مذاکرات مجلس شورای ملی ۲ آذر ۱۳۵۰ نشست ۱۶

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم

تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و سوم

قوانین انقلاب شاه و مردم

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲ آذر ۱۳۵۰ نشست ۱۶

فهرست مطالب:

مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.

رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجازه

آقایان حق شناس- دکتر یحیی بهبهانی- رضا سجادی- دکتر ضیائی- صادقی- عزیز مرادی- اولیاء شیرازی- محسنی- مظاهری- دکتر صمدزاده- دکتر بازرگانی- کمالاتی- احمدی- مهندس جلالی نوری- بوشهری- جهانی- حسام الدین رضوی- دکتر زهرائی- دکتر شکرائی- شیخ بهائی- فروتن- فهیمی- فیاض- فیصلی- موقر- ایلخانی پور- مهاجرانی- نجد شیبانی- مهندس نصر- دکتر وفا- خانم اقبال- خانم جهانبانی- خانم بزرگ نیا- خانم ژاله ضرابی.

غائبین مریض

آقایان مجد- دکتر یگانگی- فرنود- مهندس عنایت بهبهانی- پرویزی-عبدالحسین آموزگار- دیهیم- کورس- دکتر یزدان پناه- خانم مزارعی.

- بیانات قبل از دستور آقایان:محمد علی آموزگار- ایمان زهرائی- طلوعی- دکتر زهرائی- دکتر شکرائی

۲- بیانات قبل از دستور آقایان:محمد علی آموزگار- ایمان زهرائی- طلوعی- دکتر زهرائی- دکتر شکرائی.

رئیس- نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای محمد علی آموزگار تشریف بیاورید.

محمد علی آموزگار- با اجازه همکاران محترم عرایض امروز بنده در پیرامون مسافرت اخیر بندگان اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر به مناطق جنوبی کشور است جلال و شکوه مسافرت‌های شاهنشاه به اقصی نقاط کشور بارها از این مقام مقدس به عرض رسیده است مخصوصاً عظمت و اهمیت مسافرتهای شاهنشاه به بنادر و جزایر و سواحل خلیج فارس برای هر ایرانی به ویژه مامردم بنادر افتخار آمیز و موجب غرور و سربلندی است و گویای این مطلب می‌باشد که این خلیج بزرگ و این شاهراه آبی که در دامان ایران است حافظ و نگهبانی بصیر و بزرگی دارد که با تمام قوا و با کمک ملت ایران از حقوق طبیعی ولایزن آن محافظت و حراست می‌نماید.

شادمانی و سرور مردم بنادر و سواحل و جزایر خلیج فارس در این مسافرتهای بیش از حد تصور است دست افشانی و پایکوبی می‌نمایند و مسیر اتوبوس شاهنشاه را گل ریزان می‌کنند و اشک شوق از دیدگان آنها می‌بارد نمونه آن پریروز در بندر عباس دیده می‌شد.

همکاران محترم استحضا دارند که همه سا له اعلیحضرت همایونی چندین بار به مناطق جنوبی کشور و بنادر و جزایر خلیج فارس و بحر عمان مسافرت می‌فرمایند و از نزدیک اوضاع و احوال منطقه و مردم را شخصاً مورد بررسی وبازدید قرار می‌دهند و برای بهبود وضع مردم و عمران و آبادانی آن مناطق اوامر لازم به مسئولین امور صادر می‌فرمایند (صحیح است).

این مسافرتهای میمون و مبارک همیشه همراه با خیر و برکت بوده و هست و اعتقاد مردم بر این است که با هر سفر شاهنشاه رونق وجهش تازه‌ای در زندگانی آنها از لحاظ رفاه و آسایش و عمران و آبادانی به وجود می‌آید (صحیح است).

وقتی پادشاه مملکت اینهمه علاقمند به بهبود زندگی ملت و ترقی و تعالی کشور باشد نمی‌تواند نواقص و مشکلات از نظر تیزبین معظم له پنهان بماند و همین علاقه مندی و دلسوزی و دقت و رهبر مملکت است که برای رفع نواقص و تکمیل کمبودها اوامر مؤکد صادر می‌فرمایند و بر دولت و مأمورین دولت است که با ایمان اعتقاد راسخ فرمان شاهانه را مو به مو سریعاً اجرا نمایند.

همین موضوع بندر آزاد در جنوب سالها است که مورد بحث و مذاکره و مطالعه دستگاههای مختلف دولت بوده و تاکنون هم بجائی نرسیده است در این سفر شهریار مهربان وخردمند ما در بندرعباس با دید وسیع و صائب خویش این مطلب را با مردم محل و رئیس و معاون اطاق تجارت آنجا در میان نهادند و برای اینکه جزیره قشم به صورت بندر آزاد درآید نظر موافق ابراز فرمودند حال وظیفه دولت است که با اجازه‌ای که در مجلس شورای ملی به موجب قانون مصوبه اسفند سال قبل در دست دارند جزیره قشم که از جزایر مهم و وسیع و پر جمعیت ایران می‌باشد بندر آزاد اعلام کند، باشد که با این اقدام مفید رونق و فعالیت فوق العادة تجاری که خواست رهبر خیرخواه و مصلحت بین ما است در بنادر و جزایر خلیج فارس و بحر عمان به وجود آید و کشور ما هم مانند کشورهای دیگری که بنادر آزاد دارند از این نعمت بهره مند گردد و سواحل و بنادر ما آبادتر و مردمی که سالها است در انتظار چنین روزی بوده از مزایای آن استفاده کنند (صحیح است).

مبادلات مرزی برای حمایت از مرزنشینان نیز از واجبات است ولی متأسفانه مقررات آن هر سال دستخوش تغییراتی می‌شود و گاهی بعنوان حمایت از تولیدکنندگان داخلی به صورتی درمیآید که مرزنشینان از آن منتفع نمی‌شوند و یا در اجرای آن به قدری با مشکلات گوناگون مواجه می‌شوند که فلسفه وجودی خود را از دست می‌دهد.

امیدوارم آنهم از برکات مسافرت شاهانه با توجه به مشکلاتی که دولت نبز از آن واقف بوده و در تصویبنامه اخیر تا حدی نسبت به رفع آن اقدام شده تسهیلات لازم فراهم و بنحو مطلوبی ا جرا نمایند مخصوصا در سال جاری که بارندگی نشده و مرزنشینان هیچ گونه درآمدی نداشته‌اند و اگر از این ممر به آنان کمکی بشود بسیار مناسب و بجا خواهد بود بدیهی است هر چه زندگانی مردم مرزنشین بهتر شود علاقه مندی آنها به زاد و بوم خود زیادتر خواهد شد.(صحیح است)

بارها از طرف نمایندگان محترم شهرستانها گفته می‌شود که ایران تنها تهران نیست و صاحبان صنای و کارخانجات تولیدی که دولت تاکنون از هر حیث از آنها حمایت میکرده است بیش از اینکه بفکر بهبود زندگی هموطنان خود باشند در صدد افزایش درآمد خود هستند این مطلبی است که خود دولت هم متوجه شده و انشاءالله که به صورت جدی در مقام جبران آن برخواهد آمد.

اینک که شهریار رئوف و مردم دوست ما به سلامتی از مسافرت جنوب مراجعت فرموده‌اند چشمهای مردم آن سامان بانتظار اقداماتی است که دولت در اجرای نظرات خیرخواهانه شاهنشاه نسبت به ایجاد بندر آزاد و ساختن راه بندر لنگه به لار که در برنامه سوم بوده و سایر کارهای عمرانی و مورد احتیاج بعمل می‌آورد.

این نکته را نیز اضافه می‌نمایم که تنها امید مردم به الطاف و عنایات کریمانه شاهنشاه آریامهر می‌باشد که خوشبختانه سواحل و بنادر و جزایر جنوب در رأس آنها قرار دارد و شامل توجه خاص بوده و می‌باشد.

بنده وظیفه خود میدانم که سپاس و درود مردم فارس و بنادر و سواحل خلیج فارس و بحر عمان را به پیشگاه مقدس شاهنشاه آریامهر خالق افتخار و سربلندی ملت و کشور ایران تجدید کننده مجد و عظمت شاهنشاهی تقدیم می‌دارم و از درگاه خداوند متعال خواستارم که سایه بلند پایه چنین پادشاهی که با ایجاد لژیون خدمتگذاران بشر در سطح جهانی به انسانیت خدمت نموده و داوطلبان ایرانی نه تنها در خود ایران بلکه برای خدمت به بشریت به سایر نقاط جهان که احتیاج داشته‌اند اعزام شده و می‌شوند برقرار و مستدام بدارد تا با عنایات پروردگار و در پرتو اندیشه‌های تابناک و سیاست مدبرانه و واقع بینانة معظم له کلیه حقوق مسلمه ملت ایران در خلیج فارس تثبیت و تأمن و ثبات و آرامش در آن منطقه مهم و حساس حفظ و برقرار و پابدار بماند (احسنت-احسنت).

رئیس-آقای ایمان زهرائی بفرمائید.

ایمان زهرائی - بنام خداوند بزرگ، بنام شاهنشاه ایران زمین، شاهنشاهی که بزرگترین مجمع سلاطین و رؤسای جمهور جهان را برای شناخت بیشتر ایران زمین با نیروی خلاقه و ایمان راسخ خود خلق نمود.

از فرصت استفاده می‌کنم ضمن تبریک عید سعید فطر از طرف خود و کشاورزان و مردم حوزه انتخابیه بوئین زهرا به شاهنشاه آریامهر و خاندان جلیل سلطنت و عموم مسلمین جهان، بردارن و خواهران ایرانی که در این ایام مبارک مورد هجوم ددمنشانه عاملین استعمار قرار گرفته‌اند خصوصاً ملت براد و مسلمان عراق تبریک گفته و نجات ملت عراق عزیز و کردهای غیور را از تجاوزات جکومت بعثی عراق از خداوند متعال مسئلت می‌نمایم و در این زمینه نیز نامه‌ها و تلگرافاتی از حوزه انتخابیه اینجانب علیه سیاست جابر بعثی عراق رسیده است باید بعرض برسانم ثبات و آرامش و امنیت در نتیجه زحمات و درایت و حمایت شاهنشاه آریامهر در تشکیل جشنهای ۲۵۰۰ ساله این بزرگترین سرمایه گذاری معنوی سبب جذب و جلب سرمایه‌های خارجی به ایران گشت گزارش ریاست محترم بانک مرکزی و مراجعه سرمایه گذاران خارجی در صنایع مختلف و نفت نمونه بارزی از این آثار است.

همکاران عزیز

امروز من سرودی تازه می‌خوانم

افتخاری آسمانگیر و بلند آوازه می‌خوانم

من با مثالی که خواهم زد مسئله پیوند شاه و ملت را عیان می‌کند واین رمز بقای ایران را که کلیه سیاستهای استعمار طلب میدانند بیان می‌کنم لذا اگر قرار است سرمایه گذاری در جاسوسی و اقدامات خرابکارانه بکنند محتاطانه خواهد بود چون قلب شاهنشاه با ملت ایران صحبت می‌کند اینجا پیوند بین شاه و ملت ضامن ثبات سیاسی و اقتصادی مملکت است مثال از این قرار است چون بنده نماینده جدید هستم مسلم اولین روزی که باید افتخار زیارت شاهنشاه را از نزدیک داشته باشم روز بسیار حساس و مبارکی برای من بود دقیقه شماری می‌کردم لذا از چند روز قبل این پیوند قلب شاه و ملت، من را به تفکر واداشت بخود گفتم شاهنشاه از ایمان زهرائی در مورد حوزه انتخابیه بوئین زهرا سئوال خواهند فرمود این پیوند بین شاه و مردم است اصلاً به من الهام شده بود که شاهنشاه از من سؤال خواهند فرمود سیاستهای استعماری و استعمارگران آنها باید بدانند که پیوند بین شاه و مردم این است چرا؟ چون شاهنشاه رئوف هستند بشر دوست هستند این منطقه در گذشته مصیبت دیده با دست مبارک خودشان این مردم را نوازش کرده‌اند لذا باز هم جویای احوالات این مردم خواهند شد چون این منطقه حوزه انتخابیه بنده زمانی مورد قهر طبیعت قرار گرفته شاهنشاه با دست خودشان با مرحمت خودشان با الطاف خودشان کمک فرمودند به این منطقه تشریف آوردند و این منطقه را که قهر طبیعت ویران کرده بود آباد شد ما معتقد هسیتم که شاهنشاه عزیز ما نمونه یک انسان کامل و روحانی ومعنوی هستند (صحیح است) لذا نیروئی من را بر آن داشت تا بیشتر وضع جغرافیائی حوزه خود را مطالعه بنمایم.

عجیب است در لحظاتی که انتظار زیارت وجود عزیزش را داشتم به مجرد آنکه آقای مهندس صائبی معرفی نمودند ایمان زهرائی از بوئین زهرا شاهنشاه آریامهر تقریباً کمی برگشتند میدانید چه سؤالی شد؟ فرمودند، احوال بوئین زهرا چطور است؟ یک سؤال با یک دنیا روحانیت و معنویت. استعمارگران بدانید این پیوند بین کلیه نمایندگان انقلاب و شاهنشاه برقرار است نمایندگان انقلاب که در این سالن انقلاب هستند این افتخار را دارند که قلبشان با شاهنشاه پیوند خورده است.

شاهنشاه آریامهر ضمن سؤالات متعدد فنی در وضع آب و خاک و کشش آب سد طالقان به این منطقه و اوامری را که از نظر بهبود وضع مردم این ناحیه صادر فرموده بودند مطلبی را استفسار نمودند که من تعجب کردم یعنی حتی درجه نامرغوبی خاک را در قسمتهای مختلف اشاره و جویای وضع مردم می‌شدند عجیب اینجا است من که از یک هفته قبل مطالعه کرده بودم راجع به حوزه انتخابیه خودم و مقدورات فنی سد طالقان که به کجا رسیده است شاهنشاه از بنده سؤالاتی فرمودند و با آنکه قبل هم خوانده بودم درسم ضعیفتر بود و نمره خوب نتوانستم بیاورم. شاهنشاه در مورد خط نوار آبی ۹ بوئین زهرا و خلاصه ذکر اسامی قراء می‌فرمودند آبش از نظر جغرافیائی در سطح بالا قرار گرفته است سؤال فرمودند اوامری که من در آنجا دادم اجرا شد؟ شاهنشاه آریامهر سؤالاتی می‌فرمودند بنده هم بعرضشان میرساندم اما مطلب دیگر که در پشت این تریبون در این مجلس انقلاب می‌خواستم بگویم این است که از این آقای تکریتی کسی که عامل استعمار است سؤال کنید که آیا این پیوند بین شاه و ملت بین شما هم هست؟ خیر، اگر دروازه‌های عراق را باز بگذارید تمام مردم عراق بدلیل اینکه به سجایای اخلاقی این رادمرد بزرگ جهان پی برده‌اند همه به ایران خواهند آمد اگر درها را باز بگذارید خواهید دید که ایران وعراق هر دو با هم زندگی خواهند کرد (صحیح است) یک موضوع دیگر که من می‌خواستم بحث کنم این است که البته در مسائل سیاست واقتصاد در این مجلس انقلاب که نمایندگان انقلاب در اینجا هستند و افتخار ما این است که در زمان مشروطیت ما نمایندگان انقلاب هستیم ما باید وظایف انقلابی خودمان را انجام بدهیم ما باید از نظر تکنیک و فنی آنقدروارد باشیم که بعنوان یک فرد انقلابی و یک نماینده انقلابی وظایف خود را برای خدمت به این مملکت انجام بدهیم من مطلب راجع به ۲۳ و۲۴ میلیارد وام مسکن که آقای کورس آموزگار وزیر آبادانی و مسکن فرموده بودند و از افتخارات دولت عزیز هویدا است اشاره‌ای شده بود از طرف روزنامه راه مردم من به تمام این نمایندگان انقلاب احترام می‌گذارم ولی عقیده‌ام این است که ما باید سازدنده باشیم مردم را ارشاد بکنیم اگر مطالبی در پشت این تریبون گفته می‌شود یا در روزنامه مطلبی می‌نویسند باید بقدری پخته باشد به قدری فنی باشد که مردم الهام بگیرند و استفاده بکنند این روزنامه در روز ۱۶/۸/۵۰ مطلبی را تفسیر کرده است راجع به این که ۲۳ میلیارد سرمایه گذاری زمان حکومت هویدای عزیز که هویدای انقلاب است هویدای عزیز ما که زمان ثابت کرده است علاقه مندی به این مملکت دارد به حدی که حتی سلامت خود را از دست داده برای اینکه بگوید من علاقه مند به این مملکت هستم، این روزنامه آنقدر بی مایه تجزیه و تحلیل کرده که مایه ننگ است آخر مردم چه بگویند اگر نمایندگانی بحث راجع به مسائل اقتصادی را که با حیات اقتصادی ایران تماس دارد بشوخی بگیرند والله دفعه دیگر همین تعداد هم انتخاب نخواهند شد بهتر این نیست که اول مسائل اقتصادی مملکت را تجزیه و تحلیل کنید بعد به روزنامه هابدهید بنابراین اول بیائید در کمیسیون، من که نمایندة جدیدی هستم واقعاً از این کمیسیون دارائی لذت می‌برم یک کمیسیون انقلابی است در اطراف بعضی مسائل گاهی ۹ ساعت ۱۰ ساعت بحث می‌شود حتی راجع به کوچکترین مسائل راجع به بانک رهنی و سرمایه گذاری‌های آن بحث می‌شود نماینده وزارت آبادانی و مسکن نمیدانم تشریف دارند آنجا چقدر خوب تشریح می‌کردند و دوستان عزیز ما بسیار خوب تجزیه و تحلیل کردند مطالبی که اینجا راجع به بانک رهنی گفته میشودما با اسناد میگوئیم، بنده می‌گویم از افتخارات دولت هویدا است یکسالش را می‌خوانم یادداشت بفرمائید آخر آذر ۴۹ ده هزار و ۸۸۲ میلیون ریال بوده است و در قسمت تسهیلات اعتباری بانک رهنی از نظر سرمایه گذاری در ایجاد مسکن (شیخ رضائی- مردم چه می‌گویند؟) بنده می‌گویم به بانک رهنی تشریف بیاورید بنده بازرس مخصوص شورای پول و اعتبار در بانک رهنی بودم حسابدار خبره هم زیرش را امضا کرده مدارکش هم موجود است در آخر سال ۴۹ ده هزار و ۸۸۲ میلیون ریال تسهیلات اعتباری ایجاد شده حالا جواب روزنامه مردم را بعرضتان میرسانم که فشرده مطلب چه بوده است چون می‌گوید مردم پول نمیگذارن و دولت سرمایه گذاری نمی‌کند من اینجا یک رقم کوچکی نوشته‌ام از این ده میلیارد ریال تسهیلات اعتباری بانک رهنی از نظر مسکن جمعاً ۶۰۳ میلیون ریال سپرده دیداری که منظور همان سپرده مردم هست سرمایه گذاری شده است این کمک به مردم نیست؟ رقم را ملاحظه بفرمائید، این انقلاب است این افتخار دولت هویدا است من اگر وقت باشد، فرصتی باشد در آینده نزدیکی ارقام کلی را بعرضتان خواهم رسانید…

رئیس- آقای ایمان زهرائی وقت شما تمام شده است.

ایمان زهرائی- چرا بانک رفاه کارگران با ربح شش هفت درصد برای خانه سازی وام می‌دهد؟ (صادقی- آمار پاداش‌ها را هم بخوانید) ببینید دبیر کل عزیزما هر روز در حوزه‌ای که نه وسیله ارتباط داشت و نه وسیله بامن تلفنی تماس می‌گرفت حزب ما با گذشت زمان به طرف دمکراسی مطلق که در دنیا نمونه باشد می‌رود حزب شما را هم تاکنون دیده‌ام.

فرهادپور- در مورد بوئین زهرا هم بفرمائید.

ایمان زهرائی- در مورد بوئین زهرا مطالبی دارم که اگر بگویم زلزله خواهد افتاد.

رئیس- آقای طلوعی تشریف بیاورید.

طلوعی- جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم، به طوری که استحضار دارید در ماه گذشته مذاکراتی برای جبران زیان حاصله از کاهش ارزش دلار در درآمد نفت ایران و سایر کشورهای صادر کنندة نفت خلیج فارس از یک طرف و کمپانیهای نفتی از سوی دیگر بعمل آمد و در نتیجه آن قرار ش کارشناسان دو طرف از روز اول آذر ماه کنفرانسی در وین تشکیل بدهند و میزان زیان کشورهای صادر کننده نفت را محاسبه و نحوة جبران آن را تعیین نمایند. این مذاکرات از روز یکشنیه همین هفته آغاز شده وهنوز ادامه دارد.

در جریان مذاکرات اخیر نفت تهران هم مانند کنفرانس تاریخی سال گذشته اوپک در تهران ایران نقش رهبری کننده داشت، و وزیر دارائی ایران نه فقط از جانب ایران بلکه از طرف همه کشورهای صادرکننده نفت خلیج فارس با کمپانیها مذاکره می‌کرد، در واقع قطعنامه ۱۴۰ اوپک کشورهای عضو را مخیر کرده است که در مورد جبران زیان حاصله از نوسانات اخیر پولی جهان به طور جداگانه یا دسته جمعی با کمپانیها وارد مذاکره شوند و دولت ایران هم ابتدا این مذاکرات را از جانب خود و برای جبران زیان وارده از کاهش ارزش دلار در درآمد نفتی ایران آغاز کرده بود، لیکن کشورهای عضو اوپک که در جریان مذاکرات گذشته به نقش رهبری ایران در به ثمر رسانیدن تلاشهای خود پی برده‌اند و پیروزی خود را در کنفرانس تاریخی سال گذشته نفت تهران مدیون راهنمائیهای و اراده و قاطعیت شاهنشاه ایران در مقابله با کمپانیهای نفتی هستند، اینبار هم رهبری ایران را در مذاکرات مربوط به جبران زیان ناشیه از کاهش ارزش دلار با جان و دل پذیرفتند و حتی دولت عراق با همه خصومتی که نسبت به ایران و ایرانیان نشان می‌دهد نتوانست خود را از کمک و راهنمائی ایران در این مورد بی نیاز بداند (صحیح است) دربارة جریان مذاکرات نفت و راه حلهائی که برای جبران زیان کشورهای صادر کننده نفت پیشنهاد شده جناب آقای وزیر دارائی در مصاحبه‌ای که با خبرنگاران داخلی و خارجی بعمل آوردند توضیحات کافی داده‌اند که در اینجا تکرار آنها را ضروری نمیدانم، پس از انجام این مذاکرات هم شخصاً برای کسب اطلاعات بیشتری در این زمینه با ایشان ملاقات کردم که حاصل این گفتگو و خلاصه مطلب را باختضار بعرض نمایندگان محترم میرساند، به طوری که نمایندگان محترم استحضار دارند بهای نفت ایران که تحول کمپانیهای نفتی می‌شود طبق توافقی که بعمل آمده بر اساس بهای اعلان شده نفت در خلیج فارس بدلار محاسبه و برابری لیره به دلار که اساس محاسبه و پرداخت بهای نفت به ایران می‌باشد ۲/۴۰ دلار برای هر لیره است اما از ۱۵ اوت به این طرف که نرخ برابری لیره به دلار عملاً تا چهاردرصد افزایش یافته است ایران به همین نسبت درآمد بیشتری کسب می‌کند، ولی درمقابل این سود که با عدم ثبات ارزش برابری لیره به دلار وضع ثابتی ندارد، ایران و همه کشورهائی که بهای نفت خود را به لیره دریافت می‌کنند از کاهش ارزش دلار در برابر پولهای معتبر دیگر جهان مانند مارک آلمان غربی و ین ژاپن متضرر شده‌اند بعبارت دیگر اگر ارزش لیره به دلار حداکثر تا چهاردرصد افزایش یافته افزایش ارزش برابری مارک آلمان غربی و ین ژاپن نسبت به دلار در حدود هشت تا ده درصد است و کشورهائی که بهای نفت خود را به دلار دریافت می‌کنند، هر چند در تبدیل لیره‌های دریافتی خود به دلار چهار درصد بیش از گذشته دلار به دست می‌آورند، در معامله با کشورهائی مانند ژاپن و آلمان غربی که در بازرگانی بین المللی نقش مهمی دارند، تا ده درصد بیش از گذشته باید دلار پرداخت نمایند.

بنده وارد جزئیات این مبحث که خیلی پیچیده و فنی است و ازحوصله این مجلس هم خارج است نمی‌شوم و فقط به یادآوری این نکته اکتفا می‌کنم که با راهنمائی و ارشاد شاهنشاه و توجهات معظم له که بر اثر نوسانات مالی اخیر دنیا هیچگونه حقی از ایران ضایع نشود دولت ایران در انجام مذاکرات مربوط به جبران زیان حاصله از کاهش ارزش دلار پیشقدم شد و کمپانیهای نفتی که ابتدا زیر بار مسئولیت جبران این زیان نمی‌رفتند سرانجام با منطق و برهان و پافشاری دولت ایران اصل جبران زیان وارده را پذیرفتند و مذاکراتی که در وین انجام می‌شود فقط برای محاسبه و تعیین میزان زیان کشورهای صادر کننده نفت و بررسی راه حل‌های پیشنهاد شده برای جبران آن می‌باشد.

در این مورد هم ایران ابتکارعمل را به دست گرفته و برای جلوگیزی از مشکلات محاسبه زیان هر یک از کشورها به طور جداگانه، دو راه حل یکی در سطح بین المللی و دیگری در سطح منطقه‌ای پیشنهاد کرده است، راه حلی که در سطح بین المللی پیشنهاد شده این است که برای تعیین میزان کاهش قدرت ذاتی دلار در مبادلات بین المللی و نوسانات پولی همه کشورهای جهان، یا ممالکی که طبق مقررات صندوق بین المللی پول پولهای قابل تبدیل دارند با توجه به نسبت سهم این کشورها در تجارت بین المللی محاسبه شود و معدل کاهش ارزش دلار نسبت به پولهای قابل تبدیل جهان مبنای افزایش پرداختی کمپانیها به کشورهای صادرکنندة نفت قرار بگیرد. راه حل دومی که در سطح منطقه‌ای پیشنهاد شده این است که تفاوت قیمت نفتی که از خلیج فارس صادر می‌شود با توجه به بازار مصرف این نفت و نسبت افزایش ارزش پولهای کشورهای خریدار در برابر دلار محاسبه شود و این مبلغ که در واقع تفاوت ارزش فعلی نفت خلیج فارس در بازارهای دنیا با ارزش آن قبل از نوسانات پولی اخیر جهان خواهد بود به نسبت مساوی بربهای اعلان شده نفت خلیج فارس افزوده می‌شود.

راه حل اخیر کاملاً عملی است و کوچکترین زیانی هم متوجه کمپانیهای نفتی نمی‌کند، بنابراین اگر کمپانیهای نفتی واقعاً در حل این مشکل حسن نیت بخرج دهند که انشاءالله نشان خواهند داد مذاکرات وین به نتیجه مطلوب خواهد رسید و همه کشورهای صادر کنندة نفت در منطقه خلیج فارس ازتلاشی که تحت رهبری شاهنشاه ایران برای حل این مسئله به نفع کشورهای تولید کننده نفت بعمل می‌آید بهره مند خواهند شد (احسنت).

رئیس- آقای دکتر زهرائی بفرمائید.

دکتر زهرائی- با اجازه مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی- همکاران ارجمند.

در میهن عزیز ما ایران، در مهد تمدن و فرهنگ و آزادگی بشریت ۲۵۰۰سال قبل کورش بزرگ پادشاه هخامنشی با صدور اولین اعلامیه حقوق بشری خود، آزادی انسانهای اسارت زده وابسته به اقوام و ادیان مختلف را فرمان بخشید.

۲۵۰۰ سال پس از آن، رهبر بشردوست ما شاهنشاه آریامهر با اعلام منشور انقلاب سپید شاه مردم و امر به تشکیل سازمان جهانی پیکار با بی سوادی و لژیون خدمتگذاران بشر و سپاه دین که حاکی از نیات بشر دوستانه پیشوای صلح دوست ما در راه گسترش دانش وبهداشت وترویج دین مبین اسلام وبهروزی و بهزیستی بشری است خدمات ارزنده‌ای به دنیای بشریت فرمودند و اعزام پیک خوشبختی از لژیون خدمتگذاران بشر به یمن نموداری از ثمر بخشی جهانی نیات آریامهر بزرگ رهبر انقلاب مقدس ما می‌باشد (صحیح است).

در دوران برگذاری فرخنده جشنهای بنیانگذاری دو هزار و پانصدمین سال شاهنشاهی ایران، جهانیان تخت جمشید میعادگاه سران ملل را پایگاه نگهبانی صلح و آرامش گیتی و تفاهم بین المللی نامیدند و درایت رهبرعالیقدر و بشردوست ملت بزرگ ما را در حل مشکلات بین المللی ستودند.

رهبری رهبر عالیقدر ملت ایران در احقاق حق خواسته‌های کشورهای اوپک و پیروزی بدست آمده نیز توجیه نیات خیرخواهانه و انسان دوستی شاهنشاه عظیم الشأن ما می‌باشد (صحیح است).

این ندای انسان دوستی از رهبر توانا و بیداری است که از جانب ملت بزرگ خود آرزوی بهزیستی همگانی جهانیان را با عقاید وادیان گوناگون می‌نمایند ولی جای بسی تأسف است که در همسایگی ما مشتی انسان نما به نام بعثی بر ملت شرافتمند و مسلمان وبرادران وخواهران عراقی ما با زور و سرنیزه و شکنجه و تبعید و کشتارهای وقیحانه حکومت می‌کنند. برخلاف همه قوانین جوامع بشری هستی و دارائی و اموال ایرانیان مسلمان مقیم و حتی متولد شده در عراق را به زور غصب و نوامیس آنانرا نیمه شب در تاریکی‌های مناطق مرزی گرسنه و تشنه رها می‌سازند ملت ایران توهین یک مشت بعثی بی ایمان را به عتبات عالیات و زیارتگاه مسلمین و روحانیون مقیم عراق و خانواده‌های ایرانی را نخواهد بخشید و پاسخی دندان شکن به یاوه سرائی‌های آنها داده و خواهد داد.

اینجانب وظیفه خود میدانم که ابراز انزجار و تنفر عمیق خود و جامعه روحانیت تراکمه گنبد کاوس و سایر مردم شاهدوست و میهن پرست آن شهرستان را که در اجتماع چندین هزار نفری نماز عید فطر که در خارج شهر و همچنین در تکایا و مساجد داخل شهر بعمل آمد در این ساحت مقدس به آگاهی همه هم میهنان عزیز و جهانیان برسانم. طی طومارها و تلگراف‌های بشماری اهالی دشت گرگان مراتب انزجار عمیق خود را از اقدامات شرم آور و ضد انسانی دولت پوشالی و بعثی عراق اعلام و خواستار پایان بخشیدن هرچه زودتر رفتارهای ناهنجار غارتگران و یغما بران بعثی عراق می‌باشند (صحیح است).

هم میهنان گرامی و مردم جهان شما قضاوت کنید، رهبر عالیقدر ما برای ترویج شعائر مذهبی و حرمت دین مبین محمدی دراین سوی مرز امر به تشکیل سپاه دین می‌فرمایند ولی دار ودسته به اصطلاع بعثی در آن سوی مرز روحانیون و مروجین دین مبین اسلام را در عراق تبعید می‌کنند و به زیارتگاههای مسلمین عتبات عالیات اهانتی می‌ورزند، رهبر بشردوست ملت ما با تشکیل لژیون خدمتگذاران بشر، پیک خوشبختی، به جامعه بشریت تقدیم می‌فرمایند ولی بعثی‌های عراقی خانواده‌های ایرانی و عراقی را از هم پاشیده کودک وزن و فرزند و کسان آنها را غارت شده و چپال گشته روانه تاریکی‌های مرزها و زندانها می‌نمایند.

در برابر همه این رفتارهای ضد انسانی، دار و دسته بعثی عراقی در پیشگاه تاریخ چنان محکومیت ننگینی یافته‌اند که زدودن آن از صفحه تاریخ بشریت امکان پذیر نیست (صحیح است).

در پایان عرایض خود عید سعید فطر را به پیشگاه شاهنشاه اسلامی پناه و همه مسلمانان جهان تبریک عرض (احسنت) و تشکرات بی پایان مردم گنبد کاوس و دشت گرگان را از اقدامات سریع دولت در مورد اسفالت نمودند راههای گنبد کاوس و کلاله به مسئولین امور عرض و توجه مخصوص دولت را به خواسته‌های آنان جلب می‌نمایم.

۱- ایجاد سرویسهای تلفن شهری در بخش چند هزار نفری کلاله.

۲- ایجاد استخر شنا و تکمیل استادیوم کورش کبیر گنبد کاوس.

۳- کمک مخصوص سازمان جلب سیاحان برای تأٍسیس یک هتل در این منطقه توریستی با شرکت مالی اهالی گنبد کاوس.

۴- ایجاد نمایشگاه عکس از پیشرفتهای کشوری و وفایع مهم جاری مملکتی.

۵- ایجاد کلاسهای کوتاه مدت فشرده در مورد روشهای سم پاشی و آفت شناسی و کشاورزی صحیح.

۶- ایجاد مدرسه عالی کشاورزی با توجه به اهمیت این منطقه از نظر کشاورزی.

۷- تقاضای کارمندان دولت و بخصوص فرهنگیان در مورد امور خانه سازی کوی کارمندان دولت بنام اهلی دشت گرگان در خاتمه ضمن اظهار تشکر و سپاس از سازمان تلویزیون ایران توجه مقامات مربوطه را در رفع مشکلات فنی موجوده معطوف می‌دارم (احسنت-احسنت)

رئیس- آقای دکتر شکرائی بفرمائید.

دکتر شکرائی- بنام خدا، با اجازه مقام ریاست مجلس شورای ملی نمایندگان محترم افتخار دارم که عید سعید فطر را که از اعیاد بزرگ مسلمانان جهان است از طرف اهالی متدین و شاهدوست شهر مذهبی قم به پیشگاه اعلیحضرتین و ملت ایران تبریک و تهنیت عرض نمایم (احسنت).

عید فطر برای کسانی است که روزه و طاعات آنان مقبول درگاه خداوند شده باشد و امسال شکوهمندتر از هر سال این عید بزرگ اسلامی در سراسر کشور برگزار شد و مخصوصاً مراسم بسیار مجلل و با شکوهی در شهرستان قم به وسیله مراجع تقلید و شرکت قاطبه مردم انجام گردید (صحیح است).

شاهنشاه آریامهر از صمیم قلب باسلام و آئین محمدی اعتقاد کامل دارند و این ایمان و اعتقاد با ذرات وجود معظم له عجین شده است (صحیح است).

این اعتقاد را با حمایت از کشورهای اسلامی و ایجاد سپاه دین و احترام به شعائر مذهبی و آبادانی بقاع متبرکه و تعمیر اماکن مقدسه و خضوع و خشوع خاصی که در مقابل عظمت اولیاء دین دارند بارها نشان داده‌اند چه عواملی می‌توانست مسیر حوادث سهمگین و خطراتی را که به دفعات در مقابل معظم له قرار گرفت منحرف سازد! جز اراده حق و خواست خدا و ایمان به اسلام (صحیح است) به فرموده شاهنشاه کشور ایران مقام ارجمندی در عالم تشیع دارد و اگر افراد کشور هر یک به نوبه خود دستورات مذهبی را که بزرگان دین اسلام صادر فرمودند اجرا نمایند پیشرفتهای بزرگی نصیب ملت و مملکت خواهد شد»

همچنین در بهمن ماه ۱۳۴۱ هنگام اعطای اسناد مالکیت کشاورزان قم شاهنشاه فرمودند«اسلام مذهبی است ابدی و چیزی که ابدی باشد مسلماً باید با طبیعت و با ترقی دنیا هماهنگ باشد و این را مادر تمام احکام اسلام میبنیم و هرکس غیر از این تعبیری کند نفع شخصی خود را می‌بیند و این مذهب ابدی و این احکام مقدس همواره راهنمای ما خواهد بود (صحیح است) راهنمای عدالت راهنمای مساوات راهنمای پیشرفت و ترقی و کار» شاهنشاهی در پناه اسلام و با ایمان راسخ با تلاشی خستگی ناپذیر اصول فئودالیسم را که قرنها در این مملکت حکومت می‌کرد برانداختند و تمام عواملی را که موجب عقب ماندگی این مملکت گردیده بود ریشه کن کرده و ایران را در ردیف ممالک بزرگ و مترقی جهان قرار دادند که بسرعت به سوی تمدن بزرگ پیش می‌رود (صحیح است).

از اینکه در این عید بزرگ مذهبی عده‌ای از ایرانیان و هموطنان مسلمان ما با خشونت و وحشی گری رژیم بعثی عراق از خانه و کاشانه خود رانده شده‌اند و مشتی کودک و زن از هستی ساقط و آواره گردیده‌اند نهایت تأسف را داریم. فجایع حکومت بعثی عراق حتی خشم مردم عراق را برانگیخته و تمام ممالک اسلامی و روحانیون مراتب انزجار و اعتراض خود را به این حکومت جبار و گستاخ ابراز می‌دارند (صحیح است).

حکومت بعثی عراق مطرود و ملت عرب و منفور مردم عراق است.(صحیح است) در جوامع روحانیت روز به روز دامنه اضطراب و نفرت و نگرانی از ادامه این فجایع توسعه پیدا می‌کند این طرز رفتار با ایرانیان مسلمان شیعه رفتاری وحشیانه و دور از تمدن و غیر قابل تحمل است ملت ایران خواستار جلوگیری از این اعمال خلاف انسانی می‌باشند.

امکاناتی که دولت ایران با کمک شیر و خورشید سرخ در تأمین رفاه و آسایش این برادران دینی انجام داده است در خور تقدیر وستایش است عده‌ای از این برادارن در آسایشگاهی که به همین مناسبت در شهرستان قم با اقدام دولت و شیر و خورشید ایجاد شده است به نحو بسیار خوبی پذیرائی می‌شوند.

از فرصت استفاده کرد و مطالبی در مورد شهر مذهبی خود بعرض میرسانم.

مردم متدین قم به کرات مراتب شاهدوستی و میهن پرستی خود را به ثبوت رسانده در جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی که خودناظر آن بودم چنان شور و شعف و سرور شادمانی در تمام طبقات برپا بود و چنان مراسم با شکوهی تشکیل داده بودند که بی سابقه بود و مفصل در تلویزیون ملی ایران مشاهده فرمودند.

از برکت این جشنها شهرستان قم هم مثل تمام کشور از کارهای عمرانی و آبادانی نصیب فراوان برد.

۱- ساختمان پل بزرگ قم.

۲- ساختمان خانه زن

۳- ساختمان تالار کوروش.

۴- ساختمان بلوار.

۵- ساختمان درمانگاه عبداللهی.

۶- ساختمان دیواره سد ساحلی.

۷- ساختمان تأسیسات پارک شهر.

۸- ساختمان میدان کورش بزرگ.

۹- ساختمان دهها باب مدرسه.

۱۰- ساختمان کتابخانه عمومی.

۱۱- احداث فضاهیا سبز در میادین.

۱۲- ساختمان پارک شاهزاده حمزه.

۱۳- تسطیح چند خیابان (رضا پهلوی- شاهراه دارالعلم- انتهای بهروز)

۱۴- احداث و ایجاد چند پل.

۱۵- ساختمان اردوگاه وآسایشگاه

۱۶- ساختمان میدان ۲۵ شهریور.

از این همه عمران و آبادی که بافتخار جشنهای شاهنشاهی انجام شده و از توجه خاصی که اولیء امور به این شهر دارند و از توجهات خاص استاندار استان مرکزی متشکر و سپاسگذاریم.

نمایندگان محترم مسبوقند که این شهر دارای موقعیت خاصی است:

الف-

۱- مدفن حضرت معصومه سلام الله علیها بوده بدین جهت زیارتگاه مسلمین داخلی و خارجی و هر سال بالغ بر چند صد هزار نفر از نقاط مختلف برای زیارت به این شهر مذهبی هجوم می‌آورند.

۲- مرکز ثقل روحانبت و در سراسر بلاد اسلامی پایگاه تشیع است.

۳- در محل تقاطع خطوط راه آهن سرتاسری قرار گرفته و حتی محل تلاقی راههای عمومی از شمال به جنوب واز غرب به شرق است.

بجهات مختلف جاده قم به تهران از شلوغترین جاده‌های پر ایاب و ذهاب مملکت بوده و با تصادفاتی که مکرر در این جاده اتفاق می‌افتد لزوم اتوبان برای این جاده بسیار لازم و ایده آل است.

از اینکه دولت خوشبختانه این جاده را مورد توجه قرار داده و در حال حاضر مشغول تسطیح و تعریض و از بین بردن پیچهای آن می‌باشد از طرف قاطبه مردم قم تشکر می‌کنم از اینکه قرار است جاده قم- جمکران که از نظر محل زیارتی قابل اهمیت است با توجه خاص جناب آقای نخست وزیر اصلاح و مرمت شود بی نهایت سپاسگذارم.

ب-

شهرستان قم بعلت کم آبی و خشکی هوا و شوری آب و خاک از نظر کشاورزی ضعیف است ایجاد چند واحد بزرگ صنعتی برای تقویت بنیه مالی مردم بسیار واجب است و برای کم آبی شهر بایستی فکر اساسی شود.

ج-

برای عمران و آبادانی و اسفالت و سایر احتیاجات شهری وبرای تکمیل و استفاده صددرصد اهالی از آب لوله کشی احتیاج به میلغ متناسبی وام به شهرداری قم می‌باشد که تمام احتیاجات در مورد آبادانی شهر مرتفع گردد.

آخرین مطلبی که اقامه اش را در این ساحت مقدس لازم میدانم اشاره به هفته روشندلان است. امسال پنجمین سالی است که در اجرای نیات خیر شاهنشاه آریامهر با فرا رسیدن آذر ماه هفته روشندلان آغاز می‌گردد و این هموطنان مستعد و شریف ما عنایات خاص و الطاف اعلیحضرتین را تجدید احساس می‌کنند (صحیح است) بدون شک برگزاری هفته روشندلان یکی از پدیده‌های توجهات شاهنشاه آریامهر و شهبانوی مهرپرور به این گروه از هم میهنان گرامی ما است (صحیح است) زیرا در این عصر خجسته کلیه آحاد و افراد و طبقات ملت از مواهب و مزایای دوران پربرکت سلطنت شاهنشاه آریامهر برخوردار گردیده و می‌گردند و مهر شاهنشاه و شهبانو با پرتو حیات بخش خود، هم زوایای تاریک زندگی مردم را روشن کرده و هم بزرگترین ضامن امید واثق و آینده فروزان همه مخصوصاً جامعه روشندلان می‌باشد. بجا است مراتب سپاس و حقشناسی جامعه روشندلان ایران را به پیشگاه مبارک اعلیحضرتین و دولت خدمتگذار هویدا و ملت ایران تقدیم داشته توجه عمومی را به مراسم ا ین هفته و به تفقد از حال این هموطنان شریف جلب کنم (احسنت).

از اطاله کلام خودداری نموده از خداوند متعال و پیامبر آخر الزمان و ارواح ائمه اطهار علیهم الصلوه والسلام بقای عمر شریف و مزید توفیق شاهنشاه آریامهر و شهبانوی عزیز و ولیعهد ایران را مسئلت دارد (احسنت-احسنت).

- تصویب صورت جلسه

۳- تصویب صورت جلسه.

رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟(اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود.

- قرائت گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام راجع به لایحه عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدی کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن

۴- قرائت گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام راجع به لایحه عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدی کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن.

رئیس- وارد دستور می‌شویم گزارش شور اول لایحه عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه ۲۲ آبان ماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر ولیان وزیر تعاون و امور روستاها لایحه شماره ۲۹۳۲۲ مورخ ۵۰/۸/۱۵ دولت راجع به عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن را که به شمارة ۴۸ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد.

اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

لایحه قانون عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن.

ماده ۱- از تاریخ تصویب این قانون وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی منحل و کلیه تشکیلات سازمانی و کارکنان و وسائل و دارائی و اعتبارات آن به وزارت تعاون و امور روستاها منتقل و انجام وظایف مشروحه زیر به این وزارت محول می‌شود.

۱- پیش بینی احتیاجات مواد غذائی اساسی و تعیین احتیاجات وارداتی کشور به این مواد.

۲- بررسی و اعلام تغییرات قیمت مواد اساسی غذائی به منظور اتخاذ سیاستهای مالی و اقتصادی متقضی از طرف دولت.

۳- انجام مطالعات و بررسیها و اقدامات مربوط به تنظیم بازار و بازاریابی داخلی برای محصولات اساسی کشاورزی و دامی شرکتهای سهامی زراعی وشرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزانی که هنوز موجبات عضویت آنها در شرکتهای تعاونی روستائی و شرکتهای تعاونی کشاورزی فراهم نشده است.

۴- بهبود چگونگی توزیع فرآورده‌های کشاورزی و دامی شرکتهای سهامی زراعی و تعاونی روستائی و تعاونی کشاورزی از طریق اتحادیه‌ها وشرکتهای تعاونی و بخش خصوصی.

۵- فراهم نمودن مقدمات بیمه تدریجی محصولات اساسی کشاورزی و تأمین وسایل و تسهیلات لازم برای حفظ و نگهداری محصولات شرکتهای سهامی زراعی و تعاونی روستائی و تعاونی کشاورزی و تغییر شکل و تبدیل محصولات کشاورزی و دامی و همچنین تضمین خرید این محصولات از شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی.

۶- عمران و نوسازی روستاها و احداث شبکه‌های درجه سوم و چهارم آبیاری در منطقه عمل شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی که قانون تعاونی کردن تولید ویکپارچه کردن اراضی در منطقه عمل آنها اجرا می‌شود با توجه به مواد ۶ و ۷ این قانون.

تبصره ۱- وزیر تعاون و امور روستاها ضمن حذف تشکیلات اداری زاید وزارت تولیدات کشاورزی مواد مصرفی برحسب مورد و نوع احتیاج سازمانهای اداری و بازرگانی لازم برای انجام وظایف مقرر در این قانون را ایجاد خواهد کرد و تا زمانی که سازمانهای اداری پیشنهادی وزارت تعاون و امور روستاها براساس قوانین و مقررات مربوط به تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور نرسیدهاست و یا اساسنامه سازمانهای بازرگانی مورد نیاز آن به تصویب کمیسیون‌های دارائی و استخدام و تعاون و امور روستاهای مجلسین نرسیده است سازمانهای اداری مصوب قبلی برای وزارت تولیدات کشاورزی ومواد مصرفی وظایف مندرج در این ماده را زیر نظر وزیر تعاون و امور روستاها انجام خواهند داد.

تبصره ۲- برای پیش بینی احتیاجات مواد غذائی اساسی و تعیین احتیاجات وارداتی کشور به این مواد کمیته دائمی مرکب از نمایندگان وزرای تعاون و امور روستاها، کشاورزی و منابع طبیعی و اقتصادی و کشور و نمایندگان رئیس کل بانک مرکزی ومدیر عامل سازمان برنامه در وزارت تعاون و امور روستاها تشکیل می‌شود و ریاست این کمیته بر عهده نماینده وزیر تعاون و امور روستاها خواهد بود.

نتیجه بررسیهای انجام شده وسیله این کمیته که حداکثر باید تا آخر خرداد هر سال آماده شده باشد وسیله وزیر تعاون و امور روستاها در جلسه هیئت وزیران مطرح و پس از تأیید و تصویب ملاک تهیه برنامه کشاورزی مملکت وسیله دولت و تأمین کمبود مواد غذائی اساسی کشور از خارج کشور و صدور مازاد این مواد وسیله وزارت اقتصاد (وسیله دولت یا بخش خصوصی) خواهد بود و علاوه بر این در هر مورد که به پیشنهاد کمیته مزکور و تصویب هیئت وزیران ورود مقداری مواد محصولات کشاورزی و غذائی به صورت خام و نیمه ساخته و یا کامل لازم تشخیص داده شود وزارت اقتصاد نسبت به وارد کردن این قبیل محصولات اقدام لازم را انجام خواهد داد.

تبصره ۳- وزارت تعاون و امور روستاها برای تضمین خرید محصولات کشاورزی و دامی تولید شده به وسیله شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی بر اساس ضوابط پیش بینی شده در آئین نامه‌ای که وسیله وزارت تعاون و امور روستاها و وزارت کشاورزی و منابع طبیعی تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید اقدام خواهد نمود.

تبصره ۴- وزارت تعاون و امور روستاها برای تغییر شکل و تبدیل محصولات کشاورزی و دامی شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی مستقیماً وسیله کارخانه‌ها و مستحدثات این شرکتها و یا کارخانه‌ها وتأسیساتی که وسیله وزارت اقتصاد موجبات تأسیس آنها در مناطق روستائی کشور فراهم شده یا بشود و سهام آنها در حدود امکانات مالی شرکتهای سهامی زراعی و شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی روستائی به این شرکتها و اتحادیه‌ها واگذار خواهدشد. بر اساس ضوابط پیش بینی شده در آئین نامه‌ای که وسیله وزارت تعاون و امور روستاها و وزارت اقتصاد تهیه و به تصویب هیئت وزیران می‌رسد اقدام خواهد نمود.

تبصره ۵- محصولات اساسی کشاورزی و مواد غذائی اساسی مذکور در مادة فوق هر ساله به پیشنهاد وزیر تعاون و امور روستاها و وزیر کشاورزی و منابع طبیعی و تصویب هیئت وزیران تعیین می‌گردد.

ماده ۲- سازمان غله کشور به کلیه تشکیلات سازمانی و کارکنان و دارائی و اعتبارات به وزارت تعاون و امور روستاها وابسته می‌شود و اختیارات و وظایف وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی ناشی از مقررات پیش بینی شده در اساسنامه آن و همچنین نمایندگی سرمایه دولت در این سازمان و انجام وظایف محوله به شورای عالی آن به وزیر تعاون و امور روستاها محول می‌شود و رئیس این سازمان با سمت معاون وزارت تعاون و امور روستاها وظایف محوله را انجام خواهد داد.

هر گونه تغییرات بعدی در اساسنامه سازمان نامبرده پس از تصویب کمیسیون‌های تعاون و امور روستاها و استخدام و دارائی مجلسین لازم الاجرا خواهد بود.

ماده ۳- شرکت سهامی فروشگاه فردوسی با کلیه تشکیلات سازمانی و کارکنان و دارائی و اعتبارات به وزارت تعاون و امور روستاها وابسته می‌شود و به وزارت مذکور اجاره داده می‌شود به منظور فراهم نمودن موجبات فروش مستقیم محصولات شرکتهای سهامی زراعی و شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی روستائی پس از حسابرسی و ارزیابی دارائی فعلی شرکت فروشگاه فردوسی و افزایش ارزش روز عرصه و اعیان ساختمان مرکزی فروشگاه فردوسی به سرمایه شرکت و تعیین ارزش حقیقی سهام آن، قسمتی از سهام دولت در سرمایه شرکت را به تشخیص وزیر تعاون و امور روستاها بنام نماینده تام الاختیار دولت بعنوان صاحب سهم به سازمان مرکزی تعاون روستائی و شرکت سهامی زراعی و شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی روستائی بفروشدو شرکت سهامی فروشگاه فردوسی را بر اساس ضوابط پیش بینی شده در اساسنامه‌ای که به تصویب کمیسیون‌های تعاون و امور روستاها و دارائی و استخدام مجلسین خواهد رسید به شرکت تعاونی فروشگاه فردوسی تبدیل نماید. تا زمانی که سهام دولت در شرکت تعاونی فروشگاه فردوسی بیش از پنجاه درصد سرمایه ثبت شده شرکت باشد وزیر تعاون و امور روستاها بعنوان نماینده اکثریت صاحبان سهام وظایف مجامع عمومی را بشرح مندرج در اساسنامه مربوط انجام خواهد داد و وجوه حاصل از فروش سهام شرکت سهامی فروشگاه فردوسی برای تأمین تمام یا قسمتی از سرمایه سازمانهای بازرگانی که برای انجام وظایف مقرر در این قانون ایجاد می‌شوند و یا برای گسترش فعالیتهای شرکت نامبرده مورد استفاده قرار خواهد گرفت.

ماده ۴- شرکت سهامی صنایع شیر ایران و سازمان گوشت کشور با کلیه تشکیلات سازمانی و کارکنان و وسائل و دارائی و اعتبارات مربوط به وزارت کشاورزی و منابع طبیعی وابسته می‌شود.

تبصره ۱- اقدامات مربوط به توزیع شیر تولید شده وسیله شرکت‌های سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی میان مصرف کنندگان زیرنظر وزارت تعاون و امور روستاها انجام خواهد پذیرفت.

وزارت تعاون و امور روستاها سازمان بازرگانی لازم برای انجام این وظیفه را به تبعیت از ضوابط پیش بینی شده در اساسنامه‌ای که به تصویب کمیسیون‌های تعاون و امور روستاها و استخدام و دارائی مجلسین خواهد رسید ایجاد خواهد نمود.

تبصره ۲- به منظور حداکثر استفاده از منابع و امکانات شرکت سهامی صنایع شیر ایران و سازمان گوشت کشور و جلوگیری از سرمایه گذاری‌های مکرر و فراهم نمودن موجبات استفاده شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی از کشتارگاهها و سردخانه هائی که با سرمایه دولت به وجود آمده و خواهدآمد ترتیبات لازم بر اساس ضوابط مورد توافق بین وزرای کشاورزی و منابع طبیعی و تعاون و امور روستاها داده خواهد شد.

ماده ۵- شرکت دخانیات ایران و سازمان قند و شکر و شرکت سهامی چای ایران با کلیه تشکیلات سازمانی و کارکنان و دارائی و اعتبارات مربوط به وزارت تعاون و امور روستاها وابسته می‌شوند و اختیارات ووظایف وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی ناشی از مقررات پیش بینی شده در اساسنامه آنها به وزیر تعاون و امور روستاها محول می‌شود و هرگونه تغییرات بعدی در اساسنامه آنها پس از تصویب کمیسیون‌های دارائی و استخدام و تعاون و امور روستاهای مجلسین لازم الاجرا خواهد بود.

ماده ۶- از آغاز سال ۱۳۵۱ انجام وظایف مربوط به اجرای طرحهای بهسازی محیط و ساختن راههای روستائی و احداث ساختمان مسکونی و تأسیسات عمومی (برابر ساختمانهای نمونه‌ای که وسیله وزارت آبادانی و مسکن با توجه به شرایط اقلیمی و جغرافیائی در مناطق مختلف کشور ساخته خواهد شد) بر اساس طرحهای مصوب سازمان برنامه و انجام کلیه وظایف دولت درباره عمران و آبادی روستاها با حق الویت اقدام در منطقه عمل شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی در حدود اعتبارات و امکاناتی که وسیله دولت برای انجام این قبیل فعالیتها تخصیص داده می‌شود بر عهده وزارت تعاون و امور روستاها محول خواهد شد و کلیه اختیارات وزارت آبادانی و مسکن و وزیر این وزارتخانه در این مورد به وزارت تعاون و امور روستاها و وزر این وزارتخانه محول می‌شود.

تبصره ۱- کلیه سازمانهای اداری و کارکنان آنها که در تاریخ اول فروردین ماه سال ۱۳۵۰ در وزارت آبادانی و مسکن مشغول انجام این وظایف بوده‌اند با دارائی و اعتبارات مربوط از اول فروردین ماه سال ۱۳۵۱ به وزارت تعاون و امور روستاها منتقل می‌شوند و وزارت تعاون و امور روستاها پس از تصویب این قانون با تشکیل سازمان عمران و نوسازی روستاها که رئیس آن با سمت معاون وزارت تعاون و امور روستاها انجام وظیفه خواهد نمود تشکیلات اداری لازم برای انجام این وظایف را به وجود خواهد آورد و آن تعداد از کارمندان فعلی مسئول انجام این وظایف که با تأیید و توافق وزرای تعاون و امور روستاها و آبادانیو مسکن مورد احتیاج وزارت آبادانی ومسکن باشند در وزارت آبادانی و مسکن باقی خواهند ماند.

تبصره ۲- وزارت تعاون و امور روستاها می‌تواند انجام وظایف مقرر در این ماده را در خارج مناطق عمل شرکتهای سهامی زراعی به استانداران و فرمانداران کل محول نماید تا با توجه به قوانین ومقررات مربوط عمل نمایند.

تبصره ۳- آن تعداد از سپاهیان ترویج و آبادانی که بر اساس قوانین و آئین نامه‌ها و مقررات مربوط جهت انجام وظیفه در اختیار وزارت آبادانی و مسکن گذارده میشده از ابتدای سال ۱۳۵۱ در اختیار وزارت تعاون و امور روستاها گذارده می‌شوند و کلیه اختیارات و وظایف وزارت آبادانی و مسکن و وزیر این وزازتخانه در قانون تشکیل سپاه ترویج و آبادانی و آئین نامه‌های اجرائی این قانون و قانون اختصاص تعدادی از دیپلمه‌های متوسط مشمول وظیفه عمومی برای خدت در روستاها به وزارت تعاون و امور روستاها و وزیر این وزارتخانه محول می‌شود.

در صورتی که بین این قبیل سپاهیان که در اختیار وزارت تعاون و امور روستاها قرار داده می‌شوند افرادی وجود داشته باشند که با تأیید وزرای کشاورزی و تعاون و امور روستاها و آبادانی و مسکن تخصص آنها مورد نیاز عمران و نوسازی روستاها نباشد آن عده در اختیار وزارت آبادانی و مسکن گذاشته می‌شوند.

تبصره ۴- وزیر آبادانی و مسکن کماکان عضویت شورای همآهنگی امور روستاها (موضوع ماده ۶ قانون تشکیل سپاه ترویج و آبادانی) را برعهده خواهد داشت.

ماده ۷- مسئولیت احداث شبکه‌های درجه سه و ۴ آبیاری در منطقه عمل شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی کشرو در مناطقی که وزارت آب و برق طرحهای توسعه منابع آب را اجرا می‌کند از وظایف وزارت آب و برق بوده و در مواردی که با تأیید وزرای تعاون و امور روستاها و آب و برق احداث این شبکه‌ها با استفاده از اعتبار و وقت کمتری با اقدام شرکتهای سهامی زراعی و شرکتهای تعاونی روستائی (که قانون یکپارچه کردن اراضی و تعاونی کردن تولید در منطقه عمل آنها اجرا شده است) در منطقه عمل آنها امکانپذیر باشد شرکتهای نامبرده بر اساس قراردادهای منعقده با وزارت آب و برق و با نظارت مسئولین امر در وزارت نامبرده و استفاده از اعتبارات مربوط نسبت به تأسیس شبکه‌های درجه سه و چهار آبیاری در منطقه عمل مربوط به خود اقدام لازم را انجام خواهند داد.

مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری - دیهیم.

گزارش شور اول از کمیسیون تعاون و امور روستاها به مجلس شورای ملی

کمیسیون تعاون و امور روستاها در جلسه ۲۴ آبان ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری رادر این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

مخبر کمیسیون تعاون و امور روستاها – مهندس قادر پناه.

گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشاورزی در جلسه ۲۴ آبان ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن را مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس نظمی.

گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارائی در جلسه ۲۵ آبان ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری رادر این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

مخبر کمیسیون دارائی- امان الله ریگی.

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد در جلسه ۲۵ آبان ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری رادر این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

مخبر کمیسیون اقتصاد- محمد ابراهیم نیکپور.

گزارش شور اول از کمیسیون تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی به مجلس شورای ملی

کمیسیون تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی در جلسه ۲۵ آبان ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن را مورد رسیدگی قرار داد وتصویب کرد.

اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.

مخبر کمیسیون تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی – سید علی صائب.

- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس آموزگار وزیر آبادانی و مسکن

۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس آموزگار وزیر آبادانی و مسکن.

رئیس- آقای مهندس آموزگار فرمایشی دارید بفرمائید.

مهندس آموزگار (وزیر آبادانی و مسکن)- با اجازه از مقام ریاست لایحه‌ای است برای اضافه کردن یک تبصره به لایحه واگذاری خانه‌های سازمانی به بخش خصوصی که تقدیم می‌کنم.

رئیس- لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم دو فقره لایحه به وسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ

۶- تقدیم دو فقره لایحه به وسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ.

رئیس- تیمسار سپهبد کاتوزیان فرمایشی دارید. بفرمائید.

سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم چون مقررات مربوط به ورود و خروج اسلحه و مهمات که الان مورد عمل است در عمل دچار اشکالاتی شده بود لایحه جدیدی تهیه شده که تقدیم می‌شود تا مورد بررسی و تصویب مجلس محترم قرار گیرد همچنین لایحه دیگری است راجع به حفاظت علائم و نشانه‌های زمینی مربوط به نقشه برداری و تجدید حدود و حرم که در سال ۴۶ تقدیم شد و مورد بررسی قرار گرفت و برای شور دوم به کمیسیون برنامه و کمیسیون کشور و دادگستری ارجاع شده چون در همان موقع امور نقشه برداری به وزارت جنگ محول گردید از طرف وزارت جنگ استدعا شد این لایحه به تعویق بیافتد تا نظریات جدیدی را که بررسی کرده بود تقدیم کند و حالا وزارت جنگ لایحه جدیدی تقدیم می‌کند و استدعا دارد این لایحه جایگزین لایحه تقدیمی سال ۴۶ بشود.

رئیس- لوایح به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام راجع به لایحه عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن

۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور استخدام راجع به لایحه عمران و نوسازی روستاها و ترتیب انحلال وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی و تعیین تکلیف مؤسسات وابسته به آن.

رئیس- کلیات لایحه عمران و نوسازی روستاها مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده ۱- از تاریخ تصویب این قانون وزارت تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی منحل و کلیه تشکیلات سازمانی و کارکنان و وسایل و دارائی واعتبارات آن به وزارت تعاون و امور روستاها منتقل و انجام وظایف مشروحه زیر به این وزارت محول می‌شود.