مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۳ اسفند ۱۳۴۳ نشست ۱۶۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۲۳ اسفند ۱۳۴۳ نشست ۱۶۴
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۱۶۴
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه (۲۳) اسفند ماه ۱۳۴۳
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقایان حق‌شناس- سیفی- ارسنجانی- بانوجهانبانی- آقای سعید وزیری- بانو دکتر پارسای.
۳- تصویب صورت جلسات یکشنبه ۱۶ و صبح سه‌شنبه ۱۸ اسفند ماه.
۴- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای وحیدنیا
۵- تقدیم یک فقره طرح قانونی به وسیله آقای حیدر صائبی دایر به حمایت کارمندان و کارگران مبتلا به سرطان.
۶- طرح و تصویب دو فوریت طرح پیشنهادی راجع به حمایت کارمندان و کارگران مبتلا به سرطان
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون قوانین دارایی راجع به اجازه پرداخت نقدی حق لیسانس به جای کمک جنسی و امور مربوط به سازمان پیشین تدارکات کشور و ارسال به مجلس سنا.
۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه اجرای موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه
۹- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بهداری راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری به مردم و ابلاغ به دولت.
۱۰- اعلام وصول دو فقره لایحه قانونی اصلاحی از مجلس سنا.
۱۱- بیانات قبل از دستور آقای دکتر مبین.
۱۲- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه.
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه (۲۳) اسفند ماه ۱۳۴۳
مجلس ساعت نه و پانزده دقیقه صبح به ریاست آقای دکتر حسین خطیبی (نایب رئیس) تشکیل گردید
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل. نایب رئیس- صورت اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه- آقایان: دکتر سامی راد- ایلخان- حبیبی- بانو دکتر دولتشاهی- مبارکی.
غائبین بی اجازه- آقایان: جهانگیری- نصیری- تهرانی- پرویزی- دکتر کلالی- دکتر مصباح زاده- موسوی ماکوئی.
غائبین مریض- آقایان: قراچورلو- مهندس جلالی نوری- دکتر جعفری- دکتر حاتم- رجائی- مهندس آراسته.
۲- بیانات قبل از دستور آقایان حق شناس- سیفی- ارسنجانی- بانو جهانبانی- آقای سعید وزیری- بانو دکتر پارسای
نایب رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای حق شناس بفرمائید.
حق شناس- با کسب اجازه از مقام محترم ریاست مجلس و نمایندگان محترم مجلس شورای ملی خواستم شمه‌ای راجع به روز فرخنده ۲۴ اسفند ماه عرض نمایم قبل از ورود به مطلب لازم می دانم بدواً تبریکات قلبی خود را به مناسبت تصادف فردا با روز میلاد مسعود امام هشتم شیعیان حضرت رضا (ع) به تمام شیعیان جهان خصوصاً هموطنان عزیز ایرانی تقدیم نمایم (احسنت).
سپیده دم یکی از روزهای نزدیک بهار سال ۱۲۹۵ هجری در دامنه کوهی سرسبز و با صفا موجودی پا به عرصه وجود گذاشت که بعداً یکی از نوابق بزرگ جهان گردید این موجود شریف اعلیحضرت همایونی رضا شاه کبیر بود (صحیح است) و فردا مصادف با روز ولادت آن مرد نامی است که در زمان سلطنت پر افتخارش لحظه‌ای استراحت نکرده شبانه روز اوقات گرانبهای خود را صرف فراهم ساختن آسایش و رفاه ملت و آبادی و عمران مملکت خود می‌کرد (صحیح است) که تمام افراد کشور غرق در نعمت و امنیت‌ها بوده‌اند که معظم له در این کشور فراهم کرده است هیچ کس نمی‌توانست ادراک کند که در برابر چه مرد بزرگ تاریخی واقع شده که خدمات وی متضمن بقای کشور وصول سعادت ملت به شمار آمده فقط مردان بزرگ هستند که همیشه در قلب ملت جای گرفتند آری رضا شاه کبیر بود که آخرین ساعت زندگانی خود فرموده‌اند پیام من به فرزند برومند اعلیحضرت همایون این است که در دنبال اقدامات من در راه سعادت و ترقی وطن عزیز کوشش کند همانطوری که من ایران را دوست داشتم او هم دوست بدارد و ایران و ایرانی را در جهان سر بلند نماید (احسنت) نشان می‌دهند که این مرد بزرگ تاریخی حتی تا آخرین لحظه حیات از یاد وطن غافل نبود و خاک میهن را عزیزترین و گرانبهاترین چیزها می‌دانست (صحیح است) تنها مایه دلخوشی آن مرد بزرگ یک پرچم سه رنگ و یک مشت خاک مقدس ایران بود که موقع درود حیات در اطاقش مشاهده می‌شد درود به روان پاک تو ای راد مرد بزرگ و اینک در ۱۹ آذر ماه سال ۱۳۳۴ روز ۲۴ اسفند ماه به امر مطاع شهریار معظم و محبوب محمد رضا شاه پهلوی روز کارگر نامیده شده و ما کارگران که اهل این آب و خاک مقدس هستیم باید با اراده آهنین در حفظ مقدسات وطن کوشش نمائیم (صحیح است) من یقین دارم که همیشه خون ایرانیت در عروق و شرائین ما در جریان است پس باید با نهایت صمیمیت و اتکاء به نفس و اراده قوی خود را برای خدمت به وطن و ترقی دادن این کشور عزیز حاضر نمائیم (صحیح است) ما باید با کمال شجاعت و شهامت اخلاقی دست اتحاد به داده و همگی چون حلقه‌های زنجیر آهنین متصل گشته و در برابر بد بینان و اخلالگران تحت سرپرستی و هدایت شاهنشاه جوان بخت اعلیحضرت محمد رضا شاه پهلوی حط دفاعی تشکیل دهیم (احسنت) ما باید بدانیم در این راهی که پیش می‌رویم قادر متعال یار و نگهداری ما بوده و فقط عنایت و توجه و مراحم اوست که تاکنون هیچ قدرت و نیروئی نتوانسته است در وحدت ملی و روحیه ما شکست هائی وارد آورد (احسنت) بنده دیگر عرضی ندارم و بقیه وقتم را به آقای سیفی می‌دهم.
نایب رئیس- آقای سیفی.
سیفی- فردا مصادف با ولادت با سعادت حضرت علی بن موسی الرضا (ع) امام هشتم ماست این ولادت سعید را به عموم مسلمانان جهان به خصوص هموطنان گرامی و همکاران عزیز از صمیم قلب تبریک عرض می‌کنم (احسنت) جای بسیار خوشوقتی است که تولد مسعود ناجی ایران سردار بزرگ رضا شاه کبیر مصادف با روز تولد حضرت امام رضا علیه السلام است. قبل از ۱۲۹۹ کشور تاریخی و پر عظمت ما ایران در اثر عدم لیاقت اداره کنندگان مملکت ... (من می‌توانم این اجازه را به خودم بدهم که از نمایندگان محترم استدعا کنم این صحبتی را که بنده می‌کنم راجع به شخصیت بسیار ممتاز این مملکت است و تقاضا می‌کنم که توجه بفرمائید از آقای صائبی هم تمنی می‌کنم توجه بفرمایند البته معذرت می‌خواهم که در وظیفه آقای رئیس دخالت کردم) به هر حال همانطور که گفتم کشور ما امنیت و استقلال فردی و اجتماعی خودش را
در اثر عدم لیاقت حکومت وقت از دست داده بود به طوری که نه کسی مرزی برای این مملکت می‌شناخت نه یک خارجی وقتی اراده می‌کرد مانع و رادعی برای دست درازی به این مملکت می دید. خداوند متعال شخصی را برای نجات این مملکت مأمور کرد به نام رضا شاه کبیر سردار بزرگ ایران من نمی‌خواهم در اینجا تاریخ بگویم چون همه آقایان بهتر از من اطلاع دارید ولی لازم است این ملت تا روزی که زنده است شخصیت هائی را که با این مملکت خدمت کرده‌اند خدماتشان را باز گو بکند (صحیح است) تا نسل‌های آینده خادم و خائن را بشناسند رضا شاه کبیر در مدت بسیار کم با فداکاری شدید استقلال کشور را تضمین کرد و خان خانی و ملوک الطوایفی را سرکوب نمود (صحیح است) و ایادی برگزیده اجنبی را از بین برد (صحیح است) و پایه صنعت را در این کشور به وجود آورد. ارتش نوینی برای حفظ استقلال و امنیت مملکت به وجود آورد که امروز ما به وجود این ارتش افتخار و مباهات می‌کنیم (صحیح است) در کشوری که حتی در آن شاید بیش از یکی دو دبیرستان نبود آن هم در پایتخت اسمی مملکت در چنین مملکتی دانشگاهی به وجود آورد که ما افتخار داریم که مهندسین و دکترهائی که ما امروز افتخار همکاری آنها را داریم تحصیلکرده همین دانشگاه تهران هستند به هیچ وجه برای حفظ استقلال مملکت از جانبازی و فداکاری دریغ ننمود و اجازه نداد هیچ کس کوچکترین فکری برای تسلط به مملکت ما و یا دخالت داشته باشد جنگ خانمانسوز بین المللی دوم فرصت نداد که این مرد رشید و لایق آنطور که نیت درونیش بود این مملکت را به پایه یکی از مترقی ترین ممالک جهان برساند و دیدیم دشمنان مملکت حتی اجازه ندادند که این سردار بزرگ بین ملت خودش زندگی کند و برای حفظ استقلال مملکت تا آخرین روز در خارج از مملکت زندگی کرد و زندگیش را با شرافت و شجاعت به دورد گفت جای بسیار خوشوقتی است که فرزند خلف و لایق خود را به نام محمد رضا شاه پهلوی بر سلطنت برگزید و چه حوادثی در دوران سلطنت شاهنشاه عزیز ما به وجود آمد که با شجاعت و اراده خلل ناپذیری با تمام این مشکلات و معضلات توفیق حاصل کرد که امروز ما ایرانیان بلکه تمام مملت‌های وطن پرست کشور دوست و صلح دوست به وجودش افتخار می‌کنند (صحیح است) رئیس جمهور فقید آمریکا وقتی اعلامیه مشترک صادر کرد در آن اعلامیه مشترک اذعان نمود که وجود صلح در خاورمیانه بستگی به وجود و درایت شاهنشاه ما دارد (صحیح است) این برای ما باعث کمال افتخار است (صحیح است) شاهنشاه هر مسافرتی را که به خارج از کشور می‌کنند افتخارات جدیدی را برای کشور خود کسب می‌کنند و هنوز ما هیچ سلطانی و یا رئیس مملکتی را ندیدیم این قدر عالی به سؤالات خبرنگاران و روزنامه نگاران جواب مستدل بدهد ما به نام کارگر ایرانی از پشت این تریبون مقدس مجلس شورای ملی مراتب تشکر و سپاسگزاری خود را اعلام می‌کنیم که روز تولد شاهنشاه عظیم الشأن رضا شاه کبیر را که کارگران تقاضا کردند به عنوان روز کارگر شناخته شود و از اینکه شاهنشاه این عنایت را به طبقه کارگر مبذول فرمودند و قبول فرمودند که روز ۲۴ اسفند که مصادف با روز تولد سردار بزرگ ایران رضا شاه کبیر است روز کارگر شناخته شود کمال تشکر و سپاسگزاری را داریم بسیار هم بجا بود چون در این مملکت نه تنها صنعت نبود بلکه هیچ چیز نبود و امروز که راه آهن سراسری این مملکت آماده پذیرش مسافرت عموم مردم مملکت است نشانه‌ای از خدمات برجسته رضا شاه کبیر است و تمام کارخانجاتی که امروز در مملکت ما به وجود آمده پایه گذارش رضا شاه کبیر است (روحانی- رضا شاه بنیانگذار تمام اصلاحات اساسی این مملکت بود) شکر گزاریم به خداوند باریتعالی که اعلیحضرت همایونی در این دنیای پر حوادث توانسته است نیت عالیه پدر بزرگوار خود را برای سعادت و سیادت مملکت به انجام برسانند از خداوند متعال مسألت می‌نمایم که در این شب فرخنده که شب تولد حضرت رضا علیه السلام است عمر طولانی به شاهنشاه و ولیعهد ما عظا فرماید تا نیت قلبی خود را که برای سیادت ملت ایران است به آخر برساند از حوصله‌ای که به خرج دادید خیلی تشکر می‌کنم (احسنت)
نایب رئیس- آقای ارسنجانی.
ارسنجانی- فردا روز تولد حضرت ثامن الائمه حضرت علی بن موسی الرضا علیه آلاف و التحیة و الثناء و مصادف با روز تولد رضا شاه کبیر است به همین مناسبت بنده به تمام همکاران عزیز و تمام افراد وطن پرست و شاه دوست
و شیعه ایران و تمام شیعیان سراسر گیتی تبریک و تهنیت عرض می‌کنم.
فردا مصادف با روز تولد رضا شاه کبیر آباد کننده ایران و نجات دهنده کشور از هرج و مرج و پراکندگی و ضعف و زبونی است (صحیح است).
به همین جهت جا دارد که مجلس شورای ملی از چنین مرد ... بزرگی و خدمات او را مورد تکریم و تجلیل قرار دهد (احسنت).
رضا شاه سرباز رشیدی بود که در بحرانی ترین لحظه‌های تاریخ ایران بساط ضعف و سستی را در هم ریخت و بر روی خرابه‌های دستگاهی فاسد و ایران بر باد ده طرح ایران نو را ریخت و در کمال و فداکاری وطن پرستی پیشاپیش مردم ایران به راه افتاد و همه را برای نجات وطن و ترقی و تعالی مملکت فرا خواند و ایرانیان دعوت او را پذیرفتند و در جهاد مقدس که تا سال آخر سلطنت او دوام یافت شرکت کردند.
سردار سپه و آتاتورک هر دو در یک زمان برای نجات وطن خود قیام کردند. سردار سپه ایران را نجات داد و به سلطنت ایران رسید و دودمان شریف پهلوی را بنیان گذاشت (احسنت).
و آتاتورک ترکیه را از قید اجانب خلاص کرد و جمهوری ترک را تأسیس نمود و این دو سردار نامی شرق در تمام مدت حیات دوستی و همکاری خود را حفظ کردند.
روزی که سردار سپه قیام کرد ایران فاقد استقلال سیاسی و اقتصادی بود راه نداشت یک کارخانه قند در نزدیکی تهران تأسیس شده بود و از زمان ناصر الدین شاه همچنان بسته مانده بود.
اجانب بر سیاست و اقتصاد و مال و جان ایرانیان مسلط بودند پلیس جنوب رسماً از طرف اجانب تشکیل شده بود.
نقاط شمالی مملکت در اشغال اجانب بود.
قسمتی از خوزستان را یکی از دست نشاندگان امپراتوری انگلستان وسیله حکمروائی خود قرار داده بود.
رضا شاه کمتر از مدت ده سال وحدت ایران را که بعد از آغا محمد خان به هم ریخته بود از نو تجدید کرد. حکومت ملوک الطوایفی را برانداخت.
نفوذ اجنبی را ریشه کن ساخت. ی
عنی ایران را از قید نظارت و انحصار خارجی در آورد. و با پول مردم همین مملکت راه و راه آهن ساخت و نقاط مختلف مملکت را به هم متصل کرد (صحیح است)
کارخانه در ایران تأسیس کرد و صنایع سبک را بنیان گذاشت و توسعه داد علم و فرهنگ را تعمیم داد.
برای نخستین بار جوانانی که از طبقه متعینی نبودند امکان پیدا کردند به کمک دولت به اروپا بروند و درس بخوانند و کارشناس شوند.
همانها بودند که صنایع را در ایران به وجود آوردند و توسعه دادند ایران از نو صاحب هویت سیاسی و بین المللی شد.
و اگر به ایران خیانت نشده بود و بر اثر اشغال ایران این سردار نامی مجبور به ترک وطن نمی‌شد ... شاید ظرف ده سال دیگر اساس ترقیات سریعتر ایران در همان زمان تأمین شده بود.
شکر خدای را که امروز فرزند لایق و برومند آن سردار نامی در مقام سلطنت ایران راه پدر را دنبال می‌کند.
و در راه اعتلاء و عظمت ایران کوشش می‌نماید.
و مردم ایران به رهبری شاهنشاه خود که در مقام رهبری و پیشوائی قرار دارد برای ترقی و تعالی میهن خویش تلاش می‌کند.
باید بگوئیم اعلیحضرت رضا شاه کبیر دو میراث گرانبها برای ما از خود باقی گذاشت.
یکی ایران مستقل و زنده و بیدار و متحرک.
دوم فرزند لایق و دانا و فداکار که موجب افتخار و سرفرازی مردم این سرزمین می‌باشد (صحیح است).
برای قدردانی از آن سردار نامی ایران بجا است که روز بیست و چهارم اسفند ماه را مجلس شورای ملی ایران به نام روز رضا شاه کبیر نام گذاری کند. تا خاطره سردار نامی ایران برای نسل جوان از طریق مراسمی که در این روز به عمل خواهد آمد همیشه معزز و محترم و جاویدان بماند (صحیح است) بنابراین با اجازه همکاران محترم پیشنهادی دارم که پس از قرائت
از مقام محترم ریاست استدعا می‌کنم این پیشنهاد را به رأی مجلس شورای ملی بگذارد.
ساحت مقدس مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نمایم
به منظور قدرشناسی و بزرگداشت سردار ملی ایران رضا شاه کبیر مجلس شورای ملی ایران روز بیست و چهارم اسفند ماه را روز رضا شاه کبیر نامگذاری کرده و مقرر بدارد همه ساله در این روز خدمات و فداکاریهای رضا شاه کبیر از طریق رادیو، تلویزیون و مطبوعات برای آشنائی نسل جوان کشور تکرار شود (احسنت- احسنت) دیگر عرضی ندارم (احسنت).
نایب رئیس- خانم جهانبانی بفرمائید.
بانو جهانبانی- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم میلاد مسعود امام هشتم حضرت رضا (ع) را به عموم شیعیان تبریک عرض می‌نمایم و همچنین میلاد با سعادت شاهنشاه فقید رضا شاه کبیر ناجی ایران را تبریک عرض می‌نمایم به خصوص ما زنان ایران زندگی اجتماعی و سیاسی و افتخارات خود را مدیون آن بزرگوار هستیم امید است روح پر فتوحش در پناه حضرت رضا (ع) قرین سعادت و آرامش باشد تشریف فرمائی شاهنشاه معظم و علیا حضرت شهبانو را به وطن خیر مقدم عرض می‌نمایم هر پدری که به سفر می‌رود سوقاتی همراه می‌آورد اما سوقات همیشگی شاهنشاه خردمند ما سوقاتی است که موجب سرافرازی و سر بلندی و غرور ملت ایران شده است. شاهنشاه چه در سفر و چه در حضر پیوسته با نهایت درایت و بلند نظری به فکر ترقی کشور و شناساندن این سرزمین باستانی به دنیا هستند. سفر شاهنشاه به اروپا مردم آن قاره را به حقایقی که در ایران می‌گذرد بیش از پیش آشنا ساخته است در یک مصاحبه مطبوعاتی فرمودند «رژیم سلطنتی جزء لایتجزای موجودیت ایران است» ما به این فرمایش شاهانه افتخار می‌کنیم و عقیده داریم همانطور که شرط زندگی بشر هماهنگی و بقای جسم و جان است شرط ادامه حیات سیاسی و اجتماعی ایرانیان نیز رژیم سلطنتی و بقای آن است آن هم سلطنتی که موجب نجات و فلاح و هدایت مردم ایران ضامن صلح جهان است. ما از پروردگار متعال می‌خواهیم هرگز سایه شاهنشاه را از سر ملت کم و کوتاه نفرماید (انشاء الله) شاهنشاه در این مسافرت فرمودند ایران پشتیبان سر سخت و جدی سازمان ملل متحد است و برای حفظ امنیت و صلح و دوستی از هیچ کوششی فرو گذار نخواهد کرد شاهنشاه در همه دنیا تخم صلح صفا و دوستی کاشتند (صحیح است) و ثابت فرمودند که با این نیت عالی در کشور خود بر قلبها سلطنت و فرمانروائی دارند به قول استاد نظام وفا که خدایش بیامرزاد.
سلطنتی کش اساس و قاعده باشد
عدل و مساوات و داد و داوری و دین
سلطنتی کاندر آن ز ظلم نگردد
دستخوش اغنیاء حقوق دهاقین
رایت نهضت در اهتزاز درآید
در شعف آید دوباره مردم غمگین (احسنت)
صلح عمومی شود فراهم و عالم
آذین بندد ز شادی آذین آذین (احسنت)
و فرمودند انقلاب ایران غیر از رنگ و بوی خاک وطن رنگ و بوی دیگری ندارد ما سربازان انقلاب به فرمایش شاهنشاه مؤمن و معتقدیم و امیدواریم در اجرای اوامر ملوکانه و به ثمر رساندن آن هر یک بتوانیم بزرگترین و مؤثرترین قدم را برداریم.
مطلب دوم بنده راجع به آموزش و پرورش است ضمن اینکه باید بگویم جناب آقای دکتر هدایتی تازه شروع به کار کرده‌اند و بسیار هم جدی و صمیمی و علاقه مند به کار هستند چنانچه در مورد شیوه خط فارسی به تذکر اینجانب تصمیمات مقتضی اتخاذ نمودند و انشاء الله بخشنامه هم به زودی صادر می‌فرمایند و عده زیادی دانش آموز و اولیاء آنها را از سرگردانی نجات می‌دهند به هر حال بسیار از حسن ظن ایشان تشکر دارم. موضوع بسیار حساسی را که می‌خواهم تذکر دهم موضوع امتحانات است باز آخر سال نزدیک است و غوغای امتحان در هر خانه‌ای به پا می‌شود زیرا مردم نور چشمان خود را روانه مدرسه می‌کنند و آنها که جدی و ساعی هستند و به حق آرزو دارند پس از چندین سال در امتحانات ششم دبستان و ششم متوسطه موفقیت حاصل نمایند اما آنچه که از تجربیات خودم می‌خواهم امروز به عرض برسانم موضوع امتحانات آخر سال است بنده سی سال است مدرسه دارم و سی سال است که می‌بینم امتحانات آخر سال دارای مشکلات است و همیشه اشتباهاتی رخ می‌دهد به همین دلیل می‌خواهم مطالبی
راجع به گذشته‌ها بیان کنم آخر گذشته آئینه عبرت است برای آینده یک سال آمدند و گفتند اصولاً از کلاس اول تا چهارم شاگردان امتحان لازم ندارند هر چه فریاد کردیم و گفتیم این کار غلط است قبول نکردند اتفاقاً چهار سال بعد وزیر با تدبیر دیگری آمد و فرمود کلاس ششم یعنی همانها که امتحان چهار کلاسه نداده بودند باید سخت ترین امتحان را بدهند یعنی در ظرف یک ساعت و نیم سیزده مسئله مشکل حساب و هندسه را امتحان دهند همه به یاد داریم که در آن سال تحصیلی کمتر از یک چهارم شاگردان خوب قبول شدند و عده‌ای از متمولین فرزندان را به خاطر بی حسابی به کشورهای خارج فرستادند منظور بنده از این تذکرات این است که امتحانات باید مطابق برنامه و به قوه متوسط شاگردان و روی قاعده معینی باشد (صحیح است) کسانی که برای طرح سؤال انتخاب می‌شوند اولاً برای امتحانات ششم ابتدائی از آموزگاران مجرب بوده و اقلاً دارای ده سال سابقه تدریس باشند بخصوص توجه فرمایند که حتماً از آموزگارانی انتخاب شوند برای امتحانات ششم ابتدائی و برای ششم‌های متوسطه از بین دبیران مجرب و شایسته انتخاب شوند که بیش از ده سال سابقه تدریس داشته باشند و صلاحیت آنها هم برای اولیای آموزش و پرورش محرز باشد ضمناً به همه طراحان سؤال اکیداً توصیه شود که در موقع طرح سؤال برنامه مصوب را مورد نظر قرار دهند و مخصوصاً چون کتابهای درسی به صورت واحد در همه کشور است بنابراین مطالبی که خارج از این کتابها باشد به هیچ وجه انتخاب نکنند. دیگر آنکه طبق قوانین مسلم تعلیم و تربیت نحوه سؤالات باید طوری باشد که اکثریت داوطلبان که طبعاً حد متوسط استعداد را دارند از عهده پاسخ برآیند یعنی نه آنقدر آسان باشد که بین شاگردان درس خوانده و نخوانده فرقی نباشد و نه آنقدر دشوار باشد که فقط عده قلیلی از عهده برآیند. دیگر آنکه چون امتحانات به علت کثرت داوطلبان در حوزه‌های مخلف انجام می‌گیرد بسیار شایسته است که در انتخاب مسئولین حوزه‌ها دقت به عمل آید تا یکنواخت انجام پذیرد و عدالت اجرا شود. گاه دیده شده است بعد از آنکه قسمتی از اوراق یکی از مواد تصحیح گردید در بارم نمره از طرف اداره مربوط تغییر داده می‌شود و این امر تولید اشکالاتی می‌کند بنابراین قبل از تصحیح هر یک از مواد امتحانات مسلماً بارم به همه حوزه‌ها یکنواخت ابلاغ گردد و پس از آن هیچ نوع تغییری داده نشود به این طریق می‌توان اعتماد شاگردان و معلمان و اولیاء اطفال را جلب نمود. انشاء الله بعد از امتحانات در این باره در همین مکان مقدس صحبت خواهم کرد و امیدوارم به کلی مشکل امتحانات رفع گردد. موفقیت وزیر محترم آموزش و پرورش و همکارانشان بستگی به دقت و نکته سنجی دارد که یک از آنها موضوع امتحانات و جلب اعتماد مردم است. امید است مسئولان آموزش و پرورش از هم اکنون به فکر این موضوع بوده و متذکر باشند که در آموزش و پرورش احتیاج به سه اصل مهم دارد اول معلم- دوم کتاب- سوم محل مناسب این سه اصل مهم را امتحانات متناسب و به حق تکمیل می‌نماید.
نایب رئیس- فقط ۵ دقیقه از وقت خانم جهانبانی باقی مانده است که آقای سعید وزیری استفاده می‌کنند.
بانو دکتر پارسای- آقای سعید وزیری قرار بود از وقت بنده استفاده فرمایند.
نایب رئیس- قرار بود که پنج دقیقه از وقت خانم دکتر پارسای استفاده بکنند حالا مانعی ندارد آقای سعید وزیری بفرمائید.
سعید وزیری- خیلی متشکرم از مقام محترم ریاست و خانم دکتر پارسای و سرکار علیه خانم جهانبانی که ۵ دقیقه از وقت خودشان را به بنده مرحمت فرمودند که بنده مزاحم شوم و عرایضی خدمت خانمها و آقایان بکنم بعد از این چند جلسه پی در پی بسیار داغ و گرمی که در تصویب بودجه جلسات مجلس را به صورت برخورد عقاید و آراء وطن پرستانه درآورد و نمایندگان محترم جلسات مجلس را به صورت یک جلسات تب آلود و داغی درآوردند بالاخره تصویب بودجه به پایان رسید اتفاقاً پایان این جلسات تب آلود و داغ مصادف بود با وزش نسیم روحبخشی که یکبار دیگر بعد از جلسات گرم و داغ احساس راحت و آرامش بیشتری شد و آن بازگشت افتخار آمیز اعلیحضرت همایون شاهنشاهی از سفر اروپا بود (صحیح است) که بحمدالله با سلامت کامل مزاج و با توفیق کامل در سیاست بین المللی به کشور بازگشتند. یکبار دیگر ملت مشتاق و امیدوار خودشان را از این انتظار خارج نمودند و ملت را غرق لذت بیشتری نمودند و ما امیدواریم که انشاء الله ایشان حالشان خیلی خوب و قرین سلامت و سعادت
باشد که ملت ایران موفق باشد در کنف حمایت ایشان سعادت بیشتری داشته باشد بازگشت موفقیت آمیز ایشان مصادف شد با آمدن مهمان بسیار گرانمایه و گرانقدر و عزیزی که عبارتست از رئیس جمهور کشور دوست و عزیز ما تونس حضرت حبیب بورقیبه و بانو که نمایندگان مجلس اطلاع دارند که ایشان یکی از رهبران مبارز و آزادیخواه قاره سیاه هستند (صحیح است) و ایشان یکی از کسانی هستند که برای آزادی تونس در درجه اول و به طور اعم ملل آفریقائی در مبارزه با استعمار و فاشیزم موفقیت زیادی به دست آورده‌اند و بسیار خوشحالیم و آرزومندیم که این مهمان عالیقدر و عزیز گرانمایه شاهنشاه بزرگوار ما که در حقیقت مهمان عزیز و گرانمایه ایران هستند در مدت اقامتشان در تهران خیلی به ایشان خوش بگذرد و امیدوار و آرزومندیم که همانطوری که ایشان در قاره سیاه آفریقا سیاه به معنای سیاهان ولی در حقیقت سفید یعنی مبارزات ضد استعماری و آزادی بخش و روشنی بخش که در واقع اسم قاره سیاه را تبدیل به قاره طلائی کرده است و ایشان همانطور که همیشه در کنار ملت ما هستند و در کنار ملل آزادیخواه آسیائی نیز می‌باشند بخصوص نهضت آزادی بخش و آزادیخواهانه ملت ایران را که به رهبری رهبر بزرگ ما اعلیحضرت همایوی شاهنشاهی انجام گرفته است و هر روز به طرف هدف نهائی و سعادت ملت ایران پیش می‌رود معتقد هستند آرزومندیم که این ملل همیشه در صلح و صفا در پناه همدیگر باشند و یک محیط صفا و مسالمت آمیز بین المللی را برای جهان به وجود بیاورند خیلی متشکرم (احسنت- احسنت).
نایب رئیس- خانم دکتر پارسای.
بانو دکتر پارسای- با کسب اجازه از مقام محترم ریاست مجلس بنده هم به نبوبه خودم تولد امام هشتم شیعیان حضرت رضا علیه السلام را به تمام شیعیان تبریک عرض می‌کنم همچنین تشریف فرمائی ذات مبارک شاهنشاه و علیا حضرت فرح پهلوی را به خاک وطن تبریک می‌گویم اما مطلبی که باعث شد امروز مزاحم همکاران عزیز بشوم و خوشبختانه باعث خوشی و خرمی است اولاً این است که باید از آقای دکتر هدایتی وزیر آموزش و پرورش تشکر کنم به علت همتی که به خرج داده‌اند و توجهی که کردند و تمام روز جمعه وقت بیکاریشان را اختصاص دادند به وضع استخدامی به طبقات مختلف آموزگاران که متأسفانه در استخدام‌های گذشته پیش آمده بود رسیدگی کامل کردند البته کاری نیست که بنده و شما انتظار داشته باشیم در عرض ده روز و دو ماه و سه ماه اتمام بپذیرد کاری که در مدت ده سال انجام شده مدتی هم طول می‌کشد تا به سازمان برسد ولی بنده همین قدر که توجه کردند و رسیدگی می‌کنند تشکر می‌کنم و اطمینان می‌دهم که معلمین کمال اعتقاد و اطمینان را به ایشان دارند از جناب آقای قوام صدری که تشریف دارند خواهش می‌کنم از جانب من از ایشان تشکر بکنند و بفرمایند که ما همان اندازه که ایشان اقدام کردند و شروع به رسیدگی به این کار کردند تشکر می‌کنم و انشاء الله به نتیجه خواهند رسید مطلب دوم در مورد اقدام شهرداری برای مبارزه با گرانفروشی و اقدام به تأسیس فروشگاهها است البته بنده اعتقاد ندارم که دولت کار خرید و فروش ارزاق مردم مملکت را انجام بدهد ولی یک وقتی که یک عده مردم سود جو و خدا نشناس به جان مردم می‌افتند و با گران کردن اجناسشان مردم را در مضیقه می‌گذارند این اقدام جدی ترین اقدامی است که یک دولت می‌تواند عمل کند و بهترین نتیجه را هم انشاء الله خواهد گرفت (صحیح است) و همانطور که عرض کردم امروز تمام مطالب روی خوبی وخوشی است اقدام دیگری که واقعاً به خاطر آن از دولت تشکر می‌کنم اقدام سازمان رهبری جوانان است در مورد تنظیم برنامه شناسائی ایران و شهرستانهای ایران و شهر تهران برای جوانان ما متأسفانه در گذشته اگر برنامه‌ای هم برای جوانان تنظیم می‌شد یک عده‌ای را کنار دریا می‌بردند و در آنجا البته استراحت و ورزش می‌کردند ولی برنامه‌ای که امسال سازمان رهبری جوانان گذاشته جهت شناساندن مملکت ما به جوانان است جوانهای ما حتی خیابانهای شهر ما را که در آن زندگی می‌کنند نمی شناسند میدان‌هایش را نمی‌شناسند موزه‌هایش را نمی‌بینند اما به محض اینکه فرصتی پیش می‌آید مسافرت می‌کنند و تمام موزه‌های اروپا و آمریکا را زیر پا می‌گذارند در حالی که از وجود یک موزه در شهر خودشان خبر ندارند و واقعاً این ابتکار مورد سپاسگزاری ما است و امسال متجاوز از چهار هزار جوان ایرانی با اوضاع شهر خودشان آشنا می‌شوند من از
جناب آقای نخست وزیر که در این مورد توجه به خرج دادند و این پیشنهاد را تنظیم فرمودند تشکر می‌کنم انشاء الله جوانان ما اول وطنشان را و شهری که در آن زندگی می‌کنند بهتر خواهند شناخت و بعد می‌رسند به ممالک خارج بقیه وقتم را به جناب آقای کیهان یغمائی می‌دهم.
نایب رئیس- آقای کیهان یغمائی.
نمایندگان- تشریف ندارند.
۳- تصویب صورت جلسات یکشنبه ۱۶ و صبح سه شنبه ۱۸ اسفند ماه
نایب رئیس- متأسفانه عده برای رأی کافی نیست خواهش می‌کنم بیرون تشریف نبرید چون صورت جلسات قبل را باید مطرح کنیم (با ورود چند نفر عده کافی شد) صورت جلسه روز یکشنبه شانزدهم اسفند مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه روز یکشنبه شانزدهم تصویب می‌شود صورت جلسه صبح روز سه شنبه هیجدهم مطرح هست نظری نیست؟ آقای مهندس ارفع
مهندس ارفع- اصلاح مختصری در عرایض بنده بود که اصلاح می‌کنم و به اداره تند نویسی می‌دهم.
نایب رئیس- اصلاح می‌شود نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه صبح روز سه شنبه هیجدهم اسفند ماه تصویب می‌شود آقای معتمدی.
معتمدی- شش طومار رسیده یکی تقدیر است و پنج شکایت که تقدیم می‌کنم و تقاضا دارم دستور بفرمائید رسیدگی بشود و نتیجه را اعلام فرمایند.
نایب رئیس- اقدام می‌شود آقای دکتر بهبودی.
دکتر مهندس بهبودی- در جلسه گذشته پیشنهادی به امضاء نزدیک به شصت نفر از آقایان نمایندگان در مورد راه ایذه شهر کرد تقدیم شده بود ولی به علت آنکه فقط یکی از آقایان امضاء خود را پس گرفته مقام ریاست پیشنهاد را مسترد شده اعلام فرمودند در صورتی که موقعی پیشنهاد مسترد می‌شد که کلیه آقایان استرداد آن را اعلام می‌کردند اینک تقاضا دارند لااقل نظریات آقایان به دولت اعلام شود تا دولت مطالعه کرده و نظریات خود را به مجلس اعلام کند.
نایب رئیس- اقدام می‌شود نظر دیگری نیست آقای دکتر وحیدنیا.
۴- تقدیم یک فقره سؤال به وسیله آقای دکتر وحیدنیا
دکتر وحیدنیا- چند شکایت و یک سؤال از دولت است که تقدیم می‌کنم.
۵- تقدیم یک فقره طرح قانونی به وسیله آقای حیدر صائبی دائر به حمایت از کارمندان و کارگران مبتلا به سرطان
نایب رئیس- وارد دستور می‌شویم آقای صائبی.
حیدر صائبی- طرحی است با امضای ۶۵ نفر از همکاران محترم جهت حمایت بیمارانی که مبتلا به سرطان می‌باشند که با یک فوریت تقدیم مقام ریاست می‌کنم (احسنت)
۶- طرح و تصویب دو فوریت طرح پیشنهادی راجع به حمایت از کارمندان و کارگران مبتلا به سرطان
نایب رئیس- این طرح قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
به طوری که نمایندگان محترم استحضار دارند در دی ماه سال ۳۳ قانونی جهت حمایت مسلولین به تصویب رسیده است نظر به اینکه بیماری خانمانسوز سرطان به مراتب خطرناکتر از سل می‌باشد امضاء کنندگان ماده واحده زیر را برای حمایت از مبتلایان به سرطان به قید یک فوریت پیشنهاد و تقاضای تصویب آن را داریم.
ماده واحده- کلیه حقوق بگیران از خزانه دولت و شهرداری‌ها و بنگاهها و شرکتها و مؤسسات وابسته به دولت و کارگران کارخانجات و کارمندان بانکها که به وسیله مقامات رسمی وزارت بهداری مبتلی به سرطان شناخته شوند در تمام مدت بیماری و معالجه در صورتی که قادر به انجام کاری نباشند حقوق آنها قطع نخواهد شد و مدت مزبور جزو خدمت رسمی و قانونی آنان محسوب می‌شود. حیدر صائبی- مهندس پروشانی- شاخوئی- ناصر کنگرلو- مهندس صائبی- فیصلی- پاینده- دکتر کیان- پروین- مرتضوی- مجد- دکتر اعتمادی- دکتر عدل طباطبائی- کلانتر هرمزی- شیخ الاسلامی- نوربخش- دکتر رهنوردی- معتمدی- صدری کیوان- طهماسبی- مهندس آراسته- دکتر مهدیزاده- ارسنجانی- حق شناس- حاجی تبریزی- میرزا ختائی- قاسم مرادی- محدث زاده- مهندس مجتهدی- مهندس صدقیانی- مهندس عدل- ثامنی- نجیمی- کیهان یغمائی- مهندس کمانگر- دکتر سامی راد- دکتر زعفرانلو- ادیب سمیعی- خواجه نوری- حاذقی- ریگی- دکتر الموتی- امینی- خراجی- متولی باشی- ذبیحی- زرگر زاده- اوزار-
توسلی- سرتیپ پور- بوشهری- جهانشاهی- پاکذات- پژند- ابراهیمی- مهندس معینی- دکتر خطیبی- سرتیپ حکیمیان- مجید موسوی- دکتر وحیدنیا- مهندس انصاری- دکتر امین- تقی زند- دکتر اسفندیاری- مهندس سمیعی- لفوطی- امیر احمدی- سرهنگ کبیری- البرزی- روستا- دکتر مهذب- حبیبی.
نایب رئیس- یک فوریت این طرح مطرح است نظری نیست؟ آقای دکتر بهبودی.
دکتر مهندس بهبودی- فراکسیون حزب مردم با این طرح موافق است و تقاضا می‌کنم اگر ممکن باشد موافقت بفرمائید با قید دو فوریت مطرح بشود (احسنت).
نایب رئیس- یک فوریت این طرح مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به یک فوریت این طرح رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
نایب رئیس- پیشنهادی برای فوریت دوم رسیده است؟ (خواجه نوری- اجازه بفرمائید بنده توضیح بدهم).
نایب رئیس- بفرمائید.
خواجه نوری- البته نظر همه خانمها و آقایان نمایندگان محترم این است که نسبت به بیماران سرطانی همان توجهی که نسبت به مسلولین مبذول شده است بشود از حسن نظر اعضای فراکسیون حزب مردم هم نهایت تشکر را داریم ابتدا آقای صائبی خودشان این طرح را با قید دو فوریت تنظیم کردند ما هم موافق بودیم ولیکن از لحاظ رعایت اینکه فرصت باشد در کمیسیون مطرح بشود ما این فرصت را دادیم که به کمیسیون برود ولی حالا که تما اکثریت مجلس بالاتفاق با این نظر موافق هستند ضمن امتنان تأیید می‌کنم پیشنهاد ایشان را و موافقت با دو فوریت دارم.
نایب رئیس- ولی به هر صورت این را بایستی ۱۵ نفر امضاء و قبول کنند.
خواجه نوری- اگر اجازه بفرمائید عین طرح را با قید دو فوریت تلقی و امضاء کنیم یعنی چون اتفاق مجلس با این طرح موافق است فکر می‌کنم اشکالی ندارد.
نایب رئیس- چون اکثریت موافق است به فوریت دوم هم رأی می‌گیریم از خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. طبع و توزیع می‌شود برای جلسه آینده.
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون قوانین دارائی راجع به اجازه پرداخت نقدی حق لیسانس به جای کمک جنسی و امور مربوط به سازمان پیشین تدارکات کشور و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- گزارش شور دوم راجع به اجازه پرداخت نقدی حق لیسانس به جای کمک جنسی و امور مربوط به سازمان پیشین تدارکات کشور مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۱۰ اسفند ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی تصویبنامه شماره ۳۴۷۰۸- ۱۳۴۰/۸/۱۱ راجع را اجازه پرداخت نقدی حق لیسانس به جای کمک جنسی و امور مربوط به سازمان پیشین تدارکات کشور که به ضمیمه لایحه شماره ۳۲۹۶۱- ۴۲/۱۰/۹ به مجلس شورای ملی تقدیم و گزارش شور اول آن به شماره ۱۲۰۲ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد واصله گزارش شور اول را با اصلاحاتی تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- عمل وزارت دارائی در اجرای تصویبنامه شماره ۳۴۷۰۸- ۱۳۴۰/۸/۱۱ نسبت به موارد زیر تأیید می‌شود.
۱- از اول مهرماه ۱۳۴۰ حق لیسانس و تفاوت حقوق و کمک بلاعوض جنسی مشمولین تبصره‌های ۳۲ و ۳۳ قانون بودجه سال ۳۹ به جای جنس از محل اعتبار مصوب وجه نقد پرداخت گردد.
در شهرستانهائی که در شش ماه اول سال ۱۳۴۰ به علت تمام شدن جنس به کارمندان کالا تحویل نشده کمک متعلقه بطور نقد قابل پرداخت است.
۲- در برابر قبض‌های (بن‌های) توزیع شده کماکان به وسیله فروشگاههای موجود سازمان تدارکات و فروشگاه فردوسی و فروشگاههای تعاونی در مرکز حداکثر تا پایان
دیماه سال ۱۳۴۰ جنس تحویل خواهد شد و پس از پایان دیماه کلیه قبض‌های (بن‌های) کمک جنسی از درجه اعتبار ساقط می‌شود.
۳- اجازه داده می‌شود بهای کالاهائی که فروشگاه تعاونی وزارت دارائی و فروشگاههای فروشندگان آزاد در فروشگاه کاخ وزارت دارائی طبق قرارداد مخصوص در مقابل دریافت قبض (بن) به نمایندگی سازمان مستقل تدارکات به مشمولین تبصره‌های ۳۲ و ۳۳ قانون بودجه سال ۱۳۳۹ توزیع نموده‌اند معادل قبض (بن) تحویلی از اعتبار سال ۱۳۴۰ که برای کمک جنسی اختصاص داده شده پرداخت و صورت مجلس تحویل قبض (بن) و رسید گیرندگان وجه به حساب قطعی منظور شود
۴- اجازه داده می‌شود به شرکتهای تعاونی و شرکت سهامی فروشگاه فردوسی تا میزان حداکثر سی درصد به تشخیص وزارت دارائی از کل مبلغ کالائی که به مشمولین تبصره‌های ۳۲ و ۳۳ قانون بودجه سال ۱۳۳۹ در مقابل قبض (بن) داده شده است وجه نقد پرداخت گردد و بقیه آن کالا تحویل شود وجوه پرداخت شده بر طبق صورت مجلس تحویل قبض ۰بن) و رسید گیرندگان وجه به حساب قطعی منظور شود.
۵- وزارت دارائی می‌تواند اثاثیه و لوازم اداری موجود سازمان تدارکات کارمندان کشوری و فروشگاههای تابعه آن را در مرکز شهرستانها که از محل اعتبار کمک تعاونی کارمندان در سالهای ۱۳۳۹ و ۱۳۴۰ خریداری گردیده در صورت عدم احتیاج ادارات تابعه وزارت دارائی و تقاضای سایر سازمانهای دولتی یا شرکتهای تعاونی کارمندان به همان قیمت خرید اولیه به سازمانهای مذکور واگذار و بهای آن را دریافت و در محاسبه دارائی سازمان تدارکات منظور و واریز نمایند وزارت دارائی می‌تواند لوازمی که مورد درخواست دستگاههای دولتی نباشد طبق مقررات به فروش برساند
۶- به وزارت دارائی اجازه داده می‌شود باقیمانده کالاهای موجود در فروشگاههای سازمان تدارکات اعم از مرکز و شهرستانها را به هر نحو که مقتضی بداند به فروش برساند.
۷- اجازه داده می‌شود باقیمانده هزینه‌های سال ۳۹ اداره مرکزی و فروشگاههای سازمان تدارکات کارمندان کشوری تا مأخذ حداکثر سه میلیون و پانصد هزار ریال از اعتباری که طبق تصویبنامه شماره ۱۴۷۶۴ به تاریخ ۱۳۴۰/۶/۱۱ برای هزینه‌های سال ۱۳۴۰ سازمان مزبور اختصاص داده شده پرداخت گردد.
۸- با در نظر گرفتن اینکه مقداری از کالاهای سازمان تدارکات که در سال گذشته خریداری و بهای آن پرداخت نشده در سال ۱۳۴۰ به مصرف می‌رسد لذا اجازه داده می‌شود بهای آن قسمت از کالاهای خریداری شده از اشخاص و مؤسسات دولتی که در سال ۳۹ پرداخت نگردیده اعم از اینکه کالاهای مذکور در سال قبل به مصرف رسیده و یا در سال ۱۳۴۰ به مشمولین تبصره‌های ۳۲ و ۳۳ قانون بودجه سال ۱۳۳۹ تحویل گردد حداکثر تا مبلغ چهل و پنج میلیون ریال از اعتباری که در بودجه سال ۱۳۴۰ برای کمک جنسی اختصاص یافته پرداخت شود.
۹- چون بعضی از مشمولین تبصره‌های ۳۲ و ۳۳ قانون بودجه سال ۳۰ تا انقضاء خرداد سال ۱۳۴۰ موفق به دریافت قبض (بن) یا کمک نقدی استحقاقی سال ۳۹ نشده‌اند لذا اجازه داده می‌شود قبض (بن) یا کمک نقدی استحقاقی ۱۳۳۹ مشمولین تبصره‌های مذکور از محل و اعتبار سال ۱۳۴۰ کمک جنسی در بودجه کل کشور پرداخت گردد.
رئیس کمیسیون قوانین دارائی- محسن خواجه نوری
نایب رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) کلیات آخر ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر آن با ورقه رأی می‌گیریم.
(اسامی خانمها و آقایان نمایندگان به ترتیب آتی به وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).
مهندس کمانگر- مهندس ریاحی- دکتر زعفرانلو- صائب- خواجه نوری- احتشامی- پزشکی- دکتر مبین- دکتر ضیائی- رضوی- محدث زاده- بانو جهانبانی- بانو تربیت- بوشهری- دکتر وحیدنیا- ریگی- دکتر کیان- مهندس ارفع- مافی- زند- موسوی- سعید وزیری- دکتر یزدان پناه- صادق احمدی- دکتر موثقی- دکتر نجیمی- مهندس برومند- دکتر مهدی زاده- دکتر مدنی- مهندس پرویز بهبودی- مهندس عدلی- مهندس آصفی- دکتر معتمد وزیری- مهندس معینی زند-
مهندس کسرائی- مهندس زرآور- ثامنی- ادیب سمیعی- دکتر یگانگی- کنگرلو- معتمدی- مرتضوی- حق شناس- پروین- شاخوئی- البرزی- لفوطی- پاک ذات- مهندس صدقیانی- نیاکان- هیراد- میر هادی- اقبالی- سرتیپ پور- امینی خراجی- حاذقی- سرتیپ حکیمیان- دیهیم- سرلشگر نکوزاد- سرلشگر همایونی- فخر طباطبائی- مهندس اسدی سمیع- کورس- دکتر غنی- فولادوند- مجد- محسنی- روستا- اوزار- مهندس مالک- دکتر رضوانی- بانو نفیسی- دکتر بقائی یزدی- نیری- بختیار بختیاریها- ظفر- دکتر قراگزلو- صفی پور- دکتر رمضانی- دکتر مهندس بهبودی- دکتر صاحب قلم- ابراهیمی- قاسم مرادی- ذبیحی سلطان احمدی- پژند- جاوید- شفیعی پور کرمانی- زند- حکمت یزدی- فیصلی- ساگینیان- امام مردوخ- طالب زاده رودسری- متولی باشی- دکتر اسفندیاری- نوربخش- قلعه جوقی- میر افضل- بدر صالحیان- بالاخانلو- اولیاء- زرگر زاده- صدری کیوان- طهماسبی- دکتر حکیم شوشتری- مهندس انصاری- زهتاب فرد- یعقوب تهرانی- فهیمی- رجائی- تبریزی- علی مرادی- پور ادبی- رضوی- دکتر صالحی- موسوی کبیری- شکیبا- دکتر امامی خوئی- اهری- مهندس زنجانچی- دکتر رشتی- دکتر رهنوردی- دکتر سعید- شیخ الاسلامی- بانو ابتهاج سمیعی- ملک زاده آملی- دکتر عدل- دکتر الموتی- سیفی- بوشهری- کشفی- حیدر صائبی- مهندس حسن صائبی- ضابطی طرقی- دکتر عدل طباطبائی- مهندس جلالی- توسلی- دکتر مهذب- دکتر شفیع امین- حبیبی- مهندس اخوان- مصطفوی نائینی- مهندس مجتهدی- مهندس آراسته- آقامیر ارسنجانی- مهندس پورشانی- دکتر خطیبی- مهندس کیا- باغمیشه- مهندس معینی- بانو دکتر پارسای- کلانتر هرمزی- بهادری- طباطبائی- مهندس والا.
نایب رئیس- از آقایان و خانمها خواهش می‌کنم به تابلو توجه بفرمائید تا اکثریت حاضر در جلسه حفظ شود البته از آنهائی که تشریف دارند کمال تشکر را دارم.
(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه به قرار زیر اعلام گردید).
آراء موفق ۱۴۳ رأی.
ورقه سفید بی اسم علامت امتناع ۸ برگ.
نایب رئیس- لایحه دولت با ۱۴۳ رأی موافق تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
اسامی موافقین: محدث زاده- شکیبا- دکتر امامی خوئی- مهندس ریاحی- حاذقی- مهندس عدلی- دکتر معتمد وزیری- کنگرلو- یعقوب تهرانی- ناروئی- دکتر رهنوردی- بانو جهانبانی- دکتر یگانگی- صدری کیوان- دکتر یزدان پناه- نوربخش- قاسم مرادی- فهیمی- زهتاب فرد- تبریزی- دکتر سعید- قلعه جوقی- علی مرادی- نیری- حکمت یزدی- آقامیر ارسنجانی- زرگر زاده- حاجی باغلو- بالاخانلو- طالب زاده رودسری- ساگینیان- ذبیحی سلطان احمدی- مکی فیصلی- شفیعی پور کرمانی- مهندس پورشانی- دکتر اعتمادی- امینی خراجی- باغمیشه- دکتر وحیدنیا- مهندس بهبودی- دکتر قراگزلو- مهندس آراسته- فخر طباطبائی- مهندس معینی- ثامنی- غلام نیاکان- هیراد- مرتضوی- میر هادی- لفوطی- دکتر مدنی- مهندس معینی زند- بوشهری- ابراهیمی- زند- مهندس صائبی- صائبی- مجد- کشفی- ضابطی طرقی- توسلی- مهندس جلالی- ریگی- دکتر ضیائی- اهری- مهندس زرآور- معتمدی- حق شناس- البرزی- ادیب سمیعی- بانو دکتر پارسای- ملک زاده آملی- احتشامی- پزشکی- رضوی- مصطفوی نائینی- خواجه نوری- دکتر مبین- سرتیپ حکیمیان- دکتر صاحب قلم- کبیری- بانو تربیت- دکتر کیان- صائب- سعید وزیری- کسرائی- میر افضل- مبارکی- موسوی- پژند- دکتر رشتی- حبیبی- دکتر شفیع امین- بانو نفیسی- مهندس ارفع- دکتر موثقی- دکتر مهدی زاده- متولی باشی- دکتر حکیم شوشتری- سرلشگر نکوزاد- دکتر بقائی یزدی- پاینده- دکتر عدل طباطبائی- مهندس کمانگر- دکتر مهذب- مهندس مالک- صفی پور- دکتر عدل- اوزار- دکتر خطیبی- سیفی- مهندس کیا- مهندس صدقیانی- شیخ الاسلامی- مهندس انصاری- مهندس مجتهدی- دکتر رضوانی- مهندس زنجانچی- بانو ابتهاج سمیعی- مهندس برومند- دکتر نجیمی- مافی- دکتر اسدی- دکتر اسفندیاری- مهندس اخوان.
دکتر الموتی- کلانتر هرمزی- مهندس آصفی- فولادوند- دکتر صالحی- دکتر غنی- دکتر زعفرانلو- بهادری- پاک ذات- محسنی مهر- بدر صالحیان- اولیاء- دیهیم- روستا- سرلشگر همایونی- شاخوئی- اقبالی- مهندس اسدی سمیع- فضل الله پروین- پور ادبی- کورس.
ممتنعین آقایان: صدق احمدی- امام مردوخ- بختیار بختیاریها- دکتر مهندس بهبودی- جاوید- دکتر رمضانی- سرتیپ پور- عبدالحسین طباطبائی- طهماسبی- ملک شاه ظفر- مهندس والا.
۸- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع اجازه اجرای موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه
نایب رئیس- گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه دوشنبه ۴۳/۱۲/۳ با حضور آقای میر فندرسکی معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۳۵۷۸۲- ۱۳۴۳/۱۰/۲۹ دولت راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه را که به شماره ۱۲۴۴ به چاپ رسیده مورد رسیدگی و تصویب قرار داد.
اینک گزارش آن به شرح ذیل تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی
ماده واحده- به دولت اجازه داده می‌شود موافقت نامه ضمیمه راجع به ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه و پروتکل‌های مربوط به آن را که در تاریخ اول فوریه ۱۹۶۴ منعقد شده اجرا نماید.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه یکشنبه ۴۳/۱۲/۹ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به موافقتنامه ترانزیت بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب کرد.
اینک گزارش آن تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی
ایب رئیس- کلیات ماده واحده مطرح است.
نظری هست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ورود در شور ماده واحده خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است، نظری هست؟ (گفته شد خیر) پیشنهادی هم نرسیده برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۹- طرح و تصویب گزارش کمیسیون بهداری راجع به اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی مربوط به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری به مردم و ابلاغ به دولت
نایب رئیس- گزارش کمیسیون بهداری راجع به اصلاحات مجلس سنا در مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری به مردم و طرح پیشنهادی جمعی از آقایان نمایندگان و اصلاحات مجلس سنا مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیر خوانده شد)
گزارش کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری در جلسه ۴ اسفند ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری تصویبنامه شماره ۴۱۳۶۴ راجع به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری به مردم و طرح پیشنهادی جمعی از آقایان نمایندگان در این باره که تلفیق و به تصویب رسیده بود و مجلس سنا اصلاحاتی در آن به عمل آورده مورد رسیدگی قرار داد و اصلاحات مجلس سنا را تأیید و تصویب نمود اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
با استناد ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ مواد ذیل تصویب می‌شود:
لایحه قانونی اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری به مردم
ماده اول- از تاریخ تصویب این قانون در نقاطی که وزارت بهداری از لحاظ فراهم نمودن موجبات اجرا مقتضی بداند برای اداره امور بهداری در مرکز هر شهرستان
انجمنی به نام انجمن بهداری مرکب از اشخاص ذیل تشکیل می‌شود
۱- رئیس انجمن شهر در صورت وجود انجمن.
۲- شهردار.
۳- رئیس بهداری.
۴- رئیس دانشکده پزشکی و در نقاطی که دانشکده پزشکی نباشد رئیس آموزش و پرورش.
۵- یکی از پزشکان آزاد به انتخاب پزشکان شهر در صورت وجود پزشک آزاد در محل.
۶- سه نفر معتمد که معتمدین بخشهای شهرستان مربوطه از بین خودشان انتخاب و در صورت عدم توافق به قید قرعه تعیین خواهند نمود.
۷- مدیر عالم جمعیت شیر و خورشید سرخ در نقاطی که جمعیت وجود دارد.
۸- مدیر عالم سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی در نقاطی که سازمان وجود دارد.
این انجمن دارای شخصیت حقوقی خواهد بود که اساسنامه آن تهیه و به تصویب وزارت بهداری خواهد رسید.
تبصره ۱- دوره انجمن بهداری چهار سال و اعضاء منتخب برای چهار سال تعیین و انتخاب می‌شوند و در صورت استعفاء یا فوت یا محکومیت قطعی جزائی که موجب محرومیت از حقوق اجتماعی گردد جانشین آنها به ترتیب بالا انتخاب یا تعیین خواهد شد. انتخاب یا تعیین مجدد اعضای انجمن بلامانع است.
تبصره ۲- رئیس انجمن را اعضاء انجمن از بین خود انتخاب می‌نمایند و مدیریت عالم به عهده رئیس بهداری است.
تبصره ۳- کلیه اعتبارات مربوط به امور بهداری شهرستانها مرکب از بودجه مصوبه وزارت بهداری برای شهرستان مربوط کمک شهرداری‌ها و عواید موقوفاتی که اختصاص به بهداری محل داده شده و یا می‌شود و همچنین عواید موقوفات مجهول المصرف و متعذر المصرف به انجمن بهداری اختصاص داده می‌شود بعلاوه کلیه عواید دیگر که از منابع مختلف و یا از طرف مردم و یا با وضع عوارض شهرداری و غیره به بهداری محل داده شده و یا می‌شود با رعایت تبصره ماده ۲ با تصویب و نظارت انجمن مزبور به مصرف خواهد رسید.
تبصره ۴- در نقاطی که انجمن بهداری تشکیل می‌گردد و در صورتی که انجمن شهر وجود نداشته باشد و یا منحل شود وزارت کشور به قائم مقامی انجمن وظایف مربوطه به انجمن شهر را انجام خواهد داد.
تبصره ۵- انجمن بهداری مجاز است از مراجعین به مؤسسات درمانی خود مبلغی طبق تعرفه که به تصویب وزارت بهداری برسد دریافت و وجوه دریافتی را به مصرف تأمین هزینه‌های داروئی و سایر لوازم مورد نیاز و یا توسعه و تکمیل همان واحدهای مربوطه درمانی برساند. مراجعین بی بضاعت به تشخیص مدیر عامل یا نماینده او و یا نماینده انجمن بهداری از پرداخت حق درمان معاف خواهند بود.
تبصره ۶- انحلال انجمن بهداری فقط به پیشنهاد وزارت بهداری با ذکر دلائل و تصویب هیئت وزیران امکان پذیر خواهد بود.
در صورت انحلال یا انقضای دوره انجمن وزارت بهداری مکلف است حداکثر ظرف شش ماه تجدید انتخاب به عمل آورد و در خلال این مدت سه نفر از اعضای انجمن قبلی را که صلاح بداند به ادامه کار دعوت می‌نماید که بر طبق مقررات همین قانون انجام وظایف نمایند.
تبصره ۷- وزارت کشور مکلف است هنگام حواله سهمیه شهرداری هر شهرستان ده درصد سهم بهداری آن شهرستان را مستقیماً به حساب بهداری مزبور منظور نماید.
ماده سوم- در شهرستانهائی که این قانون به مورد اجرا در می‌آید انجمن بهداری به هر طریق و نحوی که مقتضی بداند ترتیب انجام معاملات و مصرف و نظارت بر مخارج و عواید را خواهد داد وزارت دارائی دخالتی بر عواید و مخارج مذکور نخواهد داشت.
مخبر کمیسیون بهداری- دکتر سعید
گزارش از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۱۰ اسفند ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی تصویب نامه شماره ۴۱۳۶۴ راجع به اصلاح مواد اول و سوم قانون واگذاری امور بهداری به مردم و طرح پیشنهادی
جمعی از آقایان نمایندگان در این باره که تلفیق و تصویب شده بود و مجلس سنا اصلاحاتی در آن نموده و مورد رسیدگی قرار داد و اصلاحات مجلس سنا را تصویب نمود. اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون قوانین دارائی- محسن خواجه نوری
اصلاحات مجلس سنا که مورد تصویب کمیسیون قرار گرفته است
۱- در بند ۴ از ماده اول «فرهنگ» به «آموزش و پرورش» تبدیل شده است.
۲- بند ۸ به ماده اول اضافه شده است.
۳- جملات زیر به تبصره ۶ ماده اول اضافه شده است: «در صورت انحلال یا انقضای دوره انجمن وزارت بهداری مکلف است حداکثر ظرف شش ماه تجدید انتخاب به عمل آورد و در خلال این مدت سه نفر از اعضای انجمن قبلی را که صلاح بداند به ادامه کار دعوت می‌نماید که بر طبق مقررات همین قانون انجام وظیفه نمایند»
نایب رئیس- گزارش کمیسیون بهداری مطرح است آقای پروین مخالفید؟ بفرمائید.
فضل الله پروین- این لایحه که اکنون مطرح است یک نوبت دیگر هم در مجلس شورای ملی مطرح بود و بنده نظراتی داشتم بعضی را عرض کردم قسمتی رعایت شد و قسمتی دیگر رعایت نشد حالا در این لایحه اول تشکر دارم که پیشنهاد بنده که همواره تکرار کرده‌ام که اصلاحاتی که در مجلس سنا به عمل می‌آید در آخر لایحه چاپ بشود تا ببینیم که چگونه است این پیشنهاد و تقاضای بنده در این لایحه رعایت شده یعنی اصلاحاتی که در مجلس سنا شده است در آخر لایحه چاپ شده که می‌بینیم و می‌خوانیم به همین دلیل است که دقت کردم و دیدم که آنچه که اصلاح کرده‌اند درست نیست به این واسطه است که لزوماً توضیح می‌دهم اگر عنایت و توجهی در آن مجلس نشده است امیدوارم عنایت و توجهی در این قسمت در اینجا بشود و آن این است که اولاً در قسمت خود لایحه که از اینجا رفته است در بند ۳ نوشته شده است که سه نفر معتمد که معتمدین شهرستان مربوطه را از بین خودشان انتخاب کنند به این انجمن بفرستند درست آقایان توجه داشته باشید که یک انجمن بهداری می‌خواهیم در شهری تأسیس و انتخاب بکنیم آن انجمن بهداری عبارت است از یک عده افرادی که در ابتدای ماده نوشته شده است یعنی رئیس انجمن بهداری رئیس فرهنگ شهردار و رئیس انجمن شهر و غیره و بعد رسیده است به این قسمت ۶ که عبارتست از اینکه یک عده معتمدین محلی را در این قسمت ۶ که توضیح داده است پر از معایب و پر از اشکالات است یک کسی که در محل فرماندار یا رئیس بهداری یا هر کسی که مأمور اجرای این قانون می‌شود به کلی ناتوان است و هیچ سر در نمی‌آورد که تکلیفش چیست و چه باید بکند زیرا نوشته شده است که سه نفر معتمد از معتمدین بخشهای شهرستان را باید دعوت کنند و بفرستند به این انجمن اولاً این انتخاب در انتخاب شده است یعنی دو درجه شده است یعنی یک عده معتمد را اول باید تعیین یکنند و بعد از میان معتمدین سه نفر را انتخاب کنند.
نایب رئیس- آقای پروین جنابعالی بایستی در این اصلاحات مجلس سنا توضیح بدهید نه در کلیات لایحه.
پروین- بنده این قسمت را چون به کلی در محل غیر عملی است ذکر کردم که لااقل در صورت جلسه درج بشود شاید راه حلی برایش پیدا شود زیرا معتمدین محلی را معلوم نیست چه کسی تعیین می‌کند که این معتمدین دومی را آنها انتخاب کنند و این اکسپوزان دو می‌شود معلوم نیست چه کسی تعیین می‌کند و شاید منظورشان این باشد که یک عده معتمدین بیایند و خودشان را معرفی کنند این است که اگر به عرض بنده توجه بفرمائید معلوم می‌شود تبصره ۶ هیچ گونه برای کسی که آنجا مأمور است راه حلی ندارد و امیدوارم که این را توجه بفرمایند و دستور کافی بدهند که در محل دچار اشکال نشوند اما اصلاحی که در مجلس محترم سنا به عمل آمده است به این لایحه اضافه شده است آن هم قابل توجه می‌باشد در تبصره ۶ نوشته شده است که انحلال انجمن بهداری فقط به پیشنهاد وزارت بهداری و با ذکر دلایل و تصویب هیأت وزیران امکان پذیر خواهد بود این تا اینجا یک مطلبی بود که خیلی صحیح و مسلم است که طرز انحلال انجمن بهداری در محل چگونه می‌باشد اما در اینجا اضافه شده است که در صورت انحلال
یا انقضاء دوره انجمن وزارت بهداری مکلف است حداکثر ظرف شش ماه سه نفر از اعضای انجمن قبلی را که صلاح بداند به ادامه کار دعوت نماید که بر طبق مقررات همین قانون انجام وظیفه نمایند حالا این مطلب که اینجا اضافه شده است توجه بفرمائید که چندین عیب پیدا می‌کند و چقدر اشکالات پیدا می‌کند اولاً وقتی دلایلی باشد که موجب انحلال انجمن بشود یعنی اعضای آن انجمن صلاحیت ندارند و مجموعاً انجمن منحل می‌شود چطور می‌شود این سه نفر را مجدداً دعوت کرد و ذیصلاحیت دانست وقتی که یک انجمنی منحل می‌شود تمام افرادی که عضویت در آن انجمن دارند از آنها سلب صلاحیت و سلب مأموریت می‌شود در آن صورت با چه مجوزی امکان دارد به میل خود سه نفر از آنها را انتخاب کند و مجدداً دعوت بکند این یک مطلب دیگر اینکه این انجمن را ما می دانیم در اینجا خواندیم که تشکیل می‌شود از یک عده مأمورین دولت، رؤسای ادارات محلی و یک عده معتمدین محلی که به آن طریق انتخاب معتمدین بنده مخالفت کردم که درست دستور داده نشده علی ایحال یک انجمن تشکیل شده است از یک عده رؤسای ادارات و معتمدین محلی حالا این انجمن منحل شده است به دلیل قانونی منحل شده است بعد می‌گوید که سه نفر از اینها را دعوت بکنید آیا این سه نفر از مأمورین دولتی باشند یعنی رئیس بهداری و رئیس شهرداری و رئیس فرهنگ باشند که اینجا ذکر شده است در این صورت اگر این سه نفر دولتی‌ها را ذکر کنید این صحیح نیست شما باید مردم را به مردم واگذار کنید یعنی اگر برعکس این بکنید یعنی این سه نفر را از میان معتمدین محل دعوت بکنید آنها وقتی یک رهبر اداری یک کمک دولتی و یک تشکیلات رهبری کننده نداشته باشند که آنهائی که از گوشه و کنار آمده‌اند آنها را رهبری بکنند چطور ممکن است شش ماه کار بهداری یک شهری را پیش ببرند و درمانده نشوند این ظلم است دیگر اینکه نوشته شده است این سه نفر را وزارت بهداری دعوت می‌کند وزارت بهداری یعنی آنکه در تهران است و وزیر بهداری است و این دستگاهی که در تهران است و وزیر نشسته است سه نفر محلی را از کجا می‌شناسد که حسن و حسین یا تقی را انتخاب بکند پس ناچار رئیس بهداری محل آنچه پیشنهاد بکند بدون تردید وزارت بهداری همانها را انتخاب می‌کند بنابراین وقتی که اینجا نوشته شده است وزارت بهداری این درست یعنی رئیس بهداری محل پس بهر است این را ه ما می دانیم چگونه است خود رئیس بهداری محل که مورد اعتماد وزارتخانه هم هست انتخاب کند و اگر غیر از این باشد یک اشکالی تولید می‌شود که وزارتخانه که در تهران است سه نفر را معین می‌کند که هیچ این سه نفر را نمی‌شناسد و مطلع نیست مگر به موجب پیشنهاد رئیس بهداری محل پس خود رئیس بهداری اداره کند دیگر اینکه مدت شش ماه تعیین کرده است که شش ماه بعد از انحلال آن انجمن بتوانند این عملیات را که عرض کردم دعوت بکنند و شش ماه بعد مدت دارند که انجمن را تشکیل بدهند این چه کاری است اینها که خواب نیستند می دانند که انقضای مدت انجمن چه وقت است و در متن قانون نوشته شده است برای چهار سال است سه ماه دو ماه قبل از انقضای مدت دستور داده بشود که انتخابات تجدید شود بلکه در قانون ملزم بکنند که قبل از انقضای مدت قانونی انجمن را تشکیل بدهند که دچار ۶ ماه وقفه نشود وقتی که این کار را بکنیم مثل این است که وقتی ببینیم که مجلس شورای ملی تعطیل می‌شود البته فقط از مدت انقضاء مجلس دیگری تعیین نشود ما بنشینیم بگوئیم که سی چهل نفر از وکلا را دعوت بکنید و ۶ ماه هم مهلت بدهید که همین ۳۰- چهل نفر کارها را انجام بدهند باید به فکر بود یک انجمن در محل مثل انجمن بهداری یا انجمن شهری باید متکی به قوانین کاملی باشد بنده تقاضا دارم به این قسمت هائی که عرض کردم توجهی بشود که لااقل رفع معایب از این قانون شده باشد که در محل دچار اشکال نشوند.
نایب رئیس- آقای ریگی موافقید؟ (بله) بفرمائید.
ریگی- بنده عقیده دارم بزرگترین اصلاحاتی که باید در شئون اداری و اجتماعی کشور به عمل بیاید اصلاح وضع اداری مملکت است و مخصوصاً سیستم عدم تمرکز در روابط اداری بنده از انجام پروژه‌های بزرگ اقتصادی مثل ساختن سد و کارخانجات و استخراج معادن که در کشور انجام می‌شود خیلی خوشحال می‌شوم ولی به نظر من مفیدترین کاری که باید در شئون اداری مملکت به عمل بیاید اصلاح وضع اداری و روابط اداری است آقایان نمایندگان محترم شهرستانها
که در مجلس اکثریت دارند با بنده هم عقیده هستند که بسیاری از خرابی شهرستانها و نا رضایتی مردم در نتیجه تمرکز امور در تهران است شاید در گذشته دولتها احتیاط می‌کردند که اگر کار مردم را در شهرستانها به مردم واگذار کنند ممکن است اختلالی در امور پیدا شود و شاید تصور می‌کردند که مردم برای این کار علاقه‌ای ندارند ولی تجربه چندین ساله اخیر و واگذاری چند جزء از کار مردم به مردم ثابت کردم که آنها حتی در ادارات دولتی و افراد حقوق بگیر و مسئول خیلی بهتر وظایف محوله را انجام می‌دهند نمونه بارز این کارها تشکیل انجمنهای فرهنگ انجمن بهداری و کارهای خیریه مانند شیر و خورشید سرخ است که همه می دانید این مؤسسات وظایف خود را به نحو احسن انجام داده‌اند بنده تصور می‌کردم که جناب آقای پروین که به عنوان مخالف اسم نوشتند می‌خواهند مسائل بسیار مهمی را در مخالفت با این لایحه مطرح کنند و چون بنده به سبب وظیفه‌ای که چند سال پیش داشته و شهردار یک نقطه‌ای از کشور بودم عضو انجمن بهداری بودم عقیده دارم که انجمنهای بهداری در مملکت کار خودشان را بسیار خوب انجام می‌دهند (صحیح است) و باید واقعاً تقویت بشوند لایحه‌ای که دولت آورده در راه تقویت انجمنهای بهداری است و بنده یادم هست در یکی از این شهرستانها یک گرفتاری داشتم که می‌خواستم انجمن بهداری را منحل بکنم متأسفانه در قانون سابق برای انحلال انجمن پیش بینی درستی نکرده بودند و وزارت بهداری هم در محل دچار این اشکال بوده و نمی‌توانستیم واقعاً یک انجمن بهداری درستی تشکیل بدهیم جناب پروین اشکال فرمودند که چرا سه نفر از معتمدین محل از شهرستان انتخاب می‌کنند (پروین- خیر بنده این طور عرض نکردم) عرض کنم در شهرستان گاهی توابعی دارد گاهی حومه‌ای دارد که نزدیک شهرستان است و بهداری شهرستان نمی‌تواند از حومه خودش نقاطی که جزء آن شهرستان است سوا بشود (پروین- شما توجه نکردید بنده این طور عرض نکردم) و چه بهتر که تمام معتمدین محل آن شهرستان گرد هم جمع بشوند و آن سه نفر را انتخاب کنند و انتخاب این سه نفر به عقیده بنده در راه وارد کردن همه مردم در امور خودشان است و اگر قرار باشد آن سه نفر را دولت انتخاب کند یا مأمور دیگری از طرف دولت انتخاب بکند این صحیح نیست و بهتر است جناب آقای پروین آن سه نفر را همان معتمدین محل جمع شوند و انتخاب بکنند اصلاحی که مجلس محترم سنا در این لایحه کرده است به نظر بنده صحیح است و ایرادی ندارد بنده چند دقیقه پیش از جناب آقای دکتر اعتمادی که مدتی معاونت وزارت بهداری را به عهده داشتند سؤال کردم راجع به این شش ماه که آقای پروین می‌گفتند زیاد است ولی واقعاً در بسیاری از شهرستانها وقتی که یک انجمنی منحل می‌شود یا اینکه دوره ئی تمام می‌شود لازم است که یک فرجه‌ای باشد برای انتخاب مجدد آن انجمن از نظر سیاسی و از نظر اجتماعی و از بسیاری جهات دیگر و بعلاوه در این قانون نگفته است که ۶ ماه صبر کند و بعد انتخاب بکنند گفته شده است در عرض ۶ ماه چون ممکن است وزارت بهداری یا اداره بهداری این انتخاب را بعد از یک ماه انجام دهد که در این صورت نظر جناب آقای پروین تأمین بشود (پروین- هیچ توجه به عرایض بنده نکرده‌اید بنده ابداً چنین چیزی نگفتم) از طرفی ایشان فرمودند که آن سه نفری که معتمد محل نیستند اکثریت دارند این به نظر من باز صحیح نیست برای اینکه در انجمن رئیس انجمن یا قائم مقام رئیس انجمن شهر است که یکی از معتمدین است رئیس شیر و خورشید سرخ است که باز از مردم است یا رئیس یک بنگاه ملی یا رئیس سازمان شاهنشاهی خدمات اجتماعی است که باز هم از طرف مردم است که آن هم جنبه دولتی ندارد و رئیس دانشکده اگر در آن شهرستان دانشکده‌ای باشد اینها تمام افرادی هستند که واجد شرایط هستند پس بنابراین در این موضوع هم اشکالی ندارد که سه نفر باشند در صورتی که اکثریت تام باز هم با افراد غیر دولتی است منظورم از دولتی یکی رئیس بهداری است که مسئولیت و ریاست بهداری شهر را از طرف وزارت بهداری به عهده دارد آقایان افرادی هستند ذیصلاح که قطعاً در مورد کارهای بهداری نظری جز صرفه و صلاح عمومی ندارند ایشان ایرادی فرمودند در جمله‌ای که اینجا نوشته است وزارت بهداری وقتی می‌نویسند وزارت بهداری یعنی آن اداره‌ای که از طرف وزارت بهداری مسئول این کارهاست اگر می‌نوشتند وزیر بهداری کار منتقل به تهران می‌شد و اشکال پیدا می‌کند و به نظر بنده این را هم اگر جناب آقای پروین صرفنظر بفرمایند با توضیحی که در مجلس داده
می‌شود یعنی همان اداره بهداری شهرستان یا استان چنان که اگر می‌نوشتند وزارت دارائی مکلف است فلان مالیات را به فلان طریق وصول نماید یعنی مثلاً اداره دارائی شهرستان مشهد و زاهدان هم می‌تواند آن مالیات را وصول کند (پروین- و اینجا هم می‌شود گفت وزارت بهداری باید فلان کار را انجام بدهد یعنی رئیس بهداری در شهرستان و شهر مربوطه) بنده می‌خواستم از دوست گرامی و عزیزم جناب آقای پروین استدعا بکنم که تمام اظهاراتی که فرمودند و برای اصلاح و صلاح لایحه بود موافقت بفرمایند که این لایحه مرتبه دوم نرود به مجلس سنا وقت تلف بشود و همین جا تصویب شود و توضیحاتی که بنده دارم می‌بینم که جناب آقای دکتر مرشد معاون محترم وزارت بهداری سرشان را به علامت موافقت تکان می‌دهند و این دلیل روشن شدن این لایحه است و اجازه بفرمائید که نمایندگان رأی بدهند و تصویب شود و مردم هر چه زودتر این کارها را طبق آرزوی خودشان انجام بدهند.
نایب رئیس- آقای دکتر سعید توضیحی دارید؟
دکتر سعید (مخبر کمیسیون بهداری)- اگر آقایان و خانمها قانع شده‌اند بنده عرضی ندارم ولی اگر توضیحاتی می‌خواهند بنده عرض کنم.
نایب رئیس- آقای پاینده مخالفید یا موافق؟ (مخالفم) بفرمائید.
پاینده- ظاهراً اینجا گفتگو باید محدود باشد به اصلاحات مجلس سنا که اینجا بر خلاف آنچه در سابق معمول بوده است که یک کلمه‌ای دستکاری می‌شد یا ماده‌ای یا شبه ماده‌ای به صورت ماده علاوه می‌شد بنده می‌خواستم این مطلب را یادآوری کنم که همه دوستان عزیز در اینجا در نظر بگیرند و همه دوستان در مجلس سنا در نظر داشته باشید مجلس شورای ملی در این مدت سعه صدر را به خرج داده و در موارد اصلاحات مجلس سنا همیشه حتی الامکان سعی کرده که به یک صورتی تصویب شود اما اگر این راه باز بشود و همیشه ماده الحاقی به لایحه اضافه بشود معلوم نیست این مطلب تا کجا ادامه خواهد داشت چون این مطلب ممکن است مشکلاتی را به وجود بیاورد بنده استدعا می‌کنم به دوستانی که اینجا نشسته‌اند و دوستانی که در آنجا هستند به یک صورت یادآوری کنم که اگر مخالفت کنیم با آنچه در مجلس سنا تصویب شده که کنگره باید تشکیل شود اگر موافقت کنیم که حد ندارد چون به نظر بنده اصولاً چیزی هم که علاوه می‌شود چیز مؤثری نیست تکلیفی برای وزارت بهداری معین کرده‌اند که اگر هم انجام نداد هیچ یعنی یک تکلیف بدون ضمانت اجرا که اگر آنچه را که مکلف کرده‌ایم در این مدت بکند و انجام نداد کسی چوب و فلکی برای وزارت بهداری ندارد و مخالفت بنده برای این تذکر بود ولی قدر مسلم است که اگر این وضع ادامه داشته باشد ما بعداً مواجه با مشکلات زیادی خواهیم شد و از فرصت با اجازه مقام ریاست استفاده می‌کنم و راجع به کلمه معتمد با اینکه تصویب شده و از مراحل هم گذشته عرض می‌کنم آقای دکتر مرشد استدعا می‌کنم توجه بفرمایند کلمه معتمد یک کلمه لاستیکی است ما در سازمانهای اداریمان با مشکل کلمات نامفهوم و مبهم زیاد سرو کار داریم بنده می‌دیدم در کار انتخابات هم معتمد داشتیم و حالا هم داریم ولی معمولاً در بسیاری از جاها بنده دیدم مرده شوی محل معتمد در حالی که تلقین خوان باید برود سر گور می‌خواستم استدعا بکنم آقای معاون وزارت بهداری اینجا توضیح بدهند که مبنای انتخاب این معتمدین چیست چون متأسفانه بسیاری از مأمورین دولتها در محل به قدر کافی اطلاع ندارند در کی دعوتی که وزارت دربار در موردی کرده بود که معتمد شهری را برای شرفیابی بفرستند بنده دیدم یک بچه مقیم قهوه خانه آن هم شب، قهوه خانه فرستادند بعد هم سر و صدا بلند شد، معمولاً زباله ترین و بیکاره ترین افراد یک محل را به عنوان معتمد محل انتخاب می‌کنند (بوشهری- اینطور نیست) هیچ قاعده‌ای نیست که استثنا نداشته باشد بنابراین آقای معاون محترم وزارت بهداری بیایند اینجا بگویند مبنای انتخاب معتمد چیست و چه ترتیب خاصی برای این کار دارند اگر یک جا مرده شوی محله عنوان معتمد پیدا کند چه می‌شود ممکن است یک کسی مثل آقای مرتضوی معتمد شهر بوده ولی همیشه اینطور نیست بنابراین اگر آقای دکتر مرشد بفرمایند که معتمدین شهرها چه کسانی هستند که می‌خواهند سرنوشت انجمن بهداری را به دست آنها بدهید و چطور اینها را انتخاب خواهند کرد این
خودش یک نکته‌ای است و این قوت اجرائی ندارد. (پروین- ممکن است آقای معتمدی که طرف انتخاب ما هستند انتخاب بشوند).
نایب رئیس- آقای دکتر الموتی به عنوان موافق صحبت می‌کنند.
دکتر الموتی- بنده معتقد هستم که این لایحه یکی از مفیدترین لوایحی است که در مجلس شورای ملی مطرح است (صحیح است) و باز هم یک قدم بسوی واگذاری کار مردم به مردم است البته جناب آقای پاینده در مورد کلمه معتمد مطالبی فرمودند ولی جناب آقای پاینده تا به امروز اساساً در خیلی از نقاط مملکت مردم را مداخله در کارها نمی‌دادند چه اشکالی دارد اگر انجمن بهداری شهرستان قزوین که تشکیل می‌شود یک معتمد هم از رودبار شرکت بکند (صحیح است) اگر انجمن بهداری قزوین را مثال زدم برای این است که خوشبختانه در قزوین انجمن بهداری وجود دارد کراراً بنده در انجمن بهداری نشسته‌ام و صحبت کرده‌ام اصولاً رؤسای بهداری وقت این را ندارند فرصت این را ندارند که بروند آن منطقه را ببینند ولی یک آدمی که از محل هست و معتمد است و آنجا زندگی می‌کند مستحضر و مطلع است و می‌تواند بگوید در این بخش در کجا بهداری باشد یا نباشد بالاخره جناب آقای پاینده ممکن است در هر دهی افراد با شخصیت باشند شخصیت افراد مشخص و معین است اینطور هم نیست اینقدرها فاقد آدم نیستند این را هم عرض کنم خوشبختانه ممکن است به من ایراد بگیرند ولی مردمان دهات ما کم غرض تر از مردمان شهر هستند (صحیح است) (حبیبی- بفرمائید همان مرده شوی هم موکل شما است) ما به شخص و اشخاص کار نداریم آن شخص در هر لباس که هست اگر مورد اعتماد مردم ده باشند معمتد محل است در دهات خودمان خیلی کسانی هستند که کسب و کارشان بسیار کوچک است ولی بسیار انسانهای شرافتمندی هستند و مورد اعتماد مردم هستند (صحیح است) اما این مطلبی که جناب پروین فرمودند که لازم است این معتمدین از بخشها بیایند بنده توضیح عرض می‌کنم چون در شهرستانها الان باز هم این گرفتاری را داریم فرضاً الان تصمیمی گرفته می‌شود برای یک استانی در این استان به اصطلاح آنچه مردم می‌بینند و قضاوت می‌کنند مرکز استان است و توجه کسی به نقاط دور افتاده و دهات نمی‌رفت حالا که قرار است بخشها و دهات در مقدرات خودشان شرکت بکنند و در کارهایشان مداخله بکنند اجازه بفرمایند و طرفدار این تز باشند و دست این مردم را بگیریم بیاوریم در این انجمن‌ها (صحیح است) که اینها بتوانند خواسته مردم را عمل بکنند (پروین- بنده با این نظر موافقم) از جناب آقای پروین متشکرم که تأیید فرمودند اما در مورد این اصلاح مجلس سنا بنده جناب آقای پاینده صد در صد موافقم ملاحظه بفرمائید یک تبصره‌ای تصویب کردیم انحلال بهداری فقط به پیشنهاد وزارت بهداری فقط با ذکر دلائل و تصویب هیئت وزیران انجام پذیر خواهد بود. بسیار خوب ما آمدیم حکم انحلال را دادیم دست وزارت بهداری بنده به این آقای دکتر آموزگار و آقای دکتر مرشد اعتقاد دارم ولی اینها که همیشه نیستند یک جائی آمدند انجمن بهداری تشکیل دادند بعد حکم انحلال آن داده شد چه الزامی هست که دوباره یک انجمن بهداری دیگر یا تمام سازمانهائی را که ما تصویب کردیم تشکیل بشود؟ مثل این کار انجمنهای شهر می‌ماند که جناب آقای صادق احمدی در موقع طرح تبصره اینجا اشاره کردند در یک شهری انجمن شهر تشکیل می‌شود بعد آمدیم در زبان فارسی یک کلمه اختراع کردیم گفتیم این شهر یک قائم مقام هم دارد که مأمور دولت است این مسخره است این واقعاً مضحک است وقتی می گوئید انجمن شهر یعنی یک عده آدم‌های ارزنده یک شهری جمع بشوند و در یک کاری اظهار نظر بکنند (صحیح است) ما آنها را جمع می‌کنیم می ریزیم در یک قفس می گوئیم مأمور وزارت کشور قائم مقام انجمن شهر است من خیلی متأسف می‌شوم که جناب آقای دکتر مرشد می‌آمد پشت این تریبون و می‌گفت ما می‌خواهیم قائم مقام انجمن بهداری بشویم خوشبختانه این کار را نکردند چون قاعدتاً وزراء یا معاونین از نظر توسعه طلبی می‌گویند خیلی خوب انجمن نباشد بنده عضو دولت بشوم قائم مقام انجمن بهداری یعنی این کار، آن اصلی که ما از اول نشسته‌ایم قانون نوشته‌ایم به کلی به هم می‌زند مجلس سنا آمده یک تبصره اضافه کرده است که در صورت انحلال یا انقضای دوره انجمن وزارت بهداری مکلف است ما مکلفش نکردیم ما گفتیم وقتی انجمن منحل شد چه بکنند آنها پیش بینی کردند که وزارت بهداری مکلف است حداکثر در ظرف شش ماه تجدید انتخاب
به عمل آورد (خواجه نوری- پیش بینی بسیار خوبی کرده‌اند) و تا وقتی انجمن تشکیل نشده سه نفر از اعضای قبلی را که صلاح بداند به ادامه کار دعوت می‌نماید که بر طبق مقررات همین قانون انجام وظیفه نمایند (بوشهری- بسیار خوب است) همانطوری که جناب آقای بوشهری ملاحظه فرمودند مجلس سنا آمده ادامه کار انجمن بهداری را تسری داده که ادامه پیدا بکند یعنی انجمن بهداری ممکن است دچار مشکلاتی شده باشد که در اثر آن مشکلات این انجمن را منحل بکنند ولی تمام اعضای انجمن بهداری که مردمان بدی نیستند می‌گویند در مدت شش ماه این کار را بکنند و حداکثر تا شش ماه وزارت بهداری مکلف بشود انجمن بهداری را تشکیل بدهد (پروین- صحیح است ولی سه نفر باید ذکر بشود که از معتمدین محل باشند) جناب آقای پروین سه نفر از انجمن بهداری که به هر حال هستند و به نظر بنده این تغییر آنقدر اهمیت ندارد که الان قانون ندارند و پزشک آزاد نمی‌توانند بگیرند برای انجمن بهداری و این کار همین طور مانده بنده باید عرض کنم که این کار برای مملکت لازم و ضروری است شما نمایندگان محترم ملت هستید ما نمایندگان مردم هستیم بایستی کاری بکنیم که کار مردم به دست مردم داده شود و از این کار پرهیز نکنیم به خدای لایزال بنده چند روز پیش در شهرستان قزوین رفته بودم این مورد را بایستی پشت این تریبون عرض بکنم و دیدم از روزی که یک هیأت نظارتی که برای انجمن شهر داشتیم منحل کردند سه شهردار آنجا گذاشتند با کمال تأسف با نادرستی عمل کردند باز آنهائی که در شهر بودند و نظارتی می‌کردند و دقتی می‌کردند جلوی این تجاوزات را می‌گرفتند برای اینکه یک کسی که در شهرستانی هست در یک دهی هست این باید در میان مردم زندگی کند این نمی‌تواند تجاوز و تعدی بکند ولی متأسفم که عرض کنم ممکن است مأموری که از مرکز می‌رود در شهرستان یا در استان حساب بکند که موقت است عذر می‌خواهم البته حالا کم شده و از روز اول حسابش این باشد که مقاطعه و مناقصه و این حرفها (موقر- در شهرستانها همین طور است) بنده چون نمی‌خواهم هیچ وقت اتهامی زده باشم ولی در حوزه انتخابی بنده شهرستان قزوین بنده این مورد را دیدم و همچو وضعی متأسفانه وجود دارد و خوشبختانه آنها را تغییر دادند بنابراین به نظر بنده همکاران محترم موافقت بفرمایند این پیشنهاد و این لایحه به همین صورت تصویب بشود وزیر بهداری و معاون وزارت بهداری اینجا هستند ما همیشه می‌توانیم از ایشان مسئولیت بخواهیم و چون وضع بهداری جناب آقای دکتر مرشد در زمان تصدی جناب آقای دکتر آموزگار و جنابعالی بهتر شده سپاه بهداشت خیلی خوب شده واقعاً تبریک می‌گویم ما از شما بهداری خوب می‌خواهیم هنوز در اکثر نقاط مملکت وضع بهداشتی مردم بد است وسیله به حد کافی ندارند (صحیح است) وضع فرهنگ با سپاه دانش قدری خوب شده است ما دست شما را باز می‌گذاریم ولی انتظار داریم که شما هم به خواسته‌های نمایندگان ملت که می‌روند پیش موکلین خودشان و می‌آیند اینجا طرح می‌کنند توجه داشته باشید بسیار متشکرم.
نایب رئیس- چون مخالف دیگری نیست به اصلاحات مجلس سنا که مورد تصویب کمیسیونهای مربوط مجلس قرار گرفته رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.
معتمدی- نظر مجلس سنا صائب بوده است.
۱۰- اعلام وصول دو فقره لایحه قانونی اصلاحی از مجلس سنا
نایب رئیس- دو لایحه از مجلس سنا رسیده است قرائت می‌شود
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۷ مربوط به لایحه شماره ۱۲۵۲۶- ۴۲/۱۰/۵ دولت و مربوط به تصویبنامه شماره ۴۱۳۴۰- ۴۲/۷/۶ راجع به (مرکز تربیت معلم حرفه‌ای) که ضمن مرقومه شماره ۵۰۹۸- ۱۳۴۳/۷/۱۶ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز چهارشنبه ۱۹ اسفند ماه ۱۳۴۳ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که عنوان آن به «لایحه قانونی راجع به هنر سرای مقدماتی» تغییر کرده و اصلاح هم شده است برای تصویب مجدد به پیوست ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
نایب رئیس- اصلاحاتی که در مجلس سنا به عمل آمده چون مفصل است برای شور به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود. لایحه دیگری که از مجلس سنا رسیده قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ریاست محترم مجلس شورای ملی
گزارش کمیسیون شماره ۱۲ مربوط به لایحه شماره ۵۰۹۴۱/۱- ۴۳/۱۰/۲ دولت راجع به پرداخت حق کشف مواد مخدره غیر مجاز که ضمن مرقومه شماه ۲۱۹۹۷/۱۳۶ ل ق- ۴۳/۱۱/۲۱ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه عصر روز پنجشنبه ۲۰ اسفند ماده ۱۳۴۳ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور که اصلاح شده برای تصویب مجدد به ضمیمه ارسال می‌شود.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی
نایب رئیس- در این لایحه هم چون اصلاحاتی به عمل آمده است برای شور به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود. گزارش ماهیانه کمیسیونها رسیده است چون مفصل است با اجازه خانمها و آقایان در آخر صورت جلسه امروز چاپ می‌شود (صحیح است).
۱۱- بیانات بعد از دستور آقای مبین
نایب رییس- آقای دکتر مبین به عنوان بعد از دستور صحبت می‌فرمایند.
دکتر مبین- بنده به طور مختصر به استحضار نمایندگان می رسانم که آئین نامه داخلی مجلس شورای ملی اصلاح شده و از اول فروردین آئین نامه جدید اجرا خواهد شد تغییراتی در آئین نامه داده شده است البته سایر موارد را آقایان بعداً مطالعه خواهند فرمود و مستحضر خواهند شد ولی مطلبی که باید در نظر گرفته شود این است که در آئین نامه قدیم ما داشتیم که هر نماینده می‌تواند در سه کمیسیون دائمی عضو باشد ولی در آئین نامه جدید فقط عضویت دو کمیسیون پیش بینی شده و همکاران عزیز بنده باید متوجه باشند که از اول فروردین به بعد آقایانی که در سه کمیسیون عضویت دارند از یکی باید صرفنظر بفرمایند یعنی حداکثر در دو کمیسیون باید شرکت داشته باشند مطلب دیگر که بنده می‌خواستم از نمایندگان تقاضا بکنم در کمیسیون هائی که هستند لوایحی که در کمیسیونها باقی مانده بعضی‌هایش مطالب بسیار مهمی است که همینطور در کمیسیونها مانده است و بنده در جلسه آینده تقاضا می‌کنم از مقام ریاست که از ماده ۲۸ استفاده بفرمایند و یکی دو تا از آنها در دستور مجلس قرار گیرد بنده می‌خواستم این مورد را توجه بفرمایند حالا که دارد سال تمام می‌شود اقدامی بفرمایند لوایحی که در کمیسیونها مانده زودتر رسیدگی نموده و گزارش آن به مجلس بیاید.
۱۲- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه.
نایب رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
دستور جلسه روز سه شنبه ۱۳۴۳/۱۲/۲۵
۱- شور اول گزارش کمیسیون آب و برق مربوط به لایحه توسعه مؤسسات برق غیر دولتی. شماره چاپ ۱۳۰۰
۲- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ مربوط به لایحه دانشجویانی که خارج از کشور به تحصیل اشتغال دارند- شماره چاپ ۱۲۹۹
۳- سؤال آقای کبیری از وزارت پست و تلگراف
نایب رئیس- چون چیز دیگری در دستور نداریم با اجازه خانمها و آقایان جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده به روز سه شنبه ساعت ۹ صبح موکول می‌شود.
(ساعت یازده و بیست دقیقه صبح جلسه ختم شد).
نایب رئیس مجلس شورای ملی- دکتر خطیبی
سؤال
ریاست محترم مجلس شورای ملی
خواهشمند است دستور فرمائید به دولت اطلاع دهند برای پاسخ به سؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور بهم رسانند:
در فصول پائیز و زمستان امسال چند تن گندم در استان اصفهان توزیع شده و سهمیه بخشها فرمانداری‌ها و شهرستانهای مختلف استان چه مقدار بوده است.
با تقدیم احترام- وحیدنیا
گزارش ماهیانه کمیسیونها
گزارش یک ماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون استخدام
تاریخ تشکیل سه شنبه ۲۰ یکشنبه ۲۵ بهمن ماه
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه دولت راجع به اجازه استخدام ۱۶ نفر فارغ التصحیلان آموزشگاه عالی جنگل و مرتع.
۲- شور دوم لایحه دولت راجع به اجازه استخدام بیست نفر کارشناس برای کشت چای و چای سازی.
۳- شور دوم لایحه دولت راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی.
۴- لایحه دولت راجع به اصلاح بعضی از مواد قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.
لوایح و کارهائی که در دستور است.
چاپی شماره‌های ۴۳۹- ۵۸۵- ۳۷- ۲۹۸- ۳۷۵- ۵۰۸- ۱۰۲۶- ۱۰۶۵
رئیس کمیسیون استخدام- دکتر معتمد وزیری
گزارش یکماهه بهمن ماه سال ۱۳۴۳
کمیسیون آب و برق
تاریخ تشکیل دوشنبه ۱۲- شنبه ۱۷- سه شنبه ۲۰- پنجشنبه ۲۲- شنبه ۲۴ بهمن ماه.
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه دولت راجع به تعیین حریم دریاچه احداثی در پشت سد کرج.
۲- لایحه واگذاری سهام بنگاه مستقل آبیاری در شرکت آبیاری آذربایجان به شهرداری تبریز.
۳- لایحه برق ایران.
لوایح و کارهائی که در دستور است ۴۷۸- ۲۸۱- ۱۱۹۹.
رئیس کمیسیون آب و برق- مهندس انصاری.
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون راه
تاریخ تشکیل چهارشنبه ۲۱ بهمن.
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
شور دوم لایحه تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه.
لوایح و کارهائی که در دستور است.
چاپی شماره‌های ۲۸۵- ۸۲- ۲۸۴- ۲۸۷- ۲۸۶- ۱۰۰۴
رئیس کمیسیون راه- منوچهر پزشکی
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون کشور
تاریخ تشکیل دوشنبه ۴۳/۱۱/۱۹
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به خدمت فنی آقای فردریش فایل مهندس شهرساز دولت جمهوری آلمان غربی.
۲- لایحه درجه بندی و حقوق مأمورین آتش نشانی
۳- شور دوم لایحه فروش ساختمان فعلی ژاندارمری خراسان و مصرف وجوه حاصله برای ساختمان جدید.
۴- لایحه الحاق دو تبصره به ماده ۸۸ قانون نظام وظیفه عمومی.
۵- لایحه راجع به حمل و نقل اجناس اهدائی و طرز پرداخت‌های اداری آن.
۶- لایحه واگذاری یک قطعه زمین برای احداث ساختمان روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی.
رئیس کمیسیون کشور- دکتر صاحب قلم
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون قوانین دارائی
تاریخ تشکیل یکشنبه ۱۳۴۳/۱۱/۴ - سه شنبه ۴۳/۱۱/۶ - دوشنبه
۱۳۴۳/۱۱/۱۲ - سه شنبه ۱۳۴۳/۱۱/۱۳ - چهارشنبه ۱۳۴۳/۱۱/۲۱ - دوشنبه ۱۳۴۳/۱۱/۲۶ - ۱۳۴۳/۱۱/۲۹
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه دولت راجع به اجازه مبادله پنج فقره قرارداد نفت.
۲- لایحه دولت راجع به تأسیس انستیتو بررسی آفات و بیماریهای گیاهی.
۳- شور دوم لایحه دولت راجع به اجازه مبادله قرارداد خرید لوازم و قطعات یدکی ماشین آلات وزارت راه از نمایندگان منحصر به فرد کارخانجات سازنده.
۴- شور دوم لایحه پرداخت چهار میلیون دلار وام شرکت ملی نفت ایران برای سرمایه گذاری در شرکت نفت ایران و ایتالیا (سریپ).
۵- لایحه راجع به واگذاری یک قطعه زمین برای احداث ساختمان روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی.
۶- لایحه تکمیل ساختمانهای فرهنگی که زیر پوشش رسیده.
۷- شور دوم لایحه فروش ساختمان فعلی ژاندارمری خراسان و مصرف وجوه حاصله برای ساختمان جدید.
۸- لایحه واگذاری اراضی و ابنیه دولتی با مؤسسات خیریه و درمانی و امدادی و فرهنگی و ورزشی بدون اخذ بهاء.
۹- لایحه معافیت اراضی ساختمان دبیرستان سن لوئی از عوارض.
۱۰- لایحه بدهی کارفرمایان خباز تهران و حومه شهرستانهای کرج- شهر ری- شمیرانات بابت حق بیمه کارگران.
۱۱- قسمتی از اصلاح آئین نامه هزینه‌های قابل قبول (استهلاکات).
رئیس کمیسیون قوانین دارائی- خواجه نوری
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون بهداری
تاریخ تشکیل ۴ بهمن ۱۳۴۳- ۱۰ بهمن ۱۳۴۳
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
- شور دوم لایحه پرداخت حق الکشف مواد مخدره غیر قانونی.
۲- رسیدگی قسمتی از لایحه تمرکز و هماهنگی امور درمانی کارمندان دولت.
رئیس کمیسیون بهداری- دکتر اعتمادی
گزارش یکماهه بهمن ماه سال ۱۳۴۳ کمیسیون دادگستری
تاریخ تشکیل ۱۱/۱۷ و ۱۱/۲۱ و ۱۱/۲۴ و ۱۳۴۳/۱۱/۲۸
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- شور اول لایحه دولت راجع به تشدید مجازات عبور دهندگان غیر مجاز از مرز.
۲- شور دوم لایحه دولت راجع به صدور چک.
۳- شور دوم لایحه دولت راجع به اصلاح مقررات بازنشستگی قضات.
۴- شور دوم لایحه دولت راجع به انتقال کارمندان ثبت اسناد به مرکز برای طی کلاس عالی ثبت.
۵- شور دوم لایحه دولت راجع به تعیین حریم دریاچه احداثی در پشت سد کرج.
لوایح و کارهائی که در دستور است.
۱- شور اول لایحه چاپی شماره ۴۱۹.
۲- شور اول لایحه چاپی شماره ۱۲۷.
۳- شور اول لایحه چاپی شماره ۶۲۵.
۴- لایحه چاپی شماره ۵۱ یک شوری است.
۵- لایحه چاپی شماره ۵۰ یک شوری است.
۶- لایحه چاپی شماره ۹۲۴ شور اول.
۷- لایحه چاپی شماره ۳۰۰ شور اول.
۸- لایحه چاپی شماره ۵۴.
۹- لایحه چاپی شماره ۳۰۴.
۱۰- لایحه چاپی شماره ۴۲۰ شور اول.
۱۱- لایحه چاپی شماره ۸۸.
۱۲- لایحه چاپی شماره ۴۹۶ شور اول.
۱۳- لایحه چاپی شماره ۱۳۴.
۱۴- لایحه شماره ۴۸۱/۶ شور اول.
رئیس کمیسیون دادگستری- فخر طباطبائی
گزارش یکماهه بهمن ماه سال ۱۳۴۳ کمیسیون فرهنگ
اریخ تشکیل روزهای دوشنبه ۱۱/۱۲ و ۱۱/۲۲ و ۱۳۴۳/۱۱/۲۶
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- شور اول لایحه دولت راجع به موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری ترکیه.
۲- تصویب نهائی راجع به ساختمانهای فرهنگی و تعمیرات مدارس.
لوایح و کارهائی که در دستور است.
۱- شور دوم لایحه چاپی شماره ۳۷۲.
۲- شور اول لایحه چاپی شماره ۹۸.
۳- شماره چاپی ۳۵۵ شور اول
۴- لایحه چاپی شماره ۱۲۵۱ شور اول.
۵- شور اول لایحه چاپی شماره ۳۴۹.
۶- شور اول لایحه چاپی شماره ۳۵۷.
۷- شور اول چاپی شماره ۳۶۲.
۸- شور اول شماره چاپی ۵۰۵.
۹- شور اول شماره ۱۲۲۶. ۱۰
- شور اول چاپی شماره ۱۲۲۵.
۱۱- شور اول شماره چاپی ۱۲۰۰.
۱۲- شور اول چاپی ۹۷.
۱۳- شور دوم لایحه چاپی شماره ۷۲.
۱۴- چاپی شماره ۱۰۲.
۱۵- چاپی شماره ۳۵۶.
۱۶- چاپی شماره ۳۵۴.
۱۷- چاپی شماره ۱۰۵.
۱۸- چاپی شماره ۹۳.
۱۹- چاپی شماره ۱۰۶.
۲۰- چاپی شماره ۱۲۸۳.
۲۱- شور دوم چاپی شماره ۲۶۶.
رئیس کمیسیون فرهنگ- دکتر سامی راد
گزارش یکماهه بهمن ماه سال ۱۳۴۳کمیسیون امور خارجه
تاریخ تشکیل ۵ شنبه ۱۳۴۳/۱۱/۱. یکشنبه ۴۳/۱۱/۸
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه تمدید مدت کارشناسان وزارت راه.
۲- لایحه استخدام هفت نفر گوینده زبان خارجی.
۳- لایحه اتومبیل‌های اعضای وزارت امور خارجه.
۴- لایحه خدمت فنی مهندس فردریک آلمانی.
۵- لایحه موافقتنامه فرهنگی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت پادشاهی اردن.
۶- لایحه عضویت دولت شاهنشاهی ایران در سازمان منطقه شرقی امور اداری.
رئیس کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی- دکتر محمود ضیائی.
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون کشاورزی
تاریخ تشکیل شنبه ۴۳/۱۱/۷ - یکشنبه ۴۳/۱۱/۲۵
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه ثبت املاک در مناطق عشایری.
۲- لایحه انستیتوی بررسی بیماریهای گیاهی.
۳- شور دوم لایحه اصلاح قانون خرید املاک ورثه اسمعیل قشقائی.
لوایح و کارهائی که در دستور است
شماره‌های چاپ ۲۱۰- ۴۸۱/۱ - ۲۰۳- ۹۶۷- ۲۲۷- ۲۵۵ و شماره ۹۱۱- دوره ۱۹ و لایحه شماره ۳۲۳۶۸- ۴۲/۱۰/۱۲ ارسالی از مجلس سنا راجع به تصویبنامه شماره ۶۱۳۰- ۴۲/۴/۱۶ و شماره چاپ ۴۲۹- دوره ۱۹ که وزارت کشاورزی در نظر دارد آن را پس بگیرد.
رئیس کمیسیون کشاورزی- مهندس ارفع
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون برنامه
تاریخ تشکیل پنجشنبه ۴۳/۱۱/۱۵ - چهارشنبه ۴۳/۱۱/۲۸
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شور دوم سه لایحه تلفیقی راجع به تمدید مدت خدمت کارشناسان آمریکائی وزارت راه
لوایح و کارهائی که در دستور است:
چاپی‌های شماره ۱۱۱۲- ۱۲۳۴- ۶۴۳- ۶۱۱ (شش لایحه نیز در دستور کمیسیون مشترک برنامه مجلسین است)
رئیس کمیسیون برنامه- روحانی
+
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون اقتصاد و بازرگانی
تاریخ تشکیل دوشنبه ۴۳/۱۱/۱۹ - دوشنبه ۴۳/۱۱/۲۶
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- شور دوم لایحه اصلاح ماده ۱۶ قانون معادن.
۲- لایحه الحاق دولت ایران به هفت قرارداد بین المللی دریائی.
۳- شور دوم لایحه مقررات مرز نشینان کشور.
۴- شور دوم لایحه معافیت گمرکی کالاهای دانشگاه پهلوی.
۵- لایحه تقلیل هزینه گمرکی گندم.
لوایح و کارهائی که در دستور است:
لوایح شماره‌های چاپ ۶۹۳- ۳۸۴- ۲۸۲- ۱۳۶- ۱۵۹- ۴۳۷- ۹۹۴.
رئیس کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر عدل طباطبائی.
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون نظام
تاریخ تشکیل یکشنبه ۲۵ بهمن.
لوایح و کارهای خاتمه یافته.
۱- لایحه دولت راجع به اصلاح ماده ۸۸ قانون نظام وظیفه.
رئیس کمیسیون نظام- سرلشگر همایونی.
گزارش یکماهه بهمن سال ۱۳۴۳ کمیسیون کار و امور اجتماعی
تاریخ تشکیل سه شنبه ۱۳ بهمن.
لوایح و کارهای خاتمه یافته:
۱- لایحه دولت راجع به بدهی کارفرمایان خباز تهران و حومه و شهرستانهای کرج و شهر ری و شمیرانات بابت حق بیمه کارگران تا آخر شهریور ۱۳۴۱.
۲- لایحه دولت راجع به اصلاح و الحاق مواد دو تبصره به قانون کار.
رئیس کمیسیون کار و امور اجتماعی- مجید موسوی
گزارش یکماهه بهمن ماه سال ۱۳۴۳ کمیسیون بودجه
تاریخ تشکیل سه شنبه ۶ بهمن- شنبه ۱۷ بهمن- شنبه ۲۴ بهمن.
لوایح و کارهای خاتمه یافته: ۱
- (شور دوم) لایحه دولت راجع به پرداخت حق الکشف کاشفین مواد مخدره.
۲- اصلاح بودجه تفصیلی سال ۱۳۴۳ ژاندارمری کل کشور.
۳- اصلاح بودجه تفصیلی سال ۱۳۴۳ اداره کل هواپیمائی کشوری.
۴- اصلاح ماده ۷ آئین نامه فوق العاده سختی خدمت چتربازی و پرسنل چترباز نیروی زمینی شاهنشاهی.
۵- لایحه دولت مربوط به تأمین اعتبار برای پرداخت ترفیعات کارمندان و کمک به صندوق بازنشستگی.
۶- اصلاح بودجه تفصیلی سال ۱۳۴۳ وزارت دارائی.
۷- شور دوم لایحه دولت راجع به عضویت دولت ایران در سازمان منطقه شرقی امور اداری
۸- لایحه دولت راجع به حقوق آقای مولوی عبدالعزیز مدرس فقه حنفی زاهدان.
۹- صورت ریز دیون بلامحل سال ۱۳۴۳ وزارت اطلاعات.
لوایح و کارهائی که در دستور است
لوایح مربوط به مستمری.
رئیس کمیسیون بودجه- دکتر یزدان پناه.