مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۹ آذر ۱۳۴۵ نشست ۳۱۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۲۹ آذر ۱۳۴۵ نشست ۳۱۴
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۳۱۴
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۲۹ آذر ماه ۱۳۴۵
فهرست مذاکرات:
۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: مکی- فیصلی- دکتر رضوانی- دکتر امین- ایلخان
۳- تقدیم یک فقره طرح قانونی به وسیله آقای دکتر وحیدنیا راجع به بیمه حوادث شخص ثالث از وسایط نقیله موتوری زمینی
۴- تصویب صورت جلسه
۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به تشکیل مرکز توسعه صادرات ایران و ابلاغ به دولت
۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به نحوه پرداخت مطالبات ورثه بوشهری
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون امور خارجه راجع به اصلاحیه موافقت نامه همکاری بین دولت شاهنشاهی ایران و کشورهای متحده آمریکا راجع به استفاده غیر نظامی از انرژی اتمی و ابلاغ به دولت
۸- تقدیم دو فقره لایحه به وسیله آقای معاون وزارت اقتصاد
۹- طرح سؤال آقای زهتاب‌فرد راجع به سازمان بیمه‌های اجتماعی و جواب آقای معاون وزارت کار و امور اجتماعی
۱۰- اعلام استعفای مخبر کمیسیون کشور و انتخاب مخبر جدید
۱۱- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس در ساعت نه ونیم صبح بریاست اقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید
۱-قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس-اسامی غائبین قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه-آقایان:
بختیار بختیاریها-پروین-دکتر سامی راد-
کیهان یغمائی-دکتر خطیبی-مهندس پرویز بهبودی زرگرزاده-بالاخانلو-دکتر جعفری-مهندس جلالی نوری-دکتر حکیم شوشتری۰-دکتر صاحبقلم-دکتر صالحی-بانو ابتهاج سمیعی.
غائبین بی اجازه-آقایان:
دکتر مصباح زاده-ناروئی-مبارکی-آقایان مهندس زنجانچی.
غائبین مریض-آقایان:
کمالوند-سلیمانی کاشانی-تیمسارسرلشکرهمایونی-صائب-مهندس عطائی-سیفی-طهماسبی-دکتر غنی مهندس امیر قاسم معینی-دکتر مهذب-شفیعی پور کرمانی
۲-بیانات قبل از دستور آقایان:مکی فیصلی دکتر رضوانی-دکتر امین-ایلخان.
رئیس-نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای مکی فیصلی بفرمائید.
مکی فیصلی-بنام خداوند توانا.
با اجازه مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم چند روز پیش هنگام افتتاح شبکه آب آشامیدنی قریه شلمچه خرمشهر عشایر مرزنشین آن ناحیه که قلوبشان مالامال از عشق بشاهنشاهمعظم است (صحیح است) عالیترین احساسات شاهدوستی ووطنپرستی را ابراز داشتند که در نوع خود بی نظیر بوده (صحیح است) این ارتباط معنوی و این پیوند مقدس بین شاهنشاه و ملت ایران سابقه تاریخی دارد و از هشت قرن قبل از میلاد عشق بشاهنشاه و شاهنشاهی و موهبت مقدس سلطنت وعلاقه بحفظ استقلال و تمامیت ارضی باخون و رگ و پوست ایرانیان عجین شده (صحیح است)(با شیراندرون شد و با جان بدر رود)(احسنت) امروز بر هیچکس پوشیده نیست که این علائق معنوی و این ارتباط مقدس در عصر فرخنده سلطنت شاهنشاه آریامهر بسرحد کمال رسیده است (صحیح است) زیرا ملت ایران از آغاز سلطنت این شهریار بیدار دل بخوبی شاهد و ناظر است که شب و روز بفکر اعتلای مملکت و آسایش آحاد و افراد ملت ایران بوده در مقیاس ملی و مملکتی و بین المللی هرروز افتخاری تازه تر وباشکوه تر بر افتخارات ملت ایران میافزانید (صحیح است). این احساسات بی شائبه ملت ایران امروز علاوه بر اینکه از نظر احترام بشعائر و مقدسات ملی بسرحدکمال رسیده با حقشناسی و تکریم و تعظیم در مقابل رهبری‌های جانسوزانه رئیس عالیقدر مملکت ایران نیز همراه شده است (صحیح است) این احساسات بی نظیر عشایر مرزنشین هم علاوه بر انجام یک وضیفه ملی با حقشناسی و ابراز سپاسگزاری نیز همراه است زیرا همین دهقانان آزاد در اثر ابتکارات مترقیانه شاهنشاه از زیر سرپوشهای قرون و اعصار خارج شدند (صحیح است) صاحب شخصیت و آزادی گردیدند محیط دهات قائم باعتماد و اطمینان شد تأمین همه جانبه پیدا کرد عدل پهلوی از انحصار شهرها خارج و بنام خانه‌های انصاف بدهات برده شد و سایه عدل شاهنشاه بر آسمان دهات سایه گستر گردید (صحیح است) پیامبران دانش شاهنشاه نور دانش را بدهات بردند و سپاهیان بهداشت دوش بدوش سپاهیان دانش در تقویت روحانی و جسمانی ده نشینان قیان و اقدام کردند (صحیح است) سپاهیان ترویج و آبادانی در بالابردن سطح محصول و درآمد دهقانان و مهندس بهداشت برای بهسازی محیط و تأمین بهداشت در جنب و جوش است پس اگر ده نشینان هریک هزار زبان داشته باشند قادر بشکر گزاری نخواهند بود (صحیح است) در اینجا از زحمات جناب آقای دکتر شاهقلی وزیر کاردان و خدمتگزار بهداری که تاقریه شلمچه تشریف آوردند و شبکه آب آشامیدنی قریه حدود ودرمانگاه کوی شاه آباد را اقتتاح و در جشن فاغ التحصیلی بهیاران نیز شرکت کردند بی نهایت سپاسگزارم از جناب آقای مهندس انصاری وزیر محترم کشور و جناب آقای دکتر نهاوندی وزیر محترم آبادانی و مسکن که اقداماتی در زمینه اسفالت سد ساحلی، فاضل آب و لوله کشی کوی شاه آباد خرمشهر فرموده‌اند نیز کمال تشکر را دارم
و امیدوارم این چند مسئله عمرانی ما هم در این روزگار که در سایه رهبری شاهنشاه معظم هیجان مثبتی در کلیه شئون مختلفه زندگی اجتماعی ما بچشیم می‌خورد بمرحله عمل و اجرا در آید (انشاءالله) از جناب آقای سالوراستاندار محترم خوزستان که طی بازدید‌های مکرر خود از جزیره مینووبخش مرزی شادگان دستوراتی برای رفع نواقص این دو منطقه صادر کرده و بگرفتاریهای مردم نهایت توجه را مبفرمایند کمال تشکر را دارم خوشبختانه استاندار محترم خوزستان دردفتر خود را برای بروی کلیه طبقات و آحاد و افراد خوزستانی باز گذارده و همه کس در نهایت سهولت می‌تواند استاندار خود را ببیند ودرددل خود را باوی در میان گذارد ایشان هم در کمال بی نظیری و بی غرضی ودر نهایت بیطرفی بتقاضاها و خواسته‌های عموم مردم توجه می‌فرمایند (دکتر زعفرانلو این خصلت باطنی ایشان است) و درحدود امکانات و مقدورات برا یرفع اشکالات و برآوردن حوائج مردم اقدام می‌کنند امیدوارم خداوندمنان بهمه ما توفیق عنایت فرماید تابا درک نیات خیر شاهنشاه بزرگ خود برای ترقی و تعالی مملکت خود گامهای مؤثری برداریم (انشاءالله) از زحمتی که دادم معذرت می‌خواهم متشکرم (احسنت، احسنت)
رئیس-آقای دکتر رضوانی بفرمائید.
دکتر رضوانی-با اجازه مقام معظم ریاست مجلس شواری ملی باستحضار همکاران محترم میرسانم که روز سه شنبه هفته گذشته چهارمین اجلاسیه مجمع عمومی سازمان علوم اداری منطقه شرقی و سمینار مربوط به توسعه اجتماعی که وسیله شهریار معظم ایران شاهنشاه آریامهر گشایش یافته بود با ابراز احساسات فوق العاده از طرف نمایندگان ملت‌های شرکت کننده نسبت به شانهشاه و ملت ایران پایان یافت.
سازمان علوم اداری منطقه شرقی که اختصاراً با استفاده از حروف اول کامات انگلیسی آن بنام (اروپا) نامیده می‌شود سازمانی است علمی و مرکب از ۱۸کشور منطقه شرقی آسیا بین ژاپون و استرالیا و ایران و افغانستان این سازمان در فوریه سال۱۹۵۸با اجتماع نمایندگان یازده کشور آسیائی در سایگن رسمیت و تأسیس خود راعلام نمود در ژوئن همان سال جلسه‌ای در مانیلا تشکیل داد و در دسامبر سال ۱۹۵۹در دانشگاه هونک کنگ اولین شورای اجرائی آن تشکیل و در سال ۱۹۶۰در توکیو نخستین مجمع عمومی ان تشکیل جلسه داد. یکی از هدفهای کلی سازمان«اروپا»عبارتست از تشویق و ترغیب ملل منطقه به قبول سیتم‌های اداری مفیدتر برای پیشرفت و اجرای برنامه‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی. بودجه سازمان علاوه بر کمکهای بنیادفورد و کارنگی و غیره از محل حق عضویت و کمک دولتهای عضو تأمین می‌گردد. یکی از طرق متعددی که سازمان به منظور وصول هدفهای خود بکار می‌برد تشکیل کنفرانسهای بین امللی است. در این کنفرانسها کشورهای شرکت کننده عضو با همکاری و صمیمیت تمام از نظزیات و تجارب یکدیگر در زمینه‌های مختلف اقتصادی اداری و اجتماعی مطلع و بهره مند می‌گردند. نتیجه اینگونه همکاریها و دوستیهای بین این ملل برادر بوبی از سخنان شاهنشاه آریامهر همویدا است که در سخنرانی افتتاحیه فرمودند«این اجتماع عملا نشانه‌ای از اعتقاد ملل عضو اروپا یعنی مردم بیش از یک سوم خاک جهان است که باسهیم شدن در یک منبع مشترک از دانش تجربه و هوش خلاقه هر گونه پیشرفتی اعم از اقتصادی اجتماعی یا فرهنگی سریعتر و مطمئن تر خواهد بود». بطوریکه ملاحظه مبفرمائید شهریار ایران ضمن تشویق و ترغیب نمایندگان ملل دوست و همکاری و برادری اصل مهمی را برای تأمین رفاه بشر اشاره فرمودند و بر اساس همین اصل افراد شرکت کننده در کنفرانس تهران در محیطی سرشار از شوق و سرور معلومات و تجارب خودرابه یک مخزن مشترک علمی تحویل می‌دادند مجلات و نشریات سازمان «اروپا»بین افراد و سازمانهای علاقمند دنیا توزیع گردد.
موضوع مورد بحث کنفرانس ده روزه تهران همانطور که قبلا بعرض رسید مربوط به توسعه اجتماعی بود. توسعه اجتماعی بمعنای وسیع آن عبار از ایجاد
زندگی مرفه برای همه است. منظور دولتها از اجرای برنامه‌های توسعه اجتماعی ایجاد شرایطی است که در آن زنان و مردان یک اجتماع بتوانند از رفاه و آسایش کامل برخوردار گردند. شاهنشاه در این باره فرمودند«زنان و مردان صرفنظر از موقعیت اجتماعی خود شایسته احترام و داشتن فرصت برای پیشرفتهای مادی و معنوی و روحی می‌باشند بنابراین این برنامه ریزی و رشد اقتصادی باید بمنزله وسیله رسیدن بیک هدف و حاصل آن افزایش سطح زندگی اعضای جامعه باشد».
این فرمایشات شاهانه یک هدف عالی انسانی در بر دارد که موجب تحسین همه افراد شرکت کننده در کنفرانس و ملاک صحبت همگان قرار گرفت برای وصول به این هدف عالی نه تنها لازم است که افراد اجتماع در مقابل مشکلات موجود و آیند حفظ و حمایت گردند بلکه ضروری است که خدمات و وسال مورد نیاز یک محیط مناسب نیز آماده شود. در اینصورت قبل از هر چیز باید به تحقیق و تعیین مشکلات پرداخت. اگر مشگلاتی که احتییاج به توسعه اجتماعی دارند بدرستی درک و احساس نشوند نمی‌توان به حل آنان اقدام نمود مشکلاتی که از طرف اعضاء شرکت کننده در کنفراس ذکر می‌شد متعدد و متنوع بودند. مهمترین آنها عبارتند از بیسوادی-فشارجمعییت –بیکاری –کم کاری –مهاجرت روستا نشینان بشهر-رسوم قدیمه ایکه مانع از پیشرفتهای اقتصادی می‌شوند- کم بود منابع ضروری-کم بود وسایل بهداشتی-مقاومت در مقابل نحولو کم بود اشخاص متخصص و فنی.
واضح است که اغلب از مشگلات مانند بیکاری-کم کاری-پائین بودن سطح درآمد و همچنیین کم بود خانه و آب وافرادفنی که تاثیر فراوانی در زندگی مردم دارند بیک بحث اقتصادیارتباط پیدا می‌کند حتی بیسوادی را ممکن است معلولمحدودیت بعضی منابع اقتصادی دانست. از طرف دیگر مشکلاتی از قبیل مقاومت در مقابل تحول –عدم رهبری و مسولیت در جوامع کوچکتر و تنبلیو نیحالی نمی‌توانند در ردیف مسایل اقتصادی قرار گیرند و حتی مشگلات واقعا اقتصادی هم داری جنبه‌های مهم اجتماعی هستند. علاوه بر این یک برنامه توسعه اجتماعی ممکن است خود شامل از میان برداشتن موانع اجتماعی برای پیشرفت و بر نامه‌های بعدی باشد. در اینصورت اگر مشکلات توسعه اجتماعی را نتوان فقط با زبان اقتصادی تعریف و معین نمودپس چه باید کرد. ممکن است گفته شوداگر دولت مسایل اقتصادی را حل کند مردم مسایل غیراقتصادی دیگر را خود حل خواهندنمودیا بعکس با بر طرف شدن موانع اجتماعی در مقابل رشد و پیشرفت مسایل اقتصادی خود بخود مرتفع خواهند شد. اما حقیقت اینجا است که هچکدام از این مباحث کافی نیستند.
تجارت گذشته در ممالک عضو نشان داده است که ندون رعایت عوامل دیگ اجتماعی نتیحه مطلویی از اجرای برنامه‌های توسعه اقتصادی حاصل نمی‌شود. ممکن است بکرات تصور شود که توسعه اقتصادی منهای نتایج فرعی آن امکان پذیر است اما باید دانست که توسعه اقتصادی همیشه با تغییرات جدیدی در اجتماع همراه است. در حقیقت امروز اختلاف معنوی بزرگی نسبت بعوامل رشد اقتصادی نین علمای اقتصاد و دانشمندان علوم دیگر از قبیل روانشناسی و جامعه شناسی وجود دارد. بعضی معتقدند که توسعه اقتصادی موجب ایجاد شرایط پیشرفت اجتماع و فرهنگ آن می‌شود و برخی عقیده دارند که فقط شرایط اجتماعی و فرهنگی است که بتوسعه اقتصادی توفیق می بجشد اما قابل توجه اینجا است که اکثریت دانشمندان عوامل متغیر اقتصادی را بمنزله موجد محیطی دانسته‌اند که در آن تغییرات مهم فرهنگ موجب تحول از رکود اقتصاذی به رشد اقتصادی می‌گردد. پس در حالیکه عوامل اقتصادی در نتیجه موثرند شرایط اجتماعی نیز دخالت عمده دارند توسعه امور اجتماعی شامل همین تغییرات است که پی درپی همراه با اجرای برنامه‌های توسعه‌ای پدیدار می‌شوند
و هیچ برنامه نوسازی نمی‌تواند پیشرفت کنر مگر با اجرای هر دو نوع برنامه یعنی توسعه اقتصادی و توسعه اجتماعی.
چون تغییرات برای متخصصین مربوط قابل پیش بینی می‌باشند توسعه اجتماعی باید بنحوی برنامه ریزی و اجرا گردد که بجای سیر آزادانه تحول فقط تغیییرات مطلوب موردنظر پدیدار گردید. امرزو بعصی از ملل دنیا با مشکلاتی روبرو هستند که در اثر اجرای برنامه‌های توسعه اجتماعی بوجود آمده‌اند. با انیکه برنامه‌ها با کمال حسن نیت انجام گرفته و مجریان در وصول هدف اصلی توفیق فراوان بدست آورده‌اند اما سرانجام با مشکلاتی جدید و بزرگتر از آنچه درابتدا داشتند روبرو گشتند مثلا در یک کشور پر جمعیت که از داروی جدید برای مبارزه بر علیه امراض مهلک و کشنده استفاده میشودموفقیت در نجات عده زیادی از مرگ حتمی برای موجب ازدیاد بیشتر جمعیت می‌شود که خود مشکل مهمتری برای آن مملکت است اما نمی‌توان گفت که مصرف داروی جدید یا نجات مردم از مرگ اشتباه بوده است چیز قابل توجه در اینجا استفاده از تجربه است یعنی قبل از اجرای یک برنامه توسعه اجتماعی کلیه نتایج احتمالی آن باید پیش بینی شوند تا مشکلاتی زیادتر از آنچه حل می‌کند ایجاد ننماید. بالاخره واضح است که مسائل فرعی توسعه اقتصادی بسیار زیاد بوده و در هر مورد وظیفه سنگین کلی برای کشورهای در حال رشد ایجاد می‌کند که انجام آنها مستلزم داشتن سازمانهای جدید دولتی و برنامه‌های دقیق توسعه‌ای است. بطور خلاصه توسعه‌های اقتصادی اجتماعی و سیاسی که همراه با صنعتی شدن پدیدار می‌شوند باید با طرحهای تغییر با جوخلافه و ابداعی که وسیله اشخاص متخصص درفن و بصیر در تصور و حل مسائل تهیه می‌شوند برنامه ریزی و هدایت و نظارت گردند.
اینجانب نیز که افتخار ریاست انتخابی یکی از سه سمینار کنفرانس را داشتم از تجارب اخیر ملت ایران سخن گفته و ضمن تجلیل انقلاب سفید شاه و مردم و تشکیل سپاهیان دانش و بهداشت و ترویج و آبادانی به حقیقتی اشاره کرده و گفتم در حالیکه داشمندان جهان مباحث علمی خود را بر سر تعیین فورمول خاصی جهت توسعه و پیشرفت ملل در حال رشد هنوز ادامه میدهندملت ایران به رهبری مدیرانه و خردمندانه پدرتاجدار خود با تهور و شجاعتی خاص به مجموعه مشکلات اقتصادی، اجتماعی و سیاسی دفعتاً یورش برده و اکنون باپشت سرگذاردن همه موانع با گامهای بلند و مثبت بسوی ترقی و تعالی در حرکت است (صحیح است). نمایندگان ملت‌های شرکت کننده در این سمینار متفقاً قبول نمودند که رژیم سلطنتی و رهبری مدبرانه شاهنشاه آریامهر مهمترین عامل پیشرفت ملت ایران بوده و خواهد بود (صحیح است). دوروز بعد در مجلس ضیافتی که در هتل دربند از طرف شهدار تهران به افتخار نمایندگان ملت‌های شرکت کننده در کنفرانس ترتیب داده شده بود یکی از اعضای برجسته سمینار که در کشور خود شخصیتی محترم و دانشمندی بنام و مؤلفی معروف است باینجانب نزدیک شده ضمن صحبت‌های فراوان دیگر اینطور اظهار داشت«من شاهنشاه شما را از جان و دل دوست دارم و ایکاش ایرانی بودم تا از دیدن این دورنمای بسیار درخشان مملکت لذت میبدم»پس از تشکر فوراً از روی کنجکاوی پرسیدم مگر چه شده است که امروز بیشتر از روزهای پیش مرا با سخنان شیرین خود مورد محبت قرار می‌دهی جواب داد«آنچه را که تو راجع به سپاهیان توضیح دادی من و روفقای دیگر در مسافرت اخیر خود به نقاط شمالی ایران که از طرف سازمان اصلاحات ارضی ترتیب داده شده بود با چشم خود دیدیم و بمعنی واقعی این ابتکار یزرگ شاهنشاه ایران پی بردیم و براستی معتقدیم که مؤثرترین عامل پیشرفت کشور شما همان رهبری مثبت و هوش خلاقه پادشاه شما است».
رئیس-آقای دکتر رضوانی وقت جنابعالی تمام شد.
دکتر رضوانی-بنده از آقای دکتر امین همکار محترم استدعا می‌کنم دودقیقه از وقت خودشان را به بنده مرحمت کنند که عرایضم تمام شود.
دکتر امین-دو دقیقه اشکالی ندارد.
دکتر رضوانی-متشکرم، کدام ایرانی است که از شنیدن این سخنان مشعوف و مسرور نگردد.
هنگام افتتاح چهارمین مجمع عمومی سازمان«اروپا»نور غرور و افتخار از چهره هر ایرانی حاضر ساطع بود. وقار و صلابت شاهنشاه که نشانه شخصیت معنوی معظم له می‌باشد از همان ابتدای نزول اجلال مورد تحسین و تکریم بی اندازه مهمانان قرار گرفت. پس از آن سخنان پر معنی و حکیمانه ایکه با تسلط کامل به زبان انگیسی و در نهایت فصاحت و بلاغت بیان می‌روند موجب آنچیان اعجاب و اکرام حاضرین گشته بود که تا آخرین روز کنفرانس از مطالب آن یاد می‌شد. بعد از استماع فرمایشات ملوکانه سازمان اروپا لوحه نفیسی به پیشگاه شاهنشاه آریامهر تقدیم داشت که در یک روی آن این عبارت نوشته شده است. «بپاس کوششها وموفقیتهای عظیم شاهنشاه آریامهر در اجرای یک برنامه جامع اصلاحات اجتماعی و اعتلای مقام مردم ایران و بمنظور ستایش از رهبری شاهنشاه درزمینه رشد و توسعه اجتماعی که منشاء الهام و مایه تشویق برنامه‌های مشابه در کشورهای عضو سازمان علوم اداری منطق شرقی و سایرنقاط جهان بوده است و همچنین برای ابراز قدرشناسی وسپاسگزاری از پشتیبانی بزرگوارانه شاهنشاه از چهارمین مجمع عمومی و سمینار و نیز گشایش جلسه افتتاحیه سازمان علوم اداری منطقه شرقی این لوح با احساس افتخار و مباهات و همچنین سپاس از طرف سازمان علوم اداری منتطه شرقی در تاریخ پنجم دسامبر۱۹۶۶(چهاردهم آذرماه ۱۳۴۵)درشهرتهران ایران به پیشگاه ملوکانه تقدم می‌گردد.»
پس از تقدیم لوح شاهنشاه در میان ابراز احساسات و کف زدنهای ممتد اعضای کنفرانس تالار جلسه را ترک فرموده. آنگاه آقای دکتر گودرزی وزیر مشاور به سمت ریاست چهارمین اجلاسیه مجمع عمومی سازمان علوم اداری منطقه شرقی انتخاب و بعد از آن جناب آقای هویدا نخست وزیر با الهام گرفتن از فرمایشات ملوکانه بیاناتی در باره هدف و طرق اجرای طرحهای پیشرفت اجتماعی به زبان انگلیسی خطاب به اعضای کنفرانس ایراد نمودند
اینجانب تا آنزمان اطلاع نداشتم که جناب آقای هویدا به زبان انگلیسی نیز آشنائی کامل دارند.
مطالب ایشان که با رویه مخصوص خود بسیار مؤثر و گویابیان می‌شد موجب احساس سربلندی ایرانیان شرکت کتتده بود. طرز اداره جلسات از طریق آقای دکتر گودرزی و قبول شایستگی و تخصص ایشان از طرف نمایندگان ملتها مایه خرسندی است. اینجانب ناظر بودم که موقع انتخاب رئیس شورای اجرائی یکی از ارکان مهم سازمان آقای دکتر گودرزی چندین مرتبه استعفای خود را تسلیم ولی باصرار اعضاءشورا بالاخره باین سمت انتخاب شدند. در خاتمه توفیق بیشتر اینگونه خدمتگزاران بشاه و مملکت را از خداوند استدعا نموده و آرزو می‌کنم که با همکاری کلیه افراد ملت نجیب ایران صرفنظر از محل و شغل و مقام آنان این کشتی پرافتخار ایران که به رهبری شاهنشاه آریامهر در اقیانوسهای پرتلاتم سیاست گیتی هدایت می‌شود بساحل مقصود برسد (انشاءالله-احسنت)
رئیس-آقای دکتر شفیع امین تشریف بیاورید.
دکتر شفیع امین-ملت ایران در هفته گذشته شاهد جشن‌ها و مراسم شکرگزاری و سپاس به پیشگاه شاهنشاه آریامهر بخاطر جشن بیست و یکم اذر ماه بودند. در تبریز و سایر شهرهای آذربایجان از طرف طبقات مختلفه ملت و اهالی آذربایجان احساسات بی نظیری ابراز گردید، طبق اخباری که به بنده رسیده در تمام شهرستانها یعنی در شمال و جنوب و شرق و غرب ایران این روز بزرگ را جشن گرفته‌اند و مراسم شکرگزاری را به پیشگاه شاهنشاه معظم تقدیم داشتند، در جشن هائی که در آذربایجان برگزار گردید، وزرای محترم کابینه که در تبریز تشریف داشتند و آقای دکتر یگانه و سایر اقایان شاهد احساسات بی شائبه و پرشور مردم آذربایجان بودند، ضمن این جشن و روز بزرگ، مژده موفقیت دولت را در مسئله نفت که با رهبری شاهنشاه آریامهر و علاقه جناب آقای نخست وزیر وهیئت دولت و جناب آقای دکتر اقبال رئیس محترم هیئت مدیره شرکت ملی نفت حاصل شده شنیدم و این امر باعث خوشحالی همه طبقات مردم شد و مراتب
سپاسگزاری خود را حضور پیشوای بزرگمان تقدیم می‌داشتند. بنده سعادت داشتم که در این چند روز به شهرستانها و قصبات و دهات آذربایجان هم بروم، چهره اهالی مخصوصاً دهنشینان در اثر پیشرفت انقلاب سفیدشاه و ملت حقیقتاًدگرگون شده است با علاقه‌ای که دولت در پیشرفت این منشورهای مقدس دارد انقلاب سفید ما روزبروز پیشرفت می‌کند، از نظر فرهنگ و از نظر کشاورزی و بهداشت حقیقتاً روزبروز پیشرفت حاصل می‌شود و ملت ایران قلباًخوشحال است (صحیح است) در دهات اساس خواسته‌های مردم حقیقتاًتأمین شده است و روزبروز باعلاقه دولت پیشرفت می‌کند ولی یک احتیاجات کوچکی داشتند البته می‌شود گفت احساس احتیاج می‌کردند و بنظر بنده ار لحاظ اجتماعی احساس احتیاج یک تکامل است و در این مرحله است که بشرحس احتیاج بیشتر نسبت بکارهای اجتماعیش می‌کند.
از نظر کشاورزی و کمک به کشاورزان بنده از ذولت تشکر می‌کنم که موافقت نمودند که باز مقداری غله از کشاورزان و دهقانان خریداری بشود (دکتر عدل-مقدارش کم است) البته باز هم امروز دستور دادندو امیدوارم باتوجه دولت مخصوصاًآقای دکتر یگانه که خودشان در محل بودند مقدار دیگری غله که روی دست زارعین مانده است خریداری شود، چون همه جا شرکت تعاونی نیست، و مخصوصاًدستور دادند که از زارعین یعنی از دست اول و قبل از اینکه بدست دلالان و طوافها برسد مستقیماً ازخود زارعین که مولد هستند خریداری شود و بنده بخاطر این موضوع از آقای وزیر کشاورزی و دولت تشکر می‌کنم.
احتیاجات دیگری هم داشتند که بنده یادداشت کرده‌ام، اساس خواسته‌های آنهاراه است که حقیقتاً مثل شریان‌های بدن از نظر پیشرفت اجتماعی و از نظر پیشرفت برنامه‌های عالی و مترقی که روزبروز طرح می‌شود لازم است، راه یکی از عوامل عمده پیشرفت تمدن است، در نواحی دورافتاده مخصوصاًدر نواحی دورافتاده خلخال و ارسباران که حقیقتاًوضع ارتباط آنها مشکل است برای ساختن راه آقای وزیر راه که مرد شریفی هستند و همکارانش زحمت می‌کشند ولی بنده استدعا می‌کنم که سازمان برنامه کمک بیشتری به این موضوع بشود بسیاربجا خواهد بود که این نقص که شهرستانها و دهات ما در ارتباط بمرکز استان و دهات دیگر دارند برطرف شود.
راجع به راه آهن آذربایجان می‌خواستم از دولت تقاضا کنم که توجه بیشتری بکند مثل اینکه آنطور که اوایل مرتب بود حالا نیست. تقریباً۱۶-۱۷ساعت طول می‌کشد که قطار از تهران به تبریز برسد و همینطور امیدوارم از نظر نظم و انظباط توجه بیشتری در این باره بشود کشاورزان ماکه در حقیقت نجات یافته هستند باید راهنمائی بیشتری یشوند تا آن منظور اصلی و اساسی که شاهنشاه مادارند بهتر و کاملتر عملی بشود، بنظر بنده تمام کارها باید دریژه و درست هدایت بشود، از نظر فرهنگی و کشاورزی و کارهای اجتماعی و اقتصاد اگر کارها خوب هدایت نشود آنطور که باید بانظم و ترتیب پیشرفت نخواهند کرد، امروز دهقانان آزاد و کشاورزان ماو همینطور خرده مالکین بایستی هدایت شوند و بدانند چه کارهائی برای بالابردن سطح کشت و کمک به صادرات باید بکنند تادر این قسمت موفق شوند.
هفته گذشته راجع بکاخ جوانان لایحه‌ای تصویب شد بنده می‌خواستم نظر دولت را جلب کنم که در آذربایجان مردم باعلاقه زیاد تقاضا داشتند که شعبه آن درآنجا تشکیل بشود و همچنین در سایر استانها زوتر تأسیس بشود، مثل اینکه محل هم دارند و اشکالی از این نظر نخواهد بود راجع باقتصاد، بنده متخصص اقتصادی نیستم ولی باتماسی که با همشهریان خودم و تجارو اصناف دارم گاهی خواسته‌های ایشان رادر اینجا مطرح می‌کنم، آنها احتیاج زیادی به راهنمائی دارند، اقتصاد کشور یکی از کارهای اساسی مملکت است که دولت بایدبآن توجه بکند، بنده از آقای وزیر اقتصاد و همکارانشان تشکر می‌کنم که از اقدامات ایشان در اینمدت پیشرفتهای زیادی در اقتصاد مملکت
بوجود آمده است ولی گاهی یک رقابتهای بیجا و بیخود موجب رنجش و خدای نکرده ورشکستگی عده‌ای می‌شود یک تلگراف از تبریز رسیده است که برای مقام ریاست و حتماً برای سایر نمایندگان آذربایجان نیز رسیده است، تلگراف مفصلی است که بنده اینجا آنرا نمی‌خوانم، چون اسباب تصدیع همکاران محترم می‌شود، طی این تلگراف کارخانه کوکاکولای تبریز شکایتی نموده است اصولا تهیه این نوع نوشتبه‌های غیرالکلی بنظر بنده و بنام یک پزشک عرض می‌کنم که اینها که بنام کولا تهیه می‌شود در حقیقت کلاه است که متأسفانه بسر ملت و بچه‌های طبقات سوم و چهارم که اصرار دارند بخورند گذاشته می‌شود در مملکتی که ما بهترین کشاورزی و میوه را داریم بهترین شیر را داریم، بهترین آبهای معدنی را داریم چرا نباید از آنها استفاده کنیم؟ فایده این کولاها چیست؟ ولی بهرحال فعلا که تهیه کیشود، چند نفری شرکتی برای تهیه کوکاکولا در تبریز تشکیل داده‌اند و خوب کار می‌کند (سعیدوزیری-چطور برای آنها خوب است مگر مال اینها کلاه نیست؟)اول عرض کردم بله از همین کلاه‌ها ئیست که عرض کردم ولی متصدیان این شرکت ناراحتی دارند نسبت به اجازه‌ای که دارند و با سایر شرکتها اختلافی دارند، اینها طی ایت تلگراف مفصل شکایت کرده‌اند که کارخانه‌های دیگر مخصوصاً کارخانه پپسی کولا تمام شیشه‌های اینها را می‌خرند و آنها را به ورشکستگی سوق می‌دهند، بنده از جناب اقای دکتر یگانه که خوشان به کارها علاقمندند خواهش می‌کنم که به این امر رسیدگی کنند و اجازه ندهند چند نفر سرمایه دار دارقوی و گردن کلفت تجار و اصناف و مخصوصاً کارخانه‌های کوچکتر را اذیت بکنند و به اصطلاح رقابت ناجوانمردانه بکنند، بنده عین تلگراف را تقدیم مقام ریاست می‌کنم و استدعا می‌کنم دستور بفرمایند به این امر رسیدگی شود.
رئیس-آقای ایلخان بفرمائید.
ایلخان-باکسب اجازه از مقام معظم ریاست.
خوشبختانه ما در دوره‌ای زندگی می‌کنیم که اعلیحضرت شاهنشاه آریامهر به تمام مشکلات مملکت توجه دارند و بر خلاف دوران فئودال‌ها همه مردم مخصوصاًکشاورزان پشت و پناهی دارند و مرحمت اعلیحضرت همایونی نسبت به جامعه ایرانی و ایرانیان موجب شده است که همه خاصه کشاورزان شوق به زندگی بهتر در خون و رگ آنها می‌دود و بنابراین بااستظهار به عنایت شاهنشاه میل دارند که هرچه سریعتر به پیش بروند (صحیح است) همه آقیان باموکلان محترم خود تماس دارند وآرزوهای آنان را کاملا احساس می‌کنند که بلاشک آرزوهای منطقی است.
بنده نیز در مذاکره و ملاقات باموکلان حوزه مردم که اصطهبانات ونی ریز است با ارزوهای حفه کشاورزان روبرو هستم هم اکنون عریضه‌ای که موکلان بنده نوشته‌اند و حکایت از آرزوهای آنان بطرف زندگی بهتر و اقتصاد مرفه تر می‌کند دردست دارم که در خاتمه عرایضم تقدیم به حضور ریاست محترم می‌کنم که دستور فرمایند نسبت به آن اقدام شود و در مواقعی که بدان رسیدگی می‌شود امر فرمایند بنده هم حاضر باشم و توضیح دهم، بارها با مسئولان محترم درباب حوزه انتخابیه که اصطهبانات ونی ریز فارس است بجث بسیار کرده‌ام. این دومنطقه از مناطق زرخیز فارس است و مردم آن اززحمتکش ترین زارعان ایران می‌باشند-اگر قهر طبیهت نبود و این پنچ۶سال اخیر باران کافی می‌بارید منافع طبیعی این منطقه طوری بود که مردم نجیب و زحمتکش آن مشکلی نداشتند. ولی متأسفانه خشکسالی چند ساله اخیر کمر کشاورزان این منطقه را شکسته است.
برای توضیح عرض می‌کنم که زارعان این منطقه با تلاش و کوشش خود حتی کوهستانها را با زحمت و رنج بسیار تبدیل به باغات مختاف می‌کنند که ازجمله محصولات بسیار باارزش آنها انجیر و بادام است. این محصولات با بهترین محصول در نوع خود برابری می‌کند ولی متأسفانه برای این کشاورزآن امکان عرضه کردن این محصولات به بازارهای
داخلی و بین المللی نیست، همانطور که بارها به مسئولان امر گفته‌ام این کشاورزان احتیاج به هدایت دارند. اگر تشکیلاتی با کمک دولت در آن منطقه داده شود بنده یقین دارم که محصول انجیر آن منطقه از انجیر ممالک همجوار که اینهمه در بازارهای بیم المللی عنوان دارد بهتر است. خواهش می‌کنم از نماینده محترم دولت جناب آقای دکتر یگانه که این مسئله را یادداشت فرمایند و روی این مسئله مطالعه کاملی بعمل آید و اکنون که مملکت در حال رشد وسیعی است مردم آن ناحیه بآرزوهای خود برسند.
مسئله دوم که کاملا قابل توجه است و بازهم از نماینده محترم دولت جناب آقای یگانه خواهش می‌کنم که یادداشت فرمایند مسئله کارخانه قند نی ریز است که جناب آقای پیرنیا استاندار محترم فارس و تمام کسانیکه با این موضوع روبرو شده‌اند نظر مساعد داده‌اند و خواسته همه مردم آن ناحیه این مطلب است و عین عریضه‌ای که نمایندگان مختلف کشاورزان و مردم نی یرز نوشته‌اند ودر اول عرایضم گفتم درباب همین کارخانه قند است. با توجه به تعداد قنوات واینکه در این منطقه با وجود چاههای عمیق ونیمه عمیق بسیار امکان چغندر کاری دارد ووجود و استعداد ارضی مرغوب تسهیلات کشت چغندر رافراهم نموده است. تأسیس کارخانه قند در این شهرستان اقدام مفیدی است برای اهالی که بتوانند قدمهای سریعتری در راه پیشرفتهای زراعی و اقتصادی و عمرانی بردارند.
خواهشمندم دولت دستور قاطع تری برای مطلعه و اجرای این کار صادر فرمایند. بنده از پشت این تریبون قول می‌دهم که زمینه کار از لحاظ فراهم باشد فقط حمایت و هدایت دولت را می‌خواهد. این سرمایه گذاری در آن ناحیه هیچ نوع خطری ندارد و جز آبادی و رفاه مردم که هدف شاهنشاه آریامهر است اثر دیگری نخواهد داشت. با استظهار به اندیشه‌های بلند ذات اقدس شهریاری است که مخصوصاً در این منطقه از نظر کشاورزی نهضتی بوجود آمده و در حال حاضر متجاوز از چهارصد دستگاه چاههای عمیق و نیمه عمیق در دست بهره برداری است بطوریکه سطح کشاورزی این شهرستان و حوزه‌ها و بخشهای تابعه بطور ملاحظه بالا رفته و لیکن تنها مانع ورادعی که گاهی وقفه و اختلال در پیشرفت می‌شود خشونتهای طبیعت و خشکسالیهای چند ساله اخیر است که مجال آنرا نمی‌دهد تا مردم با گامهای سریع آنطور که میخواهند منویات شاهانه را بموقع اجراء بگذارند.
بواسطه همین امکانات است که مردم شاهدوست و میهن پرست آن منطقه تقاضا دارند برای این منظقه وسیع کارخانه قند با هدایت و حمایت دولت تأسیس شود. اکنون متن عریضه مردم را به جناب آقای رئیس محترم مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارم متشکرم (احسنت-احسنت).
۳-تقدیم یک فقره طرح قانونی بوسیله آقای دکتر وحیدنیا راجع به بیمه حوادث شخص ثالث از وسایط نقیله موتوری زمینی
رئیس-آقای دکتر وحیدنیا فرمایشی دارید؟ بفرمائید.
دکتر وحیدنیا-همکاران ارجمند امروزاینجانب را افتخار نصیب شده است که طرح بیمه خوادث اجباری شخص ثالث وسایل نقلیه موتوری زمینی را از طرف فراکسیون پارلمانی حزب نوین تقدیم مجلس شورای ملی بکنم و توضیحی مختصر نیز در این زمینه بعرض برسانم.
همانطور که همکاران محترم اطلاع دارند بیمه حوادث وسایل نقلیه یکی از بیمه‌های جدید است که با اختراع ماشین و توسعه ماشینیسم در قرن نوزدهم بوجود آمده و بتدریج گسترش فراوان یافته است. این بیمه در سال۱۹۲۹در سوئد، در ۱۹۳۰در انگلستان،۱۹۳۲در سوئیس، در۱۹۳۳در ایتالیا، در ۱۹۳۹در آلمان، در۱۹۴۹در مراکش، در۱۹۵۶ در بلژیک ودر یال۱۹۵۸ در فرانسه بصورت قانون در آمده و صاحبان حوادث اشخاص ثالث نموده است.
در کشور ما اولین قرارداد بیمه در سال۱۳۰۸هجری
قمری امضاء شده و اولین شرکت بیمه ایرانی در سال ۱۳۴۱ رسما شروع بکار نموده است ولیکن در رشته‌های مختلف بیمه که در ایران مورد عمل قرارگرفته تا کنون این بیمه بصورت یک الزام مورد اجرا واقع نشده است.
البته تا کنون چندین بار شاهنشاه آریامهر ضرورت این موضوع را یاد آور شده‌اند مخصوصا در روز هشتم بهمن ۱۳۴۳ چنین فرموده‌اند:
با ایجاد و توسعه اجتماعی و بیمه‌های ملی و سازمانهای تعاونی زندگی همه افراد و طبقات این مملکت بهبود بیشتری پیدا خواهد کرد و آتیه افراد بهتر تامین خواهد شد.
بیمه‌های اجتماعی ما باید از هر حیث جوابگو بوده و تکافوی احتیاجات مردم ایران را بدهد. این بیمه‌های اجتماعی فعلا در امر کار گری است ولی اجتماع مترقی ایران لازم خواهد داشت که بیمه‌های اجتماعی درهر قسمتی و بهر طبقه‌ای سرایت بکند و هر فرد ایرانی که بدنیا میاد تا آن روز یکه چشم از این دنیا بر می‌بندد یک طوری خودش را در تحت سایه و حمایت بیمه‌های اجتماعی محفوظ بداند.
بیمه‌های امراض –اتفاقات-تصادفات-تصادمات و بیمه‌های سالخوردگی باین توسعه یابد. یک فرد ایرانی در اجتماع مترقی آینده ایران موقعیکه سالخرده می‌شود نمی‌تواند مثل یک جوانی برود در یک گوشه‌ای گز بکند تا موقعیکه مرگ او را خلاص بکند. البته در قسمتهای دولتی بازنشتگی داریم ولی افراد دیگر ملت ایران که کارمند دولت نیستند باید بیک طریقی بیمه بشوند و ایام کهولت و پیری خود را در رفاه و آسایش بگذرانند. برای انحام انی کارها ما احتیاج بیک کادر متیحرو متخصص داریم....
فراکسیون پارلمانی خرب ایران نوین به پیروی از منویات و اوامر شاهنشاه آریامهر این طرح راتهیه کرده است برای تنظیم آن از نظر صاحبنظران استفاده نموده وسعی کرده است بر اساس قوانین مترقی کشورهای پیشرفته جهان و با توحه بموقعیت زمان و مکان کشور خودمان مواد آن تنظیم شود.
با تصویب این طرح دگر همه مردم در برابر حوادث وسائل نقلیه بیمه خواهندبود و شرکتهای بیمه مصدومین و مجروحین را مداوا خواهند کرد و خسارات ناشی از ایتگونه تصادفات را خواهند پرادخت و قدمی دیگ در راه تامین منافع طبقات مختلف مردم بر داشته خواهد شد.
اکنون طرح را که محتوی ۱۹ ماده و چهار تبصره است تقدیم می‌کنم (احسنت).
رئیس- به کمیسیونهایی مربوط ارجاع می‌شود.
۴-تصویب صورت جلسه
رئیس –راجع به صورت جلسه دفعه قبل نظری نیست؟(اظهارنشد) صورت جلسه دفعه گذشته تصویب می‌شود.
۵-طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دائر به تایید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی راجع به تشکیل مرکز توسعه صادرات ایران و ابلاغ بدولت
رئیس-وارد دستور می‌شویم گزارش کمیسیون راجع به تشکیل مرکز توسعه صادرات ایران مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون اقتصاد بمجلس شواری ملی
لایحه شماره۳۳۱۲-۴۵/۳/۲۹ دولت راجع بتشکیل مرکز توسعه صاذرت ایران که با قید یک فوریت تقدیم ودر جلسه سه شنبه۴۵/۴/۲۸ بتصویب مجلس شواری ملی رسیده بود در مجلس سنا اصلاحاتی درآن بعمل آمده و اعاده گردید. کمیسیون اقتصاد در جلسه یکشنبه ۴۵/۸/۲۹ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد اصلاحات مجلس سنا را بررسی و
تصویب کرداینک گزارش آن بشرح زیر تقدیم مجلس شواری ملی می‌گردد.
قانون تشکیل مرکز توسعه صادرات ایران
ماده۱-توسعه صادرات و بازاریابی و تبلیغ در باره کالا‌های صادراتی کشور مرکز توسعه صادرات ایران که در این قانون مرکز نامیده می‌شود تشکیل میکردد. مرکز مزبور وابسته بوزارت اقتصاد جواد بود
ماده۲-اساسنامه مرکز از طرف اقتصادبا مشورت اطاق بازرگانی تهران و اطاق صنایعو معادن ایران تهیه و بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
ماده۳-دولت مجاز است با توجه به امکانات تولید ماشین آلات و تجهیزات صنعتی در داخل کشور و با رعایت تقدم صنایع در برنامه سرمایه گزاری –برای واردات ماشین آلات و تجهیزات صنعتی که از پرداخت حقوق گمرکی بخشوده هستند و همچنین ما شین آلات وتجهیزات صنعتی که طبق بندج از ماده ۳ قانون تشویق صادرات و تولید مصوب ۱۳۳۳ از پرداخت حقوق گمرکی معاف می‌شوند به پیشنهاد وزارت اقتصاد عوارضی که بر حسب موارد مختلف حد اکثر آن نباید بیش از ۵ در صد ارزش سیف (CIF)باشد وصوضع وتوسط اداره کل گمرک وصول نماید.
ماده۴-اداره کل گمرک مکلف است عوارض مزکور در ماده ۳ این قانون و خمچنین ۵۰ درصد از عقوق گمرکی الیاف نسجی مصنوعی (پنبه مصنوعی سلولوزی) را بحساب مخصوصی که از طرف خزانه داری کل در بانک مرکزی افتتاح خواهد شد منتقل نماید
. ماده ۵- وجوه مزکور در ماده ۴ و در آمدهای دیگری که ناشی از عملیات مرکز توسعه صادرات ایران باشد بدون رعایت آئین نامه معاملات دولتی طبق آئین نامه مالی خاصی که به پیشنهاد وزارت اقتصاد و موافقت وزارت دارائی بتصویب هینت وزیران می‌رسد منحصرا بمصرف پرداخت جایزه صدرو بصادرات فرآورده‌های صنعتی کشور و بازاریابی وتبلیغ برای کالا‌های صادراتی و هر کونه اقدام دیگری که از طرف مرکز برایتوسعه صادرات مفید تشخیص داده شود خواهد رسید مازاد در آمده و مانده اعتبارت هر سال بسال بعد منتقل ئ در حدود بودجه مصوب مرکز قابل مصرف می‌باشد.
ماده۶- منزان جایزه صدور هر یک از فر آورده‌های صنعتی کشور هر سال به پیشنهاد وزارت اقتصاد و تصویب هیبئت وزیران تعیین و برای اطلاع عموم از طرف وزارت اقتصاد منتشر خواهد شد.
ماده۷-بودجه تفصیلی مرکز همه ساله بز اساس پیش بینی در آمدهای مذکور ۴و۵ که رقم کل آن دربودجه کل کشور منظور می‌شود از طرف وزارت اقتصاد تنظیم و پس از موافقت دفتر بودجه و تصویب هیئت وزیران بموقع اجراءگذارده خواهد شد.
تبصره۱-بودجه سال۱۳۴۵مرکز بر اساس پیش بینی درآمدهای موضوع ماده۴از طرف وزارت اقتصاد تنظیم و پس از موافقت دفتر بودجه با تصویب هیئت وزیران بموقع اجراءگذارده می‌شود.
تبصره۲-در پایان هر سال صورت درآمد و هزینه مرکز از طرف وزارت اقتصاد انتشار خواهد یافت.
ماده۸-وزارت دارائی مکلف است بتقاضای مسئول مرکز در اول هر سه ماه اعتبار سه ماه مرکز را بمأخذ سه دوازدهم بودجه مصوب در حدود وصولی ودر صورتیکه بودجه آن سال بتصویب نرسیده باشد به مأخذ سه دوازدهم بودجه مصوب سال قبل در حدود وصولی در اختیار مرکز بگذارد.
نایب رئیس کمیسیون اقتصاد-مهندس مجتهدی
گزارش از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه مورخ۴۵/۹/۱۴ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه برگشته از مجلس سنا راجع به تشکیل مرکز توسعه صادرات ایران را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه مجلس
سنا راکه بتصویب کمیسیون اقتصاد نیز رسیده بود تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارائی-عزت الله اوزار
گزارش از کمیسیون استخدام بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری در جلسه مورخ۴۵/۹/۲۲ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه برگشته از مجلس سنا راجع به تشکیل مرکز توسعه صادرات ایران را رسیدگی و لا اصلاحات مجلس سنا که مورد تأیید کمیسیون اقتصاد نیز واقع گردیده بود موافقت و لایحه را تصویب کرد اینک گزارش آن تقدیم مجلس شواری ملی می‌گردد.
رئیس کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری و مهندس آراسته
رئیس-نسبت به گزارش کمیسیونها نظری نیست؟(اظهاری نشد) به گزارش کمیسیونهای رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
۶-طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به نحوه پرداخت مطالبات ورثه بوشهری
رئیس-گزارش شور اول لایحه راجع به نحوه پرداخت مطالبات ورثه بوشهری قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۲۲آذر ماه۱۳۴۵با حضور اقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره۱۴۵۹۱-۴۵/۷/۲۱ ارسالی از مجلس سنا راجع به نحوه پرداخت مطالبات ورثه بوشهری را که شماره ۲۰۴۸چاپ شده بود مورد رسیدگی قرار داد و ماده واحده مصوب مجلس سنا را عیناً تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده-بدولت اجازه داده می‌شود مطالبات ورثه مرحوم بوشهری را از بابت زمین کنسولگری انگلیس در اهواز بوسیله کمیسیونی مرکب از سه نفر یک نفر بع انتخاب وراث مرحوم بوشهری یکنفر به انتخاب دولت و یکنفر بتراضی طرفین معین نموده و پس از تأیید نظریه کمیسیون از طرف هیئت وزیران مطالبات مزبور را پرداخت نماید.
مخبر کمیسیون دارائی-عزت الله اوزار
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه۲۶آذرماه۱۳۴۵با حضور نماینده دولت لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به نحوه پرداخت مطالبات ورثه بوشهری را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون دارائی را عیناًتصویب نمود. اینک آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری-رضا مجد
رئیس-کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر مبین بفرمائید.
دکتر مبین-بنده فکر می‌کردم بعد از سی سال رسیدگی نکردن به مطالبات یک فرد از دولت حالا که در سه سال اخیر دولت به اتکاء به حزب اکثریت برسرکار است و تصمیم گرفته است که به تقاضای حقه اشخاص و مطالبات قانونی اشخاص ترتیب اثر بدهد و مطالبات حقه آنها را بپردازد لااقل یکی از افراد اکثریت در مورد دفاع از لایحه صحبتی خواهد کرد منجمله از این جهت که در گذشته توجه نشده به مطالبات این شخص (روحانی
جنابعالی موافقید یا مخالف؟)فقط مقام ریاست حق دارند از بنده بپرسند که به چه عنوان صحبت می‌کنم. متأسفانه بنده دیدم که کسی صحبت نکرد خواستم مطلبی عرض کنم (مهندس ارفع-اول که موافق صحبت نمی‌کنید اول مخالف صحبت می‌کند)(دکتر الموتی-صحبت می‌کنیم) خواستم عرض کنم وقتی یک دولتی حاضر می‌شود بیاید مطالبات اشخاص راکه در گذشته پرداخت نشده بپردازد باید ببینیم چکار باید بکند و چرا از مجلس اجازه می‌خواهد اگر دولت معترف هست به بدهی خود باید بپردازد سی سال نپرداخته حالا می‌پردازد و اگر معترف به بدهی خود نیست پس اختلاف هست مرجع حل اختلاف هم روشن است مرجع حل اختلاف مجلس نیست اگر طرفین توافق دارند که بداور ارجاع بشود قانون داریم بنابراین دولت از مجلس چه میخواهند؟ دولت هم اعتراف دارد به بدهیش و هم میخواهند به مرجع خودش مراجعه بکند و هم می‌خواهد وبداور هم اگر مراجه می‌کند بازریش مجلس را بگیرد این باید یک حسابی داشته باشد اگر بدهی را خودش اعتراف دارد باید بپردازد مگر صحیح است که دولتی بگوید من بدهی داردم به فلان شخص ولی بدهی ام را تا مجلس اجازه ندهد نمی‌دهم مگر این صحیح است که دولتی با طلبکار توافق بکند در ارجاع کار بداور بگوید تا مجلس اجازه ندهد من بداور ارجاع نمی‌کنم مگر صحیح است که دولت با طلبکار خودش توافق نداشته باشد و اختلاف داشته باشد و به عدلیه مراجعه نکند عدلیه مال کجاست ؟مال حبشه که نیست مال مملکت خودمان است بنابراین بنظر من باید دولت مکلف بشود به مسئولیت خودش این کار را بکند و بهیچوجه حق ندارد که کار خوش را بگردن داور بگذارد به مسئولیت خودش باید برود مطالبات اشخاص رارسیدگی کند و بپردازد بنده در تعقیب عرایضی که عرض کردم پیشنهادی تقدیم خواهم کرد که در شور دوم مورد دقت قرار بگیرد تحت این عنوان که:بدولت اجازه داده می‌شود مطالبات ورثه مرحوم بوشهری را بابت زمین کنسولگری انگلیس در اهواز پس از رسیدگی لازم از محل درآمد عمومی سال۴۵پرداخت نماید. دولت اگر خودش را بدهکارمیداند باید قبول مسئولیت بکند و بدهکاریش را بپردازد و اگر خودش را بدهکار نداند باید بطرف بگوید بدهکار نیستم و اینطور طفره رفتن و بگردن مجلس انداختن کار صحیحی نیست و بنده از دولتی که متکی به اکثریت هست چنین انتظاری نداشتم.
رئیس-آقای دکتر مبین مخالف نبودند ولی موافق چند نفر اسم نوشته‌اند آقای مصطفوی جنابعالی مخالفید؟
مصطفوی-موافقم.
رئیس-آقای دکتر الموتی؟
دکتر الموتی-بنده موافقم.
رئیس-آقای سعید وزیری؟
سعید وزیری-موافقم.
رئیس-مخالفی نیست؟(اظهاری نشد) به ورود در شورماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ماده واحده-بدولت اجازه داده می‌شود مطالبات ورثه مرحوم بوشهری را از بابت زمین کنسولگری انگلیس در اهواز بوسیله کمیسیونی مرکب از سه نفر یک نفر به انتخاب وراث مرحم بوشهری یکنفر به انتخاب دولت و یکنفر بتراضی طرفین معین نموده و پس از تأیید نظریه کمیسیون از طرف هیئت وزیران مطالبات مزبور را پرداخت نماید.
رئیس-در ماده واحده نظری نیست؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نمایم ماده واحده مربوط به پرداخت مطالبات ورثه بوشهری بشرح زیر اصلاح شود.
ماده واحده-بدولت اجازه داده می‌شود مطالبات ورثه مرحوم بوشهری را (از بابت زمین کنسولگری انگلیس در اهواز) پس از رسیدگی لازم در آمد عمومی سال۴۵پرداخت نماید.
دکتر مبین
رئیس-لایحه پیشنهاد برای شوردوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
۷-طرح و تصویب گزارش شوردوم کمیسیون امور خارجه راجع به اصلاحیه موافقت نامه همکاری بین دولت شاهنشاهی ایران و کشورهای متحده آمریکا راجع به استفاده غیر نظامی از انرژی اتمی و ابلاغ بدولت
رئیس - گزارش شوردوم لایحه راجع به اصلاحیه موافقت نامه همکاری بین دولت شاهنشاهی ایران و کشورهای متحده آمریکا راجع به استفاده غیر نظامی از انرژی اتمی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
گزارش شور دوم از کمیسون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون خارجه در جلسه۱۷ آذرماه۱۳۴۵باحضور نماینده دولت لایحه شماره۲۶۸۱۲/۳۷۱۴/۱۸-۱۳۴۳/۱۱/۱۹ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاحیه موافقتنامه همکاری بین دولت شاهنشاهی ایران و کشورهای متحده آمریکا راکه گزارش شور اول آن بشماره ۲۰۳۰چاپ گردید برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناًتأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده-«اصلاحیه موافقتنامه همکاری بین دولت کشورهای متحده آمریکا و دولت شاهنشاهی ایران راجع به استفاده‌های غیرنظامی از انرژی اتمی»را که مشتمل بر یک مقدمه و شش ماده بوده و در ناریخ ۱۸خردادماه۱۳۴۳در واشنگتن به امضاء رسیده و همچنین «موافقتنامه بین آژانس بین المللی انرژی اتمی و دولت شاهنشاهی ایران و دولت کشورهای متحده آمریکا برای انجام اقدامات تأمینی» راکه مشتمل بریک مقدمه و هشت ماده و یک الحاقیه است و در تاریخ۱۳آذر۱۳۴۳دروین به امضاءرسیده است تصویب و بدولت اجازه داده می‌شود اسناد تصویب مربوط را مبادله نماید.
مخبر کمیسیون امور خارجه-فتح الله مافی
گزارش شور دوم از کمیسیون بهداری بمجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه۲۰آذرماه۱۳۴۵با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاحیه موافقتنامه همکاری بین دولت شاهنشاهی ایران و کشورهای متحده آمریکا را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عیناًتأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نایب رئیس کمیسیون بهداری-دکتر موثقی
گزارش شور دوم از کمیسیون آموزش و پرورش بمجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه۲۳آذرماه۱۳۴۵با حضور خانم دکتر پارسای معاون وزارت آموزش و پرورش لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاحیه موافقتنامه همکاری بین دولت شاهنشاهی ایران و کشورهای متحده آمریکا رابرای شور دوم رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را عیناً تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن رابمجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون آموزس و پرورش-دکتر قراگزلو
رئیس-ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ماده واحده و موافقت نامه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه بدولت ابلاغ می‌شود.
۸-تقدیم دو فقره لایحه بوسیله آقای معاون وزارت اقتصاد
رئیس-آقای دکتر ضیائی بفرمائید.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)-لایحه موافقتنامه همکاری فنی و اقتصادی بین دولت جمهوری رومانی و دولت شاهنشاهی ایران و لایحه موافقتنامه همکاری فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت سوسیالیستی یوگسلاوی را برای تصویب تقدیم می‌کنم.
رئیس– به کمیسیون مربوط ارجاع می‌شود.
۹- طرح سئوال آقای زهتاب فرد راجع به سازمان بیمه‌های اجتماعی و جواب آقای معاون وزارت کار و امور اجتماعی
رئیس –سئوال آقای زهتاب فرد از وزارت کار امور اجتماعی مطرح است آقای زهتاب فرد بفرمایید.
زهتاب فرد- اجازه بفرمائید. سئوال قرائت بشود و نماینده محترم دولت جواب بدهند اگر شد توضیحاتی خواهم داد.
رئیس –سئوال قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شواری ملی
احتراماً ممنون خواهم بود بوزیر کار اطلاع دهند تا در مجلس حضور یافته و مورد سئوالات این جانب جواب کافی و لازم داده شود.
۱-اداره بیمه‌های اجتماعی چه مبلغی و از چه سازمانها و افرادی طلب کار است؟
۲-در باره وصول مطالبات خود چه اقدامی مبذول داشته‌اند؟
۳-بزرگترین رقم طلب بیمه‌های اجتماعی ار چه سازمانی بوده و چند سال است طلبکارند و مسئولیت انی تاخیر بعهده کیست؟
زهتاب فرد.
رئیس –آقای معتمدی بفرمائید
معتمدی (معاون وزارت کار و امور اجتماعی)- با اجازه مقام معظم ریاست و نمایند گان محترم وبا تشکر از جناب آقای زهتاب فرد که با توجه و سئوال در مورد یکی از مسائل اساسی دستگاه مجری قانون بیمه‌های اجتماعی فرصتی برای بیان مطلب بوزارت کار دادند با کمال احترام بعرض جواب مبادرت می‌نمایم.
سئوال آقای زهتاب فرد نماینده محترم شامل سه قسمت است که پاسخ هر قسمت جداگانه به عرض مجلس می‌رسد.
۱-در قسمت اول سئوال فرموده‌اند.
سازمان بیمه‌های اجتماعی چه مبلغ از کارفرمایان دولتی و غیردولتی طلبکاراست؟
در این باره لازم به یادآوری است که سازمان بیمه‌های اجتماعی دو نوع طلب از کارفرمایان دارد:اول مطالبات جزئی و جاری که مربوط بماههای اخیر بوده و معمولاً بدون آنکه با مانع و مشکل قابل توجهی مواجه گردد وصول می‌شود کما انیکه قسمت اعظم این نوع مطالبات که مربوط به اواخر سال قبل و یا نیمه اول سال جاری بوده است تا کنون بحیطه وصول در آمده است دوم مطالبات عمده ومعوقه است که بیشتر مربوط بسنوات گذشته بوده و تصور می‌رود منظور نماینده محترم این نوع مطالبات باشد به این لحاظ بذکر ارقام مربوط این دسته از مطالبات مبادرت می‌شود.
جمع مطالبات عمده سازمان از دستگاههای دولتی و وابسته بدولت و شهرداریها بالغ بر ۶۶۷/۷۲۴/۹۳۶ ریال است و جمع مطالبات معوقه از کارفرمایان خصوصی معادل ۲۷۲/۲۲۱/۲۴ ریال می‌باشد و باین ترتیب جمع کل این دو دسته از مطالبات معادل ۹۳۹/۹۴۶/۱۶۰ ریال می‌گردد.
ضمناً صورت ریز این مطالبات نیز آماده است و چنانچه نایندگان محترم مایل باشند در اختیارشان قرار خواهد گرفت.
۲-در قسمت دوم سؤال فرموده‌اند.
بزرگترین رقم مطالبات سازمان از کدامیک از کارفرمایان می‌باشد؟
بزرگترین رقم بدهی مربوط بشرکت واحد اتوبوسرانی تهران و حومه است که بالغ بر۴۳۴/۳۲۴/۸۰۷ ریال بوده به تنهائی در حدود ۴۵درصد کل مطالبات سازمان می‌باشد.
۳-درباره قسمت سوم که سؤال شده است.
نسبت بوصول مذکور در فوق چه اقدامی بعمل آمده است؟
باید عرض کنم که بطور کلی سازمان بیمه‌های اجتماعی همواره کوشش نموده و می‌نماید مطالبات خود را از راه توافق و تفسیط بدهی‌ها در حدود قانون وصول نماید و بجز در موارد استثنائی که راه حل دیگری وجود ندارد باقدامات اجرائی متوسل نمی‌گردد بخصوص بدهکار اینکه بدهی آنها مربوط بسالهای گذشته است و بر اثر مضیقه و مشکلات مالی قادر بپرداخت نبوده‌اند و احیاناً اعمال فشار ممکن بوده است که وجب تعطیل و رکودکار و بیکار شدن کارگران بشود نهایت ارفاق معمول شده و خواهد شد باین لحاظ برای وصول بدهی مؤسسات وابسته بدولت از طریق دولت اقدام شده و با مأموریتی که در این مورد بجناب آقای وزیر دارائی داده شده است این بدهی‌ها بتدریج وصول می‌گردد. کما اینکه چند روز قبل طبق تصویبنامه هیئت دولت بیمارستان جدید التأسیس سازمان برنامه بارزش ۱۲۰میلیون ریال در قبال قسمتی از بدهی دستگاههای مزبور در اختیار سازمان بیمه‌های اجتماعی گذارده شده است.
در مورد کارفرمایان و شرکتها غیر دولتی هم که بدهی معوقه بسازمان دارند توجه باین نکته لازمست که اغلب شرکتهای مزبور از قبیل شرکتهای ریسباف، پشم باف، زاینده رود، مقدم سوسن و واحدهای مشابه از مدتها پیش دچار مشکلات مالی بوده و یا اصولاًدر حال توقف می‌باشند و مکرر اقداماتی هم برای وصول بدهی آنان بعمل آمده ولی چون فاقد امکانات مالی بوده‌اند نتیجه قابل توجهی عاید نگردیده است. کارخانجات مزبور اکنون بطور موقت از طرف هیئت حمایت از صنایع و یا بانک ملی اداره می‌گردد و حق بیمه جاری را مرتباً می‌پردازند بدیهی است بمجرد این که تکلیف مالکیت و اداره قطعی آنها روشن شود سازمان بیمه‌های اجتماعی نسبت باستیفای طلب خود اقدام خواهد نمود در پایان توجه نمایندگان محترم را باین نکته جلب می‌نماید در سنوات اخیر با کوشش مستمریکه از طرف سازمان بیمه‌های اجتماعی بعمل آمده درآمد آن سازمان افزایش محسوسی یافته بطوریکه درآمد سال۴۴نسبت بسال۴۱بالغ بر پنجاه درصد فزونی داشته و در صورتیکه میزان درآمد سالیانه سازمان در نظر گرفته شود کل مطالبات معوقه از ۴ماه درآمد سالیانه تجاوز نمی‌کند و باین ترتیب تصور نمی‌رود در سایر دستگاههای مشابه نسبت مطالبات معوقه بدرآمد وصولی کمتر از این باشد ضمناًبا عنایات باین موضوع که براثر برخورداری بیمه شدگان از مزایای قانون و توجه کارفرمایان به آثار مادی و معنوی کمکهای مقرر در مورد کارگران و تأثیر مستقیم این حمایت‌ها در بازده آنه و با برقراری تدریجی نظام صحیح و مدیریت منطقی در کارگاهها امیدوار است روز بروز توجه و رغبت کارفرمایان باجرای مقررات بیمه‌های اجتماعی بیشتر و مشکلات سازمان بیمه‌های اجتماعی در مورد وصول حق بیمه کمتر شده و پس از چندی ستون بدهی معوق کارفرمایان بابت حق بیمه در دفاتر سازمان بطور کلی سفید و نانوشته بماند (احسنت).
رئیس-آقای زهتاب فرد بفرمائید.
زهتاب فرد-باتشکر از مقام وزارت کار و معاون محترم جناب آقای معتمدی و توضیحاتی که درباره سؤال اینجانب دادند ملاحظاتی بنظر من می‌رسد که توضیحات لااقل از نظر من قانع کننده نیست متأسفم از اینکه گویا بیش از کم ربع هم نمی‌توان صحبت کرد در یک ربع هم مواردی که بنظر من لااقل ندانم کاری و یا اشتباه در
وصول این مبلغ قابل توجه نزدیک به صدمیلیون تومان البته صد میلیون تومان سالهای گذشته می‌رسد این را در مدت یک ربع نمی‌شود توضیح داد من خواهش می‌کنم اگر نمایندگان محترم قانع نشدند که بنده توضیحاتم را عرض بکنم و اگر آقایان علاقمندند برود به کمیسیون رسیدگی بسئوالات من توضیحات خودم را در کمیسیون بعرض نمایندگان میرسانم و اگر قانع شدند که با مقدار وقتی که من دارم در فرصت کم مطالب را بعرض نمایندگان محترم برسانم بهرحال پیشنهاد بنده این است که این سئوال بکمیسیون رسیدگی بسئوالات برود (مهندس ارفع-جنابعالی توضیحاتتان را بفرمائید) اطاعت می‌کنم عرض کنم حضور مبارکتان اینکه ما در مجلس مسائل را آزادانه و با صراحت و شجاعت بعرض میرسانیم با روسفیدی عنوان می‌کنیم دو جهت دارد یکی آشنائی و ایمان بروح دموکراسی رهبرداهی خود اعلیحضرت شاهنشاه است (صحیح است) که علاقمندند و معتقدند به رژیم مشروطیت محافظ رژیم اند ما فراموش نکردیم که در لحظات باریک و تاریک که رژیم واقعاً تهدید می‌شد تنها زعامت و رهبری و ابتکار و شجاعت توأم با فداکاری و جانبازی شخص اول مملکت بود که رژیم را از هر گونه خطر نجات داد (صحیح است) اعتقاد بواقع بینی و به مآل اندیشی و دور اندیشی شاهنشاه سبب می‌شود که تربیت یافتگان این مکتب عقاید و نمظریات خود را نسبت به مشکلات مملکتی و گرفتاریهای روزانه صراحتاًاینجا عنوان بکنند این شأن دموکراسی شأن پارلمان است اگر چنانجه خدای نکرده بعضی‌ها بعضی سئوالات ناراحت می‌شوند آنرا حمل بر غرض ورزی می‌کنند و خدای نکرده شایع می‌کنند که در پشت سر این سئوالات جریاناتی هست این از کوته بینی آنهاست (صحیح است) خیلی سداه است در پارلمان باید سؤال شود ما نمی‌خواهیم ادای دموکراسی را دربیاوریم ما معتقد به دموکراسی هستیم و این که عرض کردم توأم باروسفیدی، اینکه عرض کردم روسفیدیم در این مبارزات پالمانی خودمان به لحاظ این است که بکسی اجازه نمی‌دهیم بنمایندگان دوره انقلاب خدای نکرده بعضی از تهمت‌هایی را که بعضی از مغذضین دانسته یا ندانسته در زبان جاری می‌کنند نسبت بدهند خدای نکرده از کجا آب می‌خورد با کی بند و بست دارد آنقدر حساب نمایندگان دوره انقلاب روشن است که حدی ندارد من با الله از تمام نمایندگان دفاع می‌کنم من جداً عرض می‌کنم از نمایندگان حزب مردم از نمایندگان حزب ایران نوین در مواردی که به آذربایجان مسافرت می‌کنم بطور دسته جمعی می‌گویم آقا اینها واقعاً مظهر شرفند دولت تمام امکانات را در اختیار دارد دولت باید آنقدر شجاعت داشته باشد آنقدر شهامت داشته باشد که بیاید در پشت تریبون مجلس مثلاً بگوید زهتاب چون شما از فلان مؤسسه ملی از فلان مؤسسه خصوصی فلان مقرری را دریافت می‌کنید و با فلانی حساب و کتابی دارید یا فلان کس شما در فلان سازمان کار می‌کند لذا آمدید برای حفظ منافع فلانی این سئوال را می‌کنید (پرویزی- این صحبت را نفرمائید) آقا (قراچورلو-این اولین بار است که ما می‌شنویم) عرض کردم درباره هیچکدام از آقایان این حرفها زده نمی‌شود این توضیح از این لحاظ داده می‌شود که بدانند اینجا سؤالی که می‌شود سؤالی است برای خاطر حفظ منافع مملکت (احسنت) (معتمدی-شکی نیست)(پرویزی-شما محترمتر از این هستید این مطلب را نفرمائید) تشکر می‌کنم دوره این که یک سؤال ساده سبب بعضی از بگومگوهائی بشود گذشته است (صحیح است) دوره این که گفته شود که فلانکس که این سؤال را کرده است خوب از عمر حیات سیاسی او که۵و۶ماه دیگر بیشتر باقی نمانده است خدمتش می‌رسیم اینها دیگر کذشته (یکنفر از نمایندگان-هیچکس نگفته است) هیچکس نگفته و نمی‌گوید برمیگردیم بسؤالات برود دلیل داشت در کمیسیون می‌توانیم انگشت و دست روی موارد حساس بگذاریم و با حوصله و بابی نظری و با بیطرفی رفقا می‌توانند بروند پرونده را بخواهند و تحقیق بکنند مثلا
اینجا آقای معتمدی فرمودند که مطالبات ما از سازمانهای خصوصی در حدود ۲۲ میلیون تومان است در کمیسیون می‌شود گفت که آقا بزرگترین رقمی که از سازما نهای خصوصی طلب دارند از بابت این ۲۲میلیون تومان به کدام سازمان است چند موسسه ویک کارخانه فرض کنید ۵ میلیون تومان به بیمه‌های اجتماعی بدهکار باشد اگر این بدهی را بتواند یک سال عقب بیندازد بعداز یک سال هم بپردازد بعدهم بنویسند که چون ایشان در مشکلات مالی فلان دوره گرفتار بودند ما کمک کردیم این یک سال که تأخیر می‌افتد میدانید چه سودی از آن ۵ میلیون می‌برد و مدیر کارخانه از تأخیر پرادخت بدهی خودش از آن ۵ میلیونی تومان چقدر بهره مند می‌شود و سازمان دولتی از این ۵ میلیونی که یک سال دیرتر وصول کرده است چه کارهائی می‌توانسته است بکند این یک مورد مورد دومی که می‌شود در کمیسیون تحقیق خودمان حل کردو در آنجا توضیح داد که بعضی از توضیحات را من انیجا واقعاً صلاح نمیدانم بیان کنم یک موردی را جناب معتمدی شاهدند و آن اینکه من تصور می‌کنم حتماً به شرکت واحد اتوبوسرانی یک کاغذ تشکر هم نوشته‌اند بابت وصول ۱۲ میلیون تومان این بار دومی است که می‌فرمایند از بابت بدهیمان یک قلم رفتیم نشستیم کمیسیون کردیم مدیر عامل سازمان برنامه بودند چند نفر از شخصیتهای بیمه‌های اجتماعی و وزارت کار بودند چندنفر از شخصیتهای شرکت واحد اتوبو سرائی بودند. نشتند گفتند چگونه این طلب ما را باید بدهند راهی را که اندیشیده‌اند این است سازمان برنامه بیمارستائی که ساخته است و به ۱۲ میلیون تومان تمام شده است سازمان برنامه این پول را بدهد به بیمه‌های اجتماعی بابت مطالبه شرکت واحد اتوبو سرانی در زبان محلی آذربایجانی می‌گویند هیچ داخلی وار (خنده نمایندگان) آقا شرکت واحد۱۲میلیون تومان بدهکار است و بیمه‌های اجتماعی ۱۲میلیون تومان طلبکار این بودجه مملکت است فرق نمی‌کند از بابت طلب خودش از بودجه مملکتی این ۱۲میلیون تومان بودجه‌ای است که باید درراه عمران اصلاحات تولیدی و عمرانی و صنعتی خرج بشود یک بیمارستانی سازمان برنامه ساخته حالا چرا ساخته ماکاری نداریم هر کسی برای خودش یک بیمارستانی می‌سازد آخر این بودجه وزارت بهداری که تصویب می‌کنید چیست۱۲میلیون تومان بیمارستانی را که برایش تمام شده بابت بدهی شرکت واحد به بیمه‌های اجتماعی داده خوب چرا اینطور خودتان را به اشکال می‌اندازید یک لایحه‌ای بیاورید به مجلس و بگوئید سالی مثلاً۵۰/۲۰/۳۰میلیون تومان ضرر شرکت واحد رادولت یکمرتبه می‌پردازد و از آن بابت می‌دهد به بیمه‌های اجتماعی دیگر نه اینقدر مطالبه بشود نه اینقدر رقم‌های عجیب و غریب در آنجا ذکر بشود نه خدای نکرده برای مدیران صنایع کوچک و کارگاههای دستی این توهم پیش نیاید که آن بدبخت با هفت، هشت نفر کارگر باید پول بیمه را بدهد تا مخارج و دوای کارگران شرکت واحد تأمین شود (صحیح است) میفرمائید ما چکار کنیم جلوی اتوبوسرانی شهر را نمی‌توانیم بگیریم فردا هم میفرمائید چکار کنیم جلوی نانوائی را نمی‌توانیم بگیریم تانان نپزند پس فردا می گوئید آقا چکار کنیم حمامها را به بندیم که مردم به نظافت و بهداشت نرسند؟ یکمرتبه بگوئید این قانون قابل اجرا نیست ژرا مزاحمت برای مردم ایجاد می‌کنید ما موافق بیمه‌های اجتماعی هستیم نه با شرکت واحد مخالفیم نه با جناب آقای وزیر کار مخالفیم نه خدای نکرده با سازمانهای مملکتی مخالفیم ما فقط یک حرف داریم هر چه می‌پرسیم خطابمان به وزیر کار نیست خطابمان به مدیر عامل شرکت واحد اتوبوسرانی نیست خطابمان به مدیر عامل بیمه‌های اجتماعی نیست خطابمان به این عالیجنابان نیست آنچه میگوئیم این است که کارهایتان صحیح انجام نمی‌گیرد من نمی‌خواهم اینجا صحبت یکنم گفتم اجازه بفرمائید برگردد به کمیسیون تحقیق حالا که نمی‌خواهید حرف می‌زنم (دکتر رشتی-از کجا معلوم است؟)بقیه حرفها را بگذارید آنجا زده بشود ما در دموکراسی هم احتیاج به زمان داریم احتیاج به تمرین داریم این هم از آن چیزهائی است که باید یاد بگیریم اگر بنا شود که یک مقدار ازحرفها را که قابل
هضم در اجتماع نیست اینجا بزنیم شاید یک مقدار صحیح نباشد حالا که می‌خواهید میزنیم اعلیحضرت همایون شاهنشاه چند سال پیش که تشریف فرما شدند به اصفهان ئر فرودگاه بیک مناسبتی به مشکلات کار خبازهای محلی آگاه شدند به بیمه‌های اجتماعی دستور می‌فرمایند که کارگران خبازهای که جلو آتش کار می‌کنند و هر لحظه سلامتیشان تهدید می‌شود اینها حتماً باید بیمه بشوند چند سال طول می‌کشد بهرحال یک فرمولی می‌نویسند بیمه می‌شوند ولی کارفرما حق بیمه شان را پرداخت نمی‌کند حالا این خودش هم یک فرمول تازه‌ای است که چگونه بیمه می‌شوند چند نفر قوم و خویش بیمه می‌شوند عده معدودی را بیمه می‌کنند ولی بهرحال کارفرما پول نمی‌دهد اینکه من اینجا یک مختصر یک خورده به حاشیه می‌روم خدای نکرده نه قصد اهانت، خدای نکرده نه قصد مخالفت و دهن کجی بهیچ یک از سازمانهای مملکتی را ندارم این را مغرضین می‌گویند مغرضین می‌گویند که این کارفرمایان خبازها پول ندادند همه شان هم از متنفذینند چکار بایستس بکنند بیمه‌های اجتماعی فشار می‌آورند که آقا پولت را بیاور بده آنها نمی‌دهند بیمه‌های اجتماعی اجرائیه صادر می‌کند ملاحظه فرمودید اجرائیه صادر می‌کند برای وصول طلب خودش کارفرما می‌بیند که کار دارد به مرحله خطرناک می‌رسد به بن بست می‌رسد میآید عضویت حزب ایران نوین را قبول می‌کنند (مهندس آصفی-هیچ داخلی وار) مغرضین اینطور می‌گویند این را قبول داریم که کارفرمایان هنوز از منتفذین مملکت هستند (روستا-اینطور نیست در اساسنامه اتحادیه‌ها تصریح است که نمی‌توانند بحزبی بستگی داشته باشند) اگر یک ربع وقت من را با این توضیحات می‌خواهید تضییع بشود بنده ایرادی ندارم.
پرویزی-جناب آقای رئیس نمی‌گذارید صحبت شنیده شود.
رئیس-اگر جنابعالی هم کمی آهسته صحبت بفرمائید بیانات ایشان شنیده می‌شود.
زهتاب فرد-خوب بود در آئین نامه هم برای یواش و بلند صحبت کردن یک واحدی قائل می‌شدند که خدای نکرده لحن صدا تغییر به بی ادبی نشود عرض کردم حضور مبارکتان که کارفرماها متوسل می‌شوند به حزب ایران نوین (مهندس آصفی-صحبت‌های مغرضین است که میفرمائید؟)بله (قراچورلو-جنابغالی نفرمائید).
می‌روند به حزب ایران نوین می‌گویند ما که آمدیم بیعت کردیم می‌آیند یک چک چهارهزار تومان که هنوز هم وصول نشده می‌پردازند بابت بدهیشان (دکتر مهندس بهبودی-چک را به کجا می‌پردازند؟)این بحث در کجا می‌شود؟ در تاریخ۴۳/۱۲/۲۵ در ساعت ۱۱شب این صورت مجلس حزب ایران نوین است اینهم کلیشه است اینهم متن خط است در تاریخ۴۳/۱۲/۲۵ ساعت۱۱ شب در اطاق ریاست کمیته مرکزی حزب ایران نوین تیمسار سرتیپ وحدانیان، و تمام رؤسای مربوطه که عضو حزب ایران نوین هستند، با حضور آقایان بارزگان مدیر کل کار و خدمات اجتماعی و شایان سرپرست سازمان بیمه‌های اجتماعی کارگران، ساعت۱۱شب کار اداری انجام می‌شود در حزب ایران نوین، جهت رفع اختلال بابت بیمه کارگران خباز با حضور نمایندگان صنف نانوا عبارت از فلان و فلان تشکیل و پس از مذاکرات مفصل قرار شد از ۱۵ فروردین ماه آقایان نانواهای اصفهان به سازمان مراجعه و تکلیف خود را روشن نمایند و ضمناً چک شماره فلان بمبلغ چهل هزار ریال از آقای مجاهد توسط آقای جواد درخشان نماینده کارفرکایان خباز قرض شد و در وجه سازمان بیمه‌های اجتماعی بابت حق بیمه کارفرمایان توقیف شده پشت نویسی گردید این را پشت نویسی می‌کنند.
مهندس ارفع-سمت سزتیپ وحدانیان را بفرمائید چیست؟
معتمدی-شهردار است و رئیس کمیته حزب ایران نوین.
قراچورلو-شهردار اصفهان است جناب آقای معتمدی خوب واردند.
معتمدی-من عضو حزب ایران نوین نیستم که بدانم.
زهتاب فرد-رئیس کمیته حزب ایران نوین یک همچو نامه‌ای می‌نویسد میفرستد برای رئیس اجرای ثبت اصفهان آقای کثیری که این چهار هزار تومان را بگیر و این آقاین را آزاد کن صرفنظر از اینکه این چهارهزار تومان وصول نمی‌شود این آقای رئیس ثیب اصفهان آقای کثیری یک نامه‌ای می‌نویسد که پیرو نامه‌های فلان و فلان و فلان اینها را آزاد کردیم اما زیرش می‌نویسد رونوشت عطف به یاد داشت، به بینید خدا شاهد است که نادانسته و متأسفانه مرتکب یک لغزشهایی می‌شویم که مثل اینکه بجای کلمه خیانت اگر یک چیز لطیف تر و رقیق تری بنده پیدا می‌کردم میگفتم که این کارها متأسفانه منجر به آن می‌شود اما بالله ما حزب می‌خواهیم بخدا ما نیازمند به دمکراسی هستیم و الله مارشد سیاسی داریم ندانسته نسلم ندانسته مرتکب اینکارها می‌شویم بهرحال می‌نویسد عطف به یادداشت مورخه۴۳/۱۲/۲۵ جهت اطلاع سازمان بیمه‌های اجتماعی شعبه لستن اصفهان ارسال و اضافه می‌نماید این دایره از لحاظ انجام درخواست نسبت به آزادی بدهکاران تا اطلاع ثانوی سازمان اقدام، یعنی آزادشان می‌کند ولی نظرباینکه یادداشت فوق که دستور داده آزاد کنند روی برگهای حزب ایران نوین نوشته شده فاقد شماره می باد از این رو متنمی است دستور فرمائید تأییدیه رسمی که حاوی مفاد یادداشت بالا باشد صادر و به این دایره ارسال فرمایند. کاغذ مارک دار بدون شماره بدون تاریخ حزب ایران نوین نوشته که این کارفرما را آزاد کنند و بنظر من صحیح نیست.
رئیس-آقای زهتاب فرد۱۵دقیقه وقت شما تمام شده می‌خواهید به بیانات خود ادامه بدهید؟
زهتاب فرد-اگر اجازه بفرمائید ادامه خواهم داد.
رئیس-خانمها و آقایانی که موافقند آقای زهتاب فرد بسخنان خود ادامه دهند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) بفرمائید آقای زهتاب فرد.
زهتاب فرد-متشکرم، از این لحاظ که مطالب اصولی در این مجلس خریدار دارد واقعاً خوشحالم از اینکه مجلس از تعصبات حزبی واقعاً برکنار است خوشوقتم اگر یک موقع در یک سازمان هم یک اشتباه شده درصدد جبران آن هستند، خواهش می‌کنم توجه بفرمائید در حاشیه مطلب چه نوشته، نوشته:با این قبیل دخالتهای ناروائی که مراجع غیر صلاحیتدار که این را معاون سازمان بیمه‌های اجتماعی اصفهان که یک کارمند است و خودش را نوک هیچکس نمیداند و نوکر مملکت میداند منیویسد (دکتر اسفدیاری-هنوز سرکار است؟)متأسفانه خیراورا از این کار برداشتند و معتقد است که گذشت آن زمان که اگر می‌رفتند بفلان محال و می‌پرسیدند که بخشدار چه جور آدمی است می‌گفتند قلانی آدم فلان متنفذ است اما دوره این حرفها الان گذشته مستخدمین دولت مستخدم رژیم اند، سربازان مملکتند، و حقوق بگیران بودجه مملکتی هستند (صحیح است) روی این نظرزیر این نامه باکمال انصاف من نمی‌خواهم بگویم با کمال شهامت چون وظیفه ایتدائی است مسلم به اداره اعلیحضرت همایونی و علاقمندی شما نمایندگان روزی خواهد رسید که از او هم دلچوئی بشود آن زمان مسلم خواهد رسید نوشته:
با این قبیل دخالتها ناروای مراجع غیر صلاحیتدار معلوم نیست کار دستگاه به کجا می‌کشد زیرا وقتی بناباشد (رامبد-ایکاش وزراء هم اینطور تشخیص داشتند)(قراچورلو-اجازه بفرمائید به بینم خبرش چیست چون تابحال مبتدا گفته شده) امر بیمه کارگران در ساعتهای آخر شب و در حزب ایران نوین آنهم بدینطزیق حل و فصل شود متأسفانه البته من می‌گویم باید فاتحه دستگاه را خواند در هر حال بایگانی شود.
خدا شاهد است من میدانم معتقدم که شما باشنیدن این مطلب دردلتان احساس ناراحتی کردید (صحیح است) احساس سوز کردید، آتش گرفتید برای اینکه مامأموریت داریم لااقل مقداری از بار سنکین اعلیحضرت همایون شاهنشاه را در کار مملکت سبک کنیم متأسفانه باندانم کاری هایمان بارایشان را سنگین تر کرده‌ایم (احسنت) این مال حزب ایران نوین نیست این مال آدمی است که
می‌خواهد خوش رقصی بکند این مال شما نیست شما شبانه روز جدیت می‌کنید تلاش می‌کنید من آنقدر در مسائل مملکتی دقیق هستم که یقین بدانید اگر یکی از شماها را متخلف می‌شناختم سوءاستفاده چی می‌شناختم اینجا عنوان می‌کردم شما آدمهای با شرقی هستید حالا که این توفیق حاصل شده است حالا که نسل جوان افتخار دارد که در دوران سلطنت شاهنشاهی خدمت می‌کند بیائید واقعآً بهره بگیرید و این دموکراسی را توسعه بدهید آخر چرا این کارها را می‌کنید اجازه ندهید در کاغذ بی نوره حزب در ۱۱ شب اعلامیه بدهند دستور بدهند این وابسته حزب نیست این قدرت طلبی است (رضوی-کارگرهای تا ساعت۹شب کار می‌کنند) من راجع به نامه می‌گویم من می‌گویم شما آقای محترم که زحمت می‌کشی و خواب را برخودت حرام می‌کنی این را صبر کن صبح اول وقت (قراچورلو-متحصن بودند وضع غیر عادی بود)(رضوی-صیح نمی‌شد آقا موقع پخت نان بود)(صائب-در حزب متحصن بودند) به بینید آقا مسئله دوتاست من قبوا دارم تا ساعت ۱۱شب (قراچورلو-اگر بنا باشد یک زندانی آزاد شود چه روی این کاغذ و چه روی کاغذ دیگر) اجازه بفرمائید من قبول دارم که تا ساعت۱۱ شب زحمت می‌کشند، فداکاری کرده‌اند صورت جلسه می‌کنند این صورت جلسه و این اعلامیه را روی کاغذ مارک دار بنویسند و صیح ساعت۸ موقعی که اداره شروع بکار می‌کند بفرستند (منهدس صائبی- چه اشکالی دارد؟).
این یک اختلاف نیست این یک چیز ابتدائی است توجه بفرمائید من نمی‌خواستم باین ملاحظه اشراه‌ای بکنم اما فکر کردم یادآوری بنده بد نیست جداً نمی‌خواستم مطلبی بگویم اما بعد فکر کردم یک وسیله‌ای می‌شود برای بعضی‌ها، جناب معتمدی در جلسه پیش فرمودند از یک نفر که بنده نمی‌خواستم اسم اورا بیاورم سوءتفاهم نشود آن اسم را بنده نیاوردم دوست بزرگوار ما جناب قراچورلو که سابقه‌ای هم به این امر داشتند ایشان آن مؤسسه را آوردند که من باز هم نمی‌خواهم اسم بیاورم فرمودند آن مؤسسه که بدهی دارد و نیدهد چون این مطلب را ایشان اشاره فرمودند اگر مجلس نبود و آن اسم مقدس از پشت این تریبون عنوان نشده بود من اینجا بازگو نمی‌کردم فرمودند آم مرد بقول ایشان متظاهر مدعی است چون بیمه‌های اجتماعی در قرآن مجید ذکر نشده است این پول را نیاید داد جناب آقای معتمدی اولا دستگاه حاکمه یعنی قسمتی که شما هستید اگر شما روانشناس بودید متوجهش می‌کردید که بیمه‌های اجتماعی در قرآن ذکر شده است متوجهش می‌کردید که کارگر در قرآن مجید مورد احترام است و توجهش می‌دادید که زحمتکش حبیب الله است. آنکسی که مالیات می‌دهد و معتقد است که در قرآن هست یک نکته است و آن که منهم متأسفانه با آن هم آهنگ هستم من متأسفم که وقتی عصر بدفتر من میآید اووامثال او من و البته بجای شماها شرم می‌کنم ما آنجا عصرها روضه سیاسی داریم جوانی میآید مینشیند پهلوی بنده یاروبروی بنده و با حساب دودوتا چهارتا بنده را محکوم می‌کند میدانید چه میگوید؟ میگوید آقا وزیرتان آمد از پشت تریبون مجلس گفت مصلحت نیست ماجلوی اتوبوسهای شهر را بگیریم این را من و جناب خواجه نوری با هم توافق کردیم که این کار نشود و درصورت مجلس نوشته نشود چرا مطبوعات بازگو کرده‌اند این مصلحت نیست که نوشته شود یعنی ما باید این پول را از نانوا از خباز از کفاش از زید و عمر و بگیریم بدهیم به این سازمانها مملکت که بوجود آورده‌ایم و خسارتش را هم از خزانه مملکت می‌دهیم و چنین وضعی پیش آمده است مگر از همین اتوبوسها نبود که مردک ازدوتا اتوبوس بچند میلیون ثروت رسیده است همین اتوتو کل از این راه میلیونر شده است (ارسنجانی-هیچ عوارضی هم بهیچکس نمی‌دهد) دستگاه نمی‌گیرد من خیلی ممنون خواهم بود که یکروز بیایند بگویند آقای دولت عضو حزبت هستیم معتقد به تزی هستیم اما چرا از فلان شخص عوارض نمی‌گیری؟(احسنت) و اظهار ضعف می‌کنید میگوید در قرآن من مملکت هست ور قرآن من احترام با نسبت
اجتماعی هست در قرآن من بهداشت جزءاصول دین هست اما مربوط باین نیست این مربوط به تخلفات دولتها است که میخواهند ازمن پول بگیرند و دستگاه مرا فلج می‌کنند میخواهند بدهند بدستگاههائی که عرض کردم سالی چند میلیون خسارت آن دستگاه را هم می‌دهند اگر ایشان پول نمی‌دهد و اگر بظاهر امروز و فردا می‌کند بمناسبت همین قلم‌های ۲۲میلیون طلبها است چون اینها سرمایه شان با پول پانصد تومان یا۵هزار تومان و یا۲۰هزار تومان است یعنی شما اگر یک کمی فشار به آنها وارد کنید ممکن است یکدستگاه کوچک صنعتی مملکت تهدیدنه بلکه مسلم تعطیل بشود و اینها چکار می‌کنند؟ این کارخانجات ۵میلیون بدهی دارند۱۰میلیون دیگر هم از آنها می‌گیرند سرمایه بانک ملی در این مملکت چقدر بود (یکنفر از نمایندگان-سی میلیون تومان) یک روزی که بانک ملی در این مملکت تشکیل شده سی میلون سرمایه بیشتر نداشته امروز دویست وخرده‌ای میلیون تومان بیک مؤسسه‌ای پول می‌دهد (دکتر بهبودی-دویست و هفتاد میلیون تومان) این مسائلی است که سبب می‌شود ما بیائیم اینجا انتقاد کنیم و از دولت انتقاد بشود که رئیس دولتش واقعاً معتقد به انتقاد است معتقد به انتقاد سالم است من معتقدم این رئیس دولت آن چنان رئیس دولتی است که هر وقت آمد اینجا من نقش مخالف داشتم من خجالت می‌کشم برای اینکه بهرحال منهم دلم می‌خواهد باب طبع اکثریت حرف یزنم من آن چنان مخالفی هستم که بهمین رئیس دولت در همین مدت ریاست دولتش چند بار تبریک و تهنیت گفته‌ام مردی است علاقمند بدموکراسی یبائید شما تأیید کیند کمکش کنید از این حسن نیت استفاده بشود من اگر بجای جناب معتمدی بودم تقصیرات گذشته را با تمام صراحت لهجه اعتراف می‌کردم گواینکه وزیر مربرطه در گذشته هم وزیر بوده‌اند اما حکومتهای گذشته با حکومتهای انقلابی بعد از ۶بهمن خیلی فرق می‌کند آنروز شاید یک موارد و یک ملاحظاتی بود که ایشان غفلت در اصول کردند من اگر بجای ایشان بودم از این شعر حافظ استمداد می‌گرفتم و جواب نمی‌دادم فقط میگفتم قول می‌دهم که منبعد غفلت نشود و از این سال به آنسال نماند که یکروز بیائیم بگوئیم۵۸۰ میلیون تومان طلب داریم بلکه این شعر را می‌خواندم.
بود که یار بپرسد زما بخلق کریم که از سوال ملولیم و از جواب خجل
(احسنت-احسنت) عرض دیگری ندارم
رئیس-آقای زهتاب فرد تقاضا کردید که سؤال به کمیسیون فرستاده شود؟
زهتاب فرد-در ابتدای امر بنده تقاضا کردم حالا هر طور شما صلاح بدانید.
معتمدی-اجازه میفرمائید؟
رئیس-آقای معتمدی بفرمائید.
معتمدی (معاون وزارت کارو امور اجتماعی)-جناب آقای زهتاب فرد که بنده افتخار دوستیشان را دارم و بتحقیق ایشان را یکی از افراد شریف این مملکت می‌شناسم مطلبی اینجا فرمودند که یک قدری با حقایقی که واقع شده است تطبیق نمی‌کرد (صحیح است)(رامبد-پس معلوم می‌شود یک عده‌ای هم از همکاران در این کار دخالت داشته‌اند چون مطالب ایشان را تصدیق کردند) نخیر، خوشبختانه این مجلس هیچ نوع شائبه‌ای در اطراف عمل نمایندگانش نیست و همه افتخار داریم که در عصری زندگی می‌کنیم که یک چنین مجلس بی آلایشی اقدام به بهبود وضع مردم و رفع اشکالات کارمردم دارد ایشان فرمودند راجع باینکه از سؤالی که کردم عده‌ای ناراحت شده‌اند و مطالبی عنوان شده بنده قویاً این موضوع را تکذیب می‌کنم یعنی مطالبی که بایشان گفته شده است عاری از حقیقت بوده است (دکتر زعفرانلو-خودشان فرمودند مغرضین گفته‌اند) آزادی که شخص شاهنشاه بافراد این مملکت داده‌اند تا در حدود مسئل مملکت و برای پیشرفت امور مملکت هر نوع اظهار عقیده را بکنند آزادانه بنویسند پیشنهاد بدهند بنده فکر نمی‌کنم دیگر برای نمایندگان محترم مجلس که کانون قانونگذاری این مملکت است و کانون تعیین خط مشی
مملکت است هیچ نوع محدودیتی آنهم برای سؤال که درشآن نماینده است وجود داشته و کسانی اجازه داشته باشند برای اینکه نماینده‌ای سئوال بکند نسبت باو خدای نکرده سوءنیتی ابرازبکنندویا باو سوء نسبت بدهند بنابراین این توهم بنظربنده صحیح نیست و بهیچوجه سئوالی که در زمینه کارهای دولت شده هیچ وزیری را ناراحت نمی‌کند خاصه وزیری که مورد عنایت شخص شاهنشاه و مجری نیات شاهنشاه است و الآن چند سال است که در این سمت انجام وظیفه می‌کنند و چنانکه جناب زهتاب فرد فرمودند ایشان چندین سال مسئول این جریانات بوده‌اند و آنچه را هم که می‌گویند و اظهار کرده‌اند و بنده اینجا خدمت آقایان عرض کردم عین جریانی بوده است که در سازمان بیمه‌های اجتماعی واقع شده است و این اشکالاتی بوده است که ما داشتیم و ما با کمال صراحت اشکالاتمان را اینجا بعرض مجلس شورای ملی رسانیدیم در موردی که فرمودند دخلی وار بنده می‌خواستم این موضوع را خدمتشان عرض کنم که این بدهی مربوط به سازمان برنامه است در مقابل بدهی بیست میلیون ریال را که بیمارستان سازمان برنامه را واگذار کرده‌اند برای بدهی سازمان دولتی است که یکی از سازمانهای ئابسته بدولت شرکت واحد اتوبوسرانی است ولی آن چیزی که سازمان برنامه داده است بدهی شرکت تعاون و ذوب فلزات که یکی از برهکاران عمده بعد از شرکت واحد اتوبوسرانی است این ۱۲۰میلیون ریال بابت آن داده شده اصولا وقتی دولت مسئولیت امور مملکتی را بعهده داشت و یک بدهیهای مربوط به دستگاه دولتی بوده تفکیک این که مربوط به دستگاه اتوبوسرانی است یا مربوط بدستگاه دیگری است بنظر من زیاد ضرورت ندارد و همانطور که عرض کردم در این مورد بخصوص اتفاقاً رعایت این اصل شده و این پرداخت بابت بدهی واحدهای وابسته بخود سازمان برنامه در دوره حکومت سازمان برنامه نسبت به این واحدها داده شده است راجع به کارگران خبازیهای اصفهان و صورتجلسه‌ای که اینجا قرائت فرمودند بنده چون در همای ساعت۱۱ شب اینجا پای تلفن نشسته بودم و در جزئیات این کار وارد هستم و آقایانی که آنجا بودند مستقیماً از من دستور می‌گرفتند بعرض مجلس میرسانم (رامبد-در حزب تشریف داشتید؟)نخیر، درمنزل در تهران بودم و آنها در حزب بودند و علتش را عرض می‌کنم یکی از رؤسای جمهوری کشورهای عربی قرار بود به اصفهان عزیمت بکند ایام عید بود سیل مسافرین از نقاط مختلف بطرف اصفهان سرازیر بود در این حیص و بیص یکعده‌ای کارفرما البته من نمی‌گویم اینها واقعاً می‌خواستند از قانون سرپیچی بکنند شاید نداشتند شاید امکانات مالی اجازه نمی‌داد ولی در هر صورت اینها دسته جمعی بدون اینکه عضو حزب باشند رفته‌اند در حزب ایران نوین نشسته‌اند و دگانشان را تعطیل کرده‌اند سرتیپ وحدانیان که بعقیده بنده از اشخاص با حیثیت و با آبروی این مملکت است (صحیح است) مرد بسیار درستی است ایشان شهردار اصفهان است شهرداری است که باجبار شهردارش کرده‌اند نه دنبال این کار رفته باشد،(مصطفوی-دیناری هم حقوق نمی‌گیرد) برای شهرداری آنجا از این شخص استفاده کرده‌اند دیناری هم حقوق نمی‌گیرد این شخص هم شهردار بوده هم رئیس کمیته حزب از طرفی گرفتار این بوده است که شهریست موج جمعیت بطرف شهر سرازیر است و دکانهای نانوائی تعطیل است (صائب-زن و بچه خبازها هم درحزب متحص بوده‌اند) واز طرف دیگر خبازها بیکار هستند زن و بچه شان گرسنه هستند سروصدای ایشان بلند است و از طرف دیگر عده‌ای از همین خبازها که متأسفانه به اسم کارفرما مورد تعقیب قرار گرفته‌اند در استانداری و اینطرف و آن طرف ولو هستند در این موقع خاص شهر را متذکر شدند و بنده بمسئولیت شخص خودم دستور دادم و این مسئولیت را خیلی افتخار دارم که الآن در مجلس مطرح می‌کنم (احسنت) چون تمام مقررات مملکت برای این است که یک ملت آبرومند و با افتخاری باشیم (صحیح است) وقتی یک رئیس مملکتی که میهمان اعلیحضرت همایون شاهنشاهی است برود در یک شهری و ببیند که دکانهای نانوائی تعطیل است و مردم به هیجان
آمده‌اند بنده فکر نمی‌کنم هیچ مقرراتی اجازه بدهد (مهندس صائبی-منتظر نمره کردن نامه باشند) برای اینکه فلان مأمور سازمان بیمه‌های اجتماعی خواسته است اعمال غرض بکند یا خواسته است حساب خرده با کسی تصفیه بکند (رامبد-مگر در سازمان بیمه‌های اجتماعی مأمورین اعمال غرض می‌کنند؟)بیرونش کردند و اگر بجنابعالی هم عرض کنم که به چه دار و دسته‌ای بستگی داشت و برای چه اینکار را می‌کرد جناب عالی تصدیق میفرمائید (رامبد-پس یک سئوال مجدد پیش میاید) بنده از سئوال شما همیشه خوشوقت می‌شوم و با کمال میل جواب می‌دهم در این موقعیت آمدند آن کسی که چک داده آقای مجاهد یک روزنامه نویس است از خارج برای اینکه باین وضع سرو صورتی داده شود چک داده است و آقایان بعد از ۱۵فروردین آمده‌اند حساب خود را تصفیه کرده‌اند و هیچگونه عمل خلافی نه رخ داده است و نه اتفاق اقتاده است اگر این کار در حزب شده است برای این است که این افراد در حزب متحصن بودند و از آنجا خارج نمی‌شدند بنابراین بطوریکه ملاحظه میفرمائید عمل غیر قاعده و غیر صحیح انجام نشده (دکتر اسفندیاری-چرا در حزب متحصن شده بودند؟ مگر حزب امام زاده بود) میلشان کشیده است از خود اینها که متحصن شده‌اند باید بپرسد البته اگر یک حزبی مجری نیات شاهنشاه باشد و در راه مصالح مملکت قدم بردارد حرمت امام زاده را دارد (رامبد-لابد تشخیص داده‌اند که تصمیمات متصدیان امور در کجا اتخاذ می‌شود) این را باید از خودشان پرسید شاید بعلت اینکه شهردار آنجا رئیس کمیته حزب بوده است و شاید هم چون قسمتی از اوقاتش را آنجا صرف میکرده آقایان آنجا رفته‌اند بهر صورت آنطور که بنده عرض کردم بانظر مقامات مرکزی انجام شده و بطور موقت بوده و بعد از ۱۵فروردین کارفرماها فردفرد مراجعه کرده‌اند و حسابشان را تا حدودی که مقدور بوده است تصفیه کرده‌اند والآن هم کلیه افراد کارگران خبازی اصفهان از بیمه کارگری استفاده می‌کنند (حبیبی-بفرمائید اگر بحزب مردم می‌رفتند راه نمی‌دادید؟)عرض کنم راجع به آقای برق لامع جناب زهتاب فرد گفتند بنده هیچ جواب نمی‌دهم و به قضاوت خود آقای زهتاب فرد و نمایندگان محترم آذربایجان واگذار می‌کنم چون اتفاقاً جلساتی که تشکیل شده است تمام با حضور خود من بوده است و خود آقای برق لامع هم بوده‌اند این حرف را گفته است و شاید اعتقاد به این حرف نداشته باشد ولی جنابعالی میدانید با وجود تمام ارفاقهائی که با حضور خود شما نسبت به این شخص شده است هنوز اقدام نمی‌کند و اصولا قائل به این امر نیست که باید اینکار را بکند باز هم اینکار را به قضاوت خود آقایان نمایندگان آذربایجان واگذار می‌کنم اگر این مشکل را حل بکنند در حدود مقررات و قوانین ما بسیار بسیار ممنون خواهیم شد (دکتر شفیع امین-حل شده و تمام شده) راجع به بدهی کارفرمایان خصوصی بنده اسم چند نفر را بردم اسم چند مؤسسه را بردم از این بیست دو میلیون تومان ۱/۲۰ یک بیستم بدهی همین کسی است که خود جناب زهتاب فرد اسم بردند و بقیه کارفرمایانی هستند که همانطور که عرض کردم اکثر کارخانجات اینها متوقف شده است مثلا کارخانه نور اصفهان الآن مدت۶سال است تعطیل است و معلوم نیست مالکیت آن با چه کسی است یک قسمت را بانک تهران مطالبه می‌کند کارخانه پشمباف اصفهان بکلی تعطیل شده کارخانه ریسباف اصفهان تعطیل بود و اخیراً حمایت صنفی این کارخانه را اداره می‌کند و از موقعی که شروع بکار کرده حق بیمه را می‌پردازد و هیچ نوع گرفتاری نیست البته این کارخانه‌ها مطابق قانونی که خود مجلس محترم تصویب کرده است بعد از مدت کوتاهی تکلیف مالکیت آنها تعیین می‌شود و هر کس مالک شد طبعاً بدهی کارخانه را هم خواهد داد بنده بیش از این زائد میدانم مزاحم وقت مجلس محترم بشوم آنچه را که جناب زهتاب فرد میل داشتند بنده این جا تأیید می‌کنم که ما در اجرای وظایفی که داریم و در اجرای هدفهائی که از نظر اجرای قوانین مصوبه در اختیار ما هست نهایت سعی و کوشش را کرده و خواهیم کرد و البته در تمام اقداماتی که می‌کنیم فکر می‌کنیم که چون کلیه قوانین
برای مردم است سعی می‌کنیم تا آنجائیکه مقدور است رعایت قانون ورعایت حقوق مردم ورعایت رفاه مردم بشود وقانون بیمه‌های اجتماعی در این راه برای انجام همین منظور تدوین شده است وبرای انجام همین منظور قدم بر می‌دارد و بهمین مناسبت است که مورد حمایت مستمر اعلیحضرت همایون شاهنشاه است وما سعی می‌کنیم این قانون همانطور که نظر آقایان نمایندگان محترم است وهمانطوریکه تا بحال کوشش کرده‌ایم بیشتر کوشش کنیم که هیچگونه ناراحتی ونگرانی که موجب ناراحتی وتکدر خاطر آقایان احیاناً بواسطه مراجعه موکلین ایجاد می‌شود بهیچوجه این نگرانیها نباشد و ناراحتی مردم منتفی بشود (احسنت).
خواجه نوری-قانع کننده بود.
مصطفوی-مطالبتان بسیار صحیح و قانع کننده بود
۱۰-اعلام استعفای مخبر کمیسیون کشور و انتخاب مخبر جدید
رئیس-چون مخبر کمیسیون کشور از سمت خود استعفا داده و شخص دیگری انتخاب شده است برای اطلاع مجلس اعلام می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
در جلسه مورخ دوشنبه۴۵/۹/۲۸ کمیسیون کشور آقای مصطفوی نائینی از سمت مخبری کمیسیون مستعفی و آقای دکتر زعفرانلو بسمت مخبری انتخاب شدند.
نمایندگان-مبارک است.
۱۱-قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد-ختم جلسه
رئیس-دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
دستور جلسه۳۱۵
روز پنجشنبه اول دیماه۱۳۴۵.
۱-گزارش کمیسیون بودجه راجع بلایحه متمم بودجه سال۱۳۴۵کل کشور شماره چاپ۲۰۶۸.
۲-گزارش کمیسیون دارائی راجع بلایحه مالیات سال۱۳۴۵پیشه وران شماره چاپ۲۰۶۹.
۳-گزارش کمیسیون راجع باستفاده از مشمولان لیسانسیه و بالاتر در سپاه دانش. شماره چاپ۲۰۷۰.
۴-گزارش کمیسیون راجع بدریافت۰/۰۵ افزایش بهای تمام شده علائم استاندارد. شماره چاپ۲۰۷۱.
۵-گزارش یک فوریتی راجع بلایحه حفظ نباتات شماره چاپ۲۰۷۲.
رئیس-با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت۹/۵ صبح روز پنجشنبه خواهد بود.
(جلسه در ساعت یازده و سی دقیقه صبح ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی-مهندس عبدالله ریاضی.