مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۹ خرداد ۱۳۵۴ نشست ۲۲۹
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۲۹ خرداد ۱۳۵۴ نشست ۲۲۹
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز پنجشنبه (۲۹) خردادماه ۱۳۵۴
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان احمدی ـ احتشام شهیدی ـ اسعدرزم آرا ـ امام مردوخ ـ دکترامین ـ اهری ـ ایلخانی‌پور ـ بختیاری‌پور ـ بوشهری ـ دکتریحیی بهبهانی ـ دکترحبیب بهبهانی ـ بیگلری ـ پرویزی ـ پیرزاده ـ پیمان ـ مهندس جلالی ـ چنگیزی ـ مهندس خسروی ـ تیمسار خطیب شهیدی ـ زهتاب‌فرد ـ سعادت ـ دکترسعید ـ شاهنده ـ دکترصالحی ـ دکترفضل‌الله صدر ـ طباطبائی‌دیبا ـ طلوعی ـ مهندس عطائی ـ دکترقهرمان ـ مافی ـ دکترمحققی ـ اکبرمسعودی ـ مهندس عبدالمجید معینی ـ ملک افضلی ـ دکتر محمد حسین موسوی ـ موقر ـ نامور ـ مهندس نظمی ـ دکترگاگیک ـ انشاء ـ خانم ضرابی ـ خانم بزرگ‌نیا ـ خانم ابراهیمی ـ خانم اقبال.
غائبین مریض
- آقایان مهندس زاهدی ـ کریم‌بخش سعیدی ـ عبدالحسین طباطبائی ـ فیاض فاضلی ـ دکترمشایخی.
- بیانات قبل از دستور آقایان: اکبرمسعودی ـ ایمان زهرائی
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: اکبرمسعودی ـ ایمان زهرائی
رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای اکبر مسعودی تشریف بیاورید.
اکبر مسعودی ـ جناب آقای رئیس ـ همکاران محترم، در این روزها که انتخابات مسئله روز است چیزی که قابل توجه وچشم‌گیر است مشارکت مؤثر مردم در انتخابات وعلاقه وایمان عامه برستاخیز ملی است میلیونها مردمی که در سراسر کشور با گرفتن کارت انتخاباتی وظیفه ملی خویش را انجام می‌دهند، می‌خواهند این موضوع را ثابت کنند که در تبعیت از فرمان شاهنشاه بزرگ ودر پیروی از اصول مقدس رستاخیز ملی ثابت قدم هستند، زیرا این مردم آنچه راکه شاه فرمان دهد، با جان ودل می‌پذیرند (صحیح است) وشاه را مظهر همه آمال وآرزوهای خود واقدامات شاهنشاه آریامهر را موجب همه پیشرفتها وتحولات وسربلندیها میدانند (صحیح است ـ احسنت) بنابراین استقبال مردم استقبال از فرمان واراده شاهنشاه بزرگ استقبال از رستاخیز ملی نشانه کامل هم‌بستگی شاه وملت ونمونه بارز پیوند ناگسستنی مردم با شاه می‌باشد. (صحیح است) وبرای نمایندگان دوره بیست وسوم مجلس شورای ملی این افتخار وجود دارد که در طول نمایندگی صمیمانه در راه اجرای فرامین رهبربزرگ کشور بمنظور پیشرفت هرچه بیشتر وتصویب قوانین لازم ومفید بحال جامعه ایرانی کوشیده‌اند (صحیح است) همچنین در راه خدمت به موکلین خود وحوزه‌های انتخابیه خویش نهایت کوشش وتلاش را بکار برده‌اند ودر آینده نیز در هر وضع وموقعیت ودرهر شغل وخدمتی که باشند بازهم صادقانه وصمیمانه می‌کوشند تا کشور با علا درجه پیشرفت وترقی برسد ومقاصد ملی ومیهنی وتحولات اجتماعی وتوسعه ورشد اقتصادی وصنعتی کشور به کمال مطلوب تحقق یابد (احسنت) واین نکته را نیز باید متذکر شد که هیچکس در مقام خدمتگزاری نباید خود را خدمتگزارتر وبرتر بداند برای آنکه همه ما خدمتگزار، میهن‌پرست، شاه‌دوست وعاشق اصلاحات وتحولات اجتماعی می‌باشیم (صحیح است) ودر این طریق بکرات از بوته امتحان سربلند بیرون آمده‌ایم. (صحیح است)
از طرفی دشمنان ملت ایران باید بخوبی متوجه باشند که در هم‌بستگی ملت ایران کوچکترین خللی وارد نمی‌آید واعمال مذبوحانه آنها نمی‌تواند سد راه پیشرفتها وتحولات اجتماعی کشور ما باشد.(صحیح است) کشور ما به پیروی از منویات ترقیخواهانه شاهنشاه بزرگ دائم در حال پیشرفت است وهمه وطن‌پرستان وایران‌خواهان پشت سر شاه خود آماده‌اند تا از دست‌آوردهای انقلاب ملی واجتماعی ایران دفاع کنند وبرای حفظ وحراست آن از جان ودل کوشش نمایند (صحیح است) موقع را مغتنم شمرده از اقدامات دولت آقای هویدا در راه اجرای برنامه‌های عمرانی در شهرستان سمیرم که چهره این شهرستان را بکلی دگرگون ساخته سپاسگزاری می‌نماید وانتظار دارم بخصوص در اجرای طرح راه اصفهان ـ بهبهان که از طریق شهرستان سمیرم می‌گذرد سرعت بیشتری بکار رود. (احسنت ـ احسنت)
رئیس ـ آقای ایمان زهرائی بفرمائید.
ایمان زهرائی ـ بنام شاه، همه در این روزها شاهد جنب وجوش مردم در شرکت انتخابات هستیم این ایمان وعقیده مردم بفرمان رستاخیز است این پاسخ بندای شاهنشاه بزرگ رهبر رستاخیز ملت ایران است (صحیح است).
فرمان رستاخیز وتعیین سیستم یک حزبی واعلام قبولی آن از طرف ملت با مراجعه بصندوق‌های اخذ کارت الکترال وصدور بیش از ۱۲ میلیون کارت یک رفراندم است وجود یک انقلاب انتخاباتی در مملکت وپاسخ بفرمان شاهنشاه محبوب است (صحیح است).
مسلماً باتولد یک سیستم اجتماعی جدید در کشور ووجود یکپارچگی در اصول اهداف مملکت که مانع و جلوگیر اختلاف آراء ونفوذ اعمال استعمارگر وسیاست اختلاف بینداز وحکومت‌بکن خواهد بود.
بجا است ضمن اظهار تشکر از مسئولین تلویزیون ملی ایران متذکر شوم اخیراً نمایش دوفیلم دلیران تنگستان وآغازی در پایان، چقدر در بیداری مردم وبینش وآموزش سیاسی ملت مؤثر افتاده است.
کسانیکه این دو فیلم تاریخی را دیده‌اند بیاد می‌آورند که هرزمان ملت جهت استیفای حقوق خود قیام نمود عوامل ارتجاع داخلی وسرخ وسیاه در لباس دایه‌های مهربانتر از مادر خواسته است تیشه بریشه ملت ایران بزند.
در فیلم آموزشی آغازی در پایان توجه ملت ایران باین نکته جلب می‌شود درآن زمان با درنظر گرفتن عوامل استعماری انگلستان وروسیه ودیگر کشورهای استعمارطلب رهبری گرانقدر چون سردارسپه رضاشاه کبیر با ایمان راسخ به پشتیبانی همین ملت کشور را از ورطه انهدام نجات داده که با پیگیری فرزند برومندش شاهنشاه آریامهر بدینجا رسیدیم که هم‌اکنون از مواهب آن برخورداریم. اما هنوز حقوق‌بگیران کشورهای استعمارطلب وجاسوسان دوجانبه وسه‌جانبه وفئودال ملاک‌های سودجو وجود دارند. ازنظر قرینه باید بعرض برسانم فرمان رستاخیز بسیاری از عمال خارجی راکه جهت سیاست ملت ایران مرزی قائلند متوحش ساخته است.
لذا با ایجاد بلوائی نظیر عوامل ارتجاع سرخ وسیاه در قم ودیگر اعمال مذبوحانه می‌خواهند رستاخیز ملت ایران را در افکار عمومی تخطئه کنند.
بنده معتقد هستم این روزها تحول انتخاباتی مهمی کاملا بچشم می‌خورد درحاصل جمع اثر رستاخیز ملت در انتخابات مثبت خواهد بود ولی با صراحت می‌گویم همان عوامل خارجی فوق‌الذکر در شروع کار انتخابات از فرصت استفاده نموده اعمالی ضدانقلابی برخلاف منافع شاه وملت انجام داد که مسلماً نمایندگان از آن آگاه هستند.
چون طی تلگرافات ونامه‌های رسیده حوزه انتخابیه بوئین زهرا باینجانب اکثراً سؤال می‌فرمایند چرا کاندیدای دوره ۲۴ قانونگذاری مجلس شورای ملی نشده‌ام. علت چیست؟ واجباراً با توضیح مطالب ذیل می‌خواهم کمی مطلب روشن بشود بیوگرافی سیاسی ۴ سال دوره نمایندگی اینجانب برای همه روشن وواضح است کشاورززاده متولد در قریه جهان‌آباد بوئین‌زهرا بوده مهندس زمین شناس متخصص وسائل پولی وبانکی با تجربیات ۲۵ سال سابقه کار ومدت ۳۰ سال تجربه کارهای اجتماعی وسیاسی در مملکت هستم ودر مدت ۴ سال نمایندگی با علاقمندی در کمیسیون‌ها جهت تنقیح قوانین شرکت نموده در مواقع لازم پیشنهاداتی جهت لوایح دولت داده‌ام، پیگیری راسخ، پیشنهادات قاطع وانتقاد سازنده از اختصاصات نظرات بنده بوده است.
فعالیت‌های عمرانی محلی، تأمین اعتبار تعریض واسفالت دوجاده شاهدشت بوئین تاکستان وقزوین بوئین ساوه بطول بیش از ۳۰۰ کیلومتر که در شرف تکمیل است.
ایجاد شهرک بوئین تأمین اعتبار در ایجاد تعداد زیادی طرحهای عمرانی لوله‌کشی ـ مدرسه ـ حمام ـ درمانگاه وغیره وتوسعه پست وتلگراف اکثراً انجام بقیه در شرف تکمیل است استفاده از کمک‌های اعتبارات اهدائی عمرانی شرکت ملی نفت جهت ایجاد ساختمانهای کتابخانه در مرکز بخش وامور آموزش وپرورش که در اینجا از جناب آقای دکترمنوچهر اقبال ریاست عالیه هیئت مدیره شرکت ملی نفت ایران تشکر می‌نمایم (احسنت).
استقلال آموزش وپرورش منطقه‌ای بخش بوئین‌زهرا پیشنهاد طرح‌هائی مانند ایجاد چندین سد کوچک جهت استفاده حداکثر از آب‌های رودخانه خررود وحاجی‌عرب وتعقیب در رسیدگی شکایات بسیاری از روستاها واحقاق حق آنها خصوصاً در مورد اصلاحات ارضی تعقیب وتأمین آب آشامیدنی جهت روستائیان. شرکت مداوم وپیشنهادات اصلاحی در کمیسیونهای برنامه ودارائی وصنایع ومعادن در مدت ۴ سال دوره نمایندگی.
تشکیل ۳۹۰ سازمان واحد روستائی از قراء حوزه انتخابیه بوئین‌زهرا.
تشکیل بیش از ۳۰۰ متینگ ملی ومحلی در حوزه انتخابیه ظرف مدت ۴ سال که کلیه عکسها ومدارک آن موجود است.
تشکیل جمعیت بوئین‌زهرائی‌های مقیم تهران که بیش از ۲۰ هزار خانوار هستند واعلام پیوستگی بحزب رستاخیز ملت ایران وشرکت‌دادن آنها در جشن‌های ملی مانند ششم بهمن ورستاخیز ملت ایران وهم اکنون این جمعیت فعالانه در امر انتخابات تهران وظایف ملی خود را انجام می‌دهد.
با درنظر گرفتن موارد فوق‌الذکر با اینکه از حوزه انتخابیه بوئین زهرا کلیه گروهها از مردم از وجود یک توطئه در تعیین کاندیداهای واقعی مردم بدبیر کل حزب ودستگاههای مسؤل وغیره بوسیله نامه وتلگراف اعلام نمودند.
با اینکه در مجلس بنده گزارشاً نظرات مردم را مبنی بروجود خلاف‌کاری وتوطئه ضدانقلابی در تعیین کاندیداها اعلام واز دولت سؤال نمودم جوابی داده نشده ودر مقابل شخصی بنام گیلانی کاندیدای فئودال وملاک جابری با صدها پرونده جنایت وضدملی خانوادگی علیه انقلاب ومردم کاندیدای مورد حمایت حزب رستاخیز گشته وایمان زهرائی نامش از صورت کاندیداها حذف می‌شود با درنظر گرفتن وجود عوامل ارتجاع داخلی وخارجی ملت ایران باید برهبری شاهنشاه آریامهر در پاسداری رستاخیز ملت کوشا بوده وبا عوامل مخرب فوق‌الذکر بمبارزات پی‌گیر خود ادامه دهد.
لذا اینجانب از پیشگاه شاهنشاه آریامهر بزرگ رهبر رستاخیز ملت ایران استدعا می‌نمایم جهت پرثمرنمودن این جنبش عظیم وجلوگیری از تحریکات عوامل خارجی در رستاخیز ملت امر فرمایند شورای عالی انقلاب رستاخیز ملت جهت رسیدگی باین گونه شکایات بوجود آید تا مردم بازهم بیشتر دردوام وقوام رستاخیز ملت ایران پاسداری نمایند.
البته بازهم مطالبی دارم که بمصداق:
- فرصت شمار صحبت کزاین دوراهه منزل
- چون بگذریم دیگر نتوان بآن رسیدن
در نظر داشتم عرض کنم ولی از آنجا که دوست عزیزم آقای اکبرمسعودی مطالبی را فرمودند بنده بقیه سخنانم را در جلسات دیگری که احتمالا یکی دو جلسه دیگر باشد عرض می‌کنم، همانطور که همه میدانید تعداد کارت‌های الکترال از مرز ۱۲ میلیون گذشته است وروی این اصل از این نظر که مردم با این اشتیاق بفرمان ۱۱ اسفند شاهنشاه پاسخ گفته‌اند وظیفه ما است که در این زمینه بیشتر صحبت بکنیم وبنده با اجازه جناب آقای رئیس اگر وقتی بمن داده شود در جلسات آینده مطالبم را عرض خواهم کرد. (احسنت)
- تصویب صورتجلسه قبل
۳- تصویب صورتجلسه قبل
رئیس ـ نسبت بصورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟(اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- معرفی آقای کیومرث معقول بسمت معاون پارلمانی وزارت نیرو بوسیله آقای دکتر وحیدی وزیر نیرو
۴- معرفی آقای کیومرث معقول بسمت معاون پارلمانی وزارت نیرو بوسیله آقای دکتر وحیدی وزیر نیرو.
رئیس ـ آقای دکتروحیدی فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتروحیدی (وزیر نیرو)ـ جناب آقای رئیس می‌خواهم آقای کیومرث معقول را بعنوان معاون پارلمانی وزارت نیرو بساحت مقدس مجلس شورای ملی معرفی کنم (نمایندگان ـ مبارک است)
- استرداد لایحه قانون سهیم کردن کارگران در منافع کارگاههای صنعتی وتولیدی بوسیله‌آقای دکترمهدوی معاون وزارت کار وامور اجتماعی
۵- استرداد لایحه قانون سهیم کردن کارگران در منافع کارگاههای صنعتی وتولیدی بوسیله‌آقای دکترمهدوی معاون وزارت کار وامور اجتماعی
رئیس ـ آقای دکتر مهدوی بفرمائید.
دکترمهدوی (معاون وزارت کار وامور اجتماعی)ـ چندی پیش لایحه اصلاحیه سهیم کردن کارگران در منافع کارخانجات تولیدی تقدیم مجلس شد وحالا چون احساس می‌شود که یک بررسی مجدد در این لایحه لازم است استدعای استرداد آنرا دارم.
- استرداد لایحه اصلاح ماده ۴ قانون حقوق ومزایای پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی، بوسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ
۶- استرداد لایحه اصلاح ماده ۴ قانون حقوق ومزایای پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی، بوسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ
رئیس ـ تیمسار سپهبد کاتوزیان بفرمائید.
تیمسار سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)ـ با اجازه مقام ریاست ونمایندگان محترم بطوریکه استحضار دارید لایحه ترمیم حقوق کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی را تصویب فرموده‌اید وچون قبلا اصلاح ماده ۴ قانون حقوق ومزایای پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی تقدیم شده بود که در قانون که تصویب فرمودید این اصلاح بعمل آمده است بنابراین استدعای استرداد لایحه اصلاح ماده ۴ قانون حقوق ومزایای پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی را دارد.
- اعلام وصول لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده یک قانون تشدید مجازات قاچاق اسلحه ومهمات وقاچاقچیان مسلح از مجلس سنا
۷- اعلام وصول لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده یک قانون تشدید مجازات قاچاق اسلحه ومهمات وقاچاقچیان مسلح از مجلس سنا.
رئیس ـ لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری واستخدام) در قبال لایحه شماره ۱۰۲۴ مورخ ۱۳۵۴/۱/۲۴ دولت راجع باصلاح تبصره ۲ ماده یک قانون تشدید مجازات قاچاق اسلحه ومهمات وقاچاقچیان مسلح در جلسه روز دوشنبه ۲۶ خردادماه ۱۳۵۴ مطرح گردید و برای آن تقاضای فوریت شد که ابتدا فوریت وسپس لایحه مزبور بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفرشریف امامی.
- طرح وتصویب فوریت لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده یک قانون تشدید مجازات قاچاق اسلحه ومهمات وقاچاقچیان
۸- طرح وتصویب فوریت لایحه اصلاح تبصره ۲ ماده یک قانون تشدید مجازات قاچاق اسلحه ومهمات وقاچاقچیان
رئیس ـ چون این لایحه در مجلس سنا با فوریت تصویب شده بنابراین در مجلس شورای ملی هم با فوریت تلقی می‌گردد، لایحه قرائت می‌شود.
ماده واحده ـ تبصره ۲ ماده یک قانون تشدید مجازات قاچاق اسلحه ومهمات وقاچاقچیان مسلح بشرح زیر اصلاح می‌شود:
- تبصره ۲ ـ انواع اسلحه سرد جنگی وشکاری ومواد منفجره ومحترقه مشمول مقررات این قانون از طرف وزارت جنگ تعیین واعلام می‌شود.
قانون فوق مشتمل بریک ماده در جلسه روز دوشنبه بیست وششم خردادماه یکهزار وسیصد وپنجاه وچهارشمسی بتصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا ـ جعفرشریف امامی.
رئیس ـ فوریت لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بفوریت لایحه خانمها وآقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول: لایحه اصلاح قانون تأسیس شرکت سهامی جنوب ایران، لایحه گسترش مالکیت واحدهای تولیدی ولایحه تأمین اجتماعی از مجلس سنا
۹- اعلام وصول: لایحه اصلاح قانون تأسیس شرکت سهامی جنوب ایران، لایحه گسترش مالکیت واحدهای تولیدی ولایحه تأمین اجتماعی از مجلس سنا
رئیس ـ لایحه بعدی قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۳ دادگستری واستخدام در قبال لایحه شماره ۵۱۴۸۸ مورخ ۱۳۵۳/۹/۱۲ دولت راجع به اصلاح قانون تأسیس شرکت سهامی شیلات جنوب ایران در جلسه روز دوشنبه ۲۶ خردادماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبرای آن تقاضای فوریت شد که ابتدا فوریت وسپس لایحه مزبور بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق جهت اخذ رأی نهائی آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفرشریف امامی.
رئیس ـ اخذ رأی نهائی نسبت باین لایحه در جلسه آینده بعمل خواهد آمد.
عطف بنامه شماره ۴۲۴۴۹ مورخ ۱۳۵۴/۲/۲۸ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۳ (دادگستری واستخدام) در قبال لایحه شماره ۴۱۶۲ مورخ ۱۳۵۴/۲/۲۳ دولت راجع به گسترش مالکیت واحدهای تولیدی در جلسه روز دوشنبه ۲۶ خردادماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفرشریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
عطف بنامه شماره ۴۰۰۹۶ مورخ ۱۳۵۴/۱/۱۲ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۱۲ (رفاه اجتماعی) در قبال لایحه شماره ۵۷۶۶۶ مورخ ۵۳/۱۱/۲۲ دولت راجع به تأمین اجتماعی در جلسه روز دوشنبه ۱۹ خردادماه ۱۳۵۴ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا ـ جعفرشریف امامی.
رئیس ـ اصلاحات مجلس سنا بکمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- ختم جلسه
۱۰- ختم جلسه.
رئیس ـ چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها وآقایان این جلسه را ختم می‌کنیم تاریخ ودستور جلسه آینده بعداً باطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی.