مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۹ اردیبهشت ۱۳۰۶ نشست ۱۰۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری ششم | تصمیم‌های مجلس | قوانین بنیان ایران نوین |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری ششم |
مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۶
جلسه: ۱۰۱
صورت مشروح مجلس سه‌شنبه ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۰۶ مطابق ۸ ذیقعده ۱۳۴۵
فهرست مندرجات:
۱- سؤال آقای فهیمی از آقای وزیر مالیه راجع به املاک خالصه انتقالی و جواب آقای وزیر
۲- تصویب مرخصی آقایان مفتی- محمد آخوند- سهراب خان ساکینیان- ثقةالاسلام- میرزا ابراهیم آشتیانی
۳- سؤال آقای آقا میرزا عبدالحسین از آقای وزیر مالیه راجع به مزرعه سعیدی و باغ خرمنده و مزرعه عبدل آباد کرمان و جواب آقای وزیر
۴- بقیه شور نسبت به خبر کمیسیون بودجه راجع به بودجه اضافی سنه ۱۳۰۵ وزرات پست و تلگراف
(مجلس سه ساعت قبل از ظهر به ریاست آقای مرتضیقلی خان بیات نائب رئیس تشکیل گردید.) (صورت مجلس یکشنبه هفدهم اردیبهشت را) (آقای بنی‌سلیمان قرائت نمود) غایبین با اجازه جلسه قبل
آقایان: میرزا حسین‌خان موقر - حاج میرزا حبیب‌الله امین - نظان مافی - سید ابراهیم ضیاء - حشمتی - عطاءالله خان پالیزی - میرزا ابراهیم‌خان قوام -
عباس میرزا - نوبخت - میرزا محمدتقی بهار - فرشی - میرزا حسن‌خان وثوق
غایبین بی‌اجازه جلسه قبل
علی‌خان اعظمی - محمد آخوند - حاج حسن آقا ملک - حاج غلام‌حسین ملک
دیرآمدگان با اجاره جلسه قبل
آقایان: شریعت‌زاده - میرزا یدالله‌خان نظامی - نجومی - مهدوی
درآمده بی‌اجازه جلسه قبل
آقای حاج شیخ بیات.
نائب رئیس - در صورت مجلس مخالفی نیست؟
(گفته شد خیر)
نائب رئیس - صورت مجلس تصویب شد. نظر این که در جلسه قبل صورت حاضر و غایبین جلسه اسبق در جزء صورت مجلس قرائت نشد قرائت می‌شود.
(به شرح ذیل خوانده شد)
غایبین با اجازه
آقایان: میرزا حسین‌خان موقر - حاج میرزا حبیب‌الله امین - نظامی مافی - سید ابراهیم ضیاء - حشمتی - عطاءالله‌خان پالیزی - عباس میرزا - نوبخت میرزا محمدتقی بهار - نظامی - فرشی - شریعت‌زاده دکتر سنگ
غایبین بی‌اجازه
آقایان: علی‌خان اعظمی - محمد آخوند - حاج حسن آقا ملک - حاج غلام‌حسین ملک.
دیرآمدگان با اجازه
آقایان: بهبهانی - عصر انقلاب - نجومی - کی استوان محمود رضا.
دیرآمدگان بی‌اجازه
مرتضیقلی خان بیات - میرزا رضاخان افشار - حاج شیخ بیات جهانشاهی - ملک آرایی
نائب رئیس- آقای فهیمی
فهیمی- عرض بنده راجع به یک موضوعی است که الان سه چهار ماه است در مجلس پیشنهاد شده (خوشبختانه آقای وزیر مالیه هم تشریف دارند) یکی از مسائل است که بیش از همه چیز اسباب زحمت مردم شده و تولید اشکال بین وزارت مالیه و اهالی کرده است و آن مسئله خالصه‌جات انتقال است این موضوع یک چیزی است که اگر درست دقت فرمایید بیشتر شکایاتی که از مأمورین مالیه می‌رسد و از آنها اظهار می‌شود راجع به این موضوع است. تعرضاتی که به املاک می‌شود در تحت این موضوع است: تجاوزاتی که به حقوق مردم و مالکیت مردم می‌شود تحت این عنوان است. در بعضی موارد هم شاید وقتی که به اداره مالیه رجوع بکنند آنها هم مدارک و دلایل ذکر می‌کنند که شاید یک قسمت هم صحیح باشد. برای رفع این زحمت در دو سه ماه قبل یک طرحی پیشنهاد شد به مجلس که با یک شرایطی بتوان این مالیات را با اساس خالصه‌جات انتقالی را به صورت املاک اربانی درآورد این طرح فرستاده شد به کمیسیون مبتکرات و مطابق ماده سی و شش نظامنامه داخلی کمیسیون مبتکرات در پانزده یا تعویق راپورت خودش را اعم از رد یا قبول یا تعویق راپورت بدهد. الان سه ماه است گذشته است و کمیسیون مبتکرات راپورت خودش را در این امر نداده است و گویا کمیسیون مبتکرات در همان موقع از وزارت مالیه تقاضا کرده است که نظریات خودشان را اظهار کنند وزارت مالیه در جواب اظهار کرده است که ما مشغول تهیه لایحه در این موضوع هستیم و خوب است صبر کنید تا جواب ما برسد. تا این ساعت از طرف وزارت مالیه ابداً جوابی نرسیده است و این مسئله روز به روز بیشتر زحمت مردم را فراهم می‌کند. آقای مهدوی و سایر آقایان در جلسات قبل اظهاراتی کردند راجع به تعرضاتی که در قوچان راجع به اراضی شده بود و اراضی را
ضبط کرده بودند. درخت‌ها را زده بودند زمین را بر کرده‌اند بودند اینها نتیجه خالصه‌جات انتقالی است و در هر قسمت از مملکت ملاحظه بفرمایید این زحمت برای مردم هست و تا وقتی‌که مجلس یک تصمیم اساسی و قطعی در این باب نگیرد این زحمات برای مردم هست. بنده استدعا می‌کنم آن طرحی را که به کمیسیون مبتکرات داده شده است آقایان موافقت بفرمایند آن طرح طبع و توزیع شود و آقایان مطالعه بنمایند و در قابل توجه بودنش بعد رأی بگیرند و البته آقای وزیر مالیه هم دعوت خواهند شد. به کمیسیون قوانین مالیه و نظریاتی که دارند اظهار می‌فرمایند که زودتر این مسئله از مجلس بگذرد و رفع زحمت از مردم و مالیه و سایر ادارات بشود و مخارج زیادی که دولت می‌کند و زحمات زیادی که مردم متحمل می‌شوند رفع شود. در تحت این عنوان که یک ملکی یک وقتی خالصه بوده در صد و پنجاه سال پیش و معلوم نیست که از آن تاریخ تا به حال چه معاملاتی یا آن ملک شده در تحت عنوان خالصه انتقالی زحمت مردم ر ا فراهم می‌کنند. حتی عرض می‌کنم که در مالیه (در این که عرض می‌کنم سند هست) اگر مالکین یک املاکی که خالصه انتقالی بوده است بخواهند اجاره یا انتقال بدهند می‌گویند باید یا اطلاع مالیه باشد یعنی اصلاً شما مالک نیستید. مالیه است و می‌نویسند در محضر شرع حاضر شد فلان رئیس مالیه و مالک فلان ملک و اجاره دارد به فلان کس به فلان مبلغ یا فلان مقدار جنس دولت در باب مالیات حرف دارد که فلان ملک انتقالی یا اربابی چقدر مالیات باید بدهد ولی مالکیت مردم که بخواهند اجاره بدهند یا بفروشند به مالیه مربوط نیست مالکیت مردم را نمی‌شود از بین برد و تا وقتی که مجلس یک قرار قطعی در این امر ندهد این امر تصفیه نخواهد شد. حالا اگر آقایان موافقت بفرمایند لااقل زودتر آن طرح طبع و توزیع شود که آقایان از مدلولش مطلع شوند و در قابل توجه بودنش رأی بدهند و آقای وزیر مالیه هم همت بفرمایند و زودتر این مسئله از مجلس بگذرد. الان سه ماه است که یک چیز مختصری از مالیه نیامده است به مجلس و ممکن است آن طرح را با موافقت خودشان حاضر کنند که رفع زحمت از مردم بشود
وزیر مالیه - همان طوری که نماینده محترم اظهار فرمودند خالصه‌جات انتقالی یکی از مواردی است که مبتلا به عموم است و همان طوری که ایشان و سایر همکارهای محترمشان احساس می‌فرمایند که این مسئله باید حل شود مکرر به عرض رسیده است که در وزارتخانه مالیه هم عقیده قطعی این است که باید به یک ترتیبی عنوان خالصه انتقالی مرتفع شود در چندی قبل از این همان طور که اظهار کردند یک طرحی از طرف بعضی از آقایان نمایندگان داده شد و از وزارت مالیه اظهار نظر در آن طرح خواسته شد و از وزارت مالیه اظهار نظر در آن طرح خواسته شد: وزارت مالیه نظرش این بود که خودش لایحه تهیه کند و نظر خودش روی آن لایحه باشد این لایحه در چهل روز قبل از این حاضر بود. برای تقدیم نمودن به مجلس ولی خود فهیمی نماینده محترم اطلاع دارند که برای این که یک اختلاف نظر اصلی و مهم بین ادارات وزارت مالیه و آن طرحی که به نظر می‌آید که در مجلس موافقت در او خواهد شد موجود بود و بنده نخواستم که این اختلاف مورد مباحثه و مشاجره در مجلس بشود و تصور کردم که اگر این مطلب در خارج حل بشود و رفع بشود به این مقصودی که آقایان دارند که تسریع در انجام کار است نزدیک‌تر است به این ملاحظه قایل شدم که قدری تأخیر شود و لیکن مطلب طوری به مجلس بیاید که وقتی در مجلس آمد مورد اختلاف دیگر نداشته باشد، آن اختلاف هم رفع شد و بنده تصور می‌کنم که بیش از چهار پنج روز دیگر طول نخواهد کشید که آن لایحه تقدیم شود و بنده هیچ مخالفتی ندارم اگر آقایان میل دارند که آن طرحی که از طرف آقایان پیشنهاد شده طبع و توزیع شود. ولی از نظر جریان کار تصدیق
می‌فرمایند که نماینده دولت باید در کمیسیون مبتکرات حاضر شود و در یک طرح قانونی که تقدیم مجلس می‌کند نظر ما متحدالشکل بشود حالا این بسته بنظر آقایان است.
مهدوی - اما زود بشود
نائب رئیس - چند فقره راپورت از کمیسیون عرایض رسیده است قرائت می‌شود
(شرح ذیل قرائت شود)
آقای مفتی نماینده محترم برای مسافرت به کردستان از تاریخ اول خردادماه ۱۳۰۶ لغایت دو ماه تقاضای مرخصی نموده‌اند کمیسیون تقاضای ایشان را تصویب و خیر آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نائب رئیس - آقایان که راپورت کمیسیون را تصویب می‌کنند قیام فرمایند
(اغلب قیام نمودند)
نائب رئیس - تصویب شد. خبر دیگر راجع به مرخصی آقای محمد آخوند
(به شرح آنی خوانده شد)
آقای محمد آخوند نماینده محترم به واسطه کسالت مزاج که مانع از حرکت ایشان بوده تلگرافاً تقاضای پانزده روز مرخصی نموده‌اند کمیسیون تقاضای معزی‌الیه را از تاریخ نهم اردیبهشت لغایت پانزده روز تصویب و خبر آن را به مجلس مقدس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نائب رئیس - آقای فیروزآبادی
فیروزآبادی - عرض بنده این است که ما وکیل هستیم و اینجا می‌آییم و به اصطلاح ماهی سیصد و تومان هم می‌گیریم که برای مردم کار کنیم نمی‌آییم اینجا که دو ماه سه ماه چهار ماه بمانیم بعد اجازه مرخصی دو ماهه سه ماهه چهار ماهه بگیریم با استفاده از حقوقمان آن وقت برویم در محل باز هم با کسالت پیدا کنیم یا مانعی پیدا کنیم اجازه مرخصی بخواهیم. بسیار خوب می‌شود اجازه مرخصی شش ماهه هم بخواهیم ولی با استفاده از حقوق نمی‌شود. خوب است یک قانونی از مجلس بگذرد کسی که می‌رود در محلش کاری کند به جهت استفاده خودش از حقوقش دیگر استفاده نکند این ملت و مملکت دیگر این قدر وسعت دادن این قسم پول‌ها را ندارد این اضافی نیست من بروم توی خانه خودم کار بکنم آن وقت ماهی سیصد تومان از ملت بگیرم سزاوار نیست به این جهت بنده با کلیه مرخصی‌ها مخالفم ولی خواستم صبر کنم به ببینم آقایان دیگر هم یک اظهاراتی در این باب می‌کنند یا نه هر چه سیر کردم دیدم هیچ کس این اظهار را نمی‌کند و همین طور مرخصی یک ماهه و دو ماهه و سه ماهه و چهار ماهه می‌آید. مجلس هم قبول می‌کند با استفاده از حقوقشان شده با این ترتیب نمی‌توانم موافقت کنم و خواهش می‌کنم یک قانونی از مجلس بگذرد که کسی که می‌خواهد کار شخصی خودش را انجام بدهد می‌رود به محلش استفاده از حقوق نکند.
نظامی (مخبر کمیسیون عرایض) - نیت آقای فیروزآبادی نیت مقدسی است نمی‌شود تکذیب کرد اصولاً در تمام قسمت‌ها ایشان مخالفند
مخبر - عرض می‌کنم یک نماینده که به مقام مجلس اطلاع می‌دهد که من به واسطه کسالت مزاج ممکن نیست حرکت کنم استدعای اجازه می‌کنم آن هم پانزده روز. البته مجلس هم در مقابل اظهارات یک نفر نماینده مسامحه کند خوب نیست؟ اگر آقایان مخالفت فرمایند در قسمت‌های زیادتری که چهار ماه و پنج ماه و شش‌ماه باشد بنده هم موافقم.
نائب رئیس- رأی می‌گیریم به راپورت کمیسیون عرایض و مرخصی آقایانی که تصویب می‌کنید قیام فرمایند
(اغلب برخاستند)
نائب رئیس- تصویب شد. خبر کمیسیون مرخصی راجع به مرخصی آقای سهراب خان ساکینیان
(به شرح ذیل قرائت شد)
آقای سهراب خان ساکینیان نماینده محترم برای مسافرت به محل انتخابیه خود تقاضای چهل روز مرخصی از تاریخ حرکت نموده بودند کمیسیون تقاضای ایشان را از تاریخ حرکت به مدت چهل روز تصویب و خبر آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد و ضمناً تذکر می‌دهد که نماینده محترم از تاریخ تصویب لغایت پنجاه روز حق استفاده از چهل روز مرخصی خود خواهد داشت.
نائب رئیس - رأی می‌گیریم. آقایانی که مرخصی آقای سهراب خان را تصویب می‌کنند قیام فرمایند
(اکثر نمایندگان قیام نمودند)
نائب رئیس - تصویب شد. خبر دیگر راجع به مرخصی آقای حاج حسن آقا ملک
(به شرح ذیل قرائت شد)
آقای حاج حسن آقا ملک نماینده محترم به ملاحظه ادامه معالجه از تاریخ پانزدهم اسفندماه ۱۳۰۵ لغایت دو ماه تقاضای تمدید مرخصی نموده‌اند کمیسیون تقاضای ایشان را تصویب و خبر آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نائب رئیس - رأی می‌گیریم به این خبر آقایانی که تصویب می‌کنند قیام فرمایند
(معدودی و خاستند)
نائب رئیس - رد شد خبر دیگر راجع به مرخصی آقای میرزا ابوالحسن خان ثقةالاسلامی
(به مضمون ذیل قرائت شد)
آقای آقا میرزا ابوالحسن خان ثقةالاسلامی نماینده محترم برای معالجه کسالت مزاجی که دارند تقاضای سه ماه مرخصی از تاریخ حرکت نموده‌اند کمیسیون تقاضای ایشان را تصویب و خبر آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد و ضمناً تذکر می‌دهد که نماینده محترم از تاریخ تصویب در ظرف چهار ماه حق استفاده از سه ماه مرخصی خود خواهند داشت.
نائب رئیس - آقای ثقةالاسلامی
میرزا ابوالحسن خان (ثقةالاسلامی) - مستدعی است از دهم تیرماه تصویب فرمایند
نائب رئیس - اینجا از روز حرکت است پس باید برگردد به کمیسیون
مخبر - در خبر کمیسیون نوشته است از روز حرکت ولی حالا که ایشان معین می‌کنند از دهم تیر کمیسیون قبول می‌کند
نائب رئیس - رأی می‌گیریم به مرخصی آقای ثقةالاسلامی از دهم تیرماه آقایانی که تصویب می‌کنند قیام فرمایند
(اغلب برخاستند)
نائب رئیس - تصویب شد. خبر راچ به مرخصی آقای آقا میرزا ابراهیم آشتیانی.
(به شرح ذیل قرائت شد)
آقای آقا میرزا ابراهیم آشتیانی نماینده محترم برای مسافرت به قم از تاریخ دهم اردیبهشت لغایت پنج روز تقاضای مرخصی نموده کمیسیون تقاضای ایشان را تصویب و خبر آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
نائب رئیس - رأی می‌گیریم به این خبر آقایانی که تصویب می‌کنند قیام فرمایند.
(اکثر نمایندگان قیام نمودند)
نائب رئیس - تصویب شد. آقای آقا میرزا عبدالحسین سؤالی که از وزارت مالیه دارید بفرمایید
میرزا عبدالحسین - شده شش‌ماه است مفتخراً به
نمایندگان مجلس شورای ملی انتخاب شده‌ام در ظرف این شش‌ماه در تمام یا اغلب جلسات نمایندگان محترم از تعدیات مامورین وزارت مالیه شکایت داشتند، لیکن هیچ جا، در هیچ حریده، در خارج، در داخل، نشنیده‌ام که نسبت به شکایاتی که می‌کنند اقدامی شده باشد. حتی نماینده محترم آقای دشتی نسبت به پانزده تومان که ظاهراً نماینده مالیه نطنز گرفته بود شکایت کردند هیچ اثری پیدا نکرده بنده تحقیق کردم ببینم تعقیبی می‌کنند یا نه دیدم هیچ تعقیبی نشد اگر چنانچه نمایندگان محترم در موضوعی که شکایت داشتند از ایالات و ولایات جواب به ایشان داده‌اند رسیدگی کرده‌اند به بنده بفرمایند...
جلایی - از اصفهان شکایت شده بود بنده گفتم و رسیدگی هم شد
زوار - امین مالیه ترشیز هم معزول شد
آقا میرزا عبدالحسین - بله موارد فرق می‌کند. و بنده هرچه برای این مسئله فکر کردم که چیزی بفهمم نفهمیدم الا این که یک اصلی هست که در کلیه وزارتخانه‌ها محفوظ است اختصاص به وزارت مالیه هم ندارد که اگر مأمورش در محل تعدی کرد از او حمایت می‌کنند و به هر ترتیب که باشد با او همراهی می‌کنند غیر از این دیگر هر چه فکر کردم چیزی نفهمیدم عجالتاً سؤالی که من از آقای وزارت مالیه دارم.
(خنده نمایندگان)
یک نفر از نمایندگان - از وزارت‌مالیه
آقا میرزا عبدالحسین - بلی از وزیر مالیه دارم راجع به سه موضوع است: یکی راجع به مرسوعه سعیدی است که از املاک حومه قریبه کرمان وصل به کرمان است شاید خود حضرت والا خوب مسبوق باشند که همه ساله چون جزء خالصه‌جات انتقالی است وزارت مالیه به مزایده اجاره می‌داد به هزار و صد و بیست و یک خروار و اقل جنسی که در سال می‌داد تقریباً هزار خروار سیفی بود در سال گذشته آنجا را مالیه اجاره نداد و ضبط کرد به موجب اطلاعاتی که رسیده و بعضی جرائد کسرمان هم نوشته‌اند تقریباً از سنوات قبل سیصد و بیست و هفت خروار کسر کرده است. این از جنس، از نقد هم تقریباً هشتصد تومان کسر کرده. این کسر برای چه شده است؟ علتش چه بوده است؟ برای چه این کار را کرده‌اند؟ در صورتی که یک نفر مستأجر معتبر در کرمان بوده که همه ساله اجاره می‌کرد و به همان ترتیب می‌پرداخته این کسری کجا رفته. یک سؤال دیگر راجع به (باغ آبر خرمنده) است که خود مأمور مالیه متصدی است شاید هم مباشر باشد نمی‌دانم در آنجا هم یک مبلغی معادل هزار و هفتصد هزار و ششصد تومان عایدات دولت کمتر از سال‌های پیش بوده است یک مسئله دیگر راجع به مزرعه عبدل آباد بردسیر است عبدل آباد بردسیر یک ملکی است موقوفه تقریباً معادل دویست نفر از اینجا ارتزاق می‌کنند یک ممرّ و مجرای آبی دارد از یک رودخانه که تقریباً نزدیک کبوترخان است که آن هم ملک خالصه است کبوترخانی‌ها با ارباب‌های کبوترخان نزاع و محاکمه داشتند. از طرف مالیه بدون این که در هیچ محکمه قانونی محاکمه یا رسیدگی بشود پس از آن که دو نفر مصدق رفته‌اند تصدیق کرده‌اند حقانیت موقوف علیهم را فرستاده‌اند مجرا را سد کرده‌اند آنها علت چیست. خواستم بدانم آقای وزیر مالیه اطلاع دارند یا خیر؟ اگر اطلاع دارند بفرمایند. اگر هم اطلاع ندارند تحقیق نفرمایند به ببینند موضوع چیست؟
وزیر مالیه - در قسمت اول سؤال راجع به شکایت از مأمورین البته خودشان تصدیق دارند و آقایان نمایندگان محترم هم تأیید خواهند فرمود که شکایت محتاج به رسیدگی است و رسیدگی هم البته مستلزم وقت است...
یک نفر از نمایندگان - بلندتر بفرمایید
وزیر مالیه - بنده بلند حرف می‌زنم اگر آقایان نمی‌شنوند تقصیر بنده نیست. عرض کردم شکایت از مأمورین مستلزم رسیدگی است و بایستی ادارات دولتی
و وزارتخانه‌ها به مجرد این که یک شکایتی می‌شود و درصدد تحقیق برآیند و آن قسمتی را هم که آقا فرمودند که اصلی اتخاذ شده که تقویت از مأمورین بشود البته این اصل اکر می‌شود چیز بسیار بدی بود. بنده تصور می‌کنم که این اصل نیست. شاید هم خود آقا ملاحظه خواهند فرمود در موقع نتیجه که این اصل رعایت نشده البته اگر یک شکایات واردی باشد پس از رسیدگی نتیجه آن به اطلاع آقایان خواهد رسید. در موضوع شکایاتی که از معاون مالیه کرمان شده است بنده مراجعه کردم. تحت رسیدگی و تحقیق است بعد به عرض آقایان محترم خواهم رساند. راجع به آن قسمت که در موضوع سعیدی و باغ آبر و عبدل آباد فرمودند. اینها هم تصدیق می‌فرمایید که تا از محل و از عمل مالیه و از سوابق این امر هم تحقیق نشود جوابش مشکل است یک قسمت‌هایش را قبلاً فرموده بودند بنده تحقیقات کردم یک قمتش را هم اگر نفرموده بودند حالا یادداشت کردم که مراجعه کنم بعد تحقیق جواب عرض می‌کنم.
نائب رئیس - بنده عرضی ندارک ولی یک در ماه است شکایت کرده‌اند و تا کنون ابداً جوابی داده نشده. اگر این ترتیب باشد شاید یک سال دیگر هم طول بکشد تا جواب بدهند.
نائب رئیس - آقای زوار هم سؤالی از وزارت مالیه دارند. آقای وزیر مالیه حاضر برای جواب هستند؟
زوار - بنده چهل روز قبل فرستادم.
وزیر مالیه - بفرمایید
زوار - برای این که به هیئت محترم دولت تذکر داده شود که از سؤالات که می‌شود جز آسایش اهالی مقصود دیگری در نظر نیست. همان طور که یک تعدی بیک ملت یا یک مملکتی وارد می‌شود از هیئت دولت سؤال می‌شود در مقابل هم اگر یک مأور وظیفه شناسی هم در یک محل باشد با هیئت دولت و سایر آسایش اهالی را فراهم بیاورند وظیفه یک نماینده این است که بنده قدردانی از هیئت دولت با یک وزیر تشکر بکند. بنده چند روز روز قبل راجع به تعدیات امین مالیه ترشیز از آقای وزیر مالیه سؤالی کرده بودم و دلایلی هم اقامه کردم و بالاخره به تحقیق پیوست که این آدم متعدی بوده است...
یک نفر از نمایندگان - این سؤال نیست.
زوار - یک سؤال نیست امین مالیه ترشیز معزول شده است و بنده به نام اهالی آنجا تشکر می‌کنم...
(صدای زنگ نائب رئیس)
نائب رئیس- این سوال نبود.
زوار - بعد از تشکر دیگر زنگ ندارد.
نائب رئیس - لایحه اضافه پست و تلگراف جز و دستور است.
حاج میرزا مرتضی - بنده هم سؤالی از وزارت مالیه کرده بودم.
نائب رئیس - می‌ماند برای بعد. حالا وارد دستور شده‌ایم پیشنهاد آقای آقا سید یعقوب
(به شرح ذیل قرائت شد)
پیشنهاد می‌کنیم در ماده اول صفحه سه کلمه مستخدم بی‌رتبه تبدیل شود به کلمه (مستخدم)
نائب رئیس - بفرمایید
آقا سید یعقوب - بنده خیلی متأسفم که این مسئله را که می‌خواهم اینجا عرض کنم کفیل وزارت پست و تلگراف نیستند. آقای وزیر مالیه اجازه بفرمایید که راجع به یک جماعت بدبختی لااقل مخبر ملتفت باشد. کفیل که نیست بگذارید لااقل مخبر مستحضر شود
در کمیسیون بودجه وقتی که لایحه اضافات نیست و تلگراف مطرح بود راجع به نه نفر از محصلیتی که مقامات علمی و عملیشان به جایی رسیده است که بر حسب تصدیق
خود کفیل وزارت پست و تلگراف می‌توان گفت که به آنها رتبه خدمت داده شود در آنجا صحبت کردیم. کفیل وزارت پست و تلگراف اظهار کرد از برای اینها اضافاتی از محل متوفی معین کرده‌ایم و این به عقیده بنده به مناسبت است و حالا عرض می‌کنم خود مخبر هم مستحضر باشند این لایحه متن بودجه سیصد و شش پست و تلگراف می‌شود و بعد از آن که اضافات از مجلس بگذرد جزو آن می‌شود و اسم آنها در این لایحه نیست و محل متوفی در بودجه اسم ندارد و شش نفر هم هستند که به عبارت استاژیر می‌نویسند یعنی یک منتظر خدمتی که خدمت کرده است و الان کارهای تلگراف هم بیشتر با این به جوان‌های تحصیل کرده زحمت کشیده رجوع است و اینها نه نفر هستند. در کمیسیون به ما این طور خبر دادند که در سیصد و شش ما برای آنها محلی در نظر گرفته‌ایم در صورتی که این لایحه متن از برای بودجه سیصد و شش می‌شود و وقتی حق آنها مسلم می‌شود که این محل متوفی برای آنها واقع شود. در این جا اسم آنها نیست وفتی که نبود و جزء سیصد و شش واقع شد حقوق آنها از بین می‌رود. آنها دو سال سه سال خدمت کرده‌اند و وعده بهشان داده شده است که در اضافات برایشان چیزی ملاحظه شود حالا در این اضافات که نیست در آنجا هم که نیست این ودکه بنده خواستم این کلمه (مستخدم بی‌رتبه) زده شود مطابق نظامنامه پست و تلگراف که نوشته شده است مستخدم دو سال که خدمت کرد آن وقت حقوق استخدام بهشان داده می‌شود چون اینها مطابق نطامنامه خدمت کرده‌اند. عرض کردم حالا کفیل پست و تلگراف نیست که جواب بدهد شاید آقای مخبر مستحضر باشند و جواب بدهند که تأمین می‌شود ولی در اینجا نوشته نشده است و بهشان هم وعده داده‌اند که در سیصد و شش نوشته می‌شود از محل متوفی. در این جا محل متوفی نداریم و می‌بینیم که بینی و بین‌الله کارهای تلگراف‌خانه را هم همین جواب‌هایی که مطابق نظامنامه آمده‌اند داخل خدمت شده‌اند و به این مقام رسیده‌اند می‌کنید و کار به گردن آنها است معذلک ماهی متقاعد و پیرمرد و شکسته‌ها را می‌نویسیم بنده خواستم پیشنهاد کنم که این کلمه (بی‌رتبه) زده شود و آقای مخبر هم قبول کنند که اینهایی که مطابق نظامنامه خدمت کرده‌اند و الان موقعی است که حقوق استخدام به آنها داده شود حقوقتان تأمین شود و ما کاملاً می‌دانیم به آنها ظلم کرده‌اند و حقوق آنها را ملاحظه نکرده‌اند و بنده راه نظامنامه‌ایش را هم نمی‌دانم چیست. چون وکیل پیشنهاد خرج نمی‌تواند بکند به این جهة ناچار شدم که در این کلمه مستخدم بی‌رتبه این اظهارات را بکنم که آقایان اعضاء کمیسیون بودجه متوجه باشند که یک کاری برای اینها بشود.
نائب رئیس - آقای مدرس که عضو کمیسیون نیستند آقای فیروز آبادی هم عضو کمیسیون نیستند...
مخبر - اجازه می‌فرمایید؟
نائب رئیس - بفرمایید
مخبر - مستخدمین جدید پست و تلگراف آن طوری که ما در کمیسیون بودجه رسیدگی کردیم اگر نظر نماینده محترم باشد دو دسته هستند یکی مستخدمین بی‌رتبه یعنی آنهایی که شرایط استاژیر درشان نیست و سه کلاسه متوسطه را تمام نکرده‌اند. امتحانات کافی نداده‌اند. یک سال هم خدمت نکرده‌اند. اینها را به عنوان مستخدم بی‌رتبه تحت اشل در این لایحه اضافات حقوق بر ایشان پیش‌بینی کرده‌ایم یک عده هم بودند که شرایط استاژیر درشان بود آنها را هم حقوق تحت اشل بهشان می‌دهند ولی به موجب تصمیمی که کمیسیون بودجه گرفت شامل قانون استخدام هم شدند یعنی دولت پبشنهاد کرد و کمیسیون بودجه هم موافقت کرد و گفته شد که اینها دارای رتبه یک هستند منتهی حقوقشان مطابق
اشل سی و دو تومان فعلی نیست پایین‌تر است و خود مستخدمین هم قبول کردند و یک عده از اینها هم یک طلبی داشتند یعنی پنج ماه آخر سال ۱۳۰۵ را مطالب بودند که خدمت کرده‌اند و حقوق به آنها داده نشده در این لایحه اضافات دولت محل برای پرداخت حقوق آنها نداشت که به ما ارائه دهد. اگر نظرتان باشد در کمیسیون بودجه با کمک‌هایی که در خارج آقای اعتبار با آنها کرده بودند بالاخره با مالیه موافقت نظر حاصل شد که این پنج ماهه را از محل حقوق متوفیات وزارت پست و تلگراف به این عده اشخاص که آن پنج ماه را خدمت کرده‌اند و حقوق بهشان داده نشده داده شود. نماینده دولت موافقت کرد و از قراری که آقای اعتبار هم در کمیسیون اظهار کردند وزارت مالیه هم موافقت کرد، ولی چون آن محل جمع جزء این لایحه نیست یعنی جمع محل حقوق متوفیات در این لایحه نیست که ما خرجش را بیاوریک از این جهت ذکر نشده و چون آن جمع خارج است خرجش هم خارج است ولی وزارت پست و تلگراف به وزارت مالیه توافق نظر حاصل کرده‌اند که این پنج ماه حقوق را به آنها بدهند در کمیسیون بودجه هم تعهد کرده‌اند که بدهند اگر ندادند آن وقت ممکن است از طرف مجلس تذکری به آنها داده شود در هر صورت در این لایحه یک راه قانونی ندارد که ما بگنجانیم و باید از خارج اقدام کرد زیرا آن پول جمع در این جا نیامده که یک خرجی در مقابلش بگذاریم و باید از خارج درست کرد ولی وزارت مالیه موافقت کرده و باید بدهد.
نائب رئیس رأی می‌گیریم...
آقا سید یعقوب - اجازه می‌فرمایید بنده نظرم تأمین حقوق این چند نفر بود حالا اگر تأمین حقوق اینها مطابق قولی که وزارت پست و تلگراف و وزارت‌مالیه داده تأمین می‌شود عرضی ندارم
نائب رئیس - استرداد می‌کنید؟
آقا سید یعقوب - بله استرداد می‌کنم
نائب رئیس - پیشنهاد آقای عمادی
(به ترتیب ذیل خوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم این اقلام اضافاً را وزارت‌مالیه مکلف باشد به وسیله اداره استخدام بر طبق مقررات قانون استخدام بپردازد.
نائب رئیس - نفرمایید
عمادی - چون در اطراف این اقلام موافق و مخالف اظهاراتی کردند و تمام اظهارات مبتنی بیک اصل بود و آن عبارت بود از این که این اقلام از روی صحت و واقعیت داده می‌شود یا نه. لذا بنده برای حصول اطمینان طرفین این پیشنهاد را کردم که تحت نظر نظریات اداره استخدام و از روی قوانین استخدام داده شود.
مخبر - همان طور که در جواب پیشنهاد آقای نجومی پریروز عرض کردم باز هم متذکر می‌شوم که قوانین سابقه نظر ایشان را تأمین کرده است زیرا در هر صورت هر پرداختی باید بر طبق قانون استخدام و با نظر مؤسسه استخدام باشد و وزارت مالیه هیچ پرداختی مخالف یک ماده از آن قانون و بدون نظر این موسسه نمی‌کند بنابراین تصور می‌کنم نظر آقا تأمین شده باشد و استدعا می‌کنم پیشنهادشان را پس بگیرند.
عمادی - با تأمین نظر پس می‌گیرم.
نائب رئیس - پیشنهاد آقای آقا سید یعقوب.
(به نحو ذیل قرائت شد)
پیشنهاد می‌کنم در ماده ۲ صفحه ۱ سطر ۸ که نوشته شده است: (اعتبار خرج سیم‌کشی‌های جدید به تشخیص وزارت پست و تلگراف) اضافه شود: پس از تقدیم لایحه صورت معین آن به مجلس.
آقا سید یعقوب - خوب این جا مقام ریاست این لایحه را مطرح قرار داده در صورتی که مسؤل اجرای
این لایحه کسی اینجا نیست زیرا این پیشنهاد را بنده در تعقیب پروگرام دولت راجع به سیم‌کشی‌های فارس عرض کردم و در تعقیب سؤالاتی است که در این باب کردم. در کمیسیون بودجه اظهار کردند که در همین جا ما تأمین می‌کنیم. الان این لایحه در این جا مطرح است و بنده نظریات و عرایضی دارم. که در تعقیب عملیاتی است که بنده سه دوره در این باب کرده‌ام بلکه ده فرسخ سیم در شیراز افزوده شود الان ما این جا بیان می‌کنیم ولی چون آقای مخبر مسؤل نیستند نمی‌توانند قبول و تعهد بکنند به علت این که مسؤلیت ندارد پس خوب است مقرر بفرمایید یک لایحه دیگری مطرح شود و اطلاع داده شود مسؤل این لایحه بیاید که لااقل یک چیزهایی که پیشنهاد می‌کنیم عمل بشود والا بنده عرایضم را عرض می‌کنم شاید مجلس هم موافقت بکند ولی آن وقت مسئولش که نیست چه بکنم؟ چون در این لایحه مواردی است که آقایان نمایندگان در آن مواد نسبت مسؤل آن صحبت دارند و با این ترتیب نتیجه نمی‌دهد...
وزیر مالیه - هر فرمایشی دارید بفرمایید هم وزیر مالیه هم هست و هم وزیر معارف همه وزراء یا هم سولیدارتیه (solidarite) دارند ...
آقا سید یعقوب - اینجا آقای وزیر مالیه با چماق می‌خواهند با من صحبت بکنند...
زوار - از نزاکت خارج نشوید...
آقا سید یعقوب - آقا حق ندارم حرف بزنم؟! بنده وکیلم شما هم فردا با وزیر حرف دارید ...
(صدای زنگ)
نائب رئیس - (خطاب به آقای زوار) آقا اجازه بگیرید تا حرف بزنید
آقا سید یعقوب - وزیر مالیه می‌فرمایند که ما مسؤلیت مشترکه داریم بسیار خوب مسؤلیت مشترکه دارند. در این جا نوشته شده است (اعتبار خرج سیم‌کشی‌های جدید به تشخیص وزارت پست و تلگراف) همان وقتی که این آقای وزیر مالیه مخالف با این رئیس الوزراء حالیه بودند و بنده در آن پروگرام صحبت می‌کردم و صدای احسنت احسنت شان به آسمان می‌رفت همان عرایض را بنده حالا عرض می‌کنم. بنده عرض می‌کردم تلگراف به منزله شرائین است در پیکر انسان که باید اخبار را به قلب و مرکز برساند. ایالت فارس که یکی از ایالت معظم است. حالا بنده چون اهل فارس هستم نمی‌گویم معظم است خود ایشان و پدرشان تمام در طرف فارس بوده‌اند و از این جا منافعی برده‌اند و استفاداتی کرده‌اند و می‌دانند که غیر از دو رشته سیم تلگراف دیگر در فارس خطی نیست و آن یک خط تلگرافی است که از مرکز می‌رود به آباده و از آباده به شیراز و از شیراز هم می‌رود به بوشهر. در فارس که دارای بیست و یک حکومت نشین است تا حالا یک وجب تلگراف احداث نشده در این جا ما هر چه در این مسئله صحبت کردم و در دوره چهارم عرض کردیم که فارس و دارای حکومت‌های زیاد است و این حکومت‌ها عرض دارند استدعا دارند و از همه چیز گذشته منافع دولت هم در این است. اگر این تلگراف‌خانه وزارتخانه باشد که دولت برای عواید هم تشکیل داده باشد این به ضرر دولت است برای این که ایالت فارس به این معظمی ابداً تلگراف ندارد که از این راه یک خدمتی به دولت کرده باشند در دوره چهارم این مسئله را تعقیب کردیم و یک پیشنهادی هم برای خطوط تلگرافی فارس کردیم ...
نائب رئیس - ملاحظه ماده شصت و سه را هم بفرمایید.
آقا سید یعقوب - پس بنده چکار بکنم؟ خوب است آقای نائب رئیس همه اطراف را ملاحظه بفرمایند
نائب رئیس - در پیشنهادی که کرده‌اید باید توضیح بدهید.
آقا سید یعقوب - بسیار خوب. در پیشنهاد توضیح می‌دهم. ولی مشروط بر این که همه مساوری و یکسان باشند نوشته اعتبار خرج برای سیم‌کشی‌های جدید به تشخیص وزارت پست و تلگراف است. بنده خواستم عرض کنم که این تشخیص وزارت پست و تلگراف بر سبیل مطلق است. بنده موافقم که به تشخیص وزارت پست و تلگراف باشد لکن بعد از آن که صورت را به مجلس بیاورد. چون بعضی جاها است که خیلی خوب است سیم‌کشی شود و ما هم در کمیسیون بودجه موافقت کردیم ولی بعضی نقاط اهمی هست که شاید ما بتوانیم به وزیر مدلل بداریم که خطوط را در جاهایی که اهم است شروع و احداث کننده بنده مخالف نیستم فقط مخالفتم برای این است که بر سبیل مطلق نباشد و معتقدم بعد از آن که لایحه‌اش آمده به مجلس و معین شد آن وقت این اعتبار داده شود چرا؟ برای این که بعضی نقاط اهم است و ما باید اظهار کنیم بلکه از آن نقاط ابتداء شروع شود. والا مخالفت اساسی ندارم.
وزیر مالیه - بنده تصور می‌کنم که نماینده محترم خودشان جواب خودشان را دادند برای این که فرمودند تشخیص سیم‌کشی باید به عهده وزارت پست و تلگراف باشد. زیرا او مسؤل این کار است. و از آن طرف فرمودند که در قسمت‌هایی هم که تشخیص داده شده خیلی صحیح بوده است و تصدیق فرمودند. حالا به ایشان تذکر می‌دهم که اگر در این جا نوشته شده به تشخیص پست و تلگراف این علی‌الاصول صحیح است و بایستی همین طور هم باشد منتهی اگر نمایندگان محترم هر کدام یک نظریاتی دارند و یک صلاح اندیشی به نظرشان می‌رسد فرضاً که این لایحه تصویب شود بعد از وزارت پست و تلگراف که البته غرض از سیم‌کشی جز رفع احتیاجات نقاط مهمه مملکتی ندارد رعایت آن نظریات و فرمایشات آقایان را خواهد کرد. و این اشاره هم که به فارس فرمودند بلی همین طور است که می‌فرمایند بنده خودم بوده‌ام و تصدیق می‌کنم که یکی از آن نقاطی که باید در آنجا سیم‌کشی شود همان نقاط مهمه فارس است ولی هیچ مانعی نخواهد داشت که در لایحه نوشته شود به تشخیص وزارت پست و تلگراف خواهد بود. این به جای خودش صحیح است ولی نظریاتی هم که اظهار می‌فرمایند در موقع خودش مورد قبول خواهد شد.
آقا سید یعقوب - چون بنده مقصودی ندارم اگر آقای وزیر مالیه نظر بنده را تأمین می‌فرمایند مسترد می‌دارم.
نائب رئیس - مسترد فرمودید.
آقا سید یعقوب - اگر نظریه بنده را تأمین می‌کنند مسترد می‌دارم.
نائب رئیس - مسترد می‌کنید یا رأی بگیریم.
آقا سید یعقوب - مسترد می‌دارم.
نائب رئیس - پیشنهاد آقای فهیمی
(به شرح آنی خوانده شد)
بنده پیشنهاد می‌کنم تبصره ذیل به لایحه اضافات بودجه ۱۳۰۵ پست و تلگراف ضمیمه شود:
تبصره - در ماده اول مخارج نسبت به اشخاص سابقه خدمت و مقررات قانون استخدام باید کاملاً رعایت شود.
نائب رئیس - آقای فهیمی
وزیر مالیه - لازم است عرض کنم که در نتیجه مذاکراتی که روز گذشته راجع به لایحه پست و تلگراف در این جا شد و نظر این که بعضی آقایان یک اعتراضاتی نسبت به حقوق یک نفر از مستخدمین که مربوط به سنه ۱۳۰۲ بوده است داشتند در نتیجه مذاکرات و تحقیقاتی که شد آقای کفیل وزارت پست و تلگراف هم تصدیق نمودند که فعلاً این مبلغ از این لایحه خارج شود به ترتیب دیگری در خود وزارت خانه پرداخته شود. این است که به عرض آقایان می‌رسانم که مبلغ سیصد و پنجاه و چهار
تومان که راجع به حقوق ۳۰۲ یکی از مستخدمین است از این لایحه خارج می‌شود و به ترتیب دیگری در وزارتخانه پرداخته می‌شود و این مبلغ از جمع کل این ماده حذف می‌شود
مخبر - بلی کمیسیون هم موافقت می‌کند.
نائب رئیس - پیشنهاد آقای فیروزآبادی قرائت می‌شود.
(به شرح ذیل خوانده شد)
بنده پیشنهاد می‌کنم که مخارج سیم‌کشی در نقاطی که نقداً سیم دارد موقوف باشد و محل‌هایی که سیم ندارد و لازم است سیم‌کشی نمایند و اضافات دیگر هم حذف شود
نائب رئیس - آقای فیروز آبادی
فیروزآبادی - بنده از بس که بعضی عرایض را عرض کرده‌ام حالا کار به جایی رسید که آقای نماینده شهریار هم که با رعایا حشر دارند دلتنگی از بنده می‌نمایند و می‌فرمایند فلان کس با هر خرجی مخالفت می‌کند. خدا شاهد است این طور نیست. بنده در مخارجات لازم ابداً حرفی ندارم. و تا آخر هم به همین عقیده باقی هستم. ولی یک مخارجی است که لازم نمی‌دانم زیرا با این وضعیت مالی که ما داریم با این اضافاتی که همه روزه به مجلس می‌آورند و تصور می‌شود مخالفم. پس خوب است اول یک فکری برای عایدی بکنند و محل برایش پیدا کنند بعد این اضافات را تصویب کنند. مقصود این است طوری نشود که ما اینها را تصویب کنیم و بعد محل نداشته باشیم و ناچار شویم دست تکدی به جهت قرض مخارج دراز کنیم. آن وقت یک ضرر فوق‌العاده متوجه ما خواهد بود. به این ملاحظه بنده پیشنهاد کردم هر کجا که سم ندارد و مجبور هستند سیم‌کشی کنند آن نقاط را مقدم بدارند و آن نقاطی که سیم دارد نقایصش را عجالتاً رفع کننده تا انشاءالله وقتی که وضعیت مالیه ما خوب اصلاح شد آن وقت سیم‌کشی کنند و سیم جدید دایر کنند. و همچنین راجع به اضافات با آن نظری که دارم عقیده‌مندم که بهتر این است پول این اضافات را ما به کارهای عام المنفعه اختصاص دهیم تا همان اشخاصی هم که امروزه داد و فریاد اضافه حقوق می‌زنند هم خودشان در هم اعقابشان و هم همه مردم استفاده و نتیجه ببرند نه این که ما امروزه یک مخارجی بکنیم که هیچ فایده برای مردم و مملکت نداشته باشد و خودشان هم یک استفاده عمومی ببرند و یک عده فقیر هم علاوه شود از این جهت است که بنده این پیشنهاد را تقدیم کردم دیگر بسته به رأی مجلس است.
نائب رئیس - آقای یاسایی
یاسایی - آقای فیروز آبادی مقصودشان این بود که اضافات حذف شود بنده نفهمیدم مقصودم از این اضافات چیست؟ چون اسم این لایحه لایحه اضافی است همچو تصور می‌فرمایند که اضافه دارد خیر اضافاتی ندارد هیچ چیز جزء همان مؤسسات عام المنفعه جدید اضافه نشده است نه حقوقی برای کسی اضافه شده و نه مستخدمین جدیدی آورده‌اند یک عده زیادی از مستخدمین هستند که سی چهل سال است خدمت می‌کنند آنها را برخلاف قانون متقاعد کرده‌اند و حال آن که مطابق قانون نمی‌توانسته متقاعد کنند...
فیروز آبادی - مطابق این لایحه اضافه شده
یاسایی - توجه بفرمایید - عرض می‌کنم یک قسمت از فرمایشات راجع به این بود که ما باید به بینیم پول داریم یا نه؟ و یک کاری بکنیم که فردا روز کار ما بگدایی نکشد. و بالاخره همچو فرمودند که این خرج‌های اضافی را بی‌جهة چرا تصویب می‌کنیم.
بنده خیلی متأسفم که این فرمایشات را در مجلس اظهار می‌فرمایند زیرا اعتبار مالی‌ها امروزه در خارج مملکت خیلی زیادتر از نزد بنده و جنابعالی است و ما باید این حیثیت مالی خودمان را قدر بدانیم و حفظ کنیم و هر روزه نباید صحبت گدایی بکنیم خیر. پول داریم. اعتبار مالی هم داریم سی چهل کرور هم پول نقد
داریم و بالاخره باید وارد زندگانی اقتصادی شویم این که فرمودند باید سعی کرد موازنه به هم نخورد بنده به ایشان اطمینان می‌دهم که دکتر میلسپو رئیس کل مالیه خیلی بیشتر از بنده و جنابعالی مواظب این مسائل است. و حتی‌الامکان سعی دارد که موازنه مالی ما به هم نخورد و تا یک لایحه مالی را دکتر میلسپو امضاء نکند و وزیر مالیه تصدیق نکند نیست نه مجلس بیاید. تمام لوایح مالی که به مجلس می‌آید پس از جلب نظر رئیس کل مالیه و وزیر مالیه است. پس از نظر مالی خاطر جنابعالی کاملاً آسوده باشد که معادله به هم نخواهد خورد. راجع به سیم‌کشی فرمودند لازم است عرض کنیم که یک سیم‌هایی است که متصل می‌شود سر حد ترکیه و روسیه و مطابق تشخیصی که داده شده محتاج به تعمیرات است. سیم‌کشی جدیدی نیست چهار هزار و خورده است که آقای آقا سید یعقوب پیشنهاد کرده‌اند و مدتی در کمیسیون بودجه مطرح مذاکره بود و هر کس یک پیشنهاد می‌کرد و بالاخره بعضی می‌گفتند که از اصفهان به چهار محال و یزد باید سیم کشیده شود. در پیشنهاد یک نفر از آقایان گناباد نوشته شده بود بنده گفتم از استرآباد به گنبد قابوس بکشند برای این که موقعیت نظامی آنجا لزوم سیم تلگراف نتیجه ناچار شدیم. به تشخیص دولت واگذار کردیم تا او مطابق صرفه و صلاح تشخیص دهد. و هر کدام را مقدم بداند از آنجا شروع کند تا بعد که لایحه سیم‌کشی جدید به مجلس می‌آید در آن موقع هر کسی هر نظری دارد نظریه‌اش را اظهار بدارد. غرض این است این پول که ار مردم گرفته می‌شود اقلاً خرج یک مؤسسات عام‌المنفعه بشود که طرف احتیاج مردم باشد و از آن استفاده نمایند و به عقیده بنده با همچو خرجی نباید مخالفت کرد. پست و تلگراف از جمله چیزهایی است که در مملکت در درجه اول اول اهمیت است. زیرا مورد احتیاج عامه است.
نائب رئیس - عقیده کمیسیون چیست؟
مخبر - بسته به نظر مجلس است.
نائب رئیس - رأی گرفته می‌شود به این پیشنهاد آقایانی که تصویب می‌کند قیام فرمایند.
(چند نفری قیام کردند)
نائب رئیس - تصویب نشد. پیشنهاد آقای امیر اسدالله خان
(به شرح ذیل خوانده شد)
بنده پیشنهاد می‌کنم مبلغ دویست و چهل تومان از جمع ماده اول کسر شود.
نائب رئیس - آقای امیر اسدالله خان
امیر اسداله خان - بنده در ماده یک صفحه سه قلم یازده لفظ عنایت‌الله خان مترجم که نوشته شده زائد می‌دانم. برای این که اولاً وزارت پستو تلگراف متخصص خارجی ندارد و مکاتبات زیاد هم یا جایی ندارد که محتاج به مترجم کنتراتی باشد از این جهة این مبلغ را زائد دانستم و پیشنهاد کردم حذف شود دیگر بسته به رأی مجلس است.
مخبر - اتفاقاً اگر در بین وزارتخانه‌ها ما جایی باشد که مترجم لازم داشته باشد در درجه اول همان وزارت پست و تلگراف است. برای این که یا تمام دنیا مشغول مکالمه و حرف زدن است آن وقت یک همچو وزارتخانه چطور مترجم لازم ندارد؟
نائب رئیس - رأی می‌گیریم به قابل توجه بودن پیشنهاد آقای امیر اسدالله خان آقایانی که قابل توجه می‌دانند قیام فرمایند.
(دو سه نفر قیام کردند)
نائب رئیس - تصویب نشد. پیشنهاد آقای محمدولی میرزا
(این طور قرائت شد)
پیشنهاد می‌کنم تبصره اول و دوم حذف شود.
نائب رئیس - آقای محمدولی میرزا
محمدولی میرزا - بنده در وقتی که این لایحه مطرح شد این پیشنهاد را کردم ولی بعد در ضمن مباحثاتی که به عمل آمده و توضیحاتی که آقایان در چند جلسه دادند بنده نظریه خودم را راجع به تبصره اول مسترد می‌کنم. مخصوصاً وقتی که مذاکره شد که یک اقداماتی راجع به ترمیم سیم‌کشی‌ها شروع شده است و کمیسیون بودجه نظری اتخاذ کرده است و مقصود این است که این کارهایی که شروع شده است به تأخیر نیفتد و از لحاظ این که مسئله سیم‌کشی یک چیز عام المنفعه‌ای است و البته تمام اهالی از آن استفاده خواهند برد دیگر موجب و فلسفه ندارد که این امر تأخیر افتد. ولی در به دو امر عقیده‌ام این بود که اگر در خود بودجه ۱۳۰۶ این قضیه پیش‌بینی و بعد شروع می‌شد بهتر بود ولی حالا پیشنهاد خودم را راجع به تبصره اول مسترد می‌دارم ولی راجع به تبصره ثانی بنده و جمعی از آقایان معتقد هستیم که این یک نظامنامه‌ای است و از این قبیل نقایص در سایر وزارتخانه‌های ما هم موجود است و اطلاعاتی هم آقای مخبر در این جا فرمودند صحیح است و بنده تصدیق می‌کنم ولی گمان می‌کنم تا همین اندازه که طرف توجه کمیسیون بودجه واقع شده و کفیل هم حضور داشته و نیت کمیسیون را استنباط کرده همین کافی است. و دیگر محتاج نیست که ما در اینجا یک ماده به نام قانون بنویسیم و رأی بدهیم که مثلاً گیشه پست همیشه به طور کشیک از فلان وقت تا فلان وقت دائر باشد این یک امری است که گمان می‌کنم مربوط به نظامنامه است. خوب است این جزییات را در قانون ذکر کنیم و همین اظهار علاقه‌مندی که کمیسیون کرده کافی است برای این که این مقصود تأمین و اجرا شود.
نائب رئیس - نظر به این که این پیشنهاد حذف است توضیح دادند آقایان دیگر هم که پیشنهاد حذف کرده‌اند توضیح می‌دهند بعد در موقع رأی تکلیفش معلوم خواهد شد. پیشنهاد آقای احتشام‌زاده قرائت می‌شود
(به شرح آنی خوانده شد)
پیشنهاد می‌کنم تبصره دوم به طریق ذیل اصلاح شود.
تبصره ۲ - وزارت پست و تلگراف مکلف است دفاتر پست مرکز و شهرهای مهم را صبح و عصر دایر نماید.
نائب رئیس - آقای احتشام‌زاده
احتشام‌زاده - بنده موافقم که دفاتر پست از نقطه‌نظر احتیاجات عمومی صبح و عصر کار کنند زیرا اغلب اتفاق می‌افتد که مردم احتیاج دارند و عصر می‌خواند پاکات خودشان را بدهند ولی در این لایحه یک ساعات ثابت نوشته شده و به این شکل بنده موافق نیستم و مخالفتم به واسلطه اختلاف فصل است بعضی اوقات ممکن است که اصلاً ساعت هشت بعد از ظهر سه چهار ساعت از شب گذشته باشد و طرف احتیاج مردم نباشد و ضرورتی ندارد که در آن ساعت دفتر پست باز باشد. بنده معتقدم که در قانون نباید یک ساعات ثابتی را بنویسیم که مثلاً از فلان ساعت به فلان ساعت دفتر پست باز باشد - دیگر این که به عقیده بنده این جزییات اصلاً از شأن مجلس دور است به این جهة بنده عقیده دارم که این جزییات و ساعات را در قانون ذکر نکنیم بلکه معتقدم که به طور کلی ما وزارت پست و تلگراف را مفید کنیم که خودش صبح و عصر دفاتر پستی را برای قبول پاکات دائر نگاه دارد والا جزییات را در اینجا قید کردن به نظر بنده لزومی ندارد.
نائب رئیس - آقای آقا سید یعقوب
آقا سید یعقوب - خوشبختانه چیزی که در این لایحه به نفع مردم و عامه است همین تبصره است. برای این که ما وکیل عموم مردمیم و وکیل چهار نفر اجزاء ادارات نیستیم و حتی‌الامکان منافع عامه را باید در نظر بگیریم. (در این موقع صدای هیاهو از محوطه پارلمان شنیده
شد و تماشاچی‌ها شروع به خارج شدن نموده و چند نفری از آقایان وکلاء نیز از جای خود حرکت نمودند)
نائب رئیس - آقایان بنشنید.
یک نفر از نمایندگان - خوب است تنفس داده شود
نائب رئیس - تنفس داده می‌شود
(در این موقع در جلسه برای تنفس تعطیل و به فاصله یک ساعت و نیم مجدداً تشکیل گردید)
نائب رئیس - نظر به این که عده برای مذاکرات کافی نیست جلسه را ختم می‌کنیم. جلسه آتیه پنجشنبه
جمعی از نمایندگان - آقایان می‌آیند. چرا تعطیل کنیم.
نائب رئیس - آقایان حاضر نیستند
امامی - دولت نمی‌گذارد آقایان بیایند. دولت برود آقایان می‌یابند
نائب رئیس - عده کافی نیست آقایان هم حاضر نمی‌شوند جلسه را ختم می‌کنیم
(مجلس ده دقیقه از ظهر گذشته ختم شد)