مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۳ فروردین ۱۳۴۳ نشست ۵۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۳ فروردین ۱۳۴۳ نشست ۵۷
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۵۷
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس.
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: ادیب سمیعی - ریگی - دکتر مهندس بهبودی -(ضمناً یک فقره سؤال نیز تقدیم نمودند) و روستا.
۳- بیانات آقای رئیس دائر بابر از تأسف و تأثر از فوت مرحوم آقای محمدتقی اسعد و اعلام یک دقیقه سکوت.
۴- معرفی تیمسار سرلشگر شکیبی به معاونت وزارت جنگ و آقای اشرف سمنانی به معاونت وزارت دادگستری به وسیله آقای دکتر یگانه وزیر مشاور.
۵- شور اول گزارش کمیسیون بهداری راجع به مبادله کارمندان فنی موسسه کلود برنارد با بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروزآبادی.
۶- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اصلاح تبصره ۳ قانون استخدام پرستار و ماما و کارمندان فنی وزارت بهداری.
۷- شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به ترتیب انتخاب و استخدام داوطلبان ورود به کلاسهای وزارت بهداری.
۸- شور دوم گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه بازپرداخت پنجاه میلیون مارک از بانک کردیت انشتالت و ارسال به مجلس سنا.
۹- شور دوم گزارش کمیسیون بودجه راجع به خرید ۵۳ دستگاه خودرو جهت ارتش شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا.
۱۰- شور دوم گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودن حق علف‌چر مراتع دولتی و ارسال به مجلس سنا.
۱۱- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به طرز تقسیم سود ویژه سال ۱۳۴۱ روزنامه رسمی و ارسال به مجلس سنا.
۱۲- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه خرج ۱۷ میلیون ریال از محل فروش وسائل دفع آفات جهت مخارج جاری دفع آفات نباتی.
۱۳- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی فرزندان داور به طور رایگان.
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به ترتیب استخدام مستخدمین نیروهای مسلح شاهنشاهی و ارجاع به کمیسیون استخدام.
۱۵- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری و راهسازی.
۱۶- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به لوله‌کشی آب میرجاوه تا ایستگاه راه‌آهن پاکستان.
۱۷- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیرآلات دقیق و تعمیر هواپیماهای سمپاش.
۱۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت اشیاء آپارتمان‌های سلطنتی مهمانخانه شاه عباس کبیر از حقوق و عوارض گمرکی.
۱۹- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به خرید کامل بک.
۲۰- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به لغو عوارض دریافتی از مسافرین مشهد.
۲۱- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به واگذاری قسمتی از اراضی راه‌آهن جنوب به موسسه آب و برق خوزستان.
۲۲- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید وسایل نقلیه راهداری از محل فروش بشکه‌های خالی قیر.
۲۳- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به معافیت زیان دیرکرد بدهی مستأجرین شیلات رودخانه‌های گیلان.
۲۴- قرائت دستور جلسه آینده.
۲۵- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه.
| مجلس ساعت نه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- تصویب صورت جلسه
۱- تصویب صورت جلسه
رئیس - اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه-
- آقایان محسنی- مهندس انصاری- روحانی- دکتر موثقی- نصیری- بالاخانلو- آموزگار- مهندس اخوان- رهبر- مهندس جلالی نوری- موسوی کبیری- فیصلی- بانو نفیسی.
غائبین بی‌اجازه-
- آقایان رجائی- مهرزاد- صفی پور- حبیبی- پرویزی- دیهیم- طباطبائی- دکتر یگانگی- دکتر مصباح‌زاده- بانو دکتر دولتشاهی.
دیرآمدگان بی‌اجازه-
- آقایان ساگینیان- زهتاب‌فرد- مهندس پروشانی.
غائب مریض-
- تیمسار سرلشگر همایونی.
رئیس - راجع به صورت جلسه گذشته نظری نیست آقای سعید وزیری.
سعید وزیری- در عرایض جلسه گذشته بنده اشتباهاتی هست که اصلاح می‌کنم و به تندنویسی می‌دهم.
رئیس - بسیار خوب دیگر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت‌جلسه قبل تصویب می‌شود. آقای صائب.
صائب - نامه‌هایی رسیده است که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس - آقای سرهنگ کبیری.
سرهنگ کبیری - دو فقره شکایت است که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس - آقای حق‌شناس.
حق شناس- شکایتی است از کارگران شهرداری‌های تبریز که تقدیم می‌شود.
- بیانات قبل از دستور آقایان: ادیب سمیعی - ریگی - دکتر مهندس بهبودی (ضمناً یک فقره سؤال تقدیم نمودند) و روستا
۲- بیانات قبل از دستور آقایان: ادیب سمیعی - ریگی - دکتر مهندس بهبودی (ضمناً یک فقره سؤال تقدیم نمودند) و روستا.
رئیس - نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای ادیب سمیعی تشریف بیاورید.
ادیب سمیعی- بنده فوق‌العاده مسرور هستم که در اولین روز بعد از تعطیلات نوروز فرصتی به من عنایت شد تا چند دقیقه‌ای مصدع وقت شریف نمایندگان ارجمند بشوم از برخوردی که با اکثر آقایان در روزهای اول سال و همچنین تماسی که امروز با اغلب آقایان از سفر برگشته حاصل شد از حرکات و گفتار آقایان یک حس اعتمادی نسبت به آینده به خوبی خوانده و دیده می‌شد دلیل شگون و میمنت سال جدید برای ملت ایران عنایتی است که شخص اول مملکت در سلام نوروزی نسبت به نمایندگان ملت مبذول فرمودند اعلیحضرت همایونی در پاسخ عرض تبریک و بیانات سراپا حقیقت ریاست محترم مجلس فرمودند نمایندگان این دوره نمایندگان ایران تازه‌ای هستند که ثمره انقلاب اجتماعی ماست، البته روح و فکر و عمل شما هم خوشبختانه چنانچه تاکنون دیده‌ایم با آن تطبیق دارد و اطمینان داریم که این اقدامات و این روحیه‌ای که ایجاد شده باعث خواهد شد که همه ما شاهد و ناظر چیزی باشیم که برای آن تلاش می‌کنیم و آن چیز غیر از عالی‌ترین وضع اجتماعی برای افراد مملکت ما نمی‌تواند باشد همانطوری که اعلیحضرت همایونی فرمودند نمایندگان دوره ۲۱ قانونگذاری تا آخرین روز خدمتگزاری تلاش خودشان را در راه انقلاب اجتماعی تا سر حد امکان دنبال و آماده همه گونه جانبازی و فداکاری خواهند بود امیدواریم رفتار ما در سال جدید به نحوی باشد که در نوروز سال ۴۴مشمول عنایات بیشتری از طرف شخص اول مملکت واقع بشویم (انشاءالله) دلیل دیگری که به شکون ومیمنت سال جدید می‌افزاید هماهنگی واعتماد متقابلی است که بین دولت ومجلس وجود دارد (صحیح است) اکثر آقایان در روز دهم فروردین در تهران تشریف داشتند در آن روز جلسه ای از هم مسلکان وافراد کانون مترقی وعده‌ای از نمایندگان محترم مجلس در محل حزب ایران نوین تشکیل گردید بنده هم ساعت ۶ به آن جلسه رفتم جناب آقای منصور در لحظه برخورد فرمودند بنده وقتی همکاران پارلمانی خودم را مدتی نمی‌بینم ناراحت ودلتنگ می‌شوم بنده به ایشان عرض کردم نظیر همین احساس را نسبت به شما ودولت شماداریم بنا بر این در ابتدای سال جدید دولتی علاقه مند به مجلس ومجلسی مصمم در امر خدمتگذاری پشت سر شاهنشاه مصمم تر در راه سازندگی ایران آباد وسعادتمند فردا گام بر می‌دارند وامید واریم هم دولت وهم مجلس وهم ملت شایستگی خودشان را در این کوشش حیاتی به جهانیان نشان بدهند (احسنت) و مراتب حق شناسی خودمان را نیز به پیشگاه مقدس اعلیحضرت همایونی عرضه بداریم در برنامه دولت عده‌ای از همکاران گرامی ما راجع به بعضی از ادارات ومؤسسات دولتی بیاناتی فرمودند چون برنامه دولت وسه وزارتخانه آبادانی ومسکن واطلاعات وآب وبرق وهمچنین بودجه دولت در بین بود و فرصت نشد که پاسخ همکاران در آن جلسه داده بشود یک نکته را بایستی به عرض برسانم وآن این است که وقتی برای ما این مزیت و اولویت داده شده که ما وکلای دوره انقلاب هستیم وکلای محققی هم باشیم یعنی مطالب را با تحقیق وتتبع بیشتری از پشت تریبون مجلس عنوان کنیم وقتی از پشت تریبون مجلس کم لطفی نسبت به اعضای شرکتهای تعاونی روستائی بشود این عمل تاثیر بسیار بدی در روحیه کشاورزان در این مملکت خواهد گذاشت (صحیح است) ممکن است یک عده از شرکتهای تعاونی در اثر سوء مدیریت بد اداره بشود ولی نبایستی این سوء اداره را سرایت به تمام شرکتهای تعاونی داد وبایستی صادقانه اعتراف بکنم که کشاورزان مملکت که در کشتزارها و مزارع وسطح ده کار می‌کنند افرادبی شائبه وبی ریا وکم توقعی هستند راجع به بانک کشاورزی بیاناتی ایرا د شد گرچه یکی از همکاران عزیزم آقای بر صالحیان در همان روز مطالبی بیان فرمودند ولی بنده بایستی یک مطلبی را عرض بکنم وآن این است که سرمایه بانک کشاورزی اصولا متناسب با وسعت کشاورزی وکثرت کشاورزان کشور نیست (صحیح است) دولت بایستی در این مورد اقدام عاجلی مبذول دارد معذالک با همین سرمایه ناقص با همین سرمایه جزئی فعالیت بانک کشاورزی در سال ۴۲هشت برابر سال ۳۸ شده است (صحیح است) یعنی در سال ۳۷ در سراسر مملکت ایران ۳۵ هزار نفر از بانک کشاورزی وام گرفتند ولی در سال ۴۲این عده به ۲۷۹ هزار نفر رسیده است یعنی هشت برابر شده است بنده برای این که نحوه فعالیت بانک کشاورزی را مختصرأ به عرض آقایان برسانم یک آمار مختصری را در اختیار همکاران گرامی می‌گذارم استدعا می‌کنم آقایان نمایندگان استان تهران عنایت بفرمایند در سال چهل ودو ۴۳۷۹۸نفر در تهران به مبلغ ۹۷۶میلیون ریال از بانک کشاورزی وام گرفته‌اند و۳۰۶ حلقه چاه عمیق ونیمه عمیق وآرتزین در تهران حفر شده است نمایندگان استان گیلان عنایت بفرمایند در سال چهل ودو ۳۰۵۰۵نفر به مبلغ ۱۶۳میلیون ریال وام گرفته‌اند و۴۴حلقه چاه هم حفر شده است لطفأ نمایندگان استان مازندران عنایت بفرمایند ۲۸۶۵۷نفر به مبلغ ۲۰۹ میلیون ریال و ۲۸حلقه چاه استان آذربایجان شرقی ۱۱۷۰۱نفر به مبلغ ۱۴۹میلیون ریال و۲۵۵حلقه چاه آذر بایجان غربی ۵۲۸۸نفر به مبلغ شصت میلیون ریال و۱۶ حلقه چاه کرمانشاه ۸۸۰۹نفر به مبلغ ۱۲۰ میلیون ریال خوزستان ۲۲۴۷۸نفر به مبلغ ۱۸۳میلیون ریال یک حلقه چاه فارس ۹۶۴۲نفر به مبلغ ۲۲۷ میلیون ریال ۱۰۹ حلقه چاه کرمان ۳۷۳۷نفر به مبلغ ۹۵ میلیون ریال هشتاد حلقه چاه خراسان ۳۸۹۵۰ نفر به مبلغ ۳۴۰ میلیون ریال ۱۴۳حلقه چاه نمایندگان استان اصفهان عنایت بفرمایند ۲۷۵۴۲نفر به مبلغ ۲۴۷ میلیون ریال و۳۰ حلقه چاه سیستان وبلوچستان ۶۸۶۶نفر به مبلغ ۱۳۲میلیون ریال سه حلقه چاه کردستان ۱۲۴۸۱نفر به مبلغ ۱۱۰ میلیون ریال فرمانداری کل بنادر وجزایر ۳۶۱۶نفر به مبلغ ۵۵میلیون ریال و۳۳حلقه چاه فرفرمانداری چهار محال بختیاری ۳۶۷۸نفر به مبلغ ۲۹۵ میلیون ریال فرمانداری کل سمنان ۵۶۸۱نفر به مبلغ ۷۵ میلیون ریال و۲۸ حلقه چاه لرستان ۸۱۸۵نفر به مبلغ ۷۳ میلیون ریال همدان ۷۶۶۸نفر به مبلغ ۶۵ میلیون ریال و۶۹ حلقه چاه (مهندس ارفع ـاستان فارس را هم بفرمایید) استان فارس را عرض کردم ۹۶۴۲نفر به مبلغ ۲۲۷ میلیون ریال ۱۰۹ حلقه چاه (دکتر کیان ـاین حلقه چاهها باید حفر بشود یا حفرشده ؟)بله قبلا حفر شده است اکثر آقایان استحضار دارند که در اثر گسترش شرکتهای تعاونی واجرای سریع اصلاحات ارضی و هم چنین کمک به کشاورزان سازمانی، به نام سازمان مرکزی تعاون روستایی در مرداد ماه سال گذشته تشکیل شد وشرکتهای تا آن روز در اختیار بانک کشاورزی بود به این سازمان انتقال داده شد در حال حاضر در تهران ۲۴۵شرکت تعاونی مشغول به کار است ۲۱ شرکت تعاونی در شرف تشکیل است در گیلان۱۶۹شرکت تعاونی مشغول کار است و۳۲شرکت تعاونی در شرف تشکیل است در استان مازندران ۲۹۲شرکت تعاونی مشغول فعالیت است و۱۹ شرکت در شرف تأسیس در آذر بایجان شرقی ۱۷۷شرکت تعاونی فعالیت می‌کند ۱۲شرکت تعاونی در شرف تشکیل در آذربایجان غربی ۱۵۲شرکت تعاونی مشغول فعالیت است و۳۳شرکت تعاونی در شرف تشکیل است من برای اینکه وقت آقایان را بیش از این نگیرم این آمار را ممکن است در اختیار آقایان تند نویسان بگذارم که در صورت جلسه مجلس قید بشود بنا بر این اگر به خدمت آقایانی که در رأس بانک کشاورزی وسازمان تعاونی روستائی قرار دارند توجهی بشود که این آقایان چه خدمات ذیقیمتی در راه اجرای منویات شاهانه انجام داده ومی دهند محققا بیشتر آنها را تشویق ودلگرم در امر خدمتگزاری خواهیم نمود. بنده چون یکی از همکارانم شرحی نوشته‌اند که چند دقیقه از وقتم را به ایشان بدهم بیش از این مصدع نمی‌شوم واز زحمتی که دادم ومخصوصا از حوصله‌ای که در شنیدن ارقام مبذول فرمودید بسیار سپاسگذار هستم (احسنت) بنده بقیه وقتم را به آقای ریگی می‌دهم.
رئیس - آقای ادیب سمیعی دیگر وقتی ندارند.
اوزارـبنده وقت خودم را به آقای ریگی می‌دهم.
رئیس -آقای ریگی تشریف بیاورند.
ریگی ـ خیلی خوشوقتم از این که افتخار پیدا کردم امروز برای اولین باردر سال جدید خدمت خانمها وآقایان نمایندگان محترم عرایضی عرض کنم چون سال نوی است وامید وارم که این سال نو برای همه نمایندگان محترم وملت ایران سال خوش وسعادتمندی باشدوملت ایران بتواند انشاءالله در سایه توجهات اعلیحضرت همایونی در سال ۱۳۴۳نیز به ترقیات بیشتری نایل شود (انشاءالله) سال ۴۱ و۴۲برای ملت ایران سالهای پر برکتی بود در سال ۴۱ شاهنشاه با عرضه نمودن لوایح ششگانه اصلاحات اجتماعی را برای ملت ایران پی ریزی نمودند در سال ۴۲ براساس همین لوایح پایه گذاری اصول اقتصادی ملت ایران آغاز گردید وامید واریم که در سال ۴۳ دولت جدید بتواند بر همان اساس اقدامات مجدانه‌ای در پیشرفت اصول اقتصادی اساسی مملکت ایران انجام بدهد در آستانه سال جدید اعلیحضرت همایونی با واگذاری حکومت از شکل فردی به دسته جمعی وبه حزب ایران نوین عیدی ذیقیمت وهدیه گرانبهایی به ملت ایران اعطاءنمودند بنده عقیده دارم اگر حکومتهای گذشته نتوانستند در این مملکت کارهای مهمی انجام دهند به علت جنبه فردی آنها بوده است برای اینکه ماهمیشه گرفتار سلیقه‌های اشخاص بودیم ولی در حکومت دسته جمعی سلیقه کار نمی‌کند بلکه اجتماع کار می‌کند واگر یک یا دو یا سه نفر اشتباه بکنند بقیه آنها را به اشتباهشان متوجه می‌کنند در سال جدید امید وارم که دولت آقای منصور بتواند این آرمانهای ملی مارا به منصه ظهور برساند زیرا دولت ایشان دولتی است متکی به یک حزب ومتکی به اکثریت مردم ومن امید وارم که ایشان با انجام کارهای مفید وکارهایی که قابل لمس برای مردم باشد خودشان را قابل اعتماد وشایسته این مرحمتی که اعلیحضرت همایونی به حزب ایران نوین و به دولت ایشان فرموده‌اند قراربدهند در ایام عید بر خلاف اغلب همکاران عزیز که به داخل وخارج کشور مسافرت فرمودند بنده در تهران بودم وطبعا با دوستان وآشنایان تماس داشتم ودید وباز دید هائی به عمل می‌آمد ودر این دید وباز دید‌ها صحبت از سیاست روز و از دولت آینده مملکت پیش می‌آمد بنده خیلی خوشوقتم که به همکاران عزیز عرض کنم که برای اولین بار در مملکت روزنه امیدی در قلب افراد راه یافته وتصور می‌کنم وعقیده دارم که این دولت می‌تواند انشاءالله کارهای مفیدی انجام بدهد بنده عقیده دارم که باید این دولت واقعا سعی بکند که این اعتماد واطمینان مردم را نگهدارد زیرا اعتمادی که در مردم ایجاد شده خیلی مشکل بود که به وجود بیاید چون در سالهای اخیذ کمتر افراد این مملکت به آینده امید وار شده‌اند، خوشبختانه این دولت در آستانه سال نو که شروع به کار کرد اولین اقداماتی که انجام داد وباعث امیدواری شد لغو انحصار قند وشکر بود که از کارهای مفید است و واگذاری کار مردم به مردم یکی از اقداماتی بود که مورد توجه تمام ملت ایران قرارگرفت. واگذاری صد میلیون تومان معامله اطمینان دارم که به بازار رواجی خواهد داد وهمچنین انحلال باربری وزارت دارایی در این راه یک اقدام مفید دیگری بود که باعث پیشرفت کار مردم ودخالت مردم در امور اقتصادی می‌شود همه آقایان محترم اطلاع دارند که دولتها هیچوقت تاجر خوبی نیستند و واقعا باید امور اقتصادی از دست دولت در آمده و به مردم واگذار شود حتی بنده عقیده دارم مؤسسات دیگری که هنوز هم در دست دولت است مثل کارخانجات دولتی وکارخانجات سیمان یک روزی به مردم واگذار شود و همچنین فروشگاه فردوسی که یک بنگاه خرازی است هیچ دلیلی ندارد که دست دولت باشد امید واریم که دولت آقای منصور یک روزی بنگاهها ومؤسسات نظیر اینها را به مردم واگذار کنند وخودشان از تجارت که کار دولت نیست دست بردارند موضوع دیگری که در آستانه این سال مورد توجه بود انتشار تعرفه گمرکی ۱۳۴۳از طرف دولت بود بنده خیلی خوشوقتم که عکس العملی که مردم نسبت به این تعرفه نشان دادند و نظر صاحبان صنایع راجع به تعریف وتمجید از این تعرفه بود ولی بازهم نکاتی را مورد ایراد قراردادند که از دولت جناب اقای منصور وآقای وزیر محترم اقتصاد تقاضا می‌کنم که آنها را تا دیر نشده مورد توجه قرار بدهند تا تجارت ما بر پایه صحیحی از ابتدای سال استوار بشود. یکی از ایراداتی که خود بنده به این تعرفه گمرکی از سالهای قبل داشتم وحالا هم دارم سودهای بازرگانی کلانی است که به کالاهایی که در مملکت ما ساخته نمی‌شود وضع می‌گردد قطع نظر از این که بنده عقیده دارم که که سود بازر گانی که دولت می‌گیرد یک عملی است بر خلاف قانون اساسی برای اینکه هر گونه مالیات وعوارض بایستی با تصویب مجلس شورای ملی باشد وعقیده دارم لا اقل این سودهای بازرگانی مخصوصا برای کالاهایی که در مملکت ما ساخته می‌شود باید وضع شود زیرا سود بازرگانی وازدیاد عوارض گمرکی باعث بالا رفتن هزینه زندگی در مملکت می‌شود که در کشور ما واردات شش برابر صادرات ماست وقتی که سود بازرگانی وعوارض گمرکی را بالا می‌بریم در واقع هزینه زندگی مردم را بالا برده‌ایم واین صحیح نیست دولت باید توجه کند که در تمام کشورهای دنیا اصولا سود بازرگانی ومالیات وعوارض به هیچ وجه برای تحصیل در آمد نیست. تحصیل درآمد یکی از علل آنست وضع سود بازرگانی ومالیات برای توسعه اقتصادی وکنترل اقتصاد داخلی واگر گاهی ما درآمدمان از این مقدار قدری کم می‌شود بتید آن را در واقع به کم شدن هزینه زندگی ببخشیم ونگذاریم با بالا نگهداشتن مالیات‌ها سطح زندگی مردم بالا برود بنده چند مورد را عرض می‌کنم یکی سود بازرگانی اتو مبیل است که در مملکت ما یک تاکسی بنز ۱۹۰قیمتش /۵۰ هزار تومان است چرا تاکسیهای مملکت ما کثیف ترین تاکسیها هست برای اینکه افرادی که باید این تاکسیها را بخرند و در شهر به کار بیاندازند سرمایه‌ای به قدر ۵۰ هزار تومان ندارند وتهیه این پول برای صاحبان تاکسیها مشکل است الان در شهر ما کثیف ترین تاکسیها وجود دارند وتاکسیهایی هستند که از سال ۴۸هنوز در شهر ما کار می‌کنند و واقعا برای افراد تازه وارد وخارجیانی که به مملکت ما می ایند یک امر بسیار زننده ایست بنده در یکی از روزنامه‌ها خواندم که یکی از اعضای کنفرانس اکافه سئوال کرده بود چه چیزی در ایران بسیار بد بود ونظرشما را نگرفت ایشان گفته بودند که بد ترین چیز تهران تاکسیهای آن است برای اینکه بسیار کثیف است وباعث مشمئز شدن مسافرین می‌شود. مسئله دیگری که در این تعرفه گمرکی هست واز سالها پیش مورد توجه بنده بوده یخچال وکولر است که در مملکت ما که دو سومش گرم است چرا باز هم معتقدیم که یخچال وکولر جزء اشیاءلوکس حساب می‌شود اگر در سوئد یا در نروژ وکشورهای شمال اروپا واقعا یخچال وکولر جزءاشیاءلوکس است در کشوری که دوسوم آن تقریبا منطقه حاره است بنده عقیده ندارم که یخچال وکولر جزء وسایل لوکس است مخصوصا در کشوری که هفتاد وپنج در صد مردمش در روستاها زندگی می‌کنند، در روستاها کارخانجات یخ وجود ندارد همین یخچال اگر ارزان بشود همه روستائی‌ها می‌توانستند استفاده کنند واز نظر بهداشت برای همه بسیار مفید است مخصوصا حالا که جناب اقای وزیر بهداشت تشریف دارند نمی دانم ایشان توجه فرموده‌اند تلفات مسمومیت غذائی طبق آماری که هر ماه انتشار پیدا می‌کند بیش از کلیه تلفات دیگر است واین مسمومیتهای غذایی به واسطه نداشتن یخچال است به واسطه این است که مردم غذایشان را در محیط فاسدی قرار می‌دهند وبعد می‌خورند ومسموم می‌شوند ودر جریان معالجه منجر به تلف شدن آنها می‌شود. موضوع دیگری که می‌خواست خدمت نمایندگان محترم عرض کنم نتایجی است که از کنفرانس اکافه در تهران وکنفرانس تجارت در ژنو حاصل شده بنده که تمام جریان این دو کنفرانس را تعقیب می‌کردم ومی خواندم به حقایق بسیار تلخی بر خوردم که همه نمایندگان محترم اینها را مطالعه فرموده‌اند بنده تقاضادارم که به این مسائل توجه بکند واینها از مسائلی است که در پارلمان باید راجع به ان صحبت بشود تا ملت ایران از آن اطلاع حاصل بکند و دولت برای حل آن اقداماتی بکند در همین کنفرانس اکافه معلوم شد که در ده سال اخیر ده دلار فقط به در آمد کشورهای در حال رشد اضافه شده در صورتیکه در همین ده سال به درآمد کشورهای توسعه یافته دویست دلار اضافه شده. موضوع دیگری که در همین کنفرانس از طرف وزیر اقتصاد ما عنوان شد و حتی نمایندگان کشورهای دیگر در حال توسعه آن را تأیید کردند این است که در ده سال اخیر محصولات مواد خام وصادرات کشورهای در حال رشد بیست در صد تقلیل پیدا کرده یعنی ما در ده سال اخیر تماک صادرتمان بیست درصد قیمتش تقلیل پیدا کرده در صورتیکه که در همین مدت کالاهای ساخته شده که از کشورهای توسعه یافته به این ممالک صاد رشده چندین برابر ترق پیدا کرده این فقط نشان می‌دهد که کشورهای در حال رشد وتوسعه تجارتشان اسیر کشورهای توسعه یافته است وکمکهایی که این کشورها می‌کنند وگاهی ما خوشحال می‌شویم که فلان دولت توسعه یافته به ما پیشنهاد کمک کرده هیچ چیز جز این نیست که با یک دست به ما کمک می‌کنند وبا دو دست آنها را از کشورهای توسعه نیافته پس می‌گیرند یعنی از محل تنزل قیمت مواد خام که از این کشورها صادر می‌شود مثلا برای کشور ما پنبه وپشم پوست وچیزهای دیگر هست من جمله نفت، نفت یکی از بزرگترین صادرات کشور ما وبه خصوص خاور میانه است در این چند سال اخیر که بیست در صد از قیمت صادراتی نفت خام کم شده است همه ما می دانیم که در همین ده سال در تما م دنیا قیمت خرده فروشی نفت بالا رفته است وپائین نیامده است در صورتیکه تراستهای نفتی در همین ده سال قیمت نفت کشورهای در حال توسعه را پائین آورده‌اند این خودش باعث کم شدن درآمد کشورهای ما شده است یعنی کشورهای در حال توسعه، بنده خیلی خوشوقتم که چندی پیش همین موضوع را در اینجا عرض کردم البته دولت وقت جوابی نداد ولی الان آقای هویدا که وزیر دارایی هستند واز اشخاصی هستند که در کار نفت اطلاعات عمیقی دارند ورفته اد به ژنو کنفرانس اویک (یکی از نمایندگان ـمراجعت کردند) بنده اطلاع ندارم وامید وارم که ایشان دراین کنفرانس تصمیمات حاد وشدیدی علیه کشورها وشرکتهیی که نفت مارا می‌برند بگیرند وبهعث شوند که در آمد نفت ما بالا برود. درزمان حکومت آقای دکت امینی ایشان امدند واتومبیلها را جمع کردند و از اضافات ناچیزی که به کارمندان دولت تعلق می‌گرفت جلو گیری کردند اگر تمام اینها را حساب کنید از چند میلیون تومان تجاوز نمی‌کند ولی ایشان اگر می‌آمدند اقدام می‌کردند که قیمت نفت خام هر سال از طرف شرکتها تقلیل داده نشود درآمدی که از این راه نصیب ملت ایران می‌شد چندین برابر همین کسر بودجه است که الان مملکت مادارد وبنده نمی دانم آقایان اطلاع دارند که اگر ما همین امسال موفق بشویم آنچه که مورد ادعای ما از کشورهای خریدار نفت است اگر ما موفق بشویم این ادعای خودمان را به ثبوت برسانیم وبگیریم کسر درآمدیکه در امسال نشان داده شده بود از بین می‌رود وما درآمد خیلی بیش از این به دست می‌آوریم از همین مسأله کنفرانس تجارت که عرض کردم واقعا شوری این قضیه به جایی رسیده که بنده مقاله روزنامه ساندی تایمز که ترجمه خیلی ناقصی از آن در روزنامه کیهان شده بود چند سطری را می‌خوانم روزنامه ساندی تایمز که وابسته به بزرگترین تراستهای تجارتی دنیا است وقتی می‌آید برای ما اشک می‌ریزد وناراحت شده است که چرا کشورهای رشد یافته در ده سال اخیر باعث غارت کشورهای در حال توسعه شده‌اند بنده چند سطر آن را قرائت می‌کنم (بزرگترین کوتاهی در دنیای سیاست در مدت ده سال گذشته چیزی است که آمریکا وشوروی وهمچنین اروپا در آن مسئول وسهیمند این کوتاهی عبارت از این است که کشورهای ثروتمند دنیا کار مؤثری انجام نداده‌اند که از فقر وفاقه کشورهای عقب مانده کاسته شود شکاف بین ثروتمند وفقیر به جای این که تنگتر شود بیشتر وسیعتر می‌شود در ده سال گذشته آنچه کشورهای فقیر به نام کمکهای خارجی دریافت کرده اندبا تنزل قیمت کالاهای صادراتی آنها از بین رفته است طبق محاسباتی که سازمان ملل متحد کرده است دویست سال طول خواهد کشید تا سطح زندگی این کشوورها به درجه امروز اروپای غربی برسد این حقایق ناگوار کنفرانس توسعه تجارت سازمان ملل را که هفته دسته در ژنو افتتاح شد گوش به زنگ نگاه می‌دارد اینها حقایق تلخی است که بنده عقیده دارم دولت ما ونمایندگان محترم ما توجه بکنند متأسفانه وزرای ما مخصوصا در کابینه‌های گذشته این عادت را نداشتند که وقتی می‌روند در کنفرانسها شرکت می‌کنند بیایند به ملت ایران ونمایندگان محترم گزارش کار خودشان را بدهند مجلس تنها یک آلت قانون گذاری نیست مجلس باید ناظر بر اعمال دولت باشد در تمام دنیا وقتی یک وزیر در یک کنفرانسی شرکت می‌کند حتی قبل از آن وبعداز آن نظر نمایندگان ملت را سئوال می‌کنند وبعد می‌آید وسیاست خودش را در آن کار برای نمایندگان محترم تشرح می‌کند در این چند ماه اخیر همه نمایندگان محترم اطلاع دارند که آقای وزیر اقتصاد وآقای وزیرامور خارجه در چندین کنفرانس شرکت کرده‌اند واین مسائل در آنجا بحث شده که بنده الان حقایقی راعرض کردم همه توجه فرمودید که چقدر اینها برای ملت ما دارای اهمیت است آقای وزیر اقتصاد چند بار به ژنو وپاریس برای شرکت در کنفرانسهائی رفتند ولی وقتی بر گشتند هیچ وقت گزارش کارشان را به ملت ایران ندادند حتی در کنفرانس اکافه وکنفرانس تجارت که در ژنو تشکیل شد ایشان آمدند و فقط یک مصاحبه مطبوعاتی کردند در صورتی که ایشان می‌توانستند بیایند در مجلس و این مسائل را تشرح بکنند روز نامه نویسها هم تشریف دارند منعکس می‌کردند هیچ جا بهتر از اینجا که خانه ملت است نیست برای تشریح سیاست خارجی، برای سیاست اقتصادی وبرای تشریح مسائلی که دولتهای ما با آن مواجه است. وزیر امور خارجه ما تقریبا راه اینجا را بلد نیست بنده ندیدم که ایشان بیایند اینجا وصحبت بکنند ایشان در چندین کنفرانس شرکت کردند واخیرا چندین با به پاکستان تشریف برند و در کویت و کشورهای سعودی بودند وباز هم هیچ وقت نیامدند اینجا نتایج مسافرتشان را بگویند به نظر من بعد از شاهنشاه هیچکس بیشتر از مجلس ایرا ن ونمایندگان محترم صلاحیت این را ندارندکه در جریان کارهای دولت قرار بگیرند (صحیح است) آقای وزیر امور خارجه یا هر وزیر دیگری وقتی می‌روند در کنفرانسها شرکت می‌کنند وظیفه دارند بیایند اینجا برای ملت کارهایی را که کرده‌اند تشریح بکنند اگر آن گزارشها جنبه محرمانه دارند در یک جلسه خصوصی محرمانه وسری صحبت بکنند ونمایندگان ملت را در جریان تمام کارها بگذارند (صحیح است ـاحسنت) بنده عرض دیگری نمی‌کنم وقت نمایندگان محترم را خیلی گرفتم یکی از کارهایی که بعد از عید انجام شد انتصاب یکی از دوستان خیلی خوب ماوهمکار سابق ما دکتر نیک پی که در شرکت نفت بود به معاونت نخست وزیر است. دکتر نیک پی یکی از اقتصادیون بسیار مجرب این مملکت است (صحیح است) وما امید واریم که دستیار بسیار خوبی برای آقای نخست وزیر باشند (معتمدی ـصحیح است بسیار مرد فعال ودانشمندی است) وامید وارم ملت ایران از افکار وعقاید ایشان استفاده سرشاری ببرند.
رئیس -آقای مهندس بهبودی
دکتر مهندس بهبودی ـ من هم که امروز به نمایندگی از طرف عده‌ای از رفقا وهمکارانم یعنی افراد فراکسیون پارلمانی حزب مردم مصدع آقایان می‌شوم آرزو می‌کنم که در سال نو آقایان درراه خدمتگزاری موفق باشند و دولت هم که تا این تاریخ متکی به آراءصد درصد مجلسین است موفق وپیروز باشد (انشاءالله) سئوالیست که فراکسیون حزب مردم تهیه کرده وبنده به عرض ساحت مقدس شورای ملی می رسان وبه مقام ریاست تقدیم می‌کنم.
نظر به اینکه با لغو خرید انحصاری قند وشکر موضوع از هر لحاظ مورد بحث و توجه عموم قرار گرفته است به منظور جلوگیری از ناراحتی فکری جامعه خواهشمند است مقرر فرمائید تا جناب آقای وزیر دارایی برای توضیح به سئوالات زیر هر چه زودتر در مجلس حضور به هم رسانند.
- ۱- برای جلو گیری از ترقی قیمت و تثبیت آن در سراسر کشور خصوصا در روستاها چه تدابیری اتخاذ شده است.
- ۲- برای توزیع منظم قند وشکر در روستاها چه برنامه‌ای در نظر گرفته‌اند.
- ۳- اثر این تصمیم د رپیشرفت وتوسعه صنعت قند در داخل کشور که دهها هزار نفر از کشاورزان وکارگران از این راه ازتزاق می‌کنند چه خواهد بود و برای تشویق سرمایه گذاری در این رشته مهم از صنعت که از هر جهت مفید به حال کشاورزان مملکت وموجب بی نیاز کردن کشور از ورود قند می‌باشد چه اقدامی فرمودند.
- ۴- برای کنترل مرغوبیت شکرهای وارده وجلوگیری از تقلب سود جویان چه برنامه‌ای تنظیم شده است. با تقدیم احترام از طرف فراکسیون پارلمانی حزب مردم.
دکتر مهندس بهبودی.
این سئوالیست که از طرف فراکسیون پارلمانی حزب مردم تقدیم می‌کنم مسأله دیگری که می‌خواستم بعرض برسانم از آقای دکتر ضیائی معاون وزیر اقتصاد استدعا می‌کنم توجه بفرمایند. در جراید بنده مطالعه کردم که ورود کامیونهای سنگین آزاد شده بدون اینکه قیدی شده باشد وفشار محوری این کامیونها را حساب کرده باشند البته جنابان آقایان وزراءو معاونین محترم بهتر از بنده میدانند که جاده‌های ایران برای نرم مخصوصی ساخته شده وتصور می‌کنم اجازه ورود کامیون سنگین بدون اینکه وزن محوری آن را در نظر گرفته باشند زیاد صحیح نباشد واگر هم روزنامه‌ها نخواستند این مسأله را متذکر شوند اگر توضیحی بفرمایند ممنون وسپاسگزار می‌شوم (احسنت).
رئیس - آقای روستا.
روستا ـ خانمها وآقایان نمایندگان محترم:
امروز که اولین جلسه شروع کار مجلس در سال جدید است ودر واقع اولین روزیست که پارلمان آمادگی کامل خود را برای بررسی وتصویب قوانین عام المنفعه ومترقی اعلام می‌دارد (از این فرصت استفاده کرده ونورزو باستانی را به ملت عزیزوپر افتخار ایران وبرگزیدگان آنها یعنی شما نمایندگان محترم تبریک عرض نموده و دراین مکان مقدس از خدای بزرگ می‌خواهم که مارا آنچنان توفیق خدمت عطا فرماید که بتوانیم با نیکوترین وجه تحت رهبری وارشاد خردمندانه شاهنشاه عظیم الشأن در راه پیشرفت وسر بلندی میهن عزیز ورفع مشکلات مردم گامهای مفید ومؤثر ودر حال سریع وبیسابقه بر داریم ودین اخلاقی ووجدانی خود را نسبت به مملکت ادا نموده ودر دوران مدت نمایندگی وظیفه حساسی را که به ما تفویض شده است آنچنان شایسته وبایسته انجام دهیم که از این بابت احساس مسرت وخوشحالی نموده وواقعا سرفرازی خود را نزد شخص اول مملکت وملت برد بار وگرامی ایرا ن احساس نمائیم) ضمنا خواستم به عرض همکاران ارجمند برسانم و در واقع این نوید را بدهم که خوشبختانه لایحه جدید روابط مالک مستأجر مشتمل بر ۸فصل ۴۰ ماده و۲۲تبصره در نتیجه ششماه زحمت مداوم وخستگی ناپذیر با تشکیل کمیسیونهای متوالی به وسیله این آقایان:
- ۱- جناب آقای مرتضوی رئیس شعبه یک دادگاه شهرستان.
- ۲- جناب آقای معدلت رئیس شعبه هفتم دادگاه شهرستان.
- ۳- جناب آقای شفیعی لنگرودی رئیس شعبه دهم دادگاه شهرستا ن.
- ۴- جناب آقای نوین کاشانی رئیس شعبه ۲۵دادگاه بخش.
- ۵ ـ جناب آقای میثمی وکیل ورئیس شعبه ۲۶ دادگاه بخش.
- ۶ ـ جناب آقای دادگری رئیس شعبه ۲۷ دادگاه بخش.
- ۷ ـ جناب آقای فاخردی رئیس شعبه ۲۹ دادگاه بخش.
- ۸ ـ جناب آقای شیخ الاسلامی رئیس شعبه ۳۰ دادگاه بخش.
تهیه وتنظیم گردیده است وموضوعی که قابل توجه است اینکه آقایان نامبرده از افراد بصیر وبرجسته و فی الواقع ساتاد فن به شمار می‌روند زیرا بنا به اقتضای شغل خود به طور مداوم در جریان دعواهای گوناگونی که در این زمینه در دادگاهها طذح می‌شود قرار گرفته‌اند وعملا به نواقص ومعایب قانون قبلیوبه عقیده من صالح ترین کسان برای رفع معایب ونواقص وحک واصلاح قانون قبلی بوده‌اند. لایحه روابط مالک ومستأجر طوری تهیه شده که با دنیا ی مترقی وپیشرفته امروز وفق دهد وبرای آینده نیز تا مدت مدیدی قابل عمل واجرا باشد و در عین حال اختلافات موجود فیمابین مالک ومستأجر را مرتفع سازد.
از این لایحه قاطبه اصناف که خود گروهی متشکل از مردم زحمت کش وتولید کننده این مملکت هستند بیش از هر طبقه بهره مند خواهند شد وپس از اجرای آن راحتی خیال پیدا خواهند کرد.
هکاران گرامی، بنده و همکار عزیزم جناب آقای اوزار که در تمام جلسات متشکله ناظر وشاهد بودیم ومی دیدیم که فرد فرد آقایان مذکور اب چه دقت ومراقبتی در تنظیم وتدوین این لایحه می‌کوشند به سهم خود از پشت این تریبون ودراین مکان مقدس به این قضات شریف وپاکدامن وکاردان درود می‌فرستیم وزحمات مردم پسندانه آنها را می ستائیم وآرزو می‌کنیم همیشه در خدمت به مردم ومملکت مؤید وپیروز باشند.
لازم به تذکر است که عرض شود این لایحه درزماین تدوین شده که دولت ملی وپر کار وبا هدف جناب آقای منصور بر سرکار است واین بر همه آشکار وواضح است که رئیس دولت وفرد فرد اعضای کابینه مردا ن عمل وکارند واز منفی بافی وباری به هر جهت بیزار وعلاقه وافر به اصلاح مملکت دارند ورفع مشکلات ومعضلات را وظیفه حتمی خود می دانند وچون حساسترین ماده برنامه دولت کوشش در تقویت بنیه اقتصادی مردم ومملکت است مسلما به این لایحه نیز که با سرنوشت عده بسیار زیاد به خصوص قاطبه اصناف این مملکت که گرداننده چذخ اقتصاد کشورند سروکار دارد توجه خاصی مبذول خواهند فرمود. همکارا ن ارجمند به خاطردارند که اینجانب در سال گذشته در چند جلسه به طور مختصر به اختلافات حاصله بین مالکین ومستأجرین اشاره نمودم ولزوم تغییر قانون مربوطه را متذکر شدم از آن به بعد از تهران وشهرستانها چه بوسیله نامه وتلگراف که بسیاری از آنها به موقع تقدیم مجلس شد وچه به وسیله تلفن ومراجعه حضوری از طرف افراد ودسته جات مختلف مرتبا به بنده تأکید می‌شود که این موضوع همچنان مورد توجه قرار گیرد ودر این باره اقدام عاجلی به عمل آید اکنون نیز طوماری را که از طرف عده‌ای از کسبه وپیشه وران خیابانها در این مورد واصل شده عینا تقدیم مقام محترم مجلس شورای ملی می‌نمایم. بعدالعنوان ـ محترما:حال که به موجب فرمایشات مکرر اعلیحضرت همایون شاهنشاهی ارده شاهانه بر این قرار گرفته که بایستی تمام تشکیلات مملکتی هم آهنگ با انقلاب مقدس شاه وملت بشود تا در سایه آن تمام افراد ملت به طور مساوی از عدالت اجتماعی بر خوردار گردند پس چرا باید یکی از زحمتکش ترین وعظیم ترین طبقات ملت یعنی اصناف وکسبه پیشه وران هنوز هم در زیر یوغ کمر شکن قانون به اصطلاح مالک ومستأجر که به وسیله اربابان ومالکین معروف در سال ۱۳۳۹از تصویب مجلس گذشته نابود شوند.
همانطور که خاطر آنجناب مستحضر است که در سه سال گذشته که طبق این قانون عمل شده هزاران پرونده علیه مستأجرین محل کسب وپیشه در دادگاههای مختلف دادگستری طرح وطبق همان قانون اکثر اجاره‌ها به وسیله کارشناسان دادگستری به ۲و۳برابروکاهی هم بیشتر ترقی داده شده است وچون دعوی مزبور در محاکم و مراحل مختلفه در حدود سه سال به طول می‌انجامد واز طذفی در آن قانون تصریح شده که به التفاوت اجاره بها از روز اول تقدیم دادخواست مطالبه و وصول شود د رنتیجه چون هیچ کاسبی قادر نیست سه سال مابه التفاوت سه برابر اجاره اصلی خود را که سر به مبلغ سر سام آور ی می‌زند نقدا ودر مدت کمی بپردازد حکم به تخلیه محل کسب یعنی در حقیقت مصادره سر قفلی و اموال مستأجر به وسیله مالک داده شده تازه بابت بدهی خود مستأجر را هم توقیف می‌کنند.
ویا اگر در موارد بسیار نادری مالکی خواست به عنوان تجدید بنا سر قفلی به مستأجرش بپردازد آن هم با زبه نظریه کارشناسان یک ثلث قیمت اصلی سر قفلی را می‌پردازد که آنهم بعد از پرداخت مالیات ومخارج دیگر تقریبا هیچ چیز دست مستأجر نمی‌رسد.
اینک ما کسبه وپیشه وران امضاءکنندگان این طومار به وسیله جناب عالی که حامی منافع اصناف در مجلس شورای ملی هستید از مجلس می‌خواهیم که اولا هر چه زودتر قانون مالک ومستأجری که حاوی منافع عادلانه برای طرفین باشد تهیه وبه تصویب برسانند که بیشتر از این مستأجرین محلهای کسب وپیشه سرگردان وبلا تکلیف نبوده وبتوانند در زیر سایه عدالت اجتماعی به زندگی شرافتمندانه خود ادامه دهند. ثانیا برای اینکه از نیستی ونابودی هزاران کاسب وپیشه وری که در دادگاههای دادگستر ی مشمول احکام ظالمانه‌ای که در بالا به عرض رسید شده‌اند جلوگیری شود ترتیبی داده شود که از ادامه واجرای آن دعاوی واحکام در هر مرحله‌ای که باشد اعم از بدوی واستینافی واجرائی جلوگیری به عمل اید تا با قانونی که وضع خواهد شد مجددا رسیدگی وبه اجرا در آید. با تقدیم احترامات.
به هر حال همانطور که عرض شد لایحه مزبور آماده ود رنسخ زیاد پلی کپی ود راختیار افراد ذیصلاح قرار گرفته است یک نسخه آن نیز به جناب آقای دکتر عاملی وزیر محترم دادگستری که از علاقه مندان اصلاحات امورند تسلیم گردیده ورجاء واثق دارم که جناب ایشان با تبهر وکاردانی ولیاقت کاملی که در امور قضائی واجتماعی دارند در کمترین مدت آنرا مورد مطالعه ومداقه قرار داده و در اولین فرصت برای طرح وتصویب به مجلس شورای ملی تقدیم خواهند فرمود.
بدیهی است آقایان نمایندگان محترم مجلس شورای ملی هم با آن علا قه و آمادگی فوق تصور که در پذیزش لوایح مفید دارند از این لایحه که گام مؤثری در جهت رفاه وتأمین وضع گروه کثیری از هموطنان محسوب می‌شود استقبال خواهند فرمود در خاتمه امید وارم این لایحه هر چه زود تر به مجلس برسد وپس از بررسی وغور واصلاحات لازم در کمیسیونها ی مربوطه در جلسه علنی طرح وتصویب شود وجهت اجرا به دولت ابلاغ گردد تا بدینوسیله یکی از مشکلات روزمره مردم از بین برود واینجانب هم به سهم خود به یکی از آروزهایی که سالهاست انتظارانجام آنرا داشتم رسیده ووظیفه خود را در این مورد ادا نموده باشم. متشکرم از آقایان (احسنت).
- بیانات آقای رئیس دائر بابر از تأسف از فوت مرحوم آقای محمد تقی اسعد واعلام یک دقیقه سکوت
۳- بیانات آقای رئیس دائر بابر از تأسف از فوت مرحوم آقای محمد تقی اسعد واعلام یک دقیقه سکوت
رئیس - وارد دستور می‌شویم به طوریکه خانمها وآقایان نمایندگان محترم استحضار دارند آقای محمدتقی اسعد بختیاری امیر جنگ چند روز قبل دار فانی را بدرود گفت (نمایندگان ـخدارحمتش کند).
فقید سعید یکی از مجاهدین وآزادیخواهان صدر مشروطیت ایران بود که بمعیت پدر بزرگوار خود شادروان حاج علیقلی خان سردار اسعد بختیاری در راه آزادی ومشروطیت فداکاری وخدمات شایانی نمود.
شادروان محمد تقی اسعد از رجال شایسته وبا تقوا، نیک فطرت واز خاندان قدیمی این کشور بود که عمری را به نیکنامی وپاکی به پایان رساند ودر تمام مراحل خدمات دولتی وملی خود خدمتگزار شاهنشاه ومیهن بود.
آن مرحوم د رشش دوره قانون گذاری نماینده مجلس شورای ملی وا زلحاظ شایستگی وحسن معاشرت همواره مورد علاقه همکاران خود بود.
این جانب از طرف خود ونمایندگان محترم این ضایعه را به بازماندگان فقید سعید تسلیت گفته از خداوند متعال خواهانم روح آنمرحوم را غریق رحمت ومغفرت نماید و به پاس احترام فقید سعید یک دقیقه سکوت در حال قیام اعلام می‌نمایم.
(در این موقع عموم حضار در کمال احترام به پا خاسته و یک دقیقه سکوت بر قرار شد.)
- معرفی تیمسار سر لشگر شکیبی به معاونت وزارت جنگ وآقای اشرف سمنانی به معاونت وزارت دادگستری به وسیله آقای دکتر یگانه وزیر مشاور
۴- معرفی تیمسار سر لشگر شکیبی به معاونت وزارت جنگ وآقای اشرف سمنانی به معاونت وزارت دادگستری به وسیله آقای دکتر یگانه وزیر مشاور
رئیس - آقای دکتر یگانه فرمایشی داشتید بفرمائید.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)ـ بنده قبل از عرایضم امیدوارم که در سال نوبا توفیقات خداوند متعال وتوجهات اعلیحضرت همایونی وهمکاری قابل ستایشی که مجلسین در کار دولت فرموده انددولت بتواند به انجام خدمات خودش موفق وفائق بشود (انشاءالله) ضمنا جناب آقای نخست وزیر واکثر آقایان وزراءمایل بئدند که دراولین جلسه سال نو در مجلس حضور بهم رسانند ولی به طوریکه استحضار دارند برای مسافرت به جنوب جناب آقای نخست وزیر واکثر اعضای دولت تشریف برده‌اند ومقدور نشدکه در اولین جلسه سال نو حضور بیابند وچون لوایحی در دستور است ورسیدگی می‌شود وآقایان وزراءمسئول حضور ندارند بنده از یک طرف خوشحالم که دو نفر از همکاران پارلمانی خودم را به مجلس محترم معرفی می‌کنم تیمسار سر لشگر شکیبی معاون محترم پارلمانی وزارت جنگ (مبارک است) همه نمایندگان محترم با ایشان آشنایی دارند ونیازی نیست که بنده در اوصاف ایشان چیزی عرض کنم (مبارک است) وبعد جناب آقای اشرف سمنانی معاون محترم وزارت دادگستری (مبارک است)(روستاـامید واریم در مورد لایحه مالک ومستأجر زودتر اقدام بفرمایند) آقای اشرف سمنانی اولین دفعه ایست که به سمت معاونت محترم وزارت دادگستری معرفی می‌شوند وشاید اولین باری است که در جلسه علنی شورای ملی شرکت می‌کنند بنده اجازه می‌خواهم که به طور خیلی مختصر درباره خدمات دسته ایشان مطالبی را به استحضار برسانم آقای اشرف سمنانی در سال ۱۳۱۵پس از پایان دوره لیسانس حقوق وارد خدمات قضائی شدند شاید عوالم دوستی شخص بنده مانع از این باشد که به تفصیل صحبت کنم ولی همین قدر عرض می‌کنم از سال ۱۳۱۵تا امروز که به این افتخار نائل می‌شوند تمام سلسله مراتب قضائی دادگستری را پیموده‌اند آخرین سمتشان ریاست کل دادگاههای استان مرکز بود که واقعا یکی از بزرگترین مقامات قضائی وزارت دادگستری است از حسن معاشرت وبصیرتشان در امور اجتماعی بنده این ایمان را دارم که واقعا وزارت دادگستری در تنظیم وتهیه لوایحش از وجود ایشان استفاده خواهند کرد وخدمتگزار خوبی برای مجلس محترم ایران خواهد گردید (انشاءالله ـمبارک است).
- شور اول گزارش کمسیون بهدار یراجع به مبادله کارمندان فنی مؤسسه کلود برنارد با بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی
۵- شور اول گزارش کمسیون بهدار یراجع به مبادله کارمندان فنی مؤسسه کلود برنارد با بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی
رئیس - شور اول گزارش کمیسیون بهداری راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلود برنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقات امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی مطرح است قرائت می‌شود .
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه پنجم بهمن ماه سال ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر دیبا معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۸ـ۱۳۴۲/۱۰/۱راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلود برنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی که به شماره ۲۳۵چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم گردیده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ به وزارت بهداری اجازه داده می‌شود به منظور ایجاد همکاری وهمبستگی نزدیک در مطالعات علمی پزشکی ومبادله کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر کلود برنارد (کرسی امراض عفونی دانشکده پاریس) وبخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی موافقت نامه لازم در این زمینه با مقامات مربوطه وزارت امور خارجه فرانسه بر اساس ماده ۱۱قانون استخدام کشوری برای مدت چهار سال تنظیم نماید حقوق ومزایای هر یک از کارمندان علمی وفنی به عهده کشور متبوع مأمور مزبور وهزینه رفت وآمد ومخارج مدت اقامت به عهده کشور دعوت کننده می‌باشد سهم مخارج سالیانه وزارت بهداری برای تأمین این منظور سالیانه سیصد هزار ریال می‌باشد که هر سال ضمن بودجه وزارتخانه مزبور پیش بینی وبرابر مقررات به مصرف هزینه‌های ضروری براساس موافقتنامه منعقده خواهد رسید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.
گزارش شور اول کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ۱۲ بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر دیبا معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۸ـ۱۳۴۲/۱۰/۱دولت راجع به تبادل کارمند فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلودبرنارد دانشکده پاریس وبخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی وگزارش کمیسیون بودجه دراین مورد را مطرح وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون بهداری ـ دکتر کیان.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۱۲ بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۴۵۵۱۸ـ۱۳۴۲/۱۰/۱دولت راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلود برنارد دانشکده پاریس وبخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی وگزارش کمیسیون بودجه در این مورد را مطرح وعینا تایید نمود. اینک کگزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخب کمیسیون امور خارجه ـ مافی.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثرابرخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) چون پیشنهادی هم نرسیده برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اصلاح تبصره ماده ۳قانون استخدام ماما وپرستار وکارمند فنی
۶- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به اصلاح تبصره ماده ۳قانون استخدام ماما وپرستار وکارمند فنی
رئیس - شور اول اصلاح تبصره ماده ۳ قانون استخدام پرستار وماما وکارمند فنی وزارت بهداری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه چهاردهم بهمن ماه سال ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر ریاحی وزیر بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۶ـ۱۳۴۲/۱۰/۱دولت راجع به اصلاحی تبصره ماده ۳ قانون استخدام پرستار وماما وکارمند فنی مصوب ۱۳۳۸/۶/۱۲که به شماره ۲۳۸ چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم گردیده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود. ابنک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت بهداری مجاز است تا پنجاه درصد از فارغ التحصیلان آموزشگاههای پرستاری مرکز وخارج از کشور وتا بیست درصد فارغ التحصیلان آموزشگاههای پرستاری مراکز استان وشهر ستانها را که دراختیارش قرار می‌گیرند در بیمارستانهای مرکز به کار گماردو پس از حداکثر چهار سال به منظور خدمت خارج از مرکز به شهرستانها اعزام دارد وهمچنین مجاز است پرستاران شاغلین فعلی در بیمارستانهای مرکز را تا آخر سال ۱۳۴۳در مرکز نگه داشته وپس از آن به شهرستانها اعزام دارد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور استخدام ـ مهندس آراسته.
گزارش شور اول از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ششم اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر دیبا معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۶ـ۱۳۴۲/۱۰/۱دولت راجع به اصلاح تبصره ماده ۳ قانون استخدام پرستار وماما وکارمند فنی مصوب ۱۳۳۸/۶/۱۲وگزارش کمیسیون امور استخدام در این موردرا مطرح وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون بهداری ـدکتر کیان.
رئیس - نظری نیست؟
نمایندگان ـ اجازه بفرمایید آقای وزیر بهداری توضیح دهند.
رئیس - آقای وزیر بهداری توضیح بفرمایید.
وزیر بهداری (دکتر آموزگار)ـبا اجازه مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی تبصره ایکه فعلادر دست اجراست به وزارت بهداری اجازه می‌دهد که تا ۵۰ درصد از فارغ التحصیلان آموزشگاههای پرستاری مرکز را دربیمارستانهای تهران به کار بگمارد وپس از سه سال به شهرستانها اعزام بکند در عمل این اشکال پیش آمده که پس از اینکه این فارغ التحصیلان آموزشگاههای پرستاری پس از سه سال خدمت درمرکز به شهرستانها فرستاده می‌شوند فارغ التحصیلهای دیگری که در آموزشگاههای پرستاری مرکز هستند به اندازه کافی هستند که احتیاجات وزارت بهداری را در بیمارستانهای مرکز تأمین بکنند بنا بر این اصلاحی که در این تبصره پیشنهاد شده این است که به وزارت بهداری اجازه داده شود که تایک میزان معینی از فارغ التحصیلان خارج از مرکز را هم برای رفع نیازمندیهای بیمارستانهای مرکز تا مدت چهار سال به کار بگمارد وبعد از چهار سال به خارج اعزام کنند لایحه‌ای که از طرف وزارت بهداری پیشنهاد شده بود رقم ۵۰ در صد درآن قید شده بود که اجازه بدهند ۵۰ درصد از فارغ التحصیلان آموزشگاههای پرستاری استانها را در مرکز به کار بگمارند وبعد از چهار سال به شهر ستان اعزام دارند ولی در شوری که در کمیسیون شده است نمایندگان محترم تا ۲۰ درصد بیشتر موافقت نکردند این است که این گزارش به این صورت مطرح است و وزارت بهداری هم با آن موافق است که اجازه بدهند وزارت بهداری تا ۲۰ درصد از فارغ التحصبلان آموزشگاههای پرستاری استانها را در تهران به کار بگمارد وبعد از چهار سال به شهرستانها اعزام بشوند.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است آقای پاینده مخالفید بفمائید.
پاینده ـ این یک مطلب تخصصی است وبالطبع بحث در اصل منظور مربوط به یک طبیب وکسی است که دراین مورد اطلاعی داشته باشد بنده دراین جهت چیزی عرض نمی‌کنم مخالفت بنده دراین لایحه برای این است چون با این وضع خاص که سازمانهای دولتی مادارد وبا این سوء ظنی که به حق یا ناحق مردم دارند نسبت به هر تصمیمی که در هر سازمان دولتی گرفته می‌شود واز این گفتگوهای عجیب وغریبی که راجع به سفارش وتوصیه می‌شود وما می دانیم که قسمت عمده اش هم درست نیست وغالبا به ما مراجعه می‌کنند که در کاری که هزار ویک اشکال قانونی ومسجل دارد سفارش بکنیم ومی گویند آقا شما سفارش بکنید لحن این لایحه این است که وزارت بهداری حق دارد ۵۰درصد را به تهران بیاورد و۵۰ درصد را نگه داردونمی دانم ۵۰ درصد را بعد از چهار سال بفرستد به شهرستانها بنده تصور می‌کنم که این یک باب گفتگو یا سوءظنی را باز می‌کند و بهتر است که آقای وزیر بهداری موافقت بفرمایند که معلوم بشود با چه مأخذی این کار صورت می‌گیرد چون مسئله آمدن به تهران یک مسئله بغرنجی شده ما هر روز می‌بینیم که هزاران نفر در راهروهای وزارتخانه‌ها سر گردانند ووسایلی بر می‌انگیزند که به تهران بیایند بنا براین مطلب اگر در اختیار کار گزینی باشد بنده نمی‌خواهم بگویم که کسی در معرض تهمت قرار بگیرد ولی جای سوءظن هست وچه بهتر که بر اساس معدل یا بر اساس دیگری معلوم بشود که اینها بر این اساس بتوانند بیایند تهران یا به شششهر ستانها بروند این عرض بنده بود.
رئیس - آقای وزیر بهداری.
آقای وزیر بهداری ـ این اجازه‌ای که طبق این لایحه به وزارت بهداری داده می‌شود مربوط به کارمندان شاغل وزارت بهداری نیست که تصور می‌کنم جناب آقای پاینده شاید مورد نظرشان باشد این اجازه‌ای است که به وزارت بهداری داده می‌شود که فارغ التحصیلان آموزشگاههای استانها را که هنوز استخدام نشده اندتا ۲۰ درصد بتوانند در مرکز به کار بگمارد برای چهارسال به شهرستانها اعزام بدارد و ارتباط به کارگزینی برای انتقال به تهران نداردمعذلک اگر برای انتخاب این ۲۰ درصد فارغ التحصیلان آموزشگاههای پرستاری استانها جناب آقای نماینده محترم پیشنهادی دارند آن را مرحمت بفرمایند البته مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت تا به حال آنطوری که معمولا عمل میشده است کسانی که معدل بیشتری داشتند وفارغ التحصیلان بالاتری بودند در مرکز به به کار گمارده می‌شدند وپس از چهار سال به خارج میرفته‌اند ولی می‌خواستم این مطلب را دو مرتبه تأکید کنم که اصلا انتقال کارمند دربین نیست این لایحه برای استفاده از فارغ التحصیلان آموزشگاههای استانها است در مرکز عوض اینکه صددرصد در شهرستانها استخدام بشوند اجازه گفته می‌شود گه ۲۰ درصد در تهران برای رفع نیاز مندیهای تهران استخدام بشوند وبعد از چهار سال بر گردند به شهرستانها.
رئیس - تیمسار نکوزاد فرمایشی دارید بفرمایید.
سرلشگر نکوزاد ـ البته مخالفت من با این مناسبت است که هر صحبتی که می‌شود بنده می بینمبرای مرکز فکر می‌کنند وبرای شهرستانه واستانها هیچ فکری نشده است بنده راجع به لرستان به استحضار میرسانم استان لرستان۵۰۰ هزار نفر جمعیت دارد و برای این ۵۰۰ هزار نفر وقتی بنده افتخار خدمت در آنجا را داشتم فقط ۵ نفر قابله وماما در مرکز لرستان یعنی در خرم آباد بود وجاهای دیگر اصلا ماما وقابله نداشت موقعی که لشگر در آنجا منحل شد این قابله‌ها که خانواده افسران را تشکیل می‌دادند با افسران منتقل شدند وآنجا را ترک کردند الساعه در منطقه لرستان یک ماما بیشتر وجود نداردچطور این قابل قبول است یک نفر قابله مجاز هم بود به نام بانوحجازی که ایشان هم آمد مرکز این قابله فعلی هم بانوی یک نفر افسر است به نام بانو دکتر مدبر با کوششی که من کردم گفتم که این افسر را منتقل نکنید تا ببینم چه باید کرد بنده به وزارت بهداری ودولت سابق تذکر دادم وتقاضاکردم وبه نماینده رابط با مجلس هم تذکر دادم ونماینده محترم رابط هم یادداشت کرده که برای آنجا اقلا یک نفر بفرستند این فارغ التحصیلهای آموزشگاههای پرستاری که ۲۰ درصد آنها رامی خواهند در مرکز نگه دارند برای مدت سه سال یا چهارسال تکلف شهرستانهایی که قابله ندارند چه می‌شود؟ وقتی می‌خواهید سه سال یا چهار سال آن عده را اینجا نگه دارید اقلا از آنهایی که اینجا هستند یک تعدادی منتقل بکنند به شهرستانها مردم شهرستانها انتظار دارند وچشمشان به این دستگاهی است که به فکر آنها باشند خودتان توجه بفرمایید که چه باید کرد چه راه حلی است آخر سر نوشت این نوباوگان واطفالی که باید به دنیا بیایند وبانوانی که باید وضع حمل کنند چیست باید چند نفر از بین بروند تایک نفر به دنیا بیاید بنده مخالفتم از این نظر بود که نظر جناب آقای وزیر بهداری را جلب بکنم که دراین مورد یک فکری بفرمایند.
رئیس - آقای مهندس ارفع بفرمایید.
مهندس ارفع ـ تذکری راکه همکار محترم بنده جناب آقای پاینده دادند به نظر بنده بسیار تذکر صحیحی بودد اگر جناب آقای وزیر بهداری هم توجه فرموده بودند موضوع استخدام واشتغال به کار در تهران تنها اطلاق به افرادی نمی‌شود که قبلا در خدمت دولت بوده‌اند این فارغ التحصیلان وقتی که از مدرسه بیرن آمدند خواهی نخواهی می‌بایستی بیایند دراستخدام وزارتبهداری واشتغال آنها در مرکز با افرادیکه سابقا در کار وزارت بهداری بودند هیچ تفاوتی ندارداین افراد وقتی از آموزشگاهها بیرون امدند وفارغ التحصیل شدند برای اینکه آنها را در مرکز به کار گمارند آنوقت توصیه وتشبثها وفشارها در دنبال وزارتخانه خواهد بود واگر ضابطه‌ای در بین نباشد که چه نوع افرادی رادر مرکز نگه دارند وچه نوع افرادی را به شهرستانها بفرستند این مشکل خواهد بود مطلب دومی که باید توجه کرد این است که ما از شهرستانها انتخاب شدیم وآمدیم د رفکر بدبختی شهرستانها هم باید باشیم چون به گرفتاریهای آنها واقف هستیم در حوزه انتخابی خودم داراب در یک منطقه‌ای که صدهزار نفر است ویک نفر رئیس بهداری وبنده نمی دانم این رئیس بهداری اگر مسیحا دم هم باشد به هیچ وجه به درد وبدبختی ومرض این مردم محروم ودر مانده نخواهد رسید دریک چنین شرایطی مامی آییم باز در نظر می‌گیریم که قسمت عمدهع این فارغ التحصیلها را بیاوریم تهران وبه بیمارستانهای مرکز اختصاص بدهیم البته هیچوقت هم نباید فراموش کرد وباید درنظر داشته باشیم که تهران هم یک شهر دومیلیون جمعیتی است از اهالی این کشور نباید تنها روی تعصب تهران باشهرستانها صحبت کرد این را بنده هم قبول دارم که باید به تهران هم توجه بشود وتهران هم احتیاج دارد وبعلاوه در طول مدتی که این پرستارها در بیمارستاهای مرکز کار می‌کنند یک سلسله کار آموزی عملی هم انجام می‌دهند وتجربه پیدا میکنندو وجود مؤثرتر ومفیدتری برای شهرستانها خواهند بود ولی در این لایحه یک نکته باز مبهم مانده است وآن عبارت از این است که دوره چهار سال خدمت آنها درتهران به پایان رسید در این لایحه نوشته شده که به شهرستانها فرستاده می‌شوند در این صورت ممکن است برای این که متن این قانون اجراشده باشد چند روزی به یکی از شهرستانها فرستاده شده وبعد به تهران برگردند در این گزارش مدتی برای خارج از مرکز در نظر گرفته نشده روی این اساس است که بنده یک پیشنهادی کرده‌ام که دراین ماده واحده تذکر داده بشود که کسانی که از این قانون اتفاده می‌کنند حداقل برابر مدتی که در مرکز خدمت می‌کنند حداقل همین مدت را مجبور باشند در شهرستانها کار بکنند والا وزارت بهداری مجبور باشد به خدمت آنها خاتمه بدهد وآنها را از کادر وزارت بهداری بیرون کند باتمام احتیاجاتی که هست می‌بایستی یک تعهدی باشد که معادل آن مدت در شهرستانها کار بکنند والا صحیح نیست یک نفر نور چشمی بیاید در تهران مدت چهار سال کار کند و۱۵ روز هم د رفلان شهرستان بماند باز برگردد بیاید تهران هم به متن قانون عمل شده وهم نقصی که در شهرستانها به حال خودش باقی است به نظر من باید قیدی باشد برای مدت خدمت این افراد در خارج از تهران (صحیح است).
رئیس - چون شور اول لایحه است بنا براین پیشنهاداتی که داری مرحمت بفرمایید به کمیسیون می‌رود بنا براین در صورتیکه نظر دیگری نباشد به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد در ماده واحده هم نظری نیست؟ پیشنهادات قرائت می‌شود.
اینجانب پیشنهاد منماید که وزارتین بهداری وفرهنگ اقدام لازم وسریعی به عمل آورند تا در تمام شهر ستانهایی که ذبیرستانهای دخترانه موجود است آموزشگاههای پرستاری ومامایی احداث ومشکل کمبود پرستار وماما درشهرستانها وروستا به تدریج حل شود.
هاجر تربیت.
پیشنهاد می‌کنم در ماده واحده از کلمه فارغ التحصیلان در هر دوجا جمله (ترتیب معدل آنها) اضافه شود یعنی مأخذ انتخاب پنجاه درصد وبیست درصد از فارغ التحصیلان معدل آنها باشد.
پاینده.
اینجانب پیشنهاد می‌کنم در سطر پنجم ماده واحده مورد بحث اضافه شود افرادیکه به این نحو مدت خدمت آنها در مرکز خاتمه می‌یابد موظفند حداقل معادل مدتیکه در مرکز انجام وظیفه کردند درشهرستانها به کار اشتغال ورزند در غیر این صورت به خدمت آنها در وزارت بهداری خاتمه داده می‌شود.
مهندس رافع.
پیشنهاد می‌نمایم:
انتخاب بیست درصد پرستار برای رفع احتیاجات مرکز از روی معدل آموزشگاهی آنها به عمل آید.
دکتر قراگز لو.
پیشنهاد می‌نمایم تبصره زیر به ماده واحده اضافه گردد:
- تبصره ـ وزارت بهداری موظف است به منظور تعلیم وتربیت ماما جهت قصبات ودهات کشور در مرکز هر استان کلاسی تأسیس نموده واز دوشیزگان باسوادمقیم قصبات ودهات استفاده نمایند وپس از فراغت از تحصیل به همان قصبات ودهات اعزام شوند. معتمدی
رئیس - لایحه با پیشنهادات برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به ترتیب استخدام داوطلبان ورود کلاسهای وزارت بهداری
۷- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به ترتیب استخدام داوطلبان ورود کلاسهای وزارت بهداری
رئیس - شور اول گزارش مربوط به داوطلبان ورود به کلاس وزارت بهداری از طریق مسابقه مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه هفتم بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۴۵۵۱۰ـ۱۳۴۲/۱۰/۱دولت راجع به اینکه داوطلبان ورود به کلاس وزارت بهداری از طریق مسابقه انتخاب شود که به شماره ۲۳ چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ تبصره ذیل به ماده ۳ قانون استخدام پزستاران مصوب کمیسیونهای مشترک مجلسین اضافه می‌گردد.
- تبصره ـ وزارت بهداری مجاز است به منظور رعایت کامل شایستگی وصلاحیت فنی داوطلبان ورود به کلاس دوره تکمیلی افرادصلاحیت دار را از طریق مسابقه ورودی با در نظر گرفتن مقدورات وامکانات خود تعیین وبه کلاس معرفی نمایند. استفاده ازمزایای این قانون موکول به موفقیت در امتحانات مربوط خواهد بود.
ماده و تبصره فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور استخدام ـ مهندس آراسته.
گزارش شور اول از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ششم اسفندماه ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر دیبا معاون بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۰ـ۱۳۴۲/۱۰/۱دولت راجع به اینکه داوطلبان ورود به کلاس بهداری از طریق مسابقه انتخاب شوند. گزارش کمیسیون امور استخدام را دراین مورد مطرح وعینا تأیید نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون بهداری ـ دکتر کیان.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است آقای وزیر بهداری توضیح بفرمایید؟
وزیر بهداری ـ در این لایحه فقط دونکته است که تقاضای اصلاح شده یکی اینکه داوطلبان ورود به این کلاس که برای تکمیل معلومات وکارآموزی هست بامسابقه انتخاب بشوند که همان مسأله‌ای راکه آقایان فرمودند صحبت نفوذ وسفارش نباشد مسابقه بگذارند که هر کس که معدلش بیشتر شد وارد کلاس بشود نکته دوم هم اینکه آنهایی که امزایای این قانون استفاده می‌کنند با موفقیت امتحان این کلاس را بگذرانند نه اینکه وقتی در این کلاس اسم نوشتند ویک سال آنجا بودند بدون امتحان می‌توانند از مزایای این قانون استفاده کنند بنا براین دونکته اصلی سهت که دراین لایحه منظور شده یکی اینکه با امتحان قبول بشوند ودیگر اینکه درپایان این کلاس امتحان بدهند و باموفقیت این کلاس رابه پایان برسانند.
رئیس - در صورتیکه نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد درماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود .
در مورد لایحه وزارت بهداری به شماره چاپ ۵۸۳:پیشنهاد می‌نماید برابرتعدادپرستاران وماماهای فارغ التحصیل که جهت کارآموزی دربیمارستانهای مرکز به کار گمارده ونگهداری می‌شوند از پرستاران وماماهای قبلی بنابر قدمت خدمت به نسبت جمعیت شهرستانها تخصیص داده واعزام شوند.
سر لشگر نکوزاد.
رئیس - لایحه وپیشنهاد برای شوردوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- شور دوم گزارش کمیسیون بودجه راجع به باز پرداخت وام پنج میلیون مارک بانک کردیت انشتالت وارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم گزارش کمیسیون بودجه راجع به باز پرداخت وام پنج میلیون مارک بانک کردیت انشتالت وارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش شور دوم راجع به قرارداد مربوط به باز پرداخت وام پنجاه میلیون مارک از بانک کریت انشتالت مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم ازکمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه درجلسه ۲۸اسفندماه ۴۲باحضور آقای دکتر یگانه وزیر مشاور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی ونماینده سازمان برنامه لایحه شماره ۳۴۴۷ـ۴۲/۹/۲۶دولت راجع به قرارداد مربوط به بازپرداخت وام پنجاه میلیون مارک از بانک کردیت انشتالت را که گزارش شور اول آن به شماره ۶۰۴چاپ شده برای شور دوم باحضور آقای پاینده پیشنهاد دهنده مطرح ومورد رسیدگی قرارداد وپس از توضیحات نمایندگان دولت آقای پاینده پیشنهاد خودرا مسترد داشتند وکمیسیون گزارش شور اول را عینا تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده ـ به دولت اجازه داده می‌شود قرار دادمربوط به باز پرداخت وام پنجاه میلیون مارک از بانک کردیت انشتالت فور ویدر اوف باو
(KREDITANSTALT FURWIDER AUF BAU)
دولت جمهوری فدرال آلمان وهمچنین قرارداد داوری مربوط به آن را که نسخه‌های فارسی وآلمانی وانگلیسی هر دو قرارداد مزبور ضمیمه است امضاءوبه موقع اجرا بگذارد.
مخبر کمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا.
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری درجلسه ۲۹ اسفندماه سال ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر عاملی وزیر دادگستری وآقای دکتر یگانه وزیر مشاور ونماینده سازمان برنامه لایحه شماره ۳۴۴۷۴ـ۱۳۴۲/۹/۲۶دولت مربوط به قرارداد باز پرداخت وام پنجاه میلیون مارک از بانک کردیت انشتالت را برای شور دوم رسیدگی قرارداده وگزارش کمیسیون بودجه دراین مورد را عینا تأیید نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون دادگستری ـ دکتر مبین.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۹ اسفند ماه سال ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر یگانه وزیر مشاور ونماینده سازمان برنامه لایحه شماره ۳۴۴۷۴ـ۴۲/۹/۲۶دولت راجع به قرارداد راجع به قراردادمربوط به باز پرداخت وام پنجاه میلیون مارک از بانک کردیت انشتالت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداده وگزارش کمیسیون بودجه دراین موردرا عینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ فتح الله مافی.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۲۸اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور آقای دکتر یگانه وزیر مشاور وآقای قوام صدری معاون وزارت دارایی ونماینده سازمان برنامه لایحه شماره ۳۴۴۷۴ـ۱۳۴۲/۹/۲۶دولت راجع به قرارداد مربوط به باز پرداخت وام پنجاه میلیون مارکی از بانک کردیت انشتالت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد وگزارش کمییون بودجه دراین مورد را عینا تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارایی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - ماده واحده مطرح است. نظری نیست نسبت به ماده واحده؟(اظهاری نشد) کلیات آخر لایحه مطرح استدر صورتیکه نظری نباشد به لایحه رأی می‌گیریم ـخانمها وآقایانی که موافقند لطفا قیام فر مایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه خرید ۵۳ دستگاه خودرو واگذاری جهت ارتش شاهنشاهی وارسال به مجلس سنا
۹- شور دوم گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه خرید ۵۳ دستگاه خودرو واگذاری جهت ارتش شاهنشاهی وارسال به مجلس سنا
رئیس - شور دوم گزارش مربوط به اجازه خرید ۵۳ دستگاه خودرو جهت ارتش شاهنشاهی مطرح است.
گزارش شور دوم ازکمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه درجلسه ۲۸بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور تیمسار سپهبد صنیعی کفیل وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۱۴/۲۵۰۲۸ـ۱۳۴۲/۹/۳۰دولت راجع به اجازه خرید ۵۳ دستگاه خودرو وواگذاری جهت ارتش شاهنشاهی که گزارش شور اول آن به شماره۳۲۲چاپ شده برای شوردوم به کمیسیون ارجاع شده بود باتوجه به پیشنهادات، به شرح زیر تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید:
ماده واحده ـ به وزارت جنگ اجازه داده می‌شود تعداد ۵۳دستگاه خودرو از خارج از کشور خریداری وبرطبق اساسنامه راجع به واگذاری خودروهابه حائزین شرائط واگذارنماید:
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبرکمیسیون بودجه ـمهندس عبدالله والا
گزارش شور دوم ازکمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسون نظام درجلسه چهارم اسفندماه ۱۳۴۲با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۱۴/۲۵۰۲۷ـ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به اجازه خرید ۵۳دستگاه خودرو واگذاری جهت ارتش شاهنشاهی گزارش شور دوم کمیسیون بودجه در این مورد را مطرح وعینا تأیید نمود.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون نظام ـ سرتیپ حکیمیان.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودن حق علف چر قسمتی از مراتع دولتی وارسال به مجلس سنا
۱۰- شور دوم گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودن حق علف چر قسمتی از مراتع دولتی وارسال به مجلس سنا
رئیس - شور دوم گزارش راجع به صرف نظر کردن بقایای حق علف چر سال ۴۰ وحق علف چر بهاره سال ۴۱مطرح می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسون کشاورزی در جلسه ۴۲/۱۲/۵با حضور آقای مهندس خدیوی معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۳۹۲دولت راجع به صرف نظر کردن بقایای حق علف چر سال ۴۰ وحق علف چر بهاره قسمتی از مراتع دولتی را که گزارش شور اول آن به شماره ۵۰۳به چاپ رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد با توجه به پیشنهاد رسیده گزارش شور اول را تأیید وتصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده ـ به سازمان جنگلبانی ایران اجازه داده می‌شود از وصول بقایای حق علف چر سال ۱۳۴۰ ونیز حق علف چر بهاره سال ۱۳۴۱ مراتع دولتی در حوزه قم ـ ساوه ـ گرمسار ـ کویر دامغان ـ تویسرکان ـ خوزستان ـ بلوچستان ـ سیستان ـ کرمان ـ خرم آباد ـ لرستان ـیزد ـ بیرجندـ گناباد ـ فردوس ـطبس ـ کلات نادری ـ در ه گز صرف نظر نمود. این معافیت شامل اشخاصی که در مراتع دولتی واقع در نقاط مزبور را از بنگاه خالصجات اجاره کرده‌اند نخواهد شد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس برومند.
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارایی در جلسه مورخه ۴۲/۱۲/۲۰با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارایی لایحه دولت راجع به صرف نظر کردن بقایای حق علف چر سال ۴۰ و حق علف چر بهاره قسمتی از مراتع دولتی را برای شور دوم مطرح ومورد رسیدگی قرار داد وگزارش کمیسیون کشاورزی را تأیید وتصویب نمود. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌شود.
مخبر کمیسیون قوانین داریی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه هم نظری نیست ؟ (اظهاری نشد) ماده واحده وکلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم وخانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفر مایند .(اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- گزارش کمیسیون بودجه راجع به طرز تقسیم سود ویژه سال ۱۳۴۱ روزنامه رسمی وارسال به مجلس سنا
۱۱- گزارش کمیسیون بودجه راجع به طرز تقسیم سود ویژه سال ۱۳۴۱ روزنامه رسمی وارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش اجازه مصرف مانده اعتبار پاداش وده درصد سود ویژه سال ۴۱روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی مطرح می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه هفتم اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور آقای هدایت معاون وزارت دادگستری لایحه شماره ۷/۷۷۱۸ ح ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۶دولت راجع به اجازه مصرف مانده اعتبار پاداش و ده درصد سود ویژه سال ۱۳۴۱روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی که به شماره ۳۹۳ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده مورد رسیدگی قرارداده و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت دادگستری مجاز است مبلغ ششصدو هشتاد وچهار هزار وپانصد (۶۸۴۵۰۰۹ریال) مانده اعتبار پاداش وده درصد سود ویژه سال ۱۳۴۱روزنامه رسمی کشور را به مصارف زیر برساند.
۱- پاداش ۱۳۸نفر از کارگران شاغل وزارت دادگستری ۱۳۸۰۰۰ریال.
۲- تکمیل کتابخانه وزارت دادگستری ۵۴۶۵۰۰ ریال.
ماده واحده فوق که لایحه ان طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبرکمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا.
رئیس - کلیات این لایخه مطرح است آقای حاذقی در کلیات مخالفید یا درماده واحده ؟(حاذقی ـ کلیات) بفرمایید.
حاذقی ـ مخالفت من با کلیات این لایحه یک تذکری راجع به موضوع اصولی است که تصور می‌کنم مورد توجه همه نمایندگان محترم هست وآن این است که اصولا تصمیمهایی که مجلس شورای ملی به صورت قانون می‌گیرد باید وسیله باشد برای صرفه جوئی وجلوگیری از مصرف شدن درآمد مملکت بدون ضرورت که در نتیجه پیداشدن کسر خرج وبالا رفتن ارقام بودجه سال به سال وباقی ماندن موضوع کسر بودجه است که خودش یک موضوع مفصل ولاینحلی برای مملکت ما به وجود آورده شاید نمایندگان محتم این نکته را توجه نفرموده باشند الان سالهاست اشخاصی عده‌ای از افراد ومأمورین دولت مطالباتی از دولت دارند یا برای حقوقشان ویا مطالبات مشروع دیگری که همه ساله جزءدیون منظور می‌دارند ونظربه این که دولت کسر بودجه دارد موفق نمی‌شود این دیون را بپردازد وبه سال بعد وسال بعد تجدید می‌شود وهیچ وقت هم امکان پرداخت این دیون نیست علتش این است که دولت از نظر بودجه‌ای که تقدیم مجلس شورای ملی می‌کند خودش اعتراف دارد مبلغی کسر بودجه دارد سیصد میلیون چهارصد میلیون دویست وپنجاه میلیون میزان کسر بودجه است واستدلال دولت هم این است که ما از محل صرفه جوئیها وارقامی که در بودجه داریم وخرج می‌کنیم طوری پابه پا می‌کنم وجابه جامی کنیم وطوری ترتیب می‌دهیم که این کسر بودجه محسوس نباشد حالا اگر هرجا که یک صرفه جوئی است فوری یک خرج جداگانه‌ای برایش بتراشیم وتصویب کنیم که این صرفه جویی به این کیفیت مصرف شود در نتیجه آن طوری که عرض کردم به علت کسر بودجه دولت هیچ مقت موفق نمی‌شود دیونی را که به جا وبه مورد نسبت به اشخاص وسازمانها یا مأمورین خودش دارد بپردازد وما همیشه می دانیم پرداخت دین وبدهی مقدم بر خرج کردن پول در یک راههای تازه‌ای است این است که من می‌خواهم اصولا نظرنمایندگان محترم را معطوف به این نکته بدارم که هر جایک صرفه جوئی است چه در بودجه مجلسین وچه در بودجه دولت سعی شود که امکان بدهند به دولت که دیونش رادردرجه اول بدهد نه اینکه برای صرفه جوییها یک مصرف خاص ویک پرداختهای تازه‌ای به اصطلاح منظور بدارند در صورتیکه نماینده دولت اطمینانی بدهد که از این پس نسبت به این موضوع توجهی می‌شود که دیون دولت به اشخاص پرداخته شود من هیچ گونه نظر خاصی نسبت به این لایحه واین مورد بخصوص ندارم بلکه قصدم یک تذکراصولی بوده وحاضرم که مخالفت خودم را مسترد بدارم (احسنت).
رئیس - آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)ـ اساس مطالبی که جناب آقای حاذقی نماینده محترم فرمودند کاملا مورد تأیید است بدیهی است برای اینکه خزانه دولت بتواند تمام نیازمندیهای کشور را به ترتیب الاهم فلاهم تأمین کند صرفه جویی کردن بهترین طریق است انشاءالله به همین ترتیب در تمام قسمتهای مختلف مالی کشور عمل خواهد شد نسبت به این لایحه استحضار دارید اداره روزنامه رسمی به صورت یک واحد مستقل مالی اداره می‌شود از خودش در آمدی دارد ویک مخارجی، البته این مربوط به بودجه است این از تصویبنامه هائی است که عمل شده وطبق ماده واحده به مجلس تقدیم شده است.
روزنامه رسمی یک سود ویژه‌ای داشت و ازاعتبارات سنوات قبلش یک مبلغ مختصری مانده بود برای اینکه بتواند به کارگران، آنهم کارمندان نیستند، فقط کارگران هستند بتوانند کمکی بکنند محتاج بود که یک مجوزی گرفته شود از مجلس که اعتباریکه در بودجه سال قبل دارد و۱۵ درصد سود ویژه به ۱۳۸نفر کارگر نفری یکهزار ریال، صد تومان بپردازند که البته استحضار دارید برای یک کارگر شاید پرداخت یک هزار ریال چیزی نباشد که تحمیل زیادی به بودجه مملکت باشد بنده باید عرض کنم عده‌ای از نمایندگان معظم مجلس شورای ملی خیلی از همکاران محترم بنده که واقعا وجودشان برای وزارت دادگستری افتخاری بود این جا تشریف دارند ومیدانند وزارت دادگستر ی کتابخانه اش در سال تقریبا ۳۱۵ بود که تأسیس شد از ان به بعد کتابهای دیگری برای این کتاب خانه خریداری نشد وکتابهایی که هست چه مربوط به حقوق خارجه وچه مربوط به حقوق اسلامی، کتابهایی است که در سال ۱۵خریده شده یک مرتبه شاید در حدود صد جلد کتاب به این کتابخانه اضافه شده این است که قضات باآن روحی که به مطالعه دارند واقعا مکرر از وزارت دادگستر ی درخواست داشتند که این کتابخانه تکمیل شود اما وزارت دادگستری اعتبار کافی نداشت وروزنامه رسمی منافعی داشت والبته استحضار دارید که روزنامه رسمی دستگاه بسیار بزرگ ومتشکلی است اداره روزنامه رسمی از درآمد خود باز صرف خود آن واحد می‌شود وزارت دادگستری مجوزی گرفت که در حدود ۵۰ هزار تومان از آن محل کتاب بخرد واین کتابها هم برای استفاده آقایان قضات است و مبلغی که صرف دانش وبینش بیشتر آقایان قضات می‌شود وفعلا کسانی که به عنوان کار آموز کار می‌کنند از این کتابها استفاده می‌کنند وموجب می‌شود که اطلاعات آنها بیشتر شود وتسریع ودقت بیشتری در احقاق حق بکنند. استدعا می‌کنم باتصویب این لایحه کمکی بفرمایند که هم کتابخانه وزارت دادگستر یتکمیل بشود وهم آن کارگرهایی که پاداش بهشان پرداخته شده در حقیقت سند خرجها سند قطعی محسوب شود.
رئیس - در صورتیکه نظر دیگری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است در ماده واحده نظری نیست ؟(اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده وکلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای اظهار ملاحضات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه خرج ۱۷میلیون ریال از محل فروش سموم دفع آفات برای هزینه جاری دفع آفات وارسال به مجلس سنا
۱۲- طرح گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه خرج ۱۷میلیون ریال از محل فروش سموم دفع آفات برای هزینه جاری دفع آفات وارسال به مجلس سنا
رئیس - گزارش راجع به اجازه خرج هفده میلیون ریال از محل فروش وسائل آفات برای هزینه‌های جاری وتعهدات دفع آفات نباتی مطرح می‌شود.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه دهم اسفندماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۴۰۲ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۲دولت راجع به اجازه خرج هفده میلیون ریال از محل فروش وسائل آفات برای هزینه‌های جاری وتعهدات دفع آفات نباتی که گزارش آن طی شماره ۴۵۱چاپ شده وبرای رسیدگی مجدد به کمیسیونهای بودجه وکشاورزی ارجاع شده بود مورد رسیدگی قرارداده وبه شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت کشاورزی مجاز است از محل وجوه حاصل از فروش سموم و وسائل دفع آفات نباتی موضوع قانون دفع آفات نباتی وحیوانی مصوب خرداد ماه ۱۳۳۴تا مبلغ هفده میلیون ریال جهت پرداخت تعهدات وانجام هزینه‌های جاری دفع آفات نباتی سال ۱۳۴۱استفاده نماید :ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه ـ مهندس عبدالله والا.
گزارش از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۴۰۲ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۲دولت راجع به اجازه خرج مبلغ هفده میلیون ریال از محل فروش وسائل دفع آفات برای هزینه‌های جاری وتعهدات دفع آفات نباتی رامطرح وگزارش کمیسیون بودجه در این مورد را عینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس برومند.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است در صورتیکه نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانمها واقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد درماده واحده وکلیات نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای اظهار ملاحضات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری رایگان عرصه باغ احداثی فرزندان مرحوم داور
۱۳- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری رایگان عرصه باغ احداثی فرزندان مرحوم داور
رئیس - گزارش مربوط به واگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز وهمایون داور به طور رایگان به نامبردگان مطرح می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه ۴۲/۱۱/۷ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۵۱۸ـ۴۲/۱۰/۱۵دولت راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز وهمایون داور به طور رایگان به نامبردگان راکه به شماره ۲۲۳به چاپ رسیده است مورد رسیدگی قرارداد وبه صورت ماده واحده تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ موافقت می‌شود عرصه ۴۰۱۵متر مربع باغ احداثی آقایان پرویز وهمایون داور فرزندان مرحوم داور که به موجب اخطاریه قانونی شماره ۱۷۵۵۲ـ۱۳۳۹/۹/۹تقسیم وفروش خالصجات به مبلغ ۳۲۲۰۰ریال ارزیابی شده است مجانا به نامبردگان واگذار شود.
وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس برومند.
گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارایی در جلسه ۴۲/۱۲/۵با حضور آقای مهندس خدیوی معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز وهمایون داور را به طور رایگان به نامبردگان رسیدگی وگزارش کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون قوانین دارایی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟(مهندس صائبی ـ توضیحی بفرمایند) آقای مهندس خدیوی توضیحی بفرمایید.
مهندس خدیوی (معاون وزارت کشاورزی) ـ با اجازه ریاست محترم مجلس به طوریکه آقایان استحضار دارند اشخاصی که مایل باشند در اراضی خالصه احداث باغ بکنند که البته مربوط است به اراضی خالصه کرج عرصه این باغ را دولت بعدا مطابق قانون به اشخاصی که صاحب این باغ هستند می‌فروشد این باغ در حدود هشت هزار متر است ببخشید چهار هزار متر است و در حدود هشت تومان قیمت هر متر است پسران مرحوم داور این باغ را آنجا احداث کرده بودند برای اینکه مرحوم داور خدمات بسیار ارزنده‌ای به این مملکت کرده بود (صحیح است) برای اینکه کمکی بشود به بچه‌های آن مرحوم وچیزی هم دارایی ندارند موافقت شد که پول این عرصه که در حدود سی وچند هزار تومان است گرفته نشود وبه همین دلیل چون ما مطابق قانون حق نداشتیم که ببخشیم می‌بایست قانون بگذرانیم واین تصمیم قانونی برای همین گذاشته است وبرای تصویب به مجلس شورای ملی تقدیم شده است.
رئیس - در صورتیکه نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند لطفا قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. راجع به ماده واحده نظر دیگری نیست ؟(اظهاری نشد) یک پیشنهادی رسیده که قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود بعد از کلمه باغ محل آن یعنی در کرج اضافه شود.
مهندس والا.
رئیس - لایحه وپیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به ترتیب استخدام مستخدمین نیروهای مسلح شاهنشاهی وارجاع به کمیسیون استخدام
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به ترتیب استخدام مستخدمین نیروهای مسلح شاهنشاهی وارجاع به کمیسیون استخدام
رئیس - گزارش کمیسیون نظام راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سایر وزارتخانها قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه چهارم اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور تیمسار سر لشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۶۲۶ـ۱۳۴۲/۱۲/۳ ارسالی از مجلس سنا راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سایر وزارتخانه‌ها که شماره ۴۶۸چاپ شده مورد رسیدگی وبه شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت جنگ مجاز است مستخدمین مورد نیاز خود را بر طبق مقررات قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی ویا سایر قوانین ومقررات استخدامی اختصاصی در حدود سازمانها واعتبارات مصوبه بدون انجام تشریفاتی که رعایت آن در مورد سایر وزارتخانه‌ها اعزامی استخدام نماید :ضمنا استخدام اتباع خارجی از مقررات این قانون مستثنی بوده وتابع قوانین ومقررات مربوطه می‌باشد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون نظام ـ سر تیپ حکیمیان.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است (مهندس والا ـ ممکن است توضیحی بدهند ؟)تیمسار شکیبی ممکن است توضیحی بدهید.
سر لشگر شکیبی (معاون وزارت جنگ) ـ به طوریکه آقایان محترم عموما مستحضرند در ارتش وضع استخدام مثل سایر وزارتخانه‌ها نیست چون خدمت در ارتش مستلزم یک تعلیمات مخصوصی خواهد بود بنا براین اگر بخواهند وزارت جنگ مشمول استخدام سایر وزارتخانه‌ها بشود نتیجه این می‌شود که نه از مدت بتواند استفاده کند ونه از اطلاعات آقایانی که استخدام می‌شوند مثلا برای نمونه عرض می‌کنم اگر ما بخواهیم افسر تهیه کنیم حداقل سه سال وقت صرف می‌کنیم با اطلاعاتی که یک دیپلمه ریاضی با معدل بسیار خوب دارد تازه باید سه سال تحصیل کند وبشود افسر آنهم رسته اش هنوز مشخص نیست که در چه رسته‌ای خدمت می‌کند یک دوره مقدماتی در ایران یا ردخارج طی می‌کند تازه می‌شود افسر یک رسته به نام ستوان ۲بنا براین اگر بخواهیم مثلا یک دیپلمه یا یک لیسانسه را برای ارتش استخدام کنیم دیگر امکان استفاده خدمتی از او نخواهد بود واگر مقید بشویم به قوانین استخدامی به آن ترتیب باز مورد استفاده ارتش نخواهد بود. مقدمات در ارتش بسیار سختتر است ازسایر وزارتخانه‌ها وایجاب می‌کند تمام شرایطی که مورد لزوم واحتیاج ارتش است در این مورد رعایت شود. مثلا یک کسی که استخدام می‌شود در دانشکده افسری یا حتی آموزشگاه پایین تر، دوره تعلیمات مخصوص نظامی را با صرف زمانی باید طی کند. علاوه بر اینها در این مدت در جستجوی این هستند که ببینند آیا حائز آن شرایطی که برای نظام هست از نظر اطلاعات، از نظر سوابق خود وخانواده اش هست یا نه ؟بنا براین به صرف اینکه بخواهند طبق مقررات عمومی کشور یک کسی را استخدام کنند مورد استفاده ارتش نخواهد بود به این دلیل است که بر اثر احتیاجات ارتش قوانینی در ارتش تهیه شده که باید گفت مادر این قوانین قانون نیروهای مسلح شاهنشاهی است که از تصویب گذشته، بعد سایر قوانین وآئین نامه‌ها که طبق آنها معمولا در ارتش استخدام می‌شوند تحت تعلیم قرار می‌گیرد ومورد استفاده خواهند شد.
رئیس - در صورتیکه آقای رامبد فرمایش دارید بفرمایید.
رامبد ـ شکی نیست که با احترام وعلاقه وافر ملت ایران به توسعه وتقویت ارتش شاهنشاهی آنچه که قوانین در این زمینه مورد احتیاج باشد با استقبال وتأیید مجلس شورای ملی مواجه خواهد بود (صحیح است) ولی اصل قانون گذاری ایجاب می‌کند که مطالب وتوضیح وتفسیر قانون با متن قانون ارتباطی داشته باشد دراین گزارش است (وزارت جنگ مجاز است مستخدمین مورد نیاز خود را بر طبق مقررات قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی ویا سایر قوانین ومقررات استخدامی اختصاصی در حدود سازمانها واعتبارات مصوبه بدون انجام تشریفاتی که رعایت آن در مورد سایر وزارتخانه‌ها الزامی است استخدام نماید) شاید بنده کند فهم هستم تفسیری که تیمسار فرمودند مبتنی بر این بودکه چون دقت وممارست در استخدام ارتش بیش از سایر سازمانها مورد نیاز است ما احتیاج به یک قانون خاصی داریم (صحیح است) اما اینجا اشاره می‌شود بدون انجام تشریفاتی که رعایت آنها در سایر وزارتخانه‌ها هست بنا براین اگر مطلب آن است که تیمسار اشاره فرمودند تصور می‌کنم که این ماده واحده درست تنظیم نشده وباید به عکس آن چیزی که مورد نظر وتوضیح تیمسار بود تنظیم شود اگر احتیاج است که دستشان باز باشد هیچ کس در این مورد ایراد ومخالفتی ندارد و اصلا این اصلی که پیش آمده هر مطلبی را هر نظری را که می‌خواهیم انجام بدهیم توضیح وتفسیرش را به صورت خیلی شیرین وخوشایند بیان بکنیم وبعد وقتی که مردم مواجه با آن می‌شوند می بینند از زمین تا آسمان فرق داردبنا براین از حضور مبارکشان استدعا دارم همانطور که عرض کردم اگر هر گونه موادی مورد احتیاج ارتش شاهنشاهی باشد با استقبال زیاد مجلس شورای ملی یقینا تأیید وتصویب وتثبیت خواهد شد واگر هم موضوع این است که همانطوری که عرض کردم خدا کند این طور باشد فهم کند من این مشکل را هدایت می‌کند که آن فر مایشات حضرت عالی با این ماده تطبیق نمی‌کند (یکی ازنمایندگان ـ توجه نفرمودید)
رئیس - تیمسار حکیمیان
تیمسار حکیمیان (مخبر کمیسیون نظام)ـ اولا بنده وظیفه خودم میدانم از توجهی که نمایندگان محترم نسبت به ارتش خودشان می‌فرمایند تشکر بکنم، ارتش ایران یک ارتش کوچک با دکترین دفاعی است برای اینکه در این مورد بخصوص بنده اصراری می‌کنم توجهی که آقایان می‌فرمایند این ارتش تشکیل شده برای دفاع از مملکت که همه ابناءمملکت درا ین دفاع سهیم وشریک هستند (حاذقی ـ ارتش کوچک نیست ارتش ایران خیلی بزرگ است وهمه افراد ایران در آن هستند) اجازه بفرمایید این که بنده گفتم ارتش کوچک ارتش به اصطلاح تناسبش نسبت به جمعیت مملکت، نسبت به خود مملکت، نسبت به وسعت مملکت، نسبت به خاک مملکت همه اینها باید متناسب باشد تا ارتش تشکیل شود وقتی که مقایسه می‌شود با ارتشهای بزرگ ارتش ما ارتش کوچکی است ارتش مایک ارتش با دکترین دفاعی است .(حاذقی ـ ارتش قدرتش به ایمانش است وقتی که اتکا به ایمان دارد بزرگ است) معنا البته بزرگ است فرمایش جنا ب عالی کاملا متین است ولی اجازه بفرمایید در مورد ارتش کسی صحبت کند که عمرش را در این کار صرف کرده (صحیح است) تحصیلاتش را در این مورد نموده بنده اگر در دکترین دفاعی در سازمان ارتش صحبت می‌کنم شاید مطالعه داشته باشم .(صحیح است) عرض شود ارتش هر سال تعدادی متقاعد یا به اصطلاح بازنشسته دارد وعده‌ای هر سال شهید می‌دهد وظائفشان را در برابر شاه ومملکت انجام می‌دهند وباید در مقابل این کادری که از خدمت ارتش خارج می‌شود چه به صورت متقاعد یا به صورت شهید و یا مرگ طبیعی جای اینها را پر بکنند برای این کار همانطوری که تیمسار شکیبی تشریح فرمودند نمی‌شود از خارج مثلا اعلان بکنند فلان قدر امسال ما برای ارتش چند نفر دیپلمه یا لیسانسه می‌خواهیم ارتش دارای دانشکده است، دانشکده افسری است یعنی هرسه نیرو که عبارت است از ارتش زمینی ودریایی وهوایی باشد اینها هر کدام دانشکده‌هایی دارند آموزشگاههای گروهبانی دارند آموزشگاههای افسری جزءدارند هر کدام با مدارک وشرایط تحصیلی مشخصی داوطلب می‌خواهند این داوطلبها باید بیایند مثلا دانشکده افسری باید دیپلمه ریاضی باشند بیایند در کنکور شرکت کنند تعداد معینی از اینها قبول می‌شوند سه سال دوره دانشکده افسری را ببینند بعد بیایند دوره تخصصی خود را ببینند تا بشوند افسر. اما این که جناب آقای رامبد دقت فرمودند در این لایحه باید عرض کنم موضوع استخدام اصولا قدغن است آقایان خودشان دوره گذشته استخدام را قدغن کردند و درهیچ وزارتخانه‌ای استخدام رسمی عمل نمی‌شود اگر بنا بود در ارتش هم این قانون اعمال شود واین تعداد شاگردهایی که امروز در دانشکده‌های افسری وآموزشگاههای گروهبانی تمام نیروها اینها که آمدند بیرون دیگر داوطلبی نخواهد بود که آنجا برود وسه چهار سال برود دروه ببیند وبعد بیاید افسر بشود اگر این طور باشد بعد از مدتی ما افسر جوان نخواهیم داشت (مهندس والا ـ فرمایشتان ارتباطی با استخدام ندارد واستدلالتان صحیح نیست از دانشکده افسری هر سال عده‌ای فارغ التحصیل می‌شوند وآنها افسر می‌شوند) یک مقداری افسر فارغ التحصیل مطابق قوانین می‌دهند بیرون (مهندس والا ـ ارتباطی با استخدام ندارد) اجازه بفرمایید قربان استخدام را قدغن کرده‌اید استخدام رسمی در وزارتخانه‌ها نیست یک فردی که می‌رود در دانشکده افسری این رسما استخدام می‌شود پس وقتی که قدغن کرده‌اید در وزارتخانه‌ها عضو رسمی استخدام نکنند وزارت جنگ با توجه به مدارسی که دارد برای استخدام به اشکال برخورده از مجلس اجازه می‌خواهد وزارت جنگ را مستثنی بکنید که بتواند شاگرد بگیرد تربیت کند وبدهد به واحدها حالا من نمی دانم آقای مهندس والا ایراد از من می‌گیرند روی چه اصلی است. این توضیحی بود که بنده عرض کردم (صحیح است).
رئیس - آقای دکتر یگانه
دکتر یگانه ـ البته فرمایشاتی که نماینده محترم فرمودند کلا ناظر بر این بود که توضیحات کافی داده بشود که منظور از این ماده چیست وچه نقائصی در کار بوده است که وزارت جنگ برای جبران آن این لایحه را آورده است برای استحضارتان به طور خلاصه عرض می‌کنم ما یک قانون استخدام کشوری داریم که در سال ۳۰۱به تصویب رسیده واز اول سال ۳۰۲بموقع اجرا گذاشته شد در تعقیب آن قوانین متعددی به تصویب رسید که شامل حال طبقات مختلف کارمندان دولت بود این ترتیب ادامه داشت تا سال ۳۶که برای کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی یک قانون خاصی در ۱۸۰ماده که شاید خیلی کاملتر از قانون استخدام کشوری باشد به تصویب رسید. در موقعیکه قانون استخدام را می‌خواستند اجرا کنند اکثرا بحث می‌شد که آیا نظامیان هم مشمول این قانون هستند یاخیر بنده خاطرم هست وقتی لفتخار داشتم در شعبه استخدامی دیوان عالی کشور کارقضایی می‌کردم این مطالب زیاد بحث می‌شد این بود که به تدریج از سال ۳۶هر دسته‌ای از کارمندان مشمول یک قانون خاصی شدند حالااستخدام پزشکان یک قانون شد ـ نیروهای مسلح شاهنشاهی یک قانون شد ـ مهندسین یک قانون شد ـ قضات یک قانون شد بنده توضیحی که عرض می‌کنم در شأن وروح این ماده است که امروزلایحه اش به مجلس تقدیم شده منظورشان این بوده که من بعد استخدام برای وزارت جنگ فقط تابع قانون نیروها ی مسلح باشد وتابع قوانین اختصاصی خود آنها باشد نه تابع قوانین مربوط به دستگاههای سیویل همین طور که ملاحضه می‌فرمایید عین ماده این است که وزارت جنگ مجاز است مستخدمین مورد نیاز خود را برطبق قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی ویا سایر قوانین ومقررات استخدامی اختصاصی بدن رعایت سایر تشریفاتی که در مورد سایر کارمندان سیویل است استفاده بکند. حالاچه خصوصیتی در کار وزارت جنگ بوده که این لایحه را آورده علتش قانون سال ۳۷بود که حالا خدمتتان قرائت می‌کنم قانون ۳۷ که تصویب شده ماده اولش می‌گوید استخدام جدید ممنوع است مگر در موارد ذیل :معلم، قاضی، مهندس، کمک مهندس، تکنسین یک عده‌ای را اجازه داده یک عده را ممنوع کرده وزارت جنگ احتیاج داشت که از این ممنوعات استثناءکند این مقررات وقوانین مختلف دیگری که راجع به امور سیویل به تصویب رسیده برای رفع این محظور است بنا براین خواستند از این پس بگویند نیروهای مسلح شاهنشاهی مشمول قوانین خاص خودشان هستند اشخاص سیویل تابع قوانین سیویل هستند واشخاص نظامی تابع قوانین نظامی هستند واین چیزی است که به طور به طور خیلی صریح دراینجا نوشته شده است النهایه بنده آنجا این عبارت رادیدم باید اینطور قرائت کرد که وزارت جنگ مجاز است کارمندان مورد نیاز خود را طبق قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی وقوانین استخدامی اختصاصی یعنی اختصاصی که برای وزارت جنگ است استخدام کند البته طبق این تصویب نامه بود که توانستند ماشین نویس استخدام کنند، اگر این تصویب نامه نبود مثل سایر وزارتخانه‌ها حق استخدام ماشین نویس را ندارد. البته وزارت کشور، دادگستر ی وتمام وزارتخانه‌ها نمی‌توانند کسی را با پایه استخدام کشوری استخدام کنند. منظور از این قانون این بود که وزارت جنگ این اختیار را داشته باشد. عرایض بنده در توضیح مطلب بود البته بنده این را میدانم که تمام آقایان نمایندگان وهمه ملت ایران معتقد هستند که آنچه ارتش شاهنشاهی می‌خواهد مجلسین به نوبه خودش وملت ایران تمام مقدوراتش را در اختیارارتش شاهنشاهی می‌گذارد وبا تصویب این قانون مجلسین ایران هم اجازه خواهند داد که وزارت جنگ اشخاص مورد نیاز خودش را استخدام بکند وبنده از نظر مساعدیکه در تصویب این قانون وتهیه مقدمات استخدامی وزارت جنگ مبذول خواهند فرمود بسیار متشکرم.
رئیس - آقای دمتر معتمد وزیری فرمایشی دارید بفرمایید.
دکتر معتمد وزیری ـ بنده برای ارتش وخدمات ارتشیان به مردم مملکت نهایت درجه احترام قائلم ومعتقدم که باید حد اعلای تسهیل در کار وزارت جنگ فراهم بشود، صددرصد وکلای مجلس شورای ملی باید همکاری بکنند که وضع این سازمان به نحو احسن در موارد ومائل مختلف که به مردم مملکت خدمت می‌کند انجام بشود.
ما فراموش نکرده‌ایم درسرمای سرد وسخت زمستان امسال ارتش در نقاط مختلف و دور افتاده مملکت چه کمکهای ذیقیمتی به مردم این مملکت کرد بنا براین وظیفه اخلاقی و وجدانی خودمان می دانیم که هر اندازه بتوانیم به سهم خودمان به ارتش کمک کنیم که در آن کار تسهیل فراهم بشود. اما این ماده واحده به اعتقاد بنده یک قسمتش ابهامی ایجاد می‌کند که احتیاج به اصلاح دارد وآن کلمه (مقررات) است اگر عبارت این بود که مگفت :یا سایر قوانین استخدامی اختصاصی این هیچ اشکال ومانعی نداشت ولی وقتی کلمه (مقررات) را اضافه می‌کنیم مقررات اعم از قانون است وتصویب نامه‌های هیأت دولت وآئین نامه‌هایی که در داخل یک وزارتخانه‌ای تهیه می‌شود وحتی بخشنامه‌ها ودستور العملها تمام اینها را کلمه (مقررات) در بر می‌گیرد اگر این کلمه مقررات را بگذاریم وزارت جنگ بعدا به استناد یک آئین نامه‌ای که در خود وزارت جنگ تهیه وتنظیم بشود هر نوع افرادی را با هر نوع شرایطی وبا هر حقئقی می تئاند استخدام بکند در صورتیکه تصور می‌کنم منظور دولت ووزارت جنگ این نباشد که چنین مجوزی کسب بکند بنا بر این وزارت جنگ احتیاج دارد که در حدود قوانین بتواند افرادی را که احتیاج دارد استخدام بکند این قسمت که می‌گوید :(بدون انجام تشریفاتی که رعایت ان در مورد سایر وزارتخانه‌ها الزامی است) یک قدری ماده قانون را مجهول می‌کند. الان حقیقتا درست معلوم نیست ان تشریفاتی که انجامش در مورد سایر وزارتخانه‌های دیگر ضروری است ووزارت جنگ می‌تواند از انجامش مستثنی باشد چه هست ووقتی روشن نباشد تاحدودی این ماده در حقیقت ماهیتش مجهول است وبه ماده قانون مجهول رأی دادن یک قدری مشکل است این قسمت را هم اگر توجه بفرمایند که روشن باشد بهتر است توضیحاتی که فر مودند یک قسمت برای بنده روشن شد که منظور این است که قانون خرداد ۱۳۳۷که عنوانش قانون اجازه استخدام است ولی در حقیقت منع استخدام است وزارت جنگ مستسنا باشد برای اینکه دستش باز باشد بنده معتقدم که این قانون اشکالات زیادی پیش پای دستگاهها ی دولتی ووزارتخانه‌ها گذاشته نه تنها وزارت جنگ بلکه بسیاری از دستگاهها ی دیگر با یک مشکل فوق العاده‌ای روبرو هستند، از یک طرف احتیاج به کارمند دارند و ازطرف دیگر نمی‌توانند کارمند استخدام بکنند این است که در حقیقت ازراههای غیر مستقسم استفاده می‌کنند وبا استخدام افرادی به عنوان روز مزد وپیمانی وانواع واقسام عناوین دیگر افراد را در استخدام دستگاه خودشان در می‌آورند بنا براین منظور این است که این قسمت بعد از توضیحاتی که دادند وزارت جنگ مستثنی باشد از شمول مقررات قانون منع استخدام ویا اجازه استخدام خرداد سال ۱۳۳۷این را ممکن است صراحتا نوشت که مطلب روشن باشد مطلب بسیار صحیح است هیچ اشکالی هم نیست وزارت جنگ با احتیاجات روز افزونی که در مملکت دارد نمی‌تواند خودش را محروم بکند از وجود افراد متخصص وافراد جوان وافرادیکه ورد احتیاج ومورد نیازش است ولی این را به همین لحن وبه همین زبان بیان بکنند که کاملا هم منطقی وصحیح وقابل قبول است ولی باید عبارت صریح وروشن وطوری باشد که وقتیکه تصویب می‌شود قانون روشن وواضحی باشد عرض آخرم این است که می‌خواستم از مقام ریاست استدعا بکنم که امر بفرمایند درقسمت قوانین دقت بیشتری منظور بکنند در مطالعه ارجاع لوایح به کمیسیونها بنده فکر می‌کنم که این لایحه می‌بایستی به کمیسیون استخدام هم بیاید وگزارش کمیسیون استخدام هم ضمیمه گزارش کمیسیون نظام باشد ولی لایحه به کمیسیون استخدام نیامده اگر چنانچه موضوع موردنظر وموافقت مقام ریاست هم باشد به کمیسیون استخدام هم ارجاع گردد تا درآن کمیسیون هم مطرح بشود و در آنجا آقایان هر نظری داشته باشند بفرمایند وهر اصلاحی که لازم باشد در آن به عمل آید وبعد به مجلس تقدیم شود.
رئیس - پیشنهادی هم آقای دکترالموتی در این زمینه داده‌اند که این لایحه در کمیسیون استخدام هم مورد رسیدگی قرار بگیرد در صورتیکه مصلحت می دانند این بهتر است که برگردد به کمیسیون وشاید بهتر هم باشد بنابراین به پیشنهاد آقای دکتر الموتی رأی می‌گیریم خواهش می‌کنم خانمها وآقایانی که موافقند که این لایحه برود به کمیسیون استخدام قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به کمیسیون استخدام ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمان کاری و راه سازی
۱۵- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمان کاری و راه سازی
رئیس - گزارش مربوط به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسسات راه سازی وساختمانی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون را ه در جلسه دهم دیماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس شالچیان وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۸۳ـ۱۳۴۲/۱۰/۴دولت راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسسات راه سازی وساختمانی که به شماره ۲۵۷چاپ شده طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ به وزارت راه اجازه داده می‌شود سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسساتی را که با امور راهسازی وساختمانی سروکار دارند در مقابل دریافت کارمزد وطبق تعرفه مربوطه قبول نماید عواید حاصله از این راه در حساب مخصوصی در خزانه داری کل متمرکز وبنا به در خواست وزارت راه فقط برای تهیه وتأمین لوازم فنی وغیر فنی آزمایشگاه وزارت راه که با رعایت کامل مفاد قانون محاسبات عمومی وسایر مقررات مربوطه تهیه خواهد شد تخصیص داده می‌شود آیین نامه اجرایی وهمچنین تعرفه لازم از طرف وزارت راه تهیه وپس از جلب موافقت وزارت دارایی به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصربهبودی.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون داریی در جلسه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۸۳ـ۱۳۴۲/۱۰/۴دولت راجع به سفارشات آزمایشگاهی شرکتهای پیمانکاری ومؤسسات راهسازی وساختمانی وگزارش کمیسیون را ه را دراین مورد مطرح وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - آقای مهندس بهبودی توضیحی دارید؟
مهندس بهبودی ـ احتیاجی به توضیح نیست.
رئیس - در کلیات نظری نیست ؟(اظهاری نشد) بنابراین به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده بنابراین لایحه برای شور دوم به کمیسیون مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به لوله کشی آب میر جاوه به ایستگاه مرزی پاکستان
۱۶- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به لوله کشی آب میر جاوه به ایستگاه مرزی پاکستان
رئیس - گزارش مربوط به لوله کشی میر جاوه به ایستگاه مرزی پاکستان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه دهم دیماه ۱۳۴۲باحضور مهندس شالچیان وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۵۳ـ۳۴۲/۱۰/۴دولت راجع به لوله کشی میر جاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان وواگذاری حمل ونصب آن به شرکت ایرانیت که به شماره ۲۴۰چاپ شده است وطبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه سال ۱۳۴۲تقدیم شده بود مورد رسیدگی قرارداده وبه شرح زیر تصویب نمود اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت راه مجاز است از لحاظ تسریع در کار لوله کشی آب میر جاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان لوله ومتعلقات مورد نیاز را از نوع ایرانیت انتخاب وتهیه وهمچنین حمل ونصب آنها را به شرکت ایرانیت که سازنده منحصر به فرد لوله‌های مزبور می لاشد با قیمت عادلانه واگذار وحفر وخاک ریزی مسیر واحداث آب انبار وسایر تأسیسات مورد لزوم را توسط مأمورین محلی راه آهن وبه طریق امانی یا از راه مناقصه محلی با رعایت کامل صرفه وصلاح دولت انجام دهد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی.
گزارش شور اول ازکمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۵۳ـ۱۳۴۲/۱۰/۴دولت راجع به لوله کشی آب میر جاوه تا ایستگاه مرزی پاکستان وواگذاری حمل ونصب آن به شرکت ایرانیت وگزارش کمیسیون راه در این مورد را مطرح وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـدکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات لایحه مطرح است آقای ریگی به عنوان مخالف صحبت می‌کنند بفرمائید.
ریگی ـ بااینکه بنده خودم عضو کمیسیون دارائی هستم وقاعدتا اگر مخالفتی داشتم می‌بایستی در کمیسیون عرض بکنم متأسفانه موقعیکه این لایحه در کمیسیون مطرح بوده است مصادف بوده است با زمانی که بنده ناخوش بودم واطلاع نداشتم بیایم در کمیسیون وجریانی که مربوط به این لوله کشی است خدمت آقایان نمایندگان محترم عرض بکنم، مخالفت بنده اصولا با لوله کشی نیست مخالفت بنده با عمل خلاف قانونی است که دولت دراین لوله کشی انجام داده است برای اینکه نمایندگان محترم اطلاع حاصل بکنند که اصلا آب میرجاوه چی هست واین لوله کشی چطور وبرای چه انجام گرفته با اجازه آقایان یک مختصری از گذشته این آب عرض می‌کنم. آب میرجاوه ازلاوز که در نزدیکی میرجاوه است در حدود پنج فرسخ فاصله دارد از قنواتی سر چشمه می‌گیرد ومی آید به میرجاوه، درابتدای جنگ اول جهانی که خط راه آهن هندوستان توسط انگلیسها به زاهدان کشیده شد بر اثر احتیاجی که آنها به ابن آب داشتند آمدند با صاحبان اصلی این آب وارد مذاکره شدند واین اب را لوله کشی کردند به میرجاوه ودرتمام مدتی که دولت انگلستان این خط آهن را دراختیار داشت حقابه لازم را طبق قردادی که منعقد کرده بود به آنها می‌پرداخت. این این موضوع ادامه پیداکرد تا زمانیکه دولت ایران آمد آنجا واین لوله کشی واین راه آهن را تحویل گرفت در همان مدت یکی از مأمورین نمیدانم دارائی یا ثبت اسناد، نمیدانم واقعا چه افرادی، اطلاع ندارم که اموال دولت را پیدا می‌کنند وبه ثبت می‌دهند اینها را به نام دولت به ثبت دادند، مردم آنجا هم که در کوهها زندگی می‌کنند واطلاعی از روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ونوبت اول ودوم وسوم اینها که ندارند وروزنامه هم که نمی‌خوانند خلاصه این ثبت انجام شد یک روزی مأمور اجرا آمد آنجا که این آب را از مردم تحویل بگیرد صاحبان آب اعتراض کردند مأمورین گفتند مال دولت است وبه ثبت رسیده وسه نوبت هم آگهی شده مردم گفتند چطور شده؟ این آب سالهاست مال ماست آنها گفتند نخیر اسنادشان را درآوردند گفتند نخیر این به ثبت رسیده است آقایانی که در مجلسهای گذشته بودند اگر یادشان باشد در دوره نوزدهم این موضوع به قدری بالا کشید که قانونی پیدا نکردند این ثبت را باطل کنند برای اینکه ثبتی بود که کاملا قانونی انجام شده بود ومردم هم اعتراض نکرده بودند موضوع حتی به عرض اعلیحضرت همایونی رسید فرمودند که قانونی ببرید به مجلس شورای ملی وآن ثبت را باطل کنید، آقایانیکه در دوره نوزدهم تشریف داشتند اطلاع دارند که دولت قانونی آورد به مجلس واصلا ثبت آب میر جاوه را باطل کرد وآب را دادند به صاحبانش وگفتند این آب مال دولت نیست ومال صاحبان اصلیش است از آنجائیکه در مملکت ماهمیشه واقعا برای مردم کار شکنی می‌شود بعد از اینکه این قانون در مجلس شورای ملی به تصویب رسید چون ثبت به میرجاوه رفته بود مردم رفتند که این آب را برای خودشان به ثبت برسانند، باز یک مأموری یک اعتراضی دادوگفت این مال دولت است این اعتراض جریانش را طی کرد رفت دادگاه واز آنجا باستیناف رفت ودر حدود سه چهار ماه پیش دیوان عالی کشور رأی داد که این آب مال مردم است رأی دیوانعالی کشور راهم دولت اجرا نکرد، وبنده یادم هست در موقعیکه این آب را لوله کشی می‌کردند مردم بیچاره آنجا که آب برای آنها مثل طلاست کاغذی برای ما نوشتند که کاری کنید که دولت این آب را به ما تحویل دهد دولت الان نه تنها در شهر میر جاوه از آن آب به عنف وجبر استفاده می‌کند برای شهرداری ویک قاز به مردم نمی‌دهد اخیرا هم همین آب را با سرنیزه ژاندارمری لوله کشی کرده‌اند به مرز پاکستان در آنجا از آن استفاده می‌کنند وباز هم حقابه‌ای به مردم آنجا نمی‌دهند چند روز پیش آقای کیهان یغمائی که اینجا تشریف دارند می‌گفتند چرااهالی بلوچستان وسیستان در گرگان جمع شده‌اند. آقایان یک عده‌ای که در گرگان هستند همین عده هستند اینها افرادی هستند که دولت عوض اینکه آب برای آنها تأمین کند وچاه عمیق بزند آب خودشان را هم که دیوانعالی کشور رأی داده ومجلس شورای ملی که قانون گذرانیده که مال آنهاست اینطور به عنف وبه اجبار و زور از آنها بگیرند واستفاده کنند وبه آنها حقابه هم نمی‌دهند. بنده خیلی متأسفم که اگر این لایحه در مجلس شورای ملی تصویب شود مجلس شورای ملی صحه می‌گذارد به یک عکل خلاف ولغوی که دولت انجام داده است بنده عقیده دارم که آقایان نمایندگان محترم واقعا اگر به حفظ حق مردم این مملکت علاقه دارند اجازه بفرمایند این لایحه برگردد به کمیسیون وبنده می‌روم آنجا توضیح می‌دهم ویک ماده‌ای به تصویب برسانیم که اقلا آن مردم بدبخت آنجا از این آب که زیادهم نیست به اندازه‌ای است که به اصطلاح سنگ را نمیدانم دوسنگ یا سه سنگ بیشتر نیست، که این آب برگردد به صاحبانش اگر دولت در مرز پاکستان یا در شهر میر جاوه بخواهد از این آب استفاده کند پول این آب را بپردازد ومن استدعا می‌کنم از آقایان نمایندگان محترم که توجه بفرمایند به این موضوع وبرای اینکه توجه بیشتر ی بشود به این موضوع بنده پیشنهادی تهیه کرده‌ام تقدیم مقام ریاست می‌کنم که آقایان نمایندگان محترم تصویب بفرمایند وحالا پیشنهادم را می‌خوانم (تبصره ـ دولت مکلف است آب مصرفی پاسگاه مرزی پاکستان وشهر میر جاوه را ارزیابی نموده وقیمت آن را به صاحبان آب میر جاوه بپردازد) چون بنده با لوله کشی مخالف نیستم استدعا می‌کنم که به این موضوع توجه بشودوپیشنهادم را تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس - آقای ریگی بنابراین جنابعالی در خود ماده واحده فرمایش داشتید ونظر شما در کلیات نیست.
ریگی ـ بنا براین اجازه بدهید که مردم این مملکت از مجلس شورای ملی یک خاطره خوبی داشته باشند همانطور که در گذشته یک ثبت کاملا تمام شده را این مجلس باطل کرد باز مانیاییم یک کاری بکنیم که مردم ناراضی بشوند چون مردم از مجلس شورای ملی خاطره خوشی دارند.
رئیس - ایشان نظری نداشتند، چون دیگر نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر قیام فرمودند) تصویب شد، ماده واحده مطرح است، چون نظری نیست پیشنهادی که رسیده قرائت می‌شود.
محترما در مورد لایحه اجازه لوله کشی آب میر جاوه به پاسگاه مرزی پاکستان پیشنهاد زیر را تقدیم می‌دارد.
- تبصره ـ دولت مکلف است آب مصرفی پاسگاه مرزی پاکستان وشهر میر جاوه را ارزیابی نموده وقیمت آنرا به صاحبان آب میر جاوه بپردازد.
ریگی.
رئیس - لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات دقیق هواپیماهای سو پاش دفع آفات نباتی
۱۷- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات دقیق هواپیماهای سو پاش دفع آفات نباتی
رئیس - گزارش راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات دقیق هواپیماهای سمپاش دفع آفات نباتی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه شنبه ۴۲/۱۱/۲با حضور معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۳۹۶ـ۴۲/۱۰/۱۲دولت راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات دقیق هواپیماهای سمپاش دفع آفات نباتی بدون تشریفات مناقصه به کمپانی جوناس ار کرافت نیویورک را که به شماره ۲۱۶به چاپ رسیده است مورد رسیدگی قرارداد وبا اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به شرح زیر تقدیم می‌دارد:
ماده واحده ـ به وزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود اجرت تعمیر ۳۳عدد سیلندر و۲۳عدد آلات دقیق هواپیمای سمپاش اداره کل دفع آفات نباتی را که به وسیله کمپانی جوناس ار کرافت نیویورک امریکاانجام شده به مبلغ ۳۹۴۲/۵۷سه هزار ونهصدوجهل ودو دلار وپنجاه وهفت سنت بدون رعایت تشریفات مناقصه وازمحل اعتبار مربوطه پرداخت نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن به موجب ماده واحده مصوب ۲۰آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس برومند.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۴۲/۱۲/۵ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات دقیق هواپیماهای سمپاش دفع آفات نباتی بدون تشریفات مناقصه به کمپانی جوناس ار کرافت نیویورک را مورد رسیدگی قرارداد وگزارش کمیسیون کشاورزی را تصویب نمود. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است در صورتیکه نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ورود در شور ماده واحده خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) چون پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت اشیاءآپارتمانهای سلطنتی مهمانخانه شاه عباس کبیر از حقوق وعوارض گمرکی
۱۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت اشیاءآپارتمانهای سلطنتی مهمانخانه شاه عباس کبیر از حقوق وعوارض گمرکی
رئیس - گزارش راجع به معافیت اشیاءآپارتمانهای سلطنتی هتل شاه عباس کبیر مطرح است وقرائت می‌شود
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد وبازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد وبازرگانی در جلسه شنبه ۴۲/۱۰/۲۱ با حضور آقای معاون وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به معافیت اشیاءآپارتمانهای سلطنتی هتل شاه عباس کبیر را که به شماره ۱۱۵به چاپ رسیده است مورد رسیدگی قرارداد وبا اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده ـ به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود قسمتی از لوازم واثاثیه هتل شاه عباس کبیر را که قبلا توسط شرکت سهامی بیمه ایران خریداری شده است به شرح مذکور در فهرست منضم به این ماده واحده از پرداخت کلیه حقوق وعوارض گمرکی به استثنای حق باربری وانبار داری معاف نماید.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲تقدیم شده تصویب می‌گردد.
مخبر کمیسیون اقتصاد وبازرگانی ـ دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارئی در جلسه ۴۲/۱۲/۳ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به معافیت اشیاءآپارتمانهای سلطنتی هتل شاه عباس کبیر را مورد رسیدگی قرار داده وگزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد وبازرگانی را تصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون قوانین دارئی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) بنا براین به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام فرمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزاش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید کامل بک بدون تشریفات مناقصه
۱۹- شور اول گزاش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید کامل بک بدون تشریفات مناقصه
رئیس - گزارش راجع به خرید کامل بک از شرکت بی. اف. گودریچ ایران مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه دهم دیماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس شالچیان وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۷۹ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به خرید کامل بک از شرکت بی ـ اف. گودریچ ایران که به شماره ۲۴۴چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده ـ به وزارت راه اجازه داده می‌شود به منظور جلوگیری از وقفه در امور کارخانه روکش لاستیک جدید التأسیس خود ماده اولیه (کامل بک) مورد احتیاج سال ۱۳۴۲کارخانه مزبور را بدون رعایت تشریفات مناقصه با رعایت صرفه وصلاح دولت در حدود مصرف از شرکت سهامی (بی. اف. گودریچ ایران) مطابق نرخی که از طرف اداره نظارت برقیمتهای وزارت اقتصاد تعیین خواهد شد در صورت وجود اعتبار خریداری نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه سال ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس بهبودی.
گزارش شور اول از کمیسیون دارئی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارئی در جلسه پنجم اسفندماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۷۹ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به خرید کامل بک ازشرکت بی. اف. گودریچ ایران وگزارش کمیسیون راه را دراینمورد مطرح وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) بنابراین به ورود در شورماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟(اظهاری نشد) لایحه برای شوردوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به لغو عوارض دریافتی از مسافرین مشهد
۲۰- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به لغو عوارض دریافتی از مسافرین مشهد
رئیس - گزارش راجع به عوارض مسافرینی که به وسیله راه آهن مشهد مسافرت می‌کنند مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه سوم اسفندماه ۱۳۴۲باحضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۴۹ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به اخذ عوارض از مسافرینی که به وسیله راه آهن مشهد مسافرت می‌کنند وبه شماره ۲۵۴چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۳۲تقدیم شده مورد رسیدگی قرارداده وچون به منظور کمک به انجمن آثار ملی جهت تأمین قسمتی از آرامگاه نادر درمشهدمقرر شده بود که ازتاریخ ۱۳۴۰/۳/۲۳ ازهر مسافری که به وسیله راه آهن دولتی ایران ازتهران به مشهد وبالعکس مسافرت می‌نماید عوارضی به شرح زیر وصول گردد:
- ۱- درجه یک لوکس(۲۰ریال)
- ۲- درجه دولوکس (۱۰ریال)
واز مبلغ وصولی دودرصد به عنوان کارمزد وصول وبه راه آهن دولتی ایران واگذار شود. بامذاکراتیکه در کمیسیون راه به عمل آمد وبا توجه به توضیحات آقای معاون وزارت راه ازلحاظ اشکالی که عوارض فوق برای مسافرین راه آهن ایجاد کرده بود وبه علت اینکه عمومی نبودن برای کلیه مسافرینی که به طرق مختلف به مشهد مقدس مسافرت می‌نمایند دور از عدالت می‌باشد لذا لایحه پیشنهادی دولت را به شرح زیر اصلاح واینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده ـ به وزارت راه اجازه داده می‌شود عوارضی را که راه آهن دولتی ایران ازتاریخ ۱۳۴۰/۳/۲۳ ازمسافرین تهران مشهد وبالعکس به شرح زیر وصول کرده است:
- ۱- درجه یک لوکس (۲۰ریال)
- ۲- درجه دو لوکس (۱۰ ریال)
پس ازکسر دودرصد ازمبلغ دریافتی که به عنوان کارمزد وصول وبه درآمد راه آهن منظور شده است بقیه را به حساب انجمن آثار ملی جهت تأمین قسمتی از هزینه آرامگاه نادر پرداخت نموده واز این تاریخ از دریافت عوارض فوق خودداری نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه ـدکتر مهندس ناصر بهبودی.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی درجلسه پنجم اسفندماه ۱۳۴۲باحضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۴۹ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به اخذ عوارض از مسافرینی که به وسیله راه آهن مشهد مسافرت می‌کنند وگزارش کمیسیون راه را دراین مورد مطرح وعینا تایید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارئی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است آقای دکتر روحانی فرمایشی داشتید بفرمایید.
روحانی ـ مخالفت بنده با کلیات این لایحه ازآن جهت است که بنگاه راه آهن دولتی برای وصول یک مبلغ جزئی برای امور مفید وعام المنفعه اشکال کار راه آهن ایجاد کرد ودر صورتیکه روی عدم توجه به موقعیت مشهد وراه آهن بنده نمیدانم روی چه سوابق ومصلحت اندیشی کرایه مسافرین راه آهن به خراسان را بی جهت بالا برده‌اند به طوریکه با هواپیما خیلی ارزانتر از رفتن به مشهد تا راه آهن است (صحیح است)(مرتضوی ـ تلافی آن را از مردم خوزستان می‌گیرد) واین عمل در اذهان تمام مردم این اثر کرده که راه آهن دولتی این تصمیم را به منظور کمک به هواپیمایی که آن موقع ملی نبود وکمک به اتوبوسها کرده است که در آن خط کار می‌کنند واین هر دو برخلاف مصلحت است کمک به اتوبوسها وقتی خوب بود که یک خرج هنگفتی برای راه آهن نشده باشد وبعلاوه یک جاده طولانی بین تهران ومشهد درست باشد که این همه تلفات ندهد واسباب زحمت مسافرین نشده باشد درمورد هواپیمائی وقتی که در یک خطی ما راه آهنی داریم وخرجی برای آن شده ومردم به وسیله آن رفت وآمد می‌کنند بهتر این بود حساب می‌کردند که تنها راه آهنی که در مملکت از نظر مسافر ممکن است سود بکند راه آهن مشهد است که سالی یک میلیون مسافر دارد وراجع به هواپیما در قسمتهایی که وسیله رفت وآمد نیست ترتیبی بدهند که تسهیلاتی برای مردم قائل بشوند.
رئیس - آقای روحانی بیانات جنابعالی مربوط به این لایحه نیست راجع به خود لایحه صحبت بفرمایید.
روحانی ـ راجع به خود لایحه بنده عرض می‌کنم راه آهن این را وصل کند وبه مصرف تکمیل آرامگاه نادر برساند (خواجه نوری ـ تمام شده دیگر وصول نمی‌کنند این گذشته است) پس بنده عرضی ندارم.
رئیس - در صورتیکه نظر دیگری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانیکه با ورود در شور ماده واحده موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند). تصویب شد. پیشنهادی رسیده است که قرائت می‌شود.
اینجانب پیشنهاد مینمایددرمورد ماده واحده موضوع اخذ عوارض از مسافرینی که بوسیله به مشهد مسافرت می‌کنند جمله از این تاریخ حذف وبه جای آن تاریخ قطعی ذکر شود.
مهندس صائبی.
رئیس - لایحه با پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود. مهندس بهبودی ـ آقای رئیس اجازه بفرمایید آقایان مشغول تهیه پیشنهاد فوریت هستند که تقدیم کنند که در همین جلسه مطرح شود.
رئیس - چون لایحه دو شوری بوده دیگر فوریت روی آن نمی‌شود پیشنهاد کرد مجددا می‌رود به کمیسیون ومورد مذاکره قرار می‌گیرد.
- شور لول گزارش کمیسیون را راجع به واگذاری قسمتی از اراضی راه آهن جنوب به موسسه آب وبرق خوزستان
۲۱- شور لول گزارش کمیسیون را راجع به واگذاری قسمتی از اراضی راه آهن جنوب به موسسه آب وبرق خوزستان
رئیس - گزارش مربوط به اراضی متصرفی راه آهن جنوب مطرح است.
گزارش کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه درجلسه دهم دیماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس شالچیان وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۷۷ـ۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به واگذاری ارضی متصرفی راه آهن جنوب که به شماره ۲۵۵چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ به وزارت را اجازه داده مشود که راه آهن دولتی ایران مساحت ۴۵۸۲۷/۵ متر از اراضی متصرفی ناحیه راه آهن جنوب به پلاک ۱۳۴۸بخش ۳اهواز ومساحت ۲۰۷۸۹متر از اراضی واقع در ایستگاه خرمشهر به پلاک ۴۷۸به ابعاد منعکسه در نقشه ترسیمی را به قرار متری ۶۰ ریال به سازمان آب وبرق خوزستان فروخته ووجه آن را به حساب درآمد متفرقه راه آهن منظور دارد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی.
گزارش شور اول کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسون دارائی در جلسه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۷۷ـ۱۳۴۲/۱۰/۴دولت راجع به واگذاری اراضی متصرفی راه آهن جنوب وگزارش کمیسیون راه را دراین مورد مطرح وعینا تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به ورود درشور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانمها وآقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است چون نظری نیست وپیشنهادی هم نرسیده بنابراین لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید وسائط نقلیه راه سازی از محل فروش بشکه‌های خالی قیر
۲۲- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به اجازه خرید وسائط نقلیه راه سازی از محل فروش بشکه‌های خالی قیر
رئیس - گزارش مربوط به خرید وسایل نقلیه راهداری وراهسازی از محل فروش بشگه‌های خالی قیر مطرح است .
گزراش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه بیستم بهمن ماه ۱۳۴۲با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزیر راه لایحه شماره ۱۹۶۶۱ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۹ دولت راجع به خرید وسائط نقلیه راهداری وراهسازی از محل فروش بشگه‌های خالی قیر که به شماره ۳۴۸ چاپ شده وطبق ماده واحده مصوب ۲۰آذر ماه ۱۳۴۲تقدیم شده مورد رسیدگی قرار داده وبه شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ وزارت راه مجاز است از محل فروش بشگه‌های خالی قیر نسبت به خرید وسائط نقلیه راهداری وراهسازی طبق مقررات مربوطه اقدام نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه ـ دکتر مهندس ناصر بهبودی.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۲باحضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۹۶۶۱ـ۱۳۴۲/۱۰/۱۹ دولت راجع به خرید وسائط نقلیه راهداری وراهسازی از محل فروش بشگه‌های خالی قیروگزارش کمیسیون راه دراین مورد را مطرح وعینا تأیید نمود اینک گزارش آن رابه مجلس شورای ملی تقدیم منماید.
مخبر کمیسیون دارائی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟آقای پاینده بفرمایید.
پاینده ـ مخالفت بنده با این لایحه به موجب یک اصلی است خوشبختانه مجلس شورای ملی خیلی خوب کار می‌کند وامروز شاید این لایحه هفتم یاهشتمی است و انشاءالله درباقی وقت هم چند لایحه دیگر تصویب خواهد شد (دکتر الموتی ـ لایحه هیجدهم است) بهتر اما بنده می‌بینم عجیب است که بسیاری از لوایح غالبا لوایحی است که که کار دولت رااز راه خود خارج می‌کند آنچه که بنده می‌فهمم از این لایحه (این رانداشتم الان گرفتم) یک مقداری بشگه را می‌خواهند بفروشند ویک چیزی در مقابل آن بخرند وبه وزارت دارئی می‌خواهند که این پول رابدهند وبرای خرید ازش نگیرند وبسیار یاز جاها هم همین طور است پس وزارت دارائی یعنی چه ؟هرکس هرچه بخواهد بفروشد وهرچه بخواهد بخرد مربوط به این لایحه تنها نیست اصولا این روال کار محصول دوسال مجلس نبودن است ویعنی تصویب نامه گذراندن وبه صورت قانون درآوردن وحالا تصویب کردن آنها بنده خیال می‌کنم این کار خوبی نیست الته خواهید گفت که گذشته است آقای وزیر مشاور آیا تعهد می‌کنند که دیگر نظایر پیدانکند ویا باز بعدا ایشان می‌گویند بنا به سابقه بوده واین هم لاحقه. اگر این مطلب را نفرمایید می‌شود گفت که این بشگه هارا بفروشند آنچه دلشان می‌خواهد بخرند ولی فردا خود آقای دکتر یگانه خواهند فرمود که این نظایرش از مجلس شورای ملی گذشته است چرا این یکی هم نباشد اگر این تعهد را می‌کنند که دیگر تکرار نشود بنده قبول می‌کنم (احسنت).
رئیس - آقای دکتر یگانه بفرمائید.
دکتر یگانه ـ (وزیر مشاور) اساس مطلبی را که فرمودند نه تنها بنده تأیید می‌کنم بلکه هر یک از علما ءحقوق اداری یاعلماءحقوق مالی در کتابهایشان همینطور نوشته‌اند منظور از جامعیت اصل تثبیت بودجه وحساب مملکتی این است که تمام عواید مملکت دریکجا جمع شود وتمام مخارج هم ازیکدستگاه واحدی پرداخت شود والبته خواهند فرمود که این اولین بار است که برای فروش بشگه‌های خالی قیر قانونی آمده است به مجلس شورای ملی اتفاقا این صحبت هم شده بود که آیا اینهمه بشگه‌های خالی قیر دراین سالها چه شده آیا قانونی نداشته‌اند کاملا مطلب صحیحی است که فرمودند ودرتأیید فرمایشاتشان عرض می‌کنم که خوشبختانه در برنامه دولت موقعیکه نوشته می‌شد این مطلب را تمام کسانیکه درتنظیم این برنامه شرکت داشتند درنظرداشتند که یکی از نواقص سازمانهای مالی ودستگاهها همین است که متشتت است که این دستگاهها خود مجازند که آنچه را دارند بفروشند وآنچه می‌خواهند بخرند وکدامیک از دستگاهها واقعا تحت سیطره دیوان محاسبات واداره تطبیق اسناد هستند ملاحضه فرموده‌اید که دربرنامه دولت پیش بینی شده است که من بعد چنین کاری نخواهد شد البته علت اینکه علت اینکه مجوزی برای اینکار تهیه شد ودردولت تصویبنامه قانونی صادر شد این بود که دستگاهی که احتیاج به فروش اموالی ازاین قبیل دارد خودش بفروشد واز محلش اشیاءدیگری را که لازم دارد خریداری کند اگر این قانون نمی‌گذشت قرار بود این بشگه‌ها راتحویل وزارت دارائی بدهند وبااین مجوز کلی که دارد بفروشد اگر برای راهداری که وزارت راه احتیاج به وسایط نقلیه داشت آنراهم ازمحل اعتبارات خودش بخرد اما چون درکشور ما گاهی یک مخارج یک هزینه‌های استثنائی پیش می‌آید اگر برمبنای پیش بینی‌های خیلی دقیق امکان نداشت که وزارت راه برای تهیه وسائط نقلیه کسر بودجه پیدا کند، اگر کسر بودجه نمی‌داشت که احتیاج نبود بشگه‌ها را بفروشد و وسایط نقلیه بخرد این که ملاحضه می فرمائید گاهی واقعا اینجور قوانین استثنائی اینجور قوانین که با اصول علمی فنی امروز منطبق نیست به تصویب می‌رسد علت این است که بودجه به آن ترتیبی که باید به تصویب نمی‌رسد وپیش بینی نشده که وزارت راه برطبق یک مبانی صحیح که واقعا چقدر وسائط نقلیه می خواسته دربودجه پیش بینی کند بنابراین بنده فرمایش جنابعالی را قبول می‌کنم ودربرنامه دولت هم پیش بینی شده است درصفحه ۶سطر پنجم بودجه بندی در برنامه است وعین فرمایش جنابعالی آمال وآرزوی همه مااست درآینده هم انشاءالله همین طور خواهد شد (پاینده ـکه دیگر خودشان بفروشندوبخرند).
رئیس - چون دیگر نظری نیست به ورود درشور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها وآقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است درصورتیکه نظر دیگری نیست وپیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شوراول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به معافیت زیان دیر کرد بدهی مستأجرین شیلات رود خانه‌های گیلان
۲۳- شوراول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به معافیت زیان دیر کرد بدهی مستأجرین شیلات رود خانه‌های گیلان
رئیس - گزارش مربوط به بخشودگی زیان دیر کرد بدهی مستأجرین سابق شیلات رودخانه‌های حوزه گیلان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول ازکمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی درجلسه ۱۳۴۲/۱۲/۱۰لایحه شماره ۳۲۴۲۵ـ۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به بخشودگی مستأجرین سابق شیلات رود خانه‌های حوزه گیلان از زمان دیر کرد مال الاجاره رودخانه‌های موصوف که به شماره ۱۹۶چاپ شده است با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارائی مطرح وبا اصلاحاتی به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده ـ به وزارت دارائی اجازه داده می‌شود مستأجرین سابق شیلات رود خانه‌های حوزه گیلان که از سال ۱۳۲۹تاتاریخ تصویب این قانون بابت بقایای مال الاجاره رود خانه‌های موصوف به وزارت دارائی مدیون هستند در صورتیکه اصل بدهی خود را قبلا پرداخت کرده ویا از تاریخ تصویب این قانون به اخطار دارائی محل ظرف سه ماه تصفیه نماینده از زیان دیر کرد متعلقه بخشوده شده ودارائیهای محل مکلفند نسبت به ابطال سند مربوطه طبق مقررات اقدام نمایند.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی ـ دکتر یزدان پناه.
رئیس - کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) خانمها وآقایانی که با ورود درشور ماده واحده موافقند قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده مطرح است، چون پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- قرائت دستور جلسه آینده
۲۴- قرائت دستور جلسه آینده
رئیس - دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- ۱- شوراول گزارش از کمیسیونهای استخدام ـ بهداری راجع به الحاق تبصره سوم به ماده ۱۲قانون اجازه استخدام پرستار وماما وکارمند فنی برای وزارت بهداری شماره چاپ۵۸۵
- ۲- شوراول گزارش کمیسیون امورخارجه راجع به استخدام ماشین نویس برای وزارت امور خارجه. شماره چاپ ۶۱۵.
- ۳ ـ شوراول گزارش کمیسیون کشور راجع با الحاق ماده واحده به قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی. شماره چاپ ۶۲۸.
- ۴ ـ گزارش از کمیسیون بودجه راجع به اجازه مصرف ۵۰%درآمد ثبت به وزارت دادگستری درسال ۱۳۴۰. شماره چاپ ۶۲۹.
- ۵ ـ گزارش از کمیسیون بودجه راجع به اجازه مصرف ۵۰%درآمد ثبت به وزارت دادگستری درسال ۱۳۴۱. شماره چاپ ۶۳۰.
- ۶ ـ شور اول گزارش از کمیسیون فرهنگ راجع به اختیارات در مورد انضباط دانشجویان دانشگاهها شماره. چاپ ۶۳۱.
- ۷ ـ شور اول گزارش کمیسیونهای نظام وفرهنگ راجع به فارغ التحصیلان دیپلمه داوطلب خدمت درارتش وسپاه دانش. شماره چاپ ۶۳۲.
- ۸ ـ شوراول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به گروه صلح. شماره چاپ ۶۳۳.
- ۹ ـ شور اول گزارشهای کمیسیونهای اقتصادد وبازرگانی ودارئی راجع به حق باربری کالاهای صادراتی. شماره چاپ ۶۳۴.
- ۱۰ ـ شور دوم گزارش کمیسیونهای اقتصاد وبودجه راجع به واگذاری تجدید ساختمان اسکله گمرک آبادان به شرکت ملی نفت. شماره چاپ ۶۳۵.
- ۱۱ ـ شور دوم گزارش کمیسیونهای دارائی ـ کشور راجع به معافیت اراضی ساختمان دبیرستان سن لوئی ازعوارض. شماره چاپ ۶۳۶.
- ۱۲ ـ گزارش کمیسیون بودجه راجع به خرید یک دستگاه جیپ وانت برای دانشکده فنی. شماره چاپ ۶۳۷.
- ۱۳ ـ گزارش از کمیسیونها ی بودجه، فرهنگ راجع به حقوق آقای مولوی عبدالعزیز مدرس فقه زاهدان شماره. چاپ ۶۳۸.
- ۱۴ ـ شور اول گزارش کمیسیونهای اقتصاد وبازرگانی وبودجه راجع به پرداخت هزینه به کار انداختن تهویه وزارت اقتصاد به شرکت شعله خاور. شماره چاپ ۶۳۹.
- ۱۵ ـ شور دوم گزارش کمیسیونهای پست وتلگراف وتلفن ودارائی راجع به انعقاد قرارداد حمل ونقل پستهای هوایی بنادر جنوب اب باشگاه هواپیمائی کل کشور. شماره چاپ ۶۴۰.
- ۱۶ ـ شور اول گزارش از کمیسیونهای راه، امور خارجه، برنامه راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه. شماره چاپ ۶۴۲.
- ۱۷ ـ شور اول گزارش کمیسیونهای فرهنگ، دارائی، کشور راجع به واگذاری ساختمان فرهنگ رشت به شهرداری. شماره چاپ ۶۴۲.
- ۱۸ ـ گزارش کمیسیون برنامه راجع به سازمان نفشه برداری. شماره چاپ ۶۴۳.
- ۱۹ ـ گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه پرداخت پنجاه درصد از حق الوکاله‌های وصولی به نمایندگان قضائی وکارمندان مؤثر در پیشرفت دعاوی دولت. شماره چاپ ۶۴۴.
- ۲۰ ـ شور اول گزارش از کمیسیونهای اقتصاد وبازرگانی وکشور ودارائی راجع به واگذاری دو دستگاه ماشین آب شیرین کن اداره کل گمرک به شهرداری بوشهر. شماره چاپ ۶۴۵.
- ۲۱ ـشوراول گزارش کمیسیونهای دارائی راجع به فروش سیگارهای مکشوفه قاچاق. شماره چاپ ۶۴۶.
- ۲۲ ـ شور اول گزارش کمیسیونهای کشاورزی، برنامه راجع به استفاده از ده نفر کارشناس خارجی برای پروژه‌های مختلف کشاورزی ودامپروری. شماره چاپ ۶۴۹.
- ۲۳ ـ شور اول گزارش کمیسیونهای استخدام، دارائی راجع به اجازه استخدام بیست نفر انبار دار وتحویلدار. شماره چاپ ۶۵۰.
- ۲۴ ـ شور دوم گزارش کمیسیونهای کشور، دارائی، بهداری راجع به اجازه فروش پنجاه هکتار از اراضی کرج به سازمان اردوهای کار. شماره چاپ ۶۵۶.
- ۲۵ ـ شور دوم گزارش کمیسیونهای راه، بودجه، برنامه راجع به خرید ۱۵دستگاه کامیون کمپرسی برای حفاظت راههای آسفالته شماره. چاپ۶۶۱.
- تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه
۲۵- تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه
رئیس - جلسه را ختم می‌کنیم، جلسه آینده ساعت ۹صبح روز سه شنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی ـ مهندس عبدالله ریاضی.
با نظر به اینکه با لغو انحصاری قندوشکر موضوع از هر لحاظ مورد بحث وتوجه عموم قرارگرفته است به منظور جلوگیری از ناراحتی فکری جامعه خواهشمند است مقررفرمائید تا جناب آقای وزیر دارائی برای توضیح به سئوالات زیر هرچه زودتر درمجلس حضور به هم رسانند.
- ۱- برای جلوگیری از ترقی قیمت وتثبیت آن در سراسر کشور خصوصا در روستاها چه تدابیری اتخاذ شده است.
- ۲- برای توزیع منظم قند وشکر در روستاها چه برنامه‌ای در نظرگرفته‌اند.
- ۳- اثر این تصمیم در پیشرفت وتوسعه صنعت قند در داخل کشور که دهها هزار نفر از کشاورزان وکارگران از این راه ارتزاق می‌کنند چه خواهد بود وبرای تشویق سرمایه گذاری دراین رشته مهم از صنعت که از هر جهت مفید به حال کشاورزان مملکت وموجب بی نیازکردن کشور از ورود قند می‌باشد چه اقدامی خواهند فرمود.
- ۴- برای کنترل مرغوبیت شکرهای وارده وجلوگیری از تقلب سود جویان چه برنامه‌ای تنظیم شده است.
با تقدیم احترام.
از طرف فراکسیون پارلمانی حزب مردم ـ دکتر مهندس بهبودی.