مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ اسفند ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۶۰
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ اسفند ۲۵۳۶ شاهنشاهی نشست ۱۶۰
فهرست مطالب:
- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل.
رئیس - اسامی غایبین جلسه قبل قرائت میشود. (بشرح زیر خوانده شد)
غایبین با اجازه - آقایان اسکویی - اسحقی نژاد - اشرفی - الداغی - بهبهانی - بیات - دکتر تجدد - نژده - توکلی - جاف - محمد جزایری - حجتی - سعید جوادی - دکتر دادفر - سعادت قدس نیا شهبازی - صائب - صبوری - دکتر عاملی تهرانی - فرمان - قائمی - قدمی - کاسمی - دکتر نصیری - تربتی - هرزندی - یاسینی.
- تصویب صورت جلسه روزهای سهشنبه نهم و صبح چهارشنبه دهم و سهشنبه شانزدهم و صبح پنجشنبه بیست و پنجم اسفند ماه ۲۵۳۶
۲- تصویب صورت جلسه روزهای سهشنبه نهم و صبح چهارشنبه دهم و سهشنبه شانزدهم و صبح پنجشنبه بیست و پنجم اسفند ماه ۲۵۳۶.
رئیس - صورت جلسههای سه شنبه نهم اسفند و صبح روز چهارشنبه دهم اسفند و سه شنبه ۱۶ اسفند و پنجشنبه ۲۵ اسفند توزیع شده است، نسبت به این چهار صورت جلسه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) این صورت جلسهها تصویب میشود.
- تقدیم لایحه انتخابات مجلس سنا و مجلس شورای ملی به وسیله آقای اسدالله نصر اصفهانی وزیر کشور
۳- تقدیم لایحه انتخابات مجلس سنا و مجلس شورای ملی به وسیله آقای اسدالله نصر اصفهانی وزیر کشور.
رئیس - وارد دستور میشویم جناب آقای نصر اصفهانی فرمایشی دارید بفرمایید.
اسدالله نصر اصفهانی - اجازه از حضور ریاست محترم مجلس لایحه انتخابات مجلس سنا و مجلس شورای ملی را تقدیم میکنم و تقاضای تصویب آن را دارم.
رئیس - لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود ۰
- طرح استیضاح آقای بنی احمد و اخذ رای مثبت و اظهار اعتماد مجلس به دولت
۴- طرح استیضاح آقای بنی احمد و اخذ رای مثبت و اظهار اعتماد مجلس به دولت.
رئیس - استیضاح آقای بنی احمد از دولت مطرح است آقای بنی احمد تشریف بیاورید۰
بنی احمد - با اجازه مقام ریاست - خانمها، آقایان، تنها درسی آنکه همهمه گروهی از نمایندگان که چهارده سال سابقه وکالت دارند بهنگام قرائت استیضاح بمن داد، این بود که درجلسه حاضر برخلاف رویه پارلمانی خود در تشریح استیضاح از روی یادداشتهای تنظیم شده سخنان خود را شروع کنم ۰ اینکار بیشتر بدلیل آن است که با توجه بحضور هیئت محترم دولت در مجلس آقایان همهمه وغوغا ویا بتعبیر مقام شامخ ریاست مجلس شورای ملی ابراز احساسات خود را افزایش خواهند داد. البته هیج گلایه از وکلای دوران چهارده ساله ندارم، چون تشخیص مصالح شخصی آنها باخودشان است و حضورشان درچهارده سال مستمر، خود دلیل کیفیت این تشخیص است (سوادکوهی - آقای بنی احمد به جلس توهین نکنید) اگرآنعده معدود را ولوبفرض محال در روابط شخصی نسبت بخود بیمهر بدانم در دلسوزی و کمال علاقه شخصی دکتر رئیسی نمیتوانم تردید داشته باشم. زیرا هم او بودکه وسیله معرفی اینجانب را به بیمارستان کانتونال لوزان فراهم آورد ۰ ولی بهرتقدیر ابراز ا-ساسات آنهم از لژ هیئت رئیسه و از ناحیه ایشان چون به بسبت مصلحت شخصی بوده است کوچکترین گلهای به دل ندارم (عباسمیرزائی - شماراجع به استیضاح صحبت کنید بنده اخطار نظامنامهای میکنم ایشان غیراز مطالب استیضاح راجع به مطلب دیگری نمیتواند صحبت کند) اما اخبار و نوشته روزنامهها بدین متن: که در تمام مدت قرائت استیضاح، نمایندگان بشدت با آن مخالفت میکردند – یقین دارم درتشویق سایر نمایندگان مؤثر واقع نخواهد شد ۰ آنان بخوبی ته دل مید انند که چه میگویم وچرامیگویم. اگراحبا نا هم ند انندشا ید بدین علت باشد که آذربایجانی را بخوبی نمیشناسند (عباسمیرزائی - این شما هستید که اشتباه میکنید همه جای مملکت را نمایندگان ملت ایران میشناسند) اول میخواهم آب پاک روی دست همه پرونده سازان حرفهای بریزم و درکمال صراحت بگویم: روز ۲۹ بهمنماه مردم تبریز بودندکه بازار ومغازهها را تعطیل کردند - مردم تبریز بودندکه بازهم بلاگردان حوادث شدند و نارضایتی دیرین خود را ابراز داشتند حالا اگر دستهائی د کار بوده تا از یک هشدار مسالمت آمیز و اجتماع در مساجد سوء استفاده نماید، مسئول آن عوامل دولتی هستند نه مردم. (همهمه نمایندگان)
رئیس - خواهش میکنم روی میز نزنید بگذارید صحبتشان را بکنند.
بنی احمد - مردم بابصدا درآوردن این زنگ درحقیقت بنظام مملکت وبه بقاءکشور خدمت کردند آنها بخیال خود میخواستند غفلتهای گذشته را برخ بکشند تا دولت راه و رسم مردمی در پیش گیرد وکشور ازگزند دشمنان داخلی وخارجی مصون بماند. آنها از صمیم دل آرزو داشتند که دولت بارزشهای زنده جامعه توجه کند تا از بروز هرنوع حادثه فتنه انگبز جلوگیری شود. بدون شک مصالح مصالح هیچ ایرانی در هرج ومرج ونا امنی نیست بهمین دلیل است که مصرآ اجرای دقیق قانون اساسی را خواستارند زیرا اگر مسیر حرکت جامعه ما درجهت خلاف قانون اساسی باشد هیچکس نه دولت و نه ملت ازآفت آن در امان نخواهد بود. البته بابرداشت فعلی و آنچه که درفضای امروز میبینم، انتظارچاپ سخنان خود را در تشریح علل استیضاح ندارم، چون به یقین درقبال سخنان پرنغز هیئت دولت مجالی برای چاپ مفاد این استیضاح پیدا نخواهدشد. امابی هیچ تظاهر ویاتوقع خطابم بتاریخ است وئبت وضبط درصورت مذاکرا ت رسمی مجلس را برای ادای وظیفه خود کافی میدانم ۰ از صفحه اول و دوم استیضاح میگذرم و برای اینکه استطاعت جسمی خودرادرنظر بگیرم بگوشه هائی از مسئولیت دولت در تهیه زمینه اصلی حادثه میپردازم.
۱- حذف نقش مردم ازمشا کت اجتماعی وسیاسی:
شاید درهیچ کجای دنیا سابقه نداشته باشد که دولتی ولو بهر درجه از کاردانی، ملی گرائی وسازندگی ازحمایت بدون استثناء تمام گروهها برخوردار باشد ۰ اگر ادعا شود که تمام گروههای موجود جامعه یکدل و یکزبان، همراه و همگام همه اقدامات دولت هستند، منظور ازآن جوامعهای است که دربطن رژیمهای دیکتاتوری سرخ ونظام فاشیستی قراردارد فقط این دو پدیده هستندکه درافق چنین ادعائی بهم میرسند. بنابراین کسی نمیگوید چرا سی وچند میلیون ایرانی پشت سر اقدامات دولت نیستند ۰ سئوال اصلی اینستکه چه گروههاب درمشار کت اجتماعی وسیاسی با دولت هستند؟
آیا فقط معدودی دیوان سالاران مجذوب و یا تعدادی کارمندان مرعوب برای پیاده کردن برنامههای عظیم دنیای امروز کافی است؟ یادآن بزرگمرد فلسفی و سیاسی بخیرکه میگفت: اگر قرن ۱۹ قرن مردان بزرگ بود دربرابر مشکلات کوچک، قرن ما قرن مشکلات بزرگنر است در برابر مردان کوچک اگرچه هرجامعه را بگروههای بیشمار میتوان تقسیمکرد اما عناصر موجود را دریک اجتماع بهرصورت نمیتوان انکار یا نفی کرد ۰ تا گروههای یک اجتماع شناخته نشود وقدرت این گروهها معلوم نگردد نمیشودگفت موقعیت گروهها چیست ونقش آنان چگونه حذف شده است اگر ازکثرت و عدد شروع کنیم براساس آخرین آمار سازمان آمار ایران بیش از .۶ درصد جمعیت کشور فعلا در شهرها زندگی میکنند. درمیان شهرنشینان نیز عدد و اکثریت باطبقه بازاری، اهل داد وستد وصاحبان مغازهها وفروشندگان کوچک وبزرگ است۰ اگر این مثال را از موزه انتخابیه خود بزنم قریب به ۸۰ هزار (مغازه دار) دراین شهر زندگی میکنند که باعائله تحت کفالت که خواه وناخواه با تمایلات روحی و روانی آنها اکثرا همراهی دارند، بیشترین جمعیت شهر را تشکیل میدهند ۰ آیا دراین چند سال نقش اجتماعی ومشارکت سیباسی این طبقه جلب شده است ۰ اگر نقش این طبقه عظیم حذف نشده چگونه باهمه تلاشی که بعمل آمد، در تابستان گذشته درانتخابات میان دورهای سنا شهرتبریز عملا آنرا تحریم کرد. چگونه کاندیدای مصونیت دار از یک شهر یکمیلیون نفری هزار رأی نتوانست بدست آورد ۰ وچگونه بیش از دوهزار نفر رأی خود را بصندوق نریختند! اگر نقش این گروه که در تهران هم همان کثرت وعده را بلکه با ضریب بیشتر دارد حذف نشده بود چرا در انتخایات میان دورهای مجلس شورای ملی ۴/۵ میلیون کمتراز ۴۵ هزار نفررأی دهنده داشته و نماینده پایتخت با هفت هزار رأی بمجلس شورای مای راه یافت ۰ درحالیکه آخرین نفر در آخرین انتخابات ایران نوینی از تهران، بیش از ششصدهزار رای داشت بنظر میرسد که به تعریف اصل دوم قانون اساسی از نماینده مجلس توجه بیشتر باید کنیم.
اصل دوم: (مجلس شورایملی نماینده قاطبه اهالی مملکت ایرانست که در امور معاشی و سیاسی وطن خود مشارکت دارند)۰
جناب آقای دکترجمشید آموزگار که اینحا تشریف ندارید بنده دولت جناب آقای دکتر آموزگار را استیضباح کردهام نه آقای وزیرکشور را و مطابق آئین نامه داخلی مجلس همه هیئت وزیران باید درمجلس حاضر میشدند این مطلب درآئین نامه صراحت دارد وجای تردید نیست در مادهای که مربوط به تعیین روز استیضاح است صراحت دارد که وزیر یا وزیران مزبور در مجلس حاضرمیشوند و همانطورکه آقای پزشکپور توضیح دادند این خلاف آئین نامه است واگر استنباط آقای پزشکپور را هم یکدرجه پائین بیاوریم با ید خودآقای نخست وزیربعنوان رئیس دولت در مجلس حضورد اشته باشند بهرحال آیا این دو زنگ خطر را که طنین آن از دوری دولت و مردم خبر میداد نشنیدید۰
این مقاومت منفی مردم را ندیدید اگر اقدامات ناموجه ومخصوصا آنچه که بارث بشما رسیده متکی بمشارکت ۶۰% اکثریت شهرنشینان میباشد، پس چرا این گروه به دعوت شما لبیک نگفتند ۰(مظهری - کی اینها راگفته است) آنوقت شما باید حساب میکردید که مردم را سالهاست از دولت جدا کردهاند ۰ بجستجوی در آشتی میپرداختید ۰ آنقدر دست روی دست گذاشته شد که مردم سکوت خود را بگونه اعتراض و تعطیل عمومی بشکنند و مامورین دولت شرایطی فراهم کنند که این هشدار را بخشونت جواب گویند. اگر راست است که یکی از استانداران شما نه تنها در مساجد را باز کرده بلکه خود نیر در مراسم شرکت کرده است چه تایید و تشویقی ازچنین حسن نیت شخصی بعمل آوردهاید. ؟ اگر چنین باشد او درک کرده بود که مردم بموقع میخواهند هشدار بدهند ۰ آن دستی که شبانگاه ۲۸ بهمن قفل را بمغازهها زد و صبح روز دوشنبه باز کرد، دست مصمم و معترض باقدامات ناروا بود و فرمان آنرا هم مرجع عالیقدر تقلید جهان شیعه از شهر مذهبی قم صادر کرده بود ملاحظه میفرمائید کاریکه بیک اشاره مقام روحانیت صورت میپذیرد دهها کانال تلویزیونی و دهها فرستنده رادیوئی روزنامههای وابسته و پیوسته نمیتوانند انجام دهند.
حذف نقش روحانیون: اگرچه جامعه روحانیت بمعنی اخص از نظر تعداد وکثرت محدود است اما از لحاظ قدرت و حوزه عمل از وسعت نامحدود برخوردار است، تمام گروههای دیگر جامعه تحت هرشرایطی هرکدام بنحوی بمدار این نهضت میگردند ۰ خیلی ساده بگویم مدعیان زمامداری باید بافت جامعه ایران رابشناسند.
مردم در کارشناس بودن عوامل دولتی تردیدی ندارنداما در میان آنها جامعه شناس متعهد نبوده است ۰ کسیکه اگر جامعه شناس هم نباشد، لا اقل با مردم باشد ۰ میکروفنهای از پیش مهیا و نطقها و خطابههای رنگین و سنگین. اگر بکشورهای هجوار خود نگاه کنید میبینید در یک کشور ۰ ۲۰ میلیونی پس از استقرار شصت سال نظام مسلکی و حکومت جزم و تحمیل هنوز هم ۲۴ میلیون مسلمان موجود را احترام میگذارند ۰ کشوریکه نه تنها لامذهب بلکه اصولا ضد هرنوع اندیشه مذهبی است. پدران ما و رجال صدر مشروطیت که نهال پرثمری بنام رژیم مشروطه کاشتند. ۷ سال پیش بمراتب بیش از ما از بافت جامعه شناخت داشتندآنجا که بکرات در قانون اساسی بعناوین و جهات مختلف ستونهای اصلی جامعه را برشمردهاند: در اصل اول متمم قانون اساسی و در اصل دوم متمم قانون اساسی که طولانی ترین اصل از اصول قانون اساسی است ارزیابی صحیح خود را از ریشههای اعتقادی افراد جامعه نشان میدهند.
برپایه اصل یازدهم نمایندگان مجلس باید سوگند یاد کنند - براساس اصل ۳۹ متمم سلاطین قبل از جلوس باید سوگند بجا آورند - بموجب اصل چهلم متمم نایب السلطنه باید سوگند خدا گوید ۰۰۰۰۰۰۰ علیرغم این موجودیت متاسفانه طوری عمل کردند که جامعه روحانیت از مشارکت اجتماعی وسیاسی کنار ماند ۰ بدلیل جانبازیهائیکه روحانیت در صدر مشروطیت کرده تا امروز ما بیائیم روی این مسندها بنشینیم ۰ بدلیل منشهای دموکراتیک که ازخود نشان داده تبدیل بیک نیروی بالقوهای شده که حضور آنانرا باید درک کرد. اگر قدرت معنوی و شکننده مذهب نبود چکمه پوشان اجنبی دربرابر ثقه الاسلامها برای دوسطر نامه زانو نمیزدند و بعدهم از وحشت، جنون اعدام آن آزاد مرد بسرشان نمیزد. من نمیخواهم بعلاء و مراجع تقلید د یگر کثرالله امثالهم اشاره کنم، اما در مورد بزرگواریکه میتوانست راه گشای حکومتها باشد متأسفانه از ارشادش بی بهره ماندید اگر هیچکس نداند شخص شاهنشاه بخوبی میدانند که در وقایع سهمگین آذربایجان وبازگشت آن بمام وطن چه نقش عظیمی بردوش این مرشد مذهبی بوده است (مطهری - این شخص کی است) مقام ایشان اجل ازآن است که اسمشان را بیاورم (چندنفرازنمایندگان - چیزی ازمجلس نباید پنهان بماند) چرا با اشتباه و نداشتن شناخت واقعی از ریشههای جامعه چنین پشتوانهها را باید دلسرد کرد. حذف نقش روحانیت در مشارکت اجتماعی وسیاسی در یک خط عمود نیست د رخط افقی وموازی هم نیست بهرجای این صفحه قلم بگذارید روی خط است ۰ اگر جامعه روحانت حذف شود کشاورز و کارگر وبازاری وگروههای دیگر هم حذف شده است. مگر استقلال ایران از عصر خلاصی از مرکز یت خلافت رنگ روحانیت نداشت مگر جنگجویان صفوی در دستههای صد نفری اندام خود را در برابر تبرزنان ترک بخاک نمیانداختند که تا خون بحدی بالا آمدکه دیگر پای ترکان عثمانی در خون مدافعان استقلال ایران در همین شهر تبریز ازحرکت بازماند. بحثهای روشنفکرانه و ذهنی اگر از مسائل عینی جامعه نشات نگرفته باشد پشیزی ارزش نخواهد داشت ۰ چرا کار بجائی باید برسد که ازآنچنان مقام این چنین خطاب صادرگردد:
.... اگر واقعا مامورین حسن نیت داشتند میگفتند آقایان دوسه نفر از خودشان انتخاب کنند بیایند به بینیم چه میگویند تا اگرحق میگویند قبول کنیم اگرناحق میگویند به آنها بگوئیم ناحق میگوئید اینکاررا نکردند ۰ یا خیر! میخواستند بدون رسیدگی متفرق کنند، میتوانستند همانطوریکه در جاهای دیگر، ممالک دیگر، در خود ایران معمول است در جائیکه میخواهند مردم رامتفرق کنند وسائلی دارند به اصطلاح میگویند گاز اشگ آور منتشرکنند مردم متفرق شوند اگر میخواستند مردم متفرق شوند اینکار را میکردند میخواستند آب پاشی کنند. میخواستند اخطار قبلی کنند که اگرکسی تادوساعت تا سه ساعت دیگر اینجا باشد درمعرض خطر واقع میشود تا اینکه اینها میفهمیدند و متفرق میشدند میخواستند بمنازل آقایان علما و مراجع تلفن کنند، بگویند آقایان اینها را متفرق کنند بگویند اینها در خطرند هیچ کدام از این کارها را نکردند یک مرتبه دیدیم که تیراندازی شروع شد وعدهای را بی گناه، بی دفاع، بی پناه کشتند در این بین طلبه کشته شد غیرطلبه کشته شد زن کشته شد بچه کشته شد ۰ (چند نفر از نمایندگان - اینطور نیست) حذف نقش معلم واستاد ودانشجو: من دانشجویان را از دبندگاه دولت و براصل اسدلال <جوانی وشمور وشرفا میپذیرم، اما از طبقه معلم و دانشیار و استادیار واستاد واستاد ممتاز نمیتوانم بسادگی بگذرم ۰ نقش این گروه نیزدر فعالیتهای اجتماعی وسیاسی حذف شده ویا بترتیبی در گذشته عمل شده که درآنها رغبت وسوق مشارکت بافی نمانده است. در اینجا نامهای بامضاء یکصدوهشت نفر از اعضاء هیئتهای علمی دانشکده حقوق وعلوم سیاسی - دانشکده ادبیات علوم انسانی - دانشکده بهداشت دانشکده دامپزشکی ودانشکده اقتصاد، در اختیار دارم که اکثر شما آنها را میشناسید وحتی برخی در مقامات اداری و در منظومه دولت میچرخند جناب آقای نخست وزیر آیا این نامه را ملاحظه فرمودهاید. آیا پس از خواندن با آنها گفتگو کردهاید؟ وآیا در این گفتگو یکطرف قانع شده است. اگر جواب منفی است چرا؟ اگر اینها خلاف نوشته اندباید قانع کرد اگر تصور میکنند دانشجوزبان وفرهنگ شما را نمیداند اما اینها که مربیان من وشما بودهاند وتربیت کنندگان وزیران ونخست وزیران آینده هستند در شان برخورد افکار و عقایدند نه تنها با ماها بلکه بابزرگترین استادان علم و دانش دنیای امروز، از قسمت اعظم مطالبی که در این نامه آمده میگذرم چون واقعا بازکردن این تابلو را لازم نمیدانم. در این نامه بخوبی ئابت میشود که هیئتهای علمی دانشگاه بکلی ازمشارکت در امور اجتماعی وسیاسی وطن خود حذف شدهاند ۰ در این نامه پس ازشرح وقایعی مینویسند: اعضای هیئت علمی دانشگاه تهران با کمال احترام اجازه میخواهند که با توجه به حوادث وسوانحی که در سنوات اخیر وخاصه ایام حاضر دامنگیر محیط آموزشی شده خاطر آن جناب را به وضع حساس محیظ زندگی علمی ووضع رقتبار پیشه معلمی جلب گردانیده ونکاتی را از سروظیفه ووجدان اجتماعی وآموزشی با آن مقام منیع در میان گذارند.
این نامه ازسوی کسانی برای آن جناب نوشته می شودکه به وظایف خطیرملی واجتماعی خود وقوف کامل دارند و واقف به قدر وشان خود هستند، می دانند که اگر برای ایران آبروئی نماند خود نیزآبروئی نخواهند داشت ومی دانندکه برای کسب شرف وحیثیت واحترام معلمی تاچه حد کوشش باید کردو رنج باید برد. بهترین روزگار جوانی این گروه درسراین کار رفته است که نه فقط برای امروز ایران با که برای فردا و فرداهای این کشور هم تعلیم و تربیت نسل توانا و دانا را هدف و رسالت شغلی خود فراردهند وخوشترین یادگاری که از زندگی دارند یاد ساعاتی است که با دانشجویان وطالبان علم درکلاس گفتگو داشتهاند و میدانند که استمرار تاریخ وفرهنگ و تمدن و ادب ایران چگونه در دست این معماران قرار دارد وچه رسالت مهمی برای فردای ایران دارند وچون آن جناب را نیز معلم زاده میشناسند، بنابراین شاید آسان تر بتوانند خاطرتان رانسبت به حادثه مهمی که اتفاق افتاده است ومی رود که احتمال اتفاق آن به کثرت تمام پیش بیاید، جلب نمایند ۰ از آنجا که اعضای هیئت علمی دانشگاه تهران این واقعه و وقایع مشابه راتنها یک حادثه گذرا نمیشناسند، بلکه آن را به منزله زنگ خطری در فضای ایران منعکس مییابند، وظیفه خود میدانند تا برطبق اصل نهم اصول متمم قانون اساسی که میگوید افراد ازحیث جان و مال و مسکن و شرف محفوظ ومصون ازهرنوع تعرض هستند و معترض احدی نمیتوان شد مگر به حکم وترتیبی که قوانین مملکت تعیین مینماید و اصل دوازدهم همان قانون که اظهار میدارد، حکم و اجرای هیح مجازاتی نمیشود مگر به موجب قانون معترض این اعمال و رفتار میباشند واز آن بالاتر هتک حرمت معلم را درحد جسارتی به علم و فرهنگ و تمدن این سرزمین میدانند ۰ زیرا روشن است که با اوضاع فعلی نه مجالی برای درس وفحص وگفتار و نمو حکمت ومعرفت میماند و نه امیدی به بسط تمدن وکسب سعادت اجتماعی میتوان داشت.
جناب آقای نخست وزیر که در مجلس تشریف ندارید دشواری مسئله دراین است که چطور میتوان در دانشجو شوق و رغبتی واقعی ایجاد برد. زحمت معلم مسئله ساکت کردن دانشجو وبه پایان بردن کلاس نیست چرا که هرچه باشد هنوزهم بغسائقه احترامی که از پیش برای معلم در نزد دانشجو باقیست، نامش حرمت و جاذبهای را به همراه دارد. خون دل معلم دراین استکه چگونه میتواند این رسالت را به انجام برساند وصدای مهرانگیز اوکجامیتواند که از میان فریاد و فحش و بی حرمتیها، نسل جوان ایران را دریابد. آیا چنین وضع و حالی شایسته کشور باستانی ماهست! درحالی که همه اهتمام ما باید بالفعل وبالقوه مصروف نگاهداری حیثیت ایران و مردم ایران و تاریخ و ادب وفرهنگ ایران باشد.
جناب آقای نخست وزیر که تشریف ندارید اعضایهیئت علمی دانشگاه تهران زنگهای خطر را بارویدادهائی که در محیط آموزشی ایران پیش آمده است، به صدا درمی آورند. زندگی دانشگاهی مختل است وحرمت معلم که مانند استقلال مملکت محل بحث گفتگو ندارد، در خطر است و پدیدار شدن چنین حوادثی وایجاد چنین بلوائی ازسوی کسانی که بطور قطع ویقین آمرانی بدون شناخت مسئولیتند، نشانه واضحی است براین که راه را گم کردهایم و به بیراهه میرویم ۰ جناب آقای نخست وزیر ما حقایق را بیان کردیم. اینک برآن جناب است که عطف توجه کنید تا آشکارشودکه برسردانشکاهیان کشور چه میآید وآنها چه روزگارسیاه و تباهی دارند شاید از همین طریق راهی برای مشکل بحران آموزش مملکت که اظهر من الشمس است بیابید. تا بلکه بتوانید آن را دریابید و نجات دهید. هیئت علمی دانشگاه درانتظار اقدام موثر و پاسخ عاجل نمایند. هیات علمی دانشکده ادبیات و علوم انسانی - هیات علمی دانشکده اقتصاد - هیات علمی دانشکده بهداشت - هیات علمی دانشکده حقوق و علوم سیاسی - هیأت علمی دانشکده دامپزشکی.
حذف نقش مطبوعات که خوشبختانه درمجلس روزنامه نگار نداریم وشاید این بحث بسکوت برگزار شود بنظر من درهیچ دورانی ازتاریخ مشروطیت ایران، مطبوعات اینچنین مقام ومنزلت خود را از دست نداده است، وبه تعبیر واقع شان و اعتبار کن چهارم از او باز ستانده نشده است من دربرابر بیش از صدها سطر ازفساد سانسور مطبوعات که درپای حساب محشر مدیرمجله خواندنیها آمده است، نیازی به صحبت دیگر نمیبینم ولی به ادامه نوع باصطلاح دموکراتیک ترآن درشرایط حاضر اشاره میکنم ۰ سرنوشت نطق جناب پزشکپور و چگونکی آن را مید انید وهفته گذشته نیزهمه خانمها وآقا یان شا هد بود ند که متن استیضاح از دولت در مطبوعات و بطورکلی در هیچیکت ازوسائل ارتباط جمعی منتشرنشد.
اما همه جا گفتند و نوشتند: (درتمام مدتی که متن استیضاح قرائت میشد نمایندگان بشدت با آن مخالفت میکردند). آیا مردم نباید بدانند که نمایندگان با چه استیضاحی و با چه متنی مخالف بودهاند چرا مردم باید اخبار و وقایع میهن خود را از روزنامهها و رادیوهای خارج گوش کنند. روزی عرض کردم که روزنامه نگاری در ایران وقایع نگاری شده است، گروه روزنامه نویس فعلی از من رنجیدند. اما امروز میخواهم گناه خود را دوچندان کنم و این گفته خود را پس بگیرم ویا آنرا چنین اصلاح کنم: ای کاش روزنامه نگاری درایران، وقایع نگاری یا چیزی شبیه آن بود ۰ وقایع نگاری شامل تمام آن حوادنی است که اتفاق می افذد و وقایع نگار از همه آنچه که خبرمیگیرد مینویسد.
برای اینکه آنچه درگذشته آزمایش شده، شما نیزآنرا بیازمائید بیائید اجازه بدهید نویسندگان وصاحبان قلم کشور برای خود نشریهای برگزینند نام <آنرا >> شما انتخاب کنید وبرتمام مطالب آن، صفحه بصفحه و سطر به سطر وکلام به کلام نظارت داشته باشید. اگر خلاف قانون اساسی و قانون مطبوعات درآن چیزی دیدید ۰ نویسنده، ناشر و طابع و موزع آنرا به شدیدترین وجه مجازات کنید ۰ نشریه دیگری را هم نویسندگان و صاحبان قلمی که به ارث به دولت حاضر رسیدهاند انتشار دهند عناوین و موضوعهای هردو نشریه را نیز در زمینه مسائل اجتماعی و اقتصادی وسیاسی شما انتخاب کنید و جناب آقای داریوش همایون مدیر محنرم روزنامه آیندگان و وزیر اطلاعات وجهانگردی نیز تیراژ انتشارآن را همراه دادستان تهران همچنانکه معمول کشورهای پیشرفته است در هرشماره تعیین کنند- جناب آقای نخست وزیرکه تشریف ندارید این رفراندومی است که راه صراحت و صداقت را به جنابعالی نشان خواهد داد و معنی و مفهوم مشارکت اجتماعی و سیاسی را بطور وسیع تعیین خواهد کرد.
همچنانکه در استیضاح از دولت آمده است هدف دولت بودن در سالهای اخیر دستخوش دگرگونیهای اساسی شده است! امروز مفهوم دولت مفهوم قدیم آن نیست هرروز تحول آن از حالت اجتماعی به اجتماعی تر وپیچیده تر و حضورش در همه جا و در همه شون زندگی مردم خود نمایی میکند. اهمیت گسترش نقش دولتها تنها به کبرت نیازهای موجود جامعه و مباشرت دولت به تامین این نیازها نیست ۰ تغییر مفهوم دولت در پیش بینی رویدادهای اقتصادی، اجتماعی وسیاسی و تمام زمینههای دیگراست ۰ یک رابطه بین حرکت اقتصادی دولت و حرکت اجتماعی دولت بین درآمدها وگرایش جامعه - بین مسیرانتخابی برای وصول به هدف و ظرفیت جامعه دیده میشود. امروز جامعه ما برای رشد صنعت سرمایه گذاریهای سنگین کرده است. اگر از بخش دولتی صرفنظرکنیم در بخش خصوصی این منایع درآمد که میبایست به نحو عادلانه بین تمام افراد جامعه توزیع گردد، فئودالیسم صنعتی را بارور ساخته، بطوریکه یکهزار فامیل جدید در سیزده سال اخیر میلیاردها از راه به ظاهر توسعه صنعتی ولی در واقع در قبال کار کارگران زحمتکش ومصرف کننده محکوم، به طور نامشروع بر ثروت خود افزودهاند. روزی در همین مجلس گفته شد از برکت اقدامات دولت خانهه یکصد هزار تومانی مردم یک میلیون تومان قیمت پیداکرده است. یعنی ما سرمایه مردم را ده برابرکردیم. این کونه دانشهای اقتصادی از جامعه است که علیرغم موقعیت مالی و درآمدهای نجومی ازمحل ذخایرکشورما درچند سال اخیر مشکلات لاینحل دربرابر ما قرار داده است ۰ مردمی که سرمایه آنها بصورت خانه ده برابر شده چه نفع اقتصادی ازاین افزایش سرمایه بردهاند. مگرجز این است که آنها احتیاج به یک خانه برای نشستن دارند و بهای این خانه بدون تغییرکیفیت آن چه تأثیری در زندگی مردم میتواند داشته باشد، وانگهی مگر رشد جمعیت ایران روی صفر ثابت شده تا تقاضای مسکن نیز درنقطه صفر بماند.
نتیجه اصلی افزایش سرمایه مردم بصورت افزایش قیمت منزل مسکونی آنها یکی از ارکان اصلی گرانی قیمتها است زیرا همه میدانیم که هزینه زندگی بحد بیشتر تابعیت از هزینه مسکن دارد. آیا دولت میتواند بگوید با کدام فساد مبارزه کرده است. بچند سال گذشته نگاه کنید فئودالیسم صنعتی دولت را حامی خود دانسته و به عبارت دیگر زندگی وحمایت خود را به ناف او بسته است. بررسی ماهیت شرکتهای شهرک ساز و این صنایع بظاهر بزرگ بخش خصوصی ازیک سو وجود آنها را در کناردولت حقایق تلخی را نشان میدهد ۰ دولت درگذشته بجای اینکه منایع تولیدی و عایدات ناشی از این سرمایه گزاریها را در جهت تامین رفاه عمومی بکارگیرد، به توسعه غول آسای این پدیدههای فساد سازگمارده است.
قدرت خرید مردم و افزایش قیمتها:دولت مرشدجامعه است، اعمالش نمونه است، تصمیم و رفتارش در افکار بازتاب مختلف دارد، دولت آینده نگر است، پیش بین و طراح است، صاحب سیاستهای برتراست که مجموع این عوامل به جامعه روحیه و رونق میبخشد. امروز هرچه دولت بخواهد خود را از دخالت در مراودات زندگی مردم کنار بکشد، بازهم حضوراو در همه جا احساس میشود. اهمیت گسترش و نقش دولت و حضورش در همه شئون مردم تکلیف افراد جامعه را بیشتر میکند. مردم موظفند که به قیودات و قوانین و مقررات و آئین نامهها احترام بگذارند و دستورات تازهای را رعایت کنند اما درقبال این حضور وتکالیف، دولتها مکلفند با پیشرفتهای مادی و معنوی کشور به ملت حساب پس دهند. دولت و وزیرانی که از اختیارات کافی و لازم برخوردار بوده از اعتبارات فراوان سیر شده از ثبات طولانی برخوردارگشته و با پارلمانهای دولتخواه روبرو بوده در برابر کوچکترین عارضه اجتماعی مسؤل است.
در چند سال اخیر با همه گفتگو درباره مهارکردن قیمتها و افزایش قدرت خرید مردم، روزبروز قیمتها درسیر صعودی خود و قدرت خرید مردم در سیر نزولی است. باعتراف محافل اقتصادی تورم ۳۰% ناشی از اسراف و تبذیرها و خرجهای حساب نشده و متزلزل کردن شرایط تولید مواد غذائی وکشاورزی بوده است. در مهارکردن قیمتها نیز سازمانهای مزاحمی چون اطاقهای اصناف بصورت (لولو) که بدرد سرخرمن نیر نمیخورد درحیات اقتصادی مردم ظاهر شدهاند.
فساد موجود به جامعه تحمیل شده است -: شهادت تاریخی همه جا ثابت میکند که ملت ایران ملتی است راستین پناهگاه حق و حقیقت و پاسدارحقوق ستمدیدگان ومظلومین جامعه ایران ازکجروی و فسادگریزان است. در هراجتماعی امکان وجود فساد هست در کشورهای پیشرفته چه در شرق و چه در غرب فساد وجود دارد اما مهمتر از وجود فساد تحمل فساد است و مهمتر از تحمل فساد تحمیل فساد است بجامعه.
در مبارزه با فساد: آیا دولت میتواند بگوید باکدام فساد مبا رزه کرده ۰ آیا بازرسی شا هنشا هی خرمن خرمن فساد را در تار وپود دیوان سالاران و لکههای چرکین آن را در دامن مسئولین اجرائی پیدا کرده یا در اعمال و رفتار ملت ایران دولت که به عنوان مبشر جامعه وهادی افکار ملت و درصف ومقام دلالت است، باید موضوع خود را ثابت کند ۰ در استیضاح اشاره بلایحه عوارض گذرنامه شده است.
بحث حقوقی ازدوقرن با ینطرف اصل مسلم عطف بماسبق نشدن مواد قوانین ومقررات موضوعه را پذیرفته و حق اکتسابی افراد محنرم ومصون از تعرض شناخته شده است. تنها در یکمورد جواز عطف بماسبق کردن قوانین ومقررات صادر شده است، آنهم وقتی است که قوانین و مقررات جزائی بنفع متهم یا محکوم بوده ویا شامل بخشودگیهای مالیاتی و یا دیون افراد بدولت باشد.
اگر در لایحه تقدیمی دولت پیش بینی میشد که کسانیکه تاکنون گذرنامه دریافت کرده وبرک خروج گرفته ولی ازکشور خارج نشدهاند، مشمول مقررات این قانون یعنی مکلف به پرداخت عوارض اضافی خروج هستند، چنین مقرراتی از مصادیق بارز عطف بماسبق کردن قانون و بی اعتنائی بحقوق مکتسبه افراد بوده یعنی مردمی که باعتماد قوانین ومقررات موجود گذرنامه گرفته و عوارض پرداخته ومهلت خروج تا تاریخ معین را دارند دارای حق اکتسابی س سامی هستندکه بهرجهت مصون ازتعرض است ۰ (رفعتی - آقای بنی احمد شما دولت را استیضاح میکنید یا مجلس را) این چنین رویهای ازنظر حقوقی خلاف اصول - از لحاظ عدم احترام دولت بمقررات جاری خلاف مصلحت واز حیث اجتماعی بدآموزی مردم وسوق دادن آنها بحکومت بی اعتباری قوانین است.
با کمال تأسف وتأسف افزون این ماده واحده عطفئ بما سبق کردن قانون هم نبود بلکه اقدام خلاف قانون اساسی و لغو صریح اصل ۱۸ بود ۰ (مظهری - ولی حقوقدانان مجلس مثل آقای دکتر دادفر وآقای پزشکپور آمدند اینجا واستدلال کردند که این لایحه خلاف قانون اساسی نیست) در توجیه (عذر بدتر ازگناه) از این لایحه، گفته شد که اضافه دریافتیها که از تاریخ تقدیم لایحه شروع شده بطورعلی الحساب نگهداری میشود واگرلایحه تصویب نشد این وجوه بمردم مسترد خواهدگردید ۰ یاللعجب اگر بنا باجرای تصمیمات دولت ومقامات اجرائی بصورت علی الحساب است، دیگر چرا وچرا انتظار بیجای تصویب لوایح رامیکشید، آنها را هم بطورعلی الحساب اجرا کنید۰ مگر آن لوایح چه کم وکسری از این ماده واحده دارند.
این اولین بدعت درعمرمشروطیت و قانونگذاری است که مردم با (قانون علی الحساب) روبرو میشدند. میگویم قانون علی الحساب از آن نظرکه درست مانند قانون وبا همان قدرت واعتبار وشاید بیشتر، ازروز تقدیم ماده واحده بحالت اجرا درآمد ۰ من در حیرتم که این قبیل اقدامات چگونه با استقرار قانون اساسی ونظام پارلمانی صادق است درکجای دنیا تصمیمات دولتها بصورت (قانون علی الحساب) اجرا میشود!
علت این تصمیم عجولانه چه بوده است. آیا دولت اینقدر در تنگناست که بخاطر چند میلیون تومان اجازه ییدهد چنین نتیجه گیریهای خلاف مصلحت اجتماعی در میان مردم گرفته شود. ضرر این کار با صدها میلیارد تومان قابل جبران نیست ۰ کفه این بدعت ناگوار بر بدعتهای ناگوار د یگر سنگینی خواهد کرد. درست است که یک لایحه دولت با مخالفت و رد و استرداد روبرو نشده است. اما اینهمه اطمینان از تصویب لوایح که کار را بمرحله اجرا درمرحله تقدیم آن کشانده هرگز دلیل قدرت دولت وضعف مردم نیست.
عباسمیرزائی - این دولت ضعیف نیست این دولت مورد تایید شاهنشاه است.
بنی احمد - این بزرگترین ضعف دولت شماست. موضع مجلس شورای ملی، مجلس که قانون اساسی پیش بینی کرده موضع نما ینده مجلس، نما ینده ایکه متکی باراء مردم است، درقسم نامه روشن است ۰ این چنین مجلس واین چنین نماینده حافظ مشروطیت ایران وپاسدار ثمره جانبازیهای ملتی است که برای جلوگیری از اجرای چنین تصمیمات علی الحساب قیام کردهاند ۰ جمع کل درآمد دولت از عوارض گذرنامه دریکسال گذشته چه مبلغی بوده که تا اگر دوماه تصویب این لایحه بطول میانجامید، رقم غیرقابل تحملی از درآمد عمومی کسر میگردید ۰ شگفت آور است که پارلمان نجیب وشریف وصبور وبردبار اجازه طرح چنین ماده واحده را درس مجلس داد. آقای وزیر مشاور در امور پارلمانی لحظه تقدیم آن لایحه درست یکی از همان لحظه هائی بود که از آخرین مسند مجلس شورای ملی یک پیشدستی بصدا درمیامد و شما باقیافه موقر و آراسته پشت تریبون مجلس قرار میگرفتند واین چراها را مطرح میکردید.
چراهای شما برخلاف چراهای من مورد تایید همه بود واخم وقهر دولت را هم بدنبال نداشت ۰ من یقین دارم شما با چندمتر تغییر جا عوض نمیشوید ۰ ایکاش در همان جای اصلی خود بودید وایکاش آنروزکه درآن مسند نبودید ما شاهد آن میشدیم که رامبد معاون نخست وزیر در امور پارلمانی، بدون اینکه اجازه از رئیس دولت بگیرد میامد پشت این تریبون واین ماده واحده را اصلاح و عبارت <ازتاریخ تقدیم این لایحه را>> بعبارت از تاریخ تصویب اصلاح میکرد. اگر بگوئید در اصولی بودن این اقدام تردید دارید، بطور مسلم در خلاف قانون بودن آن تردید نداششه باشید. اینها هستند زمینه اصلی حوادثی نظیر حوادث تبریز.
عباسمیرزائی - تاحالا به دولت توهین میکردی حالا به مجلس وقانون؟.
تیمساربیات – آقای عباسمیرزائی سطح مجلس را پائین نیاورید بگذارید این مرد صحبتش را بکند به خدا قسم دفاع شما از دولت خودش توهین بدولت است.
عباسمیرزائی - تو ساکت شو تو وکیل من نیستی.
بنی احمد- مسئولیت دولت در برخورد و برداشت بعدی این حادثه:
درمتن استیضاح نحوه وچگونگی نادرست ازاین برداشت را نوشتهام اما دراینجا میخواهم یک لحظه تاریخی را یادآورکنم وبعرایض خود وبه تشنج روانی وکلای ۱۴ ساله خاتمه دهم. اگر خانمها وآقایان فراموش نفرموده باشند در دوران زمامداری دو گل، جوانهای ناراضی در پاریس بلوا واغتشاش عظیم راه انداختند وحکومت بهر وسلیهای که دست زد نتوانست این شورش را بخواباند ۰ سرانجام در یک تصادم که گویا کشته وتعدادی مجروح نیز بهمراه داشت غائله تمام شد ۰ در پارلمان فرانسه عناصر دست راستی از دولت و وزیر کشور دو گل که اگر اشتباه نکرده باشم در آنزمان ادگاردفور بود بخاطر سرکوبی شورشیان واعاده نظم تشکر کردند. وزیرکشور کابینه ژنرال دو گل وقتی پشت تریبون قرارگرفت گفت من متاسفم که عناصر دست راست ودوستان گلیست، بجای آنکه ریشههای اصلی بروز این حوادث را بجویند به تعریف از اقدامی پرداختند که ننگی بردامن من بعنوان وزیر کشور ونقطهای سیاه در زندگی سیاسی ژنرال دوگل بشمار میرود ۰ تقصیر از جوانها نبود. تقصیر از کوتاهی، در شناخت علل نارضایتی آنها بود، گناه در ریشههای تربیت اجتماعی فرهنگی ده سال اخیر بوده است ۰ ما باید خود را اصلاح کنیم ومن از نمایندگان خواهش میکنم بجای اینکه با تایید اقدامیکه بناچاردرآن لحظه کردیم و چاره دیگری هم نداشتیم ما را سرزنش کنید من بنمایندگی دولت از خانوادههای فرانسوی و از پدران و مادران آنها عذرخواهی میکنم. بله آقایان ما کوبیدیم ولی میدانید چه کسانی را کوبیدیم ۰ کسانی را کوبیدیم که برای فرانسه سرود مارسییز ساختهاند؟ این تجبیب وبرداشت آنچنان خشمها را فرونشاند وچنان بدولت وزن واعتبار داد که صدها هزار تومار تنفر و انزجار که دکان تخته شدهای بیش نیست نمیتواند چنان اثر بگذارد ۰ با عرض مراتب فوق نظر برعایت خیلی ازمصالح ملی جامعه خود، بهمین حد اکتفا میکنم ولی اگرتوضیحات دولت در زمینه اصولی وشیوه پارلمانی نباشد از فرصت قانونی لازم برای ادای توضیح وبارگوئی بیشتر استفاده خواهم کرد. وفا کنیم وملامت کشیم وخوش باشیم.
مظهری - که درطریقت ما کافریست رنجبدنب
بنی احمد - درطریقت شما نیست!
رئیس - جناب آقای وزیر کشور بفرمائید.
نصر اصفهانی (وزیرکشور) - با کسب اجازه از مقام محترم ریاست ونما یندگان محترم د رپاسخ استیضاح جناب آقای بنی احمد باستحضار نمایندگان مجلس شورای ملی میرسانم.
عباسمرزائی - آقای وزیرکشور جنابش را حذف کنید.
پزشکبور- چرا جنابش راحذف کنند هر نماینده مجلس جناب است.
رئیس - آقای پزشکپور چنین چیزی نیست اجازه بفرمائید صحبتشان را بکنند.
نصر اصفهانی - بطوریکه در متن استیضاح ملاحظه فرمودید موجب کمال تاسف است که مطالب واطلاعات ایشان یا برپایه شایعات استوار بود یا برمندرجات برخی ازجراید خارجی که معمولا مطالب را تحریف میکنند و آنطور که مورد نظر خودشان است منتشر میکنند و یا از منایع غیر مسؤل و ناوارد واحیانا شایعه ساز کسب خبر میکنند (چند نفر از نمایندگان - صحیح است) اینجا در نهایت صراحت راحت باید باطلاع برسانم همانطور که در برنامه تقدیمی دولت به مجلس شورای ملی اعلام شد دولت در راه اجرای اصول انقلاب شاه و ملت گام برمیدارد و دراین راه نه دولت نه هیچ فرد ایرانی و مطمئنا مجلس شورایملی اجازه نمیدهند که ثبات و امنیت کشورکه اساس همه پیشرفتهای ما بوده و خواهد بود به بازی وشوخی گرفته شود ۰ بطور کلی اجازه میخواهم به استحضار برسانم با توجه باینکه شما نمایندگان محترم با تصویب برنامه دولت درچندماه پیش و با تصویب بودجه دولت درچند روز پیش، دولت را تایید فرمودید، بنابراین پاسخ دیگری باین اظهارات ضد انقلابی ندارم و قضاوت آنرا بعهده نمایندگان محترم مجلس شورای ملی واگذار میکنم.
رئیس - آقای بنی احمد فرمایشی دارید، بفرمائید.
بنی احمد - من هیچگونه پاسخی نشنیدم که جواب بدهم و چون هیچگونه تو! هحی ندادند فکرمیکنم استیضاح را قبول کردند۰
رئیس -آقای ظفری فرمایشی دارید؟
ظفری - پیشنهاد رأی ساکت میکنم.
رئیس - تعداد زیادی رای مثبت رسیده است ولی چون پیشنهاد رای ساکت اولویت دارد این پیشنهاد قرائت میشود.
(بشرح زیرخوانده شد)
- ریاست محترم مجلس شورای ملی
- در خصوص استیضاح مطروحه با توجه بمقررات مندرج در مواد ۱ ۶ ۱ و ۶۲ ۱ آئین نامه مجلس شورای ملی پیشنهاد رأی ساکت را مینمائیم آقای محسن پزشکپور از طرف تقدیم کنندگان این پیشنهاد توضیحات لازم را بیان مینمایند.
- پرویز ظفری - دکتر حسین طبیب محسن پزشکپور.
رئیس - آقای پزشکپور تشریف بیاورید.
پزشکپور - جناب آقای رئیس، همکاران گرامی، قبل از توضیح این نکته باید عرض کنم که من درگردش کار این استیضاح در واقع مثله شدن یکی از مهمترین مواد آئین نامه مجلس شورای ملی را مشاهده مینمایم وآن همان موردی است که درجلسه گذشته عرض کردم ۰ من فکر میکردم جناب وزیر کشور فقط درجلسه گذشته به نمایندگی دولت درمجلس حضور پیدا کردند و استیضاح بایشان ابلاغ شده است. هرچند من حضور ایشان و جناب رامبد را به تنهائی کافی نمیدانستم بدلایلی که عرض کردم، ولی بموجب آئین نامه مجلس باتوجه به استیضاحی که بهرحال یکی از نمایندگان مجلس شورای ملی تقدیم کرده است وناظر به کل هیئت دولت بوده است میبایست جناب نخست وزیر دراینجا حضور پیدا میکردند. دراین جلسه من بشخصه انتظار داشتم که ایشان حضور داشته باشند ولی متاسفانه حضور پیدا نکردند وبرخلاف آئین نامه مجلس شورای ملی و برخلاف سنت سالهای متمادی طرز کار پارلمان ایران عمل شد، که این را برخلاف آئین نامه میدانم ودرنتیجه به مصلحت مملکت نیست.
دکتر طبیب - صحیح است.
مهندس صائبی - صحیح نیست.
پزشکپور - واما عجیب تر نحوه توضیحات جناب وزیرکشور بود، توضحات وزیر کشور فقط درچند جمله آن چه که من شنیدم، خلاصه شده بود. من نماینده مجلس شورای ملی، هم من باب عدم حضورنخست وزیر و هم باتوجه به توضیحات وزیرکشور که در واقع پاسخی درقبال مفاد این استیضاح نبود بهیچ وجه نتوانستم آگاهی و وقوفی به مساله پیدا کنم که بتوانم بایک وجدان بیدار رأی لازم رابدهم (دکتر طبیب ومهندس ظفری - صحیح است) من لااقل درمورد حوادث آذربایجان انتظار داشتم و انتظار دارم که گزارش هیئت بازرسی ویژه که بامر شاهنشاه باذربایجان فرستاده شد دراین مورد در مجلس شورای ملی قرائت بشود (صحیح است) اگر هم درجلسه علنی مقتضی ندانند درجلسه خصوصی قرائت شود تا ما ببینیم این امیری که مورد وثوق شاهنشاه است و از سوی شاهنشاه در رأس هیاتی باذربایجان رفت و بررسی هائی کرد گوشهای ازآن گزارشها درجراید منعکس شد وبه سبب آن گزارشات لا اقل تغییراتی در سطح استان پیش آمد، آن گزارشیها چه بود (صحیح است) تا مابتوانیم با یک بررسی دقیق نسبت باستیضاح مطروحه، وبا توجه برجهات مختلف اتخاذ تصمیم بکنم ۰ بنابراین باتوجه به مقررات ماده ۱ ۶ ۱ و ۶۲ ۱ که پیش بینی کرده است سه نوع رأی است رأی مثبت، رأی منفی و رأی ساکت. رای ساکت ناظر به مواردی است که هنوز مجلس شورای ملی توضیحات لازم را استماع نکرده است و هنوز بررسی را ضرور میداند (صحیح است) بهمین دلیل است کهه درماده ۱۶۲ پیش بینی شده است که هرگاه رأی ساکت هم پذیرفته نشود میتوان پیشنهاد کرد که موضوع استیضاح به کمیسمیونی ارجاع شود که اعضای آن متشکل از نمایندگان شعب شش یگانه است واین کمیسیون موضوع را مورد رسیدگی قرار بدهد و احبانا اگر مدارک وپرونده هائی هم هست که تصورنمی کنم و دلیلی هم نمیبینم که مصلحتی وجود داشته باشد تا موضوعی درمجلس مطرح نشود با این حال امکان دارد کمیسیون موضوع را بررسی کنند وظرف یک هفته گزارش بررسیها را به مجلس شورای ملی تقدیم کنند به این سبب پیشنهاد شده است مجلس شورای ملی رأی ساکت نسبت به این استیضاح بدهد ومکمل این پیشنهاداین است که استیضاح به آن کمیسیون ارجاع شود والا به عقیده من همانطور که توجه فرمودید اجازه بدهید عرض کنم با این بی اعتنائی که به مجلس شورای ملی شده است، فرق نمیکند آن زمانی که دولت برنامه خود را میاورد و این زمانی که استیضاح میشود و با این عدم توضیحی که با آن روبرو هستیم من حقیقتا عرض میکنم بهیچ وجه با یک وقوف کامل و وجدان بیدار نمیتوانیم نسبت به این استیضاح رای بدهیم بنابراین هرگاه مجلس وهمکاران محترم تایید نفرمایند من عرض میکنم بناچار از دادن رأی معذور هستم و نمایندگی هم دارم ازطرف جنابان دکترطبیب و مهندس ظفری که این موضوع را اینجا عرض کنم متشکرم (ا حسنت).
رئیس - چون پیشنهاد سکوت اولویت دارد به این پیشنهاد رأی میگیریم.
دکتر رئیسی – ما که رأی نمیدهیم ۰ آستانهای - آقای دکتر رئیسی شما که در مقرهیات رئیسه نشستهاید حق ندار بی قاعده رفتا کنید و نباید برای ما تعیین تکلیف کنید ماهم البته رأی نمیدهیم ولی شماهم تعیین تکلیف برای مجلس نفرمائید.
دکتر رئیسی - من منظورم این است که خودم و این دوستم رأی نمیدهیم.
رئیس - به پیشنهاد سکوت رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. همانطور که عرض کردم تعداد زیادی پیشنهاد رأی مثبت رسیده که یکی ازآنها به امضای آقای دکترضیائی است خواهشمندم بفرمائید توضیح بدهید.
دکتر ضیائی - با اجازه جناب آقای رئیس ونمایندگان محترم دراین چند روزه موضوع استیضاح مطرح بود خیال میکنم مسئله عقبده نمایندگان مجلس که نمایندگان ملت ایران هستند بطور وضوح معلوم بود و من تصور میکنم این پیشنهادی که برای رأی مثبت دادم بدین جهت بود که من خیال میکنم ما آنقدر کارهای بزرگ در مملکت در پیش داریم که بهتر است از تظاهر به بعضی کارها خودداری کنیم وهم خود را صرف ساختن مملکت کنیم که با توجهات رهبر بزرگی که تمام دنیا قبول د ارند پیش برویم (صحیح است - احسنت) ما ا ین وقت خودمان را نباید صرف چنین چبزهائی کنیم پیشنهادی که من دادم از این جهت بود و فکر میکنم با جوابی که مجلس شورای ملی به پیشنهاد سکوت داد تقریبأ نشان داد که عقیده نمایندگان محترم مجلس شورای ملی چیست بنابراین من این پیشنهاد را دادم متشکرم (احسنت)
رئیس - نسبت به این پیشنهاد مخالفی نیست! (اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی میگیریم خانمها و آقایانی که موافقندخواهش میکنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد نظر مجلس شورای ملی به دولت ابلاغ میشود۰
رئیس - جناب وزیر کشور فرمایشی دارید بفرمائید.
نصراصفهانی (وزیرکشور)- بنده از فرصت استفاده میکنم و از محبت و عنایتی که نمایندگان مجلس ابراز فرمودند صمیمانه تشکرمیکنم.
- تقدیم لایحه الحاق ماده ۱۴۸ مکرر به قانون اصلاح قانون ثبت اسناد و املاک مصوب ۲۵۳۱ شاهنشاهی بوسیله آقای اسماعیل هنرمندی معاون وزارت دادگستری
۵- تقدیم لایحه الحاق ماده ۱۴۸ مکرر به قانون اصلاح قانون ثبت اسناد و املاک مصوب ۲۵۳۱ شاهنشاهی بوسیله آقای اسماعیل هنرمندی معاون وزارت دادگستری.
رئیس - آقای هنرمندی بفرمائید۰
هنرمندی (معاون وزارت دادگستری) - جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم در گذشته در بعضی ازحوزههای ثبتی اشکالاتی برای صدور سند مالکیت وجود داشت که درقانون اصلی و همینطور در قانون ثبت اسناد پیش بینی لازم شد وتصویب فرمودید در این قبیل قوانین ثبتی هیأتی مرکب از دونفر از نمایندگان دادگستری وثبت به این اشکالات رسیدگی میکنند و اشکالات را حل وفصل میکنند وسند مالکیت صادر میشود چون ازآن روش استفاده شایان شده بود تعدادی از نمایندگان محترم خواستار این شدند که اول مهلت اجرای این قانون را تمدید کنیم وثانیا در بعضی از شهرستانهای دیگر هم -که ضرورت داشته باشداین قانون بمورد اجرا گذاشته شود تا تکلیف این گونه املاک مردم زودتر روشن شوددرچندجلسه قبل وعده داده شده بودکه این لایحه را بزودی تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی میکنم اینک خوشوقت هستم که درآخرین جلسه مجلس شورای ملی درسال جاری این لایحه را تقدیم میکنم و امیدوارم که با تصویب این لایحه قسمت اعظم مشکلات حوزههای ثبتی رفع بشود ۰رئیس - لایحه به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود۰
- بیانات بعد از دستور آقای غلامحسین دانشی
۶- بیانات بعد از دستور آقای غلامحسین دانشی.
رئیس - آقای دانشی بعنوان بعد از دستور صحبت میکنند، تشریف بیاورید.
دانشی - جناب آقای رئیس، همکاران ارجمند، مفتخرم بعرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی برسانم که هفته گذشته خوزستان افتخار داشت تا موکب مبارک شاهنشاه آریامهر وشهبانوی ارجمند ومهربان را گرامی بدارد ومردم شاهدوست ووطن پرست خوزستان علاقه قلبی وباطنی خود را به شاهنشاه آریامهر و به کشور و پیشرفتهای کشور ابراز دارند، شاهنشاه آریامهر بعد از ظهرجمعه گذشته به آبادان تشریف فرما شدند ومورد استقبال وابراز احساسات مردم شاهدوست ووطن پرست آبادان قرارگرفتند و مردم آبادان با همه وجود وبا همه احساس، علائق قلبی خود را ابراز داشتند، دیروز شاهنشاه آریامهر بزرگترین دستگاه تقطیر پالایشگاه بزرگ وجهانی آبادان را افتتاح فرمودند ودر اجتماع کارگران زحمتکش ومهندسان و کارکنان پالایشگاه آبادان که با نیروی این مهندسین تحصیل کرده وبا فکر واندیشه آنها پالایشگاه آبادان در شمار بزرگترین پالایشگاههای جهان قرارگرفته است، شاهنشاه آریامهر ضمن تقدیر از خدمات این کارکنان و کارگران وابراز محبت وعنایت یادآوری فرمودند که در گذشته این پالایشگاه بدست خارجیان اداره میشد واکنون در اثر انقلاب شاه وملت و اعمال حاکمیت ملت ایران برمنایع نفت این پالایشگاه بدست ایرانیان اداره میشود وشهرت جهانی خود را بیش از پیش درجهان پیدا کرده است نکتهای که رهبر خردمند واندیشمندا یران در بیانات دیروز خود در میان کارگران پالایشگاه آبادان بان اشاره فرمودند این بودکه ارتجاع همچون کرمهای ناتوان که در اثرگرمی آفتاب بهه حرکت درآمده است و مانند جوجههای پردر نیاورده سرخ که حرکاتی بسیار ضعیف دارد در صدد مبارزه با آرمانهای ملت ایران است که ملهم و برخوردار از منویات رهبرخردمند ایران میباشد (احسنت) با پیشرفت ایران به مبارزه برخاسته است که آینده اش تمدن بزرگ است (صحیح است) این هشداری بود که رهبر خردمند ایران به کسانی دادند که قدرت و توانائی دیدن پیشرفتهای ایران را ندارند، بار دیگر من در ساخت مقدس مجلس شورای ملی احساسات و علائق و شاهدوستی و وطن دوستی مردم زحمتکش و فعال مرزنشین آبادان را به پیشگاه مقدس شاهنشاه آریامهر وساخت مقدس مجلس تقدیم میدارم (احسنت)۰
- اعلام وصول لایحه اجازه عضویت سازمان تحقیقات زمین شناسی ومعدنی کشور در کمیسیون جهانی تهیه نقشه زمین شناسی جهان واتحادیه بین المللی علوم زمین شناسی ازمجلس سنا
۷- اعلام وصول لایحه اجازه عضویت سازمان تحقیقات زمین شناسی ومعدنی کشور در کمیسیون جهانی تهیه نقشه زمین شناسی جهان واتحادیه بین المللی علوم زمین شناسی ازمجلس سنا.
رئیس - لایحهای از مجلس سنا رسیده است، برای اطلاع مجلس قرائت میشود.
(بشرح زیر فرائت شد)
- ریاست محترم مجلس شورای ملی
- عطف بنامه شماره. ۱۴۳۸ مورخ۱ ۱ /۲۵۳۶/۸ آن مجلس محترم، گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه) در قبال لایحه شماره ۵۸۱۶ مورخ ۲۵۳۶/۳/۱۵ دولت راجع به اجازه عضویت سازمان تحقیقات زمین شناسی و معدنی کشور در کمیسیون جهانی تهیه نقشه زمین شناسی جهان و اتحاد یه بین المللی علوم زمین شناسی درجلسه روز دوشنبه ۲ ۲ اسفند ماه ۵۳۶ ۲ مطرح گردید وبا اصلاحاتی بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب مجددآن مجلس محترم بضمیمه ایفاد میگردد.
- رئیس مجلس سنا - جعفرشریف امامی.
رئیس - اصلاحات مجلس سنا به کمیسیونهای مربوط ارجاع میشود.
- اعلام تعطیلات نوروزی مجلس وختم جلسه
۸- اعلام تعطیلات نوروزی مجلس وختم جلسه.
رئیس - طبق آئین نامه داخلی، مجلس شورای ملی تا بیستم فروردین ماه تعطیل خواهدبود و طبق سنت سنوات گذشته روز عید نوروز بعداز شرفیابی به پیشگاه همایونی همراه بانمایندگان به دیدن سناتورها خواهیم رفت و بعد به مجلس شورای ملی برمیگردیم تا ازهمدیگر بازدید داشته باشیم، ضمنا سناتورهای محترم هم برای بازدید نمایندگان همین جا در مجلس تشریف میاورند چون مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم میکنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعدا به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.
(جلسه ساعت ده وسی وپنج دقیقه صبح پایان یافت)
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی.