مذاکرات مجلس شورای ملی ۲۰ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۸
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۲۰ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۸
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۶۸
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: دیهیم- توسلی- سرتیپ‌پور
۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به تجویز معاملات وزارت جنگ تا ۱۵۰ هزار ریال بدون تشریفات مناقصه و ارسال به مجلس سنا
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیرآلات هواپیماهای سمپاش بدون مناقصه و ارسال به مجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به مبادله کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی کلود برنارد و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی و ارسال به مجلس سنا
۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودگی حق علفچر بعضی از مراتع کشور و ارسال به مجلس سنا
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی فرزندان مرحوم داور به طور رایگان و ارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به اجازه مبادله اسناد موافقتنامه مربوط به گروه صلح و ارسال به مجلس سنا
۹- شور دوم اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به عدم رعایت تشریفات مناقصه در خرید لوازم فنی وزارت کشاورزی
۱۰- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه واگذاری تریلی‌های وزارت دارایی به اداره کل گمرک
۱۱- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به خرید وسائل موتوری ژاندارمری کل کشور
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه خرید وسایل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای وزارت فرهنگ بدون رعایت مناقصه
۱۳- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه قانونی واصله از مجلس سنا راجع به برقراری مستمری درباره مادر و فرزند مهندس ملک عابدی
۱۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به استرداد مالیات مقاطعه‌کاران تجدید بنای قریه فیض‌آباد زلزله‌رده به سفارت سوئد و ارسال به مجلس سنا
۱۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارایی راجع به واگذاری ملکیت دو باب خانه و باغچه ضبطی از متجاسرین به شهربانی تبریز و ارسال به مجلس سنا
۱۶- قرائت گزارش یکماهه فروردین ۴۳ کمیسیون عرایض
۱۷- اعلام وصول سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۸- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
| مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل از قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکترامین- دکتر ضیائی- مرتضوی- رامبد- امیراحمدی- دکتر مهندس ناصر بهبودی- طهماسبی - ظفر- کمالوند- کورس- دکتر مصباح زاده- دکتر موثقی- مهرزاد- کیهان یغمائی- فهیمی- یعقوب تهرانی- رهبر.
غائب بی اجازه
- آقای مهندس جلالی نوری.
غائب مریض
- آقای دکتر سام.
رئیس- راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه گذشته تصویب می‌شود. آقای کبیری.
کبیری- باز هم برای چندمین بار شکایتی بر علیه رئیس جنگلبانی ایلام و چندین فقره شکایت دیگر رسیده که تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای مهندس والا.
مهندس والا- بعلت سرما و بارندگی شدید محصولات خلخال بخصوص منطقه کوهستانی بنام کیوی آسیب دیده و از بانک کشاورزی تقاضای کمک کرده‌اند و بوسیله بنده مصدع شده‌اند شکایت آنها حضور مبارکتان تقدیم می‌شود که دستور اقدام فرمائید.
رئیس- آقای امام مردوخ.
امام مردوخ- تلگرافی است از نقاط مرزی پاوه و او رامانات نسبت به گفتار رادیوهای بیگانه راجع به خوزستان در صورتیکه مقتضی بدانند تلگرافها را به جرائد برای درج بدهند.
رئیس- آقای تبریزی.
تبریزی- دو فقره شکایت از دهات سیل زده میاندوآب و چند فقره شکایت از اهالی تکاب از متولیان موقوفه یا عضو علی البدل فئودالیسم رسیده عیناً تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس- آقای صفی پور.
صفی پور- چند فقره شکایت است که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس- آقای محدث زاده.
محدث زاده- یک تلگرافی است از طرف آقای سالاری بخشدار سابق کهنوج که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس- آقای البرزی.
البرزی- چند فقره شکایت است که تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای فهیمی.
فهیمی- تلگرافی است از طرف اهالی دشت گرگان و گنبد کاوس عیناً تقدیم ریاست می‌کنم. بفرمائید رسیدگی شود.
- بیانات قبل از دستور– آقایان: دیهیم- توسلی- سرتیپ پور
۲- بیانات قبل از دستور– آقایان: دیهیم- توسلی- سرتیپ پور
رئیس- نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم. آقای دیهیم تشریف بیاورید.
دیهیم- با اجازه مقام محترم ریاست مجلس علت اینکه پشت این تریبون آمدم و می‌خواهم چند دقیقه‌ای وقت عزیز نمایندگان محترم را بگیرم همانا شنیدن این اخبار واراجیفی است که همه نمایندگان محترم شنیده‌اند و در موقع جوابهای کافی داده شده چند نفر از مراجع تقلید و تجار، اصناف، کارگران، کارمندان طبقات مختلف جراید در موقع خود بخصوص جریده شریفه اراده آذربایجان که بقلم توانای جناب زهتاب انتشار می‌یابد جواب کافی برآن مردیاوه‌گو و آن مرد مغرور و گمراه داده شده است و دیگر احتیاجی نداشت و ندارد که منهم اینجا جوابی به یاوه گوئیهای این مرد عرب بگویم (چند نفر از نمایندگان- عرب نیست قبطی است) مستعرب است، قبطی است در عین حال مصروع هم هست البته ما با ملت محترم عرب برادریم همدینیم و از هر حیث روابط دوستی ما برقراراست ولی هست میان آنها اشخاصیکه گمراه هستند و راه را گم کرده‌اند و مطالبی می‌گویند که نباید این مطلب از دهن ناپاک آنها خارج شود بنده جواب نمی‌گویم و این شخص را کوچکتر از آن میدانم که در پشت این تریبون اسمی از او ببرم و جواب باو بگویم علت اینکه من امروز حاضر شدم اینجا مطالبی بعرض نمایندگان محترم برسانم اینست که بنده تجربه کرده‌ام و بخوبی درک نموده‌ام هر وقت در مملکت ما قدم مثبتی اعلیحضرت همایونی بطرف سعادت این ملت عزیز برداشته‌اند ویک عمل مثبت در این مملکت انجام داده می‌شود یک ناراحتیهائی در اکناف و دراقصی نقاط دنیا بظهور می‌رسد (صحیح است) بنده وقتیکه روزنامه‌ها را خواندم واین حرفهای پوچ و بی مغز آن مرد بی مغز را خواندم متوجه شدم که در این مملکت یک نهضتی است که یکعده را ناراحت کرده است یک اصلاحات اساسی است که چند نفر نوکراجنبی تحریک شده‌اند و می‌خواهند با انتشار این اراجیف ملت ایران را مشغول کنند ولی غافل از این هستند که ملت ایران همیشه بیدار است (صحیح است) نمایندگان محترم میدانند که این صداها روی این اصل است که پادشاه ایران با تدبیر عاقلانه خود عایدات نفت را صدی هفتاد و پنج نموده‌اند و این موفقیت شکست بزرگی است بر کمر دشمن (صحیح است) شرکتهای نفیتی آنهائیکه نمی‌خواهند حق ملت و حق مردم را بدست خودشان بدهند، اینها، این اشخاص بدبخت و بیچاره و این اشخاص دیوانه را که بخودشان مغرور هستند آنها را تشویق می‌نمایند که یعنی مطالب بر خلاف حق و حقیقت بگویند آقایان ۷۵ درصد عایدات نفت یکعده از شرکتهای نفتی را ناراحت کرده است حق هم دارند برای اینکه میدانند یکعده دیگر دنبال منویات شاهنشاه ایران را خواهند گرفت آنها هم روی تأسی این عقیده واراده شاهنشاه حقوق خودشان را خواهند گرفت این است که آمده‌اند اینها را تحریک می‌کنند این شخص هم باور می‌کند که در واقع بدور او جمع شده‌اند استاد فرات یک شعری می‌گوید که خیلی مناسب است اینجا بخوانم گفته‌اند که من آن را بتناسب وقت تحریف می‌کنم- مرید خاصی و باور نموده شیخ بیچاره دیر فهم ولی زود باور است جداً دیر فهم و زود باور است هیچ فکر نمی‌کند آنهائی که او را تشویق می‌کنند جداً راست می‌گویند ولی نمی‌فهمند یا وقت مواجه بخشم و غضب ملت ایران می‌شوند این مرد ساده دل تاریخ ایران را نخوانده است حتی تاریخ مصرف را هم مطالعه نکرده است این مرد هیچ مطالعه نکرده است در دوره کورش که رابطه ایران و مصر چه بود مصر راکی اداره می‌کرد چه بهتر است تاریخ مشعشع ایران را ورق بزند کاملاً مطالعه بکند ملت ایران را بشناسد جداً تصمیم دارم جواب ندهم برای اینکه جواب ابلهان خاموشی است ولی خواستم بعرض نمایندگان محترم برسانم علت این پراکنده گوئیها و علت این ناراحتیها همانا عایدات صدی هفتاد و پنج نفت است بله ملت ایران سعادتمند است که با تدبیر شاهنشاه مدبر ایران بحقوق حقه خود خواهد رسید (صحیح است).
باش تا صبح دولتش بدمد- کاین هنوز از نتایج سحر است (احسنت) جراید و نمایندگان محترم در موقع خود جواب داده‌اند من دیگر نمی‌خواهم در این موضوع مطلبی بگویم ولی عرض می‌کنم که این مرد ساده دل در عین حال مغرور برود تاریخ ایران را مطالعه کند (فولادوند- سواد ندارد) برود تاریخ مصر را مطالعه کند (فولادوند- آنهم سواد می‌خواهد) چون در تاریخ مصر عظمت و قدرت ملت ایران بطور کلی مشهود است (صحیح است) وظیفه خود میدانم که احساسات پاک و بی شائبه مردم قهرمان تبریز را بعرض نمایندگان محترم خوزستان و بمردم غیرتمند شاهدوست و وطن پرست خوزستان برسانم (احسنت) خوزستان و آذربایجان و هر کجای دیگر جزو لاینفک ایران است (احسنت) مردم شاهدوست آذربایجان پشتیبان مردم وطن پرست و محترم خوزستان هستند (بعضی از نمایندگان- همه ایران است) ملت ایران صلح دوست است ما صلح دوستیم. مادر مملکت خودمان در فکر تعمیم ایجاد صلح در دنیا هستیم ولی کوچکترین اجازه نیمدهم بفرد و افرادی که اسم مقدس ایران را نام پرعظمت ملت ایران را غیر از بزرگی و با عظمت بر زبان بیاورند (احسنت) ماملتی وطن پرستیم ما از هر یک وجب از خاک پاک ایران تا آخرین نفر و آخرین نفس مبارزه می‌کنیم (صحیح است) مردم غیرتمند آذربایجان پشتیبان مردم با شرف خوزستان هستند (احسنت) ملت ایران و مردم آذربایجان فرداً فرد پشتیبان شما هستند. آقایان نمایندگان خوزستان است احساسات پاک مردم ایران بخصوص مردم حقشناس آذربایجان رابعرض فرد فرد مردم خوزستان برسانید و بآنها بفرمائید ما پشتیبان شما هستیم و تا آخرین نفس از خاک پاک ایران دفاع خواهیم کرد شما را بخدا سپردم و دشمنان ملت ایران را هم بخدا سپردم که آنها را هدایت کند اگر هدایت نشدند (بعضی از نمایندگان- بگور بفرستد) بگور بفرستد (احسنت).
رئیس- آقای توسلی بفرمائید.
توسلی- خیلی عذر می‌خواهم از آقایان نمایندگان محترم که مصدعشان می‌شوم، بنده سعی کردم تاکنون هیچوقت مزاحمتی فراهم نکنم ولی گاهی ضرورت و حتی احتیاج وادارم می‌کند که بیایم و عرایض حضور نمایندگان محترم عرض کنم، اگر چه راجع باین مرد مصروع صحبت‌هائی رفقای عزیزمان فرمودند و روزنامه و مجلات هم بنوبه خودشان آنچه لازمه حقیقت مطلب بود بیان کردند و ازتمام استانها من جمله از استان گیلان هم آن طوری که لازم بود و شایسته وطن پرستی یک ملت زنده‌ای بود ابراز احساسات کردند و نامه‌هائی هم در این مورد بوسیله جناب آقای سرتیپ پور تسلیم مجلس شورای ملی شده است و همچنین از رود بار و منجیل که زادگاه من است در آن نقاط که تظاهراتی علیه این پیش آمد بعمل آمده و تلگرافات در مجلس شورای ملی موجود است این را می‌خواهم فقط عرض کنم و بیش از این مزاحم نمی‌شود شعر شاعر این است که می‌گوید.
- ای مگس عرصه سیمرغ جولانگاه تست
- عرض خود می‌بری و زحمت ما می‌داری
این مرد فقط کاری که کرده است کمی ایجاد ناراحتی در میان افراد ملت ایران فراهم کرده است که همه افراد از بزرگ و کوچک، روشنفکر و کارگر، روزنامه نویس و مخبر وکشاورز استاد و دانشجو همه از این مطلب رنج می‌برند والا کاری از پیش نخواهد برد و نمی‌تواند به برد من در این زمینه بیش از این مزاحم نمی‌شود اما مطلبی که در اینجا عرض می‌کنم و اکنون هم وزیر محترم مشاور دولت جناب آقای منصور جناب آقای دکتر یگانه در اینجا تشریف دارند در حضورشان خواهش می‌کنم کمی بذل توجه به منطقه رودبار که چندی پیش در آنجا بواسط بارندگی‌های شدید خرابی‌هائی ببار آورده بفرمایند، بیست و چند روز پیش بود که بارانی سیل آسا در ناحیه رودبار در قریه‌ای بنام گلشتر که در قسمت شرقی جاده قزوین به رودبار در دامنه کوه واقع است جائی است بسیار خوب زیبا سرسبز، خرم دارای ۵ هزار نفوس و درخت‌های زیتون و این محصول زیتون که در بازار است بیشترین از آنجاست و درختانش فوق‌العاده مرغوب است در حدود ۱۰۹ خانه از این قریه بر اثر این طوفان وسیل از بین رفته، روزنامه محترم کیهان در بیست و چند روز بیش این مطلب را بطور مشروح بیان کرد و دیروز هم ۱۹ اردیبهشت باز روزنامه کیهان اشاره بیک قریه دیگر در نزدیکی کلشتر کرد و آن قریه بنام گلدیان است که وصل به کلشتر است این قریه از سال ۱۳۳۱ در حال فرورفتن است در آن موقع مجلس هم بود اهالی در آنموقع از نمایندگان محترم رشت استمداد کردند جوانی از یکی از نمایندگان در دست هست نوشته است که این قهر طبیعت است چاره‌ای نمی‌شود کرد مگر اینکه شما از آن محل کوچ کنید راهش هم همین است اما من هیچوقت اسمش را قهر طبیعت نمی‌گذارم زیرا طبیعت شعور ندارد اینها شاید مشیت خدا باشد اما خداوند هم در مقابل به بشر عقل داده است که بتواند حوادث را پیش‌بینی بکند از سال ۱۳۳۱ در همان موقع جمعیت شیروخورشید سرخ که جمعیتی است واقعاً بسیار مفید و بسیار ارزنده جمعیتی است که واقعاً در تمام سختی‌ها بدرد اشخاص در این مملکت می‌رسد (صحیح است) و اعمالش واقعاً قابل انکار نیست بکمک آنها وقت نظراتی هم دادند و معلوم شد این یک گسله‌ایست که زمین کم‌کم فرو می‌رود در همین ناحیه که بنام گلدیان اسم بردم در حدود سی هزار درخت زیتون وجود دارد که این درختها از دو سال پیش از بار افتاده‌اند محصول نمی‌دهند ریشه‌ها بیرون آمده و زمین فرورفته در حالیکه این قسمت یکی از منالع مؤثر کشور است باید برای آن فکری کرد و البته ما در حال حاضر اگر فکر بکنیم بهتر از آن است که قضیه اتفاق بیفتد و بعد انگشت حسرت بدهان ببریم و بگوئیم هیهات یک قریه دو قریه از بین رفته اهالی سرنگون شدند زیر خروارها گل مدفون شدند و حالا بیائید کمک کنید همه رفته‌اند زیر خروارها خاک مدفون شده‌اند بنابر این بهتر این است که از حالا که فرصتی هست می‌شود کمکی کرد در فکر باشند و کمک بلاعوض بهیچوجه منظور آنها نیست، چندی پیش جمعیت شیر و خورشید سرخ لوازم و وسایل زندگی و پتو برای اهالی آنجا بردند و آنها قبول نکردند می‌گفتند که ما محتاج این هستیم که دولت بما وام بدهد وام طویل‌المدت بدهد با سود مناسب و نازل تا این خرابیها را خودمان ترمیم بکنیم بهیچوجه هم محتاج به اعانه نیستیم خوب یک مردمی هم که دارای چنین فکری باشند آیا سزاوار هست که با این بلا و مصیبت دست بگریبان باشند کاری که اکنون می‌شود کرد این است که بنده استدعا کنم دولت در این مورد توجهی بکند و نگذارد مردم زحمتکش این ناحیه زیر خروارها خاک مدفون بشوند و مصیبتی ببار بیاید بنده عرض دیگری ندارم (احسنت).
رئیس- آقای سرتیپ پور بفرمائید.
سرتیپ پور- جوش و خروش ملت ایران در این دو هفته اخیر حکمی صادر کرده است و این حکم مطاع است و متبع صداهائی از گیلان و آذربایجان و خوزستان، فارس، خراسان، کرمانشاه، اصفهان و تمام نقاط دیگر ایران بلند است (عده‌ای از نمایندگان – همه ایران) خلاصه از شمال و جنوب از شرق و غرب ایران می‌رسد که همه حکایت از این دارد که ملت ایران وقایع را خوب تعقیب می‌کند و برکنه قضایا پی می‌برد و اعتراض مدلل خودش را نه ازنظر اهمیت دادن بآن مستعرب بلکه بعلامت هوشیاری خودش بگوش میرساند. خاورمیانه نقطه حساس جهان است و ایران در خاورمیانه مرکز حساس تری که می‌تواند در خوشبختی و بدبختی خاورمیانه ودر نتیجه جهان مؤثر باشد، همیشه استعمار یک راه داشته است تجزیه کن حکومت کن، خاورمیانه از چندی پیش بدین طرف در معرفی این سیاست قرار گرفت که تجزیه شود تا فرد فردشان بآسانی کوبیده شوند، مأموریت آهنگ ناساز تجزیه طلبی یا ایجاد تجزیه بر عهده آن مستعرب، آن بیچاره‌ایکه حتی نتوانسته بر قومیت خودش هم استوار باشد (صحیح است) محول شد. او بنام عرب در بین جامعه عرب سنگ فتنه و تفرقه انداخت. او در بین اقوام همسایه عرب و همچنین برحسب فرمان اربابان خودش سنگ تفرقه انداخت او نقش خودش را در سوریه در عراق، در یمن، در عدن، در لیبی و در حجاز ایفا کرد. همه جا کله خورده شد همه جا سنگ خورد و منفور ملت خودش شد. تا جائی که خطر را در داخله خودش احساس کرد. برای اینکه ملت خودش را به بازی تازه‌ای مشغول کند به خلیج فارس و به مردم آریائی نژادی که قرنها پاسدار تمدن آریائی از خلیج تا راههای دور و جاهای دور بقول کوروش: ایران و انیران، خاکها و خاکهای آن سوی دریاها بوده‌اند. فراکسیون مستقل دو هفته پیش بر اساس همین نظریه بدنبال جوش و خروش نویسندگان مملکت اعتراض خودش را بر زبان من پشت این تریبون جاری کرد و امروز هم خواست بعرض مجلس ایران برساند که در عین حالیکه تعظیم می‌کند به احساسات هوشیارانه ملت ایران خواهش کرد از همه دوستان و معتقدین بخودش که در تظاهراتیکه فردا برای نشان دادن شور و شوق میهن خواهانه ملت ایران برگزار می‌شود شرکت کنند (احسنت) بنده همینطور که بعضی از دوستا و معتقدین بخودش که در تظاهراتیکه فردا برای نشان دادن شور و شوق مهین‌خواهانه ملت ایران برگزار می‌شود شرکت کنند (احسنت) بنده همینطور که بعض از دوستان ما فرمودند خواستم عرض کنم مسئله بر سر ناصر دور نمی‌زند چون او یک مزدور بازیگری است اعتراض ما نسبت به آن عاملی است که این عروسک خیمه شب بازی را در جهت مخالف ملت ایران بحرکت در آورده است (صحیح است) ما در عین اینکه جداً به آن سیاست که نمی‌خواهم امروز اسمش را ببرم ولی ممکن است روز دیگری ببرم اعتراض می‌کنیم و بناصر میخندیم (احسنت – احسنت).
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع بتجویز معاملات وزارت جنگ تا ۱۵۰ هزار ریال بدون مناقصه و ارسال به مجلس سنا
۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع بتجویز معاملات وزارت جنگ تا ۱۵۰ هزار ریال بدون مناقصه و ارسال به مجلس سنا
رئیس- وارد دستور می‌شویم. شور دوم گزارش مربوط به اجازه عدم رعایت تشریفات مناقصه نسبت به معاملات بیش از ۱۵۰ هزار ریال در مورد وزارت جنگ مطرح است قرائت میوشد
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۲۵۰۱۹ –۱۰۴۱۰- ۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز انجام معاملات وسائلی که حداکثر تا ۱۵۰ هزار ریال ارزش دارد را که گزارش شور اول آن بشماره ۳۲۳ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و با توجه به پیشنهادات واصله با اصلاحاتی تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده ۱- مبلغ معاملات جزئی که در ماده ۲ آئین نامه معاملات دولتی مصوب یازدهم مهر ماه ۱۳۳۳ کمیسیون قوانین دارائی مجلس شورای ملی حداکثر پنجاه هزار ریال تعیین شده در مورد وزارت جنگ به حداکثر یکصد و پنجاه هزار ریال افزایش داده شود.
ماده ۲- وزارت جنگ مجاز است در موارد استثنائی نسبت به انجام معامله‌ای که ضرورت و فوریت داشته باشد و حداکثر مبلغ آن از ۳۰۰ هزار ریال تجاوز نکند با تشخیص و موافقت وزیر جنگ بدون انجام تشریفات مناقصه اقدام نماید.
- تبصره- رعایت مفاد ماده ۴ آئین نامه معاملات دولتی و تبصره‌های آن و صرفه و صلاح دولت در هر مورد باید ملحوظ گردد.
ماده ۳- وزارت جنگ مأمور اجرای این قانون است. موادفوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
از طرف مخبر کمیسیون دارائی- کریم اهری.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۴۳/۲/۱۴ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۲۵۰۱۹-۱۰۴۱۰-۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تجویز انجام معاملات وسائلی که حداکثر تا ۱۵۰ هزار ریال ارزش دارد را برای شوردوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون دارائی را در این مورد تأیید وتصویب نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام – سرتیپ حکیمیان.
رئیس- ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.
ماده ۱- مبلغ معاملات جزئی که در ماده ۲ آئین‌نامه معاملات دولتی مصوب یازدهم مهر ماه ۱۳۳۳ کمیسیون قوانین دارائی مجلس شورای ملی حداکثر پنجاه هزار ریال تعیین شده در مورد وزارت جنگ بحداکثر یکصد و پنجاه هزار ریال افزایش داده شود.
رئیس- نظری نیست؟
سرلشگر شکیبی (معاون وزارت جنگ)- درماده اول اشتباهی در تاریخ شده مهرماه سال ۳۳ نیست سال ۳۴ است گمان می‌کنم درچاپ اشتباهی شده باشد.
رئیس- اصلاح می‌شود نسبت به این ماده نظری نیست (اظهاری نشد) باین ماده رأی میگیرمی خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم مطرح است. قرائت می‌شود.
ماده ۲- وزارت جنگ مجاز است در موارد استثنائی نسبت به انجام معامله‌ایکه ضرورت و فوریت داشته باشد و حداکثر مبلغ آن از سیصد هزار ریال تجاوز نکند با تشخیص و موافقت وزیر جنگ بدون انجام تشریفات مناقصه اقدام نماید.
- تبصره- رعایت مفاد ماده ۴ آئین نامه معاملات دولتی و تبصره‌های آن و صرفه و صلاح دولت در هر مورد باید ملحوظ گردد.
رئیس- نسبت بماده دوم نظری نیست؟ بماده دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد. ماده سوم قرائت می‌شود.
ماده ۳ - وزارت جنگ مامور اجرای این قانون است.
رئیس- نسبت به ماده ۳ نظری نیست؟ خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهار نشد) به لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات هواپیماهای سمپاش بدون رعایت مناقصه و ارسال به مجلس سنا
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات هواپیماهای سمپاش بدون رعایت مناقصه و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به عدم رعایت تشریفات مناقصه نسبت به پرداخت اجرت تعمیر آلات هواپیماهای سمپاشی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم ازکمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه دوشنبه ۴۳/۱/۳۱ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاوزری لایحه شماره ۳۲۳۹۶-۴۲/۱۰/۱۲ دولت راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات هواپیماهای سمپاش دفع آفات نباتی بدون رعایت تشریفات مناقصه به کمپانی جوناس ارگرافت نیویورک را که گزارش شو اول آن بشماره ۵۸۱ بچاپ رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح ذیل بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- بوزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود اجرت تعمیر ۳۳ عدد سیلندر و ۲۳ عدد آلات دقیق هواپیماهای سمپاش اداره کل دفع آفات نباتی را که بوسیله کمپانی جوناس ارگرافت نیویورک آمریکا انجام شده بمبلغ ۳۹۴۲/۵۷ سه هزار و نهصد و چهل و دو دلار و پنجاه و هفت سنت بدون رعایت تشریفات مناقصه و از محل اعتبار مربوطه پرداخت نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن بموجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه مورخه ۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به اجازه پرداخت اجرت تعمیر آلات هواپیماهای سمپاس دفع آفات نباتی بدون رعایت تشریفات مناقصه به کمپانی جوناس ارگرافت نیویورک را برای شور دوم رسیدگی و گزارش کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی- تهرانی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخرش یکجا رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع باجازه مبادله کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات کلود برنارد و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی و ارسال به مجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع باجازه مبادله کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات کلود برنارد و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به تبادل کارمندان فنی بین بیمارستان کلودبرنارد و بیمارستان فیروز آبادی مطرح است.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۲۹ فروردین ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی که لایحه شماره ۴۵۵۱۸-۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلود برنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی را که گزارش شور اول آن بشماره ۵۸۸ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را تأیید و تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بوزارت بهداری اجازه داده می‌شود بمنظور ایجاد همکاری و همبستگی نزدیک در مطالعات علمی پزشکی و مبادله کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر کلودبرنارد (کرسی امراض عفونی دانشکده پاریس) و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی موافقت نامه لازم در این زمینه با مقامات مربوط وزارت امورخارجه فرانسه در اساس ماده ۱۱ قانون استخدام کشوری برای مدت چهار سال تنظیم نماید حقوق و مزایای هر یک از کارمندان علمی و فنی بعهده کشور متبوع مأمور مزبور و هزینه رفت و آمد و مخارج مدت اقامت بعهده کشور دعوت کننده می‌باشد سهم مخارج سالیانه وزارت بهداری برای تأمین این منظور سالانه سیصد هزار ریال می‌باشد که هر سال ضمن بودجه وزارتخانه مذکور پیش بینی وبرابر مقررات به مصرف هزینه‌های ضروری براساس موافقتنامه منعقده خواهد رسید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.
گزارش شور دوم از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری با حضور آقای دکتر آموزگار وزیر بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۸-۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلودبرنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروز آبادی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون بودجه را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون بهداری- دکتر کیان.
گزارش شوردوم از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۱۳۴۳/۲/۶ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۴۵۵۱۸-۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلودبرنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروزآبادی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون بودجه را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون امور خارجه – فتح‌الله مافی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخرش یکجا رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودگی حق علف چر بعضی از مراتع کشور و ارسال به مجلس سنا
۶- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودگی حق علف چر بعضی از مراتع کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به بخشودگی حق علفچر قسمتی از مراتع کشور مطرح است.
گزارش شوردوم ازکمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه دوشنبه ۴۳/۱/۳۱ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۴۰۶-۴۲/۱۰/۱۲ دولت راجع به خودداری از دریافت حق علفچر بهاره سال ۴۲ قسمتی از مراتع کشور را که گزارش شور اول آن بشماره ۵۰۴ بچاپ رسیده با حضور آقایان پیشنهاد دهندگان مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را عیناً تصویب کرد اینک گزارش آن را بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بسازمان جنگلبانی اجازه داده می‌شود در سال ۱۳۴۲ از وصول حق علفچر بهاره مراتع واقع در استانهای فارس- خوزستان- کرمان- بلوچستان و سیستان وحوزه فرمانداری کل بنادر جنوب و حوزه فرمانداری کل لرستان و مراتع کویری استانهای مرکزی و خراسان- سمنان- دامغان- شاهرود خودداری نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماده ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبرکمیسیون قوانین دارائی در جلسه مورخ ۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به خودداری از وصول حق علفچر بهاره سال ۴۲ قسمتی از مراتع کشور را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کشاورزی را تأیید کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اظهار ملاحظات به مجلس فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی ورثه مرحوم داور بطور رایگان و ارسال به مجلس سنا
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی ورثه مرحوم داور بطور رایگان و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش بواگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز و همایون داور بطور رایگان مطرح است. قرائت می‌شود
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه دوشنبه ۴۲/۱۱/۷ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۵۱۸- ۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز و همایون داور بطور رایگان بنامبردگان را که گزارش شور اول آن بشماره ۵۷۷ بچاپ رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و با توجه به پیشنهاد مربوط تصویب کرد اینک گزارش آن بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- موافقت می‌شود عرض ۴۰۱۵ متر مربع باغ احداثی آقایان پرویز و همایون داور فرزندان مرحوم داور واقع درکرج که به موجب اخطاریه قانونی شماره ۱۷۵۵۲-۱۳۳۹/۹/۹ تقسیم و فروش خالصجات به مبلغ ۳۲۱۲۰۰ ریال ارزیابی شده است مجاناً بنامبردگان واگذار شود.
وزارت کشاورزی مأمور اجرای این قانون است.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه مورخه ۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به واگذاری عرصه باغ احداثی آقایان پرویز و همایون داور بطور رایگان به نامبردگان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کشاورزی را در اینمورد تصویب نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
رئیس- آقای حاذقی جنابعالی مخالفید (حاذقی- بنده به عنوان مخالف تذکراتی دارم) بفرمائید.
حاذقی- البته هیچیک از نمایندگان محترم ملت با قدرشناسی از خدمات و فداکاری مردمانی که به مملکت خودشان خدمت کرده‌اند از جمله مرحوم داور که در دوران عمر خودشان کارهای بزرگی و خدمات ارزنده و برجسته‌ای بکشور کرده‌اند نیستند (صحیح است) اما مطلبی که هست این است که تنها کافی نیست که دولت با دادن مقرری یا وظیفه ببازماندگان یا حمایت از فرزندان این افراد بطور مادی کمک کند و توجهی به احساسات اخلاقی و معنونی و فکری و روحی آنها نکند چندین بار در این محل خود من ناظر بودم و رأی دائم و باز هم رأی خواهم داد که برای فرزندان آن مرحوم خرج تحصیل برقرار شود و یا معاف از مالیات و عوارض باشد، همین حالا موضوع انتقال این باغ که مسلماً همه نمایندگان رأی خواهند داد برگذار می‌شود اما حالا وزارت فرهنگ توضیح بدهد که پرویز و همایون داور کجا هستند؟ دو جوان سالها است تحصیلاتشان تمام شده و آماده نشده، مسأله مهم همین است که وزارت فرهنگ جوانیکه می‌فرستند خارج بتواند نظارت و مراقبت کند که بعد از تحصیل برگردد بایران و دینش را بایران اداکند ولی کمک دادن که این جوانها در اروپا و آمریکا زندگی کنند و معلوماتشان را بنفع ملت دیگر بکاربیندازند برای ملت ایران هیچگونه اثر و نتیجه‌ای در بر ندارد واینستکه من از فرصت استفاده می‌کنم و خواهش می‌کنم که مجلس شورای ملی از دولت بخواهد که اینگونه جوانان با استعداد و با لیاقت که از پدران ارزنده بوجود آمده‌اند و خرج تحصیلاتشان را ملت ایران پرداخته و درجه‌های دکترا و ما فوق دکترا بدست آورده‌اند دولت ایران آنها را بهر وسیله‌ای که هست بوطنشان برگرداند تا خدمت کنند و این پولی را هم که ملت ایران به آنها می‌دهد گوارا باشد (احسنت).
رئیس- نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) بهای لایحه با ورقه رأی می‌گریم.
(اسامی نمایندگان بترتیب زیر وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).
- آقایان دکتر کلالی- دکترسام- مهندس جلالی نوری- مجد- خواجه نوری- دکتر شفیع امین- دکتر مصباح زاده – موقر- مهندس والا- بوشهری- معتمدی- مرتضوی- دکتر خطیبی- موسوی ماکوئی- دکتر جعفری- روستا- اوزار- مصطفوی نائینی- دکتر مهندس بهبودی- دکتر امامی خوئی- دکتر مبین- دکتر ضیائی- رضوی- بانو- ابتهاج سمیعی- بانو دکتر دولتشاهی- بانو دکتر فرخ روپارسای- بانو جهانبانی- بانو تربیت- قراچورلو- امیر احمدی- صائبی- باغمیشه- حقشناس- صائب- سیفی- دکتر پورهاشمی- دکتر اسفندیاری- بانو نفیسی- دکتر بقائی یزدی- پایند- دکتر قراگزلو- بختیار بختیاریها –ظفر- دکتر اعتمادی- آقایان- فیصلی- مهندس عطائی- موسوی- دکتر سعید- دکتر رهنوردی- مهندس معینی- کنگرلو- دکتر وحیدنیا- نیری- ریگی- دکتر کیان- مهندی ارفع- پروین- شاخوئی- البرزی- محدث‌زاده- لفوطی محسنی مهر- پاک ذات- غلام نیاکان- هیراد- دکتر صاحب قلم- ویلیام ابراهیمی- ذبیحی سلطان احمدی- حاج باغلو- آقا میرارسنجانی- پژند- ضابطی طرقی- شفیعی پورکرمانی- مبارکی- ساگینیان- طهماسبی- امام مرودخ- مافی- مهندس برومند- مهندس صائبی- دکتر یزدان پناه- روحانی- دکتر حاتم- توسلی- دکتر فربود- پزشکی- دکتر موثقی- دکتر عدل طباطبائی- دکتر رضوانی- دکتر معتمد وزیری- دکتر رشتی- شیخ الاسلامی- میرهادی- اقبالی- سرتیپ پور- امینی- خراجی- حسینی- حاذقی- پرویزی- ملک زاده آملی- میرافضل- بالاخانلو- بدرصالحیان- جهانشاهی- حبیبی- قلعه‌جوقی- علیمرادی- حکمت یزدی- اولیاء- متولی باشی- مهندس کیا- رهبر- کلانتر هرمزی- طالب زاده رودسری- مهندس انصاری- دکتر زعفرانلو- دکتر مدنی- مهندس بهبودی- دکتر مهدیزاده- مهندس عدلی- مهندس مجتهدی- مهندس آصفی- مهندس آراسته- مهندس صدقیانی- مهندس مالک- مهندس معینی زند- دکتر یگانگی- حکیمیان- فخر طباطبائی- دیهیم- نکوزاد- همایونی- دکتر حکمت- رامبد- کورس- کشفی- دکتر غنی- فولاوند- نصیری- آموزگار- پورادبی- نوربخش- بهادری- قاسم مرادی- جهانگیری- تبریزی- قهیمی- یعقوب تهرانی- اهری- زهتاب فرد- دکتر حکیم شوشتری- کیوان- دکتر رمضانی- مهندس ریاحی- کسرائی- مهندس کمانگر- سعید وزیری- احتشامی- مهندس جلالی- دکتر عدل- مهندس اسدی سمیع- مهندس زرآور- مهندس زنجانچی- دکتر نجیمی- ثامنی- مهندس اخوان- زند- مهندس پروشانی- ادیب سمیعی- دکتر سامیراد- کیهان- یغمائی- دکتر اسدی- سلیمان کاشانی- ناروئی- مهرزاد- طباطبائی- رجائی- ایلخان- کمالوند- صفی‌پور- دکتر صالحی- کبیری- شکیبا- جاوید- مهندس ریاضی- دکتر الموتی- دکتر مهذب- صادق احمدی.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید).
- آراء موافق ۱۴۷ رأی
- رأی سفید علامت امتناع ۶ برگ.
رئیس- لایحه با ۱۴۷ رأی موافق تصویب شد و برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
اسامی موافقین
- آقایان دکتر رهنوردی- اقبالی- مهندس اسدی سمیع- سرلشگر نکوزاد- ادیب سمیعی- بانو نزهت نفیسی- سیفی- کیا- ظفر- دکتر پورهاشمی- مهندس کمانگر- فولادوند- پاینده- دکتر قراگزلو- روستا- دکتر سامیراد- نصیری- امینی خراجی- دکتر غنی- غلام نیاکان- اوزار- دکتر رشتی- زرگرزاده- حاج باغلو- قراچورلو- ملک زاده آملی- ذبیحی سلطان احمدی- هیراد- زند- کنگرلو- قلعه جوقی- بانو دکتر دولتشاهی- پروین- ناروئی- صفی پور- بهادری- پرویزی- دکتر مهندس بهبودی- حبیبی- دکتر فربود- مرادی- کیهان یغمائی- پزشکی- حقشناس- دکتر بقائی یزدی- کشفی- صائبی- سرتیپ حکیمیان- مهندس صدقیانی- تبریزی- ساگینیان- مرادی- اولیاء- دکتر اعتمادی- حکمت یزدی- متولی باشی- اهری- موسوی کبیری- کلانتر هرمزی- یعقوب تهرانی- طهماسبی- امام مردوخ- فهیمی- لفوطی- معتمدی- موسوی- پاک ذات- کورس- دکتر رمضانی- دکتر موثقی- دکتر اسدی- نیری- صائب- مبارکی- دکتر جعفری- فیصلی- محدث زاده- باغمیشه- دکتر کیان- مهندس آصفی- مهندس زنجانچی- مهندس مالک- بانو جهانبانی- توسلی- محسنی مهر- امیراحمدی- مهندس آراسته- مهندس اخوان- مهندس زر آور- طالب زاده رودسری- فخر طباطبائی- شاخوئی- مهندس ارفع- ثامنی- مهندس پروشانی- دکتر رضوانی- میرهادی- دکتر عدل- دکتر اسفندیاری- دکتر یگانکی- آقامیرارسنجانی- موقر- مهندس والا- زهتاب فرد- دکتر صاحب قلم- بانو تربیت- دکتر حاتم- حاذقی- بوشهری- دکتر عدل طباطبائی- البرزی- مهندس مجتهدی- دکتر مهذب- دکتر مدنی- مهندس بهبودی- دکتر سعید- دکتر کلالی- خواجه نوری- دکتر امامی خوئی- دکتر یزدان پناه- دکتر نجیمی- مافی- مهندس ریاحی- سعید وزیری- روحانی- رضوی- نوربخش- سرلشگر همایونی- شیخ‌الاسلامی- دکتر مهدیزاده- احتشامی- مهندس عدل- ریگی- پژند- سلیمانی کاشانی- بانو دکتر فرخ روپارسای- رجائی- دکتر صالحی- ویلیام ابراهیمی- پورادبی- مهندس صائبی- مهندس عطائی- کسرائی- مهندس معینی- مهندس انصاری- مهندس ریاضی- دکتر زعفرانلو- دکتر الموتی- دکتر سعید حکمت- دکتر مدنی.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجه به اجازه مبادله اسناد موافقت نامه مربوط به گروه صلح و ارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجه به اجازه مبادله اسناد موافقت نامه مربوط به گروه صلح و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم گزارش راجع به گروه صلح مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۶ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۴۶۴۴۲-۴۲/۱۰/۱۷ دولت راجع به گروه صلح را که گزارش شور اول آن بشماره ۶۳۳ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- موافقتنامه مربوط به گروه صلح بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت ایالات متحده آمریکا مشتمل بر هفت بند تصویب و بدولت اجازه داده می‌شود اسناد آنرا امضاء و مبادله نماید.
ماده واحده که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود آقای دکتر انصاری بفرمائید.
دکتر انصاری (معاون وزارت امور خارجه)- بنده می‌خواستم از توجه مخصوص نمایندگان محترم مجلس شورای ملی که برای تصویب این لایحه فرمودند عرض تشکر بکنم وهمچنین از فرصت استفاده بکنم و از خدمات این گروه صلح که در ایران در مناطق مختلف و غالباً در شرایط مشکل با مقامات دولت شاهنشاهی همکاری و تشریک مساعی می‌کنند عرض تشکر بکنم. همانطور که در شور اول این لایحه خدمت نمایندگان محترم عرض کردم منظور و هدف غائی این گروه خدمت است و ما امیدواریم که افراد این گروه در انجام این خدمت و در رسیدن به این هدف عالی خود بیش از پیش توفیق حاصل بنمایند (احسنت).
- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به عدم رعایت تشریفات مناقصه در خرید لوازم فنی وزارت کشاورزی
۹- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به عدم رعایت تشریفات مناقصه در خرید لوازم فنی وزارت کشاورزی
رئیس- شور اول گزارش مربوط به اجازه خرید لوازم فنی اجرای طرحهای تحقیقاتی وزارت کشاورزی بدون رعایت تشریفات مناقصه مطرح است و قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه دوشنبه ۴۲/۱۱/۱۴ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۳۹۰ دولت راجع به اجازه خرید لوازم فنی مربوط به اجرای طرحهای تحقیقاتی وزارت کشاورزی بدون رعایت تشریفات مناقصه را که بشماره ۲۱۹ بچاپ رسیده مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب کرد. اینک گزارش آن طی ماده واحده بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- بوزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود یکدستگاه اولتراسانتریفوژ به مبلغ ده هزار و چهارصد و نود ونه دلار و نیم و لوازم فنی و مواد مربوط به تلقیح مصنوعی که بهای آن از پانزده هزار دلار تجاوز نخواهد کرد بدون رعایت تشریفات مناقصه با رعایت صرفه و صلاح دولت مستقیماً و بی‌واسطه از کارخانجات و مؤسسات سازنده در کشورهای متحده امریکا خریداری نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۴۲/۱۲/۱۰ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۳۹۰ دولت راجع به اجازه خرید لوازم فنی مربوط به اجرای طرحهای تحقیقاتی وزارت کشاورزی بدون رعایت تشریفات مناقصه را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش اصلاحی کمیسیون کشاورزی را تأیید کرد. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس والا.
گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به اجازه خرید لوازم فنی مربوط به اجرای طرحهای تحقیقاتی وزارت کشاورزی بدون رعایت تشریفات مناقصه را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون کشاورزی را تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدی می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (روحانی- توضیح بدهند) آقای مهندس خدیوی توضیح میفرمائید؟
مهندس خدیوی (معاون وزارت کشاورزی)- با اجازه ریاست معظم مجلس حضور خانمها و آقایان محترم می‌خواستم عرض کنم بطوریکه استحضار دارند موضوع دامپروری و تلقیح مصنوعی و اصلاح نژاد با دستگاه مخصوص یکی از وسائلی است که اخیراً در اغلب جاهای دنیا معمول شده است. وزارت کشاورزی نیز از این وسائل و دستگاهها در امر اصلاح نژاد دام مملکت کمک می‌گیرد و این ترتیب و طرز تلقیح مصنوعی یکی از طرقی است که شما دیگر نباید تعداد زیادی حیوان از ممالک دیگر بیاورید وسائلی از خارج می‌آوریم که بتوانیم از آن استفاده کنیم برای اصلاح نژاد دامهای ایران و این وسائل از یک کمپانیهائیکه انحصاراً تهیه کننده این لوازم و این وسائل هستند خریده می‌شود و بهمین دلیل در سال ۴۱ برای اصلاح نژاد دام تقاضا شده که از این کمپانیها، این وسائل و این لوازم خریداری شود و چون این کمپانیها کمپانیهای منحصر بفردی هستند تقاضا شد که بدون انجام تشریفات مناقصه این کار بشود واین لازم بود برای این کار اجازه قانونی داشته باشیم و بهمین دلیل این لایحه تقدیم شد و ضمناً از فرصت استفاده می‌کنم و از توجه مخصوص امروز مجلس نسبت به تصویب لوایح وزارت کشاورزی عرض تشکر می‌کنم (احسنت).
رئیس- دیگر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهار نشد) برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاه می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه واگذاری تریلی‌های وزارت دارائی به اداره کل گمرک
۱۰- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به اجازه واگذاری تریلی‌های وزارت دارائی به اداره کل گمرک
رئیس- شور دوم گزارش مربوط به واگذاری تریلی‌های وزارت دارائی به گمرک مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۴۲/۱۲/۱۷ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۲۲-۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به واگذاری تریلی‌های وزارت دارائی به گمرک را که به شماره ۱۴۷ بچاپ رسیده مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب کرد اینک گزارش آن طی ماده واحده بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- به اداراه کل باربری وزارت دارائی اجازه داده می‌شود از تریلی‌های موجود خود یکصد دستگاه تریلی ۱۲ تنی برای رفع احتیاجات به اداره کل گمرک واگذار نماید و در ازاء تحویل این تریلی‌ها وزارت اقتصاد از دریافت حقوق و عوارض گمرکی وهزینه‌های محلی ۲۰۶ دستگاه کامیون و تریلی‌های وزارت دارائی که بالغ بر بیست و یک میلیون و یکصد وبیست و شش هزار و یکصد و بیست و نه ریال می‌باشد و تاکنون بعلت فقد اعتبار باداره کل گمرک پرداخت نگردیده است صرف نظر و پروانه معافی صادر نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌گردد.
مخبر کمیسیو اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۴۳/۱/۲۹ با حضور نماینده وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به واگذاری تریلی‌های وزارت دارائی به گمرک را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون بودجه – مهندس والا.
گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به واگذاری تریلی‌های وزارت دارائی به گمرک را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای روحانی فرمایشی دارید؟ بفرمائید.
روحانی- بنده در اصل موضوع حرفی ندارم یعنی یک عملی را پایاپای می‌کنند ولی یک نکته‌ای که بنظر بنده رسید چون بازاء واگذاری این تریلی‌ها کامیونهائی از پرداخت حقوق گمرکی معاف می‌شوند بعد وزارت دارائی و دولت این کامیونها را می‌فروشد این مطلب یادآوری بشود که حقوق گمرکی که از اینها گرفته نمی‌شود روی حساب این کامیونها منظور بشود و اینها گرفته نمی‌شود روی حساب این کامیونها منظور بشود و اینها را ارزان نفروشند این مطلب بنظر بنده رسید که یادآورزی بکنم و این از نظر حفظ حقوق دولت لازم بود که تذکر داده شود.
رئیس- آقای دکتر رضوانی.
دکتر رضوانی (مخبرکمیسیون اقتصاد)- بنده برای توضیح باید عرض کنم که منظور پایاپای نبوده و اگر حقوق و عوارض این ۲۰۶ دستگاه پرداخت می‌شد خزانه مملکت وارد می‌شد. ضمناً باید از یک جای دیگر خزانه مملکت، قیمت تریلی‌ها پرداخت می‌شد. برای تسهیل در کار صرفاً برای تسهیل در امور ترخیص این تریلی‌ها و واگذاری آنها این عمل انجام شده منظور از پایاپای نبوده و برای استحضار عرض کردم.
رئیس- آقای اوزار.
اوزار- کلیه ماشین آلاتی که از خارج برای مؤسسات دولت وارد می‌شود از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی معاف است حالا باید دید که علتش چیست که این مقدار بدهی ماشین آلات است.
دکتر رهنوردی- متوجه نشدیم بفرمائید پشت تریبون.
رئیس- چنین رسمی نبوده همه مؤسسات دولتی باید برای واردات خودشان گمرک بدهند.
اوزار- ما از مؤسسات دولتی که تعدادی ماشین آلات در حراج می‌خریم مجبور می‌کنند که برویم که حقوق و عوارض گمرکی را بدهیم چون می‌گویند پرداخت نشده باین علت است که عرض کردم مؤسسات دولتی گمرک نمی‌دهند.
رئیس- آقای دکتر یگانه.
دکتر یگانه (وزیر مشاور)- جناب آقای اوزار تصور فرمودند که همیشه اگر دولت کالائی را وارد کشور بکند آنطوریکه بنده استنباط کردم از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و انبارداری معاف است و آنوقت اگر این فرض صادق باشد مورد نداشت که در این مورد خاص دولت لایحه‌ای تقدیم بکند و معافیتی بخواهد خواستم باستحضارتان برسانم که ما هیچ قانونی نداریم که بطور کلی دولت را از پرداخت عوارض گمرکی معاف کرده باشد حتی در موارد استثنائی آنچه بنده الآن در خاطرم هست دو بار یکی برای بنگاه آب تهران یکی هم برای راه آهن دو قانون خاص گذشت که اینهم یکی از آن قوانین خاص است که دولت از پرداخت عوارض گمرکی معاف باشد و این را هم ناگفته نگذارم که وزارت اقتصاد جداً مصر است که با چنین معافیتی در مراحل اداری موافقت نکند برای اینکه حساب و کتاب دولتی مخلوط نشود و یکی از معاذیری که راه آهن دولتی دارد که بودجه‌اش البته به مجلس شورای ملی ازجهت این که اجازه فرموند خودشان برسند نمی‌آید این است که بیشتر دستگاهها از پرداخت حق‌الزحمه راه آهن معافند در نتیجه هر سال کسر بودجه دارد و هر سال عدم تعادل بودجه دارد و در آینده هم یکی از عقاید دولت خدمتگزار این است که بین افراد و دولت هیچ فرقی نباشد در پرداخت عوارض و هرکس بپردازد (صحیح است).
رئیس- آقای مهندس آراسته جنابعالی مخالفید یا موافق؟
مهندس آراسته- بنده نظری دارم.
رئیس- بفرمائید.
مهندس آراسته- عرض کنم این لایحه دو قسمت متمایز دارد یکی واگذاری تریلی است ازیک دستگاه دولتی بیک دستگاه دولتی دیگر، یکی هم معافیت عوارض گمرک است. قسمت اولش بنظرم بنده احتیاج به قانون ندارد دولت مجاز است هر لوازمی که در هر دستگاهی صلاح است و لازم دارد استفاده بکند و از یک دستگاهی بدستگاه دیگر بدهد و این کار را می‌شود حداکثر با یک تصویبنامه یا با موافقت مقامات مسئول انجام داد و احتیاجی به قانون نیست.
رئیس- البته چون شور اول این لایحه است اگر خانمها و آقایان پیشنهادهائی داشته باشند مرحمت بکنند که برای شور دوم در کمیسیون مورد مطالعه قرار بگیرد نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر قیام کردند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده؟ (گفته شد خیر) برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط اعاده می‌شود.
- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به اجازه خرید وسائل موتوری ژاندارمری کل کشور
۱۱- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه اصلاحی واصله از مجلس سنا راجع به اجازه خرید وسائل موتوری ژاندارمری کل کشور
رئیس- لایحه ایست از مجلس سنا رسیده است که قرائت می‌شود و نسبت به آن با ورقه اخذ رأی می‌گردد.
گزارش کمیسیون شماره مربوط بلایحه ۸۱۹/ق/۱۳-۴۲/۱۰/۱ دولت راجع باجازه خرید وسائل موتوری ژاندارمری کل کشور که ضمن مرقومه شماره ۳۵۸۵- ۱۳۴۲/۱۲/۲۸ از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه روز شنبه ۱۲ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مطرح و بتصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور جهت اخذ رأی نهائی بضمیمه ایفاد می‌شود.
رئیس مجلس سنا - مهندس شریف امامی.
ماده واحده- عمل وزارت کشور (ژاندارمری کل کشور) راجع بخرید قطعات یدکی وسائل موتوری ژاندارمری بشرح زیر تأیید می‌شود:
- ۱- بژاندارمری کل کشور اجازه داده می‌شود قطعات یدگی موتوری مورد احتیاج خود را که ارزش آن معادل ۹۸۳۲۴/۲۳ دلار و هزینه بسته بندی و سایر هزینه‌های مربوط بالغ بر ۲۱۶۷۵/۷۷ دلار و جمعاً بالغ بر ۱۲۰۰۰۰ دلار معادل ۹۱۸۰۰۰۰ ریال می‌باشد از محل اعتبار مربوط بودجه سال ۴۰ خود بدون افتتاح اعتبار و از طریق حواله انتقالی به آمریکا با رعایت کامل صرفه و صلاح دولت به به مسئولیت خود و ضمانت فروشنده خریداری نماید.
- ۲- چون لوازم یدکی مورد معامله که بهای آن نقداً حواله شده است حداقل ظرف ۱۸۰ روز و حداکثر ممکن است ظرف ۲۱ ماه بعد از تاریخ انتقال وجه بایران حمل و تحویل گردد لذا فقط آن مقدار از قطعات یدکی که تا آخر خرداد ماه ۴۱ حمل و تحویل شده باستناد اسناد حمل و قبوض انبار مربوطه جزء تعهدات بودجه سال ۱۳۴۰ محسوب و طبق مقررات بخرج قطعی منظور می‌گردد.
- ۳- آن مقدار از قطعات یدکی که بعداً ازتاریخ آخر خرداد ماه ۴۱ تا انقضای ۲۱ ماه مندرج دربند دواین قانون تحویل خواهد شد باستناد قبوض انبار مربوطه در حساب متمم بودجه سال ۴۱ ژاندارمری کل کشور تحت عنوان (تعهد مازاد اعتبار سال ۴۰) منظور و بخرج قطعی گرفته خواهد شد.
لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده درجلسه روز شنبه دوازدهم اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد و چهل و سه شمسی بتصویب مجلس سنا رسیده است.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- در این لایحه اصلاحاتی شده است که قرائت می‌شود.
دکتر الموتی- اصلاحاتیکه بعمل آمده باین شرح است:
- ۱- بعد از «ماده واحده» این جمله اضافه شده است:
- «عمل وزارت کشور (ژاندارمری کل کشور) راجع بخرید قطعات یدکی وسایل موتوری ژاندارمری بشرح زیر تأیید می‌شود»
- ۲- در سطر اول بند ۱ بعد از «قطعات یدکی» کلمه «وسائل» حذف شده است.
- ۳- در سطر اول بند ۲ «حواله می‌گردد» تبدیل شده است به «حواله شده است».
- ۴- در سطر ۳بند ۲ «تحویل گردد» تبدیل شده است به «تحویل شده»
- ۵- در سطر ۴بند ۲ «سال جاری» تبدیل شده است به «۱۳۴۰».
- ۶- درسطر ۵بند ۲ «منظور خواهد شد»تبدیل شده است به «منظور می‌گردد».
- ۷- جمله «ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده بیستم آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود» حذف شده است.
رئیس- باین اصلاحات رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت باصل لایحه با ورقه رأی می‌گیریم موافقین ورقه سفید خواهند داد.
(اسامی نمایندگان به ترتیب ذیل بوسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد)
- آقایان دکتر عبدالعلی امامی خوئی- مهندس بهمن عطائی- فتح‌الله مافی- مهندس محمد اسمعیل انصاری- علیرضا ریاحی- عبدالمجید موسوی- مهندس علی برومند- ابراهیم کسرائی- دکتر غلامرضا مبین- دکترجواد سعید- مهندس حسن صائبی- دکتر مظفر زعفرانلو- مهندس هوشنگ کمانگر- دکتر محمود ضیائی- دکتر محمد حسن رهنوردی- دکتر عزت‌الله یزدان پناه- علی مدنی- منوچهر سعید وزیری- دکتر منوچهر کلالی- حسام الدین رضوی- مهندس امیرقاسم معینی- محمود روحانی- مهندس پرویز بهبودی- ابوالحسن احتشامی- دکتر محمد سام- بانو نیره ابتهاج سمیعی- ناصر کنگرلو – دکتر عباس حاتم – دکتر خسرومهدی زاده- مهندس اسمعیل جلالی- مهندس فضل‌الله جلالی نوری- خانم دکتر مهرانگیز دولتشاهی- دکتر سیف‌الله وحیدنیا- سید محمود توسلی- مهندس فیروز عدلی- دکتر غلامرضا عدل- رضا مجد- خانم دکتر فرخ رو پارسای- دکتر همایونی فربود- مهندس یحیی مجتهدی- مهندس عباس اسدی سمیع- خانم شوکت ملک جهانبانی- امان‌الله ریگی- منوچهر پزشکی- مهندس غلامرضا آصفی- مهندس حسین زرآور- محسن خواجه نوری- خانم‌هاجر تربیت- دکتر مرتضی قلی کیان- دکتر قدرت‌الله موثقی- مهندس غلامرضا زنجانچی- مهندس حیدرعلی ارفع- دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی- مهندس بهمن آراسته- دکتر رضا نجیمی- دکتر محمد رضوانی- مهندس عبدالعظیم صدقیانی- محمد رضا ثامنی- دکتر فریدون معتمد وزیری- مهندس مهدی مالک- مهندس عباس اخوان- دکتر محمد علی رشتی- مهندس اسماعیل معینی زند- تقی زند- مهندس محمود پروشانی- دکتر اسفندیاریگانگی- نادر ادیب سمیعی- دکتر شفیع امین- ولی قراچورلو- فضل‌الله پروین- مهدی شیخ الاسلامی- مسیب حکیمیان- دکتر مصطفی مصباح زاده- اکبر امیر احمدی- صالح شاخوئی- سید محمد میرهادی- غلامحسین فخر طباطبائی- محسن موقر- حیدرصائبی- کهزادالبرزی- محمد دیهیم- مهندس عبدالله والا- اصغر راثی باغمیشه- محمد علی محدث زادی- ابوالفضل اقبالی- محمود نکوزاد- محمد باقر بوشهری- احمد حق شناس- صفر لفوطی- جهانگیر سرتیپ پور- فضل‌الله همایونی- حسین معتمدی- سید علی صائب- مجید محسنی مهر- عبدالوهاب امینی خراجی- دکتر سعید حکمت- محمد علی مرتضوی- امیرعلی سیفی- ابوالقاسم پاکذات- حسن حسینی- هلاکو- رامبد- دکتر علی پورهاشمی- حسین غلام نیاکان- ابوالفضل حاذقی- کاظم کورس- حسنعلی هیراد- رسول پرویزی- جمشید کشفی- حبیب‌الله ملک زاده آملی- دکتر امین غنی- امیر حسین فولاوند- دکتر حسین خطیبی- دکتر ملک منصور اسفندیاری- دکتر نقی صاحب قلم- حسن میرافضل- عنایت الله نصیری- دکتر حسین سامیراد- میراسدالله موسوی ماکوئی- خانم نزهت نفیسی- ویلهام ویلیام ابراهیمی- امیرنصرت الله بالاخانلو- محمد علی آموزگار- احمد کیهان یغمائی- دکتر مجتبی جعفری- دکتر محمد بقائی یزدی- سلطان علی ذبیحی سلطان احمدی- عبدالله بدر صالحیان- عین‌الله پور ادبی- دکتر محمد حسین اسدی- عباس روستا- سید محمد باقر نیری- حسنعلی زرگرزاده حاجی باغلو- ابوالفتح جهانشاهی- محمد علی نوربخش- ابوالفضل سلیمانی کاشانی- عزت‌الله اوزار- ابوالقاسم پاینده- زین العابدین آقا میرارسنجانی- امامعلی حبیبی- غلامرضا بهادری- محمد حسین ناروئی- سید حسن مصطفوی نائینی- دکتر محمد علی قراگزلو- باقرپژند- میرزا ختائی قلعه جوقی- قاسم مرادی- ایرج مهرزاد- دکتر مهندس ناصر بهبودی- عبدالمجید بختیار بختیاریها- حسن ضابطی طرقی- علی مرادی – مسعود جهانگیری- عبدالحسین طباطبائی- مکلشاه ظفر- حسین شفیعی پورکرمانی- محمد حسین حکمت یزدی- حسن تبریزی- علی رجائی- دکتر محمد حسین اعتمادی- عیسی مبارکی- امان‌الله اولیاء- رحمت الله فهیمی- غلامرضا ایلخان- فلیکس آقایان- سواک ساگینیان- میر اشرف متولی باشی- مهدی یعقوب تهرانی- علی کمالوند- مکی فیصلی- کریم طهماسبی- مهندس افراسیاب کیا- کریم اهری- علی اکبرصفی پور- حبیب‌الله- امام مردوخ- علی اکبر رهبر- رحیم زهتاب فرد- دکتر محسن صالحی چادکانی- محمد علی کلانتر هرمزی- دکتر علی اکبر حکیم شوشتری- جواد موسوی کبیری- مرتضی طالب‌زاده رودسری- صدری کیوان- حسین شکیبا- دکتر حنیفه رمضانی- هاشم جاوید- دکتر مصطفی الموتی- مهندس عبدالله ریاضی- صادق احمدی- دکتر سید جواد مهذب. (آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید)
- آراء موافق ۱۵۷ رأی
- رأی سفید (علامت امتناع) یک برگ.
رئیس- لایحه با ۱۵۷ رأی موافق تصویب شد و بدولت ابلاغ می‌شود.
اسامی موافقین
- آقایان کریم اهری- مهندس پرویز بهبودی- دکتر اسفندیاری- مکی فیصلی- ناروئی- زهتاب فرد- جواد موسوی کبیری- دکتر اعتمادی- دکتر مهندس ناصر بهبودی- شکیبا- فهیمی- پژند- پاک ذات- رجائی- دکتر بقائی یزدی- دکتر جواد سعید- پاینده- پور ادبی- بهادری- حاجی باغلو- پروین - قلعه جوقی- مافی- سلیمانی کاشانی- عبدالمجید موسوی- جهانشاهی- دکتر جعفری- حسینی- مهدی مالک- دکتر رشتی- دکتر صاحب قلم- دکتر امامی خوئی- حبیبی- کلانتر هرمزی- پزشکی- نوربخش- فولادوند- دکتر صالحی- قراگزلو- علیرضا ریاحی- دکتر حکمی شوشتری- صدری کیوان- حکمت یزدی- جهانگیری- ساگینیان- حسن تبریزی- مهندس عبدالله والا- مهندس انصاری- اولیاء مبارکی- دکتر سعید حکمت- متولی باشی- کهزاد البرزی- سلطان علی ذبیحی- سلطان احمدی- حق شناس- عبدالواهاب امینی خراجی- سید علی صائب- سرلشگر نکوزاد- اوزار- کیهان یغمائی- توسلی- سیفی- دکتر سامیراد- کریم طهماسبی- فخر طباطبائی- کورس- لفوطی- باغمیشه- نیاکان- رسول پرویزی- مهندس زرآور- بانو هاجر تربیت- دکتر نجیمی- مهندس فیروز عدلی- مهندس آراسته- مهندس عباس اسدی سمیع- حیدرصائبی- مرتضی طالب زاده رودسری- ویلیام ابراهیمی- دکتر علی پورهاشمی- دکتر معتمد وزیری- مهندس ارفع- دکتر اسفندیار یگانگی- مهندس امیرقاسم معینی- مهندس صدقیانی- ثامنی- دکتر مدنی- مهندس مجتهدی- بدرصالحیان- ابوالحسن احتشامی- دکتر مبین – امام مردوخ- دکتر موثقی- بانو دکتر دولتشاهی- بانو دکتر فرخ روپارسای- دکتر حاتم- نصیری- مهرزاد- خواجه نوری- موقر- اکبر امیراحمدی- دکتر کیان- سرتیپ حکیمیان- دکتر رضوانی- سید محمد میرهادی- دکتر همایون فربود- مهندس پروشانی- سرلشگر همایونی- زند- مهندس آصفی- قراچورلو- مهندس اخوان- اقبالی- معتمدی- محدث زاده- کنگرلو- کشفی- دکتر عدل طباطبائی- کسرائی- کمانگر- روحانی- ارسنجانی- مهندس عطائی- ملک شاه ظفر- دکتر الموتی- دکتر اسدی- دکتر رهنوردی- سعید وزیری- دکتر زعفرانلو- دکتر یزدان پناه – حاذقی- رضوی- مرادی- شاخوئی- افراسیاب کیا- مهندس ریاضی- دکتر حنیفه رمضانی- ملک‌زاده آملی- قاسم مرادی- روستا- نیری- ایلخان- مهدی یعقوب تهرانی- هیراد- دکتر غلامرضا عدل- میرافضل باقر بوشهری- صفی پور- دکتر مهذب.
- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه خرید وسائل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای وزارت فرهنگ بدون رعایت مناقصه
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه خرید وسائل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای وزارت فرهنگ بدون رعایت مناقصه
رئیس- شور اول گزارش راجع به خرید وسایل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی وحرفه‌ای وزارت فرهنگ تا دویست هزار ریال است مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۱۳۴۳/۲/۲ با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۷۵۶-۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به خرید وسائل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای تا دویست‌هزار ریال را که بشماره ۳۵۳ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و بشرح زیر تصویب نمود. اینگ گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- وزارت فرهنگ مجاز است وسایل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای آن وزارتخانه را بدون انجام تشریفات مناقصه بارعایت صرفه و صلاح دولت از طریق استعلام بها خریداری نماید مشروط بر اینکه هر قلم از انواع وسایل و مواد مورد احتیاج و همچنین جمع خریدهائی که دفعتاً انجام می‌شود از دویست هزار ریال تجاوز ننماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر پارسای.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی و آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۷۵۶-۴۲/۱۰/۱۵ دولت راجع به خرید وسائل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای تا دویست هزار ریال را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون فرهنگ را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است، آقای سیفی.
سیفی- بنده خواستم عرض کنم که چه باعث می‌شود وزارت فرهنگ این لوازم و چیزهای فنی را بدون مناقصه تا ۲۰۰ هزار ریال خریداری کند و این برای ما روشن نیست که وزارت فرهنگ علت اینکه این مناقصه را می‌خواهد حذف بکند چیست؟ آیا فوریتی دارد؟
و رعایت مناقصه باعث از بین رفتن فوریت خریداری این اثاثیه می‌شود این را بگوئید تا ما بفهمیم و اگر قرار بود هر وزارتخانه‌ای یک چنین لایحه‌ای بیاورد تا ۲۰۰ هزار ریال ۳۰۰ هزار ریال تا ۱۵۰ هزار ریال چیزهائی که بدون مناقصه است خریداری بکند بعد هم قید بکند با صرفه و صلاح اگر می‌خواهد صرفه و صلاح را رعایت بکند چه جوری مناقصه را نقض می‌کند و بعقیده بنده مصلحت نیست اگر واقعاً دولت متوجه می‌شود که عمل، کار مناقصه واقعاً یک وقتی را فوت می‌کند یک لایحه کلی بیاورند با توضیحات خیلی بیشتر که ما روشن بشویم (ریگی- برای همه وزارتخانه‌ها) برای همه وزارتخانه‌ها، نه تنها یک وزارتخانه که لایحه‌ای بیاورد برای خرید اشیاء مدرسه حرفهای که تا این مبلغ اینقدر معاف بشود آنوقت معلوم نیست تمام این خریدها تا همین حدود است یا هر کدام از این اشیاء تا مبلغ ۲۰۰ هزار ریال بدون مناقصه می‌خواهد انجام بشود این را بنده استدعا می‌کنم توضیح بیشتری بدهند.
رئیس- خانم دکتر پارسای.
بانو دکتر پارسای (مخبر کمیسیون فرهنگ)- بنده یک قسمت آخر فرمایشات آقای سیفی کاملاً موافقم از اینجهت که وقتی این مناقصات اینقدر اشکال تولید می‌کند برای وزارتخانه‌ها بهتر است که خود دولت در فکر باشد که راه دیگری پیدا بکند هم کارش عقب نماند و هم اشکال تولید نشود آنچه که در باره این لایحه است بنده باید عرض کنم که مؤسسات فنی و حرفهای وزارت فرهنگ یک بودجه خیلی زیادی ندارند که شما تصور میفرمائید هر دفعه اینها ۲۰۰ هزار ریال خرید می‌کنند و یکدفعه مثلا به مبلغی تا سه چهار میلیون برسد اینطور نیست اینها یک احتیاجات فوری دارند خودتان هم متوجه شدید وقتیکه یک مدرسه شروع بکار می‌کند در ضمن کار برای کارهای حرفهای وقتی می‌بیند مثلا یکی از ماشینها می‌شکند و باید بخرد اگر بنا باشد که با مناقصه باشد درست یکسال طول می‌کشد و این یکسال معطلی برای درس شاگردان بیشتر ضرر دارد تا اینکه مناقصه انجام گیرد برای اینکه شاگردش بیکار می‌ماند مؤسسه بیکار می‌ماند این است که این چیزهائی که خریداری می‌شود فوریت دارد اینکه میفرمائید دولت یک تصیمی بگیرد بنده کاملا موافقم، از آقای دکتر یزدان پناه خیلی متشکرم که تذکر دادند استدعا می‌کنم این ماده واحده را که یک کلمه از آن افتاده اصلاح بفرمایند باین ترتیب مشروط بر اینکه بهای هر قلم از اشیاء (سیفی- معلوم نیست چند قلم است نوشته بهای هر قلم از دویست هزار ریال بیشتر نباشد) هیچوقت نمی‌شود پیش بینی کرد (سیفی- یک وقت می‌شود که وزارت فرهنگ یک میلیون ریال خرید می‌کند) ولی همچو بودجه‌ای وزارت فرهنگ و مؤسسات حرفهای ندارند که چیز بخرند.
دکتر مهذب- آقای وزیر فرهنگ بهتر است لطفاً توضیحی هم در باره مواد اولیه بفرمایند.
رئیس- آقای وزیر فرهنگ.
دکتر جهانشاهی (وزیر فرهنگ)- خانم دکتر پارسای توضیح دادند و صریح فرمودند که مدارس حرفهای کارش نمی‌تواند معطل بماند (صحیح است) برای اینکه یک شیئی از بین می‌رود و یک ماشین عیب می‌کند و اگر قرار بشود تشریفات مناقصه در این مورد انجام بشود ممکن است تمام سال تحصیلی بگذرد و مدرسه‌ایکه با خرج گزاف آماده شده وسائلش نباشد و نتواند کار خودشان را ادامه بدهند بنابر این حداکثری معین شده دویست هزار ریال ولی معمولا اقلام خیلی کمتر از این است یک ماشین ممکن است بشکند ۴۰-۵۰-۸۰ هزار ریال خرج داشته باشد واگر قرار شود اینرا به مناقصه بگذارند عملی نیست یک موضوع دیگری است که پیش می‌آید قطعه ماشین می‌شکند که حتماً باید از خود آن ماشین باشد و نمی‌شود از ماشین دیگر بگذارند و این است که مناقصه مورد پیدا نمی‌کند و تسهیلی بر قرار شده مبلغش هم محدود است اقلام هم محدود است ملاحظه بفرمائید اقلام هم خیلی کم است حداکثر دویست هزار ریال (صفی پور- نوشته شود در سال دویست هزار ریال باشد چون ممکن است در سال چند بار این کار بشود) نمی‌شود تصریح کرد هر سالی در دستگاههای دیگر هم سابقه دارد و این تسهیل بسیار مؤثری است درکار مدارس حرفهای که میدانم کاملا مورد توجه خانمها و آقایان است (صحیح است).
رئیس- آقای خواجه نوری فرمایش دارید؟ (عده‌ای از نمایندگان- همه موافقند)
خواجه نوری- اگر همه موافقند عرضی ندارم.
صفی پور- بنده مخالفم.
رئیس- آقای خواجه نوری بفرمائید.
خواجه نوری- عرض کنم که بنده دلم می‌خواست کمتر صحبت کنم و کمتر وقت مجلس را با حرف بگیریم و بیشتر مجال این باشد که کار مثبت انجام بدهیم از اینکه گاهی مجبور می‌شود که پشت تریبون بیایم واقعاً از دوستانم معذرت می‌خواهم برای اینکه برای ادای پاره‌ای توضیحات لازم است. مؤسسات ما روزبروز از لحاظ وسایل ناچار هستند مجهزتر باشند ما امروز صحبتمان این است که باید حتماً دبیرستانهایمان بیشتر تبدیل بشود به دبیرستانهای حرفهای و تعلیمات حرفهای را بیشتر کنیم بچه‌هایمان هم بجای اینکه دارای یک معلومات نظری و کلی باشند که برای زندگی اجتماعی و اقتصادی مملکت ضروری نیست و برای خود آنها هم زیاد ضروری نیست تعلیمات فنی به آنها بدهیم که هم برای خودشان در زندگی مفید باشد و هم بتوانند وقتی که دوره تحصیلاتشان را طی می‌کنند راهی برای امرارمعاش هم پیدا بکنند و راهی برای کثرت تولید مملکت باشد ولی این کارها این روش‌های جدید باید با یک مقررات جدید و یک اصول جدید عملی باشد ما قانون محاسبات عمومی داریم که متأسفانه قانون محاسبات قدیمی است و این مشکلات را دراغلب وزارتخانه‌هائیکه دارای تشکیلات فنی هستند بوجود آورده پریروز راجع به وزارت راه صحبت شد که بوزارت راه اجازه بدهیم قطعات یدکی و لوازم بولدوزر و گریدر بخرد امروز راجع به همین مطلب برای وزارت فرهنگ صحبت می‌کنیم (مصطفوی- اشکال کار هیمن است که هر روز یک وزارتخانه‌ای چنین اجازه‌ای را می‌خواهد) بنده اجازه می‌خواهم توضیح بدهم اگر بطور کلی بگوئیم کلیه معاملات دولتی بدون انجام تشریفات مزایده و مناقصه انجام بپذیرد بدون اینکه توجه بکنیم که درچه مواقعی ضرورت دارد و در چه مواردی ضرورت ندارد این یک قدری تند رفتن است در ضمن هم باید باطلاع نمایندگان برسانم که خود وزارت دارائی که مسئول اموال دولت است درصدد است یک قانون جدیدی یک لایحه جدیدی تهیه کنند و به مجلس تقدیم کنند که یک رویه نوی از این جهت اتخاذ بشود (ریگی- باید تسریع کنند) البته تسریع هم می‌کنند و لیکن باید یک مطلب را در نظر گرفت و آن واقعیات روز است شما اگر قرار باشد هم از وزارت فرهنگ آموزشگاه حرفهای بخواهید و هم ملزم باشد، باینکه ماشین تراش، ماشین جوشکاری، ماشین فلزکاری، وسایل آهنگری، دم وچکش بخرد و در این مدارس بگذارد که بچه‌ها با این وسایل کار بکنند ولی هر وقت یک کدام از این وسایل خراب بشود برای تعویض یا تعمیر ناچار باشد چندین ماه تشریفات طی بشود یا اینکه یک (دمی) که پاره شده و ۵ تومان قیمتش بوده این را درست کنند و یا یک پتکی که دسته‌اش شکسته دسته این پتک را درست کنند مدتی گرفتار مناقصه باشد درست در نمی‌آید یک مطلبی هم هست و آن این است علی‌الاصول بنده معتقد هستم در آینده هم برای این جور مؤسسات مخصوصاً مؤسساتی که جنبه تعلیماتی دارند و یک عده معلم و اشخاص هستند که بچه‌های ما را تربیت می‌کنند و مطمئناً مورد اطمینان هستند که بچه‌هایمان را بآنها میسپاریم باید از لحاظ مال یک قدرت عملی بهشان بدهند و دارای یک مقرراتی باشند که این مؤسسات هر کدام یک هیأت مدیره‌ای داشته باشند و استدعا می‌کنم از جناب آقای وزیر فرهنگ که یک طرحی بریزند برای وزارت فرهنگ و سایر مؤسسات فرهنگی که از بین معلمین یک هیئت مدیره‌ای انتخاب بشوند و شاگردها هم از کلاسهای بالاتر در این هیأت مدیره شرکت داشته باشند و مسائل مالی را آن هیأت مدیره‌ها رأساً انجام بدهند در حدود بودجه‌ایکه وزارت فرهنگ در اختیارشان می‌گذارد این اولاً یک مرحله‌ای می‌شود برای تعلیم دادن جوانان ما که کارهای اجتماعی و مالی بکنند و ثانیاً یک اعتمادی می‌شود که این پول درست خرج بشود و در ضمن اختیار تنظیم بودجه مملکت هم دست وزارت دارائی است و تصویبش هم دست مجلس است وقتی ما تصویب کردیم برای آموزشگاه حرفهای این مقدار پول خرج بشود طریق خرج کردنش را باید بهمان ترتیب عمل کرد که صحیح باشد (دکتر کیان- با نظارت وزارت دارائی چه کنند) البته باید توجه بشود که آن نظارت وزارت دارائی چه کنند) البته باید توجه بشود که آن نظارت‌های غیر عملی را حذف کنند (صحیح است) من فکر می‌کنم تصویب این مواد که شاید بنظر جنبه استثنائی داشته باشد و شاید دوستان ما که اصولی فکر می‌کنند بعضی اوقات یک قدری هم ناراحت بشوند که چرا برای این وزارتخانه انجام بدهند و برای وزارتخانه دیگر انجام ندهند و لیکن باید در نظر گرفت هر موقعی که بیک مانعی برخوردند یک ماده واحده‌ای تصویب کردند و موجب تسریع کار شده ما نباید در موارد لازم این تسهیل و تسریع را از بین ببریم و لیکن آن فکر اصولی را هم از نظر دور نداریم یک کاری کنیم از دولت هم خواهش بکنیم که یک لایحه کلی اصلاحی برای قانون محاسبات عمومی بیاورد به مجلس و تبعیض هم بین دستگاههای مملکت نباشد با توضیحاتی که حضور دوستان عرض کردم فکر می‌کنم راجع به این موضوع که اهمیتش خیلی کم است و راجع به تسهیل کار و کارگشائی برای دستگاههای تعلیماتی است، بیشتر از این بحث نکنیم بنده از همین جا پیشنهاد کفایت مذاکرات را هم حضور جناب آقای رئیس تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای صفی پور مخالفید بفرمائید.
صفی پور- بنده با توجه به اینکه میدانم آقایان با این لایحه موافقند و عرض بنده نتیجه‌ای ندارد ولی از نظر وظیفه عرض می‌کنم این جا قید شده است که وزارت فرهنگ مجاز است وسایل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای آن وزارتخانه را بدون انجام تشریفات مناقصه با رعایت صرفه و صلاح دولت ازطریق استعلام بها خریداری کنند این فرمایش جناب آقای خواجه نوری که فرمودند اگر دمی پاره شود یا پیچی شل بشود احتیاج به ۵ تومان باشد باید مناقصه گذاشته شود این قبلا پیش بینی شده وزارتخانه‌ها وزیر مربوطه مجاز است تا ۵۰ هزار ریال دستور خرید بدهد این قانون را داریم اما تفسیر این ماده واحده این است که وزارت فرهنگ از این من بعد مناقصه نخواهد داشت این ماده خیلی سهل و ممتنع تهیه شده است این مطلب بصورتی در آمده است که وزارت فرهنگ مختار می‌شود هر چیزی لازم دارد بدون انجام تشریفات قانونی بخرد منتهی قلم قلم از اول سال تا آخر سال اگر یک میلیون تومان بخواهد خرید کند این یک میلیون تومان را میتوند ۵۰ مرتبه ۲۰ هزار تومان ۲۰ هزارتومان بخرد (صحیح است) اینجا اینطور نوشته آن چیزی که آورده‌اند و ما داریم رویش صحبت می‌کنیم اینطور است شاید جناب آقای مصطفوی که وارد در امود اداری هستند بتوانند بفرمایند که درست می‌گویم یا نه آقای وزیر فرهنگ تازه وزیر شده‌اند اطلاعات اداری ندارند (مصطفوی- مرد شریفی هستند) (یکنفر از نمایندگان- اطلاعاتشان هم خیلی خوب است) (مهندس کمانگر- سابقه دارد) آقای مهندس ممکن است در وزارت کشاورزی موقع انقلاب ایجاب کرده شما اعمالی انجام بدهید قبلا هم عرض کردم این لایحه تصویب می‌شود چون آقایان می‌خواهند اما بنده صحبتم را می‌کنم برای اینکه خودم می‌خواهم برای اینکه وجدانم راحت بشود (احسنت) آن چیزی که اینجا نوشته شده مفهومش این است که وزارت فرهنگ بتواند هر جنسی را خواست بخرد تا ۲۰ هزار تومان بتواند بخرد و در عرض سال هم آنچه مورد نیازش هست ۲۰ هزار تومان ۲۰ هزارتومان بخرد بنده به آقای وزیر فرهنگ می‌گویم که مسئولیت بزرگی را عهده‌دار شده‌اند خودشان اگر توجه بفرمایند این موضوع را باید پس بگیرم چون امروز وزیر فرهنگ آدم خوبی است این جا نشسته‌اند همه آقایان هم می‌گویند بسیار مرد شریفی است فردا معلوم نیست امام جعفرصادق جای ایشان تکیه بزنند و بعد آن اشخاصی که لوایح را درست می‌کنند و می‌دهند به وزیر فرهنگ می‌آیند و دست بسینه می‌ایستند و می‌گویند که این ۲۰ هزار تومان بیشتر نمی‌شود ۵ تا پیچ است می‌خواهیم بخریم وزیر فرهنگ قانون را نگاه می‌کند می‌بیند قانون اجازه می‌دهد بخرد یا نخرد می‌بیند قانون بهش اجازه داده ایشان هم اجازه می‌دهند امروز همه ما این جا نشستیم با تعصب و رفاقت آقایان که ماشاءالله همیشه پیشقدم و پیشرو هستند و در زندگی نوین ایران نقش مؤثری دارند این کار تصویب می‌شود چون قبلاً پیش بینی شده ولی در ده سال بعد می‌بینید که از بودجه ملت، از مالیات بیوه‌زن و پیرزن هزار بار بیست هزار تومان داده‌اند بر طبق قانون تصویب شده و هیچکس هم تحت تعقیب واقع نخواهد شد و حال اینکه با همین مناقصه اشخاصی در زندان هستند که منتهای عدالت هم رعایت شده و هیچکس هم بدادشان نرسیده. بنده نظرم این بود که با عقیده خودم صحبت کنم والا میدانم که منطقی باشد یا غیر منطقی تصویب می‌شود عرض دیگری ندارم.
رئیس- آقای قوام صدری.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- معلوم شد با اینکه قبلاً صحبت می‌شد که بنده توضیحی عرض نکنم ولی باز مورد پیدا کرد که متأسفانه مزاحم آقایان بشوم. عرض کنم حضور مبارکتان اساس اصلاحیکه مورد توجه اغلب آقایان بود همانطوری که قبلاً به عرض رساندم الآن مطمح نظر دولت است که کمیسیونهای مختلفی در وزارت دارائی تشکیل است راجع به معاملات دولتی مشغول مطالعه هستند در آتیه خیلی نزدیکی طرح مفصل و جامع آن تقدیم آقایان می‌شود که تصویب بفرمائید و اجرا بکنیم. نگرانی از این جهت وجود ندارد. یک توضیحی را لازم است برای استحضار جناب آقای صفی پور و رفع نگرانی که ممکن است این اجازه موجب بشود میلیونها خرید بشود بعرضشان برسانم اغلب معاملات دولتی هم که امروز دست و پاگیر دستگاهها است تا مقداری اجازه خرید بدون مناقصه یعنی حق انصراف از مناقصه تا مبلغ معینی برای وزارت دارائی و هیأت دولت هست (صحیح است) که البته این سابقه خیلی قدیمی و طولانی است. حدش برای وزارت دارائی تا ۱۵ هزار تومان است و برای هیأت دولت تا سی هزار تومان ملاحظه بفرمائید وقتی این حد را قبول کردیم یعنی آئین نامه و قانون معاملات دولتی قبول کرده است که هر دستگاهی می‌تواند تا ۱۵ هزار تومان با ترک مناقصه خرید بکند بالطبع و از قدیم هم مجرا و معمول بوده امروز اظهار نگرانی از اینکه اگر این اجازه صادر شود مورد سوء استفاده خواهد شد جایز نیست زیرا خیال می‌کنم جا داشته باشد که جناب اقای صفی‌پور اگر هم محلی برای نگرانی بوده است و قبلاً نگران می‌شدند. توضیح عرض می‌کنم که این نگرانی محل ندارد برای اینکه وزارت دارائی بموجب مقررات آئین نامه معاملات دولتی و بخشنامه‌ها و آئیننامه‌های دیگر طرز اجرای این مطلب را شدیداً کنترل می‌کند همانطور که از ۱۵ هزار تومان معامله نمی‌شود سوءاستفاده کرد و دستگاهها نمی‌توانند با این اجازه ۱۵هزار تومانی که سالهاست وجود دارد یا از اجازه ۳۰ هزار تومانی که با هیأت دولت هست و الان وجود دارد سوء استفاده‌ای بشود یا خریدهای مکرر و پشت سر هم بکنند بالطبع از محل این ۲۰ هزار تومان هم نمی‌توانند خریدهای مکرر بکنند یعنی با یک اجازه بیست هزارتومانی نخواهند توانست سه بیست هزارتومان خرید بکنند. بنده این را اعلام می‌کنم خدمت آقایان در دستگاههای اداری در دیوان محاسبات تمرکز حسابها، یک خریدی را که یک جور باشد و مبلغش از میزان مبلغی تجاوز نکند نمی‌توانند خرید بکنند و بسیار پرونده‌های مکرر تشکیل شده و درجریان رسیدگی است. باین ترتیب در واقع این تصویب نامه‌ای که صادر شده است و مربوط به زمان جناب آقای وزیر فرهنگ هم نیست و مربوط به سالهای پیش است و برای تصویب کادر فنی از این جهت صادر شده که در واقع اختیاری که وجود داشته و قبلا آقایان تصویب فرمودید و مجلس تصویب کرده از یک دستگاهی بدستگاهی دیگر داده است اختیار جدید و فوق‌العاده‌ای ایجاد نشده است عرض کردم اختیار ۳۰ هزار تومان خرید بدون مناقصه در اختیار دولت بود ۲۰ هزار تومانش را داده‌اند به وزارت فرهنگ اختیار جدیدی انجام نشده یک مطلب دیگر باید بعرضتان برسانم که در دستگاههای فنی و حرفهای وزارت فرهنگ امروز سازمانش همانطور است که جناب آقای خواجه نوری اظهار امیدواری فرمودند که در آینده باشد یعنی در تمام مدارس حرفهای و فنی هیأت امنا تشکیل شده، هیأتی بر کارها نظارت می‌کنند امور مالی دستگاه را زیر نظر دارند و بعلاوه تمام این امور بموجب مقررات مالی و زیر نظر حسابداری و وزارت دارائی است اگر اینجا اجازه خرید می‌دهند دلیل این نیست که وزارت دارائی یا ذیحساب دستگاه نظارتی ندارد. ذیحساب نظارت خودش را می‌کند بعلاوه هیأت امناء در دستگاههای حرفهای مسئول کارها هستند و از اشخاصی بصیر انتخاب شده‌اند و این نظری را که ایشان فرمودند اجرا شده است. (دکتر رهنوردی- ذیحسابها خودشان باعث ناراحتی دستگاهها هستند) همان ناراحتی است که آقایان میل دارید وجود داشته باشد یعنی باید ذیحسابها باشند و نظارت بکنند همین که میفرمائید چرا نیست و اغلب ناراحتی‌های دستگاهها بهمین دلیل است که خیلی آزادی عمل ندارند و حق هم این است که در امور مالی آزادی عمل نداشته باشند و ذیحسابهای نظارت بکنند. یک نکته دیگری که باید بعرضتان برسانم این است که این نوع تصویب نامه‌ها آنچه رویه قدیم بوده است همیشه میآمده به وزارت دارائی و با موافقت وزارت دارائی صادر میشده بنده در این جا اعلام می‌کنم که وزارت دارائی تا برایش مسلم نمیشده که این کار بجائی است و ضرورت دارد و غیر قابل اجتناب است با این نوع مستثنیات موافقت نمی‌کرد مواردی بوده است که واقعاً بر وزارت دارائی ضروری بودنش تأیید شده است. و این را عرض می‌کنم که نوع کار مدارس حرفهای واقعاً طوری است که باید این استثناء را برایشان قائل شد و قبول کرد. (احسنت).
رئیس- خانم دکتر پارسای.
مخبر کمیسیون فرهنگ- آقای قوام صدری آنچه را که لازم بود گفتند ولی یک مطلبی بود که بنده خدمت آقای صفی‌پور عرض می‌کنم اینکه فرمودند حالا یک شخص شریفی در رأس وزارت فرهنگ است ممکن است چند روز دیگر نباشد می‌خواستم عرض کنم تا شما خانمها و آقایان در اینجا هستید اشخاص و کسان دیگر از هموطنان ما که اینجا تشریف دارند نباید بگذارند و اجازه بدهند که شخص غیر شریفی بیاید (صفی‌پور- بنده صحبت چند سال دیگر را می‌کنم) چند سال بعد هم مردم این مملکت انشاءالله همه شریفند و از حقوق ملتشان دفاع می‌کنند و اگر تشریف نداشتید، مجلس نبود صحبت دیگری است. بعلاوه خواستم عرض کنم لایحه در شور اول است آقایان هر پیشنهادی بنظرشان می‌رسد که کار را آسان‌تر می‌کند یا ابهامی بنظرشان می‌رسد که در لایحه وجود دارد می‌توانند بدهند و فکر نمی‌کنم که کمیسیون یا وزارت فرهنگ تعصبی روی این موضوع بخرج بدهند که پول مملکت بهدر برود بعلاوه آنچه که بنده تا امروز سوءاستفاده شنیدم در تشریفات مناقصه شنیدم (صحیح است) و درکارهای آزاد تقریباً هیچ جور سوء استفاده نشنیدم کما اینکه تعدادی مدارس هستند که بدون تشریفات مناقصه کار می‌کنند، دانشکده‌ها هم همینطور، آقای رئیس مجلس خوب اطلاع دارند که دانشکده فنی معاملات خودش را از همین طریق انجام می‌دهد خیلی زود و فوری بدون سوء استفاده امیدوارم همانطوری که جناب آقای قوام صدری وعده فرمودند قانون محاسبات عمومی نوعی بشود که امکان همه جور سوءاستفاده را از بین ببرد.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی- بنده عرضی ندارم.
رئیس- آقای مصطفوی نائینی.
مصطفوی نائینی- بنده خواستم عرض کنم مخالفتی که با این لایحه دارم دلیل بر هیچگونه نظر شخصی نیست بنده آقای دکتر جهانشاهی وزیر فرهنگ را یکی از دانشمندترین وزرای این کابینه میدانم و بایشان اعتقاد دارم اما مسائل اصولی با آشنائیهای شخصی با همدیگر تفاوت دارد بنده از همکاران عزیز ایران نوین تقاضا می‌کنم در این مسائل تعصب بخرج ندهند زیرا آنچه از مجلس می‌گذرد باید اصولی و مبتنی بر اصول باشد. اول باید مجلس محترم باشد بعد فراکسیون ایران نوین (صحیح است) بنابراین من خواهش می‌کنم توجه بفرمایند که این لوایح منقح بشود و اصلاح بشود و بعد از مطالعات کافی تصویب بشود فراکسیون انقلابی ایران نوین و فراکسیون مستقل و مجلس انقلابی شأنش این نیست که یک لوایح جزئی که داده شده بیاید به نشیند دفاع بکند بلکه بنده موافقم که دولت مولود انقلاب این قوانین پوسیده سی سال و چهل سال پیش، قانون محاسبات عمومی را همه را بهم بریزد معنی انقلاب این است که یک قوانین جدید که با اصول زندگی امروز تطبیق می‌کند بیاورید و این آثار کهنه را دور بریزید اما مادامیکه یک قانونی پابرجا است و قدرت قانونی دارد هر روز این استثناء‌ها درست نیست استدلال‌هائی که تا حالا شده مبنی بر اینکه لازم است استثناء بشود بنده همه را بهانه میدانم زیرا اولا مؤسسات حرفهای باید لوازم عمومی که مورد احتیاجشان هست دو ماه به اول سال مانده همه را پیش بینی بکنند جمع این می‌شود فرض بفرمائید یک میلیون تومان پانصد هزار تومان پیش بینی بکنند با مناقصه بخرند در انبارهایشان موجود باشد که اگر یک اثاثیه‌ای که جناب آقای خواجه نوری همکار عزیز بنده فرمودند شکست این را تحویل بدهند آمدیم یک چیزی که پیش‌بینی نشده است در آئین نامه معاملات دولتی و قانون محاسبات عمومی موارد احتراز و موارد خودداری از عمل مناقصه را زیاد گذاشتند اگر یک چیزی منحصر بفرد باشد هر چه قیمتش باشد مناقصه لازم ندارد تا پنج هزار تومان در هر دستگاهی هرکارپردازی هم مجاز است بدون مناقصه بخرد از همه مهمتر اگر تا ۱۵ هزار تومان رسید آقای قوام صدری موافقت کردند معامله می‌شود حالا این بیست هزار تومان است تا سی هزار تومان هیئت دولت خود اختیار دارد که اجازه بدهد پس برای جه تا حد نصاب بیست هزار تومان را از مجلس اجازه می‌گیرند؟ علت این است آنکسی که طرح این تصویب نامه را تهیه کرده متأسفانه یک کارمند بیسوادی مثل بنده بوده (صفی پور- جنابعالی دانشمند هستید) استدعا می‌کنم یک کارمند بوده چون فرق این تصویب نامه‌ها این است تصویب نامه عادی و تصویب نامه قانونی فرقش این است که دنبال تصویب نامه عادی این جمله را می‌گذاشتند دولت مکلف است پس از افتتاح مجلسین مجوز قانونی این تصویب نامه را فراهم کند این آقائیکه این طرح تصویب نامه را تهیه کرده فکر این را نکرده که این احتیاجی به مجوز قانونی مجلسین اساساً ندارد چون وقتی هیئت دولت اجازه دارد که تا سی هزار تومان معامله بکند دیگر اجازه مجلسین احتیاج ندارد بنده خیال می‌کنم تعصب نباید باشد اینجا مجلس است و اگر یک تصویب نامه غلطی مربوط به گذشته آمده حق دارد رد بکند و نشان بدهد که دنبال تعصبات و بی‌مطالعه‌گی نمی‌رود عرض دیگری ندارم (احسنت).
رئیس- آقای دکتر یگانه.
دکتریگانه (وزیر مشاور)- خواستم باستحضار برسانم مثل اینکه در دستور امروز چهار مطلب بود که هر چهار لایحه و تصویب نامه موضوع معافیت از مناقصه بود یکی مال وزارت فرهنگ است که فعلاً مطرح است دومی مال وزارت کشاورزی بود سومی باز مال وزارت کشاورزی بود و چهارمی مال وزارت جنگ است خواستم عرض کنم که موضوع هر چهار لازه و مفاد هر چهار لایحه که امروز مطرح است این است که از رعایت مناقصه معاف باشند آنچه من از مضمون و مجموع فرمایشات نمایندگان معظم استنباط کردم واقعاً طالب این هستند که یک ضابطه و یک قاعده معینی باشد اگر واقعاً مسائل فوری و ضروری است دولت یک مجوزی بطور عمومی بگیرد تا یک حدی این خودش اینجور مسائل را حل بکند و اگر این ضرورت نیست پس چرا برای هر وزارتخانه یک ماده خاصی میگذراند این نظری که مجلس محترم شورای ملی دارد کاملاً منطقی است آئین نامه معاملات دولتی در سال ۳۴ به تصویب رسید در ۳۴ تا ۵ هزار تومان معامله را معامله جزئی تلقی کردند اجازه دادند که از طریق استعلام بها انجام بشود متعاقب این چون قوانین اصولا در بیشتر کشورها تجربی است کمتر پیدا می‌شود یک قانونی ازلی و ابدی و ثابت باشد مگر یک قوانینی که متضمن مسائل اساسی است که با حقوق بشر با تشکیلات اجتماعی سروکار دارد و آنها را علم حقوق بشر با تشکیلات اجتماعی سروکار دارد و آنها را علم حقوق اکثراً ازلی و ابدی دانسته مثل قانون اساسی ملولی یک مسائلی است که واقعاً زاییده اوضاع و احوال وقت است مسائلی است که بیشتر با تجربه کار دارد در سال ۳۴ شاید ۵ هزار تومان، پول زیادی بوده اجازه دادند تا پنج هزار تومان ولی بعد اجناس ترقی کرد هزینه زندگی بالا رفته آن پنج هزار تومان امروز جانشین ۱۵ هزار تومان شده حالا این چهار تا تصویب نامه نیست این چهار تا فقط برای جلسه امروز بود تصور می‌کنم اگر مجموع ششصد تا لایحه را در نظر بگیریم این قبیل لوایح به هفتاد و هشتاد لایحه برسد تا آن اندازه‌ایکه حافظه من اجازه می‌دهد در آن مدت کوتاهی‌که افتخار خدمت در اینجا را داشتم شاید بیش از بیست و سی تای دیگر بخاطر خود بنده هست (شیخ الاسلامی- این لوایح صد تا هم بیشتر است بقیه‌اش هم معافیت گمرکی است) این نه سلیقه مجلس محترم است و نه اصول زمامداری اداری و نه مسلما نماینده دولت اینجا بعنوان مدافع از این تز خدمتتان ایستاده (احسنت) بعنوان یک توضیح دهنده محظورات را عرض می‌کنم یک روزی در مملکت توجه شده که مدارس حرفهای خیلی ضروری است عجله‌ای بوده مثل اینکه خود بنده هم اگر متصدی کار بودم خیلی عجله داشتم که در فاصله بسیار سریع مدرسه حرفهای درست بشود این خواسته ملت بوده جنبه‌های احساساتی هم ضمیمه شده آن متصدی مربوط در وضعی قرار گرفته که ده روزه باید ماشین نجاری و وسایل کار و مواد اولیه برای محصلین آماده بکند خوب اگر می‌خواست، آن موضوع سی هزار تومان بماند آخر عرایضم عرض می‌کنم این بیست هزار تومان را مجوز می‌خواستند که دست دولت با هیئت دولت باز باشد و این کار انجام بشود آن موقع هم ایام فترت بوده بفاصله چند ساعت این اجازه گرفته شده و آن مدرسه حرفهای هم شروع بکار کرده با تقدیس و تعظیم از ابتکاری که دارید و البته این چهار تا مال جلسه امروز است شاید دویست تا از اینها هست آنچه می‌فرمایند هیچ ذی‌فنی و هیچ عالم علم اقتصاد و مالیه‌ای منکر این نیست که این ترتیب درست هست (صحیح است) باید به مملکت اجازه داد که مجریان درستکار باشند چه بسا که مناقصه گذاشته شد و نتیجه بدگرفته شد وچه بسا که مناقصه گذاشته نشد خیلی خوب عمل شد بنابراین بطور دربست هیچکدام اینها را محکوم نکنید و انگهی راجع بآن مطلب سی هزار تومان جناب آقای مصطفوی من با جناب آقای معاون وزارت دارائی در همانجا که نشسته بودیم صحبت کردم بحثی است که این مبلغ تا ۱۵۰ هزار ریال است یا تا سیصدهزار ریال است نویسنده این تصویبنامه که مرد محتاطی بوده این بنظرش میآمده که چون اختلاف در تفسیرآن قانون هست تصدیع حضورتان نمی‌دهم فکر می‌کرد که تا ۱۵ هزار تومان اجازه هست با تصویب هیئت دولت و این چون بیست هزار تومان بود تصویب نامه قانونی گذشته خواستم عرض کنم که هنوز هیچ طوری نشده شور اول است آن تصویبنامه هم مال گذشته بوده حتماً ماشین آلات هم خریداری شده ولی مواردی برای آینده هم هست دقت هم خوب نشده این شور دوم هم برای همین است برای این است که پیشنهادهای خیلی خوبی در مجلس داده بشود و در شور دوم چه بسا که کمیسیون و خود مجلس شورای ملی است قبول بکند و افکار بهتر بیاید کما اینکه در لایحه وزارت جنگ بنده می‌بینم این جا یک قدری بهتر شده پیش بینی شده و گفته‌اند تا سیصد هزار ریال یک تضمین بیشتری دادند تا تشخیص و موافقت وزیر جنگ پس خواستند تا سی هزار تومان اینطور نباشد که بطور عادی متصدی خرید عمل بکند حالا شور اول است همین پیشنهادها را مرقوم بفرمائید و هم کمیسیون و هم خود مجلس دولت هم همفکر آقایان است اساس لایحه را مطرح بفرمائید رأی بدهید پیشنهاد هم هر چه می‌خواهید بفرمائید ممکن است پیشنهاد در اساسش باشد در کم کردنش باشد یا بشرط اینکه در سال که تو هم فرمودید از میلیونها تجاوز می‌کند که خوشبختانه نخواهد کرد برای اینکه همه بودجه مؤسسه حرفهای و صنعتی باین حدود نمی‌رسد که تو هم این بشود و در پرتو این ماده میلیونها خرید بشود استدعا می‌کنم همین پیشنهاد را ممکن است مثل لایحه وزارت جنگ که امروز مطرح بود نوشته بشود با مسئولیت وتشخیص شخص وزیر فرهنگ این هم تضمین است مرقوم بفرمائید اگر عملی نشد همه این بحث‌ها را می‌گذاریم در شور دوم و هیچ تعصبی نیست بنده که در حضورتان هستم می‌خواهم یک ایده درست تری را جانشین یک ایده‌ای که بنظر خیلی منطقی میآمده بکنیم آن هم با پیشنهاد آقایان است که در شور دوم مطرح می‌شود (احسنت).
رئیس- آقای ملک زاده آملی فرمایشی داشتید بفرمائید.
ملک زاده آملی- بنده از این نظر با اجرا یعنی با ادامه این تصویب نامه موافقم که بعضی لوازم است که خریدش فوریت دارد و بنده اینجا یک موضوع زنده‌ای را بعرض نمایندگان محترم میرسانم بنده قبل از اینکه افتخار نمایندگی مجلس شورای ملی را پیدا کنم شهردار مشهد بودم و پس از چند ماه که از خدمتم گذشته بود پرونده‌ای را پیش بنده آوردند که شهرداری چند سال است مکاتبه می‌کند که یک نردبام متحرکی را برای ماشین آتش نشانی شهرداری خریداری بکنند آقایان توجه دارند که نردبام آتش نشانی در بالایش یک اطاقکی هم ساخته می‌شود که دو سه نفر در آن جا می‌گیرند موقعیکه حریق اتفاق می‌افتد و ماشینها حرکت می‌کنند موقعیکه ماشین رسیده این نردبام متحرک است و تا یک ارتفاعی می‌تواند کوچک و بزرگ شود و مأمور آتش نشانی بدون اینکه از راه ساختمان داخل بشود از هوا داخل ساختمان می‌شود البته تصدیق میفرمائید که این ماشین آتش نشانی باید مجهز باشد با نردبام متحرک ولی شهرداری مشهد که چهار پنج تا ماشین آتش نشانی بیشتر نداشته و ندارد متأسفانه الآن هم شهرداری مشهد وسائل آتش نشانی ندارد نه ارتش و نه راه آهن و نه سایر سازمانهای دیگر و حتی فرودگاه مشهد فقط شهرداری آنجاست که بنحو خوب انجام وظیفه می‌کند و رئیس آتش نشانی آنجا مردی است که دوره و کور اینکار را در آلمان دیده و فوق‌العاده مرد فعالی است این شخص با وزارت کشور مکاتبه کرد که اقلا بدون مناقصه یک دانه از این نردبامهای متحرک را برای شهرداری مشهد خریداری بکند بالاخره موافقت نکردند و چون نردبام آتش نشانی هم فرنگی است و هم ایرانی و باید مناقصه گذاشت بنده تا می‌آمدم این نردبام خریداری نشده بود در صورتیکه تصدیق میفرمائید هر ساعت و هر دقیقه‌ای مأمورین آتش نشانی در تهران و شهرستانها مشغول فعالیت هستند و این نردبام خیلی فوریت داشت شهرداری طبق همان مقرراتیکه الآن هست نمی‌توانست تا پنجهزار تومان خریداری بکند بنابراین بنده از این لحاظ با اجرای این تصویبنامه موافقم من یک توضیحی که می‌خواستم عرض کنم و فراموش کردم بخاطر دارم که در دوران اعلیحضرت فقید چیزی را تقاضای خریداری کردند مناقصه ولی رئیس سررشته‌داری رفت دربازار آزاد آن جنس را به نصف قیمت خرید و آن مناقصه را بهم زدند بنده با عمل مناقصه مخالفم برای اینکه در مملکت ما متأسفانه هشتاد درصد مناقصاتیکه انجام می‌شود عمل مزایده است نه مناقصه.
رئیس- آقای موسوی موافقید یا مخالف؟
موسوی ماکوئی- موافقم.
رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات از آقای خواجه نوری رسیده آقای صفی پور مخالفید؟ بفرمائید.
صفی پور- بنده شاید تصور بفرمائید علاقمند هستم صحبت کنم اینطور نیست نتیجه‌ای گرفتم از فرمایشات آقای دکتر یگانه ایشان مرد دانشمند و واقعاً اصولی و مورد علاقه همه نمایندگان هستند خودشان اعتراف ضمنی فرمودند که این لوایح اصولی نیست و فرمودند قاعدتاً باید مجلس نسبت به چنین کاری ایراد بگیرد وقتی ایشان این جریان را فرمودند بنده خوشحال شدم که بی‌جهت مخالفت نکردم پیشنهاد دادم که با مسئولیت وزیر مسئول سالی دو بار بتوان در وزارت فرهنگ این کار را انجام داد برای اینکه ممکن است در بازار آزاد آن جنس را به نصف قیمت خرید.
رئیس- آقای صفی پور اینکه میفرمائید در باره پیشنهاد است در مورد کفایت مذاکرات نیست.
صفی پور- بنده مخالفت خودم را در مورد کفایت مذاکرات پس می‌گیرم در باره پیشنهاد در کمیسیون توضیح خواهم داد.
رئیس- بنابراین به کفایت مذاکرات رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که با کفایت مذاکرات موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
چون آئین‌نامه معاملات دولتی مناسب با زمان نیست و مناقصه بصورت مزایده در آمده تبصره زیر را پیشنهاد می‌نماید که به قانون مطروحه الحاق گردد.
- تبصره- دولت مکلف است در ظرف یکماه قانون متناسبی که رافع احتیاجات دستگاههای دولتی و مانع مفاسد احتمالی باشد تهیه و به مجلسین تقدیم دارد.
دکتر حکمی شوشتری.
پیشنهاد می‌نماید- بعد از مواد اولیه مورد نیاز کلمات کارگاه‌ها و آزمایشگاههای اضافه شود.
دکتر مهذب.
محترماً پیشنهاد می‌کنم که وزیر فرهنگ برای استفاده از ماده واحده فقط سالی دو بار مجاز باشد که بدون رعایت مناقصه تا دویست هزار ریال به مسئولیت شخصی وزیر فرهنگ اقدام نماید.
صفی پور.
پیشنهاد می‌نمایم که ماده واحده به این صورت اصلاح شود معاملات دولتی تا میزان ۲۰ هزار تومان بدون رعایت انجام تشریفات مناقصه با استعلام بها انجام شود که در نتیجه کلیه مؤسسات دولتی ازمقررات یکسان استفاده نموده و تبعیض ازبین برود.
عزت الله اوزار.
مقام محترم ریاست. درمورد گزارش چاپی ۷۵۴ که تحت بررسی است این جانب پیشنهاد می‌نمایم بشرح زیر تعمیم داده بشود.
ماده واحده- مبلغ معاملات جزئیکه در ماده ۲ آئین نامه معاملات دولتی مصوب ۱۳۳۴ کمیسیون دارائی مجلس شورای ملی حداکثر ۵۰ هزار ریال تعیین شده بحداکثر یکصد و پنجاه هزار ریال افزایش داده شود.
- تبصره- در موارد استثنائی نسبت به انجام معاملاتیکه ضرورت و فوریت دارد مبلغ مورد معامله زا سیصد هزار ریال تجاوز نکند با تشخیص و موافقت وزیر مربوطه بدون انجام تشریفات مناقصه اقدام شود.
مهندس ارفع.
پیشنهاد راجع به لایحه چاپ ۷۵۴- هر قلم از انواع وسایل و جمع خرید دفعتاً یکسان نوشته شود یعنی هر دو به میزان دویست هزار ریال بنابر این پیشنهاد می‌کنم لغت دفعتاً از لایحه حذف شود و نوشته شود:
- ۱- مشروط بر آنکه جمع خریدها از دویست هزار ریال تجاوز ننماید.
- ۲- نوشته شود با تشخیص و موافقت وزیر فرهنگ.
ف- پروین.
نسبت به لایحه شماره ۷۵۴ پیشنهاد زیر را می‌نماید:
ماده واحده- وزارت فرهنگ مجاز است برای تهیه وسائل و مواد اولیه مورد نیاز مؤسسات فنی و حرفهای خود با رعایت مفاد ماده ۴ آئین نامه معاملات دولتی و تبصره‌های آن و صرفه و صلاح دولت نسبت به انجام معامله که حداکثر آن از دویست هزار ریال تجاوز نکند با تشخیص و موافقت وزیر فرهنگ بدون انجام تشریفات مناقصه اقدام نماید.
دکتر یزدان پناه.
پیشنهاد می‌نماید لوازم خریداری برای مدارس حرفهای مربوط به این لایحه با مسئولیت شخص وزیر فرهنگ خریداری بشود.
امیر علی سیفی.
بنده پیشنهاد می‌نمایم: هر مقدار که وزارت جنگ می‌تواند بدون مناقصه خرید نماید وزارت فرهنگ مجاز خواهد بود که یک برابر و نیم بدون تشریفات مناقصه خرید نماید.
مجید محسنی مهر.
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیون فرستاده می‌شود.
- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه قانونی واصله از سنا راجع به برقراری مستمری در باره مادر و فرزند مرحوم مهندس ملک عابدی
۱۳- اخذ رأی نهائی و تصویب لایحه قانونی واصله از سنا راجع به برقراری مستمری در باره مادر و فرزند مرحوم مهندس ملک عابدی
رئیس- لایحه‌ایست از مجلس سنا رسیده قرائت می‌شود و باید بآن با ورقه رأی بگیریم.
گزارش کمیسیون مربوط در خصوص لایحه شماره ۳۲۴۰۰-۴۲/۱۰/۱۲ دولت راجع به برقراری ماهیانه ده هزار ریال مستمری برای فرزند و مادر مرحوم مهندس ملک عابدی که ضمن شماره ۴۸۰۱- ۴۲/۱۲/۲۶ از مجلس شورای ملی به مجس سنا ارسال شده است در جلسه شنبه دوازدهم اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد و چهل و سه مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید – اینک لایحه قانونی مزبور برای اخذ رأی نهائی بضمیمه ایفاد می‌گردد- رئیس مجلس سنا – مهندس شریف امامی قانون راجع به قراری ماهیانه ده هزار ریال مستمری برای فرزند و مادر مرحوم مهندس ملک عابدی.
ماده واحده- بدولت اجازه داده می‌شود بپاس خدمات مرحوم مهندس ملک عابدی که در راه انجام وظیفه شهید شده است علاوه بر حقوق وظیفه که بهر یک از وراث نامبرده تعلق می‌گیرد ماهیانه مبلغ ده هزار ریال بعنوان مستمری از اعتبارات دولت بشرح زیر پرداخت نماید.
- ۱- در وجه فرهاد عابدی فرزند مرحوم مهندس ملک عابدی ماهیانه پنج هزار ریال مادام که به تحصیل اشتغال دارد.
- ۲- در وجه بانو رقیه دارند شناسنامه شماره ۴۲۵۰۵مادر مرحوم مهندس ملک عابدی مادام العمرماهیانه پنج هزار ریال. لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه روز شنبه دوازدهم اردیبهشت ماه یکهزار و سیصد و چهل و سه شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
(اسامی نمایندگان به ترتیب ذیل اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد).
- آقایان دکتر کلالی- دکتر سام- مهندس جلالی- مجد- خواجه نوری- دکتر شفیع امین- دکتر مصباح زاده- موقر- مهندس والا- بوشهری- معتمدی- مرتضوی- دکتر خطیبی- موسوی ماکوئی- دکتر جعفری- روستا- اوزار- مصطفوی نائینی- دکتر مهندس بهبودی- دکتر امامی خوئی- دکتر مبین – دکترضیائی- رضوی- بانو ابتهاج سمیعی بانو دکتر دولتشاهی- بانو دکتر فرخ رو پارسای- بانو جهانبانی- بانو تربیت- قراچورلو- امیراحمدی- صائبی- باغمیشه- حق شناس- صائب- سیفی- دکتر پورهاشمی- دکتر اسفندیاری- بانو نفیسی- دکتر بقائی- یزدی- پاینده- دکتر قراگزلو- بختیار بختیاریها- ظفر- دکتر سعید- دکتر رهنوردی- مهندس معینی- کنگرلو- دکتر وحیدنیا- نیری- ریگی- دکترکیان- مهندس ارفع- پروین- شاخوئی- البرزی محدث زاده- لفوطی- محسنی مهر- پاک ذات- غلام نیاکان- هیراد- دکتر صاحب قلم- ویلیام ابراهیمی- ذبیحی سلطان احمدی- حاج باغلو- آقا میر ارسنجانی- پژند- ضابطی طرقی- شفیعی پور کرمانی- مبارکی- ساگینیان- طهماسبی- امام مردوخ- مافی – مهندس برومند – مهندس صائبی- دکتر یزدان پناه- روحانی- دکتر حاتم- توسلی- دکتر فربود- پزشکی- دکتر موثقی- دکتر عدل طباطبائی- دکتر رضوانی- دکتر معتمدوزیری- دکتر رشتی- شیخ الاسلامی- میرهادی- اقبالی- سرتیپ پور امینی خراجی- حسینی- حاذقی- پرویزی- ملک زاده آملی- میرافضل- بالاخانلو- بدرصالحیان- جهانشاهی- حبیبی- قلعه جوقی- علی مرادی- حکمت یزدی- اولیاء متولی باشی- مهندس کیا- رهبر- کلانتر هرمزی- طالب زاده رودسری- مهندس انصاری- دکتر زعفرانلو- دکتر مدنی- مهندس بهبودی- دکتر مهدی زاده- مهندس عدلی- مهندس مجتهدی- مهند آصفی- مهندس آراسته- مهندس مجتهدی- مهندس آصفی- مهندس آراسته – مهندس صدقیانی- مهندس مالک- مهندس معین زند- دکتر یگانگی- حکیمیان فخر طباطبائی- رامبد- کورس- کشفی- دکتر غنی- فولادوند- نصیری- آموزگار- پورادبی- نوربخش- بهادری- قاسم مرادی- جهانگیری- تبریزی- فهیمی- یعقوب- تهرانی- اهری- زهتاب فرد- دکتر حکیم شوشتری- کیوان- دکتر رمضانی- مهندس ریاحی- کسرائی- مهندس کمانگر- سعید وزیری- احتشامی- مهندس جلالی دکتر عدل- مهندس اسدی سمیع- مهندس زرآور- مهندس زنجانچی- دکتر نجیمی- ثامنی- مهندس اخوان- زند- مهندس پروشانی- ادیب سمیعی- دکتر سامیراد- کیهان- یغمائی- دکتر اسدی- سلیمانی کاشانی- ناروئی- مهرزاد- طباطبائی- رجائی ایلخان- کمالوند- صفی پور- دکتر صالحی- کبیری- شکیبا- جاوید- مهندس ریاضی- دکتر الموتی- دکتر مهذب- صادق احمدی.
(آراء ماخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیراعلام گردید)
- ورقه موافق ۱۵۴ رأی.
- ورقه سفید علامت امتناع ۱۰ برگ.
رئیس- لایحه با ۱۵۴ رأی موافق تصویب شد و بدولت ابلاغ می‌شود.
موافقین
- آقایان دکتر الموتی- دکترکیان- فخر طباطبائی- دکتر مهذب- دکتر محمد حسین اسدی- دکتر اسفندیاری- یگانگی- دکتر محمد رضوانی- مهندس پرویز بهبودی- دکتر جواد سعید- محمود روحانی- فتح‌الله مافی- مهندس صدقیان- ویلیام ابراهیمی- دکتر سامیراد- ابوالفضل حاذقی- کیهان یغمائی- حسینی- مهندس ارفع- دکتر منوچهر کلالی- مهندس مالک- دکتر جعفری- مهندس آراسته زرگرزاده حاج باغلو- امان الله ریگی- قراچورلو- مهندس آصفی- اوزار- ملکشاه ظفر- نوربخش- مهندس زرآور- کهزاد البرزی- میراشرف متولی باشی- قلعه جوقی- مهندس ریاحی- پورادبی- دکتر قراگزلو- تقی زند- سرلشگر نکوزاد- سلطان احمدی- اقبالی- امینی خراجی- عیسی مبارکی- روستا- سلیمانی کاشانی- قاسم مرادی- علی مرادی- اولیاء دکتر اسفندیاری- غلامرضا بهادری- دکتر اعتمادی- پاینده- ملک زاده آملی- حبیبی- تبریزی- ساگینیان- محمد حسین ناروئی- محمد دیهیم- حسین شکیبا- باقر پژند- مصطفوی نائینی- ثامنی- هیراد- طالب زاده رودسری- مهندس عباس اخوان- مسعود جهانگیری- مهندس ریاضی- دکتر نجیمی- مهدی شیخ‌الاسلامی- دکتر علی رشتی- دکتر حکیم شوشتری- منوچهری پزشکی- دکتر رهنوردی- اکبر امیر احمدی- غلامرضا ایلخان- مهندس بهمن عطائی- عبدالمجید موسوی- مهندس مجتهدی- دکتر امامی خوئی- احمد حق شناس- مهندس زنجانچی- دکتر علی پورهاشمی- محمد علی کلانتری هرمزی- مهرزاد- علی رجائی- مهندس هوشنگ کمانگر- دکتر محمد بقائی یزدی- حسین نیاکان – جمشید کشفی- آقا میرارسنجانی- سیفی- دکتر یزدان پناه- دکتر حاتم- صفر لفوطی- محسنی مهر- نصیری- حبیب‌الله امام مردوخ- محمد باقربوشهری- مهندس افراسیاب کیا- موسوی ماکوئی- مهندس اسدی سمیع- محسن موقر- صدری کیوان- بانو شوکت ملک جهانبانی- سرلشگر همایونی- ابراهیم کسرائی- رحیم زهتاب فرد- ناصر کنگرلو- بدر صالحیان- دکتر موثقی- منوچهر سعید وزیری- جهانشاهی- دکتر خسرو مهدی زاده- مهندس پروشانی- اصغر باغمیشه- سرتیپ حکیمیان- دکتر معتمد وزیری- حسین معتمدی- دکتر همایون فربود- محدث زاده- سید علی صائب- مهندس والا- شاخوئی- کریم اهری- نادر ادیب سمیعی- دکتر صاحب قلم- مهندس فیروز عدلی- بانو نزهت نفیسی- دکتر وحیدنای- مهندس معینی- رسول پرویزی- دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی- ابوالحسن احتشامی- حسن میرافضل- ابوالقاسم پاک ذات- دکتر زعفرانلو- محسن خواجه نوری- مهندس انصاری حسام الدین رضوی- مهدی یعقوب تهرانی- دکتر امین- غنی- صالحی- بانو تربیت- سید محمد میرهادی- کاظم کورس- رحمت الله فهیمی- دکتر مهندس ناصر بهبودی - کریم طهماسبی- دکتر رمضانی- محمد حسین حکمت یزدی- سید محمد توسلی.
- ورقه سفید بدون نام علامت امتناع ۱۰ برگ.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به استرداد مالیات مقاطعه کاران قریه فیض آباد زلزله زده و بسفارت سوئد و ارسال به مجلس سنا
۱۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به استرداد مالیات مقاطعه کاران قریه فیض آباد زلزله زده و بسفارت سوئد و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزار شور دوم کمیسیون دارائی راجع به استرداد مالیات مقاطعه کاران تجدید بنای قریه فیض‌آباد مطرح است. قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۳۲۴۱۷-۱۳۴۲/۱۰/۴ دولت راجع بمالیات مقاطعه کاران را که گزارش شور اول آن بشماره ۷۲۵ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را به اصلاح کلمه (مجاز است) به (مکلف است) تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده- وزارت دارائی مکلف است مالیات دریافتی از پیمانکارانی که طرف قرارداد با سفارت کبرای سوئد می‌باشند و برای تجدید بنای قریه فیض آباد که بر اثر زلزله ویران شده است اقدام نموده‌اند بسفارت کبرای مذکور مسترد دارد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
از طرف مخبر کمیسیون دارائی- کریم اهری.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به واگذاری مالکیت باقیمانده دو باب خانه و باغچه ضبطی از متجاسرین به شهربانی تبریز و ارسال به مجلس سنا
۱۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دارائی راجع به واگذاری مالکیت باقیمانده دو باب خانه و باغچه ضبطی از متجاسرین به شهربانی تبریز و ارسال به مجلس سنا
رئیس- شور دوم از کمیسیون دارائی راجع به انتقال مالکیت دو باب خانه و باغچه ضبطی از متجاسرین بشهربانی تبریز مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی تصویبنامه شماره ۳۲۸۶۲-۴۰/۱۱/۲۲ دولت راجع به انتقال مالکیت دوباب خانه و باغچه ضبطی متجاسرین بشهربانی تبریز که ضمیمه لایحه شماره ۳۴۱۰۱-۴۲/۱۰/۱۹ به مجلس شورای ملی تقدیم و گزارش شور اول آن بشماره ۷۴۵ چاپ شده است را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش شور اول را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بوزارت دارائی اجازه داده می‌شود ملکیت باقیمانده دو باب خانه و باغچه پلاک‌های از شماره ۲۱۷۳ الی ۲۱۷۵ ضبطی از متجاسرین که فعلا در اختیار کلانتری هفت شهرستان تبریز می‌باشد بطور قطع به شهربانی تبریز انتقال دهد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماده ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
از طرف مخبر کمیسیون دارائی- کریم اهری.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) باین لایحه با ورقه رأی می‌گیریم.
(اسامی نمایندگان بترتیب ذیل بوسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد)
- آقایان دکتر کلالی- دکتر سام- مهندس جلالی- نوری- مجدی- خواجه نوری- دکتر شفیع امین- دکتر مصباح زاده- موقر- مهندس والا- بوشهری- معتمدی- مرتضوی- دکتر خطیبی- موسوی ماکوئی- دکتر جعفری- روستا- اوزار- مصطفوی نائینی- دکتر مهندس بهبودی- دکتر امامی خوئی- دکتر مبین- دکتر ضیائی- رضوی- بانو ابتهاج سمیعی- بانو دکتر دولتشاهی- بانو دکتر فرخ روپارسای- بانو جهانبانی- بانو تربیت- قراچورلو- امیر احمدی- صائبی- باغمیشه- حق شناس- صائب- سیفی-دکتر پور هاشمی- دکتر اسفندیاری- بانو نفیسی- دکتر بقائی یزدی- پاینده- دکتر قراگزلو- بختیاربختیاریها- ظفر- دکتر اعتمادی- آقایان- فیصلی- مهندس عطائی- موسوی- دکتر سعید- دکتر رهنوردی- مهندس معینی- کنگرلو- دکتر وحیدنیا- نیری- ریگی- دکتر کیان- مهندس ارفع- پروین- شاخوئی- البرزی- محدث‌زاده- لفوطی- محسنی مهر- پاک ذات- غلام نیاکان- هیراد- دکتر صاحب قلم- ویلیام ابراهیمی- ذبیحی سلطان احمدی- حاج باغلو- آقا میر ارسنجانی- پژند- ضابطی طرقی- شفیعی- پورکرمانی- مبارکی- ساگینیان- طهماسبی- امام مردوخ- مافی- مهندس برومند- مهندس صائبی- دکتر یزدان پناه- روحانی- دکتر حاتم- توسلی- دکتر فربود- پزشکی- دکتر موثقی- دکتر عدل طباطبائی- دکتر رضوانی- دکتر معتمد وزیری- دکتر رشتی- شیخ الاسلامی- میرهادی- اقبالی- سرتیپ پور- امینی خراجی- حسینی- حاذقی- پرویزی- ملک زاده آملی- میر افضل- بالاخانلو- بدرصالحیان- جهانشاهی- حبیبی- قلعه جوقی- علی مردای- حکمت یزدی- اولیاء- متولی باشی- منهدس کیا- رهبر- کلانتر هرمزی- طالب زاده رودسری- مهندس انصاری- دکتر زعفرانلو- دکتر مدنی- مهندس بهبودی- دکتر مهدی زاده- مهندس عدلی- مهندس مجتهدی- مهندس آصفی- مهندس آراسته- مهندس صدقیانی- منهدس مالک- مهندس معینی زند- دکتر یگانکی- حکیمیان- فخر طباطبائی- دیهیم- نکوزاد- همایونی- دکتر حکمت- رامبد- کورس- کشفی- دکتر غنی- فولادوند- نصیری- آموزگار- پورادبی- نوربخش- بهادری- قاسم مرادی- جهانگیری- تبریزی- فهیمی- یعقوب تهرانی- اهری- زهتاب فرد- دکتر حکیم شوشتری- کیوان- دکتر رمضانی- مهندس ریاحی- کسرائی- مهندس کمانگر- سعید وزیری- احتشامی- مهندس جلالی- دکتر عدل- مهندس اسدی سمیع- مهندس اخوان- زند- مهندس پروشانی- ادیب سمیعی- دکتر سامیراد- کیهان یغمائی- دکتر اسدی- سلیمان کاشانی- ناروئی- مهرزاد- طباطبائی- رجائی- ایلخان- کمالوند- صفی پور- دکتر صالحی-کبیری- شکیبا-جاوید- مهندس ریاضی- دکتر الموتی- دکتر مهذب- صادق احمدی.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه بقرار ذیل اعلام گردید)
- ورقه موافق ۱۶۱ رأی
- ورقه سفید بی اسم علامت امتناع ۴ برگ.
رئیس- لایحه با ۱۶۱ رأی موافق تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
اسامی موافقین
- دکتر حسین سامیراد- عبدالوهاب- امینی خراجی- ابوالقاسم پاک ذات- حیدرصائبی- عین‌الله- پورادبی- سرلشگر محمود نکوزاد- صفر لفوطی- دکتر محمد حسین اسدی- اصغر راثی باغمیشه- جمشید کشفی- دکتر خسرو مهدی زاده- احمد کیهان یغمائی- حسین معتمدی- علی رجائی- محمد حسین ناروئی- دکتر امین غنی- رضا مجد- ابوالفتح جهانشاهی- حبیب الله امام مردوخ- حسام الدین رضوی- دکتر جواد مهذب- عیسی مبارکی- حسنعلی- زرگرزاده حاج باغلو- دکتر محمد رضوانی- دکتر محمد حسین رهنوردی- صادق احمدی- کریم اهری- مهندس پرویز بهبودی- مهندس عبدالله ریاضی- حسین شکیبا- صدری کیوان- امیر حسین فولادوند- امام علی حبیبی- سلطان علی ذبیحی سلطان احمدی- محمد حسین حکمت یزدی- جواد موسوی کبیری- محمد علی نوربخش- حبیب الله ملک زاده آملی- غلامرضا ایلخان- حسن تبریزی- رحمت‌الله فهیمی- میراشرف متولی باشی- دکتر رضا نجیمی- رسول پرویزی- سواک ساگینیان – امان الله اولیاء- دکتر عبدالله رضا عدل طباطبائی- سرلشگر فضل الله همایونی- مهدی یعقوب تهرانی- سید محمد میرهادی- میرزا ختائی قلعه جوقی- دکتر قدرت الله موثقی- منوچهر سعید وزیری- فضل الله پروین- اکبر امیر احمدی- بانو هاجر تربیت- صالح شاخوئی- دکتر منوچهر کلالی- مهندس عباس اخوان- کریم طهماسبی- مهندس محمود پروشانی- مهندس عبدالعظیم صدقیانی- محمد رضا ثامنی- غلامرضا بهادری- عباس روستا- رحیم زهتاب فرد- عزت الله اوزار- بانو نزهت نفیسی – دکتر محمد بقائی یزدی- ابوالقاسم پاینده- دکتر علی اکبر حکیم شوشتری- دکتر محمد علی رشتی- مهندس بهمن آراسته- ناصر کنگرلو- ابوالفضل اقبالی- دکتر جواد سعید- غلام حسین فخر طباطبائی- ولی قراچورلو- دکتر عباس حاتم- سید حسن مصطفوی نائینی- ویلهام ویلیام ابراهیمی- مهندس حسین زرآور- امان‌الله ریگی- دکتر مظفر زعفرانلو- مجید محسنی مهر – مهندس علیرضا ریاحی- دکتر غلامرضا عدل- مهندس غلامرضا آصفی- دکتر عزت الله یزدان پناه- مهندس حیدرعلی ارفع- ابوالحسن احتشامی- مهندس غلامرضا زنجانچی- مهندس عباس اسدی سمیع- محسن خواجه نوری- دکتر مهندس ناصر بهبودی- تقی زند- عبدالمجید موسوی- فتح‌الله مافی حسام‌الدین رضوی- مهندس افراسیاب کیا- ابراهیم کسرائی- کاظم کورس- علی اکبر صفی پور- دکتر الموتی- مهندس معینی- مهدی شیخ‌الاسلامی- دکتر علی پورهاشمی- منوچهر پزشکی- دکتر همایون فربود- ملکشاه ظفر- مهندس بهمن عطائی- مهندس یحیی مجتهدی- مرتضی طالب زاده رودسری- دکتر عبدالعلی امامی خوئی- مهندس فیروز عدلی- دکتر اسفندیار یگانگی- مهندس مهدی مالک- دکتر علی مدنی- دکتر حنیفه رمضانی- دکتر محمد حسین اعتمادی- حسن میرافضل- محسن موقر- مهندس هوشنگ کمانگر- احمد حق شناس- کهزاد البرزی- محمد باقر بوشهری- زین‌العابدین آقا میر راسنجانی- بانو دکتر مهرانگیز دولتشاهی- دکتر محمد علی قراگزلو- باقر پژند- محمد دیهیم- ابوالفضل سلیمانی کاشانی- امیر علی سیفی- سید علی صائب- دکتر محسن صالحی- محمد علی محدث زاده- حسین غلام نیاکان- سرتیپ مسیب حکیمیان- عبدالله بدرصالحیان – دکتر ملک منصور اسفندیاری- عنایت الله نصیری- مهندس عبدالله والا- هاشم جاوید- علی مرادی- ابوالفضل حاذقی- شوکت ملک جهانبانی- حسن حسینی- دکتر فریدون معتمد وزیری – قاسم مرادی- دکتر نقی صاحب قلم- نادر ادیب سمیعی- سید محمد توسلی- میراسدالله موسوی ماکوئی- محمد علی کلانتر هرمزی- دکتر مجتبی جعفری- رحیم زهتاب فرد- مهندس حسن صائبی- مهندس محمد اسمعیل انصاری- محمود روحانی- بانو دکتر فرخ روپارسای- دکتر مرتضی قلی کیان.
- ورقه سفید علامت امتناع ۴ برگ.
- قرائت گزارش یکماهه فروردین ۱۳۴۳ کمیسیون عرایض
۱۶- قرائت گزارش یکماهه فروردین ۱۳۴۳ کمیسیون عرایض
رئیس- گزارش کمیسیون عرایض در فروردین ماه ۴۳ حاضر است خوانده می‌شود.
گزارش از کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی
سومین گزارش کمیسیون عرایض پیروگزارش مورخ ۴۲/۱۱/۱۴ بشرح زیر بعرض مجلس شورای ملی می‌رسد. - طبق صورتحساب کمیسیون عرایض و دفاتر مخصوص اداره دبیرخانه که نموداری از فعالیت و اقدامات است با توجه به تعطیلات نوروزی فروردین ماه که قریب یکماه بود تعداد ۲۷۹۰ فقره عرض حال در موضوعات مختلف که وسیله آقایان نمایندگان محترم در جلسه علنی تقدیم شده و یا مستقیماً به مجلس و کمیسیون و اصل گردیده مورد مطالعه و رسیدگی قرار گرفته برخی از آنها هدایت قانونی شد و بقیه توسط نمایندگان معرفی شده از وزارتخانه‌ها بمقامات مربوطه ارجاع و با بعضی از سازمانها و مؤسسات عنداللزوم مکاتبه و نسبت به مطالب مهمتر با تشکیل جلسات فوق‌العاده طرفین دعوی را دعوت و حتی‌الامکان رفع شکایت نموده است. ضمناً آن قسمت از مراجعات کمیسیون را که دستگاههای دولتی جواب داده‌اند بلافاصله مضمون آن باطلاع ارباب رجوع و استحضار آقایان نمایندگان محترمی که مراجعاتی داشته‌اند رسیده و در مواردی نیز که در دادن پاسخ تعلل شده است تأکید در تسریع جواب و تذکر بنمایندگان وزارتخانه در توجه بیشتر مراجعات کمیسیون شده است.
اهم مسائل که توجه کمیسیون بیشتر بآن معطوف بوده و جلسات فوق‌العاده برای رسیدگی بآنها تشکیل یافته عبارتست از:
- ۱- بیکاری و نبودن کار و درخواست ارجاع شغل.
- ۲- شکایت از بطوء جریان رسیدگی در محاکم دادگستری.
- ۳- شکایت از طرز تشخیص میزان مالیات و نحوه بررسی آن.
- ۴- شکایت دهبانان آزاد و خرده مالکان از اینکه چون تعریف قانونی جنگل مجهول مانده است مأمورین به بهانه ملی شدن جنگل مانع آبادی اراضی غیر جنگلی و قابل تبدیل می‌شوند.
- ۵- شکایت کارمندان از تبعیض در مشمولیت قانون بازنشستگی به حقوق و پاداش و تقاضای استفاده یکسان از امتیازات و مواهب قانونی.
- ۶- شکایت از نقص قانون تقسیمات کشوری و ابتلاء مردم شهرستانهائی که ادارات آنها تابع استانها مختلف می‌باشد.
- ۷- تکرار شکایت عده‌ای از ساکنین مقابل چهار صد دستگاه از اینکه اسناد مالکیت آنان بعلت انقضای مدت قانونی صادر نمی‌شود و لاتکلیف و سرگردان مانده‌اند در این مورد بوزارت دادگستری رجوع شده و جواب داده‌اند که چون در موعد مقرر مراجعه نکرده‌اند لذا احتیاج بمجوز قانونی دارد که درگزارش قبل هم بعرض مجلس محترم رسیده است.
- ۸- در خواست تشکیل ادارات دولتی مخصوصاً دادگستری و شهربانی در مناطقی که در سالهای اخیر عنوان شهرستان یافته‌اند.
- ۹- شکایت از زیانهای فراوانی که سرمای شدید زمستان سال ۱۳۴۲ بباغات مرکبات شمال و جنوب وارد ساخت و در نتیجه از بین رفتن نهال‌های جوان و متوسط اغلب باغداران تقاضای مساعدت فوری برای غرس اشجار نمودند که ببانک کشاورزی توصیه شد قبل از انتضاء فرصت بآنان وام داده شود.
- ۱۰- موضوع نگرانی کارگران کارخانجات اصفهان و رشت و تبریز از تعطیل کارخانه و بیکاری آنان.
- ۱۱- تکرار شکایات آقایان افسران بازنشسته شهربانی کل از کمی حقوق بازنشستگی و در خواست اجرای تبصره ۵ ماده واحده مصوب تیرماه ۱۳۳۷ قانون اصلاح قانون بازنشستگی که (دولت مکلف است هر موقع تغییری در اشل حقوق کارمندان شاغل داده شد حقوق کارمندان بازنشسته را هم بهمان نسبت ترمیم نماید) بشهربانی کل و نخست وزیر مراجعه شده و تاکنون جواب مقنعی داده نشده است.
- ۱۲- موضوع زندانیان مواد مخدره راجع به درخواست عفو وبخشودگی و سایر زندانیان لاتکلیف.
- ۱۳- تلفات احشام در نتیجه سرمایه شدید و خسارات وارده به حشم داران مرزنشین و شیوع بیماری کرم ریوی در گوسفندان و در خواست اعزام اکیپ مجهز دامپزشک.
- ۱۴- تقاضای عفو مشمولین لیسانسه متأهل ۲۷تا۳۰ ساله و درخواست آنان مبتنی بر اصلاح قانون نظام وظیفه عمومی.
- ۱۵- شکایت روستائیان و دهاقین از نحوه اجرای قانون اصلاحات ارضی.
- ۱۶- درخواست وام‌های تعاونی و کشاورزی و غیره.
- ۱۷- شکوائیه خسارت دیدگان زمان متجاسرین آذربایجان که می‌گویند با تشکیل کمیسیونها متواتر در نخست وزیری و وزارت دارائی تاکنون که قریب ۲۰ غرامت و جبران زیانهای وارده بآنان اتخاذ نکرده‌اند.
- ۱۸- موضوع صیادان آزاد و مستأجرین رودخانه‌ها در شکایت از جلوگیری صید و خسارات وارده و بیکاری و نابسامانی عائله آنها و همچنین مطالبه مال‌الاجاره و مالیات از آنان و تقاضای تخفیف و تقسیط بدهی.
- ۱۹- تقاضای توتون کاران گیلان راجع به بالا بردن میزان مساعده و مبارزه با بیماری سفیدک دروغی و اعزام اکیپهای فنی وکمک‌های لازم و غیره بود که بوزارت دارائی رجوع و جواب رسیده حاکی است که نسبت به انجام تقاضای آنان از قبیل دادن سم و سمپاشی با شرایط بسیار سهل و اعزام اکیپهای فنی با اسلاید مربوط به چگونگی بیماری به تمام قراء و قصاب و کمک‌های مالی و فنی از نظر تقویت بنیه کشاورزان و موافقت با استمهال بدهی سنواتی آنان و دادن بذور مقاوم در مقابل بیماری سفیدک دروغی و بالاخره آنچه که مقدور بوده و امکانات مالی اجازه میداده اقدام شده و بهمین نحو به کشتکاران گیلان ابلاغ شده که از چگونگی مستحضر باشند.
- ۲۰- موضوع پیشنهاد آقایان نمایندگان محترم استانهای ششم و دهم در خصوص اتصال راه نیمه تمام اصفهان بخوزستان از طریق چهار محال بختیاری بود که طبق استحضار بعضی از آقایان همکاران محترم بوزارت راه و سازمان برنامه و جناب آقای نخست وزیر مراجعه و جواب واصله از سازمان برنامه حکایت از موافقت با انجام نظر فوق می‌کرد که جریان اقدام بتفصیل باطلاعشان رسید.
- ۲۱- شکایات مکرر و مفصل اتحادیه صنف کشتار کننده گوسنفدی تهران و حومه از وضع عوارض و اخذ آن از هر رأی گوسفند ۲۰ ریال بنام عوارض سردخانه و ۱۷ ریال عوارض شهرداری و ۱۲ ریال عوارض جنگلبانی و مالیات و غیره بود که مؤثر در نرخ فروش بمصرف‌کنندگان است و چندین بار با شرکت نمایندگان اصناف درکمیسیون مورد بحث قرار گرفت و با ملاحظه و مطالعه مدارک بوزارت کشور نیز شرح مبسوطی نوشته شد چنانچه هزینه پیش بینی شده سردخانه از مأخذ ۲۰ ریال عوارض مربوطه تأمین شده باشد مجوز ادامه وصول را توضیح دهند ولی تاکنون که دو ماه از آن تاریخ می‌گذرد هنوز جوابی که کمیسیون و ارباب توقع را قانع کند داده نشده و نرخ گوشت همچنان باعث نارضایتی و شکایت صنف قصاب هم بقوت خود باقی است.
اعتقاد کمیسیون براینست که:
- الف- اقدام همه جانبه‌ای برای به اجرا گذاشتن برنامه ایجاد کار در رشته‌های مختلفه عمرانی وتولیدی معمول شود تا زمینه‌ای برای اشتغال عناصر کم سواد و با سواد و اهل فن و حرفه فراهم گردد.
- ب- بدولت توصیه شود که در مورد رفع هر گونه ابهام یا تضادی که در قوانین و مصوبات وجود دارد مطالعات کافی کرده و نظر مجلس را جلب کند تا وجود مبهمات موجبات جدل را که آفت فعالیت است فراهم نکند.
- ج- بدستگاه‌های دولتی توصیه شود که در رسیدگی بتقاضاهای مردم و دادن پاسخ مبتنی بر قوانین اعم از اینکه پاسخها مثبت باشد یا منفی تسریع روا دارند که کار شکایت کمتر به مجلس برسد.
- د- جهت تقویت اعتماد مردم بسرمایه گزاری خصوصی و کمک به سرمایه اقتصادی دولت و ایجاد احساس مصونیت در مردم در قبال تصمیمات دولت و کارمندان دولتی، تسریع در تشکیل شورای دولتی و تکمیل قانون مصونیت مدنی توصیه می‌شود.
خاتمهً توجه بموضوعات مطروحه در گزارش‌های پیشین و جلب نظر امنای دولت جدید به مسائل بررسی شده کمیسیون عرایض مورد تقاضا می‌باشد.
رئیس کمیسیون عرایض مجلس شورای ملی- جهانگیر سرتیپ پور.
نمایندگان- بسیار خوب تنظیم شده است.
- اعلام وصول سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۷- اعلام وصول سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- چند لایحه از مجلس سنا رسیده برای اطلاع مجلس شورای ملی قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۱۰ مربوط به لایحه ۸۱۱/ق ۱۳- ۴۲/۱۰/۱ دولت (مربوط به تصویب نامه‌ها) راجع به انتقال سازمان مرزبانی و نگهبانی مرزی به ژاندارمری کل کشور درجلسه دوشنبه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مورد شور واقع و به تصویب رسیده اینک لایحه قانونی نامبرده برای تصویب آن مجلس محترم بضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود،
گزارش کمیسیون شماره ۳ مربوط به لایحه ۴۲۰۷۳/۸- ۴۲/۱۰/۴ دولت (مربوط به تصویب نامه‌ها) راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنیسین‌ها مصوب ۲۳ دی ماه ۱۳۳۸ درجلسه روز دوشنبه ۱۴ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ مورد شور واقع و بتصویب رسید. اینک لایحه قانونی نامبرده برای تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
لایحه شماره ۲۲۲۱/۱۸-۴۲/۱۰/۱۶ دولت راجع به موافقتنامه مربوط بوضع مزایا و مصونیت‌های سازمان پیمان مرکزی – نمایندگان ملی و کارمندان بین‌المللی آن درجلسه دوم بهمن ماه یکهزار و سیصد و چهل و دو به مجلس سنا تقدیم و گزارش کمیسیون شماره ۱ (خارجه) مربوط به لایحه مزبور در جلسه روز شنبه دوازدهم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و چهل و سه مطرح و بتصویب رسید. اینک لایحه قانونی فوق برای استحضار و تصویب آن مجلس محترم ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
۱۸- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- ۱- گزارش شور اول از کمیسیونهای کشاورزی – دارائی راجع به واگذاری ۱۳۵۳۷/۵ مترمربع از اراضی ایستگاه کشاورزی بهبهان به شیر و خورشید سرخ بهبهان و بانک ساختمانی شماره چاپ ۷۴۴.
- ۲- گزارش شور اول از کمیسیونهای نظام- امور استخدام راجع به پذیرفتن درجه داران وظیفه دیپلمه داوطلب خدمت در کارد ثابت نیروهای مسلح شاهنشاهی شماره چاپ ۷۸۹
- ۳- گزارش شور اول از کمیسیونهای نظام- استخدام راجع به اصلاح ماده ۲۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی شماره چاپ ۷۸۸.
- ۴- گزارش شور دوم راجع به سازمان نقشه‌برداری شماره چاپ ۷۹۱.
- ۵- گزارش شور دوم راجع به قرار داد استخدامی آقای مهندس پل و مانویچ تبعه لبنان شماره چاپ ۷۹۰.
- ۶- گزارش شور اول از کمیسیونهای فرهنگ امور خارجه راجع به قرار داد همکاری فنی بین وزارت فرهنگ به نمایندگی دولت شاهنشاهی ایران و دولت فدرال آلمان غربی شماره چاپ ۸۶۳.
- ۷- گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ راجع به فارغ‌التحصیلان دانشسرایعالی شماره چاپ ۷۶۷.
- ۸- گزارش شور دوم از کمیسیونهای فرهنگ دارائی راجع به تکمیل ساختمانهای فرهنگی زیرپوشش رسیده شماره چاپ ۷۶۴.
- ۹- گزارش شور اول از کمیسیونهای اقتصاد و بازرگانی و امور استخدام راجع به تأسیس اطاق صنایع و معادن شماره چاپ ۷۹۷.
- ۱۰- گزارش شور اول از کمیسیونهای اقتصاد و دارائی و کشاورزی راجع به حق انبارداری و دیرکرد تراکتورهای و لوازم یدکی متعلق به اتحادیه شرکتهای تعاونی روستائی مراغه شماره چاپ ۷۹۸.
- ۱۱- گزارش شور اول از کمیسیونهای اقتصاد و بودجه امورخارجه وامور استخدام راجع به استخدام سه نفر کارشناس آلمانی برای کارخانجات نساجی شاهی بهشهر شماره چاپ ۸۰۱
- ۱۲- گزارش شور دوم از کمیسیون نظام راجع به تکمیل کادر خلبانی نیروی هوائی از افسران فارغ‌التحصیل دانشکده افسری شهربانی شماره چاپ ۸۰۲.
- ۱۳- گزار شور دوم ازکمیسیونهای اقتصاد و دارائی راجع به حق باربری کالاهای صادراتی شماره چاپ ۷۹۹
- ۱۴- گزارش شور دوم از کمیسیونهای اقتصاد، بودجه راجع به تهیه و تکمیل وسائل مکانیکی و غیرمکانیکی سرویس باربری و آتش نشانی گمرک شماره چاپ ۸۰۰.
- ۱۵- گزارش شور دوم از کمیسیون نظام راجع به تعمیم قانون تبدیل درجه داران فنی نیروی هوائی نسبت به ناو استوار یکم‌های رشته‌های مخصوص نیروی دریائی شماره چاپ ۸۰۳.
- ۱۶- گزارش کمیسیون نظام راجع به اخراج افسران و کارمندان فراری ارتش شماره چاپ ۸۰۴.
رئیس- جلسه را ختم می‌کنیم. جلسه آینده ساعت نه صبح روز سه شنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی.