مذاکرات مجلس شورای ملی ۱ مهر ۱۳۳۵ نشست ۱۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیون‌ها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهی‌های رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۵
سال دوازدهم
شماره مسلسل
دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱ مهر ۱۳۳۵ نشست ۱۶
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۱۹
جلسه: ۱۶
صورت‌مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه اول مهرماه ۱۳۳۵
فهرست مطالب:
۱ - تصویب صورت‌مجلس
۲ - بیانات قبل از دستور - آقایان: خلعتبری - فخرطباطبایی - احمد طباطبایی
۳ - تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای وزیر جنگ
۴ - تقدیم دو فقره سؤال به وسیله آقایان عمیدی‌نوری و حشمتی
۵ - تقدیم دو فقره لایحه به وسیله آقای وزیر کشور
۶ - تقدیم هشت فقره لایحه به وسیله آقای وزیر دارایی
۷ - بیانات آقای نخست‌وزیر راجع به نفت قم
۸ - اجرای مراسم تحلیف به وسیله آقایان خزیمه‌علم - ارباب - اقبال - دکتر رضایی
۹ - تصویب اعتبارنامه آقایان اقبال و ارباب
۱۰ - تعیین موقع و دستور جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس ساعت نه و چهل دقیقه صبح به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید.
۱- تصویب صورت مجلس رئیس ـ صورت غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه ـآقایان کیکاوسی. قرشی. باقر بوشهری. مهندس اردبیلی. صفاری. محمود ذوالفقاری. مشار. جلیلی. دکتر عدل. مرتضی حکمت. سعیدی. دکتر شاهکار. کدیور. دکتر بینا. دکتر امیر حکمت. کاظم شیبانی. دکتر ضیائی. شادلو. دکتر اسدی. دکتر نفیسی. اکبر عرب شیبانی. پرفسور اعلم. مهدوی. اورنگ. امامی خوئی. کشکولی
غائبین بی اجازه ـ آقایان: دکتر طاهری. تجدد. دکتر امیر اصلان. افشار. دکتر رضائی. خزیمه علم. کورس
دیر آمدگان و زود رفتگان با اجازه ـ آقایان: اردلان. دکترهدایتی. طباطبائی. قمی. دهقان اعظم زنگنه. ثقه الاسلام. دکتر سید امام. اریه دولتشاهی. اسکندری. مهندس شیبانی. یار افشار
رئیس ـ نظری نسبت بصورت مجلس نیست؟ آقای صارمی بفرمائید
صارمی ـ در بیان بنده یک اشتباهات مطبعه‌ای هست که اصلاح کردم می‌دهم به تند نویسی
رئیس ـ بسیار خوب دهید. دیگر اعتراضی نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود
۲-بیانات قبل از دستور آقایان: خلعتبری فخر طباطبائی ـ احمد طباطبائی
رئیس ـ چند نفر از آقایان تقاضای نطق قبل از دستور کرده‌اند، آقای دکتر امیر نیرومند
دکتر امیر نیرومند ـ با اجازه جناب آقای رئیس وقت خودم را با آقای احمد طباطبائی می‌دهم
ارسلان خلعتبری ـ آقای نورالدین امامی هم وقت خودشان را به بنده داده‌اند
رئیس ـ آقای ارسلان خلعتبری
خلعتبری ـ آقایان توجه بفرمائید که بنده همیشه سعی می‌کنم مسائلی که مورد احتیاج کشور است بعرض نمایندگان محترم برسانم امروز هم نطق بنده راجع است بمسئله اقتصادی کشور در این ایام تعطیل لابد آقایان ملاحظه فرموده‌اید که موضوع ترقی هزینه زندگی در واقع بتمام طبقات مردم تأثیر کرده و بنده امروز می‌خواهم این موضوع را اینجا بشکافم و آقایان محترم هم قضاوت بفرمائید و انشاء الله بک نتیجه‌ای هم با حضور نمایندگان دولت در اینموضوع امروز گرفته می‌شود. مهمترین مسئله که کشور با آن موجه است ترقی عجیب هزینه زندگی است باستثناء عدةکه در آمدهای کافی دارند ـ تمام مردمی که در آمدهای قلیل یا ثابت از قبیل حقوق ماهانه یا مزد روزانه دارند در فشار زندگی هستند و رنج می‌برند و در انتظار اصلاح این موضوع هستند و چون این مسئله ایست که تمام مردم بدان توجه دارند آنرا در مجلس شورای ملی برای جلب توجه دولت طرح می‌کنم چند هفته قبل در روزنامه‌ها نشریه صندوق بین المللی پول که مأخد آن مطالعات اداره اقتصادی سازمان ملل متحد بود منتشر شده و ترقی هزینه زندگی در ممالک خاورمیانه جلب بوجه آن مؤسسه را کرده است طبق آن نشریه قیمتها در سال اخیر در ایران ۲۲ درصد و ترکیه ۱۹ درصد و در اسرائیل نوزده درصد ترقی کرده است بنابراین گر چه کشور ایران درجه اول را از لحاظ ترقی هزینه زندگی حائز است معذلک کشوری چون ترکیه که بعد از جنگ برنامه‌های اقتصادی وسیعی را مورد اجرا گذارده و دچار هرج و مرج و مشکلات داخلی و خارجی چون ما نبوده نیز دچار وضعی شبیه ماست از قضا در چند هفته جلو تر از انتشار گزارش مزبور ایدن نخست وزیر انگلستان نطقی ایراد و ضمن آن مشکلات و خرابی وضع اقتصادی انگلستان را بیان نموده و گفت که انگلستان دچار تورم پول شده و قیمتها افزایش یافته و صادرات در نتیجه آن تنزل نموده است با آنکه انگلستان دارای بهتری تشکیلات است و یک مملکت عظیم صنعتی است معدالک دچار وضع خراب اقتصادی شده یا ترکیه با وجود اجراء برنامه‌های اقتصادی و عمرانی او هم دچار وضع بد اقتصادی و ترقی هزینه زندگی است از لحاظ مردمی که از گرانی در زحمت اند می‌توان دولت‌ها را مورد تعرض قرار داد و مسلماً مردم از ناطق راضی خواهند شد و باید هم همیشه این موضوع را بدولت گفت و علاج و اصلاح آنرا خواست ولی مردم را بیاید در جریان حقیقت اوضاع هم گذاشت
+ یک ماه قبل هیزم شکنی بمنزل من آمده بد این مرد هیزم شکن مازندرانی بمن گفت شما نماینده ما هستید آخر در مجلس یک حرفی بزنید بگوئید واله باله با این گرانی ما دیگر نمی‌توانیم با بچه‌های خود زندگی کنیم بلافاصله هم گفت میدانم اینکار خیلی مشکل است دولت چه می‌تواند بکند دولت که کاسب و تاجر نیست باید جنس ارزان بوشد تا کاسب هم بما ارزان بفروشد مقصود این است یک دهاتی هم فهمیده که تنها دولت را نمی‌توان مقصر دانست حال بنظر من باید در مسئله گرانی قضاوت منصفانه نمود بنظر من دولت‌های ما از پانزده سال قبل گرفتار مشکلات و مسائل داخلی و خارجی بودند که خارج از عهده و زائد بر توانائی کشور ما بود و این مشکلات در زندگی اقتصادی ما تأثیر داشته است و هیچ دولتی مقصر و مسئول این وضع نمی‌توانست باشد البته سوء اداره در مملکت وجود داشته و تشکیلات ما آماده اصلاحات نبوده ولی وضع اقتصادی ما تابع قواعد اقتصادی بوده و دولت‌ها نمی‌توانستند بر خلاف قواعد اقتصادی وضع اقتصادی را عوض کند و قدمی بردارند و هر ادعائی هم که بر خلاف این بکنند ادعائی غیر وارد است اکنون هم نمی‌توانیم این دولت بخصوص را مسئول وضع اقتصادی موجود بدانیم فرض کنید یکی از آقایان فردا زمامدار بشوید البته ببخشید بعد از ۷ سالی که آقای نخست وزیر فرمودند چکار فوق العاده‌ای می‌توانید بکنید زیرا مسائل اقتصادی از مسائلی نیستند که در ظرف یکسال بتوان آنرا اصلاح نمود و اصلاح وضع اقتصادی مدتها وقت لارم دارد بحران آمریکا از ۱۹۲۹ تا ۱۹۳۳ وجود داشت و پس از چند سال زحمت و عمل برطرف گردید دولت فعلی پس از تشکیل با مدتی می‌بایست مطالعه کند و سپس شروع بعمل کند اگر ما برنامه هفت ساله را که شروع شده و بعد از سالها باید نتائج آن عائد شود کنار بگذاریم و دولت فعلی از بدو تشکیل دست باقدامات جدی اقتصادی می‌زد تازه بعد از دو یا سه سال اثرات آن نمودار می‌توانست شود ـ بنا براین هنوز آن مدت نگذشته است که انیدولت را مسئول وضع فعلی اقتصادی بدانیم پس این ترقی هزینه زندگی مربوط بایندولت و عملیات آن نیست و اصولا در هیچ کشوری هزینه زندگی بالا می‌رود عللی دارد که بتدریج حاصل می‌شود و بعد از مدتی نمایان می‌گردد و اگر غیر از این باشد باید انگشت روی اعمالی بگذاریم که این دولت کرده و سبب ترقی هزینه زندگی شده باشد و اگر جستجو در علل نکنیم بنتیجه نمی‌رسیم و براه غلط می‌رویم که قصد من از این تذکرات حمایت از دولت نیست و من ببسیاری از کارهای دولت ایراد دارم و در اصول مملکت داری عقایدم با دولت مخالف است ولی از آنطرف ایجاد بدبینی را هم صحیح نمیدانم ـ در کارهای اقتصادی ایندولت و دولت‌های دیگر نمی‌توانستند زیاد مؤثر باشند زیرا امور اقتصادی محتاج ببرنامه و مطالعه وسائل مرور زمان ومسائل دیگری است و ممالکی چون انگلستان و فرانسه و آلمان و آمریکا هم با آن مواجه شده‌اند و پس از سالها تلاش توانسته‌اند موفق باصلاح وضع خود شوند بنابراین بهتر است علل و جهات را در نظر گرفت چه ممکنست ایندولت برود و دیگری بیاید آن دولت هم با همین علل و مشکلات روبرو خواهد شد همانطور که ایندولت از دولت سابق ایراد می‌گرفت و دولت سابق از اسبق و اسبق از اسبق و همه بدرد اقتصادی مبتلا بودند زیرا آنطور که انتظار مردم بود و هست از قدرت دولت‌ها گذشته و فعلی خارج بوده و هست فرض کنید یکی از آقایان فردا زمامدار شوید چه کار فوق ـ العاده می‌توانید کنید که قیمتها را پائین بیاورید ـ اگر برای تنزل قیمت بزور و فشار متوسل شویم بتجربه ثابت شده نه تنها در کشور ما بلکه در کشورهای دیگر نیز در امور اقتصادی فشار و زور نتیجه معکوس بخشیده و می‌بخشد باید در این مسئله تابع عرضه و تقاضا و قواعد عادی اقتصادی و کمی یازیادی تولید بود و انگهی در چند ماه قبل دولت فعلی بزور و فشار حتی شلاق هم متوسل شد و نتیجه نگرفت فقط اشتباه کرد که مسئولیت را بعهده گرفت زیرا اگر قیمتها بالا رفت با شلاق توپ و تشر و سر نیزه نمی‌توان آنرا پائین آورد و باید علل آنرا جستجو نمود و بر طرف کرد مقدمه‌ای عرض کردم برای گرفتن این نتیجه: در گزارش سازمان ملل متحد علت ترقی فوق العاده هزینه زندگی در ایران را بیان نموده و گفته است که سال گذشته ۲۲ در صد هزینه زندگی در ایران بالا رفت و علت آنرا ناشی از کمی تولید دانسته این همان علتی است که ما مکرر در همین مجلس به آن اشاره نموده‌ایم پذیرفته نشد تولید را در ظرف یک یا دو سال نمی‌توان بمیزانی بالا برد که احتیاجات مردم را تأمین کند و بر صادرات کشور هم بیفزاید او گفته است کمی تولید باعث ترقی است ما هم این را می‌خواهیم. این کمی تولید بر طرف شود و از طریق بدولت حمله کردن و داد فریاد کردن و یا دولت داد و فریاد بکند اینها کاری از پیش نمی‌برد باید از راهش اقدام کرد ولی می‌توان این مسئله را مطالعه نمود و برنامه چنین کاری و شروع کرد و در ظرف چند سال آنرا به نتیجه رساند همانطور که کشور هند تشخیص داد مسئله کشاورزی برای هند مقدم است و در برنامه پنجساله اول خود کشاورزی را مقدم دانست ما هم باید آنچه را که در درجه اول برای تولید مفید و لازم است مورد مطالعه و توجه قرار دهیم و دولت باید آنرا جزء‌برنامه کار خود قرار دهد تا در ظرف چند سال بتواند بنتیجه برسد یعنی اگر هم احتیاجات داخلی مردم بر طرف شود و هم بر صادرات افزوده گردد اگر دولت باین مسئله توجه نکند یعنی آن چیزی را که موجب ازدیاد تولید است و (در ظرف چند سال محصولات مملکتی را به اندازه احتیاج مردم و تقاضای بازار‌های خارجی از نظر صادرات بالا می‌برد) جزء برنامه و کار و هدف خود قرار ندهد بزرگ ترین مسئولیت را در برابر مردم در آن صورت خواهد داشت زیرا فعلا امنیت بر قرار وضع ثابت وسیله برای کار فراهم است و اگر نیروی وقت صرف کارهای غیر لازم یا درجه سوم و چهار گردد و امر اقتصادی در درجه اول اهمیت و سطر اول برنامه قرار داده نشود مملکت ایران از این غفلت و مسامحه یا سوء تشخیص خسارات زیادی در آینده ممکن است ببیند. بهمین جهت است من با اکثر امور غیر لازم و غیر مفید دولت‌ها مخالفم زیرا این اعمال فقط وقت می‌گیرد و وقت تلف می‌کند نوشتن قانون استخدام و پرسش نامه بمستخدمین دادن یا شورای بهبودی امور اداری تشکیل دادن یا بایگانی کل تشکیل دادن و یا تغییر و تبدیل مأمورین دولت اینها اموری است که امروز مفید نیست و غیر لازم است یا هر روز ادارات را بازرسی کردن چه ثمری دارد امروز تمام وقت اولیاء امور باید صرف امور تولیدی بشود تمام دستگاه مملکت باید برای این هدف بکوشد هر ماهه باید گزارش برسد که چه میزان در فلان محصول پیشرفت و تولید حاصل شده است نه اینکه گزارش شود در رادیو خوانده شود فلان عضو منتظر خدمت شد و فلان شخص اینقدر مالیات پرداخت این نکته را لازم دانستم از لحاظ تشویق بعرض آقایان نمایندگان برسانم که بنده اخیراً یک سفری بغرب کردیم اینجا آقای وزیر بهداری هستند می‌خواستم بجناب آقای نخست وزیر بگویم که حقیقتاً وزارت بهداری برای منع کشت تریاک موقعیت خوبی حاصل کرده (صحیح است) و در ولایات مردم هم همکاری بسیار صمیمانه صرفنظر کرده‌اند و خیلی جاها خشخاش نکاشته‌اند وعده‌ای از مردم همت کرده‌اند و بدون دوا ترک کرده‌اند تریاک را اما آن زارعینی که کشت خشخاش داشته‌اند اینها امسال با بدبختی مواجه بوده‌اند برای اینکه قسمت مهمی از درآمدشان را کشت خشخاش تأمین می‌کرد و امسال بنده خودم بودم در یکی از دهات ملایر و تویسرکان که مردم درخت گردو شان را می‌خواستند بفروشند برای جبران کسر درآمد زندگیشان را بکنند و قطعاً در سایر ولایات هم همین بدبختی از لحاظ زارعین وجود دارد (صحیح است) در همان حال در یک مجله آمریکائی خواندم که نوشته بود امسال دولت آمریکا برای اینکه کشاورزان در کشت تقلیل بدهند و تولید زیاد نشود و قیمتها تنزل بکند اولین پرداخت را ضمن یک چک ۲۷۲ میلیون دلاری برای توزیع در بین کشاورزانی که امسال غله کمتر کاشته‌اند داده ولی ما البته فقیر هستیم بضاعت نداریم ولی دولت می‌بایستی حتماُ توجه بکنند که کشاورزانی که امسال از این درآمد محروم شده‌اند بروند بدر خانه اینها و بهر یک مبلغی از ۲۰۰ تا ۵۰۰ تومان بدهند و چند سال این کار را ادامه بدهند تا اینکه کشاورزان از این عمل صرفنظر کنند در ضمن حقیقتاً از جدیتی که وزارت بهداری و دولت در اینکار کرده و تعقیب کرده این عمل منع کشت تریاک را که دولت پیشنهاد کرد و مجلس تصویب کرد حقیقتاً یک خدمتی به مملکت بود و این خدمتی که شروع شده بایستی با نهایت جدیت دنبال شود فقط نقصی که فعلا هست وسائل درمانی و معالجه در دسترس تمام کشاورزان بگذارند مخصوصاً کشاورزان مناطق شمال که بسیار معتاد هستند و لازم است هر چه زودتر کمکی بآنها بشود (صحیح است).
امروز ما مواجه با تقلیل صادرات هستیم این را بحساب این دولت گذاشتن صحیح نیست این نتیجه طبیعی زیادی یا کمی محصول در کشور است پس باید تمام کوشش را برای ازدیاد صادرات نمود. محصولات داخلی برای مصرف مردم کافی نیست ـ غله را از خارجه باید وارد کنیم زیرا در داخله غله بقدر کافی تولید نمی‌شود و در داخله کشت غله تشویق نمی‌شود. قمیت بین المللی گندم هر تن ۹ هزار ریال است ولی دولت از کشاورز گندم را کیلوئی ۳ ریال می‌خرد دولت چغندر را بقیمتی می‌خرد که یک خمس قیمتی است که قند کارخانه‌های خود را می‌فروشد و این تفاوت که از جیب کشاورز بجیب دولت می‌رود خارج از تناسب است. اکنون صدها هزار کشاورز بواسطه منع کشت خشخاش از در آمد سالیانه خود محروم و مجبور شده‌اند گاو و گوسفند و اشجار خود را بفروشند و یا برای جبران کسر درآمد خود بشهرها برای عملگی بروند. اگر چه پیه و مواد تقلبی از روغن خوراکی برداشته شود در مملکت برای ۳ ماه مصرف مردم روغن خوراکی نخواهیم داشت و اکنون روغن از خارجه وارد می‌کنیم و تا چند سال دیگر ممکن است ناچار بوارد کردن کاو و گوسفند از خارجه برای مصرف گوشت مردم باشیم
+اگر مواد تقلبی از شیر و ماست و کره حذف شود برای مصرف ۲ ماه کره و شیر و ماست و پنیر نداریم. بنابراین ما محتاج بازدیاد تولید در کشور هستیم زیرا مصرف و احتیاجات داخلی زائد بر موجودی است و مسلماً اگر تولید زیاد نشود هزینه زندگی زیادتر خواهد شد نه فقط سطح کشت غله تنزل کرده بلکه سطح کشت محصولات دیگر نیز تنزل نموده است در شمال ایران سطح کشت توتون تنزل نموده ولی در ممالک مجاور ما سطح کشت توتون چندین برابر سابق شده است مثل ترکیه که دو سال قبل ۸۰ هزار تن صادرات توتون داشته و ما نه فقط صادرات توتون نداریم بلکه کشت داخلی ما هم در گیلان در حدود ثلث تنزل یافته و تازه دولت توتون را از کشاورز تبیزان عشر قیمتی که خود می‌فروشد نمیخرد (مهندس جفرودی ـ صحیح است) امسال در گیلان و مازندران برگ سبز چای می‌بایستی کیلوئی ۱۸ ریال از کشاورز خریده شود در اکثر جاها کیلوئی دو الی ۳ ریال خریده‌اند ولی اگر توجه فوری بمسئمله چای نشود محصول چای داخلی از میان خواهد رفت (مهندس جفرودی ـ و۱۹ ریال فروخته‌اند) مسئله تثبیت قیمت محصولات کشاورزی است اهم مسائل است دولت باید برای تشویق ازدیاد تولید محصولات کشاورزی را از قبیل برنج ـ غله ـ توتعون ـ پنبه ـ حمایت کند یعنی حداقل قیمتی را که برای زارع تولید آن نفع می‌کند در صورتیکه مشتری دیگر نباشد خریداری مخصوصاً در مورد برنج این سیاست اقتصادی بسیار لازم است زیرا محصول در اول فصل بقمیت ارزان از دست کشاورز خارج می‌شود و کشاورز ناچار همان برنج را بدو برابر قیمت برای مصرف یا کشت باید چند ماه دیگر بخرد. پس دولت برای جلوگیری از ترقی هزینه زندگی باید یک برنامه خاصی برای ازدیاد تولید داشته باشد چه با ازدیاد تولید علاوه از آنکه از ترقی قیمتها و هزینه زندگی جلوگیری خواهد شد در آمد مردم هم زیادتر خواهد شد و افزایش در آمدها قدرت خرید بمرد می‌دهد دولت باید ازدیاد تولید را بوسائل مختلف تشویق کند که اساس آن عبارت است: عرض کردم که این بحثی که بنده می‌کنم با توجه بآن برنامه ۷ ساله است و یک چیزی است که باید دولت و آقایان توجه بفرمایند که این نقص بر طرف بشود فقط با اطمینان آن برنامه ۷ ساله نباید نشست حالا اول ایجاد اعتماد و اطمینان و رفع تزلزل از کسانی که مؤثر در ازدیاد تولید می‌باشند این یک مسئله مهمی است جناب آقای نخست وزیر تشریف دارند می‌خواهم خدمتشان عرض کنم بعضی کارهائی صورت می‌گیرد بدون اینکه دستگاههای دولت قصد داشته باشند حرفهائی می‌زنند تبلیغاتی می‌کنند که این در روحیه مردم تأثیر دارد یعنی باید کاری کرد که مردم اعتماد پیدا بکنند که سرمایه‌ای که دارند سرمایه را بیرون بیاورند از ایران خارج نبرند و سرمایه شان را اگر بکار انداختند بخطر نیفتد و این تشکیلات دولتی ما بجرأت عرض می‌کنم که تا ده سال دیگر هم قادر برا فعالیتهای اقتصادی نخواهد بود مثل انگلستان کشوری وارد کنندة ذغال سنگ شده در صورتی که بزرگترین صادر کنندة ذغال سنگ بوده چون ذغال سنگ را ملی کرده است می‌خواهم عرض کنم که دستگاههای ما کافی نیست برای آبادی مملکت باید مملکت ما روی جد و جهد و فعالیتهای فردی مردم با سرمایه‌های خود مردم آباد شود و بمن هم اگر بگویند محافظه کار من این لقب را با نهایت افتخار می‌خرم برای اینکه هدف من آبادی مملکت است باید اول مملکت آباد شود و سیر خودش را بکند آنوقت برسیم بیک افکار دیگری، بنابراین لازم میدانم دولت توصیه کند به دستگاههای خودش که همه تشویق کنند مردم را برای بکار انداختن سرمایه و برای حمایت آنها و این فکر مردم را متزلزل نکنید اگر مردم بترسند دیگر دست به آبادی نخواهند زد الان چند سال است مردم متزلزلند دست بآبادی نمی‌زنند و این باید برطرف بشود این را استدعا می‌کنم توجه بفرمائید
۲- حمایت از قیمت محصولات کشاورزی و جلوگیری از تنزل قیمت آن. در هیچ جا یک کشوری در دنیا نیست ک از محصولات کشاورزی اش حمایت نکند تمام ممالک آسیای جنوب شرقی از محصولات کشاورزی حمایت می‌کند یعنی قیمتی معین می‌کند که اگر در بازار خریده نشد بآن قیمت دولت می‌خرد بعد خودش می‌فروشد این یک چیزی است که باید اساس اقتصادی کشاورزی ما را تشکیل بدهد.
۳- کمک بوسیله دادن اعتبارات کافی از طریق بانک کشاورزی یا مؤسسات اعتباری برای توسعه زراعت و دامپروری و گله داری و احداث باغهای میوه خرما مرکبات و چای و غیره تا هم آبادی توسعه یاید و در آمدهای مردم زیادتر شود و محصولات زیاد گردد وهم بر صادرات مملکت ما که منحصراً محصولات کشاورزی است اضافه شود (محسن اکبر ـ راههای بین قراء خوب نیست) با کمال تأسف هیچ اعتباری در اختیار کشاورزان برای توسعه کشاورزی و زراعت نیست و اعتباری که فعلا موجود است با پیش بینی شده در مقابل احتیاجات کشاورزان صفر است یک عرضی باید بنده بکنم این مملکت ۵۰ هزار ده دارد و هر دهی از ۵۰ تا ۲۰۰ یا ۳۰۰ نفر سکنه، این پولی که بانک کشاورزی دارد اگر بخواهیم قسمت کنیم به هر زارعی یک تومان هم نمی‌رسد امروز در تمام دنیا سراغ نادرید یک کشوری که اتکاء و هستی اش روی کشاورزی باشد یا کشاورزی داشته باشد وروی سر مایه خود زارع کار بکند همه جا صندوقهای تعاونی صندوقهای روستائی بانکهای کشاورزی در اختیار کشاورزان است (امید سالار ـ این جا پولشان را خرج ساختمان می‌کنند) در این جا فقط چهار میلیون تومان پیش بینی شده است با این چهل میلیون تومان بطور قطع عرض می‌کنم برای استان گیلان و مازندران تازه کافی نیست و حتی نصف احتیاجات کشاورزان استان مازندران را تأمین نمی‌کند. آنهم در ظرف ۷ سال باید پرداخت بشود بنابراین باید به این مسائل توجه کرد
۴- تشویق تولید مصنوعات مورد احتیاج مردم در داخله از طریقه ایجاد کارخانه‌ها گرچه بانک صنعتی سازمان برنامه تشکیل و شروع بعمل خواهد نمود ولی بنظر من اعتبار این کافی نیست در مازندران تاجر و ملاکی است که شصت میلیون ریال کارخانه روغن کشی وارد نمود بپول خودش گرچه بانک توسعه صادرات هفتصد هزار تومان باو اعتبار داده ولی برای ده میلیون ریال اعتبار بهر کسی مراجعه کرد موفق باخد اعتبار نشد در صورتیکه هر جنسی که از خارجه وارد بشود بیست درصدش را تودیع کردند هشتاد در صد را نگاه می‌دارند و اعتبار باز می‌کنند و برای ورود جنسی از خارجه اعتبار می‌دهند ولی یک کارخانه‌ای ک شش میلیون تومان یکنفر رفته خرج کرده برای یک میلیون تومان پنج شش ماه است در تهران این در و آن در می‌زند و کسی توجه نمی‌کند اینها را می‌خواستم عرض بکنم
۵- اجتناب دولت از دخالت در تجارت و کارخانه داری و تشویق فعالیتهای فردی برای ازدیاد تولید.
۶- رفع مزاحمت مأمورین دولت از تولید کنندگان بطور مطلق زیرا اگر منظور تأمین نشود مزاحمت‌های بیجای مأمورین اشخاصی را که فعالیت تولیدی دارند دلسرد می‌کند و آنها را بالاخره از فعالیت پشیمان و وادار خواهد کرد سرمایه خود را بخارج ببرند یا مشغول صرافی شوند اینها رئوس مسائلی بود که بنده به عرض آن مبادرت کردم و حالا در خاتمه دو نکته را می‌خواهم بعرض برسانم راجع به سازمان برنامه
اول ـ ما میدانیم که یک برنامه ۷ ساله هست که شروع به اجرا آن شده ولی آنچه را که ……
رئیس ـ آقای خلعتبری از وقت جنابعالی دو سه دقیقه بیشتر باقی نمانده مختصر بفرمائید
خلعتبری ـ چشم الساعه ولی آنچه را که من برای ازدیاد تولید و جلوگیری از ترقی هزینه زندگی ضروری میدانم یک قسمت آن در برنامه یا منظور نشده یا بطور ناقص منظور شده است بنا براین دولت باید برای مسئله ازدیاد تولید که در گزارش سازمان ملل متحد به آن اشاره شده تأمین اعتبارات کافی که این قسمت را آقایان توجه بفرمائید
دوم ـ در برنامه هفت ساله امور عمرانی و اجتماعی و هم برنامه‌های که طویل المده هست پیش بینی شده که البته برای مملکت دارای اهمیت است و مفید و لازم است ولی مسئله ازدیاد تولید مسئله ایست که مورد احتیاج فوری از نظر هزینه زندگی است این قسمت را آقایان توجه بفرمایند اینکه می‌گویم برنامه منظورم این است که برنامه‌ای داشته باشیم ه در ظرف چند سال محصولات کشاورزی ما از قبیل غله و توتون و چای و پشم و پوست را بمقدار معینی افزایش دهد ملاحظه بفرمائید در کشورهای دیگر مثل شوروی و یا در ترکیه و یا سایر کشور‌ها وقتی که برنامه اقتصادی تهیه کردید و مثلا گفتند که در فلان استان پنبه تا سه سال دیگر از ۵۰ هزار تن باید بصد هزار تن برسد ما در اینجا همچو برنامه را نداریم مثلا برنامه‌ای داشته باشیم که چای باید تا سه سال دیگر بفلان مقدار برسد گله داری باید در ظرف سه سال بمیزانی برسد که صادرات پوست یک میلیون تخته باشد این برنامه اقتصادی است که امروز مملکت بآن احتیاج دارد سد هم لازم است راه لازم است و هر کس که بگوید راه لازم نیست نمی‌فهمد و صحیح نمی‌گوید و اطلاع ندارد تمام اینها لازم است اما باید اینها توأم باشد با این برنامه آقایان وزراء آقای نخست وزیر اگر این برنامه را تهیه نکنید بنتیجه نمی‌رسید (صحیح است این برنامه با باید تهیه کنید و من مخصوصاً از مقام محترم ریاست تقاضا می‌کنم که با ریاست مجلس سنا تشریک مساعی کنند که کمیسیون‌های مشترک اقتصاد و کشاورزی مجلسین تشکیل بشود و این مسئله را مورد توجه قرار بدهد ما بمشکلات دولت توجه کنیم که مشکلات دولت مرتفع بشود و دولت بمشکلات ما توجه کندتبا انشاءالله با یک همکاری این مسئله حل بشود و اگر این مسئله تولید که عرض کردم حل نشود قیمتهای زندگی وهزینه زندگی باز بالاتر خواهد رفت
رئیس ـ آقای فخر طباطبائی (احمد طباطبائی ـ آقای دکتر نیرومند وقت خودشان را ببنده داده بودند) چهار نفر می‌تواند صحبت کنند آقای نیرومند وقتشان را بشما
+داده‌اند ایشان خودشان اسم نویسی کرده‌اند بفرمائید آقای فخر طباطبائی
فخر طباطبائی ـ عرض کنم یک قسمت از عرایض بنده راجع ببرنامه‌های عمرانی است که سازمان برنامه عهده دار اجرای آن شده است این امر محتاج هیچ بیان و استدلالی نیست که شاهنشاه و دولت و ملت همه علاقمند بیک رفرم و اصلاحات عمیق و توسعه امور تولیدی این کشور هستند و موفقیت در این راه بنظر من در قدم اول بسته این است که یک هم آهنگی و تفاهم کاملی بین سازمانهای دولتی خصوصاُ تأسیسات اقتصادی دولت موجود باشد و بتوانند برنامه‌های عمرانی که باعث بالا بردن سطح تولید این کشور است انجام بدهند و یک نهضت عمرانی و عظیمی در کلیه شئون مملکت بمنصه بروز و ظهور برسد برای توفیق در این راه توجه بموضوع کشاورزی است که خوشبختانه جناب آقای ارسلان خلعتبری بحث کافی در این موضوع کردند زندگی ملت و بنیه مالی دولت بیشتر از طریق کشاورزی تأمین می‌شود متأسفانه با وسعت خاکی که ما داریم هنوز سطح کشاورزی به آن درجه نرسیده که تولید محصولات کفاف زندگی ملت را بدهد و ما احتیاجاتمان از خارج تأمین می‌شود و اگر در اینراه توجه و عنایتی بشود و البته همانطور که همکار بنده جنابت آقای خلعتبری فرمودند محتاج بیک پروگرس و زمانی است و اگر وضعیت و کشاورزی این مملکت با برنامه‌های دقیقی توسعه داده شود علاوه بر تأمین مایحتاج خودمان می‌توانیم مقدار زیادی صادرات خشکبار و حبوبات و غلات داشته باشیم و از این راه مضیقه ارزی هم تأمین شده باشد برای پیشرفت این منظور در درجه اول تصمیم استفاده از ابزار جدید کشاورزی است در نقاطی که بوسیله تراکتور و ابزار جدید کشاورزی عمل شده است تخمی ۲۵ الی ۳۰ تخم عمل کرد داشته است و حال آنکه با آن ابزار قدیم که هنوز هم معمول است در صورتی که حاصل مصادف با آفتی هم نشود ده تخم عمل کرد ندارد و تأمین تراکتور و ابزار کشاورزی بایستی از طرف دولت باشد و تسهیلاتی برای مردم فراهم بشود که مردم استفاده کنند (مهندس اردبیلی ـ متأسفانه که نمی‌شود) راهش این است که سازمانهای ما بانکهای کشاورزی که در ولایات هستند اعتبارات کافی در اختیارشان باشد متأسفانه این اعتبارات هنوز بآن درجه نیست شاید هم دولت مضایق مالی داشته است که نتوانسته است آنطور که باید این اعتبارات کافی را در اختیار بانکها بگذارد و اگر بانکهای کشاورزی و رهنی اعتبار داشته باشند و بتوانند توسعه و تعمیم بدهند و استفاده از ابزار جدید کشاورزی بشود سطح تولید ما در اندک مدتی تغییر فاحش در آن پیدا می‌شود موضوع دیگری عرض بنده راجع بماده واحده است که طبق اختیارات حاصله از این ماده واحده اصلاحات و تغییراتی در قوانین دادگستری بایستی بعمل بیاید این فکر که قوانین دادگستری ما محتاج باصلاحات است فکر کاملا صحیحی است زیرا علت عمده بطوء جریان امور دستگاه قضائی وجود یک سلسله قوانین است که بدون در نظر داشتن عرف و مقتضیات این مملکت است مجموعه‌ها و متون قوانین خارجی اخذ و اقتباس شده است و اگر در آن اوقات فی الجمله ضرورتی نسبت بوضع آن قوانین احساس میشده امروز که آن مقتضیات تقلیل یافته است بایستی در آن قوانین که ضرورت وضع آن موجود نیست تغییراتی داده شود و اصلاحاتی بشود باستثنای قانون مدنی که منبع علمی متقن دارد.
در سایر قوانین اعم از موضوع اعم از تشریفاتی محتاج بیک اصلاح و رفرم عمیق هستیم ضرورت این اصلاحات را دولت در مقدمه لایحه‌ای که تقدیم داشت تصریح کرده است قانون مجازات عمومی ما هر چه هست وظیفه اجتماعی خودش را انجام داده است خصوصاُ اینکه با پیشرفت‌های قابل ملاحظه‌ای که از نیم قرن اخیر در حقوق جزای دنیا بعمل آمده است یک انتقاد علمی بقانون مجازات عمومی ما وارد است و آن اینکه این قانون بیشتر بجنبه ارعابی متوجه است و به جنبه اصلاحی خود بزهکار کمتر توجه دارد صرفنظر از این جهت هر گاه در جرائم بر ضد اموال اشخاص آنجا که جنبه خصوصی جرم بر جنبه عمومی آن رجحان دارد تعقیبت منوط بشکایت شاکی خصوصی باشد و با گذشت او تعقیب و موقوف شود بنده تصور می‌کنم تا حد زیادی از حجم پرونده‌های کیفری ما کاسته می‌شود و هم بدون جهت یا نارضایتی هائی از دستگاه برای مردم فراهم نمی‌شود چون بسا اتفاق افتاده است که جرمی واقع شده شاکی خصوصی گذشت کرده بعد از چندسال که متهم مورد تعقیب واقع شده چون از قانون اطلاع نداشته است تعجب میکرده است که چرا دستگاه قضائی با او اینطور رفتار کرده است و اگر در این قبیل مواقع با گذشت شاکی خصوصی موضع منتفی شود موفقیت شایانی از این جهت داریم همینطور در قانون تجارت، انحصار، وراثت، اعسار، افلاس، آئین دادرسی مدنی، آئین داردسی کیفری، مقرراتی وجود دارد که مقررات جز مماطله از احقاق حق و تعویق رسیدگی متضمن نتیجه دیگری نیست بنابر این با این اصلاحاتی که اجمالا عرض کردم اگر بوسیله سو کمیسیون هائی که قطعاً جناب آقای وزیر دادگستری تشکیل خواهند داد این قوانین مورد شور و بررسی واقع شود و اصلاحاتی که ضرورت دارد بعمل بیاید بنده فکر می‌کنم که موفقیت شایانی در استقرار عدالت نصیب ما خواهد شد در خاتمه عرایضم راجع بحوزه انتخابیه بروجرد عرض می‌کنم که بروجرد از حیث مواهبت طبیعی سر شار است و در ردیف شهرستانهای پر برکت و بااستعداد کشور است ولی متأسفانه توجهی بوضع آنجا نشده از لحاظ تآسیسات بهداشتی و عام المنفعه فوق العاده فقیر است و بهداری این شهر که در حوزه اش با بخشهای تابعه اش در حدود هفتصد هزار جمعیت زندگی می‌کند منحصر بیک بیمارستانی است که در حال حاضر بیش از سی تختخواب ندارد همینطور الیگودرز و اشترینان و درود و سایر بخشهای بروجرد فاقد درمانگاه و طبیب و داروی کافی هستند و بنده در این قسمت مخصوصاً از دولت انتظار دارم توجه بیشتری مبذول بکنند و آن سهمی که راجع بامور عمران برای بروجرد هست هر چه زودتر اجرا شود خصوصاً مسئله آب آشامیدنی آنجا که بسیار کثیف و رقت انگیز است وام الامراض شده است این را در درجه اول اهمیت قرار بدهند بعرایضم خاتمه می‌دهم
رئیس ـ آقای احمد طباطبائی
احمد طباطبائی ـ بنده قبلا از مهندسینی که در این قسمت چاه نفت قم هشت سال زحمت کشیده‌اند و مرارت کشیده‌اند و الحمدالله بنتیجه رسیده از طرف همه ملت ایران تشکر می‌کنم و بعد بدولت جناب آقای علاء تبریک عرض می‌کنم که این نفت و این نعمت خداداد در موقعی که کابینه ایشان سر کار بود پیداشد ولی می‌خواستم از ایشان تقاضا کنم که چه خوبست ما بتوانیم از این نعمت خدادادی که بما داده شده حد اکثر استفاده را بکنیم زیرا تا بحال هر قدر خداوند بما تفضل کرده است ما نتوانسته‌ایم آنطوری که دیگران استفاده می‌کنند استفاده بکنیم امیدوارم انشاءالله اینمرتبه بتونیم خوب استفاده بکنیم و مملکت ما را این نعمت خداداد از خیلی بدبختی‌ها نجات پیدابکند و بطوریکه آقایان اعضای دولت جسته و گریخته می‌فرمایند این منبع یک منبعی است که همه مشکلات این مملکت را حل خواهد کرد کسر بودجه و امور دیگر عمرانی و امور تولیدی که امروز جناب آقای ارسلان خلعتبری ازش صحبت کردند
امیدواریم همه با این منبع حل بشود خبری که بنده در اینجا می‌خواستم بعرض جناب آقای علاء برسانم اینست که این منبع وقتی پیداشد اگر خاطر مبارک آقایان باشد گفتگو اول در اطراف خطر آتش گرفتن این منبع بود و بیشتر از همه جا شهر قم اگر خدای نخواسته خطری ایجاد می‌شد از این خطر متضرر می‌شد بنا براین انصاف و عدل ایجاب می‌کند که اگر نفعی هم هست البته در درجه اول باید آنجا از این منبع منتفع بشود لواینکه این منبع مال همه ملت ایران است ولی چون در خاک قم بوده است قم باید بیشتر از سایرین از آنجا استفاده بکند بنابراین استدعامیکنم که حتی القوه کوشش بشود که مرکز تصفیه و مرکز استخراج و تصفیه در قم تهیه بشود و اگر اینعمل را دولت بکند بنده خیال می‌کنم با یک کار چند کار کرده است بعضی از روزنامه‌ها می‌نویسند حالا نمیدانم منشأش کجاست که دستگاه تصفیه در تهران یا کرج یا جای دیگر تآسیس شود عنوانی که برای اینکار قرار می‌دهند کمی آب قم است بنده باز متأسفم از این که چرا باید یک شهرستانی که مورد توجه عامه مسلمین جهان است وضع آبش طوری باشد که دولت نتواند در آنجا دستگاه تصفیه قرار بدهد حالا آب هم ندارد مگر وقتی می‌خواهیم دستگاه تصفیه را در جای دیگر بگذاریم نباید مخارجی لوله کشی نفت را از قم تا آنجا متحمل بشویم؟ اگر یک حساب دقیقی بکنیم که این مخارج لوله کشی از قم با محلی که تصفیه می‌شود چقدر است اگر دولت توانست بانصف این قیمت یا رفع قیمت یا خمس این قیمت آب در قم تهیه کند آیا بهتر نیست که هم دستگاه تصفیه در آنجا باشد و هم قم از بی آبی خلاص بشوند و وضع کشاورزی آنجا بهبودی پیدا کند و بدبختی و بیچارگی از بین برود جناب آیای علاء وضع قم فوق العاده بد است نظر مذهبی از نظر روحانیت باید تصدیق بفرمایند که در این چند ساله کوچکترین توجهی بقم نشده است بنده می‌خواهم عرض کنم که قم از شهرهای ایران عقب تر است (مهندس سلطانی ـ اینطور نیست جاهای دیگر هم عقب است) نخیر قم از همه جا بدتر است از همه جا عقب است (همهمه نمایندگاه)
رئیس ـ ایشان عقیده خودشان را می‌گویند
احمد طباطبائی ـ چه بهتر همه جا عقب است پس این وظیفةدولت است که امروز که می‌تواند از منبع نفت قم سالی یکهزار میلیون تومان حداقل استفاده کند لااقل صد میلیون برای قم خرج کند اگر در گذشته نماینده قم تقاضا می‌کرد از دولت که شما بیائید پنجاه میلیون ۴۰ میلیون برای قم خرج کنید واقعاً تکلیف شاقی بود ولی امروز با پیدایش یک چنین نفتی اگر بدولت بگوئیم صد میلیون تومان در این شهر خرج کند چیز گزافی نیست زیرا دولت لااقل سالی یک هزار میلیون از این شهر می‌برد و همینطور که در مقدمه عرایضم عرض کردم امیدوارم از این موقعیت استفاده بکنیم و ضرر نکنیم چون جناب آقای تیمسار انصاری تشریف
+دارند بنده می‌خواهم از ایشان استدعا کنم که این نفت هنوز هیچ چیز نشده اسباب زحمت شده است از لحاظ راه برای قم در این ۲۳ کیلومتر راهی که آقایان ادامه داده‌اند من تعجب می‌کنم تراکتور حاضر کامیون حاضر شن حاضر نفت حاضر چرا اقدام برای اصلاح این راه نیمفرمایند اتومبیل روز بیست مرتبه توی خاک فرو می‌رود در روزی سه هزار جمعیت از آنجا عبور می‌کند این یک راه کوچکی نیست یک راه بزرگی است بطرف جنوب و غرب ایران می‌رود اینرا خواستم استدعا کنم امر بفرمائید این دو ساعت کار دارد چند کیلومتر راه را خاکریزی بکنند بنده در خاتمه عرایضم از جناب آقای علاء خواهش می‌کنم بذل توجهی بفرمایند بمردم قم به آب قم خاصه در این موقع که نفت پیدا شده است و حد اکثر استفاده را می‌توانید بکنید بمردم قم هم یک قدری ترحم بفرمائید بعرایضم خاتمه می‌دهم
۳- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای وزیر جنگ
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم آقای وزیر جنگ
وزیر جنگ ـ سر لشگر وثوق ـ بنده با اجازه آقایان محترم چون افسران و همردیفان و درجه داران ارتش و ژاندارمری که قبل از تصویبنامه اخیر ترمیم حقوق بازنشسته شده‌اند و همچنین مستمری بگیران و خانواده افسران در گذشته و شهیدان ارتش و ژاندارمری فعلا با حقوق ناچیزی امرار معاش می‌نمایند لذا برای ترمیم حقوق آنان ماده واحده پیوست را تقدیم مقام ریاست می‌نمایم رئیس ـ بکمیسیون مربوطه فرستاده می‌شود آقای عمیدی نوری
۴- تقدیم دو فقره سؤال بوسیله آقایان: عمیدی نوری و حشمتی
عمیدی نوری ـ بنده یک سؤالی دارم از وزیر فرهنگ راجع بشهریه گرفتن از دانش آموزان که تقدیم می‌کنم (صحیح است)
رئیس ـ آقای حشمتی
حشمتی ـ سؤالی دارم که تقدیم می‌کنم
رئیس ـ بدولت ابلاغ می‌شود. آقای وزیر کشور بفرمائید
۵- تقدیم دو فقره لایحه بوسیله آقای وزیر کشور
وزیر کشور (علم)ـ دو لایحه است مربوط بسر شماری یکی مربوط باستخدام یکنفر امریکائی است و دیگری مربوط بحد نصاب سن خدمتگزاری که در آمار خواهند بود برای تصویب تقدیم مقام ریاست می‌کنم
رئیس ـ بکمیسیون مربوط فرستاده می‌شود
۶- تقدیم هشت فقره لایحه بوسیله آقای وزیر دارائی
وزیر دارائی (فروهر)ـ عرض کنم لوایحی است از طرف وزارت دارائی با موافقت دولت تهیه شده است که افتخار داریم امروز تقدیم مجلس محترم شورای ملی کنم یکی از لوایح راجع است باضافات مستخدمین جزء و دون پایه و مدد معاش اولاد آنان که طبق مقررات بایستی به آنها داده بشود و متأسفانه این احکام سال گذشته صادر شده بوده است ولی چون وضع خزانه خوب نبود پرداخت نشده است امروز که خوشبختانه وضع خزانه رو به بهبود است لایحه‌ای راجع باین موضوع تقدیم مجلس محترم شورای ملی می‌شود برای رفاه حال مستخدمین جزئ و دون پایه (احسنت) دولت فکر کرده است که بسکنه مرزنشین کمکی بکند و وسایل رفاه آنها رافراهم بکند این است که لایحه‌ای تقدیم می‌شود که تا یک حدی تا هفتاد کیلومتر از بعضی مالیاتها سکنه مرزنشین معاف باشند (موسوی بسیار خوب است)(مهندس اردبیلی ـ اگر عملی بشود) قطعاً خواهدشد. خاطر آقایان نمایندگان محترم مسبوق است که دولت امریکا بسیل زدگان کمک و مساعدت زیادی کرده است که اسباب تشکر است منجمله بیست هزار تن غله بلاعوض داده‌اند و برای این بیست هزار تن غله پول نمی‌گیرند و کرایه حمل و نقل آن تاسر حد بعهده خودشان است ولی در داخله این غله را بایستی دولت حمل کند و دولت از نظر کمک بسیل زدگان لایحه‌ای تقدیم می‌کند که اجازه بفرمایند مخارج حمل و نقل و توزیعش در داخله کشور پرداخت بشود (بسیار خوب است) خواستم ضمناً عرض کنم که ما منتظر نشدیم که این غله از امریکا برسد و از غله موجودی دولت داریم توزیع می‌کنیم و بسیل زدگان کمک می‌کنیم (صحیح است) عرض کنم حضور مبارکتان یک مرکزی هست در خیابان شهباز که در آن جا الکلهای صنعتی تهیه می‌شود و این اسباب زحمت سکنه محل بوده سالیان متمادی است شکایت می‌کنند وزارت دارائی تصمیم گرفته است که آن را بخارج شهر منتقل بکند و در قریه استلک در ۳۰کیلومتری تهران محلی تأسیس کرده است که دارند آنجا ساختمان می‌کنند برای اینکار و تا اوایل سال آینده محل الکلهای صنعتی به آنجا منتقل خواهد شد این قطعه زمینی است در خیابان شهباز وزارت دارائی با موافقت هیأت دولت تصمیم گرفته از نظر کمک بسکنه این قسمت از شهر و از نظر کمک بفرهنگ این قطعه زمین را در حدود دو هزار مترش را بلاعوض بوزارت فرهنگ برای ساختمان یک دبستان بدهد مابقی بشهرداری تهران برای تهیه یک پارک و گردشگاه عمومی داده بشود بشرط اینکه شهرداری آنجا را نفروشد و پارک بکند که تا اندازه‌ای وسایل رفاه سکنه آن محل فراهم بشود این لایحه را دولت از نظر اینکه شهرداری بپارک احتیاج داشت تقدیم مجلس محترم می‌کند (احسنت) عرض کنم خاطر آقایان مسبوق است که مرحوم سر لشگر محمد امین که در راه خدمت بدولت و ملت کشته شده است و جزء شهدای این مملکت است فرزندی دارد در فرنگستان که تحصیل می‌کند چون سنش بحدی رسیده است که دیگر از آن محل نمی‌شود خرج تحصیل او را پرداخت لایحه‌ای تقدیم می‌شود که سند اجازه‌ای باشد که خرج تحصیل او داده بشود قطعاً آقایان نمایندگان محترم استحضار دارند که در سنه ۳۲ پس از اینکه غائله آذربایجان بخوشی تمام شد و آن خائنین و متجاسرین متواری و دستگیر شدند طبق تصویب نامه هائی مایملکی که متعلق بآنان بود بتصرف دولت در آمد دولت خودش از آنا مطالباتی داشت و مردم هم مطالباتی داشتند این کار تا حالا صورت قانونی پیدا نکرده است لایحه‌ای تقدیم می‌شود برای اینکه اینکار تابع یک مقررات معینی بشود این است که لایحه آن تقدیم می‌شود از سنه ۱۳۲۶ ببعد چندین دستگاه کارخانجات ریسندگی و کاغذ سازی و اشیاء و نظایر آن آمده است که چندین سال ۸،۷ سال متجاوز است که در گمرکات مانده است باین کارخانجات بقدری انبار داری تعلق گرفته که بهیچ عنوان کسی قادر نیست که آنرا پرداخت کند و آنها را از گمرک خارج کند و از طرف دیگر اینها قسمت عمده‌ای از انبارهای گمرکی را اشغال شده‌اند این است که از نظر کمک به صنایع مملکت لایحه‌ای تقدیم می‌شود که اگر مجلس شورای ملی موافقت بفرمایند تخفیفی در انبارداری داده بشود به شرط اینکه در ظرف مدت معینی خارج بکنند موضوع دیگری که حائز منتهی درجه اهمیت است این است که دولت در نظر دارد با توجه باین اصل که اساس کار مملکت اقتصاد و ارز یکی از امور اقتصادی و تجارت کشور است دولت تصمیم گرفته است که مطالعاتی بکند که حتی المقدور این بندو بست‌ها و گرفتاریهائی که در امر ارز هست که بالطبع بتجارت مملکت لطمه وارد می‌کند و اسباب تعویق کار می‌شود و یالنتیجه ممکن است در قیمت اجناس و ارزاق و این ترتیبات تأثیر داشته باشد تسهیلاتی فراهم بکند و یکی از آن کارهائی که بسیار تولید اشکال کرده است و می‌کند و قطعاً آقایان نمایندگان محترمی که در این کار دخالت دارند یعنی کار شخصی دارند هزینه کنترل ارز است این کنترل ارز طبق قانون است که در اسفند ۱۳۱۴ به تصویب رسیده است و الان در حدود بیست سال متجاوز است که مورد عمل است و امروز وضع فعلی اقتصادی کشور با این قانون که بیست سال پیش تصویب شده است و اجرا می‌شود بهیچ وجه تناسبی ندارد و از این نظر برای ایجاد تسهیلاتی در امور اقتصادی و بازرگانی کشور وزارت دارائی با موافقت هیئت دولت و مراجعه باشخاص ذیفن لایحه جدیدی تهیه کرده است که تسهیلاتی راجع بامور ارزی کشور فراهم شود این لایحه با دقت تهیه شده است ولی البته آقایان نمایندگان محترم هم بموقع خودشان دقت‌های لازم را خواهند فرمود این است که این لایحه را هم افتخار داریم که بمجلس محترم شورای ملی تقدیم بکنم (احسنت)
رئیس ـ لوایح دولت بکمیسیون‌ها مربوطه فرستاده می‌شود جناب آقای نخست وزیر
۷- بیانات آقای نخست وزیر راجع به نفت قم نخست وزیر (علاء) آقایان محترم: اکنون که بعد از تعطیل تابستانی مجلس شورای ملی دوباره شروع بکار نموده و آقایان نمایندگان محترم با تجدید قوه دو باره شروع خواهند کرد بانجام وظیفه بنده می‌خواهم خیر مقدم عرض کنم و ضمناً ادعیه خالصانه و دولت را برای توفیق نمایندگان ملت برای خدمت باین کشور از خاواند مسئلت دارم دولت که تعطیل بردار نیست خوشبختانه یا بدبختانه در این فاصله مشغول رثق و وفتق اموربودیم و ضمناً لوایحی تهیه کردیم که انشاء الله خوراک مطلوبی خواهد بود از برای مجلس شورای ملی و خیلی خوشحالیم که دوباره با مجلس تماس پیدا می‌کنیم و کرم خواهیم گرفت و امیدوارم که آقایان یکقدری بذل توجه بفرمایند باین لوایح تا انشاء الله با همت آقایان مطرح و تصویب شود و انشاء الله بموقع اجرا گذاشته شود فوران نفت قم که تفضل و موهبت فیاض مطلق است آینده درخشان و با سعادتی برای اقتصادیات این کشور نوید می‌دهد و نشانه‌ای هم هست در ضمن از نتیجه مطلوب مقاومت و صبر و حوصله در امور و در مقابل شداید همه رجاء واثق داریم که در روابط بین دولت و مجلسین چاه محبت و حسن تفاهم و تشریک مساعی در خدمت این کشور بیش از پیش فوران نماید ولی نه بآن فشاری که مهار کردن بخواهد (خنده نمایندگان)
۸- اجرای مراسم تحلیف بوسیله آقایان: خزیمه علم ارباب ـ اقبال ـ دکتر برضائی
رئیس ـ چند نفر از آقایان که تازه وارد مجلس شده‌اند باید سوگند یاد بکنند (در این موقع کلام الله مجید را با احترامات لازمه به تالار جلسه آورده و
+ در محل نطق آقای خزیمه علم قسم نامه را بشرح ذیل قرائت نمودند) ما اشخاصی که در ذیل امضاء مینمائیم خداوند را بشهادت میطلبینم و بقرآن قسم یاد می‌کنیم مادام که حقوق مجلس و مجلسیان مطابق قانون اساسی محفوظ و مجری است تکالیفی را که بما رجوع شده است مهماامکن با کمال راستی و درستی و جد وجهد انجام بدهیم و نسبت باعلیحضرت شاهنشاه متبوع عادل مفخم خودمان صدیق و راستگو باشیم و به اساس سلطنت و حقوق ملت خیانت ننمائیم و هیچ منظوری نداشته باشیم جز فواید و مصالح دولت و ملت ایران (بترتیب آقایان خزیمه علم. اقبال. ارباب. دکتر رضائی. ذیل قسم نامه را امضاء کردند
۹- تصویبت اعتبار نامه آقایان: اقبال و مهدی ارباب
رئیس ـ آقای استخر.
استخر ـ چون آقا دکتر بینا مخبر شعبه اول در مرخصی بودند کمیسیون قرائت این گزارش را بعهده اینجانب واگذار کرده است (آقا استخر گزارش شعبه اول راجع بانتخابات فردوس و نمایندگی آقای محمد علی اقبال را بشرح آتی قرائت نمودند) پرونده انتخابات نوزدهمین دوره قانون گذاری شهرستان فردوس حاکی است که از طبقات ششگانه و معتمدین محل برای روز ۳۵/۴/۱۴ دعوت بعمل آمده و پس از تشکیل انجمن نظارت مرکزی و شعب فرعی و انجام تشریفات قانونی از تاریخ ۳۵/۴/۲۶ بمدت دو روز در تمام حوزه‌ها تعرفه و توزیع و اخد رأی بعمل آمده و از روز ۳۵/۴/۲۸ آراء مأخوذه استخراج و قرائت گردیده در نتیجه از مجموع ۱۳۲۹۸ رأی آقایی محمد علی اقبال با ۱۱۷۲۱ رأ ی حائز اکثریت بوده‌اند و چون در مدت یک هفته مقرر جهت رسیدگی بشکایات هیچگونه شکایت و اعتراضی بدفتر انجمن واصل نگردیده انجمن اعتبار نامه بنام ایشان صادر و در تاریخ ۳۵/۵/۱۳ انحلال خود را اعلام داشته است شعبه اول در جلسه مورخه از ۳۵/۷/۱ پرونده مزبور را مورد رسیدگی قرار داده و چون شکایت و اعتراضی در مدت مقرر بمجلس شورای ملی نرسیده و جریان انتخابات هم بر طبق قانون صورت گرفته بود شعبه صحت جریان انتخابات شهرستان فردوس در نوزدهمین دوره قانون گذاری و نمایندگی آقای محمد علی اقبال را تصدیق و اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس ـ نمایندگی آقای محمد علی اقبال تصویب شد (نمایندگان ـ مبارک است)
رئیس ـ آقای صارمی (آقای صارمی مخبر شعبه دوم گزارش شعبه راجع بانتخابات عباسی و نمایندگی آقا مهدی ارباب را بشرح ذیل قرائت نمودند) پرونده انتخابات عباسی برای نوزدهمین دوره قانون ـ گذاری حاکی است روز چهار شنبه ۲۰ خرداد ماه ۱۳۳۵ از طرف فرمانداری از طبقات ششگانه و معتمدین محل دعوت بعمل آمد که در فرمانداری حضور بهمرسانند و در این مجلسه اعضاء‌اصلی و علی نالبدل اننجمن نظارت انتخابات تعیین و همچنین انجمنهای فرعی مقارن همین تاریخ انتخاب شدند روزهای پنجم و ششم تیر ماه ۳۵ برا توزیع تعرفه و اخذ رأی در تمام حوزه‌ها معین شد و در آن مدت مجموعاً ۱۲۰۱۲ رأی اخذ گردید که پس از قرائت آراء مهدی ارباب باکثریت ۱۰۱۴۰ رأی حائز اکثریت شدند انجمن مدت یک هفته برای وصول و رسیدگی بشکایات تعیین نمود چون در این مدت شکایتی نرسید لذا انجمن اعتبار نامه بنام آقای مهدی ارباب صادر و انحلال خود را اعلام نمود پس از ارجاع پرونده به مجلس شورای ملی برای رسیدگی به شعبه دوم ارسال گردید شعبه پس از رسیدگی و دقت شکایتی نرسیده بود لذا صحبت انتخابات نوزدهمین دوره قانون گذاری عباسی را نمایندگی آقای مهدی ارباب را تأیید و اینک گزارش آنرا تقدیم می‌دارد
رئیس ـ نمایندگی آقای مهدی ارباب تصویب شد (نمایندگان مبارک است)
۱۰- تعیین موقع و دستور جلسه بعد ـ ختم جلسه
رئیس ـ چون فعلا کار دیگری در دستور نداریم جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده روز سه شنبه خواهد بود دستور اول سؤالات و بعد لایحه حکومت نظامی است که از مجلس سنا آمده است
(مجلسی یکساعت پیش از ظهر ختم شد
رئیس مجلس شورای ملی- رضا حکمت