مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ مهر ۱۳۲۲ نشست ۲۰۸
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری سیزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری سیزدهم |
دوره سیزدهم قانونگذاری
جلسه ۲۰۸
شماره مسلسل - ۱۲۴۱
مذاکرات مجلس
صورت مشروح مجلس روز پنجشنبه ۲۸ مهر ۱۳۲۲ نشست ۲۰۸
فهرست مطالب:
- ۱- تصویب صورت مجلس.
- ۲- تقدیم لایحه یک دوازدهم بودجه برای مهرماه ۱۳۲۲ از طرف کارپردازی مجلس بقید فوریت و تصویب فوریت و اصل لایحه.
- ۳- شور و تصویب گزارش کمیسیون های امور خارجه و بودجه راجع باستخدام هشت نفر امریکائی برای ژاندارمری.
- ۴- شور در لایحه الغاء مقررات حکومت نظامی مربوط بانتخابات و استرداد لایحه فعلی از طرف آقای وزیر کشور وتقدیم آن بقید دو فوریت.
- ۵- تقدیم لایحه یک دوازدهم بودجه مهرماه از طرف آقای وزیر دارائی بقید فوریت و تصویب فوریت و اصل لایحه.
- ۶- تقدیم چهار فقره لایحه از طرف آقای وزیر دارائی.
- ۷- موقع و دستور جلسه آتیه – ختم جلسه.
(مجلس یکساعت و ده دقیقه پیش از ظهر بریاست آقای اسفندیاری تشکیل گردید)
صورت مجلس پنج شنبه ۲۱ مهرماه را آقای (طوسی) منشی قرائت نمودند
- تصویب صورت مجلس
{۱- تصویب صورت مجلس}
رئیس- در صورت مجلس نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت مجلس تصویب شد. آقای بهبهانی.
بهبهانی- بنده تصور میکنم که چون امروز کارهای مجلس زیاد است همینقدر عرض نمیکنم و اجازه خودم را محفوظ میگذارم برای جلسه دیگر (صحیح است).
- تقدیم لایحه یک دوازدهم بودجه برای مهرماه ۱۳۲۲ از طرف کارپردازی مجلس بقید فوریت و تصویب فوریت و اصل لایحه
{۲- تقدیم لایحه یک دوازدهم بودجه برای مهرماه ۱۳۲۲ از طرف کارپردازی مجلس بقید فوریت و تصویب فوریت و اصل لایحه}
رئیس- آقای فریدونی.
فریدونی- عرض کنم بودجه مجلس شورای ملی بواسطه اینکه بودجه کشور نگذاشته است آنهم هنوز تصویب نشده کمیسیون بودجه کار خودش را تمام کرده و خبرش را هم مخبر کمیسیون تهیه کرده است و داده است ولی چون در آخر هر ماه باید تکلیف بودجه معلوم شود و اول هر ماه حقوق و سایر قسمت ها و مزد کارگران باید پرداخته شود و تا بحال هم همینطور معلوم بوده است دیروز هم که با آقای بیات مذاکره کردیم بنا بود ایشان هم نسبت به کارمندان دولت لایحه یک دوازدهم را بیاورند ولی متأسفانه تشریف نیاوردند جون خبر کمیسیون بودجه که بمجلس آمد البته دو سه جلسه مذاکره و بحث میشود این است که بنده لایحه یک دوازدهم را تهیه کرده ام که شامل دو سه ماده است ماده آخرش هم مربوط است باینکه در گذشته یک میلیون ریال از وزارت دارائی برای سرمایه انتفاعی مطبعه گرفتیم بیست و پنجهزار تومان که دویست و پنجاه هزار ریال باشد برگردانیم و هفتصد و پنجاه هزار ریال باقی مانده و رقمی هم که در بودجه مجلس برای عایدی چاپخانه در نظر گرفته شده بوده است چهار میلیوا ریال ولی در حدود تقریباٌ پنج میلیون و چهار صد و پنجاه هزار ریال درآمد داشته است یعنی نسبت بآنچه که تشخیص داده شده بود یک میلیون و چهار صد و پنجاه ریال اصافه درآمد چاپخانه داشته است این اصافه درآمد را کارپردازی در نظر گرفت هفتصد و پنجاه هزار ریالش را بوزارت دارائی بپردازد که دیگر وام نداشته باشد باقی میماند هفتصد هزار ریال، نظر باینکه در قانون پانصد میلیون ریال برای کارگران کارخانه ها اینطور در نظر گرفته شد که از درآمد خود کارخانه ها بآنها بدهند در آئین نامه اینطور منظور شده و چاپخانه مجلس را هم دولت جزء کارخانه ها حساب کردند در کمیسیون بودجه هم عرض کردم بودجه مجلس شورای ملی مقید است باین کار چون قانون است ولی با این حال چون دولت این تصمیم را گرفته است ما هم نخواستیم مخالفتی کرده باشیم موافقت با نظر دولت کردیم که علاوه بر اضافه درآمد چاپخانه که باقیمانده هفتصد هزار ریال دیگر هم برای این کار منظور بشود که کمک به کارگران بکنیم و آنها هم راحت بشوند نظر باینکه در آن آئین نامه که دولت تهیه کرده است در کمیسیون بودجه هم قسمت قرار دادیها و کنتراتی اصلاح شد و کارگران چاپخانه هم جزء قرار دادی هستند و بایستی با دقت رسیدگی بشود و تجدید نظر هم خواهد شد و خود آقای وزیر دارائی هم دیروز آمدند و موافقت کردند که وقع بهتری برای قراردادی ها و حکمی ها منظور بکنند و همینطور هم شد که بآنها هم برای صد تومان اول صد در صد و صد تومان دوم صدی پنجاه و صد تومان سوم ببعد صدی بیست و پنج داده شود لذا باید بآنها هم همین طور ارفاق بشود و این هفتصد هزار ریال دیگر را هم که باید بگیریم حساب میکنیم وبعد لایحه اش را تقدیم مجلس میکنیم.
معدل- تقاضای فوریت کرده اید؟
فریدونی- بلی فوری است.
رئیس- موافقین با فوریت این لایحه برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. اصل لایحه مطرح است. آقای ملک مدنی.
ملک مدنی- عرضی ندارم.
رئیس- آقای طباطبائی.
