مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ خرداد ۱۳۵۰ نشست ۲۵۱

مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم

تصمیم‌های مجلس مجلس شورای ملی مذاکرات دوره قانونگذاری بیست و دوم

قوانین انقلاب شاه و مردم

مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ خرداد ۱۳۵۰ نشست ۲۵۱

مذاکرات مجلس شورای ملی

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه ۱۶ خرداد ۱۳۵۰ نشست ۲۵۱

مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۲

جلسه: ۲۵۱

فهرست مطالب:

۱- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل

۲- بیانات قبل از دستور آقایان: پدرامی- توسلی-ماهیار- بوشهری-سعید وزیری-دکتر شفیع امین

۳- تصویب صورت‌جلسه

۴- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر بطحایی معاون وزارت آموزش و پرورش

۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه شرکت‌ها و سازمان‌های تعاونی دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی شرکت‌های تعاونی و ابلاغ به دولت

۶- تقدیم یک فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله آقای دکتر سام وزیر اطلاعات

۷- طرح و تصویب فوریت لایحه تشکیل سازمان رادیو، تلویزیون ملی ایران

۸- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس مجد معاون وزارت کار و امور اجتماعی

۹- تقدیم شش فقره لایحه به وسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ

۱۰- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح تبصره ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی

۱۱- تقدیم چهار فقره لایحه به وسیله آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی

۱۲- تقدیم دو فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله خانم صوفی معاون وزارت کشور

۱۳- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح قانون ورود و اقامت اتباع خارجه

۱۴- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری

۱۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری

۱۶- طرح و تصویب گزار کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی نظام صنفی و ابلاغ به دولت

۱۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت و ارسال به مجلس سنا

۱۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دایر به تأیید عمل دولت در مورد وجه ضمانت‌نامه قرارداد خرید لوله چدنی موضوع تصویب‌نامه شماره ۴۱۳۸۸ مورخ ۱۰/۷/۴۲ و ارسال به مجلس سنا

۱۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه اجازه اجرای موافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خرید از نفت خام و ارسال به مجلس سنا

۲۰- طرح و تصویب گزارش کمیسیون استخدام دایر به منتفی بودن موضوع تصویب‌نامه ۲۳۴۴۰ مورخ ۱/۸/۱۳۴۰ راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنیسین‌ها و ارسال به مجلس سنا

۲۱- طرج گزارش شور اول کمیسیون علوم و آموزش عالی و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش لایحه اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی و ارسال به مجلس سنا

۲۲- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش لایحه پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی و ارسال به مجلس سنا

۲۳- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی و طرح و تصویب فوریت و اصل گزارش لایحه مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک و ارسال به مجلس سنا

۲۴- تقدیم یک فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله آقای قوام صدری وزیر مشاور

۲۵- طرح و تصویب فوریت لایحه ضرب و انتشار سکه‌های دو هزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی ایران

۲۶- اعلام وصول و قرائت‌نامه‌های مربوط به سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا

۲۷- بیانات بعد از دستور آقای روستا

۲۸- ختم جلسه

صورت مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی روز یکشنبه (۱۶)خرداد ۱۳۵۰

مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید.

- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل

رئیس – اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

غائبین با اجازه

آقایان دکتر یگانگی –دکتر محققی – زرگرزاده- دکتر امین- جوادی- جهانشاهی- دکتر رضوانی – ساگینان- شاهنده- قادرپناه- دکتر صدر- فهیمی- دکتر کلالی- مهندس معینی- مهندس معتمدی- ملک افضلی- دکتر نجیمی- دکتر معظمی.

غائبین مریض

آقایان فضائلی- مهندس پرویز بهبودی- پرویزی- فروتن بانو زاهدی.

- بیانات قبل دستور آقایان: پدرامی‌– توسلی- ماهیار – بوشهری- سعیدوزیری – دکتر شفیع امین

۲- بیانات قبل دستور آقایان: پدرامی‌– توسلی- ماهیار – بوشهری- سعیدوزیری – دکتر شفیع امین

رئیس – نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای پدرامی‌تشریف بیارید.

پدرامی‌– جناب آقای رئیس، همکاران محترم، بطوریکه اطلاع دارید روز جمعه هفتم خردادماه دست قهار طبیعت آذربایجان را بار دیگر مورد بی‌مهری خود قرارداد خانه و کاشانه بعضی از روستاها را درهم کوبید و عده‌ای از هموطنان عزیز ما را با تمام بی‌لطفی خود بi کام مرگ سپرد و به دهات اطراف تبریز لاهیجان، اصفهان، میلان و یونجه کندی از توابع هشترود و دو قریه در اطراف مرند خسارات عمده‌ای وارد شد. در این قهر طبیعت در حدود ۲۷۰ خانه به کلی از بین رفت و در حدود ۵۰۰ خانه آسیب فراوان دید و صاحبان آنها ۲۹ نفر عزیزان خود را از دست دادند این عده یا زیر خروارها خاک مدفون شده بودند یا سیل آنها را به کام خود کشیده بود در هر صورت اجساد آن‌ها با فعالیت باقیماندگان و امدادگران شیر و خورشید سرخ و کمک اهالی دهات مجاور از زیر خاکها و بستر رودخانه بیرون کشیده شد و در میان شیون و زاری اهالی که در ماتم عزیزان خود غمگین و افسرده بودند به خاک سپرده شدند در این حادثه ۱۳۵۰ رأس دام و زراعت و محصولات کشاورزان از بین رفت و ساکنین دهات نامبرده آورده و بی خانمان شدند (صحیح است) اولین کسیکه پس از دریافت خبر اسف‌انگیز به محل وقوع حادثه شتافت استاندار محترم آذربایجان آقای مهندس سرلک بودند من وظیفه خود میدانم که از پشت این تریبون از فعالیتهای همه جانبه و انسان دوستانه ایشان صمیمانه سپاسگزاری نموده و موفقیت ایشان را در خدمت به شاهنشاه آریامهر آرزومندم.

جناب آقای دکتر خطیبی مدیر عامل محترم شیر و خورشید سرخ ایران که همیشه در راه اجرای منویات شاهنشاه آریامهر و والاحضرت محبوب شاهدخت شمس پهلوی صمیمانه کوشا بوده و قدمهای مثبت بر می‌دارند و زودتر از همه به کمک بیچارگان و درماندگان می‌شتابند بلافاصله پس از اطلاع از وقوع حادثه آقای جوادی معاون خود را بعنوان سرپرست کمیسیون چهار نفری به تبریز اعزام نمودند و هئیت مزبور عملیات را زیر نظر گرفتند و با تمام کوشش همه روزه به وضع سیل زدگان و آسیب دیدگان رسیدگی و وسائل رفاه آنان را فراهم می‌نمایند (صحیح است).

در این ساعت وقوع حادثه کمکهای امدادی لازم از طرف جمعیت شیر و خورشید سرخ تبریز بکلیه نقاط سیل زده ارسال گردید و امدادگران چادر و وسائل لازم را در محل مستقر کردند در اینجا لازم است که از مراحم والاحضرت محبوب شاهدخت شمس پهلوی صمیمانه تشکر و سپاسگزاری نمایم (احسنت) در بازدیدی که آقای مهندس سرلک استاندار محترم آذربایجان شرقی از دهات آسیب دیده بعمل آوردند اقدامات زیر انجام گرفت:

۱- دادن صبحانه، نهار و شام و وسائل زندگی به سیل زدگان بوسیله شیر خورشید سرخ.

۲- بستن سیل بند در مسیل سیل از اعتبارات طرح مجتمع.

۳- تأمین آب آشامیدنی بوسیله اداره کل آبادانی و مسکن.

۴- تمدید مدت اقساط و بهره عقب مانده بدهی کشاورزان و فراهم نمودن تسهیلات لازم در این مورد از محبتهای بی شائبه جناب دکتر ولیان وزیر محترم تعاون و امور روستاها سپاسگزارم.

۵- ترمیم راههای ارتباطی و بر گردان مسیل بوسیله ماشین‌آلات اداره راه استان.

۶- اقدام به جلوگیری از شیوع بیماریهای احتمالی واگیر در مورد واکسیناسیون و تأمین آب بهداشتی.

چون این اقدامات برای انجام منظور رفاه سیل زدگان کافی نبود استاندار آذربایجان شرقی ضمن گزارش به جناب آقای نخست وزیر معظم تقاضا نمودند فعلاً برای نیازمندی و کمکهای لازم و فوری به زارعین آسیب دیده و بی‌خانمان مبلغ ۱۰ میلیون ریال در اختیار استانداری گذاشته شود تا به زارعین و کشاورزانی که استحقاق دارند کمک شود. من بار دیگر صمیمانه از اقدامات شایسته دولت و شیر و خورشید سرخ ایران تشکر نموده و از شخص جناب هویدا نخست وزیر محترم تقاضا دارم که مبلغ درخواستی استاندار آذربایجان شرقی را دستور فرمایند هرچه زودتر تا وقت نگذشته در اختیار استاندار بگذارند تا مرحمی بر سیل زدگان فراهم شود: همکاران محترم اطلاع دارند که در حادثه تیراندازی وحیدیه پاسبان یکم پارسی زاده مورد اصابت گلوله مهاجمان قرار گرفته بود با تمام کوششی که بسبت به معالجات وی بعمل آمد مؤثر نیفتاد شهید نامبرده پس از ۸ روز پایداری و مقاومت بالاخره در ساعت ۱۴ روز سه شنبه ۱۱ خرداد ماه در گذشت جنازه شهید طی تشریفات رسمی‌به مشهد مقدس انتقال و در آنجا با حضور عده بسیاری از اهالی و مسئولین سازمان‌های دولتی، ارتشی و ملی به خاک سپرده شد. این اولین کسی نیشت که در راه وطن شهید می‌شود و آخرین کسی هم نخواهد بود (صحیح است) ملت ایران با تمام وجود همیشه آماده‌اند برای تأمین رفاه و امنیت و ثبات سیاسی کشور عزیز خود جانبازی نموده در راه رسیدن به هدفهای انقلاب از نثار خون خود شادمان خواهند بود (صحیح است) گروه مخرب و از همه جایی خبر به تقلید از کانگسترهای سینمائی در آدم کشی و بیرحمی‌و دزدی و امیال نفسانی بی باک بوده و هر کس را می‌دیدند به رگبار مسلسل و گلوله می‌بستند به مرد، زن، پیر و جوان حتی کودکان معصوم هم رحم نمی‌کردند آنها فکر می‌کردند که این افراد انسان هستند و خانواده دارند مادر، خواهر، برادر دارند داغدیده می‌شوند. آن‌ها پولها را می‌دزدیدند برای زنها زیور آلات می‌خریدند و وسائل خوشی برای خود فراهم می‌کردند با این عملیات غیر انسانی باعث وحشت و کشته شدن عده‌ای بی گناه شدند.

دستگاههای امنیتی و شهربانی مخربین را شناخت و به عملیات جنایتکارانه آن‌ها خاتمه داد امیدوارم که پدران و مادران مواظب فرزندان خود باشند و اجازه ندهند که جگر گوشگان ملت و سازندگان آینده ایران بزرگ گرفتار دژخیمان سیاه‌دلان شوند.

امروز دنیای مترقی در مقابل رهبر ملت ایران که شب و روز برای تأمین رفاه و آسایش ملت خود کمک به عقب ماندگان جهانیان پرچم مبارزه با بیسوادی را بدوش دارد احترام قائل است و رهبر بزرگ انقلاب را می‌ستاند و اجرای افکار واندیشه‌های انسانی‌اش را برای پیشرفت ملتها و تأمین صلح جهانی ضروری می‌داند (صحیح است).

شخصیت و عظمت کبریائی شاهنشاه آریامهر بسان اقیانوسی بیکرانی است که گوهر در سینه و موج بر لب دارد من و همچو من‌هائی در این دریای ژرفناک دست و پا می‌زنند که راهی به عمق این بحر عمیق بیابند ولی هر کس به مقیاس ادراک و احساس و صفای باطن می‌تواند غواص این اقیانوس بیکران باشد.

شاهنشاه آریامهر در برابر حقیقت خویش علوم و افکار جهانیان را نسبت به‌اندیشه و ایده‌های انسانی خود خیره کرده است. شاهنشاه عظیم‌الشأن در طول سلطنت پر افتخار ما، بخاطر آداب و رسوم و ملیت و تاریخ پر افتخار ایران تن به تحمل شدیدترین ناملایمات داده و مکرر در مکرر جان خود را به خطر انداخته است این تنها ملت ایران نیست که بوجود شاهنشاه خود افتخار می‌کند بلکه جهانیان در مقابل عظمت رهبری خردمندانه شاهنشاه محبوب سر تعظیم و تکریم فرود می‌آورد (صحیح است) و شخصیتهای علمی‌و سیاسی جهان زبان به ستایش رهبر کبیر انقلاب ایران گشوده‌اند به برنامه چهارم کشور ما تا امروز با سرعت بیشتر از زمان پیش بینی شده پیش رفته است و هیچ عاملی نباید باعث کندی آن شود. (صحیح است).

بطوری که در جلسه ۲۲۱ به عرض رساندم مبارزین اطاقهای گرم و پارتیزانهای یقه آهاری سالنهای تفریحات مفید و جیره خواران سیاستهای خارجی که با جامعه خود و قوانین مربوط آن بیگانه هستند بین مخالفت و مخاصمت مرزی نمی‌شناسد و آن چیز را می‌خواهند که خونریزی و برادر کشی و مرگ باشد و بس آنها باید بدانند که دیگر میان ملت برای آنها جائی باقی نمانده است (صحیح است).

ملت ایران این نوع خیانتکاران را که علیه مصالح و امنیت ملی شعار بدهند و یا قیام نمایند با تمام قدرت و توانائی آنها را رسوا ساخته و نابود خواهد کرد. طبقه کارگر آگاه است که هر انقلاب قیامی است مردانه علیه کلیه نیروهای مخرب و سودجو که بی‌شرمانه هستی ملتها را غارت و چپاول می‌کنند ما علیرغم تمام دشمنیهای کینه‌توزانه مشتی آبرو باخته و شناخته شده در به ثمر رساندن انقلاب مقدس شاه و مردم پیگیر و بی امان خواهیم کوشید در رسیدن به هدفهای زندگی بخش پیش خواهیم رفت (صحیح است) در این پیشرفت اگر نیازی به تحولات دیگری باشد ما را غمی نیست زیرا شاهنشاه عظیم‌الشأن انقلاب را مصون از انحراف بر پایه اصل تکامل هدایت خواهند فرمود (صحیح است) در این مبارزه هر کارگر ایرانی در اجرای هدفهای انقلاب و نیات مقدس شاهنشاه پارتیزان پرشوری است، پارتیزانی سازنده و هوشیار که نبرد تا پیروزی نهائی و به ثمر رساندن هدفهای انقلاب ادامه خواهد داد، پارتیزانی که به فرماندهی شاهنشاه خود در هر لحظه از زمان جان بر کف از حقوق خود و هم میهنانش دفاع کرده و خواهد کرد (صحیح است)

ما طبقه کارگر با همه قدرت در حفظ استقلال و امنیت کشور تحت رهبری شاهنشاه عزیز پیکار پیگیر و بی امان خود را فعالانه‌تر و قاطع‌تر، تا پیروزی نهائی ادامه خواهیم داد در این راه هر مانع کند کننده‌ای برای رسیدن به هدف ایجاد شود در هم خواهیم کوبید چون غباری در کویر فراموشی نابود خواهیم کرد (احسنت – احسنت).

رئیس – آقای توسلی بفرمائید.

توسلی – با کسب اجازه از مقام ریاست و همکاران محترم بطوریکه اطلاع دارید بنده در ۲۵ اسفند سال گذشته راجع به حادثه مهیب آتش سوزی قریه‌ای در حوزه انتخابیه صحبت کردم آن قریه بنام شمام است در بخش رستم آباد رودبار البته در بدو امر از طرف جناب آقای طاهری استاندار محترم گیلان اقدامات اساسی شد و از طریق پادگان نظامی منجیل و گروه امدادی شیر و خورشید سرخ و همچنین ژاندارمری محل در اطفاء حریق کوشش فوق‌العاده‌ای کردند و این مایه تشکر است موضوعی که قابل اهمیت است و بایستی هر چه زودتر در این مورد اقدام اساسی بشود قبل از فرارسیدن زمستان و سرمای سوزان آنجا احداث خانه‌های روستائی برای دو هزار نفر جمعیت است که در حال حاضر بی‌خانمان هستند خوشبختانه از طرف نخست وزیری تیمسار مهاجری مأمور این کار شده است و جداً در این مورد کوشش می‌کند و به محل تشریف بردند و همه آن محیط را مشاهده کردند و به گرفتاریها واقف هستند ولی هنوز آن کاری که باید انجام بگیرد انجام نشده است من از دولت استدعا می‌کنم هر چه زودتر در این خانه‌های روستائی را برای کشاورزان آنجا و دامداران آنجا که در حال حاضر بلاتکلیف و لامکان هستند و مکانی برای زندگی ندارند بسازند مطب دیگری که می‌خواستم عرض کنم شهرستان رودبار در حال حاضر با اقداماتی که از طرف وزارت راه شده است یک موقعیت ممتازی پیدا کرده چند سال بود برای احداث یک پل فلزی روی سفید رود تلاش می‌کردیم و من لازم میدانم در اینجا اظهار کنم که از طرف مقام معظم شورای ملی جناب آقای مهندس ریاضی فوق‌العاده کمک شد و تأکید فرمود و این پل الحمدلله الان احداث شده است و راه قدیم و جدید را بهم مربوط ساخته و اگر این پل نبود قطعاً شهر رودبار در یک گوشه دور افتاده قرار می‌گرفت و برای ایاب و ذهاب سایر کشاورزان به حوزه مرکزی یا به فرمانداری یا به ثبت اسناد یا دارائی و ژاندارمری فوق‌العاده دشوار بود در حالیکه با این پل دویست متری یک راه دو سه کیلومتری را نزدیک کردند و بنده بایستی از وزارت راه در اینجا تشکر کنم همه نمایندگان محترم اطلاع دارند در مسافرتهائی که پیش می‌آید و تشریف می‌برند به حوزه‌های انتخابیه خود ملاحظه می‌فرمائید که واقعاً در سایه انقلاب و امنیت و آسایش مردم فعالیت بی‌سابقه‌ای را شروع کرده‌اند از لحاظ عمران آبادی (صحیح است) و آنچه را که بنده می‌توانم خدمت همکاران عزیزم عرض کنم دو واحد صنعتی و معدنی در حوزه انتخابیه من که قبل از انقلاب واقعاً امکان نداشت احداث شده یکی از طرف سازمان ذوب آهن است معدن ذغال سنگ که الان استخراج می‌کنند و در حال حاضر هزار نفر از کشاورزان که یک وقت گمشده‌ای داشتند در آنجا مشغول کار هستند هزار نفر کشاورز کار می‌کند و یک خانواده ۵ هزار نفری را اداره می‌کنند واقعاً مایه خوشبختی است یک مطلب دیگری که بایستی عرض کنم تأسیس یک کارخانه چرم‌سازی است در گنجه رودبار، من باید از همکار عزیزم جناب آقای دکتر فربود تشکر کنم که ایشان هم به من کمک کردند و با آقای ایروانی مدیر عامل کفش ملی صحبت شد و از ایشان خواهش کردیم در حال حاضر یک کارخانه چرم سازی با سرمایه ۳۲ میلیون تومان که وزارت اقتصاد هم این موضوع را اعلام کرده بود تشکر می‌کنم چون جائی را که این کارخانه باید مستقر بشود در حوزه انتخابیه اینجانب انتخاب شده است و در حال حاضر آنجا هم ۲۰۰ نفر مشغول کار هستند و اگر هر خانواده را پنج نفر حساب کنیم هزار نفر از این راه ارتزاق می‌کنند من لازم دیدم از این اقداماتی که این آقایان و این مؤسسات کردند تشکر کنم و امیدوارم که همه جای ایران با این کیفیت پیش برود و خداوند این آسایش و آرامش را از ما دریغ ندارد.(احسنت – احسنت).

رئیس – آقای ماهیار تشریف بیاورید.

ماهیار – ریاست معظم مجلس شورا ی ملی، همکاران ارجمند،

بنی آدم اعضای یک پیکرند

که در آفرینش ز یک گوهرند

چو عضوی بدرد آورد روزگار

دگر عضوها را نماند قرار (احسنت)

بطوریکه نمایندگان محترم استحضار دارند دیروز ساعت ۹ صبح علیاحضرت شهبانوی گرامی به اتفاق سر کار علیه خانم دیبا کنفرانس سالیانه سازمانها و جمعیتهای خیریه و اجتماعی که تحت ریاست معظم لها فعالیتهای اجتماعی دارند افتتاح فرمود. شهبانوی نیکوکار نخست نمایشگاه عکس این جمعیتها و سازمانها را دیدن فرمودند آنگاه در میان غریو شادی و ابراز احساسات شدید حاضران به تالار کنفرانس تشریف فرما شدند. جلسه کنفرانس به ریاست سر کار علیه خانم دیبا تشکیل شد و علیا حضرت شهبانوی ایران جهت ارشاد و راهنمائی نمایندگان جمعیت‌ها بیاناتی فرمود که حائز کمال اهمیت و متضمن معانی و دقیق آموزنده‌ای است که الحق باید سر مشق اخیار و نیکان و نیکوکاران و صاحبان همت و عزت قرار گیرد (صحیح است).

شهبانو به پیروی از افکار واندیشه‌های عالی انسانی و عواطف پاک و بشر دوستانه شاهنشاه آریامهر رهبر خردمند و دادگر ملت ایران؛ وظایف و تکالیف و مسؤولیت‌های جمعیتهای خیریه را به وجه احسن و با بیان فصیح و بلیغ تشریح و تفسیر فرمودند (صحیح است) اینک تا آنجا که وقت اجازه می‌دهد شمه‌ای از بیانات گهربار معظم لها که محتوی دقایق سخن و دریائی از معاتی است به استحضار ساحت مقدس مجلس میرساند.

شهبانو در فرمایشات و بیاناتشان آرزو می‌کنند آلام و رنجهای دردمندان تخفیف یابد و محو گردد رفاه ملی و افزایش کانون‌های خوشبختی و سعادت و سلامت در سراسر خاک میهن توسعه و تعمیم یابد. شهبانو چنین می‌فرمایند: (آنچه برای من پر اهمیت و شادی آفرین است از بین بردن کلیه دردها و کمبودهای اجتماعی، و افزایش کانون‌های خوشبختی در سراسر خاک میهن عزیزمان است. یک لحظه هم از این‌اندیشه فارغ نیستم و در راه رسیدن به این هدف مقدس اجتماعی و میهنی از نزدیک به امور مؤسسات رفاهی که عهده‌دار وظایف گوناگون اجتماعی هستند می‌پردازم و تا از نتایج مثبت کارها آگاهی نیابم آرام نمی‌گیرم..) (احسنت)

این آرزو و در خواست از آرزوها و آمال عاشقان و شیفتگان خدمت به مردم و جهان بشریت و انسانیت است اصولا فرق میان انسان عالی با انسان معمولی در وجود همین احساسات پاک و عواطف عالی نهفته است آنچه که اخیار و نیکوکاران و صاحبان همت و عزت را بر دیگران ترجیح می‌دهد و ممتاز می‌سازد در دارا بودن و مصاحبت و مجالست با این عواطف عالی و ملکات فاضله و مکارم اخلاقی است قلب هر چه ظریف و لطیف گردد محبت و علاقه‌اش بیشتر می‌شود در این موقع است که از دردمندان رنج می‌برد و از خوشی و سعادت دیگران احساس لذت می‌کند و هر بیشتر در این راه گام بردارد به دنیای عالی انسانها نزدیک می‌شود انسانی که بصورت بشر است به معنی فرشته و ملک کریم آری ما هذاملک کریم (احسنت) این قلبهای رؤف و مهربان است که دردها و رنجهای اجتماع را کم و نابود می‌سازد این قلبهای پاک است که به تسلی خاطر دردمندان می‌شتابد، کودکان یتیم و بی‌سرپرست را پرستاری می‌کند و مریضان بی نوا و وامانده را به مریضخانه‌ها می‌برند و جا می‌دهد و مداوا می‌کند به کمک جذا میان مطرود اجتماع می‌شتابد. مریضان سرطانی را در پناه الطاف می‌گیرد این قلبهای پر عاطفه و مهربان است که هزاران وامانده و بیچاره اجتماع را با آغوش باز می‌پذیرد و بیاری و مددکاری آنان فداکاری و جانبازی می‌کند. آری این قلبهای ظریف و پر عاطفه و مهربان انسانهای کامل و بشرهای ملکوتی شاهنشاه محبوب و شهبانوی نیکوکار و خاندان جلیل سلطنت است که آنان را نخستین فریادرس دردمندان و التیام بخش زخمهای دل دلشکستگان می‌سازد (صحیح است) و پدر و مادر مهربان کشور ایران را در اسرع وقت به یاری زلزله‌زدگان و سیل‌زدگان حاضر می‌کند تا به تسکین آلام و دردهای دردمندان همت گمارند.

این است معنی حقیقی انسان و این است عبادت واقعی

رسد آدمی بجائی که بجز خدا نبیند

بنگر که تا چه حد است مکان آدمیت

در چه موقع انسان به خدا نزدیک می‌شود؟ موقعی که اوامر او را اجرا و اعمال کند و به کمک و فریادرسی بینوایان بشتابد و جز سعادت دیگران چیزی نخواهد و باطن را با فضایل و مکارم اخلاقی و انسانی بیاراید و جان و روان خویش را با عبادت و خدمت خلق متجلی و متحلی سازد. و عبادت صادقانه کند و به خلق خدمت کند.

عبادت بجز خدمت خلق نیست

به تسبیح و سجاده و دلق نیست

طاعت آن نیست که بر خاک نهی پیشانی

صدق پیش آر که اخلاص به پیشانی نیست

(احسنت)

در این موقع است که بشر از مضیق حیات می‌گذرد و وسعت ملک را بی پایان در می‌یابد اینقدر بحق نزدیک می‌شود که جبرئیل امین هم در آن راه ندارد تا بجائی که رساندت که دگر جبرئیل امین ندارد بار تسکین و تخفیف و محو آلام و دردهای دردمندان و افزایش کانون خوشبختی و سعادت در سراسر خاک میهن از اهداف مقدس شاهنشاه آریامهر و شهبانوی نیکوکار و خاندان جلیل سلطنت است این خوی ملکوتی و این سجیه آسمانی قابل تقدیس و تعظیم صاحبدلان و خردمندان و بزرگان و انبیاء و اولیاء است. شهبانو به پیروی از شاهنشاه آریامهر این صفات را از جد بزرگوارش الهام گرفته و آموخته‌اند و با آن فخر و مباهات می‌فرمایند و می‌گویند.

«.. برای من موجب کمال مسرت و خوش وقتی است که در اینگونه مجامع بشر دوستی شرکت نمایم. در اینجا گروه علاقمندان خدمت به مردم و از خود مردم گرد آمده‌اید و در این‌اندیشه انسانی هستید که سهم بیشتری در خدمات اجتماعی به عهده می‌گیرند و به خوشنودی‌های عمیق و ارزنده و جدانی نائل آیید..»

باز می‌فرمایند«.. برای من بهترین و دلنشین‌ترین خاطره، دیدار چهره‌های پر فخر و شاداب هم میهنان و محو آثار غم و افسردگی در هر نقطه دور و نزدیک ایران است امیدوارم عصر تمدن بزرگ هر چه زودتر فرا برسد و هم میهنان عزیز در آن دوران خجسته از آسایش و فراغت بیشتر برخوردار شوند..»

اینست رقت و کمال خوی انسانی و اینست عاطفه عالی و خوی ملکوتی شهبانوی ایران صاحبان همت و نیکوکاران مثل همیشه مشغول عنایت و توجه خاص شهبانوی نیکوکاران قرار گرفتند و از خدمات پر ارج آنان قدردانی فرمودند. در این باره شهبانو چنین می‌فرمایند. «.. مردم ایران هماهنگ با این تحولات، نه فقط در محدوده کشور بلکه در عرصه جهانی در حساس‌ترین لحظات، فاخرترین عواطف بشر دوستانه را نشان داده‌اند بدین جهت ما برای کارهای اجتماعی و خدمت به هم میهنان گرامی‌به عنوان یک وظیفه اصیل یکی ارج فراوان قائل هستیم..»

همکاران ارجمند ملت ایران عموماً و صاحبان همت و مروت و عاطفه خصوصاً با پیروی از افکار واندیشه‌های عالی انسانی و عواطف بشردوستانه رهبر خردمند و دادگستر خویش شاهنشاه آریامهر و با الهام از بیانات ارزنده و ملکوتی علیا حضرت شهبانوی نیکوکار در عصر انقلاب مقدس شاه و ملت بیش از پیش اهتمام و کوشش خواهند کرد تا وظیفه انسانی خویش را در قبال مؤسسات خیریه داخلی و خارجی به نحو احسن و تمام و کمال انجام دهند و مثل گذشته این کمک افتخار آفرین به هم‌نوع را که از سرمایه معنوی ملی ما سر چشمه گرفته و موجب افتخار ایران و ایرانی است با جان و دل شعار و دثار خود قرار خواهند داد و مثل همیشه این معانی را پیش خود زمزمه می‌کنند:

تا توانی به جهان کار به محتاجان کن

بدمی یا درمی یا قدمی یا قلمی

(احسنت– احسنت)

رئیس – آقای بوشهری بفرمائید.

بوشهری – توجهی که دولت و وزارت کشور به وضع بوشهر کرده و چه از نظر سیاسی و اجتماعی اهمیت آنجا را مورد نظر قرار دادند مایه مسرت است.

همکاران عزیز عنایت فرمودند که در تجدید نظری که به تقسیمات کشوری گردید بوشهر تبدیل به فرمانداری کل شد و تا حد زیادی موجب تشکر اهالی آن منطقه فراهم آمد.

موقعیت بوشهر چه از نظر نقش تاریخی که در پاسبانی یک دروازه مهم این مملکت دارد و چه از نظر وسعت و استعداد منطقه واقعاً بذل توجه بیشتری را از جانب دولت ایجاب می‌کند... بنده بعلت آنکه یک خدمتگزار بوشهری هستم عرض نمی‌کنم بلکه تمام مردم وطن‌پرست این مملکت اذعان دارند که بوشهر و مردم بوشهر همواره در دفاع از حیثیت وطن عزیزمان متحمل فداکاری شده و همیشه نیز آماده ایفاء وظیفه مقدس خود در راه مصالح و منافع ایران عزیز می‌باشند.(صحیح است – احسنت)

بنده باید خصوصاً در این مکان مقدس از توجهات و عنایات عالیه شخص شاهنشاه آریامهر نسبت به اهالی جنوب و بنادر کشور سپاسگزاری کرده و ادعیه صمیمانه اهالی آن نواحی را تقدیم بدارم (احسنت).... عنایتی که به علت همین توجهات عالیه رهبر مملکت از طرف سازمانهای مختلف دولتی برای عمران و آبادانی و رفاه و آسایش مردم شاه‌دوست و وطن‌پرست جنوب ایران و بویژه بنادر مبذول شده است موجب امیدواری کامل اهالی بوده و تحرک زنان و مردان غیور جنوب در بکارانداختن استعدادهای شخصی خودشان شده است و واقعاً هم اکنون چشم‌انداز زیبائی از آینده درخشان آن مناطق در مقابل ما هویدا است (احسنت) تجدید نظر در تقسیمات کشوری آن ناحیه هم واقعاً یکی از مظاهر این توجه و واقع بینی است

و حق هم همین بوده است که بنادر و جزایر خلیج فارس یک واحد اساسی و مهم مملکت به حساب آید و جزایر و بنادر دریای عمان هم یک واحد جغرافیائی دیگر در آغوش وطن نباشد.... اگر حمل بر خودخواهی و زیاده طلبی نفرمائید باید عرض کنم که حتی نام بلند آوازه و گرامی خلیح فارس اقتضای آنرا دارد که استانی بنام خلیج فارس بوجود آید و امیدوارم که در تجدید نظر دیگری همین فرمانداری کل بوشهر بنام استانداری خلیج فارس نامیده شود و از امکانات استانی وسیع تر و بیشتری بهره‌مند شود.

شکی نیست که استان ساحلی جزایر و بنادر دریای عمان نیز شایستگی توجه باز هم بیشتری را داشته و امید می‌رود که جزایر ایرانی آن دریا که اکنون به بهانه‌های نامطلوبی اجباراً قادر به استفاده از مزایای ایرانی بودن خود نیستند حقوق کامل ایران در خلیج فارس و دریای عمان تأمین شده و صلح و آسایش تمام مردم منطقه در سایه درفش شاهنشاهی و پرچم ملی ایران حفاظت گردد. متشکرم (احسنت – احسنت)

رئیس – آقای سعید وزیری بفرمائید.

