مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۸ آذر ۱۳۰۶ نشست ۱۸۱
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری ششم | تصمیمهای مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری ششم |
مشروح مذاکرات مجلس ملی، دوره۶
جلسه: ۱۸۱
صورت مشروح مجلس سهشنبه ۲۸ آذر ماه ۱۳۰۶ مطابق ۲۵ جمادیالثانی ۱۳۴۶
فهرست مندرجات:
۱-تقدیم لوایح قانونی راجع به مستخدمین عدلیه و اصول تشکیلات عدلیه و محاکمه انتظامی مستخدمین و ودایع از طرف آقای وزیر عدلیه
۲- تصویب مرخصی آقایان آقا میرزا ابراهیم آشتیانی- عباسمیرزا
۳- سؤال آقای تقیزاده از آقای وزیر معارف راجع به اعزام محصلین به اروپا از محل مخارج راهآهن و جواب آقای وزیر معارف
۴- سؤال آقای حاج آقا رضا رفیع از آقای وزیر مالیه راجع به شایعاتی که نسبت به کسر بودجه مملکتی در سنه ۱۳۰۷منتشر است و همچنین راجع به بودجه سال ۱۳۰۷ و جواب آقای وزیر مالیه
۵- مذاکره نسبت به خبر کمیسیون بودجه راجع به اعتبار اثاثیه و عمارت عدلیههای مرکز و ولایات و تصویب آن
۶- انتخابات کسری اعضاء کمیسیونهای عدلیه – قوانین مالیه – خارجه – داخله
۷- قانون اجازه پرداخت پنجاه هزار تومان برای تعمیرات ابنیه و اثاثیه جهت عدلیههای مرکز و ولایات
مجلس دوساعت و نیم قبل از ظهر به ریاست آقای پیر نیا تشکیل شد
صورت جلسه روز یکشنبه ۲۶ آذر را آقای نگهبان قرائت نمودند
غائبین با اجازهٔ جلسهٔ ۷ آذر
آقایان جاج میرزا علی اکبر امین – شیروانی – امام جمعهٔ شیراز – دولتشاهی – دشتی – نجومی – فرهمند – محمود رضا
غائبین بی اجازه آقایان:
اسدی – مرتضی قلی خان بیات- حاج میرزا حبیب الله امین – اعظمی – نظام مافی – زارع افسر حاج حسن آقا ملک – والی زاده – میرزا حسن خان وثوق – حاج غلامحسین ملک – دیر آ، دگان با اجازه آقایان: عراقی – جلایی امیر حسین خان – اسفند یاری – حاج شیخ بیات – بهار – عصر انقلاب دیر آمدگان بی اجازه شریعت زاده – قوام – آشتیانی – میرزا ابراهیم آشتیانی –
غائبین با اجازهٔ جلسهٔ ۹ آذر آقایان:
حاج علی اکبر امین – اعتبار – شیروانی – اسفند یاری – محمود رضا – امام جمعه شیراز – خطیبی – دولتشاهی – دشتی – فرهمند – جهانشاهی – سلطان – محمدخان غائبین بی اجازه آقایان: اسدی – مرتضی قلی خان بیات – حاج میرزا حبیب الله امین – اعظمی – حاج غلامحسین ملک نظام مافی – زارع – افسر – حاج حسن آقا ملک – والی زاده – میرزا حسن خان وثوق
دیر آمدگان با اجازه آقایان:
امیر حسین خان – ملک مدنی – دهستانی – قوام – حاج شیخ بیات – عصر انقلاب – طباطبایی وکیلی – عدل – افخمی دیر آمدگان بی اجازه آقایان: محقق – شریعت زاده – پالیزی – مهدوی – عباس میرزا مسعود- آقا زاده سبزواری –
غائبین با اجازه جلسهٔ ۱۲ آذر آقایان:
حاج علی اکبر امین – دکتر سنگ – شیروانی – دولتشاهی – دشتی – مهدوی – ارباب کیخسرو- میرزا عبدالله خان وثوق – فرهمند – عصر انقلاب – محمود رضا
غائبین بی اجازه آقایان:
اسدی – مرتضی قلی خان بیات – حاج میرزا حبیب الله امین – امام جمعهٔ شیراز – اعظمی – حاج غلامحسین ملک – نظام مافی – شریعت زاده – زارع – قوام – افسر – حاج حسن آقا ملک – جوانشیر – میرزا حسن خان وثوق
دیر آمدگان با اجازه آقایان:
محقق شیرازی – ذوالقدر دیر آمدگان بی اجازه آقایان: عراقی – جلایی – امیر حسین خان – پالیزی – حاج شیخ بیات – فرشی – دکتر رفیع – زنگنه – افخمی – مولوی
غائبین با اجازهٔ جلسهٔ ۱۴ آذر آقایان:
حاج علی اکبر امین – دکتر سنگ – شیروانی – جمشیدی مازندرانی – اسفندیاری – آقا سید کاظم – دولتشاهی – دشتی – ارباب کیخسرو- مهدوی – فرهمند – محمد ولی میرزا – حاج شیخ بیات – عصر انقلاب – محمود رضا- امیر اسدالله خان غائبین بی اجازه آقایان اسدی – مرتضی قلیخان بیات – ذوالقدر- حاج میرزا حبیب الله امین – اعظمی – امام جمعهٔ شیراز – حق نویس – نظام مافی – زارع – قوام – افسر – حاج حسن آقا ملک – جوانشیر- میرزا حسن خان وثوق – حاج غلامحسین ملک
دیر آمدگان با اجازه آقایان:
نوبخت – بهار دیر آمدگان بی اجازه آقایان: سهراب خان – شریعت زاده
غائبین با اجازه جلسهٔ ۲۶ آذر آقایان:
حاج علی اکبر امین – شیروانی – دشتی – دادگر- بنی سلیمان
غائبین بی اجازه آقایان:
محمد ولی خان اسدی – مرتضی قلیخان بیات -
ذوالقدر – امام جمعهٔ شیراز – اعظمی – نظام مافی – آقا علی زارع – قوام شیرازی – حاج حسن آقا ملک – افسر – جوانشیر – میرزاحسن خان وثوق – حاج غلامحسین ملک دیر آمدگان با اجازه آقایان: روحی – نجومی – آشتیانی – حاج شیخ بیات – میرزا محمد تقی بهار – آیه الله زاده اصفهانی
دیر آمدگان بی اجازه آقایان:
اعتبار – امیر حسین خان ایلخان – شریعت زاده – مدرس – جهانشاهی
رئیس آقای حق نویس
حق نویس – بنده را جزو دیر آمدگان بی اجازه نوشتهاند در صورتی که بنده مریض بستری بودم آقای دکتر رفیع خان هم تصدیق فرمودهاند و قدغن کردهاند که حرکت نکنم بنده هم به مقام محتر م ریاست اطلاع دادم و تمنی میکنم مقرر فرماییدکه با اجازه بنویسند
رئیس – مراجع میشود به کمیسیون بعد اصلاح میشود.
آقای شریعت زاده
شریعت زاده – در این جا چند روز بنده را دیر آمده بی اجازه نوشتهاند یکی دو روز هم غائب بی اجازه نوشتهاند در صورتی که بنده فقط یک روز غائب بی اجازه بودم و نسبت به بقیه ایام استجازه کرده بودم
رئیس – این یکی هم مراجعه میشود به کمیسیون بعد تکلیفش معلوم میشود. آقای عمادی
عمادی – در چند جلسه قبل به عرض رساندم که علت غیبت آقای دکتر سنگ برای حفظ نفوس دو ایالت بزرگ مملکت یعنی مازندران واستر آباد بوده است و مطابق ترتیب اجازهٔ پارلمانی هم خواسته بودند و عریضهٔ هم به مقام مقدس رئیس عرض کرده بودند اتفاقا کمیسیون عرایض تشکیل نشده و همین طور ماند حالا خواستم باز تذکر بدهم مخصوصا به آقای مخبر و آقای رئیس کمیسیون عرایض یعنی آقای حاج شیخ بیات که کمیسیون عرایض نسبت به این عریضهٔ ایشان توجه بکند که ایشان غائب بی اجازه نباشند
دادگر – منظور آقا حاصل شده است
رئیس – صورت مجلس ایرادی ندارد
گفتند خیر
رئیس – صورت مجلس تصویب شد
وزیر عدلیه – اجازه میفرمایید
رئیس – بفرمایید
وزیر عدلیه – البته در خاطر آقایان محترم هست که به موجب مادهٔ واحده قرار بر این بود موادی که این کمیسیونهای وزارت عدلیه که تشکیل شده تدوین میشود پس از شش ماه آزمایش از طرف وزارت عدلیه به مجلس شورای ملی تقدیم شود فعلا یک قسمت از موادی که شش ماه از مدت آزمایش و تجربه اش گذشته است حاضر است و تقدیم مجلس شورای ملی میکنم و البته تجربیاتی هم که در ضمن عمل شده است در کمیسیون عدلیه به عرض آقایان اعضاء کمیسیون خواهم رسانید …
فیروز آبادی – بلندتر بفرمایید
وزیر عدلیه – عرض کردم لوایحی است که در کمیسیونها گذشته است و شش ماه هم عمل شده است حالا تقدیم میکنم و علت این که تا به حال تقدیم نکردم برای این بود که کمیسیون عدلیه تکلیفش معین نشده بود و بنده منتظر بودم که کمیسیون عدلیه زودتر تشکیل بشود و حالا هم امیدوارم که آقایان زودتر کمیسیون را تشکیل بدهند و کسریش را هم انتخاب کنند تا ما بتوانیم شروع به کار کنیم این لوایح فعلا چهار قسمت است که حاضر شده است یعنی شش ماهش گذشته است قسمتهای دیگر هنوز باقی شش ماهش نگذشته است یکی ۴۶ماده است راجع به استخدام مستخدمین عدلیه ۱۵۸ ماده راجع به اصول تشکیلات عدلیه است ۱۴ ماده راجع به اصول محاکمه انتظامی مستخدمین وزارت عدلیه اینهایی بود که حاضر شده است و تقدیم می
کنم که برود به کمیسیون عدلیه که انشاءالله ما بتوانیم ار کنیم باز بنده در خاتمه تقاضا میکنم که آقایان در تشکیل کمیسیون عدلیه و تکمیل عدهٔ آن زودتر اقدام و اهتمام بفرمایند و مساعدت کنند که زودتر ما بتوانیم کار کنیم در ضمن هم یک تقاضای دیگری از آقایان نمایندگان محترم دارم و آن عبارت از این است که یک لایحهٔ داده شده است به مجلس و کمیسیون بودجه هم خبر ش راداده است راجع به اثاثیه ولایات و تعمیر منازلی که متعلق به دولت است آقایان هم ملاحظه فرمودهاند در این قسمت وزارت عدلیه فوق العاده در زحمت است به این معنی در بعضی جاها که عدلیه تازه تشکیل شده است اثاثیه ندارد در بعضی جاها هم منازل غالبا خراب است و ابدا قابل سکونت نیست مثل غالب خانههایی که متعلق به کارگذاریها بوده و به وزارت عدلیه داده شده است که محتاج تعمیر است و حالا فوق العاده کثیف و خراب است و از آقایان استدعا میکنم مقرر فرمایند آن هم امروز جز و دستور شود که ما راحت بشویم و بتوانیم زودتر عدلیههای ولایات را تشکیل بدهیم
کازرونی – قانون قاچاق پس چطور شد
رئیس – خبر کمیسیون عرایض و مرخصی قرائت میشود
خبر راجع به مرخصی آقای آقا میرزا ابراهیم آشتیانی این قسم قرائت شد
آقای میرزا ابراهیم آشتیانی نمایندهٔ محترم به واسطهٔ ابتلاء به درد معده و لزوم معالجه و عمل در خارج ایران تقاضای یک ماه مرخصی از روز حرکت نموده کمیسیون مرخصی نمایندهٔ محترم را یک ماهه تصویب و تاریخ آن را از روز حرکت محسوب میدارد مخبر کمیسیون عرایض و مرخصی حاج میرزا مرتضی
رئیس – آقای رفیع حاج آقا رضا
رفیع – بنده راجع به این خبر عرضی ندارم
رئیس – رای میگیریم آقایانی که مرخصی یک ماهه آقای آقا میرزا ابراهیم آشتیانی را تصویب میکنند قیام فرمایند
اغلب برخاستند
رئیس تصویب شد خبر دیگر این قسم قرائت شد آقای اعتبار نمایندهٔ محرم به واسطهٔ کسالت مزاج از تاریخ ۲۱ آذر تقاضای یک ماه مرخصی نموده که مشغول به معالجه و مداوا بشوند کمیسیون به واسطهٔ محذور بودن نمایندهٔ محترم مرخصی یک ماهه ایشان را از ۲۱ آذر تصویب و راپورت آن را تقدیم میدارد مخبر کمیسیون حاج میرزا مرتضی
رئیس – رای گرفته میشود آقایانی که مرخصی یک ماهه آقای اعتبار را تصویب میکنند قیام فرمایند
جمع کثیری برخاستند
رئیس – تصویب شد خبر دیگر راجع به مرخصی آقای عباس میرزا
به شرح آتی قرائت شد
آقای عباس میرزا نمایندهٔ محترم به واسطهٔ مسافرت به اروپا تقاضای دو ماه مرخصی از کمیسیون عرایض نموده و حقوق غیبت خود را تخصیص به فقرای مراغه و بناب داده کمیسیون عرایض و مرخصی با چهل و پنج روز مرخصی نمایندهٔ محترم موافقت نموده که حقوق زمان غیبت نماینده محترم را ادارهٔ مباشرت به فقرای مراغه و بناب برسانند مرخصی ایشان را تصویب و خبر آن را تقدیم میدارد حاج میرزا مرتضی
رئیس – آقای روحی
روحی – بنده کاملا موافقم ولی میخواستم بدانم این پول را به چه وسیله به فقراء می رسانند؟
حاج میرزا مرتضی – خودشان معلوم کردهاند
روحی – بسیار خوب. تشکر میکنم
رئیس – رای میگیریم به مرخصی ۴۵روزه آقای
رئیس – رای میگیریم به مرخصی چهل و پنج روز آقای عباس میرزا آقایان موافقین قیام فرمایند
اکثر برخاستند
رئیس تصویب شد. آقای تقی زاده از آقای وزیر معارف سؤالی داشتند
خطاب به آقای تقی زاده بفرمایید
تقی زاده – بنده در چند روز قبل سؤالی را تقدیم کردم به وزارت معارف راجع به اجرای مادهٔ الحاقیه قانونی که در خصوص اعتبار را ه آهن و ذوب آهن از مجلس گذشت و سؤال بنده این است که عبنا میخوانم که دولت در خصوص اجرای ماده الحاقیه قانون اعتبار مصوبهٔ مخارج راه آهن و ذوب آهن راجع به روانه کردن ده نفر محصل در هر سال به خارجه برای فراگرفتن فنون مربوطه به راه آهن و ذوب آهن چه اقدامی کردهاند و آیا ده نفر اولی که بایستی به موجب قانون مزبور در سال ۱۳۰۶ عازم شوند حرکت کردهاند یا نه و اگر نه علت تعویق چه بوده است؟
چون سال نزدیک به آخر میشود و از خارج همچو میشنوم که اینها هنوز حرکت نکردهاند یعنی بعد از این که این سؤال را فرستادم گفتند که هنوز حرکت نکردند و معلوم هم نیست که کی حرکت خواهند کرد خواستم آقای وزیر معارف لطف بفرمایند و بیان بفرمایند که چه فکر و تدابیری اتخاذ فرمودهاند که قبل از آن که سال منقضی بشود آن قسمتی که راجع به همین امسال است اجرا بشود
وزیر معارف – بر طبق رای مجلس مقدس میبایست ده نفر از شاگردان ایرانی برای تحصیل مهندسی به خارجه اعزام شوند وزارت فوائد عامه هم میبایست این اقدام را بکند برای این که مخارج منظوره به جهت اعزام این عده محصل از محل مصارف راه آهن بود وزارت فوائد عامه هم در صدد بود که یک عده را بفرستد به خارج در این اثناء بر طبق رأی شورای عالی معارف که در دوره چهارم مجلس تصویب کرده است یک حقی برای شورای عالی معارف راجع به اعزام محصلین از طرف دولت به اروپا منظور شده بود و آن عبارت از این است که شورای عالی معارف باید شرایط اعزام محصلین ایرانی را به اروپا معین بکند و نظارت در انتخاب آنها هم داشته باشد تا قبل از تصدی بنده این حق به موقع اجرا گذاشته نشده بود و شرایطی هم از طرف شورای عالی معارف در این باب تنظیم نشده بود بنده در این باب اقدام کردم شورای عالی معرف هم در این موضوع یک شرایطی منظور کرد بعد هم دادم طبع کردند و مخصوصا مابین آقایان نمایندگان محترم توزیع شد در چند ماه قبل در آن جا تکلیف اعزام محصلین به اروپا از طرف دولت کاملا معین شده است چه شرایط علمی و چه شرایطی که بعد باید در بارهٔ آنها معین بشود نظر شورای عالی معارف در این موضوع به چند چیز تعلق گرفته بود الوا این که شاگردانی که به اروپا فرستاده میشوند و از طرف دولت معین میشوند باید معلومات آنها یک دورهٔ متوسطهٔ کامل باشد و در ایران تحصیلات متوسطه را تکمیل کرده باشد ثانیا برای هر قسمتی که شاگرد فرستاده میشود یا به طور مسابقه باشد و دو ماه قبل از آن که این مسابقه به عمل آید باید در جراید اعلان بشود که تمام مملکت این کار مسبوق بشوند که اگر چنانچه یک داوطلبی در کرمان باشد یا آذربایجان باشد یا در یک نقطه دیگری باشد فرصت داشته باشد که بیاید به تهران و خود را برای مسابقه حاضر کند آن وقت آن شاگردانی که در امتحان حاضر شدهاند هر یک که شرایط مسابقه را واجد شدند و از امتحان خوب در آمدند فرستاده میشوند این یک قسمت از نظر شورای عالی معارف اما قسمت دوم نظر شورای عالی معارف این است که این رویهای که تاکنون از طرف دولتها برای اعزام شاگردان به خارجه معمول بوده است آن رویهٔ صحیح نیست که آن این است که بدون یک نفر سرپرست مسئول شاگرد فرستاده شده است به اروپا صحیح است فقط در این باب شاگردانی که از طرف وزارت
جنگ فرستاده شدهاند یک سرپرستهای نظامی داشتهاند و دارند و از آن حیث جای هیچ گونه نگرانی نیست ولی وزارت فوائد عامه در چندی قبل یک عده شاگردانی فرستاده اس یک نفر هم سرپرست معین کرده است وزارت پست و تلگراف هم همین طور یک عده را فرستاده است اما آنها چه میکنند و آیا این سرپرست به وظیفهٔ سرپرستی خودش عمل میکند یا نه البته آنهایی که به خارجه مسافرت کردهاند یا اطلاعاتی دارند بهتر می دانند صحیح است به هرحال شورای عالی معارف نظرش این بود که باید این موضوع تمرکز پیدا کند در وزارت معارف و دولت برای هر شعبه فنی که میخواهد شاگرد بفرستد باید در تحت نظر مستقیم وزارت معارف این عمل انجام بگیرد تا این که وزارت معارف هم در حدود یک شرایطی یک نفر سرپرست کافی و مسئول معین کند که آنجا مواظب باشد ولی با این ترتیب که هر وزارتخانه یک عده شاگرد بفرستد و یک سرپرست هم بفرستد و تکلیف خودش عمل نکند این عملی نیست بلکه بالاتر از این نظر شورای عالی معارف بر این است که آن سرپرستی که از طرف دولت مأمور بود برای سرپرستی محصلین انحصار به محصلین دولتی نباید داشته باشد بلکه کلیه اطفال ایرانی که از پول و سرمایه شخصی خودشان به خارجه میروند آنها هم باید در تحت نظر آن سرپرست باشند آقایان البته مسبوق هستند بنده هم اینجا رسما عرض میکنم که این وضعیتی که فعلا برای شاگردان ایرانی به طور کلی در خارجه هست حقیقتا غیر مطبوع است صحیح است اینها اولادان این مملکت اند و دولت هم باید به منزلهٔ پدران آنها باشد برای تمام اطفال ایرانی که به خارجه میروند صحیح است این نظر شورای عالی معارف بود بعد از آن که این نظریه منتشر شد برای هر وزارتخانهای فرستاده شده منجمله وزارت فوائد عامه هم فرستاده شد ولی وزارت فوائد عامه در این باب یک موافقتهای قطعی نکرد اولا خودشان اعلان کردند در روزنامهها که وزارت فوائد عامه ده نفر شاگرد را میفرستد به خارجه و ۲۰ روز هم مدت برای این کار قرار دادند وزارت معارف البته با این ۲۰ روز نمیتوانست موافقت بکند عمدهٔ علت تعویق این امر به طور خلاصه موضوعی است که وزارت معارف بر طبق رأی شورای عالی معارف معتقد به تمرکز است و با این که کلیهٔ شاگردان که از طرف دولت فرستاده میشوند و او از طرف هر وزارت خانهای که باشد این کار را باید وزارت معارف انجام بدهد غیر از این منطق ندارد مثلا اگر امروز وزارت معارف محتاج به بودجه است برای مخارج وزارت خانه اش باید بودجهٔ اورا وزارت مالیه معین کند نه این که خودش یک اداره برای وصول و ایصال بودجه معلوم کند یا این که فرض کنید وزارت پست و تلگراف یک اشخاصی لازم دارد و یک کارهایی راجع به محصلین دارد باید وزارت معارف مقدمات این امور را تهیه کند و اگر چیزهای دیگری راجع به امور اداری خودش دارد البته خودش باید تهیه کند والا مستلزم این است که هز وزارت خانهای تمام احتیاجات مملکتی را درست کند مثلا وزارت معارف راه لازم دارد برای مدارسش یک شعبهٔ طرق و شولرع هم خودش درست کند این موضوع که معنی ندارد خلاصه تا قبل از آمدن آقای عبدالله خان این موضوع محل مشاجره و بحث بوش ایشان که آمدند در این باب یک مذاکراتی با ایشان شد علی ای حال آن قسمتی که مربوط به وزارت معارف بوده است این بوده است که عرض کردم بقیهٔ قسمتها هم مربوط به وزارت فوائد عامه است که باید از ایشان سؤال شود که علت تأخیر چه چیز است. به طور کلی عرض کردم که وزارت معارف عقیده اش بر این است که باید به طور مسابقه باشد نه به طور خصوصیت صحیح است این به هیچ وجه صحیح نیست باید به طور مسابقه باشد و هر کس که مستحق شد و از امتحان خوب بیرون آمد او برود بعد هم یک سرپرست مسئول همراه آنها باشد که
برود نظارت کنند که آنها حقیقتا تحصیل کنند به طور کلی عقیدهٔ وزارت معارف بر این است که فرستادن شاگرد به خارجه به طور کلی باید در وزارت معارف تمرکز داشته باشد و عقیده دارد که در آنجاهایی که باید عالم تهیه کنند تمام به مسئولیت وزارت معارف باشد
تقی زاده – اجازه میفرمایید بنده یک کلمهٔ دیگری در این باب میخواهم عرض کنم
رئیس – بفرمایید
تقی زاده – عرض کنم که از فرمایشات آقای وزیر معارف آنچه معلوم شد این بود که نگرانی بنده در جای خودش و به مورد خودش صحیح بوده است یعنی هنوز امیدی نمیرود که قبل از انقضای امسال این محصلین به خارجه فرستاده شوند ولی البته ایشان هم در این باب حق دارند اما این قانون مجربش وزارت فوائد عامه بود ووجهی که اعتبار داده شده بود باید از آن جا صرف شود ولی معلوم میشود فعلا برای اجرای این قانون در جزئیات یک اختلافی بین دو وزارت خانه هست ولی امیدوارم دولت مسئولیت خودش را در بارهٔ اجرای این قانون و مسئولیتی که از تأخیر این قانون پس از انقضای موقعش یعنی قبل از انقضای سال برای دولت حاصل میشود توجه بکنند ودر میان خودشان زودتر این کار را حل کنند و اگر در میان خودشان حل نشد البته آن وقت یک مرجع عالی هست و آن مجلس شورای ملی است که باید قضیه را بیاورند این جا تا مجلس ششورای ملی تفسیر کند به هرحال بای اینجا بیاورند تا معلوم شود البته آن رائی که شورای عالی معارف داده است اگر صلاح نباشد مجلس میگوید صلاح نیست و اگر هم صلاح هست البته باید اجرا شود لهذا میخواهم عرض کنم در بارهٔ سرپرست فرستادن و تعیین تکالیف سرپرست و این که چه به امور به او راجع است و همچنین سایر امورات اگر اختلاف در بین خودشان حل نشد باید به مجلس بیاورند و هرچه زودتر قبل از انقضای امسال این ده نفر روانه بشوند چون ما رای دادیم شصت نفر در شش سال
وزیر معارف – تمام مقدمات این امر در وزارت معارف چندین ماه است که تهیه شده و از طرف وزارت معارف هیچ جای نگرانی نیست و اگر چنانچه این اشکالات مرتفع بشود در ظرف ۲۴ ساعت یا ۴۸ ساعت ترتیب مسابقه و امتحان و همه چیزهایش را وزارت معارف خواهد داد
رئیس – آقای حاج آقا رضا رفیع
رفیع – مدتی است که در اغلب از جراید گویا اول ستارهٔ ایران بود بعد هم ایران جوان نوشته بود شرحی هم در روزنامهٔ اقدام دیدم که نوشته است در اطراف بودجهٔ مملکتی یک مذاکراتی میشود بعضی اشخاص با امضا یا بی امضا به عنوان کسر بودجه برای سنهٔ سیصد و هفت یک عنواناتی میکنند وبعد هم شروع می کنندبه یک دلسوزیها و بالاخره اسباب اختلال حواس عامه و افکار مردم است حتی خود بنده هم به خیال افتادم و سؤال کردم این مسئله را آقایان به هم که میرسیدیم از هم میپرسیدیم که واقعا واقعیت دارد یا نه چون این یک مسئلهای است که نمیتوان آن را ساده تصور کرد برای این که با افکار عامه خیلی مناسبت دارد افکار عامه به کسر بودجه و اضافه بودجه خیلی اهمیت میدهد اگر ما زیاد داشته باشیم تشکیلاتمان را زیادی خواهیم داد اگر کسر داشته باشیم باید یک فکری بکنیم بنده کافی نمیدانستم به این که در کمیسیون بودجه یک سؤالی بشود از آقای وزیر مالیه برای این که سبب اغتشاش افکار عامه را این سؤال رفع نمیکرد برای این که در میان خودمان میماند و اطلاعات ما کافی نبود برای این که مردم از این پریشانی حواس خارج نماید این است که در مجلس خواستم سؤال بکنم از ایشان که حقیقت مسئله معین بشود و بالاخره مردم هم بدانند سؤال اول بنده این است که آیا برای هزار و سیصد وهفت کسر عایدی پیش بینی میشود یا نمیشود و اگر میشود از چه منبع است که عایدات کسر
داریم و چطور شده است که عایدات کسر دارد موقر – از قاچاق است آقا رفیع – سؤال دوم بنده راجع به بودجهٔ سال آینده است بودجهٔ سال آینده را میخواهم ببینم به چه ترتیب تنظیم شده است آیا همین بودجهای که ماداریم و بالاخره با همین ترتیباتی ه به نظر آقایان رسیده است و مورد مباحثه هم در مجلس یک مقداری واقع شده است و باز هم واقع خواهد شد با همین ترتیب است یا یک پیش بینی از نقطهٔ نظر اقتصادیات و انتظاراتی که مردم دارند و حرفهایی که بیشتر به کنفرانسهایی شبیه بود که بیرون داده میشود شده استخواستم ببینم یک چیزهایی شده است یا نشده است بالاخره همین طور خواهند آورد در سیصد و هفت کسر عایدی پیش بینی شده است یا نشده است کسر مخارج در نظر گرفتهاند برای این مخارجی که میکنند که برای وصول مخصوصا وزارت مالیه یا سایر وزارتخانهها برای این که آقایان این طوری که من استنباط میکنم اصلا موافق نیستند که پولی که خرج میشود در ین مملکت برای ادارات خرج شود و نظرشان این است که اگر به وزارت معارف یک اضافه عایدی میدهند برای این است کهه مدرسه باز شود به وزارت فوائد عامه هم اگر میدهند برای راه درست شدن است اما اگر بخواهند اداره درس شود و پرسنل توسعه داده شود که هیچ کس موافق نیست پولی داده شود خواستم سؤال کنم که آیا برای سال سیصد و هفت در این باب فکر ی کردهاند یا نه دیروز در روزنامهٔ اقدام نوشته بود که این کسر هفت کرور از بابت تخفیفی است که به مالکین و مالیات بدهها دادهاند این آدم اصلا نمیدانست که تمام مالیات مالکین هفت کرور نیست و تمام ملک دارها را هم که بخواهند تخفیف بدهند تازه سهمیه دولت هفت کرور نمیشود در آنجا نوشته بود یعنی یک کسی در آنجا نوشته بود امضاء هم کرده بود روزنامهٔ اقدام خیلی خوب روزنامهای است و هر کس هم با امضای خودش هر چه که به ایشان بنویسد و بفرستد در روزنامه چاپ میکنند این را میخواستم سؤال کنم که تخفیفی دادهاند؟ و ارباب ملکی آمده است تقاضایی کرده است که تخفیفی بدهند؟ اگر آنجاهایی است که سوخت شده است البته آن یک ترتیبی دارد ولی بدون جهت و سبب چه مقداری تخفیف دادهاند و به کی تخفیف دادهاند همچو مسئلهای صحت دارد یا صحت ندارد؟ سؤال بنده این بود
وزیر مالیه – قبلا اجازه میخواهم که یک لایحهای است تقدیم بکنم تقاضای یک کمکی است به عنوان قرضه به مؤسسه صنیع الدولهای ..
عمادی – مؤسسهٔ چی؟
وزیر مالیه – مؤسسهٔ صنیع الدولهای کارخانه ریسمان باقی نمایندهٔ محترم قبلا بنده را از سؤالاتی که داشتند مسبوق کرده بودند و بنده هم خواستم یک جواب مفصل تری و یک جواب مبنی و متکی بر ارقام خدمتشان عرض کنم زیرا که در چند روزقبل در ضمن یک صحبتهایی که اینجا بود من در خاطر دارم که اظهار کردم که بودجهٔ سیصدو هفت فلان مبلغ است و پیش بینی هم شده است و موازانه هم شده است و البته میبایستی همین اظهار بنده موجب این شده باشد که این مذاکرات که به آن آقای رفیع اشاره فرمودند دیگر اصلا پیش نیاید ولی البته حالا که سؤال فرمودهاید و مسئلهٔ بودجه هم یک مطلبی است باید کاملا به اطلاع آقایان برسد و رفع نگرانی بشود بنده یک قدری مفصلتر تفاصیل را به عرض خواهم رسانید اساس مذاکراتی که راجع به کسر عایدات در هزار و سیصد و هفت میشود مبنی بر این است که در دو منبع مهم عایدات مملکتی یکی گمرک و دیگری نفت جنوب احتمال نقصانی میرفت نمی دانم آقایان در خاطر دارند که در بیست و نهم تیر همین سال سیصد و شش رئیس کل مالیهٔ سابق مراسلهای خطاب به بنده نوشته بود که در بعضی جراید پایتخت هم منتشر کردند و در آن مراسله
پیش بینی کرده بود که گمرک در سال سیصد و هفت یک کرور کسر عمل خواهد داشت و عایدات نفت جنوب هم چهار کرور یا دو میلیون تومان که روی هم رفته از این دو منبع برای سیصد و هفت ایشان پیش بینی پنج کرور کسر عمل میکردند مأخذ کسر عملی که از برای گمرک پیش بینی می شده از نقطهٔ نظر مقایسهٔ ارقام عایدات سه ما ههٔ اول سال سیصد و شش یا عایدات سه ماه هی اول سال سیصدو پنج بود که این عایدات امسال نسبت به عایدات پارسال یک نکسی کرده بود و از آن رو این حساب را میکردند که اگر این نقصان عایدات گمرکی همین طور ادامه داشته باشد یعنی در عالم مقایسهٔ با ماههای ۱۳۰۵ همین طور گمرک یک نقصانهایی داشته باشد بایستی در سال آینده هم یک همچو نکسی باشد علل این نقصان عایدات گمرک را اگر آقایان میل داشته باشند بدانند مراجعه بفرمایند به نوزدهمین راپرت که اخیرا در همین روزها چاپ شده است در صفحهٔ ۲۱ آنجا ملاحظه خواهند فرمود ولی به دودلیل امیدواری میرود که این نقصانی که از عایدات گمرک پیش بینی میشد در سیصد وهفت موجود نشود …
مدرس – میشود.
وزیر مالیه – یکی از آن دلایلی که این امید را تولید میکند اجرای تعرفه گمرکی جدید است در سرحدات شمالی عجالتا که این اجرای تعرفهٔ گمرکی یک تفاوت عایدی برای ما تولید خواهد کرد که با وجود این نقیصهای که از بابت مالیات راه باید از این محل داده شود وقتی حساب بکنیم یک تفاوتی خواهد داشت که حتی در امسال هم درین دو سه ماه آخر سال که اجرا خواهد شد امیدوارم که امسال را هم تا اندازهای جبران بکند یک دلیل دیگر این است البته اصل اساسی کسر عایدات گمرکی به واسطهٔ قاچاق است …
موقر – صحیح است.
وزیر مالیه – قاچاق در سواحل خلیج مدتی است که دولت مشغول اتخاذ یک تدابیر قطعی است برای این که این مطلب مرتفع بشود و البته چون اینها یک مسائلی است که با مدت انجام بشود امیدواری بنده دارم که تأثیرات این اقدامات در سال آینده مشهود بشود مؤثر هم خواهد بود من جمله برای این که خاطر آقایان مسبوق باشد که اقدامات دولت از چه قبیل است یکی دو سه فقره را عرض میکنم مثلا اخیرا ما یک مرکز کشتی ضد قاچاق در بندر علویه بین بندر بوشهر و بندر لنگه تأسیس کردیم یعنی ادارهٔ گمرک آنجا تأسیس کردیم یک عده کشتی ضد قاچاق را آنجا تمرکز دادهایم ووزارت جنگ هم آ“جا با ما مساعدت کردند و یک پست خیلی مهم نظامی امر شد که به آنجا برود …
موقر – دلوار، دلوار، آقا، دلوار،
وزیر مالیه – یکی از نظریات مهمی که خیلی کمک به این کار میکند این است که کلیهٔ این سواحل را از بوشهر تا محمره (و فعلا آن قسمتی را که تسریع میکنیم از نقطهٔ نظر این مسئله از نوشهر تا لنگه است یک راه اتومبیل رانی ساحلی در نظر گرفتهایم که فورا ساخته شود برای این که اتومبیلها و نظامیان و مأمورینی که هستند بتوانند دائم درین سرحد با اتومبیل عبور ومرور کنند و به واسطهٔ سرعت حرکتشان بتوانند از قاچاق جلوگیری کنند …
کازرونی – این خیلی عملی و خوبست وزیر مالیه و به قدر استطاعت خودمان و به قدری که میتوانستیم وسائل تهیه کردهایم اینها یک چیزهایی است که لازم بود و البته مؤثر هم خواهد بود و علاوه بر این وقتی که رئیس کل گمرکات ما مولیتور اخیرا به یک مأموریتی به اروپا رفته بود به او دستور العمل دادم که مذاکره کند برای خرید چند کشتی جنگی ولی جنگی خلیجی تصور نفرمایید وقتی کشتی جنگی عرض کردم مقصودم کوئیراسه است و کروازورهای بزرگ است که جنگ میکند نه
کشتیهایی است که مسلح است و چند تا توپ دارد و مسلسل دارد و کشتی است که به درد خلیج میخورد و در زوایای خلیج میتواند به سرعت و قدرت حرکت بکند و در همه جا هم برود و جه خرید این کشتیها را هم در همین بودجهٔ سیصد وهفت پیش بینی کردم و دستورالعمل دادیم و امیدوارم برای ماه سوم وچهارم سال آینده این کشتیها در کار باشد در خلیج فارس
کازرونی – اما ده تا، نه دوتا!
وزیر مالیه – یواش یواش انشاءالله به مرور استطاعت به قول آقای الموتی به این دلایلی که عرض کردم امیدواری دارم که این پیش بینی که نسبت به کسر عایدات گمرکی در هزار و سیصد وهفت میشد دیگر مورد نداشته باشد در قسمت عوائد نفت و کسری که پیش بینی کرده بودند اگر چه مبلغ چهار کرور دو میلیون که رئیس کل مالیهٔ سابق در آن مراسله اش به بنده نوشته بود ودر افواه هم منتشر شد یک قدری خالی از جنبهٔ اغراقی نیست ولیکن روی هم رفته به واسطهٔ این که در بازارهای دنیا قیمت نفت یک تغییرات و تبدیلاتی دارد یک نظریه قطعی نمیشود درین باب ابراز و اظهار کرد که آیا حقیقتا عایداتی که در سنهٔ سیصدو هفت به ما خواهد رسید معادله خواهد کرد و مساوی خواهد بود با عایداتی که در سال سیصد و شش داشتیم یا نه ولی در هر حال چون عایداتی که ما در سنهٔ سیصد وشش مأخوذ کردیم ووصول کردیم از نفت جنوب چنانکه بعد هم عرض خواهم کرد خیلی بیشتر بود از آن مبلغی که از این محل در اول سال ما تصور میکردیم و پیش بینی می کردمی به این ملاحظه فرضا هم اگر آن عایدات به مقایسه این وصولی نه به مقایسه آن مبلغی که پیش بینی شده بود دو کرور کسر بکند باز مبلغی اضافه خواهیم داشت از آن مبلغی که رئیس کل مالیه سابق تصور میکرد اینها دلائلی بود که ایجاد این فکر و این عقیده را کرده بود و این شایعه و این انتشار را که حالا شاید بعضیها تعمدهم داشته باشند که این را جلوه بدهند و اهمیت بدهند ایجاد کرده بود این بود مأخذی که میشد برای این تصور کرد و این مذاکرات بود و این احتمال میرفت حالا میرسیم به قسمت ثانی سؤال آقای حاج آقا رضا رفیع که بودجهٔ هزار و سیصد وهفت ما چه صورتی دارد همان طوری که اشاره کردم در چند روز قبل اینجا عرض کردم که ما بودجه مان را موازنه کردیمو بودجهٔ ما مبلغ جمع و خرجش به بیست و هفت میلیون و خوردهای میرسد اگر لایحهٔ بودجه ۱۳۰۶ پیش بینی شده بیست وپنج میلیون هفتصد و هشتاد وشش هزار و پانصد وهشتاد تومان است عایدات گمرک و عایدات نفت جنوب در جزو این رقم کلی به این ترتیبی که حالا بنده عرض میکنم تجزیه میشود گمرک ۹۵۲۰۰۰۰ تومان نفت جنوب و ۴۴۰۰۰۰۰ تومان یعنی آن مبلغی را که ما در اوایل ۱۳۰۶ و اواخر ۱۳۰۵ پیش بینی میکردیم که از عایدات نفت جنوب در این سال ۱۳۰۷ به ما عاید خواهد شد در جمع بودجه مان برویم ودر مقابل مخارج نوشتیم ۰۰۰/۰۰۴/۴ تومان و مأخذی هم که البته برای تعیین این ارقام در نظر گرفته شد مأخذهای عمل کرد و وصولی سال قبل بود چنانکه در هر پیش بینی بودجهای این ترتیب مأخوذ و منظور است حالا اگر ما میخواستیم از روی آن مبنی و مأخذی که مذاکره میشد فکر کنیم و عمل کنیم یعنی گمرک را نسب به این پیش بینی یک کرور تومان اقلا ازش کسر منظور بکنیم یا خیر بیشترش هم بکنیم و چهار کرور تومان هم به عنوان کسر نفت جنوب از این مبلغ کم کنیم آن وقت این دو میلون و نیم یا پنج کرور را میبایستی از این مبلغ بیست و پنج میلیون و هفتصد و هشتاد و شش هزار و پانصد و هشتاد تومان که جمع پیش بینی عایدات ۱۳۰۶
است کسر کنیم در صورتی که همانطوری که عرض کردم بیست و هفت میلیون و نیم بودجه ۱۳۰۷ در عالم مقایسه با جمعی که برای ۱۳۰۶ ملحوظ شده بود نه تنها کسری ندارد بلکه نسبت به آن جمع تقریبا یک میلیون ونیم هم علاوه دارد حالا چطور شده که این طور شده است در ضمن مطالعاتی که راجع به بودجهها میکردیم به این نکته بر خوردیم که عواید نفت مطابق ترتیبی که بین ما و کمپانی جاری است همیشه در ماه دسامبر سنه میلادی که مطابق آذر و دی سنهٔ خودمان است به ما پرداخت میشود مثلا آن مبلغی را که ما در بودجهٔ ۱۳۰۶ در اسفند سال ۱۳۰۵ یا فروردین ۱۳۰۶ پیش بینی کردهایم و به جمع خودمان گذاشتهایم این تخمین است تقریب است حسابش معلوم نیست پولش هم توی دست ما نیست و در آذر و دی تقریبا به ما میرسد و آن وقت بایستی از فروردین تا آذر و دی هر احتیاجی ما نسبت به این منبع عایدی داشته باشیم از بانک بگیریم و تنزیل بدهیم بعد در دسامبر که پولمان را گرفتیم این لیره را به آن بانک رد کنیم و حساب کنیم این معمول بهی بوده که همیشه جاری بوده است برخوردیم که این به صرفهٔ ما نیست صحیح است چرا به دو دلیل یکی این که ما یک ضرر تنزیلی میکنیم که هفت ماه هشت ماه تنزیل میدهیم آن وقت لیره مان را هم مجبوریم به همان بانک بدهیم به قیمتی که ازمان بر میدارند و یک تنزیلی هم دادهایم یکی دیگر هم این است که همیشه در بودجههای ما این رقم که یکی از ارقام مهم بودجهٔ ما است به یک صورت تقریب و تخمینی منظور شده که گاهی ممکن است خیلی کمتر از این عایدمان بشود گاهی ممکن است خیلی بیشتر عاید بشود و بالاخره هر کدامش بشود صحیح نیست برای این که اگر بیشتر عاید ما بشود خوب ما بالاخره یک مخارجی را که لازم بوده و باید بکنیم و به واسطهٔ این که محل تصور نمیکردیم آن کار مانده است آن را میکردیم اگر هم کمتر عاید شود از کجا کسر و نقصانش را تهیه کنیم راه رفع این دو نقصان چطور میشود و به چه شکل میشود این دو تصفیه را رفع کرد باید یک ترتیبی اتخاذ کرد که رقم قطعی وصولی در هر آذر و دی جزء جمع بودجهٔ سنهٔ بعدش بشود اگر این ترتیب را بشود اتخاذ کرد این دو تصفیه رفع میشود ما برا ی این که اولا رقم قطعی وصولی در بودجه یک ساله جمع میشود ثانیا آن که به یک ضرر تنزیلی هم گرفتار نمیشویم و نمیدهیم بلکه برعکس یک نفع تنزیلی هم هست چون همهٔ این پول که در اول سال خرج نمیشود میماند یک تنزیلی هم تا ماههای آ÷ر سال به ما میدهد چیزی که برای رسیدن به این مقصود لازم است این است که ناچار باید برای یک سال از این جمع و این منبع در جزء بودجهٔ جمع صرف نظر کرد تا یک سال ما جلو بیفتیم و تصدیق میفرمایید که این کار از نقطهٔ نطر تطبیق و موازنهٔ جمع و خرج و پرداخت مخارج مملکتی که در مقابل یک عایدی پیش بینی شده است یک کار آسانی نیست کار مشکل و پرزحمت و پر ملاحظهای است وقتی که این مسایل مذاکره شد تحت مطالعه آمد و به عرض اعلیحضرت همایونی رسید ایشان خواستند امر فرمودند که وزارت مالیه خودش را به این مشکل در امسال مواجه کند ما هم البته اطاعت کردیم به این ترتیب عایداتی که ما امسال یعنی در همین آذر و دی سال ۱۳۰۶ از نفت جنوب وصول کردیم معادل یک مییون و سیصد و هشتاد هزار لیره است خوشبختانه تصدیق میفرمایید که از آن مأخذی که ما خودمان پیش بینی میکردیم خیلی بیشتر است ما چهار میلیون و چهار صد هزار تومان پیش بینی کرده بودیم و جمع بودجهٔ ۱۳۰۶ آوردیم ولی چیزی که وصول کردهایم یک میلیون و سیصد و هشتاد هزار لیره است که اقلا دو میلیون تومان اگر حالا حسابش را قطع نکنیم ولی مبلغ زیادی اینجا از آن پیش بینی خودمان علاوه است
آقا سید یعقوب – براوو
وزیر مالیه – وبر خلاف سنهٔ گذشته یعنی ۱۳۰۵
که معادل تمام عایدات پیش بینی شده برای آن سال را تا ماه هفتم گرفته بودند و خرج کرده بودند امسال در ۱۳۰۶ تا الان یعنی این دقیقه که اینجا هستیم از کلیهٔ عایدات نفت جنوب معادل دویست هزار لیره بیشتر خرج نکردهایم و این دویست هزار لیره را هم برای این که تنزیل نداده باشیم و معاملهٔ تنزیلی نکرده باشیم و معامله ضرر به فروش نکرده باشیم توی خودمان معامله کردهایم یعنی به ادارهٔ راه آهن که برای مخارجش لیره لازم داشت در خارج به آنها فروختیم و پول گرفتیم روی هم رفته تا الان از این مبلغ بیشتر از میزان دویست هزار لیره خرج نکردهایم که در حقیقت یک میلیون وصد و هشتاد هزار لیره در ماه هشتم و نهم سال از این منبع موجود و حاضر داریم برای این که آن مقصودی را که عرض کردم یعنی ترتیب بودجه نویسی مرتب شده باشد و اطاعت کرده باشیم از امری که اعلیحضرت فرمودند تصمیم گرفتیم که این کی میلیون صدو هشتاد هزار لیره را ما یک قلم وارد کنیم به جمع ۱۳۰۷ به این ترتیب که بعد از این هم پشت سرهم مطلب پیش بیاید یعنی عایدی ۱۳۰۷ را که در دی ماه ۱۳۰۷ گرفته میشود وارد کنند به بودجه سال ۱۳۰۸ مال ۱۳۰۸ را وارد کنند به بودجه سال ۱۳۰۹ به این ترتیب که همیشه رقم قطعی وصولی در بودجه داخل شده باشد ولی آن وقت البته اشکالی را که ما به آن مواجه هستیم این است که از آن میزانی که در بودجه ۱۳۰۶ ما منظور کرده بودیم یعنی چهار میلیون و چهارصد هزار تومان فقط یک میلیون آن را از این ممرگرفتهایم و برای سه میلیون دیگر باید صرفه جویی کنیم و باید تعادل و موازنهٔ بودجهای خودمان را یا از صرفه جویی یا از منابع عایدی دیگرمان حفظ کنیم
آقا سید یعقوب – لایحه خرج کمتر بیاورید
وزیر مالیه – این کار شده حالا خواهید دید چطور رقم بودجهٔ سنهٔ ۱۳۰۷ معلوم میشود یک میلیون و صدو هشتاد هزار لیره را که به تسعیر متوسط چهل وهشت قران بگیریم پنج میلیون و ششصد و شصت و چهار هزار تومان میشود و این هم تسعیر غیر قطعی است که ممکن است بیشتر یا کمتر بشود به این رقم علاوه بفرمایید همان پیش بینی را که برای ۱۳۰۶ راجع به بقیه عایدات مملکتی به استثنای نفت جنوب و با مساوی بودن عایدات گمرک عینا بدون این که کسر پیش بینی کنیم مبلغ آن بیست و یک میلیون و سیصدو سی و هشت هزار و پانصد و هشتاد تومان است آن وقت این مبلغ را با آن پنج میلیون و ششصد وشصت و چهار هزار تومان که جمع کنیم میشود بیست و هفت میلیون و دو هزار و پانصد و هشتاد تومان رقم جمع سنهٔ ۱۳۰۷ پس آقایان ملاحظه میفرمایید که ما در سال آینده نه فقط پیش بینی کسر عایدات در بودجهٔ مملکتی نمیکنیم بلکه از میزان پیش بینی عایدات برای ۱۳۰۶ هم مبلغی اضافه داریم در صورتی که تمام عایدات خود آن سال را هم از بابت نفت گذاشتهایم برای ۱۳۰۸ تا ببینیم چه میشود و به کجا میرسد البته با صرفه جویی با زحمت با کمک آقایان انشاءالله با حذف کردن و پرداخت نکردن و جلوگیری کردن تمام مخارجی که ممکن است نکرد صحیح است تصدیق میفرمایی که این مقصودی را که حاصل میکنیم می ارزد که آقایان وزراء و وکلاء و تمام مردم این مملکت با هم همدست بشویم و سعی کنیم که این کار را بکنیم بنده از نقطه نظر وزیر مالیهای این تصمیم را دارم و در هر وزارتخانهای ببینم که میشود یک خرجی را امسال نکرد ولو این که هر قدر هم آن خرج عوام فریب باشد جلو آن را میگیرم آقا سید یعقوب احسنت برای این که این کار بالاخره یک کار اساسی است این کار یک کاری است که بودجهٔ مملکتی ما را منظم میکند مرتب میکند خوب آمدیم سراین قسمت فرمایشاتی که فرمودند قسمت آخر سؤال آقای رفیع راجع به این که به چه ترتیب در بودجه ۱۳۰۷ ما مخارج میکنیم عرض کنم اولا تا منتها
یک ماه دیگر بودجههای تفصیلی ۱۳۰۷ را ادارات ووزارتخانهها به مجل ستقدیم خواهند کرد و ملاحظه خواهید فرمود که در این بودجه گذشته از این که یک قسمت از آن مؤسسات و اداراته مملکتی که حقیقتا از نقطه نظر عمومی مخاجر و بودجه شان آن طوری که باید تطبیق نمیشود با احتیاجاتشان اینها را سعی کردم یک اضافاتی برایشان قائل شدم از قبیل صحیحه امنیه نظمیه عدلیه اینها را سعی کردم زیاد شود یعنی باز هم طوری نیست که تطبیق با احتیاجات مملکتی ما بشود اما خوب داریم نزدیک میشویم به این طور که در هر دو سه سال به دو سه سال یک قدمی برداریم نزدیک میشویم و بالاخره میرسیم به آنجایی که مخارجمان با احتیاجات تطبیق بشود در وزارت خارجه و پست و تلگراف تا اندازهای این نظر را اعمال کردیم گذشته از این که این قسمتها را زیاد کردیم و یک قدری نزدیکشان کردیم به آن حوائجی که در این مملکت هست …ها یک کار دیگر هم کردهام برای سجل احوال و انشاءالله در سنهٔ آتیه قسمت قانونیش را اصلاح میکنیم با شرکت و کمک آقایان ولی ما از حالا بودجه اش را پیش بینی کردیم سجل احوال آقا از عایدات خودش نمیتواند اداره بشود و اصلا این یک چیز خوبی نیست سجل احوال باید مجانی باشد و این کار یکی از مسائل مهم مملکتی است و نباید از این حیث تحمیلی به مردم بشود و ازعوائد مملکتی بودجهٔ سجل احوال را تأمین کرد این کار را ما کردیم یعنی بودجه اش را ما تأمین کردیم و قانونش را هم میآوریم که آقایان انشاءالله اصلاح کنند عرض کنم علاوه بر اینها راجع به مخارج عام المنفعه از قبیل تأسیس کارخانجات قند سازی و سمینت سازی و بعضی چیزهای دیگر یک مبالغ زیادی در این بودجه پیش بینی کردهایم ودر این بودجه محل برایش معین کردیم این محل اعتبارش است و یک نقشههایی هم برای این کارها در دست داریم و مشغول عمل هستیم و امیدواریم که عملی شود به علاوه برای آن کشتیهایی که آقای کازرونی میفرمودند خوب است ده تا باشد بیست تا باشد عرض میکنم برای خرید آن کشتیها هم مبلغ هنگفتی در این بودجهها گذاشتیم و عرض کردم مبلغ هنگفت البته باز هم به تناسب استطاعت خودمان است چون که باید کارها را به مرور بکنیم حالا اگر ما در بودجهٔ سال ۱۳۰۷ آقا کازرونی بتوانیم سه تا چهارتا کشتی بخریم خیلی خوب است صحبت بیشتر ش را نکنید فعلا با سه کشتی یا دو کشتی میتوانیم از این قاچاق که در سواحل خلیج میشود و این اندازه به عایدات ما صدمه میزند جلوگیری کنیم آن وقت میتوانیم از تفاوت عایدی که به واسطهٔ بر طرف شدن قاچاق پیدا میکنیم باز سال نو یک کشتی یا دو کشتی دیگری بخریم آقا جان کارها باید به مرور و به تدریج درست شود یک مرتبه نمیشود خوب این هم آقای حاج آقا رضا رفیع راجع به قسمت مخارج که به عرض رساندم که هم بعضی وزارتخانهها را که باید بودجه شان زیاد شود زیادکردیم و هم آن مقداری که باید برای مخارج عام المنفعه از این قبیل که عرض کردم ضبط کنیم کردیم و البته صورت جزء آن را میآوریم و آقایان ملاحظه خواهند فرمود اما آمدیم سر این که از بودجهٔ تفصیلی ۱۳۰۷ یک چیزی در قسمت مخارج کسر کردیم یا نه عرض کنم البته تصدیق میفرمایید که اگر ما چیزی را کسر کنیم و خواهیم کرد این کار نه از این نقطه نظر است که کسر عایدات داریم نه اساسا در یک مملکتی بایستی مخارج به تناسب احتیاجات مملکتی باشد اگر در ضمن مطالعه و در ضمن عمل تحقیق و تدقیق بشود. ومعلوم بشود که یکی از مؤسسات مملکتی یا یکی از وزارتخانهها اینها امروز احتیاج به یک اعتبار بیشتری دارند یا یک کار لازمتری دارند که از یک جای دیگری که احتیاجاتش کمتر است کسر کرد و به آنجا که بیشتر است داد و لازم نیست که کسر مخارج به واسطهٔ نداشتن پول و کسر عایدات باشد بلکه ممکن است یک وقتی کسر
بودجه از نقطه نظر تعدیل حقیقی احتیاجات و تعدیل حقیقی اهمیت قضایا در مملکت باشد با این نظریهٔ اخیر یک تغییرات مختصری که بعد از آن که صورت تفصیلی آمد ملاحظه خواهید فرمود داده شده یک چیز دیگر را آقا فرمودند که گویا در یک روزنامه نوشته شده است راجع به تخفیف ملاکین بنده خودم ندیدهام …
حاج آقا رضا رفیع – در روزنامهٔ اقدام بوده است
وزیر مالیه – خوب بنده ندیدهام ولی روی هم رفته به عقیدهٔ بنده ما و شما یعنی دولت و مجلس یعنی بالاخره قوهٔ مقننه و قوهٔ مجریه که مسئول امور مملکت هستیم برخودمان البته قضایا پوشیده نمیماند برای این که برای تخفیف به معنای تخفیف باید قانونی گذاشته شود اگر آقایان قانونی گذراندهاند برای تخفیف یا میخواهند یک قانون بگذرانند البته ما هم اجرا میکنیم ولی فعلا شاید نویسندهٔ روزنامه بدون این که توجهی به اصل مطلب کرده باشد و بدون این که سوءقصد ی هم داشته باشد مقصودشان از این مسائل این بوده است که یک کسر و نقصانهایی امسال به واسطهٔ آن که در بعضی جاها محصول خوب نبوده ممکن است پیش بیاید اگر مقصود این باشد که خیلی خوب بلی در هر سالی در مملکت ما دیده میشود که در یک قسمت از مملکت خشک سالی میشود آب نیست باران نمیآید و حاصل آن طوری که باید به دست بیاید نمیآید بنابراین مطابق قانون ممیزی که گذشته است یک استمهالاتی و یک تخفیفاتی از نقطه نظر اخذ به آنها داده میشود این که اهمیتی ندارد البته ممکن است باشد و تأثیری هم ندارد شاید مثلا در بودجهٔ ۱۳۰۶ هم ما از این کسورات داشته باشیم مخصوصا آقایان نمایندگان زنجان خوب مسبوقند که بنده هر روز گرفتار مکاتبات و تلگرافات و اظهاراتی آنجا هستم و به طوری شکایت میکنند که اصلا میگویند از ما هیچ چیز ی نگیرید و ما میگوییم که خوب هیچ چیز که نمیشود حالا بیایید یک چیزی شما بدهید و یک چیزی را هم ما نمیگیریم و باقی آن باشد برای سال دیگر و سال دیگر یک جوری کنار میآییم ولی به خرج نمیرود این جور قضایا است و بنده هم تصدیق میکنم که زنجان یکی از نقاطی است که خیلی در سال گذشته محصولش بد بوده است
کازرونی – میناب هم همانطور است
وزیر مالیه – مینابیها نان میخواهند جاهای دیگر هم خیلی گرفتاری دارند این قبیل چیزها ممکن است پیش بیاید در طرف گیلانات و مازندران و آنجاها هم مجبور شدیم که اعلان بکنیم که اگر سوخت و این چیزها دارند اطلاع دهند برای این که حاصل برنج آنجا خیلی خوب نبوده است ولی این مسائل بالاخره روی هم رفته وقتی که حساب کنیم و عمل شود یک تأثیری معتنابهی از نقطه نظر همین امسال ما نمیکند چه رسد به این که ما این را مأخذ کسر سال دیگر قرار دهیم و به علاوه سال دیگر انشاءالله بر عکس امسال تمام اینها جبران میشود برای این که سال خوب است برف خوب آمده زمستان خوب است و امیدواریم که سال آینده این قسمت کسر امسال هم جبران شود پس روی هم رفته بنده تصور میکنم که شاید توجه اساس روزنامه به این قسمت بود و مقصودشان همین یک قسمتی است که بنده عرض کردم و روی هم رفته تصور میکنم تمام مسائلی را که آقا فرمودند جوابش را عرض کردم و اگر هم یک قدری طولانی شد عذر میخواهم ولی اگر آقایان مطلع و مسبوق بشوند بهتر از این است که شک و تردیدی داشته باشند
آقا سید یعقوب – خدا کند که عملی شود
وزیر مالیه – خیر عملی میشود ولی حالا قبل از این که بنده از اینجا پایین بیایم و برای این که به آقای آقا سید یعقوب عرض کنم که عملی میشود یک تذکری را میدهم و آن این است که وزارت مالیه اگر بارسنگین را بدوش گرفته است برای این است که تکیه اش بر
شما است که مجلس هستید و انتظار دارد که با کمک آقایان محترم و مخصوصا اعضاء کمیسیون بودجه ما بتوانیم این بار را به منزل برسانیم
رئیس – آقای رفیع
حاج آقا رضا رفیع – اگر ممکن بود مداخلهٔ وکیل در سؤال ویل دیگر بنده گمان میکردم از استماع این جواب وزارت مالیه اغلب آقایان اجازه میگرفتند و اظهار تشکر میکردند و امیدوارم که انشاءالله همانطور که در این مقام رسمی بیان کردند عملی شود برای رفع سوءتفاهم هم عرض میکنم که در روزنامهٔ اقدام خود مدیر روزنامه چیزی ننوشته بود یک کسی به امضای خودش در آنجا این مطلب را ذکرکرده بود که این کسر در نتیجهٔ تخفیفاتی است که بعضی اشخاص گرفتهاند و اگر در زنجان یا گیلان یا سایر جاها دولت یک تخفیفاتی داده است برای این بوده است که زراعتشان بد بوده است و دولت از زراعتی که میشود مالیات میگیرد و در هرجایی که زراعت نشده است البته مالیات گرفته نمیشود و این پولی را هم که اشاره فرمودند و مسبوق شدیم که یک میلیون و صدو هشتاد هزار لیره است امیدوارم آن را هم بعد از افتتاح بانک که آن هم امیدوارم توسط حضرت والا در نتیجهٔ سؤال چندی قبل من عملی شود این پولهای زیادیمان توی بانک خودمان بماند
بعضی از نمایندگان – تنفس
در این موقع جلسه برای تنفس تعطیل و به فاصلهٔ سه ربع ساعت مجددا تشکیل گردید
رئیس پیشنهاد شده است که خبر کمیسیون راجع به خالصجات انتقالی جزء دستور شود
عمادی – کمیسیونها خوب است انتخاب شود
وزیر مالیه – اجازه میفرمایید
رئیس بفرمایید
وزیر مالیه – بنده معتقدم که این تقاضایی که از طرف آقایان شده است خیلی مهم و به موقع است ولیکن تذکر میدهم که در جلسات قبل دو مطلب بود که یکی از طرف آقای وزیر عدلیه و یکی از طرف بنده به عرض رسیده بود یکی لایحه عوارض بندری است که آقایان باید تصدیق بفرمایند که این مطلب خیلی فوریت دارد و یکی هم قضیهٔ اثاثیه عدلیههای ولایات است که یکی از آنها خبر کمیسیون بودجه و دیگری خبر کمیسیون قوانین مالیه است و هر دو هم مختصر است اگر آقایان موافقت بفرمایند که هر دو این خبرها اول اثاثیه عدلیهای ولایات و بعد عوارض بندری مطرح شود گمان میکنم مناسب تر باشد نمایندگان صحیح است
رئیس – مخالفی ندارد
عمادی – بنده مخالفم
رئیس – بفرمایید
عمادی – عرض کنم که هر لایحهای که بگذرد بدون این که تکلیف کمیسیونهای مرجع آن معین بشود نمیشود مخصوصا برای کمیسیون عدلیه که چه قدر لوایح مهمه در بین است و باید درست شود و همین طور است سایر کمیسیونها که باید تکلیفشان زودتر معلوم شود اقایان می دانند که وقتی کمیسیونها نامرتب باشد و تشکیل نشود تکلیف لوایح معین نمیشود
یک نفر از نمایندگان – در جزء لوایح کمیسیونها هم انتخاب میشود
عمادی – خوب در جزء انتخاب شود اول کمیسیونها بعد تکلیف این لوایح معلوم شود
رئیس – رأی میگیریم
ملک مدنی – اجازه میفرمایید
رئیس – بفرمایید
ملک مدنی – این پیشنهاد از طرف بنده و چند نفر دیگر از آقایان تقدیم شده است و قضیه خالصجات انتقالی را آقای وزیر مالیه می دانند که خیلی اسباب زحمت برای مردم
ولایات شده است اغلب روزها هم لوایح دولت مطرح است که ما به همهٔ آنها هم علاقه مندیم و موافقت هم میکنیم که این دولایحهای که فرمودند جزء دستورباشد به این شرط که در جلسهٔ آتیه لایحه خالصجات انتقالی در دستور مقدم باشد
رئیس – آقای دادگر
دادگر – عرض کنم که بدیهی است کارهایی که دولت دارد ما میل داریم ه همهٔ آنها به فوریت بگذرد ولی من نمی دانم بسته به تشخیص خود آقای رئیس است ممکن است اگر مزاحم نیست یکی از این لوایح مطرح شود ودر ضمن هم کمیسیونها انتخاب شود و اگر مزاحم است استدعا میکنم که اول کمیسیونها انتخاب شود
رئیس – رأی گرفته میشود به تقاضای آقای وزیر مالیه …
بعضی از نمایندگان – مخالفی نداشت
رئیس – آقای عمادی مخالفت کردند
عمادی – بنده مخالفت کردم که هم تکلیف کمیسیونها معین شود و در ضمن هم پیشنهادهای آقای وزیر مالیه مطرح شود
رئیس – در ضمن نمیشود پس آقای عمادی مخالفت نکردند؟
عمادی – مخالفتی ندارم
مادهٔ واحده راجع به اعتبار اثاثیه عدلیههای ولایات
به شرح ذیل قرائت شد
مادهٔ واحده – مجلس شورای ملی ماده ۴ قانون مورخه ۲۰ فروردین ۱۳۰۶ را لغو و به وزارت مالیه اجازه میدهد که مبلغ دوازده هزار تومان برای تهیه اثاثیه و تعمیرات ابنیه مرکز و بیست هزار تومان برای تعمیر ابنیه مسکونی عدلیههای ولایات و تهیه اثاثیه آنها بر طبق تشخیص وزارت عدلیه تأدیه نماید
رئیس – آقای کازرونی
کازرونی – مخالفت بنده از این راه است که تصور میکنم در ولایات نه تنها اگر عدلیه وجود دارد خراب است و باید تعمیر شود بلکه در اکثر نقاط و بلاد ایران اصلا مؤسسه جهت عدلیه وجود ندارد از آن طرف وزارت عدلیه متعهد است و چارهای هم بعد از این نخواهد داشت که در تمام نقاط ایران عدلیه دایر کند و بنده نمی دانم عدلیهای که میخواهند دایر کنند باید بروند در مساجد بنشینند و تکلیف این هاچیست بنده میخواهم استدعا کنم که توجه به این نکته بفرمایند که یک ایران را در مقابل یک تهران قرار ندهند ایران سی کرور جمعیت دارد شما شما باید به تناسب جمعیتش برایش پول در نظر بگیرید این مبلغی را که شما در نظر گرفتهاید بنده عرض میکنم برای یک بنا هم کافی نیست تا چه رسد برای تمام ایران اگر این است که این بیست هزار تومان برای تمام ایران است بنده از طرف تمام ایران تقاضا میکنم که اصلا اسمش را محو کنید.
وزیر عدلیه آقای نمایندهٔ محترم قبلا با بنده در این موضوع مثل اغلب آقایان نمایندگان ولایات مذاکره فرمودند و این مبلغ بیست هزار تومان برای تعمیر اغلب عمارات عدلیههای ولایات و از برای تعمیر نقاطی که در دست عدلیه است و متعلق به کارگذاریها بوده و به عدلیه واگذار شده کافی نیست بنده هم با آقای وزیر مالیه مذاکره کردم و آقای وزیر مالیه هم موافقت کردند و صد هزار تومان اگر آقایان به خاطر داشته باشند اعتبار داشتیم فعلا از آن صرف نظر کردیم فعلا وزارت مالیه موافقت کرد که عوض سی و دو هزار تومان پنجاه هزار تومان معین شود که سی و هشت هزار تومان آن برای ولایات معین شود و دوازده هزار تومان برای مرکز و با این مبلغ میتوانیم تمام نقاطی که تعمیر لازم دارد تعمیر کنیم و اثاثیه هم تهیه نماییم یک نکتهٔ دیگر ی را هم البته باید در نظر داشت و آن راجع به ساختن بنا است برای عدلیه و برای این کار باید یک پرگرامی
در نظر گرفت و در مدت هفت هشت ده سال هر سال یک مبلغی در بودجه برای ساختمان بناهای عدلیه در نقاطی که لازم است پیش بینی بشود و در فاصلهٔ هفت هشت سال این بناها ساخته شود فعلا با این توافق نظری که با وزارت مالیه پیدا شده است اگر آقایان هم موافقت بفرمایند گمان میکنم که کار ما زودتر خواهد گذشت و اگر ما به خیال این که حالا یک مبلغ فوق العادهای داشته باشیم که بتوانیم یک مرتبه این کار را بکنیم گمان میکنم ممکن نباشد و این نظری را که حالا داریم با این پنجاه هزار تومان انجام میشود و کافی خواهد بود
رئیس – آقای بامداد
بامداد – موافقم
رئیس – آقای احتشام زاده
احتشام زاده – موافقم
وزیر مالیه – بنده از نقطه نظر وزارت مالیه با این اضافه که ذکر کردند موافقت میکنم
رئیس – آقای فهیمی
فهیمی – موافقم
رئیس – آقای فیروز آبادی
فیروزآبادی – عرضی ندارم
بعضی از نمایندگان – مذاکرات کافی است
رئیس – رأی گرفته میشود به ماده واحده با اوراق آقایان موافقین اوراق سفید میدهند
وزیر عدلیه – البته مبلغ به همان طوری است که عرض کردم برای ولایات سی و هشت هزار تومان و دوازده هزار تومان هم برای مرکز
رئیس – رأی گرفته میشود با این اصلاح اخذ و استخراج آراء به عمل آمده نتیجه به قرار ذیل اصلاح شد
ورقهٔ سفید علامت قبول ۸۰
ورقهٔ کبود علامت رد ۱
رئیس عده حضار ۹۶ با ۸۰ رأی تصویب شد
اسامی موافقین آقایان:
پور تیمور – کی استوان – حاج آقا حسین سهراب خان ساکنیان – دکتر سنگ – نوبخت – عمادی – آقا سید یعقوب – بامداد – بهبهانی – فرهمند – ملک مدنی – آشتیانی – بهار – بدر – دادگر – میرزا ابراهیم آشتیانی – فرهمند – جلائی – عصر انقلاب – فومنی – غلامحسین میرزا مسعود – احتشام زاده – خطیبی – بروجردی – طباطبایی دیبا – محمد تقی خان اسعد – ثقه الاسلامی – عباس میرزا – آیه الله زاده اصفهانی – عراقی – اسفندیاری – موقر – حیدری – اعتبار – شریعت زاده – سید حسین آقایان – یاسائی – خواجوی – امیر اسدالله خان عامری – وزیری – میرزا عبدالله خان وثوق – مهدوی – آقا زاده سبزواری – محمد آخوند روحی – مفتی – معظمی – استرآبادی – آیه الله زاده خراسانی – دکتر مصدق – فرشی – میرزا عبدالحسین – دکترلقمان – نگهبان فهیمی – لیقوانی – خوئی – پالیزی – میرزا حسنخان ابراهیمی – یحیی خان زنگنه – مولوی – دولتشاهی – نجومی – ملک آرائی – وکیلی طباطبایی – عدل – جهانشاهی – دکتر رفیع امین – افشار – محمد ولی میرزا – میر ممتاز- دیوان بیگی – اسکندری – حقنویس –زوار – محقق – حشمتی – دکتر طاهری – ایلخان
مخالف – آقای حاج میرزا مرتضی
رئیس – پیشنهاد شده است که کسری کمیسیونها انتخاب شود
وزیر مالیه – بنده هم با این پیشنهاد موافقت میکنم
رئیس – شروع شود به انتخاب کمیسیونها عدهٔ حضار ۹۶ بدوا شروع میشود به انتخاب سه نفر برای کمیسیون فوائد عامه
رفیع – نظار را با قرعه معین نمیکنید؟
رئیس – نظار گویا حالا دخالتی ندارند
رفیع – اجازه میفرمایید؟
رئیس – درحین رأی گرفتن نمیشود مذاکره کرد اخذ آراء کمیسیون فوائد عامه به عمل آمد
رئیس – این دفعه نوبت عدلیه است سه نفر کسری کمیسیون عدلیه باید معین شود عدهٔ حضار ۹۶ نفر است
اخذ آراء کمیسیون عدلیه تمام شد
رئیس – انتخاب دو نفر کسری اعضاء کمیسیون قوانین مالیه شروع میشود عده حضار ۹۵ نفر است
اخذ آراء به عمل آمد
رئیس – برای کمیسیون خارجه یک نفر باید انتخاب شود عده حضار ۹۳ نفراست
اخذ آراء کمیسیون خارجه شروع شد
رئیس – عده حضار را که عرض کردم ۹۳ نفر است دو نفر اضافه و نود پنج نفر شد
اخذآراء کمیسیون خارجه خاتمه یافت
رئیس – برای کمیسیون معارف سه نفر باید انتخاب شود
بعضی از نمایندگان – یک نفر برای کمیسیون داخله سه نفر باید انتخاب شود
رئیس – یک نفر انتخاب شود عده حضار ۹۵ نفر
اخذ آرء شروع شد
رئیس- آراء را پس بگیرید سه نفر باید انتخاب شود
بعضی از نمایندگان – یک نفر باید انتخاب شود
رئیس – سه نفر باید انتخاب شود چون ده نفر انتخاب کرده بودید یک نفر محل اختلاف واقع شد پس حالا باید سه نفر انتخاب شود
یاسایی – اجازه میفرمایید
رئیس – بفرمایید
یاسائی – خوب است اجازه بفرمایید که کسری کمیسیون داخله انتخاب شود و اگر راجع به معارف اختلاف است بعد انتخاب میشود
رئیس – این یک رأی را بگیرید دونفر دیگر را هم بعد رأی میگیریم
شریعت زاده – بنده مخالفم
رئیس – بفرمایید
شریعت زاده – مطابق نظامنامه باید انتخاب کمیسیونها جمعی باشد اگر سه نفر از اعضای کمیسیون معارف باقی باشد اتخاذ رأی نسبت به یک نفر فردی است و به نظر بنده این اخذ رأی صحیح نیست و باید تجدید انتخاب شود
رئیس – تجدید میشود و میتوانید بگذارید برای جلسهٔ بعد مخالفی نیست؟
رفیع – بنده مخالفم
رئیس – بفرمایید
رفیع – همهٔ آقایان متوجه بودند که یک نفر برای کمیسیون معارف باید انتخاب شود و از روی آن عقیده یک نفر انتخاب کردند بعد از طرف مقام ریاست توجه داده شد که سه نفر باید انتخاب شود بنده هم گمان میکنم عیبی نداشته باشد که این یک رأی را هم صحیح بدانیم چون زحمتی کشیدهایم و رأی دادهایم لازم نیست که دیگر عوض کنیم در جلسهٔ بعد هم دو نفر دیگر انتخاب میشود
رئیس – آقای کازرونی
کازرونی – عرض کنم اگر مقصود آقای رفیع زحمت است خوب ممکن است یک دفعه که برای دو نفر رأی میگیریم برای سه نفر رأی گرفته شود علاوه بر این نباید یک چنین سابقهٔ گذارده شود که یک انتخاب جمعی را فردی کنیم عقیدهٔ بنده این است که این آراء را
ابطال کنیم و در جلسهٔ دیگر سه نفر را یک مرتبه انتخاب کنیم
دادگر – کمیسیون داخله را انتخاب کنید
رئیس – تکلیف این کار باید اول معین شود رأی گرفته میشود به تجدید …
دادگر – تجدید چه؟
رئیس – انتخاب سه نفر که حتمی است حالا باید معلوم شود که این رأیی که داده شده است منظور میشود یا نه؟ آقایانی که تجدید را تصویب میکنند قیام فرمایند
اغلب قیام نمودند
رئیس – اکثریت است برای داخله سه نفر انتخاب میشود عده حضار ۹۶ است
اخذ آراء به عمل آمد
رئیس – برای کمیسیون نظام و پست و تلگراف هر کدام باید شش نفر انتخاب شود
بعضی از نمایندگان – بماند برای جلسهٔ بعد
رئیس – میماند برای جلسهٔ بعد پنج نفر به قرعه برای نظارت انتخاب میشود
اقتراع به عمل آمده آقایان ذیل برای نظارت انتخاب شدند
مفتی – اسکندرخان مقدم – میرزا ابراهیم آشتیانی – آقا سید زین العابدین فومنی – ابراهیمی
رئیس – جلسه ختم میشود جلسهٔ آتیه روز پنج شنبه
مجلس سه ربع ساعت بعداز ظهر ختم شد
قانون
اجازه پرداخت پنجاه هزار تومان برای تعمیرات ابنیه و اثاثیه جهت عدلیههای مرکز و ولایات
مصوب ۲۸ آذر ماه ۱۳۰۶ شمسی
ماده واحده – مجلس شورای ملی ماده ۴ قانون مورخه ۲۰ فروردین ۱۳۰۶ را لغو و به وزارت مالیه اجازه میدهد که مبلغ دوازده هزار تومان برای تهیه اثاثیه و تعمیرات ابنیه مرکز و سی و هشت هزار تومان برای تعمیر ابنیه مسکونی عدلیههای ولایات و تهیه اثاثیه آنها بر طبق تشخیص وزارت عدلیه تأدیه نماید
این قانون که مشتمل بر یک ماده است در جلسه بیست و هشتم آذر ماه یک هزار و سیصد و شش شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید
رئیس مجلس شورای ملی حسین پیرنیا