طباطبائی- بنده عرضی که داشتم مناسب بود در فوریت لایحه بعرض مجلس برسانم اما رأی گرفته شد و فوریت تصویب شد. نظر من این بود کهدر این موقع که ما یک دوازدهم بودجه برای مجلس تصویب میکنیم سایر مستخدمین و اعضاء دولت و وزارتخانه ها و ادرات دولتی هنوز تکلیفش معین نیست و بنظر من بایستی برای حفظ نزاکت هم که باشد ما تأمل کینم که آن لایحه بیاید و استثنائی نکنیم این نظر هم چون در مجلس شورای ملی هست بنا هم بوده است وزیر دارائی بیاید لایحه خودش را بیاورد این اگر یکجا و با هم تصویب بشود بنظر من انسب و اولی است نظر بنده هم بود و به بنده هم تذکر داده شد این هم یک مشروحه ایست از طرف عده ای از مستخدمین دولت این است که آن مبلغی که معین شد بعنوان کمک بمستخدمین دولت داده شود مطابق آئین نامه یک تفوتی گذاشته است بین مستخدمین رسمی و آنهائی که مستخدم رسمی نیستند، قراردادی و حکمی و این فرمولها و عناوین دیگر و من نفهمیده ام این تفاوت برای چیست ؟(انوار- این تفاوت برداشته شد) بسیار خوب متشکرم چون زندگانی برای همه مشکل است حالا که بنده اینجا هم خواستم اغتنام فرصت کنم یک تلگرافی است از تبریز توسط بنده بمقام مجلس سه چهار سطرش را اجازه بفرمائید بخوانم. مذاکره کردیم بنا بود ایشان هم نسبت به کارمندان دولت لایحه یک دوازدهم را بیاورند ولی متأسفانه تشریف نیاوردند جون خبر کمیسیون بودجه که بمجلس آمد البته دو سه جلسه مذاکره و بحث میشود این است که بنده لایحه یک دوازدهم را تهیه کرده ام که شامل دو سه ماده است ماده آخرش هم مربوط است باینکه در گذشته یک میلیون ریال از وزارت دارائی برای سرمایه انتفاعی مطبعه گرفتیم بیست و پنجهزار تومان که دویست و پنجاه هزار ریال باشد برگردانیم و هفتصد و پنجاه هزار ریال باقی مانده و رقمی هم که در بودجه مجلس برای عایدی چاپخانه در نظر گرفته شده بوده است چهار میلیون ریال ولی در حدود تقریباٌ پنج میلیون و چهار صد و پنجاه هزار ریال درآمد داشته است یعنی نسبت بآنچه که تشخیص داده شده بود یک میلیون و چهار صد و پنجاه ریال اصافه درآمد چاپخانه داشته است این اصافه درآمد را کارپردازی در نظر گرفت هفتصد و پنجاه هزار ریالش را بوزارت دارائی بپردازد که دیگر وام نداشته باشد باقی میماند هفتصد هزار ریال، نظر باینکه در قانون پانصد میلیون ریال برای کارگران کارخانه ها اینطور در نظر گرفته شد که از درآمد خود کارخانه ها بآنها بدهند در آئین نامه اینطور منظور شده و چاپخانه مجلس را هم دولت جزء کارخانه ها حساب کردند در کمیسیون بودجه هم عرض کردم بودجه مجلس شورای ملی مقید است باین کار چون قانون است ولی با این حال چون دولت این تصمیم را گرفته است ما هم نخواستیم مخالفتی کرده باشیم موافقت با نظر دولت کردیم که علاوه بر اضافه درآمد چاپخانه که باقیمانده هفتصد هزار ریال دیگر هم برای این کار منظور بشود که کمک به کارگران بکنیم و آنها هم راحت بشوند نظر باینکه در آن آئین نامه که دولت تهیه کرده است در کمیسیون بودجه هم قسمت قرار دادیها و کنتراتی اصلاح شد و کارگران چاپخانه هم جزء قرار دادی هستند و بایستی با دقت رسیدگی بشود و تجدید نظر هم خواهد شد و خود آقای وزیر دارائی هم دیروز آمدند و موافقت کردند که وقع بهتری برای قراردادی ها و حکمی ها منظور بکنند و همینطور هم شد که بآنها هم برای صد تومان اول صد در صد و صد تومان دوم صدی پنجاه و صد تومان سوم ببعد صدی بیست و پنج داده شود لذا باید بآنها هم همین طور ارفاق بشود و این هفتصد هزار ریال دیگر را هم که باید بگیریم حساب میکنیم وبعد لایحه اش را تقدیم مجلس میکنیم.
معدل- تقاضای فوریت کرده اید؟
فریدونی- بلی فوری است.
رئیس- موافقین با فوریت این لایحه برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. اصل لایحه مطرح است. آقای ملک مدنی.
ملک مدنی- عرضی ندارم.
رئیس- آقای طباطبائی.
طباطبائی - بنده عرضی که داشتم مناسب بود در فوریت لایحه بعرض مجلس برسانم اما رأی گرفته شد و فوریت تصویب شد. نظر من این بود کهدر این موقع که ما یک دوازدهم بودجه برای مجلس تصویب میکنیم سایر مستخدمین و اعضاء دولت و وزارتخانه ها و ادرات دولتی هنوز تکلیفش معین نیست و بنظر من بایستی برای حفظ نزاکت هم که باشد ما تأمل کینم که آن لایحه بیاید و استثنائی نکنیم این نظر هم چون در مجلس شورای ملی هست بنا هم بوده است وزیر دارائی بیاید لایحه خودش را بیاورد این اگر یکجا و با هم تصویب بشود بنظر من انسب و اولی است نظر بنده هم بود و به بنده هم تذکر داده شد این هم یک مشروحه ایست از طرف عده ای از مستخدمین دولت این است که آن مبلغی که معین شد بعنوان کمک بمستخدمین دولت داده شود مطابق آئین نامه یک تفوتی گذاشته است بین مستخدمین رسمی و آنهائی که مستخدم رسمی نیستند، قراردادی و حکمی و این فرمولها و عناوین دیگر و من نفهمیده ام این تفاوت برای چیست ؟(انوار- این تفاوت برداشته شد) بسیار خوب متشکرم چون زندگانی برای همه مشکل است حالا که بنده اینجا هم خواستم اغتنام فرصت کنم یک تلگرافی است از تبریز توسط بنده بمقام مجلس سه چهار سطرش را اجازه بفرمائید بخوانم.
رئیس- بدهید اینجا.
طباطبائی- پس اجازه بفرمائید بعد از دستور بخوانم.
یمین اسفندیاری- بسته باجازه رئیس است.
طباطبائی- بسته باجازه مجلس است.
رئیس- آقای ملک مدنی.
ملک مدنی- عرض کنم موضوع کمک بکارمندان دولت را که آقای طباطبائی مطرح کردند بنده مقتضی دانستم جریان کمیسییون بودجه را بعرض مجلس برسانم که همه مستخدمین بدانند لایحه ای که دولت تهیه کرده بود بطور کلی صدی پنجاه برای همه مستخدمین کمک قائل شده بود در کمیسیون بودجه دیدیم که در این نظر دولت خیلی رعایت عدالت را نکرده است باین معنی که منظور از این کمک که دولت در نظر گرفت و مجلس هم تصویب کرد این بود که کمک بیشتری بکارمندان جزء و اشخاصیکه حقوق کم دارند بشود علت اینکه آن تبصره هم گذاشته شد که آئین نامه این قانون در کمیسیون بودجه تصویب شود برای همین بود که اگر چنانچه غفلتی در آئین نامه بشود مجالی باشد که آن غفلت اصلاح بشود خوشبختانه همینطور هم شد برای اینکه وقتی دولت لایحه را آوردند کمیسیون بودجه برای وزیر معاون و مدیر کل و وکیل مجلس و رتبه نه با آن بیچاره که چهل تومان حقوق میگیرد همه را یکنواخت صدی پنچاه کمک قائل شده بود ما آنجا استدلال کردیم که این مطلب صحیح نیست باید اول اشخاصیکه تا صد تومان حقوق میگیرند صدی صد بآنها کمک بشود و از صد تومان تا دویست تومان صدی پنجاه و از دویست تومان به بالا صدی بیست و پنج داده شود برای اینکه آنهائی که حقوق شان زیادتر است زندگانیشان مرفه تر است اگر هم در زحمت باشند نرخهای زیادی نیست که قابل تحمل است ولی فرض بفرمائید یکنفر معلم که در گوشه یک دهی نشسته است و چهل تومان حقوق دارد این را اگر بنا باشد با کسی که پانصد تومان حقوق میگیرد بیک نظر نگاه کنیم این خلاف انصاف است خوشبختانه آقای وزیر مالیه که در کمیسیون بودند با این نظر موافقت کردند و ما این را در کمیسیون بودجه اصلاح کردیم و بنا شد که تا صد تومان صدی صد و از صد تومان تا دویست تومان صدی پنجاه و از دویست تومان ببالا صدی بیست و پنج باشد و موضوع قرار دادیها هم مذاکره شد قرار شد و موافقت با این نظر کردند که قرار دادی هم و حکمی ها هم مثل سلیر مستخدمین باشند خواستم این را باطلاع مجلس برسانم که مستخدمین هم از این نظریه مستحضر بشوند که رعایت حقوق آنها شده است.
رئیس- آقای طوسی.
طوسی-توجه آقایان نمایندگان محترم را جلب میکنم بموضوعی که عرض میکنم، این موضوع مطرح نیست ولی همانطوری که آقای ملک مدنی فرمودند بنده هم لازم میدانم یک قسمتی را اینجا یاد آوری کنم زیرا اگر اصلاح نشود ممکن است بی نتیجه بماند و بیک عده مظلوم و بیچاره صدمه برسد و آن قضیه بازنشستگان و منتظرین خدمت است در کمیسیون بودجه هم بنده که افتخار عضویت آنجا را دارم این موضوع را رأی ندادم و معتقد بودم که باز نشسته و منتظر خدمت هم یکی از افراد همین مردم و از افراد همین خدمتگزاران هستند، ملاحظه بفرمائید من باب مثل عرض میکنم یک مستخدمی که مشغول خدمت است و چهار صد تومان به او حقوق میدهند بلافاصله که منتظر خدمت میشود حقوق او نصف میشود و در صورتیکه امرار معاش با چهار صد تومان هم نمیتواند بکند آنوقت با دویست تومان حقوق انتظار خدمت چطور زندگی میکند؟ در این آئین نامه این نکته بعقیده بنده رعایت نشده است (صحیح است) همین بطور کلی در مورد بازنشسته. او هم بیچاره بعد از سی سال چهل سال خدمت و زحمت و جان کندن و صرف قوای خودش در راه خدمت بدولت حالا که پیر و متقاعد شده پس از اینکه جوانی و بنیه و قوه اش را مصروف خدمت کرده و امروز بازنشسته شده است امروز که پانصد تومان حقوق دارد فردا که باو میگویند آقا تو متقاعد و بازنشسته هستی باید یکصد و هشتاد تومان بگیری این شخص که با یکصد و هشتاد تومان یا یکصد و پنجاه تومان چه بکند ؟این است استدعا میکنم آنچه را که دولت در مورد مستخدمین مشغول بخدمت اجرا کرده است نسبت بمتقاعدین و منتظرین خدمت هم بطور کلی رعایت بنماید (صحیح است) چون تصدیق بفرمائید این بیچاره ها بیشتر در زحمت هستند استحقاقشان هم شاید بیش از دیگران باشد (صحیح است).
رئیس- موافقین با ورود در شور مواد برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده اول خوانده میشود:
ماده اول- الف- کارپردازی مجلس شورای ملی مجاز است حقوق و هزینه ماه مهر ۱۳۲۲ مجلس را در حدود اعتبارات ماه اسفند ۱۳۲۱ از وزارت دارائی دریافت نموده و بپردازد.
ب- بوزارت دارائی اچازه داده میشود مانند ماه شهریور مبلغ ۹۹۸۰۰ ریال در وجه کارپردازی مجلس بابت تفاوت بهای نان کارکنان مجلس و چاپخانه و برای کمک بکارمندان پایه یک و دو و خدمتگزاران مجلس و چاپخانه و کارگران چاپخانه بهر یک مبلغ ۲۰۰ ریال برسم کمک هزینه ماه مهر بپردازد و این کمک هزینه برای ماههای بعد هم تا آخر سال ۱۳۲۲ در بودجه تفصیلی مجلس منظور گردد.
رئیس- آقای انوار.
انوار- بنده خواستم از آقای فریدونی خواهش کنم که توضیح بدهند مصابق قانونی که گذشت تقسیم کردنی که هست مطابق قانون کمک بمستخدمین کشوری است وقتیکه نظام نامه تصویب شد و آن چیزی که واقع شد مطابق همان نظام نامه باید عمل کنند این دستور کمیسیون بودجه مجلس است کارکنان کارخانجات بازرگانی که در دست دولت است آنها هم باید مطابق با همان نظامنامه عمل کنند شما هم باید مطابق همان نظامنامه عمل کنید چرا؟ چون بودجه مجلس شورای ملی علیحده است ولی در این موضوع هم چون همانطور که رأی دادیم و صحبت هم شد این مطلب دیگری است و مطابق تصویب آن نظام نامه باید باشد خواستم عرض کنم که البته بنده موافقم و مخالف نیستم و خواستم عرض کنم که اشکالی ندارد که این را همانطور عمل کنند زودتر هم بگذرد بنده نظرم این بود اشکالی هم ندارد.
فریدونی- اشکال در این است که چون بودجه بعنوان یک دوازدهم منظور میشود و بعنوان یک دوازدهم میگذرد باید در بودجه منظور شود (صحیح است) و بعرض مجلس برسد و تصویب شود باین لحاظ پیشنهاد شده است.
رئیس- موافقین با ماده اول برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم خوانده میشود:
ماده دوم- بوزارت دارائی اجازه داده میشود مبلغ ۹۰۰۰۰ ریال برای کمک هزینه زمستانی خدمتگزاران جزء مجلس و مبلغ ۱۵۷۰۰۰ ریال برای کمک هزینه زمستانی خدمتگزاران جزء کارگران فنی چاپخانه مجلس در وجه کارپردازی مجلس بپردازد که مانند سال گذشته بآنها کمک و پرداخته شود.
رئیس- موافقین با ماده دوم برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده سوم خوانده میشود:
ماده سوم- مجلس شورای ملی بکارپردازی مجلس اجازه میدهد از محل مازاد درآمد سال ۱۳۲۱ چاپخانه مجلس مبلغ ۷۵۰۰۰۰ ریال تتمه یک میلیون وامی که برای سرمایه انتفاعی چاپخانه مجلس بر طبق ماده چهارم قانون بودجه تفصیلی سال ۱۳۲۱ مجلس از وزارت دارائی دریافت شده بود پرداخته و حساب نامبرده را واریز نماید.
طوسی- تبصره ایست در ماده سوم از طرف آقای نراقی رسیده است.
رئیس- بخوانید:
پیشنهاد میکنم تبصره زیر بماده سوم افزوده شود. ابوالقاسم نراقی:
تبصره- کلیه کارمندان و خدمتگزاران مجلس شورای ملی و کارمندان و کارگران چاپخانه مجلس چنانچه از فوق العاده های قانونی دیگری هم استفاده نموده باشند از بخشودگی مابه التفاوت مالیات بر درآمد کمک هزینه موضوع تبصره سوم قانون ۲۲ شهریور ماه ۱۳۲۲ نیز استفاده خواهند کرد
نراقی- خاطر آقایان مستحضر است در موقعی که یک دوازدهم سابق گذشت تبصره الحاق شد در مجلس که مابه التفاوت مالیاتی یک ماه مساعده از مستخدمین دریافت نشود این مطلب را درباره کارمندان مجلس و کارگران چاپخانه اجرا نکردند و یک بهانه هائی تهیه کردند و بدست شان افتاد که چون کارگران چاپخانه چند ریال اضافه مزد دریافت داشته اند یا کارمندان یک انعام های مختصر و کوچکی در طی سال دریافت داشته اند از این جهت باید مابه التفاوت را بپردازند و این برخلاف منظور بود (صحیح است) این است که بنده ضمن این ماده یک تبصره پیشنهاد کردم که کارگران چاپخانه و کارمندان مجلس ولو یک اضافه حقوقی هم از طریق دیگر داشته اند از پرداخت مابه التفاوت یک ماه مساعده معاف بشوند.
وزیر دارائی- یک مرتبه دیگر این تبصره را بخوانید (بشرح سابق خوانده شد)
وزیر دارائی- یکبار دیگر هم بخوانید.
طوسی- برای بار سوم میخوانم (مجدداٌ خوانده شد)
فریدونی- بنده موافقم و قبول میکنم.
وزیر دارائی- بنده هم موافقت میکنم.
رئیس- رأی میگیریم بماده سوم با این تبصره آقایانی که موافقند برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در کلیات آخر هم مخالفی نیست (اظهاری نشد) آقایانی که با مجموع لایحه مواغفت دارند ورقه سفید میدهند.
(اخذ و استخراج آراء بعمل آمد ۷۰ ورقه سفید شمرده شد)
رئیس- عده حضار موقع اعلام رأی ۷۱ نفر لایحه با کثریت ۶۹ رأی تصویب شد.
- شور و تصویب گزارش کمیسیون های بودجه و امور خارجه راجع به استخدام ۸ نفر امریکائی برای ژاندارمری
{۳- شور و تصویب گزارش کمیسیون های بودجه و امور خارجه راجع به استخدام ۸ نفر امریکائی برای ژاندارمری}
رئیس- گزارش کمیسیون امور خارجه راجع باستخدام افسران ژاندارمری خوانده میشود:
کمیسیون امور خارجه لایحه شماره ۴۶۱۳ دولت راجع باستخدام عده ای از اتباع کشورهای متحده امریکای شمالی را که شماره آنها از هشت نفر تجاوز نکند برای اداره ژاندارمری با حضور آقای وزیر کشور مورد بحث قرار داده و از نقطه نظر ملیت با لایحه نامبرده موافقت حاصل شده اینک گزارش آن بعرض میرسد.
رئیس- گزارش کمیسیون بودجه قرائت میشود:
ماده واحده- مجلس شورای ملی بدولت اجزاه میدهد با انعقاد قرار دادی بین دولتین ایران و کشورهای متحده امریکا هیئتی از افسران و درجه داران و متخصصین ارتش کشورهای متحده امریکا را که تعداد افسران آن از هشت نفر تجاوز نخواهد نمود بمنظور اصلاح امور ژاندارمری و با شرایط زیر استخدام نماید.
الف- ارشد افسران مأمور هیئت مزبور تحت ریاست آن هیئت را داشته و بعنوان مستشار وزارت کشور برای ژاندارمری خواهد بود.
ب- استخدام هیئت نامبرده برای مدت دو سال خواهد بود و سه ماه قبل از انقضای مدت قرار داد استخدام آنها با تراضی طرفین قابل تجدید خواهد بود.
ج- حقوق هیچ یک از افراد این هیئت سالیانه از هشت هزار دلار تجاوز نخواهد نمود.
این حقوق باید در دوازده قسط مساوی ماهیانه پرداخت گردد و هر مبلغ از حقوق ماهیانه هر یک از اعضاء هیئت بنا بتقاضای او بدلار در امریکا و بقیه بریال (بنرخ رسمی) در ایران قابل پرداخت خواهد بود – حقوق اعضاء هیئت از هر گونه عوارض و مالیاتهائی که فعلاٌ یا درآتیه چه از طرف دولت و چه از طرف تقسیمات اداری یا سیاسی تابع دولت وضع گردد معاف و اگر در این موقع یا در طی مدت قرار داد مالیات جدیدی هم وضع شود که شامل حقوق این اعضاء گردد بایستی از طرف وزارت کشور پرداخت گردد بقسمی که میزان حقوق معینه برای هر عضو بدون کم و کسر عاید او بشود.
هزینه سفر اعضاء هیئت و خانواده آنها (عیال و اولاد) از امریکا بایران و بالعکس با توافق نظر دولتین ایران و امریکا معین خواهد شد.
د- بدولت اختیار داده میشود پس از شور با وزارت کشور حدود اختیارات و وظائف و سایر شرایط استخدام عناضر هیئت نامبرده را با موافقت دولت کشورهای متحده امریکا تعیی و بموقع اجرا گذارد.
رئیس- آقای انوار.
انوار- بنده موافقم.
رئیس- آقای معدل.
معدل- موافقم.
دشتی- مخالفی ندارد.
سزاوار- طبع و توزیع نشده است لایحه.
تهرانچی- طبع و توزیع نشده است باید ۲۴ ساعت قبل توزیع شود.
طوسی- اجازه بفرمائید خبر کمیسیون امور خارجه را بنده خواندم بعد گزارش کمیسیون بودجه را که در تاریخ ۲۲/۷/۲۱ طبع و توزیع شده است و کمیسیون خارجه از نقطه نظر هیئت گزارش داده است حالا نمیدانم چه شده است بجنابعالی نرسیده است والا خیلی وقت است طبع و توزیع هم شده است و خدمت آقایان داده شده است.
مستشار- هنوز که نرسیده است.
رئیس- آقای ملک مدنی.
ملک مدنی- عرضی ندارم.
رئیس- آقای انوار.
انوار- بنده موافقم.
رئیس- موافقین با ماده واحده ……
مخبر کمیسیون بودجه (صفوی)- اجازه بفرمائید یک اشتباهی اینجا در چاپ شده است بفرمایئد اینطور اصلاح کنند در قسمت الف- ارشد افسران هیئت مزبور سمت ریاست این هیئت را داشته و عنوان مستشار وزارت کشور را برای ژاندارمری خواهد داشت.
رئیس- آقای ملک مدنی.
ملک مدنی- عرضی ندارم.
دشتی- آقای رئیس اعلام رأی گردید رأی بگیرید دیگر.
رئیس- موافقین با ماده واحده با اصلاحی که شد برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
- شور در لایحه الغاء مقررات حکومت نظامی مربوط بانتخابات و استرداد لایحه قبلی از طرف آقای وزیر کشور و تقدیم آن بقید دو فوریت
{۴- شور در لایحه الغاء مقررات حکومت نظامی مربوط بانتخابات و استرداد لایحه قبلی از طرف آقای وزیر کشور و تقدیم آن بقید دو فوریت}
رئیس- پیشنهادی است از طرف آقای بهبهانی رسیده است خوانده میشود:
بنده پیشنهاد مینمایم لایحه تقدیمی دولت درباره الغاء حکومت نظامی مربوط بانتخابات تهران و انجمن نظارت مرکزی بقید دو فوریت امروز مطرح شود.
رئیس- آقای بهبهانی.
معدل- خود دولت باید این تقاضا را بکند …
بهبهانی- بسیار خوب اجازه بدهید حرفم را بزنم آنوقت.
جمعی از نمایندگان- بفرمائید بفرمائید.
بهبهانی- برای استحضار خاطر آقایان عرض میکنم تقریباٌ دو ماه بلکه بیشتر است که انجمن نظارت مرکزی انتخابات تهران تشکیل و با دولت مشغول مذاکره بوده است در باب الغای حکومت نظامی و در این دو ماه هم موفق نشده اند باینکه دولت حکومت نظامی را الغاء کند تا آنها قبول کنند که داخل در امر انتخابات شوند اخیراٌ موافقتی بین آنها پیدا شده است و گویا آنهم پیشنهادی است که از طرف وزارت کشور چند روز قبل از این تقدیم مجلس شورای ملی شده است. آقایان تصدیق میفرمائید که یکماه بیشتر از دوره مجلس باقی نیست و انجمن نظار هم مدت دو ماه است تشکیل و بدون عمل مانده است این بود که بنده استدعا کردم اگر آقای وزیر کشور قبول کنند این لایحه بقید دو فوریت امروز مطرح شود تا تکلیف انجمن نظار هم ضمناٌ معین شود (صحیح است).
وزیر کشور- همانطور که آقای بهبهانی نماینده محترم اظهار فرمودند مدت دو ماه است انجمن نظارت مرکزی انتخابات تهران تشکیل شده است و برای اینکه تکلیف حکومت نظامی برای انتخابات معین شود مشغول مذاکره بودیم در هر حال چون از طرف دولت برای این موضوع مانعی نیست و بسته است بنظر مجلس و برای اینکه البته از طرف دولت باید این پیشنهاد بشود بنده مسترد میکنم آن لایحه را و ثانیاٌ تقدیم میکنم به مجلس شورای ملی با قید دو فوریت دیگر بسته است به رأی و نظر مجلس (صحیح است)
رئیس- لایحه را بخوانید.
(آقای طوسی بشرح زیر خواندند)
مجلس شورای ملی
چون مقررات قانون حکومت نظامی مصوب ۲۷ سرطان ۱۳۲۹ که فعلاٌ مورد عمل حکومت نظامی تهران است با انجام انتخابات چهاردهمین دوره قانون گذاری که تسریع در آن مورد توجه و نظر دولت است موافقت ندارد و از طرفی وضعیت کنونی از لحاظ ضرورت حفظ امنیت عمومی اجازه الغای کلیه مقررات حکومت نظامی را نمیدهد لهذا برای اینکه در جریان امر انتخابات تسهیلاتی که منظور است بعمل آید و در عین حال بحفظ امنیت سکته وارد نیاید وزارت کشور ماده یگانه زیر را بقید دو فوریت پیشنهاد و تقاضای تصویب آنرا مینماید.
ماده یگانه- از تاریخ نشر آگهی انجمن نظارت مرگزی انتخابات تهران برای چهاردهم قانون گذاری تا خاتمه انتخابات مقررات حکومت نظامی نسبت بامر انتخابات موقوف الاجرا است.
رئیس- آقای ملک مدنی.
ملک مدنی- بنده خواستم عرض کنم همین عملی که شد مطابق نظام نامه است چون باید لایحه اولی را پس بگیرند و بعد لایحه بدهند بنده همین را خواستم تذکر بدهم.
رئیس- آقای سزاوار.
سزاوار- بنظر بنده موقع استرداد این لایحه گذشته برای اینکه لایحه را همان وقت که میدهند باید بقید دوفوریت تقدیم کنند ولی لایحه که تقدیم شده و بکمیسیون هم ارجاع شده است مجدداٌ استرداد آن از کمیسیون و بقید دو فوریت دادن به مجلس شورای ملی بنظر بنده مجوزی ندارد.
نراقی- مانعی هم ندارد.
وزیر کشور- مطابق قوانین و مقررات لایحه ای که لز طرف دولت تقدیم مجلس میشود.
سزاوار- قوانینش را هم بفرمائید.
وزیر کشور- در هر مرحله که باشد در هر مرحله ای از شور که باشد دولت خواه در شور اول خواه در شور دوم تا هنگامی که رأی آخری گرفته نشده است میتواند پس بگیرد (صحیح است) بنده هم عرض کردم ان لایحه را مسترد کردم و مجدداٌ تقدیم داشتم.
رئیس- آقای انوار.
انوار- بنده عرض میکنم که آقایان گمان نکنند که بگویند فلان کس رفته است و فلسفه میگوید و از فلسفه ذاتیات صحبت میکند. درست توجه بفرمائید ما رأی میدهیم ولی رأی ما که نمیتواند تغییری در ذاتیات اشیاء بدهد مثلاٌ ما رأی بدهیم بره بره نباشد آنوقت این بره نیست؟ رأی میدهیم که این بره بره نیست؟ یا رأی بدهیم در یک موضوعی که ذات آن موضوع…. عجب حکایتی است آقا یک ….
آزادی- فوریت مطرح است آقا.
انوار- یک وقتی هم یک جریاناتی است رأی میدهیم که فلان چیز فلانطور بشود در صورتیکه اینطور نیست یا تصور میکنند که این یک کار مشکلی است و کسی هم جرأت نمیکند حرف بزند اما ما نمیتوانیم میفرمائید حکومت نظامی خوب ما رأ ی بدهیم حکومت نظامی نباشد حقیقتاٌ حکومت نظامی نیست.
طباطبائی- آقا حالا فوریت مطرح است بعد خود لایحه پس در فوریت لایحه مذاکره بفرمائید.
انوار- بسیار خوب آقا. پس حرفم باشد برای آنوقت.
طباطبائی- خوب در فوریت بفرمائید.
انوار- خیلی خوب حالا که میفرمائید فوریت مطرح است بنده در فوریت عرض میکنم و اصل عرایضم در ماده واحده باقی بماند.
آزادی- در فوریت هم میتوانید بفرمائید.
انوار- بلی در فوریت عرض میکنم حالا. موضوع فوریت در دوره های سابق و همینطور در این مورد بکلی از بین رفته است اهمیتش حالا بعرض مجلس میرسانم که چطوری است. وقتی که آن انقلاب برای ایران پیش آمد کابینه مرحوم فروغی بود یک روز آمدیم مجلس دیدم آقای آهی که وزیر بود با آقای دکتر نفیسی آمدند مجلس آقای آهی لایحه آورد بقید دو فوریت که از مجلس بگذراند و چون دکتر نفیسی در مجلس نبوده است خواست باو بفهماند که من میتوانم هر لایحه ای را با دو فوریت از مجلس بگذرانم و آن کدام بود این بود که بطور فوریت از مجلس شورای ملی تقاضا کرد که مخارج محکمه ای که چهار ماه دیگر باید تشکیل شود مجلس تصویب کند خدا شاهد است این موضوع هست بروید نگاه کنید چهار ماه دیگر محکمه ای که باید دولت تشکیل بدهد این را از بودجه عدلیه هزینه اش را قرار بدهند پرداخته شود بنده پا شدم گفتم آقا این چه فوریتی دارد آخر معنی ندارد محکمه که بعد باید تشکیل شود هزینه آنرا از حالا با فوریت میخواهید موضوعی ندارد ولی خوب آنوقت باندازه ما نماینده ها که تازه از زیر بار در رفته بودیم گیج بودیم و رأی دادیم این مقدمه شد که بعد آقای دکتر که وزیر مالیه بود آمد لایحه داشت راجع باسناد خزانه او را هم گفت خوب وقتی بنا شد مجلس شورای ملی یک موضوعی را باین ترتیب فوریتش را رأی بدهد آن اسناد خزانه و پس اندازی را هم صحبت میکنیم و میگویم چهار صد هزار تومان وام میخواهم برای اینکه او. راق را زیاد کنیم شما که طرفدار زیادتی مال دولت هستید این بطریق اولی قبول میشود این است که او هم بقید فوریت پیشنهاد کرد آقای نیکپور هم اینجا بلند شد و گفت شما که میخواهید این اسناد را منتشر کنید این چه فوریتی دارد و یک قدری برای این موضوع بحث کرد و فوریتش هم قبول نشد پس غرض این است که فوریت در یک چیزی است که اگر این موضوع فوراٌ واقع نشد یک منافع عالیه ای از دو لت یا از مجلس شورای ملی یا از مملکت از بین برود این جور خواهد شد فوراٌ تقاضا میشود مثلاٌ یک پیش آمدی است واقع شده است نسبت بامر صلح یا نسبت بامر جنگ یا نسبت بامر فلان این است که تقاضای فوریت میشود همینطور است نظایر اینها یکی از اینها هم همین.
طباطبائی- آقای انوار عده ای برای مذاکره هم کافی نیست.
انوار- بسیار خوب حالا که میفرمایید عرض نمیکنم (دراین موقع عده برای مذاکره کافی شد)
دشتی- اجازه میفرمایید
رئیس- بفرمایید
دشتی- بنده از آقایان وکلا استدعا میکنم که یک توجه خاصی بعرایض بنده بفرمایند. چندین سال است من با آقایان همیشه همکاری کرده ام و شاید خودشان هم تصدیق بکنند که هیچوقت حرفهای من و سیاست من آلوده بغرض نبوده است از این جهت از آقایان استدعا میکنم بنام دوستی در این قضیه هم کاملاٌ توجه بکنند که اگر حرف حرف حسابی است آن را قبول بکنند والا رد کنند. فوریت یک لایحه … اولاٌ در فوریتش صحبت میکنم ملاحظه بفرمایید که ما یک قانونی داریم که سه ماه قبل از این که دوره مجلس تمام بشود. باید انتخابات اجرا بشود و فلسفه این قانون چیسیت؟ فلسفه این قانون این است که هیچوقت مملکت دچار فترت نشود و بدون مجلس نباشد و همیشه در مملکت مجلس شورای ملی باشد و همیشه هم دولت ها بامجلس شورای ملی کار کنند برای اینکه اگر یادتان باشد همیشه قبل از دوره پنجم گاهی شش ماه یک سال دو سال سه سال…
وزیر کشور- خیلی بیشتر
دشتی- مجلس نبود و تعطیل بود و در موقع انتخابات بدون حضور مجلس خودشان هر کاری می خواسته می کردند و فلسفه این قانون این بوده است که در حضور مجلس انتخابات بشود و در این دوره هم این اقدام را قانوناٌ باید کرد مهم ترین انتخابات مملکت به عقیده من انتخابات تهران است بواسطه اینکه در ولایات بواسطه دور بودن از مرکز و آشنا نبودن بموازین قانونی ممکن است که یک تخلفاتی یک چیزهایی بشود در طهران کمتر میشود نمی گویم هیچ نمیشود پس بنابراین تمام مجلس شورای ملی باید علاقمند باشد باینکه اول همه انتخابات طهران در جریان بیفتد الآن بیش از یکماه بآخر دوره نمانده و انتخابات طهران بجریان نیفتاده است علتش هم این است که دولت برای حفظ انتظامات وجود حکومت نظامی را در طهران لازم میداند این است که بنده شخصاٌ عرض میکنم معتقد بحکومت نظامی نیستم و هر وقت هم در روزنامه ها ناله از حکومت نظامی میکنند واقعاٌ خنده ام میگیرد برای اینکه این حکومت نظامی معنایی ندارد و هیچ کاری هم نمیکنند ولی معذالک چون انجمن نظارت طهران یک منافاتی مابین انتخابات و آزادی آن با حکومت نظامی میداندازد از این جهت شروغ بانتخابات نکرده و مدتی هم با دولت داخل در مذاکره بوده بالاخره راه حلی که بنظرشان رسیده این بود که این قانون را بیاورند به مجلس شورای ملی و انجمن نظار طهران هم که از عناصر بسیار پاک و روشن فکر و فهمیده و آزادیخواه هستند موافقت کردند باین فرمول که مقررات حکومت نظامی در موقع انتخابات بکلی موقوف شود و اجرا نشود و این آمده است بکمیسیون در کمیسیون ممکن است مدتی معطل بشود و کمیسیون تشکیل نشود بماند بآخر دوره و این قانون بگذرد نتیجه این میشود که انتخابات طهران که در حضور مجلس شورای ملی باید باشد در غیاب مجلس انجام بشود (انوار- وای ای وای) آقای آقا سید یعقوب خواهش میکنم مسخره نکیند که من شما را سر تاپاتان را مسخره میکنم و بهتر این است که انتخابات طهران در حضور مجلس شورای ملی باشد و تا مجلس شورای ملی باز است انتخابات انجام بشود علاوه بر این یک عده از رفقای شما کاندید هستند در تهران و میل دارند تا مجلس شورای ملی باز است انتخابات انجام بگیرد از این جهت استدعا میکنم که با این لایحه موافقت بفرمایید و همین امروز تکلیفش را معین کنند و یک نکته دیگر را هم باید عرض کنم و آن این است که البته همه امروز میدانید در مجلس شورای ملی یک جریاناتی هست مخالف دولت البته یکعده وکلا (همهمه نمایندگان) یکعده موافق هستند یکعهده مخالف هستند بنده شخصاٌ و یک عده از رفقایم از آقایان همکاران استدعا میکنم که مخالفت خودشان را با دولت در این قضیه دخالت ندهند و روز شنبه یا یکشنبه که استیضاح مطرح میشود در آنروز می توانند رأی عدم اعتمادشان را بدولت بدهند و میتوانند ثابت بکنند که این یک امری است که نه مربوط بدولت است و نه مربوط است بما مربوط بانتخابات طهران است و من از رفقا و دوستان خودم با کمال الحاح و اصرار تقاضا میکنم التماس میکنم استدعا میکنم که با فوریت این لایحه موافقت بفرمایند که زودتر انتخابات طهران بجریان بیفتد این تقاضای بنده و بکعده از رفقایی است که با بنده شریک هستند (صحیح است)(عده کافی نبود برای اخذ رأی)
رئیس- معلوم میشود آقایان برای انتخابات هم نمیخواهند موافقت نمایند چیز عجیبی است اجازه میفرمایید جلسه را ختم کنیم؟ (طباطبایی- اجازه بفرمایید لایحه بودجه مطرح شود)
(رئیس- میگویم نیست کسی)
طباطبایی- اگر لایحه بودجه مطرح شود آقایان می آیند.
- تقدیم لایحه یک دوازدهم بودجه مهر ماه از طرف آقای وزیر دارایی بقید فوریت و تصویب فوریت و اصل لایحه
{۵- تقدیم لایحه یک دوازدهم بودجه مهر ماه از طرف آقای وزیر دارایی بقید فوریت و تصویب فوریت و اصل لایحه}
وزیر دارایی- اجازه میفرمایید چون لایحه بودجه مملکتی از کمیسیون بودجه مجلس گذشته و تصویب شده است و راپرت آنهم بنظر مجلس شورای ملی خواهد رسید و در تحت طبع است و ما تصور میکردیم شاید این لایحه در این ماه خاتمه پیدا کند و محتاج نشویم که یک دوازدهم تقدیم کنیم ولی چون حالا خاتمه پیدا نکردو در اطراف آن ممکن است مذاکراتی پیش بیاید و چند روز طول بکشد لهذا بنده این ماده واحده را تقدیم میکنم مطابق همان ماده واحده ایکه در شهریور ماه عیناٌ تصویب شده است با قید فوریت و استدعا میکنم آقایان موافقت فرمایند بقید فوریت این ماده واحده تصویب شود برای اینکه حقوق مستخدمین روز شنبه که آخر ماه است باید پرداخته شود و امیدوارم که در هفته آینده راپرت کمیسیون بودجه بمجلس شورای ملی تقدیم و مطرح شود
رئیس- لایحه قرائت میشود
چون تصور میرود قانون بودجه سال ۱۳۲۲ کل کشور که به مجلس شورای ملی تقدیم شده است تا پایان مهر ماه بتصویب برسد بمنظور جلوگیری از تعویق پرداختهای ماه مذکور تصویب ماده واحده زیر باقید فوریت مورد استدعا است:
ماده واحده – مقررات ماده واحده مصوب بیست و چهارم شهریور ماه ۱۳۲۲ راجع به پرداخت یک دوازدهم شهریور ماه هزینه کل کشور نسبت به مهر ماه ۱۳۲۲ نافذ و معتبر است.
این قانون از تاریخ تصویب قابل اجرا است
رئیس- آقای طباطبایی.
طباطبایی- با تصویب۱/۱۲ بودجه مجلس البته همه موافق هستیم که این ۱/۱۲ را هم بگذرانیم ضمناٌ خواستم از آقای وزیر دارایی خواهش کنم جداٌ و حقیقتاٌ در هفته آینده لایحه بودجه کل کشور را بمجلس شورای ملی بدهند (صفوی – تهیه شده است آقا با کمیسیون است خبرش هم تحت چاپ است) خیلی خوب ما یکماه دیگر بیشتر فرصت نداریم (ملک مدنی – حاضر است آقا) و ممکن است آقایان بودجه را معطل بگذراند و وقت منقضی بشود بعلاوه در مرتبه قبل هم که۱/۱۲ گذشت بعرض مجلس رساندم که برای تصویب بودجه مذاکرات مفصلی است که میخواهیم صحبت کنیم نمیخواهیم یک وقتی بیاورید در مجلس که ماصحبت نکرده و یک چیزی را مطالعه نکرده بلند شویم و اجباراٌ در تنگنای وقت بهش رأی بدهیم
صفوی – برای اطمینان خاطر آقای طباطبایی عرض میکنم بودجه کل کشور در جلسه پنجشنبه گذشته کمیسیون بودجه بودجه مملکتی تصویب شد و بتمام قسمتها و ارقام آن رأی داده شده است و برای طبع فرستاده شد و شاید تا روز شنبه چاپ بشود و آنوقت اگر جلسه روز یکشنبه باشد به مجلس تقدیم خواهد شد و ممکن است آنرا جزو دستور بگذارند.
(در اینموقع عده برای اخذ رأی کافی شد)
رئیس- موافقین با فوریت این لایحه برخیزند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده خوانده میشود:
(بشرح سابق خوانده شد)
رئیس- موافقین با ماده واحده ورقه سفید میدهند (اخذ و استخراج آراء بعمل آمده ۶۱ ورقه سفید شماره شد)
رئیس- عده حاضر موقع اعلام رأی ۶۹ نفر با اکثریت ۶۱ رأی تصویب شد
- تقدیم چهار فقره لایحه از طرف آقای وزیر دارایی
{۶- تقدیم چهار فقره لایحه از طرف آقای وزیر دارایی }
وزیر دارایی- چهار فقره لایحه است یکی راجع به چهارصد میلیون ریال برای خرید جنس و ارزاق. یک لایحه راجع به یک سرمایه ایست برای بنگاه بهداری که دواهایی را باید بخرند این سرمایه ای که داشته اند کم بوده است تقاضای اضافه سرمایه شده است. یکی دیگر لایحه ایست راجع به تقلیل مالیان دوچرخه و درشکه چون درشکه و دوچرخه ها اغلب متعلق باشخاص بی بضاعتی است لهذا پیشنهاد شده است که مالیات آنها را لغو کنیم و بجای آن از رادیو مالیات بگیریم یکی هم راجع به معافیت اجناس ترانزیتی از مالیات راه این لوایح را تقدیم میکنم که به کمیسیون های مربوطه ارجاع بشود.
رئیس- رجوع بکمیسیون میشود. بنده یقین داشتم لایحه ای که همه مجلس با آن موافقت میکنند لایحه ای مربوط بانتخابات دوره چهاردهم است و حقیقتاٌ اسباب تأسف است (نمایندگان- صحیح است)
- موقع و دستور جلسه آتیه – ختم جلسه
{۷- موقع و دستور جلسه آتیه – ختم جلسه}
رئیس – فعلاٌ جلسه را ختم میکنیم جلسه آینده روز یکشنبه اول آبان ماه سه ساعت قبل از ظهر
طباطبایی – اجاره میفرمایید بنده عرضی داشتم قرار شد بعد از دستور عرض کنم (عده از آقایان بلند شدند)
رئیس- آقایان تأمل بفرمایید (اغلب رفتند) بسیار خوب بگذارید برای جلسه آینده.
(مجلس نیمساعت بعد از ظهر ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
قانون های تصویب شده
قانون اجازه پرداخت یک دوازدهم هزینه کل کشور در مهر ماه ۱۳۲۲
ماده واحده – مقررات ماده واحده مصوب بیست و چهارم شهریور ماه ۱۳۲۲ راجع به پرداخت یک دوازدهم شهریور ماه هزینه کل کشور نسبت به مهر ماه ۱۳۲۲ نافذ و معتبر است.
این قانون از تاریخ تصویب قابل اجرا است
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه بیست و هشتم مهرماه یکهزار و سیصد و بیست دو بتصویب مجلس شورای ملی رسید-
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
قانون اجازه پرداخت یک دوازدهم هزینه مهر ماه ۱۳۲۲ مجلس شورای ملی
ماده اول – الف – کارپردازی مجلس شورای ملی مجاز است حقوق و هزینه ماه مهر ۱۳۲۲ مجلس را در حدود اعتبارات ماه اسفند ۲۱ از وزارت دارایی دریافت نموده و بپردازد.
ب- بوزارت دارایی اجازه داده میشود مانند ماه شهریور مبلغ ۹۹۸۰۰ ریال در وجه کارپردازی مجلس بابت تفاوت بهای نان کارکنان مجلس و چاپخانه و برای کمک بکارمندان پایه یک و دو و خدمتگزارت مجلس و چاپخانه و کارگران چاپخانه بهر یک مبلغ ۲۰۰ ریال برسم کمک هزینه ماه مهر بپردازد این کمک هزینه برای ماههای بعد هم تاآخر سال ۱۳۲۲ در بودجه تفصیل مجلس منظور گردد.
ماده دوم- بوزارت دارایی اجازه داده میشود مبلغ نود هزار ریال (۹۰۰۰۰ ریال) برای کمک هزینه زمستانی خدمتگزاران جزء مجلس و مبلغ یکصدو شصت و هفت هزار ریال (۱۶۷۰۰۰ ریال) برا ی کمک هزینه زمستانی خدمتگزاران جزء و کارگران فنی چاپخانه مجلس در وجه کارپردازی مجلس بپردازد که مانند سال گذشته بآنها کمک و پرداخته شود.
ماده سوم – مجلس شورای ملی بکارپردازی مجلس اجازه میدهد از محل مازاد درآمد سال ۱۳۲۱ چاپخانه مجلس مبلغ هفتصدو پنجاه هزار ریال (۷۵۰۰۰۰ ریال) تتمه یک میلیون وامی که برای سرمایه انتفاعی چاپخانه مجلس بر طبق ماده چهارم قانون بودجه تفصیلی سال ۱۳۲۱ مجلس از وزارت دارایی دریافت شده بود پرداخته و حساب نامبرده را واریز نماید.
تبصره- کلیه کارمندان و خدمتگزاران مجلس شورای ملی و کارمندان و کارگران چاپخانه مجلس چنانچه از فوق العاده های قانونی دیگری استفاده نموده باشند از بخشودگی مابه التفاوت مالیات بر درآمد کمک هزینه موضوع تبصره چهارم قانون ۲۲ شهریور ماه ۱۳۲۲ نیز استفاده خواهند کرد.
اینقانون که مشتمل بر سه ماده است در جلسه بیست و هشتم مهر ماه یکهزار و سیصد و بیست و دو بتصویب مجلس شورای ملی رسید- رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری
قانون اجازه استخدام چند نفر آمریکایی برای مستشاری اداره کل ژاندارمری
ماده واحده مجلس شورای ملی بدولت اجازه میدهد با انعقاد قراردادی بین دولتین ایران و کشورهای متحده
امریکا هیئتی از افسران و درجه داران و متخصصین ارتش کشورهای متخده آمریکا را که تعداد افسران آن از هشت نفر تجاوز نخواهد نمود بمنظور اصلاح امور ژاندارمری و با شرایط زیر استخدام نماید
الف – ارشد افسران هیئت مزبور سمت ریاست آن هیئت را داشته و عنوان مستشار وزارت کشور را برای ژاندارمری خواهد داشت.
ب- استخدام هیئت نامبرده برای مدت دو سال خواهد بود و سه ماه قبل از انقضای مدت قرارداد استخدام آنها با تراضی طرفین قابل تجدید خواهد بود.
ج- حقوق هیچیک از افراد این هیئت سالیانه از هشت هزار دلار تجاوز نخواهد نمود
این حقوق باید در دوازده قسط مساوی ماهیانه پرداخت گردد هر مبلغ از حقوق ماهیانه هر یک از اعضاء هیئت بنا بتقاضای او بدلار در امریکا وبقیه بریال (بنرخ رسمی) در ایران قابل پرداخت خواهد بود- حقوق اعضاء هیئت از هر گونه عوارض و مالیاتهایی که فعلاٌ یا در آتیه چه در طرف دولت و چه از طرف تقسیمات اداری یا سیاسی تابعه دولت وضع گردد معاف و اگر در اینموقع یا در طی مدت قرارداد مالیات جدیدی هم وضع شود که شامل حقوق این اعضاء گردد بایستی از طرف وزارت کشور پرداخت گردد بقسمی که میزان حقوق معینه برای هر عضو بدون کم و کسر عاید او بشود
هزینه سفر اعضاء هیئت و خانواده آنها (عیال و اولاد) از آمریکا بایران و بالعکس با توافق نظر دولتین ایران و امریکا معین خواهد شد.
د- بدولت اختیار داده میشود پس از شور با وزارت کشور حدود اختیارات و وظایف و سایر شرایط استخدام هناصر هیئت نامبرده را با موافقت دولت کشورهای متحده امریکا تعیین و بموقع اجرا گذارد.
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه بیست و هشتم مهرماه یکهزار وسیصدو بیست و دو به تصویب مجلس شورای ملی رسید.
رئیس مجلس شورای ملی – حسن اسفندیاری