سعید وزیری – اهمیت این بهبود اوضاعی که چه از زبان یک نماینده جنوب سرزمین پر افتخارمان می‌شنویم در بهبود زندگی مردم آن نواحی یا آنچه که از زبان یک نماینده دیگر که در واقع تمام نمایندگان مجلس شورای ملی و در واقع از زبان تمام افراد ملت ایران در تجلیل و قدردانی از راهنمائی و حمایت عالیه شهبانوی عالیقدر وطن ما اظهار شد و باز اهمیت تمام افقهای زیبائی که در زندگی ملی ما به چشم می‌خورد بیشتر موقعی محسوس می‌شود که می‌بینیم در سایه این یکپارچگی ملی در سایه این عشق و محبت تمام افراد خانواده بزرگ ایران به این سرزمین یک جاذبه مهمتری در اطراف آن بوجود آمده است که در واقع آن انعکاس واقعی سیاست مستقل ملی ایران است (صحیح است) وقتیکه می‌بینیم ولیعهد کشور پیشرفته ژاپن با چه شور و علاقه‌ای به مملکت ما می‌آید و با چه احترام گزاری و با چه روحیه تجلیل و تحسین پیشرفتهای مملکت ما را می‌ستاید و بعد بازرگانان ما را بازرگانی ما را در بازارهائی که به زحمت فراوان بدست آورده‌اند شریک می‌سازند این حکایت اعتماد حکایت از اطمینانی است که در مقیاس جهانی از یک کشور بزرگ مثل ژاپن از کشور ما می‌کند وقتی یک کشور تاجر و صنعتگری مثل ژاپن این امکان را می‌دهد یعنی حسن استقبال می‌کند که کالاهای ایران در بازار ژاپن عرضه بشود و دوش بدوش مصنوعات و دوش به دوش پیشرفتهای علمی‌و تکنولوژی این کشور خودنمائی کند این حکایت از یک جاذبه‌ای می‌کند که در سیاست مستقل ملی ما در سطح جهانی بوجود آمده است پریروز رئیس دولت سنگال وقتی از سنگال صحبت می‌کنیم البته همکاران محترم توجه دارند که سنگال کشوری در اعداد کشورهای بزرگ و متروپل جهان به نظر نمی‌آید ولی در واقع سنگال و نظایر آن یعنی کشورهای نوخاسته و تازه آزاد شده که در واقع مظهر پیشرفت بشریت نوین می‌باشد رئیس یک چنین مملکتی به وزیر خارجه ایران اظهار کرده بود که تمدن ایران بسیار پیشرفته تر و پرجاذبه تر از تمدن مدیترانه ایست اشاره به تمدن مدیترانه‌ای یعنی تمدن معروف گرک و رومن که تا همین ساعتی که صحبت می‌کنیم در تاریخ جهان قاطعیت داشته و دارد و به عظمت خودش می‌بالد میلیاردها انسان به آن تمدن باستانی گرک و رومن می‌نازند و شاید بعضی از دولت‌ها و ملت‌ها به استناد آن به خودشان حق می‌دهند نوعی سیاست امپریالیستی در دنیا مستقر کنند ملل نوخاسته افریقا ملل زندگی خواه جهان با کمال شهامت و انصاف اعتراف می‌کنند که تمدن ایران پرجاذبه تر از آن تمدن است این همان نتیجه ایست که ما می‌خواهیم از یک جهت با هر چه باشکوه‌تر در بر گذار کردن جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران، و غرض از جشنهای ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران تنها تیکه کردن به فرمان‌های کورش کبیر تنها استناد جستن به سنگ نوشته‌ها تنها بازگو کردن بیوگرافی مردان بزرگ نیست بلکه علت واقعی منطق اساسی و فلسفه واقعی این کار این است که هم خود ما و هم دنیا واقعاً بدانیم و بدانند که در اینجا یک تمدن اصیل وجود داشته و دارد و این برای این است که فرزندان ایران بدانند همچنان که میدانند که از خودشان تمدن دارند فرهنگ دارند اصالت دارند خانواده دارند دختران و پسران نیستند که بدریوزگی تمدن و فرهنگ در اکناف جهان بگردند (احسنت) آنها دختران و پسرانی هستند که به تمدن و فرهنگ و آدم بودن پدرانشان می‌بالند و می‌نازند (صحیح است) تاریخ ۲۵۰۰ ساله ما از ده سال پیش هم در حد ۲۵۰۰ سالگی بوده است داریوش کبیر، کورش کبیر و سایر شاهنشاهان ایران، تاریخشان، هر چند هم که مغرضانه نوشته شده باشد همان تمدن را بخوبی و تا حدی با شهامت و شجاعت نوشته‌اند ولی چه شده است که امروز در سرزمین افریقای سیاه کشورهای نوخاسته می‌گویند کشور ایران و تمدن ایران پرجاذبه تر و پرشکوه تر از تمدن گرک و رومن است این در سایه همان وحدت و یکپارچگی است در سایه اجرای این همه برنامه‌های تولیدی و برنامه‌های سازندگی و برنامه‌های عمرانی است که در مقیاس ملی انجام گرفته است (صحیح است) مردم وطن ما از زن و مرد یک پارچه شده‌اند اعتقاد پیدا کرده‌اند که اینجا وطنشان است مخالفت انتقاد کننده ناراضی تا سر حد امکان از بین نرفته است ولی انتقاد کنننده تعریف کننده شده است مخالف موافق شده است ناراضی شده است در سایه چنین وحدتی است در سایه چنین یکپارچگی است که واقعاً سیاست مستقل ملی ما توانسته است در مقیاس جهانی خودنمائی کند و واقعاً اثر لازم را در مقیاس جهانی بر جای بگذارد آنچه که ما دیروز شاهد آن بودیم به عنوان کنفرانس سازمانهای خدماتی تحت ریاست عالیه علیا حضرت شهبانو که کنفرانس تشکیل دادند در واقع دیگر آن مفهوم شاریته و ترحم و دستگیری را ندارد بلکه در این زمان همانطور که علیا حضرت شهبانو در نطقشان اشاره فرمودند این مفهوم خدمت دارد و قسمت عمده‌ای از برنامه‌های انقلابی ما را تشکیل می‌دهد شهبانو در نطق دیروزشان در واقع یک سیمای صد در صد جدی و انقلابی خودشان را نشان دادند ما دیگر این را بصورت اینکه سازمان زنان یا سازمان نیکوکاری یا سازمان خیریه است نگاه نمی‌کنیم بلکه همانطوری که گفته شد مفهوم واقعی این‌ها خدمت است خدمت یعنی رفاه ملی، رفاه ملی برای مستحکم تر کردن پایه‌های انقلاب اصیل و بزرگی که در مملکت ما در این ده سال اخیر انجام گرفته است در واقع در تکمیل و تأیید فرمایشات همکار عزیزم آقای ماهیار باید عرض کنم که آنچه شهبانو دیروز فرمودند دستورات و تعالیمی که خطاب به نمایندگان سازمان‌های تحت حمایت خودشان اعلام فرمودند در واقع نشان دادند چون در آنجا مردان و زنانی هستند که از انقلاب وطن خودشان بهره‌مند شده‌اند و هر کس بهر نیتی باشد و به منظور عرضه کردن یک خدمت در وقتی خودش آنجا حاضر شده است اینها به بهترین وجهی باید متشکل بشوند و در بوجود آوردن این رفاه و سعادت ملی ما هستند و نه تنها مادر گرامی‌ولیعهد ما هستند بلکه نشان دادند که یار و مددکار صد در صد صمیمی رهبر بزرگ انقلاب ما هستند همکاری و مددکاری و هم دلی که در سطوح پائین‌تر هم لازم است تمام افراد ملت ایران نسبت به این رهبر بزرگ ایران ابراز دارند و این وحدت و یکپارچگی است که امروز به ثمر می‌رسد و پشت دشمنان ما را به لرزه در می‌آورد این وحدت و یکپارچگی است که دشمنان شناخته شده با ابراز دشمنی، دشمنان در لباس دوست در لباس دلسوزی از این وحدت و یگانگی نگران هستند متشکرم (احسنت- احسنت)

رئیس – آقای دکتر شفیع امین بفرمائید.

دکتر شفیع امین – سال ۱۳۵۰ یا سال ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران برای ملت بزرگترین افتخاری است امسال یادآور ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی ایران می‌باشد یادآور مجد و عظمت و فرهنگ و هنر ایران و ایرانی است که جشن‌های ۲۵۰۰ ساله شاهنشاهی خودش را جشن می‌گیرد و سلاطین و رؤسای جمهور و دانشمندان جهانی که با مطالعه در تاریخ ایران باستان و فرهنگ و هنر کشور ما از نزدیک وضعیت مملکت ما ر و تمدن و هنر ما را خواهند دید مخصوصاً بعد از این نه سال انقلاب ششم بهمن که با اجرای منشورها به چه پیشرفتهائی نائل شده است همکاران محترم راجع به کنگره امروز توضیحاتی دادند که حقیقتاً برای هر ایرانی هر انسان فرمایشات شهبانوی محبوب ما بزرگترین سر مشقی است که در زندگی اجتماعی در زندگی کنونی و فردی بکار ببریم امیدوارم که همه دولت و ملت در اجرای نیات شاهنشاه و نظرات انسانی و بشر دوستانه شهبانوی محبوب انشاءالله موفق شوند خواستن توانستن است حتماً موفق می‌شویم، پیشرفتهای مهمی که در تمام شؤن اقتصادی، اجتماعی، کشاورزی و فرهنگی و کارگری و تعلیمات عالیه در کشور ما انجام شده متأسفانه قهر طبیعت می‌خواهد هموطنان و اجتماعات ما را ناراحت کند بنده هفته قبل در تبریز ناظر یک جریانات فجیع طبیعت بودم سیل در اطراف تبریز و در شهرستان هشترود جاری شد و عده‌ای از زارعین را بی خانمان کرد متأسفانه سیلی که در هفتم خرداد جاری شد چند ساعت دو سه روستا در محاصره سیل بود و بنده هر چه تلاش کردم بروم ممکن نشد ناچار به شهر برگشتم و جریان را به اطلاع آقای استاندار و شیر و خورشید سرخ رساندم که آناً دستگاه شیر و خورشید با وسائل کامل امدادی و در خدمت همکار محترم آقای جوادی و آقای مدیر عامل شیر و خورشید به محل برگشتم درست ساعت ۶ بعدازظهر یعنی تقریباً دو ساعت بعد از سیل همه دستگاهها مجهز شدند و به محل رسیدند دستگاههای دیگر هم مثل اداره راه، سازمان ژاندارمری و رادار لشگر تبریز و خود اهالی به کمک سیل‌زدگان شتافتند البته یک منظره‌ای بود که بنده نمی‌خواهم تشریح کنم و موجب تأثر همکاران محترم بشوم و بنده در عین ناراحتی یک چیز مهمی که حس کردم و آن روح همکاری بود که انقلاب به ما داده که تمام دستگاهها و شیر و خورشید و خود زارعین و اهالی مانند همیشه وظیفه خود را به حد اعلاء انجام می‌دهند آن شب بنده تا ساعت ۵ /۹ در خدمت آقای حوادی آنجا بودیم همه دستگاهها و اهالی دهات برای کمک به زارعین به خانواده‌های سیل‌زده آمده بودند برادران سرباز ما از لشگر تبریز و ژاندارم‌ها همدردی و کمک می‌کردند و فردا صبح دستگاهی دیگر با شیر و خورشید سرخ در محل ۱۲۰ چادر در بهترین جای محل زدند در خانه فرهنگ روستائی سهند که در حدود سه هفته قبل توسط مادر گرامی شهبانو سر کار خانم دیبا افتتاح شده بود در زمینی که بنده تقدیم کرده بودم که در حدود ۱۷ هزار متر تقدیمی بنده است ۹ هزار متر آن را سایر آقایان و زارعین داده‌اند و با حضور وزیر تعاون و امور روستاها افتتاح شده بود و تنها محل همان جا بود همان پناهگاه بود فقط که مأمن زارعین خراب شده بود ۲۳۰ خانه در دهات از بین رفته و ۲۳ نفر که اکثراً خردسال بودند متأسفانه تلف شدند ۶ نفر هم در هشترود تلف شده است جمعاً جسد ۲۹ نفر تا به حال پیدا شده است و ۱۳۵۰ رأس از احشام تلف شده و زندگی همه فلج شده همه ادارات روز شنبه صبح زود خدمت و آقای استاندار با رئیس تعاون امور روستاها و بهداری و آبادی و مسکن به محل آمدیم و از محل بازدید کردند عنایات عالیه شاهنشاه و توجه دولت را به آنان ابلاغ کردند و برای جمعیتی که زجر دیده خسارت دیده و عزیزان خود را از دست داده بودند واقعاً موجب تسکین آلامشان شد در این جریان علاوه بر اینکه زندگی اینها از بین رفته شش چشمه آب داشته‌اند که خراب شده البته تا به حال کمکهای زیادی از طرف شیر و خورشید سرخ شده خوراک گرم داده‌اند چادر داده‌اند کمکهای درمانی کامل و بهداشتی کرده‌اند و توسط بهداری آذربایجان عموم مردم را علیه امراض مسری واکسینه کرده‌اند و سایر ادارات راه و آبادی و مسکن برای سیل برگردان اقدام شده و برای اصلاح پلها اقدام شده وظیفه خودم میدانم از عموم دستگاههای دولتی که کمک کرده‌اند و در درجه اول از عنایات عالیه شاهنشاه که همیشه دستورات مؤکد در این موارد صادر می‌فرمایند که فوری اجرا می‌شود سپاسگزاری کنم و از توجهات شیر و خورشید سرخ ایران و شیر و خورشید تبریز و مراحم والا حضرت شمس پهلوی و کمکهای آقای جوادی نماینده محترم و همینطور مدیر عامل شیر و خورشید سرخ تبریز تشکر می‌کنم و از آقای استاندار که خرابیها را از نزدیک دیدند و دستور لازم را داده‌اند که برای ترمیم خرابیها اقدام شود سپاسگزاری می‌کنم و از سایر ادارات و برادران سرباز و مرکز رادار تبریز که چون نزدیکتر بودند زودتر رسیدند و از وزارت تعاون و امور روستاها و آبادانی مسکن و بانک کشاورزی بهداری آذربایجان و بخشداری و ژاندارمری که حد اعلای کمک را کردند و از خود اهالی این ناحیه و با این روح همکاری و تعاون بزرگترین سرمشقی است که از انقلاب گرفته‌ایم زارعین را که خانه شان خراب شده بود جمع می‌کردند و به خانه خودشان می‌بردند و پذیرائی می‌کردند حتماً آقای استاندار آذربایجان گزارش مفصل خدمت جناب آقای نخست وزیر داده‌اند تقاضا دارم در تکمیل کمکهائی که از طرف شیر و خورشید سرخ می‌شود کمک فوری هم بشود برای آب آشامیدنی تا به حال شیر و خورشید سرخ و آبادانی و مسکن تبریز آب مشروب آنها را داده است ولی این کافی نیست آنها آب زراعی هم می‌خواهند موقع زراعت شان است هوا گرم شده و محصول آبیاری می‌خواهد تقاضا این است که نسبت به تعمیر چشمه‌های آنها اقدام فوری بعمل آید همینطور برای سیل برگردان و ترمیم خانه‌شان چون با یک سیل به کلی ویران شده آقایان همکاران محترم آقای صدقیانی زاده و آقای شکیبا و آقای حقشناس و عده‌ای از آقایان در محل چند روز قبل اوضاع آنها را دیده‌اند انسان باور نمی‌کند که در یک ساعت هر چه از نظر زندگی و خوار و بار داشته‌اند از بین رفته است چون زارعین در این موقع محصول و آذوقه خود را تمام کرده‌اند و دیگر چیزی نمانده است بنده با تشکر از همه دستگاهها و تشکر از کمکهای دولت تمنا دارم یک اقدام فوری برای ترمیم چاههای آب و تأمین آب مشروب و زراعت آنها بصورت وام یا کمک بلاعوض بکنند و خانه‌های آنها را مرمت بکنند چون آنها بهترین سربازان این آب و خاک هستند که بیش از پیش از عنایات و کمکهای سازمانها استفاده کنند تا بتوانند در زندگی خود و در وظیفه سربازیشان مثل همیشه موفق و کامیاب باشد (احسنت – احسنت).

- تصویب صورت جلسه

۳- تصویب صورت جلسه

رئیس – راجع به صورت جلسه دفعه گذشته نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.

- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای دکتر بطحائی معاون وزارت آموزش و پرورش

۴- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای دکتر بطحائی معاون وزارت آموزش و پرورش

رئیس – آقای دکتر بطحائی بفرمائید.

دکتر بطحائی – (معاون وزارت آموزش و پرورش)- با اجازه ریاست محترم مجلس شورای ملی آئین‌نامه شورای آموزش و پرورش منطقه‌ای وقتی تصویب می‌شد قانون انجمن شهرستان و استان هنوز تصویب نشده بود بعد از تصویب این قانون از نظر هم‌آهنگی آئین‌نامه شورای آموزش و پرورش منطقه‌ای که به تصویب کمیسیون‌های مجلس رسیده است احتیاج به تغییراتی دارد که لایحه‌اش تهیه شده است و تقدیم می‌شود.

رئیس – لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه شرکت‌ها و سازمانهای تعاونی دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی شرکت‌های تعاونی و ابلاغ به دولت

۵- طرح و تصویب گزارش کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه شرکت‌ها و سازمانهای تعاونی دائر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی شرکت‌های تعاونی و ابلاغ به دولت.

رئیس – گزارش کمیسیون خاص راجع به شرکت‌های تعاونی مطرح است، قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه شرکتها و سازمانهای تعاونی به مجلس شورای ملی

کمیسیون خاص رسیدگی بلایحه شرکت‌ها و سازمان‌های تعاونی در جلسه روز دوشنبه ۱۰ /۳ /۱۳۵۰ با حضور وزیر تعاون و امور روستاها و معاون پارلمانی وزارت کار و امور اجتماعی لایحه شماره ۳۲۴۰۰ – ۱۱ /۸ /۱۳۴۸ دولت راجع به شرکت‌ها و سازمانهای تعاونی را که برای رسیدگی به اصلاحات مجلس محترم سنا به این کمیسیون ارجاع گردیده بود مورد بررسی قرار داد و مصوبه آن مجلس را عیناً تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.

قانون شرکتهای تعاونی

فصل اول – تعاریف:

ماده ۱- اصطلاحاتی که در این قانون بکار برده شده است از نظر اجرای این قانون بشرح زیر تعریف می‌شود:

۱- عضو: در شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی هر صاحب سهم اعم از اینکه شخص حقیقی یا حقوقی باشد عضو شرکت یا اتحادیه نامیده می‌شود.

۲- سهم: سهم واحدی از سرمایه یک شرکت یا اتحادیه تعاونی است که میزان آن در اساسنامه ذکر می‌شود.

۳- در آمد ویژه: مبلغی است که از عملیات و معاملات یک شرکت یا اتحادیه تعاونی در یک دوره مالی پس از وضع هزینه‌ها و استهلاکات حاصل می‌شود.

۴- سود سهم: مبلغی از در آمد ویژه سالانه شرکت یا اتحادیه تعاونی است که در هر سال به هر سهم اختصاص داده می‌شود.

۵- مازاد برگشتی: مبلغی از درآمد ویژه شرکت یا اتهادیه تعاونی است که برای تقسیم بین اعضاء به تناسب میزان معاملات آنها با شرکت یا اتحادیه تعاونی در حدود مقررات این قانون اختصاص داده می‌شود.

۶- کشاورز: کسیکه حرفه اصلی او تولید محصول بوسیله عملیات زراعی و یا باغداری باشد.

۷- دامدار: کسیکه حرفه اصلی او تولید یا پرورش دام و یا طیور باشد.

۸- صاحب حرفه: کسیکه با کمک نیروی کار شخصی و سرمایه و وسایل خود اقدام به تولید کالا بمنظور فروش یا عرضه خدمت معین برای کسب درآمد می‌کند.

۹- کاسب: صاحب کسبی که فروش آن به صورت خرده و جزئی است و عملیات عمده فروشی ندارد.

۱۰- صاحب شغل آزاد: کسی که بدون وسائل و یا با وسائل لازم، خدمت یا خدماتی را عرضه و بدینوسیله کسب در آمد می‌کند.

فصل دوم – کلیات

ماده ۲- شرکت تعاونی شرکتی است از اشخاص حقیقی و یا حقوقی که به منظور رفع نیازمندی‌های مشترک و بهبود در وضع اقتصادی و اجتماعی شرکاء از طریق خود یاری و کمک متقابل و همکاری آنان و تشویق به پس‌اندازی موافق اصول که در این قانون مصرح است تشکیل می‌شود.

• تبصره – تعداد اعضای شرکت تعاونی نباید از ۷ عضو کمتر باشد.

ماده ۳- عضویت در شرکت تعاونی برای تمام اشخاصی که محل عملیات یا سکونت آنها در حوزه عمل شرکت باشد و به تمام یا قسمتی از خدمات شرکت احتیاج داشته باشد آزاد است.

ماده ۴- شرط عضویت در شرکت تعاونی خرید و پرداخت تمام بهای لااقل یک سهم می‌باشد.

ماده ۵- هیچگونه تبعیض یا محدودیتی برای عضویت در شرکت نباید وجود داشته باشد مگر بسبب عدم کفایت ظرفیت فنی تأسیسات و وسائل و امکانات شرکت مشروط بر اینکه در اساسنامه تصریح شده باشد.

• تبصره – می‌توان در اساسنامه شرکت شرط قبول اعضای جدید را علاوه بر خرید سهام پرداخت مبلغی بعنوان حق عضویت متناسب با هزینه توسعه وسائل و یا امکانات شرکت برای انجام خدمات اضافی موکول کرد.

ماده ۶ – خروج هر عضو از شرکت اختیاریست و نمی‌توان آن را منع کرد و بهای سهم یا سهام او حد اکثر به ارزش اسمی‌باید ظرف یک سال از تاریخ خروج عضو از شرکت نقداً پرداخت گردد.

ماده ۷ – مجمع عمومی عالیترین مرجع اتخاذ تصمیم و ابزار اراده جمعی اعضاء برای اداره امور شرکت است که در آن تمام اعضاء حق دارند حضور بهم رسانند و رأی خود را درباره موضوع دستور جلسه مجمع بدهند. در مجمع عمومی هر عضو قطع نظر از تعداد سهام فقط دارای یک رأی است.

ماده ۸ – هر یک از اعضای شرکت تعاونی می‌تواند استفاده از حق خود را برای حضور و دادن رأی در مرجع عمومی به یک عضو دیگر با وکالت واگذار کند لکن هیچ عضوی نمی‌تواند علاوه بر رأی خود بیش از یک رأی با وکالت داشته باشد.

ماده ۹ – در مجامع عمومی شرکتهای تعاونی با حوزه عمل وسیع و یا تعداد زیاد عضو ممکن است اعمال حق رأی بوسیله نماینده یا نمایندگان منتخب اعضاء در حوزه‌های مختلف فعالیت شرکت به نسبت تعداد عضو در هر حوزه و یا ترکیبی از تعداد اعضاء و مجموع معاملات همان حوزه بنحوی که در اساسنامه و قرار خواهد شد انجام شود.

ماده ۱۰ – سرمایه شرکت تعاونی نامحدود و سهام آن با نام و مسئولیت هر عضو محدود به میزان سهمی است که از سرمایه شرکت خریداری و یا تعهد نموده است و حداکثر سود سالانه سهام نباید از ۶% تجاوز کند.

• تبصره – افزایش سرمایه شرکت تعاونی از طریق خرید سهام بوسیله اعضای جدید و یا افزایش تعداد سهام اعضای قبلی شرکت صورت می‌گیرد.

ماده ۱۱- میزان سهام هر عضو را می‌توان در اساسنامه به نسبت امکان معاملات او با شرکت تعیین نمود و در هر حال میزان سهام یک عضو نباید از یک هفتم کل سرمایه شرکت تجاوز کند.

• تبصره – بموجب اساسنامه می‌توان پرداخت بهای سهام خریداری شده هر عضو را به استثنای نخستین سهم خریداری از شرکت که نقدی است به اقساط با مدت معین که هر قسط از یک دهم مبلغ تعهدی کمتر نباشد مجاز دانست در اینصورت پرداخت سود سهام به نسبت مبلغ پرداختی و مازاد برگشتی از بابت معاملات عضو که موافق مقررات این قانون از تاریخ عضویت تعلق می‌گیرد موکول است به تصفیه تمام اقساط تعهدی او بابت سهام خریداری.

ماده ۱۲- انتقال سهام شرکت تعاونی به غیر عضو شرکت مجاز نیست.

ماده ۱۳- در صورتی که سهام هر یک از اعضای شرکت تعاونی بعنوان تضمین بدهی یا تعهدات آن عضو در قبال بستانکاران از طریق مراجع قانونی بازداشت شود ترتیب استیقای طلب بستانکار مشمول مقررات بازپرداخت سهام مذکور در این قانون خواهد بود. شرکت تعاونی می‌تواند طلب خود را از اعضائی که از شرکت خارج شده‌اند با حق تقدم نسبت به سایر طلب کارها از کل مطالبات آنها بابت سهام و یا سود آن همچنین مازاد برگشتی مربوط و یا سپرده‌های آنها در شرکت برداشت کند.

ماده ۱۴- درآمد ویژه شرکت در صورتی که موافق اساسنامه قابل تقسیم باشد به ترتیب پس از وضع ذخیره‌ها و سود سهام مطابق مقررات این قانون بصورت مازاد برگشتی به تناسب میزان معاملات هر عضو با شرکت قابل تقسیم است.

مازاد درآمد حاصل از معاملات با غیر از اعضاء در صورتی که موافق اساسنامه این نوع معاملات آزاد باشد قابل تقسیم به اعضاء نیست و به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم شرکت منتقل می‌شود.

ماده ۱۵- از محل در آمد ویژه سالانه شرکتهای تعاونی مبالغ زیر کسر و به حسابهای مربوط منظور می‌شود:

۱- حداقل ۱۲ درصد به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم.

احتساب مبالغ مربوط از محل درآمد حاصل از معاملات با اعضاء در حساب ذخیره مندرج در این بند تا زمانیکه مبلغ کل ذخیره حاصل از درآمدهای مذکور به میزان معدل سرمایه سه سال اخیر شرکت نرسیده باشد الزامی‌خواهد بود ولی مبالغ حاصل از معاملات با غیر اعضاء و سایر درآمدهای مجاز شرکت که خارج از حدود عملیات جاری آن باشد بدون رعایت معدل مذکور همه ساله به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم منتقل می‌شود.

۲- سه در صد از درآمد ویژه سالانه برای توسعه تعلیمات و آموزش تعاون در منطقه تعاونی مربوط و در سراسر کشور در اختیار وزارت تعاون و امور روستاها گذاشته می‌شود تا به موجب آئین‌نامه‌ای که بوسیله وزارت تنظیم می‌شود و به تصویب شورای عالی هم‌آهنگی تعاونیهای کشور می‌رسد به مصرف برسد. در مورد شرکتهای تعاونی کارگری سه در صد مزبور را وزارت کار و امور اجتماعی دریافت و به مصرف آموزش و تعلیمات تعاونی کارگران خواهد رسانید.

۳- ذخایر دیگری که در اساسنامه مقرر شده باشد.

ماده ۱۶ – با انحلال شرکت تعاونی مانده حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم شرکت پس از تصفیه به پیشنهاد وزارت تعاون و امور روستاها و به موجب آئین‌نامه‌ای که بوسیله آن وزارت تهیه و به تصویب شورای عالی هم آهنگی تعاونیهای کشور می‌رسد یا بوجود ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم شرکت یا اتحادیه تعاونی که با همان مقاصد در حوزه مربوط فعالیت می‌کنند انتقال داده می‌شود و یا به مصرف امور اجتماعی و عام‌المنفعه همان حوزه خواهد رسید مگر در مورد شرکتهای تعاونی کارگری موضوع تبصره ماده ۱۸ که مصارف مربوط بنا به پیشنهاد وزارت کار و امور اجتماعی و تصویب شورای عالی هم‌آهنگی تعاونیهای کشور معین خواهد شد.

ماده ۱۷- شرکت تعاونی دارای ارکان زیر است:

۱- مجمع عمومی.

۲- هیئت مدیر.

۳- بازرس یا بازرسان.

ماده ۱۸ – انواع شرکتهای تعاونی در سه رشته تعاونی بشرح زیر طبقه بندی می‌شود:

۱- رشته کشاورزی: شامل تعاونیهای کشاورزی و روستائی.

۲- رشته مصرف: شامل تعاونیهای مصرف کنندگان – مسکن اعتبار و آموزشگاهها.

۳- رشته کار و پرسشه: شامل تعاونیهای کار- صاحبان حرف و صنایع دستی – صاحبان صنایع کوچک و کسبه و صاحبان مشاغل آزاد – صیادان.

• تبصره – هر یک از انواع شرکتهای تعاونی در رشته‌های مصرف و کار و پیشه که با عضویت کارگران صنایع و خدمات و حرف تشکیل شده باشد و اعضاء شرکت نزد سازمان بیمه‌های اجتماعی بیمه باشند شرکت تعاونی کارگری از همان نوع خوانده می‌شود.

فصل سوم – تشکیل و ثبت شرکتهای تعاونی طبق تصمیم مجمع عمومی مؤسس تشکیل می‌گردد.

در مجمع مذکور اساسنامه شرکت مطرح و با اکثریت حداقل دو سوم اعضاء حاضر در جلسه به تصویب می‌رسد و همچنین اولین هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان شرکت به اکثریت نسبی اعضاء حاضر انتخاب و مأموریت ثبت شرکت به هیئت مدیره‌ای که قبولی خود را کتباً اعلام کرده باشند داده می‌شود.

• تبصره – در جلسات مجمع مؤسس تعداد اعضاء موافق با اساسنامه نباید کمتر از ۷ نفر باشد.

ماده ۲۰- از داوطلبان تشکیل شرکت که با مصوبات مجمع مؤسس موافق نباشند حق استرداد تقاضای عضویت خود و مبالغی را که برای خرید سهم یا سهام پرداخته‌اند دارند.

در این صورت سرمایه شرکت تعاونی به مبلغی پس از کسر وجوه سهام اینگونه اشخاص که بدون رعایت مفاد ماده ۶ این قانون باید فوراً مسترد شود یه ثبت خواهد رسید.

ماده ۲۱ - اساسنامه و نام اعضای مؤسس و هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان و مدیر عامل همچنین هرگونه تغییرات بعدی در شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی با رعایت تشریفات مقرر در این قانون و تأیید نماینده وزارت تعاون و امور روستاها در اداره ثبت مرکز اصلی شرکت یا اتحادیه به ثبت می‌رسد. در مورد شرکتهای تعاونی کارگری ثبت شرکت با تأیید وزارت کار و امور اجتماعی انجام خواهد شد و آن وزارت باید مراتب را کتباً به اطلاع وزارت تعاون و امور روستا برساند.

ماده ۲۲ - اساسنامه شرکت تعاونی با توجه به مقررات این قانون باید شامل نکات زیر باشد:

۱- نام (با قید کلمه تعاونی) - مرکز اصلی و نشانی شرکت – مدت و حوزه عملیات شرکت.

۲- موضوع و حدود عملیات شرکت.

۳- شرایط عضویت – مقررات مربوط به قبول یا عدم قبول عضویت.

خروج از عضویت (اخراج – استعفا –فوت و یا ترک عضویت)- حقوق و تعهدات اعضاء – مسئولیت اعضاء

۴- سرمایه و تعداد سهام اولیه – ارزش هر سهم – حداکثر تعداد و میزان سهامی‌که یک عضو ممکن است داشته باشد – بازپرداخت یا انتقال سهام – مقررات مربوط به وکالت یا نمایندگی از طرف عضو.

۵- مقررات مربوط به مجامع عمومی و ضرب‌الاجل مربوط به دعوت مجامع - مقررات راجع به دستور جلسات مجامع عمومی و حد نصاب برای تشکیل آن و فاصله بین دو جلسه.

۶- اعضای هیأت مدیره و بازرسان (تعداد – نحوه انتخاب – وظایف عزل و استعفا – فوت) و مقررات مربوط به جلسات آنان و تعیین صاحبان امضای مجاز و حدود اختیارات و مسئولیتهای آنان همچنین مقررات مربوط به انتصاب و استخدام.

۷- مقررات مربوط بنگاهداری وجوه نقدی و افتتاح حساب بانکی - استقراض- سرمایه گذاری و نحوه به کار انداختن وجوه زائد بر احتیاج شرکت.

۸- سال مالی – مقررات تنظیم تر از نامه و حساب سود و زیان شرکت و گزارشهای هیأت مدیره و بازرسان و طرحها و برنامه‌ها– بودجه مخارج و عملیات شرکت – حسابرسی شرکت.

۹- طرز عمل شرکت درباره ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم و سایر ذخایر.

۱۰- سود سالانه سهام و مازاد برگشتی.

۱۱- طرز عمل شرکت درباره زیان احتمالی.

۱۲- چگونگی اعلام و آگهی تصمیمات شرکت به اعضاء

۱۳- مقررات راجع به عضویت شرکت در سایر شرکتهای تعاونی و اتحادیه‌های تعاونی.

۱۴- مقررات مربوط به تغییر اساسنامه.

۱۵- موارد انحلال و طرز تصفیه شرکت.

۱۶- امکان ادغام با شرکت تعاونی دیگر و ضوابط آن.

ماده ۲۳- وزارت تعاون و امور روستاها می‌تواند به دلایل زیر تقاضای ثبت شرکت تعاونی را رد کند و نظر خود را مستدلاً به شرکت اعلام دارد. در مورد شرکتهای تعاونی کارگری این وظیفه بر عهده وزارت کار و امور اجتماعی است.

۱- عدم تطبیق اساسنامه شرکت با مقررات این قانون.

۲- عدم تطبیق هدفهای شرکت با مقاصد و هدفهای انواع شرکتهای تعاونی مقرر در این قانون.

