای دکتر سعید فرمودند کنترل دارو دو سال مشغول به کار است و باز این خیانتها مشاهده میشود (دکترمهذب- کم شده) (کیهان یغمائی- آقای معتمدی. بیش از این وزارت بهداری را خجالت ندهید) اگر در این کار مسامحه به شود مسلماً به نفع وارد کنندگان و فروشندگان دارو و به ضرر ملت ایران خواهد بود (صحیح است) جناب آقای خواجهنوری ضمن فرمایشات متین خودشان اشارهای به فعالیتهای عمرانی از طرف مردم در اصفهان و سایر نقاط کردند کاملاً صحیح بود اما دولت هم باید موجبات را فراهم و ارشاد بکند بنده در ایام عید که به اصفهان رفته بودم دنبال همین کارها بودم تحقیق کردم ببینم در اصفهان چه فعالیتهای عمرانی صورت گرفته البته چند هتل بزرگ ساخته شده و الان هم مشغول ساختمان هستند و میدانید هتل باید در جایی باشد که برای توریست از لحاظ آب و هوا و رفت و آمد مناسب باشد (صحیح است) قیمت زمین در این جور جاها گران است دولت هم قبلاً به آنها اعلام کرده که اگر شما قصد ساختن هتل داشته باشید به شما کمک میشود مردم هم رفتهاند زمین خریدهاند و پروژهای هم از اداره جلب سیاح گرفتهاند ولی وقتی رفتهاند وام بگیرند و شورع به ساختمان کنند متأسفانه به آنها گفتهاند معذوریم خوب آقا چطور یک نفر یا چند نفر میتوانند بدون کمک دولت ایران کارهای بزرگ عمرانی را بکنند؟ در اصفهان جز چند نفر محدود که سرمایهدار هستند و آنها هم سرمایهشان را در کارخانهجات به کار میاندازند
بقیه سرمایه دار نیستند و پول بلوکه ندارند این وظیفه دولت و دستگاههای دولتی است که به اینها کمک بکند پول بدهد ارشاد بکند راهنمایی بکند تا اینها هم بتوانند کار بکنند (صحیح است) درآمدی که از جلب سیاح عاید کشور ایران میشود اگر خوب اداره شود همان طور که جناب آقای رامبد نیز در بیانات متقن و موثر خود فرمودند شاید از عواید نفت ایران بیشتر باشد و این تنها درآمدی است که بدون خرج است و پولی است که با پای خودش به کشور ایران وارد میشود سال گذشته در کشور ایتالیا بیست میلیون نفر توریست رفته و عوایدی که از آن به دست آمده حدود پانصد میلیون دلار بوده است در اصفهان هم به تدریج دارند میآیند الحمدالله اما وسایل کاملاً مهیا نیست ما منتظر هستیم کار آب آشامیدنی و فاضلاب اصفهان تمام شود تا برنامههایی که داریم شروع کنیم یکی از چیزهایی که بنده میخواستم از اداره باستانشناسی وزارت فرهنگ و هنر خواهش کنم این است که در سینه مادر ایران و مایه افتخار عموم ایرانیان میباشد (صحیح است) باید در آنجا یک هیئتی که متشکل باشد از چند آرشیتکت و مردان مجرب و مطلع تشکیل شود و کلیه کارهای عمرانی و تزیینی زیر نظر آن هیئت و با تصویب آن هیئت صورت بگیرد اگر غیر از این باشد هر شهرداری یا استانداری میآید با میل خودش یک کارهایی میکند این شهردار و این استاندار که رفت میآیند و تمام اینها را برمیچینند و خراب میکنند و میگویند آن کاری که شد صحیح نبوده و بیایید این کار را که سیلقه من است بکنید و با این ترتیب پسندیده نیست بنابراین حتماً باید کمیسیونی وجود داشته باشد و طبق نظر آن کمیسیون کارهای عمرانی و تزیینی اصفهان تاریخی را زیر کمیسیون انجام بدهند (صحیح است) البته آقایان استحضار دارند که به امر شاهنشاه آریامهر قرار است شهر باستانی اصفهان دست نخورده و محفوظ بماند و هرگونه مداخلهای حتی اگر خیلی کوچک هم باشد با تصویب مقامات مربوطه صورت بگیرد و شهر جدیدی در نزدیکی اصفهان ساختمان و تأسیس شود اما تا زمانی که این کار نشده است باید هر چه زودتر این کمیسیون تشکیل شود (عدهای از نمایندگان- پیشنهاد خوبی است) در اصفهان یک چهارسوقی وجود داشت به نام چهارسوق نقاشی که شش ضلع داشت چند سال پیش رفتند و این چهارسوق تاریخی و زیبا را خراب کردند و گفتند که باید آجرهایش را در ساختمانها به کار ببریم (مصطفوی نائینی- این چهارسوق نقاشی خراب شد و از بین رفت و خیابان آنجا انداختند (یکی از نمایندگان- جای تأسف است) اینها اشتباهاتی است که در گذشته شده و الان هم کم و بیش جریان دارد و باید جلوی این جریانات و اشتباهات گرفته شود (صحیح است) مطلب دیگر این که در اصفهان یک فعالیتهای زیادی جریان پیدا کرده ساختمانهای بسیار مجلل و مفصل حمامها، هتلها، مؤسسات بزرگ شروع به ساختمان شده (صحیح است) ولی متأسفانه بانک رهنی نمیتواند کمک به مردم بکند به بانک مراجعه میکنند میگویند من پول ندارم سرمایه من همان است که چند سال قبل بوده در شهرستانهای دیگر و در استانهای دیگر هم عملیات عمرانی دارد به سرعت توسعه پیدا میکند و ساختمانهای جدیدی شروع شده و در آنجاها هم شنیدم بانک رهنی مواجه با کم پولی است بنده خواهش میکنم جناب آقای نخستوزیر توجه بفرمایید اگر علاقه دارند فعالیتهای عمرانی توسعه و پیشرفت بکند سرمایه بانک رهنی را اضافه بکنند مطلب دیگر این که در اصفهان ما دانشکده دندانپزشکی نداریم ولی به همت آقای دکتر نفیسی رئیس فاضل و مجرب دانشگاه اصفهان پیشنهادی به شورای عالی دانشگاهها و یا وزارت آموزش و پرورش شده است که یک دانشکده دندانسازی در آنجا تأسیس شود (دکتر شفیع امین-دندانپزشکی) دندانسازی آقای دکتر شفیع امین نه دندانپزشکی خوب، ایشان متأسفانه به این عرض که میخواهم بکنم وارد نبودند (دکتر امین- بنده گوش میدهم) آنجا تصمیم گرفتند که عدهای را به نام
دندانساز تربیت بکنند البته عدهای که شرط اولش داشتن دیپلم و صلاحیتهای دیگری است و اینها را در مدت چهار سال دندانساز تربیت کنند و به روستاها اعزام دارند برای این کار هم دانشکده پزشکی اصفهان آماده است جناب آقای نخستوزیر و جناب آقای دکتر آموزگار رئیس دانشگاه اصفهان برای این کار فقط ۲۰۰ هزار تومان پول خواستهاند و سالی ۳۰ نفر دندانساز تربیت میکنند که به روستاها بفرستند چون ما در قرا و قصبات دندانساز و دندانپزشک نداریم، فعلا دندانساز لازم داریم خواهش میکنم این دویست هزار تومان را بفرمایید برای آنها بفرستند که این کار مفید عملی شود البته دانشکده پزشکی اصفهان یک تصمیم خوب دیگری گرفته که ارتباط پیدا میکند با تیمسار سپهبد ریاحی یا وزرات بهداری آنها کمک دامپزشک میخواهند تربیت کنند در روستاهای ما نه دامپزشک و نه کمک دامپزشک هیچ یک وجود ندارند و این موجب را دانشکده اصفهان فراهم کرده بنده خواهش میکنم برای این کار هم توجهی بفرمایند که این موضوع لازم در اصفهان عملی شود البته اگر این دندانسازها و کمک دامپزشکها فراغت از تحصیل ۴ ساله بعد از دیپلم پیدا کنند به روستاها میروند چند سال آنجا خدمت میکنند و بعد از چند سال میتوانند بروند به دانشگاه و تحصیلاتشان را تکمیل کنند درست مثل بهدارهای سابق، ضمناً از تیسمار سپهبد ریاحی خواهش میکنم دستور بفرمایند ۱۳ هکتار اراضی اطراف دانشگاه اصفهان را که هم زمین خوب دارد و هم آب آن موجود است اداره کشاورزی اصفهان کمک و آنجا را احیا کنند.
سپهبد ریاحی (وزیر کشاورزی)- وزارت آموزش و پرورش تقاضا کرده و موافقت شده است.
معتمدی- موافقت شده؟ خیلی متشکرم امیدواریم شش ماه دیگر فعالیتهای درخشان مأمورین دولت را در آنجا ببینم، مطلب دیگر مربوط است به پلهای باستانی اقدامی که جناب آقای دکتر وحیدنیا در مورد پل محمود آباد (دکتر وحیدنیا- پل بابا محمود) که در ۱۰، ۱۵ کیلومتری اصفهان است کردهاند کار بسیار به جایی بود ولی این را به عرض آقایان میرساند که در اصفهان پنج پل تاریخی وجود دارد، پل مارنان، سی و سه پل، پل خواجو پل چوبی، پل شهرستان این پلها قبل از روی کار آمدن اعلیحضرت فقید قسمتی تصرف شده بود، یعنی تصرف غاصبانه و رو به انهدام گذاشته بود ولی از زمان سلطنت پهلوی از تصرف غاصبین درآمد و حفظ و نگهداری شد. چنانچه نسبت به این پلها مخصوصاً پل مارنان توجه بیشتر و عاجلی نشود از بین میرود جناب آقای نخستوزیر، کامیونها و وسایط نقلیه سنگینی از روی آنها عبور میکنند اینها صدها سال قبل ساخته شده برای وسایط نقلیه امروز ساخته نشده این پلها کهنه است، این پلها ظرفیت عبور کامیونهای ۲۰ تنی را ندارد، این پلها را باید در زرورق پیچید و حفظ کرد این پلها مایه سربلندی و افتخار جامعه ایرانی است (صحیح است) با این که تابلو عبور ممنوع جلوی پلها گذاشتهاند معهذا از نیمه شب بهبعد که مأمور نیست کامیونها از روی آنها عبور میکنند و موجبات خرابی و انهدام فراهم میشود (صحیح است) خواستهاند مانعی جلوش ایجاد بکنند کمیسیون حفظ آثار ملی گفته است که نباید میخ به این پلها کوبیده شود! در صورتی که میخ را حاضر نیستند به پل بزنند ولی کامیون ۲۰ تنی یا اتوبوس با ۵۰ مسافر از رویش عبور میکند؟ اگر جلوی این کارها گرفته نشود پلها از بین میروند برای جلوگیری فعلاً یک راهی در نظر گرفتهاند و پیشنهادی دادهاند و آن این است که در قسمت فوقانی پلها یک مانعی نصب بکنند که جز وسایط نقلیه سواری کوتاه چیز دیگری نتواند از زیر مانع عبور کند باید مانع را در بالای پل نصب کنند که مثلاً اگر اتوبوس و کامیون خواست عبور کند به مانع برخورد نموده نتواند عبور کند بنابراین بنده از انجمن حفظ آثار ملی از وزارت فرهنگ و هنر خواهش میکنم که هرچه زودتر نسبت به حفظ این آثار باستانی اقدام بکنند و یک کار دیگری که بسیار ضرورت دارد و میتواند پلهای باستانی را حفظ بکند احداث پل جدیدی است در شرق اصفهان، نسبت به این موضوع از طرف مقامات محلی تقاضا شده است ولی تاکنون توجهی
نکردهاند برای اصفهان یک پل فلزی یا بتونی دیگر نهایت ضرورت را دارد و اگر سازمان برنامه یا وزارت راه نمیتوانند پل فلزی الان احداث کنند یا اعتباری ندارد «پل شهرستان» را که یک پل تاریخی مربوط به زمان ساسانیان و ۱۶۰۰ سال پیش است تعمیر و تکمیل نموده موقتاً مورد استفاده وسایط نقلیه قرار دهند زیرا طبق اظهار کارشناسان مربوطه پایههای پل شهرستان چنان عظمت و قدرت را دارد که اگر الان رویه آن را عوض کنیم و بتونی و یا فلزی نماییم میتوانند وسایط نقلیه سنگین را از روی آن عبور بدهند بنابراین بنده از دولت خواهش میکنم که برای حفظ این پلهای باستانی هر چه زودتر اقدام نموده و نتیجه را اعلام کنند (صحیح است) مطلب دیگری که برای شهر تاریخی اصفهان کمال ضرورت را دارد این است که بنده پیشنهاد میکنم دولت مردم را در ساختمانهای جدید با سبک کاشیکاری تشویق بکند ولی نه اذیت و مجبور بکند، اهالی را ارشاد بکند که در نمای خیابانهای اساسی و آنجا که ساختمان میکنند که کاشیهای معرق و کاشیهای زیبا استفاده بکنند زیرا کاشی در بهار و تابستان و زمستان در مقابل باد و باران و حوادث جوی محفوظ و مصون و زیبا میماند ولی بقیه مصالح ساختمانی ممکن است خراب و نازیبا شود این هم یکی از کارهایی است که برای اصفهان ضرورت دارد (صحیح است) موضوع دیگر این که باز بنا به توجه خاص اعلیحضرت همایون شاهنشاه نسبت به تعمیر ابنیه تاریخی اصفهان اقدامات اساسی و عاجلی صورت گرفته است و مغز ستونهای چهل ستون دارد تعویض میشود و طوری آنها را دارند تعمیر میکنند که شاید هزاران سال دیگر باقی بماند برای روشنایی مسجد شاه با پروژکتورهای مخصوص اقدام شده ولی نسبت به سایر ابنیه تاریخی هنوز اقدام نشده، بنده خواهش میکنم برای جلب توجه سیاحان داخلی و خارجی مقرر نمایند که هرچه زودتر نسبت به تأمین روشنایی غیرمستقیم این ابنیه تاریخی اقدام عاجل مبذول گردد بنده یک عرض دیگری دارم و آن مربوط به تعویض راه اصفهان و نجف آباد است در راه اصفهان به نجف آباد عبور وسایط نقلیه بسیار زیاد است و آنجا هفتهای و شاید روزی نباشد که تصادف نشود و کشتاری به وجود نیاید این راه برای بیست، سی سال پیش ساخته شده و امروز وسایط نقلیه همایون شهر، فریدن، دامنه، خوانسار و گلپایگان و ازنا همه از این راه رفت و آمد میکنند برای جلوگیری از تصادفات پی در پی و تأمین راه و وسایط نقلیه روز افزون و متعدد باید اتوبانی ترتیب داده شود یا این که جاده دیگری در مجاورت جاده فعلی احداث کنند (صحیح است) در این باره از طرف مقامات فنی محلی یک چنین پیشنهاداتی به مرکز شده است ولی تا کنون مورد توجه واقع نگردیده خواهش میکنم در این باره هم اقدام بفرمایید تا ما بتوانیم این افتخاراتی را که در این دوره نصیبمان شده است با سربلندی بیشتر و با افتخار بیشتر در پایان مجلس، از این مجلس خارجی شویم (انشاءالله، احسنت) (روحانی- بیان آخری بسیار صحیح بود)
رئیس- آقای نخستوزیر بفرمایید.
نخستوزیر (امیر عباس هویدا)- بنده خیلی خوشوقت هستم که امسال برای بار سوم راجع به بودجه صحبت میشود اگر یک دفعه کافی نبود و بعضی از دوستانمان وقت نکردند یا نتوانستند اظهاراتی بکنند و انتقادات صحیحی بفرمایند دفعه دوم هم انجام شد و امروز هم برای بار سوم راجع به تمام این موضوعات نظریاتی اینجا داده شد، چون اینجانب در جلسات گذشته که راجع به خود بودجه سال ۴۵ صحبت شد عرایضی کردم، در اینجا اکتفا خواهم کرد که پاسخ بعضی نکاتی که داده نشده بود و دوستان محترم فرموده بودند عرض کنم در بدو امر یک نکتهای را روشن کنم، چون جناب آقای بهبودی در جلسه اول فرمودند که در یکی از جلسات تغییر قیافه دادم بنده به شهادت همه تان نه میتوانم مویی به سرم اضافه کنم نه کمتر بکنم (خنده نمایندگان) و نه خیال میکنم میتوانم تغییر قیافه بدهم (صحیح است) و من از این لحاظ باید عرض کنم که به هیچوجه تغییری نکردهام نکاتی که فرمودند انتقاداتی که شد بنده قبول میکنم ولی انتظار دارم انتقادات بنده را هم قبول کنید، انتقاد جادهای است دو راهه، اگر دولت و رئیس دولت آماده باشد انتقاد
گوش بدهد من خیال میکنم دوستان ما در اینجا باید آماده باشند که انتقاد بسیار ناچیز مرا هم تا حدی قبول بکنند عصبانی هم نشدم اظهاراتی در آن جلسه شد آن روز نکاتی گفته شد که بنده خیلی خوشوقتم که دیدم در این جلسه و در این چند روز که صحبت شد به هیچوجه راجع به آن نکات صحبت نشد و برعکس من ندیدم کسی در اینجا صحبت از رکود اقتصادی بکند، همه صحبت از پیشرفت صنایع، پیشرفت اقتصاد کردند (صحیح است) کسی صحبت از وضع ناجور اقتصادی ایران نکرد، بنده خیال میکنم حتی وظایف ما را با فرمایشات خودشان آقایان امروز سنگین کردند چون صحبت از یک سرعت خیلی زیاد و صحیح اقتصاد ما کردند هرچند که بنده همیشه در عرایضم تعدیلی کردهام و نکات بسیار ملایمی عرض کرده بودم لذا در زندگی پارلمانی صحبتهایی گفته میشود، جوابهایی داده میشود، اینها مهم نیست، کاری که انجام میشود مهم است بنده اطمینان دارم در موقعی که بودجه سال ۱۳۴۶ را دولت تقدیم مجلس خواهد کرد در آن موقع هم نکاتی خواهند فرمود، ما به وظیفه خودمان عرایضی خواهیم کرد، مسلماً بنده در پیام نوروزی هم عرض کردم اگر توفیقی باشد الهامش از شاهنشاه است اگر توفیقی باشد همکاری مردم است (صحیح است) بدون این دو کاری امکان پذیر نبود و نخواهد بود (صحیح است) اگر در اینجا من و همکارانم سعی میکنیم تا سرحد امکان من و همکارانم کوشا باشیم (احسنت) جناب آقای بهبودی سؤالی کردند راجع به واردات گفتند چند در صد واردات ما سرمایهای است؟ ۶۴ درصد، خیال میکنم در جلسه گذشته هم این نکته را اینجا عرض کردم جناب آقای صدری کیوان راجع به فعالیت دولت صحبت کردند، ممنون هستم، دوستان حزب ایران نوین وظیفه مرا امروز سهلتر کردند چون بعضی از پاسخها را آنها از دید یک نماینده دادند و مسلماً آن اشکالاتی که هست گفتند ولی اقداماتی هم در این مدت شده از هر لحاظ که با همکاری مردم بوده این اقدامات هم به سمع خانمها و آقایان رسید جناب آقای دکتر حسینی راجع به مطالبی فرمایشاتی کردند، باید عرض کنم هر شخصی که مسئول یک استان، یک منطقهای است علاقه دارد که آن منطقه با سرعت بیشتری پیش برود شک و تردیدی نیست روی همین اصل است که من هیچ وقت نگران نیستم و حتی دوستان میآیند با من و همکارانم راجع به پیشرفتهایی صحبت میکنند و علاقه دارند که یک منطقهای پیش برود ما سعی میکنیم ولی فراموش نکنید که کشور ما کشور بزرگی است کشور پهناوری است درآمد و مقدورات در تقسیم این درآمدها محدود است بنده در یکی از جلسات که در حزب ایران نوین تشکیل شده بود بعضی از دوستانمان تقاضا کرده بودند که چرا به این استان کم کنیم و به کدام استان اضافه بکنیم ولی تا به حال هنوز نتیجهای به دست نیاوردند و نخواهند آورد چون هر استانی علاقه دارد که آن استان با سرعت بیشتری پیش برود ما مجبور هستیم طبق یک برنامه اقدام کنیم بنده اذعان میکنم گاهی اوقات برنامههای ما کاملاً صحیح نمیباشد ولی برنامهای است باید طبق برنامه شروع کنیم اگر واقعاً برنامه نباشد توسعه اقتصادی ما غلط خواهد بود روی همین اصل است که همان طور که اطلاع دارید قرار شد که خیلی از کارهایی که در تهران انجام میشد ما این کارها را محول میکنیم به استانها و از همین امسال هم شروع کردیم و انشاءالله در برنامهریزی در موقعی که برنامه چهارم آماده خواهد شد این کارها حتی از لحاظ برنامه ریزی محول خواهد شد به استانها یعنی نباید در تهران تصمیمی گرفته شود راجع به یک جاده فرعی راجع به یک ساختمان حمام و مدرسه فلان شهرستان ما باید اختیارات را در استانها بگذاریم تا استاندارهای ما با کمک انجمن ایالتی و ولایتی تصمیم بگیرند (احسنت) اگر این کارها انجام شود بنده اطمینان دارم که نه یک قدم بلکه چندین قدم به پیش رفتهایم راجع به وامهای کشاورزی و وسایل مربوط به وامهای کشاورزی و اصلاح لایحه تقسیمات کشور نکاتی فرمودند که مسلماً تا
آنجا که مقدورات ما هست سعی خواهیم کرد که این کارها انجام شود ولی بایستی عرض کنم که ما کارهایی که انجام نشده ندیده نگرفتهایم کارهایی که میشود با کمک مردم انجام میگیرد اینها کارهایی است که انجام میشود اگر آجری روی آجر بگذاریم این خودش کاری است جناب آقای دکتر حسینی راجع به بیمارستان شهرکرد صحبت کردند و قرارداد ساختمان بیمارستان شهرکرد در اسفند ۴۴ با شرکت فنی بنا منعقد گردیده به مبلغ ۴ میلیون و خردهای تومان و مدت ساختمان ۲۴ ماه خواهد بود خوب شروع شده و امیدوارم زودتر بهاتمام برسد و بتوانیم ازش استفاده کنیم قرارداد ساختمان دو درمانگاه در فارسان و شهر دیگری در اسفند ۴۴ آن هم به مبلغ هشتصد هزار تومان بسته و شروع به کار کرده این اعتبارات آماده است و همان طور که خودتان در محل ملاحظه فرمودید این کارها شروع شده است. راجع به جوانان صحبت کردند بنده علاقه داشتم راجع به این موضوع صحبت کنم چون تنها ایشان راجع به جوانان صحبت نکردند سایر آقایان هم صحبتهایی کردند اگر چند جوان ایرانی منحرف هستند جوانان ایران به طور کلی بسیار اصیل و وطنپرست و شاهدوست هستند (صحیح است) ما همیشه انحراف یکی دو نفر را نباید در نظر داشته باشیم و آن جوانها را که الان خدمت میکنند، کار میکنند باید در نظر داشت این جوانها بیسر و صدا کارشان را انجام میدهند اگر در خارج عدهای ناراحت هستند شما باید فکر کنید که اینها عدهای جوان هستند ما باید خودمان قضاوت کنیم وقتی بیست سال داشتیم رفتارمان چطور بود آنها که ۴۰، ۵۰ سال داشتند به ما میگفتند بیادبید، ناراحتید، خوب این را فراموش نکنید که روحیه یک جوان ۲۰ ساله باروح یک مردی که دنبال زندگی میرود خیلی فرق دارد راضی نشوید راجع به جوانان نکاتی بگویند که این در اذهان خودتان هم باقی بماند (صحیح است) بنده میگویم و همهتان اطلاع دارید که جوانان ما آتیه مملکت هستند نسل جوان ما عزیزترین چیزی است که در این مملکت داریم کارخانه را میشود خرید، ساختمان را میشود ساخت، ماشین میشود وارد کرد ولی نیروی انسانی را به هیچوجه با هیچ پولی نمیشود تهیه کرد و نباید کاری کرد که خدای نکرده آن نیرو از ما منزجر شود لذا بنده اینجا عرض میکنم که اگر واقعاً در کار جوانهای ما اشکالاتی است باید آن اشکالات را حل کرد. نسل جوان ما وطنپرست است شاهپرست است به مملکت علاقه دارد و این حرفها که راجع به نسل جوان میزنند ناصحیح است مسلماً بنده خیال نمیکنم که جناب آقای دکتر حسینی فرمایشی راجع به نسل جوان داشته باشند ولی خواستم از این فرصت استفاده کنم که این نکات را روشن کنم چون همیشه راجع به جوانان صحبت میشود و مسلماً دولت در مورد جوانان وظیفهدار است که اشکالات آنها را حل کند ولی اینجا باید عرض کنم که اشکالات کم نیست، دولت همه را نمیتواند مستخدم دولتی بکند خودتان با این مخالف هستید باید اینجا کاری بکنیم باید امکاناتی ایجاد بنماییم که این جوانها کار پیدا کنند ما از لحاظ تعلیمات حرفهای اقدام کافی نکردهایم امروز در ایران اگر به یاد داشته باشیم دوازده هزار نفر در مدارس حرفهای بیشتر نیستند و در حدود سه میلیون و خردهای در مدارس ابتدایی و متوسطه هستند ما باید حداقل یک میلیون و نیم در مدارس حرفهای شاگرد داشته باشیم و نداریم ولی باید عرض کنم که اگر بتوانیم فکری کنیم تا جوانان ما حرفهای بشوند، تا سیمکش هم پیدا شود که در منزل جناب آقای رامبد یا در منزل من به طور صحیح سیمکشی کند بسیار خوب است باید راهحلهای دیگری پیدا کنیم، دولت راهحلهای دیگری پیدا کرده که با استفاده از کلیه امکانات داخلی و خارجی در داخل ایران و خارج برنامههایی داشته باشیم که از این کار استفاده کنیم مسلماً در اینجا بایستی گفته شود که صاحبان صنایع در ایران وظایف سنگینی دارند آنها هم باید برنامههایی داشته باشند که عدهای را آماده بکنند برای کارها تا کشور بتواند از آنها استفاده کند دولت هم باید برنامهای داشته باشد. صحبت از جلوگیری از چاپ مطالبی کردند در اینجا
باید عرض کنم که دولت به سانسور مخالف است (احسنت) بنده نمیتوانم مجدداً سانسور را اعلام و عملی کنم ضرر سانسور بیشتر است آن است که اگر مطالبی درج شود آن مطالب را باید خواهش کرد که چاپ نکنند و من تقاضا میکنم از ارباب مطبوعات که جناب آقای دکتر حسینی فرمودند در نظر داشته باشند واقعاً نکاتی چاپ شود که به نفع اخلاق و توسعه و تعالی مملکت باشد چندین بار در کنفرانسهای مطبوعاتی عرض کردم اینجا هم مجدداً خواهش میکنم که خودتان مواظب این نکات باشید، راجع به مواد مخدر مثل هرویین و تریاک صحبت شد مسلماً از تشکیل سمپوزیوم بین المللی سازمان جهانی بهداشت اطلاع دارید تصمیماتی اینجا گرفته شد امیدوارم با همکاری کشورهای همجوار این موضوع تا حدی مرتفع شود ولی این موضوع را هم عرض کنم که این مورد منحصر به ایران نیست اگر به جراید خارج نگاه کنید ملاحظه خواهید فرمود این دردی است در تمام کشورهای اروپا، در تمام کشورهای دنیا، ولی ما وظیفه داریم که این موضوع را جداً حل کنیم از لحاظ جلوگیری قاچاق سیگار بنده استدعا میکنم آنها که سیگار خارجی میکشند، نکشند این خودش یک قدمی است برای جلوگیری از قاچاق سیگار اگر من سیگار خارجی نکشم، از سیگار خارجی استفاده نکنم آن که قاچاق میکند دیگر نفعی ندارد یک اتومبیل که سیگار قاچاق از جنوب میآورد ژاندارمری مسئول است جلوگیری کند اگر جلوی اتومبیل را نگیرد، بازرسی نکند که قاچاق وارد میشود، اگر جلوی اتومبیل را بگیرند بازرسی کنند که میگویند اسباب زحمت مردم شدهاند، پس بهترین راه همکاری مردم با دستگاه است استدعا میکنم در این مورد مردم با ما همکاری بکنند این صنعت ملی ماست، باید کشاورزان ما زندگی بکنند وارد کردن سیگار خارجی و عادت دادن مردم که از توتون خارجی استفاده کنند ضرر برای کشاورزان ایران خواهد داشت جناب آقای رامبد مدت ده ساعت حساب کردم در اینجا صحبت فرمودند بنده به شما اطمینان میدهم چون موقع دیر میشود میخواهم امروز با سرعت راجع به فرمایشاتشان جواب بدهم اطمینان دارم که جنابعالی با آن حسن نیتی که دارید و آن احاطهای که به امور دارید و هم سنتان اجازه میدهد همه اطلاعات تان را بنده از هر جهت قبول دارم و واقعاً نکاتی بود بسیار جالب و من چند مطلب را قبول دارم و عمل خواهم کرد، (رامبد-تشکر میکنم) فرمایشات شاهنشاه را قرائت کردند. بسیار صحیح است این کتابی است که باید همه داشته باشیم و مرتب ورق بزنیم و به یاد داشته باشیم ولی بایستی عرض کنم که من و همکارانم شانس بیشتری داریم که این فرمایشات را مرتباً و هفتهای دوباره حضوراًٌ گوش میدهیم و واقعاً الهام میگیریم و این روشی است برای ما که همیشه سعی بکنیم با سرعت بیشتر کارها به آن نتیجهای که مطلوب است برسد، یک نکته دیگری را اجازه بفرمایید عرض کنم در فرمایشات تان هم دفعه گذشته هم این بار تکیه کرده بودید راجع به این چهلچراغ مسجد سپهسالار اگر جناب آقای علامه وحیدی به من یادآوری کردند که من وظیفه فامیلی دارم که به مسجد سپهسالار یک چهلچراغ بدهم آن را شخصاً دادم و از ایشان هم استدعا کرده بودم راجع به آن، صحبتی نکنند و اسمی رویش نگذارند و خودتان بهتر میدانید از لحاظ فامیلی خدمت ناچیزی بود، اوامر شاهنشاه موجب شده که واقعاً آقای علامه با کاردانی، با اطلاعات، با جدیت یک وضع جدیدی در مسجد سپهسالار ایجاد کردهاند که باید هر فرد ایرانی از ایشان متشکر باشد لذا موضوع چهلچراغ یک موضوع شخصی بود برای تظاهر نبود مسئولش را باید خود آقای علامه بدانید و اگر جلسات حزبتان و یا در کنگره حزب بودند از طرف من شخصاً مؤاخذه کنید چون گفته بودم که این موضوع محرمانه بماند مسلماً اگر ما گاهی بفرمایشات خانمها و آقایان راجع به بودجه مراجعه کنیم ملاحظه میکنید که یک حرفی یکی از همکاران من دو سال پیش زد و گفت سری که درد نمیکند دستمال
نمیخواهد بنده آن حرف را آن روز نفهمیدم چون ما خودمان پیشقدم شدیم که اطلاعات بیشتری راجع به بودجه در اختیار خانمها و آقایان بگذاریم چون بنده اعتقاد دارم و هنوز هم اعتقاد دارم که کنترل قوه مقننه در دولت از راه بودجه باید باشد و ما این کنترل را علاقه داریم که داشته باشید (احسنت) همین کنترلها است که در کار دولت سرعت بیشتری به وجود میآورد و ما را متوجه میکند که در موقعی که بودجه مینویسیم بودجه صحیح بنویسیم و سعی کنیم که بهتر باشد لذا فراموش نکنید که من شخصاً و همکاران من به این کنترل شما اعتقاد داریم اگر اعتقاد نداشتیم ما هم همان بودجهای را میآوردیم مثل گذشته تصویبی در چند صفحه و هیچ کنترلی هم روی بودجه نداشتید برای خاطر این که اطلاعات به شما داده نمیشد ولی من خیال میکنم که قانون را بایستی همیشه محترم بشمرد و اگر بعضی اوقات قانون را محترم نشمردند البته صحیح نبوده است بنده ترجیح میدهم قانون را اگر نمیتوانیم اجرا کنیم لغو شود تا این که قوانینی انبوه شود در دستگاههای دولتی، ما و شما همه از یک پارچه هستیم ما و شما همهمان امیدهای زیادی داریم ولی در عمل اشکالات زیادی هست من و همکارانم به شما قول میدهیم وقتمان را که از صبح تا شب داریم به این کار صرف میکنیم مسلماً در روز پنجاه تا صد تصمیم بایستی بگیریم بنده اینجا اذعان میکنم تصمیمات خود بنده ممکن است غلط باشد فرم اداری است باید اصلاح کنیم ولی عوامل انسانی را باید آماده کرد عدهای میگویند کارمند زاید داریم بریزید بیرون سیصد هزار نفر کارمند هست بریزیم بیرون؟ اینها زن دارند بچه دارند و یا به فرض که امروزه به بنده میگویید این کارمند بد است و اگر من امروز نخستوزیر هستم اینها همکاران من هستند اگر دیگری باشد یا جنابعالی اگر نخستوزیر شدید همکارانتان اشخاص دیگری خواهند بود روی چه اصل آدم همکار پیدا میکند روی آشنایی با اینها من میگویم اینها اشخاصی هستند وارد و مطلع فردا یک دولتی میآید و میگوید نه خیر اینها افرادشان نه وارد هستند و نه مطلع و اگر روی این سیستم پیش برویم بالمال یک روزی هیچ کس نمیماند باید فکر کرد واقعاً برای من هنوز ثابت نشده که سیصد هزار کارمند که در این مملکت هست کم است یا زاید است اگر زاید است باید راهحلهایی پیدا کنیم که هیچ کارمندی ضرری نبیند امیدوارم با قانون استخدام که از طرف دولت تقدیم شد و وسیله خانمها و آقایان از طرف مجلس اخیراً تصویب میشود بتوانیم اقلاً یک نظمی ایجاد بکنیم بنده قول نمیدهم که این هم کاری است که بتوانیم امروز صبح قول بدهیم و فردا به نتیجه برسد به خصوص که با عوامل انسانی رو به رو هستیم ولی امیدوارم که در این راه کارها نظم و ترتیب بیشتری داشته باشد راجع به متمم بودجه (با فتح میم دوم) (خواجهنوری- متمم با کسر میم دوم) بله، متمم ولی بنده رفتم تحقیق کردم عدهای هستند متمم هم میگویند و اصطلاحی است که هر دو را میشود گفت (پاینده-جنابعالی هم بفرمایید متمم) «با کسر میم دوم» جنابعالی استاد هستید بسیار خوب راجع به متمم بودجه فرمودید که واقعاً بایستی قانون اساسی را محترم شمرد من خیال میکنم همهمان قسم یاد کردهایم که قانون اساسی را محترم بشماریم ولی عدهای جواب دادند و گفتند چرا این متمم پیشنهاد میشود خود جنابعالی انشاءالله روزی در کار اجرایی مملکت خواهید بود و ملاحظه خواهید کرد البته این نفرین بود (خنده نمایندگان) ملاحظه خواهید کرد که شما در ماه بهمن مواجه با یک کار مهم مملکتی میشوید بایستی خرج کنید بایستی تصمیم بگیرید دولت نمیتواند تصمیم نگیرد دولت امروز میرود قراردادی را امضا میکند بدون اطلاع مجلس ولی بعداً میآورد برای تصویب مجلسین همین طوری که از لحاظ قانون محاسبات فرمودید وزارت دارایی برای من هشت صفحه تهیه کرده است که حتماً قرائت خواهم کرد بعداً خدمتتان تقدیم میکنم برای این که راجع به متمم بودجه همان طور که جناب آقای مرتضوی فرمودند در آئیننامه مجلس شورای ملی ذکر شده است
و ما چیزی که از مجلس شورای ملی بیاید محترم میشماریم و برای این نکات مواردی هست که خدمتتان تقدیم میکنم که ملاحظه بکنید در مورد تهدید به حبس و تهدید به اعمال شاقه باور کنید کار ما اعمال شاقه است از لحاظ زندگی شخصی هم از حبس کمتر نیست (خنده نمایندگان) اگر بتوانید راه حلی پیدا کنید که ما هم بتوانیم توجیه بکنیم مسلماً همه رفقای ما به همین اعمال شاقه و حبس مبتلا هستند و سعی میکنند با دل و جان خدمتگزاری کنند (صحیح است) (دکترپورهاشمی- حبس با اعمال شاقه مال متأهلین است) راجع به فرمایشات بسیار شیرین و پر از محبت که به خصوص آقای وزیر دارایی ایشان کاردان هستند (صحیح است) و بیسر و صدا کارشان را انجام میدهند و امیدوارم وزارت دارایی به آن جایی برسد که ما با وجود وزیر دارایی علاقه داریم با تصویب قانون مالیات این رابطهها را قطع کنیم وزارت دارایی در هیچ کجا محبوب نیست در فرانسه هم نیست در انگلیس هم نیست ولی کارش را به خوبی انجام میدهد و ما از لحاظ درآمد درآمدهای بیشتری داشته باشیم که بتوانیم با سرعت برنامههای عمرانی را اجرا بکنیم اینجا صحبت از آمار فرمودید که باید آمار نیروی انسانی و آمار کاری تهیه کنیم چهار جلد کتاب آماری نیروی انسانی و آمار کاری تهیه کنیم چهار جلد کتاب آماری که آخری هم آماده شده ولی هنوز توزیع نشده خدمتتان میدهم گاهی فکر میکنم که برعکس این که فرمودید من بایستی از وزارت اطلاعات بازخواست کنم خوب این کارهایی که شده آماری که داریم که به طور دقیق چند تا مهندس میخواهیم چند تا کارشناس میخواهیم خوب اینها را به اطلاع مردم برسانند بعد فکر کردم که ما خجالت میکشیم چون این قدر که علاقه داریم کار بیشتری شود که این کارهائی که انجام میشود به چشم خودمان کم است آن قدر شاهنشاه علاقه دارند که کارها با سرعت بیشتری پیش برود و ما با الهامی که از معظمله میگیریم هنوز با آن سرعت پیش نرفتهایم و ما خودمان با خجالت میگوییم و این کتابها برای کتابخانه جنابعالی حتماً مورد علاقه خواهد بود خوب هم جلد شده و اطلاعات بسیار نفیسی به دست خواهید آورد (پاینده- برای گرفتن اینها حتماً باید نطق مخالف دولت کرد) نه خیر به همه میدهیم راجع به آگهیها فرمودید اگر لازم باشد دولت آگهیها را از بین ببرد حرفی نداریم از دوست عزیزم جناب آقای مهندس والا میپرسم ایشان به نمایندگی از طرف مطبوعات در اینجا هستند (نمایندگان- آقایان: حکیم شوشتری و موقر و دکتر الموتی هم اهل مطبوعات هستند اگر میل دارید اگهی از بین برود خوب بایستی اعلان شود بایستی ما اجباراً اعلانش را بگذاریم مانعی ندارد ولی خوب باید قانون را از بین برد ما اگر مناقصهای میگذاریم ما نمیتوانیم آن اعلانها را از بین ببریم چون قانون دارد یک فکری برای توزیع به طور صحیح باید شود و یک طرحی هم وزارت اطلاعات دارد هم از این لحاظ و هم از لحاظ قانون مطبوعات که ممکن است همه اینها با هم در امسال راه حلی پیدا شود الان تلفن نکنید که ما برنامهای برای اعلانات داریم بعداً با انجمن روزنامهنگاران صحبت خواهد شد راجع به توریست فرمودید اطلاعاتی خدمتتان بدهم میدانید در سال ۴۴ یکصد و سی و پنج هزار و نهصد و هشتاد و چهار نفر توریست داشتیم و در ۳۱ پنجاه و سه هزار و خردهای و البته این رقم کمی است باید با سرعت بیشتری پیش برویم و اینجا صحبت از بانک رهنی شد یکی از آقایان فرمودند که ما کمک بیشتری بکنیم در سال ۴۳ بانک رهنی ۲۴۰ میلیون تومان وام داده و در سال ۴۴- ۲۸۹ میلیون تومان وام داده برای ساختمان هتل باید مقداری از این وامها را کم کنیم و بدهیم هتل بسازند اشکال دارد برای ساختن هتل خیال میکنم با کمک دولت سرمایه خصوصی باید وارد شود همین صاحبان صنایع اصفهان چرا کمک نمیکنند چرا جنابعالی آقای معتمدی پیشقدم نمیشوید یک کنسرسیومی از اینها تشکیل بدهید معذرت میخواهم کنسرسیوم لغت فارسی ندارد (خنده نمایندگان) با کمک دولت با تضمین دولت این هتلها را بسازند با سعی دولت مقداری کارخانه ساخته شده الان هم بدفکری
نیست من امیدوارم دفعه دیگری که میآیم اینجا اقدام کرده باشید والا من تنقید میکنم همان طور که شما تنقید کردید (معتمدی- بدون کمک دولت امکان ندارد آقای نخستوزیر) راجع به هتل شاه عباس کبیر پرونده در دست وزارت دادگستری است و دولت هم صلاح نیست که نظری بدهد برای این که باید دستگاه دادگستری نظر بدهد و بنده این را باید بگویم بدون این که تهمت بزنم و بگویم کار خوبی شده یا کار بدی شده بنده یک نکته را بگویم که مربوط به شرکت بیمه نیست که هتل بسازد این نکته را بگذاریم کنار بایستی گذاشت که دستگاه دادگستری اظهار نظر کند فرمودید که گاهی نمیشود خطشان را خواند بنده هم باید عرض کنم که گاهی نمیشود دستشان را خواند آن را هم باید در نظر گرفت راجع به بیمههای اجتماعی باید عرض کنم قوه مقننه در بیمههای اجتماعی ما نظارت میکند در بیمههای اجتماعی یک سناتور و یک وکیل مجلس نظارت میکند و یکی از دستگاههایی است که اگر خوب کار میکند یا بد کار میکند گزارشات نمایندگانتان باید برای شما قانع کننده باشد یا اگر خوب نظارت نمیشود از آنها استیضاح کنید نه از دولت بیچاره (بانو دکتر دولتشاهی- از لحاظ بیمه وضع زنها خیلی عقبتر از مردهای کارگر است) انشاءالله آنها هم میرسند راجع به موضوع اتومبیل دولت در برابر دو امر است یکی خانمها و آقایان و یکی هم خود کارمندان که اتومبیلهایشان را گرفتهایم و در دستگاه دولت من خیال میکنم بیش از شصت اتومبیل نباشد ولی اگر ملاحظه میفرمایید اتومبیل دارند به خرج خزانه شخصی است و به خرج خزانه دولت نیست این از نظر ما اقدامی خواهد بود عادتی خواهد شد ولی مسلماً در اینجا میگویم ما احتیاج داریم باید اتومبیل داشته باشیم کارهایمان در سطح شهر در سطح ده در استانها و الان بنده هنوز تحقیق نکردهام در مورد سیستم اتومبیل ولی تحقیق خواهم کرد روی چه سیستمی اتومبیلها را میخرند. من خیلی خوشوقتم که رقم رشد اقتصادی را قبول کردید با سرعت پیش رفتید رقم شما را قبول کردم این مربوط به من نیست زیربنایی است که قبلا ساخته شده و امروز از آن استفاده میشود برای مملکت و مسلماً این سرعت و این تحول اقتصادی به نفع همه ما خواهد بود اشکالاتی فرمودید که وزرا بیشتری به کارهای کوچک رسیدگی میکنند تا کارهای بزرگ این اشکالات در تمام دستگاهها هست خود جنابعالی که در یک دستگاه خصوصی هستید خودتان میبینید گاهی یک کارهایی که نبایست مربوط به شما باشد روی میز شما آمده اینها ۶ ماهه و دو ساله حل نمیشود (صحیح است) باید واقعا عدهای را آماده کرد که مسئولیت قبول کنند باید مردم برسند. اینجا جناب آقای معتمدی صحبت کردند که یک کارمندی نامهای نوشته که در فلان اداره ۸ میلیون تومان سواستفاده شده و کارمند را بیرون کردهاند اگر جنابعالی در یک دستگاه خصوصی بودید چه میکردید بیرونش میکردید اگر حرفی دارد میخواهد پروندهای درست کند خوب بیاید برود پیش دادستان بگوید هشت میلیون تومان سوءاستفاده کردهاند خوب رسیدگی میشود هر روز مقداری نامه بدون امضا میآید ما در هیئت دولت دستور دادیم به ادارات که به نامه بدون امضا رسیدگی نشود (احسنت) هرکس که آن کاغذ را بنویسد البته وطنپرست است ولی ممکن است تهمت بزند نمیشود اگر واقعاً برای آن مسئول اطمینان نباشد که کارش را نمیتواند انجام بدهد و ما هم در برابرآن دچار اشکال هستیم (صحیح است) فرمایشاتتان قضیه آن عالم فرانسوی بود به اسم فلمون اینها در فرانسه در قرن ۱۷ نشسته بودند و گفتند یک بچهای به دنیا آمد در فلان جا که دندان طلا داشت این علما ۱۰ روز نشستند آنجا و صحبت کردند این یکی صحبت کرد آن یکی نظریه داد این تئوری نوشت معذرت میخواهم مطلب را نمیشود گفت (رامبد- فرضیه) بله متشکرم فرضیه نوشت و نظریه داد گفتند اصلاً برویم ببینیم چنین بچهای در سازمان برنامه نبوده است شاید کاغذ بدون امضا بوده (معتمدی- نخیر آقا عضوی بوده در سازمان برنامه و گزارش با امضا صریح داده و بیرونش کردهاند) و بعد هم شما که
فرمودید هنوز خبر ندارید گفتید که بعداً به من خبر میدهند حالا اگر بود حتماً به بنده بدهید که رسیدگی کنم که واقعاً عجیب هم به نظر میرسد (مهندس کمانگر- هشت میلیون سواستفاده به شوخی هم بیشتر شباهت دارد) (معتمدی- صد میلیون هم سواستفاده کردهاند) باید عرض کنم راجع به روغن نباتی که فرمودید مسلماً این موضوع روغن نباتی در روزنامهها و در جراید هم صحبت میشود و روزنامههای فکاهی ایران هم راجع به بعضی مضار روغن نباتی صحبت میکنند جنابعالی از بنده میپرسید که اطلاع داشته باشم بنده نمیتوانم اطلاعی داشته باشم (خنده نمایندگان) ولی حتماً ما میتوانیم جلو این اشکالاتی که موجود است بگیریم یعنی اعلان میکند خوب این سعی میکند بیشتر بفروشد این اشکال هست الان میگویند سری جواهر هم در بین روغن میگذارند خوب هیچ کس دیگر رو سیاه هم نمیشود (خنده نمایندگان) من فکر میکنم واقعاً اگر ما خیلی زیاد در بخش خصوصی وارد شویم اذیت کنیم و هر دفعه بگوییم این کار را بکنید آن کار را نکنید اعلان بکن یا نکن به طور کلی این دولت که علاقه به بخش خصوصی دارد باید کنترل مواد بکند باید بداند که از لحاظ غذایی این روغن نباتی قابل خوردن هست یا نه این کنترلها شده است از لحاظ روغن نباتی الان هم اینها آمدهاند دور هم جمع شدهاند بنا به پیشنهاد دولت شرکت تعاونی تشکیل دادند برای واردات ولی در برابر این که ما هر سال از واردات کم میکنیم که آنها هر سال در داخل از دانههای روغنی استفاده بکنند این عمل شده است و پنج میلیون تومان از وجوهی که حتماً به تبلیغات میدادند در آن صندوق گذاشتند و وزارت کشاورزی هم کمک خواهد کرد که توسعه بیشتری بدهد به کشت دانههای روغنی لذا فکر میکنم در راهی که میفرمودید پیش میرویم ولی اجازه میخواهم که اینجا این نکته را هم عرض کنم ما علاقه نداریم غیر از کنترلهای لازم از لحاظ مصرف کننده در کارهای دستگاه خصوصی زیاد وارد بشویم چون شما خودتان هم فرمودید که آن رابطههای دولت و مردم کمتر شود ما سعی بر این داریم اگر اعلان میدهند و گفته شد مبالغ هنگفتی برای اعلان میدهند مسلما این مبلغ هم غلو است چون در مملکت ما هنوز اعلان قیمت زیادی ندارد شما اگر روزنامههای خارجی و ایرانی را بگیرید ملاحظه میفرمایید که مال ما چند ریال در مقابل چندین صد ریال جاهای دیگر است در این قسمت ما سعی خواهیم کرد اطمینان دارم خود جنابعالی بارها صحبت بکنید آنها بیشتر هدایت میشوند راجع به کارخانههای قند و شکر دولت گفتید که ما چه خواهیم کرد این کار خیلی آسانی است ما میفروشیم به مردم دولت که نبایستی صاحب کارخانه باشد دولت این کارها را پیش خودش بیشتر کنترل میکند میدهد دست مردم این کارخانهجات را اقداماتی شده انشاءالله کارخانهجات قند و کارخانهجات دیگری که داریم سهام آنها را میفروشیم و ما پول سهام کارهای عمرانی بیشتری در استانهایی که علاقه دارید جناب آقای دکتر جعفری انجام میدهیم (دکتر جعفری- انشاءالله گلپایگان و خوانسار هم ضمیمهاش خواهند بود) نکتهای را فرمودید که بسیار مهم بود ما بایستی برویم دنبال صنایعی که به کارگر احتیاج دارد ما دنبال اتوماسیون نمیرویم (احسنت) دیروز هم اینجا گفته شد امروز ما به طور صریح میگوییم که سیاست ما سیاست صنایعی است که استفاده میکند از کارگر نه از اتوماتیک (احسنت) ما باید در برنامه چهارم یک میلیون وپانصد هزار شغل ایجاد کنیم چهار صد هزار شغل چیزهایی است مثل طبیب، نرس، پرستار یا کارهای دیگر بقیه کارها بایستی در حدود صنعتی باشد حتی صنایع کشاورزی و مربوط به کشاورزی لذا ملاحظه میفرمایید که ما اینجا در یک راه با هم میرویم (دکتر عدل طباطبایی- صنایع اتومانیزه در وضع فعلی نمیتوانیم داشته باشیم) راجع به فرش فرمودید صحیح نمیدانم اطلاعی داشتید بنده عرض نکرده بودم ولی شخصاً به این موضوع فرض اهمیت میدهم و جلسهای در نخستوزیری زیر نظر خود اینجانب مدت سه هفته پیش تشکیل شد که فرشی که ما در ایران داریم اولاً بایستی استاندارد کنیم که وقتی میرود خارج واقعاً یک فرش ایرانی باشد نه از
این فرشهایی که رنگ رویش میزنند و به اسم فرش ایرانی میفروشند (احسنت) و بازار فرش ما را دارد از بین میبرد (احسنت) و از طرف دیگر دو مدرسه برای تعلیمات حرفهای فرش تهیه شده که اگر خوب اجرا بکنند این هم طرحش تهیه شده و بودجهاش تأمین شده (مصطفوی- این مدرسهها باید در نائین باشند) دویست شاگرد در این مدارس زیر نظر استادها تعلیماتی فرا خواهند گرفت که بتوانند بعداً در این کار در قسمتهای دیگر ایران بروند و یاد بدهند و ضمناً برنامه جدیدی را عملی کردیم و آن از این قرار بود که ما به بعضی از دهات ایران به فامیلهایشان دار بدهیم و پسمو رنگ هم بهشان بدهیم و شرکت فرش مرتب در هر ماه یا دو ماهی وجوهی به آنها بدهد و فرششان را هم بخرد این فرشها برای صادرات خواهد بود نو در یک حدودی خواهد بود که بتواند بازارهای خوبی هم داشته باشند (دکتر الموتی- بسیار کار صحیحی است) و فرشمان بازار پیدا کند ولی امیدوارم دفعه دیگر این آقای دکتر شیفته یک مقدار بیشتر در این کارها تبلیغات کند (معتمدی- در اصفهان هم لازم است) راجع به این کار صحبت کردیم (مهندس صائبی- کارگرهای شرکت فرش را باید بیمه کنید گرفتاریشان این است) به آنجا هم میرسد فرمودند که انتصابات دادگستری استقرار رفقا است این اشکال هست مثلاً وقتی اگر بنده امروز وزیر خارجه بودم و نخستوزیر نبودم هر انتصابی میکردم میگفتند که انتصابات وزارت خارجه استقرار رفقا است چرا؟ آخر من با یک عدهای بزرگ شدهام کار داشتم با هم دوست هستیم سرکار هم که بیایم از بیرون که نمیتوانم بیاورم معمولاً سعی میکنم که از بیرون نیاورم بعضی هم میآورند از بیرون ولی خوب بایستی فکر کرد اگر یک وزارتخانه از بیرون بیاورد میگویند استقرار رفق است خوب بنده اگر وزیر خارجه شدم اگر یک نفر را نتوانم بیاورم یک نفر را که بهتر شناختم و به او اعتماد بیشتری دارم که حتماً این کار را میکنم خدای نکرده گاهی هم هست و روی یکی دو نفر در دستگاههای مملکت نمیشود حساب کرد بنده موقعی که به نخستوزیری آمدم رئیس دفترم را از وزارت خارجه آوردم و منشی خودم را هم از شرکت نفت چون نه سال بود که با من کار میکرد و به کار من آشنایی داشت (بانو دکتر دولتشاهی- بسیار خانم شایستهای ست) پس سعی نشده که انتصابات استقرار رفقا باشد در دستگاهها ولی گاهی باید در بعضی از کارها استفاده شود اگر خوب باشد رفیق باشد بایستی استفاده کرد راجع به وزارت کشور صحبت شد در مورد انحلال انجمنها فرمودید. راجع به انتصابها فرمودید بنده کاملاً با شما موافقم باید این انجمنها هر چه زودتر در ایران و با مشکلاتی که هست تشکیل شود چون بودن انجمن بهتر از نبودن انجمن است (احسنت) و بنده استدعا میکنم قانون انجمن انتخابات را زودتر بگذرانید و همان طور که ما قول دادیم قبل از خرداد انجمن شهر تهران را تشکیل بدهیم استدعا میکنم که لطف بفرمایید خانمها و آقایان که قبل از خرداد همان طور که قول دادیم در ماه خرداد انتخابات انجمن شهر تهران انجام شود راجع به نامهای که آقای دکتر امامی خویی فرمودید در اینجا تحقیق شد مسلماً نامهای بود که به آقای دکتر امامیخویی نوشتهاند که مراجعه کنید به آذربایجان شرقی چون امری بوده مربوط به آذربایجان شرقی (رامبد- مربوط به خوی بوده است) (خنده نمایندگان) مربوط به خوی بوده؟ من خیال میکردم مربوط به آذربایجان شرقی بوده که بنده خدمتتان تقدیم میکنم میدانید چند هزار نامه در روز نوشته میشود که فراموش میکنند آدرس خود را بنویسند و میاندازند به صندوق در این مورد هم واقعاً خیال میکنم سو جریانی نبوده ولی کاری است شده خوب وزیر هم تقصیر ندارد نامهای میگذارند جلوی او اگر بخواهد هر نامهای را کنترل بکند نمیشود این اشکالات هست و بایستی بهتر شود راجع به تقسیمات کشور میدانید در هیئت دولت است آقای دکتر بقایی تشریف ندارند؟ (سعید وزیری- بنده که هستم وزارت کشور اصلاً معتقد نیست) وزارت کشور هم گوش میدهد منصرف نشوید راجع به وزارت آموزش و پرورش فرمودید ما معتقد هستیم که
از لحاظ پرورش کمتر کار کردیم و آموزش بلکه بیشتر بوده این را هم حق دارید در این قسمت باید ما سعی کنیم و مسلماً وزیر آموزش و پرورش برنامههایشان تمام شده سیستم برنامه جدید آموزش از امسال عملی خواهد شد امیدوارم نتیجه بهتری بدهد باید ۵- ۶ سال صبر کرد تا نتیجه داشته باشد راجع به وزارت بهداری مسلماً جنابعالی کار خوبی میکنید و برای شما امکانپذیر است ذرهبین را میگیرید میگذارید روی آن قسمتهای ضعیف ما و برعکس آن قسمتهایی که کارهایی انجام شده دوربین را از آن طرف میگیرید (رامبد- بابت آنها تشکر داریم و اینها هم امیدواریم انجام شود) ما برعکس سعی داریم خودمان ذرهبین بگذاریم روی آن کارهایی که خودمان انجام دادهایم که برعکس دوربین بگذاریم از آن طرف روی آن کارهایی که انجام نشده به اهمیتش هم مطلع خواهیم شد و کارمان بهتر خواهد شد (احسنت) (معتمدی- آفرین به جنابعالی) راجع به وزارت خارجه اجازه بفرمایید که من یک دفاع کوچکی بکنم نمیتوانم فراموش کنم که من کاریر خودم را در وزارت امور خارجه شروع کردم مسلماً در وزارت امور خارجه ما آن طوری که لازم بود از لحاظ سیاست خارجیمان اعلام نکردیم یعنی الهام گرفتیم ولی اعلام نکردیم ولی به کرات هم وزیر امور خارجه، هم من گفتم ما دیگر مملکتی هستیم که سرنوشت ایران در ایران به دست ایرانی و برای ایران است (احسنت) و طور دیگر اصلاً قابل تصور نیست این گفته شده دوست و دشمن باید بدانند که ایران کشور نیرومندی است ایران به کسی احتیاج ندارد روی پای خودش استقرار دارد مملکتی قوی است ارتشش هم قوی است و علاقه دارد که با تمام کشورها روابط دوستانه داشته باشد (صحیح است) از این که آن طوری که لازم بود در سالهای گذشته ما قوای دفاعی را تقویت نکردیم صحیح است هم جنابعالی افسر بودهاید هم بنده این افتخار را داشتهام و هر دو در یک صنف بودهایم، سالها فرق داشت ولی در یک صنف بودیم بنده خیال میکنم که با این لایحهای که از مجلسین گذشت قوای دفاعی تقویت کافی خواهد شد و از این لحاظ نگرانی نیست، راجع به پست و تلگراف و شرکت تلفن صحبت کردید، فرمایشاتتان درست است، شک و تردیدی نیست بنده چون خودم وارد هستم به این دو موضوع برای تلفن در تهران تا ۱۸ ماه دیگر وقت میخواهیم که دیگر کسی منتظر تلفن نباشد (معتمدی- برای ولایات چطور) از لحاظ تلفن ما در تهران هر بیست نفر یک تلفن داریم در فرانسه هر یازده نفر یک تلفن دارند و ملاحظه میفرمایید تعداد تلفن بد نیست ولی کانالهایمان مرتب نیست، سفارش داده شده و میرسد ولی الان این سیستم ماکرویو در خیلی از شهرها شروع شده و امیدوارم برای تابستان تمام شمال با این ماکرویو اداره شود که از این لحاظ هم اشکال و انتظار زیادی نداشته باشیم ولی یک برنامهای است هفت ساله عرض میکنم اینجا، هفت ساله و انشاءالله هفت سال دیگر بتوانیم به طور اتوماتیک از جنوب ایران با شمال صحبت کنیم، یک برنامهای است که نوشته شده و اشخاص هم به دنبالش هستند، بنده علاقه دارم که به آقای خواجهنوری تلفن بدهند، نمیدهند، آقای ایکس ناراحت میشود این دستگاههایی که با مردم ارتباط دارد این طور است، ولی تحقیق بفرمایید شرکت تلفن امسال در آخر سال در به در دنبال مردمی که ده سال اسمشان توی لیست بود و صدها نفر قبل از ایشان میگذشتند و روی توصیه به اینها تلفن داده بودند میرفت که بیایند از نوبت خود استفاده کنند (رامبد- بنده راجع به کاریر عرض کردم راجع به تلفن تهران صحبتی نکردم) راجع به شهرستانها حق دارید اشکال بزرگ این است که از لحاظ فنی سیمهایمان روی یک سیستمی است که اینها با هم اتصالی پیدا میکند و گاهی پنج شش نفر با هم صحبت میکنند، این را هم امسال قول دادهاند که درست شود و در قسمت مهم ایران بعضی کارها شده و امیدواریم با اجرای برنامه هفت ساله همه این مشکلات از بین برود، به هر صورت
بنده میگذرم به خاطر این که اگر نکات دیگری بود در جای دیگر جواب میدهم، اینجا جناب آقای کبیری راجع به ایلام صحبت کردند، مسلماً اطلاعات ایشان زیاد است چون سالهای متمادی در رأس امور بسیار مهم آن منطقه بودند خوب، اگر در آن زمان میشد این کارها همهاش حل شود خودشان که در رأس آن کارها بودند میتوانستند فشار بیاورند که با سرعت کارها پیش برود و کارها حل میشد، پس یک اشکالاتی بوده در یک قسمت، راجع به لوله کشی ارقامش را دارم و نمیخواهم همین طور بگویم لولهکشی شروع شده، بیمارستان آنجا هم سه طبیب دارد راجع به ماما گفتند چه کنیم نمیروند، حقوق را بالا بردیم نشد هرکاری کردیم نشد، وقتی ماما شدند میخواهند یک سال دیگر بروند لیسانسیه شوند (خواجهنوری- باید آموزشگاه مامایی تأسیس شود چندین بار خواهش کردیم) بله رفتهایم روی همین سیستم ایجاد آموزشگاه مامایی و تا حدی هم عملی شده، چون جناب آقای کبیری بیاناتشان را با شعر فرمودند آقای معاون وزارت بهداری که جوابی تهیه کرده بودند ایشان هم استناد کردهاند به حافظ که میگوید با اطبا دوست باشید چون ممکن است این دفعه کارتان بگذرد ولی دفعه دیگر گرفتارشان بشوید (یک نفر از نمایندگان- چو به گشتی طبیب از خود میازار) بنده نخواستم شعر را بخوانم، جناب آقای مرتضوی خیال میکنم وظیفه مرا خیلی آسان کردند و خیلی از این قسمتها را فرمودند و بنده با سرعت بیشتری میگذرم چون تمام اطلاعاتی که لازم بود به خانمها و آقایان داده شود ایشان دادند، جناب آقای خواجهنوری راجع به سپردن کار مردم به مردم صحبت کردند، خودتان قطعاً اطلاع دارید، این را خودتان پیشنهاد کردید و ما هم دنبال کردیم. مسلماً در این کنفرانس استانداران تصمیماتی در این مورد گرفته شده و کارها بیشتر گسترش پیدا خواهد کرد، در استانها به خصوص در کارهای بهداشتی و بهداری و آموزش و پرورش کارهای زیادی شده و اختیارات استاندارها را از لحاظ طرحهای عمومی بیشتر بالا میبریم که در محل بتوانند تصمیم بگیرند البته اگر مایل باشید جناب آقای معتمدی راجع به دوا تخصص دارند چون سال گذشته هم یادم هست در موقع طرح بودجه راجع به دوا صحبت کردند مسلما ارقامی که فرمودند متأسفم که بایستی عرض کنم که این دواهایی که وارد میشود چهار هزار است، یعنی الان رسیده به چهار هزار تا پنج هزارتای ایشان هم صحیح بود ولی از ۸۰۰۰ که تا دو سال پیش بود الان به چهار هزار رسیده و امیدواریم که روز به روز کمتر شود. مسلماً جنابعالی ارقامی را که مقایسه کردید از لحاظ قیمت رقم قیمت داروی وارد شده یک جایی را با قمیت داروی ساخته شده وارد شده یک جایی را با قیمت داروی ساخته شده جای دیگر این ارقام با هم نمیخواند ولی در هر صورت به طور کلی بنده با جنابعالی موافق هستم در این قسمت هم کارهایی شروع کردهایم و انشاءالله همان طور که در مورد نان نتیجهاش را دیدید، نتیجه این کار را نیز خواهید دید و این را حالا بنده قول میدهم که به آن اهمیت میدهم، لابراتوار کنترل در ایران دو سال است موجود است قانونی هم که مربوط میشود به کنترل مواد غذایی در هیئت دولت هست و به زودی تقدیم مجلس میشود، و ما کنترل کافی خواهیم کرد و لابراتوار را نیز توسعه میدهیم و امیدوارم که با این توسعه ما بتوانیم سرویس خدمت بهتری داشته باشیم، به هر صورت از این که یک سال دیگر شروع میشود و آقایان اینجا مطالبی میفرمایند و ما یادداشت میکنیم، دفتری من دارم مأمور رسیدگی به این حرفها و دنبال کردن، همین طور است که با صحبت کردن و گرفتن نظریات انسان نظریات جدیدی پیدا میکند، امیدوارم من و همکارانم در سالی که میگذرد بتوانیم تا حدی خدمتگزار خوبی باشیم و از یک طرف رضای شاهنشاه عزیزمان را و از یک طرف رضامندی ملت ایران را به دست بیاوریم، ما سعیمان را خواهیم کرد. راجع به وزارت دارایی درباره چند نکته فنی صحبت شد و خواستند به قول دوستمان وزیر دارایی را ضربه فنی بکنند این است که اجازه بدهید جواب ضربه فنی را خود وزیر دارایی چند ثانیهای عرض کند (احسنت آفرین).
رئیس- آقای دکتر آموزگار بفرمایید.
دکتر آموزگار (وزیر دارایی)- بنده قصد نداشتم که با عرایض خودم وقت مجلس محترم را تضییع کنم ولی چون نماینده دانشمند و دانا در خلال بیانات شیوا و سخنان نغز و دلنشین خودشان وزیر دارایی و وزارت دارایی را مخاطب قرار دادند و پرسشهایی کردند از آنجایی که هیچ نکته تاریکی نباید از دیده تیزبین نماینده محترم پوشیده باشد و به خاطر این که خدای نکرده سو تفاهمی ایجاد نشود به ناچار با اجازه مقام محترم ریاست به عرض پاسخ مبادرت میورزم، قبلاً از حسن ظن دوست عزیز جناب آقای رامبد که در خلال فرمایشاتشان بنده را مرهون مراحم خودشان قرار دادند قبلاً سپاسگزاری میکنم، سؤال اول ایشان مربوط به میزان مالیاتهای مستقیم وصول شده بود که بنده از صورت مشروح مذاکرات مجلس گرفتم که گفتند خوب این ارقام را جز به جز به طوری که بتوان ثبت کرد و مدرک و نمونهای باشد عرض میکنم تا دانسته شود گزارشاتی که در لایحه متمم بودجه داده شده حقیقت است و اینها را من با اجازه مقام محترم ریاست به عرض میرسانم که در مورد ۳% حقوق فرهنگ و بهداشت آنچه که در سهمیه منظور شده بود ۹۵ میلیون تومان بود بنده برای اختصار فقط به رقم میلیون خاتمه میدهم و اجازه میخواهم خردهها را نخوانم، بله ۹۵ میلیون تومان بود و ۱۲۰ میلیون تومان وصول شد یعنی ۲۵ میلیون تومان اضافه وصول در بهمن ماه که لایحه متمم بودجه تقدیم شد پیشبینی این اضافه وصولی بیست میلیون تومان بود بعد تا آخر سال که این گزارش مالی ۴۴ است ۲۵ میلیون تومان وصول شده، در رقم مالیات بر شرکتها و شخصیتهای حقوقی خصوصی ۳۰ میلیون در این متمم بودجه پیشبینی کرده بودیم ۲۵ میلیون تومان وصول کردیم به دلیل این که ترازنامه بعضی از این شرکتها به سال بعد افتاد و در بودجه امسال خواهد بود، در مالیات بر شرکتها و مؤسسات وابسته به دولت صد میلیون تومان طبق ارقام قطعی اضافه وصولی هشتاد و یک میلیون تومان اضافه وصولی اینها را که عرض میکنم تمام اضافه وصولی است به دلیل این که باز یکی از شرکتهای بزرگ دولتی بیلانش الان در دست رسیدگی است در حالی که در بهمن تصور میکردیم تا ۱۵ اسفند به بیلان آن سال رسیدگی شود مالیات مقاطعهکاران را بیست میلیون تومان پیش بینی کرده بودیم که بیست میلیون تومان اضافه وصولی داشته باشیم خوشوقتم که به عرض مجلس محترم برسانم که بیست و شش میلیون تومان وصول شده و رویهم رفته اولین سالی است که وزارت دارایی مالیات مستقیم را سی و دو در صد بیشتر از سهمیه و ۴۲ در صد بیشتر از سال گذشته وصول کرده است (احسنت) در مورد مالیات گردنکلفتها اظهار فرمودید که بروید از گردنکلفتها مالیات بگیرید یکی از این ارقام مالیاتها را که اینجا عرض کردم البته بنده اسائه ادب نمیکنم که آن شخصی گردنکلفت هست یا نه همین قدر به عرض میرسانم که مالیات یکی از این اشخاص متعلق به سالهای ۳۶ تا ۴۲ بود استدعا میکنم که به سالها توجه بفرمایید جناب آقای رامبد که مربوط به سالی بود مالیات معوقه بود و وصول نکرده بودند وزارت دارایی در سال ۱۳۴۴ وصول کرد در مورد مالیات غیر مستقیم از سه کتابچه بود چه ارقامی قرائت فرمودند که ظاهراً این ارقام با همدیگر تطبیق نمیکرد به عرضشان باید برسانم که جناب ایشان خیلی بهتر از من میدانند که مالیاتهای مستقیم که در بودجه ارائه و تقدیم شده است از چهار بند تشکیل شده قسمت اول سوخت قسمت دوم الکل و نوشابه قسمت سوم گمرک قسمت چهارم مالیاتهای متفرقه آن ارقامی که از کتابچهها ذکر فرمودند یکی هر چهار بند را ذکر کرده یکی سه بند را ذکر کرده یکی سه بند را ذکر کرده ولی فرمایش ایشان صحیح است برای اولین بار وزارت دارایی توفیق قابل توجهی در امر وصول مالیاتهای مستقیم به دست آورده و در امر وصول مالیاتهای غیر مستقیم آنچه را که در بودجه پیش بینی شده بود وصول نشد و علت این بود که قیمت قند و شکر به خاطر تقلیل هزینه زندگی دو ریال پایین آورده شد و قیمت بنزین از ۸ ریال به ۶ ریال تقلیل پیدا کرد بنابراین اثرات آن بر همه خانمها و آقایان روشن است بالنتیجه چون در بودجه سال ۴۴ درآمد
قند و شکر به میزان دو ریال گرانتر منظور شده بود و در تیرماه دو ریال ارزان شد بالنتیجه ۶۰ میلیون تومان از قسمت درآمد مالیاتهای غیر مستقیم از قند و شکر کسر شد و هم چنین ۷۰ میلیون تومان از مالیالتهای مربوط به سوخت بنزین و فرآوردههای نفتی به خاطر تقلیل قیمتها پایین آورده شد ولی بنده تصور میکنم که مجلس محترم اقدامات دولت را تایید بفرمایند که برای اولین بار به پیروی از منویات شاهنشاه آریامهر مالیاتهای مستقیم ۳۲ درصد بیشتر وصول شد ولی مالیاتهای غیر مستقیم که معمولاً تحمیل به طبقه محروم است کاسته شد و این روشی است که وزارت دارایی دنبال خواهد کرد (احسنت) مطلبی فرمودند که در صفحه ۳۳ صورت مشروح مذاکرات مجلس مندرج است راجع به فرش و چهلچراغ و کادیلاک که شرکتهای دولتی و وابسته به دولت میخرند و حیف و میل میکنند بنده توجه ایشان را به دو تبصره قانون بودجه سال ۴۴ تبصرههای ۲۸ و ۶۸ یکی مربوط به منع خرید فرش و دیگری آئیننامه مربوط به اتومبیلها جلب میکند هر دوی این آئیننامهها به تصویب رسیده و قدرت قانونی دارد که هیچ دستگاه دولتی و وابسته به دولت را سراغ ندارم که فرش خریده باشد استدعا میکنم از جناب ایشان که به خاطر کمک به وزیر دارایی نظارت بکنند در هزینه مملکت اگر چیزی شده است بفرمایند تا بنده هم پوزش بخواهم و هم آن مطلب را دنبال کنم ولی صراحتاً عرض میکنم چنین چیزی نشده (احسنت) مطلب دیگر در صفحه ۳۶ مشروح مذاکرات مجلس قید شده فرمودند خانمی به شوهرش گفت که چرا کار دولت را رها نمیکنی و دنبال کار آزاد نمیروی گفت ماهی چهار پنج هزار تومان حقوق دارم و آخر سال ۶۰ هزار تومان پاداش میگیرم این را استدعا میکنم که بفرمایید چون آن قدر وزیر دارایی سختگیری میکند که نخستوزیر خوب ما که به من هم خیلی محبت دارد بنده را در همین ساحت مقدس جلاد معرفی کرد در سال گذشته سختگیری که در امر پاداشها شد سابقه نداشت در سال گذشته به دستور جناب آقای نخستوزیر بیش از یک ماه پاداش به هیچ کس داده نشده و آن هم حداکثر از ۱۵۰۰ تومان برای کارمندان تجاوز نکرد در حالی که در سالهای خیلی پیش که جناب آقای رامبد خوب اطلاع دارند دو ماه و سه ماه در وزارت دارایی پاداش میگرفتند بنابراین صراحتاً عرض میکنم (رامبد- در مورد شرکتهای وابسته بود نه کارمندان) در مورد شرکتها هم جناب آقای رامبد عرض میکنم در هیچ شرکتی در سال ۴۴ شصت هزار تومان پاداش یا بیشتر از یک ماه حقوق پرداخت نشده اگر هست بفرمایید بنده میآیم معذرت میخواهم و باز این وجوه به خزانه دولت برگشت خواهد شد و یقین دارم که در همه جا این دستور جناب آقای نخستوزیر رعایت شده معهذا اگر جنابعالی اطلاعاتی دارید امر بفرمایید با کمال میل دنبال خواهیم کرد در مورد نظارت وزارت دارایی در مورد بعضی از مؤسسات وابسته فرمایش جناب ایشان کاملاً صحیح بود نولی دولت مجری قوانین است که خود مجلسین به تصویب رسانیدهاند دستگاههایی هست که طبق قوانین موضوعه خودشان نظارتشان طبق یک روش معین است که وزارت دارایی دخالت مستقیم ندارد اگر این مطلب صحیح نیست البته باید طرحی داده شود دولت لایحه جدیدی تقدیم بکند تصویب بفرمایید و این وضع را برگردانید وزارت دارایی را ناظر اینها بکنید آن وقت بنده وزیر دارایی به شدت نظارت خودم را اعمال خواهم کرد ولی الان ما مجری قوانینی هستیم و هرچه که تصویب فرمودید و به ما ابلاغ فرمودید فقط ناچاریم آن را اجرا کنیم در مورد نظارت بعضی از ناظرین وزارت دارایی در بعضی از دستگاهها مطالبی فرمودند که بعضی از اینها شاید زد و بندهایی با خود دستگاه دارند وظایف خودشان را به نحواحسن انجام نمیدهند بنده خواستم به عرضشان برسانم تا آنجا که واقعاً ممکن بوده است سعی شده است که آنهایی که خدای نکرده از راه راست منحرف شده بودند از کار برکنار شوند و اتفاقاً همین از کار برکنارشدهها هستند که اغلب اطلاعات و آمار غلط و ناقص تهیه میکنند و در اختیار افراد میگذارند بنده معهذا خواستم استدعا کنم از حضور ایشان که اگر ناظر وزارت دارایی را در دستگاهها
سراغ دارند که بند و بستی کرده برخلاف مصالح آن دستگاه یا مملکت خدای نکرده اقدامی کرده اسمش را بفرمایید در اینجا یا جای دیگر بنده رسیدگی خواهم کرد و نتیجهاش را هم به عرضتان خواهم رساند در مورد احتساب سود بانک ملی و بانک مرکزی در بودجه دولت تصحیح فرمودند بنده متشکرم ولی فرمودند چرا دستگاههای دیگر را شامل نمیکنید در حالی که دستگاههای دیگر شامل شده یکی از دستگاههایی که شاید مورد نظر ایشان بود اتفاقا سال گذشته چهار میلیون تومان به خزانه دولت سود داد ولی از نظر این که نظم و نسق واحدی در دستگاه خزانه به وجود بیاید تصمیم گرفتم که تمام دستگاههای وابسته به دولت را که به صورت انتفاعی هستند و به صورت بازرگانی اداره میشوند سود خودشان را به خزانه دولت بدهند و اگر مخارجی دارند طبق بودجه مصوبه از آن اعتبارات خودشان استفاده بکنند بانک ملی و بانک مرکزی تنها دستگاههایی بودند که استثنا بودند به همین جهت اینها را هم وادار کردیم که سود خودشان را بدهند و همین طور که ملاحظه کردهاید ۱۵ میلیون تومان برای اولین بار برای پرداخت بدهیهای دولت به بانک مرکزی منظور شد یعنی دولت همان طور که سودشان را میگیرد به فکر پرداخت بدهی آنها هست صمیمانه خواستم این را به عرضتان برسانم که گفتید اگر سود بانک ملی را بگیرید اگر یک وقت احتیاج شد چکار خواهید کرد سودی که بانک ملی پارسال داده ۱۸ میلیون بوده و ما هنوز نگرفتیم و در حساب خودشان است چون کار خلاف قانون نمیکنیم فقط از جهت این است که نظم و نسق واحدی داشته باشد عرض آخرم راجع به فرمایش بسیار متین و صحیحی ایشان است که حقوق و عوارض گمرکی دستگاهها باید جز هزینهها باشد این صحیح است و اتفاقاً در همین لایحه متمم بودجه که حضورتان هست ملاحظه میفرمایید که ۵۰۴ قلم است مثلاً سود بازرگانی لوازم فنی وزارت راه این اتفاقاً به پیروی از فرمایشات جناب آقای رامبد است و بسیار مطلب صحیحی است از نظر اقتصادی و دولت هم این کار را کرده یعنی اگر لایحه بودجه را به دقت مطالعه بفرمایید که حتماً فرمودهاید ملاحظه میشود که برای قسمت درآمد برای هر سازمان هزینهای که برای گمرک و سود بازرگانی هست منظور شده و در هزینه هم همین طور برای این که هزینه دستگاهها به طور واضح روشن شود یک نکتهای در ضمن فرمایشاتشان فرمودند که بنده متأسفانه در ظرف این دو روز نتوانستم نتیجهای بگیرم و خدمتشان عرض کنم و آن راجع به چای بود چون آن روز به تیمسار وزیر کشاورزی خطاب فرمودید ولی اگر گناه است از بنده است چون هنوز سازمان چای جز وزارت دارایی است و فرمودید که این چایها را رنگ میکنند بنده اطلاع ندارم رسیدگی میکنم و اگر چنین چیزی باشد میآیم معذرت میخواهم و هم اصلاح خواهد شد ولی این مطلب را در ظرف این دو روز نتوانستم رسیدگی کنم و به عرض برسانم (احسنت، احسنت)
رئیس- آقای رامبد فرمایشی دارید بفرمایید.
رامبد- بنده اجازه گرفتم ضمن کمال تشکر از توضیحات و وعده اقدامی که در هر مورد از طرف جناب آقای وزیر دارایی داده شده مجدداً تشکر کنم و با چند کلمه استفاده کنم که گویا ضمن عرایض مفصل من پیرامون موارد مختلفهای از قبیل وظایف قضات شریف یا وکلای محترم دادگستری یا صاحبان صنایع یا پزشکان محترم یا کارمندان دولت و سایر طبقات مذاکرهای شد بنده به هیچوجه نه به خودم اجازه میدهم نه تصور میکنم هیچ کس تا این درجه میتواند بیانصاف باشد که مطالبی را به تمام طبقات تعمیم بدهد در تمام طبقات مردم بسیار شریف وجود دارند و احتمالا بعضاً ممکن است منحرفی هم باشد اگر چنانچه در ضمن عرایضم چنین مطلبی گفته باشم که نگفتهام معذرت میخواهم و اگر سو تفاهمی شده امیدوارم که رفع سو تفاهم شود. (احسنت)
رئیس- نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهار نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
اینجانب پیشنهاد مینماید تبصره زیر به لایحه متمم بودجه سال ۱۳۴۴ اضافه شود:
تبصره- انتقال وجوه مربوط به حقوق کارکنانی که از یک سازمان به سازمان دیگر مأمور شده و یا میشوند در مدت مأموریت بلامانع است در این موارد حقوق و مزایایی که به مأمور تعلق میگیرد از طرف سازمان محل مأموریت پرداخت خواهد شد منظور از سازمان مزبور در این تبصره کلیه وزارتخانهها و مؤسسات تابعه و همچنین مؤسسات بازرگانی و انتفاعی مندرج در فهرست ضمیمه آئیننامه مربوط به اجرای قسمت اول تبصره ۲۹ قانون بودجه سال ۱۳۴۴ کشوری باشد. پرداخت مزایا از طرف وزارت دارایی به قضایی که در هیئتهای حل اختلاف مالیاتی شرکت میکنند بلامانع است- سید محمد علی مرتضوی
رئیس- آقای مرتضوی بفرمایید.
مرتضوی- بنده تصور میکنم (مصطفوی- توضیح بفرمایید چون بنده مخالف هستم) بله بنده برای توضیح شرفیاب حضورتان شدم بدون تردید تبصره ۲۹ که در بودجه سال ۱۳۴۴ به پیشنهاد دولت و به ابتکار دولت از مجلس محترم گذشت از اقدامات بسیار مفیدی بود که بنده تصور میکنم تمام نمایندگان محترم و بدون تردید تمام ملت ایران با اخذ چنین تصمیمی موافقی بودند برای این که بطور کلی تبصره ۲۹ برای جلوگیری از پرداختهای مکر رو غیرقابل کنترل به اشخاص مختلف یا معدود بود ولی در عین حال در اجرای این تبصره به پارهای اشکالات کوچک برخورد کردند که ضرورت دارد یک تجدید نظر مختصر و تفویض اجازهای برای رفع این مشکلات از طرف مجلس محترم داده شود (سعیدوزیری- بعضی از اشکالات را بفرمایید) حکم کلی تبصره ۲۹ این است که پرداخت حقوق از دو محل به طور کلی ممنوع است قسمت دوم تبصره ۲۹ مستثنیاتی را پیش بینی کرده که طبق آئیننامهای که به تصویب کمیسیون مشترک دارایی مجلسین رسیده است وضعش روشن میشود که در آنجا وظیفهای را انجام بدهند و استحقاق دریافت فوقالعاده یا مزایایی را پیدا میکنند به علت این که پرداخت از دو محل ممنوع است اشکال پیدا میشود که مزایای آنها را بپردازند مثلا فرض بفرمایید در وزارت راه یک کارمندی از قسمت راه آهن مأمور شده به وزارت راه این باید فوقالعاده و مزایایش را از وزارت راه بگیرد ولی چون حکم کلی تبصره ۲۹ این است که از دو محل نمیشود پرداخت کرد مزایای او را نمیتوانند بپردازند همچنین ممکن است مواردی پیش بیاید که احتیاج پیدا میشود که یک عدهای از یک سازمانی برای یک مأموریت خاصی به سازمان دیگر مأموریت پیدا کنند فرض بفرمایید برای اجرای کارهای مربوط به اصلاحات ارضی چون کادر اصلاحات ارضی خودش به تنهایی نمیتواند کار را انجام دهد از سایر سازمانها کارمندانی در سازمان اصلاحات ارضی مأمور شدهاند که اینجا باید حقوقشان را از سازمان اصلی دریافت کنند ولی مزایا و فوق العادهشان را باید از سازمان اصلاحات ارضی بگیرند ولی چون حکم کلی تبصره ۲۹ این است که از دو محل نمیشود حقوق پرداخت این است که رفع این مشکل شود ولی در عین حال برای این که به مفاد تبصره ۲۹ احترام گذاشته شود و پرداخت از یک محل را مجدداً تنفیذ کرده باشیم اجازه داده شده است که تمام حقوق و مزایا را از یک سازمان و از یک حسابداری پرداخت کنند یعنی اگر یک کسی مأمور شد برای یک جایی کار بکند اصل حقوق او از یک سازمان اول انتقال داده شود به سازمان محل مأموریت که در حقیقت ما رعایت به تصره ۲۹ را هم کرده باشیم که این پرداخت صرفاً از یک سازمان به وسیله یک حسابداری پرداخت شود (بالاخانلو- شرطش این است که مزایا بیشتر از حقوق نباشد) عرض کنم مزایا قانون خاصی دارد و به هیچ کس نمیشود بیشتر از آنچه که طبق قانون مزایایی به او تعلق میگیرد مزایایی داد در قسمت
آخرش ملاحظه فرمودید ما یک اشارهای به انتقال قضات کردیم این وارد است به آن ماده چهار آئیننامه مشترک مجلسین که ما چون در قانون مالیات بر درآمد برای قضات وظیفهای تعیین کردیم که در کمیسیونهای حل اختلاف حضور پیدا کنند و بعد طبق قانون مالیات بر درآمد برای قضات وظیفهای تعیین کردیم که در کمیسیونهای حل اختلاف حضور پیدا کنند و بعد طبق قانون مالیات بردرآمد به آنها این استحقاق را دادیم که از میزان وصولی دو در صد به آنها پرداخت شود و تبصره ۲۹ حکم کرده است که از دو محل نمیشود پرداخت کرد بنابراین استحقاق قانونی قضاوت پرداختش مواجه با اشکال شده است (سعید وزیری- شما به آنچه که میفرمایید اعتقاد دارید؟) بنده هیچ وقت برخلاف آنچه که عقیده دارم صحبت نمیکنم همیشه طبق معتقداتم صحبت میکنم حضرتعالی که روحیه بنده را خوب آشنا هستید این بود که بنده این پیشنهاد را تقدیم کردم و این توضیحات را به عرض رساندم البته اخذ تصمیم با نمایندگان محترم است.
رئیس- خانم دکتر دولتشاهی شما مخالف هستید؟
بانو دکتر دولتشاهی- بنده یک سوال داشتم از آقای مرتضوی در این مورد پس وضع کسانی که به موجب قانون نمیتوانند از چند محل حقوق بگیرند چه میشود.
رئیس- نباید بگیرند آقای دکتر امین مخالفید؟
دکتر امین- توضیح بدهند آنهایی را که در سال ۴۴ پرداختهاند در ماههای مختلفه سال ۴۴ پرداختهاند آیا مربوط به سال ۴۴ است؟
رئیس- مربوط به سال ۴۴ است چون الان متمم بودجه سال ۴۴ مطرح است نظر دیگری نیست؟ آقای دکتر مهذب بفرمایید.
دکتر مهذب- میخواستم سؤال کنم نظر دولت چیست؟
دکتر آموزگار (وزیر دارایی)- دولت موافق است.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی بفرمایید.
دکتر رهنوردی- آقای مرتضوی بیشتر توضیح بدهند آنهایی که به مأموریت میروند بعضی اشخاص دوره مأموریتشان خیلی کوتاه است یعنی برای مدت یک ماه به مأموریت میروند و حقوقشان را منتقل میکنند دو مرتبه برمیگردند این مشکلاتی به وجود نمیآورد؟
رئیس- آقای وزیر دارایی بفرمایید.
دکتر آموزگار (وزیر دارایی)- بنده میخواستم به عرض جناب دکتر برسانم که در این مأموریتهای یک ماه و دو ماه نوشته شده انتقال وجوه مربوط به حقوق یعنی یک انتقال حساب انجام میگیرد و ما به آن تبصره دست نمیزنیم و به قوت خودش باقی است محل انتقال داده نمیشود فقط وجوه مربوط به حقوق منتقل میشود وقتی این شخص بعد از دو ماه برگشت محل محفوظ است حقوق را از دستگاه خودش میگیرد و همان طور که جناب آقای دکتر فرمودند توضیح دادند صراحتاً عرض میکنم تبصره ۲۹ آئیننامه آن که به تصویب رسیده به قوت خودش باقی است این فقط مربوط به کسانی است که مأمورند از دستگاهی به دستگاه دیگر و حقوقشان را از دستگاه مأمورکننده میگیرند و مزایایشان را از دستگاه مأمورشونده، حالا اجازه گرفتیم مادام که مأمور هستند اجازه داشته باشیم که این حقوق را منتقل بکنیم که بپردازند (صحیح است).
حبیبی- بنده عرض مختصری دارم.
رئیس- موافقید یا مخالف؟
حبیبی- بنده در مورد مستمریبگیرها تذکری بود که میخواستم بدهم.
رئیس- فعلاً پیشنهاد آقای مرتضوی مطرح است اگر نظری دارید پیشنهاد بفرمایید. نظر دیگری نسبت به این پیشنهاد نیست؟ (اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی میگیرم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهاد بعدی قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
اینجانب پیشنهاد میکنم تبصره ۱۶ حذف شود
رئیس- پیشنهاد حذف توضیح ندارد آقای دکتر امین در آخر نسبت به آن رأی خواهیم گرفت پیشنهاد بعدی قرائت شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
در تبصره ۵ در سطر چهارم جمله (خرداد ماه) حذف شود. محسن خواجهنوری.
رئیس- این هم پیشنهاد حذف است پیشنهاد دیگر قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
اینجانب در تبصره ۱۱ پیشنهاد مینماید به جای تا پایان سال ۱۳۴۵ تا پایان شهریور ماه ۱۳۴۵ نوشته شود.
با تقدیم احترام- دکتر سعید
رئیس- آقای دکتر سعید بفرمایید.
خواجهنوری- آقای دکتر سعید توضیحی بفرمایید که ببینیم منظور چیست.
دکتر سعید- بنده برای این که علت تقدیم پیشنهادم روشن شود ناچارم به طور اجمال توضیحی عرض بکنم همان طوری که اطلاع دارند نمایندگان محترم قانون تمرکز بهداریها که گذشت به چند دلیل بود علت اولش این بود که ما در حدود سی و چند دستگاه بهداریهای مختلف داریم که دستگاههای دولتی و وابسته به دولت دارند آنها را اداره میکنند اینها بعضی از این بهداریها تا میزان ۱۵۰ تومان هر تختی میتوانند خرج کنند در صورتی که بعضی بهداریهای دیگر برای هر تختی ۱۶ تومان بیشتر ندارند بنابراین برای این که این قضیه صیغه و عقدی از بین برود و همه بهداریهای دولت به طور یکنواخت و از یک استاندارد استفاده کنند آمدند گفتند که با این قانون یک کاسه شود علت دوم این بود که آقایان پزشکان که در بهداریهای مختلف به صورت قرار دادی ممکن بود انجام وظیفه کنند و الان هم هستند که در بعضی از بهداریها انجام وظیفه میکنند در ۲ یا ۳ بهداری دیگر هم با این حال کار میکنند باید عرض کنم متأسفانه اغلب نمیرسیدند به علت این که یک طبیب میخواست در دو سه مؤسسه کار بکند وقتی اینها یک کاسه میشد طبیب میتوانست در یک جای معینی با یک قرارداد معینی انجام وظیفه بکند و برای این که از این کار هم جلوگیری شود این پیشنهاد داده شد علت سوم این بود که دستگاههای بهداریهای مختلف هر کدام برای خودشان بیمارستانهایی در مرکز یا شهرستانها میساختند به طور مثال عرض کنم در حال حاضر در اراک راهآهن دولتی ایران یک بیمارستان ۱۵۰ تختخوابی دارد در صورتی که در آن بیش از ۲۰، ۲۵ نفر مریض بستری نیست و وزارت بهداری و سایر دستگاهها ناچارند برای خودشان بیمارستانهایی بسازند در صورتی که میتوانند این پول را در جای دیگری بیمارستان بسازند و این بیمارستانی که هست همه دستگاهها و کارمندان دولت از آن استفاده کنند مهمتر از همه همان طور که نمایندگان محترم اطلاع دارند آییننامهای تهیه شده بود که بعد از این که این تمرکز عملی شد و بهداریها یکی شد سایر مؤسسات بهداری مملکت مثل سازمان خدمات اجتماعی، شیر و خورشید سرخ، بنگاه حمایت مادران اینها همه در یکجا متمرکز شود و زیر نظر شورایعالی درمانی سلطنتی که ریاست عالیهاش با شاهنشاه آریامهر است امور درمانی مملکت را اداره بکند و وزارت بهداری فقط امور بهداشتی و پیشگیری را داشته باشد روی این اصل همان طور که ملاحظه میفرمایید این قانون گذشت و الان سه سال است که این قانون تمرکزها چه از موقعی که تصویبنامه بود و چه موقعی که به صورت تصویب نامه گذشت ولی هنوز.....
رئیس- آقای دکتر سعید برای توضیح در اطراف پیشنهاد فقط پنج دقیقه وقت دارید صحبت بفرمایید.
دکتر سعید- بنده توضیح عرض میکنم به هرحال این قانون تمرکزها در مجلس آمد البته میخواهم عرض کنم اگر احتمالا قانون بهتری برای آن هست اشکالی ندارد که عمل شود ولی در صورتی که این خوب است و قابل عمل است به عقیده بنده زودتر عمل شود بهتر است متأسفانه باید عرض کنم که دستگاههایی که بهداریهای مختلف دارند موافق با این قانون نیستند و میخواهند به همین صورتی که هست یعنی به این خودمختاری که دارند ادامه بدهند از این نظر وزارت بهداری را تحت فشار گذاشتهاند و انجام نمیدهند البته در سال گذشته باید عرض کنم که وزارت بهداری به علت مشکلاتی که از نظر بیمای التور و کارهای دیگر داشت شاید موفق
نشده باشد که این قانون را اجرا کند ولی در هر حال در کمیسیون بهداری وقتی که با آقایان مشورت شد تأیید کردند که حداکثر ۶ ماه برای اجرای این قانون کافی است سال گذشته به علت گرفتاریهایی که وزارت بهداری داشت و کار بسیار عظیمی که از نظر جلوگیری از بیماری التور داشت موفق نشد که این کار را انجام دهد بنده اینجا پیشنهادی که کردم یک سال را تبدیل به شش ماه کردم چون در متن قانون هم ۶ ماه به وزارت بهداری اجازه داده شده بود بنابراین فرع زائد براصل که معنی ندارد حالا اگر وزارت بهداری به علت گرفتاری که داشت نتوانست انجام بدهد موافقت بفرمایید که آن ۶ ماه تمدید شود و آن ۶ ماه را تبدیل به یک سال نکنیم (خواجهنوری- در ظرف ۶ ماه میشود این کار را انجام داد؟) البته میتوانند انجام بدهند به عقیده بنده حداکثر کاری که لازم است برای این کار شش ماه بیشتر نیست حالا ما قصاص قبل از جنایت که نمیتوانیم بکنیم محققاً میتوانند انجام بدهند.
خواجهنوری- نماینده وزارت بهداری اگر تعهد بکند که در ظرف ۶ ماه میتواند این نقل و انتقال را انجام بدهد حرفی نیست.
رئیس- آقای نخستوزیر بفرمایید.
نخستوزیر (هویدا)- فرمایشات جناب آقای دکتر سعید کاملاً روشن و صریح بود و خیال میکنم نظریهای که دادند واقعاً از هر لحاظ مورد احترام دولت است و باید عمل شود متأسفانه اگر ممکن بود با سرعت در این کار اقدام کرد در آن موقع سال ۱۳۴۲ که آن تصویبنامه قانونی گذشته بود عمل میشد اشکالات مسلماً از یک طرف همان اشکالاتی است که در برابر بهداری مؤسسات مختلف موجود است ولی برای این که ما بتوانیم واقعاً یک فکر اساسی بکنیم و این کار حل شود بایستی از یک طرف برویم به این امکانی که داده میشود از لحاظ کارمندان و از طرف دیگر از لحاظ بیمه کردن و استاندارد کردن که امروز در این مؤسسات بهداری دستگاههای دولتی هست فرق میکند شرکت نفت با وزارت دادگستری و سایر وزارتخانههایی که هست، من خواهش میکنم قبول کنند تا یک سال را بگذاریم تا واقعاً با کمک خودشان اقدام کنند این موضوع را بنده به وزیر بهداری دستور دادم که با عدهای از همکاران خودشان در مجلس مذاکره کنند و یک راه حلی پیدا شود مرضا به خصوص استفاده کنند نه این که به ضرر کسی باشد روی این نظر بود که راجع به روح قانون صحبت شد که قانون را همیشه تغییر ندهیم و بخواهید دولت همیشه قانون را محترم بشمارد اگر ما حالا بگذاریم ۶ ماه قانون عملی نخواهد شد و یک سال دیگر میآییم باز ضمن تبصرهای از شما تقاضا میکنیم که یک سال باشد با این راه حل یا راه حل دیگری که پیدا میشود بنده میخواستم اذعان کنم که نظریات آقای دکتر سعید کاملاً صحیح است و باید اقدام بشود و برای اقدام و عملی کردنش بیشتر وقت میخواهیم.
رئیس- آقای دکتر سعید پیشنهاد را پس گرفتید؟
دکتر سعید- با این ترتیب بنده پس میگیریم.
رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت میشود.
(به شرح زیر خوانده شد)
مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره ۱ بشرح زیر اصلاح گردد:
تبصره ۱- به سازمان بنادر و کشتیرانی اجازه داده میشود که از محل درآمدهای اختصاصی خود در سال ۱۳۴۴ تا مبلغ یکصد میلیون ریال طبق مقررات مربوط صرف هزینه سرمایهای خود بنماید.
محسن خواجهنوری
رئیس- آقای خواجهنوری بفرمایید.
خواجهنوری- این در واقع یک اصلاح عبارتی است که رفع هر نوع شبههای را میکند برای این که اینجا معنیاش این هست که هزینه درسال ۱۳۴۴ باید شود در صورتی که هزنیه در سال ۱۳۴۵ میشود از محل در آمدهای ۱۳۴۴ این است که به این ترتیب اصلاح کردیم و این لغت را جلویش گذاشتیم فقط رفع اشکال را از لحاظ اجرا کرده (صحیح است) توجه بفرمایید عبارت اولیه این است به سازمان بنادر و کشتیرانی اجازه داده
میشود که از محل درآمدهای اختصاصی خود تا مبلغ یکصد میلیون ریال در سال ۱۳۴۴ طبق مقررات مربوط صرف هزینه سرمایهای خود بنماید. یعنی شما موظف هستید که این هزینه را در سال ۱۳۴۴ انجام بدهید الان که مجوز به دست بیاورید نمیتوانید انجام بدهید در صورتی که این تقدم و تأخر موجب میشود که شما بتوانید امروز استفاده کنید پیشنهاد این است به سازمان بنادر و کشتیرانی اجازه داده میشود که از محل درآمدهای اختصاصی خود در سال ۱۳۴۴ تا مبلغ یکصد میلیون ریال طبق مقررات مربوط صرف هزینه سرمایهای خود بنماید این برای رفع اشکال دولت است برای این که جور دیگر دولت نمیتواند این از درآمد سال ۱۳۴۴ است که میتواند در سال ۱۳۴۵ به مصرف برساند (پاینده- توضیح بدهید که منظور این نیست که فقط درآمد ۴۴ را میتواند به مصرف برساند) اجازه بفرمایید (دکتر عدل طباطبایی- اگر نوشته شود مربوط به سال ۴۴ ابهام رفع میشود) توجه بفرمایید با تقدم و تأخر من فکر میکنم صحیحتر باشد و عبارت درست میشود (دکتر عدل طباطبایی- در عبارت شما همان ابهام هست) توجه بفرمایید به سازمان و بنادر و کشتیرانی اجازه داده میشود که از محل درآمدهای اختصاصی خود در سال ۱۳۴۴ تا مبلغ یکصد میلیون ریال طبق مقررات مربوط صرف هزینه سرمایهای خود بنماید و کاملا رفع ابهام میکند.
رئیس- آقای وزیر دارایی بفرمایید.
دکتر آموزگار (وزیر دارایی)- بنده فقط برای این که سوء تفاهمی نشود میخواستم استدعا کنم که جناب آقای خواجهنوری اگر موافقت میفرمایند این به همان صورت اولش باشد به این دلیل اگر پیشنهاد ایشان به تصویب برسد که به سازمان بنادر و کشتیرانی اجازه داده شود که از محل در آمدهای اختصاصی خود در سال ۱۳۴۴ تا مبلغ یکصد میلیون ریال خرج بکند یعنی در سال ۴۴ از یکصد میلیون ریال بیشتر نمیتواند خرج کند در صورتی که طبق بودجهای که تصویب کردید اجازه دادید تا سی و چند میلیون تومان این ممکن است که محدود به سال ۴۴ باشد این است که استدعا میکنم اگر موافقت بفرمایید به همین ترتیب بماند (خواجهنوری- قابل اجرا نخواهید بود) اگر قابل اجرا نبود اجرا نخواهیم کرد.
رئیس- آقای خواجهنوری پیشنهاد را پس گرفتید؟
خواجهنوری- به این ترتیب پس گرفتم.
رئیس- پیشنهاد بعدی قرائت میشود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره ۲۳ لایحه متمم بودجه سال ۱۳۴۴ کشور به شرح زیر اصلاح گردد در سطر دوم به جای جمله (کارمندان ادارات و سازمانهای تابعه وزارت کشاورزی) نوشته شود (کارکنان وزارتخانهها و ادارات دولتی) و در سطر آخر جمله اصلاحات ارضی حذف شود.
مهندس آراسته- تقی زند- مهندس زنجانچی- دکتر مهدیزاده- مهندس پرویز بهبودی- مهندس اخوان- مهندس کسرایی- مهندس جلالی- مهندس صائبی- مهندس ریاحی.
مهندس کمانگر- کارمندان دیگر هم در دستگاه اصلاحات ارضی کار میکنند برای همین است.
رئیس- آقای مهندس صائبی بفرمایید.
مهندس صائبی- بنده خیلی مختصر عرض کنم در تبصره ۲۳ اجازه به سازمان اصلاحات ارضی داده شده که کارمندان اداران تابعه وزارت کشاورزی (به موجب این تبصره) که در آنجا مأموریت دارند سازمان اصلاحات ارضی فوقالعاده و مزایای آنها را بدهد چون غیر از کارمندان وزارت کشاورزی کارمندان دیگری هم هستند که از وزارتخانهها دیگر مأموریت دارند و در سازمانهای تابعه وزارت کشاورزی پیشنهاد شد نوشته شود (کارکنان وزارتخانهها و ادارات دولتی) و باید رفع این تبعیض شود و ضمناً چون جمله سازمان اصلاحات ارضی در آخر این تبصره اضافه است پیشنهاد شده حذف شود.
دکتر آموزگار (وزیر دارایی)- یک مرتبه دیگر بخوانید.
مهندس صائبی- در سطر دوم به جای کارمندان ادارات و سازمانهای تابعه وزارت کشاورزی نوشته شود (کارکنان وزارتخانهها و ادارات دولتی) و در سطر آخر جمله اصلاحات ارضی حذف شود (یکی از نمایندگان- بنویسید کارمندان) کارکنان شامل همه است و چون اول تبصره نوشته شده است که به سازمان اصلاحات ارضی کل کشور اجازه داده میشود باز در آخر آن نوشته شده از محل اعتبارات سازمان اصلاحات ارضی پرداخت نماید و این قسمت زیاد است (یک نفر از نمایندگان- ضرری ندارد) چون به خودش اجازه داده میشود که از محل اعتبارات خودش پرداخت نماید قسمت آخرش این است که از تاریخ تصویب قانون موصوف از محل اعتبارات سازمان اصلاحات ارضی پرداخت نماید چون به خود سازمان اصلاحات ارضی اجازه میدهد جمله سازمان اصلاحات ارضی که در آخر ذکر شده اضافه است و دیگر سازمان اصلاحات ارضی لازم ندارد (یک نفر از نمایندگان- اشکالی ندارد).
دکتر آموزگار- قسمت آخر باید باشد چون محل دیگری ندارد از اعتبار سازمان اصلاحات ارضی باید بدهیم.
اهری- چون از سازمان اصلاحات ارضی باید داده شود این جمله باید باشد.
مهندس صائبی- پیشنهاد قسمت آخر را پس گرفتم فقط به جای کارمندان ادارات و سازمانهای تابعه وزارت کشاورزی نوشته شود (کارکنان وزارتخانهها و ادارات دولتی) (یکی از نمایندگان- کارکنان و کارمندان) کارکنان شامل کارمندان هم میشود.
روحانی- شامل نمیشود.
رئیس- آقای ریگی مخالفید؟
ریگی- بنده میخواستم عرض کنم که توضیح بدهند با پیشنهاد آقای مرتضوی این چه لزومی دارد؟
مهندس صائبی- این پیشنهاد ارتباط به پیشنهاد آقای مرتضوی ندارد این قانون خاص دارد تبصره را ملاحظه بفرمایید به موجب قانون خاصی منع شده است.
پاینده- نظر دولت چیست.
رئیس- آقای مرتضوی بفرمایید.
مرتضوی- میخواستم توضیح بدهم.
رئیس- اجازه بفرمایید آقای اهری مخبر کمیسیون قبلاً اجازه خواستهاند.
اهری (مخبر کمیسیون بودجه)- این طور که صحبت شد دولت با قسمت اول این پیشنهاد آقایان موافق است چون حقیقت ایجاد مشکل میکند برای سازمان اصلاحات ارضی از لحاظ پراخت حقوق و مزایای این قبیل مأمورین و این مأمورین سازمان اصلاحات ارضی همه همان طوری که توضیح داده شد منحصر به کارمندان وزارت کشاورزی نیست از سازمانهای دیگری هم در آنجا مأمور هستند دولت با قسمت اول موافق است ولی حذف قسمت اخیر ایجاد اشکال میکند این مزایا از محل اعتبار سازمان اصلاحات ارضی پرداخت میشود نه از اعتبار دولت.
دکتر عدل طباطبایی- این را باید دولت بگوید شما چرا میفرمایید؟
رئیس- آقای دکتر عدل طباطبایی اجازه بفرمایید پیشنهاد با اصلاحی که شد یک بار دیگر قرائت شود که رأی گرفته شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
پیشنهاد مینماید تبصره ۲۳ لایحه متمم بودجه سال ۱۳۴۴ کشور به شرح زیر اصلاح گردد: در سطر دوم به جای جمله (کارمندان ادارات و سازمانهای تابعه وززارت کشاورزی) نوشته شود (کارکنان وزارتخانهها و ادارات دولتی)
مهندس آراسته- تقی زند- مهندس زنجانچی- دکتر مهدیزاده- مهندس پرویز بهبودی- مهند اخوان- مهندس کسرایی- مهندس جلالی- مهندس صائبی- مهندس ریاحی.
رئیس- مخالفی نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین به این پیشنهاد رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
۳- تعیین موقع جلسه آینده- ختم جلسه
رئیس- چون وقت گذشته است با اجازه خانمها و آقایان جلسه را ختم کنیم دنباله بحث در لایحه متمم بودجه سال ۴۴ به ساعت ۴ بعد از ظهر امروز موکول میشود.
(یک ساعت بعد از ظهر جلسه ختم شد)