مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۵ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۵۴

از مشروطه
پرش به ناوبری پرش به جستجو
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم تصمیم‌های مجلس

مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم

قوانین انقلاب شاه و مردم
مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۵ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۵۴

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۵ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۵۴

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱

جلسه:۵۴

فهرست مطالب:

۱- تصویب صورت مجلس فوق‌العاده ۲۲ اسفند.

۲- بیانات قبل از دستور - آقایان: سیفی - تهرانی - قراچورلو.

۳- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به اجازه پرداخت مطالبات معوقه شرکتهای فرانسوی و انگلیسی.

۴- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به برقراری مستمری در باره وراث مرحوم ملک عابدی و ارسال به مجلس سنا.

۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تخفیف انبارداری لوازم لولهکشی زاهدان.

۶- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری زمین به مؤسسه بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون.

۷- شور اول گگزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تقسیط بدهی سنواتی زارعین میاندوآب

۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راج به معافیت گمرکی لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه رویال هیلتون.

۹- معرفی آقای دکتر ضیائی به معاونت وزارت اقتصاد به وسیله آقای وزیر اقتصاد.

۱۰- بقیه مذاکراه در شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مهمانخانه رویال هیلتون.

۱۱- شور اول گزارش کمیسیون کار و خدمات اجتماعی راجع به اضافه کردن چند تبصره به قانون سهیم کردن کارگران.

۱۲- معرفی آقای مهندس خدیوی به معاونت وزارت کشاورزی به وسیله اقای وزیر کشاورزی.

۱۳- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبای کشور از حقوق و عوارض گمرکی.

۱۴- معرفی آقای معتمدی به معاونت وزارت کار و امور اجتماعی به وسیله آقای وزیر کار و امور اجتماعی.

۱۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت مایحتاج کارکنان خارجی مؤسسه کاوه.

۱۶- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه دریافت وام برای پرداخت بهره سفته‌ها و مخارج جاری بنگاه پتروشیمی.

۱۷- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت قند و شکر و چای سازمان تعاونی و مصرف کادر نیروهای انتظامی از حق انحصار و سایر عوارض.

۱۸- اعلام وصول دو فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.

۱۹- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به اضافه مستمری وراث مرحوم ابوالقاسم مهرداد.

۲۰- اعلام دستور و تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه.

مجلس ساعت نه و نیم صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- تصویب صورت‌مجلس فوق‌العاده ۲۲ اسفند

۱- تصویب صورت‌مجلس فوق‌العاده ۲۲ اسفند

رئیس - اسامی غایبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

غایبین با اجازه-

آقایان دکتر امین- مهندس اخوان- اهری- بختیار بختیاری‌ها- دکتر مهندس بهبودی- پرویزی- دکتر پورهاشمی- حسینی شکیبا- مهندس معینی زند- بهادری- مهندس پروشانی- رجائی- دکتر موثقی- ملک‌زاده آملی- دکتر مصباح‌زاده- دکتر سعید- ساکینیان- نصیری- بانودکتر دولتشاهی.

غایب بی‌اجازه -

آقای روحانی.

غاییبین مریض -

آقایان دکتر سام- تیمسار سرلشگر همایونی.

رئیس- صورت‌جلسه فوق‌العاده روز پنج‌شنبه بین خانم‌ها و آقایان توزیع شده است نسبت به آن نظری نیست؟ آقای مهندس ارفع.

مهندس ارفع - اصلاح مختصری است که تقدیم می‌شود.

رئیس - آقای دکتر الموتی.

دکتر الموتی - اشتباهاتی در صورت‌جلسه است که پس از اصلاح به اداره تندنویسی می‌دهم.

رئیس - صورت‌جلسه، جلسه فوق‌العاده پنج‌شنبه تصویب می‌شود صورت مجلس جلسه دیروز صبح در جلسه بعد توزیع می‌شود. آقای دکتر زعفرانلو.

دکتر زعفرانلو - چند شکایت از کشاورزان دو دانگه و اهالی میانکوه شهرستان بهبهان رسیده تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - آقای کبیری.

کبیری - کشاورزان بخش چرا اول ایلام دادخواستی تقدیم نموده‌اند که عیناً تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - آقای اوزار.

اوزار - بازهم تعداد زیادی شکایت از اصناف رسیده که از طرز کار کمیسیون‌های مالیاتی شکایت کرده‌اند و استدعا کرده‌اند که مورد توجه قرار بگیرد.

رئیس - آقای تبریزی.

تبریزی - رونوشت عرایضه‌ای است از اهالی کهند میاندوآب به پیشگاه مبارک اعلیحضرت همایونی عیناً تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - آقای باغمیشه.

باغمیشه - چند فقره شکایت است که تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - آقای گروین.

فضل‌الله پروین - شکایات و عرض‌حال‌هایی از اراک و اطراف آن رسیده برای رسیدگی تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - آقای مهندس صدقیانی.

مهندس صدقیانی - دو فقره شکایت از خرده مالکین رضائیه رسیده تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - آقای فهیمی.

فهیمی - چند فقره شکایت از دشت گرگان رسیده تقدیم مقام ریاست می‌شود.

رئیس - خانم جهانبانی.

بانوجهانبانی - از سازمان علمی و هنری البرز شکایتی رسیده که عیناً تقدیم می‌شود.

- بیانات قبل از دستور- آقایان: سیفی- تهرانی- قراچورلو

۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: سیفی- تهرانی- قراچورلو

رئیس - نطق‌های قبل از دستور شروع می‌شود. آقای سیفی بفرمایید.

سیفی - با اجازه مقام معظم ریاست مجلس شورای ملی بر خود لازم و واجب می‌دانم این روز بسیار مبارک ۲۴ اسفند را که روز تولد یک مرد رشید و سازنده ایران نوین شاهنشاه فقید رضاشاه کبیر است برحسب وظیفه خدماتی را که این سردار بزرگ برای این مملکت و ملت انجام داده فهرست‌وار بیان نموده ویادی کرده باشم همه نمایندگان محترم چه آنهایی که سن‌شان اقتضا می‌کند با چشم دیده‌اند و چه آنهایی که تاریخ دودمان پهلوی و تاریخ ایران را خوانده‌اند می‌دانند که کشور ما قبل از ۱۲۹۹ چه حالتی داشته چون همه مسبوق هستید نسبت به آن دوران ذکری نمی‌کنم خیلی مختصر اشاره می‌کنم و فکر می‌کنم کافی باشد همین تهرانی که پایتخت کشور شاهنشاهی بوده و می‌باشد پست جرأت نداشت که بدون محافظ از شهر خارج به شود در یک کیلومتری سارقین پست را می‌زدند هیچ‌گونه امنیت در هیچ‌جای مملکت برقرار نبود دولت مرکزی هم کوچکترین قدرتی نداشت از آنجائی که خداوند ایران همیشه نظر لطف و عنایت نسبت به مردمان این مملکت داشته در برحانیترین مواقع شخصی را مأمور کرد و این ملت و این مملکت را از آن حالت واقعاً آشفتگی نجات داد. سردار بزرگ ایران رضاشاه کبیر که در دوران سلطنتش بزرگترین خدمت را به این مملکت و ملت انجام داد با کمال تأسف جنگ دوم جهانی فرصت نداد این راد مرد بزرگ نیتی را که برای پیشرفت این مملکت داشت به انجام برساند لیکن خوشبختانه یادگاری از خود باقی گذاشت به نام محمدرضا شاه پهلوی که این مرد بیاری خداوند متعال تمام نقشه‌ها و آرزوهای پدر بزرگوار خود را انجام داد و الآن ملاحظه می‌فرمایید که این مملکت در عرض کوتاه‌ترین مدت شاید بدون اغراق پنجاه سال جلو رفته باشد. از خداوند باریتعالی تقاضا می‌کنم روح پرفتوح آن سردار بزرگ را با ائمه اطهار محشور بدارد (آمین) و اما مطلب دیگری که به عرض نمایندگان محترم باید برسد در برنامه دولت و در موقع طرح لایحه حمایت از صنایع بحث‌هایی شد از نظر اذهان افکار عمومی فکر می‌کنم این تذکر بنده امروز در این جا لازم باشد بعضی از نمایندگان چه در برنامه دولت و چه در موقع طرح لایحه اشاره کردند که این قبیل لوایح فقط برای حمایت از طبقه کارگر است و این باعث می‌شود در مملکت ما سرمایه‌گذاری نشود بحث این مطلب از پشت این تریبون انعکاس خوبی ندارد (مرتضوی- در جهت حمایت سرمایه است) و درست عکس این مطلب است که آقایان در آن لایحه فرمودند (صحیح است) بنده خیلی مختصر اشاره می‌کنم و ثابت می‌کنم آنچه آقایان فرمودند نیست و درست عکس آن است بنده ادعا می‌کنم کارگر ایرانی کارگری است روشنفکر و روشن بین (صحیح است) اگر در مملکت ما روشنفکر فقط به تیپی اطلاق می‌شود که یک تزی یا مدرک تحصیلی داشته باشند ولی به عقیده بنده روشنفکر به کسی اطلاق می‌شود که روشن فکر بکند، خوب فکر بکند، به نفع مملکت فکر بکند از هر تیپی باشد از هر طبقه‌ای باشد این را می‌گویند روشنفکر. با کمال تأسف بعضی از آنها که تز دکتر ی یا استادی داشتند البته در میان تمام طبقات هست، هستند کسانی که به جرم خیانت الان از وطن دور هستند و محاکمه غیابی شده‌اند و یا عده‌ای از آنها برای محاکمات دعوت شده‌اند یا دعوت می‌شوند می‌خواهم عرض بکنم کارگر ایرانی هیچ‌وقت کاری نکرده و نخواهد کرد که برای منافع شخصی خودش به یک صاحب سرمایه لطمه خورد و منجر به تعطیل کارخانه به شود (صحیح است، احسنت) هیچ‌وقت همچو نیتی را نداشته و نخواهد داشت و هیچ‌وقت چنین تقاضایی از هیچ دولتی نخواهد کرد (احسنت) در مملکت ما سرمایه‌گذاری بیشتر شده و صاحبان صنایع شریفی در مملکت ما هستند که ما بر حسب وظیفه از آنها تشکر می‌کنیم هستند عده‌ای هم که اینکاره نبودند شاید دکانی باز کرده بودند برای برداشتن کلاه دولت یا بانک‌ها، این لایحه فقط برای حمایت از صنایع حقیقی و سرمایه‌گذاران حقیقی و اموال عمومی بود یعنی آنهایی که در این مملکت سال‌ها سابقه کارخانه‌داری دارند و بسیار خوب انجام دادند حتی من می‌توانم مثال بزنم در همین تهران دو شرکت بسیار خوب وجود دارد یکی شرکت مقدم است و یکی همین آقای کورس که همکار شماست (صحیح است) بسایر خوب اداره کردند من از طرف کارگر ایرانی از اینها تقدیر می‌کنم. امیدوارم تمام کارفرمایان به اینها تأسی کنند و از این لایحه هیچ ترسی نداشته باشند به هیچ وجه حمایت یک طرفه از کارگر نبوده بلکه حمایت دو طرفه و برای حفظ مصالح مملکت بود. دو مطلب دیگر دارم و خیلی مختصر اشاره می‌کنم. حیف که آقای وزیر فرهنگ که وظیفه‌اش بسیار مهم است تشریف ندارند در این انقلاب در این دولت انقلابی دولت حزبی دولتی که از بین ما بلند شده و ما افتخار می‌کنیم به همکاری او امیدواریم خداوند موفقشان بدارد (صحیح است) مطلب بنده راجع به وزارت اطلاعات است ولی بنده یک جریاناتی دیدم و خواهش دارم از وزیر اطلاعات از جناب آقای دکتر یگانه وزیر مشاور هم که اینجا تشریف دارند توجه فرمایند آن عده از جوانان ما که در خارج تحصیل می‌کنند احتیاج مبرم دارند که افکار آنها صحیح هدای تبه شود چند نوع هستند یک عده بسیار قلیل با پول این مملکت رفته‌اند بدون اینکه درسی بخوانند ۲۴ ساعته بر علیه مملکت سمپاشی می‌کنند ولی عده زیادی از این محصلین وطن‌پرستند حب وطن دارند اینها هر روز آرزو دارند که، اوراقی اسنادی، نشریه‌ای را ببینند که کشورشان یک قدم به جلو آمده این را بنده عرض می‌کنم چون هفت سال افتخار نمایندگی کارگران ایران را در کنفرانس بین‌المللی کار داشتم آن دسته اولی می‌آمدند با ما بحث می‌کردند اتفاقاً با کمال خوشوقتی باید عرض کنم که منطقشان بسیار ضعیف است در مقابل نماینده کارگران عاجر بودند چون هدفی نداشتند فقط منظورشان سمپاشی برعلیه مملکت بود عده دیگری که در مقابل آنها هستند اینه اگله دارند گله‌شان این است که مملکت ما که شما این‌قدر می‌گویید پپیشرفت کرده ما نشریه‌ای نداریم الآن بعضی از وزارتخانه‌ها بعضی از ادارات که نشریاتی به عنوان نمایندگان مجلس شورای ملی فرستاده‌اند و این نشریات بسیار مفید است ولی البته نه برای ما که در مملکت هستیم و کارها را می‌بینیم استدعا می‌کنم از جناب آقای وزیر مشاور این را توجه بکنند وزارت اطلاعات از این نشریات مفید در این دهسال که مملکت ما حقاً و وجداناً اگر کسی مغرض نباشد می‌تواند اذعان بکند چقدر پیشرفت کرده من یک دانشجوی رشتی را مثال می‌زنم ایشان پارسال از اروپا پس از پنج سال آمده بود در تهران رفته بود به شهر خودش این شخص یک مقاله بسیار بالا بلندی نوشته بود در روزنامه اطلاعات و چقدر اظهار خوشوقتی کرده بود که من هیچ‌وقت نمی‌توانستم فکر بکنم که بتوانم از تهران پنج ساعته به روم رشت آن هم در عرض این مدت کم این راه به این خوبی اسفالت شده باشد اولاً هموطنان ما خوشوقت می‌شوند از این که هر روز اطلاعات جدیدی از پیشرفت مملکت خودشان داشته باشند و بتوانند راجع به مملکت خودشان تبلیغ بکنند بین دانشجویان خارجی و مقابله بکنند با آن عده بسیار قلیل که نمی‌دانم اسم‌شان را چه بگذارم انشاءالله خدا آنها را هم هدایت بکنند یکی دیگر استدعا دارم از دولت جناب آقای منصور هم توقع دارم و هم استدعا تمام دستگاه‌های دولتی بایستی بیشتر از همه در اجرای قانون و رعایت قانون منظم‌تر باشند تا دیگران. الآن یک کارخانه‌ای داریم به نام کارخانه چیت‌سازی تهران که تحت نظر وزارت صنایع و معادن است کار این‌ها یک جوری است که بسیار تأسف‌آور است در عرض این سه سال اینها شش هزار کارگر استخدام و اخراج کرده‌اند یعنی هی مرتباً استخدام کرده‌اند و بعد از دو ماه سه ماه چهار ماه اینها را اخراج کرده‌اند کارگر کارخانه چیت‌سازی امروز تأمین استخدامی ندارد امروز می‌آید سرکار فردا بیرونش می‌نند با ۱۷، هیجده سال سابقه یک وضعی ایجاد کرده‌اند که وقتی کارگر اخراج می‌شود دیگر محال و ممتنع است که آن کارگر بتواند به سرکار خودش برگردد دیگر برنمی‌گردد بنده اطلاع کامل دارم وزارت کار دستگاه وزارت کار بسیار نصیحت کرده زیاد توصیه کرده ولی با این وصف آنها توجهی نکردند این تولید نارضایتی بی‌مورد می‌کند جناب آقای وزیر مشاور معنی ندارد بدون هدف کارگر استخدام کنند و بدون هدف اخراج کنند این را هم استدعا می‌کنم توجه بفرمایید. (احسنت).

رئیس- آقای تهرانی.

تهرانی- با اجازه از مقام ریاست محترم با اینکه بنده تصمیم سخن نداشتم و نمی‌خواستم وقت نمایندگان محترم را بگیرم مع‌الوصف در سفر اخیری که به دشت گرگان رفته بودم وضعی را دیدم که ناچار شدم تذکراتی بدهم شاید رفع نگرانی و بیچارگی که نصیب خورده مالکین دشت گرگان شده است به شود همکاران معظم خانم‌ها، آقایان همگی معترفم ک هسرلوحه انقلابی شاه و ملت اصلاحات ارضی است.

لوایح دیگر ضمن تأمین حقوق کارگران عزیز برای تضمین حقوق بازیافته طبقه‌ی عظیم ملت ایران یعنی کشاورزان و زارعین دیروز و خرده مالکین امروز است. ایجاد سپاه‌دانش بوجود آمدن سپاه بهداشت تصمیم به افزایش بانک کشاورزی و روستایی. تشکیل شرکت‌های تعاونی در دهات. توسعه بنگاه عمران. اعزام دهیاران به دهات همه و همه برای این است که خرده مالکین امروز که تحت لوای لوایح شاه و ملت صاحب زمین و آب شده‌اند زندگی رقت‌انگیز و فلاکت بار دیروز خود را فراموش کرده و زندگانی نوینی را با برخورداری از فرهنگ و بهداشت عمومی تحت حمایت شاهنشاه عدالت پرور خود شروع کنند. اگرچه اصلاحات ارضی از سال گذشته در سراسر کشور عمومیت پیدا کرده ولی اصلاحات ارضی در ایران عملاً از سال ۲۹ یعنی ۱۳ سال پیش بنا به فرمان اعیحضرت همایونی با تقسیم املاک سلطنتی بین زارعین محلی شروع و به موقع اجرا گذارده شد. (صحیح است) از طرف اداره املاک و بانک عمران از سال ۲۹ تاکنون ۵۱۷ قریه که شامل ۱۹۹۶۲۸ هکتار زمین بوده است بین ۴۲۲۰۳ نفر ۲۵ تقسیم و واگذار و ۲۳ قریه دیگر از قراء مرزی در دست تقسیم است. خرده مالکین املاک سلطنتی مبلغی را که به عنوان اقساط زمین خود سالیانه می‌پردازند در حدود یک چهارم بهره مالکیانه‌ایست که می‌پرداختند بسیار بسیار ناچیز و در حدود یک دهم کل محصول بوده است. منظور از تقسیم املاک بزرگ بین زارعین محلی بالا بردن سطح زندگی آنان و بهتر زیستن آنها بوده است و بس. با تقسیم اراضی مزروعی بین کشاورزان طبقه‌ی جدیدی یعنی خرده مالکین زارع. زارعینی که خود مالک‌اند و در ملک شخصی زراعت کرده و عمل داشت و برداشت را شخصاً اراده می‌کنند بوجود آمده است. وضع و موقعیت چنین طبقه‌ای در قانون مالیات بر املاک مزروعی پیش‌بینی نشده و بی‌سابقه است. و روی همین اصل در سال گذشته هیئت‌های ممیزی املاک مزروعی که به حوزه گرگان و گنبد و مینو دشت عزیمت می‌نمایند با اینکه از کارشناسان قسم خورده وزارت دارایی که اکثر آنها خبرگی کافی دارند استفاده شده بود مع‌الوصف هیئت‌های مزبور برخلاف قانون و بدون توجه به وضع خاص این طبقه به صرف بخش‌نامه وزارتی و دستورالعملی که صادر گردیده بود مواد صریح قانون را زیر پاگذارده و با تقسیم کل محصول روی ۵ عامل زراعتی که ظاهری فریبنده دارد عمل ممیزی را انجام می‌دهند. نتیجه ممیزی برای وزارت دارایی روی گزارشات و دفترچه‌های ممیزی کاملاً رضایت‌بخش و رئیس دارایی گرگان که با هیئت‌های ممیزی همکاری نزدیک داشته است مورد تشویق واقع و به سمت پیشکار دارایی مازندران منصوب می‌شود. ولی از نظر خرده مالکین آن منطقه و حقیقت واقع عملی بسیار بسیار ظالمانه و برخلاف قانون و مقررات بوده است. هیئت‌های ممیزی بدون اینکه به سر مزرعه‌ای بروند در خانه کدخدا و یا مرکز سازمان‌های زراعتی نشسته و از بی‌سوادی و بی‌اطلاعی و حسن نیت خرده مالکین سوء‌استفاده نموده و دفترچه‌های ممیزی را قبل از تکمیل به امضا آنها رسانده سپس بی‌رحمانه با ارقامی سرسام‌آور و خلاف واقع چه از نظر کمیت و چه از نظر کیفیت تکمیل و نتیجه را به دارایی‌های محل و خرده مالکین ابلاغ می‌نمایند. خرده مالکین که پی به اشتباه خود می‌برند در صدد شکایت به مقامات مسئول. نخست‌وزیر. وزیردارایی. داراییگرگان وگنبد بر می‌آیند. ولی بدبختانه چون سرپرست هیئت‌های ممیزی ریاست اداره مالیات براملاک مزروعی وزارت دارایی را به عهده دارند و اسخ مثبت به شکایات خرده مالکین عملاً تکذیب عملیات هیئت‌هایی بوده است که تحت نظر خود ایشان انجام وظیفه می‌کردند عملاً در مقام دفاع برآمده برای تأیید اقدامات گذشته خود به استناد اینکه دفترچه‌های ممیزی امضاء شده و تا ۵ سال قوت قانونی دارد جز پاسخ رد به شکایات خرده مالکین و یا ارجاع آن به دارایی گرگان و گنبد که باز هم نتیجه منفی داشته عمل مثبت دیگری انجام نشده و خرده مالکین همچنان تحت فشار مأمورین وصول دارایی گرگان و گنبد قرار دارند برای اینکه همکاران معظم به نحوه این ممیزی که به عقیده اینجانب اصولاً برخلاف قانون انجام شده پی‌ببرند ناگزیرم که با قرائت چند ماده از قانون مالیات براملاک مزروعی ذهن همکاران عزیز را روشن‌تر کنم. همان‌طوری که قبلاً عرض کردم وضع و موقعیت این خرده مالکین که خود زارع هستند از نظر مالیاتی در قانون پیش‌بینی نشده است. صحیح است که خرده‌مالکین سند مالکیت در دست دارند و به ظاهر مالک شناخته می‌شوند ولی چون مالکیت آنها تا خاتمه پرداخت کلیه اقساط زمین قطعی نیست نمی‌توان آنها را مالک شناخت بلکه آنها زارع می‌باشند وطبق بند «د» از ماده ۲ مشمول مالیاتی که نشده و بایستی طبق ماده ۱۰ قانون مالیات براملاک مزروعی با آنها عمل نمود. ماده ۱۰ می‌گوید از سال ۳۵ به بعد مالیات املاک مزروعی به مأخذ صدی ده درآمد خالص مالکانه دریافت می‌شود که در این صورت می‌توان برای خرده مالکین زارع فرض کرده و بهره مالکانه‌ای که مطابق عرف محل مالکین دریافت می‌دارند به حساب خرده مالکین منظور نمود که این بهره از یک دهم کل محصول تجاوز نمی‌کند (شخصاً در سال ۳۶ سرپرستی هیئت‌های ممیزی گرگان و گنبد را عهده‌دار بوده و به طریق فوق با موافقت وزارت دارایی عمل کرده و تا قبل از ممیزی سال گذشته مورد عمل بوده است) بنابراین اصل چون درآمد زارعانه مشمول مالیات نیست باید آنچه بعد از تقسیم اضافه عاید زارع می‌شود اگر به حد نصاب مالیاتی برسد مشمول مالیات به شود که هیچ‌گاه این مبلغ به حد نصاب نخواهد رسید. متأسفانه مأمورین دارایی به هدف این اقدام مقدس که به دست شاهنشاه توانا و عدالت گستر ما انجام پذیرفته است پی نبرده‌اند اگر هیت‌های ممیزی هر کدام از دو طریق بالا را انتخاب می‌کردند یعنی طبق قانون عمل می‌نمودند هرگز خرده مالکی مشمول مالیات نمی‌شد.

نکته دیگر اگر خرده مالکین به جای اینکه شخصاً زراعت کنند زمین ملکی خود را اجاره می‌دادند و مال‌الاجاره‌ای به مراتب بیشتر از بهره مالکانه دریافت می‌داشتند باز مشمول مالیات نمی‌شدند و از بند ج از ماده ۱۰ استفاده می‌نمودند چون عایدی مالکانه آنها یعنی مال‌الاجاره بحدنصاب نمی‌رسید پس خرده مالکین زارع گناهکارند چون شخصاً زراعت می‌کنند.

دسته دیگر خرده مالکین گرگان و دشت گرفتاری دیگری دارند. از چند سال قبل اراضی مازاد برتقسیم به کارمندان بازنشسته دولت و یا زارعین بومی و غیربومی به قطعات ۲۰ الی ۵۰ هکتار از طریق اراده املاک گرگان فروخته شد ولی قسمت اعظم این اراضی در تصرف متعدی محلی قرار داشت که پس از فروش املاک از خلعید خودداری می‌نمودند و خریداران هم بلاتکلیف به دادگستری یا املاک مراجعه می‌کردند تا اینکه دو سال قبل حسب‌الامر اعلیحضرت همایونی تیمسار بازنشسته سرلشگر مزین به گرگان مأموریت یافتند تا رفع اختلافات را بنمایند ایشان نیز پس از مطالعات کافی با درایت و کاردانی فوق‌العاده‌ای شروع به کار نمودند و خریداران پس از ۴ سال دوندگی صاحب زمین شوند ولی چون سند مالکیت نامبردگان در چند سال پیش صادر شده بود هیئت‌های ممیزی به اتکاء سند صادره اراضی مورد معامله را به نام صاحب سند ممیزی و دارایی محل مطالبه مالیات می‌نماید در صورتی که خرده مالکین مورد نظر دیناری از اراضی مورد سخن بهره‌برداری نکرده و اصولاً تصرفی نداشتند.

رئیس- آقای تهرانی وقت شما تمام شد.

تهرانی- بنده از وقت آقای تبریزی هم استفاده می‌کنم ایشان قبلاً نوشته‌اند و وقت‌شان را به بنده واگذار کرده‌اند.

رئیس- صحیح است.

تهرانی- نکته دیگر آنکه طبق بند (ط) از ماده ۳ ماده فصل دوم بخشودگی. درآمدی که در نتیجه ایجاد تلمبه یا ساختمان نهر و قنات جدید و یا چاه عمیق در املاک مزروعی به دست آمد تا مدت ۱۰ سال از تاریخ بهره‌بردای از پرداخت مالیات معاف است. برای اکثر خرده مالکینی که مشمول بند (ط) بوده و تقاضای معافیت نموده‌اند پس از انجام تشریفات قانونی حکم معافیت صادر شده ولی دارایی گرگان اخیراً معلوم نیست طبق چه مجوری دستور داده است از خرده مالکینی که معافیت دارند مالیات دیم وصول شود. در صورتی که غالب اراضی قبل از حفر قنات و یا چاه عمیق زراعت نمی‌شده و سابقه‌ی ممیزی نداشته ولم‌یزرع بوده است و اگر آبی تهیه نمی‌شد ممکن نبود زراعتی به عمل بیاید.

چون اکثر نمایندگان محترم دوره بیست و یکم مجلس شورای ملی ثمره و نتیجه اجرای لوایح انقلابی شاه و ملت که سرلوحه آن اصلاحات است می‌باشند و برای به ثمر رساندن این انقلاب عظیم به این مکان مقدس تشریف آورده‌اند به پیروی از منویات عالی شاهانه راضی نخواهند شد که خورده مالیکن بانک عرمان حوزه گرگان و دشت که مالکیت آنها اکثراً از ۱۰ هکتار اراضی دیم تجاوز نمی‌کند و در اثر عدم توجه هیئتهای ممیزی به مفاد قانون از هستی ساقط شده‌اند با فروش مایحتاج ضروری زندگانی خود مالیاتی چندین برابر بهره مالکانه‌ای که قبل از تقسیم می‌گرداخته‌اند به اضافه اقساط زمین خود بپردازند.

علیهذا از جناب اقای هویدا وزیر محترم دارایی خواهش دارم به دارایی گرگان تلگرافی دستور فرمایند در این شب عید از فشار وصول این مالیات ناحق از خرده مالکین املاک و بانک عمران تا نتیجه رسیدگی مجدد خودداری و دستور فرمایند یا دفترچه‌های ممیزی که به طریق یاد شده تنظیم شده است باطل و یا طراحی به مجلس پیشنهاد فرمایند و مجوزی برای عملیات برخلاف قانون هیئت‌های ممیزی تحصیل فرمایند (احسنت).

رئیس- آقای قراچورلو.

قراچورلو- خانم‌ها و آقایان نمایندگان محترم استحضار دارند:

دیروز روز بیست و چهارم اسفند روز تولد اعلیحضرت فقید رضاشاه کبیر یعنی روز کارگر است. سپیده دم یکی از روزهای بهار سال ۱۲۵۶ هجری یعنی ۸۶ سال قبل در چنین روزی مردی پا به عرصه وجود گذاشت که تحول عظیمی در کشورما بوجود آورد و مسیر تاریخ کهن ما را دگرگون ساخت رضاشاه کبیر مردی بود که از اجتماع برخاسته بود و به همین مناسبت به دردهای اجتماعی وقوف کامل داشت. (صحیح است) اوضاع و احوال آن روز ایران و سایر کشورهای جهان ایجاب می‌نمود مردانی بزرگ پا به عرصه وجود گذارند.

رضاشاه کبیر یکی از الف قدان قرن اخیر بود و به فلسفه دربر الف الف قدی ظهور خواهد کرد. (بهر الفی الف قدی برآید) حقیقت بخشید. اگر قدری به عقب برگردیم و اوضاع آن روز کشور را بررسی کنیم به علت ظهور رضاشاه بهتر پی‌خواهیم برد پنجاه و هشت سال پیش که بنای مشروطیت ایران که از بهترین انواع حکومت‌های دموکراسی جهان است پایه‌گذاری شد عقب‌ماندگی اقتصادی و اجتماعی مردم ایران و دور بودن کشور ما از کاروان تمدن ممالک غربی مانع آن بود که این نهضت بزرگ آن طور که مقتضای اهمیت آن بود استوار شود.

آزادی و دموکراسی ما با هرج و مرج توأم بود (صحیح است) خطر خان خانی و ملوک‌الطوایفی که از مطاهر حکومت‌های استبدای بود بر کشور ما سایه افکنده بود. به علت جبر زمان می‌بایست بندها و رشته‌هایی را که مانع پیدایش دموکراسی واقعی بود گسیخته شود و اساس اجتماع ناقص ما دگرگون گشته و به جای آن زیربنای ایرانی آباد و آزادپی‌ریزی گردد.

در چنین موقعی مرد توانا و سرباز رشید و نیرومند ایران رضاشاه کبیر قد مردانگی علم کرد و با کودتای ۱۲۹۹ ایران را از خطر حتمی سقوط و تجزیه نجات داد. هرج و مرج را ریشه کن کرد. کاپیتولاسیون ملغی گردید قلب جنگل‌ها و کوه‌ها و صحاری سوزان و بیآب و علف در اقصی نقاط کشور شکافته شد و راه‌های شوسه و راه‌آهن شهرها را به هم نزدیک کرد. مدارس ابتدایی متوسطه و دانشگاه تأسیس شد. جوانان ما برای کسب دانش و آشنایی با علوم تمدن جدید به کشورهای خارج اعزام شدند ارتش نوین ایران برای حفظ امنیت و استقلال کشور و تمامیت ارضی تشکیل شد. آرامش و امنیت بی‌نظیری در سراسر مملکت بوجود آمد رفع حجاب عملی شد و نهضت بانوان اثرات عمیقی به جای گذاشت کشور ما تحولات وسیع و عظیمی را پیموده. رضاشاه کبیر به موازات خدمات برجسته خود صنعت نوین مملکت ما را بنیان گذاشت و چرخ‌های عظیم صنعت را به حرکت درآورد. به همین مناسبت در هشت سال قبل بنا به تقاضای کارگران و استدعای جناب آقای دکتر محسن نصر وزیر وقت کار با صدور فرمان ملوکانه روز بیست و چهارم اسفند روز کارگر نامیده شد کارگران شاهدوست و وطن‌پرست ایران به منظور بزرگداشت رضاشاه کبیر همه ساله در چنین روزی در مراکز کارگری و تمام نقاط کشور دست از کار کشیده و به پایکوبی و دست افشانی می‌پردازند و روز تولید بنیان‌گذار صنعت نوین ایران را جشن می‌گیرند جا دارد روز بیست و چهارم اسفند یعنی روز کارگر تعطیل کارگری اعلام شود و دولت لایحه قانونی آن را برای تصویب به مجلسین تقدیم نماید تا کارگران بتوانند در آتیه با فراغت بیشتری این روز تاریخی را جشن بگیرند (صحیح است).

بیست و چهارم اسفند سال ۱۳۴۱ خاطره فراموش نشدنی باقی گذاشت. روز بیست و چهارم اسفند سال گذشته موقعی که به اتفاق نمایندگان کارگران دبیران سندیکاهای کارگری در معیت جناب آقای خسروانی وزیر محترم کار و خدمات اجتماعی که مورد علاقه عموم کارگران هستند گس از انجام مراسم در آرامگاه رضاشاه کبیر برای امضای دفتر یادبود در کاخ مرمر حضور پیدا کردیم. نمایندگان کارگران استدعا نمودند به حضور ملوکانه شرفیاب شوند. این استدعا بلافاصله مورد اجابت قرار گرفت. در حالی که همگی در محوط کاخ اختصاصی انتظار تشریف‌فرمایی شاهنشاه را در بالکن کاخ داشتند. اعلیحضرت همایون شاهنشاه با سیمای متبسم و مهربان همیشگی خود در میان کارگران ظاهر شدند. اشک شوق و شادی از دیدگان همگی جاری شد، شدت احساسات به قدری بود که هر ایرانی وطن‌پرستی را خوشحال و سربلند می‌ساخت. آداب و سنن و رسوم شرفیابی فراموش شد. کارگران شاه را چون نگین انگشتری در میان گرفتند شدت احساسات به قدری بود که کوشش باغداران برای جلوگیری از لگدمال شدن گل‌ها و بوته‌ها به جایی نرسید. احساسات کارگران قابل وصف نبود کاش حضور داشتید و می‌دیدید. امسال این جشن و سرور رونق بیشتری داشت زیرا کارگران و زحمتکشان ایران که از برکت وجود شاهنشاه و تصویب اصول ششگانه در منافع کارگاه‌های صنعتی و تولیدی سهیم و شریک شده‌اند و امتیازات تازه‌ای به دست آورده‌اند. دیروز در تمام مراکز کارگری کشور جشن‌هایی برگزار و کارگران مراتب سپاسگزاری و حق‌شناسی خود را نسبت به رهبر عالیقدر ملت ایران و دلسوز واقعی خود به بهترین وجهی نمودار ساختند. (صحیح است)

دیروز نیز مانند سال گذشته نمایندگان کارگران و دبیران سندیکاهای کارگری افتخار شرفیابی به حضور ملوکانه و اصغا فرمایشات شاهنشاه را پیدا کردند فرمایشات دیروز شاهنشاه خطاب به کارگران حاکی از نهایت مرحمت و عطوفت ایشان به طبقات زحمتکش و مولد کشور بود. کارگران ایران مردمانی شریف. زحمتکش. قانع و وطنگرستند نسبت به مقام شامخ سلطنت احترام خاصی قائلند (صحیح است) و شاهنشاه را تنها ملجاً و حامی خود می‌دانند. در جریانات و تحولات سیاسی و اجتماعی گذشته مخصوصاً سنوات اخیر از بذل جان و مال در راه عظمت و اعتلای کشور و تاج و تخت شاهنشاهی دریغ نداشته‌اند (صحیح است) و رشد ملی خود را به نیکوترین وجهی نمودار ساخته‌اند و به حق شایستگی این همه محبت پدر تاجدار خود را دارند (صحیح است) خداوند لایزال زحمات رضاشاه کبیر را در راه اعتلای میهن عزیز بدون اجر و پاداش نگذاشت و او را از بهترین نعمت‌های دنیا برخوردار ساخت (صحیح است) فرزند برومندی به ایشان عطا فرمود تا اقدامات و خدماتش را تعقیب و به ثمر برساند.

اعلیحضرت محمدرضا شاه پهلوی شاهشاه عظیم‌الشأن ما که در خانواده سردار رشید و دلیر ایران پا به عرصه وجود گذاردند علاوه بر مزایا و سجایای موروثی از تربیت صحیح برخوردار و تحصیلات عالی خود را در اروپا به پایان رسانیدند. صفات بارز سربازی و سلحشوری را در خدمت پدر آموختند و به رموز سیاست و مملکت‌داری وقوف کامل حاصل و بسرحد کمال رسیدند نه تنها اقدامات و خدمات پدربزرگوارشان را تعقیب و به ثمر رسانیدند بلکه با واقع‌بینی و شهامت مخصوص به خودشان برکلیه بحران‌های سیاسی فائق آمده و مشکلات و معضلات مملکتی را حل و فصل فرموده و نام ایران را بلند آوازه ساختند (صحیح است) مراتب لیاقت و شایستگی و مملکت‌داری‌شان از حدود و مرزهای کشور گذشت و مورد تأیید و ستایش جهانیان قرار گرفت به طوری که شاهنشاه ما در بین سیاستمداران جهان امروز دارای مقام و منزلت و احترام خاصی می‌باشند. (صحیح است) مسافرت اعلیحضرت شاهنشاه به کشورهای جهان و زمامداران و سیاستمداران جهان به کشور ما و احساسات و استقبالی که در همه جا و همه حال از رهبر عالی‌قدر کشور ما به عمل می‌آید بهترین گواه و مؤید موقعیت و محبوبیت خاص شاهنشاه ماست.

اعلیحضرت محمدرضا شاه پهلوی با انقلاب سفید خود فصل نوینی در تاریخ کهن کشور ما گشودند و پایه‌های سلطنت خود را بر دل‌ها استوار و بر قلب میلیون‌ها نفر ایرانی زن و مرد حکومت می‌کنند (صحیح است) کارگران، کشاورزان زحمتکشان ایران که اکثریت جمعیت کشور را تشکیل می‌دهند بیش از سایر طبقات از مراحم شاهنشاه برخوردارند (صحیح است) و به شکرانه این نعمت شاه را به حد پرستش دوست دارند. (صحیح است) به عهده و میثاق خود پابرجای و با شاه پیوند ناگسستنی دارند (صحیح است) بنده این عید را به کارگران ایران تبریک و تهنیت گفته از خداوند متعال مسئلت دارم این دوستی و صمیمت و وداد شاه و ملت را برقرار و مستدام بدارد (انشاءالله).

- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به اجازه پرداخت مطالبات معوقه شرکت‌های فرانسوی و انگلیسی

۳- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به اجازه پرداخت مطالبات معوقه شرکت‌های فرانسوی و انگلیسی

رئیس- وارد دستور می‌شویم لایحه‌ای از مجلس سنا برگشته است راجع به اجازه پرداخت مطالبات معوقه شرکت‌های فرانسوی و انگلیسی که باید با ورقه نسبت به آن رأی گرفته شود به اطلاع نمایندگان می‌رسد.

(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به لایحه شماره ۴/۳۶۳۹-۳۰/۹/۱۳۴۲ دولت راجع به اجازه پرداخت مبلغ ۸۱۸۱۸۲۹۲۲ ریال بابت مطالبات معوقه شرکت‌های مختلف فرانسوی و انگلیسی که ضمن شماره ۳۴۹۴-۳۱/۱/۱۳۴۲ از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه روز چهارشنبه ۱۴ اسفند ماه ۱۳۴۲ به تصویب مجلس سنا رسید.

اینک لایحه قانونی مزبور جهت استحضار و اخذ رأی نهائی به ضمیمه ایفاد می‌شود.

رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.

رئیس- در این لایحه تغییرات سیار مختصری هم شده به اطلاع نمایندیگان می‌رسد.

دکتر الموتی- به این ترتیب اصلاح شده (اضافه اعتباری حداکثر معادل) تبدیل شده به (حداکثر اعتباری معادل) یکی هم در سطر ششم ماده واحده قبل از کلمه (اکلیس) پیچ و مهره علاوه شده و کلمه اکلیس توی پرانتز گذاشته شده است.

رئیس- چون کلمه اکلیس خارجی بوده در پرانتز پذاشته شده راجع به این اصلاح عبارتی اول رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد به لایحه با ورقه رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانم‌ها و آقایان که اسم‌شان خوانده می‌شود برای رأی دادن تشریف بیاورند.

(اسامی نمایندگان به ترتیب ذیل به وسیله منتشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد)

دکتر کلالی- مهندس جلالی نوری- مجد- خواجه نوری- دکتر شفیع امین- دکتر مصباح‌زاده- موقر- مهندس والا- بوشهری- دکتر مهندس بهبودی- دکتر امامی خوئی- دکتر مبین- دکتر ضیائی- رضوی- خانم ابتهاج سمیعی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم دکتر پارسای- خانم جهانبانی- خانم تربیت- قراچورلو- امیراحمدی- صائبی- باغمیشه- حق‌شناس- صاحئب- سیفی- دکتر پورهاشمی- دکتر اسفندیاری- خانم نفیسی- دکتر بقائی یزدی- پاینده- دکتر قراگزلو- بختیار بختیاری‌ها- ظفر- دکتر اعتمادی- آقایان فیصلی- مهندس عطائی- مجید موسوی- دکتر سعید- دکتر رهنوردی- مهندس معینی- کنگرلو- دکتر وحیدنیا- نیری- ریگی- دکتر کیان- مهندس ارفع- پروین- شاخوئی- البرزی- محدث زاده- لفوطی- محسنی. پاک ذات- غلام نیاکان- هیراد- دکتر صاحب- قلم- ویلیام ابراهیمی- ذبیحی- سلطان احمدی—زرگرزاده- آقای میرارسنجانی- ساکینیان- طهماسبی- امام مردوخ- مافی- مهندس برومند- مهندس صائبی- روحانی- دکتر حاتم- توسلی- دکتر فربود- پزشکی- دکتر موثقی- دکتر عدل طباطبائی- دکتر رضوانی- دکتر معتمد وزیری- دکتر رشتی- شیخالاسلامی- میرهادی اقبالی- سرتیپپور- امینی خراجی- حسینی حاذقی- پرویزی- ملک زاده آملی- میرافضل- بالاخانلو- بدرصالحیان- جهانشاهی- حبیبی- قلعه جوقی- علی مرادی- حکمت یزدی- اولیاء - متولی باشی- مهندس کیا- رهبر- کلانترهرمزی- طالب‌زاده- رودسری- مهندس انصاری- دکتر زعفرانلو- دکتر مدنی- مهندس بهبودی- دکتر مهدی‌زاده- مهندس عدلی- مهندس مجتهدس- مهندس آصفی- مهندس آراسته- مهندس صدقیانی- مهندس مالک- مهندس معینی زند- دکتر یگانگی- حکیمیان- فخرطباطبائی- دیهیم- نکوزاد- همایونی- دکتر سعید حکمت- رام بد- کورس- کشفی- دکتر غنی- فولادوند- نصیری- آموزگار- پورادبی- نوربخش- بهادری- قاسم مرادی- جهانگیری- تبریزی- فهیمی- تهرانی- اهری- زهتاب فرد- دکتر حکیم شوشتری- صدری کیوان- دکتر رمضانی- مهندس ریاحی- کسرائی- مهندس کمانگر- سعید وزیری- احتشامی- مهندس جلالی- دکتر عدل- مهندس اسدی سمیع- مهندس زرآورد- مهندس زنجانچی- دکتر نچیمی- ثامنی- مهندس اخوان- یغمائی- دکتر اسدی- سلیمانی کاشانی- ناروئی- مهرزاد- عبدالحسین طباطبائی- رجائی- ایلخان- کمالوند- صفی‌پور- دکتر صالحی- موسوی کبیری- شکیبا- جاوید- مهندس ریاضی- دکتر الموتی- دکتر مهذب- صادق احمدی- حسین معتمدی- مرتضوی- دکتر خطیبی- موسوی ماکوئی- دکتر جعفری- روستا- اوزار- مصطفوی نائینی.

(آرا مأخذه شماره شد ونیتجه بدین قرار بود)

  • (آرا گرفته شده شماره شد و ۱۴۸ برگ موافق و چهار ورقه سفید بی‌اسم شمرده شد).

رئیس- لایحه با ۱۴۸ رأی موافق تصویب شد به دولت ابلاغ می‌شود.

اسامی موافقین:

دکتر حکیم شوشتری- محسن موقر- یعقوب تهرانی- دکتر امامی خوئی- مهندس آصفی- هاجر تربیت- مهندس مجتهدی- ریگی- عبدالمجید موسوی- مهندس پرویز بهبودی- مهندس صائبی- سعید وزیری- رضوی-دکتر ضیائی- مهندس کمانگر- طهماسبی- مهندس ارفع- قراچورلو- مهندس صدقیانی- دیب سمیعی- ثامنی- تقی زند- دکتر سعید- خواجه نوری- معتمدی- دکتر کیان- بختیار بختیاری‌ها- مهندس ریاضی- رامبد- باغمیشه- دکتر کلالی- سیفی- شکیبا- نکوزاد- فولادوند- دکتر رضوانی- دکتر فربود- محدث‌زاده- شاخوئی- حکیمیان- مهندس اسدی سمیع- شوکت ملک جهانبانی- مهندس جلالی- دکتر فرخ روپارسا- مهندس عدلی- توسلی- دکتر حاتم- اقبالی- کنگرلو- دکتر مهدی‌زاده- احتشامی- لفوطی- مهندس کیا- میرافضل- اولیاء- مبارکی- تبریزی- شفیعیپور کرمانی- متولیباشی- ملکشاه ظفر- علیمرادی- قاسم مرادی- دکتر رمضانی- ذبیحی سلطان احمدی- جهانگیری- ختائی قلعه جوقی- کلانتر هرمزی- نیری- سلیمانی کاشانی- صائبی- نورببخش- دکتر رشتی- روستا فضل‌الله پروین- پورادبی- پاینده- دکتر بقائی یزدی- اوزار- دکتر اسدی- دکتر جعفری- بالاخانلو- مجد- غلام نیاکان- مهندس جلالی نوری- دکتر سامیراد- مهندس برومند- ویلیام ابراهیمی- پاک ذات- کورس- آموزگار- حاذقی- کشفی- فیلکس آقایان- احمدی- دکتر پورهاشمی- ایلخان- ساگینیان- حبیبی- کسرائی- مهندس ریاحی- سرتیپ پور- میرهادی- فخرطباطبائی- دکتر یگانگی- امیراحمدی- شیخ‌الاسلامی- مهندس والا- بوشهری- امام مردوخ- رهبر- صائب- مهندس مالک- دکتر نجیمی- مهندس عطائی- مهندس معینی- امینی خراجی- مهندس زنجانچی- مهندس زرآور- دکتر اعتمادی- دکتر زعفرانلو- اهری- موسوی ماکوئی- دکتر اسفندیاری- دکتر معتمدوزیری- جهانشاهی- دکتر یزدان پناه- هیراد- حکمت یزدی- حقشناس- دکتر موثقی- طالب زاده رودسری- مرتضوی- دکتر قراگزلو- فهیمی- دکتر صالحی- فیصلی- دکتر صاحب قلم. البرزی- مهندس اخوان- دکتر عدل طباطبائی- مافی- پژند- ضابطی طرقی- ناروئی- زهتاب فرد- زرگرزاده- حاج باغلو- صدری کیوان.

- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به برقراری مستمری درباره وارث مرحوم ملک عابدی و ارسال به مجلس سنا

۴- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به برقراری مستمری درباره وارث مرحوم ملک عابدی و ارسال به مجلس سنا

رئیس- گزارش کمیسیون بودجه راجع به برقراری مستمری برای فرزند و مادر مرحوم ملک عابدی قرائت می‌شود

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کیمسیون بودجه در جلسه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۲۴۰۰-۱۲/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به برقراری ماهانه ۱۰۰۰۰ ریال مستمری برای فرزند و مادر مرحوم مهندس ملک عابدی که به شماره ۲۱۳ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مورد رسیدگی قرارداد و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

ماده واحده- به دولت اجازه داده می‌شود به پاس خدمات مرحوم مهندس ملک عابدی که در راه انجام وظیفه شهید شده است علاوه بر حقوق وظیفه که به هر یک از وراث نامبرده تعلق می‌گیرد ماهانه مبلغ ده هزار ریال به عنوان مستمری از اعتبارات دولت به شرح زیر پرداخت نماید:

۱- در وجه فرهاد عابدی فرزند مرحوم مهندس ملک عابدی ماهانه ۵۰۰۰ ریال مادام که به تحصیل اشتغال دارد.
۲- در وجه بانو رقیه دارنده شناسنامه شماره ۴۲۵۰۵ مادر مرحوم مهندس ملک عابدی مادام‌العمر ماهانه ۵۰۰۰ ریال.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.

رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای سرهنگ حسینی به عنوان مخالف می‌خواهند صحبت کنند (نمایندگان- تشریف ندارند) نظر دیگری نیست (اظهار نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده واحده- به دولت اجازه داده می‌شود به پاس خدمات مرحوم مهندس ملک عابدی که در راه انجام وظیفه شهید شده است علاوه بر حقوق وظیفه که به هر یک از وراث نامبرده تعلق می‌گیرد ماهانه مبلغ ده هزار ریال به عنوان مستمری از اعتبارات دولت به شرح زیر پرداخت نماید:

۱- در وجه فرهاد عابدی فرزند مرحوم مهندس ملک عابدی ماهانه ۵۰۰۰ ریال مادام که به تحصیل اشتغال دارد.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.

رئیس- راجع به ماده واحده نظری نیست؟ آقای مهندس صائبی مخالفید یا موافق.

مهندس صائبی- عرض کنم بنده راجع به آن قسمت اخیر ذیل ماده واحده نظر داشتم و تقاضا می‌کنم حذف بفرمایید شأن نزول این قسمتی که در زیر همه لوایح نوشته می‌شود.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود. این بود موقعی که ماده واحده تقدیم می‌شد کمیسیون مشترکی تشکیل شد و قرار شد ذیل گزارش کمیسیون تمام تصویب نامه‌ها یک همچو جمله‌ای بنویسند اخیراً در مذاکراتی که در مجلس سنا شده و صورت جلساتش نیز هست این طور به نظر می‌رسد که در مجلس سنا تصمیم گرفتند آن لوایحی را که مدت اجرای آن گذشته به شکل تأیید در قسمت اخیر آن بنویسند و نسبت به قوانینی که برای آتیه هست اصلاً جمله حذف به شود الآن صورت‌جلسه مجلس سنا هست بنابراین وقتی تصمیم گرفته شده در مجلس سنا که به این ترتیب نوشته شود یعنی این جمله ذیل گزارشها برداشته شود بنده پیشنهاد می‌کنم که به این ترتیب نوشته شود و آقایان هم در اینجا نظری که مجلس سنا داده تصویب کردند.

صادق احمدی- ما ملزم نیستیم نظر مجلس سنا را قبول کنیم.

رئیس- این موضوعی که آقای مهندس صاحبی فرمودند موضوعی است اصولی راجع به طرز نوشتن ذیل این گزارش‌های تصویب‌نامه‌ها این موضوع در کمیسیون دادگستری الآن مطرح است آنجا وقتی تصمیم گرفتند به اطلاع خانم‌ها و آقایان نمایندگان خواهد رسید اجازه بفرمایید که فعلاً همان رویه سابق را ادامه بدهیم تا اینکه حل به شود.

میرافضل- جناب آقای رئیس بنده هم در این مورد تذکری می‌خواستم بدهم.

رئیس- اجازه بفرمایید فعلاً این قسمت باشد تا وقتی که کمیسیون دادگستری روشن بکند. بنابراین راجع به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهار نشد) در کلیات آخر نظری نیست (اظهاری نشد) برای اظهار ملاحظات به مجلس فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تخفیف حق انبارداری لوازم لوله‌کشی زاهدان

۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به تخفیف حق انبارداری لوازم لوله‌کشی زاهدان

رئیس- گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به پنجاه درصد تخفیف حق انبارداری لوازم لوله‌کشی زاهدان مطرح است و قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۲۳/۱۰/۴۲ با حضور اقای معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۲-۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به پنجاه درصد تخفیف حق انبارداری لوازم لوله‌کشی زاهدان را که به شماره ۱۲۰ به چاپ رسیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را تقدیم می‌دارد.

ماده واحده- به منظور کمک به انجام عملیات طرح لوله‌کشی آب شهرستان زاهدان به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود که در حق انبارداری لوازم لوله‌کشی شهرستان مزبور که از طریق اداره گمرک بندرعباس وارد گردیده از تاریخ ورود تا پایان دی‌ماه ۴۱ پنجاه درصد تخفیف منظور دارد.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گریده تصویب می‌شود.

گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون قوانین دارایی در جلسه ۳/۱۲/۴۲ با حضور آقای معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۲-۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به پنجاه درصد تخفیف حق انبارداری لوازم لوله‌کشی زاهدان را مورد رسیدگی قرار داد و اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بارگانی را تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست آقای مرتضوی.

مرتضوی- استدعا دارم مخبرین یکی از کمیسیون‌ها توضیحی بفرمایند این تخفیف به نفع چه کسی است.

رئیس- آقای دکتر یزدان پناه.

دکتر یزدان پناه (مخبر کمیسیون دارایی)- عرض کنم نظر جناب اقای مرتضوی این بوده است که معلوم شود این ۵۰ درصد تخفیفی که داده می‌شود به نفع چه کسی است طبق قانونی که در سازمان برنامه مورد عمل است در آنجا یک مزایایی برای شهرداری‌هایی که اقدام به علمیات لوله‌کشی و تأمین آب مشروب شهرستان‌ها می‌کنند در نظر گرفته شده البته در آنجا پیش‌بینی شده که شهرداری‌ها تا چه تاریخی اگر لوازم مربوط به لوله‌کشی یا احیاناً تأسیسات برقی را می‌آورند از آن تخفیف گمرکی می‌توانند استفاده کنند متأسفانه در مورد زاهدان این تاریخ منقضی شده بود (مرتضوی- شهرداری که خودش مستقیماً جنس وارد نمی‌کند) از طریق سازمان برنامه آن تاریخ چون منقضی شده بود نمی‌توانستند از آن قانون برنامه عمرانی استفاده بکنند این بود که لازم شد با این لایحه آن حقی را که قبلاً به سایر شهرستان‌ها داده بودند به شهرستان زاهدان هم بدهند.

رئیس- نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است خوانده می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده واحده- به منظور کمک به انجام عملیات طرح لوله‌کشی آب شهرستان زاهدان به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود که در حق انباردارای لوازم لوله‌کشی شهرستان مزبور که از طریق اداره گمرک بندرعباس وارد گردیده از تاریخ ورود تا پایان دی‌ماه ۴۱ پنجاه درصد تخفیف منظور دارد.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

رئیس- نسبت به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد هم نرسیده بنابراین برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری زمین به مؤسسه بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون

۶- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری زمین به مؤسسه بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون

رئیس- گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیسات هتل هیلتون مطرح است خوانده می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۲۳/۱۰/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۰-۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیسات هتل هیلتون را که به شماره ۱۱۶ به چاپ رسیده بود مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود از یکصد هکتار اراضی بایر اوین که طبق تصویب‌نامه شماره ۱۱۲۶۳-۸/۶/۱۳۳۸ هیئت وزیران جهت تأسیس نمایشگاه دائمی ایران تخصیص و به وزارت بازرگانی واگذار گردیده است فقط هفتاد هزار متر مربع طبق نقشه پیوست این قانون که حدود آن مشخص گردیده و به امضا متصدیان مربوط رسیده است به مؤسسه بنیاد پهلوی بلاعوض واگذار نماید.

ماده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون قوانین دارایی در جلسه مورخه ۱۳/۱۲/۴۲ با حضور آقای دکتر ضیایی معاون وزارت اقتصادی لایحه دولت راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی را مورد رسیدگی قرار داده و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون قوانین دارایی- دکتر یزدان پناه.

کمیسیون کشاورزی در جلسه مورخه ۱۴/۱۱/۴۲ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون پارلمان وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیسات هتل هیلتون را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد راجع به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده که قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

اینجانب پیشنهاد می‌نماید که ماده واحده موضوع واگذاری زمین به بنیاد پهلوی به شرح زیر اصلاح شود.

ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود از یک صد هکتار اراضی بایر اوین که طبق تصویب‌نامه شماره ۱۱۲۶۴ مورخ ۸/۶/۴۲ هیئت وزیران جهت تأسیس نمایشگاه دائمی ایران تخصیص و به وزارت بازرگانی واگذار گردیده است هفت هکتار را که حدود آن طبق نقشه پیوست مشخص گردیده به مؤسسه بنیاد پهلوی بلاعوض واگذار نماید.

مهندس حسن صائبی.

رئیس- لایحه و این پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تقسیط بدهی سنواتی زارعین میاندوآب

۷- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تقسیط بدهی سنواتی زارعین میاندوآب

رئیس- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بدهی سنواتی زارعین میاندوآب مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت گردید)

گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشاورزی در جلسه ۲۱ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور اقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۴۱۰-۱۲/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به بخشودگی خسارت دیر کرد بدهی سنواتی زارعین میاندوآب بابت اجاره‌داری املاک خالصه و تقسیط اصل بدهی که به شماره ۲۰۹ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مطرح و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجس شورای ملی می‌نماید.

ماده واحده- خسارت دیر کرد بدهی سنواتی زارعین میاندوآب بابت اجاره‌داری املاک خالصه بخشوده و اصل بدهی آنان در پنج قسط، قسط اول در موقع تنظیم سند و بقیه در رأس خرمن سال‌های ۴۲-۴۳-۴۴-۴۵ وصول گردد در صورت تأخیر در پرداخت اقساط حق صدور اجرائیه و وصول کل بدهی یکجا برای بنگاه خالصه محفوظ خواهد بود.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.

گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۲۱ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور اقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۴۱۰-۱۲/۱۰/۱۳۴۲ دولت راج به بخشودگی خسارت دیرکرد بدهی سنواتی زارعین میاندوآب بابت اجاره‌داری املاک خالصه و تقسیط اصل بدهی و گزارش کمیسیون کشاورزی در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون دارایی- دکتر یزدان پناه.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای تبریزی مخالفید یا موافق؟

تبریزی- بنده نسبت به مدت آن مخالفم و پیشنهادی هم تقدیم کرده‌ام.

رئیس- پیشنهادی که داده‌اید بعد قرائت می‌شود. در کلیات لایحه دیگر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) خانم‌ها و آقایانی که موافقند به ورود در شور ماده واحده قیام کنند (اکثر قیام کردند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود:

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- خسارت دیرکرد بدهی سنواتی زارعین میاندوآب بابت اجاره‌داری املاک خالصه بخشوده و اصل بدهی آنان در پنج قسط، قسط اول در موقع تنظیم سند و بقیه در رأس خرمن سال‌های ۴۲-۴۳-۴۴-۴۵ وصول گردد در صورت تأخیر در پرداخت اقساط حق صدور اجرائیه و وصول کل بدهی یکجا برای بنگاه خالصه محفوظ خواهد بود.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی از طرف چند نفر از آقایان رسیده است که قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی

اینجانبان امضاکنندگان زیر پیشنهاد می‌نماییم مدت مقرر لایحه شماره ۵۶۴ از (۵ سال) به ۱۲ سال تمدید یابد زیرا زارعین بدهکار مندرج در این لایحه از نظر اینکه بایستی سالیانه اقساط بدهی خود را بابت بهای زمین خریداری بپردازند قادر نخواهند بود بدهی این لایحه را به مدت ۵ سال پرداخت نمایند.

تبریزی- رهبر- کیا- متولی باشی- زرگرزاده- ذبیحی- مرادی- قاسم مرادی- ارسنجانی- حق‌شناس- پژند- فهیمی و عده‌ای امضا دیگر.

رئیس- لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه رویال هیلتون

۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه رویال هیلتون

رئیس- گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی و ترخیص لوازم ساختمانی هتل هیلتون مطرح است، قرات می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۲۳ دی ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۶-۵/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به ترخیص لوازم ساختمانی هتل هیلتن با معافیت گمرکی که به شماره ۱۱۸ چاپ شده و لایحه شماره ۳۸۷۲۲-۵/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به معافیت حقوق گمرکی لوازم ساختانی مهمان‌خانه رویال تهران هیلتن که به شماره ۱۴۲ چاپ شده طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مورد رسیدگی قرار داده و دو لایحه فوق را با هم تلفیق و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد:

ماده واحده- اجازه داده می‌شود لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه تهران رویال هیلتون که تا تاریخ تصویب این قانون به کشور وارد شده است با معافیت از پرداخت حقوق و هزینه‌های گمرکی به استثنای باربری و انبارداری ترخیص گردد.

  • تبصره ۱- قبل از ترخیص لوازم ساختمانی مذکور در این ماده کمیسیونی از نمایندگان وزارت اقتصاد به ضرورت مصرف کالاهای وارده در هتل مزبور رسیدگی و پروانه معافیت صادر خواهد نمود.
  • تبصره ۲- کالاهایی که به استناد این ماده با معافیت از گمرک ترخیص خواهد شد تحت نظارت مستقیم نمایندگان بنیاد پهلوی، نخست وزیری و وزارت اقتصاد به مصرف خواهد رسید.

ماده واحده فوق که لوایح آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.

گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه سوم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور اقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۶-۵/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به ترخیص لوازم ساختمانی هتل هیلتون با معایت گمرکی و لایحه شماره ۳۸۷۲۲-۵/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به معافیت حقوق گمرکی لوزام ساختمانی مهمان‌خانه رویال تهران هیلتن که با هم تلفیق شده و گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

مخبر کمیسیون دارایی- دکتر یزدان پناه.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است. آقای کبیری مخالفید بفرمایید.

کبیری- با عرض معذرت بنده از دو جهت با این لایحه مخالفم یکی اینکه شناسایی کامل نسبت به هتل هیلتون دارم تقاضا می‌کنم از مخبر کمیسیون که توضیح بفرمایند و بنده را روشن بفرمایند که این مزایا از چه نظر است و چرا این مزایا را مثلاً برای مهمان‌خانه فردوسی قائل نشده‌اند جهت دوم مدت و میزان و مبلغ ارفاقی و معافیت برای این هتل مشخص و معین نشده است تا کی؟ تا چه میزان باید از این مزایای قانونی که به آن اعطا می‌شود استفاده بنماید تا آخر دنیا، الی غیرالنهایه؟ بنابراین بنده در این مورد دو تبصره پیشنهاد می‌کنم در صورتی که توضیحات آقای مخبر برای بنده قانع کننده بود این دو تبصره را بنده پیشنهاد می‌کنم. عرض دیگری ندارم.

رئیس- آقای دکتر رضوانی.

دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد)- به طوری که نماینده مستحضرند هتل هیلتون یک جنبه خاصی دارد که ما می‌توانیم از اسم آن هتل و شهرت دنیائی که دارد در ایران استفاده بکنیم و برای همین منظور بوده است که به هتل هیلتون در ایران اجازه داده شده است تأسیساتی انجام دهد که به واسطه شهرت جهانی که دارد بتواند برای ما سیاحان و مسافرینی از سایر نقاط به ایران جلب بکند (صحیح است) و هتل هیلتون به واسطه این شهرت جهانی که دارد یقیناً تأسیساتش برای مادر ایران نافع خواهد بود و از این جهت بوده که به او امتیازی داده شده که ما بتوانیم از شهرت جهانی آن استفاده بکنیم اما راجع به مدت و میزان به طوری که در ماده واحده به خوبی اشاره شده است این جا نوشته است: اثاثیه‌ای که وارد شده است. یعنی این اثاثیه‌ای که در موقع تصویب این لایحه موجود بوده آنها هستند که مشمول این ماده واحده هستند اگر غیر از این اثاثیه باشد محتاج خواهند بود به یک لایحه دیگری و از این ماده واحده استفاده نخواهند کرد.

رئیس- آقای ریگی فرمایشی دارید؟ بفرمایید.

ریگی- عرض کنم که مخالفت بنده با این لایحه اصولی است و بیشتر مربوط است به نوع اجناسی که وارد کرده‌اند برای این هتل والا بنده با معافیت گمرکیش مخالف نیستم برای اینکه هتل هیلتون مربوط به بنیاد پهلوی است و بنیاد پهلوی خودش یک دستگاه ملی و سهامش مال ملت ایران است، ولی بنده خیلی خوشوقت می‌شدم اگر اولیاء این هتل اجناسی را که وارد کرده‌اند برای این هتل اینها را از ایران تهیه می‌کردند و از صنایع ایران استفاده می‌کردند فرش‌هایی که در همین در ورودی این هتل است شما تشریف ببرید ببینید فرش‌هایی است که از خارج آورده‌اند ما فرش‌های بسیار خوبی در مملکت خودمان تولید می‌کنیم و هیچ لزومی نداشت که بروند از خارج فرش ماشینی و مصنوعی وارد بکنند و بنده الآن که جناب آقای وزیر اقتصاد اینجا تشریف دارند می‌خواهم از ایشان خواهش کنم ه در آتیه اگر بنگاه‌هایی نظیر هتل هیلتون در ایران ایجاد می‌شود از وسائلی که ساخته می‌شود در ایران در درجه اول از آن استفاده بکند و از خارج وارد نکنند آن موقع لااقل این معافیت‌ها را برایشان قائل نشوند دیگر عرضی ندارم.

رئیس- آقای دکتر رضوانی.

مخبر کمیسیون اقتصاد- شاید دوست عزیزم جناب آقای ریگی حق داشته باشند اما با در نظر گرفتن اینکه ما در اینجا هتلی ایجاد می‌کنیم که مسافرین خارجی که وارد می‌شوند یک محیطی نظیر محیطی که درش زندگی کرده‌اند بوجود بیاید و یک مهماندار حسابی باشیم برای پذیرائی از آقایان که از خارج وارد می شودند شاید کمی حق داده به شود که لازم است چیزهایی که مطابق ذوق آنهاست و مطابق زندگی خود آنهاست فراهم به شود (چند نفر از نمایندگان- لزومی ندارد) (همهمه نمایندگان) اما باید این را هم اضافه کنم که شاید حق هم همین بود که از فرش‌ها و مصنوعات داخلی استفاده می‌شد (احسنت) اما چیزی است که به نظرم آن موقعی که این تصویب‌نامه گذشته است آن روز در این خصوص شاید زیاد دقت نشده است وما امروز تقریباً در مقابل یک عمل انجام شده‌ای واقع شده‌ایم و این عمل مربوط به گذشته است، البته دلایلی هست که ما را قانع کردند در کمیسیون اقتصاد و بارزگانی آنجا هم اعتراضات زیادی شد بالاخره چون عملی انجام شده بود ما هم موافقت کردیم که این عمل انجام به شود و با آن دلایل، منطقی که برای ما گفتند ما موافقت کردیم از این معافیت استفاده کنند.

رئیس- آقای وزیر اقتصاد.

- معرفی اقای دکتر ضیائی به معاونت وزارت اقتصاد به وسیله آقای وزیر اقتصاد

۹- معرفی اقای دکتر ضیائی به معاونت وزارت اقتصاد به وسیله آقای وزیر اقتصاد

دکتر عالیخانی (وزیر اقتصاد)- با کسب اجازه می‌خواستم آقای دکتر ضیائی را به سمت معاون پارلمانی که بودند تأیید کنم (مبارک است) و در خدمت آقایان خواهند بود. (مبارک است)

- بقیه مذاکره در شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه رویال هیلتون

۱۰- بقیه مذاکره در شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه رویال هیلتون

وزیر اقتصاد- در مورد ایراد آقای ریگی دوست عزیز بنده باید بگویم که من هم اگر به جای ایشان بودم می‌آمدم عین همین حرف را می‌زدم (احسنت) به خصوص در مورد فرش، وقتی برای اولین بار من افتخار داشتم بیایم اینجا و این فرشی که جلوی آقایان نمایندگان است ببینم می‌توانم به ایشان اطمینان بدهم که در هر ساختمان بزرگی می‌شود همین فرش دستی ایرانی را گذاشت (صحیح است- احسنت) عیبی که ندارد هیچ، هب مراتب از فرش ماشینی هم بهتر است این نکته را حضور آقایان عرض بکنم که ما برخلاف اظهاراتی که بعضی وقت‌ها می‌شود فرش را به عنوان یک صنعت لوکس، صنعت غیرلازم و صنعت محکوم نمی‌دانیم بلکه فرش را به عنوان یکی از صنایعی که می‌توانیم به آن افتخار کنیم می‌شناسیم (احسنت) صنعتی که لازم است و بازار فروش هم در داخل و خارج دارد و تعداد زیادی از مردم ما را به کار می‌گمارد حساب بکنیم در مورد بقیه صنایع هم بنده صددرصد با ایشان موافق هستم البته شرطش را باید گذاشت بدون هیچ‌گونه تعصبی باید صحبت کنیم اگر بتوانیم در کشور خودمان کالاهایی تهیه کنیم که حتی نمی‌گویم مطابق خارجی باشد ولی قابل قبول باشد برای هر دستگاهی که احتیاج دارد می‌بایستی مال داخل را مصرف کرد (احسنت) و همانطوری که اول عرض کردم هیچ نوع اختلافی بین جنابعالی و بنده نیست ولی بیش ازیک سال و نیم است که این کار شده است و هتل ایجاد شده و چون قبلاً برای تهیه فرش تصمیم نگرفته بودند ناچار بوده‌اند که این فرش را بیاورند یعنی به ضرر توریسم کشور بوده که حالا صبر کنند و سرمایه را راکد بگذارند که فرش ساخته به شود ولی برای اینده بنده نخواهم گذاشت از این فرشها بیاورند (احسنت- آفرین).

رئیس- آقای مهندس صائبی.

مهندس صائبی- عرض کنم که بنده تقاضا دارم آقای مخبر کمیسیون توضیح بدهند که این تصویب‌نامه در چه تاریخی صادر شده. در ماده واحده نوشته شده تا این تاریخ، چون تا این تاریخ ممکن است یکی دو ماه دیگر هم طول بکشد. مگر تابه حال اثاثیه‌ای مورد احتیاج بوده است که وارد ایران به شود که بنویسیم تا این تاریخ یعنی تاریخی که این قانون تصویب می‌شود برای اینکه تقریباً ممکن است بین تصویب‌نامه و این قانون یکسال فاصله باشد چون تاریخی که این تصویب‌نامه صادر شده برای اثاثیه و لوازم ساختمانی این را اگر در متن ماده واحده بنویسیم تا تاریخ تصویب این قانون که یکی دو ماه طول می‌کشد یک فاصله‌ای هست آیا در این فاصله احتیاجی هست که لوازمی به ایران بیاید یا نه اگر هست این تاریخ اصلاح به شود.

رئیس- آقای مهندس ریاحی فرمایشی داشتید بفرمایید.

مهندس ریاحی- مطلبی را که بنده می‌خواستم در اینجا توضیح بدهم یک موردی بود که همکار محترم جناب آقای مهندس صائبی توضیح فرمودند که آیا تاریخ تصویب قانون که فعلاً پس از طی تشریفات قانونی‌اش در قوه مقننه می‌باشد شرط است یا تاریخی که هیئت وزیران تصویب‌نامه قانونی را گذرانده است مطلب دیگری که اینجا هست در تبصره ۱ البته چون مربوط به ماده نبود حالا بنده عرض می‌کنم اینجا به ترخیص لوازم ساختمانی مذکور است در صورتی که در متن ماده واحده لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج قید است این است که در اینجا در تبصره ذکری از اثاثیه نشده در تبصره یک می‌نویسد. قبل از ترخیص لوازم ساختمانی مذکور در این ماده کمیسیونی از نمایندگان وزارت اقتصاد به ضرورت مصرف کالاهای وارده در هتل مزبور رسیدگی و پروانه معافیت صادر خواهد نمود. نوشته است که قبل از ترخیص لوازم ساختمانی مزبور. بنده فکر می‌کنم که اثاثیه ضروری هم از طرف کمیسیون در اینجا تشخیص به شود به علاوه آن تاریخ هم معلوم به شود.

رئیس- آقای دکتر رضوانی.

مخبر کمیسیون اقتصاد- به طوری که مسلم است آن چیزهایی که تحت این ماده باید وارد به شود وارد شده و دیگر چیزی که به موجب این لایحه مورد استفاده واقع بشود نیست و این لایحه از این به بعد مورد استفاده واقع نخواهد شد یعنی آن لوازمی که از این لایحه استفاده می‌کرد این لوازم دیگر موجود نیست که از این لایحه استفاده به شود اگر منظور آقایان این است که در مورد لوازم ساختمانی توضیح داده شود این کلمه «لوازم ساختمانی» که اینجا گذاشته شده برای این است که یک چیزهایی در خود ساختمان هم وجود داشته که لازم بوده که کلمه «ساختمانی» اضافه به شود مثل شوفاژ و چیزهای دیگر که در ساختمان هست از این جهت این کلمه «لوازم ساختمانی» اینجا اضافه شده باز هم عرض می‌کنم که چیزی دیگری موجود نیست که از گمرک بدون پرداخت گمرک وارد به شود و این تقریباً منتفی شده است. (یکی از نمایندگان- در این صورت تاریخ را اصلاح بفرمایید).

رئیس- چون شور اول لایحه است ممکن است اگر پیشنهاداتی باشد مرحمت بفرمایید در کمیسیون یقیناً مورد مذاکره قرار خواهد گرفت بنابراین در کلیات اگر نظری نباشد به ورود شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند). تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده واحده- اجازه داده می‌شود لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مهمان‌خانه تهران رویال هیلتون که تا تاریخ تصویب این قانون به کشور وارد شده است با معافیت از پرداخت حقوق و هزینه‌های گمرکی به استثنای باربری و انبارداری ترخیص گردد.

  • تبصره ۱- قبل از ترخیص لوازم ساختمانی مذکور در این ماده کمیسیونی از نمایندگان وزارت اقتصاد به ضرورت مصرف کالاهای وارده در هتل مزبور رسیدگی و پروانه معافیت صادر خواهد نمود.
  • تبصره ۲- کالاهایی که به استناد این ماده واحده با معافیت از گمرک ترخیص خواهد شد تحت نظارت مستقیم نمایندگان بنیاد پهلوی، نخست وزیری و وزارت اقتصاد به مصرف خواهد رسید.

ماده واحده فوق که لوایح آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ اذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادات قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی

چون لوازم ساختمانی و اثاثیه مورد احتیاج مشمول معافیت گمرکی شناخته شده است پیشنهاد می‌نماید در تبصره ۱ تشخیص ضرورت مصرف به اثاثیه نیز تعمیم داده شود یعنی پس از جمله لوازم ساختمانی کلمه (و اثاثیه) اضافه شود.

مهندس ریاحی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید تبصره‌های ۳ و ۴ به ماده واحده لایحه ۳۸۶۷۶-۵/۱۰/۴۲ اضافه شود:

  • تبصره ۳- این معافیت فقط برای مدت شش ماه از تاریخ تصویب خواهد بود تا کالاهای مورد نیاز مهمان‌خانه مزبور در ظرف این مدت وارد و تأمین گردد.
  • تبصره ۴- حدود و میزان این کالاها تعیین و مشخص گردد تا چه مبلغ است ...

کبیری.

اینجانب پیشنهاد می‌کنم که در ماده واحده معافیت گمرکی لوازم ساختمانی مهمان‌خانه هیلتن جمله تا تاریخ تصویب این قانون حذف و به جای آن تاریخ صدور تصویب‌نامه مزبور ذکر شود.

مهندس حسن صائبی.

رئیس- لایحه و پیشنهادها به کمیسیون مربوط ارجاع می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون کار و خدمات اجتماعی راجع به اضافه کردن چند تبصره به قانون سهیم کردن کارگران

۱۱- شور اول گزارش کمیسیون کار و خدمات اجتماعی راجع به اضافه کردن چند تبصره به قانون سهیم کردن کارگران

رئیس- گزارش کمیسیون کار و خدمات اجتماعی راجع به اضافه کردن سه تبصره به مواد ۲ و ۸ قانون سهیم کردن کارگران مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون کار و خدمات اجتماعی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کار و خدمات اجتماعی در جلسه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای معتمدی عاون پارلمانی وزارت کار و خدمات اجتماعی لایحه شماره ۱۱/۲۵۹۰۱- ۱۷/۱۰/۴۲ دولت راجع به اضافه کردن سه تبصره به مواد ۲ و ۸ قانون سهیم کردن کارگران را که به شماره ۳۶۹ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و علاوه بر تبصره‌های پیشنهادی دولت سه تبصره دیگر به مواد ۵ و ۱۴ و ۱۶ قانون سهیم کردن اضافه و لایحه را به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌شود.

ماده واحده - تبصره‌های زیر به مواد ۲و ۵ و ۸ و۱۴و ۱۶ قانون سهیم کردن اضافه می‌گردد:

  • تبصره ۳ ماده ۲ - برای هر یک از کارگاه‌هایی که بنا به تشخیص کمیسیون مندرج در ماده ۱ قانون پس از خرداد ۱۳۴۲ مشمول مقررات قانون مذکور گردد وزارت کار و خدمات اجتماعی می‌تواند فرصتی که حداکثر از سه ماه متجاوز نباشد برای انعقاد پیمان دسته‌جمعی منظور و اعلام دارد.
  • تبصره ۴ ماده ۲ - در صورتی که در کارگاهی نماینده کارگران طبق آئین‌نامه مذکور در ماده ۴۴ قانون کار انتخاب نگردیده باشد پیمان دسته جمعی که حداقل به امضا ۵۱% کارگران همان کارگاه رسیده باشد در مورد کلیه کارگران آن کارگاه نافذ خواهد بود.
  • تبصره ۲ ماده ۵ - کارگاه‌ها و صنایعی که به موجب قانون خاص به وسیله دولت اداره و یا بهره‌برداری می‌شوند مکلف خواهند بود در صورتی که صنایع و کارگاه‌های خصوصی مشابه مشمول مقررات این قانون شده باشند با توجه به روش‌های مندرج در ماده ۲ نسبت به سهیم کردن کارگران خود اقدام نمایند.
  • تبصره ماده ۸ - در صورتی که روش متخذه در پیمان دسته جمعی روش سهیم کردن کارگران در منافع خالص کارگاه باشد میزان سهم کارگران و کیفیت اجرا روش به همان قرار است که در پیمان دسته‌جمعی مربوطه ذکر و پیش‌بینی گردیده است.
  • تبصره ۴ ماده ۱۴ - کارگرانی که سابقه خدمت آنان کمتر از یک سال باشد از حداقل ضریب انتفاعی جدول شماره یک استفاده خواهند نمود.
  • تبصره ماده ۱۶ - در این قبیل پیمان‌ها که خارج از مهلت‌های مقرر قانونی منعقد می‌گردد مزایای کارگران از تاریخ شمول کارگاه بایستی تأدیه گردد.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون کار و خدمات اجتماعی - قراچورلو.

رئیس - کلیات این ماده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی گرفته می‌شود خانم‌ها و آقایانی که موافقند لطفاً قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحه مطرح است. قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده - تبصره‌های زیر به مواد ۲ و۵ و۸ ۱۴ و ۱۶ قانون سهیم کردن اضافه می‌گردد:

  • تبصره ۳ ماده ۲ - برای هر یک از کارگاه‌هایی که بنا به تشخیص کمیسیون مندرج در ماده ۱ قانون پس از خرداد ۱۳۴۲ مشمول مقررات قانون مذکور گردد وزارت کار و خدمات اجتماعی می‌تواند فرصتی که حداکثر از سه ماه متجاوز نباشد برای انعقاد پیمان دسته‌جمعی منظور و اعلام دارد.
  • تبصره ۴ ماده ۲ - در وصتری که در کارگاهی نماینده کارگران طبق آئین‌نامه مذکور در ماده ۴۴ قانون کار انتخاب نگردیده باشد پیمان دسته جمعی که حداقل به امضا ۵۱% کارگران همان کارگاه رسیده باشد در مورد کلیه کارگران آن کارگاه نافذ خواهد بود.
  • تبصره ۲ ماده ۵ - کارگاه‌ها و صنایعی که به موجب قانون خاص به وسیله دولت اداره و با بهرهبرداری می‌شوند مکلف خواهند بود در صورتی که صنایع و کارگاه‌های خصوصی مشابه مشمول مقررات این قانون شده باشند با توجه به روش‌های مندرج در ماده ۲ نسبت به سهیم کردن کارگران خود اقدام نمایند.
  • تبصره ماده ۸ - در صورتی که روش متخذه در پیمان دسته‌جمعی روش سهیم کردن کارگران در منافع خالص کارگاه باشد میزان سهم کارگران و کیفیت اجرا روش به همان قرار است که در پیمان دسته‌جمعی مربوطه ذکر و پیش‌بینی گردیده است.
  • تبصره ۴ ماده ۱۴ - کارگرانی که سابقه خدمت آنان کمتر از یک‌سال باشد از حداقل ضریب انتفاعی جدول شماره یک استفاده خواهند نمود.
  • تبصره ماده ۱۶ - در این قبیل پیمان‌ها که خارج از مهلت‌های مقرر قانونی منعقد می‌گردد مزایای کارگران از تاریخ شمول کارگاه بایستی تأدییه گردد.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبرکمیسیون کار و خدمات اجتماعی - قراچورلو.

رئیس - نظری نسبت به ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- معرفی آقای مهندس خدیوی به معاونت وزارت کشاورزی به وسیله آقای وزیر کشاورزی

۱۲- معرفی آقای مهندس خدیوی به معاونت وزارت کشاورزی به وسیله آقای وزیر کشاورزی

رئیس - تیمسار سپهبد ریاحی فرمایشی داشتید؟ بفرمایید.

وزیر کشاورزی - بنده با اینکه در آغاز فعالیت مجلس شورای ملی در زمان دولت جناب آقای علم، جناب آقای مهندس خدیوی را به سمت معاونت پارلمانی وزارت کشاورزی معرفی کرده بودم معهذا از نظر حفظ سنن پارلمانی ایشان را به همین سمت مجدداً معرفی می‌کنم (نمایندگان- مبارک است، بسیار شایسته است)

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبای کشور از حقوق و عوارض گمرکی

۱۳- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبای کشور از حقوق و عوارض گمرکی

رئیس - گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ مطرح است.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه مورخ ۲۱/۱۰/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۶۴-۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبای کشور را که به شماره ۱۱۳ به چاپ رسیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده - به اداره کل هنرهای زیبای کشور اجازه داده می‌شود یک دستگاه ماشین تروکاژرا که به منظور تکمیل آزمایشگاه فیلمبرداری خریداری نموده است با معافیت از حقوق و عوارض گمرکی از گمرک ترخیص کند.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.

گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون قوانین دارایی در جلسه شنبه ۳/۱۲/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبای کشور را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب نمود.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون قوانین دارایی- دکتر یزدان پناه

رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظیری نیست؟ آقای پروین فرمایشی دارید؟ بفرمایید.

پروین - فقط در متن لایحه عرض می‌کنم که به خریدار اجازه داده‌اند در صورتی که به اداره گمرک باید اجازه بدهید که کالا را ترخیص کند.

رئیس - پیشنهاد بدهید. خانم‌ها و آقایانی که به ورود در شور ماده واحده موافقند لطفاً قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده - به اداره کل هنرهای زیبای کشور اجازه داده می‌شود یک دستگاه ماشین تروکاژ را که به منظور تکمیل آزمایشگاه فیلمبرداری خریداری نموده است با معافیت از حقوق و عوارض گمرکی از گمرک ترخیص کند.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی - دکتر رضوانی.

رئیس - راجع به ماده واحده نظری نیست؟ آقای مهندس صائبی.

مهندس صائبی - عرض کنم مرجع رسمی ترخیص وزارت اقتصاد است بنده یکی پیشنهادی داده‌ام که این اصلاح شود. یعنی وزارت اقتصاد حق دارد اجازه دهد این ماشین را ترخیص کنند.

رئیس - پیشنهاد آقای مهندس صائبی قرائت می‌شود.

(پیشنهاد واصله به شرح زیر قرائت شد)

اینجانب پیشنهاد می‌نمایم که ماده واحده موضوع معافیت از حقوق گمرکی به شرح زیر اصلاح گردد:

ماده واحده - به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود یک دستگاه ماشین تروکاژ اداره کل هنرهای زیبای کشور را بدون ردیافت حقوق و عوارض گمرکی، از گمرک ترخیص نماید. مهندس حسن صائبی

رئیس - لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون مربوط فرستاده می‌شود.

- معرفی آقای معتمدی به معاونت وزارت کار به وسیله آقای وزیر کار

۱۴- معرفی آقای معتمدی به معاونت وزارت کار به وسیله آقای وزیر کار

رئیس - جناب آقای وزیر کارفرمایشی داشتید؟ بفرمایید.

وزیرکار (خسروانی) - با اجازه جنابان آقایان وکلا، جناب آقای معتمدی همان‌طور که در جلسات قبل معرفی شده بودند به سمت معاونت پارلمانی وزارت کار، مجدداً به همین سمت معرفی می‌شوند. (نمایندگان- مبارک است- مرد شریفی است).

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت مایحتاج کارکنان خارجی مؤسسه کاره

۱۵- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت مایحتاج کارکنان خارجی مؤسسه کاره

رئیس- گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت مایحتاج کارکنان مؤسسه کاره مطرح می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه شنبه ۲۸/۱۰/۴۲ با حضور اقای دکتر ضیائی معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه راجع به ترخیص مایحتاج کارکنان مؤسسه کاره با معافیت گمرکی را که به شماره ۱۳۰ به چاپ رسیده مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را به این شرح به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود مایحتاج کارکنان خارجی مؤسسه خیریه کاره را در ایران که از خارج به نام آنها می‌رسد به میزان احتیاجات آنها با تشخیص وزارت امور خارجه بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی (به استثنای باربری و انبارداری) از گمرک ترخیص نماید.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.

گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۳/۱۲/۴۲ با حضور اقای معاون وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به ترخیص مایحتاج کارکنان مؤسسه کاره با معافیت گمرکی را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد- مخبر کمیسیون قوانی ندارایی- دکتر یزدان پناه

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است. آقای شیخ‌الاسلامی فرمایشی داشتید؟ بفرمایید.

شیخ‌الاسلامی- عرض کنم بنده راجع به این لایحه به خصوص نظری ندارم نظر بنده اصولی است وقتی لوایح دولت چاپ ششده بود و توزیع می‌شد بنده مرور می‌کردم می‌دیدم قسمت عمده لوایحی که از طرف وزارت اقتصاد تقدیم مجلس شده مربوط به معافیت گمرکی است و یک مقدار زیادی از این لوایح هم مربوط به معافیت از مقررات معاملات دولتی است. ما یک اصولی را قبول می‌کنیم. یک مطلبی را به عنوان اصل قبول می‌کنیم البته این را قبول دارم هر اصلی استثنایی دارد، اما بنده خیال می‌کنم که این صحیح نباشد که مستثنیات هر اصلی اینقدر زیاد باشد که خود اصل را از بین ببرد (صحیح است) یعنی تعداد افراد مشمول اصل باشد. این را به طورکلی بایدگفت اصل از بین رفته است ما یک اصلی ار قبول کرده‌ایم برای تشریفات معاملات دولت به عنوان مزایده مناقصه و می‌گوییم این یک اصلی است که باید در تمام معاملات رعای تشود مگر در موارد مخصوصی که باید استثنای به شود ما می گوئیم که مقررات گمرکی و پرداخت عوارض گمرکی را به عنوان یک اصل قبول داریم. در موارد استثنائی قبول می‌کنیم دستگاهی معاف باشد از پرداخت این حقوق و عوارض. اما اگر قرار باشد این استثناها آن قدر زیاد باشد که خود اصل را از بین ببرد (صحیح است) بنده خیال نمی‌کنم که این صحیح باشد و قابل قبول، بنده اتفاقاً صورتی برداشته بودم از این لوایحی که راجع به معافیت گمرکی و هم‌چنین تصویب‌نامه‌هایی برای معافیت از مقررات معاملات دولتی تنظیم شده، البته تا موقعی که بنده مرور کرده بودم آن لوایح را دیدم تعدادش خیلی زیاد است. بنده می‌خواستم علی‌الاصول مخصوصاً از جناب آقای دکتر بیگانه تقاضا کنم که دستگاه دولت یک توجهی به این مطلب بکند این مطلب را عرض نمی‌کنم که آیا این قانون مربوط به معاملات دولتی صحیح است یا نه، شاید این قانون عملاً معلوم باشد که دست و بال دولت را می‌بندد در معاملات و یا اینکه نافع نیست و یا نافع است ولی، اگر قبول کردیم که این نافع است و به عنوان اصل قبول کردیم نباید این قدر استثنا بکنیم که خود اصل از بین برود و اگر مورد قبول نیست لایحه‌ای بیاورند که خود قانون عوض به شود، یعنی مقرراتی بیاورند که عملاً دست و بال دولت بسته نباشد و هر روز هم لوایح متعددی برای استثنا کردن یک مؤسساتی از این تشریفات نباید و وقت مجلس شورای ملی هم مرتب صرف بحث و تصویب این لوایح به شود. بنده توجه دولت را مخصوصاً به طور کلی و اصولی به این موضوع جلب می‌کنم که در این مورد و موارد مشابه توجه کامل داشته باشند. خیلی متشکرم (صحیح است).

رئیس- آقای دکتر یگانه.

دکتر یگانه- همان‌طوری که نمایندگان معظم در مقابل فرمایش جناب آقای شیخ‌الاسلامی فرمودند این مطلب کاملاً صحیح است بنده هم به نام نماینده دولت به استحضارتان می رسانم که مطلب کاملاً درست است (صحیح است) و در دولت هم که صحبت شد مخصوصاً این مطلب در لایحه بودجه منعکس شد که من بعد این گونه معافیت‌ها قائل نشوند. اگر یک وزارتخانه‌ای ملزوماتی از خارج وارد می‌کند از نظر تمرکز حساب‌ها که بزرگترین رکن عامل پیشرفت امور محاسباتی است مخارج را به گمرک بدهد و معادل آن هم از درآمد بگیرد، مطلبی که فرمودید مورد تصدیق و تأیید دولت است و در برنامه‌مان هم هست و انشاءالله در موقعی که متمم بودجه تقدیم شد ملاحظه خواهید فرمود که چنین معافیت‌هایی نخواهد بود. فقط خواستم عرض کنم در مورد مؤسسه کاره چون یک مؤسسه خیریه است و تمام سرمایه و ملزومات را برای رفاه پاره‌ای از کشورها می‌آورد و کارش هیچ جنبه انتفاعی ندارد و شاید در مقابل مبالغی که صرف امور خیریه می‌کند این حقوق و عوارض گمرکی مایحتاج خودشان مبلغ ناچیزی است. این واقعاً در مقابل آن کمک‌ها چیزی نیست، بیشتر آنها هم از نظر نزاکت و هم از نظر انصاف قابل اغماض است که دولت ایران نگیرد، فرض بفرمایید مأمورین مربوطه که می‌روند به نقاط دور دست مملکت، خوب یک وسایل زندگی مثل رختخواب، تختخواب و رادیو و این جور چیزها دارند این را چون مربوط به مؤسسه کاره است عرض می‌کنم والا بنده دخالت نمی‌کردم، استدعا می‌کنم این را موافقت بفرمایید من بعد هیچ معافیتی داده نخواهد شد. چون این موضوع در جلسه دولت مطرح شد و نظر دولت هم براین است که حساب‌ها متمرکز باشد و همان‌طور که جناب آقای شیخ‌الاسلامی پیشنهاد فرمودند دولت صددرصد موافق است (آفرین).

رئیس- آقای ریگی.

ریگی- عرض کنم در این لایحه مثل اینکه جمله‌ای هست که دست و بال دولت را در کارش خواهد بست. نوشته شده این وسایلی که وارد می‌شود با تشخیص وزارت امور خارجه باید ترخیص شود. آقایان اطلاع دارند که اثاثیه‌ای که وارد می‌شود در گمرک خرمشهر و یا فرودگاه مهرآباد است و اینها در یک جایی هست که وزارت امور خارجه اصلاً مأموری ندارد و حق این است که نوشته شود این اثاثیه با تشخیص وزارتر اقتصاد و گمرکات ترخیص شود برای اینکه اینها در محل هستند و می‌دانند که آنها مورد احتیاج است یا نه؟ آن مقداری که برای استفاده شخصی می‌آید ترخیص می‌کنند مقداری هم که می‌دانند جنبه تجارتی دارد گمرک می‌گیرند بنده نظرم این است که این عبارت باید تغییر داده شود پیشنهادی هم تقدیم مقام ریاست کردم که امیدوارم مورد توجه آقایان قرار بگیرد.

رئیس- آقای خواجه نوری.

خواجه نوری- راجع به این موضوع که آقای ریگی فرمودند لازم به توضیح است که علی‌الاصول این نوع معافیت‌هایی که برای کور دیپلماتیک و کارمندان نمایندگان سیاسی خارجی در ایران قائل هستند، مطابق اصولی است و یک تعرفه‌ای دارد و طبقه‌بندی دارد، این کارمندان و رؤسای میسیون یک حقوقی دارند مستشارها حقوق معینی دارند که چقدر ایشان می‌توانند مشروب یا سیگار یا لوازم شخصی خودشان را وارد کنند بدون پرداخت عوارض گمرکی و این هم روی نزاکت سیاسی و دیپلماتیک است و از همین امتیازات نمایندگان در سایر ممالک بهره‌مند می‌شوند این یک رویه‌ای هست که در اداره تشریفات وزارت خارجه با در نظر گرفتن مقام مأمورین سیاسی این معافیت‌ها را می‌دهند. مثلاً می‌نویسد که جناب سفیرکبیر امریکا حق دارد در سال این قدر اجناس وارد بکند. مطابق این دستوری که اداره تشریفات وزارت امور خارجه صادر می‌کند و گمرک هم عمل می‌کند. در اینجا هم خواستند همین عمل را بکنند که مأمورین کاره که در واقع مأمورین نیمه سیاسی هستند روی همان تشریفات و همان ترتیب برایشان اقدام شود این است که با این توضیحی که دادم خیال می‌کنم که پیشنهاد جنابعالی مورد نداشته باشد.

رئیس- آقای دکتر رضوانی.

مخبر کمیسیون اقتصاد- این با تشخیص وزارت امور خارجه که اینجا گذاشته شده برای اینکه لوازمی که واقعاً مورد احتیاج کارمندان این مؤسسه کاره است وارد به شود و از گمرک معاف به شوند و آن‌ها هم خدای نکرده نتوانند سوء‌استفاده بکنند و چیزی که مورد احتیاج‌شان نیست و ممکن است به بازار ایران بیاورند و بفروشند از آن جلوگیری بشود اما چرا به وزارت اقتصاد و گمرکات این اختیار داده نشده، همان‌طوری که جنابعالی اطلاع دارید وقتی اثاثی و لوازمی در گمرک هست صورتی دارد به نام فاکتور و می‌شود از روی آن تشخیص داد که اینها لوازم زندگی هست و مورد احتیاج آقایانی که اظهار می‌کنند هست یا نیست و چون وزارت گمرک مستقیماً با مسافرین سروکار دارد ممکن است سوء تفاهمی، سوء‌استفاده‌ای ایجاد به شود بهتر این بود که یک وزارتخانه دیگری مثل وزارت امور خارجه که با اشخاصی که از خارج وارد مملکت می‌شوند سروکار دارد این اختیار را به آن وزارتخانه بدهیم که به تشخیص وزارت امور خارجه باشد (صحیح است).

رئیس- اگر نظر دیگری نباشد به ورود در ماده واحده رأی می‌گیریم، خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود مایحتاج کارکنان خارجی مؤسسه خیریه کاره را در ایران که از خارج به نام آنها می‌رسد به میزان احتیاجات آن‌ها با تشخیص وزارت امور خارجه بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی (به استثنا باربری و انبارداری) از گمرک ترخیص نماید.

رئیس- نسبت به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) لایحه برای شور دوم به کمیسیون مربوط فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه دریافت وام برای پرداخت بهره سفته‌ها و مخارج جاری بنگاه پتروشیمی

۱۶- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه دریافت وام برای پرداخت بهره سفته‌ها و مخارج جاری بنگاه پتروشیمی

رئیس- گزارش کمیسیون دارایی و اقتصاد و بازرگانی راجع به دریافت وام از بانک کشاورزی به منظور پرداخت بهره سفته‌های خرید کارخانه کودشیمیایی مطرح است قرائت می‌شود.

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۵/۱۱/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۱۴-۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به دریافت وام از بانک کشاورزی به منظور پرداخت بهره سفته‌های خرید کارخانه کودشیمیایی و هزینه‌های ضروری بهره‌برداری از کارخانه مذکور را مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.

ماده واحده- به بنگاه پتروشیمی وابسته به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود به منظور پرداخت بهره سفته‌های خرید کارخانه کودشیمیایی و هزینه‌های ضروری بهره‌برداری از کارخانه مذکور و همچنین مخارج جاری بنگاه پتروشیمی مبلغ ۵۰ میلیون ریال از بانک اعتبارات کشاورزی و عمران روستائی ایران طبق مقررات بانک مزبور به عنوان وام دریافت و از محل فروش محصول کارخانه مسترد دارد.

ماده واحده فوق که به موجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.

گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون قوانین دارایی در جلسه شنبه ۳/۱۲/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به دریافت وام از بانک کشاورزی به منظور پرداخت بهره سفته‌های خرید کارخانه کودشیمیایی و هزینه‌های ضروری بهره‌برداری از کارخانه مذکور را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون قوانین دارایی- دکتر یزدان پناه.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بنابراین به ورود در شور ماده واحد رأی می‌گیریم، خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- به بنگاه پتروشیمی وابسته به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود به منظور پرداخت بهره سفته‌های خرید کارخانه کودشیمیائی و هزینه‌های ضروری بهره‌برداری از کارخانه مذکور و همچنین مخارج جاری بنگاه پتروشیمی مبلغ ۵۰ میلیون ریال از بانگ اعتبارات کشاورزی و عمران روستائی ایران طبق مقررات بانک مزبور به عنوان وام دریافت و از محل فروش محصول کارخانه مسترد دارد.

ماده واحده که به موجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

رئیس- راجع به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده بنابراین برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت قند و شکر و چای سازمان تعاونی و مصرف کادر نیروهای انتظامی از حق انحصار و عوارض بندری

۱۷- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت قند و شکر و چای سازمان تعاونی و مصرف کادر نیروهای انتظامی از حق انحصار و عوارض بندری

رئیس- گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت قند و شکر ارتش از حق انحصار مطرح است قرائت می‌شود.

گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۲۱/۱۰/۴۲ با حضور اقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به معافیت قند و شکر و چای سازمان تعاون و مصرف کادر نیروهای انتظامی را که به شماره ۸۷ به چاپ رسیده مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.

ماده واحده- قند و شکر و چای مورد نیاز سازمان تعاون و مصرف کادر نیروهای انتظامی از تاریخ ۲۵/۵/۴۰ به بعد و مادامی که تولید داخلی قند و شکر و چای تأمین مصرف داخلی کشور را نمی‌نماید هر سال به میزانی که مطابق احتیاجات سازمان مزبور به تصویب هیئت دولت خواهد رسید از پرداخت حق انحصار و عوارض شهرداری معاف است.

ماده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.

گزارش شور اول از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشور در جلسه ۲۹ بهمن ماه ۱۳۴۲ لایحه شماره ۲۵۰۰۵/۱۰۴۰۳ دولت راجع به معافیت قند و شکر تدارکات ارتش را که به شماره ۸۷ چاپ شده است با حضور آقای فرهودی معاون وزارت کشور مطرح و مصوبه کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون کشور- حسام‌الدین رضوی.

گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۷ بهمن ماه ۱۳۴۲ لایحه شماره ۲۵۰۰۵-۳۰/۹/۴۲ دولت راجع به معافیت قند و شکر تدارکات ارتش را که به شماره ۸۷ چاپ شده است با حضورآقای سپهبد صنیعی کفیل وزارت جنگ مطرح و مصوبه کیسیون اقتصاد و بازرگانی را تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

مخبر کمیسیون دارایی- دکتر یزدان پناه.

گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی

کمیسیون نظام در جلسه ۲۲ دی ماه ۱۳۴۲ لایحه شماره ۲۵۰۰۵/۱۰۴۰۳- ۳۰/۹/۴۲ دولت راجع به معافیت قندو شکر تدارکات ارتش را که به شماره ۸۷ چاپ شده است با حضور نماینده دولت مطرح و مصوبه کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تأیید نمود که اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون نظام- حکیمیان.

رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) خانم‌ها و آقایانی که به ورود در شور ماده اواحده موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح ذیل قرائت شد)

ماده واحده- قندو شکر و چای مودر نیاز سازمان تعاون و مصرف کادر نیروهای انتظامی از تاریخ ۲۵/۵/۴۰ به بعد و مادامی که تولید داخلی قند و شکر و چای تأمین مصرف داخلی کشور را نمی‌نماید هر سال به میزانی که مطابق احتیاجات سازمان مزبور به تصویب هیئت دولت خواهد رسید از پرداخت حقانحصار و عوارض شهرداری معاف است.

رئیس- آقای مهندس ریاحی بفرمایید.

مهندس ریاحی- آنچه که به نظر می‌رسد قطعاً شأن نزول این تصویب‌نامه که شامل معافیت حق‌انحصار برای کادر انتظامی هست مسلماً به خاطر پاداش بوده است از زحماتی که کادر انتظامی در مملکت می‌کشد و حقاً هم باید از طریق مختلف پاداش برای خدمتگزارانی که حافظ حاکمیت ما و حافظ حدود و ثغور مملکت هستند باشد و به این جهت بنده با اصل این موضوع که کمک به شود به این‌گونه افراد مخالفتی نداشتم فقط تذکری بود که می‌خواستم بدهم که طبقه عظیم دیگری تا به حال از مزایای زیادی در این مملکت محروم بوده‌اند و آن طبقه دهقان و کشاورز است جا دارد که دولت وقتی که این معافیت انحصار را برای کادر نیروهای انتظامی و به طوری که استحضار دارند از معافیت‌های دیگری هم نظیر معافیت گمرکی به اشکال دیگری که وجود دارد برخوردارند این موضوع را در مورد سازمان تعاون روستائی هم رعایت کنند و این طبقه عظمیم مملکت را که در عین حال می‌شود گفت طبقه مصرف کنند عظیمی هم از نظر قند و شکر و چای هستند و مثل این که این طبقه هم بیشتر از طبقات دیگر قند و چای مصرف می‌کنند این موضوع به آن سازمان تعاون روستایی هم تعمیم داده به شود و ضمناً این موضوع را بنده تذکراً اینجا عرض می‌کنم که نسبت به این سهمیه هم در مورد کادر انتظامی حدودی واقعاً قائل به شوند چون خانم‌ها و آقایان ملاحظه می‌فرمایند که در بازار ما محصولاتی از قبیل قندو شکر و روغن و چیزهای دیگر که مخصوص کادر انتظامی هست اگر این هم باشد شاید بیشترش احتیاج این حکم را می‌کند که مقداری از آن‌ها در بازار فروخته شود آن وقت ملاحظه می‌کنید یک مقدار از پولی را که بایستی به خزانه دولت به رود نرفته و در عین حال یک واسطه‌های دیگری غیر از مصرف کننده از طبقه ارتش و سایر افراد ملت استفاده می‌کند مصرف‌کننده قیمت اجناس را به قیمت گزارش می‌دهند ولی این استفاده را یک عده این وسط می‌برند حق این است که این موضوع واقعاً دقت و کنترل به شود هر اندازه‌ای که احتیاج آنها هست داده به شود و بعداً اگر واقعاً کمک‌های دیگری هم لازم است از این طریق کمک‌های دیگری هم به آن سازمان تعاون ارتش داده به شود که این انعکاس را در خارج نداشته باشد یک مقداری کمک به طریقی به شود که بعداً این نفعی که از خرید و فروش عاید می‌شود در جیب عده واسطه برود و حال اینکه اصل کلام بنده روی این است حالا که معافیتی از حق انحصار قندو شکر و عوارض شهرداری برای سازمان تعاون نیروهای انتظامی مطرح است برای سازمان تعاون روستایی هم که طبقه‌ای هستند که بعد از انقلاب باید حقاً مورد توجه باشند و اصولاً در انقلاب این طبقه مورد توجه بودند برای این طبقه هم یک معافیت‌هایی منظور به شود.

رئیس- آقای دکتر رضوانی بفرمایید.

دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد)- فرمایشات آقای مهندس ریاحی مثل اینکه اعتراض به این لایحه نبود و یک اصل کلی بود بنده تصور می‌کنم حق داشته باشم که از طرف نمایندگان محترم عرض کنم که ما حاضریم به تمام این شرکت‌های تعاونی روستایی که استفاده آنها به زارعین می‌رسد هر کمکی از دستمان برمی‌آید این کمک را بکنیم و مضایقه هم نداریم اگر قند و شکری به روستاها ارزانتر از اینکه حالا هست داده به شود منتهی این کار دولت است که لایحه‌اش را بیاورد و ما در کمال شوق حاضریم و تصویب می‌کنیم اما برای تعیین میزان و مقداری که ممکن است از گمرک بدون حقوق پرداخت حقوق گمرکی وارد به شود من اینجا گذاشتم این مقدار باید به تصویب هیئت دولت برسد، هیأت دولت خودشان می‌دانند این کادر انتظامی چقدر احتیاج دارد احتیاجی که از داخله نمی‌شود تأمین کرد و بنا به تصویب هیئت دولت آن مقدار معلوم می‌شود.

رئیس- آقای حکیمیان بفرمایید.

حکیمیان (مخبر کمیسیون نظام)- اولاً بنده سعی می‌کنم نکاتی در تخصیص بنده نباشد هیچ‌وقت مزاحم نشوم و صحبتی در این موارد نکنم (احسنت) بنده با اینکه مخبر کمیسیون نظام هستم و در این جا گزارش کمیسیون نظام هم خوانده شد ابداً نیامدم جلو بنشینم چون موضوع یک موضوع اقتصادی بود در سایر کمیسیون‌ها، کمیسیون دارایی و کمیسیون اقتصادی هم این لایحه مورد رسیدگی قرار گرفته البته مخبرین مربوط هم اینجا توضیح می‌دادند اینکه بنده خواستم توضیحی عرض کنم راجع به یک مورد بخصوصی است راجع به آن قسمتی است که آقای مهندس ریاحی فرمودند که بعضی از این جنس‌ها در خارج فروخته می‌شود و باید از طرف ارتش یا سایر نیروهای انتظامی در این مورد دقت به شود این اجناس در بیرون دیده نشود یا فروخته نشود چون این موضوع ممکن است سوء‌تفاهمی ایجاد کند بنده برای روشن شدن ذهن خانم‌ها و آقایان عرض می‌کنم اولاً تدارکات ارتش آن جنسی که اعم از افسر و یا به درجه دارش می‌دهد چندان قابل اهمیت نیست یعنی عرض می‌کنم بنده چند مرتبه حساب کردم با اینکه بنده هم زن دارم چهار تا بچه دارم یک خدمتکار دارم خدمتکار که البته حساب نیست به این شش نفر جنسی که می‌دهند حساب کردم با قیمت بازار ازاد ۳۰ تومان فرق دارد این کمکی است از نقطه نظر این که (یک نفر از نمایندگان- فرهنگیان هم همین‌طور) حالا فرهنگیان هم همین‌طور است بنده اطلاع از فرهنگیان ندارم این سی تومان تفاوت قیمت هست که به یک نفر سرتیپ می‌دهند که به عنوان کمک جنسی می‌دهند تمام تفاوت آن در ماه ۳۰ تومان است اما از لحاظ اینکه بعضی اوقات فرضاً این قند بسته‌ای در یک دکان دیده می‌شود، یک درجه‌داری که چهار تا پنج تا بچه دارد اینهم می‌آید به همان مقداری که قند و شکر از طرف مقامات مربوطه برای او در نظر گرفته شده می‌خرد اما نصف آن را می‌خورد سعی می‌کند صرفه‌جویی کند نصف این در منزلش مصرف می‌شود دو بسته قند زیاد می‌آید می‌دهد به بقال سر کوچه و یک چیزی در مقابل آن می‌گیرد برای گذران زندگیش اگر در یک دکان بقالی سرکوچه دو بسته قند دیده به شود دلیل این نیست که از انبار تدارکات ارتش جنس می‌آورند و بیرون می‌فروشند. (صحیح است).

رئیس- آقای پروین فرمایشی داشتید؟

فضل‌الله پروین- خواستم توضیح بخواهم و مصدع به شوم که آیا شهربانی و پلیس هم شامل این هست یا نیست؟ آنها هم همین مزایا را دارند؟

مخبر کمیسیون نظام- بلی هست.

رئیس- آقای دکتر مهذب مخالفید بفرمایید.

دکتر مهذب- من خیال می‌کنم هم بنده و هم سایر همکاران محترم واقعاً پیرو اصولی هستیم در این مملکت که برای آن به این جا آمده‌ایم و اگر یک چیزی را خلاف اصل بدانیم مخالفت خودمان را این جا بیان کنیم و امیدواریم که دولت هم نظر مجلس را تأیید کند (صحیح است) موضوعی که این جا مورد بحث است موضوع استثنا شدن یک دستگاهی است از دستگاه حکومت برای اینکه مقداری قند و شکر بیاورد و به وضعی تقسیم کند.

رئیس- آقای دکتر مهذب کلیات لایحه تصویب شه است فقط راج به خود ماده واحده بفرمایید.

دکتر مهذب- در هر حال این یک استثنای است و استثناء اصولاً تبعیض است و ما در هر حال مشوق تبعیض نیستیم و نمی‌توانیم تبعیض را قبول کنیم اگر قرار است برای هر دستگاهی این معافیت باشد باید برای تمام دستگاه‌ها باشد و بین تمام شرکت‌های تعاونی این قند و شکر را تقسیم کنند فرض کنید شرکت‌های تعاونی ارتش استثنا شده ولی فرهنگ چرا چرا استثنا نیست بچه مناسبت دادگستری استثناء نیست و به همین ترتیب سایر شرکت‌های تعاونی که در این مملکت وجود دارند، بنده خواستم استدعا کنم آقایان توجه بفرمایید که اگر لازم است لایحه برگردد به کمیسیون و در آنجا رسیدگی به شود شأن نزولش معلوم به شود بعد مجدداً بر گردد به مجلس برای تعیین تکلیف نهایی.

رئیس- برای اطلاع آقای دکتر مهذب یادآوری می‌کنم که این شور اول لایحه است لایحه به هر صورت برای شور دوم به کمیسیون خواهد رفت و خانم‌ها و آقایان هر پیشنهادی داشته باشند می‌دهند و می‌رود با لایحه به کمیسیون و آن پیشنهاد در کمیسیون رسیدگی می‌شود، آقای خواجه نوری بفرمایید.

خواجه نوری- مطالبی که جناب آقای دکتر مهذب فرمودند بخاطر دارم در کمیسیون دارایی مفصل بحث شد و متأسفانه امروز از طرف وزارت جنگ کسی نیست که در اینجا در این خصوص توضیحی بدهد لیکن اگر در کمیسیون دارایی موافقت شد از این جهت بود که ما در واقع رسیدگی کردیم و روی ارقام و اطلاعاتی که در اختیار ما گذاشتند دیدیم که این ارفاق مجموعاً مبلغ مهمی نیست برای دولت و به طوری که تیمسار مخبر کمیسیون نظام توضیح دادند مجموعاً به هر یک از افراد ارتش چه درجه دار چه افسر جزء چه افسر ارشد سهمیه‌های که می‌دهند چون روی قاعده معینی است و روی سرشماری است کمک زیاد مهمی نیست ولیکن چون یک رویه‌ای اتخاذ شده اصل موضوع که جناب آقای دکتر مهذب فرمودند از لحاظ اصولی صحیح است و این استثنائات همان‌طوری که قبلاً آقای شیخ‌الاسلامی توضیح دادند این استثنائات را باید برچید ولیکن یک مواردی پیش آمده و یک حقوق مکتسبه‌ای برای افراد معینی تعیین گردیده و یک گروهبان ارتش حالا توقع دارد که هر ماه یک مقدار معینی قند و شکر به رود از فروشگاه ارتش به خرد. اگر از فردا بهش بگویند که این قند و شکر وجود ندارد یک اثر بدی در روحیه او خواهد گذاشت و اگر مجموع این مبلغ هم اگر زیاد بود و اگر خدای نکرده همان‌طوری که برای آقایان سوء تفاهم ایجاد کرده یک وسیله‌ای بود فرض کنید داد و ستدهای نامشروع بود ما جلوش را می‌گرفتیم ولی چون ما حساب کردیم که جمع این ارقام زیاد نیست این را تصویب کردیم و یک مطلب دیگری را هم توجه می‌هم و آن این است که در خود ماده یک اصلاحی کردیم و آن این بود که شرط قائل شدیم مادامی که این مواد به اندازه احتیاجات مملکت در داخل مملکت تولید نمی‌شود و یک موردش همین قند توی جعبه است که اتفاقاً دگر وارد نخواهد شد و من میل داشتم که تیمسار وزیر جنگ اینجا بودند و همان‌طور که در کمیسیون تعهد کردند اینجا هم تعهد می‌کردند که دستور می‌دهند که از این نوع قندها دیگر وارد نشود برای اینکه الان کارخانجات قندسازی ما چه به وسیله تصفیه شکر سرخ و چه به وسیله شکر سفید قند به اندازه کافی برای مصرف ایران تولید می‌کنند (چند نفر از نمایندگان- نخیر به اندازه مصرف تولید نمی‌شود) قند را چرا تولید می‌کنند بنده از وزارت اقتصاد اطلاع دارم قند به اندازه کافی تولید می‌شود و همین مطلب را در کمیسیون دارایی ما بحث کردیم و فعلاً کارخانجات ما با وسائلی که دارند شکر سرخ وارد می‌کنند و تبدیل می‌کنند به قند و به اندازه احتیاجات مملکت می‌توانند قند تولید کنند و چنین دستگاه‌هایی در داخل مملکت هست و مسلماً هم هست دلیل ندارد دیگر قند وارد شود و هم معاون وزارت اقتصاد و هم وزیر جنگ در کمیسیون بودند و قول دادند که منبعد قند وارد نکنند فقط شکر و چای و به مقداری که که برای مخلوط کردن با چای داخلی ایران احتیاج دارند وارد کنند و در واقع ورود قند هم به این ترتیب منتفی شده است این را بنده خواستم توضیح بدهم و دیگر عرضی ندارم.

رئیس- آقای دکتر یگانه.

وزیر مشاور- خواستم به استحضار برسانم همان‌طوری که مقام ریاست محترم مجلس شورای ملی فرمودند چون لایحه به کمیسیون خواهد رفت و مجدداً مورد امعان نظر قرار می‌گیرد بنابراین تمام پیشنادات و نظرات اصلاحی که نسبت به این ماده واحده باشد مسلماً در کمیسیون به طور خیلی دقیق و عمیق مورد بررسی قرار خواهد گرفت که راه‌های منطقی و بهتری از طرف خود کمیسیون اتخاذ به شود.

رئیس- آقای دکتر رضوانی.

مخبر کمیسیون اقتصاد- بنده در قالب اصولی که رفیق عزیزم جناب آقای دکتر مهذب اینجا ایراد فرمودند در همان قالب باید جواب عرض کنم اگر بتوانم قانع‌شان بکنم همان‌طوری که اطلاع دارید در کارهای اداری سطح‌های مختلفی هست که کارمندان دولت در آن سطح‌های مختلف کارهای مختلفی انجام می‌دهند چون در تمم سطح‌ها یک کار و یک میزان و یک شکل انجام نمی‌دهند بنابراین پاداش آنها هم تفاوت می‌کند. دستگاه مملکتی ما هم دارای یک همچنین سطح‌هایی هست که سطح پاداش کادر انتظامی با تشخیص شخص اعلیحضرت همایونی معلوم می‌شود و این پاداش به آنها پرداخت می‌شود همان‌طوری که اطلاع دارید پاداش به اشکال مختلف داده می‌شود نقدی، جنسی و تفاوت جنسی و غیره یکی از آن چیزهایی که بهش متوسل شدند تا این پاداش حقه کادر انتظامی را پرداخت بکنند این تفاوتی است که در قیمت قند و شکر بر اثر معافیت از گمرک برای آنها پیدا می‌شود و قند و شکر ارزانتری به دست آنها می‌رسد به جای آنکه گرانتر تهیه کنند و این یک نوع پاداش است در عوض خدماتی که کادر انتظامی انجام می‌دهد و امیدوارم که جناب آقای دکتر مهذب با این توضیحات بنده قانع شده باشند (دکتر مهذب- وزارت دارایی خودش وارد کند و به همه بدهد به هر قیمتی که می‌خواهد).

رئیس- آقای سعید وزیری مخالفید یا موافق (سعید وزیری- موافقم) تیمسار نکوزاد. (تیمسار نکوزاد- موافقم) بنابراین چون دیگر نظری نیست لایحه برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

- اعلام وصول دو فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.

۱۸- اعلام وصول دو فقره لایحه قانونی از مجلس سنا.

رئیس- دو لایحه از مجلس سنا رسیده است یکی راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش شاهنشاهی و دیگری راجع به قرارداد بین ایران و پاکستان مربوط به انتظامات مرزی که به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به اضافه مستمری وراث مرحوم ابوالقاسم مهراد

۱۹- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به اضافه مستمری وراث مرحوم ابوالقاسم مهراد

رئیس- لایحه ایست که از مجلس سنا برگشته و باید با ورقه رأی گرفته شود و قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت گردید)
ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به لایحه شماره ۳۸۷۴۴- ۵/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به اضافه مسترمی وراث مرحوم ابوالقاسم مهراد که ضمن شماره ۳۸۵۶- ۲۷/۱۱/۱۳۴۲ از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز چهارشنبه ۱۴ اسفند ماه ۱۳۴۲ مطرح و مورد شور واقع و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی فوق جهت استحضار اخذ رأی نهائی به ضمیمه ایفاد می‌شود.

رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.

چند نفر از نمایندگان- متن لایحه را بخوانید.

ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود علاوه بر مبلغ هفت هزار و پنجاه ریال (۷۰۵۰ ریال) حقوق وظیفه فعلی ورثه مرحوم ابوالقاسم مهراد کارمند بازنشسته وزارت اقتصاد ماهیانه معادل هفت هزار و پنجاه ریال دیگر به عنوان مستمری از تاریخ بیست و دوم خرداد ماه یک هزار و سیصد و چهل و دو از محل اعتبار بودجه وزارت اقتصاد در باره وراث نامبرده برقرار و پرداخت نماید. شرایط و مدت پرداخت طبق مقررات قانون بازنشستگی خواهد بود. لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه روز چهارشنبه چهاردهم اسفند ماه یک هزار و سیصدو چهل و دو شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است.

دکتر الموتی- دو اصلاح عبارتی دارد که یکی در سطر سوم بعد از کلمه «معادل» کلمه «مبلغ» حذف شده و عبارت ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود» از انتهای قانون حذف شده است.

رئیس- به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.

(اسامی نمایندگان به ترتیب ذیل به وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).

دکتر کلالی- مهندس کلالی نوری- مجد- خواجه‌نوری- دکتر شفیع امین- دکتر مصباح‌زاده- موقر- مهندس والا- بوشهری- دکتر مهندس بهبودی- دکتر امامی خوئی- دکتر مبین- دکتر ضیائی- رضوی- خانم ابتهاج سمیعی- خانم دکتر دولتشاهی- خانم دکتر پارسای- خانم جهانبانی- خانم تربیت- قراچرولو- امیراحمدی- صائبی- باغمیشه- حقشناس- صائب- سیفی- دکتر پورهاشمی- دکتر اسفندیاری- خانم نفیسی-دکتربقائی- یزدی- پاینده- دکتر قراگزلو- بختیار بختیاریها- ظفر- دکتر اعتمادی- آقایان فیصلی- مهندس عطائی- مجیدموسوی- دکتر سعید- دکتر رهنوردی- مهندس معینی- کنگرلو- دکتر وحیدنیا- نیری- ریگی- دکتر کیان- مهندس ارفع- پروین- شاخوئی- البرزی- محدث‌زاده- لفوطی- محسنی- پاک‌ذات- غلامنیاکان- هیراد- دکتر صاحب‌قلم- ویلیام ابراهیمی- ذبیحی سلطان احمدی- زرگرزاده- آقامیرارسنجانی- ساگینیان- طهماسبی- امام مردوخ- مافی- مهندس برومند- مهندس صائبی- روحانی- دکتر حاتم- توسلی- دکتر فربود- پزشکی- دکتر موثقی- دکتر عدل طباطبائی- دکتر رضوانی- دکتر معتمدوزیری- دکتر رشتی- شیخ‌الاسلامی- میرهادی- اقبالی- سرتیپ‌پور- امینی خراجی- حسینی- حاذقی- پرویزی- ملک‌زاده- آملی- میرافضل- بالاخانلو- بدرصالحیان- جهانشاهی- حبیبی- قلعه جوقی- علی مردادی- حکمت یزدی- اولیاء- متولی باشی- مهندس کیا- رهبر- کلانترهرمزی- طالب‌زاده رودسری- مهندس انظاری- دکتر زعفرانلو- دکتر مدنی- مهندس بهبودی- دکتر مهدی‌زاده- مهندس علدلی- مهندس مجتهدی- مهندس آصفی- مهندس آراسته- مهندس صدقیانی- مهندس مالک- مهندس معینی‌زند- دکتر یگانگی- حکیمیان- فخرطباطبائی- دیهیم- نکوزاد- همایونی- دکتر سعید حکمت- رامبد- کورس- کشفی- دکتر غنی- فولادوند- نصیری- آموزگار- پورادبی- نوربخش- بهادری- قاسم مرادی- جهانگیری- تبریزی- فهیمی- تهرانی- اهری- زهتاب فرد- دکتر حکیم شوشتری- صدری کیوان- دکتر رمضانی- مهندس ریاحی- کسرائی- مهندس کمانگر- سعیدوزیری- احتشامی- مهندس جلالی- دکتر عدل- مهندس اسدی سمیع- مهندس زرآور- مهندس زنجانچی- دکتر نجیمی- ثامنی- مهندس اخوان- زند- مهندس پروشانی- ادیب سمیعی- دکتر سامی راد- یغمائی- دکتر اسدی- سلیمانی کاشانی- ناروئی- مهرزاد- عبدالحسین طباطبائی- رجائی- ایلخان- کمالوند- صفی‌پور- دکتر صالحی- موسوی کبیری- شکیبا- جاوید- مهندس ریاضی- دکتر الموتی- دکتر مهذب- صادق احمدی- حسین معتمدی- مرتضوی- دکتر خطیبی- موسوی ماکوئی- دکتر جعفری- روستا اوزار- مصطفوی نائینی.

(آرا مأخذه شماره شد و نتیجه بدینقرار بود)

  • آرا موافق ۱۴۴ برگ
  • ورقه سفید علامت امتناع ۵ برگ.

رئیس- لایحه با ۱۴۴ رأی موافق تصویب شد و به دولت ابلاغ خواهد شد.

اسامی موافقین:

دکتر مظفرزعفرانلو- دکتر محمد بقائی یزدی- دکتر عزت‌الله یزدان پناه- منوچهر سعید وزیری- محسن خواجه‌نوری- دکتر قدرت‌الله موثقی- سلطان‌علی ذبیحی سلطان احمدی- مهندس اسماعیل جلالی- مهندس امیرقاسم معینی- سید محمود توسلی- دکتر محمد رضوانی- نادر ادیب سمیعی- مهندس غلامرضاآصفی- دکتر همایون فربود- ولی قراچورلو- مهندس یحیی مجتهدی- تقی زند- دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی- مهندس عباس اخوان- فضل‌الله پروین- دکتر رضا نجیمی- دکتر فریدون معتمد وزیری- کهزاد البرزی- مهندس عبدالعظیم صدقیانی- مهندس حسین زرآور- مهندس عباس اسدی میع- دکتر مصطفی الموتی- دکتر منوچهر کلالی- مندس عبدالله ریاضی- دکتر مرتضی قلی کیان- سید محمد میرهادی- ابوالفضل اقبالی- رضا مجد- فتح‌الله مافی- صالح شاخوئی- مهندس عبدالله والا- مهندس مهدی مالک- سرلشکر محمود نکوزاد- سیدعلی صائب- اکبرامیراحمدی- امیرعلی سیفی- اصغررائی باغمیشه- مکی فیصلی- حسینعلی هیراد- ابوالقاسم پاک ذات محمد باقر بوشهری- عبدالمجید موسوی- دکتر جواد سعید- صفر لفوطی- محمد علی مرتضوی- غلامحسین فخرطباطبائی- حبیب‌الله ملک زاده آملی- احمد حق شناس- عبدالمجید بختیار بختیاری‌ها- محمدعلی کلانترهرمزی- عبدالوهاب امینی خراجی- مهندس غلامرضا زنجانچی- هاجرتربیت- دکتر حسین سامیراد- عباس روستا- مهندس فضلالله جلالی نوری- دکتر محمد علی فراگزلو- امان‌الله ریگی- دکتر حسین خطیبی- کاظم کورس- رام بد- دکتر غلامرضا عدل- مهندس حسن صائبی- مهندس پرویز بهبودی- امیر نصرت‌الله بالاخانلو- امیرحسین فولادوند- دکتر سعید حکمت- حسین غلام نیاکان- حسین شکیبا- عیسی مبارکی- کریم اهری- سید محمد باقر نیری- دکتر علی اکبر حکیم شوشتری- مهندس هوشنگ کمانگر- دکتر محمود ضیائی- مهندس علی رضا ریاحی- حسین معتمدی- قاسم مرادی- دکتر محسن صالحی- علی اکبر صفی پور- محمد علی محدث‌زاده- دکتر جواب مهذب- عبدالله بدرصالحیان- دکتر عبدالعلی امامی خوئی- جمشید کشفی- مهندس بهمن عطائی- ابراهیم کسرائی- دکتر خسرو مهدیزاده- دکتر محمد حسن رهنوردی- ویلهلم ویلیام ابراهیمی- ابوالحسن احتشامی- میر اسدالله موسوی ماکوئی- ناصرکنگرلو- رحیم زهتاب فرد- دکتر نقی صاحب قلم- حسن میرافضل- مهدی شیخ‌الاسلامی دکتر علی پورهاشمی- حسنعلی زرگرزاده حاجی باغلو- حسام الدین رضوی- کریم طهماسبی- صدری کیوان- حسن تبریزی- سید حسن مصطفوی نائینی- دکتر ملک منصور اسفندیاری- مهندس علی برومند- عزت‌الله اوزار- ابوالقاسم پاینده- دکتر مجتبی جعفری- میرزا اختائی قلعه جوقی- علی مردای- ابوالفتح جهانشاهی- محمد علی نوربخش- عین‌الله پور ادبی- احمد یغمائی کیهان- حیدر صائبی- حسن حسینی- دکتر محمد علی رشتی- هاشم جاوید- زین العابدین آقا میرارسنجانی- باقر پژند- دکتر حنیفه رمضانی- محمدحسین حکمت یزدی- حسین شفیعی پورکرمانی- ملکشاه ظفر- محمد دیهیم- امان‌الله اولیاء- حبیب‌الله امام مردوخ- میراشرف متولی باشی- غلامرضا ایلخان- حسن ضابطی طرفی- دکتر محمد حسین اسدی- ابوالفضل حاذقی- دکتر عباس حاتم- مرتضی طالب‌زاده رودسری- امام علی حبیبی- سواک ساگینیان- مسعود جهانگیری- دکتر محمد حسین اعتمادی.

- اعلام دستور و موقع جلسه بعد - ختم جلسه

۲۰- اعلام دستور و موقع جلسه بعد - ختم جلسه

رئیس - دستور جلسه بعد قرائت می‌شود.

(به شرح زیر قرائت گردید).
۱- بودجه سال ۱۳۴۳ کل کشور.
۲- گزارش از کمیسیون‌های بودجه و نظام راجع به اصلا ماده ۶۶ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی شماره چاپ ۵۷۵.
۳- گزارش از کمیسیون‌های نظام و دارایی راجع به اراضی فرودگاه نیروی هوایی بیشه کلا شماره چاپ ۵۷۶.
۴- گزارش از کمیسیون‌های کشاورزی و دارایی راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز و همایون داور به طور رایگان به نامبردگان شماره چاپ ۵۷۷.
۵- گزارش از کمیسیون نظام راجع به اجرای قانون روش جدید سربازگیری شماره چاپ ۵۷۸.
۶- گزارش از کمیسیون نظام راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیت‌های استخدامی سایر وزارت خانه‌ها شماره چاپ ۵۷۹.
۷- گزارش از کمیسیون‌های بودجه- نظام راجع به اجازه خرید ۵۳ دستگاه خودرو و واگذاری جهت ارتش شاهنشاهی شماره چاپ ۵۸۰.
۸- گزارش شور اول از کمیسیون‌های کشاورزی و دارایی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات دقیق هواپیماهای سمپاش دفع افات نباتی بدون تشریفات مناقصه به کمپانی جوناس ارکرافت نیویورک شماره چاپ ۵۸۱.
۹- گزارش از کمیسیون‌های امور استخدام و بهداری راجع به اصلاح تبصره ماده ۳ قانون استخدام پرستان و ماما و کارمند فنی شماره چاپ ۵۸۳.
۱۰- گزارش از کمیسیون بودجه راجع به پرداخت حقوق و مدد معاش ورثه مرحوم حیدر پیروزی و مستمری در باره ورثه مرحوم سیدابوالقاسم هاشمی معتمدی شماره چاپ ۵۸۴.
۱۱- گزارش از کمیسیون‌های امور استخدام و بهداری راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲ قانون اجازه استخدام پرستار و ماما و کارمند فنی برای وزارت بهداری شماره چاپ ۵۸۵.
۱۲- گزارش از کمیسیون‌های راه و دارایی راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکت‌های پیمانکاری و مؤسسات راه‌سازی و ساختمانی شماره چاپ ۵۸۶.
۱۳- گزارش از کمیسیون‌های راه و دارایی راجع به لوله‌کشی میرچاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان و واگذاری حمل و نصب آن به شرکت ایرانیت شماره چاپ ۵۸۷.
۱۴- گزارش از کمیسیون‌های بودجه- بهداری- امور خارجه راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماری‌های واگیر بیمارستان کلودبرنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی شماره چاپ ۵۸۸.
۱۵- گزارش از کمیسیون‌های اقتصاد و بازرگانی و دارایی راجع به معافیت اشیا آپارتمان‌های سلطنتی هتل شاه عباس کبیر شماره چاپ ۵۸۹.
۱۶- گزارش از کمیسیون بودجه راجع به حذف موادی از آئین‌نامه مصوب ۲۶/۱۲/۱۳۳۶ استخدامی وزارت راه شماره چاپ ۵۹۰.
۱۷- گزارش از کمیسیون بودجه راجع به اجازه مصرف مانده اعتبار پاداش و ده درصد سود ویژه روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی سال ۱۳۴۱ شماره چاپ ۵۹۳.
۱۸- گزارش از کمیسیون‌های راه- دارایی راجع به خرید کابل از شرکت بی. اف. گودریچ ایران شماره چاپ ۵۹۴.
۱۹- گزارش شور اول از کمیسیون‌های راه- دارایی راجع به اخذ عوارض از مسافرینی که به وسیله راه‌آهن مشهد مسافرت می‌کنند شماره چاپ ۵۹۵.
۲۰- گزارش ور اول کمیسیون‌های امور استخدام و بهداری راجع به اینکه داوطلبان ورود به کلاس وزارت بهداری از طریق مسابقه انتخاب شود شماره چاپ ۵۹۶.
۲۱- گزارش شور اول از کمیسیون‌های راه - دارایی راجع به واگذاری اراضی متصرفی راه‌آهن جنوب شماره چاپ ۵۹۷.
۲۲- گزارش شور اول از کمیسیون‌های راه - دارایی راجع به خرید وسایط نقلیه راهداری و راهسازی از محل فروش بشکه‌های خالی قیر شماره چاپ ۵۹۸.
۲۳- گزارش از کمیسیون‌های کشاورزی و دارایی راجع به صرف‌نظر کرن بقایای حق علفچر سال ۴۰ و حق علفچر بهاره قسمتی از مراتع دولتی شماره چاپ ۶۰۵.
۲۴- گزارش از کمیسیون‌های بودجه- کشاورزی راجع به اجازه خرج مبلغ هفده میلیون ریال از محل فروش وسائل آفات برای هزینه‌های جاری و تعهدات دفع آفات نباتی شماره چاپ ۶۰۶.
۲۵- گزارش از کمیسیون بودجه راجع به اضافه مستمری وراث مرحوم مهندس رضاقلی ضرابی شماره چاپ ۶۰۷.
۲۶- گزارش از کمیسیون بودجه راجع به اجازه خرید وسایل موتوری ژاندارمری کل کشور شماره چاپ ۶۰۸.
۲۷- گزارش از کمیسیون بودجه راجع به برقراری مستمری درباره ورثه مرحوم محمود باقری شماره چاپ ۶۰۹.
۲۸- گزارش از کمیسیون دارایی راجع به بخشودگی مستأجرین سابق شیلات رودخانه‌های حوزه گیلان از زیان دیر کرد مال‌الاجاره رودخانه‌های موصوف شماره چاپ ۶۱۰.

رئیس - روز سه‌شنبه گزارش کمیسیون بودجه که چاپ شده و در اختیار خانم‌ها و آقایان نمایندگان گذاشته شده مطرح خواهد بود و به همین مناسبت روز سه شنبه جلسه را قدری زودتر تشکیل می‌دهیم با اجازه خانم‌ها و آقایان ساعت ۸ صبح تشکیل خواهد شد بنابراین این جلسه را حالا ختم می‌کنیم و جلسه آینده ساعت ۸ صبح روز سه‌شنبه خواهد بود.

(مجلس نیم ساعت بعد از ظهر ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

مقرر فرمایید وزارت اقتصاد پاسخ سؤالات زیر را به استحضار مجلس شورای ملی برسانند:

۱- کنفرانس اقتصادی ژنو و دستور کار آن را تشریح فرمایند.
۲- هدف نمایندگان ایران و برنامه کار آنان در کنفرانس مزبور چیست.

با احترام - دکتر بقایی یزدی.