مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۹ اردیبهشت ۱۳۴۵ نشست ۲۶۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۲۹ اردیبهشت ۱۳۴۵ نشست ۲۶۷
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه ۲۶۷
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه (۲۹) اردیبهشت ماه ۱۳۴۵
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات آقای رئیس دایر به ابراز تأثر و تأسف از فوت مرحوم سلمان اسدی و اجرای یک دقیقه سکوت
۳- بیانات قبل از دستور آقایان: معتمدی - دکتر امین - مهندس والا - دکتر معتمد وزیری
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای وزیر دارایی
۵- طرح و تصویب یک فوریت لایحه انتقال اداره کل غله و نان به وزارت کشاورزی
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۷- تصویب صورت جلسه
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۹- طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به منتفی بودن موضوع تصویبنامه مربوط به سرمایهگذاری در سازمان جلب سیاحان و شرکت پان آمریکن و شیلات جنوب و ارسال به مجلس سنا
۱۰- اعلام وصول لایحه قانونی راجع به پرداخت معادل یک روز از بودجه نظامی کشور به مؤسسه فرهنگی و ترتیبی یونسکو از مجلس سنا جهت اخذ رأی نهایی.
۱۱- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت می‌شود)
غائبین با اجازه- آقایان:
آموزگار - دکتر اسدی - مهندس انصاری - بالاخانلو- مهندس پروشانی - پروین - دکتر پورهاشمی - مهندس جلالی نوری - دکتر حاتم - حاذقی - دکتر خطیبی - مهندسی ریاحی - ریگی - دکتر سامی‌راد - سرتیپ‌پور - دکتر صالحی - دکتر ضیایی - مهندس عطایی - کیهان یغمایی - بانو ابتهاج سمیعی - بانو دکتر دولتشاهی
غائب بی‌اجازه- آقای:
دکتر مصباح‌زاده.
غائبین مریض- آقایان:
اهری- دکتر سعید حکمت - دکتر فربود - فولادوند - فیصلی - صفی‌پور - دکتر مبین - موقر - میرهادی - سرلشکر همایونی.
غائبین در رأی مربوط به اجازه فروش اراضی واگذاری به شهرداری زاهدان ـ آقایان:
دکتر حسینی یک رأی - قراچورلو یک رأی - رهبر یک رأی.
۲- بیانات آقای رئیس دایر به ابراز تأثر و تأسف از فوت مرحوم سلمان اسدی و اجرای یک دقیقه سکوت
رئیس- به طوری که نمایندگان محترم استحضار دارند شادروان سلمان اسدی سناتور محترم خراسان و برادر همکار گرامی ما آقای دکتر محمدحسین اسدی نماینده محترم مجلس شورای ملی پریروز به درد حیات گفته و به رحمت ایزدی پیوست (نمایندگان - خدابیامرزدش).
فقید سعید از مردان خدمتگزار و از افراد شایسته و مفید این کشور بود (چند نفر از نمایندگان - خدا رحمتش کند) مشارالیه در ادوار هفتم و هشتم و نهم از زابل و در دوره پانزدهم از مشهد سمت نمایندگی مجلس شورای ملی را داشته و در دوره فعلی مجلس سنا سناتور انتخابی خراسان بود.
آن مرحوم غیر از مقام نمایندگی مشاغل مهمی در سازمان‌های مختلف دولتی داشته به وزارت نیز رسیده و در هر یک از این مراحل خدمتگزار ارزنده برای کشور بود.
درگذشت این مرد خدمتگزار موجب نهایت تأثر و تأسف است من از طرف خود و عموم نمایندگان محترم مجلس شورای ملی این ضایعه مؤلمه را به دوست و همکار ارجمند آقای دکتر محمدحسین اسدی و خانواده محترم اسدی تسلیت گفته از خداوند متعال مسئلت دارم روح فقید سعید را غریق رحمت و احسان خود فرماید (انشاءالله).
به احترام روح شادروان سلمان اسدی تمنا می‌کنم نمایندگان محترم در حال قیام یک دقیقه سکوت بفرمایند (در این موقع عموم حضار با کمال احترام قیام نموده و یک دقیقه سکوت کامل برقرار بود).
۳- بیانات قبل ازدستور آقایان: معتمدی، دکتر امین، مهندس والا، دکتر معتمد وزیری.
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای معتمدی تشریف بیاورید
معتمدی- به طوری که خاطر نمایندگان محترم مجلس شورای ملی مستحضر است دو روز قبل آقای کامل‌المروه مدیر محترم روزنامه الحیات و دیلی استار لبنان در دفتر کار خود به قتل رسید و جامعه مطبوعات را متأثر و متألم نمود شهید فقید مدیر الحیات مردی بود شجاع، آزادی‌خواه، شیعه و مخالف اعمال سرهنگ ناصر رئیس‌جمهور مصر و به همین مناسبت به وسیله ایادی ناصر شهید گردید. سرهنگ ناصر دست خود را به خون بی‌گناهان و آزادی‌خواهان آلوده کرده و برای دسترسی به مقاصد پلید خود یک روز با چمدان آدم‌دزدی و روز دیگر آدم‌کشی می‌نماید و در حال حاضر هزاران نفر مردم آزادی‌خواه مصر و کشورهای مجاور خود را به عناوین پوچ به سیاه‌چال زندان انداخته است. رؤسای قبایل عرب و سران کشورها و جوامع عربی از ترور مدیر بی‌گناه روزنامه الحیات بسیار ناراضی و متنفر شده‌اند محافل برجسته عرب اعمال سرهنگ ناصر قبطی جنایتکار مصر را تقبیح می‌کنند مسلمانان و به طور کلی عالم بشریت از قتل و آدم‌کشی بیزار و متنفر است (صحیح است) جامعه ایرانی به خصوص ارباب مطبوعات ایران از قتل مدیر محترم روزنامه الحیات بسیار متأسف است و این ضایعه را به ملت و ارباب مطبوعات لبنان تسلیت می‌گوید. طوماری است از طرف کارگران کارخانه صنایع پشم اصفهان حاکی از پرداخت یک روز دستمزد خود و کارگران کارخانه‌های اصفهان در اجرای منویات عالیه شاهنشاه آریامهر برای پیکار با بیسوادی تقدیم مقام ریاست می‌کنم (احسنت).
رئیس- آقای دکتر امین بفرمایید.
دکتر شفیع امین- پیشرفت‌های عمومی کشور ما
و ثبات سیاسی و اجتماعی عمومی که خوشبختانه ما در مملکت‌مان داریم مخصوصاً در سال‌های اخیر، از سال ۳۲ به این طرف به خصوص از بهمن ۱۳۴۱ ملت ایران شاهد پیشرفت‌ها و ترقیات خیلی بزرگی در قسمت‌های مختلفه و در شئون مختلفه در قسمت‌های کشاورزی، اجتماعی، فرهنگی، بهداشتی و صنعتی هستند که با هدایت افکار عالیه شاهنشاه کشور ما روز به روز در حال پیشرفت است مضافاً به این که باید بگویم دولت‌های ما از سال ۳۲ تا به حال زحمت‌های زیادی کشیده‌اند دولت فعلی هم که شب و روز زحمت می‌کشد نور و شعاع پر فروع افکار عالیه شاهنشاه ما از مرزهای ایران گذشته و برای تمام جهانیان شعاع و نور سعادت می‌بخشد که مورد تأیید و تقدیر و تحسین عموم جهانیان می‌باشد اگر این ترقیات و این پیشرفت‌های وطن ما مانند خار به چشم یک عده معدود حسود و ناراحت و مریض و علیل می‌رود این تقصیر ما نیست جهانیان و جهان متمدن جواب آن را خواهند داد پیشرفت که در قسمت فرهنگ و آموزش و پرورش و تعلیمات عالیه نصیب این ملت و فرهنگیان شده است جای تقدیر است هفته قبل همکاران محترم طبق دعوت دانشگاه مشهد در کنفرانسی که تشکیل داده بودند ناظر فعالیت و پشتکار و خدمت همکاران محترم دانشگاهی و دانشکده پزشکی بودند که حقاً یک کنفرانس بسیار جالب، مرتب و منظم بود که مورد تقدیر عموم همکاران دانشگاهی تهران و شهرستان‌ها و مخصوصاً اساتیدی که از اروپا آمده بودند قرار گرفت. پزشکان کشور که شب و روز زحمت می‌کشند حقاً در دانشکده پزشکی مشهد با علاقه خستگی ناپذیر و با هدایت رؤسای مربوطه‌شان دستگاه علمی بسیار مرتبی تشکیل داده بودند که جای تقدیر است بنده از دولت تقاضا دارم که نسبت به حوایج آن دانشگاه که حقاً در بعضی از قسمت‌ها احتیاج دارند توجه کنند چون آن دانشگاه از نظر بودجه بسیار ضعیف است ساختمان بیمارستانی در آنجا شروع شده که ناقص مانده است بنده از دولت می‌خواهم که آن ساختمان و اتمام بکند و از سازمان برنامه هم باز تشکر می‌کنم که یک درمانگاه بسیار خوب و مفصلی در آنجا ساخته است که جای تقدیر است ولی برای اتمام این بیمارستان و همین طور بودجه‌ای و آزمایشگاهی احتیاج به کمک دولت دارد و همین طور برای سایر دانشگاه‌ها و دانشگاه مشهد، دانشگاه اصفهان، دانشگاه تبریز، دانشگاه اهواز، دولت اگر بخواهد جوانان ما که مردان آتیه این مملکت خواهند بود در مملکت ما تربیت بشوند و بیخود پول مملکت را به اروپا و امریکا نبرند و خانواده‌هایشان از دوری آنها ناراحت نشوند و این جا بمانند باید به این دانشگاه‌ها کمک بکنند ریاست محترم مجلس شورای ملی هم ملاحظه فرمودند امید دارم توجه کنند که بودجه دانشگاه‌ها کامل بشود مخصوصاً برای ساختمان‌های دانشگاه‌ها کمک بکنند امیدوارم دانشگاه مشهد که حقیقتاً خیلی زحمت کشیده‌اند و موجب سربلندی دانشگاه‌یان در مقابل افکار خارجی و داخلی شده‌اند امیدوارم توجه بیشتری بشود و بودجه آنان را بیشتر بکنند، دیروز در خدمت همکاران محترم طبق دعوت وزارت کشاورزی برای دیدن مؤسسات کشاورزی در کرج رفته بودیم حققتاً جای تقدیر است که وزارت کشاورزی در تمام قسمت‌های مملکت البته بیشتر در اطراف تهران مؤسسات خیلی مهمی دارند امیدوارم این مؤسسات به استان‌ها و شهرستان هم منتقل بشود که همه اطراف تهران نباشد در تبریز جاهای بسیار خوبی داریم که از نظر کشاورزی و فلاحت بسیار خوب هستند و همین طور در رضاییه و اطراف خراسان و فارس و خوزستان جاهایی داریم که می‌تواند از نظر کشاورزی همین طور از نظر دانشکده کشاورزی امکان این هست که بتواند مؤسساتی در آنجا داشته باشد و کمک بیشتری از نظر کشاورزی و صنعت به استان‌ها بکنند دیروز عملیات سپاهیان ترویج و آبادانی را که با علاقه کامل کارهای علمی و فنی را که قبلاً با فعالیت هموطنان عزیزمان مهندسین عالی مقام کشاورزی یاد گرفته بودند دیدیم امیدوارم ارمغان‌های بزرگی از لحاظ علمی و عملی و فنی به دهات و به شهرستان‌ها ببرند و فرزندان و برادران و خواهران روستانشین ما را تربیت بکنند که برای تکمیل و عظمت و پیشرفت انقلاب مقدس شاه و مردم که در حقیقت اصلاحات ارضی شاه بیت این اصلاحات است بهتر بتوانند در روستاها
انجام بدهند بنده یادداشت دیگری کرده بودم خوشبختانه معاون محترم وزارت دارایی اینجا هستند می‌دانم که متأثر هم هستند و به ایشان تسلیت می‌گویم موضوع کارمندان دولت است مرتب از شهرستان‌ها یا آذربایجان یا خراسان یا فارس نامه می‌نویسیند گلایه دارند که پایه‌های ما نمی‌رسد و حقوق ما کم است و به آنان وعده می‌دهم که منتظر قانون استخدام بشوند که تصویب بشود و فرهنگیان مخصوصاً تقاضا دارند و مرتب اظهار می‌کنند که پایه‌های آنها را سه، چهار، پنج سال است نداده‌اند مخصوصاً کارمندان شهربانی نامه‌ای نوشته بودند نظرشان این است که طبق تصویبنامه پایه آنها مانند ارتش بشود عده‌ای از بازنشسته‌ها تا حال احکام‌شان را نگرفته‌اند عده‌ای گرفته‌اند ولی پولش را نگرفته‌اند عده‌ای اصلاً رتبه نگرفته‌اند بنده بارها از پشت این تریبون مزاحم شده‌ام و به عرض رسانیده‌ام که کارمند بازنشسته کسی است که اقلاً سی سال بهترین وقت جوانیش را برای خدمت به این مملکت صرف کرده است اگر ما او را در نیاییم اگر دولت یا مملکت قدر خدمات آنها را نداند جوانان ما تشویق نخواهند شد و ناراحت می‌شوند چون جلوی چشمشان پدرشان، عمویشان و برادرشان که بازنشسته شده، ناراحت هستند بنده از دولت می‌خواهم که تا تصویب لایحه استخدام نسبت به این موضوع رسیدگی کند امیدوارم که در کمیسیون محترم استخدام همکاران عزیز با علاقه‌ای که دارند کاری کنند که این کارمندان دولت راحت بشوند خیلی متشکرم (احسنت).
رئیس - آقای مهندس والا تشریف بیاورید.
مهندس والا- حادثه ناگواری که برای یک فرد مسلمان، یک فرد شیعه، یک فرد مبارز در یک کشور خاورمیانه رخ داده از این جهت بنده را وادار کرد که در این مکان مقدس مصدع بشوم و یادی بکنم از این مردی خدمتگزار مطبوعات (نمایندگان- خدا رحمتش کند) صاحب قلم بود، و مکتب سیاسی داشت و دستگاه مطبوعاتی او در بین ملل عرب زبان مورد توجه و علاقه و تکریم بود به حدی که در عزای او پادشاهان و افراد مؤثر کشورهای اسلامی ابراز تأسف و تسلیت کردند مرحوم کامل المروه یک فرد واقعاً انسان بود که جان خودش را در راه عقیده و در راه آزادی بیان و آزادی قلم و در راه اصالت فکری و مبارزه با کسانی که دین و سیاست را ملعبه مقاصدشان کرده بودند گذاشت و بنده به نام یک روزنامه‌نگار و به نام یک فرد خدمتگزار در این حادثه همدرد و عزادار هستیم و من خیال می‌کنم این زبان حال کلیه روزنامه‌نگاران ایرانی باشد (نمایندگان - همه ملت ایران) (دکتر الموتی - تمام مردم آزاد دنیا از این جنایت متأثرند) (نمایندگان- آدم‌کشی محکوم است) و واقعاً همین طور که دوستان و سروران عزیز اشاره می‌فرمایند در هر مذهبی و در هر مسلکی جز مکتب جنایت، ترور شخصی، آدم‌کشی فردی محکوم است (صحیح است) این شعر که می‌گوید:
در مسخ عشق جز نکو را نکشند
رو به صفتان زشتخو را نکشند
گر عاشق صادقی ز کشتن مگریز
مردار بود هر آن که او را نکشند
این یک حقیقت مسلمی است و واقعاً روزنامه‌نگاری و کسی که در بیان عقیده خودش پا بر جا و معتقد باشد جزو سربازان اولیه و در جبهه اول هر قوم و ملتی قرار گرفته بنده به مناسبت در گذشت و شهادت این مرد قلم چون مصارف با شانزدهمین سالگرد شهادت مرحوم دهقان هم هست (نمایندگان - خدا رحمتش کند) اجازه می‌خواهم که در این مکان مقدس یادی از آن مرحوم بکنم چون در وقتی که آن مرد شهید شد نماینده مجلس بود و در لباس نمایندگی و شغل نمایندگی او را شهید کردند و در آن روزگار شوم و روزگار واقعاً و انفسا آن مرد هم در راه وطنش و در راه خدمت به شاهنشاه و در راه خدمت به مقدسات مملکت از بین رفت (صحیح است) به جا است که از آن مرحوم یادی بشود بدون شک اگر مروتی در کار بود اگر انصافی در کار بود مردی مثل کامل المروه را نمی‌کشتند (پابنده - خلاف مروت بود) واقعاً خلاف مروت بود و ملاحظه می‌فرمایید که ریشه
اصلی این هرج و مرج و این تضاد فکری که منجر به کشتن کامل المروه و امثال آن شده است از جا سرچشمه می‌گیرد اسباب تأسف این است که کسی که امروز خودش را از حامیان اسلام می‌داند و بر یک ملت مسلمان حکومت می‌کند و به اعتقاد خودش در راه اعتلای اسلام قدم بر می‌دارد بر خلاف نص صریح دستوات رسول اکرم (ص) عمل می‌کند (صحیح است) ملاحظه بفرمایید یک مرد جاه طلبی که یک جامعه‌ای را دستخوش تمایلات شیطانی خودش قرار می‌دهد چه هرج و مرجی در خاورمیانه به وجود آورده و علاوه بر آن که وضع خود مصر از نظر اقتصادی از هر جهت قابل تأسف است، وضع سوریه، وضع لبنان، وضع یمن و کشت و کشتاری که در یمن هر روز می‌شود و حوادثی که در خلیج‌فارس و در شیخ‌نشین‌ها به وجود می‌آید تنها نشانه و سرانگشت مشئوم این فرعون واقعاً اگر کلمه لعنتی را بیاوریم به جا است برای این که تحقیقاتی که در همین یکی دو روزه شده این جوانی که به این عمل مذموم مبادرت کرده یکی از کسانی بوده که تحت تأثیر مستقیم یا غیرمستقیم مطالب اغوا کننده و سیاست عوام و فریبانه ناصر قرار گرفته در اینجا یک مقایسه‌ای به وجود می‌آید گرچه تمام دوستان بنده و تمام سروران عزیز و نمایندگان محترم این مطلب را عنوان کردند ولی به عقیده بنده باز هم جای صحبت است ما وقتی مقایسه کنیم وضع مملکت‌مان را با مملکت مصر و بلکه مقایسه کنیم رهبر و پیشوای خودمان را با مردی که داعیه رهبری دارد واقعاً تفاوت از زمین تا آسمان است (صحیح است) شاهنشاه ما مبلغ و مبشر صلح است (صحیح است) همین عمل که در راه بسط دانش و فرهنگ و مبارزه با بیسوادی فرمودند واقعاً مانند یک جواهر گران‌بها بر تارک تاریخ خودنمایی کردند نمونه کامل انسان بودن و انسانی فکر کردن رهبر ما است این را در این طرف خاورمیانه خداوند به ما عطا کرده و یک مردی که مستقیم و غیرمستقیم علناً و به طور مخفی اغتشاش و قتل و غارت و جنایت و آدم‌کشی و تسلط بر سایر برادران راه می‌اندازد آن هم یک فرد دیگر است خوب این مقایسه به وجود می‌آید بشر فرقش با سایر موجودات این است که قوه ممیزه دارد ما مملکتی هستیم که با سرعت به سوی پیشرفت و ترقی پیش می‌رویم آن کشوری است که به جای بسط اقتصادی هر روز میلیون‌ها دلار صرف تسلیحات سنگین می‌کند و خرج جنگ‌هایی عبث می‌کند فقط برای کشتن برادرانش به طوری که دیشب هم در روزنامه‌ها مطالعه کردید تهدید او به یک کشور دیگر اسلامی که مورد علاقه عموم مسلمین جهان می‌باشد به خوبی نمونه بارز این طرز فکر است بنده بیش از این در این باره صحبت نمی‌کنم در این موقع که شاهنشاه ما عازم مسافرتی هستند دعای خیر خودم را و تصور می‌کنم این اجازه را از طرف همکاران عزیزم داشته باشم که دعای همه همکاران گرامی را بدرقه راه ایشان بنماییم (صحیح است) و از خداوند مسئلت می‌کنم که وجود ایشان را در همه حال برای ملت ایران مصون و محفوظ بدارد (نمایندگان- انشاءالله) و ما را در راه خدمتگزاری به شاهنشاه و اجرای منویات شاهنشاه آریامهر در پیشرفت مملکت موفق و مؤید بدارد و بار دیگر از این مکان مقدس به روح پر فتوح مرحوم کامل المروه که واقعاً شهید است و مطابق سنت‌ها و روایاتی که ما داریم فرد شهید مبری از هر گونه گناه خواهد بود و مستقیماً به بهشت خواهد رفت و اگر چه ما برای این مرد شریف طلب آمرزش خواهیم کرد ولی مسلم آن است که این مرد آمرزیده است و در پیشگاه خداوند روسفید است همان طور که در پیشگاه افکار مردم آزاده جهان این مرد روسفید بوده و نام او در تاریخ شهدای مطبوعات ثبت می‌شود و من به خاندان آن مرحوم و به ملت لبنان تسلیت می‌گویم و چون یک فرد شیعه بوده و مذهب رسمی ما هم شیعه است بنده به مسلمانان شیعی لبنانی این ضایعه تأسف‌آور را از صمیم قلب تسلیت می‌گویم (احسنت).
رئیس - آقای دکتر معتمد وزیری بفرمایید.
دکتر معتمد وزیری- همکاران محترم استحضار دارند که شورای برنامه‌ریزی همکاری منطقه‌ای ایران و پاکستان و ترکیه دیروز جلسات خود را به ریاست جناب
آقای جواد منصور وزیر مشاور در تهران تشکیل داد این شوری به فعالیت‌ها و مطالعات کمیته‌های مختلفی که ظرف شش ماه گذشته در یکی از سه کشور تشکیل شده بود رسیدگی کرد و گزارش نهایی خود را برای عرضه کردن به شورای وزیران مورد مطالعه قرار داد. جلسه شورای وزیران همکاری عمران منطقه‌ای فردا با شرکت وزرای خارجه ترکیه و پاکستان به ریاست جناب آقای آرام تشکیل خواهد شد بنده خواستم از موقعیت استفاده کرده و ورود مهمانان عزیز و گرامی دولت و ملت ایران را که جزو هیئت‌های نمایندگی دو کشور دوست و برادر برای مقاصد صددرصد صلح‌جویانه به کشور ما آمده‌اند تبریک و تهنیت عرض کنم و اظهار امیدواری بکنم که ظرف مدت اقامت‌شان در تهران و در مملکت ما سلامت و تندرست بوده و کارشان با موفقیت توأم باشد (انشاءالله) شورای برنامه‌ریزی در حقیقت، همکاری عمران منطقه‌ای بین ایران پاکستان و ترکیه همان گونه که عرض کردم یک بار دیگر حضور دوستان عزیز عرض می‌کنم با درایت و کاردانی و با پیروی از مقاصد و نیسات صلح‌طلبانه و صلح‌جویانه شاهنشاه آریامهر و رؤسای دو دولت همجوار و دوست ما ترکیه و پاکستان در کنفرانسی پایه‌گذاری شد که به ریاست شاهنشاه آریامهر در تابستان ۱۳۴۳ در شهر اسلامبول تشکیل شد جلسات شورای برنامه‌ریزی و شورای وزیران در حقیقت به دنبال آن اصول کلی است که توسط سران سه کشور در آن کنفرانس پایه‌ریزی شد و جای نهایت درجه خوشبختی است که موفقیت‌های زیادی در راه آن اصول و سیاست کلی که طرح‌ریزی شده است نصیب گردیده طی ده ماه گذشته ۵۲ جلسه در رشته‌ها بین این سه کشور وجود دارد تشکیل شده مسائل مختلف مورد مطالعه قرار گرفته است که همکاری در این زمینه‌ها و در این رشته‌ها رفاه و آسایش صد و پنجاه میلیون مسلمان این منطقه را بیش از پیش تأمین خواهد کرده موقعی که (کشورهای دور دست را عرض نمی‌کنم) حتی در کشورهای دور و بر ما مقاصد جنگجویانه تعقیب می‌شود و هر روز مسلمانان به خاک و خون کشیده می‌شوند وجود رهبر عالیقدری که هم و غمش صرف خدمت دنیا و نوع بشر است برای ما نهایت درجه افتخار و سربلندی است. مرگ کامل المروه روزنامه‌نویس حق گودی که یک باز دوستان ما در همین جلسه اظهار تأسف کردند در حقیقت زبان حال نه تنها نمایندگان مجلسین بلکه زبان حال فرد فرد ملت ایران بود از این نوع اعمال وحشیانه در همه جای دنیا به خصوص در مناطقی که آتش افروزانی بر جان و مال مردم تسلط پیدا کرده‌اند و با قساوت و بی‌رحمی هر چه تمام‌تر آنچه که هوس بکنند عمل می‌کنند ورادع و مانعی در راه خود تشخیص نمی‌دهند ما در شرایطی هستیم که حداعلای آزادی و آسایش و رفاه را دارا هستیم (صحیح است) در راه ترقی و پیشرفت مردم کشور خودمان گام‌های سریع بر می‌داریم بلکه این خدمات بشر دوستانه به محدوده کشور خودمان محدود نشده است و از مرزهای کشورمان تجاوز کرده و به اطراف و اکناف عالم رسیده و امیدوار هستم که روزی برنامه‌ها و راه‌هایی که در کشور ما برای خدمت به نوع بشر و افراد این آب و خاک طرح‌ریزی و پایه‌گذاری شده است بتواند سرمشق دیگران بدون هیچ گونه تعصب واقع شود و خدمات شاهنشاه آریامهر ما بتواند در اطراف و اکناف جهان راه پیدا کند و مردم دنیا به جای این که همیشه در ترس و لرز و تزلزل باشند از نعمت آسایش و رفاهی که جامعه ایرانی برخوردار است بتوانند بیش از پیش برخوردار بشوند (احسنت).
۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای وزیر دارایی
رئیس - وارد دستور می‌شویم آقای دکتر آموزگار فرمایشی داشتید بفرمایید.
دکتر آموزگار (وزیر دارایی)- همان طور که نمایندگان محترم استحظار دارند اداره غله از سازمان‌های تابعه وزارت دارایی است ولی با مطالعاتی که به علم آمده از نظر هماهنگ کردن کلیه فعالیت‌های اداره غله چه از نظر بهبود کشت، قیمت خرید گندم داخلی و توزیع آن اگر احتیاج بخرید غله از خارج باشد کود شیمیایی و کمک به زارعین و غیره برای این که تمام اینها در یک دستگاه
متمرکز باشد این طور مصلحت تشخیص داده شد که بهتر است اداره غله از وزارت دارایی منتزع بشود و یکی از سازمان‌های تابع وزارت کشاورزی باشد تا تمام فعالیت‌ها هم هماهنگ باشد به این منظور ماده واحده‌ای با اجازه مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی به قید یک فوریت تقدیم می‌کنم علت فوریت آن این است که کارکنان و کارمندان این دستگاه بدانند وضع‌شان معلق نیست و بلافاصله تابع یک وزیر و یک وزارتخانه خواهند شد این است که تقاضای فوریت کردم و استدعا می‌کنم فوریت آن را تصویب بفرمایید (نمایندگان- بسیار خوب است).
۵- طرح و تصویب یک فوریت لایحه انتقال اداره کل غله به وزارت کشاورزی
رئیس - فوریت این لایحه مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ساحت مقدس مجلس شورای ملی
محترماً به استحضار می‌رساند به منظور تأمین غله مورد نیاز کشور از طریق بهبود وضع کشت و افزایش سطح زیر کشت و میزان تولید در واحد سطح با به کار بردن بذر اصلاح شده و کود شیمیایی و غیره و با توجه به ارتباط تامی که این امور با وظایف و صلاحیت وزارت کشاورزی دارد مصلحت چنین تشخیص داده شده است که اداره کل غله از وزارت دارایی منتزع و ضمیمه وزارت کشاورزی شود. بدین لحاظ ماده واحده‌ای با دو تبصره تهیه و به ضمیمه تقدیم و تقاضای تصویب آن را با یک فوریت می‌نماید.
نخست‌وزیر وزیر دارایی وزیر کشاورزی
ماده واحده - از تاریخ تصویب این قانون اداره کل غله با کلیه کارکنان بودجه و اموال آن از وزارت دارایی منتزع و ضمیمه وزارت کشاورزی می‌گردد.
تبصره ۱- کلیه اختیارات و مسئولیت‌های قانونی مربوط به اداره کل غله که تا حال به عهده وزارت دارایی بوده به وزارت کشاورزی واگذار می‌شود.
تبصره ۲- ترتیب نقل و انتقال بودجه - کارکنان و اموال اداره مذکور طبق موافقت‌نامه‌ای که بین وزارت دارایی و وزارت کشاورزی تنظیم و به تصویب هیئت وزیران می‌رسد داده خواهد شد.
وزارت دارایی و وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون می‌باشد.
رئیس - فوریت این لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثریت برخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.
۶- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام
به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۵ به حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۳۱۸۸۶-۱۰/۱۲/۴۴ دولت راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۷۹۴ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد با توجه به پیشنهادهای واصله گزارش شور اول را با اصلاحاتی تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده - مواد ۹ و ۱۱۶ و ۱۱۷ قانون استخدام
نیروهای مسلح شاهنشاهی به شرح زیر اصلاح می‌گردد و یک ماده تحت شماره ۶۷ مکرر به قانون مزبور اضافه می‌شود:
ماده ۹- استخدام کارمند به عنوان هم ردیف افسر و درجه‌دار و افراد مطلقاً ممنوع می‌باشد.
ماده ۱۱۶- حدود اختیارات فرماندهان نیروهای سه گانه و مقامات بالاتر در مورد تنبیه افسران مختلف و همردیفان تا سرهنگ دوم (داخل) علاوه بر آنچه که در آیین‌نامه انضباطی پیش‌بینی شده به شرح زیر است:
الف- انتظار خدمت حداکثر تا شش ماه موضوع ماده ۱۲.
ب- بدون کاری حداکثر تا سه ماه موضوع ماده ۱۳.
ج- کسر حقوق تا میزان یک پنجم حقوق ماهانه زمان اشتغال حداکثر برای مدت چهار ماه.
تبصره - اختیارات مذکور در بندهای الف و ب و ج نسبت به درجه‌داران و افراد و همردیفان با مقامات مذکور در ماده ۱۹ می‌باشد.
ماده ۱۱۷- انتظار خدمت و بدون کاری سرهنگ به بالا به شرح زیر:
الف- انتظار خدمت سه ماه.
ب- بدون کاری دو ماه.
ج- کسر حقوق تا میزان یک پنجم حقوق ماهانه زمان اشتغال حداکثر برای مدت چهار ماه.
اجرای اختیارات مذکور در بندهای الف و ب و ج موکول به تصویب اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر بزرگ ارتش تاران خواهد بود.
ماده ۶۷ مکرر- فوق‌العاده سختی خدمت افسران و درجه‌داران و افراد کادر ثابت گردان‌های جبهه به موجب آیین‌نامه‌ای خواهد بود که به تصویب کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی خواهد رسید.
تبصره - مقررات این ماده از اول سال ۱۳۴۵ به شرط تأمین اعتبار در بودجه وزارت جنگ قابل اجرا می‌باشد.
مخبر کمیسیون نظام - حکیمیان
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۵ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه دولت راجع به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری - صائب
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخری لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۷- تصویب صورت جلسه
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست ؟(اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود. آقای صائب
صائب- شرحی کارگران اصفهان نوشته‌اند در اجرای منویات ملوکانه یک روز حقوق خودشان را جهت مبارزه با بیسوادی تقدیم می‌دارند (احسنت).
رئیس- تیمسار نکوزاد.
سرلشکر نکوزاد- چند فقره شکایت است تقدیم می‌کنم آقایان معاونین وزارتخانه‌ای که در مجلس هستند رونوشت آن را داده‌ام و آنهایی که نیستند شکایات به وسیله بازرسی مجلس شورای ملی فرستاده می‌شود که رسیدگی کنند.
رئیس- آقای کبیری.
کبیری- چند فقره تلگراف و شکایت رسیده است تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
۸- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم از کمیسیون نظام راجع به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۴/۲/۴۵ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۳۱۵۷۴-۱۰/۱۲/۱۳۴۴ دولت راجع به الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۷۹۳ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد واصله گزارش شور اول را عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- درباره افسران و کارمندانی که بر طبق تعرفه‌های پرسنلی و سوابق خدمتی برای انجام مظائف متناسب با درجه و تخصص مربوط استعداد لازم نداشته باشند به موجب آئین‌نامه‌ای که در این مورد از طرف وزارت جنگ تهیه و به تصویب کمیسیون‌های مربوط مجلسین خواهد رسید برابر مقررات زیر رفتار خواهد شد.
۱-در صورتی که حداقل بیست سال تمام سابقه خدمت داشته باشند با همان مدت خدمتی که دارند بازنشسته می‌شوند.
۲-در صورتی که کمتر از بیست سال تمام سابقه خدمت داشته باشند سوابق خدمتی آنها بازخرید می‌شود.
مخبر کمیسیون نظام- حکیمیان
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۵ با حضور تیمسار سپهبد شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه دولت راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری - صائب.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۹-طرح و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به منتفی بودن موضوع تصویبنامه مربوط به سرمایهگذاری در سازمان جلب سیاحان شرکت پان آمریکن و شیلات جنوب و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش راجع به سرمایهگذاری در سازمان جلب سیاحان و شرکت پان آمریکن و شیلات جنوب مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۲۷ فروردین ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی لایحه شماره
۲ دولت مربوط به تصویبنامه شماره ۴/۸۰۱۸ - ۲۰/۵/۱۳۴۲ راجع به سرمایهگذاری در سازمان جلب سیاحان و شرکت پان آمریکن و شیلات جنوب را که به شماره ۳۸۱ چاپ شده مورد رسیدگی قرار داده نظر داد چون قسمت‌های ۱ و ۲ و ۳ تصویبنامه فوق طبق ماده ۲۴ قانون انتشار اسناد خزانه مصوب ۱/۱۱/۱۳۴۳ در صلاحیت هیئت وزیران می‌باشد احتیاجی به تصویب مجدد مجلس شورای ملی ندارد موضوع تبصره تصویبنامه مذکور هم در قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور منظور و تصویب شده است.
بنابراین موضوع تصویبنامه شماره ۴/۸۰۱۸-۲۰/۵/۴۲ منتفی است.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارایی- عزت‌الله اوزار
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۲۱ اردیبهشت ماه ۱۳۴۵ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به تصویبنامه شماره ۴/۸۰۱۸-۲۰/۵/۱۳۴۲ راجع به سرمایهگذاری در سازمان جلب سیاحان و شرکت پان آمریکن و شیلات جنوب را مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون دارایی دایر به منتفی بودن موضوع تصویبنامه مذکور را عیناً تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون بودجه - کریم اهری
رئیس- نسبت به گزارش کمیسیون نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
۱۰- اعلام وصول لایحه قانونی راجع به پرداخت معادل یک روز از بودجه نظامی کشور به مؤسسه فرهنگی و تربیتی یونسکو از مجلس سنا جهت اخذ رأی نهایی
رئیس- لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
لایحه شماره ۱۱۳۲۸-۱۵/۲/۱۳۴۵ دولت راجع به پرداخت معادل یک روز از بودجه نظامی کشور به مؤسسه فرهنگی و تربیتی یونسکو که ضمن مرقومه شماره ۴۲۵۱۳۷۸۲ ل ق ۱۸/۲/۱۳۴۵ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز دوشنبه ۲۶ اردیبهشت ماه ۱۳۴۵ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور که عنوان آن اصلاح شده به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی
رئیس- به این لایحه در جلسه آینده با ورقه اخذ رأی خواهد شد.
۱۱-قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
دستور جلسه ۲۶۸
روز یکشنبه ۱/۳/۴۵
۱-گزارش راجع به افزایش هزینه‌های ثبتی.
شماره چاپ ۱۸۴۳
۲-گزارش راجع به حفظ و حراست منابع آب‌های زیرزمینی.
شماره چاپ ۱۸۵۲
۳-اخذ رأی نهایی نسبت به لایحه پرداخت معادل یک روز بودجه نظامی به مؤسسه فرهنگی و تربیتی ملل متحد.
۴-گزارش راجع به تحصیل وام از بانک صادرات و واردات واشنگتن برای شرکت هواپیمایی ملی ایران.
شماره چاپ ۱۸۵۳
رئیس- با اجازه خانم‌ها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه هفته آینده خواهد بود.
(ساعت ده و ده دقیقه صبح جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی