مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۸ آذر ۱۳۳۷ نشست ۲۴۵
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
| نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیون‌ها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهی‌های رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۷
سال چهاردهم
شماره مسلسل
دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۱۹
جلسه: ۲۴۵
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه هجدهم آذر ماه ۱۳۳۷
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت‌مجلس
۲- سؤال آقای ارباب راجع به پرداخت وام بانک کشاورزی در سال ۱۳۳۶ مبلغی که جهت ساختمان عمارت مرکزی بانک پرداخته شده و جواب آقای وزیر دارایی
۳- سؤال آقای سلطانمراد بختیار راجع به پرداخت شش میلیون تومان از وجوه بیمه‌های اجتماعی کارگران به کارخانه ریسباف و جواب آقای وزیر کار
۴- شور دوم و تصویب گزارش امور خارجه راجع به الحاق دولت ایران به قراردادهای منع فحشاء
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به اجازه عضویت در مؤسسه بین‌المللی جرم‌شناسی
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به تشکیل سازمان دفاع غیرنظامی کشور
۷- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس دو ساعت پیش از ظهر به ریاست آقای عماد تربتی (نائب رئیس) تشکیل گردید.
۱- تصویب صورت‌مجلس
نائب رئیس- صورت اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
غائبین بااجازه- آقایان:
کورس، پروفسور اعلم، افخمی، فرود، عبدالحمید بختیار، ذوالفقاری، محمودی، غضنفری، شادان، پردلی، مهندس جفرودی، دکتر سعید حکمت، مهندس فروغی، مهدوی، بوربور، دکتر حسن افشار، بزرگ‌نیا، مهندس ظفر، امامی خوئی، دکتر فریدون افشار، کاظم شیبانی.
غائبین بی‌اجازه- آقایان:
عامری، دکترطاهری، دکتر اصلان افشار، صادق بوشهری، مسعودی، اریه، مجید ابراهیمی، قرشی، مشار، دکتر عمید، تیمورتاش، اورنگ، اخوان، سنندجی، رامبد.
دیرآمدگان و زودرفتگان بااجازه- آقایان:
باقر بوشهری، بزرگ ابراهیمی، جلیلی، طباطبایی قمی، صراف‌زاده.
نائب رئیس- آقای جلیلی.
جلیلی- آقای مسعودی به طوری که به عرضتان رسیده مریض هستند و برای معالجه رفته‌اند تقاضا می‌کنم به تقاضای مرخصی ایشان رسیدگی شود.
نائب رئیس- تقاضای ایشان به کمیسیون محاسبات ارجاع شده و بعد از صدور اجازه ایشان بی‌اجازه نخواهند بود آقای صدرزاده.
صدرزاده- یک اصلاحاتی در صورت‌جلسه در بیانات بنده است که باید اصلاح گردد.
نائب رئیس- به تندنویسی ارجاع فرمایید اصلاح می‌شود چون اکثریت حاصل است تصویب صورت‌جلسه اعلام می‌شود.
۲- سؤال آقای ارباب راجع به فرم پرداختی بانک کشاورزی در سال ۱۳۳۶ و مبلغی که جهت ساختمان عمارت مرکزی بانک پرداخته شده و جواب آقای وزیر دارایی
نائب رئیس- حالا سؤالات مطرح است آقای ارباب.
ارباب- سؤالی را که مدتی پیش بنده تهیه کردم فکر نمی‌کردم یک مردخوش قیافه خوش قلب خوبی جواب بنده را بدهند و فکر می‌کردم کسانی که منظور من بودند بیایند جواب من را بدهند والا اگر می‌دانستم آقای وزیر دارایی جواب مرا خواهند داد می‌رفتم در دفترشان سؤال می‌کردم و به هر صورت چون لازم است از مفهوم آن نمایندگانی محترم و مردم مطلع کردند با اجازه آقایان نمایندگان محترم مطرح خواهد شد سؤال بنده این است اول مجموع وامی که بانک کشاورزی به کشاورزانی ایران از اول ۱۳۳۶ تا اول سال ۱۳۳۷ داده چه مبلغی بوده است دوم مجموع وامی که بانک کشاورزی به کشاورزان حوزه بندرعباس و میناب از اول سال ۱۳۳۶ تا اول ۱۳۳۷ داده چه مبلغی بوده است.
سوم- مجموع مصرف هزینه ساختمان عظیم بانک کشاورزی که در دست اتمام است تا حال چه مبلغ بوده و تا تکمیل با تجهیزات و مبل و لوازم چه حدود خواهد شد البته بعد از جوابی که لطف کنند مجدداً توضیحاتی عرض خواهم کرد.
نائب رئیس- جناب آقای وزیر دارایی.
وزیر دارایی (ناصر)- جناب آقای ارباب نماینده محترم متن سؤال را قرائت فرمودند حالا به عرض جواب مبادرت می‌شود.
مجموع وام‌ها و اعتبارات پرداختی به کشاورزان مشتریان بانک در سال ۱۳۳۶ پانصد و چهل و پنج میلیون و نهصد وهفتاد و نه هزار ریال وام داده اعتبار تشخیص در مجامع عمومی بانک برای سال ۱۳۳۲ تا سال ۳۶ یکصد و شصت و دو میلیون ریال بوده مبلغ هزینه با این تاریخ بالغ بر یکصد و پنجاه و دو میلیون و ششصد و سی و چهار هزار ریال بوده که از این مبلغ طبق آخرین صورت حسابی که به گواهی مهندسین ناظر رسیده ۸۳ میلیون و ۴۵۹ هزار ریال به مقاطعه‌کار ساختمان داده شده و بقیه بابت بهای لوازم و مصالح خریداری شد ه از خارج است که بعد از نصب وتکمیل و آزمایش جزو صورت‌حساب‌ها منظور و بعد از تصدیق و تأیید مهندسین ناظر به حساب قطعی منظور می‌شود.
نائب رئیس- آقای ارباب.
ارباب- مبلغی را که جناب آقای وزیر محترم دارایی نسبت به هزینه ساختمان و لوازم عمارت بانک کشاورزی اینجا ذکر فرمودند بنده اتخاذ سند می‌کنم و اگر بعداً صورت اضافی پیدا کرد بیایند توضیح بدهند که کجا مصرف شده و اما لابد توجه فرمودید آقایان که سرمایه بانک چه مبلغ است و چه کمکی به مردم شده و چه تأسیساتی دارد آقایان برای یک زارع سیستانی یا فرق نمی‌کند آذربایجانی که هزار تومان می‌خواهند بدهند این همه تشکیلات و تشریفات دارد آن زارع بدبخت باید پنجاه دفعه مراجعه کند و جوابی بهش ندهند این جریان در بندرعباس هم رواج دارد (عده‌ای از نمایندگان- در همه جا هست) از این بگذریم من نفهمیدم بعضی‌ها سر یک کاری که می‌آیند چقدر اصل دوست‌یابی را تعقیب می‌کنند آن هم نسبت به خارجی‌ها ای کاش ایرانی دوست‌یاب باشد و دوست ایرانی را پیدا کند بنده این سؤال را در مورد کسی کردم که خودش بایستی با هزار انا انزلنا و آیةالکرسی خودش را حفظ کند آن‌وقت آمده در سر یک دستگاهی نشسته برای پانصد تومان پولی که به زارع داده می‌شود یک تشکیلات مستشاری خارجی هم درست کرده آقا برای یک زارع این خرج‌ها را نداریم دادن هزار تومان به زارع مستشار خارجی نمی‌خواهد این همه تشریفات نمی‌خواهد این همه تشکیلات نمی‌خواهد در مقابل این دستگاه عظیم مجلل که ایجاد می‌شود و تأسیس می‌شود لااقل صد یک آن به فکر زارع بدبختی که در اقصی نقاط این کشور دارد جان می‌کند باشید آخر چرا نیستید؟ اینها برای چیست؟ اگر برای زارع و مالک است کجا است و اگر برای خودتان است که نباید اجازه داد هر کسی اختصاصاً یک تشکیلاتی برای خودش بدهد الآن جناب آقای وزیر محترم دارایی مستحضرند که بانک‌های خارجی که در ایران مشغول تأسیسات هستند و کارهای ارزی دارند مستخدمین ایرانی را برای کار خودشان می‌برند و ما برای هزارتومان که می‌خواهیم به زارع بدهیم مستشار خارجی می‌آوریم آن تشکیلات برای این است که یک جاهایی برای خودمان یعنی یک فردی باز کند در آتیه در این سمتی که فرضاً زیدی دارد سوء استفاده کند به هر حال فرمودند در شعبه بانک بندرعباس طبق درخواستی که شده معلوم نیست که این مبلغ داده شده یا داده نشده یک بندرعباس و میناب و جزایر آقایان چهارصد هزار تومان وام داده شده است با این بودجه‌هایی که در دست دارند (یک نفر از نمایندگان- باز هم خوب داده‌اند به خیلی جاها چیزی نداده‌اند) بانک کشاورزی است اگر کشاورزان باید استفاده کنند اگر سطح تولید باید برود بالا این دستگاه برای این مملکت مفید نیست و اگر دستگاه اختصاصی است اعلام کنند و مردم را ناراحت نکنند پس بیخود مردم را امیدوار نکنند آقایان در ناحیه بندرعباس که بنده اطلاع دارم الآن از بندرعباس تالار مردم با اعتبار خودشان با دادن وثیقه به وام متوسل شده ماشین‌آلات تهیه کرده با جان کندن مشغول کار شده و یک ریال هم بانک کشاورزی کمک نکرده یک ریال کمک نکرده البته چون جواب بنده را کسی می‌دهد که منظور بنده نبوده و عامل عمل نبوده من مطالب زیادی دارم و نمی‌توانم عرض کنم برای این که طرفی که من می‌خواهم نیست چیزی نمی‌گویم من که شکایتی از آقای ناصر ندارم از عامل دیگری دارم که همه چیز مملکت را برای حفظ منافع شخصی خودش مورد استفاده قرارمی‌دهد و چیزی که مورد نظر نیست زارع و کشاورزی است (یکی از نمایندگان- کیست آقا اسم ببرید).
نائب رئیس- آقای وزیر دارایی توضیح دیگری دارید بفرمایید.
وزیر دارایی- عرض دیگری ندارم.
۳- سؤال آقای سلطانمراد بختیار راجع به پرداخت شش میلیون تومان وام از ذخیره بیمه اجتماعی کارگران به کارخانه ریسباف و جواب آقای وزیر کار
نائب رئیس- آقای سلطانمراد بختیار بنده یک سؤالی از وزارت کار کرده‌ام راجع به شش میلیون تومانی که بیمه‌های اجتماعی داده به بانک رهنی آن پول را داده به آقای بیوک قزوینی متصدی کارخانه ریسباف بنده خواهش دارم که آقای وزیر بیایند توضیحاتشان را بدهند و بعد بنده عرایضم را می‌کنم.
نائب رئیس- آقای وزیر کار.
وزیر کار (دکتر آموزگار)- پیش از این که به سلسله سؤالاتی که دوست عزیز و نماینده محترم کرده‌اند پاسخ داده شود یک توضیح مختصری راجع به سپرده‌های ثابت بیمه‌های اجتماعی داده می‌شود طبق مواد ۳۶ و ۳۹:
قانون بیمه‌های اجتماعی سازمان بیمه‌های اجتماعی مکلف است هر سال قسمتی از درآمد خودش را برای پرداخت مستمری‌هایی که سال‌های بعد به مصرف می‌رسد در یکی از بانک‌ها بسپرد یکی از بانک‌ها بانک رهنی ایران است که از مدت‌ها پیش این حساب سپرده آنجا نسبت به قسمت‌های مختلفه سؤال ایشان عرض می‌کنم قسمت اول باید عرض کنم که سازمان بیمه‌های اجتماعی به‌هیچ‌وجه وامی به کارخانه‌های اصفهان نداده و اصولاً دادن وام از طرف بانک بیمه‌های اجتماعی منع قانونی دارد (یکی از نمایندگان- پس به چه صورت داده‌اید) منتهی در اوایل سال جاری پس از این که اداره کل تصفیه چهار بار اعلان مزایده برای فروش کارخانه ورشکسته ریسباف منتشر کرد و خریداری پیدا نشد و از طرفی مدت اجاره کارخانه هم در شرف انقضاء بود و انقضای اجازه باعث تعطیل کارخانه می‌شد اداره تصفیه به دولت پیشنهاد کرد که یک وامی به قدری که برای خریداری کارخانه کافی باشد بدهند که مشوقی باشد برای خریداری کارخانه کافی باشد بدهند که مشوقی باشد برای خریدار تا خریدار پیدا شود چون کارخانه ورشکسته بود و اگر بسته می‌شد هزار کارگر هم بیکار می‌شد این پیشنهاد مورد توجه دولت واقع شد و قراری به این ترتیب گذاردند که اگر اداره تصفیه مطالبات معوقه سازمان بیمه‌های اجتماعی را که در حدود ۱۲ میلیون ریال بود به سازمان بیمه‌های اجتماعی بپردازند سازمان مبلغ شش میلیون تومان به حساب سپرده‌های ثابت خود در بانک رهنی اضافه کند و آن‌وقت بانک رهنی خودش با اداره تصفیه عمل کند و در مقابل گرفتن وثیقه کافی این پول را بدهد به اداره تصفیه و اداره تصفیه بدهد به خریداری که ممکن است پیدا شود تا این دقیقه که حضورآقایان شرفیاب هستم اصل معامله انجام نشده علتش هم این است که آن وثیقه‌ای که بانک رهنی می‌خواهد خریدار نتوانسته بدهد و اما این که سؤال فرمودند که چنانچه کارخانه قادربه پرداخت اقساط نباشد آیا بانک رهنی در سررسید مقرر چه کار باید بکند البته همان‌طوری که عرض کردم سازمان اصلاً طرفیتی به‌هیچ‌وجه با خریدار کارخانه ندارد و بانک رهنی سپرده‌ها را در اختیار دارد راجع به شرایط که عرض کردم به سازمان هیچ ارتباطی ندارد در مورد طلب‌هایی که سازمان دارد و در حدود ۱۲ میلیون و نیم آن مورد تأیید اداره تصفیه است و پرونده هم در دادگستری مطرح است و مذاکرات جریان دارد که شاید بقیه را هم قبول کند و اگر قبول کردند بقیه را هم اقدا م شود با این مقدمه‌ای که عرض کردم نه تنها عمل خلاف قانونی انجام نشده نه تنها به سازمان بیمه‌های اجتماعی ضرری وارد نشده بلکه اگر این معامله انجام بشود اولاً هزار کارگر از بیکاری نجات پیدا می‌کنند و ثانیاً ۱۲ میلیون ریال از مطالبات معوقه سازمان از یک کارخانه ورشکسته یکجا دریافت می‌شود و ثالثاً یک واحد صنعتی کشور از وضع ورشکستگی نجات پیدا می‌کند (صحیح است).
نائب رئیس- آقای سلطانمراد بختیار.
سلطانمراد بختیار- بنده با کمال تأسف از جوابی که جناب آقای وزیر کار فرمودند چیزی نفهمیدم (صفاری- گفتند که معامله انجام نشده) اجازه بفرمایید چون بنده از ایشان سؤال کردم که آیا چه مبلغ از این پول را بانک رهنی پرداخته به آقای بیوک قزوینی معروف که آقایان خاطرتان هست دو سال قبل پشت همین تریبون مجلس بارها ذکر خیر ایشان بود و بعد موضوع دیگری بنده خواستم عرض کنم این است که ازکی تا به حال بانک رهنی کار خودش را عوض کرده و می‌رود از سازمان بیمه‌های اجتماعی پول قرض می‌کند بعد رقم‌های شش میلیون تومانی و ۵ میلیون تومانی قرض می‌دهد اعمال نفوذ قدغن است کسی هم اعمال نفوذ نمی‌کند یادتان نرود برای این که اعمال نفوذ این قبیل کارها نیست بیوک قزوینی برای اخذ این وام انشاءالله اعمال نفوذ نکرده اگر شما توصیه کنید که دو هزار تومان بدهند به قرض فلان پیرزن حتماً در کار بانک رهنی اعمال نفوذ کرده‌اید ولی اگر رفتید و شش میلیون تومان دادند به بیوک قزوینی اعمال نفوذ نشده است (صفاری- ایشان گفتند بانک نداده) اگر ایشان تشریف بیاورند و بفرمایند که تا کنون هیچ پولی پرداخته نشده بنده آقا سؤالم را تجدید می‌کنم و از آقای وزیر دارایی می‌پرسم که ایشان تشریف بیاورند و بگویند پرداخت شده چنین پولی حالا هم مطمئناً عرض می‌کنم که مبلغی از این پول پرداخت شده است و طریقه پرداخت هم برای بیمه‌های اجتماعی این طور است که بانک رهنی قبول دارد که این پول را به مسئولیت خودش داده باشد بانک رهنی نامه‌ای نوشته است به سازمان بیمه‌های اجتماعی و دلیلش هم این است که از تاریخی که آن آقای خریدار کارخانه پول را در بیمه‌های اجتماعی می‌گذارد از آن تاریخ نزول خواهد گرفت و اگر غیر از این است بنده استدعا می‌کنم که جناب آقای وزیر کار تشریف بیاورند و بفرمایند که ازچه تاریخی این شش میلیون تومان را بانک رهنی به بیمه‌های اجتماعی نزول می‌دهد و بعد هم راجع به بدهی که خود کارخانه ریسباف داشت با این که ۶ میلیون تومان را به بانک رهنی دادند که غیرمستقیم به این شخص داده شود و با وجود این تا این تاریخ یک شاهی از طلب بیمه‌های اجتماعی وصول نشده است به دلیل این که خودشان هم فرمودند که بعداً اداره تصفیه طلب بیمه‌های اجتماعی را خواهد پرداخت. بنده می‌خواستم عرض کنم این یک میلیون و سیصد هزار تومانی که آقای بیوک قزوینی احتیاج داشته و گرفته و پرداخت شده است بنده استدعا می‌کنم که تشریف بیاورند و بگویند که پرداخت شده یا نه و از طرف دیگر اگر قرار است به یک کارخانه‌ای قرضی داده شود چرا این قرض
را بانک رهنی بدهد (مهندس جفرودی- اساسنامه اجازه می‌دهد) حالا بنده عرض نمی‌کنم که اساسنامه اجازه می‌دهد یا نه درست مثل این است که شیر و خورشید سرخ پول نزول بدهد و بعد بگویند شیر و خورشید پولی داشته است قرض داده در صورتی که بانک رهنی را آن روزی که اساسش را گذاشتند قرار بر این شده است که برای ساختمان وام بدهد هیچ منطقی ندارد که بانک رهنی به چنین کسی که در این مملکت بدسابقه بوده و زندان کشیده بیاید ۶ میلیون تومان پول بدهد مگر این که اعمال نفوذ محققی در دستگاه دولتی بشود (احسنت).
آقای رئیس- آقای وزیر کار توضیحاتی دارید بفرمایید.
وزیر کار- خیر عرضی ندارم.
سلطانمراد بختیار- متشکرم که تأیید فرمودید.
یکی از نمایندگان- ایشان می‌گویند که اصلاً نداده.
وزیر کار- تأیید نکردم جواب لازم داده شد.
نائب رئیس- آقای صدرزاده تلگرافی از طرف فرهنگیان شیراز رسیده و استدعا کرده‌اند که از طریق مجلس به دولت تذکر داده شود که اشخاصی که مدتی است استحقاق ترفیع یا اضافه‌ای دارند در سال ۳۷ ترفیعات اینها را منظور کنند.
نائب رئیس- به کمیسیون مربوطه ارجاع شود.
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امورخارجه راجع به اجازه الحاق به قرارداد منع فحشاء
نائب رئیس- گزارش کمیسیون امورخارجه راجع به قرار منع فحشاء مطرح است قرائت می‌شود.
(به شرح زیرقرائت شد)
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امورخارجه در جلسه ۱۷ تیرماه ۱۳۲۷ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق دولت ایران به پروتکل‌های اصلاحی قراردادهای مربوط به منع فحشاء را با حضور وزیر امور خارجه برای شوردوم مطرح و خبر شور اول را تأیید و تصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- الحاق دولت ایران به پروتکل‌های اصلاحی قراردادهای مورخ ۱۸ مه ۱۹۰۴ و ۴ مه ۱۹۱۰ راجع به منع فحشاء و قرارداد ۴ مه ۱۹۱۰ راجع به جلوگیری از اشاعه نشریات منافی عفت و مستهجن را که در ۴ مه ۱۹۳۹ در لیکساکس (مقر سازمان ملل متحد) به امضاء رسیده و در تاریخ ۷ دی ماه ۱۳۲۸ ازطرف نماینده دایمی ایران در سازمان ملل متحد امضاء شده تصویب می‌شود.
مخبرکمیسیون امورخارجه- مرآت اسفندیاری
گزارش از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دادگستری در جلسه ۴ آذرماه ۱۳۳۷ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق دولت ایران به پروتکل‌های اصلاحی قراردادهای مربوط به منع فحشاء را باحضور آقای معاون وزارت امورخارجه برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده گزارش شور اول را تأیید و تصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون دادگستری- عمیدی نوری
گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۸ آذر ماه ۱۳۳۷ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به الحاق دولت ایران به پروتکل‌های اصلاحی قراردادهای مربوط به منع فحشاء را با حضور نماینده دولت برای شور دوم مطرح خبر کمیسیون امورخارجه را تأیید و تصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون کشور- رامبد
نائب رئیس- شور دوم این لایحه است ماده واحده مطرح است چون نظری اظهار نشده لذا رأی می‌گیریم به ماده واحده آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات آخرمطرح است اظهار نظری نشده لذا به مجموع ماده رأی می‌گیریم آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای اقدام به دولت ابلاغ می‌شود.
۵- شور دوم تصویب گزارش کمیسیون دادگستری راجع به اجازه عضویت در مؤسسه بین‌المللی جرم‌شناسی
نائب رئیس- گزارش از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۳۶ لایحه دولت راجع به اجازه عضویت دولت ایران در مؤسسه جرم‌شناسی بین‌المللی را با حضور نماینده دولت مورد رسیدگی قرار داده گزارش شور اول را عیناً تأیید و تصویب نموده اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- دولت مجاز است قبول عضویت مؤسسه بین‌المللی جرم‌شناسی را که برای تفحص علمی در موضوع ارتکاب جرایم تشکیل می‌شود اعلام دارد.
تبصره- وزارت دادگستری حق عضویت مؤسسه مزبور را که سالیانه از هم‌ارز ریالی دویست هزار فرانک فرانسه تجاوز نخواهد نمود برای سال ۱۳۳۴ از محل اعتبار قسمت ذخیره ماده ۵۸ بودجه سال ۱۳۳۵ کل کشور و برای سال‌های بعد در حدود اعتبارات مصوبه تأمین و پرداخت نماید.
مخبر کمیسیون دادگستری- عمیدی نوری
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه پنجم آذر ماه ۱۳۳۷ لایحه دولت راجع به اجاره قبول عضویت دولت ایران در مؤسسه جرم‌شناسی بین‌المللی را با حضور نماینده دولت و از لحاظ مالی تصویب نمود اینک خبر آن را در تأیید گزارش کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه- جلیلی
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۷ آبان ماه ۱۳۳۷ شور دوم لایحه دولت راجع به اجازه قبول عضویت دولت ایران در مؤسسه جرم‌شناسی بین‌المللی را با حضور نماینده دولت مطرح و گزارش شور اول را تصویب نمود اینک خبر آن را در تأیید گزارش کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امورخارجه- مرآت اسفندیاری
نائب رئیس- شور دوم است ماده واحد ه مطرح است نظری نیست؟ چون اظهار نظری نشده لذا رأی می‌گیریم به ماده واحده آقایانی که موافقند قیام کنند (اکثر برخاستند) تصویب شد به مجلس سنا ارسال می‌شود.
۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون کشور راجع به تشکیل سازمان دفاع غیرنظامی کشور
نائب رئیس- گزارش کمیسیون کشور راجع به شور دوم سازمان دفاع غیرنظامی کشور مطرح است.
(به شرح زیر قرائت شد)
گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه نهم شهریور ماه ۱۳۳۲ لایحه ۹۳۵۱۴ دولت راجع به تشکیل سازمان دفاع غیرنظامی کشور را برای شوردوم با حضور آقای ناصر ذوالفقاری معاون پارلمانی نخست‌وزیر و آقای فرهودی معاون وزارت کشور مورد رسیدگی قرار داده و با مختصر اصلاحی گزارش شور اول را تأیید نمود اینک خبر آن را جهت مجلس شورای ملی به شرح زیر تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- به منظور حفظ جان و مال افراد کشور از تعرضات هوایی وحوادث طبیعی و سوانح غیرمترقبه و تقلیل اثرات آن و همچنین تقویت روحی و ایجاد اثرات آن و همچنین تقویت روحی و ایجاد علایق و همکاری متقابل بین افراد در مواقع غیرعادی غیرنظامی کشور وابسته به وزارت کشور تأسیس می‌گردد که در هر محل تحت نظر مستقیم استاندار و یا فرماندار انجام وظیفه می‌نماید.
تبصره ۱- مقررات و آیین‌نامه‌های اجرایی و سازمانی این سازمان به وسیله دولت تهیه و پس از تصویب کمیسیون کشور مجلسین به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
تبصره ۲- کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات و سازمان‌های دولتی و وابسته به دولت و ملی و همچنین تأسیسات خصوصی مکلفند مقررات مربوط به سازمان دفاع غیرنظامی را ملحوظ و مجری دارند.
ماده ۲- وزارتین کشور و جنگ مأمور اجرای این قانون می‌باشند.
مخبر کمیسیون کشور- رامبد
گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۹ آذر ماه ۱۳۳۷ لایحه دولت راجع به تشکیل سازمان دفاع غیرنظامی کشور را با حضور آقایان معاونین وزارتخانه‌های جنگ و کشور برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده خبر کمیسیون کشور را تأیید و تصویب نمود اینک گزار ش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام- بزرگ ابراهیمی
نائب رئیس- ماده اول مطرح است آقای خلعتبری.
خلعتبری- حسب‌المعمول در این موضوع می‌خواستم یادداشتی تهیه کنم چون موضوع از نظر مجلس شورای ملی و دولت خیلی با اهمیت تلقی شده (عده‌ای از نمایندگان- بلندتر بفرمایید) عرض کنم این قانون قانون بدی نیست قانونش خوب است فکرش هم خوب است ولی این احتیا ج به قانون ندارد این مطلب را استدعا می‌کنم آقایان توجه بفرمایند و اگر درست نبوده بعد قضاوت خواهند فرمود مطالب خیلی اساسی را می‌خواهیم عرض کنم این احتیاج به قانون ندارد و برای این که این وظیفه خود مردم است و مردم اگر مراقب منافع
خودشان باشند مردم خودشان با هدایت دولت خواهند کرد در ایران این نیرو هست نیروی ملی هست فقط باید جمع شود نه متشتت در زمان جنگ در دوره ۱۴ مجلس قشون خارجی اینجا بود بزرگ‌ترین تشکیلات منظم وجود داشت معذالک نیروی مردم و اکثریت مردم جمع شد و آن بزرگ‌ترین تشکیلات سیاسی دنیا را در ایران شکست و خرد کرد (صحیح است) وکلای دوره ۱۴ حکومتی که سر کار آمد اینها دانستند که چه بکنند این را عرض می‌کنم که فکر خوب بود ولی باید فکر بالاتر از این باشد دلیلش را می‌خواهم عرض کنم کشور فنلاند یک کشوری است که سه میلیون نفر بیشتر جمعیت ندارد کشور شوروی با آن جنگ کرد و مغلوبش کردند و غرامت از آن گرفتند در مجلس فنلاند یک ثلث نمایندگان مجلس فنلاند کمونیست است ولی به هیچ یک از ارکان کشور فنلاند خللی وارد نیامد همان رژیم همان قوانین همان اعتقاد است همان آداب و رسوم مجری است چرا؟ برای این که در مردم فنلاند قدرت برای دفاع از منافع خودشان هست و هر جا که قدرت باشد دلالت و راهنمایی صحیحی بشود اگر دشمن هم بیاید آنجا را بگیرد آن ملت مقاومت می‌کند و آن مملکت دچار فنا نمی‌شود بنابراین حوادثی که قبل از جنگ در یک کشوری حادث می‌شود آن حوادث را باید پیش‌بینی کرد و با پیش‌بینی صحیح جلوگیری کرد (صحیح است) و وقتی جلوگیری صحیح کردید دیگر حادثه‌ای بروز نمی‌کند این تز کلی که عرض می‌کنم این مطلبی که می‌خواهم عرض کنم از همه چیز واجب‌تر است استدعا می‌کنم توجه بفرمایید و اگر توجه نفرمایید من از اینجا می‌روم. (عده‌ای از نمایندگان- بفرمایید) آزادید آقایان ولی استدعا می‌کنم توجه بفرمایید آقا دستگاه دولت باید دستگاهی باشد آماده برای فکر کردن سیاسی باشد لایحه آوردن و قانون گذراندن این کارهای اداری انجام دادن اینها هیچ‌کدام در مقابل حوادث و برای حفظ مملکت تأثیر ندارد (صحیح است).
و کوچک‌ترین غفلتی اساس مملکت را به هم می‌زند ببینید در عراق سد ساختند و چه کارهایی کردند و بعد یک غفلت یک چشم به هم زدن چه کرد؟ حالا بنده عرض می‌کنم باید در مملکت تشکیلاتی به وجود بیاید و نیروی مردم را دولت بتواند جمع کند که مردم خودشان با حوادث روبرو شوند مثل آلمان. در آلمان غربی در ایتالیا در هر کجا در فرانسه یک ثلث نمایندگان کمونیست بودند در ایتالیا هنوز هست ولی ملاحظه بفرمایید هیچ حادثه‌ای آنجا نمی‌تواند رخ بدهد برای این که آن شش میلیون کمونیست آمد بیرون سی و پنج میلیون دمکرات مسیحی و رادیکال جلویش هست اساس تشکیلات مملکتی را باید طوری با فکر صحیح درست کرد که حادثه در مملکت رخ ندهد یکی از مراکز مؤثر همین جا است یکی دولت است و یکی هم شخص اعلیحضرت همایونی است دولت باید همیشه برای فکر سیاسی آماده باشد به آقایان با کمال تأسف عرض می‌کنم بنده در این ایام و در سال‌های قبل و از وقتی که وارد سیاست شده‌ام کمتر دولتی دیده‌ام که شغل خودش را سیاست بداند یعنی فکری برای اداره کردن مملکت از طریق سیاسی داشته باشد غیر از مجلس چهاردهم معذرت می‌خواهم جسارت است غیر از مجلس ۱۴ بنده مجلسی ندیدم که این فکر را انجام بدهد مجلس ۱۴ ابتکاری داشت در سیاست ابتکار را به دست داشت تکان می‌خوردند لایحه نفت می‌گذراند این طرف می‌چرخیدند لایحه منع انتخابات را می‌گذراند دولت‌ها را تقویت می‌کرد هرچند فکار عمومی بر علیه این دولت‌ها بود ولی بعد مردم فهمیدند که چه خدمتی شد و فرد فرد وکلای آن روز مقاومتی کردند من این را از روی ایمان عرض می‌کنم که آن روز به مملکت آنها خدمت می‌کردند که حالا ما می‌فهمیم (عمیدی نوری- این عمل اختصاص به دوره چهاردهم نداشت) این نکته اولی بود که می‌خواستم عرض کنم بنده نمی‌بینم که در شرایط فعلی دولتی باشد خارج از کارهای اداری بنشینند و این مسائل سیاسی را یکی بعد از دیگری بیاورد بحث کنند بحث در مسائل سیاسی باید در هیئت دولت بشود و بعد بیاید به مجلس این مسائل پخته شود و فرمول بشود و مملکت از لحاظ اداره کردن سیاسی تکلیفش معلوم شود وقتی که مملکت با فکر صحیح اداره شود اصلاً حادثه‌ای در داخل مملکت نمی‌تواند ایجاد شود و اگر پیش بیاورند مردم مقاومت می‌کنند و جلوگیری می‌کنند این عرض اول بنده بود که می‌خواستم دولت را متوجه این امر بکنم یعنی آن چیزی که تا به حال صفر بوده این را مورد توجه قرار بدهند از همه این لوایح و قوانین فکر سیاسی مملکت بالاتر است من می‌خواهم بدانم چند نفر نشسته‌اند و از لحاظ مسائل سیاسی مملکت فکر کرده‌اند اگر هست خوب ما هم بگویید بدانیم آیا با ما وکلا سناتورها مشورت می‌شود؟ اینها یکی از مسائل خیلی مهم است آقایان ملاحظه بفرمایید قوام‌السلطنه وقتی سر کار آمد ببینید چطور با سیاست چه کارهای مهمی را انجام داد برای این که در دولت وزرایش مشغول کار اداری بودند وخودش مشغول سیاست بود همان موقع که آقای دولت‌آبادی را گرفتند و در حبس انداختند ما خیال می‌کردیم ایشان به علت مخالفت با دولت در حبسند ولی روزی که ازحبس آمد گرفت و روی ایشان را بوسید و گفته بود این تصمیمی سیاسی بود البته در امور سیاسی بایستی با فکر سیاسی جلو رفت تنها با انجام کار اداری مسائل مملکت درست نمی‌شود و اگر دستگاهی فکر سیاسی نداشته باشد که برای مملکت خوب فکر کند خدا شاهد است با مختصر چیزی در مملکت حادثه‌ای ایجاد خواهد شد این عرض اول بنده بود عرض دوم این است که برای دفاع در مملکت دومین حاجت و دومین مسئله‌ای که لازم است مسئله وحدت ملی است این یک کتابی است بنده امروز صبح آوردم مجلس و تصادفاً دیشب نگاه می‌کردم دیدم که گوشه‌اش خط خورده دیدم خودم خط زده بودم این کتابی است که یک نفر متخصص کمونیست نوشته اسمش ستون واتسن است دو سال پیش در تهران منتشر کرده‌اند و یک نسخه‌ای هم به بنده رسیده است از انتشارات اداره اطلاعات سفارت امریکا است اسم کتاب از لنین تا مالنگوف است کسی که این کتاب را نوشته از بزرگ‌ترین متخصصین در امر کمونیسم است اینجا در موضوع فنلاند نوشته فنلاند را وحدت ملی نجات داد (صحیح است) هر کس انگلیسی می‌داند می‌تواند ببیند (ابتهاج- لازم نیست شما فنلاند را بگویید خود ایران هم این طور است) عرض کردم در دوره ۱۴ وحدت مردم ایران را نجات داد برای جلوگیری از حوادث همیشه باید مردم متحد باشند (عمیدی نوری- مگرحالا نیست چرا اختصاص به دوره ۱۴ می‌دهید) اجازه بفرمایید عرض کنم برای جلوگیری از حوادث باید دستگاه دولت سعی کند مردم ایران با هم متحد باشند (صحیح است) در صنوف مختلف و طبقات متخلف وحدت ملی برقرار باشد مملکت مملکت اسلامی است اسلام هم ما را به هم پیوند داده همه ماها برادریم به این قسمت از عرض بنده توجه بفرمایید این را بنده در مخالفت با دولت عرض نمی‌کنم شما ملاحظه بفرمایید در تمام استان‌ها و شهرهای ما چه اختلافاتی بدون جهت بین مردم وجود دارد اینها را باید واقعاً با عقل و تدبیر صحیح رفع کرد اما از طرف دیگر مگر فقط در ایران اختلاف و فاصله بین طبقات هست این فاصله بین طبقات در همه جای دنیا هست اشخاصی که تشریف برده‌اند دیده‌اند در امریکا آسمان‌خراش‌های عظیم هم هست آن محله هارلم هم در نیویورک هست در روسیه اشخاص ۳ دفعه باید کار کنند تا این که بتوانند خرجشان را تأمین کنند یعنی زن و فرزند و شوهر هر کدام باید روزی ۸ ساعت کار کنند تا سر خرجشان را تأمین کنند در شهرهای اروپا و همه جا مردمی که وضعشان بهتر است مردمی هم که وضعی بدتر دارند هست شما به هر کجای دنیا بروید در شرایط فعلی نمی‌بینید که یک عده‌ای تحریک بشوند بر علیه دیگری در ایتالیا کارخانه‌های بزرگ هست که آن چرخ صنعتی به شدت دارد کار می‌کند در فرانسه هم هست و به شدت دارد کار می‌کند همیشه همین‌طور دارند به تدریج جلو می‌روند اما یک نفرجرئت نمی‌کند به سرمایه‌دار فحش بدهد آلمان هیتلری فرقش با روسیه این بود که روسیه شوروی اختلاف طبقاتی و جنگ طبقاتی را پیش کشید هیتلر را پیش کشید و گفت کارگر و زارع یونکرس و صاحب صنایع بزرگ همه متعلق به مملکت آلمان هستند و همه باید در نهایت صفا و محبت و صمیمت و وحدت با هم کار کنند البته کارگر هم مزدش معلوم است دانشمند هم معلوم است آن کسی هم که کارخانه ایجاد می‌کند حقش معلوم است بنده می‌خواهم عرض کنم که ما در این وضع و زمانی که قرار داریم برای مملکت به جای ایجاد انفاق به جای اختلاف با هم در طریق صحیح پیش برویم موضع کارگر را باید بهترکرد وضع کشاورز را باید بهترکرد وضع شهرستان‌ها (مرآت اسفندیاری- باید به کار استاندارها توجه شود) عرض کنم تمام این کارها باید بشود ولی تمام اینها باید درحدود صلح و صفا و آرامش به تعالیم اسلامی بشود چرا برای این که اگر تحریکات طبقاتی بشود دستگاه اقتصادی مملکت به کار نمی‌افتد مردم پولشان را از مملکت فرار می‌دهند اینجا نگاه نمی‌دارد اما اگر تحریکات نبود و مردم تشویق شدند در صلح و صفا بودند کارگر و کارفرما زارع و مالک در حدود صفا و صمیمیت با هم کار کردند آن‌وقت سطح اقتصادی مملکت بالا می‌رود. کارفرما وقتی کارخانه‌ای ایجاد کرد دید کارگر خوب کار می‌کند و درآمد کارخانه خوب است وسیله رفاه کارگر را هم فراهم می‌کند یکی از دوستان من می‌گفت که سال پیش کارخانه‌ای ایجاد کردم کارگرهایش ماهی ۱۵۰ تومان می‌گرفتند حالا هفت هشت نفر از آنها ماهی نهصد تومان می‌گیرند. اگر چرخ اقتصاد پیشرفت بکند وضع کارگرها بهتر می‌شود وضع کشاورزها بهتر می‌شود و کار برای مردم تهیه می‌شود (مرآت اسفندیاری- باید جلوگیری از نفاق بشود) البته اگر جلوگیری از نفاق بشود وضع مردم بهتر می‌شود ولی اگر ایجاد جنگ بشود و مردم با هم خصومت پیدا کنند مملکت نیست دشمنان مملکت هم از این راه وارد می‌شوند این است که بنده می‌خواهم نظر شما را جلب کنم برای این که با کمال تأسف در این دو سه سال اخیر می‌بینیم بدون این که بخواهند بدون این که نیت داشته باشند عملیاتی می‌کنند تبلیغاتی می‌کنند حرف‌هایی می‌زنند که اینها ایجاد نفاق و کدورت بین طبقاتی می‌کند که در ممالک دیگر با هم همکاری می‌کنند و هر کدام در حدود استعداد خودشان و درحدود قوانین از کارهای خودشان و از مملکت استفاده می‌کنند (مرآت اسفندیاری- عوض همه چیز استاندارها اول خیابان به اسم خودشان درست می‌کنند) این یک مطلب اساسی در مملکت است که خواستم به عرضتان برسانم که مطبوعات ما در مواقعی که دلالت می‌خواهند بکنند باید متوجه این
جریان بشود دستگاه رادیو ما باید متوجه این مسائل باشد حتی مطبوعات خارجی پیش از آنچه ملت ما موجب انتقاد است مملکت ما را انتقاد می‌کنند (مهندس جفرودی- وضع فعلی فرانسه را مثال بزنید) انتقادات بیخود تبلیغات بیخود نتیجه‌اش تحریکات باشد و طبقات را بر علیه هم وادارد وجود دارد و مخصوصاً خارجی‌ها از این تبلیغاتی که در مملکت ما می‌شود الگو تهیه می‌کنند می‌برند در مملکت خودشان ۵۰ برابر بزرگ می‌کنند ایرانی‌های آنجاها را ناراضی‌تر می‌کنند برمی‌گردند اینجا این مردم را متهم می‌کنند و به جان هم می‌اندازند آقایان کشور فرانسه ۱۵ سال در هرج ومرج بودند نشستند متحد شدند گفتند که نفاق و اختلاف همه چیز را کنار بگذاریم خود مردم رفتند و یک وضعی را به وجود آوردند برای این که یک وضع سیاسی ثابتی داده باشند برای این که دیگر تحریکات طبقاتی نشود ما حق نداریم بعد از این که این فرمول و این درس را از فرانسه گرفتیم آن‌وقت در داخل مملکت بیاییم کارگر را به جان کارفرما و زارع را به جان مالک و مردم را به جان وکیل مجلس وکیل را به جان مردم بیندازیم این به جان انداختن‌ها والله غلط است این همان چیزی است که کمونیست‌ها می‌خواهند بنده بیش از این نمی‌خواهم بگویم کمونیست‌ها در سال ۱۹۲۰ یک کنگره‌ای در بادکوبه تشکیل دادند و به ۱۲۰۰ نفر نماینده دستور دادند در مملکت غیرکمونیسم اول کاری که می‌کنند این است که ایجاد بدبینی بین مردم بکنید یعنی اشخاصی که ندار هستند و اشخاصی که چیزدار هستند بین اینها تحریک کنید بدبینی ایجاد کنید حالا اگر آن دستور را خودمان اجرا کنیم صحیح نیست که ما بیاییم دستور کنگره ۱۲۰۰ کمونیست‌های بادکوبه را در مملکت خودمان اجرا کنیم اصلاحاتی اگر باید بشود در حدود انصاف و عدالت آرامش و صلح و صفا و اخوت و برابری و برادری و مساوات از لحاظ قانون و این قبیل باید باشد (صحیح است) والا این آخرین سرمایه‌ای که در این مملکت هست از این مملکت فرار می‌کند و می‌برند می‌گذارند در خارج از مملکت و خارجی‌ها سرمایه نمی‌گذارند و این ایجاد نفاق و کدورت اگر شد و به درجه کمال رسید سازمان مقاومت طبعاً چکار می‌تواند بکند؟ برای سازمان مقاومت در هر شهری اگر چهل نفر پنجاه نفر را جمع کنید اگر بین مردم اختلاف باشد و اختلاف را دامن زدید کی می‌تواند جلوگیری کند پس این فکر غلط است من با کمال تأسف عرض می‌کنم که در این چند سال اخیر تبلیغات ما جنبه ارشادی و راهنمایی را از دست داده است وجنبه تبلیغات کمونیستی را پیدا کرده من این را با کمال رشادت در اینجا گفتم حالا هم تکرار می‌کنم و هر کسی که خلاف این را عقیده دارد بیاید ثابت کند امیدوارم که این‌طور نباشد و شما روزنامه‌های داخلی و خارجی را که می‌بینید انصافاً عرایض بنده را تصدیق می‌کنید مسئله سوم که باید عرض کنم این است که باید سعی کرد بین مردم و حکومت حسن تفاهم باشد و همیشه باید سعی کرد که حسن تفاهم بیشتر هم بشود هر وقتی بین حکومت و مردم حسن تفاهم کامل بود هیچ تبلیغات سوئی نمی‌تواند رسوخ پیدا کند و مملکت مثل سد در مقابل حوادث می‌ایستد و مقاومت می‌کند من من‌باب مثل می‌خواهم بگویم در سال ۲۱ تا ۲۴ و ۲۵ آقایان ملاحظه فرمودید از تمام ایران مردم در موقع خطر اسلحه به دست گرفتند بنده نمی‌گویم در ایران مردم در موقع خطر فداکاری ندارند خیر بلکه مردم ایران برای حفظ استقلال و شرافت حالا هم همان مردم هستند منتهی باید روحیه و ایمان مردم را قوی‌تر کرده دولت باید تحقیق کند این مسئله حسن تفاهم را در ایالات و ولایات و در پایتخت در میان طبقات مختلف ببینید حسن تفاهمی که در سال ۲۲ و ۲۴ و ۲۵ وجود داشت حالا هم وجود دارد قوی‌تر کنید اگر به آن درجه نیست بروید علتش را بپرسید که چیست وقتی که علت را دیدید معلول از بین می‌رود مردم احتیاجاتی دارند و اگر مردم دیدند که راه ساخته می‌شود بهداری مردم بر سایر کارها از طرف دولت مقدم شمرده می‌شود زیر بار هیچ تبلیغاتی نمی‌روند اما اگر دیدند که احتیاجات اولیه مردم مورد نظر و توجه دولت نیست و احتیاجات درجه سوم وچهارم آینده مورد نظراست این مردم ساده تحت تأثیر تبلیغات قرار می‌گیرند وقتی اتوبوس این مردم در شهرها منظم کار نکند و ناراحتی مردم را فراهم کند مردم هم تحت تأثیر تبلیغات قرار می‌گیرند وقتی کارهای مهم مملکتی به دست اشخاصی سپرده شود که نتوانند از عهده آن برآیند یا مورد اعتماد مردم نباشند مردم بدبین می‌شوند و این کار صلاح نیست باید سعی کرد اشخاصی پیدا کرد و کارهای مملکتی را به دست آنهایی که از عهده انجام آنها برآیند داد در روابطی که با خارجی‌ها دارید که حداکثر منافع مملکت محفوظ است دیگر به دنبال تبلیغات خلاف واقع نخواهد رفت و خودشان آن را طرد می‌کنند اما اگر کارهایی دیدید مثل همین پریروز قضیه بخاری‌ها که یکی شرکت معاملات خارجی یکی فروشگاه فردوسی که آن با چند میلیون تومان سرمایه تشکیل شد و این با چند میلیون تومان سرمایه تشکیل شده قبل از اینها دولت به وسیله بخاری‌سازهای داخلی بخاری مدارس و ادارات را تهیه می‌کرد حالا این دو دستگاه و تشکیلات عظیم بخاری مورد احتیاج ما را نتوانستند تهیه کنند این کار که دست دولت نیست دولت چه بکند یک شرکتی است تخلف کرده یک فروشگاهی درست شده دولت که بخاری‌ساز نیست باید به احتیاجات مردم توجه کرد باید به فکر مردم و حقوق مردم دقت کرد احترام گذاشت وقتی مردم تنها از آن حاکم ناراضی می‌شوند از استاندار ناراضی می‌شوند از رئیس شهربانی ناراضی می‌شوند اما اگر دولت در این کارها مراقبت کرد آن‌وقت مردم دیگر از دولت ناراضی نمی‌شوند من مازندران را مثال می‌زنم خدا شاهد است در سال ۲۳ و ۲۴ و ۲۵ افراد مازندرانی همان‌طوری که آقایان ذوالفقاری‌ها در زنجان و در آن قسمت فداکاری کردند مازندرانی‌ها و گیلانی‌ها اسلحه به دست گرفتند از دولت تفنگ گرفتند و رفتند و زدند حزب توده را کوبیدند آن روز مردم متحد بودند دولت توجه داشت حسن تفاهم داشتند و امیدوار بودند ولی الآن تمام افراد کشاورز مازندرانی و گیلانی در هر جا در جنگل‌ها با گارد مسلح روبرو هستند می‌خواهد برود هیزم بیاورد آتش بکند احتیاجات خودش را رفع بکند از ترس نمی‌تواند این درست نیست در سوئد و سویس گارد مسلح دکتر در حقوق است در ایران گارد مسلح که دکتر آن در واقع دکتر در حقوق نیست که حقوق خودش و مردم را بشناسد احتیاجات هر استانی را بداند دولت باید توجه به حقوق مردم خصوصاً توجه داشته باشد اجرای قوانین را نسبت به تمام چیزهایی که مؤثر در کار می‌داند با نهایت علاقه و با یک برنامه بهتری با فکر پخته‌تری با افکار باتجربه‌تری اقدام کند مسلماً مردم ایران باهوش هستند اغفال نمی‌شوند دشمن را می‌شناسند سوابق را در نظر دارند می‌دانند که در سابق با این مملکت چه کرده‌اند و اگر مسلط شوند چه خواهند کرد آن‌وقت است که تمام ما و تمام مردم در هر کجا آماده خواهیم بود برای جلوگیری از خطر و مبارزه با خطر اما اگر خدای نکرده اختلاف و کدورتی در بین باشد حسن تفاهم کامل نباشد و یک دستگاهی برای اداره سیاست مملکت نباشد آن‌وقت این نتیجه و مقصود حاصل نمی‌شود بنابراین این لایحه به نظر من با عرایضی که عرض کردم غیرکافی است و باید تکمیل بشود.
نائب رئیس- آقای قنات‌آبادی موافقید بفرمایید.
قنات‌آبادی- امروز یک لایحه‌ای مطرح است که به عقیده بنده با توجه به روح و مفهوم واقعی این لایحه توجه کامل به اوضاع و احوالی که در دنیا وجود دارد تشنجاتی که هر روز در هر گوشه پیدا می‌شود توجه به این لایحه و مفهوم این لایحه بسیار بسیار قابل اهمیت است البته جناب آقای خلعتبری در اطراف این لایحه مطالبی بیان فرمودند که به عقیده بنده فرمایشات ایشان جنبه این را داشت که یک موضوعی برای سخنرانی تعیین بشود و یک کسی بخواهد در اطراف آن موضوع سخنانی بگوید و ایشان به بهترین وجهی آن سخنرانی را ادا فرمودند ولی اینجا پارلمان است یک مطالبی از نظر مصالح مملکت طرح می‌شود و بایستی در موقع بحث و فحص از آن عالم بالای خطابه به عالم واقعیت و عمل ما حتماً متوجه بشویم و نگاه کینم مثلاً وقتی لایحه مالیات بر درآمد مطرح می‌شود خیلی آسان است کسی بیاید پشت تریبون و بگوید که از جان مردم چه می‌خواهید برای چه مردم مالیات بدهند برای چه مردم پول بدهند مردم از این حرف خیلی خوششان می‌آید می‌گوید چرا مالیات بدهیم چه پولی باید بدهیم اما وقتی حساب مملکت پیش می‌آید حساب آن مردمی که ثروت دارند و باید مالیات بدهند و امنیت همان آدم پیش می‌آید انسان متوجه می‌شود که باید مالیات بدهد و اگر کسی که باید مالیات بدهد مالیات نداد باید او را گرفت چوبش هم زد و به زور هم مالیات از او گرفت این یک واقعیت و حقیقتی است که باید آقایان بهش توجه داشته باشند حالا این لایحه که الآن مطرح است و عنوانش دفاع غیرنظامی افراد کشور است و مفهوم و روحش تجهیز مردم است برای این که اینها مجهز بشوند در مقابل عوامل غیرمترقبه البته عوامل متعددی لازم دارد تا این معنی و این مفهوم در اجتماع به دست بیاید یعنی ابزار و لوازم بسیار می‌خواهد که یکیش این است که روابط افراد و مردم با یکدیگر صمیمی باشد که در مرحله اول علاقه مردم به مرزوبوم و صیانت و استقلال کشور است این مطالب در سرتاسر ایران وجود دارد همه مردم اعتقاد دارند علاقه دارند عاشقند که مملکتشان مستقل باشد کسی به آن تجاوز نکند حدود و ثغورش محفوظ بماند این آن حس اولیه ابتدایی است که برای اجرای این لایحه لزوم دارد و بعد هم توجه مردم به نحوه مخاطراتی است که امروز در دنیا به وجود آمده آقایان نمایندگان محترم در گذشته یعنی شاید سی چهل پنجاه سال پیش یا کمترخطر برای ملت‌ها تقریباً نحوه‌اش مشخص بود هر مملکت و ملتی که گردن کلفت‌تر می‌شدند اسلحه و زور بیشتر داشتند توأم با یک قدرت دیپلماسی به ممالک دیگر به ملت‌های دیگر تجاوز می‌کردند می‌رفتند و آن ملت‌ها را از پا درمی‌آوردند و امپراطوری‌های متعددی است که در دنیا وجود دارد منتهی بعضی از این امپراطوری‌ها در دنیا علم و اخلاق و تمدن در مملکت‌ها به وجود آورده و بعضی از این امپراطوری‌ها و بلکه اکثر آنها در نتیجه کشورگشایی و هجوم‌ها مردم را غارت کرده استعمار کرده استثمار کرده ملت‌ها را دسته جمعی به کار واداشته و از آنها استفاده کرده و
و آن ممالک را هم خراب کرده است اما در قرنی که ما داریم زندگی می‌کنیم یعنی در این روزها تجاوز رنگ‌های مختلف به خودش گرفته یعنی همان‌طور که می‌شود با توپ و اتم و ارتش یا طیاره به یک ملتی تجاوز کرد از راه اقتصادی هم می‌شود به آن ملک تجاوز کرد از راه اقتصادی هم می‌شود به آن ملک تجاوز کرد از طریق سیاسی هم می‌شود به آن ملت تجاوز کرد و به اوضاع فردی و اجتماعی آن ملت تجاوز کرد و آن را درهم ریخت و آن قوم را از بین برد (فضایلی- از طریق تبلیغات) به عقیده من فکری اعم از تبلیغات فکری است که به طور اعم است این مطلب بالاتری است جناب آقای فضایلی به عقیده بنده وضعی که دنیای امروز پیدا کرده با قدرت‌ها و سلاح‌های جنگی که در نقاط مختلف متمرکز شده برای جهانخوارها و برای متجاوزین به تجاوز با اسلحه و قشون و ارتش یک مقداری مشکل شده یک مقداری سخت شده لذا تمام همت‌ها تمام دقت‌ها و تمام سیاست‌ها و تمام اهتمامات متوجه تجاوز از طریق فکر و اقتصاد شده (صحیح است) یک دسته‌ای در دنیا هستند می‌خواهند آقا باشند فکر کرده‌اند و این راه آقایی‌شان را در این پیدا کرده‌اند که بازار اقتصادی دنیا را به دست بیاورند و مردم دنیا را از طریق اقتصاد در حوزه اقتدار و قدرت خودشان قرار بدهند و قدرت هم دارند عمل می‌کنند یک دسته‌ای هم هستند که به این طریق تجاوز نمی‌کنند و از طریق دیگر که تجاوز به عقاید و افکار ملت‌ها است دست می‌زنند و چون به این طریق متجاوز نمی‌تواند بگوید که من متجاوزم برای این که شما را استثمار کنم به نام انسانیت به نام آزادی به نام دموکراسی به نام مردم‌دوستی به نام حفظ مصالح انسان‌ها تجاوز می‌شود و می‌خواهد بگوید که ما قصدمان از این تجاوزها استثمار و استملاک ملت‌ها و مردم‌ها نیست این است که یک طریق عادی برای این تجاوزشان اتخاذ نکرده‌اند آقایان می‌دانند تجاوز از طریق جنگ خیلی روشن است یک ملتی است که پول دارد اسلحه دارد قشون دارد می‌رود با یک ملت دیگر دعوا می‌کند و آن را اگر زورش برسد می‌ماند رقابت اقتصادی هم تقریباً روشن است کالاهایش را عرضه می‌کند سهل‌تر در اختیار مردم می‌گذارد ارزان‌تر در اختیار مردم می‌گذارد بازار را از دست رقیب می‌گیرد و بالنتیجه می‌کند آن کاری را که لازمه غلبه یک قوم بر قوم دیگری است اما متجاوز فکری باید چکار کند یکی این است که اولاً کاری می‌کند آن طرف‌هایی که می‌خواهد به آنها تجاوز بکند دستش را نخوانند و یکی این که معتقد است افکارشان را خراب کند از بین ببرد بنده خوب یادم می‌آید بعد از شهریور بیست بعد از تجاوز متفقین به ایران روس و انگلیس و امریکا یک دسته‌ای در این مملکت بودند که قبلاً نطفه‌شان ریخته شده بود به نام بلشویک‌ها و کمونیست‌ها شاید آن روز مردم زیاد توجه به این مطالب نداشتند یک عده معدودی توجه می‌کردند اما آن عده‌ای که توجه می‌کردند خوب به این مطلب وارد بودند و دست اینها را خوانده بودند کمونیست‌ها وقتی توی این مملکت نضجی گرفتند و دور هم جمع شدند و تشکیلاتی دادند به نام حزب توده ایران در مرحله اول تمام همشان این بود که ارتش را متلاشی کنند (صحیح است) یعنی اصلاً نگذارند ارتشی که از هجوم متفقین به ایران یک لطمه شدیدی خورده اصلاً نضج بگیرد قوام پیدا بکند دو مرتبه متشکل بشود لذا ما می‌دیدیم هر گلویی که باز می‌شود هر صفحه‌ای که سیاه می‌شود هر نغمه‌ای که از هر گوشه از این دسته بیرون می‌آید حمله کردن به افراد نظامی و ارتش است تا کار را به اینجا رسانیدند که گفتند اصلاً ایران برای چه ارتش می‌خواهد ایران برای چه نظامی می‌خواهد ایران برای چه قشون می‌خواهد برای چه ملت باید یک همچو بودجه سنگین را متحمل بشود و یک همچو تشکیلاتی به نام ارتش داشته باشد دلیل هم اقامه می‌کردند و می‌گفتند که ما که زورمان نمی‌رسد ما که جنگ نمی‌خواهیم بکنیم پس ارتش را می‌خواهیم چه بکنیم آنهایی که وارد بودند می‌دانستند که اینها می‌خواهند ارتش وجود نداشته باشد تشکیلاتی وجود نداشته باشد و در قبالش خودشان متشکل بشوند اسلحه هم از دشمنان استقلال مملکت بگیرند مثل این که در سایر نقاط کردند بیایند و بتازند مملکت ما را بلع کنند به کام اجنبی فرو برند خوب آقایان از نظر اجتماعی ملی و مقاومت ملی با یک چنین تزی باید جنگید یا نباید جنگید؟ حتماً باید جنگید این مطلب به جای خودش محفوظ و اگر یک استاندازی هم در کارخودش بد می‌کند آقای مهندس جفرودی آن هم بجای خورش محفوظ اینها را با همدیگر نباید مخلوط کرد (احسنت) یعنی ما از نظر و عقیده خودمان باید به آن کسانی که که یک همچو تزهایی دارند و می‌خواهند قوای تأمینه مملکت ما را متلاشی کنند جداً بجنگیم و مبارزه کنیم و یک قدم اول برای دفاع ملی وحقوق ملی بنا بگذاریم بعد با استاندار هم دعوا کنیم (صحیح است) مطالب را با هم نباید قاطی کرد باید از هم تفکیک نمود لذا آقایان نمایندگان محترم بنده اعتقاد دارم که ما با وضعی که دنیا دارد بعد از ۲۸ مرداد از نظر سیاست عمومی جهانی بهترین سیاستی که ممکن بود و میسر بود برای یک ملتی مثل ملت ایران قرار دارد ما بهترین وضع و سیاست را اتخاذ کردیم مانده وضع داخلی‌مان من برای این لایحه بسیار بسیار اهمیت قایلم این کار در تمام نقاط دنیا هست چیز تازه‌ای هم نیست بنده می‌خواهم بگویم که این لایحه بسیار بسیار اهمیت دارد و مخصوصاً در مملکت ما و خاصه در اوضاع و احوالی که ما در آن قرار داریم آقایان نمایندگان محترم بعد از شهریور ۲۰ آن مقداری که آن دسته‌جات خائن از نظر فکری و از نظر حزبی در مملکت ما ضرر و زیان به وجود آوردند و بدبختی به وجود آوردند مسلم بدانید که قشون خارجی آن قدر به وجود نیاورد یعنی مهاجم آمد حمله کرد نقاطی از مملکت را به مناسبت جنگ تصرف کرد ولی آن دسته‌ای که باید ملت در مقابل آن دسته مجهز باشد ملت در مقابل آن دسته مسلح باشد ما در مقابل آن دسته مصمم باشد آن دسته آن قدر به این مملکت ضرر زده این قدر قوای معنوی این مملکت را تحلیل برده که حالا حالاها شما و بزرگان و خدمتگزاران این مملکت هر چه بکوشید هنوز جبران آن لطماتی که آن جنایتکاران به مملکت ما زده‌اند نشده و نمی‌شود آقایان یک دسته شب و روز در این مملکت کارشان این بوده که هر کس به هر عنوان برای این مملکت خدمتی می‌کرده یک قدمی برمی‌داشته و شهامت داشته و با کمال صداقت عمل می‌کرده آن خدمتی که به نفع مملکت بوده است می‌کرده این دسته آن چیزی که در قاموس اشخاص رذل در دنیا فحش دشنام تهمت افترا وجود داشته به این افراد زده‌اند خیلی‌ها خدمتگزاران مملکت هستند که الآن در همین مجلس نشسته‌اند و در آن ادوار تیره و تار گذشته آنها مورد انواع و اقسام شتم و لعن و تهمت و افترا قرار گرفته‌اند ما در وقتی که در این مملکت نهضت ملی پیدا شد ما دلمان خیلی می‌خواست حالا هم می‌خواهد که این مملکت ما در هر طریقی عالی‌ترین راه را طی کند از نظر نفت بهترین سیاست را داشته باشد از نظر تمدن و فرهنگ عالی‌ترین فرهنگ را داشته باشد از نظر اقتصاد بهترین اقتصاد را داشته باشد از نظر حیثیت و آبرو بهترین حیثیت و آبرو را داشته باشد کدام ایرانی است که آرزویش غیر از اینها است هر کس که غیر از این فکر کند و غیر از این آرزو داشته باشد مسلماً خائن به خودش و به مملکت خودش است بدون تردید ما دلمان می‌خواست این مملکت تمام این مراحل را طی کند بنده هم یک فردی بودم مثل سایر افراد این مملکت دنبال این تز بودم تا آن چیزهایی که به منفعت ملی ما است به دست بیاوریم و حقوق ملی ما استیفاء بشود بنده چیزی یادم است که به مناسبت آن قرارداد نفتی که با ایتالیایی‌ها بسته بودیم یک مقاله مختصری در مجله آتش نوشتم به نام استیفای حقوق ملی و نوشتم که معنای ستیفای حقوق ملی این است ما نه دعوایی کردیم نه مبارزه‌ای کردیم ولی نتیجه آن مبارزه‌ای که برای استیفای حقوق ملی از طرف گذشته‌ها بود چه بود؟ آن روش صحیح بود؟ نتیجه آن چه بود؟ هیچ. صفر بود من نمی‌خواهم بیانات گذشته را تکرار کنم و چوب به تابوت مرده‌ها بزنم اما مردم ایران بودند و دیدند که نتیجه چه بود؟ از شکست اقتصادی و اجتماعی نتیجة دیگری برای ما نداشت غرض ما دنبال فرد نبودیم. از روز اول دنبال شخص نبودیم بلکه دنبال استیفای حقوق ملی ایران بودیم به مجرد این که دیدیم موضوع استیفای حقوق ملی بهانه شده وسیله شده می‌خواهند به این وسیله به مملکت خیانت بکنند نهضت ملی ایران دارد مبدل می‌شود یواش یواش به یک جنبش کمونیستی ما با کسی شیر نخورده بودیم ما با آن نهضتی که داشت نهضت کمونیستی می‌شد با آن کسانی که این کار را می‌کنند دعوا کردیم جنگ کردیم شمس قنات‌آبادی دیروز فردا جاسوس شد من سی ساله عمال پنجاه ساله امپریالیسم انگلیس شدم می‌خواهم بگویم نفهمیدم چطور در ظرف یک روز ممکن است تمام جرم‌ها را آدم از اول تاریخ بشریت تا امروز مرتکب شده باشد و وقتی که این کارها را کردند من در اعتقادم راسخ‌تر شدم من در این که راه صحیحی می‌روم و طریق صحیحی طی می‌کنم اعتقادم زیادتر شد برای این که من خودم خودم را می‌شناختم ممکن بود که اشتباه کرده باشم ولی اشتباه که آدم را یک مرتبه مجرم و گناهکار نمی‌کند اما وقتی ورق را کنار بزنید واقع مطلب را می‌بینید این بود که می‌خواستند مملکت را ببرند به آن طریقی که منجر به اسارت ما می‌شود و هر کس کوچک‌ترین مخالفتی می‌خواست با این کار بکند او را فحش می‌دادند دشنامش می‌دادند ولی به خواست خدا ما از این تحریکات نهراسیدیم یک روز یک عده‌ای از تجار بازار در همان اوان آمدند منزل ما آنها از دوستان مشترک ما و دولت گذشته بودند آمده بودند که با من بحث کنند صحبت کنند من نمی‌خواهم بگویم که به آنها چه گفتیم و آنهاچه حالی پیدا کردند از منزل من رفتند بیرون این مطلب را می‌خواهم عرض کنم که آخرین سخن من این بود که من معتقدم که این دولت و دسته او و یار و یاور او راهی جز ضرر مملکت نمی‌روند و حالا هم شما وقتی که می‌بیند مردم گمراه شده‌اند مردم اشتباه کرده بودند هیچ دلیلی وجود ندارد که اگر تو هم گمراهی من هم دنبال این گمراهی تو بیایم من این راه را طی می‌کنم اگر چه به نابودی من منتهی بشود. آقایان نمایندگان محترم ما باید یک چنین ملتی بسازیم که این ملت در تمام جزر و مدها از نظر فکری منحرف نشود گمراه نشود این ملت این قدر سطح فکرش بیاید بالا که کلمه حق بر اریهالباطل را درک کند به عقیده من یکی از بزرگ‌ترین بدبختی‌های بزرگ ملت‌ها این است که آنها گمراه می‌شوند ملت چه می‌خواهد؟ امنیت و آسایش می‌خواهد عدالت و بهداشت می‌خواهد فرهنگ می‌خواهد اما یک دسته‌ای آسایش و امنیت و آزادی و بهداشت و فرهنگ را بهانه می‌کنند و مقصودشان از این کلمات آقایی خودشان و گمراه
کردن مردم است این مطالب باید برود کنار باید مردم روشن بشوند این مطلب گو این که کهنه شده و من از نظر تبلیغ نمی‌خواهم عرض کنم من می‌خواهم به این مطلب اشاره کنم مثل بزنم آن‌وقت‌ها یکی از آتوها به اصطلاح یکی از سلاح‌های برنده متولیان نهضت ملی این بود که می‌گفتند جنوب شهر جنوب شهر اولاً جنوب شهری که آقایان می‌گویند دو مرحله دارد یک مرحله واقعاً مردم جنوبی تهرانند یک مرحله هم یک عده در زاغه‌ها زندگی می‌کردند آنها یک دسته‌شان مردمان بدبختی بودند یک دسته‌ای هم قاچاقچی دزد و شیره‌کش و سایر آلودگی‌ها را دارند این اسلحه‌ای بود و هی می‌گفتند جنوب شهر جنوب شهر و زاغه اما این زاغه‌ها را کاری نکردند تا آن‌وقت می‌گفتند زاغه‌ها تا آن‌وقت می‌گفتند جنوب شهر که یک مردم خوش‌باور علاقه‌مند به اصلاح جنوب شهر را جمع کنند و از زنده باد گفتن آنها استفاده کنند اما اگر پای عمل بیاید ابداً بهش توجهی نمی‌کردند در همان زمانی که طومار و این حرف‌ها توی کار بود یک روزی من رفته بودم کرمان و از این مسافرت برگشته بودم یکی از شهرهای بین راه یک طومار ۱۵ صفحه‌ای تهیه کرده بودند آوردند پیش من با امضاء مشخص و شکایت داشتند از انتخابات و تمام اینها که این طومار را امضاء کرده بودند نوشته بودندحسن فرزند حسین شناسنامه شماره فلان ساکن فلان شغل فلان قریب ۱۰-۱۵ هزار نفر این طومار را امضاء کرده بودند و دادند به خود ما که ما هزار تا از این طومارها تقدیم کرده بودیم و همه‌شان مورد قبول واقع شده بود غیر از آن یکی آن طومار را آوردیم پیش رئیس دولت و گفتیم که آقا این طومار را مردم داده‌اند شکایت دارند و می‌گویند که ما به این انتخابات ناراضی هستیم و فلان می‌شود و تحمیل می‌شود رئیس دولت این طومارها را پرت کرد کنار گفت من اینها به دردم نمی‌خورد گفتم چرا؟ گفت باید فرماندار من گزارش بدهد گفتم که تا دیروز فرماندار صندوق‌ساز بود بخشدار صندوق‌ساز بود و این طومارها که برای تعظیم و تقدیس جنابعالی و بنده می‌آید وحی منزل و چطور شده که امروز فرماندار کلامش وحی منزل است و این مردم مزخرف می‌گویند آقایان طومار تا آن وقتی راست بود که بنده را تقدیس می‌کرد اگر طومار می‌خواست بگویند که فلان آدم را دارند به زور سر نیزه ژاندارم به ما تحمیل می‌کنند دیگر این طومار ارزش نداشت این وقایع هم همان وقت‌ها اتفاق افتاد مال امروز نیست و من همان وقت‌ها این حرف‌ها را زده‌ام در موقع تشکیل مجلس هفدهم در موقع طرح اعتبارنامه‌های نمایندگان این حرف‌ها را من همان‌وقت زدم نه این که فکر کنید و تصور بفرمایید امروز می‌گویم خوا هش می‌کنم مراجعه بفرمایید به صورت‌جلسات ابتدای دوره ۱۷ موقعی که اعتبارنامه‌ها مطرح است ببینید این حرف‌ها را بنده زده‌ام یا نزده‌ام همان روز گفته‌ام از این واضح‌تر از این روشن‌تر از این صریح‌تر آقای ذوالفقاری و یک عده‌ای از آقایان دیگر می‌دانند که من این حرف‌ها را گفتم مقصودم این است که برای یک ملتی خطرناک‌ترین حمله حمله فکری و تبلیغاتی است و یک ملتی بدترین ملت‌ها که در معرض خطر هستند آن کسانی هستند که آنها برای درک واقعیت این مطالبی که به آنها عرضه می‌شود مسلح نشده باشند که مجهز نشده باشند که حق را از باطل تمیز بدهند یعنی اگر بنده آمدم گفتم که چرا وضع شهرخراب است دشمنش هم آمد گفت چون هر دو کلمه یکی است تشخیص حق و باطل را از هم بدهد این صحیح نیست او لطمه می‌خورد صدمه می‌خورد بنده معتقدم که برای اجرای این لایحه دولت آن آیین‌نامه‌ای که تنظیم می‌کند باید کمال دقت را بکند و این لایحه آن چنان لایحه‌ای است که می‌تواند برای اولین و آخرین مرتبه در این مملکت این مطلب را حل بکند یعنی مردم را روشن بکند وضعی به وجود بیاورید که مرد بقال در دکان بقالیش و قصاب در قصابیش حقایق ر ا درک بکند و دنبال هر فکر و هر حرفی که ظاهرش خوب باشد نروند یعنی بداند که این حرف واقعاً برای خود معنایش گفته می‌شود یا برای استفاده و استثمار بنده معتقدم که در این لایحه یک چیزی پیش‌بینی نشده البته فرماندار شهرها و استاندار شهرها بسیار مردمان خوبی هستند ما نمی‌توانیم بد بگوییم خیلی خوبند ولی من معتقدم این لایحه را موقعی می‌توانند اجرا بکنند که خودشان هم علم به این منظور لایحه داشته باشند من معتقدم آن کسانی که این فکر را به وجود آوردند و فکر هم فکر بسیار خوبی است (صفاری- در همه کشورها این سازمان هست) و همین‌طور که تیمسار فرمودند همه ملت‌های زنده دارای یک چنین سازمانی هستند اینها باید به این مطلب خوب توجه کنند و آن کسانی که مجری این فکرند خودشان بلد باشند آنها هم خودشان مردمان قابل انعطاف و قابل گمراه شده نباشند آنها واقعاً در یک مکتب تربیت شده باشند وخودشان برای مردم به منزله معلم باشند من معتقدم که بایستی حتماً یک سازمانی به وجود بیاید ولی استاندارها و فرماندارها در این مملکت تا حالا هر چه کردند استانداری کردند فرمانداری کردند ما می‌خواهیم آنها مربی باشند آنها با افکار بد بجنگند جنگ با فکر بد مبارزه با تبلیغ سوء اصلاً شلاق و فحش و این حرف‌ها لازم نیست بحث و استدلال است (مرآت اسفندیاری- به شرطی که استاندارها خوب کار کنند) انشاءالله یک استاندارخوب هم برای شما پیدا می‌شود (انشاءالله) بنابراین قبل از این که این لایحه از نظر مردم اجرا بشود بایستی معلمینی که این لایحه را می‌خواهند اجرا بکنند یعنی وزارت کشور فرماندارها و استاندارها اینها حسابی برای اجرای این لایحه تربیت بشوند شما اگر هزاران هکتار زمین خوب زراعتی داشته باشید و هزاران تراکتور هم داشته باشید بذر خوب هم داشته باشید ولی زارع برای زراعت نداشته باشید نتیجه صفر است بنابراین من توصیه‌ای که به دولت می‌کنم این است که خواهش می‌کنم آن کسانی که باید این لایحه را در اجتماع اجرا بکنند در مرحله اول در یک کلاس عالی معلمینی باشند که این حرف‌ها را بزنند آنها تربیت بشوند بعد این لایحه را اجرا بکنند لایحه بسیار بسیارخوبی است هم‌آهنگی به وجود میاورد مردم را به هم نزدیک می‌کند مردمی را که در گذشته دیدیم در مواقع غیرعادی که پیش‌آمد می‌کند مردم را در مقابل اینها مجهز و مسلح می‌کند و بسیار بسیار لایحه خوبی است.
نائب رئیس- آقای عمیدی نوری مخالفید؟
عمیدی نوری- مخالفم.
نائب رئیس- بفرمایید.
عمیدی نوری- لایحه‌ای است قابل توجه انتظار داریم که در اطراف آن بحث کافی بشود و خصوصاً این که بحث در کلیات این لایحه ارتباط به مسائل و امور مملکتی دارد در اینجا مذاکراتی شد که بنده معتقد هستم اقتضا دارد که به بعضی از آن حرف‌ها جوابی داده شود جناب آقای خلعتبری را بنده به ایشان ارادت دارم و بحث‌هایشان را هم همیشه می‌پسندم اینجا یک بحث‌هایی شد از نظر عمومی کار مملکت که بنده عقیده دارم مقتضی است که یک قدری بیشتر در اطرافش مذاکره بشود در اینجا بحث این شد که ما برای این که خودمان را در سوانح وحوادث غیرمترقبه حفظ کنیم و محتاج به وجود سازمان دفاع غیرنظامی نشویم خوب است که دارای فکر سیاسی باشیم گفته شد که در این مملکت فکر سیاسی وجود ندارد و فکر سیاسی در دوره ۱۴ بوده بنده بسیار متأسفم بنده خیال می‌کنم که هیچ فکر سیاسی بالاتر و بهتر از فکری که در نتیجه قیام ملت ایران بعد از ۲۸ مرداد در این پنج شش ساله در این مملکت به وجود آمد، به وجود نیامده است ما دارای یک فکر سیاسی صحیحی شدیم و توانستیم وضع مملکتمان را تثبیت بکنیم امروز روزی نیست که ما تأسف دوره ۱۴ را بخوریم و بگوییم که مجلس شورای ملی ما فقط یک دوره ۱۴ بود نه قربان دوره ۱۸ هم بود وخود جنابعالی رأی دادید به لوایح خوب دوره ۱۹ هم الآن تشریف دارید و فرمایشاتتان را همیشه می‌فرمایید و بنده معتقدم مجلس خوب آن مجلسی است که کار بکند نه مجلسی که یک دوازدهم دو دوازدهم همیشه می‌گذشت مجلس برای یک دوازدهم تشکیل می‌شد در دوره ۱۴ آقایانی که در مجلس تشریف دارید اطلاع دارید که مجلس عملاً منحل شده بود جناب آقای خلعتبری دوره ۱۴ دوره انحطاط مجلس بود (دولت‌آبادی- به چه مناسبت؟) دوره‌ای که دو صف در مقابل هم ایستادند و مجلس را در حال انحلال نگاه داشتند جناب آقای دولت‌آبادی بعد هم پایه ایجاد وضع خاصی که در نقاط مختلف این مملکت به وجود آمد روی دوره ۱۴ بود واقعه آذربایجان در همین موقع به وجود آمد بنابراین بنده معتقدم که در این مملکت فکر سیاسی وجود دارد...
نائب رئیس- آقای عمیدی نوری کلیات مطرح است و من استدعا دارم کلیاتی که مربوط به لایحه است بفرمایید.
عمیدی نوری- بنده هم روی کلیات جناب آقای عماد تربتی دارم عرض می‌کنم که در این مملکت فکر سیاسی وجود دارد سیاست مملکت ما متمرکز است در قوه مقننه و قوه مجریه و ما حکومت مشروطه و آزادی داریم مجلس ما فکر می‌کند دولت ما فکر می‌کند دولت‌های ما متکی به اکثریت هستند لوایحشان را می‌آورند تصویب می‌شود و این بهترین ضامنی است که ما بتوانم سازمانی به وجود بیاوریم که خودمان را حفظ کنیم و به نظر بنده بهترین راه همین است که داریم می‌رویم اینجا گفته شده است که وحدت ملی در فنلاند بود و در ایران نبود بنده فکر می‌کنم بهترین وحدت ملی که در ایران نشان داده شد ۲۸ مرداد بود (صحیح است) مگر در ۲۸ مرداد وحدت ملی ما نبود که توانستیم در مقابل نقشه‌هایی که کشیده شد و خارجی‌ها فکر می‌کردند که پشت سر ۲۵ مرداد ۸ مرداد به وجود آمده بنده معتقدم در نتیجه وحدت ملی ما است که چنین وضع ثابتی به وجود آمد وحدت ملی است که ضامن سازمان‌های امنیت‌ها است و ما می‌توانیم در نتیجه همین وحدت ملی جهتی تعیین بکنیم و به همین شکل امروز پیشرفت بکنم به طوری که اعلیحضرت همایونی در سویس پریروز مصاحبه فرمودند و فرمودند که تا چند سال دیگر عایدات نفت ما یک میلیادر دلار می‌شود این آقا ارزش دارد در مملکت و این امر ناشی از وحدت ملی است ناشی از این است که یک مغز سیاسی در این مملکت هست و این مغز سیاسی فکر می‌کند و معنایش و نتیجه‌اش هم همین لایحه است چرا؟ برای این که فکر کردند اوضاع مملکت ما تثبیت شده کارهای ما روبراه شده و داریم فکر می‌کنیم که اگر یک روزی
حادثه غیرمترقبه‌ای در این مملکت پیش آمد چه جور دفاع غیرنظامی بکنیم یعنی ما دفاع نظامی‌مان را فکر کرده‌ایم دنبال سازمان غیرنظامی هستیم آیا این مکرراً در دوره ۱۴ داشتیم؟ در آن موقع داشتیم که حالا افسوسش را داریم می‌خوریم بنده معتقدم به این که ما پیشرفت کرده‌ایم ترقی کرده‌ایم در راه مثبت می‌رویم و البته راه مثبت سر و صدا ندارد راه منفی تخته شکستن هم دارد و روزنامه‌ها هم درباره آن خیلی چیزها می‌نویسند بنده هم روزنامه‌نویسم از این سوژه هم خوشم می‌آید ولی از نظر مملکت باید ببینیم ما باید برویم دنبال راه مثبت و کار صحیح البته اگر استیضاح کنیم سؤال کنیم در دو صف بحنگیم آن هم خیلی زیبا اسیت و خیلی انعکاس عالی دارد اما به نظر بنده این را نمی‌گویند مغز سیاسی و ثبات مملکت و حفظ مملکت در مواقع غیرمترقبه و سوانح و حوادث این است که بنده معتقدم که مملکت رو به پیشرفت است رو به جلو است و بنده که خودم هم یک عضو مطبوعات هستم نمی‌توانم بشنوم که تبلیغات مملکت ما در راه کمونیستی پیش می‌رود بنده معتقدم که تبلیغات مملکت در راه مثبت به سوی نهضت ناسیونالیزم ما پیش می‌رود شما کدام‌یک از مقالات کدام‌یک از مطبوعات را می‌بینید که در حال حاضر دارند تبلیغات کمونیستی می‌کنند کجا رادیوی ما تبلیغات کمونیستی می‌کند این حرف‌ها صحیح نیست که در مجلس زده بشود و در صورت‌مجلس هم ضبط بشود و تصور بشود که ما در یک مرحله‌ای قرار گرفته‌ایم که سازمان امنیت خودمان را نمی‌توانیم حفظ کنیم و می‌خواهیم تازه فکر بکنیم که چه باید بکنیم البته بنده خودم ایراد دارم به خیلی از کارهای اجرایی ولی اشکال نسبت به کارهای اجرایی همان‌طور که جناب آقای قنات‌آبادی فرمودند مخلوط نکردن امور یک اصل دیگری است دولت اگر وظایفش را انجام نمی‌دهد باید سؤال کرد باید استیضاح کرد باید بحث کرد رأی عدم اعتماد داد اما هم رأی اعتماد بدهیم هم موافق دولت باشیم و معتقد باشیم به دستگاه و هم تمام مسائل را ندیده بگیریم به دلیل این که در فلان نقطه فلان و فلان کار شده این صحیح نیست همه چیز در جای خودش (یک نفر از نمایندگان- استاندار کار غلط می‌کند) استاندار اگر کار غلط می‌کند باید جلوش را گرفت و همه کسانی که کار صحیح نمی‌کنند باید دید چه باید کرد باید شکایت کرد باید مراجعه کرد به وزیر چه باید بکنیم؟ به نظر بنده وظایف ما به نام نمانیدگان ملت در اینجا این است که حقایق را آن‌طوری که هست ببینیم و بگوییم و آن حقیقتی که از نظر اصول مملکت باید گفته شود ایراداتی هم که در کار افراد هست با کمال شجاعت و شهامت گفته شود امروز نیات سیاسی مملکت ما را می‌فرمایید که مطبوعات خارجی منعکس می‌کنند اتفاقاً ما در روزنامه داد یک ستون داریم که هر روز یکی از مقالاتی که راجع به ایران در مقالات خارجی نوشته می‌شود ترجمه می‌شود همه حکایت از این می‌کند که وضع ایران یکی از اوضاع ثابت و بادوام و وضع مشخصی است در دنیا این مطلب به این روشنی درباره اوضاع ایران است و امروز دیگر اقتضا ندارد که ما وقتی یک لایحه به این خوبی اینجا می‌آورند و می‌خواهیم خودمان را مجهز در یک دفاع غیرنظامی بکنیم بیان ما حکایت از این مطلب نکند که ما اصلاً در معرض حفظ و دفاع نظامی هم نیستیم. نه، بنده معتقدم که بایستی با کمال خوش‌بینی و با دقت و موشکافی و انتقاد از عملیات ناروا که مربوط به قوه مجریه هست ولی اذعان به حقایق و اصول مملکتی خودمان کوشش بکنیم همان‌طوری که گفته شد امروز جنگ جنگ تبلیغاتی است جنگ فکری است وظیفه قوه مقننه وظیفه مطبوعات وظیفه همه ما این است سعی بکنیم به تبلیغات مملکت خودمان را به سوی جنبه‌های صحیح و مثبت هدایت بکنیم و جلو برویم یعنی که بنده از نظر بحث کلی راجع به این لایحه داشتم در قسمت تبصره ۲ است که می‌گوید کلیه وزارتخانه و مؤسسات و سازمان‌های دولتی و وابسته به دولت و ملی و همچنین تأسیسات خصوصی مکلفند مقررات مربوط به سازمان دفاع غیرنظامی را ملحوظ و مجری دارند این یک بیان کلی است و ممکن است حکایت از دوام امر برای همیشه بکند در حالی که شأن این لایحه در مواقع ضروری است یعنی این سازمان از این جهت به وجود می‌آید که در مواقع ضروری حس دفاع غیرنظامی در مردم به وجود بیاورد و راه کمک متقابل برای آنها بیشتر باز می‌شود و بنابراین این مقرراتی را که این سازمان به وجود می‌آورد در مواقع ضروری حتی مؤسسات ملی و خصوصی اجرا می‌کنند اما آن‌طوری که اینجا تنظیم شده بنده خیال می‌کنم از آن استنباط می‌شود که این سازمانی که تشکیل شد نمایندگانش هم همه جا رفتند در حال غیرضروری مقررات و دستورات و تصمیمات اتخاذ می‌کند بعد هم می‌گویند که چون تأسیسات ملی و خصوصی هم مکلفند باید این را اجرا بکنند در حالی که بنده قطع دارم که آ قایان نمایندگان محترم این نظر را ندارند که در مقابل دستگاه مملکتی یک دستگاهی به نام دفاع غیرنظامی تشکیل بشود نمایندگانی هم به تمام شهرستان‌ها بروند و در حال صلح و رفاه و آسایش و ثبات آنها یک مقرراتی وضع بکنند که مردم آنها را اجرا بکنند این ابهام در اینجا به نظر من هست و خواستم تذکر بدهم که اگر مقتضی می‌دانید که در خود این مقررات یک موقع ضروری بگذارید و قید بکنید که ابهامی نداشته باشد و روشن و ثابت بشود که این مقررات مربوط به مواقع اضطراری و موقعی است که می‌خواهیم این دفاع بشود والا این عبارت به طور کلی ممکن است ایجاد توهم و وضعی را بکند که درحال صلح وحال عادی این نمایندگان در نقاط مختلف خودشان یک مقرراتی وضع بکنند البته این آقایان هم ممکن است به تشخیص بین مقررات و قوانین زیاد توجه کنند نتیجه این بشود که خودشان یک قوه مقننه‌ای بشوند و قوانینی وضع بکنند و در روابط خصوصی مردم دخالت بکنند و بعد هم بگویند که به موجب قانون شما مکلفید این مقررات را اجر اکنید و اطاعت کنید این است که بنده معتقدم در عین حالی که ما طرفدار این فکر هستیم و می‌خواهیم یک چنین سازمانی به وجود بیاوریم و الآن هم که این سازمان به وجود آمده و نمایندگانش در شهرستان‌ها هستند طوری نشود که هم در موقع ضروری ما نتوانیم استفاده کنیم و هم در موقع صلح و آرامش و ثبات یک تکلیفات و مقرراتی را برای دستگاه‌های خصوصی و برای مردم به وجود بیاورد که ایجاد زحمت بکند این قسمت را بنده تمنی دارم توجه بفرمایید و در بحث در کلیات خواستم گفته شده باشد.
نائب رئیس- پیشنهادی مبنی بر کفایت مذاکرات رسیده است که قرائت می‌شود.
(به شر ح زیرخوانده شد)
پیشنهاد کفایت مذاکرات می‌کنم. - صدرزاده
دکتربینا- مخالفم.
نائب رئیس- آقای صدرزاده.
صدرزاده- این سفر اخیری که در شیراز بودم یکی ازدوستان دانشمند می‌گفت که اختلاف امتی رحمته یعنی اختلاف امت من رحمت است می‌گفت منظور آن اصطکاک در آرای اختلاف در نظر است اختلاف در نظر که پش می‌آید بیانی می‌کنند و در آن بیانات گاهی این نکات روشن می‌شود از این جهت درخبر وارد است امروز یک بحث‌هایی شد و یک اختلاف نظرهایی پیدا شد ولی مربوط به این لایحه نبود اما مطالب بدی هم گفته نشد از این حیث خوب بود اختلاف نظرها گفته شد مثلاً راجع به دوره ۱۴ مطالبی گفته شد بنده می‌خواهم بگویم که بنده خودم از کاندیداهای دوره ۱۴ بودم. شکست خوردم ولی با وجود این می‌گویم که دوره ۱۴ دوره‌ای بود که اکثریت و اقلیت مجلس روبروی هم ایستادند و اکثریت منافع و حیثیت مملکت را حفظ کرد (صحیح است) کاری نکرد قانونی نگذراند این را باید عرض کنم همان‌طوری که فرمودند یک دوازدهم یک دوازدهم بودجه تصویب شد این درست است اما یک کار اساسی کردند. آن ایستادگی اکثریت روبروی اقلیت بود برای حفظ استقلال مملکت از این لحاظ من با این که خودم در این دوره و از آن انتخابات شکست خوردم و آدم شکست خورده در یک انتخاباتی اگر بی‌انصافی شد به آن دستگاه اظهار بدبینی می‌کند ولی این انصاف را می‌دهم که دوره چهاردهم از لحاظ حفظ استقلال ایران قدم بزرگی برداشت و مانع شد از یک حوادث سهمگینی که ممکن بود برای ما پیش بیاید (صحیح است) این قسمت بحث بود اما آمدیم راجع به قسمت کفایت مذاکرات اصولاً بایستی در بحث لوایح مذاکره در کلیات و در محیط همان لایحه باشد این لایحه چیست؟ می‌گویند به منظورحفظ جان و مال افراد کشور از تعرضات هوایی وحوادث طبیعی و سوانح غیرمترقبه و تقلیل اثرات آن و همچنین تقویت روحی و ایجاد علایق و همکاری متقابل بین افراد در مواقع عادی و اضطراری یک سازمان دفاع غیرنظامی به وجود بیاید خوب در دنیای امروز و همین طور سال‌های بعد ممکن است خدای نخواسته یک حوادثی پیش بیاید آن موقعی که آن حوادث پیش می‌آید نمی‌شود پیش‌بینی کرد امروز در حال سلامت و درحال آسایش و در حالی که صلح و صفا استقرار دارد باید در این موقع پیش‌بینی بکنیم که اگر خدای نخواسته یک حوادث غیرمترقبه‌ای پیش آمد زلزله شد سیل آمد، مگر همه‌اش باید فکرجنگ کرد. حوادث که منحصر به حوادث جنگی نیست باید این ملت تربیت بشود که در موقع بروز آن حوادث چه جور بتوانند احساسات برادری و اخوت را نسبت به یکدیگر اعمال کنند این حرف زده شد که مربوط به این لایحه است حالا مطلب دیگری هم هست که ممکن است خیلی لازم باشد ولی باید در یک وقت‌های دیگری بیان کرد (ابتهاج- در نطق قبل از دستور) این است که استدعا می‌کنم از آقایان و حتی از آن آقایانی که با آن شدت روی میز می‌کوفتند و به شدت مخالفت می‌کردند اظهار لطف می‌فرمایند و با کفایت مذاکرات موافقت بفرمایند که این لایحه را رسیدگی بکنیم و آن‌وقت اگر مطالبی هم در اطراف این لایحه باشد به عرض مجلس برسد (صحیح است احسنت).
نائب رئیس- آقای دکتر بینا مخالفید بفرمایید.
دکتر بینا- بنده در این لایحه اسم نوشته بودم البته می‌خواستم مخالف در لایحه صحبت کنم به عنوان موافق می‌خواستم صحبت بکنم همان‌طور که جناب آقای صدرزاده فرمودند اغلب مذاکرات خارج از ماده پیشنهادی دولت بود ولی چون موقع حساس بود و لایحه بسیار بسیار ضروری و مفیدی بود بنابراین مطالبی در اینجا گفته شد که گفتن آنها لازم بود و در این موقع هر چه از این مطالب گفته بشود و مردم
ایران و ملت ایران آن خاطرات گذشته را تجدید کنند برای ما مفید است. آقایان امروز ملت‌های تازه به دوران رسیده که هنوز چپشان را از راست تشخیص نمی‌دهند یک روز جزء کوچکی از ما بودند می‌خواهند با ما مقابله بکنند اینها تحت تعلیمات تبلیغاتی رفته‌اند اینهایی که پریروز ملخ می‌خوردند با ما می‌خواهند مقابله بکنند ملت ایران شاید فراموشکار باشد ولی بعضی قسمت‌ها را ما نمی‌توانیم فراموش بکنیم ما باید این مطالب را از پشت تریبون مجلس بگوییم ما اجازه نمی‌دهیم ملت‌های تازه به دوران رسیده به ما حمله بکنند به مقدسات ما حمله بکنند آقایان به عقیده من این لایحه اصلاً لزومی ندارد ملت ایران ثابت کرده است ملت ایران نشان داده است مجالس ایران نشان داده‌اند که همیشه در هر موردی در هر فاجعه‌ای و در هر حادثه‌ای متحد و متشکل بودند اگر کارهای خیلی خیلی جزیی در یک خانواده‌ای پیش می‌آید همان‌طور که کارهای خوب می‌شود کارهای بد هم می‌شود اگر کارهای بدی هم داریم آن را اصلاح می‌کنیم ولی ما به دنیای متمدن نشان دادیم سه سال چهار سال در اسقرار امنیت اگر ما را به حال خودمان بگذارند و از کمک‌های آنها هم استفاده نکنیم و احتیاج هم نداشته باشیم آنها فقط بگذارند کار خودمان را انجام بدهیم خیلی پیشرفت می‌کنیم (صدرزاده- اگر هم نگذارند باز انجام می‌دهیم) اگر هم نگذارند باز انجام می‌دهیم ما این موضوع را نشان دادیم کارهایی که در آن زمان‌ها نمی‌شد ما در این دو سه سال کارهایی انجام دادیم که واقعاً دنیا را به شگفت درآورد بنده باز هم می‌گویم در دنیا ما را ملت قهرمان نفت می‌گویند بنده در این سفر اخیرم دیدم ما یاد دادیم به دنیا ما یاد دادیم به خاورمیانه آنهایی که ملخ می‌خوردند به این فکر نمی‌رسیدند ما آنها را نجات می‌دهیم اما آنها به منجلابی افتاده‌اند که نمی‌فهمند که چه بکنند الغریق به تشبث بکل حشیش اصلاً چپ و راستشان را تشخیص نمی‌دهند نمی‌دانند به کی بد می‌گویند ما آقای آنها بودیم و هستیم و آقایی هم خواهیم کرد ما ملت فهمیده‌ای هستیم فرهنگ ما مدارس ما. ما همه چیز را به آنها نشان دادیم ما در شرق اول ملت هستیم حق ندارند به ما حمله بکنند حق ندارند بدگویی بکنند (یک نفر از نمایندگان- اشتباه می‌کنند) اشتباه می‌کنند به خودشان می‌کنند برای این که ما مربی آنها بودیم ما مربی آنها هستیم اشتباه می‌کنند بنابراین اگر در این موضوع این جریانات پیش آمده و این صحبت‌ها می‌شود باید از پشت تریبون مجلس این حقایق گفته بشود روزی بود در این مملکت که در همان خیابان فردوسی وزرایتان را محاکمه می‌کردند همان رضا روستایی که آنجا حالا دارد نوحه‌سرایی می‌کند وقتی که بیگانگان مملکت را اشغال کرده بودند تحت حمایت آنها یکه‌تازی می‌کرد و اشخاص را محاکمه می‌کرد اینها یادتان رفته خیر یادتان نرفته بگذارید این مطالب گفته شود بگذارید دنیا بداند که کی‌ها برای ما نوحه‌خوانی می‌کنند کی‌ها برای ما صحبت می‌کنند ما یادمان نرفته یاد آنها رفته که چگونه مفتضحانه با افتضاح تمام از این مملکت فرار کردند و مثل برف در مقابل آفتاب یک دقیقه نتوانستند زندگی کنند و مقاومت بکنند و حالا مثل مارهای سرما خورده سرشان تکان می‌خورد هیچ وقت ما به اینها اهمیت نمی‌دهیم آقایان من مخالف این قانون نیستم یکی از بهترین قوانین است ولی باید من بگویم که ما حتی احتیاج به این قانون نداشتیم جناب آقای عمیدی نوری مجالس ما هیچ وقت ضعف نداشتند حتی دوره ۱۶ هم ضعف نداشته است برای این که هفت هشت ده نفر اقلیت متحد و متشکل مثل آهن ایستادند (یک نفر از نمایندگان- مجلس ۱۷ بود) ببخشید مجلس ۱۷ را عرض می‌کنم ایستادند در مقابل آن ۶۰ نفری که مغزشان خراب شده بود و نمی‌توانستند به نفع ایران فکر بکنند و همه آنها را خرد کردند اقلیت کوچک متحد و وطن‌پرست که همه منافع مصالح ملت ایران را در نظر داشت آنها را خرد کرد و ما الآن ۱۳۰ نفر هستیم ما الآن می‌دانیم چکار بکنیم ما می‌فهمیم در تمام موارد کی‌ها با ما صحبت می‌کنند و چه نتایجی از آن صحبت‌ها می‌خواهند بگیرند ما طوفان‌های بزرگ‌تر از این دیده‌ایم ما بدبختی‌های بیشتر از این را دیده‌ایم ما حمله مغول را در پشت سر داریم ما کارهای پیشه‌وری را در عقب گذاشته‌ایم ما با این بادها نمی‌لرزیم ما از این حرف‌ها و حوادث از جا تکان نمی‌خوریم ما ملت متمدنی هستیم ما هیچ وقت مرده اشخاص را توی خیابان راه نمی‌اندازیم ننگ بشر بود کارهایی که کردند وحشی بودند تمام دنیا می‌گویند وحشی بودند ما به وحشی جواب نمی‌دهیم ما اگر کسی را کشتیم جنازه‌اش را در خیابان‌ها نمی‌کشیم دنیا به آنها می‌خندد دنیا آنها را مسخره می‌کند اینها حق ندارند با ما صحبت بکنند حق ندارند به مقدسات ما حمله بکنند بنابراین اگر عرایضی بنده کردم مخالفت با این لایحه نبود من مخالف کفایت مذاکرات هستم (احسنت).
نائب رئیس- رأی می‌گیریم به کفایت مذاکرات در ماده یک آقایانی که با کفایت مذاکرات موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد دیگر در ماده یک اظهار نظری نشده لذا رأی می‌گیریم به ماده اول.
طباطبایی- بنده عرایضی دارم.
نائب رئیس- آقایان توجه بفرمایند این لایحه شور دوم است رأی به ورود در مواد نداریم و ماده اول مطرح بوده است منتهی در ماده ۱ می‌شود در کلیات لایحه هم صحبت کرد بنابراین وقتی اعلام کفایت مذاکرات شد دیگر بحث و مذاکره ندارد تا اعلام رأی هم شده است باید رأی بگیریم تا قانون و آئین‌نامه را اجرا بکنیم منظم و مرتب لذا رأی می‌گیریم به ماده ۱ آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویت شد ماده دوم خوانده می‌شود.
(به شرح زیر قرائت شد)
ماده ۲- وزارتین جنگ و کشور مأمور اجرای این قانون می‌باشند.
نائب رئیس- آقای ارباب در ماده ۲ مخالفید بفرمایید. آقایان استدعا می‌کنم توجه بفرمایند در ماده ۱ به عنوان بحث در کلیات می‌شود صحبت کرد ولی در سایر مواد به غیر از مطلب خاصی که مربوط به همان ماده است دیگر صحبتی نمی‌شود کرد و اگر نسبت به ماده ۲ مخالفی هست بفرمایید.
ارباب- در شور اول بنده یک پیشنهادی داده بودم که برای آقایان می‌خوانم هر کس در محوطه و مسکن خود در مواجهه با سارق برای حفظ جان و مال خود استعمال اسلحه سرد و گرم نماید و منتهی به جرح و قتل بشود مجرم نخواهد بود اصلاً به این توجه نکردند (صفاری- آقای ارباب این مربوط به لایحه نیست قانون جدا دارد) اطلاع دارم مخصوصاً با آن گانگسترها و آن بازی‌ها که اخیراً شده است (ذوالفقاری معاون نخست‌وزیر- لایحه‌اش از سنا آمده می‌آید اینجا) بسیارخوب جناب آقای معاون نخست‌وزیر می‌فرمایند که لایحه‌اش از سنا می‌آید آن‌وقت مجدداً پیشنهاد می‌کنم (احسنت).
نائب رئیس- آقای مرآت استفندیاری
مرآت اسفندیاری- بنده عرضی ندارم.
نائب رئیس- آقای معاون وزارت کشور.
بعضی از نمایندگان- می‌خواهند تشکر بکنند.
معاون وزارت کشور- البته وظیفه اولیه بنده تشکر از آقایان نمایندگان محترم است که همه بالاتفاق این لایحه را تأیید فرمودند جناب آقای عمیدی نوری بخصوص مطلبی فرمودند که بایستی جواب عرض کنم شکی نیست که هر لایحه‌ای یک اسم دارد کارهایی که در اطراف آن می‌شود در حدود آن اسم و آن عنوان می‌شود در اول ماده قید دارد به منظور حفظ جان و مال افراد کشور از تعرضات هوایی و حوادث طبیعی و سوانح غیرمترقبه بنابراین آن مقررات هم مربوط می‌شود به همان حوادث طبیعی و سوانح غیرمترقبه بخصوص که در تبصره ۱ این است که آیین‌نامه‌های اجرایی آن را کمیسیون‌های مجلسین تصویب می‌کنند در آنجا هم این احتیاط می‌شود ولی یک نکته را باید عرض بکنم و آن این است که بعضی از این مقررات ممکن است در ایام صلح لازم باشد که انجام بشود. فرض بفرمایید که بناها مجهز باشد به فشنگ آتش‌نشانی باید قبلاً این کارها بشود یا فرض کنید ساختمان‌ها طوری باشد که به تناسب سکنه‌ای که دارند در آنها پناهگاه ساخته بشود اینها قبلاً باید اجرا شود اما بعضی چیزها است که در همان ساعت و همان حین باید باشد آن هم با دادن علامت مخصوص یعنی اعلام مخصوصی و اعلام مخصوصی قبلاً باید بشود تا این مقررات قابل اجرا باشد.
نائب رئیس- آقای ابتهاج.
ابتهاج- بنده یک نقص عبارتی در این لایحه دیدم که در ماده یک می‌خواستم پیشنهاد کنم حالا در ماده ۲ این عرض را می‌کنم اجرای این قانون به عهده وزارت کشور و جنگ قرار داده شده در صورتی که آئین‌نامه فقط به تصویب کمیسیون کشور باید برسد حق بود آئین‌نامه این قانون هم به تصویب کمیسیون کشور و جنگ می‌رسید (صحیح است).
نائب رئیس- آقای معاون وزارت کشور.
معاون وزارت کشور (فرهودی)- تصور می‌کنم با کمی دقت نظرجناب آقای ابتهاج تأمین است چون در تبصره یک نوشته‌ایم که مقررات و آیین‌نامه‌های اجرایی این قانون به تصویب کمیسیون کشور برسد و این مقررات قبلاً در دولت مطرح می‌شود در هیئت دولت وزیرجنگ هم هست و اگر نظری باشد اظهار می‌شود و بعد می‌رود به کمیسیون‌های مجلس و تصویب می‌شود این است که رفتن به دو کمیسیون لزومی ندارد.
ارباب- وزیر کشور غیر از کمیسیون کشور است.
نائب رئیس- چون پیشنهادی نرسیده است لذا رأی می‌گیریم به ماده دوم آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد کلیات آخر مطرح است آقای دولت‌آبادی مخالف هستید؟
دولت‌آبادی- بلی.
نائب رئیس- بفرمایید.
دولت‌آبادی- بنده تا ضرورتی ایجاب نکند هیچ‌گاه میل ندارم وقت آقایان را بگیرم و کار تصویب لوایح دولت را به تعویق بیاندازم زیرا این خلاف عقیده بنده است اما در عین حال گاهگاهی یک مطالبی پیش می‌آید که نمی‌شود آنها را ندیده گرفت مخصوصاً اگر انحرافی خدای ناکرده در تاریخ گذشته باشد دوره ۱۴ که بنده افتخار عضویتش را داشتم و عده دیگری از رفقا اینجا هستند آقایان برای ما راه ورود به مجلس نبوده ما در این وضع مبارزه کردیم این آقای عماد که اینجا نشسته است جسارت است که بگویم برویش تف انداختند که به مجلس نیاید متوجه شدید آنهایی که مجلس ۱۴ را گذراندند آنهایی که بدبختی کشیدند نمی‌شود گفت مجلس تعطیل بوده مجلس تشکیل
بود ولی به دست یک دسته خودخواه و آنها بودند که امتحان خودشان را دادند اگر مجلس از دولت صدرالاشرف حمایت کرد عاشق چشم و ابروی او نبودند می‌خواستند سد راه کمونیست‌ها در این مملکت بشوند برای این مقاومت کردند ما وقتی می‌خواستیم وارد مجلس شویم از جلو بهارستان از اول شاه‌آباد از پشت مجلس از سر سه راه ژاله و از پایین از سه راه سیروس راه مجلس را به ما گرفته بودند ما در آن‌وقت مبارزه کردیم قدر امنیت امروزتان را بدانید که می‌توانید بیایید اینجا بنشینید و از بیکاری خسته‌اید چرا برای این که مملکت دارای نقشه است عمل می‌کنند این امنیت را این آرامش این ثبات را قدرش را بدانید بنابراین می‌خواستم این نکات را عرض کنم که جناب آقای عمیدی فرمودند مجلس تعطیل بود مجلس را خواستند یک دسته‌ای به نام ابستروکسیون تعطیل کنند ولی همان وقت اکثریت اینجا نشسته بود مقاومت می‌کرد ایستاد و حرف زد در چه وقت در وقتی که نیروی بیگانه اقلیت مجلس را حمایت می‌کرد تاریخ را هم شما ببینید ما این نکات را بیخود نیاوردیم بعد یک مطلبی در ضمن مباحثات یا خدای ناکرده خودنمایی‌هاییش می‌کشیم بعد آثارش این باشد که بگوییم ما از تاریخ گذشته‌مان منحرفیم نه این‌طور نیست ما ایستادیم، مقاومت کردیم، حبس کشیدیم برای بقای مملکت اگر جانمان رفته بود فدای یک ذره خاک این مملکت مملکت ما واحد غیرقابل تجزیه است (صحیح است) تاریخ این مملکت را ببینید پر از حوادث است این مملکت بزرگ‌ترین نقطه دنیا است که در آن ناگواری‌ها و حوادث روی آورده است هجوم سیل مهیب مغول بدبختی‌ها برایش ایجاد کرد اما امروز هم ایران است و بلندآواز است و مستقل است و پابرجا (صحیح است) و امیدوارم که تا دنیا باقی است این سعادت برای این مملکت باشد اینجا کانون خداپرستی است پا در هوا نیست اینجا را نمی‌شود منحرف کرد همچو کار ساده‌ای نیست خیلی‌ها کردند سیاست‌های بزرگی برای انحراف این مملکت به کار افتاد ولی بعد ناچار شدند خودشان راهشان را عوض کردند. البته نواقص زیاد داریم، هیچ کس مدعی نیست که نواقص نیست. نواقص زیاد است ولی اصول در جای خودش ثابت نواقص را بگویید رفع کنید اگر نواقصی هست من صد بار گفتم و الآن نمی‌دانم برای چندمین بار می‌گویم آنچه عیب هست طرفش ماییم من هستم و شما شما باید بخواهید تا بشود کی سد راه شما است غرض را بیندازید دور صاف و پاک بایستید خدمت کنید همه چیز درست می‌شود (احسنت).
نائب رئیس- آقای دکتر شاهکار موافقید یا مخالف؟
دکتر شاهکار- موافقم.
نائب رئیس- بفرمایید.
دکتر شاهکار- بنده از همکاران محترم صمیمانه استدعا دارم که اگرچه ساعت از ۱۲ هم گذشته ولی این خودخواهی را به من اجازه بدهید که چند دقیقه وقت آقایان را بگیرم (صدرزاده- مهیا هستیم بفرمایید) مخصوصاً جناب آقای عمیدی نوری این لطف را به من بفرمایید کمک بفرمایید عرایضی دارم باید عرض کنم قانون گذشت بنده هم می‌خواستم عرایضی به عرضتان برسانم همکار محترم ما پیشنهاد کفایت مذاکرات فرمودند و تصویب شد و قانون ازحیث قانون گذشته است من خیال می‌کنم هیچ فکر سلیمی هیچ منطقی هیچ وطن‌پرستی با سازمان دفاعی ملی نظامی، غیرنظامی مخالف نباشد (صحیح است) هر کس من مطمئنم آقای ارسلان خلعتبری هم در همین زمینه صحبت می‌کرد و برای تقویت همین فکر می‌گفت ولی آقایان یک مطالبی را می‌خواهم در حضورتان عرض کنم و این مطالب به هر قیمتی که می‌خواهد تمام شود تمام شود و آن این است که ما گاهی از اوقا ت در برابر حقایق سکوت می‌کنیم در قانون مجازات عمومی ماترک فعل گاهی اوقات جرم است نفقه زن را شوهر نمی‌دهد جرم است در قانون آلمان اگر کسی جلوگیری از انتحار دیگری بکند جرم است در قانون ما نیست (علامه وحیدی- در اسلام هم هست) اسلام ما فوق تمام قوانین و اکمل قوانین است در آنجا جرم است و متشکرم از تأییدی که جناب علامه فرمودند. ما آقایان گاهی اوقات مرتکب این جرم می‌شویم و آن این است که خداوند متعال که نور بصر به ما داده است عقل و بینش داده است ما ملاحظه می‌کنیم و حقایق امور را نمی‌گوییم این مقاومت منفی که در اغلب ما پیدا شده این به ما چه مربوط است که در اغلب ما هست. این اوضاع بد است ولی من چرا خودم را به خطر بیندازم این خیانت است این جرم است (صحیح است) به خدای لایزال آقایان چند هزار سال است تاریخ ثابت کرده است که ایران روی پای خودش مانده. و شما اجازه نخواهید داد که در زمان ما از بین برود (صحیح است) مطمئنم جناب آقای اردلان مادام که تا خون در بدن ایرانی هست از مملکت خودش دفاع می‌کند (احسنت) این وطن مصر و عراق و شام نیست (احسنت) یک مهری که خداوند در قلب مادر به وجود آورده یعنی چه پستان مادرش را گاز می‌گیرد چنگال به صورتش می‌زند اطاعت نمی‌کند ولی مادر تا صبح بیدار می‌ماند که بچه‌اش بخوابد ملت ایران دارای چنین احساساتی است ولی محمد شاهکارها نسبت به این مردم بد می‌کنند بدشان چیست سکوت است اغماض است همین به من چه مربوط است. مطالب را می‌دانیم و نمی‌گوییم خرابکاری‌ها را نمی‌گوییم و خودخواهی آنها است که سبب می‌شود ما اغلب دچار اشکال بشویم بنده پریشب آن رادیویی را که آقا اشاره فرمودید شنیدم من کاری که کردم پیچ رادیو را بستم گفتم من باید از خودم شروع کنم یک مطلب مسلم است و آن این است که شاه مملکت که در رأس مملکت است به ضرورت در رأس مملکت بودن یکی از وطن‌پرست‌های مسلم است (صحیح است) اما اگر من به شاه بگویم که این راه باز است و هموار است و چاله و چوله نیست بعد شاه مملکت بیفتد در آن چاله و چوله‌ها من خائنم (صحیح است) باید گفت این راه غلط است و اشتباه است و این نگفتن من خیانتی است که ما همه مرتکب می‌شویم (صحیح است) آقای شمس قنات‌آبادی گفتند مطالب را از هم جدا کنیم نه داداش مطالب به هم پیوسته است با هم آمیخته است با هم یکی است یک جای معادله را اگر شما کج کنید همه جای معادله کج می‌شود سازمان دفاع مقاومت ملی جناب آقای جفرودی عزیزم ایمان ملی هم می‌خواهد (صحیح است) من باید ایمان داشته باشم اعتقاد داشته باشم تا بروم دنبال کار اشخاصی که می‌آیند به حیثیت کشورهایی لطمه وارد می‌آورند به جای این که با توپ و تفنگ بیایند اول اخلاق عاطفه و وطن‌پرستی را ضعیف می‌کنند بعد مستعد است آماده است مثل یک مرضی که میکروب تمام قوه مقاومتش را از بین برده بعد یک مرتبه میکروب‌ها به اوحمله می‌کنند در بعضی از نقاط دنیا هم پیدا می‌شود اما برای این کار ما چه باید بکنیم باید آنجایی که چهارپایه مملکت روی دوش آنها است آنجایی که اریکه سلطنتی بر آن تکیه کرده آنجا را باید پایید اگر ما رفتیم دنبال حفظ حقوق مردم فارغ از هر گونه خودخواهی و ملاک کارمان وجدان بود و ناظرمان خداوند متعال آن‌وقت ما می‌توانیم به حیثیت مملکت که الحمدالله زیاد است زیادتی ببخشیم اما اگر قرار باشد که مابیاییم قضایا را از هم جدا کنیم و هر کداممان دفاع از نفس بکنیم البته ما به‌هیچ‌وجه من‌الوجوه موفق نخواهیم شد (صحیح است) امروز یک نفر عضو کمیته مرکزی حزب ملیون دارد این حرف را می‌زند جناب آقای دولت‌آبادی من صددرصد با این حرفی که از طرف یکی از ناطقین گفته شد موافقم آن کلام‌الله مجید را که سوگند خوردم و شرافت خودم را وثیقه می‌گذارم و این حرف را می‌گویم که مغز متفکر سیاسی در اطراف دولتمان نداریم (صحیح است) چه می‌خواهم بگویم دقت کنید در وطن‌پرستی رئیس دولت و اعضای دولت شکی نیست در همین دولتی که ما داریم به هم آمیخته نیستند یعنی مثل خط زنجیر با هم کار نمی‌کنند بعد می‌گوییم اینجا صحبت از رشد سیاسی است این شاه ما یک مرد دیپلمات (فضایلی- صحیح است رهبر سیاسی است) اما شما ببینید در سایر کشورها چطور عمل می‌شود یک اداره‌ای است پشت سر آیزنهاور به نام اداره فکر این آقایان فقط کارشان این است که می‌نشینند فکر می‌کنند این صفحه شطرنج را می‌گذارند جلو بعد به رئیس کشورشان می‌گویند در کنگره این‌طور پیشنهاد بده و این‌طور کارکن این حرف معنایش این است که دوست بسیار عزیزم که خدا می‌داند دکتر اقبال مرد شریفی است و مرد وطن‌پرستی است او پشتش خالی است یعنی این مغز متفکر را ما نگذاشتیم پشت سر او از برای این که این افکار ر ا بدهد نتیجه‌اش چه می‌شود نتیجه‌اش این می‌شود که اکثر قوانینی که در این مملکت می‌گذرد آقایان روزنامه‌نویس‌ها مثل گل ناز می‌ماند پس از یک بادی که یا آفتابی که به آن دمید این گل پژمرده می‌شود و از بین می‌رود من می‌ترسم که این سازمان ملی هم مثل این باشد اداره‌ای و رئیس و مدیرکل و استانداری و فرمانداری و تشکیلاتی و بعد هم دست ملت خالی است چیزی که نیست دفاع است یعنی اسم است بدون مسمی ما مسمی می‌خواهیم یعنی ما دفاع ملی می‌خواهیم آقایان بعد از اتمام جنگ در فرانسه حکومت کمونیست‌ها فوق‌العاده نفوذ داشت روی دیوارها کمونیست‌ها می‌نوشتند که سرکار نروید می‌نوشتند یانکی گو هوم میمون‌ها به خانه برگردید (یک نفر از نمایندگان- این یانکی است که میمون است) سازمانی است در فرانسه به نام سازمان مقاومت ملی این سازمان زیر این عبارت می‌نوشت روز نجات فرانسه را هم به خاطر بیاورید اینجا یک عده‌ای بودند از اساتید دانشگاه از مهندسین از مردمان فنی نه میز داشتند نه قانونی گذرانده بودند از برای دفاع ملی ولی مقاومت کردند تا جایی که امروز فرانسه به جایی رسیده است که ما علاقه‌مندان به فرهنگ فرانسه به این ملت می‌گوییم که در برابر شداید مقاومت کردند عین این جریان در انگلستان بود به نام هوم‌گارد که جناب آقای صفاری اشاره فرمودند تمام مردمانی که در جنگ نبودند رسیدگی به آسیب‌دیدگان از جنگ را اینها اداره می‌کردند آنها مردمانی بودند که در مقابل ۵۲ ماه که آلمان‌ها بمباران می‌کردند یک چیز داشتند چی بود؟ آن ایمان به کشورشان بود ایمان به سلطنتشان بود مردم این‌طور دست به دست هم دادند جلوی فاشیسم، کمونیسم، نازیسم و هر گونه ایسم دیگر را گرفتند امروز نمایندگان مجلس آقایانی که مسئولیت دارید در مقابل ایدئولوژی کمونیزم برای مردم چی دارید چی آورده‌اید؟ (صدرزاده- اسلام) ما از اسلام چه می‌دانیم جناب آقای صدرزاده؟ البته کمونیزم دشمن اول اسلام است (صحیح است) اسلام است که مخالفت می‌کند با افکار ماتریالیزم اگر ما افکار اسلام را متابعت می‌کردیم گرفتاری نداشتیم همین طور که
فرمودید اسلام داریم عرض نکردم چیزی نداریم چنته ما پر است اما دست نمی‌زنیم این بود که به این سازمان دفاع غیرنظامی باید سعی کنیم اعتماد مردم ایمان مردم به قول لایحه تقویت روحی مردم زیاد شود چگونه زیاد شود؟ چگونگی زیاد شدنش این است که دولت خودش را از مردم جدا نکند یک نفر استاندار بداند که برای خدمت به مردم است نه برای افاده (صحیح است) یک نفر فرماندار باید بداند که مستخدم مردم است یک نفر شهردار همین‌طور چرا مردم آقای عمیدی کاغذها به شما می‌نویسند که به اداره برق بگویید یک سیم به من بدهد به شهرداری بگو که کوچه‌مان را اسفالت کند و پاک کند؟ برای این که دستگاه‌های دولتی از مردم جدا است آنها پرونده‌های جداگانه‌ای دارند برای خودشان پس وظیفه وجدانی ما این است که این حقایق را بگوییم اما به قول رفیق عزیزم این گله‌گذاری خانوادگی است خارجی‌ها بدانند که این یک پرونده دیگری است و کوچک‌ترین اختلافی بین همین استانداران و همان فاطمه باجی بیچاره‌ای که ازش ۱۲۰۰ تومان عوارض خواستند وارد نیست همه ما یک قومیم و در استقلال مملکتمان و اساس بنیان مملکتمان یک زبان هستیم این قانون را دیشب نیاورده‌ایم این قانون شور دومش است مدت‌ها قبل گفتیم حالا هم می‌گوییم اداره به وضعیت بخصوصی نیست ملت ایران از نظر تقویت روحی یک چنین سازمانی می‌خواهد بنابراین دوتا پرونده را از هم جدا کنید اگر کسی اوضاع ایران را باید انتقاد کند نمایندگان مجلسی است که از حیث قانون اساسی حق دارد به هیچ خارجی هم حق نمی‌دهد حق فضولی نمی‌دهد (صحیح است) بنابراین ما و دولت، دولت و مردم، مطبوعات و دولت با هم اختلافی نداریم متفق‌القول و متفق‌الکلام هستیم و چشم‌هایمان هم سوی آسمان است که ببینیم هواپیمای شاهنشاه ما کی برمی‌گردد و در این مطلب همه‌مان یکنواخت هستیم و یکسان اما این مطلب را که مسلم دانستیم از رفقای خودمان از همکاران خودمان از خودمان که مسئولیت داریم این کارها را می‌خواهیم جناب آقای صفاری والله العلی‌العظیم این ایمان من است که بزرگ‌ترین رهبر بشریت رئیس مذهب ما است ما مفتخریم که متدین به دین مبین اسلام هستیم که قوانین آن مافوق قوانین بشری است مسلمانان قواعد اسلام را اجرا می‌کنند و اجرای قواعد اسلام یعنی از خودگذشتگی یعنی حقایق را به چشم شاه نگاه کردن و برای رفاه حال مردم قوانینی را گذرانیدن آقایان یک قدری از این سکوت بیایید بیرون جناب آقای رئیس محترم مجلس شورای ملی قوانینی از این مجلس می‌گذرد که با یک اکثریت بسیار کمی می‌گذرد عده‌ای هم سکوت می‌کنند بیایید حرفتان را بگویید چرا در این اشکال‌ها که پیش‌آمد می‌کند شهامت ندارید که بگویید من با این کار مخالفم این عوارض سنگینی که شهرداری برای مردم تهران وضع می‌کند خلاف وجدان و انصاف است من نمی‌خواهم این قدر لوله‌ها برود بالا و مردم را در تنگنا بگذاریم یک روزی آمدم از بی‌عرضگی یک شهرداری شکایت کردم و امروز هم دارم می‌گویم که این عوارضی که دارند وضع می‌کنند بر خلاف قانون است یادتان نرود قضیه درشکه و درشکه‌چی را اجازه بفرمایید این مثال را برایتان بزنم یک وقتی که تمام آزادیخواه‌ها سر کار نبودند تمام فکرشان این بود ارباب‌ها از درشکه‌چی چقدر پول بگیرند بلشویک‌ها که سر کار آمدند ارباب از بین رفت اسب‌ها از بین رفت مقررات از بین رفت فکر می‌کردند که چی توی جیب درشکه‌چی می‌رود و از آن طرف هم صاف می‌رفت توی صندوق و جیب رضای روستا و ازش می‌گرفتند یک وقتی جمعیت حمایت حیوانات گفت باید فکری به حال یابوها کرد و در تمام این نکات یک اشتباهی بود که آن چیزی که علت غایی از درشکه و درشکه‌چی و اسب است این است که یک مسافر را از این طرف خیابان ببرد به آن طرف خیابان نتیجه‌اش چه شد؟ نتیجه این شد که درشکه و درشکه‌چی ویابو و تمام از بین رفت عرض کنم باید به اصل مطلب توجه کرد علت غایی تمام قوانین و مقررات مردم است علت غایی بنده و استاندارها و وزرا و وکلای مجلس تمام این مردم بدبختند وقتی ما یادمان برود این مطلب اساسی را درشکه و درشکه‌چی و یابو از بین خواهد رفت سازمان دفاع غیرنظامی یکی از فکرهای بسیارخوب است ولی جناب آقای ناصر ذوالفقاری در تبلیغاتتان مردم را تحریک بفرمایید مرد بسیار شریفی هستید و بسیار مرد وطن‌پرستی هستید موقع سختی تفنگ به دوشت گرفتی برای حفظ مملکت جنگ کردی در وطن‌پرستی توحرفی نداریم ولی قبول کن که اگر اشتباه کردی بهت بگوییم و این علامت آن نیست که بین من و تو یک نفاقی هست باید رسید به وضع مردم در مقابل این وزرایی که داریم یک وزیری باید انتخاب کنیم به نام وزیر مردم وزیر دفاع مردم از دست ما از دست شما از دست دولت ولی وای به حال ما که از دست خودمان می‌نالیم این سازمان دفاع ملی که تشکیل خواهد شد این سازمانی است که حالا هم هست به اسم وحدت ملی این سازمانی است که حالا هم همین‌طور است هر فرد می‌تواند تا آخرین قطره خونش را به پای ایران بریزد برای برقراری مملکت خودش خواهد جنگید. ما تعالیمی بهتر از تعالیم اسلام نداریم و اگر ازخودمان شروع کنیم انشاءالله پایدار و برقرار و ملتمان مرفه خواهد بود (احسنت).
نائب رئیس- آقای طباطبایی قمی مخالفید بفرمایید.
احمد طباطبایی- وقت گذشته و آقایان خسته هستید اما امروز یک لایحه‌ای مطرح است لایحه‌ای است مربوط به دفاع از مردم کشور ایران لایحه‌ای است که بنده خیال می‌کنم اگر یک قدری مزاحمت ایجاد کنیم اهمیتی ندارد چون قضیه مهم است و آقایان اجازه می‌دهند و در همین مجلس شورای ملی اشخاصی بودند وکلایی بودند که نشستند در اینجا آن دقایق خطرناک التیماتوم را که ما وقتی در کتاب می‌خوانیم در تاریخ می‌خوانیم در تاریخ می‌خوانم می‌لرزیم آنها نشستند و مقاومت کردند آن مقاومت عبارت بود از دفاع از وطنشان عنوان وطن داشت حب‌الوطن من‌الایمان ای کاش ما ایمان داشتیم یعنی ایمانمان مثل گذشته‌ها بود در گذشته‌ها وقتی آن خطرات در مملکت ایجاد شد مملکت را تمام افراد حفظ می‌کردند و ایستادگی می‌کردند و فداکاری می‌کردند و حال آن که هیچ یک ازاین قوانین وجود نداشت آنها معتقد بودند و ایمان داشتند که باید از خاک وطنشان دفاع کنند آقایان اگر کسی کت مرا خواست بگیرد این احتیاج به قانون ندارد که بگویم چرا می‌گیری؟ کت مال من است وقتی کسی بخواهد به دیگری تجاوزبکند باید جلوگیری کرد باید ایمان داشته باشیم چه شده است که این قانون آمده، چرا آمده؟ مردم تغییر کردند مردم که همان مردمند جناب آقای قنات‌آبادی فرمودند طرز تجهیزات در دنیا تغییر کرده ولی بنده می‌خواهم عرض کنم طرز دفاع از مملکت هیچ تغییری نکرده و آن فداکاری و از جان گذشتگی است آن تغییر نکرده حالا اگر چنانچه ما می‌بینیم که مردم را در این قضیه باید یک قدری آمپولشان بزنیم یک قدری آمپول بهشان تزریق کنیم که فداکار و وطن‌پرست بشوند این برای این است که کاری به سر مردم آوردند که دیگر ایمان ندارند از خاک کشورشان دفاع کنند این است قضیه همان‌طور که جناب آقای دکتر شاهکار فرمودند مطالب را باید به آن شخصی که در رأس مملکت نشسته و همه‌مان به او ایمان داریم که با کمال حسن تدبیر دارد سیاست را ثابت نگه می‌دارد ما نباید به او دروغ بگوییم گفتن خاطر شما آسوده باشد کار خوبی نیست بنده معتقدم همان‌طور که جناب آقای دکتر شاهکار فرمودند باید عرایضمان را به شاه عرض کنیم من معتقدم اگر جناب آقای دکتر شاهکار پشت تریبون می‌فرمودند خیلی بهتر بود که چه ایجاب کرد که این قانون را آوردند؟ بیایید مردم را راضی کنید مردم اگر زندگی‌شان خوب باشد محتاج به این قانون نیست خودشان از مملکتشان دفاع می‌کنند ولی همین‌طور که می‌فرمایید یکی گرفتار برق است یکی گرفتار آب است یکی گرفتار تلفن است اگر این گرفتاری‌ها نباشد مردم از مملکتشان دفاع می‌کنند مردم با جانشان از مملکت دفاع می‌کنند این چیزها باعث دلسردی مردم است اینها را باید دولت فراهم کند و بیاورد این قانون نمی‌خواهد بنده بیشتر ازاین عرضی نمی‌کنم در اطراف این قانون امیدوارم دولت این تذکراتی را که رفقا دادند ارادتمندانی که دردها را می‌گوییم دقت کند ولی یک نکته را می‌خواهم عرض کنیم این کاری که به عهده استاندارها گذارده‌اید اگر خدای نخواسته یک وقتی یک سانحه‌ای اتفاق افتاد استاندارها فرماندارها کجا هستند؟ ضمانت اجرایی این قانون کجا است؟ اگر اجرای آن به دست آنها است خدا می‌داند که در موقعش نه استاندار هست و نه فرماندار (صجیح است) (مرآت اسفندیاری- خود وزیر کشور فعلاً مشغول اصلاحات هستند).
نائب رئیس- چون دیگر درخواست صحبت و مذاکره نشده است لذا رأی می‌گیریم به مجموع مواد آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای مجلس سنا ارسال می‌شود.
۷- تعیین موقع و دستور جلسه بعد- ختم جلسه
نائب رئیس- دستور جلسه آینده قرارداد بازرگانی ایران و ایتالیا اصلاح قانون امور حسبی و لایحه راجع به دعاوی اشخاص به املاک واگذاری و چند لایحه دیگر خواهد بود جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده روز پنجشنبه ساعت ۹ صبح خواهد بود.
(مجلس سه ربع ساعت بعد از ظهر ختم شد)
نائب رئیس مجلس شورای ملی- عماد تربتی