مذاکرات مجلس شورای ملی ۱ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۴۲

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و یکم

قوانین انقلاب شاه و مردم

مذاکرات مجلس شورای ملی ۱ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۴۲

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۱ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۴۲

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱

جلسه: ۴۲

فهرست مطالب:

۱- تصویب صورت مجلس

۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: دکتر مهندس بهبودی- حاذقی

۳- تقدیم یک فقره سؤال وسیله آقای صفی‌پور از وزارت دادگستری

۴- طرح سؤال آقای دکتر صاحب‌قلم از وزارت راه و جواب آقای معاون وزارت راه

۵- طرح سؤال آقای کبیری از وزارت فرهنگ و جواب آقای معاون وزارت فرهنگ

۶- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به پرداخت صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران در برنامه جهانی تغذیه و ارسال به مجلس سنا

۷- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه تأسیس کارخانه سموم مربوط به دفع آفات نباتی و ارسال به مجلس سنا

۸- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به امتیاز مدارس ملی

۹- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه ساختمان خطوط فرعی راه‌آهن دو کوهه- دپوی تهران منظریه قم

۱۰- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه اضافه اعتبار اداره کل ساختمان وزارت راه

۱۱- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه به هزینه منظور نمودن کرایه اتوبوس اعضا کنگره بدون تشریفات مناقصه

۱۲- گزارش کمیسیون راه راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ از فروردین ۱۳۴۱ لغایت اسفند ۱۳۴۱

۱۳- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ از فروردین ۱۳۴۲ لغایت اسفند ۱۳۴۳ و ارجاع مجدد به کمیسیون

۱۴- اعلام دستور و موقع جلسه بعد- ختم جلسه

مجلس ساعت ۹ و پنج دقیقه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- تصویب صورت مجلس

۱- تصویب صورت مجلس

رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

غائبین بااجازه-

آقایان مهرزاد، مهندس آصفی، امینی خراجی، مبارکی، خواجه‌نوری، توسلی، مهندس معینی، سرتیپ‌پور، دکتر بقائی یزدی.

غائبین بی‌اجازه-

آقایان ایلخان، بختیار بختیاری‌ها، رامبد، یعقوب تهرانی.

غائبین مریض-

آقایان دکتر سام، تیمسار سرلشگر همایونی.

رئیس- راجع به صورت جلسه قبل نظری نیست؟ آقای صادق احمدی.

صادق احمدی- اشتباهاتی در چاپ فکر می‌کنم باشد می‌دهم به تندنویسی.

رئیس- تصحیح می‌شود. آقای روستا راجع به صورت جلسه است؟ (روستا- خیر) آقای مرتضوی راجع به صورت جلسه نظری دارید؟

مرتضوی- یک اشتباهاتی است که تصحیح می‌کنم می‌دهم به اداره تندنویسی.

رئیس- دیگر نظری نیست؟ صورت جلسه قبل تصویب می‌شود، آقای اوزار.

اوزار- باز هم مثل گذشته عده‌ای از اصناف مختلف شکایت کرده‌اند راجع به وضع مالیاتشان که کمیسیون‌ها رأی ظالمانه صادر می‌کنند تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس- آقای دکتر یزدان‌پناه.

دکتر یزدان‌پناه- نامه‌ای از کتالم و قراء رامسر رسیده است برای رسیدگی تقدیم می‌شود.

رئیس- آقای روستا.

روستا- قربان یک شکایتی است به ضمیمه طومار از سکنه غرب تهران صرف‌نظر از این که مالکین اذیت‌شان می‌کنند این مورد مربوط به برق خصوصی است که دائماً گرفتارند.

رئیس- آقای معتمدی.

معتمدی- پیشنهادی از طرف عده‌ای از اساتید دانشگاه و متخصصین رادیولوژی و اتمی که به امضاء آقایان پرفسور ملکی- دکتر فرهاد- دکتر پزشک مهر- دکتر فاتح- دکتر علی‌اصغر آزاد رئیس بخش اتمی دانشگاه و ۱۵۰ نفر دیگر که با اشعه ایکس و به طول کلی با پرتوهای یونیزه کننده سر و کار دارند رسیده است که به وسیله بنده تقدیم و تمنی می‌شود در موقع رسیدگی به لایحه جدید استخدام مورد توجه قرار گیرد.

رئیس- آقای کبیری.

کبیری- شکایتی از ایلام رسیده است راجع به خورده مالکین که عیناً تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس- آقای صائب.

صائب- چند فقره شکایت رسیده است که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس- آقای مهندس جلالی

مهندس جلالی- نامه‌ای است از شهرداری میانه که استدعا می‌کنم مورد رسیدگی قرار بدهند.

رئیس- آقای مهندس صدقیانی.

مهندس صدقیانی- نامه‌ای است از طرف مهندسین و کمک مهندسین وزارت کشاورزی که عیناً تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

رئیس- آقای تبریزی.

تبریزی- نامه‌ای است از طرف اهالی دهکده قره ویران راجع به شروع مرحله دوم اصلاحات ارضی و سرما زدن باغات انگور و نامه دیگر از قاسم منگوری میاندوآب که هر دو تقدیم مقام ریاست معظم می‌گردد.

رئیس- آقای مهندس معینی‌زند.

معینی‌زند- شکایتی است تقدیم مقام ریاست می‌کنم استدعا می‌کنم دستور فرمایند که کمیسیون عرایض به شکایات بیشتر رسیدگی کند (صحیح است).

رئیس- آقای فهیمی.

فهیمی- شکایتی است از طرف اهالی بندر شاه که عیناً تقدیم می‌شود.

رئیس- آقای پاک‌ذات.

پاک‌ذات- شکایتی رسیده است از بهشهر و توابع بهشهر، شش فقره، که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.

- بیانات قبل از دستور- آقایان: دکتر مهندس ناصر بهبودی- حاذقی

۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: دکتر مهندس ناصر بهبودی- حاذقی

رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای دکتر مهندس بهبودی بفرمایید.

دکتر مهندس ناصر بهبودی- در این هفته یکی از جراید وزین عصر بحثی درباره بیکاری مطرح کرد ک هبه علت اهمیت موضوع حق هست که مورد توجه صاحب‌نظران قرار گیرد جناب نخست‌وزیر که برای افکار جتماع و نظریات مردم اهمیت خاصی قائل می‌باشند و به همین علت همیشه افکار عمومی پشتیبان ایشان می‌باشد با همه گرفتاری‌ها که لازمه مقام ایشان است این موضوع را نادیده نگرفته و در یکی از سخنرانی‌های خود اظهار داشتند مشکل از بیکارگی است نه بیکاری.

خوب به خاطر دارم و تصور می‌کنم عده زیادی از نمایندگان محترم که اینجا تشریف دارند فراموش نفرموده باشند که در آن هنگام که نخست‌وزیر فعلی دبیر کل حزب مردم بودند به مسئله بیکاری و طرق مختلف وضع آن مثل بقیه مشکلات اجتماعی توجه کامل داشتند و کمیسیون‌های خاصی مأمور مطالعه در این قبیل مشکلات اجتماعی بودند که شخصاً در اکثر این کمیسیون‌ها شرکت می‌فرمودند و چون قسمتی از آن مطالعات در ضمن کارهای اساسی و فوق‌العاده دولت حاضر جامه عمل پوشیده و ما که از دیر زمان عقیده داشتیم شخص ایشان بهتر و بیشتر ازهر کسی منویات شاهنشاه ما را درک کرده و به آن جامه عمل می‌پوشانند و به رهبری شاهنشاه عظیم‌الشأن ما دولت ایشان به افتخار انجام خدماتی بزرگ نائل گردیده که در تاریخ سیاسی ایران ثبت خواهد شد آرزو می‌کنم که به حل بقیه مشکلات اجتماعی عموماً و مسئله بی‌کارگری یا بیکاری خصوصاً نیز فائق گردند (انشاءالله).

شخصاً عقیده دارم که بیکاران را به دو گروه کاملاً متمایز بتوان تقسیم کرد گروه و دسته اول آن عده‌ای هستند که غیر از دو بازوی توانا وسیله‌ای برای کار ندارند این دسته که معمولاً مردانی هستند که به علت سیستم مالکیت سابق با ظلم و فشار عده‌ای از مالکین سابق و بالاخره عدم تکافوی عایدات از روستاها به شهرها هجوم آورده و در شهر بیکار مانده‌اند.

راه‌حل اساسی این مشکل به اراده و ابتکار شاهنشاه پیدا شد و اجرای صحیح و سریع اصلاحات ارضی اعم از مرحله اول و مرحله دوم باعث پابند شدن مردان کشاورز به روستاهای خود می‌گردد و چنانچه دولت وظیفه سازندگی خود را همان‌طور که تا به حال انجام داده است واضح بینانه‌تر و با سرعتی بیشتر انجام دهد دیگر روستاییان به شهرها هجوم نخواهند آورد و با برنامه عمرانی که دولت در پیش دارد و هر روز صدای کلنگ نخست‌وزیر از گوشه مملکت به گوش می‌رسند (حاذقی- صدای کلنگ نمی‌رسد خبر می‌رسد) که بزرگترینش در بندرعباس بود باید مشکل بیکاری برای این گروه را پایان یافته تلقی کرد.

گروه دوم دسته‌ای هستند که به علت داشتن یک مدرک تحصیلی از دسته اول متمایز می‌باشند این اشکال همان‌طور که دولت هم عقیده دارد تا برنامه مدارس به همین نحو هست موجود خواهد بود تا در اثر گذشت زمان دولت بتواند معلم و ابزار کار برای مدارس حرفه‌ای پیش‌بینی کند آن گاه با تطبیق برنامه مدارس با احتیاجات مملکتی درمانی برای آینده پیدا شود ولی تا زمانی که دولت نتوانسته است این فکر خود را به اجرا بگذارد این دسته و این گوره برای پیدا کردن کار به دستگاه‌های دولتی هجوم می‌آورند ولی هجوم این دسته به دستگاه‌های دولتی اشتباه نشود و برخلاف نظر یکی از جراید برای سفره رنگین نیست من عقیده دارم و تصور می‌کنم اکثریت قریب به اتفاق خانم‌ها و آقایان هم این نظر را داشته باشند که اکثریت کارمندان دولت مردمانی پاک و صحیح‌العمل می‌باشند (صحیح است) و حقوق دولت تکافوی مخارج عادی روزمره و سفره‌های بسیار بسیار کم خرج را نمی‌دهد چه رسد به سفره رنگین و به اصطلاح کارمندان شریف دولت صورت خود را با سیلی سرخ می‌کنند (صحیح است) و فقط به علت تأمینی که خدمت دولت دارد در آنجا باقیمانده‌اند و متأسفانه خدمت در مؤسسات خصوصی هیچ نوع تأمین ندارد (صحیح است).

اگر مشاهده بشود که یک کارمند بانک خصوصی فعالیت می‌کند که وارد خدمت در یک بانک دولتی گردد این به علت بیکارگی یا به علت فرار از مسئولیت و زحمت نباید تلقی شود چون اگر بیکار بود یا در آن بانک خصوصی استخدامش نمی‌کردند یا آن که بلافاصله به خدمتش خاتمه می‌دادند این فعالیت برای وابستگی به یک مؤسسه دولت صرفاً به علت تأمینی است که دستگاه‌های دولتی دارند اگر یک کارمند دولت چهار روز مریض شد می‌داند که محل خدمتش محفوظ می‌باشد می‌داند اگر غفلتاً مرد دولت از بازماندگانش تا آن حد که مقدور باشد مواظبت می‌کند می‌داند اگر به سن پیری رسید حقوقی در ایام بازنشستگی دارد ولی کارمندان مؤسسات خصوصی فاقد همه این تأمین‌هاهستند یک کارمند مؤسسه خصوصی از هر ردیف و درجه‌ای که باشد با بدن تب‌دار و مریض باید در محل خدمت خود حاضر باشد چه مدیران مؤسسه به خود حق می‌دهند هر کس را به هر ترتیب که خواستند از کاربر کنار کنند چه رسد به مریض بستری که قادر به کاری هم نیست مرخصی سالیانه را پیش خود کم و کوتاه می‌کنند و آن مدت را هم به هر قیمت که خواستند می‌خرند کارمندان دولت به موجب قوانین دارای وضعی روشن و صریح می‌باشند و چنانچه کارفرما که همان دولت باشد بخواهد برخلاف قوانین اقدامی کند رأی دیوان عالی کشور و سؤال نمایندگان محترم دستگاه‌ها را وادار خواهد کرد که بدانند قوانین واجب‌الاجرا می‌باشد ولی مدیر یک مؤسسه خصوصی اعم از بانک‌ها، شرکت‌ها، تجارت‌خانه‌ها، نمایندگی‌ها مجبور به اجرای چه تکلیفی هستند. همان‌طور که تأمین آتیه و وضع حال طبقات وسیع برادران و خواهران کشاورز و کارگر ما به اراده شاهنشاه رهبر بزرگ ملت ایران تثبیت شده و حقوق آنان تصویب گردیده دولتی که با کمال فداکاری مجری نیات عالیه شاهنشاه می‌باشد وظیفه دارد که برای این طبقه که تعداد آنان اگر از کارمندان دولت بیشتر نباشد کمتر نخواهد بود فکری کند و با تهیه لوایحی نظیر قانون کار آنان را در دوران خدمت و ایام پیری بیمه نماید ما مطالعاتی در این زمینه داریم و از کارمندان مؤسسات خصوصی می‌خواهیم نظریات خود را به اطلاع ما برسانند تا مطالعات خود را کامل‌تر کرده و مانند گذشته در اختیار نخست‌وزیر قرار دهیم تا ایشان با تقدیم لایحه‌ای در این مورد به مجلس صحنه دیگر به اقداماتی که در راه اصلاحات اجتماعی کرده‌اند اضافه نمایند و من اطمینان دارم که چنانچه وضع کارمندان مؤسسات خصوصی تثبیت گردد مشکلی عظیم از پیش پای دولت برداشته خواهد شد. (احسنت)

رئیس- آقای حاذقی.

حاذقی- پیش از آن که به آن موضوعی که در نظر داشتم به عرض همکاران محترم برسانم بپردازم به اشاره‌ای که یکی از آقایان نمایندگان محترم درباره کار کمیسیون عرایض فرمودند لازم است که راجع به آن پاسخ عرض نمایم چون این موضوع مورد توجه همه آقایان نمایندگان محترم است و شکایاتی که به نظر خانم‌ها و آقایان حسابی می‌آید که به وسیله مقام ریاست به کمیسیون عرایض مجلس می‌رسد متوجه باشند که اینها مورد رسیدگی و توجه قرار می‌گیرد نکته مهم این است که کمیسیون عرایض مانند کمیسیون‌های دیگر مجلس نیست که اخبار تشکیلش را مرتب در روزنامه‌ها و رادیو بگویند و نشر بکنند ولی کمیسیون عرایض تقریباً می‌شود گفت که همه روزه کار دارد به این معنی که هفته‌ای چند جلسه رسمی دارد که با حضور هر شش عضو کمیسیون تشکیل می‌شود و خیلی کارهای اضافی هست برای این که شکایات زودتر مورد رسیدگی بشود و درباره آنها مطالعه کنند و تصمیم بگیرند و به وسیله دبیرخانه مجلس شورای ملی به مقام‌های رسمی ابلاغ کنند اما مهم این نیست که کمیسیون عرایض کارش را خوب انجام بدهد زیرا که مجلس شورای ملی، قوه مقننه است و کارش رسیدگی به قوانین و شکایات است و کمیسیون هم کارش رسیدگی به شکایات، آنچه که مهم است این است که آن قوانینی که مجلس تصویب می‌کند دولت، یعنی قوه مجریه آن را خوب اجرا بکند و آن شکایاتی که کمیسیون عرایض به آن رسیدگی می‌کند و ارجاع می‌کند به دستگاه‌های دولت برای رفع این شکایات و ترتیب آسایش شاکی‌ها دستگاه‌های اجرایی باید رسیدگی کنند به طوری که در گزارش کمیسیون عرایض به عرض همکاران محترم رسید ما در ماه گذشته در حدود سه هزار فقره شکایت رسیدگی کردیم، یعنی سه هزار مورد شکایت که قسمت مهمش هم به نظر ما حرف‌های حسابی بوده، شکایت‌های واردی بوده ما سعی کردیم، بسیاری از آنها را دسته‌بندی کرده‌ایم کلاسه کرده‌ایم و از وزارت‌خانه‌ها نماینده تام‌الاختیار خواسته‌ایم و تا ممکن بوده است موجبات رفع شکایت شاکی‌ها را در خود کمیسیون فراهم کرده‌ایم و یا تصمیم‌هایی که گرفته‌ایم نماینده آن وزارتخانه‌ها به عهده گرفته‌اند که اجرا بکنند، همین‌طور بسیاری از شکایات را ما مراجعه داده‌ایم اما مسئله مهم این است که دستگاه‌های دولت واقعاً مؤمن به این اصل باشند که آنها مجری قانون هستند، خدمتگزار ملت هستند و به نظامات و قوانین مملکتی احترام می‌گذارند و مخصوصاً این را ذکر می‌کنم برای این که ضرورت دارد آنها ایمان داشته باشند که شخصی پادشاه مملکت که این همه دستور می‌فرمایند برای تأمین عدالت اجتماعی واقعاً منظورشان این است که با عمل این عدالت اجتماعی تأمین بشود نه این که فقط ادعا بکنیم و حرفش را بزنیم اما پای عمل که برسد می‌بینیم که کمیت لنگ است برای این که ما همیشه نگاه می‌کنیم به آنچه که مشهود است و آنچه واقعیت دارد نه آنچه می‌شنویم و می‌خوانیم بنابراین خواستم به اطلاع همکار محترم برسانم که کمیسیون عرایض کارش را می‌کند تمام شکایات را رسیدگی می‌کند و به دستگاه‌ها ارجاع می‌کند اما دستگاه‌ها اکثرشان آن طوری که باید و شاید توجه به مسئولیت‌شان نمی‌کنند و اینجاست که من مخصوصاً این را یادآور می‌شوم که بایستی دستگاه‌های دولتی بدانند که وقتی قوه مقننه هست بایستی به نظریات نمایندگان محترم و پیشنهادهایی که می‌شود به دستگاه‌ها از نظر اصلاحات و رفع شکایات مورد عنایت و توجه عملی قرار بگیرد اما در میان این دستگاه‌ها بعضی دستگاه‌های دولت بسیار منظم رسیدگی کرده‌اند من اسم می‌برم به طور نمونه وزارت راه تاکنون هر مراجعه که مربوط به وزارت راه بوده، من الان در نظرم نبود، جناب آقای معاون وزارت راه اینجا هستند، وزیر و معاون وزارت راه با کمال علاقه به مراجعات آقایان نمایندگان و شکایات شاکیان توجه کرده‌اند (صحیح است) و شخصاً آقای وزیر یا معاون در کمیسیون تشریف آورده‌اند توضیح داده‌اند و یا بلافاصله به مراجعات جواب داده‌اند (صحیح است) همین‌طور درباره اداره کل انتشارات و رادیو باید عرض کنم چون باید ایمان داشته باشیم که همیشه طرفدار حق باشیم (صحیح است) اداره انتشارات و رادیو به گواهی مردم و مراجعین همین کمیسیون عرایض و تشخیص فرد فرد خود نمایندگان محترم یک دستگاهی است که سرش به کار خودش مشغول است (صحیح است) منظم کار می‌کند و برنامه خوبی مخصوصاً در ماه مبارک رمضان چون خوشبختانه برنامه صرف چای و نهار ما حذف شده بود بیشتر وقت‌مان در مجلس صرف می‌شد و این برنامه‌های دینی رادیو که بعضی از همکاران عزیز مخصوصاً آقایان دکتر صالحی و آقای صائب اشاره کردند بسیار برنامه جالب و مفیدی تنظیم شد و اجرا شد در طول شبانه‌روز ماه رمضان اداره رادیو با کمال قدرت و قوت مشغول بود که در افکار ملت آن کلمات بزرگان دین ما فرموده‌های پیامبر و ائمه هدی ما را به گوش مردم برسانند (صحیح است) و آنها را متوجه به وظایف دینی و اخلاقی‌شان بکنند نتیجه‌اش را هم ملاحظه فرمودید که در روزنامه‌ها منعکس شد که میزان جرائم و جنایات به حد فاحشی پایین آمد و از این اخبار انزجارآور و تأسف‌آوری که هر روز مادر روزنامه‌ها می‌خوانیم به مراتب کاسته شد بنابراین وظیفه خود می‌دانم عرض کنم که آن کسی که در رأس این دستگاه قرار دارد مردی است با ایمان و علاقمند به کار خودش. مطالبی که مورد استفاده باشد در رادیو می‌گویند خیلی متین، خیلی منطقی، به کار خودش توجه دارد و این دستگاه را خوب اداره می‌کند و من امیدوارم عمل وزیر مشاور و سرپرست اداره انتشارات و رادیو سرمشق باشد برای همه مسئولان دستگاه‌های دولت که کارشان را با ایمان و علاقه و خوب انجام بدهند (معتمدی- دستگاه نمونه است) همین‌طور است، حالا علت این که بعضی از دستگاه‌ها توجه نمی‌کنند به آن شکایات چیست. توی بعضی روزنامه‌ها مطالبی می‌خوانیم این مطالب همه حاکی است از این که مدیران کل و رؤسای اینها همه در کار خودشان دلسرد هستند چون در روزنامه‌ها انتشار دارد که دولت عوض می‌شود، من خواستم عرض کنم مادام که دولت در رأس کار است مسئول کار است (صحیح است) و تمام اعضا دولت باید قطع نظر از این جریان‌ها که هست وظایف‌شان را انجام بدهند (صحیح است) بلاتکلیفی معنی ندارد هر کس پشت میزی نشسته مادامی که مسئولیتی به عهده‌اش محول است باید مطابق آن مسئولیت عمل کند، کارهای مردم را انجام بدهد و از این به اصطلاح دفع‌الوقت کردن‌ها و این عذرها و دست به سر کردن‌ها خودداری بکند (صحیح است) نکته مهم این استکه شخص آقای نخست‌وزیر همان‌طوری که همه شاهدیم بینی و بین‌الله به تمام معنی وقت‌شان را صرف کارهای مفید می‌کنند و همان‌طوری که آقای دکتر مهندس بهبودی فرمودند اخبار کلنگ‌هایی که می‌زنند در همه جای مملکت دائماً به گوش ما می‌رسد اما ما می‌دانیم که کافی نیست تنها نخست‌وزیر فعال باشد و کار بکند چون کار مملکت از عهده یک نفر و دو نفر و چند نفر خارج است باید دستگاه ایشان خوب کار بکند باید ادارات و مسئولان و مدیران و رؤساء اداره‌ها همه آنها احساس مسئولیت بکنند و خوب کار بکنند تا این که شکایاتیکه می‌رسد زودتر مرتفع بشود و به نتیجه برسد (یکی از نمایندگان- انشاءالله) یک نکته‌ای دوست و همکار عزیز ما آقای سعید وزیری پریروز در جلسه گذشته تذکر فرمودند و این حرف در خارج اثر خوبی کرده بوده و آن این بود که فرمودند اولاً ایجاد تعصب در کارهای مملکتی به تمام معنی اشتباه است، غلط است (صحیح است) خواه از ناحیه عضو دولت باشد خواه از ناحیه عضو مقننه باشد برای این که دولت و مجلس هر دو برای خدمت به مملکت هستند معنی ندارد که یک وزیر کابینه بگوید که من حتماً این لایحه را به تصویب می‌رسانم این درست نیست، این یک نوع تعصب است، یا همین‌طور یک عضو مقننه بگوید من حتماً نمی‌گذارم این لایحه تصویب بشود، ما می‌دانیم که به گفته مولانا جلال‌الدین بلخی سخت‌گیری و تعصب، خامی است- تا جنینی کارخون آشامی است- باید بر ما عقل و منطق حکومت کند نه تعصب و نظرات شخصی (صحیح است) و اما تذکر دیگر آقای سعید وزیری که روزنامه‌ها هم یک وظیفه بزرگی دارند که نباید نادیده بگیرند حرف صحیحی است، خود نویسندگی در عصر حاضر یک هنر بسیار مؤثری است که در افکار و اذهان مردم یک تأثیر شگفت‌انگیزی دارد بنابراین هر مخبر روزنامه، هر مدیر روزنامه که مطلبی می‌نویسد باید متوجه به تأثیر مطلبش باشد نبایستی مطالب نفاق‌آور، اختلاف‌انگیز دامن‌زده شود و اینها را به اصطلاح با حروف درشتی در سرفصل روزنامه‌ها منعکس بکنند که افکار عامه مشوب بشود نباید این کار را بکنند به طور کلی وظیفه مطبوعات مملکت رهبری ملت هست نه ایجاد اختلاف و ما می‌دانیم که این اتحادی که الان در مملکت وجود دارد چقدر مغتنم است و شخص رهبر عالیقدر ما برای به وجود آوردن این اتحاد سال‌ها زحمت کشیده‌اند فکر کرده‌اند برنامه تنظیم کرده‌اند و مراقبت دقیق فرموده‌اند تا این اتحاد به وجود آمده باور بفرمایید آن روزی که جلسه مجلس شورای ملی چهار ساعت متوالی نشست و لایحه سپاه بهداشت را با مذاکرات و بحث‌های بسیار صحیح و مستدل بررسی کرد و تصویب کرد من وقتی که آن روز از سرسرا بیرون می‌رفتم بسیار بسیار پیش وجدان خودم سربلند بودم و این نشانه وجود یک روح اتحاد بین اعضای قوه مقننه هست که در کار مفید و سازندگی مملکت این اندازه آمادگی دارند و این‌قدر حاضرند که وقت‌شان را صرف می‌کنند و از هر کلمه و گفتاری که توهم اختلاف‌نظر در کارهای اساسی مملکت هست خودداری می‌شود بنابراین این استدعای بسیار دوستانه‌ای می‌شود که دوستان مطبوعاتی ما توجه کنند و کمک کنند به ایجاد روح اتحاد در بین ملت و هر جا هم مطالبی غیر از این می‌بینند آنها با ارشاد و راهنمایی مانع بسط و توسعه آن اختلاف بشوند نه این که آن را دامن بزنند. نمایندگان محترم متوجه هستند که امروز اختلاف در دنیا چه نقش تخریبی بازی می‌کند و چطور ملت‌ها را به مصیب‌های بزرگ و تهدید به از بین رفتن استقلال و خلاصه مواجه با مشکلاتی که قابل تصور نیست می‌کند بنابراین باید قدر این اتحاد را بدانیم و در حفظ آن بکوشیم مطلب اساسی که می‌خواستم اینجا عرض بکنم درباره تأثیر ایمان بود که باید مسئولین کار ایمان داشته باشند به وظیفه خودشان و این که آنها تأثیر دارند در بهبود اوضاع اجتماع و در تحقق بخشیدن به انقلاب شاه و ملت و در بالا بردن سطح ترقی و تعالی ملت. ما ملتی هستیم که پدران و اجداد ما معروفند به داشتن ایمان و طرفداری از حق. ما می‌دانیم که دین مردم ایران دین زرتشت یک دینی بود مبنی بر گفتار نیک، رفتار نیک، اندیشه و پندار نیک و خداشناسی. اما وقتیکه دین مقدس اسلام به وسیله پیامبر بزرگ اسلام و مبلغین اسلام به ایران رسید و دعوت شدند ملت ایران باطوع و رغبت و با میل خودش چون دید دین اسلام تمام مزایای دین زرتشت را دارد و همچنین...

رئیس- آقای حاذقی وقت شما تمام شد.

حاذقی- اطاعت می‌کنم... و همچنین مزایای دیگری هم دارد قبول کردند در این صورت ملاحظه می‌فرمایید که مردم ایران با ایمانند. در خاتمه عرضم می‌خواهم بگویم این مقفع یک زرتشت ایرانی وقتی که خواست از دین زرتشت به دین اسلام بگرود شب با خانواده خودش حرف زد و گفت من فردا می‌خواهم مسلمان بشوم چون تشخیص داده‌ام که اسلام دین حق است، بعد آخر شب که شد به خانواده خود گفت که می‌خواهم به مراسم دعای خودم بر طریق دین زرتشت عمل کنم. گفتند تو که فهمیدی دین اسلام حق است و می‌خواهی فردا مسلمان بشوی دیگر چرا؟ گفت من یک شب هم نمی‌توانم بدون داشتن دین و ایمان بخوابم تا مسلمان نشده‌ام باید به وظایف دین سابقم عمل بکنم، پس ما معتقدیم که ایمان لازم است که کارهای مملکت را به سامان برسانند. دیگر عرضی ندارم (احسنت).

- تقدیم یک فقره سؤال وسیله آقای صفی‌پور از وزارت دادگستری

۳- تقدیم یک فقره سؤال وسیله آقای صفی‌پور از وزارت دادگستری

رئیس- آقای صفی‌پور.

صفی‌پور- سؤالی است که با اجازه قرائت و تقدیم می‌کنم،

ریاست محترم مجلس شورای ملی

تمنی دارد به آقای وزیر دادگستری اعلام فرمایند که برای جواب سؤال زیر در مجلس شورای ملی حضور به هم رسانند. پرونده سوء استفاده آسفالت شهر تهران که در چند سال قبل با سر و صدای زیاد در دیوان کیفر تشکیل شده و براساس نظر کارشناس برای تأمین خسارت شهرداری تهران قرار تأمین هیجده میلیون تومان اموال از طرف دادگاه صادر گردیده در چه حال است و چه اقداماتی در این زمینه به عمل آمده است؟

- طرح سؤال آقای دکتر صاحب‌قلم از وزارت راه و جواب آقای معاون وزارت راه

۴- طرح سؤال آقای دکتر صاحب‌قلم از وزارت راه و جواب آقای معاون وزارت راه

رئیس- وارد دستور می‌شویم. سؤال آقای دکتر صاحب‌قلم از وزارت راه مطرح است بفرمایید آقای دکتر صاحب‌قلم.

دکتر صاحب‌قلم- مقدمتاً برای این که توجه خانم‌ها و آقایان نمایندگان محترم مجلس شورای ملی را به سؤالی که در مورد طرح دریاچه رضائیه نموده‌ام جلب کنم ناچارم به عرض برسانم که شهر رضائیه که به نام شاهنشاه فقید آن راد مرد بزرگ نامیده شده و مرکز استان آذربایجان غربی است و روی این اصل هم اعلیحضرت همایون شاهنشاه توجه خاصی به عمران و آبادی آنجا مبذول می‌فرمایند متأسفانه فرودگاه ندارد و اغلب اتفاق افتاده مریض‌هایی را که ناچار بودند به تهران برسانند نتوانسته‌اند و از آن جمله مرحوم دکتر کریمیان که یکی از دکترهای رضائیه بود و چند نفر دیگر که متأسفانه در عنفوان جوانی از بین رفته‌اند و چه بسا واکسن فلج اطفال و ب. ث. ژ مربوط به سل از لحاظ این که راه دور است و وسیله نیست به رضائیه نمی‌رسد. از لحاظ راه یک راهی داریم درجه دوم و از آسفالت هم متأسفانه بایستی به عرض برسانم که مطلقاً در آذربایجان غربی خبری نیست، چه از تبریز بخواهند از راه خوی و شاهپور به رضائیه بروند چه بخواهند از راه مراغه و مهاباد و میاندوآب به رضائیه بروند اصلاً خبری از آسفالت نیست مگر در خود شهرها که شهرداری یک آسفالتی کرده باشد. همین‌طور از ماکو به خوی هم از آسفالت خبری نیست که نیست این وضع راه ماست ولی با همه این تفصیل این راه درجه دوم تا حدودی خوب نگاهداری می‌شود مخصوصاً در این یخ‌بندان و سرما نباید دور از انصاف بود وزارت راه خیلی فعالیت کرده گردنه‌ها را باز کرد و حتی ما توانستیم لااقل نفت به این نقاط برسانیم از این لحاظ بنده ناچارم و موظف هستم از وزارت راه و اولیای امور و مخصوصاً جناب آقای وزیر راه که خودشان شخصاً تشریف بردند و رسیدگی کردند تشکر بکنم. (دکتر مهذب- وزارت جنگ هم خیلی کمک کرده است) مسئله دیگر یک راهی هم بود که از دوره جنگ بین‌المللی اول به یادگار مانده بود و آن راهی است که از تبریز با ترن می‌رود به شرفخانه که بندری است و از آنجا با کشتی‌های بادی که به وسیله کشتی بخار هدایت می‌شود مردم می‌توانند خودشان را به رضائیه برسانند البته این وسیله نقلیه مال دوره جنگ بین‌الملل اول است و در حدود ۱۲-۱۵ فرسخ است این راه دریاچه رضائیه و در شش ساعت طی می‌شود. در وضع حاضر مسافرینی که می‌خواهند به رضائیه بروند با ترن می‌روند به مراغه ساعت ۴ بعداز نصف شب از ترن پیاده می‌شوند خواب‌آلوده با یک وسیله‌ای همین راهی را که عرض کردم دور می‌زنند بعد از ۵۰۶ ساعت ۴۲ کیلومتر راه را طی می‌کنند و می‌رسند به رضائیه. این وضع موجود راه ماست در رضائیه. در مسافرتی که اعلیحضرت همایون شاهنشاه به آذربایجان غربی فرمودند به عرض رسید امر فرمودند یک تسهیلاتی راجع به مسافرین رضائیه فراهم بشود روی این اصل اولیاء امور نشستند و فکر کردند و طرح دریاچه رضائیه از اینجا به وجود آمد توضیحاً عرض می‌کنم این طرح این است که راه‌آهن که به عجب‌شیر می‌رسد از آنجا یک راه‌آهن فرعی کشیده بشود به طول ۹ کیلومتر فقط به یک بندری به اسم بندر رحمانلو که از آن بندر که کوتاهترین راه است با کشتی‌هایی که قرار بود هیئت عملیات اقتصادی آمریکا مجاناً در اختیار دولت ایران بگذارند مسافرین را در عرض یک ساعت الی یک ساعت و نیم به رضائیه برسانند و فی‌الواقع همان ساعتی که مسافرین تبریز با ترن به تبریز می‌رسیدند مسافرین رضائیه هم به رضائیه می‌رسیدند. خانم‌ها و آقایان محترم ملاحظه می‌فرمایند...

رئیس- آقای دکتر صاحب قلم پنج دقیقه وقت شما تمام شد.

دکتر صاحب‌قلم- تمام شد قربان دو سه جمله دیگر عرض می‌کنم این موضوع چهار پنج سال است همین‌طور مسکوت مانده است حالا استدعا می‌کنم جناب آقای معاون وزارت راه در این باره توضیحی بفرمایند شاید بنده را قانع کنند.

رئیس- آقای مهندس زاهدی بفرمایید.

مهندس زاهدی (معاون وزارت راه)- بنده از اظهار رضایت نماینده محترم راجع به قدردانی از زحمات وزارت راه سپاسگذاری می‌کنم. راجع به سؤالی که فرموده‌اند خانم‌ها و آقایان نمایندگان محترم استحضار دارند که راه اتصال رضائیه به تبریز از طریق شاهپور- شرفخانه- شبستر و صوفیان در حدود ۲۷۰ کیلومتر است و همان‌طوری که فرمودند راه آسفالت نیست و عبورش متعسر است و به همین جهت دولت در نظر گرفت راه بهتر و کوتاه‌تر و ارزان‌تری برای اتصال رضائیه به تبریز احداث نماید از تبریز به رضائیه ۲۷۰ کیلومتر است در صورتی که همین راه از عجب‌شیر به گلمانخانه و از گلمانخانه به رحمانلو و از آنجا به رضائیه در حدود ۷۳ کیلومتر بیشتر نیست البته مستلزم عبور از دریاچه رضائیه است در ۲۶ ژوئن ۱۹۵۷ موافقت‌نامه‌ای بین دولت ایران و هیئت عملیات اقتصادی آمریکا در ایران به امضاء رسید که طبق این موافقت‌نامه دولت ایران تعهد مقداری از کار احداث راهی را که به عرض رسانیدم و هیئت عملیات اقتصادی تعهد تهیه وسایل کشتیرانی را نمودند. دولت ایران با تأمین اعتبار ۴۵ میلیون ریال تعهد کرده است راه‌آهن عجب‌شیر را تا رضائیه به طول ۹ کیلومتر و ساختمان اسکله به طول ۷۰۰ متر در رحمانلو و توسعه اسکله گلمانخانه و ساختمان حوضچه تعمیر در شرفخانه را انجام دهد در این قسمت از تعهدات دولت ۹ کیلومتر زیرسازی راه‌آهن عجب‌شیر به رحمانلو به اتمام رسیده است ایستگاه مربوطه ساخته شده است و هیئت عملیات اقتصادی تعهد یک میلیون و دویست و هشتاد هزار دلار کرده بود مجاناً و بلاعوض در اختیار دولت گذارده است که از این محل تأمین وسایل کشتیرانی از قبیل کشتی مسافربری، بارکشی، یدک‌کش، کشتی‌های لاروبی و قایق تیه نمایند مقداری از این وسایل رسیده است و ساختن اسکله در رحمانلو مستلزم این بوده است که رقوم حداقل سطح آب رضائیه به طور تحقیق تعیین بشود تا وضعی که در بندر شاهپور پیش آمده اینجا دچار نشود و تکرار نشود یک طرحی به وسیله مهندسین مشاور امان وینتی تهیه شده بود و قرار بود در سال ۴۱ این طرح به موقع اجرا درآید متأسفانه به علت خشکسالی سنوات اخیر سطح آب در حدود یک متر و پنج سانتی‌متر پایین رفت و این امر گرفتاری بسیاری در اجرای طرح تهیه شده به وجود آورد. مهندسین مشاور تقاضا کردند آماری در مدت چهار سال برای تعیین رقوم حداقل آب تعیین کنند این کار هم انجام شده است و طرح حاضر است و در فروردین سال آینده به موقع اجرا گذارده خواهد شد. همان‌طوری که عرض کردم منشأ اصلی در نظر گرفتن چنین طرحی برای چند منظوره بوده است اولاً نزدیک شدن راه کسی که بخواهد از عجب‌شیر به تبریز و از تبریز به رضائیه برود باید ۲۷۰ کیلومتر راه برود در صورتی که همان شخص وقتی این طرح اجرا شد می‌تواند از همان نقطه عجب‌شیر به رحمانلو و گلمانخانه و بعد رضائیه برود فقط ۷۳ کیلو راه طی کند یعنی در حدود ۲۵۰ کیلومتر راه نزدیک‌تر می‌شود البته ضمن مطالعه این طرح به استحضار آقایان می‌رسانم طرح دیگری هم مطالعه شده است و آن ایجاد راه زمینی از وسط دریاچه رضائیه است بعضی ساختمان یک پل در گلوگاه دریاچه رضائیه است و آنچه که تا به حال انجام شده است به عرض آقایان می‌رسانم مبلغ ۴۵ میلیون ریال هم خرج شده است و برای نقشه آن هم تأمین اعتبار شده است، چون جناب آقای دکتر صاحب‌قلم نسبت به دریاچه رضائیه توجه دارند بنده با اجازه مقام ریاست توضیحاتی درباره دریاچه رضائیه به عرض آقایان می‌رسانم، سطح دریاچه رضائیه ۱۲۷۱ متر و هفتاد سانتی‌متر (صفر شاخص) از سطح آب دریا بالاتر است، عرض دریاچه رضائیه بین رحمان لوو گلمانخانه ۴۰ کیلومتر و نیم است، طول دریاچه رضائیه از شمال به جنوب ۱۵۱ کیلومتر است، مساحت دریاچه رضائیه در حدود شش هزار کیلومتر مربع است، املاح عمده‌ای که در آب دریاچه رضائیه هست از ید سدیم (دکتر شفیع امین- ید ندارد) مقدار فراوان دارد (دکتر شفیع امین- نخیر ندارد) (همهمه نمایندگان) (زنگ رئیس) آنچه که بنده اطلاع دارم به عرض آقایان می‌رسانم ترکیبات آلمینیومی دارد رسوبات دریاچه رضائیه برای مداوای پاره‌ای امراض تجویز شده است (صحیح است) آقایان ملاحظه می‌فرمایید که در همان دریاچه کوچک رضائیه چه منابع طبیعی وجود دارد (خانم نفیسی- صحیح است) و توسعه کشتیرانی و انجام طرحی که در دست اقدام است پایه و اساس بهره‌برداری از این منابع طبیعی خواهد بود جناب آقای دکتر صاحب‌قلم فرمایشاتی راجع به راه فرمودند البته از آنچه که در سؤال خودشان ذکر فرموده‌اند خارج است ولی باید عرض کنم وزارت راه کاملاً موافق است که کلیه راه‌های کشور نه فقط بایستی ساخته شود بلکه از راه‌های کشوری، راه‌های استانی و راه‌های شهرستانی هم باید نگهداری بشود بودجه سال آینده وزارت راه در اختیار آقایان است تشریف بیاورید ببینید برای راهی که ما بایستی نگهداری کنیم چقدر اعتبار داریم و چقدر دیگر برای ساختمان راه‌ها باقی می‌ماند.

رئیس- آقای دکتر صاحب‌قلم فرمایشی داشتید بفرمایید.

دکتر صاحب‌قلم- بنده ضمن اظهار تشکر از اقداماتی که در وزارت راه راجع به طرح دریاچه رضائیه شده است و برای اینجانب واقعاً امیدوارکننده بود می‌خواستم عرض کنم از آن قسمتی که قرار بود یک راه زمینی هم درست بشود و یک پلی زده بشود بین رحمانلو و گلمانخانه برای این که آن کار تحت‌الشعاع این قرار نگیرد خواهش می‌کنم که از این کار صرف‌نظر بفرمایید همان پروژه‌های گذشته را تحت نظر خودتان قرار بدهید و خواهش می‌کنم جزء کارهای عادی قرار ندهید و هر چه زودتر به اتمام برسانید و بنده به امید آن روزی که این طرح به اتمام خواهد رسید عرایضم را خاتمه می‌دهیم (احسنت).

رئیس- آقای مهندس زاهدی بفرمایید.

مهندس زاهدی (معاون وزارت راه)- بنده از آقای دکتر صاحب‌قلم خواهش می‌کنم که اتخاذ سند نفرمایند از عرضی که خدمت‌شان کردم راجع به اجرای راه زمینی این را استحضاراً عرض کردم که ضمن اجرای طرح شماره ۱۲۸ طبق موافقت‌نامه‌ای که بین دولت ایران و هیئت عملیات اقتصادی آمریکا به امضا رسیده است ضمن اجرای این طرح راهی در نظر گرفته شده بود که بین بندر رحمانلو و گلمانخانه که ۴۰ کیلومتر است در دو نقطه دیگری که عرض راه از ۱۲ کیلومتر تجاوز نمی‌کند خاکریزی بکنند و پل بسازیم، این مطالعه‌ای است فقط از نقطه‌نظر اسمی می‌خواستم این مطلب را به عرض آقایان برسانم که نه وزارت راه چنان خیالی دارد و نه حتی پولی دارد که چنین راه زمینی را از وسط دریاچه رضائیه احداث نماید.

- طرح سؤال آقای کبیری از وزارت فرهنگ و جواب آقای معاون وزارت فرهنگ

۵- طرح سؤال آقای کبیری از وزارت فرهنگ و جواب آقای معاون وزارت فرهنگ

رئیس- سؤال آقای کبیری از وزارت فرهنگ مطرح است آقای کبیری بفرمایید.

کبیری- با کسب اجازه از ساحت مقدس مجلس شورای ملی- ریاست محترم و همکاران ارجمند مقدمتاً موظف است به استحضار برساند با توجه به این که معتقد است به پیروی از حق و حقیقت وظیفه را صرفاً به خاطر وظیفه باید انجام داد و با احساس مسئولیت باید مصالح عالی مملکت را بر هر چیز ترجیح داد.

با اتکا به این ایمان و عقیده رجاء واثق دارد اگر عرایضم را در این مکان مقدس عریان و بدون تعارف بیان می‌دارم صرفاً به خاطر احساس مسئولیت و وظیفه بزرگی است که به عهده عموم نمایندگان محترم و بنده نیز محول شده است.

اگر دولت‌ها به جای آن همه حرف و این همه اعلام برنامه و سر و صداها بیشتر این دو اصل اصولی و اساسی را مورد توجه قرار دهند خیلی از مشکلات و گرفتاری‌های مملکت از بین می‌رود.

بنده معتقدم به پیروی از حق و حقیقت و منویات شخص اول مملکت برای به ثمر رساندن انقلاب شاه و ملت رعایت این دو اصل مقدم بر سایر امور جاری است و همان‌طوری که بارها به عرض نمایندگان محترم رسانیده‌ام این دو اصل عبارتند از:

۱- جلوگیری از کلیه عواملی که موجب نارضایتی مردم است.

۲- توجه به حوائج عمومی و تأمین حداقل آن برای همه مردم پس از عرض این مقدمه بدواً از جناب آقای وزیر محترم فرهنگ که برای پاسخ به سؤال مورخه ۸/۱۱/۴۲ بنده امروز تشریف آورده‌اند سپاسگزاری می‌نمایم و امیدوارم این تذکرات را مورد توجه قرار داده و اقدام مقتضی برای پیش‌گیری از عواملی که در فرهنگ موجب نارضایتی می‌شود به عمل آورده قویاً جلوگیری می‌فرمایند.

یکی از عوامل نارضایتی در مملکت تبعیض و بی‌عدالتی و بی‌توجهی است مثلاً دو نفر فارغ‌التحصیل دوره عالی که با اخذ درجه لیسانس می‌خواهند وارد زندگی نوینی بشوند یکی از آنها با هر کیفیت فرضاً در شرکت نفت- وزارت امور خارجه- سازمان برنامه یا بعضی سازمان‌های مشابه دیگر استخدام می‌شود که از همان ابتدای کار با حقوق مکفی و استفاده از مزایای دیگر یک زندگی نسبتاً مرفهی را آغاز می‌نماید و یقیناً به آینده خویش هم کاملاً امیدوار است اما دیگری به هر تقدیر با حقوق ناچیزی در فرهنگ استخدام می‌شود که از همان ابتدای کار مواجه با بلاتکلیفی و سرگردانی و گرسنگی و صدها محرومیت دیگر است. این افراد و صدها نفر امثال آنها از آغاز مراحل زندگی تبعیض و بی‌عدالتی را احساس می‌کنند حس بدبینی و بی‌ترتیبی در مغز و فکر و روح این موجودات ظریف و فرزندان حساس مملکت تخم‌گذاری می‌نماید که محصولش همان نارضایتی است و به قول پزشکان امراض روانی وجود تبعیض در اجتماع عامل مهم اختلالات و امراض روحی است اگر اصول استخدامی در مملکت بر پایه صحیح و معقول پی‌ریزی شده بود و اصل دوم یعنی پی بردن به حوائج عمومی (صحیح است) و تأمین حداقل حوائج برای همه رعایت می‌شد چنین تبعیض و در نتیجه نارضایتی به وجود نمی‌آمد. جناب آقای زمانی فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی در سال ۱۳۴۱ که برابر تعهد سپرده عملاً در خدمت فرهنگ درآمده‌اند قریب ۱۷ ماه است که هنوز وضع حقوقی و ترفیع آنها مشخص و معلوم نگردیده است هر چند ماه یک بار که کارد به استخوان آنها می‌رسد در اثر مراجعه مکرر و فشار آنان مبالغی از سازمان برنامه به آنها می‌پردازند و اکنون هم مدت سه ماه است حقوق نگرفته‌اند به همه جا متوسل شده‌اند شاید باز هم سازمان برنامه ترحمی به حال آنها بنماید.

من نمی‌دانم درباره این انسان‌ها چگونه فکر می‌کنید؟ آیا این جوانان که ۱۵ سال عمر خود را با هزاران مشقت صرف تحصیل نموده و مقدس‌ترین خدمت را به عهده گرفته‌اند باید معمولاً مرتاضی را هم بیاموزند یعنی سه ماه یک مرتبه تغذیه بنمایند. احتیاج به زندگی و پوشاک ندارند؟!

جناب آقای وزیر محترم فرهنگ به خاطر دارم چندی قبل در همین جا فرمودند احتایج به چندین هزار نفر معلم دارند و مشغول استخدام هستید من تقاضا می‌کنم قبلاً وضع استخدامی همین معلمین نوزاد و مرتاض را روشن بفرمایید بعد به فکر استخدام تازه بیفتید.

جناب آقای معاون وزارت فرهنگ تقاضا دارم برای چند دقیقه و اگر امکن داشته باشد برای چند روز خودتان را به جای این معلمین که تازه آغاز زندگی نموده‌اند بگذارید و با آن که چند لحظه فقط وضع آنها را مجسم بفرمایید آیا وجداناً قضاوت بفرمایید با شکم گرسنه و تن برهنه اینها تا چه حد می‌توانند مربی خوب و با ایمان و علاقمند برای فرزندان ما باشند؟! آیا این عناصر شریف تا چه موقع می‌توانند به کائنات بدبین نشوند! چقدر ظرفیت باید برای این قبیل جوانان قائل شویم؟!

اینجا است ک دیگر نمی‌شود با تعارف و مجامله و نزاکت از یک انسان گرسنه توقع کار و خدمت داشت. باید حقایق را گفت و باید خواست تا این تبعیضات و بی‌توجهی‌ها از بین برود باید با کلیه عواملی که موجب نارضایتی مردم است و عواقب آن برای مملکت از هر دشمنی خطرناک‌تر است شدیداً مبارزه نمود همین عوامل است که هزاران گرفتاری و بدبختی برای مملکت به وجود می‌آورد و منتهی به آن ماجراها که به خوبی واقف هستید می‌شود! علاج واقعه قبل از وقوع باید کرد.

من باید صراحتاً به عرض نمایندگان محترم و همچنین نمایندگان محترم دولت که حضور دارند برسانم ۹۵٪ مردم از تبعیضات و خودخواهی و بی‌اعتنایی و کارشکنی و صدها معایب دیگر مأموران دولت و دستگاه‌ها ناراضی و دلتنگ هستند (باقر بوشهری- این طور نیست) و بی‌رودربایستی باید عرض کنم من هم که یک نماینده ملت هستم به سبب تبعیضات و بی‌عدالتی‌هایی که احساس می‌کنم ناراضی و دلتنگ هستم! این که صحیح نیست روز به روز شکاف بین مردم و دستگاه‌های دولتی عمیق‌تر و حس بدبینی شدیدتر بشود (دکتر مهذب- این طور نیست آقا) باید به طور ناشناس وارد اجتماعات شد و با مردم مستقیماً تماس حاصل نمود و به دردهای درونی آنها توجه نمود تا به عواملی که موجب نارضایتی آنها است پی برد به هر حال از جناب آقای معاون وزارت فرهنگ تقاضا دارم توضیح بفرمایید علت این که تاکنون تکلیف حقوقی و ترفیعی این معلمین تعیین گردیده چیست؟ و برای چه سه ماه است حقوق به آنها نپرداخته‌اند؟ و برای چه در ظرف مدت هفده ماه تکلیف قطعی آنها را تعیین نکرده‌اند؟ تصور می‌کنم چندی قبل یکی از سخنگویان وزارت فرهنگ اعلام کرده بود در سال جاری مبالغی صرفه‌جویی دارند.

رئیس- آقای کبیری پنج دقیقه وقت شما تمام شد.

کبیری- همین‌الساعه تمام می‌شود نمی‌دانم این صرفه‌جویی از نپرداختن حقوق همین معلمین تحصیل و تأمین شده است یا از جای دیگر در هر حال تقاضا دارم نسبت به تعیین تکلیف و پرداخت حقوق آنها از محل صرفه‌جویی اقدام فوری مبذول دارند.

رئیس- آقای زمانی بفرمایید.

زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- معذرت می‌خواهم اگر سؤال نماینده محترم این باشد که بنده به اختصار قرائت می‌کنم، لیسانسیه‌های سال ۱۳۴۱ از دانش‌سرای عالی برابر تعهد سپرده عملاً در خدمت فرهنگ درآمده‌اند و از همان تاریخ به شغل دبیری اشتغال دارند تا به حال تکلیف حقوق آنان مشخص و معلوم نگردیده مدتی به طور نامرتب از طریق سازمان برنامه حقوق دریافت نموده‌اند و هنوز هم حقوق آذر ماه و دی ماه سال جاری را دریافت نکرده‌اند و پایه‌های آنان نیز در سال جاری معین نگردیده، پس مطلب روشن شد، مطلب آنچه که هست این است، سؤالی شده مربوط به لیسانسیه‌های سال ۱۳۴۱ دانش‌سرای عالی است که در شهرستان‌ها مشغول خدمت هستند، اگر سؤال چنین باشد باید به عرض ساحت مقدس مجلس شورای ملی برسانم که چنین چیزی نیست حقوق تا آخر اسفندماه این آقایان دو ماه قبل به دارایی‌های محل حواله شد (صحیح است) اگر مطلب دیگری باشد بنده جواب عرض می‌کنم، اما باید یک موضوع را هم توجه کرد و آن حوصله و صبر است، آقایانی که این جا تشریف دارند شاید بعضی‌شان به سن بنده باشند یا مسن‌تر (بعضی از نمایندگان- و جوانتر) یا جوانت‌تر، بنده خودم از بدو استخدام در وزارت فرهنگ طبق فرمول عمومی چهار ماه طول کشید تا حقوق گرفتم و از آن سال یعنی از ۳۰ سال پیش تا به حال همان تشکیلات و همان تشریفات هست و منتهی تشریفات ساده‌تر شده سابق بر این وقتی که یک کسی استخدام می‌شد پرونده استخدامی‌اش در تهران تنظیم می‌شد، ولی حالا کسی را که می‌فرستند به ابهر پرونده استخدامی‌اش در ابهر تنظیم می‌شود مدیر کل فرهنگ استان به نمایندگی شخص وزیر فرهنگ اوراق استخدامی را امضا می‌کند یک نفر کارمند تمام اوراق استخدامی را می‌آورد به تهران در وزارت فرهنگ نماینده بازنشستگی می‌نشیند و تصدیق می‌کند و آن کارمند زیر بغل خودش می‌گذارد و می‌برد به محل و سریع‌تر از این ممکن نیست بنابراین همیشه این ۴ ماه حقوق را اگر ۵۰ سال دیگر هم باشد باید در فکر باشند که به همین طریق عمل خواهد شد اگر خاطر خانم‌ها و آقایان محترم باشد در اوایل جنگ که دکتر میلیسپو اینجا بود یک دستور عمومی صادر کرد که چهار ماه علی‌الحساب به این قبیل کارمندان بپردازند تا اوراق استخدامی مراحل خودش را طی کند و تمام بشود و به محل برسد، به هر حال حالا خوشبختانه می‌خواهم عرض کنم لیسانسیه‌های سال ۴۱ موضوع سؤال است که اینها حقوق‌شان تا آخر اسفند زودتر هم حواله شده است و اما اگر لیسانسیه‌های امسال است تصور می‌کنم که هیچ محبتی بالاتر از این نباشد که بنده عین نامه سازمان برنامه را به وزارت دارایی بخوانم پیرو شماره‌های فلان و فلان مبنی بر ابلاغ طرح‌های شماره فلان هزینه پرسنلی خواهشمند است دستور فرمایید مبالغ ۱۶۷ میلیون ریال و ۴۴ میلیون ریال (به ترتیب) علاوه بر مبالغ تصویب شده قبلی به عنوان مزبور باید به ترتیبی که در مستخرجه‌های شماره فلان و فلان هیئت عامل برنامه که عیناً به ضمیمه فرستاده می‌شود به مصرف بسد، البته طرح‌های افزایش اعتبار آنها نیز پس از تصویب ابلاغ خواهد شد. یعنی اگر طرحی هم هنوز به تصویب سازمان برنامه نرسیده است سازمان برنامه برای این که معلمین گرسنه نمانند اجازه داده است به وزارت فرهنگ که نسبت به معلمین امسال هم بپردازد پس آن چهار ماه معمولی را هم که حساب کنید تمام شده است، بنده عرض دیگری ندارم (احسنت).

رئیس- آقای کبیری فرمایشی داشتید؟ بفرمایید.

کبیری- بنده با عرض معذرت باید به استحضار برسانم فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی سال ۴۱ متأسفانه سه ماه است که حقوق دریافت نکرده‌اند و این نامه‌ای است که از یکی از شهرستان‌ها رسیده است، حتی در روزنامه اداره آذربایجان هم مندرج است عیناً قرائت می‌کنم «مدت ۶ ماه است که در فرهنگ خدمت می‌نماییم مع‌التأسف حقوق ما هر بار با دو ماه سه ماه تعویق پرداخته می‌شود کراراً از مسئولین امر تقاضای رسیدگی نموده‌ایم نتیجه‌ای نبخشیده است، هنوز حقوق آذر و دی ماه و مزایای ۱۰ ماهه پرداخت نشده که با این ماه سه ماه می‌شود، مستدعی است مقرر فرمایید مسئولین امر به وضع رقت‌بار کنونی خاتمه دهند» و در همین تهران عده‌ای از همین فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی هستند که بنده حضورتان معرفی می‌کنم چون جواب جناب آقای زمانی معاون محترم وزارت فرهنگ برای بنده کاملاً قانع‌کننده نبود از حضور مقام ریاست محترم تقاضا می‌کنم امر بفرمایند موضوع به کمیسیون تحقیق ارجاع شود و این موضوع کاملاً تحقیق بشود چون این آقایان سه ماه حقوق نگرفته‌اند، بنده عرض دیگری ندارم.

رئیس- آقای زمانی فرمایشی دارید بفرمایید.

زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- بنده تصور می‌کنم که سوءتفاهمی هست ممکن است آموزگاران را مطرح بفرمایند و چون بنده می‌دانستم که این طور خواهد شد سؤال را برای آقایان خواندم که اطلاع داشته باشند و جواب سؤال را هم عرض کردم اما حالا که مسئله آموزگاران مطرح شد اگر اجازه بدهید چون توضیح ایشان خارج از موضوع سؤال فعلی ایشان است.

رئیس- این موضوع را در کمیسیون فرهنگ مطرح بفرمایید اگر رفع اشکال جناب آقای کبیری نشد آن وقت به کمیسیون تحقیق فرستاده می‌شود.

- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به پرداخت صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران در برنامه جهانی تغذیه و ارسال به مجلس سنا

۶- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به پرداخت صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران در برنامه جهانی تغذیه و ارسال به مجلس سنا

رئیس- گزارش کمیسیون کشاورزی و بودجه و امور خارجه مربوط به پرداخت سهمیه دولت ایران در برنامه جهانی تغذیه مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشاورزی در جسه ۳۰/۱۰/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۴۱۸-۱۲/۱۰/۴۲ دولت به شماره چاپی ۲۵۰ راجع به پرداخت صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران در برنامه جهانی تغذیه وابسته به سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد را که به موجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را تقدیم جلس شورای ملی می‌نماید:

ماده واحده- وزارت دارایی مکلف است هم ارز ریالی مبلغ یک صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران را در برنامه جهانی تغذیه وابسته به سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد در بودجه عمومی کشور منظور و در سه قسط متساوی بنا به تقاضای وزارت کشاورزی از سال ۱۹۶۳ تا آخر سال ۱۹۶۵ پرداخت نماید.

ماده واحده فوق که طبقماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.

گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۳ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۳۲۴۱۸-۱۲/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به پرداخت صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران در برنامه تغذیه وابسته به سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد گزارش کمیسیون کشاورزی در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.

گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه پنجم بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاروزی لایحه شماره ۳۲۴۱۸-۱۲/۱۰/۴۲ دولت راجع به پرداخت صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران در برنامه تغذیه وابسته به سازمان خوار بار و کشاورزی ملل متحد گزارش کمیسیون کشاورزی در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.

مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای ریگی مخالفید؟

ریگی- بنده خواستم از آقایان مخبرین کمیسیون‌ها سؤال کنم که توضیح بفرمایند دولت ایران این صد هزار دلار را روی چه نسبتی تعهد کرده و ملت ایران از این مؤسسه چه استفاده‌ای کرده است؟

رئیس- آقای مهندس برومند بفرمایید.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاورزی)- برنامه جهانی تغذیه یکی از مؤسسات وابسته به سازمان ملل متحد است برنامه‌ای که برای این سازمان در مدت سه سال تعهد شده حدود صد میلیون دلار است به صورت جنس و نقد که شاید قریب ۴۰ میلیون دلار آن را ممالک متحده آمریکا تعهد کرده است سهمی را که دلوت ایران تعهد کرده است در مدت سه سال بپردازد صد هزار دلار است که تقریباً از لحاظ هم ارز ریالی سالی ۲۵۰ هزار تومان می‌شود که از سال ۱۹۶۳ پرداخت شده و کمک‌هایی که از طرف این سازمان به دولت ایران شده در سال جاری و سال گذشته حدود ۱۵۰۰ تن گندم است ۲۷۰ تن قند و حدود ۲۷ تن چای است و فعلاً مشغول مذاکره هستند که یک کارخانه علوفه به ایران بدهند در حدود ۳۰ هزار تن علوفه که قیمت مجموع اینها از ۲۵۰ هزار تومانی که دولت ایران برای سهم یک ساله‌اش پرداخته بیشتر است.

رئیس- چون دیگر در کلیات این لایحه نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- وزارت دارایی مکلف است هم ارز ریالی مبلغ یک صد هزار دلار سهمیه تعهد شده دولت ایران را در برنامه جهانی تغذیه وابسته به سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد در بودجه عمومی کشور منظور و در سه قسط متساوی بنا به تقاضای وزارت کشاورزی از سال ۱۹۶۳ تا آخر سال ۱۹۶۵ پرداخت نماید.

رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده رأی می‌گیریم، خانم‌ها و آقایانی که با ماده واحده موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد. کلیات آخر لایحه مطرح است چون نظری نیست بنابراین برای اظهارنظر و ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه تأسیس کارخانه سموم مربوط به دفع آفات نباتی و ارسال به مجلس سنا

۷- گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه تأسیس کارخانه سموم مربوط به دفع آفات نباتی و ارسال به مجلس سنا

رئیس- گزارش کمیسیون کشاورزی دایر به اجازه تأسیس کارخانه تهیه و ساخت سموم مربوط به دفع آفات نباتی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی

کمیسیون کشاورزی در جلسه ۱۴/۱۱/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۵۰۶-۱۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به اجازه تأسیس کارخانه تهیه و ساخت سموم مربوط به دفع آفات نباتی به شماره چاپ ۳۳۰ را مورد رسیدگی قرار داد و به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

ماده واحده- به وزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود به منظور تهیه و ساخت سموم جهت دفع آفات نباتی در ایران با مشارکت سازمان مرکزی تعاون روستایی و یک شرکت خارجی که طبق قانون جلب سرمایه‌های خارجی حاضر به سرمایه‌گذاری در ایران باشد و صلاحیت او از هر لحاظ مورد قبول وزارت کشاورزی قرار گیرد کارخانه‌ای در ایران تأسیس کند. سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی معادل ۲۵ میلیون ریال می‌باشد که از اراضی و تأسیسات و ماشین‌آلات بنگاه شیمیایی وابسته به وزارت کشاورزی در شهرستان کرج که به وسیله کارشناسان منتخب از طرف وزارت‌خانه مزبور ارزیابی می‌شود تأمین می‌گردد.

مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.

گزارش از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۱۴ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۵۰۶-۱۵/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به اجازه تأسیس کارخانه تهیه و ساخت سموم مربوط به دفع آفات نباتی و گزارش کمیسیون کشاورزی در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است، اگر نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم، خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- وزارت دارایی مکلف است هم ارز ریالی مبلغ یکصد هزار دلار سهیمه تعهد شده دولت ایران را در برنامه جهانی تغذیه وابسته به سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد در بودجه عمومی کشور منظور و در سه قسط متساوی بنا به تقاضای وزارت کشاورزی از سال ۱۹۶۳ تا آخر سال ۱۹۶۵ پرداخت نماید.

رئیس- آقای مهندس صدقیانی فرمایشی دارید بفرمایید.

مهندس صدقیانی- بنده پیشنهادی دارم در سطر پنجم بعد از کلمه سهم‌الشرکه کلمه غیرمنقول ذکر شود که البته پیشنهاد بنده با امضای چند نفر از آقایان است که تقدیم می‌کنم.

رئیس- بسیار خوب پیشنهادات رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

بدین وسیله پیشنهاد می‌نماییم که در سطر پنجم بعد از کلمه سهم‌الشرکه کلمه غیرمنقول ذکر شود.

مهندس صدقیانی- مهندس معینی‌زند- دکتر مهدی‌زاده- دکتر نجیمی و دو امضای دیگر.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاورزی)- اجازه می‌فرمایید.

رئیس- بفرمایید.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاورزی)- بنده به عنوان مخبر کمیسیون این پیشنهاد را قبول می‌کنم.

رئیس- آقای دکتر عاملی مخالفید بفرمایید.

دکتر عاملی- بنده فکر نمی‌کنم که ذکر این کلمه غیرمنقول در اینجا ضرورتی داشته باشد برای این که هر چند سهم‌الشرکه غیرمنقول است ولی خودش سهم است فرق نمی‌کند چون سهم می‌تواند موضوعش اموال منقول باشد یا اموال غیرمنقول بری این که اینجا نوشته شده از اراضی و تأسیسات و ماشین‌آلات بنگاه شیمیایی وابسه به وزارت کشاورزی و ممکن است بین آنها اموال منقول هم وجود داشته باشد. بنابراین کلمه غیرمنقول ذکرش ضرورتی ندارد و ممکن است ایجاد اشکال بکند به این جهت اگر نماینده محترم پیشنهاد خودشان را استرداد بفرمایند شاید بهتر باشد.

رئیس- آقای وزیر کشاورزی.

وزیر کشاورزی (سپهبد ریاحی)- مجبورم اعتراف کنم هم پیشنهاد جناب آقای مهندس صدقیانی صحیح است و هم نظر جناب آقای دکتر عاملی که ظاهراً ممکن است این دو با هم متقاضد باشد عرض کنم شرکتی که تشکیل می‌شود یک شرکت سهامی است ۶۰ درصد سهامش متعلق است به سهامداران ایرانی یعنی وزارت کشاورزی و سازمان مرکزی تعاون روستایی چهل درصد هم متعلق به شرکت خارجی خواهد بود و سرمایه‌ای که وزارت کشاورزی در این کار گذاشته است قسمتی نقدی است و قسمتی غیرمنقول، قسمت نقدی‌اش تابع شرایطی نبود که ما به مجلس محترم تقدیم کنیم از اعتبارات عمرانی سازمان برنامه و قانون اختصاصی سازمان برنامه بدین منظور استفاده شده است آنچه احتیاج به مجوز داشتیم تأسیسات و زمین و اراضی و ماشین‌آلات نصب شده است مثلاً یک خودرو جزو این وسیال غیرمنقول منظور نیست تأسیسات کارخانه است زمین است عمارت است به این ترتیب بنده پیشنهاد می‌کنم یعنی یک وزیر شاید حق پیشنهاد شاید نداشته باشد ولی بنده تأیید می‌کنم پیشنهاد جناب آقای مهندس صدقیانی را چون ما را از یک مشکلی نجات خواهد داد حداکثر می‌گویم سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی معادل ۲۵ میلیون ریال می‌باشد و هفتاد میلیون ریالی که به طور منقول نقد در این کار سرمایه‌گذاری کرده‌ایم (مهندس برومند- هفت میلیون ریال) بله صحیح است هفتصد هزار تومان این بلاتکلیف خواهد ماند این است که هر طوری آقایان نمایندگان محترم مصلحت می‌دانند ما را راهنمایی فرمایند فقط بنده استدعایم تسریع در کار است برای این که آفات یواش یواش دارند پیدا می‌شوند و ما باید قبلاً سموم را هم آماده کرده باشیم (احسنت).

رئیس- آقای مهندس صدقیانی به پیشنهاد خودتان باقی هستید؟ (مهندس صدقیانی- آقای وزیر کشاورزی هم توضیح فرمودند) آقای دکتر عاملی بفرمایید.

دکتر عاملی- از توضیحات جناب آقای وزیر کشاورزی بنده این طور استنباط کردم که وزارت کشاورزی در اینجا سهم‌الشرکه‌ای خواهد داشت که قسمتی از آنها به موجب این قانون تأمین شده است و قسمتی از آن سهم‌الشرکه چون وجه نقد است از اعتبارات خود دولت پرداخته می‌شود. بنابراین منظورشان از ذکر کلمه غیرمنقول در اینجا این است که ما توجه داشته باشیم سهم‌الشرکه تنها این اموال نیست بلکه قسمت منقولش در جایدیگر است و بنده فکر می‌کنم که بایستی فورمول این طور تهیه می‌شد که وزارت کشاورزی اموال غیرمنقول خودش را هم جزء سهم‌الشرکه خودش در این سازمان قرار داده است به موجب قانون تجارت سهم‌الشرکه هر کسی در شرکت می‌تواند اموال منقول باشد و اموال غیرمنقول سهمش وقتی اموال غیرمنقول بود اموال غیرمنقول تقویم می‌شود و قیمتش سهم‌الشرکه آن شرکت را تشکیل خواهد داد به این جهت بنده باز هم اصرار می‌کنم این کلمه برای این که موضوع روشن باشد این کلمه تبدیل شود در این فرصتی که هست ممکن است پیشنهادی الان تهیه کنیم که این سهم‌الشرکه‌ای که ماشین‌آلات و اراضی و تأسیسات است بگوییم قسمتی از سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی است و ظاهراً آقای مهندس ارفع یک پیشنهادی تهیه کرده‌اند حالا خود بنده هم اگر اجازه بفرمایید یک پیشنهادی تهیه می‌کنم و تقدیم مجلس می‌کنم.

رئیس- آقای مهندس ارفع.

مهندس ارفع- آنچه بنده می‌خواستم عرض کنم جناب آقای دکتر عاملی فرمودند و این تصادفی بود که ضمن این که بنده این پیشنهاد را می‌نوشتم ایشان این مطلب را بیان فرمودند به نظر بنده با آن فرمولی که جناب آقای دکتر عاملی پیشنهاد فرمودند قضیه کاملاً حل خواهد شد یعنی بنویسیم بابت قسمتی از حق‌الشرکه وزارت کشاورزی در شرکت مزبور و در این مورد دیگر دست وزارت کشاورزی را نخواهد بست که سهم وزارت کشاورزی محدد به این ۲۵ میلیون ریال بشود بلکه بابت قسمتی است از سهمی که وزارت کشاورزی در آن شرکت خواهد داشت البته باید عرض کنم که شاید غفلت ما در کمیسیون بوده که توجه نکرده‌ایم به این مطلب والا در لایحه خود دولت به هیچ‌وجه محدود نکرده حق‌الشرکه وزارت کشاورزی را به این ۲۵ میلیون ریال بلکه در این کمیسیون‌ها رفته این کلمه سهم‌الشرکه در آنجاها اضافه شده و ایجاد این اشکال را کرده است والا لایحه خود دولت هم این است که معادل مبلغ ۲۵ میلیون ریال از اراضی و تأسیسات و ماشین‌آلات بنگاه شیمیایی را در این شرکت سرمایه‌گذاری کند نه این که محدود کرده باشد حق‌الشرکه خودش را به این ۲۵ میلیون ریال بنابراین بنده این پیشنهادم را تقدیم مقام ریاست می‌کنم که به همین ترتیب اگر آقایان صلاح بدانند و به همین نحوی که جناب آقای دکتر عاملی فرمودند بنویسیم بابت قسمتی از سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی در این شرکت.

رئیس- آقای فخر طباطبائی

فخر طباطبائی- بنده با پیشنهاد آقای صدقیانی موافقم و با این پیشنهادی که آقای مهندس ارفع اشاره فرمودند مخالفم.

رئیس- بفرمایید.

فخر طباطبائی- عرض کنم با پیشنهادی که جناب آقای مهندس صدقیانی کردند و مورد قبول تیمسار وزیر کشاورزی واقع شد از این جهت بنده موافق هستم همان‌طوری که فرمودند مسئله را روشن می‌کند منظورشان از این توضیح اموال غیرمنقول وزارت کشاورزی است و هر پیشنهاد دیگری که ابهام داشته باشد در عمل تولید اشکال می‌کند. بنابراین بنده با پیشنهادی که جناب آقای مهندس صدقیانی کردند که این موضوع را روشن کردند و در کادر اموال غیرمنقول قرار دادند موافق هستم و جناب آقای وزیر کشاورزی هم در توضیحاتی که دادند با این پیشنهاد موافقت داشتند. بنده دیگر عرضی ندارم.

رئیس- بنابراین به پیشنهاد آقای صدقیانی رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (عده کمی برخاستند) تصویب نشد. پیشنهاد آقای دکتر هدایتی قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌کنم این اصلاحات در ماده واحده به عمل آید:

۱- در سطر سوم به جای «طبق قانون جلب سرمایه‌های خارجی» با رعایت قانون جلب سرمایه‌های خارجی نوشته شود.

رئیس- آقای مهندس برومند.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاوزی)- اصلاح عبارتی است اشکالی ندارد.

رئیس- دنباله آن قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

۲- در سطر ۴ ماده واحده به جای «او» «آن» نوشته شود چون منظور شرکت است نه شخص.

رئیس- راجع به این پیشنهاد نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد آقای دکتر هدایتی یک بار دیگر قرائت می‌شود که رأی بگیریم.

(مجدداً به شرح سابق قرائت شد)

رئیس- خانم‌ها و آقایانی که با این پیشنهاد موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

رئیس- پیشنهاد دیگری قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

مقام محترم ریاست

پیشنهاد می‌نماید: عبارت به این صورت اصلاح شود: «قسمتی از سهم‌الشرکه.

مهندس ارفع.

رئیس- پیشنهاد آقای دکتر عاملی هم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

پیشنهاد می‌کنم عبارت آخر ماده به صورت زیر اصلاح شود:

سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی علاوه بر سهام نقدی معادل ۲۵ میلیون ریال سهام غیرنقدی به صورت اراضی و تأسیسات و ماشین‌آلات بنگاه شیمیایی وابسته به وزارت کشاورزی در شهرستان کرج می‌باشد که به وسیله کارشناسان منتخب از طرف وزارتخانه مزبور ارزیابی خواهد شد.

باقر عاملی.

رئیس- آقای مهندس برومند.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاورزی)- این پیشنهادها، هم پیشنهاد آقای مهندس ارفع و هم پیشنهاد آقای دکتر عاملی منظور را تأمین می‌کند.

رئیس- آقای دکتر یزدان‌پناه.

دکتر یزدان‌پناه- بنده تصور می‌کنم با توضیحاتی که تیمسار محترم دادند و توضیحاتی که از آقای مهندس برومند افزودند تأمین نظر جناب آقای دکتر عاملی هم می‌شود مسئله این است که سرمایه‌هایی که وزارت کشاورزی گذاشته است دو قسم است یکی‌اش نقد است و یکی‌اش غیرنقد نمی‌شود اسمش را گذاشت غیرمنقول که تخصیص داده شده است به عنوان سرمایه (میرافضل- خواهش می‌کنم بفرمایید چقدر گذاشته‌اند؟) هفتصد هزار تومان سهم نقدی وزارت کشاورزی ۲۵ میلیون ریال هم این تأسیسات است که قرار است به وسیله کارشناسان منتخب از طرف وزارت کشاورزی برآورد شود (یکی از نمایندگان- سرمایه نقدی‌اش چقدر می‌شود؟) ریز صورت و ارقام نزد آقای مهندس برومند است که ممکن است خدمت‌تان عرض کنند بنابراین پیشنهاد آقای مهندس ارفع را گمان می‌کنم اگر آقای دکتر عاملی توجه بفرمایند نظرشان تأمین می‌شود اگر ابتدا یعنی قسمتی از سهم‌آلشرکه گذاشته شود یعنی از سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی معادل ۲۵ میلیون ریال می‌باشد الی آخر چون سهم‌الشرکه نقدی که قبلاً تعیین شده اینجا هم کلمه قسمتی را که بگذاریم نظر جناب آقای دکتر عاملی مبنی بر این که دست و بال وزارت کشاورزی بسته نشود کاملاً تأمین خواهد شد.

رئیس- آقای دکتر عاملی.

دکتر عاملی- از توضیحاتی که داده شد خلاصه مطلب این است که وزارت کشاورزی اینجا مشارکت می‌نماید با مقداری پول نقد و مقداری کارخانه و زمین که به صورت غیرنقدی است (یکی از نمایمدگان- جنسی) به صورت جنسی است (یکی دیگر از نمایندگان- زمین که جنس نیست) هر چه می‌خواهید اسمش را بگذارید بنابراین بنده پیشنهادی که کرده‌ام از این نظر است که این قانون را هر کس که می‌خواند مطلب روشن باشد که وزارت کشاورزی در اینجا هم سهم‌الشرکه نقدی دارد و مبلغ سهم‌الشرکه نقدی را هم با این که توضیح فرمودند در حدود هفتصد هزار تومان است برای این که تولید اشکال نشود در پیشنهاد ذکر نکردم ولی مطلب کاملاً روشن است هر کس این قانون را بخواند می‌داند وزارت کشاورزی با چه چیزهایی وارد این شرکت شده است مبلغی نقد و مبلغی غیرنقد و آن قسمت غیرنقدی هم طبق قانون تجارت قیمتش معین است با ۲۵ میلیون ریال غیرنقدی وزارت کشاورزی وارد اینجا می‌شود البته اگر به آن صورت قسمتی از سهم‌الشرکه را بنویسند برای اصلاح قانون کاملاً کفایت می‌کند ولی آن ابهام درش باقی می‌ماند و با این ترتیب اگر نظر آقای وزیر کشاورزی تأمین می‌شود بنده مواقم در صورتی که منظورشان را تأمین می‌کند حاضرم پیشنهادم را مسترد بدارم ولی مشروط به این است که منظور را بهتر تأمین کند. نظر ما هم غیر از این نیست.

رئیس- آقای وزیر کشاورزی.

وزیر کشاورزی (سپهبد ریاحی)- بنده جز این که صمیمانه از نمایندگان محترم تشکر بکنم عرض دیگری ندارم همه تلاش می‌کنیم که زودتر مشکل را حل کنیم و همه تلاش می‌کنید که به ما کمک کنید تمام دست‌هایی که دراز می‌شود برای کمک است هیچ کدام از دست‌ها برای رو کردن نیست و من صمیمانه سپاسگزارم (احسنت) این محبتی نیست که به سپهبد ریاحی می‌فرمایید این ابراز لطفی است که به کشاورزان مملکت می‌فرمایید من از طرف آنها هم سپاسگزاری می‌کنم پس بنابراین چون همه می‌خواهند به ما کمک کنند بنده انتخاب پیشنهاد را واگذار به مجلس محترم می‌کنم برای این که مبادا در این مطلب من یک کمی از عنایت خاص آقایان آن طوری که شاید و باید قدردانی نکرده باشم و یکی را بر دیگری برتری بدهم این را بنده به اختیار مجلس می‌گذارم و خودم اظهار عقیده صریح نمی‌کنم آن چیزی که مورد قبول آقایان باشد آن قبول شده و تصویب شده است یک فکر هیچ وقت به اندازه دویست فکر ارزش ندارد خانم‌ها و آقایان هر راه‌حلی که اتخاذ فرمودند مورد قبول و تشکر بنده است (احسنت) توضیحی خدمت‌تان عرض کنم خود آقایان می‌دانند برای این که شرکت‌های خارجی سرمایه‌گذاری بکنند در مملکت ما یک تشریفات خاصی دارند و دولت است که تصویب می‌کند این سرمایه‌گذاری را تمام این تشریفات انجام شده است کارخانجاتی که سهم آن شرکت خارجی است که باید وارد بشود در بندر مبدأ به انتظار تصویب این لایحه قانونی است که علاقمندیم زودتر برسد و کار تمام بشود و خوشوقتم که همه اظهار علاقه نسبت به این لایحه می‌فرمایند.

رئیس- آقای مهندس برومند.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاورزی)- یکی از آقایان نمایندگان محترم راجع به سهم دولت و سرمایه شرکت سؤال فرمودند این شرکتی که تشیکل می‌شود با سرمایه هشت میلیون تومان است چهل درصد از آن متعلق به بنگاه شیمیایی وزارت کشاورزی است که موضوع همین لایحه است یعنی بیست و پنج میلیون ریال از اموال غیرمنقول و تأسیسات و اراضی بنگاه شیمیایی در کرج هفت میلیون ریال هم به صورت نقد است (دکتر مهندس بهبودی- آن هم باید در قانون باشد) اجازه بفرمایید بنده عرض می‌کنم بیست درصد سهام این شرکت متعلق به سازمان مرکزی تعاون ورستایی است که عبارت از ۱۶ میلیون ریال بوده چهل درصد سرمایه شرکت هم که می‌شود سی و دو میلیون ریال آن هم به صورت ماشین‌آلات و مواد است که مربوط به یک شرکت خارجی است موضوع سرمایه‌گذاری نقدی دولت در این شرکت به استناد قانون جلب سرمایه‌های خارجی احتیاجی به مجوز قانونی جدید ندارد فقط وزارت کشاورزی برای این که بتواند قسمتی از تأسیسات خودش را در کرج که به صورت زمین و ساختمان و ماشین‌آلات است دراین شرکت سرمایه‌گذاری بکند این اجازه قانونی را خواسته اگر توضیح بنده کافی بود دیگر عرضی ندارم.

موقر- موضوع روشن است.

رئیس- پیشنهاد آقای دکتر عاملی مطرح است آقای ارفع شما پیشنهادتان را پس گرفتید یا خیر؟

مهندس ارفع- بنده تعصبی ندارم و چون پیشنهاد جناب آقای دکتر عاملی مشروح‌تر است بنده پیشنهاد خودم را پس می‌گیرم.

رئیس- آقای مهندس ناصر بهبودی با پیشنهاد آقای دکتر عاملی مخالفید بفرمایید.

دکتر مهندس بهبودی- من تصور می‌کنم موقعی که دولت یک شرکتی با یک مؤسسه خارجی تشکیل می‌دهد تمام سهم‌الشرکه‌اش که شصت درصد کل مبلغ است باید در این جا قید بشود حالا می‌خواهد یک قسمتش مجوز قانونی داشته باشد که از قانون جلب سرمایه‌های خارجی استفاده بکند یا می‌خواهد نداشته باشد اصولاً در اساسنامه شرکت می‌نویسند که این شرکت با سرمایه این قدر ریال تشکیل می‌شود که شصت درصدش را دولت شاهنشاهی ایران تعهد می‌کند پرداخت بشود و من تصور می‌کنم جناب آقای وزیر کشاورزی که خیلی محبت و عنایت فرمودند و ما را شرمنده الطاف خودشان کردند موافقت بفرمایند که به تفصیل قید بشود و تمام این پیشنهادها که شده زاید خواهد بود و ماده واحده به صورت صحیح‌تر و منطقی‌تر تنظیم خواهد شد (دکتر هدایتی- مشکلات زیادی به وجود خواهد آمد) مشکلات از چه قبیل است توضیح بفرمایید.

رئیس- آقای مهندس برومند.

مهندس برومند (مخبر کمیسیون کشاروزی)- اگر جناب آقای مهندس بهبودی توجه فرموده باشند بنده عرض کردم که دولت این لایحه را داده است برای این که کسب مجوز بکند که از سرمایه غیرنقدی خودش مثل زمین و تأسیسات در کرج معادل ۲۵ میلیون ریال در این شرکت سرمایه‌گذاری بکند و الا منظور دیگری نبوده سرمایه‌گ ذاری نقدی دولت و سرمایه‌گذاری نقدی سازمان مرکزی تعاون به موجب قانون جلب سرمایه‌های خارجی مجوز دارد با تصویب هیئت دولت امکان سرمایه‌گذاری نقدی هست.

رئیس- آقای ریگی موافقید با این پیشنهاد یا مخالف؟

ریگی- بنده دیگر عرضی ندارم.

رئیس- آقای دکتر مهذب

دکتر مهذب- عرض کنم در این ماده واحده به طوری که آقایان مطالعه فرمودند و مستحضر هستند یک مبلغ وجه نقد وزارت کشاورزی در این کار می‌گذارد و یک مقداری هم ارزش تأسیسات و ماشین‌آلات و امثالهم است بنابراین اگر ماده به این صورت باشد ممکن است همان‌طور که آقای وزیر کشاورزی فرمودند کمی اشکال پیدا بکند بنده با پیشنهاد آقای دکتر عاملی که موافقت کردم و حالا با اجازه آقایان می‌خوانم ملاحظه خواهید فرمود که این هم مشکل وزارت کشاوزی را حل می‌کند و هم مسئله را از لحاظ مجلس حل خواهد کرد استدعا می‌کنم توجه بفرمایید این پیشنهاد کاملاً منطقی، علمی‌و حقوقی و از لحاظ مجلسی، مجلسی و از لحاظ وزارت کشاورزی، کشاورزی تهیه شده (احسنت) بنابراین بنده خیال می‌کنم که مشکلی باقی نماند آقایان توجه بفمرایید «سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی علاوه بر سهام نقدی معادل ۲۵ میلیون ریال سهام غیرنقدی به صورت اراضی و تأسیسات و ماشین‌آلات بنگاه شیمیایی وابسته به وزارت کشاورزی در شهرستان کرج می‌باشد» یعنی آن مشکل سهم نقدی را حل می‌کند اگر احیاناً از لحاظ جلب سرمایه خارجی لازم شد این مبلغ یک کمی بالا و پایین برود این جریان را هم حل می‌کند ضمناً ارزش تأسیسات و ماشین‌آلاتی که در کرج هست با این پیشنهاد آن هم حل می‌شود بنابراین بنده موافقم (نمایندگان- پیشنهاد را مجدداً بخوانید) چون آقایان پیشنهاد فرمودند که دوباره بخوانم دوباره می‌خوانم از لحاظ سمت منشی‌گیری هم که باشد خواندن بنده ضرری ندارد «سهم‌الشرکه وزارت کشاورزی علاوه بر سهام نقدی معادل ۲۵ میلیون ریال سهام غیرنقدی به صورت اراضی و تأسیسات و ماشین‌آلات بنگاه شیمیایی وابسته به وزارت کشاورزی در شهرستان کرج می‌باشد که به وسیله کارشناسان منتخب از طرف وزارت‌خانه مزبور ارزیابی می‌شود و تأمین می‌گردد» بنابراین به نظر بنده این هم نظر ما را تأمین خواهد کرد و چون مورد قبول جناب آقای وزیر کشاورزی هم هست خیال می‌کنم اشکالی نخواهد داشت. (نمایندگان- رأی، رأی).

رئیس- به پیشنهاد آقای دکتر عاملی رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

دکتر عاملی- کلمه تأمین می‌گردد در آخر ماده زیادی است استدعا می‌کنم با حذف این کلمه به ماده واحده رأی گرفته بشود.

رئیس- صحیح است این کلمه «تأمین می‌گردد» زیادی است بنابراین به ماده واحده با اصلاحاتی که به عمل آمده و با پیشنهادی که تصویب شده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که واقفند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به امتیاز مدارس ملی

۸- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به امتیاز مدارس ملی

رئیس- گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به امتیاز مدارس ملی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی

کمیسیون فرهنگ در جلسه ۲۳/۱۱/۴۲ لایحه شماره ۱۳۰۲۰ دولت راجع به امتیاز مدارس ملی فرهنگ را که به شماره ۳۷۷ چاپ شده است با حضور نماینده دولت مطرح و مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی تصویب نمود که اینک گزارش آن را جهت تصویب تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

ماده واحده- به شورای عالی فرهنگ اجازه داده می‌شود امتیاز کسانی را که برخلاف مقررات فرهنگی در مدارس ملی رفتار نمایند بر طبق آئین‌نامه خاصی که به تصویب کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین خواهد رسید لغو کند.

• تبصره- وزارت فرهنگ مکلف است در ظرف یک ماه از تاریخ تصویب این قانون آئین‌نامه مذکور را به کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین تقدیم دارد.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌گردد.

مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر فرخ روپارسای.

رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای دکتر الموتی به عنوان مخالف اسم‌نویسی کرده‌اند بفرمایید.

دکتر الموتی- بنده با این لایحه وزارت فرهنگ از این جهت مخالف هستم که برای من مبهم است کلمه تخلف چون نمی‌دانم وزارت فرهنگ تخلفات را چه جور تقسیم‌بندی می‌کند و در آئین‌نامه‌ای که بعداً تنظیم خواهد شد تا چه حد نسبت به این تخلفات... (دکتر هدایتی- بحث تخلف در ماده است) تأمل بفرمایید صبر و حوصله داشته باشید بنده در کلیات اسم نوشته‌ام مخالف هستم نیم ساعت هم می‌توانم صحبت کنم (صحیح است) جنابعالی هم تشریف بیاورید فرمایشات خودتان را بعداً بفرمایید (کاملاً صحیح است) بنده عرض کردم که مخالف هستم و دارم صحبت می‌کنم این جا یک لایحه فرهنگی مطرح است موضوع امتیاز مدیران مدارس ملی است که وزارت فرهنگ می‌خواهد امتیاز مدارس ملی را در صورت تخلف لغو بکند بنده از جناب آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ تقاضا می‌کنم ضمن فرمایشاتی که خواهند فرمود موضوع تخلف را برای من تشریح بفرمایند چون به نظر بنده فرق می‌کند یک وقت ممکن است یک مدرسه ملی کارنامه بفروشد این تخلف تخلف سنگینی است لغو هم بکنید بسیار کار خوبی کرده‌اید ولی یک وقت ممکن است تخلف تعبیر به این بشود که یک معلمی سر کلاس دیر بیاید و بازرسی یک گزارش بدهد که این معلم دیر آمده تخلف کرده و امتیاز یک مدرسه‌ای که شاید برای تأسیس آن یک میلیون سرمایه‌گذاری کرده‌اند لغو بکند در مملکتی که ما می‌دانیم امکانات ما از نظر فرهنگ تا چه حدود است ما احتیاج به این داریم که مردم را تشویق بکنند که بیایند در فرهنگ سرمایه‌گذاری بکنند چون یک مملکت در حال توسعه همان اندازه‌ای که احتیاج به منابع طبیعی دارد همان اندازه هم احتیاج دارد به نیروی انسانی با کمال تأسف نیروی انسانی تا آن اندازه‌ای که باید توسعه پیدا بکند نکرده آمارهای مختلفی داریم در خیلی از دهات و شهرستان‌ها و نقاط دور افتاده مملکت مردم ما وسایل تحصیل ندارند در ظرف چند سال اخیر که وزارت فرهنگ به مدارس ملی کمک کرد بنده آماری دارم می‌بینم در حدود ۴۸۰ تا ۵۰۰ مدرسه ملی به وجود آمده که شاید بچه‌های خیلی از ما در این مدارس ملی درس می‌خوانند و ما هم بسیار راضی هستیم شاید آن امکاناتی که مدارس ملی دارند دست‌شان باز است هر نوع معلمی را که می‌خواهند با حقوق خوب استخدام می‌کنند اگر مدارس دولتی هم این امکان را داشتند وضع آنها بهتر می‌شد چون الان مدارس دولتی به خوبی مدارس ملی نیست ولی الان ما احساس می‌کنیم در مملکت ما در این جهت هم سرمایه‌گذاری شروع شده عده زیادی آمده‌اند و مدارس خوب به وجود آورده‌اند (صحیح است) این از جهتی به مملکت ما کمک می‌کند برای این که در شهرها به خصوص در شهر تهران اگر به تدریج وزارت فرهنگ مدارس را به مردم واگذار کند ردم سرمایه‌گذاری کنند می‌شود بودجه بیشتری را وزارت فرهنگ به شهرستان‌ها و دهات تخصیص بدهد که ما همیشه گرفتار کسر بودجه وزارت فرهنگ برای توسعه مدارس در دهات و شهرستان‌ها نباشیم بنده نمی‌دانم در آئین‌نامه‌ای که وزارت فرهنگ تنظیم خواهد کرد و از نظر من مبهم است چه مطالبی را خواهد گذاشت این مطالب باید با کمال صراحت قید بشود و نوع تخلفات مشخص بشود. (صحیح است) این اختیاری که وزارت فرهنگ دارد طوری نباشد که مردم بترسند از سرمایه‌گذاری در مدارس یعنی صرف گزارش یک بازرسی موجب تعطیل یک مدرسه‌ای بشود که در آن دو میلیون تومان سرمایه‌گذاری شده و بچه‌های مردم سرگردان بشوند مدارس ملی الان در مملکت رو به توسعه است بنده معتقدم باید وزارت فرهنگ به جای این که بیاید مشکلاتی فراهم بکند اسمش را نمی‌گذارم مشکلات یعنی وضعی به وجود بیاورد چون جناب آقای زمانی من بهشان ارادت دارم مرد خوبی هستند ولی تمام بازرسان وزارت فرهنگ همه این طور نیستند و همه مثل ایشان حسن‌نیت ندارند خود بنده شاهد بودم در یک مدرسه ملی یک بازرسی آمده بود و به مدیر مدرسه می‌گفت اگر بچه من را مجانی قبول نکنی من علیه تو گزارشی می‌دهم خوب اگر یک بازرسی آمد یک گزارشی داد این را وزارت فرهنگ جزو کدام یک از این تخلفات می‌آورد این از همان نوع تخلفاتی است که امتیاز یک مدرسه ملی باید لغو بشود یا از آن تخلفاتی است که مدیر مدرسه تنبیه می‌شود. نمی‌دانم. از طرف دیگر وزارت فرهنگ برای مدارس ملی مدیران مسئول دارد مدیران مسئول یا منصوب وزارت فرهنگ هستند یا با نظر وزارت فرهنگ منصوب می‌شوند آیا بهتر نیست ما به جای این که بیاییم به خاطر یک تخلف یک مدرسه را تعطیل بکنیم و عده زیادی از بچه‌ها را سرگردان کنیم در درجه اول سعی بکنیم که مدیر مسئول این مدرسه را تعویض بکنیم و یک مدیر مسئول بهتری بگذاریم که یک واحد فرهنگی که ایجاد شده و در آن سرمایه‌گذاری شده به نحو بهتری اداره بشود البته اگر تخلف شدید بود دادگستری هست چون با کمال تأسف ما در عین حال که دادگستری داریم باز هم هر کدام از دستگاه‌های دولتی سعی می‌کنند برای خودشان در داخل وزارتخانه خودشان یک دادگستری کوچک‌تر داشته باشند لابد این عدلیه ما قوی نیست به نظر بنده این کار صحیح نیست چه فرقی است جناب آقای زمانی بین تخلف یک مدرسه دولتی و یک مدرسه ملی یک مدرسه دولتی اگر مدیرش تخلف کرد منحلش نخواهید کرد ممکن است مدیرش را عوض کنید اما چطور در مورد تخلف یک مدرسه ملی آن مدرسه را منحل می‌کنید و به هم می‌ریزید (موقر- صحیح است) (موسوی ماکوئی- کجایش صحیح است) باز هم با اطلاعاتی که بنده کسب کردم شاید جناب آقای زمانی تأیید بفرمایند نمی‌دانم خیلی از شاگردانی که در مدارس ملی درس می‌خوانند در امتحانات نهایی توانسته‌اند نمرات بهتری بیاورند گفته می‌شود که اکثریت با قبول شدگان مدارس ملی است عرض کردم مدارس ملی که خوب هستند (صحیح است) و همین‌طور در کنکور اگر شاگردان مدارس ملی شرکت می‌کنند باز بیشتر موفق می‌شوند البته یک مدارس نیمه ملی هم هست مثل مدرسه البرز که همکار عزیز بنده آقای موسوی ماکوئی تشریف دارند آن مدرسه البرز هم به خاطر این که نیمه ملی هست اگر جنبه صرف دولتی را داشت شاید این طور پیشرفت نمی‌کرد (موقر- چهل سال به صورت ملی اداره شده است) موضوع دیگری که بنده می‌خواهم در این آئین‌نامه رعایت بشود و تذکری بدهم مسئله پولی است که این مدارس از مردم می‌گیرند برای این کار ضابطه‌ای وجود ندارد هر مدرسه ملی روی نظر خودش یک مبلغی می‌گیرد شاید اگر من بچه‌هایم را به مدارس مختلف بگذارم نمی‌دانم روی چه مبنایی به یک مدرسه باید یک مبلغی پول داد و به یک مدرسه دیگر مبلغی بیشتر، ضابطه این کار چیست باید یک ضابطه‌ای برای این کار تعیین بشود که این قدر اختلاف نباشد یعنی وزارت فرهنگ در عین حال که سعی می‌کند یک آئین‌نامه‌ای تنظیم بکند یک نظم و ترتیبی به کار مدارس ملی بدهد که در عین حال که مدارس ملی در مملکت توسعه پیدا می‌کند مردم از این جهت نترسند که گزارش یک بازرس دستگاه فرهنگی آنها را متلاشی می‌کند یک مطلب دیگری هم هست که بنده فکر می‌کنم باز مربوط به همین لایحه باشد موضوع آموزشگاه‌های علمی شبانه است البته همان‌طور که یک عده از مدارس ملی ما خوب نیستند و بنده هم اعتقاد دارم که باید تعطیل‌شان بکنند مقداری آموزشگاه ملی شبانه هم در مملکت ما به وجود آمده و مقداری آموزشگاه معمولی در این آموزشگحاه‌های معمولی ممکن است هزار کار بکنند و این را اگر درش را بستند کار خوبی کرده‌اند ولی آموزشگاه‌های مختلفی هست که نمونه آن آموزشگاه دکتر خزائلی را اسم می‌آورم و خودم به ایشان اعتقاد دارم مرد فاضل و دانشمندی است و این مرد با این که از دو چشم نابینا است و با جناب آقای دکتر عاملی و بنده در کورد دکترا هم کلاس بودیم این مرد یک مؤسسه آبرومند فرهنگی در این مملکت به وجود آورده است.

(دکتر عاملی- صحیح است).

ولی این آموزشگاه‌های علمی شبانه هم برنامه‌ای ندارند هر ساله وزارت فرهنگ برای این مردمی که در اینجاها درس می‌خوانند یک مقرراتی وضع می‌کنند یک سال تجدیدی‌شان را قبول نمی‌کند یک سال قبول می‌کند و هزار مقررات دیگر لااقل برای اینها یک مقرراتی تنظیم بکنید که مردمی که می‌روند پول خرج می‌کنند درس می‌خوانند در این آموزشگاه‌ها امیدوار هستند که بعد از چند سال بتوانند یک مدارکی تحصیل بکنند حال که این موضوع مطرح است در مورد آموزشگاه‌های علمی شبانه هم فکر می‌کنم اگر وزارت فرهنگ فکری بکند و یک نظمی به کار مدارس ملی و آموزشگاه‌های علمی داده شود خیلی خوب خواهد شد بنده عرض دیگری ندارم و تقاضا می‌کنم جناب آقای زمانی تشریف بیاورند توضیحاتی بدهند و ما بدانیم در آئین‌نامه‌ای که بعداً تنظیم خواهد شد وزارت فرهنگ برنامه‌اش در توسعه و حمایت از مدارس ملی چیست و با چه طرزی عمل خواهد کرد که در عین حال که نسبت به مدارس بی‌برنامه و مدارس غلط که مردم نمی‌دانند این مدرسه‌ای که بچه‌شان را گذاشته‌اند خوب است یا بد است تصمیم می‌گیرند همین مدرسه خانم شوکت ملک جهانبانی چون در امیریه ساکن بودم از مدارس خوب ما است ولی همه که این را نمی‌دانند بنده نمی‌دانم که وزارت فرهنگ نظارت عالیه‌اش را دارد که بچه‌ام را با فکر راحت به این مدرسه ملی بگذارم یا نه و حتماً باید به یک صورت منطقی در بیاید که هم وزارت فرهنگ نظارت بکند و هم در عین حال مردم دچار وحشت از سرمایه‌گذاری در کار فرهنگ نشوند (صحیح است، احسنت) معذرت می‌خواهم دو نامه برای بنده رسیده خانم نفیسی مرقوم فرموده‌اند مستدعی است بفرمایید که وزارت فرهنگ نظارت کامل در گرفتن شهریه بکند که مدارس ملی هر مقدار که می‌خواهند نتوانند شهریه بگیرد و این قسمت را محدود کند. آقای صائب هم مرقوم فرموده‌اند ابتدا آئین‌نامه مربوط تهیه شود و بعداً وضع کسانی که مغایر با آئین‌نامه باشد مدرسه را تعطیل کنند. این دیگر بسته به نظر آقایان است.

رئیس- آقای زمانی.

زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- از فرمایشات جناب آقای دکتر الموتی استفاده می‌کنم و مطالبی را به عرض می‌رسانم در این مملکت مدارس ملی پرچمدار توسعه علم و دانش بوده‌اند موقعی که مدارس دولتی وجود نداشت در شهرستان‌های مختلف کشور اشخاصی آمدند دامن همت به کمر زدند و همه گونه اتهام را برای خودشان قبول کردند مخصوصاً مدارس دخترانه در جاهایی که امکان افتتاح مدارس دخترانه وجود نداشت (صحیح است) آمدند مدرسه را دایر کردند و حقاً باید گفت اگر در چهل سال پیش که خود بنده هم شاگرد یک دبستان ملی بودم و شهریه می‌دادم (صفی‌پور- چهل سال پیش) بنده سن خودم را می‌گویم به هر حال بنده خودم شاگرد این مدرسه بودم به نام کمالیه رجال فعلی این ممکلت (مرتضوی- که یکی هم خود جنابعالی هستید) در این مدرسه درس خوانده‌اند متأسفانه دولت به تصور این که بسط تعلیمات عمومی لازمه‌اش این است که مدارس ملی را دولتی بکند برای خودش یک زحمتی درست کرد حق این بود که مدارس ملی باشد و برای توسعه تعلیمات مدارس دولتی هم به وجود بیاید نه این که مدارس ملی را یک مرتبه به دولتی تبدیل کنند به خصوص این که مردم در آن زمان عادت کرده بودند که سهمی در فرهنگ داشته باشند و بچه‌های خودشان را به مدارس ملی می‌فرستادند حتی این حس برایشان ایجاد شده بود که باید از راه اعزام بچه‌های خودشان به مدارس ملی جا را برای بچه‌های بی‌بضاعت در مدارس دولتی باز بگذارند بعد آن کار که شد مردم یواش‌یواش عادت کردند که همه چیز را از دولت بخواهند البته این اشتباه آن زمان بود مدارس ملی مورد احترام وزارت فرهنگ هستند و وزارت فرهنگ روز به روز هم سعی می‌کند اینها را به وسایل مختلف تقویت بکند در حال حاضر فقط در تهران بنده عرض می‌کنم ۱۳۳ دبیرستان ملی و ۳۷۰ دبستان ملی وجود دارد و جمعاً در حدود صد هزار نفر در این مدارس ملی تحصیل می‌کنند. (دکتر وحیدنیا- دولتی چند تا است؟) دولتی را بنده آمار دقیقش را اینجا نیاورده‌ام و نمی‌توانم عرض کنم و چون چند سال در تهران نبودم نباید آمار غلطی را حضور محترمتان عرض کنم به هر حال چون امروز لایحه مدارس ملی مطرح بود بنده خواستم بدانم که در تهران چند تا دبستان ملی و چند تا دبیرستان ملی هست این مدارس بعضی‌هایشان واقعاً اکثریت قریب به اتفاق‌شان باعث افتخار وزارت فرهنگ هستند و بعضی‌ها به صورت گروهی اداره می‌شود یعنی افراد خیر در این مملکت در همین تهران هستند سال‌ها است فراغت‌شان را گذاشته‌اند برای احیاء این مدارس ایجاد این مدارس که شما خانم‌ها و آقایان فرم نمونه‌های مختلفش را در این شهر ملاحظه می‌فرمایند (ریگی- شهریه هم زیاد می‌گیرند) اجازه بفرمایید راجع به شهریه هم ببینیم چه فکری باید کرد اما چیزی که موجب شد که وزارت فرهنگ چنین لایحه‌ای را به صورت تصویب‌نامه قانونی به موقع خودش تقدیم هیئت دولت بکند تخلفاتی بود از چند مدرسه که با حیثیت مدارس ملی این کشور بازی می‌کردند تصدیق بفرمایید وقتی مدارس ملی خوب کشور در بین‌شان خدای نکرده ۱-۲-۳-۴ مدرسه باشد که حیثیت فرهنگی همه مؤسسات فرهنگی را فراموش بکنند و دست به اقدامات ناشایسته بزنند حیثیتی برای دیگران باقی نمی‌ماند به این جهت سعی شد اگر خدای نکرده زمانی در بین مدارس ملی افرادی دیده شوند که با حیثیت سایر افراد آبرومند این مملکت بازی کنند جلویشان گرفته شود این که جناب آقای دکتر الموتی فرمودند یک معلمی سر کلاس یک کاری بکند آنها آئین‌نامه انضباطی خاصی دارند تخلفات طبق قانون رسیدگی می‌شود ولی اگر چنانچه خدای نکرده یک کارنامه‌ای ساختند اگر خدای نکرده عضو اداره‌ای را به نام شاگرد قبول کردند که تا مرحله دیپلم بالا رفته اگر پیدا شد این را چه می‌شود کرد جزئیات امر را نگاه بکنید و توجه بکنید بنابراین می‌خواستم عرض بکنم که تضییقات مطلقاً وجود ندارد بلکه برای حفظ آبروی مؤسسات فرهنگی ملی در نظر گرفتیم که یک مجوزی باشد که اگر خدای نکرده در یک مرحله‌ای که جنبه فرهنگی داشته باشد یعنی در یک مرحله‌ای که دیده بشود که عملی را مرتکب می‌شوند کار مربوط به آموزگار و دبیر نیست یک مرجعی باشد که رسیدگی بشود اما مرجع رسیدگی را نوشته‌اند طبق آئین‌نامه‌ای که به تصویب کمیسیون خواهد رسید ما آئین‌نامه را تقدیم می‌کنیم مرجع رسیدگی کمیسیون مجلسین است هر طور که بر حق و صلاح است اصلاح می‌کنند ما هم در خدمت هستیم غرض به وجود آوردن مجوزی است که در صورت لزوم بتوانیم امتیاز یک مدرسه‌ای را لغو کنیم مدرسه را منحل نمی‌کنیم چرا؟ برای این که یک عده از بچه‌ها دارند آنجا درس می‌خوانند و بچه‌ها نباید وسط سال سرگردان و بلاتکلیف باشند و اگر چنین امری مشاهده شد ما مدرسه را زیر نظر می‌گیریم سوابق امر را به مقامات قانونی مملکت ارجاع می‌کنیم تخلف که محرز شد امتیاز را لغو می‌کنیم نشد سرکار خودش هست ما خودمان دخالت نمی‌کنیم در این کار در یک مراجع صالحی رسیدگی خواهد شد مدرسه هم تا آخر سال باقی خواهد ماند اگر معلمی هم گناهی مرتکب شد مثل معلم مدرسه دولتی تسلیم دادگاه اداری می‌شود و دادگاه اداری تکلیفش را روشن می‌کند اما در مورد شهریه هنوز خود من مطالعاتی ندارم صحبت شد در وزارت فرهنگ در گذشته که امتیازها شروع شد یعنی از ۴-۵ سال پیش که رونق بازار مدارس ملی بر اثر احتیاج بیشتر شد این فکر حاصل شد که آیا باید محدودیتی باشد یا نباشد کشورهای دیگر آقایان اطلاع دارید که نحوه عمل خاصی دارند آمریکا یک کشوری است که فرهنگش به دست مردم اداره می‌شود تفاوت شهریه حتی در یک شهر این قدر فاحش است که حد و حساب ندارد. یک مدرسه ممکن است زمین وسیع داشته باشد استخر شنا داشته باشد زمین تنیس داشته باشد زمین‌های بازی داشته باشد لابراتوارهای مجهز داشته باشد به این نمی‌شود گفت که شما بیایید فلان شهریه را بگیرید که فلان مدرسه ملی که هیچ یک از این چیزها را ندارد می‌گیرد حالا اگر نظر مقدس خانم‌ها و آقایان این است که در مورد شهریه هم در آئین‌نامه چیزی اضافه بشود ما تسلیم نظر مجلسین هستیم ولی باز عرض می‌کنم مطالعه باید بشود ببینیم کشورهای دیگر چه کردند طوری نشود که دست مدارس ملی بسته بشود و نتوانند برای توسعه و بهبود کار خود اقدامی بکنند اگر مصلحت دانستید که شهریه روی طبقه‌بندی خاصی باشد ما مطیع نظر مجلسین هستیم (احسنت).

رئیس- آقای حاذقی موافقید (حاذقی- بلی) بفرمایید.

حاذقی- نمایندگان محترم وقوف دارند که ما در یک دوره‌ای زندگی می‌کنیم که احتیاج ملت ما به فرا گرفتن علم به آن اندازه هست که شاید به سایر جهات ضروری زندگی این اندازه نباشد زیرا ملاک پیشرفت و تکامل اجتماع روی معلومات و تکامل افرادی است که باید تحصیل بکنند و به اقتضای زمان علوم و فرهنگ و دانش عصر را فرا بگیرند و جوانان ما امروز یک شوق و رغبتی نشان می‌دهند که قابل تقدیس است وزارت فرهنگ بدون هیچ‌گونه تردید وظیفه سنگین مسئله تعلیم و تربیت را به عهده دارد طوری باشد که این هدف مقدس آلوده به یک معایبی که غیر قابل جبران است نشود مدارس ملی همان‌طور که جناب آقای زمانی هم اینجا توضیح دادند غالباً از بهترین مدارس مملکت بوده و یک مردمانی بوده‌اند خدمتگزار این مملکت که عمرشان را وقف فرهنگ کردند نظیر همان مرتضی قلی کمال مرحوم سعیدالعلما مرحوم حاج میرزا یحیی دولت آبادی مرحوم رشدیه که اینها عمرشان را صرف تأسیس مدرسه ملی و اداره مدرسه ملی و بالا بردن سطح فرهنگ مملکت کرده‌اند وزارت فرهنگ به عقیده من این لایحه را بسیار به مورد و خوب تنظیم کرده یعنی به صورت تصویب‌نامه داده و حالا هم که مجلسین آماده کار هستند البته باید مجوزش را کسب بکند که این امر یعنی کار مدارس ملی در مسیر صحیح خودش اداره بشود همان‌طور که فرمودید بدون تردید وزارت فرهنگ نمی‌رود سراغ یک مدرسه ملی منظم که رعایت شرایط و مصالح شاگردها می‌شود و نظامات فرهنگ در آن اجرا می‌گردد که بروند گریبان او را بگیرند و درش را ببندند بلکه وزارت فرهنگ کمک می‌کند معلم می‌دهد و انواع مشورت‌ها را به رایگان و در اختیار می‌گذارد بازرس فنی می‌فرستند و هر گونه کمک و مساعدتی که مقدورش باشد می‌کند اما نمایندگان محترم توجه بفرمایندکه هر گونه حدود و قیودی که در اجتماع به وجود می‌آید مولود بی‌نظمی و خلاف مقرراتی است که بعضی اشخاص غیرمطلع به قانون، افسارگسیخته، بداخلاق، منفعت‌طلب مرتکب می‌شوند بعضی از اشخاص هستند که مدرسه را وسیله سوءاستفاده مادی کرده‌اند و می‌خواهند به وسیله فروختن کارنامه به وسیله بالا بردن شاگردانی که معلومات‌شان کافی نیست و به وسیله سایر عوامل خلاف قانون از شاگردها استفاده بکنند و به کارشان هم ادامه بدهند و هیچ ترتیبی هم نداشته باشند این است که من معتقد هستم همه نمایندگان محترم این اختیار را به شورای عالی فرهنگ می‌دهند که در مواقع پیدایش تخلفی در یک مدرسه ملی وزارت فرهنگ بتواند نه این که مدرسه را تعطیل بکند چون نظر همکار عزیزمان جناب آقای دکتر الموتی صحیح است که به جرم یک بی‌نماز در مسجد را نباید بست با این که اگر یک سگ می‌رود به مسجد باید جلوی آن سگ را گرفت نه این که مسجد را تعطیل کرد بنابراین وزارت فرهنگ مدرسه را مختل نمی‌کند بلکه امتیاز یک چنین شخص متخلفی را که واجد شرایط نیست لغو می‌کند و خودش اداره می‌کند و چه بسا تا آخر سال یک قرار و مداری گذاشته می‌شود که جانشین حائز شرایطی برای مدیر و صاحب امتیاز آن مدرسه پیدا شود و مدرسه کماکان به کار خودش ادامه می‌دهد امروز این نامه را داده‌اند به همه نمایندگان محترم که برای مدارس ملی تهران یک مقرراتی به وجود آمده که با وزارت فرهنگ همکاری بکند و در ماده ۵ و ۶ می‌گوید که نظارت اخلاقی نسبت به عموم دانش‌آموزان ملی بشود و ایجاد یک چنین نظارتی برای ارشاد و هدایت افکار نشان می‌دهد که خود اولیای مدارس ملی متوجه به اهمیت حفظ طبقه خودان هستند بنابراین با تصویب این قانون خود مدیران مدارس ملی هم راضی خواهند بود زیرا بین آنها اشخاصی ناباب که چو از قومی یکی بی‌دانشی کرد پیدا نمی‌شود که حیثیت و آبروی آنها را به عرض خطر بگذارد بنابراین بنده استدعا می‌کنم که نمایندگان محترم با توجه دقیق به فایده تصویب این لایحه رأی مثبت بدهند.

رئیس- عده زیادی از آقایان تقاضای صحبت موافق و مخالف کرده‌اند و ضمناً پیشنهاد کفایت مذاکرات هم به وسیله آقای دکتر مهذب رسیده بنده می]واستم آقایان توجه بکنندکه چون شور اول این لایحه است و آقایان ممکن است پیشنهاد بدهند و در کمیسیون مطرح بشود این است که پیشنهاد کفایت مذاکرات قرائت می‌شود.

(پیشنهاد به شرح زیر قرائت شد).

ریاست محترم مجلس شورای ملی

بدین وسیله پیشنهاد کفایت مذاکرات را می‌نمایم.

دکتر مهذب.

پاینده- بنده مخالفم.

میرافضل- بنده توضیحی دارم که قبل از پیشنهاد کفایت مذاکرات می‌خواستم عرض کنم.

رئیس- آقای پاینده مخالفید؟ (پاینده- بلی) بفرمایید.

پاینده- بنده از این فرصت استفاده می‌کنم چون خانم مخبر کمیسیون فرهنگ تشریف ندارند و آقای رئیس کمیسیون فرهنگ هم نیستند بنده نظر کمیسیون فرهنگ را در این باب خیلی مختصر عرض می‌کنم.

در کمیسیون فرهنگ این لایحه وقتی آمد خیلی گفتگو شد در ساعات طولانی دو ساعت بحث فوق‌العاده پرحرارتی در گرفت در نقطه نظر دفاع از مصالح آموزشگاه‌های ملی که مورد نظر آقای دکتر الموتی نماینده محترم بود آنجا طرفدار زیاد بلکه اکثریت مطلق داشت در مورد آئین‌نامه اساساً این کار کمیسیون بود چون در لایحه دولت مطلقاً اختیار در دست شورای عالی فرهنگ بود و این گفتگو هم شد که از نظر رعایت مصالح کسانی که می‌آیند یک مؤسساتی را به وجود می‌آورند و زحمت می‌کشند و به گفته نماینده محترم سرمایه‌گذاری می‌کنند آنجا اساساً گفتگو شد که این رسیدگی شورای عالی فرهنگ طبق آئین‌نامه که خیلی هم آسان نخواهد بود باشد و لغو امتیاز یک آموزشگاهی قطعاً در آئین‌نامه قید بشود و این هم نظر کمیسیون بود که رسیدگی مجدد به دادگاه مراجعه بشود یعنی نظر شورای عالی فرهنگ قاطع نباشد توجه می‌فرمایند که مسئله در زحمت گذاشتن این مؤسسات خدمتگزار نیست اول آئین‌نامه کمیسیون مشترک است و یک ترتیبات خیلی مرتب و منظمی خواهد بود برای رسیدگی بعد از آن که شورای عالی فرهنگ قاطع نباشد توجه می‌فرمایند که مسئله در زحمت گذاشتن این مؤسسات خدمتگزار نیست اول آئین‌نامه کمیسیون مشترک است و یک ترتیبات خیلی مرتب و منظمی خواهد بود برای رسیدگی بعد از آن که شورای عالی فرهنگ رأی داد خواستم عرض کنم که به خصوص این نظر هست ک از خود مدیران مدارس ملی در تحقیقاتی که می‌شود کسی باشد و شرکت بکند و نظارت بکند و بعد از آن هم که از آن مرحله گذشتیم و رسیدیم به رأی شورای عالی فرهنگ که بر لغو امتیاز صادر شد تازه نظر کمیسیون این بود که مدرسه بسته نشود و فقط در آئین‌نامه قید خواهد شد و قطعاً مدرسه در جای خود خواهد ماند تا دادگاه برسد و دادگاه که رسیدگی کرد تازه وزارت فرهنگ مکلف است تکلیف مدرسه را تعیین بکند صاحب امتیاز برود کنار بنابراین خواستم از این فرصت استفاده کنم و عرض کنم که توهم این نرود که با لغو بدون قید و شرط یک امتیاز که در هر حال حقی است در کمیسیون موافقت می‌شود (صحیح است).

رئیس- آقای سعید وزیری.

سعید وزیری- با کفایت مذاکرات از این جهت بنده موافقم که بحث کافی روی این مطلب شد و مذاکرات و توجهات کافی و لازم از طرف اهل فن و مطلعین داده شد آقای معاون وزارت فرهنگ توضیحات کافی که دادند خصوصاً روشن کردند موارد تخلف را تقریباً و تحقیقاً اصول آئین‌نامه‌ای که خواهد آمد آن را هم روشن کردند به‌خصوص در تبصره هم قید شده که در کمیسیون فرهنگ مطرح خواهد شد اما بنده از این اجازه‌ای که فرمودند به عنوان موافق صحبت کنم بنده خواستم به یک نکته از فرمایشات جناب آقای پاینده پاسخ عرض کنم که فرمودند که بعد از رأی شورای عالی فرهنگ یک دادگاهی خواهد بود...

رئیس- آن مطرح نیست.

سعید وزیری- بنده هم عرضی ندارم.

رئیس- بنابراین به کفایت مذاکرات رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ماده واحده- به شورای عالی فرهنگ اجازه داده می‌شود امتیاز کسانی را که برخلاف مقررات فرهنگی در مدارس ملی رفتار نمایند بر طبق آئین‌نامه خاصی که به تصویب کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین خواهد رسید لغو کند.

• تبصره- وزارت فرهنگ مکلف است در ظرف یک ماه از تاریخ تصویب این قانون آئین‌نامه مذکور را به کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین تقدیم دارد.

ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌گردد.

رئیس- آقای فیلیکس آقایان مخالفید بفرمایید.

فیلیکس آقایان- اصولاً بنده با این طرز قانون‌نویسی مخالفم (سعید وزیری- عجب است آقا) برای این که اصل قانون همان است که آئین‌نامه می‌نامیم قانون است که باید موارد تخلف را تعیین بکند و مجازات را تعیین بکند صحیح است که بنده به اعضای کمیسیون محترم فرهنگ اعتقاد و ایمان دارم اما کمیسیون فرهنگ مجلس شورای ملی نیست قانون واقعی که اجازه خواهد داد در موارد مختلفی این امتیاز را لغو بکند در آن آئین‌نامه است این یک مطلبی است که از نظر قانون‌نویسی عرض کردم دیگر این که می‌خواستم که توجه بکنند، همکاران عزیز و ارجمند که احتیاط و دقت بسیاری بکنند، همکاران عزیز و ارجمند که احتیاط و دقت بسیاری بکنند در واگذاری این اختیارات به شورای عالی فرهنگ برای این که اگر ما مدارس اضافه داشتیم بله من هم موافق بودم می‌توانستم بگویم که همه مجبورند که نعل به نعل مقررات را اجرا بکنند اما من شخصاً معتقدم با مضیقه فعلی مدرسه که در کشور هست بهتر است نواقص باشد معایب باشد و آن مدارس باشد فرمودند که خود مدرسه تعطیل نمی‌شود صاحب امتیاز امتیازش لغو می‌شود ولی خود صاحب امتیاز ممکن است مالک هم باشد و نق و لق بشود و به طور غیرمستقیم ملت از این کار ضرر خواهد کرد دیگر این که این اختیار مثل یک شمشیر داموکلس آویزان خواهد بد بر سر صاحبان امتیاز (صحیح است) که آقا شما باید این طور رفتار بکنید اگر نکنید ما امتیاز شما را لغو خواهیم کرد در خاتمه بنده می‌خواستم پیشنهادی بکنم چنانچه آقایان نمایندگان محترم تصویب بفرمایند که این لایحه عودت داده بشود و به کمیسیون برود و موارد تخلف در خود قانون قید بشود.

(نمایندگان- برای شور دوم خواهد رفت).

رئیس- شور اول است پیشنهادی اگر دارید بفرمایید به کمیسیون خواهد رفت.

آقایان- تا از نظر قانونی یک قانون صحیحی باشد که مجلس تصویب کرده باشد که اگر صاحب امتیاز تخلفی کرد مجازات بشود و امتیازش لغو بشود.

رئیس- آقای دکتر یزدان‌پناه موافقید (مخالفم) آقای مهندس والا (مخالفم) آقای میرافضل در کلیات مخالفید یا در خود ماده (میرافضل- در خود ماده) آقای پاینده بفرمایید.

ابوالقاسم پاینده- بنده عرض کردم و ظاهراً نقطه‌نظر کمیسیون فرهنگ هم همین‌طور است توضیحاتی که نماینده محترم فرمودند به جا بود ولی این نکته را هم بایستی در نظر می‌گرفتند که هر کسی حق دارد و شرکتی و وظایفی دارد این کافی نیست که یک کسی امتیاز مدرسه‌ای بگیرد و بعد آن را بکند لانه مقاصد شخصی خودش و همان‌طور که معاون محترم وزارت فرهنگ فرمودند کارنامه هم آنجا بفروشند بنابراین باید رسیدگی باشد مجازات باشد قید و بندی باشد اما این مسئله که یک آئین‌نامه نسبتاً مفصل که شاید پنجاه شصت ماده باشد و همه‌اش را بشود در قانون گنجانید و به مجلس آورد این هم شاید کمی جای گفتگو است و شاید اصولاً این عامل در مجلس به وجود آمده باشد و باید انشاءالله به وجود نیاید که یک مقدار لوایح فراوان و مکرری که در مجلس هست و معلوم نیست که در مجلس تصویب آنها کی به طول خواهد کشید از کمیسیون مشترک بگذرد که لااقل کارها زودتر انجام بگیرد بنابراین این هم مصداق رد لااقل مقدمه و نمونه او اما این که توهم برود که مدارس کم خواهد شد بنده تصور می‌کنم که این مطلب صحیح نباشد اولاً بنده به خصوص از این فرصت استفاده می‌کنم آنچه که در مدح مدارس ملی گفته شده صحیح است اما توجه بفرمایید که یک مقداری مطلب به شرایط کار است یعنی یک گروهی که پولی می‌توانند بدهند و طبعاً زندگی بهتر و خانه مرفه‌تری دارند طبعاً به مدارس ملی می‌روند بنابراین شرایط درس خواندن برای آنها بهتر آماده است کلاس ۲۵، ۳۰ نفر شاگرد دارد سطح تعلیمات و سطح معنویات آنها بالاتر هست و بالاتر هم می‌رود و مدرسه دولتی حداقل ۱۲۰ شاگرد دارد کلاس‌ها ۱۴۰ نفری شده بنده خودم مکرر دیدم شرایط زندگی عقب‌تری دارند حق دارند که عقب بمانند بنده در دزفول یک مدرسه‌ای را دیدم که یک خانمی ۱۲۸ شاگرد در کلاس خودش داشت یک بخشنامه فرستاده بود به اولیای دانش‌آموزان که شما کمک کنید این شاگردها برسند بنده جواب این بخشنامه را دیدم که از این ۱۲۸ نفر ۱۲۰ نفر انگشت‌زده بودند بنابراین از کسی که انگشت می‌زند یعنی سواد ندارد پیداست که چقدر می‌تواند کمک کند بنده تصور می‌کنم هیچ مشکلی از تصویب این ماده به وجود نیاید به خصوص این که عرض کردم با قیدی که در آئین‌نامه خواهد شد رسیدگی مقدماتی دقیق خواهد شد و دست وزارت فرهنگ بسته نخواهد شد و مرجع شورای عالی فرهنگ است بعد هم مرحله نهایی است و مدرسه بسته نخواهد شد بنابراین بنده تصور می‌کنم اشکالی از این که ما بگوییم به یک مدرسه‌ای که تو آزاد نیستی و این جا یک دستگاهی نیست که شما مستقل و مختار تام باشید بنده نمی‌دانم که اشکالش چیست و مشکل کدام است.

میرافضل- بنده مکرر عرض کردم که اجازه می‌خواهم.

رئیس- موافقید؟

میرافضل- اجازه بفرمایید به عنوان موافق صحبت کنم

رئیس- آقای دکتر یزدان‌پناه.

دکتر یزدان‌پناه- به نظر بنده یک اشتباهی در ماده واحده هست ماده واحده می‌گوید به شورای عالی فرهنگ اجازه داده می‌شود امتیاز کسانی را که برخلاف مقررات فرهنگی در مدارس ملی رفتار نمایند این مورد تصور می‌کنم درست نباشد آیا یک مجموعه مدونی وجود دارد و در اختیار یک سازمانی است در وزارت فرهنگ که بگوید این عمل برخلاف مقررات وزارت فرهنگ است و یا آن عمل موافق است مسلماً این طرز عمل صحیح نیست بایستی قطعاً آنچه که خلاف مقررات فرهنگی تشخیص داده می‌شود طبق یک بخش‌نامه‌ای قبلاً مشخص شده باشد چون سیاق عبارت این است و آن آئین‌نامه مورد نظری که در اینجا ذکر شده است وارد تشخیص خلاف مقررات فرهنگ نمی‌شود آئین‌نامه فقط تعیین می‌کند که کیفیت گرفتن امتیاز از یک مدرسه مثلاً چیست آئین‌نامه مطلقاً درباره تعیین خلاف مقررات فرهنگی وارد نخواهد شد خواستم جناب آقای زمانی یا جناب آقای پاینده این را روشن بکنند که می‌گوید کسی که برخلاف مقررات فرهنگی رفتار بکند آیا این مقررات فرهنگی قبلاً مشخص شده تعیین شده یا خیر اگر به اختیار شورای عالی فرهنگ است باید در متن ماده قید بشود کسی که برخلاف مقررات فرهنگی که آن مقررات قبلاً به تصویب شورای عالی فرهنگ رسیده است رفتار بکند امتیازش گرفته خواهد شد مسلماً آئین‌نامه که کمیسیون در نظر دارد بنویسید مربوط به مقررات فرهنگی نیست چون سیاق عبارت این است که در آئین‌نامه نوشته شود که از کسی چه جوری امتیازی را بگیرند نه این که مقررات فرهنگی چیست بنده استدعایم این استکه توجهی در این باره داده بشود و حتی پیشنهادی داده‌ام که اگر تصویب بفرمایید کسانی که برخلاف مقررات فرهنگی که به تصویب شورای عالی فرهنگ رسیده باشد رفتار بکنند امتیازشان لغو بشود.

رئیس- آقای زمانی.

زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- بنده عرض کنم که مقررات فرهنگی آن چیزی است که به تصویب شورای عالی فرهنگ رسیده باشد غیر از این مقررات فرهنگی نیست ضرورت ندارد که اینجا نوشته شود و مقررات فرهنگی (مصطفوی نائینی- این احتیاط را بگذارید بشود) هر نوع مقرراتی در وزارت فرهنگ معمول و متداول است به تصویب شورای عالی فرهنگ رسیده (دکتر یزدان‌پناه- باید نوشته شود) اشکالی ندارم مرقوم بفرمایید چون تأکیدش اساساً ممکن است مورد نداشته باشد عرض کردم که مقررات فرهنگی در وزارت فرهنگ جز این که به تصویب شورای عالی فرهنگ می‌رسد چیز دیگری نیست اما مطلبی را خواستم خدمت آقایان عرض کنم و آن این است اطفال مدرسه به عنوان ودیعه نزد کارکنان وزارت فرهنگ و مدارس ملی سپرده شده‌اند وقتی جامعه انتظار قبول مسئولیتی از وزارت فرهنگ دارد باید دست وزارت فرهنگ باز شده اگر خدای نکرده در یک کانون فرهنگی اقدامی برخلاف مصالح اجتماعی شد جلویش را بگیرد (صحیح است) بنده نمی‌توانم به طور وضوح در این مجلس محترم عرض کرده باشم اما بعضی حوادث ممکن است اتفاق بیفتد که باز لکه ننگی بر دامان مدارس ملی بگذارد مدارس ملی خوشنام را هم بد نام بکند و وزارت فرهنگ کوچک‌ترین اقدامی هم نتواند بکند وزارت فرهنگ از چند سال قبل که این مشکلات را احساس کرد چون در قانون شورای عالی فرهنگ وظایفش حق صدور امتیاز را داده ولی لغو امتیاز را نداده از موقعی که این مسئولیت‌ها احساس شد ما اصولاً امتیاز به کسی ندادیم اجازه تأسیس مدرسه ندادیم که یک حق مکتسبی برای کسی ایجاد بشود ولی همان‌طور که عرض کردم یک مطالبی است که شاید مربوط باشد به نظام اجتماع والا کار نامه ساختن راهش آسان است ولی ممکن است در حالی که کارنامه ساختن تکلیفش روشن بشود یک موردی هم گفته بشود که این سند دولتی تلقی نمی‌شود اجازه بفرمایید هر نظری که خانم‌ها و آقایان دارند مرقوم بفرمایند سعی می‌کنیم که نظر عموم نمایندگان را تأمین بکنیم ما نمی‌خواهیم در یک مدرسه را ببندیم در تاریخ فرهنگ نوین ایران امتیاز هیچ مدرسه لغو نشده و این مطلب از آن جهت مورد توجه واقع شده که در همین تاریخی که در حال پیشرفت است و روز به روز بر تعداد این مدارس اضافه می‌شود و افراد با داشتن فقط سواد شش ساله ابتدایی یا چهار ساله ابتدایی حق دریافت امتیاز دارند چون صاحب امتیاز یک شرایطی دارد و مدیر یک شرایط دیگر از نظر وزارت فرهنگ اخلاق و رفتار و کردارشان قابل تضمین است امروز ممکن است که قابل تضمین باشد فردا نیست چنانچه خدای نکرده همین مردی که امروز کاملاً از هر جهت مورد اعتماد و اطمینان است فردا جنحه‌ای مرتکب بشود جنایتی مرتکب بشود عملی در مدرسه ملی مرتکب بشود که نشود کاری کرد و آن وقت اجتماع از وزارت فرهنگ بخواهد که کاری بکند و دست وزارت فرهنگ بسته باشد.

رئیس- آقای میرافضل موافقید بفرمایید.

سید حسین میرافضل- بنده نظرم نسبت به متن ماده واحده است موافق با این لایحه که وزارت فرهنگ داده است نیستم نهایت اینجا ذکر نشده است یعنی تفهیم نشده است آنچه که نظر نهایی است جناب آقای زمانی با توضیحاتی که دادند نظر صائبی دارند و خوشبین هستند ولی همان‌طوری که فرمودند تکلیف یکصد هزار دانش‌آموزانی که در دبستان و دبیرستان‌های ملی هستند تعیین نشده یعنی تضمین نشده که به چه ترتیب این مدیر مسئول اگر عمل خلافی کرد او را بر می‌دارند امتیازش را لغو می‌کنند تعیین تکلیفش چه می‌شود آنچه که در نظر بنده مجسم است به محض این که امتیاز یک مدرسه لغو شد آن مدرسه تعطیل می‌شود کافی است که مدیر یک مدرسه ملی را یک روزی محکمه اداری یا محکمه دادگستری احضار بکند آن مدرسه از همان لحظه تعطیل می‌شود این تعطیل هست تا آن مدیر وضعش روشن بشود یکی از همکاران ارجمند فراموش کردم کدام یک از آقایان بودند مطلبی فرمودند و صحیح هم هست که ممکن است صاحب امتیاز مالک آن محل باشد و نفوذ دارد در آن محل به علت نفوذی که دارد وهم از جهت این که ذوق فرهنگی داشته و این که می‌خواهد استفاده مادی کند و به اصطلاح کسب و کارش تجارت است اگر این تخلف کند البته آقایان توضیح دادند و صحبت شد که نوشته است به خاطر این تخلف امتیاز لغو می‌شود تکلیف این دانش‌آموزان چیست باید در متن لایحه تصریح شود که شورای عالی فرهنگ اختیار دارد تا تعیین تکلیف قطعی آن مدرسه را اداره کند نه لغو کند اتیاز مال آن شخص است مدرسه باید مسلماً باشد و تصریح باشد یعنی محصلین و اولیای اطفال که به آن مدرسه می‌روند بدانند که اگر مدیری تخلف کرد و بردندش دیگری به جای او آن مدرسه را اداره می‌کند و این نیست مگر این که در ماده واحده تصریح بشود که تا تعیین تکلیف قطعی شورای عالی فرهنگ مسئولیت اداره آن مدرسه را به عهده خواهد گرفت این باید در تعیین لایحه ذکر بشود به هر شکل و به هر ترتیبی که هست.

رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات رسیده و قریب ۲۰ نفر از آقاین هم اجازه صحبت خواسته‌اند همان‌طور که عرض کردم چون شور اول لایحه است و این لایحه دو مرتبه بر می‌گردد به کمیسیون هر کدام از آقایان پیشنهادی دارند مرقوم بفرمایند پیشنهادات به کمییسون خواهد رفت و در کمیسیون حلاجی خواهد شد. حالا به پیشنهاد کفایت مذاکرات که از طرف آقای مهندس عدل رسیده اگر مخلافی نباشد رأی می‌گیریم (اظهاری نشد) به پیشنهاد کفایت مذاکرات رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که با کفایت مذاکرات موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهادات قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

پیشنهاد می‌نمایم ماده واحده موضوع مدارس ملی به شرح زیر اصلاح شود.

ماده واحده- به شورای عالی فرهنگ اجازه داده می‌شود امتیاز کسانی را که در مدارس ملی برخلاف مقررات مندرج در آئین‌نامه مصوب کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین رفتار نمایند لغو کند.

مهندس حسن صائبی.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

در مورد لایحه شماره ۱۳۰۲۰ دولت راجع به امتیاز مدارس ملی پیشنهاد می‌نماید: بعد از جمله مقررات فرهنگی اضافه شود که به تصویب شورای عالی رسیده است.

دکتر یزدان‌پناه.

پیشنهاد می‌کنم به جای «برخلاف مقررات فرهنگی الخ...» نوشته شود برخلاف آئین‌نامه مربوط این قانون.

مجید موسوی

پیشنهاد می‌نماید ماده واحده به شرح زیر اصلاح شود:

به شورای عالی فرهنگ اجازه داده می‌شود پروانه صاحبان امتیاز هر ی از مدارس ملی که برخلاف مقررات فرهنگی در مدارس مربوطه رفتار نمایند بر طبق آئین‌نامه خاصی که به تصویب کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین خواهد رسید لغو نماید.

بدر صالحیان.

پیشنهاد می‌کنم ماده واحده به شرح زیر اصلاح شود:

ماده واحده- وزارت فرهنگ مکلف است ظرف یک ماه از تاریخ تصویب این قانون آئین‌نامه خاصی برای نظارت کامل بر مدارس ملی تهیه و به کمیسیون‌های فرهنگ مجلسین تقدیم و پس از تصویب کمیسیون‌های مزبور اجرا نماید.

شیخ‌الاسلامی.

پیشنهاد می‌کنم: بعد از کلمه (امتیاز کسانی را که) برخلاف شئون فرهنگی رفتار کرده و مقررات مصوبه شورای عالی فرهنگ را رعایت نکنند.

مهندس والا.

ریاست معظم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید که موارد لغو امتیاز در قانون صراحتاً قید گردد.

فیلیکس آقایان.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید ماده واحده لایحه شماره ۵۰۷ به طریق زیر اصلاح گردد:

صاحبان امتیاز مدارس ملی چنانچه برخلاف آئین‌نامه و مقررات قانون فرهنگی رفتار نمایند. به شورای عالی فرهنگ اختیار داده می‌شود که تا تعیین تکلیف قطعی شخص یا اشخاص متهم به تخلف با انتصاب مسئول دیگری اداره امور آن مدرسه و تعلیم و تربیت دانش‌آموزان را راساً به عهده بگیرد.

میرافضل.

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید ماده واحده لایحه شماره ۱۳۰۲۰ وزارت فرهنگ به شرح زیر نوشته شود:

به وزارت فرهنگ اجازه داده می‌شود امتیاز تأسیس مدارس ملی را در صورت رفتار خلاف مقررات فرهنگی مربوط از طرف صاحبان امتیاز بر طبق آئین‌نامه‌ای که به تصویب کمسیون‌های فرهنگ مجلسین خواهد رسید لغو کند. زیرا عبارت موجود ناقص و غلط است.

مرتضوی.

پیشنهاد می‌شود که به جای جملات اول ماده واحده نوشته شود: امتیاز اشخاصی را که برخلاف مقررات قانون مربوط به امور فرهنگی کشور.

دکتر عدل طباطبائی.

پیشنهاد می‌نماید که مدیر مدارس ملی خواه از طرف دولت منصوب بشود و یا منتخب صاحب امتیاز باشد نباید شغل دیگری داشته باشد حتی اگر سمت مدیریت افتخاری باشد خواهشمند است طبق شرح بالا مدیر مدارس را موظف نمایند که در تمام اوقات مسئولیت مدرسه را عهده‌دار بوده و سرگرم کار دیگری در جای دیگر نباشند.

معتمدی.

رئیس- این لایحه به انضمام پیشنهادها به کمیسیون فرهنگ فرستاده می‌شود.

معتمدی- بنده نمی‌دانم در ماده باید پیشنهاد می‌کردم یا در آئین‌نامه اضافه شود.

رئیس- فرق نمی‌کند در کمیسیون رسیدگی می‌شود.

- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه ساختمان خطوط فرعی راه‌آهن دو کوهه- دپوی تهران- منظریه قم

۹- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه ساختمان خطوط فرعی راه‌آهن دو کوهه- دپوی تهران- منظریه قم

رئیس- لایحه‌ای است از مجلس سنا رسیده که باید با ورقه رأی بگیریم قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به لایحه ۱۸۴۸۱-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به ساختمان خطوط فرعی راه‌آهن دو کوهه دپوی تهران و منظریه قم که ضمن مرقومه شماره ۳۹۳۷-۶/۱۱/۴۲ از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه روز دوشنبه ۲۸ بهمن ماه ۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید.

اینک لایحه قانونی مزبور جهت اخذ رأی نهایی به ضمیمه ایفاد می‌شود.

رئیس مجلس سنا.

لایحه قانونی راجع به ساختمان خطوط فرعی راه‌آهن دو کوهه- دپوی تهران و منظریه قم

ماده واحده- به وزارت دارایی اجازه داده می‌شود مبلغ ۳۲۸۳۶۶۴۰ ریال هزینه مربوط به ساختمان زیرسازی و روسازی خطوط فرعی راه‌آهن دو کوهه- دپوی تهران و منظریه قم را از اعتبار بودجه مصوب سال ۱۳۴۲ وزارت جنگ کسر و عیناً به بودجه مصوب وزارت راه اضافه نماید. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود. لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه روز دوشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است.

رئیس مجلس سنا.

(اسامی خانم‌ها و آقایان نمایندگان به ترتیب زیر به وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد):

آقایان دکتر منوچهر کلالی، دکتر محمدسام، مهندس فضل‌الله جلالی‌نوری، رضا مجد، دکتر ناصر یگانه، محسن خواجه‌نوری، حسنعلی منصور، دکتر محمد شفیع امین، دکتر مصطفی مصباح‌زاده، محسن موقر، مهندس عبدالله والا، محمدباقر بوشهری، حسین معتمدی، محمدعلی مرتضوی، دکتر حسین خطیبی، میر اسدالله موسوی ماکوئی، دکتر مجتبی جعفری، عباس روستا، عزت‌الله اوزار، سیدحسن مصطفوی نائینی، دکتر مهندس ناصر بهبودی، دکتر عبدالعلی امامی خوئی، دکتر غلامرضا مبین، دکتر محمود ضیائی، حسام‌الدین رضوی، خانم نیره ابتهاج سمیعی، خان مهرانگیز دولتشاهی، خانم دکتر فرخ روپارسای، خانم شوکت ملک جهانبانی، خانم هاجر تربیت، دکتر باقر عاملی، ولی قراچورلو، اکبر امیراحمدی، حیدر صائبی، باغمیشه، احمد حق‌شناس، سید علی صائب، امیرعلی سیفی، دکتر علی پورهاشمی، دکتر ملک منصور اسفندیاری، خانم نزهت نفیسی، دکتر محمد بقائی یزدی، ابوالقاسم پاینده، دکتر محمدعلی قراگزلو، عبدالمجید بختیار بختیاری‌ها، ملکشاه ظفر، دکتر محمدحسین اعتمادی، فیلیکس آقایان، مکی فیصلی، مهندس بهمن عطائی، عبدالمجید موسوی، دکتر جواد سعید، دکتر محمدحسن رهنوردی، مهندس امیرقاسم معینی، ناصر کنگرلو، دکتر سیف‌الله وحیدنیا، سیدمحمد باقر نیری، امان‌الله ریگی، دکتر مرتضی قلی‌کیان، مهندس حیدرعلی ارفع، دکتر هادی هدایتی، فضل‌الله پروین، صالح شاخوئی، کهزاد البرزی، محمدعلی محدث‌زاده، صفر لفوطی، مجید محسنی‌مهر، ابوالقاسم پاک‌ذات، حسین غلام نیاکان، حسینعلی هیراد، دکتر نقی صاحب قلم، ویلهلم ویلیام ابراهیمی، سلطانعلی ذبیحی، سلطان احمدی، حسنعلی زرگرزاده، حاج باغلو، زین‌العابدین آقا میر ارسنجانی، باقر پژند، حسن ضابطی طرقی، حسین شفیعی‌پور کرمانی، عیسی مبارکی، سواک ساکینیان، کریم طهماسبی، حبیب‌الله امام مردوخ، فتح‌الله مافی، مهندس علی برومند، مهندس حسن صائبی، دکتر عزت‌آلله یزدان‌پناه، محمود روحانی، دکتر عباس حاتم، سید محمود توسلی، دکتر همایون فربود، منوچهر پزشکی، دکتر قدرت‌الله موثقی، دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی، دکتر محمد رضوانی، دکتر فریدون معتمد وزیری، دکتر محمدعلی رشتی، مهدی شیخ‌الاسلامی، سیدمحمد میرهادی، ابوالفضل اقبالی، جهانگیر سرتیپ‌پور، عبدالوهاب امینی خراجی، حسن حسینی، ابوالفضل حاذقی، رسول پرویزی، حبیب‌الله ملک‌زاده آملی، حسین میرافضل، امیر نصرت‌الله بالاخانلو، بدر صالحیان، ابوالفتح جهانشاهی، امامعلی حبیبی، میرزا ختائی قلعه جوقی، علی مرادی، محمدحسین حکمت یزدی، امان‌الله اولیاء، میر اشرف متولی باشی، مهندس افراسیاب کیا، علی‌اکبر رهبر، محمدعلی کلانتر هرمزی، مرتضی طالب‌زاده رودسری، مهندس محمد اسماعیل انصاری، دکتر مظفر زعفرانلو، دکتر علی مدنی، مهندس پرویز بهبودی، دکتر خسرو مهدی‌زاده، مهندس فیروز عدلی، مهندس یحیی مجتهدی، مهندس غلامرضا آصفی، مهندس بهمن آراسته، مهندس عبدالعظیم صدقیانی، مهندس مهدی مالک، مهندس اسماعیل معینی‌زند، دکتر ضیاء‌الدین شادان، دکتر اسفندیار یگانگی، مسیب حکیمیان، غلامحسین فخر طباطبائی، محمد دیهیم، محمود نکوزاد، فضل‌الله همایونی، دکتر سعید حکمت، هلاکو رامبد، کاظم کورس، جمشید کشفی، دکتر امین غنی، امیرحسین فولادوند، عنایت‌الله نصیری، محمدعلی آموزگار، عین‌الله پورادبی، محمدعلی نوربخش، غلامرضا بهادری، قاسم مرادی، مسعود جهانگیری، حسن تبریزی، رحمت‌الله فهیمی، مهدی یعقوب تهرانی، کریم طاهری، رحیم زهتاب‌فرد، دکتر علی‌اکبر حکیم شوشتری، صدری کیوان، دکتر حنیفه رمضانی، مهندس علیرضا ریاحی، ابراهیم کسرائی، مهندس هوشنگ کمانگر، منوچهر سعید وزیری، ابوالحسن احتشامی، مهندس اسمعیل جلالی، دکتر غلامرضا عدل، مهندس عباس اسدی سمیع، مهندس حسین زرآور، مهندس غلامرضا زنجانچی، دکتر رضانجیمی، محمدرضا ثامنی، مهندس عباس اخوان، تقی‌زند، مهندس محمود پروشانی، نادر ادیب سمیعی، دکتر حسین سامیراد، احمد یغمائی، دکتر محمد حسین اسدی، ابوالفضل سلیمانی کاشانی محمد حسین ناروئی، ایرج مهرزاد، عبدالحسین طباطبائی، علی رجائی، غلامرضا ایلخان، علی کمالوند، علی‌اکبر صفی‌پور، دکتر محسن صالحی چادکانی، جواد موسوی کبیری، حسین شکیبا، هاشم جاوید، مهندس عبدالله ریاضی، مهندس مجید عدل، دکتر الموتی، دکتر مهذب، صادق احمدی.

(آراء مأخوذه شماره شد و به شرح زیر اعلام گردید)

• ورقه موافق ۱۵۰ برگ
• ورقه مخالف یک برگ
• ورقه سفید بدون اسم به علامت امتناع یک برگ.

رئیس- لایحه با ۱۵۰ رأی موافق تصویب شد.

اسامی موافقین-

آقایان سلطانعلی ذبیحی سلطان احمدی، محمد دیهیم، دکتر عبدالعلی امامی خوئی، دکتر عباس حاتم، فتح‌الله مافی، مهندس عباس اخوان، دکتر علی‌اکبر حکیم شوشتری، سیدحسن مصطفوی نائینی، عبدالمجید موسوی، حسنعلی زرگرزاده حاج باغلو، دکتر مظفر زعفرانلو، محمدرضا ثامنی، مهندس یحیی مجتهدی، سید علی صائب، محمدعلی نوربخش، ناصر کنگرلو، رضا مجد، دکتر مهذب، صدری کیوان، مهندس اسمعیل جلالی، مهندس حسن صائبی، محمدعلی کلانتر هرمزی، مهندس حسین زرآور، دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی، صفر لفوطی، حسین شفیعی‌پور کرمانی، حیدر صائبی، دکتر مهرانگیز دولتشاهی، مهندس افراسیاب کیا، ملکشاه ظفر، سواک ساکینیان، دکتر هادی هدایتی، دکتر محمد شفیع امین، دکتر حنیفه رمضانی، حسام‌الدین رضوی، نزهت نفیسی، دکتر مجتبی جعفری، نیره ابتهاج سمیعی، ابوالقاسم پاک‌ذات، مهندس فضل‌الله جلالی‌نوری، ابوالفتح جهانشاهی، مهندس پرویز بهبودی، مهندس علی برومند، دکتر جواد سعید، مسعود جهانگیری، منوچهر پزشکی، نادر ادیب سمیعی، دکتر همایون فربود، حسن ضابطی طرقی، زین‌العابدین آقامیر ارسنجانی، عبدالله بدرصالحیان، دکتر جواد سعید، مهندس ناصر بهبودی، مهندس والا، بوشهری، مهندس عباس اسدی سمیع، محمدحسین حکمت یزدی، محمدعلی محدث‌زاده، عنایت‌آلله نصیری، دکتر محمد رضوانی، مهندس مجید عدل، دکتر ملک منصور اسفندیاری، دکتر ناصر یگانه، دکتر خسرو مهدی‌زاده، مهندس عبدالعظیم صدقیانی، دکتر موچهر کلالی، فیلیکس آقایان، دکتر محمدحسین اعتمادی، دکتر حسین سامیراد، ابوالفضل سلیمانی کاشانی، رحیم زهتاب‌فرد، سید محمد میرهادی، اصغر رائی باغمیشه، منوچهر سعید وزیری، ابوالحسن احتشامی، دکتر محمدعلی قراگزلو، احمد حق‌شناس، تقی‌زند، میراشرف متولی باشی، دکتر علی پورهاشمی، دکتر نقی صاحب قلم، محسن موقر، کریم اهری، مهندس بهمن آراسته، امان‌الله اولیاء، دکتر مرتضی قلی‌کیان، مهدی شیخ‌الاسلامی، دکتر باقر عاملی، هاشم جاوید، کهزاد البرزی، شوکت ملک جهانبانی، میراسدالله موسوی ماکوئی، دکتر محمد بقایی‌یزدی، کاظم کورس، دکتر فریدون معتمد وزیری، حسین معتمدی، محمدعلی مرتضوی، مهندس اسماعیل معینی‌زند، میرزا ختائی قلعه‌جوقی، حسین شکیبا، رحمت‌الله فهیمی، ابوالفضل اقبالی، حسن تبریزی، علی مرادی، محمدعلی آموزگار، علی رجائی، رسول پرویزی، صالح شاخوئی، دکتر اسفندیار یگانگی، مهندس مهدی‌مالک، باقر پژند، حسین غلام نیاکان، دکتر محسن صالحی، دکتر رضا نجیمی، علی‌اکبر صفی‌پور، قاسم مرادی، جواد موسوی کبیری، حبیب‌الله ملک‌زاده آملی، دکتر محمد حسین اسدی، فضل‌الله پروین، علی‌اکبر رهبر، ابوالفضل حاذقی، صادق احمدی، ولی قراچورلو، ابوالقاسم پاینده، حسن میرافضل، دکتر ضیاءالدین شادمان، دکتر عدل، روحانی، سرتیپ مسیب حکیمیان، دکتر عزت‌الله یزدان پناه، مهندس حیدرعلی ارفع، امیرعلی سیفی، عین‌الله پورادبی، حبیب‌الله مردوخ، سرلشگر محمود نکوزاد، عباس روستا، عزت‌الله اوزار، مهندس عبدالله ریاضی، مهندس فیروز عدلی، غلامرضا بهادری، احمد یغمایی کیهان، مهندس هوشنگ کمانگر، غلامحسین فخر طباطبائی، اکبر امیر احمدی، دکتر مجتبی جعفری، دکتر قدرت‌الله موثقی، مهندس علیرضا ریاحی، ابراهیم کسرائی، مهندس محمد اسماعیل انصاری، مرتضی طالب‌زاده رودسری، ورقه کبود (مخالف) دکتر مصطفی الموتی.

- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه اضافه اعتبار اداره کل ساختمان وزارت راه

۱۰- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه اضافه اعتبار اداره کل ساختمان وزارت راه

رئیس- لایحه دیگری است که از مجلس سنا رسیده باید با ورقه رأی گرفته شود قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به لایحه ۱۸۴۵۱- ۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به اضافه اعتبارات اداره کل ساختمان وزارت راه از محل درآمد عمومی که ضمن مرقومه ۵۷۰۷-۳۹۳۳-۶/۱۱/۱۳۴۲ از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه علنی روز دوشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور جهت اخذ رأی نهایی به ضمیمه ایفاد می‌شود.

رئیس مجلس سنا.

لایحه قانونی راجع به اضافه اعتبارات اداره کل ساختمان وزارت راه از محل درآمد عمومی سال ۱۳۴۰.

ماده واحده- به وزارت دارایی اجازه داده می‌شود اضافه اعتبارات کل ساختمان وزارت راه به شرح زیر:

۱- اعتبار تکمیل پروژه دریاچه رضائیه چهل میلیون ریال ۴۰۰۰۰۰۰۰

۲- اعتبار تکمیل راه‌اهن قطور شرفتخانه هفتاد میلیون ریال (۷۰۰۰۰۰۰۰)

۳- اعتبار تکمیل راه‌آهن کاشان یزد پنجاه میلیون ریال (۵۰۰۰۰۰۰۰)

جمع کل مبلغ یکصد و شصت میلیون ریال ۱۶۰۰۰۰۰۰۰

از محل درآمد عمومی سال ۱۳۴۰ کل کشور در اختیار اداره مزبور گذارد تا به تدریج که مورد خرج پیدا می‌کند با رعایت مقررات به مصارف مربوطه برسد ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تأیید می‌شود.

لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه روز دوشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است.

رئیس مجلس سنا.

رئیس- حالا با ورقه به این لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند ورقه سفید می‌دهند.

(اسامی خانم‌ها و آقایان نمایندگان به ترتیب زیر به وسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد)

آقایان دکتر منوچهر کلالی، دکتر محمد سام، مهندس فضل‌الله جلالی نوری، رضا مجد، دکتر ناصر یگانه، محسن خواجه‌نوری، حسنعلی منصور، دکتر محمد شفیع امین، دکتر مصطفی مصباح‌زاده، محسن موقر، مهندس عبدالله والا، محمدباقر بوشهری، حسین معتمدی، محمدعلی مرتضوی، دکتر حسین خطیبی، میراسدالله موسوی ماکوئی، دکتر مجتبی جعفری، عباس روستا، عزت‌الله اوزار، سید حسن مصطفوی نائینی، دکتر مهندس ناصر بهبودی، دکتر عبدالعلی امامی خوئی، دکتر غلامرضا مبین، دکتر محمود ضیائی، حسام‌آلدین رضوی، خانم نیره ابتهاج سمیعی، خانم مهرانگیز دولتشاهی، خانم دکتر فرخ روپارسای، خانم شوکت جهانبانی، خانم هاجر تربیت، دکتر باقر عاملی، ولی قراچورلو، اکبر امیراحمدی، حیدر صائبی، باغمیشه، احمد حق‌شناس، سیدعلی صائب، امیرعلی سیفی، دکتر علی‌پور هاشمی، دکتر ملک منصور اسفندیاری، خانم نزهت نفیسی، دکتر محمد بقائی یزدی، ابوالقاسم پاینده، دکتر محمدعلی قراگزلو، عبدالمجید بختیار بختیاری‌ها، ملکشاه ظفر، دکتر محمد حسین اعتمادی، فیلیکس آقایان، مکی فیصلی، مهندس بهمن عطایی، عبدالمجید موسوی، دکتر جواد سعید، دکتر محمدحسن رهنوردی، مهندس امیرقاسم معینی، ناصر کنگرلو، دکتر سیف‌الله وحیدنیا، سیدمحمدباقر نیری، امان‌الله ریگی، دکتر مرتضی قلی:یان، مهندس حیدرعلی ارفع، دکتر هادی هدایتی، فضل‌الله پروین، صالح شاخوئی، کهزاد البرزی، محمدعلی محدث‌زاده، صفر لفوطی، مجید محسنی‌مهر، ابوالقاسم پاک‌ذات، حسین غلام‌نیاکان، حسینعلی هیراد، دکتر نقی صاحب‌قلم، ویلهلم ویلیام ابراهیمی، سلطانعلی ذبیحی سلطان احمدی، حسنعلی زرگرزاده حاج باغلو، زین‌العابدین آقامیر ارسنجانی، باقرپژند، حسن ضابطی طرقی، حسین شفیعی‌پور کرمانی، عیسی مبارکی، سواک ساکینیان، کریم طهماسبی، حبیب‌الله امام مردوخ، فتح‌الله مافی، مهندس علی برومند، مهندس حسن صائبی، دکتر عزت‌الله یزدان‌پناه، محمود روحانی، دکتر عباس حاتم، سیدمحمود توسلی، دکتر همایون فربود، منوچهر پزشکی، دکتر قدرت‌الله موثقی، دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی، دکتر محمد رضوانی، دکتر فریدون معتمد وزیری، دکتر محمدعلی رشتی، مهدی شیخ‌الاسلامی، سیدمحمد میرهادی، ابوالفضل اقبالی، جهانگیز سرتیپ‌پور، عبدالوهاب امینی خراجی، حسن حسینی، ابوالفضل حاذقی، رسول پرویزی، حبیب‌الله ملک‌زاده آملی، حسن میرافضل، امیر نصرت‌الله بالاخانلو، بدر صالحیان، ابوالفتح جهانشاهی، امامعلی حبیبی، میرزاختایی قلعه‌جوقی، علی مرادی، محمد حسین حکمت یزدی، امان‌الله اولیاء، امیر اشرف متولی باشی، مهندس افراسیاب کیا، علی‌اکبر رهبر، محمدعلی کلانتر هرمزی، مرتضی طالب‌زاده رودسری، مهندس محمد اسماعیل انصاری، دکتر مظفر زعفرانلو، دکتر علی مدنی، مهندس پرویز بهبودی، دکتر خسرو مهدی‌زاده، مهندس فیروز عدلی، مهندس یحیی مجتهدی، مهندس غلامرضا آصفی، مهندس بهمن آراسته، مهندس عبدالعظیم صدقیانی، مهندس مهدی مالک، مهندس اسماعیل معینی‌زند، دکتر ضیاءالدین شادمان، دکتر اسفندیار یگانگی، مسیب حکیمیان، غلامحسین فخر طباطبائی، محمد دیهیم، محمود نکوزاد، فضل‌الله همایونی، دکتر سعید حکمت، هلاکو رامبد، کاظم کورس، جمشید کشفی، دکتر امین غنی، امیرحسین فولادوند، عنایت‌الله نصیری، محمدعلی آموزگار، عین‌الله پورادبی، محمدعلی نوربخش، غلامرضا بهادری، قاسم مرادی، مسعود جهانگیری، حسن تبریزی، رحمت‌الله فهیمی، مهدی یعقوب تهرانی، کریم اهری، رحیم زهتاب‌فرد، دکتر علی‌اکبر حکیم شوشتری، صدری کیوان، دکتر خنیفه رمضانی، مهندس علیرضا ریاحی، ابراهیم کسرائی، مهندس هوشنگ کمانگر، منوچهر سعید وزیری، ابوالحسن احتشامی، مهندس اسماعیل جلالی، دکتر غلامرضا عدل، مهندس عباس اسدی سمیع، مهندس حسین زرآور، مهندس غلامرضا زنجانچی، دکتر رضا نجیمی، محمدرضا ثامنی، مهندس عباس اخوان، تقی‌زند، مهندس محمود پروشانی، نادر ادیب سمیعی، دکتر حسین سامیراد، احمد یغمایی کیهان، دکتر محمدحسین اسدی، ابوالفضل سلیمانی کاشانی، محمدحسین ناروئی، ایرج مهرزاد، عبدالحسین طباطبائی، علی رجائی، غلامرضا ایلخان، علی کمالوند، علی‌اکبر صفی‌پور، دکتر محسن صالحی چادکانی، جواد موسوی کبیری، حسین شکیبا، هاشم جاوید، مهندس عبدالله ریاضی، مهندس مجید عدل، دکتر الموتی، دکتر مهذب، صادق احمدی.

(آرای مأخوذه شماره شد و به شرح زیر اعلام گردید)

• ورقه موافق ۱۴۲ برگ
• ورقه سفید بدون اسم علامت امتناع ۳ برگ.

رئیس- لایحه با ۱۴۲ رأی موافق تصویب شد.

اسامی موافقین:

محمود روحانی، دکتر مهذب، دکتر عدل، مهندس والا، حبیب‌الله امام مردوخ، مهندس ناصر بهبودی، دکتر عزت‌الله یزدان‌پناه، مهندس علیرضا ریاحی، دکتر عباس حاتم، دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی، دکتر عبدالعلی امامی خوئی، سواک ساکینیان، حسام‌الدین رضوی، مهندس افراسیاب‌کیا، سلطانعلی ذبیحی سلطان احمدی، دکتر فریدون معتمد وزیری، شوکت ملک جهانبانی، صالح شاخوئی، دکتر مظفر زعفرانلو، اکبر امیر احمدی، دکتر خسرو مهدی‌زاده، حسنعلی زرگرزاده حاج باغلو، مهندس اسمعیل جلالی، محمدعلی کلانتر هرمزی، حسن ضابطی طرقی، مهندس حیدر علی ارفع، عبدالله بدر صالحیان، نیره ابتهاج سمیعی، مهندس علی برومند، حسین شفیعی‌پور کرمانی، مهندس فضل‌الله جلالی‌نوری، رضا مجد، دکتر همایون فربود، مهندس عباس اسدی سمیع، دکتر حنیفه رمضانی، دکتر محمد رضوانی، باقر پژند، ابوالفضل حاذقی، مهندس اسماعیل معینی‌زند، تقی‌زند، حیدر صائبی، دکتر جواد سعید، دکتر اسفندیار یگانگی، دکتر محمد حسین اعتمادی، مهندس یحیی مجتهدی، احمد حق‌شناس، میراشرف متولی باشی، منوچهر پزشکی، ولی قراچورلو، سرتیپ مسیب حکیمیان، دکتر ملک‌منصور اسفندیاری، ملکشاه ظفر، حسن تبریزی، مهندس حسین زرآور، محمدعلی محدث‌زاده، علی رجائی، محمدرضا ثامنی، عزت‌الله اوزار، مهندس مهدی مالک، مهندس عبدالعظیم صدقیانی، دکتر محمدعلی قراگزلو، علی‌اکبر رهبر، دکتر قدرت‌الله موثقی، مهندس هوشنگ کمانگر، فتح‌الله مافی، مهندس محمداسمعیل انصاری، محسن موقر، دکتر باقر عاملی، مهندس مجید عدل، ابراهیم کسرائی، مهندس عبدالله ریاضی، مهندس فیروز عدلی، دکتر محمد بقائی یزدی، دکتر علی‌اکبر حکیم شوشتری، منوچهر سعید وزیری، مهندس بهمن آراسته، نزهت نفیسی، صفر لفوطی، مهدی شیخ‌الاسلامی، مهندس پرویز بهبودی، دکتر ناصر یگانه، دکتر ضیاءالدین شادمان، باقر بوشهری، ابوالفتح جهانشاهی، حسین معتمدی، سید حسن مصطفوی نائینی، نادر ادیب سمیعی، غلامحسین فخر طباطبائی، عنایت‌الله نصیری، رحمت فهیمی، عبدالمجید موسوی، میراسدالله موسوی ماکوئی، عباس روستا، دکتر نقی صاحب‌قلم، اصغر رائی باغمیشه، دکتر مرتضی قلی‌کیان، سرلشکر محمود نکوزاد، ابوالفضل سلیمانی کاشانی، حسین میرافضل، دکتر محسن صالحی، دکتر مجتبی جعفری، صدری کیوان، محمد علی نوربخش، محمد دیهیم، ناصر کنگرلو، سیدعلی صائب، رسول پرویزی، دکتر مهرانگیز دولتشاهی، علی‌اکبر صفی‌پور، محمدعلی آموزگار، حسین شکیبا، دکتر هادی هدایتی، قاسم مرادی، غلامرضا بهادری، دکتر منوچهر کلالی، زین‌العابدین آقامیر ارسنجانی، فضل‌الله پروین، مسعود جهانگیری، دکتر حسین سامیراد، کریم اهری، محمدحسین حکمت یزدی، امیرعلی سیفی، کاظم کورس، مهندس عباس اخوان، هاشم جاوید، جواد موسوی کبیری، مرتضی طالب‌زاده رودسری، حسین غلام نیاکان، امان‌الله ریگی، علی مرادی، عین‌الله پورادبی، امامعلی حبیبی، دکتر محمدحسن رهنوردی، حبیب‌الله ملک‌زاده آملی، میرزا ختائی قلعه‌جوقی، دکتر مصطفی الموتی، دکتر محمدحسین اسدی، احمد یغمایی کیهان، کهزاد البرزی، دکتر علی پورهاشمی، امان‌الله اولیاء، رحیم زهتاب‌فرد، سید محمد میرهادی.

- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه به هزینه منظور نمودن کرایه اتوبوس اعضا کنگره بدون تشریفات مناقصه

۱۲- اخذ رأی نهایی و تصویب لایحه به هزینه منظور نمودن کرایه اتوبوس اعضا کنگره بدون تشریفات مناقصه

رئیس- لایحه دیگری است از مجلس سنا رسیده قرائت می‌شود که باید با ورقه رأی گرفته شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۴ مربوط به لایحه ۳۲۴۱۲- ۱۲/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به هزینه منظور نمودن کرایه اتوبوس اعضا کنگره بدون تشریفات مناقصه که ضمن مرقومه ۴۵۷۹-۱۳/۱۱/۱۳۴۲ از مجلس شورای ملی به مجلس سنا ارسال شده است در جلسه روز دوشنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی فوق جهت اخذ رأی نهایی به ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا.

لایحه قانونی راجع به هزینه منظور نمودن کرایه اتوبوس اعضا کنگره بدون تشریفات مناقصه

ماده واحده- به وزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود کرایه اتوبوس مراجعت اعضا اولین کنگره شرکت‌های تعاونی روستایی ایران را که بالغ بر سیصد و چهل و دو هزار و نهصد و هشتاد ریال می‌باشد بدون رعایت تشریفات مناقصه به هزینه منظور نماید. ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تأیید می‌شود لایحه قانونی فوق مشتمل بر ماده واحده در جلسه روز ۲ شنبه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ شمسی به تصویب مجلس سنا رسید.

رئیس مجلس سنا.

رئیس- رأی می‌گیریم به این لایحه خانم‌ها و آقایانی که موافقند رأی سفید می‌دهند.

(اسامی خانم‌ها و آقایان نمایندگان به ترتیب زیر به وسیله اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).

آقایان دکتر منوچهر کلالی، دکتر محمد سام، مهندس فضل‌الله جلالی نوری، رضا مجد، دکتر ناصر یگانه، محسن خواجه‌نوری، حسنعلی منصور، دکتر محمد شفیع امین، دکتر مصطفی مصباح‌زاده، محسن موقر، مهندس عبدالله والا، محمدباقر بوشهری، حسین معتمدی، محمدعلی مرتضوی، دکتر حسین خطیبی، میراسدالله موسوی ماکوئی، دکتر مجتبی جعفری، عباس روستا، عزت‌الله اوزار، سیدحسن مصطفوی نائینی، دکتر مهندس ناصر بهبودی، دکتر عبدالعلی امامی خوئی، دکتر غلامرضا مبین، دکتر محمود ضیائی، حسام‌الدین رضوی، خانم نیره ابتهاج سمیعی، خانم دکتر مهرانگیز دولتشاهی، خانم دکتر فرخ روپارسای، خانم شوکت ملک جهانبانی، خانم هاجر تربیت، دکتر باقر عاملی، ولی قراچورلو، اکبر امیراحمدی، حیدر صائبی، باغمیشه، احمد حق‌شناس، سید علی صائب، امیرعلی سیفی، دکتر علی پورهاشمی، دکتر ملک منصور اسفندیاری، خانم نزهت نفیسی، دکتر محمد بقائی یزدی، ابوالقاسم پاینده، دکتر محمدعلی قراگزلو، عبدالمجید بختیار بختیاری‌ها، ملکشاه ظفر، دکتر محمد حسین اعتمادی، فیلیکس آقایان، مکی فیصلی، مهندس بهمن عطایی، عبدالمجید موسوی، دکتر جواد سعید، دکتر محمدحسن رهنوردی، مهندس امیر قاسم معینی، ناصر کنگرلو، دکتر سیف‌الله وحیدنیا، سید محمدباقر نیری، امان‌الله ریگی، دکتر مرتضی‌قلی کیان، مهندس حیدرعلی ارفع، دکتر هادی هدایتی، فضل‌الله پروین، صالح شاخوئی، کهزاد البرزی، محمدعلی محدث‌زاده، صفر لفوطی، مجید محسنی مهر، ابوالقاسم پاک‌ذات، حسین غلام نیاکان، حسینعلی هیراد، دکتر نقی صاحب‌قلم، ویلهلم ویلیام ابراهیمی، سلطانعلی ذبیحی سلطان احمدی، حسنعلی زرگر زاده حاج باغلو، زین‌العابدین آقا میرارسنجانی، باقر پژند، حسن ضابطی طرقی، شفیعی پور کرمانی، عیسی مبارکی، سواک ساکینیان، کریم طهماسبی، حبیب‌الله امام مردوخ، فتح‌الله مافی، مهندس علی برومند، مهندس حسن صائبی، دکتر عزت‌الله یزدان‌پناه، محمود روحانی، دکتر عباس حاتم، سید محمود توسلی، دکتر همایون فربود، منوچهر پزشکی، دکتر قدرت‌الله موثقی، دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی، دکتر محمد رضوانی، دکتر فریدون معتمد وزیری، دکتر محمدعلی رشتی، مهدی شیخ‌الاسلامی، سید محمد میرهادی، ابوالفضل اقبالی، جهانگیر سرتیپ‌پور، عبدالوهاب امینی خراجی، حسن حسینی، ابوالفضل حاذقی، رسول پرویزی، حبیب‌الله ملک‌زاده آملی، حسن میرافضل، امیر نصرت‌الله بالاخانلو، بدر صالحیان، ابوالفتح جهانشاهی، امامعلی حبیبی، میرزا ختایی قلعه‌جوقی، علی مرادی، محمدحسین حکمت یزدی، امان‌الله اولیاءع میراشرف متولی باشی، مهندس افراسیاب‌کیا، علی‌اکبر رهبر، محمدعلی کلانتر هرمزی، مرتضی طالب‌زاده رودسری، مهندس محمد اسماعیل انصاری، دکتر مظفر زعفرانلو، دکتر علی مدنی، مهندس پرویز بهبودی، دکتر خسرو مهدی‌زاده، مهندس فیروز عدلی، مهندس یحیی مجتهدی، مهندس غلامرضا آصفی، مهندس بهمن آراسته، مهندس عبدالعظیم صدقیانی، مهندس مهدی مالک، مهندس اسماعیل معینی‌زند، دکتر ضیاءالدین شادمان، دکتر اسفندیار یگانگی، مسیب حکیمیان، غلامحسین فخر طباطبائی، محمد دیهیم، محمود نکوزاد، فضل‌الله همایونی، دکتر سعید حکمت، هلاکو رامبد، کاظم کورس، جمشید کشفی، دکتر امین غنی، امیرحسین فولادوند، عنایت‌الله نصیری، محمدعلی آموزگار، عین‌الله پورادبی، محمدعلی نوربخش، غلامرضا بهادری، قاسم مرادی، مسعود جهانگیری، حسن تبریزی، رحمت‌الله فهیمی، مهدی یعقوب تهرانی، کریم اهری، رحیم زهتاب‌فرد، دکتر علی‌اکبر حکیم شوشتری، صدری کیوان، دکتر حنیفه رمضانی، مهندس علیرضا ریاحی، ابراهیم کسرائی، مهندس هوشنگ کمانگر، منوچهر سعید وزیری، ابوالحسین احتشامی، مهندس اسماعیل جلالی، دکتر غلامرضا عدل، مهندس عباس اسدی سمیع، مهندس حسین زرآور، مهندس غلامرضا زنجانچی، دکتر رضا نجیمی، محمدرضا ثامنی، مهندس عباس اخوان، تقی‌زند، مهندس محمود پروشانی، نادر ادیب سمیعی، دکتر حسین سامیراد، احمد یغمایی کیهان، دکتر محمدحسین اسدی، ابوالفضل سلیمانی کاشانی، محمدحسین نارویی، ایرج مهرزاد، عبدالحسین طباطبائی، علی رجائی، غلامرضا ایلخان، علی کمالوند، علی‌اکبر صفی‌پور، دکتر محسن صالحی چادکانی، جواد موسوی کبیری، حسین شکیبا، هاشم جاوید، مهندس عبدالله ریاضی، مهندس مجید عدل، دکتر الموتی، دکتر مهذب، صادق احمدی.

(آراء مأخوذه شماره شد و به شرح زیر اعلام گردید)

• ورقه موافق ۱۴۳ رأی
• ممتنع ۳ رأی.

رئیس- لایحه با ۱۴۳ رأی موافق تصویب شد.

اسامی موافقین:

آقایان میرزا ختائی قلعه‌جوقی، حسین شفیعی‌پور کرمانی، مجید محسنی‌مهر، محمدحسین حکمت یزدی، حسن میرافضل، عبدالله بدر صالحیان، ابوالفتح جهانشاهی، حسنعلی زرگرزاده حاج باغلو، دکتر مظفر زعفرانلو، احمد یغمایی کیهان، محمد حسین نارویی، کریم اهری، حبیب‌الله ملک‌زاده آملی، مهندس پرویز بهبودی، مهندس یحیی مجتهدی، قاسم مرادی، مهندس مجید عدل، رسول پرویزی، مهندس عبدالله ریاضی، سلطانعلی ذبیحی، سلطان احمدی، ابوالفضل اقبالی، سرلشکر محمود نکوزاد، دکتر حسین سامی‌زاد، میر اسدالله موسوی ماکوئی، دکتر مرتضی قلی‌کیان، حیدر صائبی، دکتر اسفندیار یگانگی، سواک ساکینیان، عین‌الله پورادبی، دکتر عبدالعلی امامی خوئی، شوکت ملک جهانبانی، امیرعلی سیفی، علی‌اکبر صفی‌پور، تقی‌زند، مهندس حسین زرآور، دکتر فریدون معتمد وزیری، صالح شاخوئی، مهندس علی برومند، جواد موسوی کبیری، مهندس هوشنگ کمانگر، دکتر همایون فربود، مهندس عبدالله والا دکتر محمدحسین اعتمادی، عبدالمجید موسوی، باقر پژند، ابراهیم کسرائی، احمد حق‌شناس، محسن موقر، دکتر منوچهر کلالی، سیدحسن مصطفوی نائینی، امان‌الله ریگی، دکتر مهندس ناصر بهبودی، دکتر عباس حاتم، محمود روحانی، اصغر رائی باغمیشه، دکتر محمدعلی قراگزلو، امان‌الله اولیایی، حسین شکیبا، مهندس حیدرعلی ارفع، دکتر محمد بقائی یزدی، حبیب‌الله امام مردوخ، ملکشاه ظفر، ابوالفضل سلیمانی کاشانی، عنایت‌الله نصیری، محمدعلی آموزگار، مهندس حسن صائبی، محمدعلی کلانتر هرمزی، دکتر قدرت‌الله موثقی، کاظم کورس، اکبر امیر احمدی، مهندس عباس اسدی سمیع، دکتر حنیفه رمضانی، رضا مجد، مهندس فیروز عدلی، دکتر محمد بقائی یزدی، دکتر محمد حسین اسدی، حسن ضابطی طرقی، میراشرف متولی باشی، دکتر محمد شفیع امین، دکتر باقر عاملی، دکتر هادی هدایتی، ابوالقاسم پاینده، حسین معتمدی، دکتر علی پورهاشمی، دکتر جواد سعید، دکتر عزت‌الله یزدان‌پناه، محمدعلی محدث‌زاده، فضل‌الله پروین، رحمت‌الله فهیمی، مهندس فضل‌الله جلالی نوری، دکتر علی‌اکبر حکیم شوشتری، حسین غلام نیاکان، فتح‌الله مافی، دکتر محمد حسن رهنوردی، حسام‌الدین رضوی، دکتر خسرو مهدی‌زاده، مهدی شیخ‌الاسلامی، زین‌العابدین آقا میرارسنجانی، دکتر ملک منصور اسفندیاری، علی رجائی، منوچهر سعید وزیری، نیره ابتهاج سمیعی، مهندس اسمعیل معینی‌زند، دکتر نقی‌صاحب‌قلم، مهندس محمد اسماعیل انصاری، دکتر ناصر یگانه، دکتر محسن صالحی، مهندس عباس اخوان، سرلشکر محمود نکوزاد، مسعود جهانگیری، سیدعلی صائب، محمدعلی نوربخش، ناصر کنگرلو، نادر ادیب سمیعی، علی‌اکبر رهبر، غلامرضا بهادری، مهندس افراسیاب‌کیا، حسن تبریزی، صدری کیوان، دکتر محمد رضوانی، ابوالفضل حاذقی، محمدعلی مرتضوی، محمد دیهیم، ابوالقاسم پاک‌ذات، عزت‌الله اوزار، کهزاد البرزی، دکتر مجتبی جعفری، عباس روستا، مهندس مهدی مالک، دکتر عبدالرضا عدل طباطبائی، مهندس بهمن آراسته، امام علی حبیبی، مهندس عبدالعظیم صدقیانی، سید محمد میرهادی، محمدرضا ثامنی، منوچهر پزشکی، مرتضی طالب‌زاده رودسری، علی مرادی، رحیم زهتاب‌فرد، دکتر عدل، باقر بوشهری، دکتر الموتی.

• ورقه سفید به علامت امتناع سه رأی.

- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ از فروردین ۱۳۴۱ لغایت اسنفد ۱۳۴۱

۱۲- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ از فروردین ۱۳۴۱ لغایت اسنفد ۱۳۴۱

رئیس- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به استخدام آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی

کمیسیون راه در جلسه ۱۰ دی ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس شالچیان وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۷۱-۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان که به شماره ۲۳۹ چاپ شده است و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مطرح و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:

ماده واحده- وزارت راه مجاز است قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه دولت لبنان رئیس اداره رسیدگی فنی اداره کل نظارت فنی وزارت راه را از اول فروردین ماه ۱۳۴۱ لغات اسفند ماه ۱۳۴۱ به مدت یک سال با حقوق و مزایای زیر از محل اعتبارات عمرانی سازمان برنامه تجدید نماید:

۱- حقوق ماهانه آقای مهندس پل رمانویچ چهل هزار ریال در ماه بدون ارز خواهد بود.

۲- در مقابل یازده ماه خدمت حق یک ماه مرخصی با حقوق و حق استفاده از مرخصی بابت خدمات گذشته را خواهد داشت.

۳- حق داشتن یک ماه معذوریت طبق گواهی بهداری وزارت راه.

۴- پرداخت هزینه سفر و فوق‌العاده مسافرت و مأموریت‌های اداری بر طبق آئین‌نامه مزایا.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون راه- دکتر مهندس ناصر بهبودی.

گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه ۲ دی ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۷۱-۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان گزارش کمیسیون راه را در این مورد مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۱۲ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۱۸۴۷۱-۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان گزارش کمیسیون راه را در این مورد مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی.

رئیس- کلیات ماده واحده مطرح است آقای ریگی مخالفید؟

ریگی- بنده از همین جا عرض می‌کنم اصولاً استخدام این اتباع خارجی برای وزارت راه با داشتن مهندسین مجربی در مملکت مخصوصاً برای راه و ساختمان صحیح نیست ولی چون موضوع گذشته است بنده عرضی نمی‌کنم خواستم به معاون وزارت راه عرض کنم که در این موارد دقت بیشتی بکنند.

رئیس- آقای دکتر هدایتی مخالفید.

دکتر هدایتی- تذکری دارم.

رئیس- بفرمایید.

دکتر هدایتی- همان‌طوری که ملاحظه می‌فرمایید الان دو لایحه مطرح است که هر دو مربوط است به استخدام یک نفر یکی از اول فروردین ماه ۱۳۴۱ تا فروردین ماه ۱۳۴۲ و دیگری مربوط است به فروردین ۴۲ الی آخر اسفند ۴۳ و هر دو مربوط است به یک نفر بنده می‌خواستم ببینم اگر اشکالی نداشته باشد این دو لایحه در هم تلفیق بشود و الان هر دو پشت سر هم مطرح می‌شود (صحیح است) استخدام آقای مهندس پل رمانویچ تبعه دولت لبنان هر دو یکی است و مزایایش هم در لایحه اول و چه در لایحه دوم یکی است بنابراین می‌شود با هم تلفیق بشود.

رئیس- آقای مهندس بهبودی.

دکتر مهندس بهبودی (مخبر کمیسیون راه)- در مورد تذکری که همکار ارجمند جناب آقای ریگی فرمودند من باید به عرض نمایندگان محترم برسانم که با بودن کادر مهندسین ایرانی وزارت راه هیچ وقت در صدد نیست که از کادر خارجی استفاده بکند و الان تمام مقامات فنی حساس این مملکت در دست مهندسینی است که از دانشگاه‌های ایران فارغ‌التحصیل شده‌اندو اگر ملاحظه می‌فرمایید که گاهگاهی یک همچو چیزی به مجلس می‌آید این جنبه اضطراری دارد این آقای پل رمانویچ اسماً تبعه لبنان هستند چون در تاریخ ۲۰/۱۱/۱۳۱۹ تا این تاریخ به طور مرتب و دائمی در اداره نظارت فنی مشغول خدمت بوده‌اند روز اول که آمدند به ایران با ماهی ۴۰۰ تومان یعنی ۴۰۰۰ ریال حقوق استخدام شدند به طور روزمزد و آن موقع کادر فنی مملکت طوری بود ایجاب می‌کرد ایشان را استخدام بکنند (ریگی- تبعه ایران بشود) برای اشخاص نمی‌شود تعیین تکلیف کرد که بیایند تغییر تابعیت بدهند چون تابعیت یک مسئله‌ای است که بستگی به خود شخص دارد و مربوط است به ارتباطات خانوادگی و ارتباطات معنوی اشخاص ولی این الان ایرانی است و خیلی خوب کار می‌کند و تمام کارها را برآورد می‌کند (ریگی- چه تخصصی دارد) اجازه بفرمایید می‌شود گفت جنگ متحرک اداره نظارت فنی است در وزارت راه اداره‌ای هست به اسم اداره نظارت فنی در این اداره رسیدگی می‌کنند به صورت وضعیت‌ها و کارکردهای پیمانکاران هر پیمانکاری که صورت وضعیت تهیه می‌کند اجباراً در مرحله آخر می‌آید در این اداره نظارت فنی و این اداره کنترل می‌کند و بعد از این که تأیید کرد آن صورت وضعیت قابل پرداخت است و در این مدت این شخص به قدری بی‌طرفانه قضاوت کرده که وزارت راه از لحاظ حسن شهرت و صلاحیت اخلاقی‌اش این شخص را نمی‌خواهد از دست بدهد این بود که این شخص را اجازه خواستند استخدامش را تمدید بکنند و تذکری که جناب آقای دکتر هدایتی فرمودند در کمیسیون راه مورد توجه بود و کمیسیون راه این مسئله را یک جا رسیدگی کرد و حتی خواهش کرد که خبر آن توأماً تهیه بشود و به مجلس بیاید و همین‌طور که ملاحظه می‌فرمایید موفق شد که در یک روز به عرض مجلس برساند ولی چون دو تصویب‌نامه متخلف بود که دولت تقدیم کرده بود اداره قوانین مجلس تشخیص داد که اگر این دو لایحه تقدیمی دولت به صورت دو خبر مجزا در یک موقع به مجلس داده بشود بهتر است این البته بسته به نظر آقایان است.

رئیس- آقای مرتضوی

مرتضوی- اینجا فکر می‌کنم این تاریخ ۴/۱۰/۴۲ صحیح نباشد اینجا نوشته لایحه ۱۸۴۸۹-۴/۱۰/۴۲

رئیس- درست است این تاریخی است که لایحه به مجلس تقدیم شده آقای البرزی.

کهزاد البرزی- با توضیحاتی که جناب آقای مهندس بهبودی فرمودند از ۱۳۱۹ این آقای مهندس تبعه لبنان در ایران کار می‌کند یعنی ۲۳ سال تمام است در ایران است بنده فکر می‌کنم که هر مهندس یا متخصصی که بیست و سه سال تمام و به طور متوالی در یک وزارتخانه کار کرده به طور قطع آن اشخاصی که زیر دست او هستند کارش را یاد گرفته‌اند و آنها الان به خوبی می‌توانند کار او را انجام بدهند و اگر این آقا خیلی مایل است در ایران بماند چرا تابعیت ایران را قبول نمی‌کند ۲۳ سال بوده و سه چهار سال دیگر تمدید می‌کنید که بماند و در ضمن در ماده واحده قسمت دوم نوشته است در مقابل ۱۱ ماه خدمت حق یک ماه مرخصی با حقوق و حق استفاده از مرخصی از بابت خدمات گذشته را خواهد داشت یعنی ۲۳ ماه این آقا مرخصی نرفته و حالا ۲۳ تا ۴۰۰۰۰ ریال باید بهش بدهیم اگر توضیح بفرمایید متشکر می‌شوم.

رئیس- آقای معاون وزارت راه

مهندس زاهدی (معاون وزارت راه)- وزارت راه کاملاً با نظر آقایان موافق است که در کلیه دستگاه‌ها مخصوصاً دستگاه‌های فنی باید مهندس ایرانی گمارده شود (احسنت) در کمیسیون هم این نظر ابراز شد و بنده به نمایندگی از طرف وزارت راه تعهد کردم که در صورتی که این تمدید یک ساله را تصویب بفرمایند بعد از انقضای سال ۴۳ این آقا در خدمت وزارت راه نخواهد بود البته این شخص را وزارت راه نگاهداشته است به همان دلایلی که جناب آقای دکتر مهندس بهبودی به عرض رسانیدند شخصی است مطلع و مرکزی ثقل اداره نظارت فنی وزارت راه در دست ایشان است (مصطفوی نائینی- جنابعالی تصدیق می‌فرمایید که در بین مهندسین ایرانی مطلع‌تر از ایشان پیدا نمی‌شود) البته هستند مهندسین ایرانی و وزارت راه همان‌طور که به تدریج خارجی‌ها را به خدمت‌شان خاتمه داده این شخص هم از آخر سال ۴۳ دیگر در خدمت وزارت راه نخواهد بود استدعای وزارت راه این است که فقط همین یک ساله را مهلت بدهید و از آخر سال ۴۳ مهندسین ایرانی جانشین این آقای پل رمانویچ خواهند بود.

رئیس- در صورتی نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- وزارت راه مجاز است قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه دولت لبنان رئیس اداره رسیدگی فنی اداره کل نظارت فنی وزارت راه را از اول فروردین ماه ۱۳۴۱ لغایت اسفند ماه ۱۳۴۱ به مدت یک سال با حقوق و مزایای زیر از محل اعتبارات عمرانی سازمان برنامه تجدید نماید:

۱- حقوق ماهانه آقای مهندس پل رمانویچ چهل هزار ریال در ماه بدون ارز خواهد بود.

۲- در مقابل یازده ماه خدمت حق یک ماه مرخصی با حقوق و حق استفاده از مرخصی بابت خدمات گذاشته را خواهد داشت.

۳- حق داشتن یک ماه معذوریت طبق گواهی بهداری وزارت راه.

۴- پرداخت هزینه سفر و فوق‌العاده مسافرت و مأموریت‌های اداری بر طبق آئین‌نامه مزایا.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

رئیس- پیشنهادات قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نمایم در صورتی که آقای پل رمانویچ به تابعیت ایران در نیایند در آخر آخرین قرارداد استخدامی خویش از خدمت دولت ایران مستعفی شناخته شود.

با تقدیم احترامات- امان‌الله ریگی.

مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌کنم عبارت سطر سوم ماده واحده به شرح زیر اصلاح شود تا این لایحه با لایحه بعدی که مربوط به ادامه استخدام همین شخص است تلفیق شود از اول فروردین ماه ۱۳۴۱ لغایت اسفندماه ۱۳۴۳- با احترامات دکتر هادی هدایتی. ضمناً در آخر گزارش اضافه شود ماده واحده فوق که به صورت لوایح شماره ۱۸۴۷۱ مورخ ۴/۱۰/۴۲ و شماره ۱۸۴۸۹ مورخ ۴/۱۰/۴۲ طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۱ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مقام محترم ریاست

خواهشمند است پیشنهاد بنده را به این ترتیب تکمیل فرمایید از سطر سوم عبارت به مدت سه سال حذف شود.

دکتر هدایتی.

پیشنهاد می‌نماید که تمدید مدت استخدام این شخص فقط تا آخر سال ۴۳ باشد و از این تاریخ به بعید به هیچ وجه تمدید نشود و مهندسان ایرانی به جای ایشان گمارده شوند.

شوکت ملک جهانبانی.

مقام محترم ریاست

اینجانب پیشنهاد می‌نماید که مدت استخدام آقای پل رمانویچ فقط تا آخر سال ۱۳۴۲ تمدید شود.

مهندس ارفع.

رئیس- لایحه به انضمام پیشنهادات به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.

- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به قرارداد استخدام آقای مهندس پل رمانویچ از فروردین ۴۲ لغایت اسفند ۱۳۴۳ و ارجاع به کمیسیون

۱۳- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به قرارداد استخدام آقای مهندس پل رمانویچ از فروردین ۴۲ لغایت اسفند ۱۳۴۳ و ارجاع به کمیسیون

رئیس- لایحه دیگری است از کمیسیون راه راجع به تمدید استخدام آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان قرائت می‌شود:

(بشرح زیر قرائت شد)

گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی

کمیسیون راه در جلسه دهم دی ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس شالچیان وزیر راه لایحه شماره ۱۸۴۸۹-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به تمدید مدت قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان که به شماره ۲۲۸ چاپ شده است و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مطرح و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:

ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه دولت لبنان و متخصص فنی اداره کل نظارت وزارت راه را از اول فروردین ماه ۱۳۴۲ لغایت اسفند ماه ۱۳۴۳ به مدت دو سال با حقوق و مزایای قبلی تمدید و حقوق و مزایای نامبرده را از محل اعتبارات عمرانی سازمان برنامه بر طبق مقررات پرداخت نماید.

ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.

مخبر کمیسیون راه- دکتر مهندس ناصر بهبودی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شواری ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۳ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۱۸۴۸۹-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به تمدید مدت قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان گزارش کمیسیون راه در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.

گزارش شور اول از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون بودجه در جلسه دوم بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۸۹-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به تمدید مدت قرارداد استخدامی آقای مهندس پل رمانویچ تبعه لبنان گزارش کمیسیون راه در این مورد را مطرح و عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.

مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.

رئیس- آقای دکتر رهنوردی مخالفید؟

دکتر رهنوردی- بله بنده مخالفم.

دکتر مهندس بهبودی- اجازه می‌فرمایید.

رئیس- بفرمایید.

مهندس ناصر بهبودی (مخبر کمیسیون راه)- چون پیشنهاد آقای دکتر هدایتی در کمیسیون راه مورد توجه بوده و الان هم آقای معاون وزارت راه موافق هستند اگر موافقت بفرمایید اجازه بدهید این لایحه بدون اخذ رأی برگردد به کمیسیون.

رئیس- بنابراین به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند که این لایحه به کمیسیون برگردد خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.

- اعلام دستور و موقع جلسه بعد- ختم جلسه

۱۴- اعلام دستور و موقع جلسه بعد- ختم جلسه

رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود

(بشرح زیر خوانده شد)

۱- گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی راجع به استخدام شش نفر از کارشناسان فرانسوی در مؤسسه اصلاح تهیه نهال و بذر- شماره چاپ ۵۱۸

۲- گزارش از کمیسیون محاسبات مجلس شورای ملی راجع به تفریغ بودجه سال ۱۳۳۷ مجلس شورای ملی شماره چاپ ۵۱۱

۳- گزارش شور اول از کمیسیون دارایی در مورد رسیدگی به دفاتر شرکت‌ها- شماره چاپ ۵۲۶

۴- گزارش شور اول از کمیسیون دارایی در مورد مالیات نقل و انتقالات شیر و خورشید سرخ- شماره چاپ ۵۲۵

۵- گزارش شور اول از کمیسیون دارایی راجع به اصلاح ماده ۹ قانون مالیات بردرآمد. شماره چاپ ۵۲۴

۶- گزارش شور اول از کمیسیون دارایی راجع به اظهارنامه مؤدیان- شماره چاپ ۵۲۳

۷- گزارش از کمیسیون‌های کار و استخدام راجع به تبدیل نام وزارت کار به وزارت کار و امور اجتماعی شماره چاپ ۵۲۲

۸- گزارش از کمیسیون‌های بودجه و دارایی راجع به افزایش سرمایه بانک رهنی ایران- شماره چاپ ۵۲۷

۹- سؤال آقای معتمدی از وزارت فرهنگ

رئیس- جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده صبح روز یکشنبه ساعت ۹ صبح خواهد بود.

(۲۵ دقیقه بعد از ظهر مجلس ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی.