مذاکرات مجلس شورای ملی ۳۰ آبان ۱۳۵۱ نشست ۷۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۳۰ آبان ۱۳۵۱ نشست ۷۴
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای دکتر خطیبی (نایب رئیس) تشکیل گردید. |
– قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبی جلسه قبل قرائت میشود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر امین ـ اهری ـ ایلخانی ـ دکتر سعید بهادری ـ دکتر یحیی بهبهانی ـ پدرامی ـ پسیان ـ دکتر پناهی ـ تژده ـ جهانی ـ دکتر حاتم ـ حق شناس ـ دکتر سعید حکمت ـ دکتر خسروی کردستانی ـ تیمسار خطیب شهیدی ـ دکتر خطیبی ـ دکتر دادفر ـ دیهیم ـ ضیاء رضوی ـ ریگی سراج الدینی ـ دکتر شکرائی ـ صائب ـ مهندس صائبی ـ دکتر صفائی ـ طلوعی ـ عباس میزائی ـ غضنفری ـ فضائلی ـ فیصلی ـ مهندس قادر پناه ـ قدردان ـ محمدعلی قراچورلو ـ دکتر قهرمان ـ کمالوند ـ کیوان ـ مافی ـ دکتر مدنی ـ مرندی ـ اکبرمسعودی ـ مضهری ـ ملک افضلی ـ ناروئی ـ نیکروش ـ قاضی زاده ـ تیمسارهمایونی ـ دکتر صالحی ـ خانم دکتر دولتشاهی ـ مهندس عطائی ـ عبدالحسین آموزگار
غائبین مریض
- آقایان مهندس عنایت بهبهانی ـ پروین ـ کریم بخش سعیدی ـ فریدونفر ـ مهرزاد ـ دکتر ناوی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر ابوالهدی ـ مهندس صائبی ـ خانم جهانبانی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: دکتر ابوالهدی ـ مهندس صائبی ـ خانم جهانبانی.
نایب رئیس - نطق‌های قبل از دستور شروع میشود آقای دکتر ابوالهدی تشریف بیاورند.
دکتر ابوالهدی ـ جناب آقای رئیس ، نمایندگان محترم.
در آستانه هفته روشندلان که از فردا در سراسر کشور برگزار می‌گردد افتخار دارم مطالبی باین مناسبت به عرض همکاران گرامی برسانم.
توجهات عالیه علیا حضرت فرح پهلوی شهبانوی نیکو کار ایران به روشن دلان کشور از موجبات برگزاری هفته روشندلان و هدف از این آئین آشنا ساختن هم میهنان با استعدادهای روشندلان کشور است.
همکاران گرامی
همه ادیان بزرگ و کتب آسمانی پیامبران رعایت روشندلان را به پیروان خود توصیه نموده‌اند قرآن کتاب آسمانی مسلمانان آیاتی حاوی این مفهوم دارد و دانشمندان و فقهای اسلامی در آثار ارزشمند خود توجه مسلمانان را بحال روشندلان برانگیخته‌اند. از این گروه در هر یک از اعصار استعدادهای برجسته‌ای ظهور نموده که از آنجمله ابوالعلاء معری فیلسوف دانمند و شاعر بزرگ عرب و رودکی سخنور بزرگ ایرانی را که از شاعر بزرگ عرب و رودکی سخنور بزرگ ایرانی را که از پایه گذاران شعر فارسی است نیکو می‌شناسیم.
در قرن چهارم میلادی سان باسیل مؤسسه‌ای برای روشندلان در کاپاد و کلیه از محل موقوفات بوجود آورد و در قرن سیزدهم میلادی سن لوئی نخستین مدرسه مخصوص روشندلان را در پاریس تأسیس کرد والانتین هاوی در قرن هیجدهم نهضت روشندلان را رهبری و حروف مخصوص آموزش روشندلانرا ابداع کرد. پس از چندی لوئی برای آنکه شاگرد مدرسه ویژه نابینایان بود حروف براگ را با شش نقطه تنظیم نمود. این نابغه روشن دل به چنان اهمیت و شهرتی در جهان نائل شد که فرانسویان بیست سال پیش جسد او را از کوپ وره که روستائی کوچک در حومه پاریس است به پائنتون منتقل ساختند و بهمین مناسبت دولت فرانسه در هفدهم شهریور ماه امسال مراسم با شکوهی در تجلیل او با حضور نمایندگان ملل گیتی بر پا داشت.
در دهه اول قرن بیستم بسیاری از ملل اروپا و ایالات متحد آمریکا مؤسسات و مدارسی بمنظور تعلیم روشندلان تأسیس کردند و از سال ۱۹۲۰ ببعد قوانین خاصی برای آموزش و رفاه روشندلان به تصویب مجلس قانون گذاری رسید. مزایای قانونی که روشندلان در این ممالک از آن برخوردار شده‌اند و وسائلی را که برای خدمت این گروه اختراع شده می‌توان به این شرح خلاصه کرد:
برای آموزش کودکان روشندل که کمتر از هفت سال دارند معلمان ویژه‌ای که تعلیمات لازم را فرا گرفته‌اند به خانه‌ها اعزام می‌گردند.
به والدین اطفال روشندل کمک مالی پرداخت میشود.
قوانین تعلیمات اجباری تا سطح متوسطه برای روشندلان اجرا می‌گردد.
مدارس ویژه روشن دلان و در چند کشور مؤسسات شبانه روزی برای آنان بوجود آورده است. در کشور اتحاد جماهیر شوروی مدارس خاصی نیز برای نیمه نابینایان ایجاد شده است.
به نابینایان و نیمه نابینایان وسائل کمکی از قبیل عینک‌های طبی، ذره بینی، میکرومتر، ماشین تحریر، لوحه آموزشی و لوحه حساب، ساعت مخصوص، عصای تاشو، (عصای سفید) ظبط و نوار وسائل خانه دارای و سگ راهنمای تربیت شده داده میشود.
مؤسسات حرفه‌ای برای روشندلان بوجود آمده که در آن آموزگاران حرفه‌ای تدریس می‌کنند.
همچنین هنر موسیقی به نابینایان آموخته میشود
و معلمان سیار نیز این آموزشهخا را در محل زندگی روشندلان به آنان می‌آموزند. این معلوان قبلا در دانشسرای خاص تربیت شده‌اند.
در انگلستان برای استفاده هر روشندل یکدستگاه رادیو ترانزیستوری له او داده میشود.
برای دانشجویان و دانش آموزان روشندل اشخاصی بعنوان قرائت کننده استخدام می‌شوند و حقوق این اشخاص را دولت یا مؤسسات نیکو کاری می‌پردازند روشندلان در مسافرت با اتوبوس و راه آهن با همراه خود فقط بهای یک بلیط را می‌پردازند و در واقع روشندلان به رایگان مسافرت می‌کنند ـ دولت سعودی در مورد سفر‌های هوائی روشندلان نیز این امتیاز را با موافقت یاتا به آنان داده است.
به روشندلان که ئر مراکز حرفه‌ای کار میکنن حقوثق کافی می‌پردازند که معیثیت آنان را تأمین کند. در کشور انگلستان روشندلان در چهل سالگی به بازنشستگی می‌رسند و علاوه بر حقوق تقاعد کمکهای دیگری نیز دریافت می‌دارند. در ایلات متحد آمریکا حد متوسط این کمک تضافی پنجاه دلار در ماه می‌باشد.
در بعضی کشورها برای مشاغل مانند تلفنچی و مسئول بسته بندی به روشندلان حق تقدم داده میشود.
روشندلان گذشته از آن توانسته‌اند به مشاغل کشاورزی فروشندگی کار در کاخانجات معلمی وکالت دادگستری کار با کامپیوتر نائل شوند. بعضی روشندلان مصنوعاتی در خانه تهیه می‌کنند و در بازار ویژه‌ای به معرض فروش می‌گذارند.
در ایالات متحده آمریکا درآمد روشندلان تا ششصد دلار در ماه از مالیات معاف است.
مراکزی بعنوان کتابخانه روشندلان بوجود آمده و در آن آثار مهم ادبی روی نوار ضبط شده است و در این کتابخانه‌های گویا می‌توانند از نوارهای موجود استفاده کنند و کپی بردارند.
کارگاههای صنعتی و مؤسسات بازرگانی خاص برای روشندلان دایر شده است.
در ایران که از قدیم الایام مردم به امور خیریه توجه داشتند و در حد مقدور به یاری آنان برمیخاستند پس از انقلاب سفید و مقدس شاه و مردم به این گروه از مردم نیز توجه خاص مبذول گردید.
با ارشاد و عنایات شهبانوی بزرگوار در سال ۱۳۴۲ انجمن ملی هدایت و همایت نابینایان ایران تأسیس شد. وزارت آموزش و پرورش از بدو تأسیس این انجمن کمکهائی در اختیار آن قرار داد و در همان سال مدرسه آموزش نابینایان بزرگسالان را تأسیس نمود که در آن بعضی از حرفه‌ها مانند برقراری ارتباط تلفنی، ماساژ و موسیقی تدریس میشود. بدنبال ایجاد آموزشگاه نابینایان بزرگسالان آموزشگاه نابینایان رضاپهلوی برای آموزش کودکان روشندل تحت سرپرستی عالیه علیا حضرت شهبانو محبوب بوجود آمد. در سالهای اخیر وزارت آموزش و پرورش دفتر آموزش کودکان استثنائی را دایر کرد و روشندلان تربیت می‌نماید.
در سال ۱۳۴۹ به امر علیا حضرت شهبانو سازمان ملی رفاه نابینایان ایران وابسته به وزارت کار و امور اجتماعی بوجود آمد. علیا حضرت شهبانوی ایران در سال ۱۳۵۰ کمکی بمبلغ پنج میلیون ریال باین سازمان مرحمت فرمودند. در بودجه دولت مبلغ چهار میلیون ریال و معادل همین مبلغ از محل طرحهای سازمان برنامه برای کمک بسازمان ملی رفاه نابینایان اختصاص داده شد. علاوه بر مرکز حرفه‌ای و آموزشگاه حرفه‌ای که از تلفیق کارگاهها و آموزشگاههای نابینایان در تهران بوجود آمده در شهر اصفهان دو سه مدرسه مسیحی و یک مدرسه اسلامی بنام ابوبصیر و در مشهد شیراز اهواز رشت و تبریز و کرمانشاه آموزشگاه نابینایان بزرگسالان دایر است که وزارت آموزش و پرورش کادر تعلیماتی این آموزشگاهها را تأمین می‌کند. تعدادی دانشجویان روشندل از بورسها هائیکه بنیاد پهلوی بامر علیا حضرت شهبانوی ایران پرداخت می‌نماید استفاده می‌کنند و دانشگاههای دولتی دانشجویان روشندل را از پرداخت شهریه معاف کرده‌اند.
نیازهای روشندلان ایران در حال حاضر می‌توان به اینگونه برشمرد:
دادن جعبه آئینه با سرمایه مناسب بقسمتی که روشندلان بتوانند در کنار ادارات یا مدارس که تحت مراقبت هستند کالای خود را بفروش برسانند.
- تهیه دکه برای روشندلان در خیابان‌ها و محوطه کارخانه‌ها.
قائل شدن حق تقدم در مشاغلی مانند متصدی تلفن و آسانسور و راهنمای اطلاعاتی و ماساژ برای روشندلان.
بیمه روشندلان در مقابل حوادث تشکیل شرکت‌های تعاونی مصرف.
تهیه و تکمیل مسائل خاص آموزش روشندلان.
ترتیب ایجاد کتابخانه‌های خاص روشندلان با تعداد نوار کافی از کتب مفید.
تکمیل مرکز حرفه‌ای روشندلان و بازاریابی برای مصنوعات آنان.
تأسیس مرکز کشاورزی برای روشندلان.
تأسیس کارخانجات صنعتی برای ساختن پریز و کلید برق و وسائل الکتریکی برای اشتغال کارگران روشندل.
اجازه ورود روشندلان به دانشسرای مقدماتی و دانشسرای عالی.
معافیت روشندلان از پرداختن شهریه در همه سطوح آموزش.
ایجاد دانشسرائی برای تربیت معلمان حرفه‌ای و معلمان سیار و معلمان موسیقی.
استفاده از نوازندگان روشندل در پارکها.
اعطای کمکهای مالی به روشندلان پیر و خانوادهائیکه زن و شوهر هر دو روشندل هستند.
ایجاد اندرزگاه برای پدران و مادرانیکه فرزند روشندل دارند.
تأمین وسائل قرائت قرآن برای روشندلان از طرف سازمان اوقاف.
ایجاد خوابگاه برای دانشجویان و کار آموزانی که از شهرستانها بتهران می‌آیند.
اکنون در آستانه هفته روشندلان از جانب فراکسیون پارلمانی حزب مردم از عنایات عالیه شاهنشاه آریامهر و علیا حضرت شهبانوی محبوب نسبت به رفاه روشندلان سپاسگزاری نموده و توجه نمایندگان محترم را به این امر ملی و انسانی خواستار می‌شوم. نمایندگان عضو فراکسیون پارلمانی حزب مردم بمنظور همگامی در این نهضت انسانی و به پیروی از اصول مقدس مذهبی و میهنی خویش یک روز حقوق خود را بوسیله اینجانب برای کمک به روشندلان در اختیار سازمان رفاه ملی نابینایان قرار می‌دهند(احسنت ـ احسنت).
نایب رئیس ـ آقای مهندس صائبی بفرمائید.
مهندس صائبی ـ با اجازه مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم.
بطوریکه نمایندگان محترم استحضار دارند در سال ۱۳۴۹ فرمانی از طرف شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشتاران بشرح زیر شرف صدور یافت و روز ۲۶ آبان ماه روز ارتش نامگذاری شد اینک عین فرمان قرائت میشود:
«درودبی پایان بر روان پاک پدر تاجدار مان اعلیحضرت رضا شاه کبیر که در بیست و ششم آبانماه یکهزار و سیصد فرمان پی ریزی ارتش نوین ایران را صادر فرمودند و بدین سبب هر سال یاد بود این فرخنده و شکوهمند را بنام«روز ارتش شاهنشاهی ایران» گرامی می‌داریم (احسنت).
مایه خرسندی خاطر ماست که ارتش ایران با ارادهً آهنین و سرعتی شایان تقدیر مدارج ترقی و تعالی را گذرانده و خود را بپایه مدرنترین ارتش‌های جهان میرساند. افسران، درجه داران و سربازان، دلبستگی خود را بسر بلندی و افتخار کشور و ارتش شاهنشاهی نشان داده و برابر سوگندی که یاد کرده‌اند آماده فداکاری و جانبازی در راه میهن عزیز و مقدسات ملی و کهن شاهنشاهی ۲۵۰۰ ساله آن می‌باشند (صحیح است).
بموجب این فرمان مراتب رضامندی خاطر خود را بهمهً افسران ـ درجه داران ـ سربازان ـ و کارمندان ارتش شاهنشاهی ایران ابراز داشته و برای آنان از درگاه خداوند یزرگ پیروزی ـ سرافرازی و شادکامی مسئلت نموده و امیدواریم که بتلاش اعتماد و فداکاری و عنایت، نشان دهند.
این بود فرمان شاهنشاه آریامهر رهبر محبوب ملت ایران.
ملت ایران و همه ما خاطره این روز بزرگ را که یادآور فداکاریها و سازندگیهای اعلیحضرت رضا شاه کبیر سرد دودمان جلیل سلطنت پر خیر و برکت پهلوی می‌باشد و به فرمان آن سردار دلیر ایران ارتش نوین ایران بنیان گرفت از صمیم قلب گرامی می‌دارم و بروح پر فتوح اعلیحضرت رضا شاه کبیر بنیان گذار ایران نوین درود بی پایان مبفرستیم (احسنت ـ احسنت).
بفرمان آن راد مرد توانا ارتشی تشکیل شد که در سرزمین کورش‌ها بساط پراکندگی و یا غیگری و خانجانی را در هم نوردید و امنیت را در سراسر مملکت حکمفرما ساخت (صحیح است) و در سایه این امنیت بود که ایران بسوی ترقی و آبادانی گامهای بلندیبرداشت و سعادت و نیک بختی بسوی مردم شاهدوست و شریف ایران روی آورد.
باعث کمال افتخار و سرافرازی است که در پرتو رهبریهای حردمندانه شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشتاران شاهنشاهی ایران ضامن استقلال مملکت روز بروز قوی تر و مجهزتر شده تا آنجائی که امروز دارای مدرن ترین و کاملترین تجهیزات نظامی بوده و این وسائل دردست افسران و درجه داران و افراد کار آزموده‌ای است که وجودشان غرق در غرور و عشق و علاقه یه میهن و شاهنشاه مفخم می‌باشد (صحیح است).
ارتش شاهنشاهی ایران نه فقط آمادگی برای حفظ حدود و لغو کشور و استقلال میهن عزیز و حفظ تاج و تخت شاهنشاهی و برقراری ثبات و آرامش را دارد بلکه در بثمر رسانیدن انقلاب سفید شاه و ملت که در پرتو افکار تابناک رهبر خردمند ملت ایران تحقق یافت ارتش دلیر ایران در سازندگی ـ عمران و آبادی ـ مبارزه با جهل و بیسوادی و بیماری در لباس سپاهیان انقلاب و یاری رساندین بهموطنان در مواقع ضروری هنگام مصائب طبیعی چون سیل و زلزله نقشی بسیار برجسته و چشمگیر و قابل تقدیر و تحسن داشته و دارد (صحیح است) و بحق می‌توان گفت که ارتش شاهنشاهی ایران تحت رهبری شاهنشاه آریامهر ارتشی است به تمانم معنی در خدمت مردم و براستسی در غم و شادی مردم همیشه در کنار آنها و در خدمت مردم بوده و برای ترقی و تعالی جامعه ایرانی کوشیده است (صحیح است).
برای اینجانب فرصت افتخار آمیزی دست داد که بمیمنت کمیسیون نظام مجلس شورای ملی بدعوت وزارت جنگ که بنا بفرمان شاهنشاه آریامهر مقرر گردیده بود با راهنمائی تیمسار شپهبد کاتوزیان معاون پارلمانی وزارت جنگ از واحدهای نیروهای مسلح شاهنشاهی در آذربایجان غربی و کردستان بازدید نمایم.
مراکز آموزش پشتیبانی لشکر یکم احتیاط در تبریز لشکر ۶۴ پیاده در رضائیه، یکانهای توپخانه لشکری در قوشجی ـ سرباز خانه تیپ ۲۸ پیاده مستقل سنندج مورد بازدید قرار گرفت با کمال افتخار بعرض مجلس محترم میرسانم که در ارتش دلیر ایران در حالی که بعلت شرکت وسیع در سازندگیهای انقلابی کشور ملقب به ارتش صلح است از لحاظ دفاعی یکی از پر قدرت ترین ارتش‌های جهان بوده و با سرعت چشمگیری مدارج ترقی و تعالی را طی کرده است (صحیح است) و با برنامه‌های وسیع و اجرای آنها در سطح عالی در مورد بهره برداری از تجهیزات مدرن نظامی آموزش کامل نیروهای انسانی با استفاده از پدیده‌ها و کشفیات نظامی و علمی ـ بهبود مدیریت ـ آمادگی رزمی ـ ایجاد و توسعه صنایع ارتش و تأمین رفاه و آسایش پرسنل گامهای مؤثر برداشته است (صحیح است) و در تمام واحدهای مورد بازدید، روحیه افسران ـ درجه داران و سربازان بسیار عالی ـ با دانش کافی و تعلیمات لازم ـ انظباط کامل ـ و تجهیزات مدرن ـ سازمانهای بسیار صحیح و مدیریت قابل تقدیر در اجرای اوامر پدر تاجدار رهبر کبیر انقلاب ایران و برای حفظ ثغور مملکت و استقلال ملی جان بر کف آماده می‌باشند. (صحیح است)
بطوریکه همکاران گرامی استحضار دارند برای اطلاع هموطنان عزیز از پیشرفتهای چشمگیر ارتش شاهنشاهی بفرمان ملوکانه در روز ارتش کلیه پادگانها و سرباز خانه‌ها در سراسر کشور آمادگی کامل برای بازدید مردم داشته و مردم شاهدوست وطن پرست ایران با دسته‌های گل بدیدار برادران و خواهران سرباز خود مشتاقانه شتافته و مهمان پاسداران و دلیرلن ایران و حافظ امنیت استقلال مملکت بودند و ببازدید پرداختند (صحیح است).
ترقیات شگرف ارتش از لحاظ تجهیزات مدرن و پیشرفت فرماندهی و ارتقاء سطح دانش نظامیان با ستایش مردم ری=وبرو گردید و نسبت بافراد و سربازان و افسران و درجه داران ارتش شاهنشاهی احساساتی که حاکی از حق شناسی بود ابراز داشته و همه جا نسبت برهبر عالیقدر مملکت که بانی این همه پیشرفت و ترقی و رفاه آسایش در کشور می‌باشند احساسات شور انگیزی ابراز می‌داشتند (صحیح است).
اینجانب از طرف خود و کلیه نمایندگان محترم و عموم مردم شاهدوست و وطن پرست ایران مراتب سپاس بی پایان و حق شناسی خود را به پیشگاه با عظمت شهریار دادگستر که موجد این همه ترقی و پیشرفت در کلیه شئون کشور بوده و آسایش و رفاه مردم را از هر حیث فراهم ساخته‌اند تقدیم داشته و از درگاه قادر منان سلامتی و سعادت و دوام و بقای سلطنت پر خیر و برکت خاندان جلیل پهلوی را مسئلت دارم (احسنت ـ احسنت) و ضمن اظهار قدردانی از افسران، درجه داران و افراد دلیر ارتش شاهنشاهی که با افتخار کامل هزاران سال پرچم سه رنگ شیر و خورشید سرافراز ایران را سرافرازتر پاس داده و خاک میهن را با جان خود حفظ نموده و می‌نمایند توفیق همگی را در خدمت به شاهنشاه آریامهر و میهن عزیز درگاه ایزد متعال خواستارم (احسنت ـ احسنت).
درود بر ارتش نیرومند ایران. درود به همه افسران ـ درجه داران و افراد ارتش شاهنشاهی ایران که همیشه آماده فداکاری و جانبازانی در راه حفظ تاج و تخت شاهنشاهی ایران و حدود و ثغور کشور عزیز ایران می‌باشد (صحیح است).
موضوع دیگری که بعرض مجلس محترم میرسانم و جناب آقای دکتر ابوالهدی قبل از من به تفضیل در این مورد بیاناتی فرمودند شروع هفته روشندلان است که از اول آذرماه یهنی فردا شروع میشود. در این هفته برنامه هائی از طرف وزارت اطلاعات با مساعذت سازمان حمایت از روشندلان بمنظور معرفی استعدادهای نهفته نابینایان و حداکثر استفاده از این استعدادها به مورد اجرا گذاشته میشود و سازمان حرفه‌ای و آموزشگاههای نابینایان آماده پذیرائی از مراجعه کنندگان کیباشد که ملاحظه نمایند بچه نحو از این استعدادهای نهفته می‌توان استفاده شایانی نمود.
شاهنشاه آریامهر و علیاحضرت فرح پهلوی شهبانوی نیکو کار نسبت به این طبقه توجه مخصوص مبذول می‌فرمایند و با اوامر مؤکدی که صادر فرمودنده‌اند قدمهای مثبتی در راه بهبود وضع این طبقه و حمایت از آنها برداشته شده است امروز چه در مملکت ما و یا در نقاط دیگر دنیا افراد شایسته و خدمتگزاری در بین طبقه می‌باشند که با پروش استعداد آنها توانسته‌اند مفید بحال اجتماع باشند بنابر این مساعدت به این طبقه نباید جنبه ترحم بخود گیرد بلکه ترتیباتی باید داده شود که با تعلیم و تربیت این افراد از استعدادهای نهفته آنها برای اداره زندگیشان و همچنین خدمت به کشور استفاده شود.
علاوه بر افرادی که تحصیلات عالیه داشته و در مشاغل استادی یا دبیری و آموزگاری خدمت می‌کنند در خیلی از مشاغل در ادارات یا در کارخانه‌ها از این طبقه که یکی از عزیزترین عضو خود را از دست داده‌اند با کمال خوبی می‌توان استفاده نمود از قبیل شغل ماشین نویسی یا مترجمی و یا تلفنچی یا بسته بندی کالا و غیره.
وزارت کار با مساعدت و همکاری سازمانهای صنعتی کشور می‌تواند مشاغلی را که میشود از این طبقه استفاده کنند تعیین نموده و با تأسیس آموزشگاههای حرفه‌ای و تعلیم نابینایان در این آموزشگاهها آنها را آماده خدمت در سازمانها و یا کارخانجات بنمایند و به این ترتیب خواهند توانست از استعدادهای نهفته این افراد استفاده نمایند موضوع دیگری که لازم بود باستحضار نمایندگان محترم برسانم موضوع ساختمان و اسفالت راه توره ـ ملایر می‌باشد که چندین مرتبه در این مجلس محترم متذکر گردید خوشبختانه ساختمان این راه که یکی از خواسته‌های مکرر مردم شاهدوست و وطن پرست شهرستان ملایر بود با توجهی که جناب آقای امیر عباس هویدا نخست وزیر خدمتگزار و جناب آقای مهندس شالچیان وزیر فعال راه و مقامات سازمان برنامه مبذول داشتند و تأکیدات جناب آقای نخست وزیر و جناب آقای وزیر راه و مقامات سازمان برنامه صمیمانه تشکر کنم از توجهی که فرمودید صمیمانه سپاسگزارم (احسنت ـ احسنت).
نایب رئیس ـ خانم جهانبانی تشریف بیاورید.
خانم جهانبانی ـ روز جمعه ۲۶ آبان بفرمان شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتشتاران درهای سربازخانه‌ها و مراکز نظامی بروی ملت ایران باز شد تا مردم بتوانند از پیشرفتهای بسیار جالب و ارزنده‌ای که برای ارتش نیرومند و نوین ایران که بتازه نیم قرن از تولد و پیدایش آن می‌گذرد بهتر و بیشتر آگاه شوند. علاوه بر قسمتهای دیگری از اعضاء حزب ایران نوین و سایر همشهریان عزیز که برای این بازدیدها آمده بودند من نیز افتخار داشتم که با عده بسیاری از بانوان عضو حزب ایران نوین برای این بازدید با اداره مهندسی ارتش راهنمائی شدیم عده‌ای از افسران لایق و شجاع ایران با علاقه بسیار و اطلاعات وسیع ما را راهنمائی کردند و از کلیه لابراتوارها وسائط موتوری، ماشینهای عظیم ساختمانی، که کلیه وسائل آن در ایران ساخته میشود بازدید بعمل آمد و توضیحات کافی داده شد. گرچه بیش از سه سال از پیدایش اداره مهندسی ارتش نمی‌گذرد و در قسمت بزرگی از جمشید آباد قرار گرفته است ولی باید گفت لابراتوارها و تجهیزات مهندسی که مورد استفاده کلیه ساختمانهای کشور میتنوان قرار گیرد بسیار مجهز و منظم است (صحیح است) و در واقع قابل تقدیر است (صحیح است). در کشور ما سازمانهای نظامی که مراکز دفاع از حاکمیت و استقلال میهن هستند و مظهر قدرت رژیم شاهنشاهی ایران می‌باشد از ارزنده ترین احترامات و علاقه ملت ایران برخوردارند. مردم ایران بمنظور تقویت و تحکیم مبانی نیروهای سه گانه مسلح شاهنشاهی زمین و دریائی و هوائی تاحدی که هیچ قدرت خارجی نتواند حتی سودای کوچکترین تخلف و تجاوزی را به مرزهای مقدس ایران بنامید نهایت در جه علاقمندی را دارند (صحیح است) و در هنگام ضرورت هر فرد ایرانی با ایثار جان خود از تمامیت ارضی این سرزمین دفاع خواهد کرد (صحیح است) ارتش نیرومند ایران علاوه بر انجام وظایف بسیار مهم خویش در بثمر رساندن اصول انقلاب شاه و ملت نقش بسیار مؤثری را ایفا نموده است (صحیح است) ارتش نوینی که بدست توانای اعلیحضرت رضا شاه کبیر بنیان گزار سلسله جلیل پهلوی و فرزند نیرومند ایران پایه گذاری شده است در مدت نیم قرن در سایه تدابیر خردمندانه شاهنشاه آریامهر رهبر عالیقدر ایران و بزرگ ارتشتاران بآنچنان پیشرفتی نائل شده است که اگر بخواهیم فهرست وار هم ذکر کنیم از عهده بر نخواهیم ِآمده بلکه یک از هزارا بیان ننموده‌ایم (صحیح است).
باید متذکر شد که در سالهای پیوزی آفرین پس از انقلاب سفید ایران ارتشی شاهنشاهی ایران با اجرای موفقیت آمیز سه اصل از اصول مقدس انقلاب بیش از پیش توجه ملت ایران را بخود جلب نموده‌اند. سپاهیان دانش مشعل دانش را در روستاهای ایران بر افروختند و قلب روستا را بنور دانش منور ساختند سپاهیان بهداشت، بهداشت و سلامت مردم روستاهای ایران همت گماردند و بجای جنگ و خونریزی فرشتگان نجات و سلامت آنها شدند. سپاهیان عمران و آبادانی به آبادانی روستاهای کشور همت گماردند (احسنت ـ احسنت) علاوه بر همه پیشرفتها و خدمات ارزنده و نگهبانی مرزهای وسیع و مقدس ایران در مصائب عظیم طبیعی که در هر منطقه پیش آمد نمود و مهمترین خدمت را بهم میهنان عرضه داشن=تند و از این رهگذر نیز بزرگترین احترامات ملت را برای خود ذخیره نمودند (صحیح است).
بسازمانهای نظامی کشور و برادران ارتشی که مراکز دفاع از استقلال و حاکمیت ایران و مأمورین فداکار و جانباز و مظهر عظیم قدرت رژیم شاهنشاهی ابران محسوب می‌شوند و در قلب و جان ملت جا دارند صمیمانه درود می‌فرستیم و و موفقیت روزافزون ارتش شاهنشاهی ایران را در سایه شاهنشاه بزرگ ارتشتاران از خداوند خواستاریم (صحیح است).
هنگامیکه بازدید ما در اداره مهندسی بپایان رسید مجتمعاً بباشگاه بسیار زیبای آن سازمان هدایت شدیم جمعیت زیاد بود قیافه‌ها همه راضی و شاد و خندان بودند و بارقه امید در چشمها می‌درخشید و بیشتر و بهتر متوجه شدم که این عشقی است که همگی داریم شاهنشاه نسبت به میهن و مردم، مردم نسبت یه شاهنشاه و میهن، ارتشیها نسبت به شاه و میهن و ملت، بی اختیار این بیت بخاطرم آمد که:
- هرگز نمیرد آنکه دلش زنده شد به عشق
- ثبت است در جریده گیتی دوام ما
این عشق جاودانه باقی است و مشعل قروزان آن تا ابدیت مشتعل است (احسنت ـ احسنت).
نایب رئیس ـ آقای دکتر فروزین تشریف بیاورند.
(نمایندگان ـ تشریف نداردند).
- تصویب صورت جلسه قبل
۳- تصویب صورت جلسه قبل.
نایب رئیس ـ صورت جلسه قبل مطرح است، نظری نیست؟ خانم صفی نیا بفرمائید.
صفی نیا ـ جلسه قبل موقعیکه من بعنوان مخبر کمیسیون ار لایحه دفاع می‌کردم در جواب آقای رامبد که فقط اشاره بفصل چهارم در این میثاق نمودند عرض کردم که سر فصل در چاپ افتاده ولی مادهً ۲۸ که مربوط به این فصل است عیناً ذکر شده و این میرساند که همه چیز در کمیسیون خوانده میشود و مورد بررسی دقیق قرار می‌گیرد خواهش می‌کنم این مطلب اصلاح شود.
نایب رئیس ـ اصلاح میشود، خانم ابتهاج سمیعی بفرمائید.
ابتهاج سمیعی ـ در عرایض بنده هم در چاپ اشتباهی شده خواهش می‌کنم بفرمائید اصلاح بشود.
نایب رئیس ـ اصلاح میشود، نظر دیگری در صورت جلسه قبل نیست؟ (اضهاری نشد) صورت جلسه تصویب میشود.
دکتر فروزین ـ اگر آقای رئیس اجازه بفذمایند بنده عرایضی دارم عرض کنم.
نایب رئیس ـ هنگام نطق‌های قبل از دستور جنابعالی تشریف نداشتید و حالا ما وارد مطلب دیگری شده‌ایم بیاناتتان را انشاءالله در جلسه دیگر بفرمائید.
- تقدیم لایحه مربوط به آزمایش متقاضیان پروانه‌های تشکیل مؤسسات کار آموزی و پروانه‌های صلاحیت فنی و حرفه‌ای و ارزیابی میزان تخصص و مهارت حرفه‌ای بوسیله آقای دکتر مهدوی معون وزارت کار و امور اجتماعی
۴- تقدیم لایحه مربوط به آزمایش متقاضیان پروانه‌های تشکیل مؤسسات کار آموزی و پروانه‌های صلاحیت فنی و حرفه‌ای و ارزیابی میزان تخصص و مهارت حرفه‌ای بوسیله آقای دکتر مهدوی معون وزارت کار و امور اجتماعی.
نایب رئیس ـ وارد دستور می‌شویم آقای دکتر مهدوی فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر مهدوی (معاون وزارت کار و امکور اجتماعی) ـ با اجازه مقام ریاست همانطور که اطلاع دارید برای مؤسسات کار آموزی یا پروانه صلاحیت فنی و حرفه‌ای معولاً افرادی تقاضا می‌دهند که پروانه صلاحیت فنی بگیرند یا آن مؤسسات را به وجود بیاورند و یا برای ارزیابی میزان تخصص و مهارت کارهای حرفه‌ای آزمایشهائی از آنها بعمل بیاید این آزمایشها مقداری هزینه برای وزارتخانه ایجاد می‌کند از (احسنت ـ احسنت)“جائیکه نظر این است که خود آنها هم در این هزینه شرکت بکنند لایحه‌ای تنظیم شده که تقدیم نیشود.
نایب رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوطه ارجاع میشود.
- تقدیم لایحه اصلاح مادهً ۱۹ آئین نامه اجرائی موضوع بندهای ۸ و ۹ و ۱۰ قانون مالیاتهای مستقیم بوسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارائی
۵- تقدیم لایحه اصلاح مادهً ۱۹ آئین نامه اجرائی موضوع بندهای ۸ و ۹ و ۱۰ قانون مالیاتهای مستقیم بوسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارائی.
نایب رئیس ـ آقای دکتر کاشفی فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر کاشفی (معاون وزارت دارائی) ـ با کسب اجازه لایحه اصلاح مادهً ۱۹ آئین نامه اجرائی موضوع بندهای ۸ و ۹ و ۱۰ قانون مالیاتهای مستقیم تقدیم میشود.
نایب رئیس ـ لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون کار و امور اجتماعی راجع به لایحه اصلاح بند ۴ مادهً ۳ قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کار افتادگی و فوت
۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون کار و امور اجتماعی راجع به لایحه اصلاح بند ۴ مادهً ۳ قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کارافتادگی و فوت.
نایب رئیس ـ گزارش شور اول اصلاح بند ۴ ماده ۳ قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کار افتادگی و فوت مطرح است، قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون کار و امور اجتماعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کار و امور اجتماعی در جلسه ۲۲ آبان ماه ۱۳۵۱ با حضور آقای دکتر مهدوی معاون وزارت کار و امور اجتماعی لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح بند ۴ مادهً ۳ قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کارافتادگی و فوت را که در جلسه سه شنبه ۵۱/۸/۱۶ وصول آن از مجلس سنا اعلام و بشماره ۴۳۹ چاپ گردیده است مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهً واحده ـ بند ۴ مادهً ۳ قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کارافتادگی و فوت بشرح زیر اصلاح می‌گردد.
«۴ ـ رئیس کل بیمه مرکزی اران یا قائم مقام او.»
مخبر کمیسیون کار و امور اجتماعی ـ علی اصغر قدردان.
نایب رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشذ) نسبت به ورود در شور مادهً واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهً واحد مطرح است، نظری هست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به موافقنامه همکاری فنی و کشاورزی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منابع طبیعی راجع به موافقنامه همکاری فنی و کشاورزی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان.
نایب رئیس ـ گزارش شور اول موافقنامه همکاری فنی و کشاورزی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی و منایع طبیعی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی و منابع در جلسه روز سه شنبه ۵۱/۸/۲۳ با حضور آقای دکتر تاجبخش معاون وزارت تمور خارجه لایحه شماره ۵۴۲۱۰ ـ ۵۱/۲/۲۵ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به موافقنامه همکاری فنی و کشاورزی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را که وصول آن از مجلس سنا در جلسه روز سه شنبه ۵۱/۸/۱۶ اعلام و بشماره ۴۴۱ چاپ گردیده است برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مادهً واحده ـ موافقنامه همکاری فنی و کشاورزی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان که مشتمل بر یک مقدمه و هشت مادهً می‌باشد و در تاریخ ۱۲ بهمن ماه ۱۳۵۱ برابر با اول فوریه ۱۹۷۲ در تهران با مضای نمایندگان مختار دو دولت رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده میشود.
مخبر کمیسیون شکاورزی ـ مهندس نظمی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز پنجشنبه ۵۱/۸/۲۵ با حضور آقایان دکتر تاج بخش معاون وزارت امور خارجه و دکتر احمدی معون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به موافقنامه همکاری فنی و کشاورزی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری مردم بلغارستان را رسیدگی و تصویب کرد.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ خانم مهروش صفی نیا (مستوفی).
نایب رئیس ـ کلیات مطرح است، نظری هست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مادهً. احده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهً واحده مطرح به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون راه راجع به لایحه الحاق یک مادهً و یک تبصره به قانون ایمنی راهها مصوب ۴۹/۴/۷
۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون راه راجع به لایحه الحاق یک مادهً و یک تبصره به قانون ایمنی راهها مصوب ۴۹/۴/۷.
نایب رئیس ـ گزارش شور اول الحاق یک مادهً و یک تیصره به قانون ایمنی راهها مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه یکشنبه ۲۱ آبان ماه ۱۳۵۱ با حضور آقای مهندس وثیقی معون وزارت را لایحه الحاق یک مادهً و یک تیصره به قانون ایمنی راهها مصوب ۱۳۴۹/۴/۷را که در جلسه پنجشنبه ۲۵ خرداد ماه ۱۳۵۱ به مجلس شورای ملی تقدیم و بشماره ۳۷۲ چاپ گردیده مطرح و مورد رسدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهً ۱۵ ـ خارج از محدوده شهرها در مناطقی که هیئت وزیران تصویب و وزارت راه اعلام می‌نماید احداث دیواری که بیش از یک متر ارتفاع داشته باشد به موازات راه آهن و شاههراها و راههای اصلی تا فاصله هفتاد متر از انتهای حریم راه ممنوع است مگر برای اراضی واقع در مسیر صوفان شن که به منظور جلوگیری از ورود توده‌های شنی مالکین با اخذ پروانه از ادارات راه می‌توانند با حداث آن اقدام نمایند. با متخلفین حسب مقررات تبصره‌های ۱ و ۲ مادهً ۶ این قانون رفتار خواهد شد.
- تبصره ـ نرده کشی و سیم کشی بهر ارتافع و احداث هر نوع ساختمان و ترمیم دیوارهای موجود در اراضی و مستحدثات فوق الذکر بلا مانع است.
مخبر کمیسیون راه ـ حبیب الله احمدی.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه شنبه ۲۷ آبان ماه ۱۳۵۱ با حضور آقای هنرمندی معون وزارت دادگستری و آقای مهندس وثیقی معاون وزارت راه لایحه الحاق یک مادهً و یک تبصره به قانون ایمنی راهها مصوب ۱۳۴۹/۴/۷ را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون راه را تأئید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ دکتر تنکابنی.
نایب رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است، نظری هست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مادهً و تبصره الحاقی رأی می‌گیریم خانم و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمائید (اکثر برخاستند) تصویب شد.
پیشنها رسیده قرائت میشود.
پیشنهاد میشود در لایحه الحاق یک مادهً و یک تبصره به قانون راهها. پس از جمله (به منظور جلوگیری از ورود توده‌های شنی مالکین با اخذ پروانه) از ادارات راه یا راه آهن اضافه شود.
محمد حسین بدیعی.
نایب رئیس ـ لایحه با پیشنهادی که رسیده است برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون تعاون امور روستاها راجع به لایحه تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون تعاون امور روستاها راجع به لایحه تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط
نایب رئیس ـ گزارش شور اول تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط مطرح است قرائت میشود.
گزارش شور اول از کمیسیون تعاون و امور روستاها به مجلس شورای ملی
کمیسیون تعاون و امور روستاها در جلسه ۲۴ آبان ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۳۲۹۶ مورخ ۱۳۵۱/۲/۴ ارسالی از مجلس سنا راجع به تقسیم عرضه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط را که در جلسه روز سه شنبه ۱۶ آبان ماه ۱۳۵۱ تقدیم به شماره ۴۴۰ چاپ گردیده است مورد رسیدگی است قرارداد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادهً واحده ـ به مالکان و زارعان باغات و بیشه‌های مشمول مواد ۲۷ و ۲۸ آئین نامه اصلاحات ارضی مصوب کمیسیون خاص مشترک مجلسین که زارع با مالک در اعیان باغ شرکت داشته و یا اعیان کلا متعلق به زارعان است و تا کنون مقررات اصلاحات اراضی در آن باغات اجرا نشده اجازه داده میشود تا پایان شهریور ۱۳۵۲ جهت تقسیم و افراز عرضه و اعیان باغات به نسبت حقوق مربوط و یا خرید و فروش حقوق یکدیگر بنحوی که مورد توافق و تراضی طرفین قرارگیرد رأساً با تنظیم سند رسمی اقدام نموده و مراتب را با ارسال رونوشت سند تنظیمی به اداره تعاون و امور روستاها ی شهرستان مربوط در قبال اخذ رسید کتبی اعلام نمایند. چنانچه ظرف مدت مقرر فوق مالک یا مالکان با زارع و یا زارعان ذیربط در زمینه تقسیم باغ با خرید و فروش حقوق یکدیگر توافق ننمایند وزارت تعاون و امور روستاها در هر یک از مناطق کشور به تبعیت از ضوابط مذکور در آئین نامه‌ای که به تصویب کمیسیونهای تعاون و امور روستاهای مجلسین خواهد رسید حقوق قانونی مالک یا مالکان را تعیین و بزارع و یا زارعان ذیربط منتقل می‌نماید زارع یا زارعین مکلفند که نسبت به پرداخت ارزش حقو قانون مالک یا مالکان اقدام نمایند. در صورتیکه زارع یا زارعان ظرف سه ماه از تاریخ سر رسید اقساط از پرداخت وجوه اقساطی مربوط ببهای ملک خودداری نمایند مالک یا مالکان می‌توانند مبلغ اسمی قبوض اقساطی خود از بابت بهای ملک را با پرداخت کارمزد وصول (طبق تعرفه عمومی معاملات بانک تعاون کشاورزی ایران) و ظهر نویسی و تسلیم به بانک مذکوز نقداً از بانک تعاون کشاورزان ایران دریافت دارند.
- تبصره ۱ ـ بانک تعاون کشاورزان ایران بقائم مقامی مالک یا مالکان نسبت به وصول وجوه قبوض مذکور از زارع یا زارعان بدهکار با احتساب حداکثر ۱۲ % بعنوان خسارت تأخیر تأدیه از تاریخ سررسید قبض تا تاریخ وصول طبق مقررات اقدام خواهد کرد.
مبالغ اسمی قبوض بحساب سرمایه و خسارت تأخیر تأدیه به حساب در آمد بانک مزبور منظور خواهد شد.
- تبصره ۲ ـ دولت مکلف است هر سال اعتبار لازم برای اجرای مادهً فوق را تأمین و در اختیار وزارت تعاون و امور روستاها بگذارد.
مخبر کمیسیون تعاون و امور روستاها ـ مهندس خسروی.
گزارش شور اول کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۷ آبان ماه ۱۳۵۱ با حضور نمایندگان دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به تقسیم عرضه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون تعاون و امور روستاها را در این مورد تأئید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ دکتر سید محمد رضا تنکابنی.
نایب رئیس ـ کلیات اول لایحه مطرح است آقای فرهادپور بفرمائید.
فرهادپور ـ بطور قطع همکاران محترم هم با بنده متفق القولند که اجرای اصول اصلاحات ارضی فصل درخشان و سر لوحه انقلاب سفید ملی ما است که به رهبری شاهنشاه بزرگ ما انجام شد انجام قوانین و مقررات اصلاحات ارضی هدفهای زیادی در برداشت اول تغییر رابطه اجتماعی در مناطق روستائی که متأسفانه به ارث از قرون متمادی در پاره‌ای از مناطق این رابطه به صورت اراب و رعیتی بسیار ننگین بود و خوشوقتم که در همین سال انقلاب اجتماعی ایران دیگر اثری از چنان رابطه ننگین در سطح کشور شاهنشاهی ایران باقی نیست (صحیح است) و برادران و خواهران زارع و کشاورز روستانشین ما امروز در سایه رهبری رهبر بزرگ مملکت از حقوق اجتماعی و سیاسی و آزادی فردی کامل دو شادوش سایر برادران و خواهران خودشان بنحو اتم و اکمل برخوردارند (صحیح است) هدف دوم بهره گیری و استفاده بیشتر از مواهب طبیعی که به صورت زمین و آب سرمایه اصلی کشاورزی مملکت ما را تشکیل می‌دهد که بطور قطع هر آدم با فکر و منطقی این حرف را قبول دارد که وقتی زارعی برای مللک شخصی و متعلق بخودش زحمت می‌کشد بهره و نتیجه آن به مراتب بیش از آن خواهد بود که نداند یا مطمئن نباشد که نتیجه و بهره متعلق به خود او است از این حیث هم خوشبختانه ما نتایج نیکوئی گرفته‌ایم با اجرای برنامه‌های ارشادی و تنظیم برنامه‌های کمک به روستائیان بایستی نتایج درخشانتری بدست آوریم مراحل مختلف اصلاحات ارضی در روستاهای ما به پایان رسیده است تنها چیزی که در حال حاظر باقی است درباره باغات مشمول مواد ۲۷ و ۲۸ است باین کیفیت که در این باغات که جزء مستثنیات بود در قوانین اصلاحات ارضی عرضه متعلق به مالک بود و اعیان کالا متعلق به زارع بود یا در اعیان زارع و مالک شرکت داشت و بنده خوشوقتم که می‌بینم در جهت حل این مسئله و بالاخره تعیین تکلیف این نوع باغات که درحقیقت اسرمایه‌ای برای مملکت هستند و حقوقی زارعین در آن دارند قانونی بمجلس عرضه شده همکاران عزیز دوستان محترمی که به کارهای کشاورزی آشنائی دارند یا از مناطق کشاورزی از مناطق روستائی انتخاب شده‌اند وقوف کامل دارند که برای بهره گیری از این قبیل باغات سه نوع رابطه بین زارع و مالک وجود داشته است یک رابطه که در اکثر نقاط به سنت قدیمی باقی بوده است و هست رابطه پرداخت جریبانه است یعنی زمینی که در اختیار زارع بوده است در ده عرصه متعلق به مالک شده است زارع در این زمین درختی بار آورده است نهالی کاشته است ثمر آن را خودش میبرده مجموعاً بر اساس این حرف محل جریبانه‌ای بمالک میپرداخته نوع دوم پرداخت سهم ثابتی از محصول بمالک بوده است یعنی زمین متعلق به مالک است و زارع روی آن زمین غیر محصولات کشاورزی کارهائی کرده است بصورت نهال کاری، موکاری ایجاد باغ و در این نوع بطور ثابت بدون اینکه محصول، کمی محصول، آفت، آمد نیامدها ارتباطی داشته باشد سهم ثابتی بمالک میپرداخته است تقریباً این هم یک نوع جریبانه بوده است بصورت جنسی نوع سوم تقسیم محصول بر اساس عرف محل که بین زارع و مالک محصول این باغ بر اساس عرف محلی قسمت می‌شد بنظر من در عین حال که با اساس این لایحه موافقم یعنی وضع زارعین در مورد باغاتیکه مشمول مادهً ۲۷ و ۲۸ بنده فکر می‌کنم این سه نوع رابطه را بطوریکه همه قبول داریم و آنها را که در امر کشاورزی وارد هستند سابقه دارند با یک حکم نمی‌شود حل کرد بنظر من مصلحت در آن است آنجا که جریبانه می‌پرداختند با هر جریبی، بنسبت آن جریبانه، تعیین تکلیف مالک و زارع بشود آنجا که سهم ثابتی از محصول می‌پرداختند بقیمت روز بصورت جریبانه روز تعیین تکلیف زارع و مالک بشود و در آنجا که محصول قیمت میشده است اعم از اینکه نتیجه ثمره درختهای مثمر بوده است یا تقسیم نهالها و درختهای غیر مثمر باید به کیفیتی در شرایط موجود تأمین بشود تثبیت بشود صورت برداری بشود که هیچ یک از دوطرف با محو و قطع اشجار و ایجاد خسارت نتوانند بطرف مقابل ضررو خسارتی واردکنند.
قانون اصلاحات عرضی ما که مترقی ترین قانون و به بهترین صورت در مملکت ما در سایه رهبری اعلیحضرت اجرا شده است (صحیح است) یکی از مختصاتش حفظ حقوق طرفین است البته چون در طول قرون نسبت به زارع ایرانی تضییع حق بیشتری شده است همه این قانون را در جهت حفظ حقوق و تأمین حقوق زارعین که در طول قرنها محرومیت کشیده است دیده‌اند ولی دقت در عمق قوانین اصلاحات ارضی ما نشان دهنده این است که حفظ حقوق کامل زارعین ایرانی مالکین ایرانی هم در پرتو توجهات شاهنشاه مفخم حقوق حقه‌ای که بآنها تعلق میگرفته است برایشان محفوظ باقی مانده است (صحیح است) و من امیدوارم کمیسیون محترم تعاون و امور روستاها همکاران عزیز اولیاء محترم وزارت تعاون روستاها همکاران عزیز اولیاء محترم وزارت تعاون و امور روستاها بعرایض مختصر و ناقص بنده کمترین، توجه و عنایتی بفرمایند شاید حل این قسمت اخیر هم به بهترین صورت بکیفیتی انجام بشود که تمام برگهای تاریخ درخشان اصلاحات ارضی در مملکت ما صفحه زرین باشد (احسنت ـ احسنت).
نایب رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ جناب اقای فرهادپور همکار محترم اشاره‌ای به این لایحه تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول مقررات اطلاحات ارضی فرمودند که باید عرض کنم خوشبختانه همانطوری که همه میدانیم کار اصلاحات ارضی در ایران با موفقیت فوق العاده‌ای انجام شده است و امروز زارعین عزیز ما صاحب اراضی زیر کشت خودشان هستند و ما خوشوقت هستیم که در آستانه دهمین سال اصلاحات ارضی همه زارعین ما توانسته‌اند به حقوق حقه خودشان برسند (صحیح است) مسئله باغات یکی از مشکلات ده نشینان و روستائیان ما بوده است البته همانطور که خود آقای فرهادپور توجه دارند برای وضع باغات در مملکت ما صورتهای مختلفی بین مالک و زارع در طول قرون قراردادهائی وجود داشته که همانطور که خودشان هم اشاره کردند نمی‌شد یک فورمول مشخص را در سراسر مملکت پیاده کرد شاید گروهی در سازمان اصلاحات ارضی ایران معتقد به این امر بوده‌اند و برای اینکه بشود بصورت بهتری این ظوابط را پیاده کرد مطالعاتی بعمل آمد درخواستهای مختلف، نظرات نمایندگان مجلس و مطالعاتی در حزب ایران نوین انجام گرفت به این نتیجه رسیدیم که نمی‌شود یک قائده کلی را در سرتاسر مملکت پیاده کرد از این جهت لایحه به این صورت اصلاح شد و من خیال می‌کنم نظر جناب آقای فرهادپور تأمین شده است اینجا که نوشته شده «در هر یک از مناطق کشور به تبعیت از روابط مذکور در آئین نامه گردید به تصویب کمیسیونهای تعاون و امور روستاهای مجلسین خواهد رسید حقوق قانونی مالک یا مالکان را تعیین و بزارع یا زارعان ذیربط منطقل می‌نماید» خوشبختانه اصلاحات ارضی که در مملکت ما به این صورت موفقیت داشته است در عین حال که زارعین بحقوق خودشان رسیده‌اند مالکین و خرده مالکین هم تا حدودی که مقدور بوده است به حقوق خودشان رسیده‌اند یکی از موارد و مشکلاتی که ما داشتیم که تا بحال حل نشده است مسئله باغات است که بنده فکر می‌کنم با تصویب این لایحه این آخرین مشکل هم حل شود و اگر هم پیشنهاداتی هست که نظرات جناب آقای فرهادپور را تأمین می‌کند مرحمت بفرمائید تا اینکه بشود این مسئله را در سطح مملکت بهتر پیاده کرد بنده عیبی نمی‌بینم پیشنهادادتان را بدهید به کمیسیون می‌رود کمیسیون هم صددرصد آمادگی دارد برای اینکه ما معتقدیم این آخرین مشکلی که در دهات مملکت وجود دارد در سایه انقلاب ایران با انصاف و حفظ حقوق تمام طبقات مردم بخصوص زارعین که مورد احترام همه ما هستند باید حل بشود (صحیح است) البته این لایحه به نظر ما کاملاً منطقی است منتها اگر پیشنهاد دیگری بنظرتان می‌رسد مرحمت بفرمائید کمیسیون آمادگی دارد که واقعاً حقوق مردم حفظ بشود (احسنت ـ احسنت).
نایب رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور مادهً واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهً واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات رسیده قرائت میشود.
احتراماً پیشنهاد میشود در سطر شانزدهم مادهً واحده لایحه قانون تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقرارات اصلاحات ارضی بین مالکان مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زاعان مربوط کلمه حذف و بجای آن حقوق مالک یا مالکان گذارده شود.
با تقدیم احترام ـ امیر عباس جهانی.
پیشنهاد میشود در لایحه قانون تقسیم باغات سطر اول صفحه ۳ پس از کلمه مالکان این عبارت اضافه شود.
«که قبل یا بعد از تصویب این قانون مقررات مواد ۲۷ و ۲۸ آئین نامه اصلاحات اراضی را یه موقع اجرا گذارده‌اند».
مصطفوی نائینی.
احتراماً پیشنهاد میشود در سطر نهم مادهً واحده لایحه قانون تفسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط جای کلمات مالک یا مالکان با کلمه زارع و زارعان عوض شود.
با تقدیم احترام ـ امیر عباس جهانی.
در باره لایحه قانون تقسیم عرصه و اعیان پیشنهاد میشود.
در سطر ۸ صفحه دوم این عبارت افزوده شود آئین نامه‌ای «که بر اساس شرایط اقلیمی و قدت مالی زارع و یا زارعان تهیه» به تصویب کمیسیونهای تعاون و امور روستاهای مجلسین خواهد رسید.
با تقدیم احترام ـ دکتر عبدالله بهزادی.
محترماً بعرض میرساند. نظر به اینکه در لایحه راجع به تقسیم عرصه و اعیان باغات دو نکته زیر در نظر گرفته نشده است:
۱ ـ نحوه ارزشیابی باغات.
۲ ـ پیش بینی مدت لازم برای اجرای مفاد قانون لذا پیشنهاد میشود در شور دوم این دو مورد در لایحه منظور شود.
مهندس عبدالوهاب ـ کیا.
پیشنها می‌نماید تبصره زیر به لایحه قانون تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی اضافه شود:
- تبصره: در باغات و بیشه هائیکه عرصه آن متعلق به مالک یا مالکان بوده و در اعیان با زارع یا زارعان شریک می‌باشند بهمان نسبت عرضه و اعیان بین آنان تقسیم گردد حداقل سهم زارع یا زارعان در این تقسیم کمتر از نصف نخواهد بود.
با تقدیم احترام ـ دکتر کاظم وزیری.
در لایحه قانون تقسیم عرصه و اعیان باغات مشمول قوانین و مقررات اصلاحات ارضی بین مالکان و زارعان مربوط. (بعد از جمله داده میشود) بدین طریق نوشته شود.
تا پایان بهمن ماه ۱۳۵۱ جهت تقسیم و افراز عرصه و اعیان باغات به نسبت حقوق مربوط و یا خریدئ و فروش حقوق یکدیگر با نظارت وزارت تعاون و امور روستاها که مورد توافق و تراضی طرفین قرار گیرد و (بعد از جمله به تبعیت از ظوابط مذکور در) آئین نامه‌ای که قبل از اجرای این قانون به تصویب مجلسین خواهد رسید حقو قانونی مالک یا مالکان زارع یا زارعان را تعیین و به زارع و یا زارعان ذیربط منتقل می‌نمایند.
تبصره ۱ و ۲ بترتیب به ۲و ۳ تبدیل گردد.
تبصره ۱ بدین طریق نوشته شود.
- تبصره ۱ ـ چنانچه زارع صاحب نسق حاضر بخرید سهم مالک می‌تواند سهم خود را به زارعین ساکن در همان قریه واگذار نماید.
در تبصره ۱ (بعد از اقدام خواهد کرد) نوشته شود. مبالغ اسمی قبوض وصول شده به حساب سرمایه و خسارت تأخیر تأدیه به حساب در آمد بانک مزبور منظور خواهد شد.
حسین ایمان زهرائی.
محترماً معروض می‌دارد که برای سهولت اجرای قانون در مورد نوافق بین زارع و مالک فقط توافق عادی با گواهی کدخدای دهستان برای ارسال به اداره تعاون و امور روستاهای شهرستان کافی باشد و بعداً در موقع انتقال قطعی در دفترخانه‌های رسمی حاضر شده و منتقل نمایند.
با تقدیم احترامات - دکتر رشید یاسمی.
نایب رئیس ـ لایحه و پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده میشود.
- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجع به متمم بودجه سال ۱۳۵۱ مجلس شورای ملی و ابلاغ به کارپردازی مجلس شورای ملی
۱۰- طرح و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجع به متمم بودجه سال ۱۳۵۱ مجلس شورای ملی و ابلاغ به کارپردازی مجلس شورای ملی.
نایب رئیس ـ گزارش یک شوری کمیسیون محاسبات راجع به لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ مجلس شورای ملی مطرح است قرائت میشود.
گزارش از کمیسیون محاسبات به مجلس شورای ملی
کمیسیون محاسبات در جلسه دوشنبه ۲۲ آبان ماه ۱۳۵۱ با حضور آقای مصطفوی نائینی کارپرداز و آقای عنقا رئیس اداره کل امور مالی لایحه متمم بودجه سال ۱۳۵۱ مجلس شورای ملی را که در جلسه سه شنبه ۱۶ آبان ماه ۱۳۵۱ تقدیم و به شماره ۴۳۶ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد ئو تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ به منظور خرید اراضی و خانه‌های قسمت شرقی مجلس شورای ملی جهت توسعه تأسیسات مبلغ صد میلیون ۱۰۰۰۰۰۰۰۰ ریال بکار پرداز مجلس شورای ملی اعتبار داده میشود که با تصویب هیأت ردیسه مجلس شورای ملی ملی به مصرف برساند.
مخبر کمیسیون محاسبات ـ سعید پدرامی.
نایب رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای فرهادپور بفرمائید.
فرهاد پور ـ قطعاً همکاران محترم انتظار مخالفت با بودجه یا متمم بودجه مجلس شورای ملی را از طرف یک نماینده مجلس شورای ملی ندارند ولی من بجاهائی که عرض می‌کنم توضیحاتی را در زمینه لازم دانستم سال گذشته با بودجه مجلس شورای ملی از پشت این تریبون مخالفت کردم که صرفنظر از گلایه هائی که شنیدم وقتی متمم بودجه امسال را به این کیفیت دیدم باین نتیجه رسیدم که عرایضم لابد وافی به مقصود نبوده است چون بطور قطع آنچه را که بنده عرض کردم در مخالفت با اصل بودجه مجلس شورای ملی نبود چون چنین مخالفتی غیر منطقی است حتی برای آنها که گلایه کردید باید عرض کنم صرفنظر از مباحثاتی که بر اساس اصول دمکراسی قبل از انتخاب هیئت رئیسه میشود بعد از پایان انتخاب، هیئت رئیسه قانونی مورد احترام همه نمایندگان از گروههای مختلف حزبی هستند (احسنت ـ احسنت) پس خدای نکرده مخالفت من هم از این جهت مباید جای گله‌ای باقی بگذارد چون نسبت به اعضای هیئت رئیسه نهایت احترام را داریم ولی بنده فکر می‌کنم در مجلس که در آن بر خلاف ادوار اسبق، اصول و ضوابط و مقرراتی متناسب و شایسته مجلس انقلابی ایران است مرعی و مورد عمل ما، کار ما، رویه ما، بنظر من بایستی برای سایر دستگاههای اجرائی که بکارشان نظارت می‌کنم، در کار آنها خرده می‌گیریم، نمونه و سرمشق باشد وقتی در این مجلس شاه بیت مدافعات نمایندگان اکثریت در بودجه مملکتی که دولت تنظیم می‌کند نحوه تنظیم بودجه است بنظر من بودجه و متمم بودجه مجلس شورای ملی باید اگر از آن مننقح تر، منظم تر و مرتب تر نباشد باید دست کمی نداشته باشد خوشبختانه مجلس کارمندان متحصص دارد چاپخانه منظمی دارد کارگران فعالی در چاپخانه دارد تنظیم یک گزارش توجیهی برای یک بودجه ئ=در مجلس شورای ملی در عصری که بودجه مملکت بودجه برنامه ایست با ۵ کتاب قطور مفصل با آن توضیحات مقدماتی تقدیم میشود چرا نباید ما در تنظیم بودجه یا تنظیم متمم بودجه با این همه حسن نیتی که وجود دارد و رعایت این اصل را بکنمیم که بر اساس برنامه علمی و منطقی صحیح بودجه‌ای را با مقدمه‌ای جامع با یک شرح توجیهی و تفضیلی به نمایندگان مجلس تقدیم بکنیم که من نماینده هم در حد خودم اطلاع داشته باشم که کجا را می‌خرند چقدر می‌خرند چند متر می‌خرند چرا می‌خرند که بدون اینکه مخالفتی با این داشته باشم لااقل خودم توجیه شده باشم و اگر کسی از من سئوالی کرد بتوانم جوابی بدهم بنابراین بنده استدعا دارم وقتی برای مجلس شورای ملی این امکان هست که از کارکنان کار آزموده و فعال و از متخصصین تنظیم بودجه استفاده بکنند بودجه و متمم بودجه را همیشه با یک شرح توجیهی و تفضیلی تؤام، بدست نمایندگان بدهند که همه ما هم در مسیر برنامه‌ای که قطعاًَ با آن موافقت خواهیم کرد قرار داشته باشیم مسئله دومی که به مناسبت این مطلب لازم دانستم عرض کنم و تصور می‌کنم بهمین کیفیت عمل شده باشد توجه به این است که اگر خانه هائی خریده میشود در عصری که در سطر اول برنامه دولت تأمین مسکن است به کیفیتی عادلانه باشد که با فروش این خانه که سرپناه و محل زندگی آنها است بتوانند خانه دیگری نظیر و قرینه آن تهیه بکنند و سر پناه و منزلی در جهت برنامه‌های دولتی داشته باشند مطلب سومی که پیشنهای هم از این نظر از طرف قراکسیون و گروه پارلمانی حزب مردم تقدیم می‌کنم توجه به تأمین مسکن کارکنان مجلس شورای ملی است وقتی امکانات مملکت بما اجازه می‌دهد که چنین برنامه هائی را با چنین وسعتی انجام بدهیم لازم هم هست و باید بکنیم حقیقتاً از توجه بوضع تأمین مسکن کارمندان و مستخدمین و کارگران مجلس شورای ملی که در منزلهای اجاره‌ای زندگی می‌کنند نباید غافل باشیم به نظر من در شأن مجلس است و در شأن چنین هیأت رئیسه محترمی است که به وضع زندگی و به خصوص تأمین مسکن کارکنان مجلس شورای ملی توجه کامل داشته باشیم از فرصت استفاده می‌کنم، انشاءالله صورت مذاکرات را قرائت خواهند کرد، از اولیاء و. زارت آبادانی و مسکن استدعا دارم تاریخچه تشکیل و علل انحلال شرکت تعاونی مسکن کارکنان مجلس شورای ملی را مطالعه کنند برای برنامه‌های مملکتی شان مفید است به تجمع جلسات عدیده از نمایندگانی که صاحب مسکن نیستند و در نمایندگان مقام تشکیل شرکت تعاونی مسکن بر آمدند و متأسفانه این شرکت نتوانسات تحقق پیدا کند مطالعه کنند علل را بپرسند تا ببینند اگر برای صاحب مسکن شدن از این طریق مشکلاتی در آئین نامه‌ها، مقررات، اساسنامه‌ها موافقتنامه‌ها بخشنامه‌ها تصمیمات اولیاء وزارت آبادانی و مسکن وجود دارد در رفع آن بکوشند هم به برنامه عمویمی مملکت که بنظر من مسئله مسکن جزء سطور درخشان برنامه دولت بود و جزء اوامر مؤکدی است که شاهنشاه ما در تنظیم برنامه پنجساله پنجم مملکت تأکید فرمودند قرار دارد از این طریق مطالعاتشان به کیفیتی باشد که در برنامه پنجم با اهمیتی که این مسئله دارد به صورت مقررات و تصمیمات ناقص مانع تحقق یافتن اصل صاحب مسکن شدن افراد مردم نشود (احسنت ـ احسنت).
نایب رئیس ـ آقای مصطفوی بفرمائید.
مصطفوی نائینی ـ با اجازه مقام ریاست مهظم مجلس شورای ملی همکار محترم جناب آقای فرهادپور مطالبی راجع به بودجه مجلس فرمودند البته در سال گذشته موقعی که بودجه مجلس مطرح بود ایشان فرمایشاتی فرمودند و توضیحتت مفصلی بعرضشان رسید منتها شاید از نظر وظیفه حزبی مکلف هستند که هر لایحه که می‌آید به توجیهات و توضیحاتی که قبلا داده شده توجه نفرمایند و مخالفت خودشان را ابراز بفرمایند در اینجا هم بحثی را فرمودند که بنده از این جهت از ایشان متشکرم که بما فرصت می‌دهد که توجیهات و توضیحاتی در اطراف این لایحه بعرض نمایندگان محترم مجلس شورای ملی برسانیم تا نسبت به آنچه که هیأت رئیسه مجلس از هر جهت روشن هستند بقیه آقایان نمایندگان محترم نیز اطلاع حاصل بکنند آقایان توجه دارند که واقعاً بعد از انقلاب در زمانی که جناب آقای مهندس ریاضی مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی را احزار کردند بنده هیچ دلیلی ندارد که خلاف عقیده‌ام اظهاری بکنم و تعریف بکنم خواه رئیس ما باشند خواه نباشند واقعاً باید توجه کرد که ضمن دقت و مراقبتی که به امور پارلمانی و مجلس شورای ملی کردند از نظر توسعه مجلس از نظر زیبائی مجلس از نظر منظم کردن امور اداری مجلس واقعاً تا حد فوق العاده زیادی توفیق پیدا کردند (صحیح است) برای اینکه رفاهیت نمایندگان مجلس شورای ملی و اینکه وضع مجلس و عمارت مجلس با شئون فعلی مملکت ما تناسب داشته باشد مجلس شورای ملی برای اتومبیلهای نمایندگان پارکینگ وسیع داشته باشد چون آقایان توجه دارند بعد از سرشماری آینده که میشود باز هم به تعداد نمایندگان اضافه خواهد شد در حال حاضر پارکینگ فعلی برای اتومبیلهای نمایندگان کافی نیست علاوه بر فضای سبز که در نظر است برای مجلس درست بشود برای ایجاد پارکینگ جهت اتومبیلهای نمایندگان باید از خانه هائی که در سمت مشرق مجلس هست خریداری کنیم و این خیابانیکه در شرق مجلس است به آن ضمیمه کنیم و بجای این خیابان یک خیابان از شرقی ترین اراضی و خانه هائیکه خریداری میشود احداث بشود و یک پارکینگ درست کنند و برای فضای سبز محیط کافی باشد نقشه این کار تهیه شده و بعرض مقامات عالیه و مقامات شهری تهران رسیده و همه نکات تصویب شده و در جاسه هیئت رئیسه مجلس شورای ملی که جناب آقای رامبد لیدر محترم و شریف فراکسیون حزب مردم هم تشریف داشتند جناب آقای مهندس ریاضی توضیحات مفصلی دادند و این یکی از کارهای نیکو و مستحسنی است که برای مجلس میشود (فرهادپور ـ ما به هیئت رئیسه مجلس احترام می‌گذاریم) بنده بعنوان کوچکترین فرد هیئت رئیسه از جناب عالی تشکر می‌کنم که در مورد خرید این خانه‌ها انصافاً ترتیبی داده شده است تا کسانی که خانه شان را مجلس شورای ملی می‌خرد بتوانند با این پول خانه‌ای برای سکنای خودشان همانطور که آقای فرهادپور فرمودند تهیه کنند. ترتیبی داده شده که خدای نخواسته یکنفر نتواند زمین و خانه خودش را بقیمت غیر عادلانه بمجلس بفروشد باین ترتیب که ۳۰ نفر از بهترین کارشناسان رسمی وزارت دادگستری انتخاب شده‌اند و هر کس که خانه اش در معرض خرید خواهد بود اولا اجباری نیست چون برای این برنامه و این نقشه‌ای که به تصویب رسید اعتباری خیلی بیش از این لازم است که در سال جاری امکان این که بیش از ۱۰ میلیون تومان از بودجه دولت گرفته شود و خرج اینکار بشود فراهم نبود لذا باید ظرف ۶ و ۷ سال این خانه‌ها خریده بشود و این کار انجام بشود مجلس به هیچ صاحب خانه‌ای فشار نمی‌آورد که تو فردا باید خانه ات را بفروشی صورت ۳۰ نفر از بهترین کارشناسان رسمی وزارت دادگستری در اختیار فروشنده گذاشته میشود و به آنها گفته میشود شما ۳ نفر از اینها را انتخاب بکنید ملاحظه می‌کنید که مجلس شورای ملی کاری را که کرده این است که صورت ۳۰ نفر از بهترین افراد کارشناس را که صلاحیت هیچکدامشان مورد تردید نیست در اختیار فروشنده می‌گذارد که ۳ نفر را خودش انتخاب کند و هر چه این ۳ نفر کارشناس رسمی و مورد اعتماد در ارزیابی تعیین کردند بهایش را مجلس نقدا پرداخت می‌کند بنابر این از این بابت هیچ جای نگرانی نیست و بنده باید به اطلاع جناب عالی برسانم که نظر جناب آقای مهندس ریاضی و هیئت رئیسه این است که حدالامکان تا حدودی که از اعتدال خارج نشود به صاحبان این خانه‌ها کمک بشود تا بتوانند برای خودشان خانه‌ای بخرند و از این بابت هم جناب عالی هیچگونه نگرانی نداشته باشید (احسنت).
اما در مورد گزارش توجیهی و تفصیلی که فرمودند بنده علی الاصول فرمایش ایشان را که تصدیق می‌کنم شاید در موردی که بودجه مجلس که شامل ۳ ماده است تقدیم میشود یک گزارش توجیهی مفصلتری لازم باشد اما ملاحظه بفرمائید ۳ سطر پیشنهاد شده برای متمم بودجه، برای گرفتن اعتبار صد میلیون ریال، مطلب خیلی روشن است خیال نمی‌کنم هیچ نکته‌ای در این ۳ سطر نامفهوم باشد که احتیاج به گزارش توجیهی و مفصل باشد معهذا دفاعی که از این لایحه میشود در مجلس شورای ملی برای همین است که اگر نکات ابهامی باشد بعرض نمایندگان محترم برسد البته کوشش می‌کنیم در موقعیکه بودجه مجلس تقدیم میشود گزارش توجیهی و مفصل هم تهیه و تقدیم بشود ملاحظه میفرمائید که مجلس شورای ملی بودجه اش در حقیقت شامل دو ماده است که ماده اولش دو قسمت است یکی مخارج پرسنل و اداری است و یکی هم سالی حدود ۱۰ میلیون تومان خرج تجهیزات ساختمان و خرید خانه می‌باشد. در ماده اول که هزینه‌های پرسنلی و اداری است دو قسمت است که ۸۵ درصد از این اعتبار ماده اول حقوق نمایندگان مجلس و کارکنان اداری مجلس است و بقیه اش هم صرف احتیاجات اداری مثل نوشت افزار و برق و تلفن و نظیر اینها میشود و اینها یک مسائل خیلی مشکل و بغرنج نیست و یا برنامه‌های نامفهومی در آن نیست که احتیاج به توضیح بیشتر داشته باشد معهذا در موقع تقدیم اصل بودجه سال آینده توضیحات مفصلتری تقدیم میشود. مسئله‌ای که فرمودند منهم تأیید می‌کنم و تشکر می‌کنم از جناب آقای فرهادپور توجه ایشان بمسئله کارکنان مجلس است باید به اطلاع ایشان برسانم که نه تنها متأسفانه عده‌ای از کارکنان اداری مجلس بلکه عده‌ای از نمایندگان مجلس هم فاقد خانه هستند فراکسیون حزب ایران نوید مکرر این مطلب را مطالعه کرده و ما با تمام قوا مشغول مطالعه هستیم که طرحی تهیه کنیم که به ریاست و هیئت رئیسه از طرف فراکسیون تقدیم بشود و دنبال راه حلی هستیم که بتوانیم برای کارکنان مجلس و حتی برای نمایندگان اگر بشود فکر خانه‌ای کرد نظر جناب عالی مورد تأیید است از توجهی که فرمودند تشکر می‌کنم ولی حزب اکثریت در این فکر بوده امیدوار هستیم با کوششی که آقای دکتر الموتی در این مورد دارند و به این کار علاقه مند هستند بتوانیم یک راه حلی پیدا کنیم خیلی متشکرم (احسنت).
نایب رئیس ـ نظر دیگری در کلیات اول لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور مادهً واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادهً واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت میشود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به لایحه متمم بودجه مجلس شورای ملی اضافه شود.
- تبصره ـ کار پردازی مجلس شورای ملی مجاز است بمنظور تأمین اعتبار لازم برای پرداخت وام خرید یا ساختمان مسکن بکارمندان ـ مستخدمین و کارگران چاپخانه مجلس شورای ملی قسمتی از صرغه جوئیهای سالانه مجلس شورای ملی بعنوان سپرده در بانک رهنی ایران تودیع نماید.
با تقدیم احترام ـ فرهادپور.
نایب رئیس ـ آقای فرهادپور بفرمائید.
فرهادپور ـ بنده باید عرض کنم با اینکه همکار محترم جناب آقای مصطفوی نائینی موردکمال احترام بنده هستند ماده واحده را جامع و کامل دانسته بنده از توضیحات مشروح ایشان حد اعلای استفاده را کردم و خیلی متشکرم ولی در مورد پیشنهادی که بنده تقدیم کردم بنا بر رعایت مقرراتی که ما را از پیشنهاد خرج ممنوع می‌کند ناگزیر پیشنهاد را به کیفیتی تنظیم کردم که تأیید و قبولش مؤید همان نظری است که جناب مصطفوی فرمودند در فراکسیون اکثریت هم این فکر وجود دارد در این مورد ما اکثریت و اقلیت نداریم همه ما علاقه مند هستیم در جهت تأمین رفاه لااقل کسانی که در مجلس صادقانه انجام وظیفه می‌کنند گامی برداشته شود و اگر این پیشنهاد را با عطف توجه که بنده به لحاظ عدم امکان پیشنهاد خرج به این کیفیت دارم وگرنه پیشنهاد می‌کردم ده میلیون تومان ۱۵ میلیون تومان بشود و آن ۵ میلیون تومان برای این مصارف منظور بشود اگر به این پیشنهاد عطف توجهی بفرمائید و این پیشنهاد را قبول بفرمائید برای تحقق یافتن فکر صحیح و نیت خیری که هیئت رئیسه محترم که تکرار می‌کنم همه شان مورد کمال احترامند بخصوص شخصیت آقای مهندس ریاضی مورد احترام کامل تامی ملت ایران است این نیت خیر را دارند. قبول پیشنهاد بنده پایه‌ای خواهد شد برای اینکه در این زمینه از یک مبدأ حرکت شروع می‌کنیم و انشاالله بیک نتیجه مثبتی برسیم بسته بنظر آقایان است (احسنت).
نایب رئیس ـ تصور می‌کنم موافقت بفرمائید پیشنهاد جناب عالی را بدهیم به هیئت رئیسه بررسی عمیق تری بفرمائید البته این پیشنهاد بسیار خوبی در جهت رفاه حال کارمندان است و همه موافق هستند ولی چون مرجع مادر این قبیل موارد اول هیئت رئیسه است بهتر است این پیشنهاد را به هیئت رئیسه است بهتر است این پیشنهاد را به هیئت رئیسه بفرستیم که در آنجا بررسی و مطالعه شود تا در بودجه آینده کاری بکنیم (صحیح است).
فرهادپور ـ باتکای فرمایش جنابعالی و سایر همکارانتان فرمایشتان را قبول می‌کنم و خیلی هم متشکرم.
نایب رئیس ـ در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به این لایحه با ورقه اخذ رأی میشود.
(اسامی آقایان نمایندگان به ترتیبآتی وسیله منشی (آقای مهندس صائبی) اعلام شد و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).
- آقایان عبدالحسین آموزگار ـ خانم دکتر آصف زاده ـ خانم ابتهاج سمیعی ـ احمد احمدی ـ اخلاقی ـ ادیب سمیعی ـ مهندس اربابی ـ مهندس اسدی لنگرودی ـ اسعد رزم آرا ـ دکتر اسکوئیان ـ اسلامی نیا ـ دکتر اعتمادی ـ خانم اقبال ـ دکتر الموتی ـ دکتر امامی خوئی ـ خانم امیر ابراهیمی ـ دکتر شفیع امین ـ انشاء ـ دکتر انوشیروانی ـ اوحدی ـ اهری ـ ایمان زهرائی ـ ـ دکتر دکتر بازرگانی ـ بختیاری پور ـ بدرخانی ـ مهندس بدیعی ـ دکتر برادر ـ دکتر برزگر ـ دکتر حیدرقلی برومند ـ مهندس علی برومند ـ خانم بزرگ نیا ـ بوداغ زاده ـ بوشهری ـ غلامرضا بهادری ـ دکتر سعید بهادری ـ دکتر یحیی بهبهانی ـ دکتر حبیب الله بهبهانی بهزادی ـ بهنیا ـ دکتر گاگیک ـ دکتر بیت منصور ـ دکتر پرتو اعظم ـ مهندس پروشانی ـ پسیان ـ پوربابائی ـ پوربردباری ـ دکتر پیر ـ پیرزاده ـ خانم پیرنیا ـ پیمان ـ دکتر تنکابنی ـ دکتر توانا ـ توسلی ـ دکتر جزایری ـ جعفری ـ مهندس اسمعیل جلالی ـ مهندس جلالی نوری ـ جندقی ـ جوانشیر ـ خانم جهانبانی ـ جهانشاهی ـ جهانی ـ چنگیزی ـ دکتر حاتم ـ دکتر حبیب اللهی ـ تیمسار حکیمی ـ حی ـ خانقاهی ـ مهندس خسروی ـ دکتر خطیبی ـ خورشید ـ دکتر دادفر ـ داروئی ـ دولو ـ دیهیم ـ ذوالفقاری ـدکتر راد ـ رشیدی ـ دکتر رشید یاسمی ـ حسام الدین رضوی ـ دکتر رهنمودی ـ ریگی ـ خانم هما زاهدی ـ مهندس عباس زاهدی ـ دکتر زرین پور ـ دکتر زعفرانلو ـ دکتر زهرائی ـ خانم دکتر سرخوش ـ سجادی ـ محمد رضاسعادت فرد ـ خانم نیره سعیدی ـ دکتر سنگ ـ مهندس سهم الدینی ـ شریفیها ـ دکتر شمس ـ شهرستانی ـ شیخ الاسلامی ـ صائب ـ مهندس صائبی ـ حیدر صائبی ـ دکتر میر وجیه الله صدر ـ صدقیانی زاده ـ خانم صفی نیا ـ دکتر صمد زاده ـ خانم دکتر صنیع ـ دکتر صوفی خلیلی ـ خانم ضرابی ـ دکتر محمود ضیائی ـ خانم دکتر طالقانی ـ علی طباطبائی ـ مهندس فیروز عدل ـ عزیزمرادی ـ دکتر عسگری ـ مهندس عطائی ـ دکتر علومی ـ دکتر غنی ـ فتوحی ـ مهندس فرخ ـ فرنود ـ فروتن ـ دکتر فروزین ـ مهندس فروهر ـ فهیمی ـ فیاض فاضلی ـ مهندس قادرپناه ـ قدردان ـ خانلر قراچورلو ـ دکتر قهرمان ـ کاسمی ـ کسرائی ـ کلانتر هرمزی ـ کمالاتی ـ کورانلو ـ کورس ـ مهندس کیا کجوری ـ دکتر کیان ـ کیوان ـ دکتر لقمان ادهم ـ مافی ـ دکتر متین ـ مجد ـ محدث زاده ـ محسنی مهر ـ دکتر مرتضوی ـ مرندی ـ خانم مزارعی ـ سید کاظم مسعودی ـ مصطفوی نائینی ـ مظاهری ـ دکتر معظمی ـ معیری ـ مهندس امیر قاسم معینی ـ مهندس عبدالحمید معینی ـ مهندس معینی زند ـ ملک افضلی ـ دکتر منتظری ـ دکتر موثقی ـ مجید موسوی ـ موسوی ماکوئی ـ مهاجرانی ـ مهدوی اردستانی ـ میرافضل ـ ناصر زاده ـ دکتر نایبی ـ دکتر نجمی ـ مهندس نصر ـ دکتر نصیری ـ مهندس نظمی ـ نیکپور ـ دکتر وحیدنیا ـ دکتر وزیری ـ دکتر وفا ـ دکتر یزدان پناه ـ دکترآزاد ـ محمد علی آموزگار ـ دکتر ابوالهدی لنگرودی ـ احتشامی ـ اخوی ـ اکبر ـ بختیار بختیاریها ـ پرویزی ـ اسمعیل خزیمه ـ دکتررئیسی ـ رامبد ـ مهندس رهبر ـ زهتاب فرد ـ ساگینیان ـ علیقلی سمیعی ـ دکتر شریف امامی ـ صادقی ـ دکتر فضل الله صدر ـ عبدالحسین طباطبائی ـ طباطبائی دیبا ـ فخر طباطبائی ـ ظفر ـ فرهادپور ـ فضائلی ـ کشفی ـ دکتر محققی ـ موقر ـ نامور ـ نجدشیبانی ـ خانم طلعت اسدی ـ دکتر رازانی.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید).
- آراء موافق ۲۰۴ رأی
نایب رئیس ـ لایحه متمم بودجه مجلس شورای ملی با ۲۰۴ رأی موافق تصویب شد و برای اجرا بکار پردازی مجلس شورای ملی ابلاغ میشود.
موافقین
- آقایان عبدالحسین آموزگار ـ خانم دکتر آصف زاده ـ خانم ابتهاج سمیعی ـ احمد احمدی ـ اخلاقی ـ ادیب سمیعی ـ مهندس اربابی ـ مهندس اسدی لنگرودی ـ اسعد رزم آرا ـ دکتر اسکوئیان ـ اسلامی نیا ـ دکتر اعتمادی ـ خانم اقبال ـ دکتر الموتی ـ دکتر امامی خوئی ـ خانم امیر ابراهیمی ـ دکتر شفیع امین ـ انشاء ـ دکتر انوشیروانی ـ اوحدی ـ اهری ـ ایمان زهرائی دکتر دکتر بازرگانی ـ بختیاری پور ـ بدرخانی ـ مهندس بدیعی ـ دکتر برادر ـ دکتر برزگر ـ دکتر حیدرقلی برومند ـ مهندس علی برومند ـ خانم بزرگ نیا ـ بوداغ زاده ـ بوشهری ـ غلامرضا بهادری ـ دکتر سعید بهادری ـ دکتر یحیی بهبهانی ـ دکتر حبیب الله بهبهانی بهزادی ـ بهنیا ـ دکتر زرین پور ـ دکتر زعفرانلو ـ دکتر زهرائی ـ خانم دکتر سرخوش ـ سجادی ـ محمد رضاسعادتفرد ـ خانم نیره سعیدی ـ ـ دکتر سنگ ـ مهندس سهم الدینی ـ شریفیها ـ دکتر شمس ـ شهرستانی ـ شیخ الاسلامی ـ صائب ـ مهندس صائبی ـ حیدر صائبی ـ دکتر میر وجیه الله صدر ـ صدقیانی زاده ـ خانم صفی نیا ـ دکتر صمد زاده ـ خانم دکتر صنیع ـ دکتر صوفی خلیلی ـ خانم ضرابی ـ دکتر محمود ضیائی ـ خانم دکتر طالقانی ـ علی طباطبائی ـ مهندس فیروز عدل ـ عزیزمرادی ـ دکتر عسگری ـ مهندس عطائی ـ دکتر علومی ـ دکتر غنی ـ فتوحی ـ ـ دکتر سنگ ـ مهندس سهم الدینی ـ شریفیها ـ دکتر شمس ـ شهرستانی ـ شیخ الاسلامی ـ صائب ـ مهندس صائبی ـ حیدر صائبی ـ دکتر میر وجیه الله صدر ـ صدقیانی زاده ـ خانم صفی نیا ـ دکتر صمد زاده ـ خانم دکتر صنیع ـ دکتر صوفی خلیلی ـ خانم ضرابی ـ دکتر محمود ضیائی ـ خانم دکتر طالقانی ـ علی طباطبائی ـ مهندس فیروز عدل ـ عزیزمرادی ـ دکتر عسگری ـ مهندس عطائی ـ دکتر علومی ـ دکتر غنی ـ فتوحی ـ ـ دکترآزاد ـ محمد علی آموزگار ـ دکتر ابوالهدی لنگرودی ـ احتشامی ـ اخوی ـ اکبر ـ بختیار بختیاریها ـ پرویزی ـ اسمعیل خزیمه ـ دکتررئیسی ـ رامبد ـ مهندس رهبر ـ زهتاب فرد ـ ساگینیان ـ علیقلی سمیعی ـ دکتر شریف امامی ـ صادقی ـ دکتر فضل الله صدر ـ عبدالحسین طباطبائی ـ طباطبائی دیبا ـ فخر طباطبائی ـ ظفر ـ فرهادپور ـ فضائلی ـ کشفی ـ دکتر محققی ـ موقر ـ نامور ـ نجدشیبانی ـ خانم طلعت اسدی ـ دکتر رازانی ـ دکتر گالیک ـ مهندس فرخ ـ فرنود ـ فروتن ـ دکتر فروزین ـ مهندس فروهر ـ فهیمی ـ فیاض فاضلی ـ مهندس قادرپناه ـ قدردان ـ خانلر قراچورلو ـ دکتر. قهرمان ـ کاسمی ـ کسرائی ـ کلانتر هرمزی ـ کمالاتی ـ کورانلو ـ کورس ـ مهندس کیا کجوری ـ دکتر کیان ـ کیوان ـ دکتر لقمان ادهم ـ مافی ـ دکتر متین ـ مجد ـ محدث زاده ـ محسنی مهر ـ دكتر مرتضوى - مرندى - خانم مزارعى - سید كاظم مسعودى - مصطفوى نائینى - مظاهرى - دكتر معظمى -معیرى - مهندس امیر قاسم معینى - مهندس عبدالحمید معینى - مهندس معینى‌زند - ملك افضلى - دكتر منتظرى - دكتر موثقى - مجید موسوى - موسوى‌ماكویى - مهاجرانى - مهدوى اردستانى - میرافضل - ناصرزاده - دكتر نایبى - دكتر نجمى - مهندس نصر - دكتر نصیرى - مهندس نظمى - نیك‌پور - دكتر وحیدنیا - دكتر وزیرى - دكتر وفا - دكتر یزدان‌پناه - دكتر بیت منصور - دكتر پرتو اعظم - مهندس پروشانى - پسیان - پوربابایى - پوربردبارى - دكتر پیر - پیرزاده - خانم پیرنیا - پیمان - دكتر تنكابنى - دكتر توانا - توسلى - دكتر جزایرى - جعفرى - مهندس اسمعیل جلالى - مهندس جلالى نورى - جندقى - جوانشیر - خانم جهانبانى - جهانشاهى - جهانى - چنگیزى - دكتر حاتم - دكتر حبیب‌اللهى - تیمسار حكیمى - حى - خانقاهى - مهندس خسروى - دكتر خطیبى - خورشید - دكتر دادفر - دارویى - دولو - دیهیم ذوالفقارى - دكتر راد رشیدى - دكتر رشید یاسمى - حسام‌الدین رضوى - دكتر رهنمودى - ریگى - خانم هما زاهدى - مهندس عباس زاهدى.
- اعلام وصول و قرائت نامه مربوط به یك لایحه قانونى از مجلس سنا
۱۱ - اعلام وصول و قرائت نامه مربوط به یك لایحه قانونى از مجلس سنا
نایب رئیس - لایحه‌اى از مجلس سنا رسیده است قرائت میشود.
گزارش كمیسیون شماره ۳ (دادگسترى و استخدام) در قبال لایحه شمارهً ۴۳۲۱۶ مورخ ۱۳۴۸/ ۱۲/ ۱۴ دولت راجع به دفاتر اسناد رسمى و كانون سردفتران و دفتر یاران در جلسه روز دوشنبه ۲۲ آبان ماه ۱۳۵۱ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینك لایحه قانون مزبور جهت تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفا می‌گردد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامى.
نایب رئیس - لایحه به كمیسیون‌هاى مربوط ارجاع میشود.
- اعلام وصول و قرائت دو نامه رسیده از دولت در اجراى قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
۱۲ - اعلام وصول و قرائت دو نامه رسیده از دولت در اجراى قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
نایب رئیس - نامه‌هایى از دولت رسیده است كه قرائت میشود.
به استناد ماده ششم قانون برنامه عمرانى چهارم كشور مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده « قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم براى اجراى طرح‌هاى مصوب برنامه‌هاى عمرانى كشور » مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقت‌نامه‌اى به منظور تأمین قسمتى از هزینه ارزى قرارداد مربوط به طرح سویچینگ ارتش شاهنشاهى از محل اعتبار طرح شماره ۷۱۲۱ (سویچینگ ارتش) در تاریخ ۱۳/ ۸/ ۱۳۵۱ با سندیكایى از بانك‌ها به عاملیت مؤسسه منیو فكچررزها نوورلیمیتد انگلستان منعقد گردیده است.
اعتبار موضوع موافقت‌نامه فوق بالغ بر نوزده میلیون (۱۹۰۰۰۰۰۰) دلار آمریكایى است كه در یازده (۱۱) قسط متساوى شش ماهه باز پرداخت خواهد شد و به مانده اقساط باز پرداخت نشده بهره‌اى از قرار ۷/ ۸ یك درصد بیش از نرخى كه براى سپرده‌هاى سه ماهه یا شش ماهه دلار اروپایى به بانك‌هاى لندن عرضه میشود تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط اصل ۳۱ ژانویه ۱۹۷۶ می‌باشد.
این گزارش در اجراى تبصره (۲) ماده واحده فوق‌الذكر تقدیم می‌گردد.
امیر عباس هویدا.
عطف به ماده ششم قانون برنامه عمرانى چهارم كشور مصوب ۲۷ اسفند ماه ۱۳۴۶ و با رعایت ماده واحده « قانون نحوه خرید ماشین‌آلات و سایر لوازم براى اجراى طرح‌هاى مصوب برنامه‌هاى عمرانى كشور » مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقت‌نامه وامى به منظور تأمین قسمتى از هزینه‌هاى ارزى طرح احداث خط انتقال سد رضاشاه كبیر و خطوط انتقال گچساران شیراز نیاز شركت سهامى تولید و انتقال نیروى برق ایران وابسته به وزارت آب و برق كه جمع كل هزینه ارزى آن بالغ بر پنجاه و یك میلیون (۵۱۰۰۰۰۰۰) دلار آمریكایى است با بانك بین‌المللى ترمیم و توسعه در تاریخ ۲۰ سپتامبر ۱۹۷۲ منعقد گردیده است:
وام مذكور در سى و دو (۳۲) قسط باز پرداخت می‌گردد و به مانده اقساط باز پرداخت نشده بهره‌اى از قرار هفت و یك چهارم درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سر رسید اولین قسط اصل ۱۵ اكتبر ۱۹۷۶ می‌باشد.
این گزارش در اجراى تبصره (۲) ماده واحده فوق تقدیم می‌گردد.
امیر عباس هویدا.
- بیانات بعد از دستور آقاى دكتر فروزین
۱۳ - بیانات بعد از دستور آقاى دكتر فروزین
نایب رئیس - چون مطلب دیگرى در دستور نیست آقاى دكتر فروزین كه قرار بود در قبل از دستور صحبت كنند حالا به عنوان بعد از دستور صحبت می‌کنند آقاى دكتر فروزین بفرمایید.
دكتر فروزین - ریاست محترم مجلس شوراى ملى همكاران محترم
وطن ما امروز در شرایط بسیار مناسبى از لحاظ زمان و مكان و موقعیت‌هاى بین‌المللى قرار گرفته كه هیچوقت در طول تاریخ كهن ایران این همه شرایط مناسب همراه با امكانات و تسهیلات برایش فراهم نبوده است.
كشور ما امروز داراى رهبرى با تجربه، دور اندیش، واقع بین و عمیق است (صحیح است) كه در طول سلطنت پر افتخار خود نشان داده‌اند تصمیماتى كه اتخاذ می‌فرمایند چقدر حساب شده و محكم است (صحیح است) و در پرتو همین رهبرى‌ها است كه ایران به خصوص در مدت دهه انقلاب راه بسیار درازى را طى كرده است (صحیح است) ایران ما امروز داراى مردمى شاهدوست و میهن‌پرست و متفق و متحد است كه همه با تمام وجود خود، یك دل و یك زبان در راه به ثمر رسانیدن انقلاب و ترقى و عظمت و مجد وطن خویش كوشش می‌کنند و آماده‌اند كه در مواقع خطر حتى جان خود را فداى شاه و میهن نمایند.
(صحیح است - احسنت)
ایران عزیز امروز داراى درآمد سرشار است كه می‌تواند با نقشه‌هاى مفید و طرح‌هاى عظیمى كه در اختیار دارد كشور را با سرعت زیادى به جلو ببرد یعنى شرایطى كه براى بسیارى از كشورها در حكم خواب و خیال است امروز به لطف پروردگار بزرگ به ملت ایران اعطاء شده است (صحیح است) بنابراین وظیفه هر ایرانى است كه از این موهبت‌هاى استثنایى استفاده كند و با تمام قوا در راه پیشرفت كشور و رفاه و آسایش مردم بكوشد (احسنت) این روزها در همه جا سخن از پزشك و خدمات پزشكى است متأسفانه دنیا با كمبود پزشك روبرو است و این مسئله در تمام كشورهاى جهان بدون استثناء وجود دارد و حتى در مترقى‌ترین كشورهاى جهان كمبود پزشك به طور واضح و روشن به چشم می‌خورد.
دلیل این كمبود پزشك این است كه افزایش جمعیت در دنیا متوسط در حدود ۷/ ۲ درصد است البته در بعضى از كشورها این ضریب افزایش بیشتر و در بعضى از كشورها كمتر است. اما در همین حال تعداد پزشكانى كه در هر سال بپزشكان جهان اضافه میشود تقریباً ۱/ ۲ درصد است یعنى هر چه زمان به جلو می‌رود و دانشكده‌هاى پزشكى پزشك بیشترى تربیت می‌کنند جهان به علت افزایش گیج كننده جمعیت بیشتر با كمبود پزشك روبرو میشود براى حل این مشكل چه باید كرد؟
براى اولین بار در تاریخ شاهنشاه ایران براى آنكه از حداكثر توانایى پزشكان استفاده شود سپاه بهداشت را ابداع فرمودند و دیدیم كه چه نتایج درخشانى در برداشت كه در آن به جاى آنكه بیمار به سراغ پزشك برود پزشك بسراغ بیمار می‌رود در هر روز تعداد زیادى از بیماران به وسیله پزشكان معاینه و درمان می‌شوند. در هفته جارى مركز پزشكى رضا پهلوى وابسته به سازمان شاهنشاهى خدمات اجتماعى كه ریاست عالیه آن با شاهنشاه آریامهر و نیابت ریاست آن با والاحضرت شاهدخت اشرف پهلوى است طرح نوینى را به صورت آزمایشى به صورت عمل در آورده كه ظرف سه روزى كه از انجام آن می‌گذرد نتیجه فوق‌العاده رضایت بخشى داشته است (صحیح است) در این طرح كه می‌توان آن را طرح خدمات بیمارستانى منطقه‌اى و یا امداد درمانى منطقه‌اى نام نهاد به جاى اینكه بیماران به بیمارستان‌ها بروند بیمارستان به سراغ بیمار می‌رود.
جزئیات این طرح بر این اساس است كه یك درمانگاه سیار مجهز به وسایل جراحى ، موتور برق، آب استریل، آب گرم، آب سرد، یخچال، بخش تزریقات، داروخانه قابل سیار، وسیله دیاترمى آئروسل كه داراى یك جراح و یك پزشك و یك پرستار است در شش روز هفته هر روز یك مسیر ثابت را طى خواهد كرد و كلیه خدمات درمانگاهى و بیمارستانى را در اختیار بیماران مسیر خود قرار خواهد داد و اعمال جراحى كوچك را در محل انجام خواهد داد و با استفاده از امكانات وسیع خود كلیه خدمات درمانى بیمارستانى را به رایگان در اختیار بیماران قرار خواهد داد. و در مراجعت به شهر بیمارانى را كه اعمال جراحى بزرگ داشته باشند و بیماران اورژانس را به مركز پزشكى رضا پهلوى مى‌آورد و بسترى می‌کند و نیز بیمارانى را كه از لحاظ آموزش پزشكى به دانشجویان جالب باشند به مركز پزشكى رضا پهلوى مى‌آورد.
این طرح كه در حال حاضر به وسیله سازمان شاهنشاهى خدمات اجتماعى در شهرستان شمیران به طور آزمایشى انجام میشود بعداً به تدریج در سایر نقاط كشور نیز در صورت موفقیت اجراء خواهد شد (انشاءالله)
لازم است نكته دیگرى را نیز به عرض همكاران محترم برسانم كه امروز والاحضرت شاهدخت اشرف پهلوى در مركز پزشكى رضا پهلوى یكى از مجهزترین مراكز بمب كبالت كشور را كه با هزینه میلیون‌ها ریال بوجود آمده است می‌گشاید و تسهیلات بیشترى براى درمان بیماران سرطانى در مملكت ایجاد خواهد شد.
سال گذشته بنده در فراكسیون حزب ایران نوین اشاره كردم كه در دانشگاه تهران تعداد زیادى از بیمارستان‌ها و درمانگاه‌ها توانسته‌اند در سال پیش از ۱۲۰۰۰۰۰ نفر بیمار را معاینه كنند و پیشنهاد كردم براى آنكه مردم از امكانات وسیع درمانى و شخصى این بیمارستان‌ها و درمانگاه‌ها بیشتر استفاده كنند این مراكز دو سره كار كنند و امروز خوشوقتم كه در همان زمان آقاى دكتر نهاوندى رئیس دانشگاه تهران كه خود از قبل این فكر را در سر داشتند و نیز رئیس دانشكده پزشكى دستور دادند كه این مراكز دو سره كار كنند و امروز با مقایسه آمار بیمارانى كه به وسیله همین مراكز درمانى معالجه شده‌اند نسبت به سال گذشته معلوم میشود كه دو سره شدن این مراكز ۴۲۰ هزار نفر بیمار را بیشتر از سال گذشته معاینه و درمان كرده‌اند و من وظیفه خود می‌دانم كه از این اقدام مثبت و مفید دانشگاه تهران تشكر كنم (احسنت - احسنت).
- ختم جلسه
۱۴ - ختم جلسه
نایب رئیس - جلسه امروز را ختم می‌كنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همكاران محترم خواهد رسید.
نایب رئیس مجلس شوراى ملى - دكتر حسین خطیبى.