ماده ۲۴- هرگاه شرکت تعاونی که در خواست ثبت آن از طرف وزارت تعاون و امور روستاها و یا وزارت کار و امور اجتماعی رد شده است به تصمیم مذکور اعتراض داشته باشد می‌تواند ظرف ده روز از تاریخ وصول اعلام نظر وزارت مربوط اعتراض خود را همراه با دلائل و مدارک مربوط به تقاضای ثبت و رونوشت اعلام نظر دائر به رد تقاضای ثبت به شورای رسیدگی و داوری در اختلافات تعاونیها ارسال دارد. نظر شورای مذکور قطعی و لازم‌الاجراست.

ماده ۲۵- ثبت شرکت و تغییرات در اساسنامه آن بوسیله آگهی در روزنامه رسمی‌کشور و در صورت لزوم در یکی از جراید و یا از طریق الصاق آگهی در مرکز شرکت و اماکن و معابر عمومی به اطلاع عموم می‌رسد.

• تبصره – در مورد شرکت‌های تعاونی روستائی انتشار آگهی ثبت شرکت و تغییرات آن در روزنامه رسمی کشور و جرائد مورد لزوم نیست.

فصل چهارم – مجمع عمومی:

ماده ۲۶- مجامع عمومی با تصمیم اکثریت اعضای هیأت مدیره، یا بر اساس در خواست مقامات، یا اشخاص زیر بوسیله هیأت مدیره دعوت به تشکیل می‌شود.

۱- بازرس یا اکثریت بازرسان.

۲- یک پنجم اعضای شرکت.

۳- وزارت تعاون و امور روستاها.

۴- وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکت‌های تعاونی کارگری.

• تبصره- در صورت استنکاف هیأت مدیره از دعوت تشکیل مجمع عمومی وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) می‌تواند مستقیماً مجمع عمومی را برای موضوع یا موضوعاتی که مورد نظر است دعوت کند.

ماده ۲۷- دعوت مجامع عمومی با قید دستور و روز و ساعت و محل تشکیل آن باید حداقل پانزده روز قبل از تشکیل جلسه بوسیله انتشار آگهی در جراید محلی و یا الصاق آگهی در مراکز و معابر حوزه عمل و محل کار شرکت و یا دعوت‌نامه کتبی انجام گیرد.

• تبصره – تجدید دعوت تشکیل مجمع عمومی‌نباید بیش از ۱۰ روز از تاریخ مقرر برای جلسه‌ای که تشکیل نشده است به طول انجامد.

ماده ۲۸- جلسه مجمع عمومی را هیأت مدیره و در غیاب او یکی از اعضای هیأت مدیره افتتاح می‌کند. در جلسه مجمع ابتدا برای انتخاب یک رئیس و یک نایب رئیس، یک منشی و سه نفر ناظر از میان اعضاء اقدام خواهد شد.

• تبصره – مجمع عمومی‌که طبق مفاد تبصره ماده ۲۶ این قانون دعوت و تشکیل می‌شود بوسیله مسن ترین عضو حاضر در جلسه افتتاح خواهد شد.

ماده ۲۹- صورت جلسات مجامع عمومی‌و تصمیمات متخذ در آن توسط منشی مجمع در دفتر مخصوصی ثبت می‌شود و به امضای رئیس و منشی مجمع و نظار خواهد رسید و رونوشت آن بوسیله رئیس مجمع به هیأت مدیره ابلاغ می‌گردد.

• تبصره – صورت جلسات مجامع عمومی به عنوان اسناد شرکت باید همواره عیناً در شرکت محفوظ بماند.

ماده ۳۰- هر یک از اعضاء می‌تواند منتها ظرف پنج روز قبل از تشکیل مجمع عمومی‌موضوع دیگری را غیر از موضوعاتی که در دعوت‌نامه تشکیل مجمع قید شده است برای طرح در همان مجمع عمومی را دعوت کرده است پیشنهاد کند. مقام دعوت کننده مجمع مکلف است پیشنهاد مربوط را در مجمع طرح کند تا در صورت تصویب در دستور قرار گیرد در غیر اینصورت پیشنهاد طرح هر موضوع جدید در جلسات مجمع از طرف هر یک از اعضاء موکول است به موافقت رئیس مجمع و تصویب اکثریت اعضاء حاضر در جلسه و در هر مورد اتخاذ تصمیم درباره موضوع یا موضوعاتی که علاوه بر دستور جلسه آگهی شده به مجمع پیشنهاد می‌شود به جلسه بعدی که حداکثر ۲۵ روز بعد تشکیل می‌گردد موکول خواهد شد.

ماده ۳۱- مجمع عمومی‌شرکت تعاونی به سه صورت تشکیل می‌شود:

۱- مجمع عمومی مؤسس موضوع فصل سوم این قانون.

۲- مجمع عمومی عادی.

۳- مجمع عمومی‌فوق‌العاده.

ماده ۳۲- مجمع عمومی‌عادی حداقل سالی یک بار ظرف شش ماه پس از پایان سال مالی شرکت تشکیل می‌شود و در موارد مقتضی می‌توان در هر موقع از سال مجمع عمومی‌عادی را بطور فوق‌العاده تشکیل داد.

ماده ۳۳- وظائف مجمع عمومی‌عادی بشرح زیر است:

۱- انتخاب هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان و یا تغییر هر یک از آنها.

۲- رسیدگی و اتخاذ تصمیم درباره ترازنامه و حساب سود و زیان شرکت پس از استماع گزارش هیأت مدیره و بازرسان.

۳- اخذ تصمیم درباره گزارشها و پیشنهادهای حسابرسان بر اساس نتایج حسابرسی شرکت.

۴- تعیین خط مشی و برنامه‌های شرکت و تصویب بودجه و تعیین ضوابط و معیارهای لازم برای حقوق و دستمزد و میزان تضمین ابواب جمعی مدیر عامل و کارکنان شرکت (بنا به پیشنهاد هیأت مدیره).

۵- اخذ تصمیم نسبت به ذخائر و پرداخت سود سهام و مازاد در آمد و تقسیم آن طبق اساسنامه.

۶- اتخاذ تصمیم درباره پیشنهادهای هیأت مدیره در مورد اعتبارات در خواستی و یا سرمایه‌گذاری‌های شرکت.

۷- تصویب آئین‌نامه‌های معاملات و سایر آئین‌نامه‌های داخلی شرکت.

۸- اتخاذ تصمیم درباره شکایت عضوی که اخراج شده و یا کسیکه در خواست عضویت او از طرف هیأت مدیره پذیرفته نشده است یا ارجاع امر به هیأتی مرکب از پنج نفر از اعضاء مجمع عمومی، تصمیم متخذه از طرف مجمع یا هیأت قطعی است.

• تبصره – عضو اخراج شده حق دارد اعتراض خود را کتباً بوسیله بازرس یا بازرسان و یا در غیاب آنها از طریق نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماع در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) اعلام دارد تا در نخستین مجمع عمومی مطرح گردد و در اینصورت می‌تواند برای دادن توضیحات لازم بدم داشتن حق رأی در مجمع شرکت نماید.

۹- تصویب تغییرات سرمایه در دوره مالی قبل همچنین مبلغی که بابت بازپرداخت سهام اعضای سابق در دوره مالی بعد باید پرداخت شود.

۱۰- اتخاذ تصمیم درباره عضویت شرکت در شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی و میزان سهام با حق عضویت سالانه پرداختی به اتحادیه طبق موازین این قانون.

۱۱- رسیدگی و اتخاذ تصمیم درباره سایر اموری که به مجمع پیشنهاد می‌شود و منطبق با اساسنامه شرکت باشد.

ماده ۳۴- مجمع عمومی‌عادی با حضور حداقل نصف بعلاوه یک اعضاء یا وکلای آنها رسمیت پیدا می‌کند و در صورت بدست نیامدن حد نصاب مذکور مجمع عمومی‌باید با رعایت مفاد تبصره ماده ۲۷ حداکثر برای ۱۵ روز بعد با همان دستور جلسه قبلی تجدید دعوت شود.

جلسه دوم با عده حاضر که نباید از ۷ نفر کمتر باشد رسمیت خواهد یافت.

در صورت عدم تشکیل جلسه دوم هر ذیحقی می‌تواند برای رسیدگی به موضوع و یا انحلال شرکت به وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) مراجعه نماید.

ماده ۳۵- تصمیمات مجمع عمومی عادی با اکثریت اعضای حاضر در مجمع اتخاذ می‌شود.

• تبصره – در صورتی که در جلسه مجمع عمومی‌مذاکرات به اخذ تصمیم منتهی نشود جلسه به عنوان تنفس تعطیل می‌گردد و جلسه بعدی که منحصراً برای تعقیب مذاکرات و اتخاذ تصمیم درباره دستور جلسه قبلی تشکیل می‌شود نباید از جلسه اول بیش از ۴۸ ساعت به طول انجامد.

ماده ۳۶- مجمع عمومی فوق‌العاده برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به موارد زیر تشکیل می‌شود:

۱- تغییر مواد اساسنامه.

۲- ادغام با شرکت دیگر.

۳- انحلال شرکت.

ماده ۳۷- مجمع عمومی فوق‌العاده با حضور حداقل سه چهارم اعضای شرکت و با وکلای آنان رسمیت پیدا می‌کنند. در صورت عدم حصول این حد نصاب با رعایت ماده ۳۴ آگهی دعوت مجمع با ذکر دستور و تاریخ تشکیل جلسه و نتیجه جلسه قبل منتشر می‌شود.

این جلسه با حضور حداقل نصف بعلاوه یک اعضاء یا وکلای آنان رسمیت پیدا می‌کند و در صورت عدم حصول حد نصاب، مجمع برای بار سوم با همان ترتیب دعوت می‌شود. جلسه سوم مجمع با حضور اعضای حاضر که نباید از ۷ نفر کمتر باشد رسمیت پیدا می‌کند. در صورت عدم تشکیل جلسه سوم هر ذیحقی می‌تواند برای رسیدگی به موضوع و انحلال شرکت به وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکت‌های تعاونی کارگری) مراجعه نماید.

• تبصره – تصمیمات مجمع عمومی فوق‌العاده با اکثریت سه چهارم اعضای حاضر در جلسه مجمع اتخاذ می‌گردد.

ماده ۳۸- ملاک تشخیص تعداد اعضای حاضر در جلسات مجامع عمومی ورقه حضور و غیابی است که حاضران در بدو ورود اصالتاً و یا با وکالت موضوع ماده ۸ این قانون آن را امضاء می‌کنند.

فصل پنجم – هیأت مدیره

ماده ۳۹- اداره امور شرکت طبق اساسنامه بر عهده هیأت مدیره‌ای مرکب از حداقل سه نفر بعنوان عضو اصلی و حداقل یک نفر بعنوان عضو علی‌البدل خواهد بود که در مجمع عمومی عادی از میان اعضای شرکت با رأی مخفی و برای حداکثر مدت سه سال انتخاب می‌شوند. تجدید انتخاب هر یک اعضای هیأت مدیره بلامانع است.

• تبصره ۱- در صورت استعفا – فوت – ترک عضویت و یا ممنوعیت قانونی که مانع از انجام وظیفه هر یک از اعضای اصلی بشود یکی از اعضای علی‌البدل برای بقیه مدت مقرر به جانشینی وی در جلسات هیأت مدیره دعوت می‌شود.

• تبصره ۲- در صورت استعفای دسته جمعی هیأت مدیره مجمع به تقاضای هر یک از اعضای مستعفی و یا اعضای علی‌البدل و یا بازرسان یا یک پنجم اعضای شرکت یا وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکت‌های تعاونی کارگری) برای انتخاب هیئت مدیره جدید دعوت می‌شود.

• تبصره ۳- در صورتی که به علل استعفا – فوت و یا ممنوعیت قانونی، هیأت مدیره از اکثریت مقرر در اساسنامه برای اداره امور شرکت خارج گردد مجمع عمومی دعوت خواهد شد تا نسبت به تکمیل اعضای هیأت مدیره اقدام کند.

• تبصره ۴- در فاصله مدت لازم برای انتخاب و تکمیل اعضای هیأت مدیره برای اداره امور جاری شرکت با نظر وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکت‌های تعاونی کارگری) برای جانشینی اشخاصیکه یکی از علل فوق در هیأت مدیره شرکت نمی‌کنند از میان اعضای شرکت تعداد لازم موقتاً انتخاب خواهند شد.

مسئولیت اعضای هیأت مدیره که بدین نحو موقتاً انتخاب می‌شوند عیناً همان مسئولیت‌هائی است که برای هیأت مدیره در این فصل پیش‌بینی شده است.

ماده ۴۰- هیأت مدیره از بین خود یک رئیس و یک نایب رئیس و یک منشی انتخاب خواهد کرد.

• تبصره – تصمیمات هیأت مدیره در دفتری بنام دفتر صورت جلسات هیأت مدیره ثبت می‌گردد و به امضای اعضای هیأت مدیره حاضر در هر جلسه می‌رسد.

ماده ۴۱- تصمیمات هیأت مدیره در جلساتی که با اکثریت اعضای هیأت مدیره به دعوت رئیس یا نایب رئیس و یا مدیر عامل تشکیل می‌گردد اتخاذ می‌شود.

برای اتخاذ تصمیم، رأی اکثریت اعضای حاضر در جلسه ضروری است.

ماده ۴۲- خدمات هیأت مدیره در شرکت افتخاری و بلاعوض است.

ماده ۴۳- نخستین هیأت مدیره شرکت موظف است ظرف یک ماه از تاریخ جلسه مجمع مؤسس برای ثبت شرکت در مراجع ذیصلاحیت اقدام قانونی بعمل آورد.

ماده ۴۴- استخدام و اخراج کارکنان شرکت بر اساس مقرراتی که از طرف مجمع عمومی تصویب می‌شود و اخذ تضمین از مدیر عامل و سایر کارکنان شرکت بر اساس مصوبات مجمع عمومی همچنین قبول درخواست عضویت و اخذ تصمیم نسبت به انتقال سهام اعضاء به یکدیگر و اخراج عضو طبق مقررات این قانون و نظارت بر مخارج جاری و رسیدگی به حسابهای شرکت و تسلیم به موقع گزارش و ترازنامه سالانه شرکت به بازرسان و مجمع عمومی و تعیین نماینده برای حضور در جلسات مجمع عمومی شرکتها و اتحادیه‌هائی که شرکت در آن عضویت دارد از اختیارات هیأت مدیره است.

• تبصره – هیأت مدیره حق اخراج عضوی را که به هر عنوان از جانب مجمع عمومی‌وظیفه یا مأموریتی به وی محول شده است ندارد و اتخاذ تصمیم در اینگونه موارد با مجمع عمومی عادی شرکت است.

ماده ۴۵- هیأت مدیره می‌تواند برای انجام امور شرکت فرد واجد صلاحیتی را از بین اعضای شرکت (غیر از اعضای هیأت مدیره و بازرسان) و یا از خارج بصورت موظف و به عنوان مدیر عامل منصوب کند که زیر نظر مستقیم آن هیأت طبق اساسنامه شرکت و در حدود مصوبات مجمع عمومی انجام وظیفه نماید.

وظایف مدیر عامل طبق آئین‌نامه‌ای خواهد که بنا به پیشنهاد هیأت مدیره به تصویب مجمع عمومی‌خواهد رسید.

ماده ۴۶- هیأت مدیره نماینده قانونی شرکت است و می‌تواند مستقیماً و یا با وکالت با حق توکیل این نمایندگی را در دادگاهها و مراجع قانونی و سایر سازمان‌ها اعمال کند.

مسئولیت هیأت مدیره در مقابل شرکت مسئولیت وکیل در مقابل موکل است.

ماده ۴۷- کلیه قراردادها و اسناد تعهد آور شرکت به استثنای مواردی که هیأت مدیره به منظور اداره امور جاری شرکت ترتیب خاصی داده باشد پس از تصویب هیأت مدیره با دو امضای مجاز شرکت معتبر خواهد بود.

ماده ۴۸ – هیأت مدیره وظایف خود را بصورت جمعی انجام می‌دهد و هیچ یک از اعضای هیأت مدیره حق ندارد از اختیارات هیأت منفرداً استفاده کند مگر در موارد خاص با داشتن وکالت یا نمایندگی از طرف هیأت مدیره.

ماده ۴۹- اعضای هیأت مدیره مشترکاً مسئول جبران هر گونه زیانی هستند که در نتیجه اعمال آنان و یا عدم رعایت این قانون به شرکت وارد شود.

ماده ۵۰- پس از انقضای مدت مأموریت هیأت مدیره در صورتی که انتخاب هیأت مدیره جدید انجام نشده باشد هیأت مدیره سابق تا انتخاب و قبولی هیأت مدیره جدید کماکان وظائف محوله را انجام داده و مسئولیت اداره امور شرکت را بر عهده خواهند داشت.

ماده ۵۱- هیچیک از اعضای هیأت مدیره یا بازرسان و یا مدیر یا عامل یک شرکت تعاونی نمی‌تواند عضویت هیأت مدیره یا مدیریت عامل و یا سمت بازرس شرکت تعاونی دیگری از همان نوع را قبول کند.

ماده ۵۲- انتخاب اتباع بیگانه به سمت عضو هیئت مدیره یا مدیر عامل یا بازرس شرکت تعاونی در حدود مقررات جاری کشور بلامانع خواهد بود.

ماده ۵۳- محجور یا ورشکسته به تقصیر و یا کسی که به علت ارتکاب به جنایت یا یکی از جنحه‌های مؤثر سابقه محکومیت دارد نمی‌تواند سمت عضویت در هیأت مدیره و بازرس و مدیر عامل شرکت را داشته باشند.

فصل ششم – بازرسان

ماده ۵۴- مجمع عمومی شرکت تعاونی بازرس یا بازرسی را از میان اعضای شرکت برای مدت یک سال مالی انتخاب می‌کند تجدید انتخاب بازرس یا بازرسان قبلی بلامانع است.

ماده ۵۵- وظایف بازرسان بشرح زیر است:

۱- نظارت بر انطباق نحوه اداره امور شرکت با مقررات اساسنامه و آئین‌نامه‌های مصوب و تصمیمات مجامع عمومی، برای این منظور بازرسان می‌توانند هر موقع که مقتضی بدانند به نحوی که به عملیات جاری شرکت لطمه وارد نشود کلیه حسابها و دفاتر و اسناد و مدارک مالی و دارائی نقدی و برگهای بهادار و موجودی کالا و غیره را رسیدگی کنند.

۲- اعلام کتبی تخلفات و بی‌تربیتی‌های احتمالی موجود در نحوه اداره امور شرکت به هیأت مدیره و تقاضای رفع نقصیه.

۳- رسیدگی به حسابهای شرکت حداقل سالی دو بار و مخصوصاً رسیدگی بصورت حساب‌ها و ترازنامه سالانه و اعلام نظر خود تا ۲۰ روز قبل از جلسه مجمع عمومی‌سالانه.

۴- دعوت مجمع عمومی بر اساس ماده ۲۶ و ماده ۵۸ این قانون در صورت لزوم.

۵- نظارت در اجرای تذکرات و پیشنهادهای وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکت‌های تعاونی کارگری) و حسابرسانی که از شرکت حسابرسی کرده‌اند و تقدیم گزارش لازم در اینباره به مجمع عمومی.

• تبصره – بازرسان حق دخالت مستقیم در امور شرکت ندارند و می‌توانند بدون حق رأی در جلسات هیأت مدیره شرکت کنند و نظرات خود را نسبت به مسائل جاری شرکت اظهار دارند. این نظرات باید در صورت جلسه هیأت مدیره با امضاء آن درج شود.

ماده ۵۶- با خاتمه مدت مأموریت بازرسان تا زمانی که بازرسان جدید انتخاب نشده‌اند بازرسان قبلی کماکان مسئولیت انجام وظایف محوله را بر عهده خواهند داشت.

ماده ۵۷- بازرسان برای انجام وظیفه خود دریافت هیچگونه وجهی اعم از حقوق و دستمزد و یا پاداش ندارند.

ماده ۵۸- در صورتیکه هر یک از بازرسان ضمن انجام وظایف خود تشخیص دهد که هیأت مدیره در انجام وظایف خود مرتکب تخلفاتی شده است و عملیات آن‌ها مخالف اساسنامه و تصمیمات مجمع عمومی و مقررات آئین نامه‌های مصوب می‌باشد باید مجمع عمومی را برای رسیدگی به موضوعات مورد نظر و اتخاذ تصمیم لازم دعوت نماید.

ماده ۵۹- انعقاد قرارداد شرکت با هر یک از اعضاء هیأت مدیره یا بازرسان تابع مقررات و ضوابطی خواهد بود که باید به تصویب شورای عالی هماهنگی تعاونی‌های کشور برسد.

فصل هفتم – اتحادیه‌های تعاونی:

ماده ۶۰- اتحادیه تعاونی بر اساس مقررات پیش‌بینی شده در این فصل و ضوابط مربوط به تشکیل شرکتهای تعاونی از عضویت شرکتهای تعاونی یا اتحادیه‌های تعاونی با یکدیگر تشکیل می‌شود.

ماده ۶۱- اتحادیه تعاونی به منظور زیر تشکیل می‌شود:

اول – اتحادیه تعاونی برای پیشرفت اداره امور و حفظ و حمایت تعاونیهای عضو و ایجاد هم‌آهنگی و توسعه تعلیمات و حسابرسی آنها که بتدریج تشکیل می‌شوند.

• تبصره ۱- این نوع اتحادیه‌ها دو شکل منطقه‌ای مرکزی تشکیل می‌شود:

الف – اتحادیه منطقه‌ای برای هر یک از رشته‌های تعاونی مذکور در فصل دوم این قانون با نام اتحادیه تعاونی نظارت و هم‌آهنگی تعاونی‌های رشته مربوط در منطقه.

ب- اتحادیه مرکزی تعاونی‌های رشته مورد نظر.

• تبصره ۲- اتحادیه‌های تعاونی نظارت و هم‌آهنگی منطقه‌ای و یا اتحادیه‌های مرکزی مذکور در این بند مجاز به انجام فعالیتهای تجاری و اعتباری برای شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی عضو نیستند مگر در حدود انجام وظایف مندرج در این قانون.

• تبصره ۳- غیر از مبلغی که از طرف شرکت‌های تعاونی عضو برای عضویت در اتحادیه‌های تعاونی نظارت و هم‌آهنگی (اتحادیه منطقه‌ای) و یا اتحادیه‌های تعاونی منطقه‌ای برای عضویت در اتحادیه مرکزی به عنوان سرمایه باید پرداخت شود خدمات اتحادیه برای واحدهای عضو در قبال حق عضویت سالانه‌ای انجام می‌گیرد که میزان آن برای هر واحد عضو به تناسب تعداد اعضاء و با درصدی از درآمد سالانه آن در اساسنامه اتحادیه تعیین می‌شود.

دوم – اتحادیه تعاونی برای انجام امور اقتصادی و توسعه معاملات و عملیات بازرگانی شرکتهای تعاونی و اتحادیه‌های عضو – حوزه عمل این نوع اتحادیه‌ها در هر مورد به تبعیت از مصالح اقتصادی و بازرگانی واحدهای عضو و تأیید وزارت تعاون و امور روستاها تعیین می‌شود.

در این نوع اتحادیه‌های تعاونی باید جمله‌ای که معرف نوع کار و عملیات اتحادیه باشد بنام آن اضافه شود و حداقل تعداد عضو مذکور در تبصره ماده ۲ این قانون در آن رعایت نمی‌گردد.

سوم – اتحادیه تعاونی اعتباری که بتدریج برای انجام خدمات اعتباری مورد نیاز واحدهای عضو با تأیید وزارت تعاون و امور روستاها و موافقت شورای پول و اعتبار بصورت منطقه‌ای و بر اساس مقررات فصل هشتم این قانون تشکیل می‌شود.

• تبصره – در اتحادیه‌های تعاونی اعتباری مازاد درآمد سالانه (موضوع ماده ۱۴) عیناً به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم منتقل می‌شود.

ماده ۶۲- وظایف اتحادیه‌های نطارت و هم آهنگی بشرح زیر است:

۱- کمک به پیشرفت امور شرکتها و اتحادیه‌های عضو از طریق:

الف – فراهم کردن وسائل توسعه تعلیمات و ترویج تعاونی و آموزش حرفه‌ای و جمع‌آوری اطلاعات مورد لزوم در این زمینه و انجام تبلیغات و انتشارات لازم.

ب- راهنمائی و کمک به شرکتها و اتحادیه‌های عضو در امور اداری و سازمانی و مدیریت امور فنی و انجام خدمات مختلف از قبیل چاپ و تهیه دفاتر و اوراق و فرمهای چاپی مشترک.

۲- نظارت بر فعالیت شرکتها و اتحادیه‌های عضو به منظور اطمینان از اجرای مقررات این قانون و مواد اساسنامه و مصوبات مجامع عمومی.

۳- ایجاد هم‌آهنگی و همکاری بین شرکتها و اتحادیه‌های عضو.

۴- داوری و رفع اختلاف بین واحدهای تعاونی عضو در صورتیکه در اساسنامه آنها پیش‌بینی لازم شده باشد.

۵- حسابرسی شرکتها و اتحادیه‌های عضو در صورتی که وزارت تعاون و امور روستاها صلاحیت اتحادیه را برای این کار تشخیص دهد.

۶- شرکت در شوراها و کمیسیونهای مقرر در این قانون.

۷- دفاع از منافع شرکتها و اتحادیه‌های عضو در روابط آنها با سازمانها و مؤسسات دولتی و عمومی‌و سایر رشته‌های تعاونی مطرح در این قانون.

۸- ایجاد و بسط همکاری با سایر تعاونی‌های کشور.

۹- ایجاد روابط با مؤسسات جهانی تعاون و اتحادیه‌های تعاونی سایر کشورها.

• تبصره – تا زمانی که اتحادیه‌های نظارت و هم‌آهنگی مناطق و یا اتحادیه مرکزی تشکیل نشده است وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) وظایف این اتحادیه‌ها را انجام خواهد داد.

ماده ۶۳- پس از تشکیل اتحادیه‌های نظارت و هم‌آهنگی در هر منطقه شرط استفاده از عنوان و مزایا و معافیتهای تعاونی شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی در رشته‌ای که اتحادیه نظارت و هم‌آهنگی آن تشکیل شده است قبول عضویت آن اتحادیه خواهد بود.

ماده ۶۴- اعمال حق رأی شرکت‌های عضو در مجامع اتحادیه‌های مصرح در این قانون بشرح زیر است:

۱- در اتحادیه تعاونی نظارت و هم آهنگی هر شرکت یا اتحادیه عضو یک رأی.

۲- در اتحادیه تعاونی که بمنظور تأمین هدف‌های اقتصادی و یا اعتباری تشکیل می‌شود هر شرکت به تعداد اعضاء و یا ترکیبی از تعداد اعضاء و حجم معاملات خود با اتحادیه.

ماده ۶۵- تا زمانی که اتحادیه‌های تعاونی نظارت و هم آهنگی مناطق مختلف قدرت مالی و وسائل و تجهیزات کافی ندارند وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) موجبات تسهیل عملیات و فعالیت آنها را فراهم خواهد کرد.

فصل هشتم – اعتبارات تعاونی:

ماده ۶۶- وزارت تعاون و امور روستاها به تدریج با توسعه شرکتهای تعاونی مصرف کنندگان اعتبار صاحبان حرفه‌ها و صنایع دستی – صیادان و اتحادیه‌های تعاونی بازرگانی آنها همچنین پیشرفت عملیات شرکت‌های تعاونی روستائی و کشاورزی در هر منطقه تعاونی اقدامات لازم را برای تشویق و کمک به تشکیل اتحادیه تعاونی اعتباری همان منطقه برای هر یک از انواع شرکت‌های مذکور و اتحادیه‌های تعاونی بازرگانی آنها را فراهم خواهد کرد.

در مورد شرکتهای تعاونی کارگری وظایف مقرر در این ماده را از وزارت کار و امور اجتماعی انجام خواهد داد.

ماده ۶۷- با تشکیل اتحادیه تعاونی اعتباری کشاورزی و روستائی در هر منطقه تعاونی سهام اتحادیه‌های تعاونی کشاورزی و روستائی منطقه در بانک تعاونی کشاورزی ایران بعنوان قسمتی از سرمایه آنها به حساب اتحادیه تعاونی اعتباری کشاورزی و روستائی منطقه در بانک مذکور منتقل می‌شود و از آن پس اتحادیه تعاونی اعتباری کشاورزی و روستائی منطقه بجای اتحادیه‌های تعاونی کشاورزی و روستائی همان منطقه صاحب سهم در بانک تعاون کشاورزی ایران خواهد بود.

ماده ۶۸- اتحادیه‌های تعاونی اعتباری به تبعیت از مقررات و ضوابطی که وسیله بانک تعاون کشاورزی ایران تهیه می‌شود مجاز به انجام عملیات اعتباری برای پیشرفت معاملات و توسعه عملیات و بازرگانی شرکتها و اتحادیه‌های عضو خواهند بود و می‌توانند به نمایندگان بانک تعاون کشاورزی ایران فقط برای شرکت‌های صاحب سهم و اتحادیه‌های تعاونی عضو خود در منطقه حسابهای سپرده باز کنند. در مورد اتحادیه‌های تعاونی اعتباری کارگری قبول پس‌انداز و سپرده به نمایندگی بانک رفاه کارگران مجاز خواهد بود و این قبیل اتحادیه‌ها برای انجام عملیات اعتباری به تبعیت از مقررات و ضوابطی که وسیله بانک رفاه کارگران تعیین خواهد شد اقدام خواهد کرد.

ماده ۶۹- مادام که اتحادیه تعاونی اعتباری برای هر یک از انواع شرکتهای تعاونی مصرف کنندگان – اعتبار – صاحبان حرفه‌ها و صنایع دستی و صیادان اتحادیه‌های تعاونی بازرگانی آنها در یک منطقه تشکیل نشده باشد این نوع شرکتها و اتحادیه‌های بازرگانی آنها در منطقه می‌تواند برای استفاده از اعتبارات مورد لزوم به منظور توسعه معاملات و عملیات بازرگانی خود با توجه به امکان بانک تعاون کشاورزی ایران و به میزان اعتباراتی که همه ساله بوسیله مجمع عمومی‌این بانک برای انجام اینگونه معاملات در سراسر کشور اختصاص داده می‌شود یا تصویب نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (در مورد هر در خواست اعتبار) از اعتبارات آن بانک استفاده کنند. نسبت به تأمین اعتبارات مورد نیاز شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی کارگری بانک رفاه کارگران در حدود امکان اقدام لازم خواهد کرد.

• تبصره – با تشکیل اتحادیه‌های تعاونی اعتباری از شرکتها و اتحادیه‌های مذکور در این ماده، اعتبارات بانک تعاون کشاورزی ایران برای توسعه امور و پیشرفت معاملات و عملیات بازرگانی آنها منحصراً از طریق اتحادیه‌های تعاونی اعتبار مربوط اعطاء خواهد شد.

ماده ۷۰- کلیه عملیات بانکی اتحادیه‌های تعاونی اعتباری و یا شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی که از بانک تعاون کشاورزی ایران اعتبار می‌گیرند از قبیل افتتاح حسابهای بانکی و نقل و انتقال وجوه و غیره به وسیله شعبه‌ها و یا نمایندگیهای بانک تعاون کشاورزی ایران انجام خواهد شد.

ماده ۷۱- شرکتهای تعاونی مکلفند به منظور استقراض با تساوی شرایط اعتباری در مرحله اول از مؤسسات اعتباری و بانکی موجود احتیاجات خود را تحصیل نمایند و چنانچه نتوانند از اینگونه مؤسسات احتیاجات خود را تأمین نمایند می‌توانند با تأیید نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا نماینده وزارت کار و امور اجتماعی در مورد تعاونیهای کارگری) از سایر منابع استقراض نمایند.

ماده ۷۲- شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی که به اعطای اعتبارات مبادرت می‌ورزند مکلفند هر شش ماه یک بار اطلاعاتی درباره کمیت و کیفیت اعتبارات خود بر اساس صورتی که وزارت تعاون و امور روستاها تهیه خواهد نمود در اختیار آن وزارتخانه قرار دهند و در مورد تعاونیهای کارگری صورت مزبور برای وزارت کار و امور اجتماعی ارسال خواهد شد.

فصل نهم – شرکتهای تعاونی کشاورزی و روستائی:

ماده ۷۳- شرکت تعاونی کشاورزی با مشارکت کشاورزان – باغداران – دامداران – دامپروران – پرورش دهندگان کرم ابریشم – زنبور عسل – ماهی – و روستائیان شاغل در صنایع محلی روستائی و یا کارگران کشاورزی برای مقاصد زیر تشکیل می‌شود:

۱- قبول پس‌انداز و سپرده اعضاء به نمایندگی بانک تعاون کشاورزی ایران.

۲- خرید و تهیه مواد و وسائل مورد احتیاج مصرف شخصی و خانوادگی یا حرفه‌ای اعضاء همچنین تهیه وسائل و علوفه دامها و خوراک طیور و وسائل دیگری از این قبیل.

۳- انجام عملیات جمع‌آوری – نگاهداری- تبدیل – طبقه‌بندی و بسته‌بندی، حمل و نقل و یا فروش محصول اعضاء.

۴- انجام خدمات به منظور بهبود امور حرفه‌ای و یا زندگی اعضاء مانند تهیه ماشین‌آلات کشاورزی و استفاده مشترک از آنها – تهیه وسائل حمل و نقل برای استفاده اعضاء و تهیه مسکن – تأمین و توزیع آب مشروب و آب برای مصارف زراعی اعضاء با رعایت قانون ملی شدن منابع آب، پیش‌بینی وسائل بهداشتی و بهداری و آموزشی بمنظور استفاده جمعی و مشترک، توزیع نیروی برق – ایجاد شبکه تلفن – تلقیح مصنوعی دامها و مبارزه با امراض و آفات نباتی و حیوانی.

۵- بهره برداری جمعی و مشترک از اراضی ملکی و یا استیجاری.

۶- تأمین اعتبارات و وامهای مورد نیاز اعضاء.

ماده ۷۴- شرکتهای تعاونی روستائی با مشارکت زارعینی که موجب قوانین و مقررات اصلاحات ارضی صاحب زمین شده یا بشوند برای مقاصد مندرج در بندهای ماده ۷۳ تشکیل می‌شوند.

ماده ۷۵- شرکتهای تعاونی کشاورزی و یا روستائی که از جمله مقاصد آنها رفع حوائج اعتباری اعضاء است می‌تواند با کسب اجازه وزارت تعاون و امور روستاها به نمایندگی بانک تعاون کشاورزی ایران حسابهای سپرده برای اعضاء باز کنند.

ماده ۷۶- در شرکتهای تعاونی کشاورزی و یا روستائی که مجاز به انجام عملیات اعتباری باشند مازاد در آمد حاصل از معاملات اعتباری عیناً به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم منتقل می‌شود.

ماده ۷۷- در اساسنامه اتحادیه‌های تعاونی کشاورزی یا روستائی که تا قبل از تصویب این قانون تشکیل شده‌اند و یا در آینده تشکیل می‌شوند برای نظارت، همچنین پرداخت اعتبار به شرکتهای عضو خود با تشخیص وزارت تعاون و امور روستاها به تدریج تغییرات متناسب با این قانون داده خواهد شد.

فصل دهم – شرکتهای تعاونی صیادان:

ماده ۷۸- شرکت تعاونی صیادان شرکتی است که با عضویت صیادان ماهی و سایر آبزیان برای تمام و یا قسمتی از مقاصد زیر تشکیل می‌شوند:

۱- تدارک خدمات جمعی برای اعضای شرکت از قبیل ساخت و تعمیر قایق‌ها و تهیه وسائل و ادوات صید.

۲- صید ماهی و سایر آبزیان پس از کسب پروانه صید.

۳- تأسیس فروشگاه.

۴- پرداخت مساعده به صیادان.

۵- تهیه وسائل و تأمین نیازمندیهای حرفه‌ای و خانوادگی صیادان.

• تبصره – شرکتهای تعاونی که بوسیله صیادان شرکتهای سهامی‌شیلات ایران و شیلات جنوب ایران تشکیل شده یا می‌شود تحت نظارت و سرپرستی شرکت‌های مذکور در فوق خواهند بود و در صورتیکه شرکتهای نامبرده در این مورد احتیاج به کمک وزارت تعاون و امور روستاها داشته باشند مراتب را به آن وزارت اعلام خواهند کرد.

فصل یازدهم – شرکتهای تعاونی مصرف کنندگان

ماده ۷۹- شرکت تعاونی مصرف کنندگان برای تهیه انواع کالاهای مصرفی بمنظور تأمین نیازمندی‌های اعضاء و خانواده‌های آنان و همچنین برای انجام تمام یا قسمتی از خدمات زیر و امثال آن تشکیل می‌شود:

۱- تهیه آب مشروب.

۲- تأمین وسائل توزیع گاز.

۳- تأمین وسائل توزیع برق.

۴- خدمات بهداشتی و درمانی.

۵- تدارک وسائل حمل و نقل.

۶- ایجاد باشگاهها و رستورانها.

۷- تأسیس انواع آموزشگاهها.

ماده ۸۰- در اساسنامه شرکت می‌توان پیش‌بینی کرد که معادل نصف مازاد برگشتی حاصل از معاملات با غیر عضو در صورت تقاضای او برای خرید سهام شرکت با داشتن شرایط عضویت برای این منظور اختصاص یابد که در اینصورت بقیه مازاد برگشتی طبق مقررات این قانون به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم منتقل می‌شود.

فصل دوازدهم – شرکتهای تعاونی مسکن:

ماده ۸۱- شرکت تعاونی مسکن برای تمام یا قسمتی از امور مندرج زیر تشکیل می‌شود:

۱- تهیه زمین و تقسیم آن بمنظور ساختمان خانه‌های مسکونی و فروش آن با اعضاء نقداً و یا با اقساط همچنین ایجاد تأسیسات عمومی مورد استفاده مشترک اعضاء.

۲- ساختمان طبقات مسکونی و فروش آپارتمانها به اعضاء نقداً و یا با اقساط.

۳- خرید واحدهای مسکونی و فروش آن به اعضاء نقداً و یا با اقساط.

۴- واگذاری واحدهای مسکونی ملکی شرکت به صورت اجاره به اعضاء.

۵- انجام خدمات نقشه کشی – مهندسی و معماری برای اعضاء و نظارت در ساختمانهای متعلق به آنها.

۶- انجام تعمیرات ساختمان‌های ملکی اعضاء و یا اقدامات مربوط به لوله کشی و یا کابل و سیم کشی و ایجاد دستگاههای تهویه و حرارت مرکزی.

۷- نگاهداری و اداره ساختمان‌ها و تأسیسات و انجام خدمات عمومی‌مربوط.

ماده ۸۲- منابع مالی و اعتباری شرکتهای تعاونی مسکن عبارتند از:

۱- سرمایه و ذخایر شرکت.

۲- پس‌انداز اعضاء برای تهیه مسکن.

۳- اعتبارات بخش دولتی شامل: قسمتی از اعتبارات بانک رهنی ایران در حدود برنامه‌های مصوب سالانه آن بانک و اعتباراتی که بدین منظور بانک مرکزی ایران می‌تواند در اختیار آن بانک قرار دهد و اعتبارات از محل برنامه‌های عمرانی از طریق بانک رهنی ایران.

۴- سایر منابع اعتباری که بوسیله اشخاص و مؤسسات در اختیار نوع شرکتها گذاشته می‌شود.

۵- در مورد شرکتهای تعاونی کارگری مسکن علاوه بر منابع مالی و اعتباری مذکور در این ماده بانک رفاه کارگران نیز منابع مالی و اعتباری لازم را برای این شرکتها تأمین می‌نماید.

• تبصره – اعتبارات مذکور در بندهای ۴ و ۵ با تسهیلات لازم در نرخ بهره و شرایط پرداخت وامها، تا هشتاد در صد هزینه طرح‌های ساختمانی شرکتهای تعاونی مسکن به متقاضی اعتبار اعطاء می‌شود.

ماده ۸۳- در شرکت تعاونی مسکن انجام معاملات و ساختمان و تمام اقداماتی که در اساسنامه پیش بینی شده است برای غیر عضو ممنوع است.

فصل سیزدهم – شرکتهای تعاونی اعتبار:

ماده ۸۴- شرکت تعاونی اعتبار بین افراد گروههای شغلی مختلف طبق مقررات آئین‌نامه‌ای که وسیله وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد تعاونیهای کارگری) تهیه خواهد شد و به تصویب شورای پول و اعتبار خواهد رسید برای مقاصد زیر تشکیل می‌شود:

۱- باز کردن حساب سپرده‌های مختلف منحصراً برای اعطا ء شرکت.

۲- پرداخت وام با دریافت بهره به اعضای شرکت.

۳- انجام سایر خدمات اعتباری برای اعضاء در حدود امکانات.

ماده ۸۵- در شرکت تعاونی اعتبار مازاد برگشتی عیناً به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم شرکت منتقل می‌گردد.

ماده ۸۶- شرکت تعاونی اعتبار مجاز به انجام عملیات برای غیر عضو نیست.

فصل چهاردهم – شرکتهای تعاونی آموزشگاهها:

ماده ۸۷- شرکت تعاونی آموزشگاهها شرکتی است که با عضویت دانش‌آموزان یا دانشجویان مراکز آموزشی به منظور آموزش علمی مقررات شرکتهای تعاونی و تعمیم اصول تعاون برای تمام یا قسمتی از مقاصد زیر تشکیل می‌شود:

۱- تشویق اعضاء به پس‌انداز.

۲- ایجاد فروشگاه و تهیه وسائل تحصیلی و مصرفی اعضاء.

۳- ایجاد رستوران و کافه برای استفاده اعضاء.

۴- تدارک وسائط نقلیه برای ایاب و ذهاب اعضاء.

۵- تأسیس باشگاه و تهیه وسائل تفریحات سالم برای استفاده اعضاء.

۶- تدارک وسائل بهداشتی و درمانی اعضاء.

۷- خرید مصنوعات و کارهای دستی اعضاء از طرف شرکت و فروش آن.

ماده ۸۸- شرکتهای تعاونی آموزشگاههائی که سن دانش‌آموزان آنها کمتر از سن قانونی است با راهنمائی و هدایت مربیان و معلمان تشکیل می‌شود.

• تبصره – آئین‌نامه شرکتهای تعاونی مذکور در مواد ۸۷ و ۸۸ از طرف وزارتخانه‌های آموزش و پرورش و علوم و آموزش عالی تنظیم و پس از تصویب شورای عالی هم‌آهنگی تعاونیهای کشور به مورد اجراء گذارده می‌شود.

ماده ۸۹- هر شرکت تعاونی آموزشگاهی حسابی در نزدیک‌ترین شعبه یا نمایندگی بانک تعاون کشاورزی ایران باز خواهد کرد و کلیه عملیات مالی شرکت و دریافت و پرداخت سپرده‌های اعضاء باید بوسیله آن بانک انجام شود.

فصل پانزدهم – شرکتهای تعاونی کار:

ماده ۹۰- شرکت تعاونی کار شرکتی است که به منظور تولید کالا یا انجام خدمات با عضویت افرادی که نیروی کار خود را در اختیار شرکت می‌گذارند تشکیل می‌شود.

ماده ۹۱- در شرکت‌های تعاونی کار مازاد برگشتی از در آمد سالانه به تناسب ارزش محصول کار یا ساعات کار انجام شده بوسیله هریک از اعضاء تقسیم می‌شود.

فصل شانزدهم – شرکتهای تعاونی صاحبان حرفه‌ها و صنایع دستی

ماده ۹۲- شرکت تعاونی صاحبان حرفه‌ها و صنایع دستی برای تهیه مواد اولیه و وسائل مورد نیاز حرفه‌ای اعضاء و یا ساخت و تغییر شکل کالای مربوط و عملیات تکمیلی صنایع مذکور و یا فروش آنها، بین صاحبان حرفه‌ها و صنایع دستی تشکیل می‌شود.

• تبصره – صنعتگر دستی و یا صاحب حرفه ممکن است برای تهیه کالای مورد نظر از وسائل ماشینی کمکی نسز استفاده کند.

فصل هفدهم – شرکتهای تعاونی صنایع کوچک و کسبه و صاحبان مشاغل آزاد:

ماده ۹۳- شرکت تعاونی صنایع کوچک با عضویت صاحبان صنایع یک گروه از صنعت برای تمام یا قسمتی از مقاصد زیر تشکیل می‌شود:

۱- تهیه مواد اولیه مورد نیاز

۲- ایجاد آزمایشگاه مواد اولیه یا محصولات ساخته شده.

۳- تولید وسائل و ابراز مورد احتیاج مشترک اعضاء.

۴- ایجاد گروههای تعمیراتی و نگاهداری.

۵- تحقق و برنامه‌ریزی‌های مشترک.

۶- تهیه وسائل توزیع و انجام خدمات بازاریابی.

• تبصره – صنایع کوچک موضوع این ماده صنایعی است که ضوابط آن بوسیله وزارت اقتصاد تعیین می‌شود.

ماده ۹۴- شرکت تعاونی کسبه و یا صاحبان مشاغل آزاد با عضویت کسبه از یک صنف که هر یک مستقیماً مباشر واحد کسبی خود باشند و یا صاحبان مشاغل از یک گروه برای تمام یا قسمتی از مقاصد زیر تشکیل می‌شود:

۱- تهیه وسائل و تدارک انواع خدمات وابسته به کسب یا شغل و ایجاد انبار و وسائل حمل و نقل به منظور بهبود وضع اقتصادی و فنی اعضای شرکت و فعالیتهای واحدهای عضو.

۲- انجام عملیات مقدماتی و یا تبدیل کالای مورد نظر.

۳- تهیه کالا به منظور توزیع آن بین اعضاء.

فصل هیجدهم – ادغام

ماده ۹۵- هر شرکت تعاونی و یا هر اتحادیه تعاونی می‌تواند به مقررات این فصل با هر شرکت و یا اتحادیه تعاونی دیگر به شرطی که از یک نوع و دارای هدفها و عملیات مشابه ادغام شود.

ماده ۹۶- پیشنهاد ادغام باید در مجمع عمومی فوق‌العاده هر دو شرکت یا اتحادیه همراه با قبول مطالبات بستانکاران به تصویب برسد. نسخه‌ای از مصوبات مجمع عمومی هر دو شرکت یا اتحادیه برای تمام اعضاء و بستانکاران هر دو شرکت یا اتحادیه همچنین نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) فرستاده می‌شود و به ترتیب مذکور در ماده ۲۵ این قانون برای اطلاع عموم آگهی می‌گردد.

• تبصره – هر یک از بستانکاران می‌توانند تا مدت دو ماه از تاریخ نشر آگهی ادغام نظر خود را به شرکت یا اتحادیه بدهکار و نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) اعلام دارند.

ماده ۹۷- نسخه‌ای از تصمیم ادغام باید ظرف دو هفته از تاریخ انعقاد مجمع عمومی فوق‌العاده هر یک از شرکت‌ها یا اتحادیه‌ها همراه با آخرین ترازنامه و صورت بدهیها و مطالبات آن و گزارش حسابرسی که بدین منظور باید تهیه شود و نسخه‌ای از آگهی ادغام که بشرح ماده ۹۶ منتشر شده است برای نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) ارسال شود.

ماده ۹۸- هر یک از اعضاء شرکت یا اتحادیه‌ها در صورتی که با تصمیم ادغام مخالف باشد می‌تواند حداکثر تا یک ماه نظر خود را کتباً به شرکت یا اتحادیه مربوط و همچنین نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) اعلام دارند.

ماده ۹۹- نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) با وصول تصمیم ادغام ا زهر دو شرکت یا اتحادیه همراه با آخرین ترازنامه و صورت ریز مطالبات و بدهیها و گزارش حسابرسان از وضع هر دو شرکت و یا اتحادیه و همچنین نظرات بستانکاران و با توجه به تعداد اعضاء مخالف ادغام ظرف دو ماه نظر خود را مبنی بر موافقت یا مخالفت با ادغام به هر دو شرکت یا اتحادیه اعلام خواهد داشت.

ماده ۱۰۰- در صورتیکه نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) ادغام را تصویب نکند تصمیم ادغام در هر دو شرکت یا اتحادیه منتفی است، موافقت با ادغام در صورتی است که ترتیب قابل قبول بستانکاران برای تصفیه بدهیها در هر دو شرکت یا اتحادیه پیش بینی شود و همچنین تعداد اعضای مخالف با ادغام در حدی باشد که مجموع اعضاء باقی مانده و سرمایه شرکت یا اتحادیه بعد از ادغام کافی برای انجام هدفها و برنامه‌های آن باشد.

ماده ۱۰۱- در صورت موافقت با ادغام هیأت‌های مدیره شرکت‌ها یا اتحادیه‌های مربوط ظرف یک ماه اقدام به دعوت مجمع عمومی‌فوق‌العاده مشترک شرکتها یا اتحادیه برای ادغام خواهند نمود.

ماده ۱۰۲- مجمع عمومی فوق العاده مشترک نسبت به تعیین سرمایه شرکت یا اتحادیه بعد از ادغام همچنین و انتخاب هیأت مدیره و بازرس یا بازرسان اقدام لازم بعمل خواهد آورد.

ماده ۱۰۳- اعضای که با تصمیم ادغام و انتشار آگهی آن مخالف باشند و از عضویت تعاونیها مستعفی گردند باید ظرف مهلت مقرر مخالف خود را کتباً اعلام دارند. شرکت یا اتحادیه مربوط مکلف است بهای سهام آنها را حداکثر ظرف یک ماه نقداً پرداخت نماید.

ماده ۱۰۴ – هیأت مدیره شرکت یا اتحادیه جدید مصوبات مجمع عمومی فوق‌العاده مشترک را همراه با فهرست اعضاء شرکت یا اتحادیه جدید و تغییراتی که حاصل شده است به ترتیبی که در فصل سوم این قانون مقرر است برای اطلاع نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) و انعکاس در دفاتر ارسال خواهد داشت.

ماده ۱۰۵- با انجام عمل ادغام دارائی و بدهی شرکت یا اتحادیه جدید عبارت خواهد بود از مجمع دارائی و بدهی شرکت‌ها یا اتحادیه‌های قبل از ادغام پس از وضع مطالبات و سهامی که باز پرداخت شده است.

ماده ۱۰۶- ادغام شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی روستائی در شرکتها اتحادیه‌های تعاونی روستائی دیگر به موجب مقرراتی خواهد بود که وسیله وزارت تعاون و امور روستاها تهیه و به مورد اجرا گذاشته خواهد شد.

فصل نوزدهم – مالیات شرکتهای تعاونی:

ماده ۱۰۷- از درآمد مشمول مالیات شرکتها و اتحادیه تعاونی با رعایت معافیتهای مقرر در این قانون ۱۰% بنام مالیات شرکت وصول می‌شود و نسبت به بقیه به ترتیب زیر عمل خواهد شد.

۱- نسبت به آن قسمت از در آمد که طبق تصمیم ارکان صلاحیت دار شرکت تشخیص داده می‌شود پس از وضع مبلغی معادل شش درصد سرمایه منظور شده در آخرین ترازنامه شرکت به نرخ پانزده درصد.

۲- نسبت به آن قسمت از درآمد که طبق تصمیم ارکان صلاحیت دار شرکت یا اتحادیه بعنوان مازاد برگشتی برای تقسیم بین اعضاء شرکت تخصیص داده می‌شود پس از وضع پنج هزار ریال در مورد هر عضو به نرخ پانزده درصد.

۳- نسبت به بقیه درآمد مشمول مالیات به نرخ بیست و پنج درصد.

• تبصره ۱- معافیت موضوع بندهای ۱ و ۲ شامل سود سهام و مازاد برگشتی شرکتهای تعاونی موضوع فصل هفدهم نخواهد بود.

• تبصره ۲- وجوهی که شرکتهای تعاونی کشاورزی بابت بهای محصول کشاورزی متعلق به اعضاء که به شرکت تحویل می‌شود پرداخت می‌کنند اعم از اینکه بعنوان پیش پرداخت یا مازاد برگشتی باشد مشمول مالیات شرکت نخواهد بود. این وجوه در محاسبه در آمد مشمول مالیات کشاورزی عضو منظور خواهد شد.

• تبصره ۳- مالیات مازاد برگشتی و سود سهام اتحادیه‌ها به عنوان علی‌الحساب مالیاتی شرکت‌های عضو وصول و موقع محاسبه مالیات شرکت علی‌الحساب‌های پرداختی منظور و اضافه دریافتی مسترد خواهد شد.

ماده ۱۰۸- شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی از پرداخت حق تمبر سهام معافند.

ماده ۱۰۹- در شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی ذخائر موضوع بندهای ۱ و ۲ ماده ۱۵ این قانون که در دفاتر شرکت یا اتحادیه منظور شده است جزء هزینه محسوب می‌شود.

ماده ۱۱۰- شرکت‌های تعاونی مصرف کنندگان، مسکن، اعتبار، کشاورزی، روستائی، و صیادان و کلیه اتحادیه تعاونی از پرداخت ده درصد مالیات موضوع صدر ماده ۱۰۷ این قانون معافند.

ماده ۱۱۱- درآمد شرکت‌های تعاونی روستائی متشکل از افراد ساکن حوزه عمل شرکت که به امر کشاورزی مباشرت مستقیم دارند اعم از اینکه تحت سرپرستی وزارت تعاون و امور روستاها یا بانک عمران باشند همچنین شرکتهای تعاونی کارگری مصرف – مسکن و اعتبار و نیز اتحادیه‌های آنها همچنین شرکتهای تعاونی صنایع دستی و صیادان و آموزشگاهها و اتحادیه‌های آنها بطور کلی از پرداخت مالیات معاف می‌باشند.

ماده ۱۱۲ - معافیت درآمد کلیه فعالیت‌هائی که طبق قانون مالیات‌های مستقیم مشمول معافیت شناخته شده است شامل شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی که به همان فعالیت‌ها اشتغال داشته باشند نیز خواهد بود.

ماده ۱۱۳ - شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی از پرداخت مالیات‌های اضافی موضوع مواد ۱۶۶ و ۱۶۷ قانون مالیاتهای مستقیم و اصلاحیه آن معاف می‌باشند.

ماده ۱۱۴ - شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی اعتبار و شرکت‌های تعاونی مسکن از لحاظ مالیات بهره تابع مقررات ماده مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ۱۳۴۵ خواهند بود.

ماده ۱۱۵ - انتقالات قطعی و اجاره واحدهای مسکونی از طرف شرکتهای تعاونی مسکن به اعضاء آنها مشمول مقررات مالیات بر درآمد املاک قانون مالیاتهای مستقیم نخواهد بود لکن در موارد تشخیص علی‌الرأس درآمد مشمول مالیات طبق مقررات بخش مزبور تعیین خواهد شد.

ماده ۱۱۶ – در مورد رسیدگی به اختلافات مالیاتی شرکتهای تعاونی نماینده وزارت تعاون و امور روستاها (و در مورد تعاونیهای کارگری نماینده وزارت کار و امور اجتماعی) بجای نماینده موضوع بند (۳) ماده ۲۴۴ قانون مالیاتهای مستقیم در کمیسیون تشخیص شرکت می‌کند.

کمیسیون مجاز است با توجه به اطلاعاتی که از مراجع قانونی مربوط کسب می‌کند و رسیدگیهای که به عمل می‌آورد ضرائب مالیاتی مصوبه را در مورد شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی تعدیل کند.

ماده ۱۱۷- در مورد رسیدگی به اختلافات مربوط به بقایای مالیاتی شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی نماینده وزارت تعاون و امور روستاها و در مورد تعاونیهای کارگری نماینده وزارت کار و امور اجتماعی به جای نماینده مذکور در بند ب ماده ۳۱۱ قانون مالیاتهای مستقیم در کمیسیون حل اختلاف شرکت می‌کند.

ماده ۱۱۸ – کلیه مقررات مربوط به معافیتهای مالیاتی راجع به شرکتهای تعاونی از هر قبیل که در قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ۱۳۴۵ و اصلاحیه آن منظور شده است ملغی می‌شود.

فصل بیستم – زیان – انحلال و تصویب شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی:

ماده ۱۱۹ – شرکت یا اتحادیه تعاونی می‌تواند زیان سالانه را با تصویب مجمع عمومی از حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم تأمین نماید و نمی‌تواند قبل از انتقال مبالغ برداشتی مذکور به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم، در آمد سالهای بعدی شرکت یا اتحادیه را تقسیم کند.

ماده ۱۲۰ – شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی در موارد زیر منحل می‌شوند:

۱- کاهش سرمایه به میرانی که ادامه عملیات مقدور و یا صلاح نباشد با تصویب مجمع عمومی فوق‌العاده.

۲- کاهش تعداد اعضاء از حد نصاب قانونی.

۳- اتمام برنامه‌ای که به موجب اساسنامه، شرکت برای انجام آن تأسیس شده است.

۴- تصمیم مجمع عمومی فوق‌العاده.

۵- عدم تطبیق عملیات شرکت یا اتحادیه با اساسنامه و مقررات قانونی و یا تعطیل کار و یا عدم فعالیت آن در مهلتهائی که وزارت تعاون و امور روستاها (یا وزارت کار و امور اجتماعی در مورد شرکتهای تعاونی کارگری) مقرر می‌دارد.

ماده ۱۲۱- در موارد مذکور در بند ۵ ماده ۱۲۰ وزارت تعاون و امور روستاها پیشنهاد انحلال شرکت یا اتحادیه مربوط را به شورای رسیدگی و داوری در اختلافات تعاونیها خواهد داد و تا اعلام نظر آن شورا دارای کلیه اختیارات پیش بینی شده در مجمع عمومی‌عادی و فوق‌العاده برای جلوگیری از عملیات و فعالیتهای خلاف قانون شرکت یا اتحادیه مربوط خواهد بود.

ماده ۱۲۲- شورای رسیدگی و داوری در اختلافات تعاونیها مکلف است ظرف یک هفته از تاریخ وصول پیشنهاد وزارت تعاون و امور روستاها مراتب را به شرکت یا اتحادیه مورد نظر اعلام نماید تا در صورتیکه بنظر آن وزارت اعتراض داشته باشد دلائل خود را ظرف ۱۵ روز از تاریخ وصول اخطار شورا کتباً ارسال دارد.

ماده ۱۲۳- شورای رسیدگی و داوری در اختلافات تعاونیها مکلف است رأی خود را حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ وصول پیشنهاد وزارت تعاون و امور روستاها در مورد انحلال صادر نماید، آراء صادره قطعی و لازم‌الاجرا است.

ماده ۱۲۴ – با ابلاغ تصمیم شورای رسیدگی و داوری در اختلافات تعاونیها مبنی بر انحلال شرکت یا اتحادیه وزارت تعاون و امور روستاها اقدام به انحلال آن و تعیین هیأت تصفیه کرده و در خواست لغو ثبت شرکت یا اتحادیه را از اداره ثبت خواهد کرد.

ماده ۱۲۵ – در تصفیه شرکت یا اتحادیه پرداخت تعهدات از محل دارائی آنها با رعایت تقدم به شرح زیر است:

۱- پرداخت بدهیهای شرکت یا اتحادیه.

۲- پرداخت سهام اعضاء حداکثر به میزان مبلغ اسمی‌هر سهم و سود سهام در صورتیکه مازاد تصفیه از حساب ذخیره غیر قابل تقسیم شرکت بیشتر باشد.

۳- انتقال مازاد تصفیه به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم برای اقدامات مقرر طبق این قانون.

فصل بیست و یکم – مجازاتها

ماده ۱۲۶ – هر یک از اعضاء هیأت مدیر عامل در صورتیکه با سوء نیت بر خلاف اصول مقرر در این قانون و اساسنامه‌های مصوب مرتکب عملی شوند که موجب زیان شرکت گردد علاوه بر جبران زیان وارده به حبس تأدیبی از سه ماه تا شش ماه محکوم خواهد شد.

ماده ۱۲۷ – هر یک از اعضاء هیأت مدیره و تعاونی نماینده آن رشته است که به شرح زیر تشکیل می‌شود:

۱- اتحادیه مرکزیتعاونی‌هایکشاورزی و روستایی.

۲- اتحادیه مرکزیتعاونی‌های مصرف.

۳- اتحادیه مرکزیتعاونی‌هایکاروپیشه.

ماده ۱۳۵- تشکیلات تعاونی در کشور به شرح زیر خواهد بود:

الف- در هر منطقه تعاونی.

۱- انواع شرکت‌های تعاونی و اتحادیه‌های مربوط به منظور توسعه عملیات اقتصادی.

۲- اتحادیه نظارت و هماهنگی تعاونی‌های رشته‌های سه‌گانه.

۳- اتحادیه‌های اعتباری موضوع فصل هفتم این قانون.

۴- سازمان اداری وزارت تعاون در امور روستاها.

ب- تشکیلات تعاونی مرکزی

۱- شورای عالی هماهنگی تعاونی‌های کشور.

۲- شورای رسیدگی و داوری در اختلافات تعاونی‌ها.

۳- بانک تعاون کشاورزی ایران.

۴- اتحادیه مرکزی تعاونی‌های کاروپیشه.

۵- اتحادیه مرکزی تعاونی‌های کشاورزی و روستایی.

۶- اتحادیه مرکزی تعاونی‌های مصرف.

ماده ۱۳۶- شورای عالی هماهنگیتعاونی‌هایکشور که دبیرخانه و محل تشکیل جلسات آن در وزارت تعاون و امور روستاها خواهد بود، به ریاست وزیر تعاون و امور روستاها و با عضویت مقامات زیر تشکیل می‌گردد:

رئیس هیئت مدیره اتحادیه مرکزیتعاونی‌هایکشاورزی و روستایی.

رئیس هیئت مدیره اتحادیه مرکزیتعاونی‌های مصرف.

رئیس هیئت مدیره اتحادیه مرکزیتعاونی‌هایکاروپیشه.

رئیس هیئت مدیره بانک تعاون کشاورزی ایران.

رئیسکل بانک رفاه کارگران.

رئیس هیئت مدیره سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران.

نماینده وزارت کار و امور اجتماعی.

یک نفر کارشناس تعاونی به انتخاب وزیر تعاون و امور روستاها.

• تبصره- مادام که اتحادیه‌های مرکزی تعاونی‌ها تشکیل نشده است وزیر تعاون و امور روستاها قائم‌مقام آنها در جلسات شورا خواهد بود.

ماده ۱۳۷- آئین‌نامه وظایف شورای عالی هماهنگی تعاونی‌های کشور از طرف دبیر شورا تهیه و پس از تصویب شورا به مورد اجرا گذاشته می‌شود.

ماده ۱۳۸- شورایرسیدگی و داوری در اختلافات تعاونی‌ها با شرکت نماینده قضایی دادستان کل کشور- نماینده وزارت تعاون و امور روستاها- نماینده وزارت کار و امور اجتماعی- ۳ نفر کارشناس تعاونی با انتخاب وزیر تعاون و امور روستاها و نمایندگان اتحادیه‌های مرکزیتعاونی‌ها (پس از تشکیل) به منظور اعلام نظر در مواردیکه در این قانون و آئین‌نامه اجرایی آن و یا اساسنامه شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی تصریح شده تشکیل می‌شود.

فصل بیست‌وچهارم- حسابرسی شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی

ماده ۱۳۹- وزارت تعاون و امور روستاها به منظور نظارت و ارشاد تعاونی‌ها مجاز به حسابرسی آنها می‌باشد و درعین حال می‌تواند طبق آئین‌نامه‌ای که تنظیم خواهد کرد اجازه حسابرسی شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی عضو اتحادیه نظارت و هماهنگی را برای دوره‌های معین به اتحادیه مذکور بدهد و یا این اجازه را برای ادوار بعدی تمدید کند.

• تبصره ۱- وزارت تعاون و امور روستاها با مشاهده نقص یا تخلفی در کار حسابرسی اتحادیه نظارت و هماهنگی مربوط می‌تواند در هر هنگام اجازه قبلی را لغو کند.

• تبصره ۲- در مورد حسابرسیشرکت‌های تعاونیکارگری وزارت تعاون و امور روستاها به وزارت کار و امور اجتماعی نمایندگی برای انجام این وظیفه خواهد داد تا طبق ضوابط مصوب شورای عالی هماهنگی تعاونی‌های کشور حسابرسی را انجام داده و نتیجه را به وزارت تعاون و امور روستاها اعلام دارد.

ماده ۱۴۰- شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی موظفند نسخه‌ای از ترازنامه هر سال یا دوره مربوط را حداکثر ظرف یک هفته پس از تنظیم به اتحادیه نظارت و هماهنگی مربوط و در صورتی که این اتحادیه تشکیل نشده باشد به اداره کل تعاون و امور روستاهای محل (با اداره کار و امور اجتماعی در مورد شرکت‌های تعاونی کارگری) ارسال دارند.

ماده ۱۴۱- حسابرسی شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی طبق آئین‌نامه‌ای خواهد بود که از طرف وزارت تعاون و امور روستاها تنظیم و به مورد اجرا گذاشته خواهد شد.

فصل بیست‌وپنجم- مقررات مختلف

ماده ۱۴۳- شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی روستایی که قبل از تصویب این قانون به ثبت رسیده‌اند بنا به تشخیص وزارت تعاون و امور روستاها به تدریج وضع خود را با این قانون تطبیق خواهند داد.

ماده ۱۴۲- مطالبات شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی از اعضا خود جزء مطالبات ممتازه است.

ماده ۱۴۴- شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی از پرداخت حق‌الثبت و نصف تعرفه آگهی ثبت در روزنامه رسمی کشور معافند.

ماده ۱۴۵- وزارت تعاون و امور روستاها نمونه دفاتر مالی و حسابداری شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی را تهیه خواهد کرد که پس از تأیید وزارت دارایی به جای دفاتر قانونی مقرر در قانون تجارت در اختیار آنها قرار گیرد و دفاتر مذکور در حکم دفاتر قانونی خواهد بود.

ماده ۱۴۶- در مواردی که وزارت تعاون و امور روستاها تخلفی را در اداره امور شرکت‌ها و اتحادیه‌های تعاونی ملاحظه کند بلافاصله با استفاده از کلیه اختیارات پیش‌بینی شده برای مجمع عمومی عادی و فوق‌العاده شرکت یا اتحادیه مربوط تصمیم لازم را اتخاذ و به مورد اجرا خواهد گذاشت.

ماده ۱۴۷- سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی از شمول این قانون مستثنی است و وظایفی را که برعهده دارد مستقلاً طبق مقررات و اساسنامه و آئین‌نامه‌های مخصوص به خود انجام خواهد داد.

ماده ۱۴۸- کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون ملغی است و در قوانین بعدی نیز نسخ یا اصلاح مواد و مقررات این قانون باید صریحاً قید شود.

ماده ۱۴۹- این قانون به مدت پنج سال به صورت آزمایشی اجرا خواهد شد و هرگاه در این مدت وزارت تعاون و امور روستاها با توجه به نتایج تحقیقات انجام شده وسیله مرکز تحقیقات روستایی این وزارت (موضوع ماده ۱۵ قانون تشکیل شرکت سهامی زراعی) که از این پس مرکز تحقیقات وزارت تعاون و امور روستاها نامیده خواهد شد تغییرات و اصلاحاتی را در این قانون لازم تشخیص دهد جهت تصویب به کمیسیون‌های تعاون و امور روستاهای مجلسین تقدیم می‌نماید و این تغییرات و اصلاحات پس از تصویب قابل اجرا است.

دولت مکلف است در پایان مدت پنج سال لایحه نهایی را جهت تصویب مجلسین تقدیم نماید، مادام که لایحه نهایی به تصویب نرسیده مقررات این قانون و مصوبات کمیسیون‌های مذکور لازم‌الاجرا خواهد بود.

مخبر کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه شرکت‌ها و سازمان‌های تعاونی- مهندس اسدی سمیع.

رئیس – نسبت به گزارش کمیسیون خاص نظری نیست؟ آقای سعید وزیری بفرمایید.

سعید وزیری- باید به خاطر بیاوریم که اولین تز اصلاح امور اجتماعیکه به وسیله شاهنشاه آریامهر در ایران اعلام گردید مسأله تعاونی‌ها و نهضت تعاونی در این سرزمین بود و امروز با به مجلس آمدن این لایحه که فرم قانونی به خودش می‌گیرد و به موقع اجرا در می‌آید حق این است که با یک دنیا تکریم و تجلیل و قدردانی عمیق سپاس‌های خودمان را به پیشگاه مرد بزرگیکه این فکر عالی را از سال‌ها پیش در این مملکت عرضه کرد و مانند کودک نوپایی پا به پای آن جلو رفت و آن را به جلو رهبریکرد تا آن را از مرحله حرف و گفت‌وگو و کتاب به مرحله عمل واقعی درآورد واقعاً سر تکریم فرود آوریم (احسنت) خیلی حرف‌ها زده شده است و زده می‌شود خیلی قوانین تصویب شده است و می‌شود همه اینها به جای خود اهمیت خاصی دارد ولی پایدار کردن نهضت تعاونی در این مملکت یعنی در واقع به وجود آوردن یک مکتب ضمانت اجرایی واقعی انقلاب عظیم ایران بنده تعهد دارم که به اختصار برگزار کنم برای این که هم لایحه مفصل است و باید بحث و گفت‌وگوی متناسبی بشود فقط بعد از قدردانی و تشکر از کمیسیون خاص مجلس همکاری نمایندگان محترمیکه با تخصص و علاقه با توجه به این نهضت زحمت کشیده‌اند و کلمه به کلمه این لایحه را خوانده‌اند و تنقیح و تنظیم کرده‌اند اجازه بفرمایید به جای این که از همه این همکاران عزیز اسم ببرم از مسئول این کمیسیون همکار عزیزمان جوانشیر اسم ببرم که یکی از کارشناسان مسائل تعاونی در مملکت ما است (صحیح است) از جانب همه همکاران قدردانی بشود فراموش نکنیم که اگر حمل بر دوستی هم بشود، بشود، ولی چون یک واقعیتی دارد و آن زحمتی است که شخص دکتر ولیان در اجرای اوامر مطاع و در اجرای اوامر دلسوزانه و صمیمانه شاهنشاه تا آنجا که مقدورش بوده و هست فعالیت کرده و این لایحه را با همکاری سازمان اداری خودش و با همکاریکارشناسان تهیه کرده است واقعاً در اینجا قدردانی بشود (صحیح است) بنده دو مطلب را یادداشت کرده بودم عرض بکنم در ماده دوم کلیات که شرکت تعاونی شرکتی است از اشخاص حقیقییا حقوقی، اشخاص حقیقی‌اش را می‌دانیم و اصلاً علت وجود شرکت‌های تعاونی در نیازی است که اشخاص حقیقی در همکاری با همدیگر دارند سازمان‌های تعاونی اشخاص حقوقی را هم می‌شناسیم یعنی شخصیت‌های حقوقی به فرم تعاونی با هم اتحادیه و شرکت‌های تعاونی درست می‌کنند بنده می‌خواستم عرض کنم آیا همکاری اشخاص حقیقی و اشخاص حقوقی با همدیگر در این شرکت امکانپذیر خواهد بود یا نه؟ این یکی و دیگر این که اشخاص حقوقی غیرتعاونییعنیشرکت‌های سهامیشرکت‌های دیگر غیرتعاونی اینها می‌توانند بالمآل با هم در یک فرم دیگری شرکت تعاونی درست بکنند یا نه؟

این هم یک سؤال دیگر در ماده ۵ همین فصل که ناظر به یک مطلب مهم تشکیلات تعاونی است و آن تأمین آزادی عضویت همه مردم در شرکت‌های تعاونی است یعنی همه بدون تبعیض و آزادانه در شرکت‌های تعاونی عضو باشند در آنجا در ماده ۵ می‌گوید «هیچ گونه تبعیض یا ممنوعیتی برای عضویت در شرکت نباید وجود داشته باشد مگر به سبب عدم کفایت ظرفیت فنی تأسیسات و وسایل و امکانات شرکت مشروط بر این که در اساسنامه تصریح شده باشد» البته این یک ضرورتی است و باید این جور باشد ولی می‌خواهم که آقای وزیر تعاون یا آقای رئیس کمیسیون توضیح بفرمایند در اساسنامه امکان دارد قید بشود اعضای جدیدیکه عضویت را قبول بکنند یک مبلغ زیادتری بپردازند برای برطرف کردن نواقص یعنی با ورودشان امکانپذیر بکنند رفع نواقصی را و با رفع نواقص امکانپذیر بکنند عضویت‌شان را مطلب دیگریکه باز در شور اول لایحه بنده عرض کردم و باز هم روی آن تکیه می‌کنم آن ماده ۱۴۰ و ۱۴۱ این قانون است و آن در مورد شورای عالیهماهنگیتعاونی‌هایکشور است همان طور که در جلسه گذشته بنده اصرار کردم که توجه خیلی فوری روی این مطلب معطوف بشود و اجرای این کارها با شورای عالی است این شوراهای عالی خواهند توانست کنترل کنند وبه خوبی اجرا کنند اما عناصر تشکیل‌دهنده شورای عالی عده‌ای هستند که به مناسبت شغل‌شان و به مناسبت مقام‌شان وزیر کار، وزیر اقتصاد، وزیر تعاون و امور روستاها، وزیر تولیدات و رئیس بانک مرکزی و یک عده شخصیت‌هایی هستند که به مناسبت تحقق یافتن نهضت تعاونی می‌بایست شرکت کنند که عبارتند رئیس هیئت مدیره اتحادیه کشور تعاونی‌های مصرف پس از تشکیل رئیس هیئت مدیره اتحادیه کشوریتعاونی‌هایکار و پیشه پس از تشکیل، بنده می‌خواستم عرض کنم اینجا یا فکری برایکلمه پس از تشکیل بکنید یا فکری برای قبل از تشکیل به خاطر این که عناصر واقعاً تعاونی موقتاً قائم‌مقام باشد تا تشکیل شورای عالی امکانپذیر باشد خیلی متشکرم.

رئیس – آقای دکتر ولیان بفرمایید.

دکتر ولیان (وزیر تعاون و امور روستاها)- با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم، توجه و علاقه ممتد و مستمر اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر به ضرورت گسترش همه‌جانبه نظام و نهضت تعاون در تمام فعالیت‌های اقتصادیکشور از منبع تولید تا مرجع مصرف و تذکرات و پیام‌های مکرر رهبر انقلاب ایران در اینجا یک نظام وسیع دامنه‌دار تعاونی در جهت تأمین عدالت واقعی و فراهم نمودن موجبات رفاه همه‌جانبه مردم و مهمتر از همه کمک به گسترش و تعمیم دموکراسی در تمام قشرها و طبقات و زوایای اجتماعی از راه بسط و تقویت تعاونی‌ها از جمله وظایف مهمی است که با تصویب قانون شرکت‌های تعاونی برعهده وزارت تعاون و امور روستاها محول است و تردیدی نیست که وزارت تعاون و امور روستاها به همان ترتیب که شاهنشاه آریامهر در پیام سالروز تعاون ابلاغ فرموده‌اند ضمن تلاش در جهت تحقق هدف‌های اجتماعی و اقتصادی برنامه‌های اصلاحات ارضی ایران در امر استقرار تعاونی‌ها به مفهوم و معنای واقعی آن نظارت مستمر و پیگیر را معمول و با جلوگیری قاطع از تأمین نظریات سودجویانه و نامشروع اشخاص در زیرپوشش و نقاب تعاون یا مسئولیت‌های مشخص پیش‌بینی شده در این قانون هرگونه اقدام لازم را انجام خواهد داد و چون بدون هیچ گونه تردیدی گسترش همه‌جانبه یک سیستم تعاونی ملی در کشور ما مستلزم آشنایی هرچه بیشتر طبقات مختلف مردم با اصول و مفاهیم تعاونی و فراهم نمودن موجبات تعاونی فکر کردن آنها می‌باشد و دستگاه‌های آموزشیکشور در بخش‌های عمومی و خصوصی و مطبوعات و سایر وسایل ارتباط‌جمعی به همان ترتیب که شاهنشاه آریامهر در پیام اخیر روز تعاون ابلاغ فرموده‌اند در معرفی و تفهیم این اصول با این وزارت همکاری‌های لازم را معمول و نقش مؤثر و انکارناپذیر خود را در این جهاد مقدس ملی ایفا خواهند نمود و بنده تشکر می‌کنم از حسن‌ظن دوست عزیزم جناب آقای سعید وزیری نسبت به مأمورینیکه در واقع غیر از انجام‌وظیفه کار دیگری انجام نمی‌دهند و به تأسی و تبعیت از این قبیل صحبت‌ها است که خدمتگزاران مملکت با روحیه بهتریکار می‌کنند و تشکر می‌کنم از همه همکاران، در اینجا در مقام حق‌شناسی باید خدمتتان عرض کنم که زحمات اولیه تهیه لایحه شرکت‌های تعاونی را همکاران و مأمورین اداریکه در سازمان مرکزی تعاون کشور کار می‌کردند و جناب آقای شهبازی معاون نخست‌وزیر هم سرپرست این سازمان بودند تحمل نمودند و در مقام بیان یک حقیقت و ثبت این حق‌شناسی در صورت‌جلسات مجلس شورای ملی بنده ناگزیر بودم این توضیح را عرض کنم (احسنت).

به دنبال تشکیل وزارت تعاون و امور روستاها یکی از نظرها بر این بود که این وزارتخانه مسئولیت اجرای این قانون را از این جهت عهده‌دار شود که بین تعاونی‌های تولید که سهم مهم تشکیل آن را کشاورزان مملکت به عهده دارند و تعاونی‌های مصرف بدون وجود واسطه‌های مزاحم یک ارتباط دائم و مستمر و همیشگی برقرار بشود که هم منافع مشروع تولیدکننده تأمین بشود و هم منافع مشروع مصرف‌کننده و بر همین اساس و با مطالعه این لایحه همه در یک اصل متفق‌النظر خواهیم شد که یک نظام تعاونی ملی سالمی را در مملکت خودمان مستقر بکنیم تردیدی نیست که برای استقرار چنین نظامیکلیه اصول تعاونی متداول در دنیا را بررسیکردیم و خواهیم کرد و به کار سیستم کار تعاونی‌های مختلف و در نظام‌های مختلف آشناییکامل داریم ولی این لایحه برای حل مسائل و معضلات مانع از استقرار یک نهضت همه‌جانبه تعاون در ایران تهیه شده است. به همان ترتیب که عرض کردم و تمام خانم‌ها و آقایان در پیام اخیر شاهنشاه آریامهر در زمینه تعاون مطالعه و ملاحظه نموده‌اند وزارت تعاون و امور روستاها مسئولیت خواهد داشت که بر کلیه امور تعاونی این مملکت به استثنای تعاون مربوط به کادر نیروهای مسلح شاهنشاهیکه ضوابط خاصی دارد نظارت کند و مانع از این بشود که شخص یا اشخاصی پیدا بشوند که با استفاده از پوشش و نقاب تعاون بخواهند نظرات سودجویانه خود را تأمین کنند. خدمتتان عرض بکنم یک عده مردم هستند، در این مملکت به نام واسطه و دلال. اینها هم‌میهنان ما هستند و در این مملکت هستند و باید زندگیکنند، ولی در این قانون جای این قبیل اشخاص هم باز است و می‌توانند که با پیروی از اصول شناخته شده تعاون، آنها نیز سهم خودشان را برایکوشش در این نهضت ایفا کنند. در مطلب آموزش تعاونی تردیدی نیست و بارها شاهنشاه آریامهر در هر فرصتیکه در مورد تعاون مطالبی را ایراد فرمودند به امر آموزش اشاره فرمودند و ما روزی موفق خواهیم شد که در زمینه استقرار یک نظام تعاونی ملی موفق بشویم که مردم، تعاونی فکر کنند و بالنتیجه مسأله آموزش در تعاون یک مسئله‌ای است که باید به صورت یک جهاد در مملکت ما تلقی شود و به همین جهت است که با استفاده از حضور نمایندگان محترم جرائد و مخصوصاً جناب آقای وزیر اطلاعات در اینجا عرض می‌کنم به همان ترتیب که شاهنشاه آریامهر در پیام اخیر مقرر فرمودند و امر فرمودند کلیه دستگاه‌های مملکت چه در بخش خصوصی و چه در بخش عمومی و وسایل ارتباط جمعی از قبیل جراید، رادیو، تلویزیون و این قبیل تشکیلات باید سهم خودشان را در زمینه آموزش تعاونی مردم ایفا کنند و تردیدی نیست که در هر زمینه هرکس وظیفه خود را انجام خواهد داد. دو سه مطلب آقایسعید وزیری اینجا مطرح فرمودند که بنده جواب می‌دهم و از خدمتتان مرخص می‌شوم یکی این که سؤال فرمودند که آیا امکان همکاری اشخاص حقیقییا اشخاص حقوقی در زمینه تعاون وجود دارد یا خیر؟

جوابش این است که حتماً وجود دارد در مورد تأمین آزادی عضویت همه مردم نیز به همان ترتیب که در تبصره ماده ۵ پیش‌بینی شده نظر جناب آقایسعید وزیری تأمین است و در مسئله شورای عالیهماهنگیتعاونی‌ها هم نظر جنابعالی تأمین شده و به نظر بنده تشکیل شورایی از یک عده از وزراییکه هرکدام گرفتار برنامه‌های خاصی هستند. شاید درست نباشد و به این دلیل یکی از اصلاحاتیکه در این لایحه در مجلس سنا به عمل آمد این بود که ترتیب کار را به صورتی عوض کردند که این تشکیلات تعاونی باشد که خودشان دورهم جمع بشوند و نسبت به حل مشکلات و معضلات خودشان اقدام کنند. مطلب دیگریکه در کمیسیون خاص عرض کردم بنده وظیفه خود دارم خدمتتان عرض کنم که کار اساسی بررسی عمیق و اصلی این لایحه در مجلس شورای ملی ایران بیش ازیک سال به صورت مستمر و پیگیر انجام شد، جناب آقای جوانشیر و سایر همکاران‌شان که از محضرشان استفاده کردیم با یک دنیا حسن‌نیت و همیشه در جهت ارائه طریق به دستگاه دولت زحمت کشیدند و یک مجموعه‌ای تهیه شد و چون در بعضی جرائد اشاره شده بود که چرا یک قانون آن قدر تصویبش به طول انجامیده بنده پاسخ عرض می‌کنم قانونی با تمام این اهمیتیکه در لابه‌لای سورش مستتر است نمی‌شد بدون انجام مطالعات قبلی در اختیار دولت گذاشته بشود ولی مثل همیشه یک ماده در آخر این لایحه اضافه شد که این قانون به صورت آزمایش به مدت پنج سال اجرا خواهد شد و در این مدت هر وقت اشکالی باشد در کمیسیون‌های مربوط در مجلسین مطرح خواهیم کرد و مصوبات کمیسیون‌ها را اجرا خواهیم کرد و دولت لایحه نهایی را در خاتمه ۵ سال به مجلس جهت بررسی و تصویب تقدیم خواهد کرد بنده باز هم از فردفرد اعضایکمسیون خاص مسئول رسیدگی به این لایحه در مجلس شورا و سنا از طرف دولت و وزارت تعاون و امور روستاها تشکر می‌کنم و جداً در مقابل این همه حسن‌نیت که در مدتی نزدیک به چهار سال برای غور و بررسی در اطراف قوانین همه‌جانبه اصلاحات ارضی در این مجلس ابراز شد سر تعظیم فرود می‌آورم (احسنت) و از خداوند متعال برای مجریان این برنامه‌ها مسئلت می‌کنم که توفیق لازم را عنایت بفرماید، چون بنده فکر نمی‌کنم در عمر این مجلس از طرف وزارت تعاون و امور روستاها لایحه جدیدی تقدیم بشود این بود که از این فرصت استفاده کردم و این وظیفه انسانی و اخلاقی دولت و خودم را انجام دادم (احسنت).

رئیس – نظر دیگری نسبت به گزارش کمیسیون خاص نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به گزارش کمیسیون خاص رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود. آقای دکتر ولیان بفرمایید.

دکتر ولیان (وزیر تعاون و امور روستاها)- ملاحظه فرمودید که یک لایحه در حدود صدوچند ماده‌ای با توجه به اصالت کار کمیسیون خاصیکه از طرف مجلس نمایندگی داشت به این کار رسیدگیکند بدون این که همکاران نگرانی داشته باشند که ۱۴۹ ماده چطور به تصویب خواهد رسید و چقدر طول خواهد کشید تصویب شد و این جداً نمایش پیوستگی انقلاب ایران در صحنه قانونگذاری و اجرا و ارتباط با مردم است، بنده باز از این فرصت استفاده می‌کنم و تشکر می‌کنم.

- تقدیم یک فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله آقای دکتر سام وزیر اطلاعات

۶- تقدیم یک فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله آقای دکتر سام وزیر اطلاعات

رئیس – آقای دکتر سام بفرمایید.

دکتر سام (وزیر ارتباطات)- با الهام از انقلاب ملی ایران و اجرای اصل انقثلاب اداری برایهماهنگکردن برنامه‌ها و فعالیت‌های رادیو تلویزیون ایران که از وسایل بسیار ارزنده و مفید ارتباط جمعی است و به منظور جلوگیری از دوباره‌کاری‌ها و استفاده بیشتر از نیروی انسانی متخصص و کاردیده با کسب اجازه از مقام ریاست معظم لایحه تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران را با قید یک فوریت تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌کنم.

- طرح و تصویب فوریت لایحه تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران

۷- طرح و تصویب فوریت لایحه تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران

رئیس – فوریت لایحه تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران مطرح است، لایحه قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

لایحه قانون تشکیل سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران

ماده ۱- به منظور تمرکز امور مربوط به تأسیس و اداره و بهره‌برداری از مراکز رادیو تلویزیونی و همچنین تهیه و پخش برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی سازمانی به نام سازمان رادیوتلویزیون ملی ایران تشکیل می‌شود.

ماده ۲- تأسیسفرستنده‌ها و پخش برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی در سراسر کشور در انحصار این سازمان خواهد بود و کلیه امتیازاتیکه قبلاً صادر شده لغو می‌شود.

• تبصره- سازمان می‌تواند با تصویب هیئت وزیران پخش برنامه‌های رادیویییا تلویزیونی را به صورت محدود و محلی به مؤسسات دیگر بدهد.

ماده ۳- سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران که در این قانون اختصاراً سازمان نامیده می‌شود دارای شخصیت حقوقی است و به صورت شرکت سهامی اداره می‌شود این سازمان از هر لحاظ استقلال کامل داشته و تابع قوانین و آئین‌نامه‌ها و مقررات عمومی به مؤسسات دولتی و وابسته به دولت نمی‌باشد مگر آن که در قانون صراحتاً از این سازمان اسم برده شود سازمان و کلیه شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته به آن تابع این قانون و مقررات اساسنامه خود می‌باشند.

ماده ۴- سرمایه سازمان و منابع تأمین آن در اساسنامه تعیین خواهد شد.

ماده ۵- سازمان طبق اساسنامه دارای مجمع عمومی- شورای عالی- مدیرعامل و بازرس خواهد بود. اعضای انتخابی شورای عالی و مدیرعامل با فرمان همایونی منصوب می‌شوند. وظایف و اختیارات مجمع عمومی- شورای عالی مدیرعامل و بازرس در اساسنامه تعیین خواهد شد.

ماده ۶- سازمان به منظور نیل به هدف‌های مذکور در ماده ۱ سازمان دارای وظایف و اختیارات زیر می‌باشد.

الف- وظایف

۱- کمک به پیشبرد امر حفظ و توسعه و شناساندن فرهنگ ایران‌زمین.

۲- بالا بردن سطح آگاهی و دانش عمومی و پرورش ذوقی و هنری.

۳- فراهم ساختن زمینه‌های ذهنی برای تسریع پیشرفت‌هایکشور و رشد سیاسی عامه مردم.

۴- پرورش و هدایت افکار عمومی در جهت منافع ملی.

۵- ایجاد سرگرمی‌های سالم.

ب- اختیارات

۱- سازمان می‌تواند آن قسمت از تشکیلات و ادارات و سازمان‌های داخلییا رشته‌هایفعالیت‌های خود را که مقتضی بداند با تشکیل شرکت‌های تابعه بازرگانی اداره کند و یا در شرکت‌های دیگر دولتی و خصوصی سرمایه‌گذاری و مشارکت کرده و یا مشارکت و سرمایه‌گذاری اشخاص حقیقی و حقوقی را در شرکت یا شرکت‌هاییکه تشکیل می‌دهد بپذیرد.

۲- سازمان می‌تواند به تشکیل گروه‌های فرهنگی، هنری، علمی، مطالعاتی تحقیقاتی مبادرت کند و یا وابستگی این قبیل گروه‌ها به سازمان را بپذیرد.

۳- سازمان می‌تواند به مبادلات و ارتباطات رادیو تلویزیون در سطح بین‌المللی اقدام نماید.

۴- سازمان مجاز است در تهیه برنامه‌ها و یا فیلم‌های مشترک با سازمان‌های رادیو تلویزیون کشورهای دیگر، یا اشخاص و مؤسسات مربوط در داخل و خارج کشور اقدام نماید.

۵- سازمان می‌تواند از خدمت تخصصی و کارشناسییا مشورتی افراد و مؤسسات خارجی و داخلی استفاده نماید.

ماده ۷- امور مالی و معاملاتی و اداری و استخدام سازمان منحصراً طبق آئین‌نامه‌ای خواهد بود که به پیشنهاد مدیرعامل با تأیید شورای عالی به تصویب مجمع عمومی می‌رسد.

ماده ۸- به آن دسته از مستخدمین رسمی دولت که در اجرای این قانون به سازمان منتقل شوند طبق مقررات ماده ۱۴۴ قانون استخدام کشوری و تبصره آن و تغییرات و اصلاحات بعدی آن رفتار خواهد شد.

ماده ۹- مجمع عمومی سازمان مرکب از وزیر اطلاعات، وزیر دارایی و وزیر پست و تلگراف و تلفن می‌باشد. ریاست مجمع با وزیر اطلاعات خواهد بود.

ماده ۱۰- وظایف مجمع عمومی به قرار زیر است:

۱- تصویب بودجه سالانه.

۲- تصویب ترازنامه.

۳- تصویب سرمایه‌گذاری در شرکت‌های تابعه.

۴- پیشنهاد اعضای انتخابی شورا به هیئت وزیران.

ماده ۱۱- شورای عالی از اشخاص زیر تشکیل می‌شود:

۱- وزیر اطلاعات که ریاست شورا را عهده‌دار خواهد بود.

۲- وزیر فرهنگ و هنر.

۳- وزیر علوم و آموزش عالی.

۴- وزیر آموزش‌وپرورش.

۵- وزیر کار و امور اجتماعی.

۶- وزیر تعاون و امور روستاها.

۷- پنج نفر از شخصیت‌های برجسته فرهنگی و علمی و اجتماعیکه به پیشنهاد مجمع عمومی از طرف هیئت وزیران انتخاب می‌شوند.

ماده ۱۲- دولت هر سال به تناسب نیازمندی‌های سازمان اعتبار لازم به عنوان کمک در بودجه کل کشور منظور خواهد نمود.

ماده ۱۳- اعتبار حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی مربوط به آلات و ادوات و ابزار و وسایل کار مربوط به مراکز رادیو تلویزیون که سازمان از خارج از کشور برای خود وارد می‌کند جمعاً و خرجاً همه‌ساله در بودجه کل کشور منظور خواهد شد.

ماده ۱۴- سازمان از پرداخت هرگونه عوارض شهرداری معاف است و همچنین مشمول معافیت مذکور در ماده ۲۶ قانون نوسازی و عمران شهری مصوب ۱۳۴۷ خواهد بود.

ماده ۱۵- سازمان برای مدت ده سال از پرداخت مالیات بر درآمد معاف خواهد بود.

ماده ۱۶- مانده اعتبارات سال‌جاری مربوط به شبکه رادیویی کشور و سازمان تلویزیون ملی ایران به پیشنهاد وزارت اطلاعات پس از تصویب هیئت وزیران به عنوان کمک در اختیار سازمان گذارده خواهد شد.

ماده ۱۷- به سازمان اجازه داده می‌شود از حقوقی که به موجب ماده ۹ قانون حمایت حقوق مؤلمان، مصنفان و هنرمندان به وزارت اطلاعات داده شده است استفاده کند.

ماده ۱۸- وزارت اطلاعات مکلف است اساسنامه سازمخان را با رعایت این قانون و قانون تأسیس وزارت اطلاعات مصوب اسفندماه ۱۳۴۲ ظرف مدت ۳ ماه از تاریخ تصویب این قانون تنظیم نماید تا پس از تصویب هیئت وزیران به موقع اجرا گذاشته شود تا زمانیکه اساسنامه و آئین‌نامه‌های اجرایی این قانون به تصویب نرسیده سازمان به موجب اساسنامه سازمان تلویزیون ملی ایران و آئین‌نامه‌های مربوط اداره خواهد شد.

ماده ۱۹- از تاریخ تصویب این قانون آن قسمت از قوانین و مقررات مربوط به کار و فعالیت رادیو و تلویزیون و تشکیلات مربوط به آنها که مغایر با این قانون می‌باشد ملغی است.

ماده ۲۰- وزیر اطلاعات در برابر مجلسین و دولت مسئول سازمان رادیو و تلویزیون خواهد بود.

رئیس – فوریت لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد، لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس مجد معاون وزارت کار و امور اجتماعی

۸- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای مهندس مجد معاون وزارت کار و امور اجتماعی

رئیس – آقای مهندس مجد بفرمایید.

مهندس مجد (معاون وزارت کار و امور اجتماعی)- در اجرای منویات اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر مسأله ایجاد تسهیلات آموزشی برای فرزندان کارگران و به خصوص فراهم آوردن محیط و وسایل پرورش استعداد آنان به نحویکه بتوانند در شرایطی مساوی با سایر کودکان و نوجوانان کشور برای پرورش استعدادهای ذاتی خود کوشش کنند از مدت‌ها پیش مورد مطالعه وزارت کار و امور اجتماعی قرار داشته است.

در مطالعاتیکه به این منظور انجام یافته مسأله فراهم ساختن امکان ادامه تحصیل تا مرحله تحصیلات دانشگاهی برای آن عده از فرزندان کارگران که استعداد خود را برای نیل به این مرحله بروز دهند مورد توجه مخصوص قرار گرفته است. در این زمینه پیش‌بینی گردیده که اگر فرزند کارگری از همان ساله‌ای اولیه تحصیل توانست خود را از نظر هوش و استعداد به نحو بارزی مشخص سازد امکان ادامه تحصیل در مرحله دبیرستان برای وی فراهم شود و اگر به این ترتیب فرزند کارگر به مرحله شرکت در کنکور دانشگاهی رسید و در آن نیز پیروز گردید، از یک بورس تحصیلی بدون شرط به صورت رایگان بودن تحصیلات دانشگاهی و با استفاده از کمک هزینه‌تحصیلی برخوردار گردد.

لایحه «قانون تأمین آموزش فرزندان کارگر» که براساس مطالعات مذکور در فوق در ۱۰ ماده و ۲ تبصره تهیه گردیده برای شور و تصویب تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌شود.

رئیس – لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم شش فقره لایحه به وسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ

۹- تقدیم شش فقره لایحه به وسیله تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ

رئیس – تیمسار سپهبد کاتوزیان بفرمایید.

سپهبد کاتوزیان (معاون وزارت جنگ)- با اجازه مقام ریاست ۵ لایحه عادی است تقدیم می‌کنم و یک لایحه‌ای است که با قید یک فوریت تقدیم می‌شود لوایحیکه به طور عادی تقدیم می‌کنم طبق ماده قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی اشخاصیکه بعد از سال ۳۶ فوت کرده‌اند از مزایای دو/سوم حقوق استفاده می‌کنند در صورتیکه اشخاصیکه قبل از سال ۳۶ فوت کرده باشند از یک‌دوم مزایا استفاده می‌کنند لایحه‌ای تقدیم می‌شود که همه آنهایی هم که بعد از سال ۳۶ فوت کرده‌اند از آن مزایا استفاده کنند، لایحه دیگری است که اشخاصیکه ۲۰ سال خدمت کرده باشند اگر بعد از سال ۳۶ فوت کرده باشند و از مستمری استفاده می‌کنند ولیکسانیکه قبل از سال ۳۶ فوت کردند و کمتر از ۲۰ سال خدمت کردند از این مزایا استفاده نمی‌کنند استدعا شده آنهایی هم که قبل از سال ۳۶ فوت کرده‌اند بتوانند از این مزایا استفاده بکنند لایحه دیگری است در مورد ترمیم حقوق دانشجویان دانشکده افسری و لایحه دیگری است در مورد خدمت اشخاصیکه قبل از سال ۱۸ وارد خدمت شدند سنین خدمتی آنها محاسبه بشود و لایحه دیگری است در مورد آئین‌نامه حق فنی درجه‌داران موزیککه برای تصویب تقدیم می‌شود.

رئیس – لوایح به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

سپهبد کاتوزیان- اما لایحه‌ایکه به قید فوریت تقدیم می‌کنم قرائت می‌کنم.

جناب آقای مهندس ریاضی ریاست محترم مجلس

مجلس شورای ملی

احتراماً به استحضار می‌رساند

سازمان صنایع نظامی و سازمان تعاون مصرف کادر نیروی‌های مسلح شاهنشاهی به موجب قوانین و اساسنامه‌های مربوطه بدون رعایت قانون محاسبات عمومی و آئین‌نامه معاملات دولتی اداره شده و توانسته‌اند در انجام وظایف محوله و تأمین نیازمندی‌های ارتش شاهنشاهی به موقع اقدام نمایند.

به موجب ماده ۹۶ قانون جدید محاسبات عمومی مصوب دی‌مناه ۴۹ کلیه مؤسسات انتفاعی و بازرگانی وابسته به دولت که به صورتی غیر از شرکت‌های تجاری ایجاد شده‌اند با انقضا سه ماه از تاریخ اجرای قانون مزبور مؤسسه دولتی محسوب و تابع مقررات قانون یادشده در مورد مؤسسات دولتی خواهند بود مگر آن که ظرف مدت مذکور در مورد هر یک از مؤسسات فوق‌الذکر درباره تبدیل آنها به شرکت سهامی لایحه‌ای به مجلسین تقدیم شود که در این صورت تا تاریخ تصویب قانون مربوطه تابع مقررات مربوط به خود خواهند بود.

اجرای مقررات ماده ۹۶ قانون نمحاسبات عمومیسازمان‌های مذکور در انجام وظایف محوله با اشکال مواجه خواهد نمود زیرا طبیعت کار و نحوه تشکیلات سازمان‌هاییادشده ایجاب می‌نماید مطابق قوانین مربوطه اداره شوند.

به منظور رفع اشکال فوق‌الذکر طرح مربوط به اصلاح تبصره ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی با قید یک فوریت تقدیم می‌شود.

خواهشمند است مقرر فرمایید با توجه به مهلت مقرر در ماده ۹۶ قانون جدید محاسبات عمومی نسبت به سیر مراحل قانونگذاری طرح تقدیمی اقدام لازم و تسریع معمول فرمایند.

نخست‌ویر-امیرعباس هویدا.

وزیر جنگ- ارتشبد عظیمی.

لایحه قانون اصلاح تبصره ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی

ماده واحده- در آخر تبصره ذیل ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی بعد از عبارت (سازمان بنادر و کشتیرانی مصوب ۱۹ تیرماه ۱۳۴۸) و (سازمان صنایع نظامی و سازمان تعاون مصرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی) اضافه می‌گردد.

نخست‌وزیر.

وزیر جنگ.

- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح تبصره ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی

۱۰- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح تبصره ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی

رئیس – فوریت این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم چهار فقره لایحه آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی

۱۱- تقدیم چهار فقره لایحه آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی

رئیس – آقایکاشفی بفرمایید.

دکتر کاشفی (معاون وزارت دارایی)- با اجازه مقام ریاست در مورد استفاده ۲۳۳۳۲۸۶ دلار باقیمانده وام مصوب که می‌شود از محل اوراق قرضه به دولت مراکش داد و به موجب تبصره ۳۴ قانون بودجه سال ۴۶ مقررات که مبلغیکه هر سال از کل این وام پرداخت می‌شود به تصویب کمیسیون بودجه برسد این پیشنهاد را برای بررسیکمیسیون بودجه تقدیم می‌کند پیشنهاد دیگری است مربوط به اجازه استفاده ۱۱ میلیون روبل از محل موافقت‌نامه همکاری دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی برای تأسیسات کارخانه ذوب‌آهن که مقرر است پس از تصویب کمیسیون بودجه مجلس به مرحله اجرا درآید تقدیم می‌شود.

پیشنهاد دیگری است در مورد اجاره استفاده ۱۷ میلیون ریال از محل اعتبار هزینه‌های پیش‌بینی نشده سال ۵۰ برای هزینه‌های سازمان ملی حفاظت آثار باستانی ایران و لژیون خدمتگزاران انجمن سلطنتی بهبودنژاد و پرورش است که برای بررسی و تصویب کمیسیون بودجه تقدیم می‌شود، پیشنهاد دیگری است در مورد پرداخت دیون بلامحل وزارت اقتصاد که از محل دیون وزارتخانه مزبور پرداخت شود این پیشنهاد برای بررسی و تصویب کمیسیون بودجه تقدیم می‌شود.

رئیس – لوایح به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم دو فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله خانم صوفی معاون وزارت کشور

۱۲- تقدیم دو فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله خانم صوفی معاون وزارت کشور

رئیس – خانم صوفی بفرمایید.

پروین صوفی (معاون وزارت کشور)- با کسب اجازه از ساحت مقدس مجلس شورای ملی و با توجه به اصلاحاتیکه در زمینه اجرای ماده ۲۳ قانون اعتباری و عمران شهری مورخ سال ۴۷ ضرورت پیدا نموده است لذا ماده واحده‌ای تهیه و تقاضای تصویب آن را با قید یک رونوشت دارد.

با کسب اجازه از مقام ریاست چون قانون ورود و اقامت اتباع خارجه در سال ۱۳۱۰ به تصویب رسیده و نیاز به اصلاحاتی داشت بنابراین لایحه اصلاح بعضی از مواد و الحاق دو تبصره به قانون ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران به قید یک فوریت تقدیم ساحت مقدس مجلس شورای ملی می‌شود.

- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح قانونی ورود و اقامت اتباع خارجه

۱۳- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح قانونی ورود و اقامت اتباع خارجه

رئیس – فوریت لایحه اصلاح قانون ورود و اقامت اتباع خارجه مطرح است لایحه قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

لایحه قانون اصلاح بعضی از مواد و الحاق دو تبصره به قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران

ماده واحده- قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران مصوبه ۱۳۱۰ به شرح زیر اصلاح می‌شود:

۱- دو تبصره زیر به ماده دو قانون اضافه می‌شود:

• تبصره ۱- مأموران مرزی مجاز از رف شهربانی کل کشور می‌توانند برای خارجیان روادید عبور صادر نمایند.

• تبصره ۲- شهربانی‌های مراکز استان و شهرستان می‌توانند برای خارجیان مقیم روادید بازگشت صادر نمایند.

۲- ماده ۶ به شرح زیر اصلاح می‌شود:

ماده ۶- اجازه اقامت دائمی از طرف شهربانی مرکز ناحیه‌ای که خارجی می‌خواهد در آن ناحیه اقامتگاه اختیار کند با رعایت مقررات ماده ۳ داده خواهد شد. خارجی ممکن است این احازه را قبل از ورود خود به ایران به وسیله نمایندگان ایران در خارجه تحصیل کند. جواز توقف دائمی باید هر سه سال تجدید شود.

۳- ماده ۸ قانون به شرح زیر اصلاح می‌شود.

ماده ۸- هر خارجی که بخواهد در ایران اقامت نماید مکلف است ظرف ۸ روز پس از ورود به ایران خود را برای تحصیل پروانه اقامت به شهربانیمحل معرفی نماید. مسئولین اماکن عمومی و صاحبان یا متصرفان اماکن خصوصییا شخصی حسب مورد موظفند توقف هر تبعه خارجی را که یک شب یا بیشتر نزد آنها توقف می‌نماید ظرف ۲۴ ساعت پس از ورود خارجی به کلانترییا ژاندارمری محل اطلاع دهند. فهرست اسامی خارجیان در دفتریکه در شهربانیکل کشور تنظیم می‌شود تمرکز خواهد یافت.

۴- ماده ۱۶ قانون به شرح زیر اصلاح می‌شود:

ماده ۱۶- هر خارجی که مقررات این قانون و یا نظامات و احکامی را که بر طبق این قانون صادر می‌شود رعایت نکند به جزای نقدی از دوبیست و یک ریال تا ده هزار ریال محکوم خواهد شد.

همچنین مسئولین اماکن عمومی و صاحبان یا متصرفان اماکن خصوصییا شخصیکه به تکالیف مقرر در ماده ۸ عمل نکنند به مجازات مقرر در این ماده محکوم خواهند شد.

۵- ماده ۱۹ قانون به شرح زیر اصلاح می‌شود:

ماده ۱۹- راجع به کارکنان وسایل نقلیه هوایی و قطارهای ترانزیتی و کشتی‌ها و مسافرانیکه قصد ورود اقامت در ایران را نداشته و اسناد لازم را که موجب این قانون باید دارا باشند ندارند و در موقع توقف موقتیکشتی‌ها و هواپیماها و قطارها در ایران پیاده می‌شوند وزارت کشور با موافقت وزارت امور خارجه و وزارت داراییآئین‌نامه مخصوصی تدوین و به شهربانیکل کشور و سازمان‌های مربوط ابلاغ خواهد نمود.

رئیس – فوریت لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح قانون نوسازی وعمران شهری

۱۴- طرح و تصویب فوریت لایحه اصلاح قانون نوسازی وعمران شهری

رئیس – فوریت لایحه اصلاح قانون نوسازی و عمران شهری مطرح است لایحه قرائت می‌شود.

(بشرح زیر قرائت شد)

ماده واحده- تبصره ۳ ماده ۲۳ قانون نوسازی و عمران شهری مصوب سال ۴۷ حذف و تبصره (۱) آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:

• تبصره ۱- شهرداری‌ها مجازند مادام که نقشه جامع شهر تهیه و تنظیم نشده است ایجاد ساختمان و احداث هرگونه بنا و تأسیساتی را در قسمتی از محدوده شهر فقط براییک بار و با ذکر علت از تاریخ اجرای قانون نوسازی حداکثر برای مدت سه سال ممنوع اعلام کنند و پس از تهیه و تصویب نقشه جامع شهر مکلفند حداکثر ظرف دو سال نقشه‌های تفصیلی را تهیه و اراضی و املاکی را که براساس نقشه مذکور در معرض طرح‌های احداث و توسعه معابر و میادین واقع می‌شود مشخص نموده و احداث هرگونه بنا و تأسیسات را در این گونه اراضی ممنوع اعلام کنند. این گونه اراضی و همچنین اراضی بایر واقع بین محدوده خدمات شهری مصوب انجمن شهر و محدوده قانونی شهر که اجازه ساختمان داده نشود از پرداخت عوارض نوسازی معاف می‌باشند.

رئیس – فوریت این لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت این لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری

۱۵- تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری

رئیس – آقای دکتر مرشد بفرمایید.

دکتر مرشد (معاون وزارت بهداری)- با اجازه مقام معظم ریاست و نمایندگان محترم در اجرای ماده ۹۶ قانون محاسبات عمومی لایحه‌ای است راجع به تبدیل بنگاه کل داروییکشور به شرکت سهامیکه برای بررسی و تصویب قوه مققنه تقدیم می‌شود.

رئیس – لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی نظام صنفی و ارسال به مجلس سنا

۱۶- طرح و تصویب گزارش کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی دایر به تأیید اصلاحات مجلس سنا در لایحه قانونی نظام صنفی و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش کمیسیون خاص راجع به لایحه نظام صنفی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی به مجلس شورای ملی

کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی در جلسه روز چهارشنبه ۱۲/۳/۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۷۳۷۲ مورخ ۱۶/۴/۱۳۴۹ راجع به نظام صنفی را که جهت رسیدگی به اصلاحات مجلس سنا به کمیسیون ارجاع گردیده بود مورد بررسی قرارداد و مصوبه آن مجلس محترم را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

قانون نظام صنفی

فصل اول- تعاریف

ماده ۱- نظام صنفی- قواعد و مقرراتی است که امور مربوط به سازمان- وظایف- حدود و حقوق افراد و واحدهای صنفی را طبق این قانون تعیین می‌کند.

ماده ۲- فرد صنفی- شخص حقیقییا حقوقیکه در یکی از فعالیت‌های صنفی اعم از تولید تبدیل- خرید و فروش - توزیع وانجام خدمات بدنییا فکری سرمایه‌گذاری نموده و به عنوان پیشه‌ور و صاحب حرفه و مشاغل آزادخواه بالمباشره یا مباشرت دیگران محل کسبی دایر و یا وسیله کسبی فراهم کند و تمام یا قسمتی از کالا و یا محصول و یا خدمات را مستقیماً به مصرف‌کننده عرضه نماید فرد صنفی شناخته می‌شود.

ماده ۳- واحد صنفی- واحدهای اقتصادی و یا خدمت که فعالیت آنها در محل ثابت یا با وسیله سیار باشد و توسط فرد یا افراد صنفی با اخذ پروانه کسب و یا پروانه اشتغال دایر شده و یا بشود واحد صنفی شناخته می‌شوند.

ماده ۴- صنف- آن گروه از افراد صنفیکه طبیعت شغلی آنان از یک نوع می‌باشد تشکیل یک صنف را می‌دهند.

ماده ۵- اتحادیه صنفی- افراد یک صنف که برای حفظ حقوق و حیثیت شغلی با یکدیگر اشتراک مساعی و معاضدت می‌کنند تشکیل اتحادیه صنفی را می‌دهند. اتحادیه صنفی دارای شخصیت حقوقی است.

ماده ۶- اتاق اصناف- سازمانی است که به موجب این قانون تشکیل می‌شود و دارای شخصیت حقوقی است.

ماده ۷- پروانه کسب- اجاره‌ای ا ست که طبق مقررات این قانون به منظور اشتغال به کسب‌وکار و یا حرفه به فرد یا افراد صنفی برای محل مشخص و یا وسیله کسب مشخص داده می‌شود.

ماده ۸- حدود صنفی- حداقل فاصله‌ای است بین دو محل کسب مشابه فرد یا افراد صنفی با توجه به نوع فعالیت کسبی هر یک از آنها.

ماده ۹- کارشناس- کارشناس در این قانون به کسی اطلاق می‌شود که در رشته موردنظر دارای تحصیلات عالییا تخصص بوده و یا بر اثر ممارست خیره باشد، تشخیص خبره بودن با اتفاق اصناف می‌باشد.

ماده ۱۰- کمیسیون نظارت- منظور از کمیسیون نظارت مذکور در این قانون کمیسیون نظارت بر اتاق اصناف شهر است که طبق مقررات این قانون تشکیل می‌شود.

فصل دوم- فرد صنفی

ماده ۱۱- وظایف افراد صنفی:

۱- افراد صنفی مکلفند مقررات صنفی همچنین قوانین و مقررات مربوط به کار و بیمه‌های اجتماعی و دستورالعمل‌های مربوط به نرخ‌های و قیمت‌ها و امور بهداشتی و ایمنی و حفاظت فنی و زیبایی و دستوراتی را که طبق قوانین و مقررات از طرف اتاق اصناف و اتحادیه مربوط داده می‌شود رعایت و اجرا کند.

۲- هرکس بخواهد به کار و یا حرف‌های مشغول گردد قبل از سپردن هرگونه تعهد و یا پرداخت سرقفلی و یا عقد اجاره و یا خرید محل باید به اتحادیه مربوط مراجعه و با توجه به مقررات مربوط تقاضایکتبی خود را تسلیم کند، اتحادیه موظف است با رعایت حق‌تقدم درخواست‌های رسیده نظر خود را ظرف پانزده روز به اتاف اصناف کتباً اعلام دارد، متقاضی مکلف است پس از اعلام موافقت اتاق اصناف ظرف سه ماه ضمن تسلیم مدارک مربوط در افتتاح محل کار اقدام کند والا رعایت حق‌تقدم متقاضی الزامی نخواهد بود.

۳- هر فرد صنفیکه فروشنده و یا سازنده و یا تولیدکننده کالا باشد و یا محصولات و یا خدمتی را برای استفاده مشتریان عرضه کند مکلف است با الصاق برچسب رویکالا و یا محصولات همچنین با نصب تابلو در «مدخل محل کسب و یا حرفه ارزش واحد کالا و یا محصول و یا خدمت و یا دستمزد را به طور روشن و مقطوع مشخص کند.

۴- هر فروشنده یا سازنده و یا تولیدکننده کالا همچنین هر شخصیکه خدمتی را در مقابل دریافت اجرت و یا دستور انجام می‌دهد مکلف است پس از اعلام مشمولیت از طرف اتاق اصناف در مقابل دریافت وجه صورت‌حساب فروش حاکی از تاریخ و مبلغ دریافتی و نوع کار و مشخصات کالا و یا خدمت انجام شده را به مشتری تسلیم دارد.

اتاق اصناف می‌تواند با تصویب کمیسیون نظارت افراد صنفی را که طبیعت کسبی و یا حرف‌های آنان طوری است که دادن صورت‌حساب مشکل است از دادن صورت‌حساب معاف کند.

همچنین اتاق اصناف می‌تواند در هر صنف و یا شغلی دادن صورت‌حساب را با تصویب کمیسیون نظارت تا مبلغ معینی معاف کند.

۵- فرد صنفی مسئول کیفیت و کمیت هر نوع کالا یا محصول در مقابل ارزش و حسن انجام کار در مقابل اجرت و یا دستمزد دریافتی می‌باشد.

۶- هر فرد صنفیکه با دریافت اجرت و یا دستمزد کاری و یا خدمتی را انجام می‌دهد مکلف است کار و خدمت مذکور را طبق مشخصات متناسب با درجه‌بندی و اجرت یا دستمزد دریافتی انجام و تحویل دهد.

ماده ۱۲- از تاریخ تصویب این قانون تأسیس هر نوع محل کسب و واحد صنفی و اشتغال به هر نوع کسب و حرفه مستلزم داشتن صلاحیت و پروانه از اتاق اصناف خواهد بود.

ماده ۱۳- هر فرد صنفی مکلف است نظامات صنفی اتحادیه مربوط به خود را طبق مقررات این قانون رعایت و اجرا کند.

ماده ۱۴- در صورتی که دارنده پروانه کسب مجوز شود قیم مکلف است با رعایت غبطه محجور و طبق مقررات این قانون و آئین‌نامه‌های مربوط ترتیب اداره واحد صنفی و یا انتقال حقوقی ناشی از پروانه کسب را بدهد.

ماده ۱۵- عمده فروشی‌ها مکلفند در موقع فروش و یا تحویل کالا به افراد یا واحد صنفی صورت‌حساب فروش و یا تحویل کالا را که در آن مشخصات و قیمت کل و ارزش واحد به طور روشن درج شده باشند به خریداران و یا تحویل‌گیرندگان بدهند و واحدهای صنفی مکلفند تا زمانیکه کلیه اجناس مذکور به فروش نرسیده است صورت‌حساب مذکور را در واحد صنفی محفوظ و آماده ارائه نگهدارند.

ماده ۱۶- افراد صنفی فاقد صلاحیت فنی مکلفند اطلاعات فنی لازم را کسب نمایند در غیر این صورت پروانه کسب آنان لغو خواهد شد.

• تبصره- آئین‌نامه اجرایی این ماده و تعیین استانداردها و ضوابط لازم و مدتی که برای کسب صلاحیت فنی در مشاغل گوناگون در نقاط مختلف کشور لازم است همچنین نحوه تأمین هزینه‌های آموزش حرف‌های افراد صنفی از طرف وزارت کار و امور اجتماعی- وزارت کشور- وزارت آموزش و پرورش و اتاق اصناف تهران تهیه و بعد از تصویب هیئت عالی نظارت به مرحله اجرا گذارده خواهد شد.

ماده ۱۷- صاحبان اماکن عمومی از قبیل رستوران‌ها- کافه‌ها- اغذیه فروشی‌ها و سایر اماکن مشابه به تشخیص اطاق اصناف و تصویب کمیسیون نظارت مکلفند فهرست ارزش اغذیه و اجناس و خدماتی که برای مصرف مشتریان ارائه می‌شود در کارت‌های مخصوصی که از طرف اتاق اصناف در اختیار آنان گذارده می‌شود در دسترس مشتریان قرار داده و برمبنای آن صورت‌حساب به مشتری تسلیم نمایند.

ماده ۱۸- افراد یا واحدهای صنفی مجاز نیستند برای جلب مشتری درباره محصولات و یا کالا و یا خدمات برخلاف واقع تبلیغ نمایند.

اتاق اصناف مکلف است تبلیغاتی را که خلاف واقع تشخیص دهد ممنوع کند.

فصل سوم- اتحادیه

ماده ۱۹- در هر شهر که واحدهای صنفی با فعالیت‌های شغلی مشابه وجود داشته باشد افراد صنفی به منظور حفظ و حمایت از حقوق صنفی خود و پیشرفت اقتصاد شهری با رعایت قانون کار یک اتحادیه صنفی تشکیل می‌دهند.

• تبصره ۱- اتحادیه‌های صنفی پس از ثبت در مراجع قانونی رسمیت می‌یابند.

• تبصره ۲- حداقل تعداد واحدهای صنفی برای تشکیل اتحادیه در هر شهر پنجاه واحد صنفی است، کمیسیون نظارت می‌تواند برای شهرهایی که مقتضی باشد نصاب مقرر را تقلیل دهد.

• تبصره ۳- تشخیص مشاغل مشابه و تعیین ضرورت تشکیل اتحادیه‌ها در هر شهر با کمیسیون نظارت خواهد بود.

• تبصره ۴- حدود اختیارات هیئت رئیسه و طرز تشکیل جلسات و تعداد کمیسیون‌های لازم و سایر مقررات مربوط برای هر اتحادیه به موجب آئین‌نامه‌ای خواهد بود که به وسیله اتاق اصناف تهیه و به تصویب کمیسیون نظارت خواهد رسید.

ماده ۲۰- وظایف و اختیارات اتحادیه عبارت است از:

۱- اجرای دستورات اتاق اصناف طبق قوانین و مقررات مربوط.

۲- پرداخت حق عضویت سالانه به میزان پانزده درصد از درآمدهای ناخالص به اتاق اصناف برای تأمین هزینه‌های عمومی.

۳- تنظیم بودجه سال بعد و تسلیم آن تا اول بهمن‌ماه هر سال به اتاق اصناف برای رسیدگی و تصویب.

۴- تنظیم ترازنامه سالانه و تسلیم آن تا پایان خردادماه سال بعد به اتاق اصناف برای رسیدگی و تصویب.

۵- تدوین آئین‌نامه‌های استخدامی- مالی- اداری- آموزشی- تشکیلاتی و سایر مقررات اختصاصی و ایجاد ضوابط لازم برای صدور پروانه صنفی و تعیین انواع پروانه‌ها برای انواع مشاغل و تغییرات لازم در هر یک از آنها به منظور تسلیم به اتاق اصناف جهت رسیدگی و تصویب.

۶- ایجاد تسهیلات لازم به منظور آموزش عمومی و حرف‌های و هنری افراد صنفی مستقلاً یا با کمکسازمان‌های دولتی و یا خصوصی و همکاری لازم با وزارت کار و امور اجتماعی در تأمین این منظور طبق مقررات مربوط.

۷- اظهارنظر درباره حدود صنفی نسبت به متقاضیان پروانه‌های جدید.

۹- تشکیل کمیسیون حل اختلاف صنفی به منظور رسیدگی به اختلافات افراد صنفی.

۱۰- تشکیل کمیسیون فنی به منظور رسیدگی به شکایات ارباب‌رجوع و مشتری و نظارت در حسن انجام کار و رعایت مقررات و اصول کسب توسط افراد صنفی و معرفی اعضا آن جهت تصویب صلاحیت آنان به اتاق اصناف.

• تبصره ۱- وظایف کمیسیون‌های مذکور در بندهای ۹ و ۱۰ توسط اتاق اصناف تهران تعیین و پس از تصویب هیئت عالی نظارت به مورد اجرا گذارده می‌شود.

• تبصره ۲- در صورت بروز اختلاف‌نظر بین اتحادیه و اتاق اصناف مراتب به کمیسیون نظارت ارجاع می‌شود. نظر کمیسیون لازم‌الاجرا است.

ماده ۲۱- هر اتحادیه صنفی مکلف است یک نفر از اعضا خود را به عنوان نماینده برای عضویت در اتاق اصناف معرفی کند، نماینده معرفی شده از طرف هر اتحادیه صنفی که رمستی آن به تأیید کمیسیون نظارت رسیده باشد عضو رسمی اتاق اصناف خواهد بود.

ماده ۲۲- هر فرد صنفی که مطابق مقررات این قانون به عنوان نماینده در اتحادیه صنفی خود و یا سازمان‌های نظام صنفی شرکت کند داراییک رأی خواهد بود.

ماده ۲۳- اتحادیه مکلف است برای افراد صنفی و یا کارگران واحدهای صنفی که برای انجام خدمات و یا تعمیرات به منازل و اماکن مراجعه می‌نمایند، کارت معرفی شامل عکس، میزان مهارت، صلاحیت فنی و سایر خصوصیات لازم صادر کند.

ماده ۲۴- درآمد هر اتحادیه از منابع زیر حاصل می‌شود:

۱- حق عضویت افراد صنفی.

۲- حق خدمات اعم از آموزشی- فنی- اداری و انتشاراتی.

۳- کمک‌هاییکه از طرف اتاق اصناف با تصویب کمیسیون نظارت به عمل آید.

۴- هدایا و اعانات.

آئین‌نامه اجرایی این ماده از طرف اتاق اصناف تهیه و به تصویب کمیسیون نظارت خواهد رسید.

فصل چهارم- اتاق اصناف

ماده ۲۵- حداقل اعضا برای تشکیل اتاق اصناف و اعلام رسمیت آن در هر شهر به شرح زیر تعیین می‌گردد.

۱- شهر تهران ۳۰ عضو

۲- شهرهایی که دارای دویست و پنجاه هزار نفر جمعیت و یا بیشتر باشند ۱۵ عضو

۳- شهرهایی که دارای صد هزار تا ۲۵۰ هزار نفر جمعیت باشند ۷ عضو

۴- شهرهایی که جمعیت آنها از یکصد هزار نفر کمتر است ۵ عضو

• تبصره ۱- جمعیت شهرها براساس آخرین سرشماری عمومی کل کشور محسوب و منظور خواهد شد.

• تبصره ۲- مدت مأموریت نمایندگان اتحادیه‌ها در اتاق اصناف دو سال است.

در صورت فوق یا محرومیت از حقوق اجتماعییا استعفا یا حجر نماینده و یا عزل او از طرف اتحادیه فرد دیگری را اتحادیه مربوط برای باقیمانده مدت انتخاب و به اتاق معرفی خواهد کرد.

انتخاب مجدد نمایندگان برای دوره‌های بعد بلامانع است.

ماده ۲۶- اتاق اصناف وسیله هیئت رئیسه‌ای اداره می‌شود که در اولین جلسه اتاق اصناف از بین اعضا اتاق به مدت دو سال انتخاب می‌شوند- انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

ماده ۲۷- تعداد اعضاء هیئت رئیسه اتاق به شرح زیر خواهد بود:

۱- اتاق اصناف تهران ۱۱ نفر

۲- اتاق اصناف شهرهاییکه دارای ۲۵۰ هزار نفر جمعیت یا بیشتر باشند ۹ نفر

۳- اتاق اصناف شهرهاییکه داراییکصد هزار تا دویست و پنجاه هزار نفر باشند ۵ نفر

۴- اتاق اصناف شهرهاییکه جمعیت آنها از یکصد هزار نفر کمترند۳ نفر

ماده ۲۸- هر یک از اتاق‌ها به ترتیب مندرج در ماده ۲۷ دارای ۷ و ۴ و ۳ و ۲ نفر بازرس خواهند بود که در همان جلسه انتخاب هیئت رئیسه از بین اعضا اتاق انتخاب می‌شوند.

ماده ۲۹- حدود اختیارات هیئت رئیسه و ترتیب انتخابات داخلی و طرز تشکیل جلسات و تعداد کمیسیون‌های لازم و سایر مقررات مربوط برای اداره اتاق‌های اصناف به موجب آئین‌نامه‌ای خواهد بود که ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این قانون وسیله وزارت کشور با توجه به اوضاع و احوال هر شهر تهیه و به تصویب هیئت عالی نظارت خواهد رسید.

ماده ۳۰- وظایف و اختیارات اتاق اصناف به شرح زیر می‌باشد:

۱- ایجاد هماهنگی بین اتحادیه‌های صنفی و راهنمایی صنوف.

۲- همکاری و اشتراک مساعی با اتحادیه‌های صنفی در انجام وظایف محوله و نظارت در اعمال آنها.

۳- تعیین حدود و حقوق صنفی و پیشنهاد آن برای تصویب به کمیسیون نظارت.

۴- تلفیق مسائل اتحادیه‌های صنفی و تعیین حدود مسئولیت هر کدام.

۵- تصویب آئین‌نامه‌های مالی- استخدامی- اداری- آموزشی و تشکیلاتی اتحادیه‌های صنفی و تغییرات آنها.

۶- صدور پروانه‌های صنفی به پیشنهاد اتحادیه یا توجه به مقررات مربوط و مصوبات هیئت عالی نظارت.

۷- تعیین و پیشنهاد انواع پروانه‌های اشتغال برای تصویب به کمیسیون نظارت.

۸- ابطال پروانه و یا تعطیل موقت محل کسب طبق مقررات مربوط و اعلام آن به کمیسیون نظارت.

۹- تأیید صلاحیت و معرفی نمایندگان اتحادیه‌ها برای واحدهای مالیاتی و سایر مراجعیکه قانوناً معرفی نماینده از طرف اتحادیه به عمل می‌آید.

۱۰- انتخاب و معرفی نماینده در کمیسیون‌های تشخیص و سایر مراجع مالیاتی مقرر در قانون مالیات‌های مستقیم.

۱۱- نظارت در اجرای مقررات فنی- بهداشتی- ایمنی- حفاظتی- بیمه‌گزاری و سایر مقررات مربوط به شرایط واحدهای صنفیکه از طرف مقامات صالحه وضع می‌شود و همچنین همکاری با مأمورین مربوط در اجرای مقررات مذکور به وسیله اتحادیه‌ها.

۱۲- درجه‌بندی واحدهای صنفی طبق ضوابط و مقرراتیکه پیشنهاد اتحادیه مربوط به تصویب کمیسیون نظارت رسیده باشد.

۱۳- رسیدگی و اظهارنظر نسبت به اعتراض افراد صنفی و سایر اشخاص به تصمیمات اتحادیه.

۱۴- تصویب وظایف کمیسیون فنی اتحادیه‌ها و صلاحیت افراد آن.

۱۵- همکاری با وزارت کار و امور اجتماعی در ایجاد تسهیلات لازم برای آزمایش صلاحیت‌های فنی و حرف‌های و طبقه‌بندی مشاغل و آموزش فنی و حرف‌هایکارکنان واحدهای صنفی.

۱۶- نظارت در حسن جریان انتخابات هیئت مدیره و هیئت رئیسه اتحادیه‌ها.

۱۷- پیشنهاد ادغام اتحادیه‌ها و صنوف مشابه و یا تجزیه یک اتحادیه به دو و یا چند اتحادیه جهت اظهارنظر و تصویب به کمیسیون نظارت.

۱۸- تعیین انواع کالا و محصولاتیکه افراد هر صنف می‌توانند برای فروش عرضه نمایند و پیشنهاد آن جهت رسیدگی و تصویب به کمیسیون نظارت و ابلاغ مصوبه به افراد صنفی به منظور عدم تداخل صنفی.

۱۹- جمع‌آوری اطلاعات و آمار لازم به وسایل مقتضی جهت تعیین واحدهای صنفی متناسب با جمعیت شهرها و سایر عوامل و نیازمندی‌های شهر.

۲۰- تمرکز تدریجی بار و معاملات عمده فروشی در میادین معین شهری متناسب با احتیاجات شهر طبق مقررات و ضوابطیکه به تصویب کمیسیون نظارت خواهد رسید.

۲۱- تعیین حداقل معلومات و اطلاعات فنی لازم برای احراز صلاحیت اشتغال به کار افراد صنفی در صنوف با کسب نظر اتحادیه مربوط و نظارت در اجرای آن.

۲۲- تعیین و پیشنهاد ساعات کار و ایام تعطیل افراد صنفی با توجه به طبیعت و نوع کار آنان جهت رسیدگی و تصویب به کمیسیون نظارت.

۲۳- تصویب شرایط و ضوابط صدور پروانه برای هر فرد یا واحد صنفی.

۲۴- تشکیل کمیسیون حل اختلاف و سایر کمیسیون‌های مربوط در صورت لزوم.

۲۵- همکاری و معاضدت با سایر اتاق‌ها به منظور تقویت مبانی نظام صنفی و رفع مشکلات و بهبود امور مربوط.

۲۶- تشکیل صندوق تعاون صنفی برایکمک به افراد صنفی.

• تبصره- طرز اداره و منابع درآمد صندوق تعاون طبق آئین‌نامه‌ای خواهد بود که به وسیله اتاق اصناف تهران تهیه و به تصویب هیئت نظارت عالی خواهد رسید.

ماده ۳۱- اتاق اصناف مکلف است مقررات و ضوابط حدود صنفی را با کسب نظر اتحادیه مربوط و رعایت نقشه‌های تفصیلی طرح جامع شهرداری و منطقه‌بندی و احتیاجات شهر تهیه و برای تصویب به کمیسیون نظارت تسلیم کند و یک نسخه از آن را برای اتحادیه ارسال دارد.

کمیسیون نظارت پس از دریافت نظریه اتحادیه مربوط که ظرف پانزده روز باید اعلام شود موضوع را رسیدگی و تصمیم لازم اتخاذ نماید.

• تبصره- حدود صنفی از تاریخ تصویب کمیسیون نظارت لازم‌الرعایه است و در پایان هر پنج سال طبق مقررات این ماده قابل تجدیدنظر خواهد بود ولی شهرداری هر موقع تغییر حدود صنفی را ضروری تشخیص دهد می‌تواند تغییرات موردنظر را به کمیسیون نظارت پیشنهاد کند.

ماده ۳۲- تا زمانی که تعداد واحدهای صنفی برای تشکیل اتحادیه به حد نصاب نرسیده اتاق اصناف وظایف و مسئولیت‌های اتحادیه مربوط را انجام خواهد داد.

ماده ۳۳- فعالیت هر واحد یا فرد صنفی در شهر منوط به داشتن پروانه صنفی است که با رعایت مقررات مربوط از طرف اتاق اصناف صادر می‌شود.

اتاق اصناف مکلف است ظرف یک ماه تقاضای صدور پروانه صنفی را مورد رسیدگی قرار داده قبولییا رد آن را اعلام نماید.

در صورت رد تقاضا مراتب باید با ذکر دلیل به متقاضی پروانه اعلام گردد و اگر متقاضی پروانه معترض باشد می‌تواند ظرف ده روز اعتراض خود را به کمیسیون نظارت تسیلیم نماید.

کمیسیون نظارت مکلف است ظرف یک ماه نظر خود را اعلام دارد- نظر کمیسیون نظارت در این مورد قطعی است.

ماده ۳۴- اتاق اصناف مکلف است نسبت به وضع واحدهای صنفیکه تا تاریخ تصویب این قانون تشکیل شده به تدریج رسیدگی و به شرح زیر عمل نماید.

۱- در مورد واحدهای صنفیکه از یکی از مراجع صلاحیتدار دارای پروانه کسب بوده اعم از آنهاییکه مدت پروانه آنها سپری شده و یا نشده باشد با رعایت مقررات این قانون پروانه صادر و تسلیم دارد.

در صدور این گونه پروانه‌ها رعایت حقوق مکتسبه افراد صنفی فقط از لحاظ حدود صنفی (مشروط بر این که در آئین‌نامه مربوط پیش‌بینی شود) و حداقل مساحت محل کسب و صلاحیت فنی لازم ضرورت دارد.

۲- در مورد واحدهای صنفیکه فاقد پروانه کسب می‌باشند با رعایت مقررات این قانون پروانه صادر و تسلیم دارد.

در صدور این گونه پروانه‌ها رعایت حقوق مکتسبه افراد صنفی فقط از لحاظ حدود صنفی (مشروط بر این که در آئین‌نامه پیش‌بینی شود) و حداقل مساحت محل کسب ضرورت دارد.

ماده ۳۵- در صورتی که دارنده پروانه کسب بخواهد حقوق ناشی از پروانه خود را به دیگری منتقل کند اتاق اصناف مکلف است با رعایت مقررات مربوط پروانه متقاضی را باطل و پروانه جدید به نام منتقل‌الیه در صورت واجد بودن شرایط لازم صادر کند.

ماده ۳۶- در مورد فوت صاحب پروانه حقوق متعارف ناشی از پروانه متعلق بوراث سات. وراث با نمایندگان قانونی آنها مکلفند ظرف یک سال نسبت به واگذاری پروانه به فرد واجد صلاحیت یا معرفی فرد واجد شرایط برای اشتغال به کار اقدام کنند، در غیر این صورت اتاق اصناف با رعایت حقوق مکتسبه وراث نسبت به انتقال پروانه اقدام خواهد کرد.

ماده ۳۷- پروانه کسب واحدهای صنفی در موارد زیر به ظور موقت یا دائم لغو می‌گردد:

۱- تعطیل محل کسب زائد بر مدت یا در غیرموعد مقرر.

۲- اشتغال به شغل یا مشاغل دیگری در محل کسب غیر از آنچه در پروانه قید گردیده است:

۳- عدم پرداخت حق عضویت به اتحادیه مربوط.

۴- عدم پرداخت عوارض شهرداری مربوط به کسب.

• تبصره ۱- هرگاه فرد صنفی از پرداخت حق بیمه کارگران مشمول قانون بیمه‌های اجتماعی خودداری کند سازمان بیمه‌های اجتماعی می‌تواند ضمن ابراز دلایل کافی لغو پروانه متخلف را از اتاق اصناف تقاضا کند، در صورت احراز صحت ادعای سازمان بیمه‌های اجتماعی نسبت به لغو پروانه اقدام می‌کند.

اتاق مکلف است نظر خود را ظرف یک ماه از تاریخ دریافت تقاضای سازمان بیمه‌های اجتماعی به سازمان مذکور اعلام دارد.

اجرای مقررات این تبصره در هر حال مانع اجرای مقررات قانون بیمه‌های اجتماعی نخواهد بود.

• تبصره ۲- کسی که پروانه‌اش لغو شده می‌تواند ظرف یک ماه از تایخ ابلاغ تصمیم مبنی بر لغو پروانه به کمیسیون نظارت شکایت کند نظر کمیسیون مزبور در این مورد قطعی است.

• تبصره ۳- آئین‌نامه اجرایی این ماده توسط اتحادیه مربوط تهیه و بعد از تأیید اتاق اصناف به تصویب کمیسیون نظارت خواهد رسید.

ماده ۳۸- بازرسان اتاق اصناف دارای وظایف و اختیارات زیر می‌باشند:

۱- بازرسی امور مربوط به اتحادیه‌های صنفی و تسلیم گزارش به هیئت رئیسه اتاق.

۲- بازرسی امور مربوط به اتاق و تسلیم گزارش به هیئت رئیسه و کمیسیون نظارت.

۳- رسیدگی و تسلیم گزارش درباره شکایات و اعتراضاتی که به اتاق می‌رسد به هیئت رئیسه.

۴- شرکت در جلسات هیئت رئیسه به عنوان ناظر.

۵- بررسی بودجه و ترازنامه سالانه اتاق و تسلیم گزارش آن به کمیسیون نظارت.

۶- انجام سایر وظایفی که به موجب این قانون و طبق آئین‌نامه‌های مربوط به عهده بازرسان محول است.

ماده ۳۹- مسئولان اتاق اصناف و اتحادیه‌ها مکلفند تسهیلات لازم برای انجام وظایفی که طبق این قانون برعهده بازرسان محول است فراهم کنند.

ماده ۴۰- در شهرهاییکه اتاق اصناف وجود ندارد وجوهیکه طبق مقررات این قانهون به اتاق اصناف تعلق می‌گیرد در حساب مخصوصیکه از طرف شهرداری در یکی از بانک‌های دولتی محل باز می‌شود به صورت سپرده ثابت تودیع می‌گردد و پس از تشکیل اتاق اصناف وجوه مذکور و بهره متعلقه به حساب صندوق تعاون اتاق اصناف همان شهر واریز می‌شود، برداشت از وجوه مذکور در غیاب اتاق اصناف در حکم اختلاس در اموال عمومی است.

ماده ۴۱- اتاق اصناف مکلف است تا دی‌ماه هر سال بودجه سال آتی خود را تنظیم و برای تصویب به کمیسیون نظارت ارسال دارد.

کمیسیون ظرف بیست روز از تاریخ دریافت آن را رسیدگی کرده پس از تصویب به اتاق برگشت می‌دهد.

ماده ۴۲- ترازنامه سال مالی اتاق باید ظرف چهار ماه بعد از هر سال مالی جهت رسیدگی و تصویب به کمیسیون نظارت ارسال گردد.

کمیسیون نظارت مکلف است ترازنامه را ظرف سه ماه رسیدگیکند و مراتب را به اتاق اعلام دارد. گواهی صحت ترازنامه به منزله مفاصاً حساب دوره عملکرد خواهد بود.

ماده ۴۳- هر یک از اعضا هیئت‌های رئیسه اتحادیه‌ها و اتاق اصناف و مسئولیت مربوط نسبت به وجوه و اموال اتحادیه و اتاق و وجوهی که در اجرای این قانون و سایر قوانین و مقررات در اختیار آنان قرار می‌گیرد امین محسوب می‌شوند.

فصل پنجم- کمیسیون نظارت

ماده ۴۴- کمیسیون نظارت با عضویت فرماندار- نماینده وزارت کار و امور اجتماعی- نماینده وزارت تعاون و امور روستاها- نماینده انجمن شهر- نماینده انجمن شهرستان- نماینده اتاق اصناف و شهردار به ریاست فرماندار تشکیل می‌شود و تصمیمات با حداقل چهار رأی معتبر خواهد بود.

• تبصره ۱- عضویت کمیسیون نظارت در نقاطی که فرمانداری تأسیس نشده با بخشدار است.

• تبصره ۲- در نقاطی که وزارت کار و امور اجتماعی نماینده نداشته باشد فرماندار جانشین او را از بین رؤسا سایر ادارات دولتی تعیین و معرفی خواهد کرد.

• تبصره ۳- در غیاب انجمن شهرستان یک نفر معتمد محل به انتخاب شهردار و تأیید فرماندار و در غیاب انجمن شهر یک نفر معتمد صنفی محل به انتخاب ایتاق اصناف عضویت کمیسیون نظارت را خواهد داشت.

• تبصره ۴- در تهران هیئت عالی نظارت وظایف کمیسیون نظارت را انجام خواهد داد و می‌تواند تمام یا قسمتی از وظایف خود را به کمیسیون یا کمیسیون‌هایی به انتخاب خود واگذار کند.

ماده ۴۵- وظایف و اختیارات کمیسیون نظارت به شرح زیر است:

۱- برقرار ساختن حدود صنفی برای مشاغل و صنوفیکه داشتن حدود صنفی در آنها ضروری است.

۲- تصویب وظایف کمیسیون‌های حل اختلاف صنفی و کمیسیون‌های فنی به پیشنهاد اتاق اصناف.

۳- ادغام اتحادیه‌ها و یا تجزیه یک اتحادیه به دو و یا چند اتحادیه.

۴- تصویب آئین‌نامه‌های اتاق اصناف و تعیین تعداد کمیسیون‌های لازم به پیشنهاد اتاق اصناف.

• تبصره- کمیسیون نظارت مکلف است نرخ آن عده از کالا و یا خدماتی را که رعایت آن به وسیله افراد و یا واحدهای صنفی لازم می‌باشد تعیین کند.

اتاق اصناف مکلف است آئین‌نامه تعیین نرخ انواع کالا و ارزش خدمات و چگونگی اجرای آن را تهیه و پس از تصویب کمیسیون نظارت به موقع اجرا بگذارد.

ماده ۴۶- کمیسیون نظارت می‌تواند صدور پروانه را براییک فرد یا واحد صنفی در صنف معین برای مدت معین محدود و مراتب را جهت اجرا به اتاق اصناف اعلام کند.

• تبصره- افرادی که قبل از اجرای این قانون دارای محل کسب یا پروانه بیش از تعدادی که توسط کمیسیون نظارت تعیین می‌شود باشند می‌توانند ظرف یک سال از تاریخی که مقررات این قانون در مورد پروانه یا محل کسب آنان اجرا می‌شود نسبت به انتقال حقوق متعارف ناشی از کسب و محل کسب زائد اقدام کنند، در غیر این صورت اتاق اصناف فقط در حد تعیین شده از طرف کمیسیون نظارت به صدور پروانه اقدام خواهد کرد.

فصل ششم- هیئت عالی نظارت

ماده ۴۷- هیئت عالی نظارت بر اتاق‌های اصناف از اشخاص زیر تشکیل می‌شود:

۱- وزیر کشور.

۲- وزیر اقتصاد.

۳- وزیر کار و امور اجتماعی.

۴- وزیر تولیدات کشاورزی و مواد مصرفی.

۵- وزیر تعاون و امور روستاها.

۶- شهردار پایتخت.

۷- رئیس شهربانیکل کشور.

۸- رئیس اتاق اصناف تهران.

۹- پنج نفر از افراد بصیر در امور اقتصادی و اجتماعی و حقوقی و صنفیکه به پیشنهاد نخست‌وزیر و با فرمان همایونی برای مدت چهار سال منصوب می‌شوند.

انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

ریاست هیئت عالی نظارت با وزیر کشور می‌باشد.

• تبصره- تشکیلات اداری و امور مالی هیئت عالی نظارت طبق آئین‌نامه‌ای خواهد بود که از طرف وزیر کشور تهیه و به تصویب هیئت عالی نظارت خواهد رسید.

ماده ۴۸- وظایف و اختیارات هیئت عالی نظارت به شرح زیر است:

۱- تصویب آئین‌نامه تعیین منابع درآمد و میزان کمک و طرز اداره صندوق تعاون اتاق‌های اصناف.

۲- تشخیص لزوم تشکیل شرکت‌های تعاونی وسیله افراد یا واحدهای صنفییا اتحادیه‌ها طبق مقررات مربوط و صدور اجازه جهت فعالیت آنها.

۳- ابطال انتخابات یا عزل هیئت رئیسه اتحادیه‌ها و اتاق‌های اصناف به پیشنهاد کمیسیون نظارت.

۴- اظهارنظر در مورد اختلاف بین کمیسیون نظارت و اتاق اصناف.

ماده ۴۹- محل تشکیل جلسات هیئت عالی نظارت در محل اتاق اصناف تهران خواهد بود.

اتاق اصناف تهران مکلف است محل کار با وسایل لازم برای هیئت عالی نظارت و تشکیلات و کمیسیون‌های مربوط فراهم نموده هزینه آنها را تأمین و پرداخت کند.

ماده ۵۰- در صورتی که از نظر شمول افراد صنفی با مقررات این قانون اختلاف‌نظر حاصل شود رأی هیئت عالی نظارت قطعی است.

ماده ۵۱- اتاق اصناف منحل نمی‌شود مگر در مواردیکه در انجام وظایف محول تسامح کرده و یا برخلاف مصالح عمومی و وظایف مقرر رفتار کند. در این موارد کمیسیون نظارت مراتب را با ذکر دلایل کافی به هیئت عالی نظارت اعلام می‌دارد. هیئت عالی نظارت به هیئت عالی نظارت اعلام می‌دارد. هیئت عالی نظارت پس از رسیدگی در صورتیکه دلایل انحلال را کافی بداند اتاق اصناف را منحل کرده و تاریخ انتخاب نمایندگان جدید را اعلام خواهد کرد.

فصل هفتم- مقررات مختلف

ماده ۵۲- تنظیم امور اصناف و پیشه‌وران و نظارت و اجرای مقررات نظام صنفی خارج از محدوده شهر به عهده انجمن شهرستان می‌باشد.

• تبصره- کدخدایان و مأموران ژاندارمری و سایر مأموران مکلفند تصمیمات انجمن شهرستان را رعایت و اجرا نمایند.

آئین‌نامه اجرایی این ماده از طرف وزارت کشور تهیه و پس از تصویب هیئت عالی نظارت به موقع اجرا گذارده خواهد شد.

ماده ۵۳- در شهرهایی که اتاق اصناف وجود ندارد وظایف و اختیارات اتاق اصناف در حدود این قانون به عهده شهرداری خواهد بود.

ماده ۵۴- وزارت کشور مکلف است ظرف دو ماه از تاریخ تصویب این قانون آئین‌نامه انتخابات اتحادیه‌های صنفی را تهیه و برای تصویب هیئت عالی نظارت ارسال دارد.

ماده ۵۵- شهرداری‌ها و سازمان‌های وابسته به دولت و مؤسسات عام‌المنفعه می‌توانند وصول عوارض و حقوق و هزینه خدمات خود را از اصناف به اتاق واگذار نمایند.

اتاق حقوق و عوارض و هزینه خدمات را طبق مقررات و قوانین مربوط وصول کرده با کسر کارمزدی که مورد توافق قرار می‌گیرد و از ۶% تجاوز نخواهد کرد ظرف یک هفته به حساب مؤسسه مربوط واریز خواهد کرد.

هیئت رئیسه و خزانه‌دار و سایر مسئولان مربوط در قبال وجوه دریافتی امین محسوب می‌شوند.

ماده ۵۶- افراد یا واحدهای صنفی موضوع این قانون که از نظر مالیات بر درآمد مشمول مقررات ماده ۶۳ قانون مالیات‌های مستقیم هستند اعم از این که خود را مشمول مالیات بدانند یا نه مکلفند برای سال مالیاتی بعد از سال تصویب این قانون و پس از آن هر پنج سالیک بار اظهارنامه مالیاتی خود را تا آخر تیرماه سال بعد به ادارات دارایی محل تسلیم و مالیات مورد قبول خود را پرداخت کنند، ادارات دارایی مکلفند اظهارنامه‌های رسیده را هر پانزده روزیک بار به اتاق اصناف ارسال دارند، اتاق مذکور مکلف است ظرف شش ماه از تاریخ انقضا مهلت تسلیم اظهارنامه نظر اتحادیه هر صنف را نسبت به مندرجات اظهارنامه‌های دریافتی و میزان درآمد هر فرد یا واحد صنفی مربوط کسب و در اظهارنامه‌ها منعکس و به اداره دارایی محل اعاده دهند همچنین در مورد هر فرد یا واحد صنفیکه از تسلیم اظهارنامه در مهلت مقرر خودداریکرده نظر اتحادیه صنف مربوط درباره میزان درآمد این دسته از افراد یا واحدهای صنفی را نیز روی فرم‌های مخصوصیکه از طرف وزارت دارایی تهیه و در اختیار اتاق اصناف گذارده خواهد شد در مهلت فوق‌الذکر اعلام کند.

نظر اتحادیه‌های صنفی راجع به میزان درآمد مؤدیان مورد بحث قطعی است مگر این که نظر ممیز مالیاتی نسبت به درآمد مؤدیکه مورد تأیید سرممیز قرار گرفته باشد بیش از بیست درصد با نظر اتحادیه صنف اختلاف داشته باشد که در این صورت و در صورتیکه نظر اتحادیه‌های مربوط از طرف آنان ظرف شش ماه درباره مؤدیانیکه اظهارنامه تسلیم کرده یا نکرده‌اند به ادارات دارایی اعلام نشود برگ تشخیص درآمد مؤدی از طرف ممیز تهیه و پس از تأیید سرممیز صادر خواهد گردید و به مؤدی ابلاغ خواهد شد.

در صورتیکه مؤدی ظرف سی روز از تاریخ ابلاغ برگ تشخیص قبولی خود را اعلام ننماید و یا ظرف این مدت مالیات متعلق به خود را نپردازد یا ترتیب پرداخت آن را به اداره دارایی ندهد معترض محسوب و پرونده امر نزد ممیز کل ارسال خواهد شد، ممیز کل به اتفاق نماینده اتاق اصناف در محل اتاق اصناف به موضوع رسیدگی می‌کند و نظر نماینده اتاق اصناف قطعی و لازم‌الاجرا است مگر این که بین نظر نماینده اتاق اصناف قطعی و لازم اجراست مگر این که بین نظر نماینده اتاق اصناف با نظر ممیز کل بیش از بیست درصد اختلاف باشد که در این صورت پرونده امر پس از انقضا یک ماه از تاریخ انقضا سی روز فوق‌الذکر به کمیسیون تشخیص مالیاتی احاله خواهد شد، رأیکمیسیون در مورد میزان درآمد مؤدی قطعی و لازم‌الاجرا است.

• تبصره ۱- در صورت عدم معرفی نماینده اتاق و یا عدم حضور نماینده اتاق ظرف یک ماه مقرر میز کل ضمن اظهارنظر خود برگ تشخیص را جهت صدور رأی به کمیسیون تشخیص احاله خواهد کرد.

• تبصره ۲- اظهارنامه‌هایی که از طرف افراد و واحدهای صنفی موضوع این قانون به انضمام قبض بانکی پرداخت مالیات به وزارت دارایی تسلیم گردد در صورتی که نظر ممیز و سرممیز نسبت به میزان درآمد تا بیست درصد یا کمتر با نظر مؤدی اختلاف داشتهباشد نظر مؤدی قطعی خواهد بود.

• تبصره ۳- مشمولین ماده ۵۹ قانون مالیات‌های مستقیم و اشخاص حقوقی در صورتیکه دارای واحدهای صنفی باشند از شمول مقررات این ماده خارج و تابع احکام مربوطه به مواد ۵۹ قانون مالیات‌های مستقیم و مقررات مربوط به اشخاص حقوقی حسب مورد خواهند بود.

• تبصره ۴- اظهارنظر در مورد درآمد رؤسای اتحادیه‌ها با اتاق اصناف و اظهارنظر در مورد درآمد هیئت رئیسه اتاق اصناف با کمیسیون نظارت خواهد بود، در صورت بروز اختلاف با رعایت بند یک ماده ۵۶ طبق مقررات عمومی مالیات‌های مستقیم نسبت به مورد اختلاف رسیدگی خواهد شد.

• تبصره ۵- در نقاطی که اتاق اصناف تشکیل نگردیده است درآمد متعلق به مشمولین ماده ۶۳ را ممیز مالیاتی با نظر سرممیز تعیین و به مؤدی ابلاغ خواهد کرد و به جای نماینده اتاق نزد ممیز کل نماینده مراجع دیگری که وظایف مقرر در این قانون را به جای اتاق اعمال می‌نمایند شرکت خواهد کرد.

• تبصره ۶- درآمدی که به ترتیب مذکور در این ماده تشخیص و قطعی می‌شود برای سال اول اجرای این قانون معتبر و برای چهار سال بعد نیز مبنای مطالبه مالیات قرار خواهد گرفت.

• تبصره ۷- مقررات مواد ۶۳ تا ۶۸ و سایر مواد قانون مالیات‌های مستقیم و اصلاحیه مصوب ۲۴/۱۲/۴۸ از لحاظ نحوه تشخیص و رسیدگی درآمد مشمول مالیات مؤدیان مورد بحث و مهلت رسیدگی به اظهارنامه‌های تسلیمی و سایر احکام به جز آن قسمت‌هایی که مغایر مفاد این ماده است لازم‌الاجرا است.

ماده ۵۷- علاوه بر نیم در هزار مذکو در بند ۱ ماده ۱۶۸ قانون مالیات‌های مستقیم که از تاریخ تصویب این قانون به اتاق‌های اصناف تعلق خواهد گرفت یک مالیات اضافی به میزان سه در هزار از درآمد مشمول مالیات اصناف اختصاصاً برای اتاق‌های اصناف وصول و حسب مورد به اتاق‌های مذکور پرداخت خواهد شد.

ماده ۵۸- دولت مکلف است با همکاری اتاق اصناف تهران مقررات مربوط به بیمه درمانی- از کارافتادگی- بازنشستگی و وظیفه افراد صنفی را ظرف یک سال بعد از تصویب این قانون تهیه و پس از تصویب کمیسیون‌های امور استخدام و سازمان‌های اداری و کار و امور اجتماعی مجلسین به مرحله اجرا بگذارد.

ماده ۵۹- از تاریخ تشکیل اتاق اصناف تهران شورای عالی اصناف منحل و وظایف و اختیاراتی که در سایر قوانین به عهده شورای مزبور گذراده شده به عهده اتاق اصناف تهران است، دارایی و تعهدات شورای عالی اصناف از هر قبیل از تاریخ تشکیل اتاق اصناف تهران به اتاق مذکور واگذار می‌شود. همچنین از تاریخ تصویب این قانون نماینده اتحادیه‌های مربوط به جای نماینده اتحادیه بازرگانان و پیشه‌وران تهران در مراجع قانون شرکت خواهد کرد.

ماده ۶۰- دارندگان کارت اتاق بازرگانی و صنایع‌ومعدن ایران در صورتی که مبادرت به ایجاد واحد صنفی طبق تعاریف این قانون بنمایند فعالیت‌های واحدهای صنفی مذکور از لحاظ امور صنفی تابع مقررات این قانون خواهند بود.

ماده ۶۱- پزشکان- وکلای دادگستری- روزنامه‌نگاران- صاحبان دفاتر اسناد رسمی- صاحبان مؤسسات بیمه و بانک‌ها و سایر مشاغل مشابه به تشخیص هیئت عالی نظارت از شمول مقررات این قانون مستثنی خواهند بود.

ماده ۶۲- در مورد واحدهای صنفی که ید استیجاری از طرف شهرداری دارند و یا شهرداری کتباً اجازه دایر شدن آنها را قبل از سال ۱۳۴۵ داده است چنانچه براساس تبصره یک ماده ۵۵ اصلاحی قانون شهرداری‌ها نسبت به تعطیل یا تخریب محل کسب آنها اقدام شود، شهرداری مکلف است حقوق مکتسبه آنان را براساس مقررات قانون روابط مالک و مستأجر و قانون نوسازی پرداخت کند.

ماده ۶۳- وزارت کشور و وزارت دادگستری مکلفند ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون لایحه مجازات متخلفین از مواد این قانون را به مجلسین تقدیم نمایند، لایحه مذکور پس از تصویب کمیسیون‌های کشور و دادگستری مجلسین لازم‌الاجرا است.

ماده ۶۴- دولت می‌تواند اصلاحاتی را که در این قانون ضروری بداند ظرف پنج سال از تصویب این قانون برای تصویب کمیسیون‌های کشور و کار و امور اجتماعی و دادگستری مجلسین تقدیم دارد.

دولت مکلف است ظرف یک سال بعد از تمام دوره پنج سیاله مصوبات کمیسیون‌های مذکور را برای تصویب نهایی به مجلسین تقدیم نماید.

مصوبات کمیسیون‌های مذکور تا تصویب نهایی لازم‌الاجرا است.

ماده ۶۵- از تاریخ اجرای قانون نظام صنفی آن قسمت از قوانین و مقرراتی که با مقررات این قانون مغایرت دارد ملغی است.

مخبر کمیسیون خاص رسیدگی به لایحه نظام صنفی - امامی رضوی.

رئیس – نسبت به اصلاحات سنا نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به اصلاحات سنا رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به دولت ابلاغ می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت و ارسال به مجلس سنا

۱۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور دوم الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون داراییبه مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۲۷ بهمن‌ماه ۱۳۴۹ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۳۶۰۶۰- ۲۱/۱۰/۱۳۴۹ راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۶۰۸ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شورا اول را عیناً تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت

ماده واحده- به دولت اجاره داده می‌شود الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران را به قرارداد گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت.

Convention Douaniere Relative A L “Importation Temporaire De Materiel Pedagogique.

که در تاریخ ۸ ژوئن ۱۹۷۰ در بروکسل منعقد شده و مشتمل بر یک مقدمه و ۲۷ ماده و یک ضمیمه می‌باشد به شورای همکاری‌های گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد اعلام و تشریفات لازم را انجام دهد.

وزارتین خارجه و دارایی مأمور اجرای این قانون می‌باشند.

مخبر کمیسیون دارایی- علی‌اکبر دانشمند.

گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۶ فروردین‌ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.

گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ و هنر به مجلس شورای ملی

کمیسیون فرهنگ و هنر در جلسه ۴ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.

اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون فرهنگ و هنر- محسنی‌مهر.

گزارش شور دوم از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی

کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه ۵ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر زاهدی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنواسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.

اینک گزارش آن را در تأیید گزارش کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی- دکتر امام‌خویی.

گزارش شور دوم از کمیسیون اطلاعات به مجلس شورای ملی

کمیسیون اطلاعات در جلسه ۵ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون اطلاعات- دکتر وحیدنیا.

گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد در جلسه ۹ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس معتمدی.

گزارش شورم دوم از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی

کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه ۹ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون گمرکی ورود موقت وسایل تعلیم و تربیت را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون آموزش‌وپرورش- موسوی‌ماکویی.

رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دایر به تأیید عمل دولت در مورد وجه ضمانت‌نامه قرارداد خرید لوله چدنی موضوع تصویب‌نامه شماره ۴۱۳۸۸ مورخ ۱۰/۷/۴۲ و ارسال به مجلس سنا

۱۸- طرح و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد دایر به تأیید عمل دولت در مورد وجه ضمانت‌نامه قرارداد خرید لوله چدنی موضوع تصویب‌نامه شماره ۴۱۳۸۸ مورخ ۱۰/۷/۴۲ و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش کمیسیون‌ها دایر به تأیید عمل دولت در مورد تصویب‌نامه راجع به وجه ضمانت‌نامه و قرارداد خرید لوله چدنی از شرکت ماشین‌سازی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی

کمیسیون اقتصاد در جلسه روز سه‌شنبه ۱۴/۲/۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۴۲۱۸۵- ۱۹/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به تصویب‌نامه شماره ۴۱۳۸۸- ۱۰/۷/۱۳۴۲ در مورد وجه ضمانت‌نامه قرارداد خرید لوله چدنی از شرکت ماشین‌سازی را مورد رسیدگی قرار داد و طییک ماده‌واحده عمل دولت را تأیید کرد.

اینک گزارش آن به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌گردد.

ماده واحده- عمل دولت در مورد تصویب‌نامه شماره ۴۱۳۸۸ مورخ ۱۰/۷/۱۳۴۲ راجع به وجه ضمانت‌نامه قرارداد خرید لوله چدنی از شرکت ماشین‌سازی تأیید می‌شود.

مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس معتمدی.

گزارش از کمیسیون آب و برق به مجلس شورای ملی

کمیسیون آب و برق در جلسه روز سه‌شنبه ۱۱/۳/۱۳۵۰ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به تصویب‌نامه راجع به وجه ضمانت‌نامه قرارداد خرید لوله چدنی از شرکت ماشین‌سازی را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد.

اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.

مخبر کمیسیون آب و برق- اخلاقی.

رئیس – گزارش کمیسیون‌ها مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌کنم ماده واحده به صورت زیر اصلاح گردد:

ماده واحده- عمل دولت در مورد تصویب‌نامه شماره ۴۱۳۸۸ مورخ ۱۰/۷/۱۳۴۲ راجع به شرکت ماشین‌سازی ایران تأیید می‌شود.

دکتر اسفندیاری.

رئیس – نسبت به این پیشنهاد نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. گزارش برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه اجازه اجرایموافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خریداری نفت خام و ارسال به مجلس سنا

۱۹- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون دارایی راجع به لایحه اجازه اجرایموافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خریداری نفت خام و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور دوم اجازه اجرایموافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خریدار نفت خام مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور دوم از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۱۱ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر کاشفی معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۴۱۶۶-۳۰/۲/۱۳۵۰ راجع به اجازه اجرایموافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خریدار نفت خام را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۸۳۲ چاپ گردیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهادهای رسیده مصوبه شور اول را با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون اجازه اجرایموافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خریدار نفت‌خام

ماده واحده- به وزارت دارایی اجازه و اختیار داده می‌شود که آن قسمت از ترتیببات مقرر در موافقت‌نامهکشورهای اطراف خلیج‌فارس با شرکت‌های خریدار نفت خام مورخ یکشنبه ۲۵ بهمن‌ماه ۱۳۴۹ برابر با ۱۴ فوریه ۱۹۷۱ ضمیمه این ماده واحده را که مربوط به ایران می‌باشد به موقع اجرا بگذارد.

مخبر کمیسیون دارایی- علی‌اکبر دانشمند.

گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ۱۱ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه اجازه اجرایموافقت‌نامه ایران با شرکت‌های خریدار نفت خام را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.

رئیس – ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ آقای دکتر اسفندیاری بفرمایید.

دکتر اسفندیاری- در موقعیکه شورا اول لایحه در مجلس مطرح بود مثل همه لوایح بنده وظیفه خودم می‌دانستم که قرارداد منعقده بین دولت ایران و شرکت‌های عامل یا دولت‌هاییکه با ایران هم‌عهد و پیمان بودند در این قرارداد را مطالعه کنم صرف‌نظر از این که در مطالعه‌ایکه من کردم منافع ایران در این قسمت تأمین شده بود و من موردی نمی‌بینم که در آن قسمت واردبشویم و بحث کنیم باید به عرض همکاران عزیز برسانم و یک موضوع را از مسئولین امر بخواهم در موقع مطالعه این لایحه من به اشکالاتی برخورد کردم دیدم بعضی از مواد با هم از نظر فارسی تطابق ندارد و بعضی مواد اشکالاتی دارد که باید بگویم یا قابل فهم نیست یا قبال قبول نیست و هر دو کلمه را مانعی ندارد که به کار ببریم و بعد از این که پیشنهادهایم را به آن کمیسیون دادم دیدم که آن لایحه‌ایکه مطرح شده بود در مجلس دارای اشتباهاتی است که از نظر ترجمه مورد اشکال قرار می‌گیرد بعد از تصویب. آنچه که خواستم از مسئولین محترم وزارت دارایی و وزارت خارجه و شرکت ملی نفت ایران در این مورد خاص بخواهم این است که بعد از این توجه کنند ترجمه‌ایکه به مجلس می‌آورند صحیح باشد چون اگر ترجمه غلط آمد به مجلس و آن ترجمه که متن فارسیش ملاک قرار می‌گیرد تصویب شد براساس آن تصویب غلط باید عمل بکنند در صورتیکه توافقیکه بین خارجی‌ها اعم از این که شرکت عامل نفت یا دولت خارجی باشد روی متن انگلیسی بود و آن متن انگلیسیکه ترجمه شده چیز دیگری بود که در مجلس شورای ملی تصویب کردیم از این جهت من توجه امور مخصوصاً اولیای امور وزارت خارجه را به این قسمت جلب می‌کنم که بعد از این آنچه از قراردادهای خارجیکه در مجلس ایران می‌آید مطرح می‌شود و مورد بررسی قرار می‌گیرد حتماً به ترجمه آن توجه کنند که این اشتباهات در اینجا آورده نشود.

رئیس – آقای دکتر دادفر بفرمایید.

دکتر دادفر- بنده خواستم عرض کنم تا آنجا که من اطلاع دارم دقت و توجه شده و این قراردادها با متن انگلیسی صددرصد درست است.

دکتر اسفندیاری- در شور دوم بلی ولی من شور اول را عرض کردم.

رئیس – البته ممکن است وقتیکه لایحه‌ای به مجلس شورای ملی تقدیم می‌شود اشتباهی در ترجمه وجود داشته باشد این وظیفه کمیسیون است که اگر در ترجمه اشتباهی باشد آن ترجمه را اصلاح کنند فعلاً که به حمدالله ترجمه صحیح است نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه یا ورقه اخذ رأی می‌شود.

(اسامی نمایندگان به ترتیب آتی وسیله منشی (آقای مهندس صایبی) اعلام و در محل نطق اخذ رأی به عمل آمد).

آقایان دیهیم- مافی- صدری‌کیوان- تهرانی- مهندس عزت- مهندس برومند- دکتر بقایی‌یزدی- دکتر ستوده- دکتر خزایلی- خانم تربیت- جهانشاهی- مهرزاد- ماهیار- دکتر مهدوی- شهرستانی- پروفسور مخبر- فرهمند- تیمسار وحدانیان- ارسنجانی- خانم ابتهاج‌سمیعی- فهیمی- ادیب‌سمیعی- امامی‌رضوی- معزی - شاخویی- ملک‌افضلی- مهندس بریمانی- محسنی‌مهر- رضوی- دکتر امین- مهندس زرآور- کاسمی- فخر طباطبایی- دکتر سعید حکمت- مهندس یارمحمدی- دکتر فریور- دکتر طالع- دکتر اسدی- ایلخانی‌پور- ملک‌زاده آملی- زرگرزاده- پزشک‌پور- دکتر اصولی- دکتر درودی- صادقی- یوسفی- آموزگار- دکتر بهبهانی- مهندس ریاحی- نیاکان- مهندس اخوان- قاضی‌زاده- دکتر عاملی‌تهرانی- مهندس اربابی- اسدالله سلیمانی- صایبی- مهندس سهم‌الدینی- خانلر قراچورلو- مبارکی- کلانتر هرمزی- پورساطع- دکتر صفایی- حق‌شناس- قایب- ساگینیان- جوادی- خانم سعیدی- دکتر رفعت- دکتر صالحی- ضیا احمدی- دکتر معظمی- دکتر حبیب‌اللهی- دکتر قهرمانی- مرتضوی- صدقیانی‌زاده- مانی- امام مردخ- رامبد- مهندس فیروز عدل- بدرصالحیان- ابوذر- روستا- فرهادپور- ریگی- ملک- افضلی- دکتر مدنی- جوانشیر- محمد اسدی- موسی صالحی- بختیاری‌پور- فیاض فاضلی- دکتر حکیم شوشتری- دکتر اسفندیاری- مهندس کیا- بوشهری- مروتی- سلیمانی‌کاشانی- موسوی‌ماکویی- طباطبایی- دکتر دادفر- رضازاده- مؤیدامینی- صادق سمیعی- دکتر عدل طباطبایی- دکتر ناصر بهبودی- بهنیا- مهندس عطایی- دکتر فربود- شیخ‌بهایی- دکتر شریعت- مجد- دکتر عظیمی- دکتر یزدان‌پناه- امیراحمدی- دکتر بیت‌منصور- پدرامی- مهندس صایبی- محدث‌زاده- دکتر صاحب‌قلم- توسلی- خانم زاهدی- مهندس اسدی‌سمیع- دکتر گاگیک- سعید وزیری- ظفر- دکتر رشتی- خانم بزرگ‌نیا- دکتر رهنوردی- فولادوند- ثامنی- پزشکی- دکتر پرتواعظم- دکتر غنی- شکیبا- مهندس ابراهیمی- دکتر رفیعی- پوربابایی- دکتر مدرسی- موقر- دکتر متین- تیمسار نکوزاد- مهندس ریاضی- دکتر ضیایی- اولیا- دکتر ملکی- دکتر محققی- دانشمند- جاماسبی- دکتر خیراندیش- دکتر میرعلا- مهندس قادرپناه- دکتر امامی‌خویی- دکتر مهذب- دکتر اعتمادی- دکتر موثقی- مهندس معتمدی- عجم- مهندس کیا- کورس- محمدولی قراچورلو.

(آرا مأخوذه شماره شد نتیجه به قرار زیر اعلام گردید)

• آرا موافق ۱۴۸ رأی

رئیس – لایحه با ۱۴۸ رأی به اتفاق آرا تصویب شد.

برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

موافقین

آقایان مهندس عطایی- دکتر فربود- شیخ‌بهایی- دکتر شریعت- مجد- دکتر عظیمی- دکتر یزدان‌پناه- امیراحمدی- دکتر بیت‌منصور- پدرامی- مهندس صایبی- محدث‌زاده- دکتر صاحب‌قلم- توسلی- خانم زاهدی- مهندس اسدی‌سمیع- دکتر گاگیک- سعید وزیری- ظفر- دکتر رشتی- خانم بزرگ‌نیا- دکتر رهنوردی- فولادوند- ثامنی- پزشکی- دکتر پرتو- اعظم- دکتر غنی- شکیبا- مهندس ابراهیمی- دکتر رفیعی- پوربابایی- دکتر مدرسی- مؤثر- دکتر متین- تیمسار نکوزاد- مهندس ریاضی- دکتر ضیایی- اولیا- دکتر ملکی- دکتر محققی- دانشمند- جاماسبی- دکتر خیراندیش- دکتر میرعلا- مهندس قادرپناه- دکتر امامی‌خویی- دکتر مهذب- دکتر اعتمادی- دکتر موثقی- مهندس معتمدی- عجم- مهندس کیا- کورس- محمدولی قراچورلو- دیهیم- مافی- صدری‌کیوان- تهرانی- مهندس عترت- مهندس برومند- دکتر بقایی- یزدی- دکتر ستوده- دکتر خزایلی- خانم تربیت- جهانشاهی- مهرزاد- ماهیار- دکتر مهدوی- شهرستانی- پروفسور مخبر فرهمند- تیمسار وحدانیان- ارسنجانی- خانم ابتهاج‌سمیعی- فهیمی- ادیب‌سمیعی- امامی‌رضوی- معزی- شاخویی- ملک‌افضلی- مهندس بریمانی- محسنی‌مهر- رضوی- دکتر امین- مهندس زرآور- کاسمی- فخرطباطبایی- دکتر سعید حکمت- مهندس یارمحمدی- دکتر فریور- دکتر طالع- دکتر اسدی- ایلخانی‌پور- ملک‌زاده آملی- زرگرزاده- پزشک‌پور- دکتر اصولی- دکتر درودی- صادقی- یوسفی- آموزگار- دکتر بهبهانی- مهندس ریاحی- نیاکان- مهندس اخوان- قاضی‌زاده- دکتر عاملی‌تهرانی- مهندس اربابی- اسدالله سلیمانی- صایبی- مهندس سهم‌الدینی- خانلر قراچورلو- مبارکی- کلانتر هرمزی- پورساطع- دکتر فضایلی- حق‌شناس- صایب- ساگینیان- جوادی- خانم سعیدی- دکتر رفعت- دکتر صالحی- ضیا احمدی- دکتر معظمی- دکتر حبیب‌اللهی- دکتر قهرمان- مرتضوی- صدقیانی‌زاده- مانی- امام‌مردوخ- رامبد- مهندس فیروز عدل- پدر صالحیان- ابودر- روستا- فرهادپور- ریگی- ملک‌افضلی- دکتر مدنی- جوانشیر- محمد اسدی- موسی صالحی- بختیاری‌پور- فیاض‌فاضلی- دکتر حکیم شوشتری- دکتر اسفندیاری- مهندس کیا- بوشهری- مروتی- سلیمانی‌کاشانی- موسوی‌ماکویی- طباطبایی- دکتر دادفر- رضازاده- مؤید امینی- صادق سمیعی- دکتر عدل طباطبایی- دکتر ناصر بهبودی- بهنیا.

- طرح و تصویب گزارش کمیسیون استخدام دایر به منتفی بودن موضوع تصویب‌نامه ۲۳۴۴۰ مورخ ۱/۸/۴۰ راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها و ارسال به مجلس سنا

۲۰- طرح و تصویب گزارش کمیسیون استخدام دایر به منتفی بودن موضوع تصویب‌نامه ۲۳۴۴۰ مورخ ۱/۸/۴۰ راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش کمیسیون استخدام دایر به منتفی بودن موضوع تصویب‌نامه مربوط به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش از کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه ۲۳ اردیبهشت‌ماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۸/۴۲۰۷۳- ۴/۱۰/۱۳۴۲ مربوط به تصویب‌نامه شماره ۲۳۴۴۰ مورخ ۱/۸/۱۳۴۰ راجع به تکمیل قانون نحوه استخدام مهندسین و کمک مهندسین و تکنسین‌ها را که از لوایح دوره ۲۱ قانونگذاری بوده مورد رسیدگی قرار داد و پس از توضیح نمایندگان دولت کمیسیون نظر داد با تصویب لایحه قانونی استخدام کشوری مصوب ۳۱ خردادماه ۱۳۴۵ کمیسیون خاص مشترک مجلسین تصویب‌نامه فوق موضوعاً منتفی است.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای‌ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری- دیهیم.

رئیس – نسبت به گزارش کمیسیون‌ها نظری نیست؟ آقای مهندس ریاحی بفرمایید.

مهندس ریاحی- در این گزارش کمیسیون استخدام نظر داده است که لایحه دولت موضوعاً منتفی است بنده با توجه به موضوع لایحه که دو تأثیر دارد یکی تأثیر استخدامی و یکی هم از نظر مادی است و حقوق مکتسبه‌ای است که در اجرایتصویب‌نامه ایجاد شده است عرض می‌کنم چون قانون استخدام در ۳۱ خردادماه ۴۵ به تصویب مجلس رسیده در نتیجه مواردیکه در لایحه دولت به آن اشاره شده است از جمله موضوع ماده یککه می‌گوید: «منظور از کمک مهندسین و تکنسین‌های مذکور در ماده یک قانون کسانی هستند که ارزش تحصیلات آنها در رشته‌های مربوط به مهندسی و صنعتی به وسیله شورای عالی فرهنگ دیپلم یا فوق‌دیپلم شناخته شده» این مسأله از تاریخ تصویب، تصویب‌نامه تا تاریخ اجرای قانون استخدام در مورد آنها تأثیرکرده و آنها دیپلمه شناخته شده‌اند گو این که به موجب قانون استخدام هم این افراد دیپلمه هستند اما اینهاییکه به این صورت دیپلمه شناخته شدند واجد شرایط اخذ رتبه کمک مهندسی می‌شدند که حقوق کمک مهندسی چیزی هست بالاتر از حقوقیکه به یک نفر دیپلمه می‌دهند در نتیجه وقتی حقوق مکتسبه‌ای برای عده‌ای از افراد ایجاد شده است با منتفی شدن موضوع قانون در این فاصله منشأ مادی که داشته است منشأ قانونی آن از بین می‌رود در نتیجه این پرداخت پرداخت غیرقانونی باید تلقی بشود.

رئیس – تصویب‌نامه تا امروز قوت قانونی داشته و بعد از تصویب این گزارش منتفی خواهد بود.

مهندس ریاحی- اگر این توضیح داده بشود که تا تاریخ تصویب و از نظر مادی هم همین طور عرضی ندارم و همین طور در مورد لیسانسیه‌های علوم اگر این مطلب منتفی شده باشد عرضی ندارم.

رئیس – نظر دیگری نسبت به گزارش کمیسیون نیست؟ (اظهاری نشد) به گزارش کمیسیون رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. گزارش برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون علوم و آموزش عالی و طرح و تصویب فوریت واصل گزارش لایحه اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی و ارسال به مجلس سنا

۲۱- طرح گزارش شور اول کمیسیون علوم و آموزش عالی و طرح و تصویب فوریت واصل گزارش لایحه اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور اول اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی

کمیسیون علوم و آموزش عای در جلسه پنجم خردادماه ۱۳۵۰ با حضور آقای دکتر زاهدی معاون وزارت علوم و آموزش عالی لایحه شماره ۳۷۴۸- ۲۶/۲/۱۳۵۰ دولت راجع به لایحه قانون اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی را که به شماره ۱۸۲۹ چاپ شده است مطرح کرد و به شرح زیر مورد تصویب قرار داد.

اینک گزار آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی

ماده واحده- اصلاحیه ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمیکه در تاریخ ۲۸ سپتامبر ۱۹۷۰ (۶ مهرماه ۱۳۴۹) در وین به تصویب چهاردهمین اجلاسیه کنفانس عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی رسیده تصویباجازه تسلیم سند تصویب آن داده می‌شود.

مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی- دکتر امامی‌خویی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه ششم خردادماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه راجع به اصلاح ماده ششم اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی را که به شماره ۱۸۲۹ چاپ شده است مطرح و مصوبه کمیسیون علوم و آموزش عالی را تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌اله مافی.

رئیس – برای این لایحه تقاضای فوریت شده است که قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید لایحه اصلاح ماده ۶ اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی با فوریت مطرح گردد.

از طرف فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین- دکتر دادفر.

رئیس – نسبت به فوریت لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به لایحه و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه و طرح و تصویب فوریت واصل گزارش لایحه پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی و ارسال به مجلس سنا

۲۲- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه و طرح و تصویب فوریت واصل گزارش لایحه پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی و ارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور اول پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور خارجه در جلسه روز پنجشنبه ۶/۳/۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۳۷۵۰ مورخ ۲۶/۲/۱۳۵۰ راجع به پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی را که به شماره ۱۸۳۰ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی

ماده واحده- پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی مشتمل بر یک مقدمه و یازده ماده که در تاریخ ۷ دسامبر ۱۹۷۰ به تصویب مجمع عمومی ملل متحد رسیده و از طرف نمایندگان مختار دولت شاهنشاهیایران در تاریخ ۱۱ فوریه ۱۹۷۱ (۲۲ بهمن ۱۳۴۹) در واشنگتن و مسکو و لدن امضا شده است تصویب و اجازه تسلیم سند تصویب آن داده می‌شود.

مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.

رئیس – برای این لایحه تقاضای فوریت شده است پیشنهاد قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌نماید لایحه پیمان منع استقرار سلاح‌های هسته‌ای و سایر سلاح‌های انهدام دسته‌جمعی با قید فوریت مطرح شود.

از طرف فراکسیون پارلمانی حزب ایران‌نوین- دکتر دادفر.

رئیس – نسبت به فوریت لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر دادفر بفرمایید.

دکتر دادفر-کشور ما یکی از اولین کشورهایی بود که به پیمان منع استعمال سلاح‌های اتمی و وسایل انهدام دسته‌جمعی پیوست و شیاد مجلس ما هم یکی از اولین پارلمان‌های جهان باشد که در اجرای مصوبه سازمان ملل متحد این قانون را به تصویب می‌رساند و این لایحه حاکی از توجه کامل مردم وطن ما به خصوص عنایت رهبر کشور ما به تعمیم صلح و امنیت دسته‌جمعی تمام مردم و منع استعمال سلاح‌های هسته‌ای و انهدام دسته‌جخمعی است که بشر در قرن حاضر با این خطر روبه‌رو است ما امیدواریم کشورهاییکه این سلاح‌ها را در اختیار دارند برای حفظ تمام مردم جهان و برای حفظ تمام امم و نحل به خاطر حفظ بشریت که همه به طور مساوی اعم از این که در هر گوشه جهن باشند اگر خدای نکرده این سلاح‌ها به کار برده شود در معرض انهدام قرار خواهند داشت با ترتیبات عقلانی و دوراندیشی و حزم و احتیاطیکه در خورشان این چنین کشورها است بشریت را از این آفت مهلک جهانی نجات بدهند با تصویب این قانون مجلس ایران مراتب صلح‌دوستی خودش را به دنیا اعلام می‌کند و مخالفت خودش را با استعمال هرگونه سلاح اتمی و هسته‌ای و سایر سلاح‌ها و توسعه جنگ و خونریزی و برادرکشی اعلام می‌دارد (صحیح است) بنده خواستم به این مناسبت تمنیات قلبی خودم را در اجرای صحیح و سریع این قانون از طرف تمام کشورها بیان کرده باشم.

رئیس – نظری دیگری در کلیات لایحه نیست؟ آقای مانی بفرمایید.

مانی-همین طورکه همکار محترم آقای دکتر دادفر گفتند یکی از افتخارات دولت به این هست که لایحه‌ای را در زمینه رفاه بشریت به مجلس ایران تقدیم می‌کنند و مجلس هم این افتخار را دارد که این لایحه را به تصویب می‌رساند اما مطلبیکه خواستم سؤال کنم این است که البته آقای مخبر کمیسیون تشریف ندارند ولی شاید آقای دکتر داغدفر که در جریان تصویب این لایحه بودند اطلاع داشته باشند و بنده را روشن بفرمایند و آن این است که آیا نمایندگان دولت ایران جزء گروه امضاکنندگان پیمان بودند یا از کشورهای ملحق‌شونده چون مقررات این قانون و تصویب و امضاء آن از نظر حقوق بین‌الملل متفاوت است و این مطلب در ماده ۱۱ پیمان آمده که می‌گوید نسخه‌های مصدق پیمان حاضر توسط حکومت‌های نگاهدارنده اسناد برایحکومت‌های دول امضاکننده و ملحق‌شونده ارسال خواهد شد. خواستم ببینم که نماینده ما به عنوان امضاکننده این پیمان بودند یا ملحق‌شونده و روشن بشوم.

رئیس – آقای دکتر رشتی بفرمایید.

دکتر رشتی- با اجازه مقام ریاست این لایحه که الان کارش تمام شده یک لایحه‌ای است که پایه‌اش بر رویقطع‌نامه‌ای است که از سازمان ملل گذشته این قطع‌نامه سال‌ها بود که در سازمان ملل مطرح بود حتی در اتحادیه بین‌المجالس هم مطرح بود برای این که قرار دادن سلاح‌های اتمی در بستر دریا یا زیر بستر دریا یکی از بزرگ‌ترین خطراتی بود که آینده کشورها را تهدید می‌کرد این قطع‌نامهکه در سازمان ملل به تصویب رسید و وقتی در مجمع عمومی هم به تصویب رسید معنایش این است که تمام کشورهای عضو سازمان ملل متحد آن را امضا کرده‌اند یک چیز اتوماتیک است اگر پارلمان کشورهای عضو این قانون را رد بکنند مثل این است که آن کشور تصویب خودش را پس گرفته ولی دولت ما و نمایندگان ما که تام‌الاختیار از طرف دولت هستند به این قطع‌نامه رأی موافق دادند و این مثل این است که این قطع‌نامه را امضا کرده‌اند و برای تصویب نهایی به پارلمان کشورهای عضو تقدیم می‌شود پس جنبه الحاق ندارد.

رئیس – نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ آقای دکتر رهنوردی.

دکتر رهنوردی- در سطر سوم ماده واحده پس از مجمع عمومی باید اضافه شود سازمان ملل متحد و کلمه سازمان در چاپ‌افتاده است.

رئیس – اصلاح می‌شود نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهار نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به لایحه و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی و طرح و تصویب فوریت وصل گزارش لایحه مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک وارسال به مجلس سنا

۲۳- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی و طرح و تصویب فوریت وصل گزارش لایحه مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک وارسال به مجلس سنا

رئیس – گزارش شور اول مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک مطرح است قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی

کمیسیون دارایی در جلسه ۵ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور نمایندگان دولت لایحه شماره ۱۴۵۸۶- ۲۵/۲/۱۳۵۰ راجع به مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک را که به شماره ۱۸۲۳ چاپ شده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به شرح زیر تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

لایحه قانون و مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک

ماده واحده- هنرآموزانی که برای خدمت در نیروهای مسلح شاهنشاهی در آموزشگاه فنی الکترونیک ارتش شاهنشاهی برابر اساسنامه‌ای که به تصویب وزارت جنگ می‌رسد پذیرفته می‌شوند از مزایای زیر بهره‌مند می‌گردند.

الف- در سال اول ماهانه از نصف مبنای حقوق افسران و کارمندان تابع قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی.

ب- در سال دوم ماهانه معادل حقوق درجه گروهبان دومی.

ج- هنرآموزان پس از موفقیت در آزمایشات سال دوم به درجه گروهبان دومی نایل و پس از دو سال خدمت با این درجه در صورت ابراز شایستگی به درجه گروهبان یکمی مفتخر خواهند شد و ترفیعات بعدی آنان تابع قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی می‌باشد.

د- هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان این آموزشگاه از مقررات مندرجه در بند «هـ» ماده ۵ و بند «ب» ماده ۳ آئین‌نامه فوق‌العاده سختی خدمت کادرتخصصی نیروی هوایی شاهنشاهی استفاده می‌نمایند و تشخیص مشاغل تخصصی و طبقه‌بندی آنها با نیروی مربوطه می‌باشد.

هـ- مقررات این قانون از اول آذرماه یک‌هزار و سیصدوچهل‌ونه (تاریخ تشکیل آموزشگاه) قابل اجرا می‌باشد.

مخبر کمیسیون دارایی- علی‌اکبر دانشمند.

گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی

کمیسیون نظام در جلسه ۹ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور تیمسار سهپبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزگاه فنی الکترونیک را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون نظام- ملک‌زاده آملی.

گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری به مجلس شورای ملی

کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری در جلسه ۹ خردادماه ۱۳۵۰ با حضور تیمسار سپهبد کاتوزیان معاون وزارت جنگ لایحه مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون دارایی را در این مورد تأیید و تصویب کرد.

اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.

مخبر کمیسیون امور استخدام و سازمان‌های اداری.

رئیس – نسبت به این لایحه تقاضای فوریت شده پیشنهاد قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

نسبت به لایحه مزایای هنرآموزان و فارغ‌التحصیلان آموزشگاه فنی الکترونیک تقاضای فوریت می‌گردد.

از طرف فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین- دکتر دادفر.

رئیس – نسبت به فوریت لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد آقای دکتر اسفندیاری قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

پیشنهاد می‌کنم اصلاح زیر در ماده واحده به عمل آید:

ماده واحده- در سال اول ماهانه از نصف مبنای حقوق افسران و کارمندان تابع قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی (موضوع ماده ۵۱ قانون مذکور و اصلاحات آن).

دکتر اسفندیاری.

رئیس – آقای دکتر اسفندیاری بفرمایید (گفته شد- نیستند) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر آن رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.

- تقدیم یک فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله آقای قوام صدری وزیر مشاور

۲۴- تقدیم یک فقره لایحه با قید یک فوریت به وسیله آقای قوام صدری وزیر مشاور

رئیس – آقای قوام صدری فرمایشی دارید؟ بفرمایید.

قوام‌صدری (وزیر مشاور)- با اجازه مقام محترم ریاست به طوریکه خاطر نمایندگان محترم مستحضر است در سال گذشته قانونی از مجلس گذشت که اجازه داد دولت در حدود بیست میلیون دلار سکه‌هایتاجگذاری ضرب و منتشر کند در نظر گرفته شده است که با تصویب مجلس محترم این رقم به سی میلیون دلار افزایش پیدا کند که ده میلیون دلار آن اختصاص پیدا کند به ضرب سکه‌هاییادبود جشن‌های دو هزار و پانصدساله شاهنشاهی ایران لایحه‌ای با قید فوریت در این مورد تهیه شده است که تقدیم می‌شود.

- طرح و تصویب فوریت لایحه ضرب و انتشار سکه‌های دو هزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی ایران

۲۵- طرح و تصویب فوریت لایحه ضرب و انتشار سکه‌های دو هزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی ایران

ماده واحده- به موجب این قانون میزان بیست میلیون دلار مذکور در دو ماده واحده مصوب بیست‌وسوم اردیبهشت‌ماه ۱۳۴۸ و مصوب هفدهم اردیبهشت ماه ۱۳۴۹ موضوع ضرب و انتشار و رواج قانونی سکه‌هایتاجگذاری به حداکثر سی میلیون دلار افزایش داده می‌شود که ده میلیون دلار اضافی جهت یادبود جشن دو هزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی ضرب خواهد شد.

نخست‌وزیر - وزیر دارایی.

- اعلام وصول و قرائت‌نامه‌های مربوط به سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا

۲۶- اعلام وصول و قرائت‌نامه‌های مربوط به سه فقره لایحه قانونی از مجلس سنا

رئیس – لوایحی از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع مجلس قرائت می‌شود.

(بشرح زیر خوانده شد)

ریاست محترم مجلس شورای ملی

گزارش کمیسیون شماره ۲ (جنگ) در قبال لایحه شماره ۵۰۷۳۴ مورخ ۱۳/۱۱/۱۳۴۹ دولت راجع به خرید فرش ایرانی و سایر اشیا تزئینی برای باشگاه‌ها و ساختمان‌های اختصاصی وزارت جنگ در جلسه روز دوشنبه دهم خردادماه ۱۳۵۰ مطرح گردید و به تصویب مجلس سنا رسید.

اینک لایحه قانون فوق جهت تصویب آن مجلس محترم ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا- جعفر شریف‌امامی.

رئیس – لایحه به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

عطف به نامه شماره ۳۶۸۲۳/۶۲۴ل‌ق مورخ ۱۶/۱۰/۴۹ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارایی) در قبال لایحه شماره ۳۴۳۱۴ مورخ ۶/۸/۱۳۴۹ دولت راجع به استفاده مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی از معافیت‌های گمرکی دانشگاه‌ها در جلسه روز دوشنبه دهم خردادماه ۱۳۵۰ مطرح گردید و با مختصر اصلاح عبارتی به تصویب مجلس سنا رسید.

اینک لایحه قانون مزبور جهت اخذ رأی نهایی آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا- جعفر شریف‌امامی.

رئیس – اصلاح مجلس سنا اصلاح عبارتی است نسبت به این لایحه در جلسه آینده رأی نهایی گرفته می‌شود.

ریاست محترم مجلس شورای ملی

عطف به نامه شماره ۳۷۶۳۷/۶۵۶ ل‌ق مورخ ۹/۱/۵۰ آن مجلس محترم گزارش کمیسیون شماره ۷ (فرهنگ) در قبال لایحه شماره ۳۶۳۶۸ مورخ ۷/۹/۱۳۴۹ دولت راجع به تأسیس سازمان تربیت بدنی ایران در جلسه روز شنبه ۱۵ خردادماه ۱۳۵۰ مطرح گردید و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.

اینک لایحه قانونی فوق که اصلاح شده است جهت تصویب مجدد آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.

رئیس مجلس سنا- جعفر شریف‌امامی.

رئیس – اصلاحات مجلس سنا به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.

- بیانات بعد از دستور آقای روستا

۲۷- بیانات بعد از دستور آقای روستا

رئیس – آقای روستا به عنوان بعد از دستور صحبت می‌کنند بفرمایید.

روستا- با کسب اجازه از مقام ریاست محترم مجلس و همکاران عزیز و ارجمند به استحضار می‌رسانم.

امروز برای من روزی بزرگ و فراموش‌نشدنی است که فرصت یافته‌ام پیرامون لایحه نظام صنفی، این آرزوی دیرینه اصناف، در این محضر مقدس صحبت کنم هرچند شاید این آخرین فرصتی باشد که در این دوره که در شرف پایان است صحبت می‌کنم ولی باید عرض کنم که در تاریخ مشروطیت ایران دوره‌های ۲۱ و ۲۲ از دوره‌های پرافتخار نمایندگان ملت در راه انجام وظایف مربوط به نمایندگی می‌باشد چون نمایندگان ملت شریف ایران در این دو دوره که مقارن با دوران انقلاب سفید شاه و مردم می‌باشد توانسته‌اند بیش از دوره‌های گذشته در تحکیم اصول و مبانی قانون اساسی و استقلال و عظمت شاهنشاهی و همچنین در راه به ثمر رساندن اصول انقلاب شاه و مردم به عنوان یک سرباز واقعی انقلاب منشأ خدمت باشند (صحیح است).

بنیانگذاران مشروطیت برای برخورداری ملت از مواهب آزادی فردی و اجتماعی و رفاه و آسایش و حسن روابط فیمابین افراد از هر طبقه و صنف ایده‌های مقدسی داده‌اند که در خلال کار دوران‌های مختلف مجلس سرلوحه برنامه‌های خدمتی نمایندگان محترم بوده ولدی الاقتضا به محض این که موقعیت پیش‌آمده در جهت منافع ملت به مرحله اجرا درآمده است و نمایندگان دوره‌های ۲۱ و ۲۲ از این جهت که توانسته‌اند همگان با اصول انقلاب به رهبری شاهنشاه آریامهر و همکاری دولت خدمتگزار ملت آرمان‌های دیرینه ملت را مثل تشکیل انجمن‌های ایالتی و ولایتی و غیره یکی پس از دیگری برای تکمیل اثرات انقلاب سفد جامه عمل پوشانده و در سطح وسیع مملکت به مرحله اجرا درآورند غرق غرور و افتخار هستند (صحیح است).

در این دو دوره برگزیدگان ملت در مجلس شورای ملی به تبعیت از خواست‌های طبقات و جوامع مختلف مردم با تصویب لوایح تقدیمی دولت خدمتگزار و حزبی نشان دادند که همواره در راه تحقق بخشیدن به آرمان‌های دیرینه ملت ایران صمیمانه و از جان و دل آماده بوده و تمام نیرو و اقوات خود را صرف خدمات ملی نموده‌اند. امروز سخن از آرزوهای دیرینه طبقات اصناف در سراسر کشور می‌رودکه پس از سال‌ها سرانجام به فرمان شاهنشاه آریامهر و علاقه واقعی دولت حزبی و مجاهدت نمایندگان محترم ملت در این دوره به صورت قانون نظام صنفی تحقق یافت و انتظار اصناف و برای ایجاد یک چنین ضابطه‌ایکه حاکم به روابط آنها و سایر طبقات مردم باشد پایان گرفت.

برای شخص بنده نیز موجب کمال افتخار و مباهات است که در این دو دوره اخیر با شمار برگزیدگان ملت اتفاق‌نظر و همگانی لازم داشته و به انجام خواست‌های ملی و تحقق بخشیدن به آرمان‌های مقدس ملت و به ثمر رساندن اصول انقلاب شاه و مردم و پشتیبانی از نظرات و پیشنهادات دولت مفتخر بوده‌ام و از نظر این که منتسب به طبقه اصناف و پیشه‌وران هستم در این دو دوره سعی داشته‌ام که آرزوی دیرینه‌ام با تصویب قانون نظام صنفی عملی شود و امروز بی‌نهایت و از صمیم قلب خوشحالم که در کنار شاهکارهای متعدد و مفید دولت حزبی و خدمتگزار ملت لایحه نظام صنفی هم به ثمر رسید و من می‌توانم در پشت این تریبون ترجمان احساسات پاک و تشکرات بی‌شائبه اصناف، این طبقه زحمتکش که همواره از بام تا شام در خدمت تمام مردم قرار دارند صحبت کنم (احسنت).

دیر زمانی بود که بین اصناف و تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان قواعد و مقرراتیکه حاکم بر حدود و حقوق افراد و واحدهای صنفی و فعالیت‌های وابسته به آنها باشد وجود نداشت اشخاص حقیقییا حقوقیکه در یکی از فعالیت‌های اقتصادی اعم از تولید یا خرید و فروشیانجام خدمات بدنییا فکری سرمایه‌گذاری می‌کردند و محل کسبی دایر و بالمباشره و یا با مباشرت دیگران فعالیت می‌کردند چون ضابطه مشخصی بین آنها وجود نداشت تأمین نداشتند و اغلب رابطه‌شان تیره بود و شاید هم بعضی موارد در نتیجه عدم ضوابط قانونی، مصرف‌کننده مورد اجحاف قرار می‌گرفت.

وظایف افردد صنفی در مورد رعایت حال مردم مخصوصاً در مورد تثبیت نرخ‌ها و امور بهداشتی و حفاظت فنی و زیبایی و غیره مشخص و معلوم نبود و افراد صنفی نمی‌توانستند رضای خاطر مردم را فراهم آورند.

آنچه مسلم است این است که افراد صنفی حدود چند میلیون نفر از هموطنان ما افرادی زحمتکش هستند که در خدمت اجتماع همواره میل داشته‌اند که بین آنها و مردم یک رابطه روشن و صحیح وجود داشته باشد تا در سایه این امنیت واقعی از ثمره فعالیت‌های خود منتفع گردند از طرف دیگر اصناف سوابق تاریخی درخشانی دارند، در استقرار مشروطیت مؤثر بوده‌اند و در این موقع که به فرمان پدر تاجدار خود که همواره در فکر تأمین رفاه عمومی هستند قانون نظام صنفی به وجود آمده و آخرین مراحل تشریفاتی خود را برای ابلاغ و اجرا طی می‌کند از صمیم قلب خوشحال هستند که از این به بعد تحت این ضوابط موضوعه همانند سایر کشورهای مترقی روابط آنها با همه مردم روشن خواهد شد و هر فرد آنها مسئول کیفیت و کمیت کار خود در مقابل مشتری و بها یا اجرتیکه دریافت می‌دارند خواهند بود قانون نظام صنفی را معیاری برای سنجش ارزش کالا یا خدمت و مقایسه آن با بهای پرداختی مردم می‌دانند و اطمینان دارند که مسأله عرضه و تقاضا بین آنها و مردم چه تولیدکننده و چه مصرف‌کننده وضع ثابتی خواهد داشت.

طبقات اصناف و پیشه‌وران سراسر کشور و آحاد و افرادیکه حتی در اقصی نقاط مملکت با این طبقات سروکار دارند از تصویب این لایحه خوشحالند (صحیح است) و از عنایات بی‌شائبه شاهنشاه آریامهر که با افتخاریکامل بر قلوب ملت خویش حکومت واقعی داشته و دارند سپاسگزارند که همزمان با سایر پیشرفت‌های اجتماعی ایجاد چنین ضابطه ارزنده‌ای را مقرر فرمودند و خوشحالند از این که در کمان صمیمت و علاقه‌مندی از طرف جناب آقای هویدا نخست‌وزیر محترم حزبی و همچنین حزب پاسدار انقلاب امتثال امر شد و پایه‌گذاری آن آغاز و از طریق سازمان اصناف حزب ایران نوین هر اقدامی لازم بود معمول گردید و امروز که دولت خدمتگزار و حزبی هویدا همگام با پیشرفت‌های ایدیولوژی حزب پاسدار انقلاب به رهبری شاهنشاه آریامهر موجبات ایجاد قانون نظام صنفی را همانند قانون نظام پزشکی و قوانین مشابه فراهم آورده است موجبات امیدواری طبقات زحمتکش اصناف و پیشه‌وران سراسر کشور فراهم آمده است. (صحیح است).

بند هم در اینجا به نوبه خود از جناب آقای نخست‌وزیر و هیئت محترم دولت از جناب آقای دکتر کلالی دبیرکل محترم حزب پاسدار انقلاب به خاطر تلاشیکه در برآورده شدن این آرزوی اصناف فرموده‌اند سپاسگزاری می‌نمایم.

از مقام وزارت کار و معادن محترم‌شان از ریاست و اعضای محترم کمیسیون خاص مجلسین سنا و شورا از سازمان اصناف حزب ایران‌نوین صمیمانه حق‌شناسی و سپاسگزاری می‌نمایم و تشکرات قلبی خود را خدمت حضرات عظام و همه آنها که در این امر ملی به نحوی از انحا مشارکت داشته‌اند تقدیم می‌داریم طبقه اصناف و پیشه‌وران این مملکت مردمیحق‌شناس و وفادار به اصول و مبانی استقلال و حاکمیت مرز و بوم آبا و اجدادی خود هستند و به خصوص در این موقع که انتخابات دوره ۲۳ مجلس شورای ملی در شرف انجام است در سراسر مملکت آماده شرکت مجدانه در انتخابات هستند و با ایمانی راسخ درحوزه‌های اخذ رأی حاضر و به کاندیداهای حزب خود حزب ایران نوین که مدافع حقوق حقه آنها است رأی خواهند داد و در قبال این موهبتیکه به دست آورده‌اند ثابت خواهند کرد که در راه اعتلای مملکت و حفظ حاکمیت و تمامیت ارضی میهن خویش به جان می‌کوشند و به پیش می‌روند تا سر حد جان و ایثار خون برای سربلندی ایران و شاهنشاه آریامهر.

(احسنت- احسنت).

- ختم جلسه

۲۸- ختم جلسه

رئیس – چون فعلاً مطلب دیگری در دستور نداریم. با اجازه خانم‌ها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران محترم خواهد رسید.

(ده دقیقه بعدازظهر جلسه ختم شد)

رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی