مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۶ اسفند ۱۳۴۵ نشست ۳۳۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۶ اسفند ۱۳۴۵ نشست ۳۳۶
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۳۳۶
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۱۶ اسفندماه ۱۳۴۵
فهرست مطالب:
۱- ادامه مذاکره در گزارش کمیسیون بودجه راجع به لایحه بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور.
۲- تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس در ساعت چهار بعد از ظهر بریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید
۱ ـ قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
غائبین با اجازه ـ آقایان:
امینی خراجی ـ روستا ـ بهادری ـ رضوی ـ طهماسبی ـ فیصلی ـ کسرائی ـ مجد ـ ثامنی ـ مهندس برومند ـ رهبر ـ نصیری ـ نوربخش ـ مهندس زنجانچی ـ دکتر ضیائی ـ ریگی ـ سرلشکر همایونی ـ دکتر کلالی ـ مهندس معینی ـ مهندس آراسته ـ.
غائبین مریض ـ آقایان:
مهندس انصاری ـ طالب زاده ـ موقر.
۲ ـ مذاکره در گزارش کمیسیون بودجه راجع به لایحه بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور
رئیس ـ کلیات لایحه بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور مطرح است آقای موسوی کبیری بعنوان مخالف صحبت می‌کنند بفرمائید.
کبیری ـ بسم الله الرحمن الرحیم. و لاتجعل یدک مغلوله الی عنقک و لا تبسطها کل البسط فتقعد ملوماً محسوراً.
نه چندان بخور کز دهات برآید
نه چندان که از ضعف جانت برآید
با کسب اجازه از حضور ریاست محترم مجلس شورای ملی و همکاران ارجمند در اولین روز شروع بکار نمایندگی در این مکان مقدس سوگند یاد نمودیم تکالیفی را که بما رجوع شده است مهما امکن با کمال راستی و درستی و جد و جهد انجام بدهیم و نسبت به اعلیحضرت شاهنشاه خودمان صدیق و راستگو باشیم و به اساس سلطنت و حقوق ملت خیانت ننمائیم و هیچ منظوری نداشته باشیم جز فوائد و مصالح دولت و ملت ایران. اصل دوم قانون اساسی صراحت دارد بر اینکه مجلس شورای ملی نماینده
عین مذاکرات مشروح سیصد و سی و پنجمین جلسه از دورة بیست و یکم قانونگذاری ـ ادارة تندنویسی و مطبوعات
بیانات شاهنشاه در مصاحبه با خبرنگار هرالد تریبون فرصت و مجالی بهمه جهانیان می‌دهد که راه و رسم ایران را بهتر درک کنند شاید از این مستدل تر و اصولی تر کلامی برای بیان سیاست مستقل ملی ایران نتوان یافت که شاهنشاه بخبرنگار هرالد تریبون فرموده‌اند:
” ما نمی‌توانیم بپذیریم که دیگران بما بگویند چه می‌خواهیم و چه نمی‌خواهیم ” این کلام نغز پر مغز در نهایت صراحت یادآوری می‌کند که دیگران از تعیین تکلیف و صلاح اندیشی برای یک کشور مستقل و متکی بخویش خودداری نمایند، و جای تعجب است که وزارت اطلاعات که یکی از مهمترین وظایف آن تجزیه و تحلیل علل اجرای سیاست مستقل ملی ایران برای افکار عمومی جهان است در اینمورد نتوانسته آنطوریکه شایسته است نقش مهم و اصلی خود را انجام دهد زیرا اگر در این امر توفیق
+یافته بود بعضی از جراید خارجی بخود اجازه نمی‌دادند پیرامون تصمیماتی که در ایران اتخاذ می‌شود تأویل و تفسیرهای نامعقول کنند.
همچنین در مورد تجلیل و تعظیم از شاه بیت‌های شاهکار جهانی شاهنشاه یعنی ” کتاب انقلاب سفید ” من نمیدانم این وزارتخانه چه قدمی برداشته است؟
همکاران محترم شاید فراموش نکرده باشند که اوتانت دبیر کل سازمان ملل متحد در یکی از نطقهای خود اعلام داشت. در عصر حاضر که در دو ثلث عالم اکثر مردم فاقد خوراک و پوشاک و مسکن بقدر کفایت می‌باشند سخن از مزایای دموکراسی و حقوق سیاسی بیهوده است وعلاج آنها از بین بردن موجبات بیسوادی و جهل و بیماری و فقر آنهاست. در اقطار جهان اصلاحات را باید با ریشه کن کردن علت العلل این پریشانیها شروع کرد … آیا برنامه انقلاب شاهشناه در ایران جوابگوی قاطع و اصولی دبیر کل سازمان ملل متحد نیست ونباید فصول مختلف آن که از خصوصیات اخلاقی ملکات فاضله و افکار عالیه و نظرات سیاسی و مبانی دینی و ملی رهبر عالیقدر ایران سرچشمه گرفته تفسیرها نوشت و در معرض افکار عمومی جهان قرار داد من نمیدانم وزارت اطلاعات در این مورد نیز چه اقدام مؤثر و پردامنه‌ای بعمل آورده است؟ ولی همینقدر میدانم که تغییر برنامه کودک از صبح بظهر و یا پس و پیش کردن برنامه هائی که قبلا بابتکار دیگران در برنامه‌های گوناگون رادیو ایران گنجانیده شده کافی نیست و وظیفه اصلی نقشی است که باید در نشان دادن علل و نتایج و مظاهر انقلاب سفید ایران و سیاست مستقل ملی ایران بعهده بگیرد …
موضوع دیگر وظایف سنگینی است که وزارت آموزش و پرورش برای تربیت نسل جوان بعهده دارد و برای مجسم ساختن این وظیفه بزرگ بهتر و رساتر از بیانات اصولی و منطقی والاحضرت شاهدخت اشرف پهلوی شاهدی ندارم.
والاحضرت فرمودند ” تا وزارت آموزش و پرورش تمام بچه‌های ۶ ساله را که واجد شرایط هستند اجباراً بمدارس نفرستد کار مبارزه با بیسوادی با مشکلات مواجه خواهد شد و باید هدف ما با توجه بازدیاد جمعیت در مملکت این باشد که اطفال را بمدرسه بفرستیم والاحضرت پیرامون این امر تأکید فرمودند هدف از اجرای این طرح آنست که به وزارت آموزش و پرورش امکان داده شود تمام وقت و بودجه و نیروی مادی و معنوی خود را صرف آموزش ابتدائی و بکلاس سپردن تمام اطفال آماده بتحصیل کشور نماید و اضافه فرمودند هم اکنون بموجب آماری که در دست است (۱/۷۰۰۰۰۰) نفر طفل واجد بتحصیل بمدرسه نمی‌روند من نمیدانم با این اظهار نظر صریح و قاطع والاحضرت شاهدخت اشرف پهلوی وزارت آموزش و پرورش چه طرح جامع و کاملی تهیه کرده است تا بتدریج بمرحله اجرا درآورد و اصولا نمیدانم حزب ایران نوین در اینمورد اصولا مطالعاتی دارد که وزیر حزبی آموزش و پرورش از آن استفاده کند و بمرحله اجرا در آورد یا نه (دکتر حکیم شوشتری ـ آقا این حرف را شما دیگر نزنید) شما هم تشریف بیاورید اینجا صحبت بفرمائید ولی بنده طرح تعلیمات ابتدائی را اینجا ندیدم چرا عصبانی می‌شوید جناب آقای دکتر حکیم شوشتری اینها مطالبی است که بنده نقل قول می‌کنم والاحضرت فرمودند که یک میلیون و هفتصد هزار طفل واجد تحصیل در مملکت داریم که بمدرسه نمی‌روند بنابراین آقای دکتر تعصب بخرج ندهید راجع به آموزش و پرورش بنده هیچوقت نه طرح دیدم و نه رأی داده‌ام. آقای مهندس ارفع همین جا فرمودند که احتشامی نه عضو حزب ایران نوین است و نه در فراکسیون ماست اگر گاهی هم اینجا رأی می‌دهد از نظر همکاری با ماست (قراچورلو ـ عضو حزب بودید ولی وقت نداشتید که در فراکسیون شرکت کنید) بهر حال امیدوارم این موضوع حیاتی مملکت با علاقه و ایمان دنبال شود و سرنوشت اطفال آماده بتحصیل که بتدریج مشکل بزرگتری را برای کشور پیش خواهد آورد از هر جهت مورد توجه کامل قرار گیرد و اما مشکل ما فقط کودکان دبستانی نیست در مورد دبیرستانها نیز ما با مشکل بزرگی مواجه هستیم که علاج آنرا باید در تعمیم و توسعه مدارس
+حرفه‌ای جستجو کرد اجازه بدهید در این مورد نیز از بیانات شاهنشاه مدد بگیرم:
” در موضوع توسعه مدارس حرفه‌ای هر چند اقداماتی بعمل آمده ولی اقدامات یکهزارم منظور ما را هنوز تأمین نکرده است وزارت آموزش و پرورش با توسعه این مدارس باید جواب کلیه احتیاجات مملکت یعنی تمام طبقات را بدهد”.
حال آیا وزارت آموزش و پرورش برای اجرای این دستور چه اقدام مؤثری بعمل آورده قطعاً با جوابیکه خواهند داد روشن خواهد شد؟! اینکه قبل از اینکه این بحث را تمام کنم ضروری میدانم نظر اولیای وزارت آموزش و پرورش را بوضع آشفته مدارس ملی جلب کنم و انشاءالله همانطور که وعده شده است آئیننامه جامعی برای اینگونه مدارس تهیه و بمرحله اجرا درآید تا مشکل اولیای اطفال از هر نظر حل شود (موسوی ماکوئی ـ همه مدارس ملی خراب نیست) موضوع خرابی نیست بنده عرض می‌کنم آئیننامه جامعی برای اینگونه مدارس تهیه و بمرحله اجرا درآید آیا همه مدارس یک جور حقوق می‌گیرند یا کودکستانها همه یکسان هستند؟ چرا شما این را میفرمائید جناب آقای موسی ماکوئی؟
و اکنون در یغم می‌آید در این بحث از دانشگاهها سخنی بمیان نیاید. بطور کلی وضع دانشگاهها نسبت بگذشته بهتر و رضایتبخش تر است فی المثل دانشگاه تبریز که از حیث اهمیت و قدمت دومین دانشگاه ایران می‌باشد روزبروز در حال توسعه و تکامل است و تردید نیست این موفقیتها در پرتو فعالیتهای مداوم و پشتکار تیمسار صفاری استاندار محبوب آذربایجان که سرپرستی دانشگاه را نیز بعهده دارند بدست آمده (صحیح است) و جای آن دارد که نسبت باین دانشگاه از نظر موقعیت خاصی که دارد بیشتر توجه بشود تا بتوانند استعداد امکان پذیرفتن دانشجویان بیشتری را بدست آورد. دانشگاه دیگری که لازم میدانم در این بحث از آن سخن بگویم دانشگاه ملی است. بطوریکه نمایندگان محترم اطلاع دارند سال گذشته نسبت بوضع آشفته آن سؤالی تقدیم مجلس شورای ملی نمودم که خوشبختانه بتغییرات کلی در آن دانشگاه منتج گردید و اکنون خوشوقتم در تأیید بیاناتیکه جناب آقای خواجه نوری که از امنای این دانشگاه می‌باشند بعرض مجلس برسانم که اکنون بر خلاف گذشته که فقط بفکر این بودند که پرو پا گاند و تبلیغی بکنند و متوجه عواقب و مسئولیت یک چنین دانشگاهی در قبال دانشجویان نبودند دانشگاه ملی پیوسته در حال توسعه و پیشرفت است و توجه خاص امنای دانشگاه بویژه جناب آقای علم وزیر دربار شاهنشاهی موجب گردیده که آقای دکتر بینا رئیس فاضل و با شخصیت دانشگاه بتواند بتدریج بر مشکلات فایق آید و بوضع آشفته آن سر و صورتی بخشد وحتی دو دورة فوق لیسانس برای مدیریت و دادگاههای اطفال بوجود آورد و جای آن دارد که دانشگاه ملی که اکنون از هر جهت مشمول و مرهون عنایات خاص شاهنشاه و علیاحضرت شهبانو می‌باشد از کمکهای دولت نیز برخوردار گردد تا بتواند تکمیل خود بکوشد و مانند دانشگاه پهلوی بصورت یک دانشگاه کامل و نمونه درآید. اینک اجازه می‌خواهم پیرامون یک مسئله مهم دیگر نیز چند دقیقه‌ای از وقت نمایندگان محترم را بگیرم.
آمار مربوط بصادرات کشور در نه ماهه اول سال جاری نشان می‌دهد که در این مدت ۷۵۶ میلیون تومان کالا صادر شده که با توجه به ارقام نه ماهه اول سال گذشته که ۸۹۷ میلیون تومان بوده در حدود ۱۴۱ میلیون تومان کاهش داشته که با توجهی که به امر صادرات در کشور است موجب تأسف می‌باشد و باید برای جبران آن فعالیتهای تازه‌ای بمنظور بازاریابی در خارج از کشور آغاز گردد شاید این امر از وظایف ” مرکز توسعه صادرات ” باشد ولی گمان می‌کنم برای پیشرفت برنامه صادراتی کشور لازم باشد یک برنامه پنجساله صادراتی نیز تدوین گردد و بتدریج بمرحله اجرا درآید زیرا هر گونه سهل انگاری در امر صادرات به اقتصاد ملی کشور لطمه خواهد زد و برای ایجات تعادل بین صادرات و واردات باید برنامه حساب شده‌ای تنظیم کرد. شاید توجه به این نکته لازم باشد که در تاریخ آبانماه ۱۳۴۲ هنگامیکه جناب آقای علم نخست وزیر بودند وزارت اقتصاد بمنظور
+بررسی امکانات وسیع بازاریابی در شیخ نشین‌های خلیج فارس کنفرانسی تشکیل داد که در آن نسبت بصادارت ایران بسواحل جنوبی خلیج فارس مذاکراتی بعمل آمد و تصمیماتی اتخاذ شد و جای آن داشت این موضوع با همان حرارت دنبال می‌شد. من نیز پیرامون این موضوع در تاریخ ۱۳۴۵/۸/۵ مطالبی بعرض مجلس رسانیدم که جناب آقای دکتر یگانه وزیر محترم مشاور در طی یادداشتی که برای اینجانب ارسال فرمودند یادآور شده‌اند که مفاد سخنرانی اینجانب را مورد بررسی قرار می‌دهند و نتیجه را متعاقباً مرحمت می‌فرمایند ولی تا این تاریخ در اینمورد اظهار لطفی نکرده‌اند ولی در بعضی از جراید پیرامون سخنانم بطور غیرمستقیم مطالبی منتشر شد که خیلی جالب است از جمله نوشته‌اند:
این نکته قابل ذکر است که هم اکنون شیخ نشین‌های خلیج فارس و ممالک غربی سالانه در حدود دو هزار میلیون دلار ازمحل نفت درآمد حاصل می‌کنند و این درآمد هر ساله بطور متوسط در حدود ده درصد افزایش می‌یابد به این ترتیب قدرت خرید این کشورها روزبروز رو به افزایش است و با توجه به اینکه تقریباً کلیه احتیاجات این مناطق باید از خارج وارد شود فرصت بسیار گرانبهائی است برای توسعه تجارت ایران با این مناطق (صحیح است). از جمله میزان درآمد کویت که ده سال قبل سالانه ۳۱۰ میلیون دلار بود در سال گذشته به ۶۳۶ میلیون دلار رسیده و درآمد شیخ نشین‌های از قبیل قطر و ابوظبی از ۴۷ میلیون دلار در سال ۱۹۵۶ به ۱۲۰ میلیون دلار در سال گذشته رسیده و تنها ابوظبی در سال جاری در حدود ۷۰ میلیون دلار درآمد خواهد داشت به این ترتیب اگر دیده می‌شود که تنها در ظرف سه سال اخیر بیست هیئت تجاری بمنطقه خلیج اعزام شده بعلت امکانات وسیعی است که در این منطقه برای توسعه تجارت وجود دارد و عقیده مقامات اقتصادی آنست که با ادامه این کوششها می‌توان میزان صادرات ایران را به این نواحی برقم یکصد میلیون دلار رسانید و البته در همین گزارش اضافه شده که میزان صادرات ایران بشیخ نشین‌ها در سال ۱۳۴۱ (۷/۵) میلیون دلار بوده و در سال گذشته به بیش از ۲۴ میلیون دلار افزایش یافته است. من ضمن اینکه این افزایش صادرات را میستایم ولی آنرا کافی نمیدانم و از مطالبی که بعرض رسید و از قول مقامات اقتصادی ایران در جراید نقل شده اتخاذ سند می‌کنم ولی این نکته را اضافه می‌کنم بموجب خبری که در روزنامه شریفه بورس در تاریخ ۲۷ آذرماه ۱۳۴۵ انتشار یافته بعلت سهل انگاری گمرک بوشهر محصول میوه و سبزی صادراتی ایران به قطر، بعلت فاسد شدن بدریا ریخته شد و تفسیر پیرامون این خبر را بعهده نمایندگان محترم می‌گذارم و در پایان این بحث از تأکید این مطلب ناگزیرم که علاقه و توجه ملت ایران بخلیج فارس که قرنها بر آن سیادت داشته سابقه چند هزار ساله دارد و ما هرگز نمی‌توانیم خود را از ساکنان آنطرف خلیج بیگانه بدانیم زیرا روابط و مناسبات ایران و شیوخ خلیج فارس قرنها بر اساس دوستی و حسن نیت برقرار بوده است صدها هزار ایرانی که از سالیان دراز بر اثر رفت و آمد برای کسب و کار از سواحل و استانها و شهرستاهای جنوبی ایران به آنطرف خلیج رفته‌اند خون ایران دارند و پیوسته آنانرا بسوی خویشاوندان خود میکشاند و این همبستگی و خویشاوندی و همخونی آنقدر قوی و عمیق است که نمی‌توان آنرا با عربده جوئی و تبلیغات زهرآگین، ماجراجویانه متزلزل ساخت. (احسنت).
سیاست ملت و دولت ایران بر اثر رهبریهای شاهنشاه در اجرای سیاست مستقل ملی ما بر پایه همزیستی و صلح و صفا و احترام متقابل با تمام ملل دنیا خصوصاً با برادران مسلمان پی ریزی گردیده، بدخواهان و دشمنان ایران نمی‌توانند با عربده جوئی و هرزه درائی علیه ایران تبلیغ سوء پردازند (احسنت) حال با توجه به این نکات در انتظار اقدامات سریع و اصولی وزارت اقتصاد می‌باشم …
و اما موضوع دیگری که جا دارد مورد بحث قرار گیرد وظیفه سنگین وزارت کشاورزی در توسعه و
+تکمیل شرکتهای تعاونی است. شاهنشاه در کتاب سفید تصریح فرمودند:
” آنچه در اجرای کلیه برنامه‌ها ضرورت کامل دارد توسعه شرکتهای تعاونی است زیرا بدون وجود این تعاونیها امکان کار واقعاً مثبت و مفیدی برای کشاورزانی که صاحب آب و مالک شده‌اند نخواهد بود” ما سعی داریم هر چه بیشتر در توسعه تعاونیها و بیمه‌های اجتماعی بکوشیم زیرا فکر می‌کنیم جوابگوی احتیاجات آینده جوامع بشری در درجه اول همین مؤسسات تعاونی وبیمه‌های اجتماعی است و بنظر من کامل ترین و قاطع ترین امریه ایکه صادر فرمودند مطالبی است که در تارخی سی ام بهمن ماه ۱۳۴۵ هنگام معرفی معاونان جدیدوزارت کشاورزی ایراد فرمودند به این شرح:
” این پیشرفتها هنوز جوابگوی احتیاجات کشور نیست و بایستی با تجهیز کلیه امکانات فنی و اعتباری نتایج بهتر و سریعتری بدست آورد. شرایط زمان، ضرورت انجام سریع و صحیح برنامه‌های انقلاب ملی دیگر اجازه کوچکترین غفلتی را نمی‌دهد و مسئولان سازمانهای مملکتی باید متوجه باشند که حتی یکدقیقه اهمال و عدم توجه به انجام وظایف قابل بخشش نیست و کارمندان دولت از بزرگ و کوچک در هر کجای مملکت که هستند باید به این اصل مهم توجه داشته باشند و تمام فکر و نیروی خود را با صداقت در اجرای آن بکار اندازند و البته در دنبال این امریه مؤکد بود که شخصیت با فضیلتی چون آقای معینیان بریاست دفتر مخصوص شاهنشاهی منصوب گردید تا بتواند بطور قاطع شکایاتی را که بدفتر مخصوص می‌رسد با کمال شجاعت دنبال کند و نامه ایکه در این باره برای دستگاههای اجرائی و دولت فرستاده حکایت از این مأموریت حساس و مهم می‌نماید و اما در مورد وضع اراضی تقسیم شده بین کشاورزان توجه به این دستور شاهانه نیز ضروریست که پس از فوت کشاورزان نباید اراضی آنها بین خانواده آنها تقسیم شود بلکه این نوع اراضی باید در اختیار شرکتهای تعاونی یا شرکتهای سهامی زراعی قرار گیرد و آینده کشاورزی ایران باید طوری پی ریزی شود که یک خانواده ۵ نفری سالیانه چهارصد هزار ریال درآمد داشته باشد و اجرای این دستور قسمتی بستگی به تقلیل دهقانان در دهات دارد که دستور صریح این است که باید بتدریج از تعداد طرحهای دیگری بمرحله عمل درآید حال در اجرای این دستور صریح از طرف وزارت کشاورزی و دولت چه اقدامی بعمل آمده من بی اطلاعام و امیدوارم توضیحاتی که در این باره داده خواهد شد مرا قانع کند و اما موضوع ملی کردن آب که در کتاب انقلاب سفید بدان تصریح شده از جمله مطالبی است که باید هر چه زودتر از طرف دولت مورد توجه و اجرا قرار گیرد فراکسیون پارلمانی حزب مردم معتقد است که اگر در این باره اقدام سریعی بعمل نیاید حزب مردم در این باره اقدام خواهد کرد. راجع بوظایف وزارت بهداری لازم بتذکر است که اگر همکاریهای صمیمانه و مؤثر سه سازمان بزرگ شیر و خورشید جمعیت خیریه فرح پهلوی، و سازمان شاهشناهی خدمات اجتماعی نبود اکنون مشکلات فراوانی از نظر بهداشت در سر راه شهرنشینان و روستائیان قرار داشت که خوشبختانه این سه دستگاه مجهز و قوی بیاری وزارت بهداری برخاسته‌اند (صحیح است) و مقداری از کارهائیکه بعهده وزارت بهداری بوده انجام داده‌اند (صحیح است) من در اینجا از فرصت استفاده کرده و مراتب سپاس و امتنان اهالی مرند را از این سه سازمان مخصوصاً جمعیت شیر و خورشید سرخ که هر یک بطریقی مردم آنشهرستان را با ایجاد درمانگاه‌ها مدد کرده‌اند و کمک شیر و خورشید از همه مؤثرتر است بعرض برسانم (دکتر جعفری ـ درهمه جا) و پیشنهاد می‌کنم که وزارت بهداری در مورد حق العلاج بیمارستانهای خصوصی نیز توجهی بکند که هزینه و تحمیلات آنها طاقت فرسا شده است. و اما در باره دادگستری خیال می‌کنم جمله ایکه جناب آقای وزیر دادگستری با کمال واقع بینی در ۱۶ شهریور ماه گذشته در اجتماع وکلای دادگستری بیان کردند مرا از هر گونه اظهار نظری بی نیاز کند. ایشان فرمودند:
” قوانینی بر خلاف عدالت در دادگستری وجود دارد”
+که قطعاً در دنبال این گفته بفکر اصلاح آن بر آمده‌اند که متأسفانه من از اقداماتیکه در این باره کرده‌اند بی اطلاع می‌باشم اینک با ابراز تشکر از غالب نمایندگان محترم اجازه می‌خواهم مراتب سپاس و تشکر بازنشستگان و وظیفه بگیران را که بموجب تبصره‌ای از بودجه سال ۱۳۴۶ از وضع نامطلوب سابق خارج شده‌اند بعرض برسانم و یقین دارم دولت همانطور که در لایحه استخدام کشوری در اثر احترام بطرح ۱۱۸ امضائی نمایندگان محترم مجلس راجع به ترمیم حقوق بازنشستگان که بوسیله اینجانب تقدیم شد. وعده فرمودند نسبت بدریافتی آنان توجه بیشتری مبذول دارند و البته این وعده را فراموش نخواهند فرمود و ایندسته از خدمتگزاران صدیق دولت را که عمرشان را در خدمت بمملکت گذارنیده‌اند و اکنون احتیاج بکمک و عنایت دارند فراموش نخواهند فرمود … متشکرم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ آقای مصطفوی بعنوان موافق صحبت می‌کنند بفرمائید.
مصطفوی ـ با اجازه مقام ریاست قبل از اینکه یادداشتهای خودم را در مورد بودجه سال ۱۳۴۶ که کتباً تهیه کرده‌ام و قرائت می‌کنم عرض کنم با وجود اینکه کار بنده نیست که بفرمایشات نمایندگان محترم جواب بدهم و دولت خودش خیلی بهتر از من می‌تواند این کار را انجام بدهد اما برای حفظ شئون نمایندگان مجلس مقتضی میدانم عرض کنم نمایندگان باید رعایت انصاف را بکنند و خواستم یادآوری کنم که بعضی مطالب واقعاً و منصفانه مربوط بدولت بعد از انقلاب نبوده اینجا همکار محترم جناب آقای موسوی کبیری مقایسه قیمت طلا را در چهل سال پیش کردند که از روی روزنامه اطلاعات قرائت فرمودند خوب تفاوت و ترقیاتی که در ظرف ۴۰ سال در مملکت انجام شده است مقایسه کردن قیاس مع الفارغ است (مرتضوی ـ الآن هم همان نسبت وجود دارد) مسئله ابتلای تریاک که شاید متجاوز از صد سال است در این مملکت بوده و مبارزه با تریاک یکی از قدمهای بزرگی بوده که در این مملکت برداشته شده (صحیح است) اینها مسائلی نیست که در ظرف یکی دو سه سال بشود تمامش کرد یک قسمت از فرمایشات جناب آقای کبیری بسیار شیرین بود راجع باسامی سینماها و توجه بچه‌ها و دخترها به آواز آدامو اینها چیزهائی است که البته گفتنش آسان است ولی بهر حال گناه دولت هویدا نیست که مردم بآواز آدامو توجه دارند یک مسئله دیگری هم هست که ما خودمان دولت را در زحمت می‌اندازیم و بعد گله از دولت می‌کنیم فرض بفرمائید ایلام را فرمانداری کل می‌کنیم شاید هم مقتضی بوده که این کار بشود ولی بهر حال بدولت فشار می‌آوریم اصرار می‌کنیم فرمانداری کل بشود و بعد هم میگوئیم دادگستریش هم باید دادگستری استان بشود این امر انجامش بودجه و اعتبارات می‌خواهد اگر پول هم باشد مستلزم وقت وافراد ونیروهای انسانی است همینطور در باره برنامه رادیو بنده اتفاقاً کمتر فرصت گوش دادن برادیو را دارم (سعید وزیری ـ چرا؟) برای اینکه وقت ندارم در مجلس گرفتارم توی خانه هم گرفتار بچه‌ها هستم میدانم این تغییراتی که در برنامه‌ها داده شده غیر از اینکه یک وضع یکنواخت ده، دوازده ساله را یک تغییری داده‌اند که مردم خوشوقت می‌شوند اکثرش هم روی فلسفه‌ای بوده مثلاً اینکه برنامه خبر را از ساعت ۹ به ساعت ۸ منتقل کردند برای این بود که کارگران، مردم زحمتکش، مردم کاسبی که ساعت ۹ باید بخوابند صبح هم ساعت ۵ بروند سرکارشان شب بتواند از اخباری که در مملکتشان بوده مطلع بشوند (صحیح است) (مهندس صائبی ـ کار خوبی کرده‌اند) این برنامه کودک ساعت هفت و ربع صبح که بچه با عجله مشقش را می‌نویسد یا در راه مدرسه است این را با نیمساعت بعد از ظهر تغییر داده‌اند بسیار هم کار خوبی کردند نیمساعت بعد از ظهر بچه‌ای که در ساعت دو و نیم می‌خواهد بمدرسه برود وقت خوبی است و فرصت کافی دارد تا مادرش نهارش را درست کند برنامه کودک را گوش می‌دهد بنابراین بنظر بنده این کار هم کار بدی نیست بدولت آقای هویدا تبریک می‌گویم بقول آن عرب گفت که: کفی المرء نبلاً ان تعد معایبه یعنی نجابت و خوبی مرد همین بس که معایبش در شماره در آید عیب دولت
+آقای هویدا همین بس که میگوئید مردم به آواز آدامو گوش می‌دهند بنده با این مطلب مخالف نیستم و موافقم که آواز خوانندگان اصیل ایرانی بهتر است ولی این گناه دولت نمی‌شود در مقابل اینهمه کار ارزنده‌ای که به امر مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر بدست دولت انقلاب عملی شده است (صحیح است ـ احسنت) اجازه بفرمائید بقیه مطالب را از رو بخوانم که لااقل از این راه خدمتی به آقای هویدا کرده باشم که امشب زودتر تمام کنیم اکنون که بخواست خداوند متعال طرح چهارمین بودجه مملکتی یا بودجه سال چهارم نمایندگی ما برگزیدگان انقلاب شروع می‌شود من بعنوان یک نماینده مجلس بیست و یکم وجدانم آرام و قلبم از شعف مالامال است که در دورة که افتخار نمایندگی مجلس شورای ملی را داشتیم دوش بدوش برادارن ما که در کار اجرائی خدمت می‌کنند و پشت سر رهبر بزرگ انقلاب ششم بهمن سال ۱۳۴۱ تا آنجا که توانائی جسمی داشتیم برای تحقق برنامه‌های انقلاب و اجرای نیات مقدسی که شاهنشاه آریامهر و ملت شریف ایران داشته‌اند کوشش کرده‌ایم و امروز سربلندیم که آمار فعالیتها و پیشرفتهای زیادی که طی چهار سال گذشته نصیب ملت ایران شده اعجاب آور است و حقیقتی است که نه تنها ما که در این کشور زندگی می‌کنیم بلکه مردم دنیا اعم از دوستان یا دشمنان ایران نمی‌توانند از تصدیق به عظمت و اهمیت آن خودداری کنند (صحیح است).
بنده نمی‌خواهم ارقام و آمارهای خشک برای آقایان قرائت کنم زیرا همه آقایان ضمن بررسی بودجه سال ۱۳۴۶ و گزارش آقای نخست وزیر در مورد کارهای انجام شده سال ۱۳۴۵ بدقت مطالعه فرموده و یقین دارم تکرار آن گرچه تکرار حدیث شیرین موفقیت ما است ولی خسته کننده می‌باشد (دکتر حسینی ـ صحیح است) خیلی متشکرم آقای دکتر حسینی حاصل این موفقیتها این است که امروز دنیا به رهبر بزرگی که با روح عالیه بشردوستی و صلح خواهی، با قدرت یک زمامدار قوی و شایسته، با دلسوزی یک رهبر بزرگ ملی و بالاخره با همت وشجاعت یک پرچمدار انقلابی در میان دریای متلاطم و جزر و مدهای سیاستهای دنیائی و تشنجات آن جزیرة آرام و با ثبات بوجود آورده‌اند که در سایه این ثبات و همآهنگی ملی از فرصت استفاده می‌شود و با سرعت هر چه تمامتر مشکلات زندگی پشت سر گذارده شده و بطرف رفاه و ترقی پیش می‌رویم (احسنت، احسنت).
نتیجه این جهش بزرگ که دوست و دشمن ناگزیرند اعتراف کنند آن است که هر شخصیت بزرگ سیاسی و هر خبرنگار و نویسنده محقق که به ایران می‌آید بخصوص اگر در گذشته این کشور را دیده باشد با دهانی باز از تعجب به میهن خود باز می‌گردد و بحکم وجدان خود در مصاحبات و نوشته‌های خویش ترقیات ایران را اعجاز آمیز می‌خواند (احسنت).
جوانهای ما که در گذشته در کشورهای خارج دستخوش تبلیغات بیگانگان واقع می‌شدند دیگر امروز که زمینه وسوسه برای دشمنان وجود ندارد با نهایت بیصبری بانتظار پایان دوران تحصیل خود هستند تا به وطن برگردند و بنگرند چگونه کشورشان در اثر رهبری مردی بزرگ و صاحب عزم و اراده آهنین معادل یک قرن به جلو پرتاب شده است. این ترقیات نصیب کشوری شده است که من اکنون از نظر نزدیکی نوروز باستانی سا ل۱۳۴۶ بخاطرم آمد قسمتی از فرمایشات رهبر دلسوز ایران را در آغاز سال ۱۳۲۲ در اینجا یادآوری کنم تا آقایان نمایندگان یکدقیقه آن دوران سیاه و مذلت بار را بیاد آورده و با مقایسه وضعی که اکنون داریم حساب فرمایند که ایران قبل از انقلاب چه بوده و امروز چه وضعی است خواهش می‌کنم توجه بفرمائید تا درجه دلسوزی رئیس مملکت را توجه فرموده باشند شاهنشاه در نوروز سال ۱۳۲۲ فرمودند.
”میدانم که بیشتر خانواده‌ها استطاعت جشن گرفتن ندارند و لباس نو هم بر تن نخواهند کرد، میدانم در این سال که بپایان رسیده است شدائد زندگی اکثر شما را
+متأثر و ناتوان ساخته عده‌ای گرسنه بودید (این صحبت آنروز است ولی تحت توجهات آن مرد بزرگ و دولت انقلاب امروز دیگر کسی گرسنه نیست) عده‌ای گرسنه بودید و عده‌ای را سرما زد و اغلب بقدر خود بنوعی گرفتار بودید که شرح دادن انواع آن بلیات روح اندوهگین مرا منقلب می‌سازد”
حالا آنچه داریم از خوراک، پوشاک، مسکن، فرهنگ و بهداشتی که برای همه ملت ایران اکنون فراهم شده است و آرامش وجدان شما را در آستانه نوروز آینده تأمین می‌کند، در نظر بیاورید و ملاحظه فرمائید که چه خدماتی طی دوران انقلاب که این اولین مجلس مولود آن بوده به اراده رهبر عالیقدر کشور وسعی دولت خدمتگزار و هم آهنگی و تشریک مساعی نمایندگان مجلسین انقلابی بدست آمده است.
چون حق این است نمایندگان موافق ومخالف در هنگام طرح بودجه نظرات خود را در مورد شئون مختلف مملکتی اظهار کنند بای اینکه پس از اعطای رأی موافق به بودجه دولت با خیال راحت و وجدانی آسوده بیارامید تا آنجا که خستگی آور نباشد مقایسه بسیار مختصر از پیشرفتهای همین یکسال که گزارش آنرا آقای نخست وزیر همراه بودجه سال ۱۳۴۶ تقدیم مجلس نموده‌اند عرض می‌کنم و سعی خواهم کرد عرایضم تحت کنترل و جدانم باشد و از مبالغه وتعارف دور بوده و ضمناً طولانی و خسته کننده نباشد (نمایندگان ـ بسیار بجاست، احسنت). متشکرم پس از ذکر این مقدمه ببینم در سال جاری در اجرای بودجه مصوبه گذشته که در حقیقت برنامه کارهای مملکت بوده است چه موفقیتهائی نصب دولت شده و چه پیشرفتهائی حاصل گردیده است.
الف ـ در زمینه سیاست خارجی:
آقایان: امروز کشور ما در اثر شخصیت فوق العاده رهبر عالیقدرمان در ردیف کشورهائی درآمده است که در دنیا کم نظیر می‌باشد، ما امروز با تمام کشورهای دنیا دارای روابط حسنه می‌باشیم ودر مطبوعات تمام کشورها از ترقیات ایران با احترام و ستایش یاد می‌شود. مسافرتهای شاهنشاه آریامهر بکشورهای خارجی وسیله شناسائی بیشتر ایران بمردم این کشورها بوده و در زمینه سیاست خارجی موفقیتهای فراوانی برای ما کسب نموده است دولت نیز با استفاده از این موفقیتها و ظائف خود را بخوبی به انجام رسانده و توانسته است با حفظ روابط خود با کشورهای غرب و تعهدات بین المللی با کشورهای اروپای شرقی نیز مناسبات اقتصادی و بازرگانی و سیاسی که متضمن خیر و صلاح کشور است فراهم نماید.
در زمینه همکاریهای اقتصادی با کشورهای همسایه بدنبال تصمیماتی که در سال ۱۳۴۳ از طرف سران سه کشور ایران، ترکیه، پاکستان گرفته شد اقداماتی بوسیله وزارت امور خارجه برای همکاریهای مشترک در زمینه امور فرهنگی، اقتصادی، صنعتی، امور اجتماعی و غیره بین سه کشور بعمل آمد و موفقیتهائی در مورد تشکیل مراکز بیمه اتکائی، اکتشاف نفت در دشت مغان و استفاده از تولیدات صنعتی حاصل شده که مهمتر از همه آنها ۳۷ میلیون دلار سرمایه گذاری مشترک در طرح مربوط به تأسیس کارخانه آلومینیم ایران می‌باشد که قرارداد آن چندماه قبل بامضاء رسید.
همچنین دو طرح مشترک دیگر مربوط به تهیه کاغذ اسکناس و کاربن بلاک که تبصویب شورای وزیران سه کشور رسیده است واجد اهمیت است.
اقدام دیگر دولت حفظ و تقویت اصول و مبانی سازمان ملل متحد می‌باشد که دولت آقای هویدا توانسته است با راهنمائی عالیه شاهنشاه آریامهر سیاست داخلی و خارجی کشور را با اصول منشور ملل و هدفهای آن منطبق سازد.
۲ ـ وزارت اطلاعات ـ بنده این آقای وزیر جدید اطلاعات را اصلا نمی‌شناسم با معاونش خیلی دوستم ولی مطمئن باشید در عالم دوستی برای ایشان تفاوتی در نظر نگرفته‌ام آنچه حقیقت است باید گفت من بار دیگر هم که در اینجا صحبت کردم عرض کردم اقلیت و اکثریت
+باید حقیقت را بگویند حقیقت بالاتر از همه دسته بندیهای سیاسی است یکی از وزارتخانه‌ها ئیکه توسعه آن بسیار بجا و بمورد و اقداماتش مفید و مؤثر می‌باشد وزارت اطلاعات است. خانمها و آقایان بخاطر دارند تا چند سال پیش ما دارای رادیوئی بودیم که صدایش در چندکیلومتری تهران بزحمت شنیده می‌شد ولی امروز کشور ما دارای شبکه رادیوئی مجهزی می‌باشد که آخرین اطلاعات را از هر گوشه جهان کسب و در اسرع وقت بتمام نقاط کشور میرساند.
آیا کسب چنین موفقیتهائی نشانه اعتقاد و یا ایمان و وظیفه شناسی مجریان برنامه‌ها نمی‌باشد؟ تبلیغات خارجی ما تا چند سال پیش بقدری ناهمآهنگ بود که همیشه تحت الشعاع تبلیغات سوء قرار می‌گرفت ولی امروز بصورت بسیار مؤثر و مفید اجرا می‌شود بنحویکه دانشجویان ایرانی که در گذشته تحت تأثیر تبلیغات سوء علیه ایران بودند امروز با نظر تحسین به ترقیات و پیشرفتهای کشور خود نگاه می‌کنند بنده اگر عمل خصوصی نبود نواری را که در امریکا ضبط شده و پسر من آن نوار را فرستاده می‌آوردم که نمایندگان محترم ملاحظه بفرمایند که طرز تفکر جوانان ما در امریکا چقدر فرق کرده. و بکلی عوض شده پسر من دو سه سال است از ایران رفته می‌گوید که شنیده‌ام ایران خیلی فرق کرده آرزو می‌کنم که سه سال دیگر دوره تخصصی خودم را تمام کنم و بیایم وضع کشور را ببینم این طرز تفکر یک محصل است و مسلم بدانید که تمام محصلین آمریکا همینطورند.
مجید محسنی ـ ولی آقای معینیان هم در زمان وزارت اطلاعات خیلی خوب کار کردند.
مصطفوی ـ در اینجا لازم میدانیم از اقدامات و دلسوزیهای شخصیت خدمتگزار و شاهدوستی که طی چند سال با علاقه تمام موجبات پیدایش این سازمان وسیع و مجهز را فراهم کرد و از چند اطاق ساده اداره کل تبلیغات سابق سازمانی چنین مجهز بوجود آورده بنده لازم میدانم در اینجا ذکری از یک مرد خدمتگزار مملکت بکنم و از آقای معینیان سپاسگزاری و تشکر کنم ملاحظه میفرمائید که بنده این حقیقت را می‌دانستم و نباید کتمان حقیقت کرد (احسنت).
باید تصدیق کرد که وزارت اطلاعات در سال جاری چه هنگام سفر شاهنشاه بکشورهای اروپای شرقی و آفریقا و چه در سایر مواقع حساس بخوبی وظائف خود را انجام داد و باید اذعان کرد که این موفقیتها در گذشته کمتر نصیب سازمانهای اداری کشور می‌گردید.
۳ ـ وزارت کشور ـ یکی از اقدامات مهم و برجسته که در طی سال ۱۳۴۵ وسیله وزارت کشور عملی شده از بین بردن اصل تمرکز امور در تهران بود.
وزیر کشور که خود مدتها در سمت استانداری متوجه این مانع بزرگ پیشرفت شده بود با تفویض قسمت مهمی از اخیتارات به استانداران اصل تمرکز امور در تهران را از میان برداشت و قیدی را که برای پیشرفت برنامه‌های اصلاحی و عمرانی وجود داشت از بین برد و این کار قدم بزرگی در راه واگذاری کارهای مردم بمردم بوده که همواره رهبر عالیقدر ما توصیه فرموده‌اند.
اقدام دیگر وزارت کشور که در زمان وزارت آقای دکتر صدر شروع شده بود و در سال جاری ادامه داشت اقدام برای نوسازی کادر اداری و تجهیز نیروی انسانی بوسیله جوانان تحصیلکرده بودکه نتایج آن در بخشها، شهرستانها و استانها بسیار رضایت بخش بوده و این اقدام را می‌توان از جمله اقداماتی دانست که حساب شده و همآهنگ با برنامه انقلاب شاه و مردم عملی گردید زیرا وقتی موجبات آزادی دهقان فراهم شد باید عواملی را که با این دهقانان سر و کار دارند یعنی مأموران وزارت کشور نیز از میان افراد جوان، فعال و تحصیلکرده و مؤمن به اصول انقلاب برگزیده شوند.
بدنبال این عمل در مورد اصلاح کارد شهرداریها نیز اقداماتی بعمل آمده که همه قابل تحسین می‌باشد.
۴ ـ دادگستری ـ صحبت از عوامل همآهنگ با انقلاب شاه و مردم بود و طبعاً باید متوجه دادگستری که وظیفه احقاق حق مردم را بعهده دارد بشویم.
+نمایندگان محترم بخوبی مستحضرید تا چند سال پیش وقتی صحبت از مردم می‌شد بیشتر توجه بجانب عده‌ای معطوف می‌گردید که شاید تعداد آنها از ۱۰۰ هزار نفر کمتر بود ولی متأسفانه تمام اقدامات در جهت منافع این عده بعمل می‌آمد انقلاب ششم بهمن قشر خاکستری را که بر روی مردم واقعی این مملکت قرار گرفته بود کنار زد و امروز مراد از مردم اکثریت افراد این کشور یعنی در درجه اول همان طبقه کشاورز و کارگر و بعد سایر طبقات زحمتکش و مفید ملت ایران می‌باشد.
امروز دیگر برنامه‌های اصلاحی برای خاطر من و شما طرح نمی‌شود. ما جزئی از مردم هستیم. برنامه‌های اصلاحی بصورت کلی و در جهت رفاه و آسایش اکثریت مردم طرح می‌شود و بهمین سبب بیشتر فعالیت سازمانهای اداری مصروف خدمت بروستانشینان خواهد شد و جز این نباید باشد.
وزارت دادگستری در سال گذشته توانست در اجرای یکی دیگر از اصول انقلاب مقدس ششم بهمن تعداد زیادی خانه انصاف در روستاها تشکیل دهد بطوریکه جمع این مراکز قضائی روستائی تاکنون به ۸۰۰ رسیده است.
امیدوارم دولت برای تجهیز کادر دادگستری و ثبت اسناد امکانات جدیدی در اختیار این وزارتخانه بگذارد زیرا وظایف ادراه کل ثبت اسناد بسیار حساس است و متأسفانه از نظر کادر اداری مجهز برای این وظائف نمی‌باشد. اگر اداره کل ثبت اسناد واجد مأمورین پاک و مطلع بود و همه آنها هم آهنگ با شئون زندگی جدید دوران بعد از انقلاب باشند کار محاکم دادگستری کمتر می‌شود و دعاوی بیمورد بین مردم ایجاد نمی‌گردد.
قبل از سال ۱۳۴۱ عوامل ثبت اسناد بنفع مالکین و زمینخواران شهرها و دهات اقدامات خلافی نموده‌اند درست است که پس از انقلاب ششم بهمن و در دوران حکومت آقای هویدا که مجری صمیمی نیات شاهنشاه آریامهر می‌باشند از اینگونه کارها صورت نگرفته ولی باید قوانین انقلابی قاطع و اقدامات مناسبی انجام گیرد که حقوق از دست رفته مردم مربوط بدوران اعمال نفوذها و خودسریهای گذشته جبران گردد.
۵ ـ وزارت دارائی ـ چون نمی‌خواهم در اطراف برنامه جاری وزارتخانها بمنظور احتراز از اطاله کلام ذکری کنم و قصدم این است آن قسمت از برنامه هائی را که تا بحال اجرای آنها بی سابقه بوده است متذکر گردم بنابراین در مورد وزارت دارائی بدو موضوع اشاره می‌کنم که عبارتند از تنظیم لایحه مالیات بردرآمد و نحوه حسن وصول مالیاتها در سال جاری.
الف ـ تهیه لایحه مالیات بر درآمد:
آقایان: باید اذعان کرد که تا بحال نحوه وصول مالیات صحیح و عادلانه نبوده و قوانین مالیاتی موجود با روح زمان حال سازگاری نداشته است و با قوانین گذشته امکان نداشت عدالت اجتماعی مورد نظر شاهنشاه تأمین گردد زیرا یکی از طرق مؤثر برای بسط عدالت اجتماعی اینست که هر کس متناسب با درآمدی که بدست می‌آورد مالیات بدولت بپردازد تا دولت بتواند با صرف این وجوه محیط سالم و مطمئن برای امکان فعالیت افراد بوجود آورد در گذشته بالطبع مؤدیان مالیاتی در حالیکه همه گونه توقع رفاه و آسایش از دستگاه حاکمه داشتند بهیچوجه حاضر نبودند مالیات حقه دولت را بپردازند بنده خواستم بعرض نمایندگان محترم اقلیت برسانم که گفتن و ایراد گرفتن بسیار آسان است ولی کار مثبت کردن بسیار مشکل است همین لایحه مالیات بردرآمد و جمع آوری مقررات مختلف و نظرات متخصصین علم اقتصاد وعلم مالیه و مبارزه با تمام عوامل گذشته که میل نداشتند یک قانون مالیات بر درآمد مترقی بتصویب برسد کار آسانی نبود معما وقتی حل می‌شود آسان می‌شود لایحه مالیات بر درآمد تنظیم شد و پاکنویس شد وقتی ویر دارائی از پشت تریبون تقدیم مجلس
+شورای ملی کرد یک کار آسانی است اما آن مجریان که این را تهیه کرده‌اند میدانید چه کرده‌اند من با آقای وزیر دارائی رابطه خصوصی و کاری ندارم و نمی‌خواهم داشته باشم لایحة که دولت در سال جاری تنظیم و بتصویب مجلس انقلابی رسید بسیار جامع و کامل است و با فراهم ساختن کادر مورد نیاز برای اجرای آن که خوشبختانه از هم اکنون وزارت دارائی مشغول تهیه آن می‌باشد می‌توان امیدوار بود که مسئله مالیات و مشکل بزرگی که در سالها پیش بین مؤدی و مأمور وصول موجود بود در آینده دیگر مفهومی نخواهد داشت کوشش آقای وزیر دارائی در تنظیم این قانون و حوصلة که در اداء توضیحات برای تصویب آن در مجلس بخرج دادند واقعاً قابل تقدیر است اقدامات دیگری از قبیل اخذ ۶ میلیون لیره وام بدون بهره از شرکتهای عضو کنسرسیوم جهت اجرای برنامه‌های عمران خوزستان و موقعیتی که در مذاکرات مربوط بنفت بعمل آمده است هر یک بسهم خود قابل ستایش و نشانه علاقه و پشت کار دولت هویدا و وزیر دارائی این دولت است.
۶ ـ وزارت جنگ:
توجهی که دولت در سال جاری نسبت بتقویت بنیه دفاعی کشور بعمل آورده بسیار قابل توجه و ستایش و تقدیر است و بدون تردید همه افراد این کشور از بزرگ و کوچک وزن و مرد با هزینه هائیکه در این راه شده و می‌شود موافقند و در این مورد خاص هیچگونه اختلاف عقیده وجود ندارد.
تاریخ این مملکت نشان می‌دهد که در تمام ادوار گذشته زمامداران ما دارای افکار صلحجویانه بوده و هیچگاه قصد تجاوز بکشورهای دیگر نداشته‌اند ولی یک اصل همیشه موردنظر بوده است و آن حفظ و حراست سرزمین و استقلال ایران می‌باشد (احسنت) و برای آنکه بحریم آن تجاوز نشود ایرانی حاضر است خون خود را فدا کند ولی بنده و اسیر اجانب نشود (احسنت) آقایان نمایندگان محترم: تا هنگامیکه در دنیا زمامدارنی کوته فکر یافت می‌شوند که به پیشرفتهای مفید و مؤثر یک ملت حسد برده و بخیال خود برای متوقف ساختن این پیشرفتها دست بتحریک و دروغ پردازی می‌زنند باید کشورهائی نظیر کشور ما بنیه دفاعی خود را تقویت نمایند (صحیح است).
بدبختانه در چند سال اخیر زمامداری خودخواه و ناراحت و ماجراجو در خاورمیانه روی کار آمده که بعلت ضعف و ناتوانی در اجرای برنامه‌های عمرانی خود و بمنظور انحراف افکارعمومی مردم کشور خویش دست به تحریک در خاورمیانه زده و چون قادر نیست مغز علیل خود را بکار اندازد و ملت خود را پابپای کشورهای دیگر بجلو ببرد بناچار سعی می‌کند با خونریزی و برادر کشی در بعضی از کشورها و تحریک و تبلیغات مضره در کشورهای دیگر پیشرفت برنامه‌های عمرانی را در این کشورها متوقف و یا لااقل کند نماید بهمین مناسبت در سالهای اخیر زمامداران صلح دوست ولی دوراندیش این کشورها درصدد تقویت بنیه دفاعی خود برآمده‌اند از جمله در سال گذشته دولت عربستان سعودی قراردادی با کشورهای اروپای غربی به امضاء رساند که بموجب آن برای دفاع از مرزهای کشور خود و حفظ صلح در آن منطقه ۴۰۰ میلیون دلار اسلحه خریداری نماید در چنین شرایطی مسلماً حق این است که ما هم بنیه دفاعی خود را هر چه بیشتر تقویت کنیم لذا اقدام دولت در مورد خرید ۱۱۰ میلیون دلار اسلحه و انتشار ۱۰ میلیارد ریال اوراق قرضه مورد تأیید تمام ملت ایران و نمایندگن مجلس می‌باشد (صحیح است ـ احسنت).
آقایان: در ابتدای بحث مربوط به اقدامات وزارت جنگ گفتم تاریخ کشور ما نشان می‌دهد که ما همیشه از وجود زمامدارانی صلح دوست برخوردار بوده‌ایم که بجای تجاوز بحقوق دیگران همواره در صدد عمران و آبادی بوده‌اند
در ایامی که ملت ما از برکت وجود رهبری نوعدوست برخوردار است که حتی یکروز هزینه دفاعی کل کشور را اختصاص به امر مبارزه با بیسوادی در دنیا می‌دهند یک دیکتاتور مصروع در خاورمیانه بجای اجرای برنامه‌های عمرانی برای رفاه ملت خود قسمت اعظم بودجه مملکت را
+صرف لشکرکشی وکشت وکشتار برادران مسلمان خود می‌نماید.
آنوقت چنین زمامداری که تا خرخره اش راوام خارجی گرفته که حتی دیناری از آن را خرج عمران کشور خود ننموده و اکنون از پرداخت بدهی خود به صندوق بین المللی پول اظهار عجز نموده است یکماه قبل بملت خود گفت ” بدانید که من جادوگری نمیدانم و نمی‌توانم دکمه‌ای را فشار دهم و ناگهان بطور معجزه آسا هر چه را می‌خواهید برای شما تهیه کنم”.
ایراد این سخنان نشانه عدم موفقیت زمامدار این کشور نسبت به برنامه هائی است که در سالهای گذشته بدورغ نوید آنرا داده بود.
اگر از دولت هویدا حمایت می‌کنم نه برای این است که یک فرد حزبی هستم بلکه برای این است که بامر شاهنشاه برای تقویت بنیه دفاعی کشور اقدام کرده است و این برای ملت ایران امیدبخش است.
خوشبختانه عامل زمان دروغگویان را رسوا ساخت و به زامداری که بملت خود سخنان دروغ تحویل می‌دهد گفت:
روزی که بر من و تو وزد باد مهرگان
آنگه شود پدید که نامرد و مرد کیست
خوشبختانه ملت ایران که اکنون در لوای شاهنشاهی بشردوست و مقتدر و دانا زندگی می‌کند در گذشته نیز رهبران و پادشاهانی چون داریوش کبیر داشته که بامر او ترعه سوئز حفر گردید و امروز قسمت عمده درآمد مصر از آن محل تأمین می‌شود.
پس بنابراین دولت مصر ممر درآمدش بامر شاهنشاه ایران بوده است.
داریوش کبیر در فرمانیکه بمناسبت حفر ترعه سوئز صادر کرده است می‌نویسد:
” من پارسی هستم. از پارس مصر را گرفتم، من فرمان حفر این ترعه را دادم از رودخانه‌ای بنام نیل که در مصر جاری است تادریائیکه بپارس می‌رود، پس از آن این ترعه حفر شد چنانکه فرمان دادم و کشتیها از مصر از وسط این ترعه بسوی پارس روانه شدند چنانکه میل من بود”.
خوشوقتم که ضمن گزارش آقای نخست وزیر و وزارت جنگ در سال گذشته صرفنظر از وظیفه پاسداری از استقلال کشور و دفاع ملی به تبعیت از برنامه‌های اقتصادی و فرهنگی انقلاب یک سلسله اقدامات عام المنفعه از قبیل ساختمان دبستان، راه، مسجد، حفر کانال و نصب تلمبه‌های آب برای دهات انجام داده است.
۷ ـ آموزش و پرورش ـ چون در گذشته خیلی از کارهای وزارت آموزش و پرورش را گفته‌اند باز هم عرض می‌کنم فکر می‌کنم جوانهای این مملکت ارزششان از معدن طلا بیشتر است ما جوانها و محصلین و متخصصین را از طلا و جواهرات بیشتر دوست داریم بنابراین اگر نسبت به تعلیم و تربیت خدمتی بوشد ملت ایران فراموش نمی‌کند (صحیح است).
اعزام سپاهیان دانش بدهات و موضوع مبارزه با بیسوادی که هر دو از ابتکارات شخص شاهنشاه آریامهر می‌باشد سرفصل فعالیتهای وزارت آموزش و پرورش را تشکیل می‌دهد. برنامه‌های مربوط به توسعه امور آموزش و پرورش در ایران برای کشورهای دیگر سرمشق و قابل تحسین بوده و در بزرگترین مجمع علمی دنیا یعنی در آخرین اجلاسیه مجمع عمومی یونسکو ضمن طرح موضوع به اتفاق آراء از این ابتکار شاهنشاه تحسین شده و از اقدام بشردوستانه رهبر ملت ایران در خصوص واگذاری یک روز بودجه دفاعی کشور برای امر مبارزه با بیسوادی قدردانی شده است.
آقایان بیاد دارند تا پنج سال پیش کودکان روستائیان این کشور از نعمت خواندن و نوشتن محروم بودند ولی در سال گذشته علاوه بر آنچه در سنوات پیش سپاهی دانش بدهات اعزام شدند متجاوز از ۸ هزار سپاهی جدید برای خدمت روستانشینان مأمور گردیدند و ۶ هزار نفر آموزگار جدید به استخدام دولت درآمدند آیا این خدمت نیست؟ و آیا خدمت بزرگتر از باسواد کردن مردم بیسواد می‌توان شناخت؟
+اگر در نظر آوریم که در سال جاری ۵۷۰ هزار نفر در دبیرستانها و ۱۷ هزار نفر در رشته‌های فنی و حرفه‌ای و کشاورزی مشغول تحصیل بوده‌اند به نهضت عظیم توجه به باسوادی که در کشور عملی شده پی خواهیم برد.
گزارش دولت دائر به اینکه ۴۸۰ نفر دانشجو در رشته‌های مختلف صنعتی در دانشگاه آریامهر بتحصیل اشتغال دارند مرا بیاداهمیت تأسیس این دانشگاه انداخت و ضمن اظهار نظر به اینکه تأسیس این کانون بزرگ علم و تکنیک را من خدمی درحدود ایجاد صنعت ذوب آهن میدانم حق این است بنام یک نماینده استان اصفهان از این موهبت بزرگ که به عنایت شاهنشاه آریامهر نصیب مردم اصفهان و شهر تاریخی ما شده تشکر نموده و عرض کنم که مردم این استان و نسلهای آینده آنها تا ابد رهین منت رهبر بزرگ خود هستند (صحیح است) هم اکنون تعداد ۳۱۵۰۰ نفر در دانشگاههای دیگر کشور تحصیلات عالیه خود را میگذرانند و حساب بفرمائید با فارغ التحصیل شدن این نوردیدگان ملت ایران نیروی مفید انسانی ما تا چه حد ترقی خواهد کرد.
بهر حال جای بسی خوشوقتی است که وزارت آموزش و پرورش از هر لحاظ برای تربیت نسل جوان مملکت مجهز شده و محیط سالم برای تعلیم و تربیت بوجود آورده و با دور نگاهداشتن معلم از تبلیغات سوء موجبات منزلت اجتماعی که در خور مقام پدر روحانی باشد برای این طبقه زحمتکش فراهم شده است خوشبختانه بیش از هر کس دیگر شاهنشاه ما متوجه تغییرات کلی در وزارت آموزش و پرورش شده‌اند واوامر معظم له در بارة تأمین حقوق معلمان از اعتبارات وزارت جنگ که در تبصرة ۳۰ بودجه منظور شده بهترین نشانه عنایات شاهنشاه نسبت به این طبقه از مردم می‌باشد، الحق معلمین کشور هم قدر مواقب شاه را خوب درک کرده و در سال گذشته بارها نشان دادند که این گروه روشنفکر در ستایش از رهبر عالیقدر خود قدمهای بلند برداشته‌اند و نمونه آن تظاهرات عظیم معلم در روز ششم بهمن ۱۳۴۵ بود من نیز بنام یک نماینده مجلس از توجهات شاهنشاه بطبقه معلم سرتعظیم و تکریم فرود می‌آورم.
من در مورد اقدام دولت و وزیر جوان و فعال آموزش و پرورش در خصوص شکستن طلسم کتابهای درسی تشکر می‌کنم و بیاد می‌آورم که در دو سال پیش ششماه از سال گذشته بود که هنوز کتاب درسی به اطفال دبستانی نرسیده بود اما امسال پیش از افتتاح مدارس بقدر کافی کتاب بتمام نقاط دورافتاده کشور تحویل و از این جهت مسلماً نتیجه تحصیل جوانان بسیار درخشانتر و عالی تر خواهد بود (صحیح است) آیا شکستن طلسم کتابهای درسی خدمت دولت هویدا محسوب نمی‌شود؟ مردم این مملکت میدانند در این موقع هم که بنده مزاحم می‌شوم مطالبم تکرار مکررات است ولی اینجا مانده‌ام، وقت گرفته‌ام قصدم این است و اصل عرضم این است که یک قدری به این شهر عقب افتاده ما توجه بفرمائید با آن سرعتی که مردم انتظار دارند جنابعالی یک مشکلی جلو راهتان هست و آن این است که مردم مردم سابق نیستند آب آلوده نمی‌خورند آب تمیز می‌خواهند بچه هایشان می‌خواهند درس بخوانند امروز همه بیدار شده‌اند و برای شما مشکل است من استدعا می‌کنم توجه بوضع نائین بفرمائید گفت (در خانه مور شبنمی طوفان است) اگر بنائین دو طبیب بدهید مردم نائین راضی می‌شوند بیمارستان پانصد تختخوابی پیشکشتان
۸ ـ وزارت بهداری ـ اقدام وزارت بهداری در سال جاری از لحاظ اعزام سپاهیان بهداشت به اقصی نقاط کشور و تلقیح عمومی بیماران علیه بیماریهای گوناگون بسیار جای خوشوقتی است. من از وزارت بهداری تقاضا دارم با وجود کمی پزشک و درخواستهای زیاد به نیازمندیهای بهداشتی مردم نائین و دهات انارک و خور و بیابانک توجهی بفرمایند زیرا متأسفانه این نقاط دورافتاده بعلت عدم علاقه پزشکان بخدمت در نقاط صعب و بد آب و هوا از مزایای درمانی محرومند. تنها سپاهیان بهداشت هستند که بنا به امر شاهانه در کلیه نقاط اعم از خوش آب و هوا و بد آب و هوا خدمت می‌کنند، و از این جهت بنام یک
+نماینده شهرستانی از جوانهای تحصیل کرده که عاشق زندگی در شهرهای بزرگ هستند گله دارم.
یکی دیگر از اقداماتیکه دولت جناب آقای هویدا و وزارت بهداری باید به آن توجه نمایند مبارزه با مسمومیت‌های غذائی و فروش اغذیه فاسد می‌باشد. دولت باید برای رسیدن به این هدف از مؤسسه علمی انستیتو تغذیه و خواربار ایران که بوسیله استادان و متخصصین عالیقدر و دانشمند و مؤمن بخدمت بکشور اداره می‌شود استفاده نمایند تا جلو این نقیصه را نیز بگیرد و این مشکل هم مثل همه مشکلات گذشته حل شود.
یک اقدام مهم دیگر وزارت بهداری در سال جاری بیمه کردن ۲۰ هزار نفر از کارمندان دولت در مقابل بیماریها و حوادث بوده است.
چند سال بود که سازمان بیمه کارمندان دولت برای کارمندان جدید دفترچه بیمه صادر نمی‌کرد و این افراد که تعداد آنها ۲۰ هزار نفر است نمی‌توانستند از مزایای بیمه استفاده کنند ولی در سال جاری به امر اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر مقرر شد این افراد نیز از مزایای بیمه استفاده نمایند
دولت آقای هویدا و وزارت بهداری این امر را فوراً اجرا و دفترچه بیمه این انبوه کارمندان را صادر و به آنها تسلیم نمود.
۹ ـ وزارت کار و امور اجتماعی ـ وزارت کار و امور اجتماعی که یکی از مفیدترین و جوانترین وزارتخانه‌های ما است در سال گذشته در اجرای یکی دیگر از اصول انقلاب یعنی سهیم کردن کارگران در سود کارخانجات ۱۴۴ پیمان دسته جمعی بین کارگران و صاحبان صنایع منعقد نموده است. جای خوشوقتی است که این وزارتخانه بصورت یک مرکز تحقیق و بررسی آمده است و در سال گذشته بررسیهائی در مورد منابع نیروی انسانی، مهاجرت‌های داخلی ایران و اثر تحولات مربوط باصلاحات ارضی در روستاه انجام داده است.
طبق گزارش دولت وزارت کار در سال جاری با استفاده از نیروی تجربه و دانش جوانان تحصیلکرده بررسیهای جالبی در زمینه صنایع دستی و روستائی ایران بمنظور اشتغال افراد در فصل بیکاری بعمل آورده است. اقدام دولت در مورد رفاه اجتماعی و تهیه وسایل تفریح از قبیل تئآتر و سینما، استخر شنا و باشگاه که موجبات رفاه بیشتر کارگران را فراهم ساخته جای بسیار خوشوقتی است.
همچنین توسعه تعلیمات حرفه‌ای و تشویق کارگران بفراگرفتن تعلیمات حرفه‌ای و متخصصین و تأسیس دوره‌های مختلفی از رشته‌های جوشکاری، تراشکاری، الکترومکانیک و غیره که در اجرای منویات اعلیحضرت همایونی برای باسواد کردن و آمادگی بیشتر کارگران جهت خدمت بصنعت جوان این کشور انجام شده آینده بهتری را در اینقسمت نشان می‌دهد.
آقایان نمایندگان محترم. رفاه کارگران و کشاورزان یکی از هدفهای بزرگ انقلاب ایران بوده است (صحیح است).
در این صورت آیا ایجاد امکانات و رفاه بیشتر برای کارگر خدمت درخشان این دولت به اهداف عالیه انقلاب محسوب نمی‌شود؟
در سال جاری بمنظور خانه دار شدن کارگر متجاوز از ۸ هزار وام ساختمانی بمبلغ ۵۹۵ میلیون ریال بکارگر پرداخت شده و ۳۲ هزار وام ضروری کارگری نیز بمبلغ ۲۳۸ میلیون ریال از طریق شرکتهای تعاونی پرداخت گردیده است.
در مورد معالجه کارگران در حدود ۱۴۷ میلیون ریال دارو بین کارگران بیمه شده و خانواده آنها توزیع گردیده و هزینه معالجات آنها در حدود ۱۱۰۲ میلیون ریال بوده است.
در اینمدت ۶۸ هزار کارگر بستری شده و تعداد بیماران سرپائی در حدود ۵ میلیون نفر بوده است.
۱۰ ـ وزارت اقتصاد ـ خوشبختانه در سایه ایجاد سیاست مستقل ملی که اعلیحضرت همایون شاهنشاه آنرا رهبری می‌فرمایند در سالهای اخیر رشد اقتصادی مملکت حیرت انگیز بوده است.
بطوریکه از گزارش عملیات دولت مستفاد می‌شود
+در سال جاری برنامه‌های اقتصادی با موفقیت در جریان بوده و میزان رشد اقتصادی مملکت به ۱۱ درصد رسیده که با توجه بمیزان افزایش جمعیت که در حدود ۲/۵ درصد است می‌توان گفت که درآمد سرانه مردم ایران در سال جاری در حدود ۸ درصد بالا رفته و بطور کلی اقدامات وسیعی در زمینه امور صنعتی، بازرگانی، کشاورزی و ساختن زیربنای اقتصادی بعمل آمده است که قسمتی از آنرا اینک بعرض میرسانم:
الف ـ توسعه امور صنعتی ـ در سال جاری توجه مردم بسرمایه گذاری در رشته‌های صنعتی بیشتر شده و بموجب پروانه‌های تأسیس واحدهای صنعتی که از طرف وزارت اقتصاد صادر شده بیش از ۲۴ میلیارد ریال در واحدهای جدید سرمایه گذاری خواهد شد و پس از تأسیس این واحدها برای ۲۳ هزار نفر شغل جدید ایجاد می‌شود.
علاوه بر سرمایه گذاریهائیکه در بخش خصوصی صورت گرفته سرمایه گذاریهای وسیعی از طرف بخش دولتی بعمل آمده که مهمترین آنها سرمایه گذاری برای تأسیسات ذوب آهن، ماشین سازی اراک، ماشین سازی تبریز، کارخانه قند ممسنی و یاسوج و غیره می‌باشد.
امیدوارم وزارت اقتصاد با اعتباراتیکه برای امور تحقیقاتی در اختیار دارد توجهی ببعضی از نقاط مملکت نظیر نائین که بمقتضای موقعیت طبیعی مردم آن در فقر و فاقه بسر می‌برند بنماید و در صورتیکه احداث واحدهای ماشینی در اینگونه نقاط از نظر اقتصادی مقرون بصرفه نیست لااقل در مورد توسعه صنایع دستی و محلی و نصب واحدهائیکه احتیاج بمواد اولیه ندارند و کار آنها جنبه مونتاژ دارد در این نقاط بنماید و همانطور که به پوستین دوز خراسانی وام کمک داده شده باید بعباباف نائینی نیز کمک و مساعدع شود. چون بنده دیدم وزارت اقتصاد صدهزار تومان به پوستین دوز خراسانی کمک کرده است ولی خوب عبا از پوستین مدرن تر است بنابراین تقاضا می‌کنم از همان اعتباراتی را که بپوستین دوز خراسانی می‌دهید به عبادوز نائینی کمک کنید.
ب ـ امور بازرگانی ـ در سال جاری قراردادهای مهم بازرگانی با کشورهای لهستان، رومانی، بلغارستان، شوروی و چند کشور دیگر به امضاء رسید. با امضای این قراردادها بازارهای مطمئن برای کالاهای صادراتی ایران در سالهای آینده فراهم شده و از چند کشور نظیر بلغارستان و چکوسلواکی اعتباراتی برای تأسیس واحدهای صنعتی جدید نظیر کارخانه ماشین سازی اراک و کارخانه تهیه اسید سولفوریک با بهرة ۲/۵ درصد کسب شده است و از همه مهمتر قراردادی است که هفته گذشته با دولت شوروی به امضاء رسید و بموجب آن در پنج سال آینده ۲۷۰ میلیون دلار کالا از ایران بشوروی صادر می‌شود و معادل همین مبلغ ماشین آلات موردنیاز کشور برای امور صنعتی از شوروی خریداری خواهد شد و برای اولین بار کالاهای صنعتی ایران نظیر کفش، پارچه و تریکو بخارج صادر می‌شود. امیدوارم با تشکیل مرکز صادرات که قانون آن چند ماه قبل بتصویب مجلسین رسید در سال آینده موجبات افزایش صادرات بنحوی فراهم شود که جبران کسر صادرات سال جاری نسبت بسال قبل بشود و برای متعادل ساختن واردات یا صادرات ضمن تهیه مقررات واردات و صادرات سال ۱۳۴۶ اقداماتی بعمل آید که از ورود کالاهای لوکس جلوگیری گردد. بنده در اینجا مناسب میدانم طبق وعده‌ای که آقای وزیر اقتصاد فرموده‌اند تقاضا کنم در سال آینده برای استفاده از معادن سرشار انارک و بیابانک اعتبارات زیادتری تخصیص دهند تا مردم آن حدود که متأسفانه از باران کافی و کشاورزی مفید محرومند از راه استخراج معادن زندگی بهتری داشته باشند متأسفانه در حال حاضر اکثر معادن اطراف انارک را شرکت کل معادن دست روی آنها گذاشته و نه خود استخراج و نه اجازه بهره برداری بمردم معدنچی آن حدود می‌دهد در حالیکه اگر شرکت معادن اجازه دهد مردم خودشان سرمایه گذاری نمایند و دولت راهنمائی فنی و کمکهای وامی به آنها بدهد خود از سرمایه گذاری مستقیم در این نقاط راحت خواهد شد. بهر حال من نمیدانم کدام دو شق بمصلحت مملکت است آنچه من از طرف موکلینم می‌خواهم این است که معادن غنی و سرشار از ذخائر آن ناحیه بکار افتد. جناب آقای وزیر اقتصاد در مذاکرات شفاهی که فرمودند گفتند در برنامه چهارم بکار استفاده از معادن
+کوشش بیشتری خواهیم کرد من امیدوارم این وعده ایشان جامه عمل بپوشد و لازم هم هست عرض کنم که تبصره‌ای که در لایحه بودجه بود و حذف شد مسئله بازخرید حقوق کارگران معادن بود این تبصره مثل اینکه حذف شده (مرتضوی ـ تحت آئین نامه‌ای درآمد که بتصویب کمیسیونهای مجلس برسد و حذف هم نشده است) حذف نشده؟ جناب آقای وزیر اقتصاد به بنده وعده کردند که این بازخرید حقوق کارگران را بصورتی که منافع کارگران حفظ شود در بیاورند بهرحال من از این مطلب نگرانم که عده‌ای از کارگران معادن انارک حقوقشان بازخرید بشود و مختصر پولی داده شود و باز آنها بیکار شوند و متأسفانه بعلت ندانم کاریها این پولها را بیجا خرج کنند مسافرتهای بی موقع بروند تعداد زوجات داشته باشند بحمد الله قانون حمایت از خانواده این کاررا موقوف خواهد کرد بهر حال من می‌ترسم این پولیکه بکارگرها بعنوان بازخرید داده می‌شود این پول را خرج بکنند و باز هم مزاحم دولت بشوند.
۱۱ـ وزارت آب و برق ـ اقدامات سریع و مؤثر وزارت آب و برق صرفنظر از جنبه رفاه اجتماعی از نظر تسریع در پیشرفت برنامه‌های صنعتی کشور بسیار جالب و مفید بوده است.
اقدامات سازمانهای آب و برق منطقه‌ای که در اصفهان، فارس، سیستان و بلوچستان، مازندارن، کرمان، خراسان تشکیل شده بسیار جالب و ثمربخش بوده است. (دکتر شفیع امین ـ آذربایجان هم همینطور است) در تهران دیگر مشکلی بنام برق وجود ندارد و خریداری دو مولد بزرگ بقدرت هر یک ۸۲۵۰۰ کیلووات ساعت که یکی از آنها در روز ۲۱ آذر بتهران رسید و پس از اتمام شبکه انتقال نیرو از سفیدرود تهران از نظر نیروی الکتریسته در ردیف بزرگترین شهرهای دنیا قرار می‌گیرد. آنها که بدبین هستند خوب است این وضع را با وضع نامناسب و فضاحت بار برق تا قبل از انقلاب مقایسه کنند و دریابند که چه خدماتی انجام شده است. در اصفهان علاوه بر افزایش قدرت برق از ۱۴۰۰۰ به ۲۴۰۰۰ کیلووات یک کارخانه بزرگ بقدرت ۷۵۰۰۰ کیلووات ساعت نصب خواهد شد و با احتساب برق حاصل از سد شاه عباس تا چند سال دیگر تمام دهات و قصبات اطراف اصفهان بوسیله برق روشن خواهد شد.
امیدوارم برای رفع نقایص برق نائین که بتازگی تحویل سازمان برق منطقه اصفهان شده قدمهای سریعی برداشته شود تا مردم حوزه انتخابیه من هم در دید خودشان آنچه را که ما در تمام مملکت می‌بینیم مشاهده کنند (انشاءالله).
هدف دولت هویدا توجه برفاه و آسایش اکثریت مردم می‌باشد و در اجرای این هدف وزارت آب و برق توانسته است در سال جاری قرارداد خرید ۸ دستگاه دیزل ژنراتور ۳۰۰۰ کیلوواتی ۱۳ دستگاه ژنراتور ۲۰۰۰ کیلوواتی ۸ دستگاه مولد ۱۵۰۰ کیلوواتی ۴ دستگاه مولد ۱۲۰۰ کیلوواتی و ۵ دستگاه ۷۵۰ کیلوواتی برای ۳۸ شهرستان ایران به امضاء برساند و در سال جاری فقط در تهران ۳۲۵۰۰ مشترک جدید از نیروی برق استفاده کرده‌اند این اقدامات غیر از برنامه بزرگ ایجاد برق در ۱۵۰ شهرکوچک ایران بطور دسته جمعی است که از طرف وزارت آبادانی و مسکن در سال جاری عملی شده و همچنین جدا از برنامه ایجاد برق در قراء و قصبات است که از راه معاضدت اداره کل عمران دهات با انجمنهای ده صورت عمل بخود گرفته و تنها در دهات نائین چند ده از نعمت روشنائی بهره مند شدند اگر قبول کنیم که برای بهره گیری کامل از سرمایه گذاریهای صنعتی اجرای برنامه‌های مربوط بزیر بنای اقتصادی ضرورت حتمی دارد می‌توان گفت که وزارت آب و برق در تهیه مقدمات بهره برداری صنعتی کشور سهم عمده داشته است.
هدف اصلی سیاست اقتصادی ایران توسعه صنعتی کشور است و برای نیل به این هدف باید ببخشهای دیگر از نظر ارتباطی که با این بخش اساسی دارند توجه شود بهمین سبب در بودجه سال ۱۳۴۶ در حدود ۵۵ میلیارد ریال برای امور صنعتی، کشاورزی، آب و برق، بازرگانی، راهها و حمل و نقل، مخابرات و امور ارتباطی
+و برنامه ریزی اعتبار در نظر گرفته شده است.
۱۲ ـ وزارت کشاورزی
یکی دیگر از اقدامات مهم و برجسته دولت که با الهام از نیات شاهنشاه آریامهر صورت می‌گیرد توجه به امور کشاورزی و ترویج اصول صحیح کشاورزی در بین روستائیان می‌باشد بطوریکه بموازات پیشرفتهائیکه در امور صنعتی نصیب مملکت شده کشاورزی نیز پابپای صنعت بجلو رفته است دولت توجه داشته است که برای مبارزه با عوارض تورمی سرمایه گذاریهای صنعتی می‌بایست محصولات فراوان و ارزان در اختیار مصرف کنندگان باشد بهمین سبب طرحهائی نظیر طرح عمران دشت قزوین برای افزایش تولیدات کشاورزی تهیه و بمرحله اجرا گذارده شده است. آقایان هم اکنون بدون سرو صدا در دشت قزوین یک طرح ۶۰۰ میلیون تومانی در دست اجرا می‌باشد ملاحظه میفرمائید آقای دکتر الموتی صداشان در نمی‌آید چون یک طرح ۶۰۰ میلیون تومانی در قزوین در دست اجراست (دکتر الموتی ـ ما بموقع خودش تشکر کرده‌ایم برای سرمایه گذاری) بله ما هم چون میدانیم دولت بتمام کارها توجه دارد تشکر داریم کارها بنوبت است بعد از قزوین نائین است در نتیجه اتخاذ این روشها با وجود اجرای پروژه‌های بزرگ فرهنگی، اجتماعی وصنعتی که هر یک به تنهائی و مجموعاً از جمله عوامل تورم بشمار می‌روند از افزایش قیمتها جلوگیری شده و اگر احیاناً مبلغ ناچیزی افزایش حاصل شده در مقابل سرمایه گذاریهای وسیعی که شده است بسیار اندک و غیرقابل توجه می‌باشد.
بموجب گزارش دولت در زمینه اجرای قوانین انقلابی اصلاحات ارضی در سال جاری ۱۹۵۹ قریه ششدانگ و کمتر از ششدانگ اعم از مشمول یا داوطلب و غیره خریداری شده و در حدود یک میلیارد و ۳۱۴ میلیون ریال بابت قسط اول املاک خریداری شده پرداخت گردیده است. عملیات اجرائی مرحله دوم در سطح ۱۰ هزار قریه و ۵ هزار مزرعه انجام شده و تاکنون وضع سه میلیون و چهارصد هزار نفر زارع و عائله آنها از نظر تطبیق با مقررات قانون اصلاحات ارضی روشن شده است.
خوشبختانه در جشن دهقان که در مهر ماه در حضور شاهنشاه آریامهر برگذار شد وزیر کشاورزی به استحضار رساند که تا پایان سال جاری مرحله دوم اصلاحات ارضی نیز پایان خواهد یافت و این شاهکار شاهنشاه ایران بود که در مدت چهار سال مراحل مقدماتی و نهائی قانون اصلاحات ارضی بدون کوچکترین ناراحتی تمام شد در حالی که بسیاری از کشورهای بزرگ دنیا هنوز موفق به اجرای این طرح نشده‌اند.
علاوه بر اقداماتیکه در سازمانهای وابسته به این وزارتخانه از قبیل بنگاه خالصجات، سازمان دامپروری سازمان جنگلبانی، مؤسسه اصلاح و تهیه نهال و بذر و بررسی آفات بعمل آمده طرحهای وسیعی جهت مدرنیزه کردن کشاورزی و افزایش سطح کشت بوسیله سازمانهای دیگری از قبیل سازمان آب و برق خوزستان، طرح عمرانی دشت مغان بعمل آمده است آقایان در خوزستان در حدود چهار هزار هکتار زمین برای کشت نیشکر زیر کشت قرار گرفته است و با بهره برداری از سدهای در دست ساختمان ترکیب کشاورزی ایران در سالهای آینده عوض خواهد شد معامله خرید ۱۵ هزار دستگاه تراکتور در سال جاری با دولت رومانی که تا بحال ۱۲۰۰ دستگاه آن وارد گمرک جلفا شده و ۱۰۰۰ دستگاه در اختیار کشاورزان گذارده شده است یکی دیگر از خدمات بزرگ دولت است.
تنها در سال جاری ۲۷۷ هزار فقره وام داده شده این مطالب رقم است و گفتن و نوشتن خیلی آسان است اما ۲۷۷ هزار فقره وام تنها تشریفاتش را انجام دادن هم مشکل است چه رسد به اینکه سرمایه اش را فراهم کنند.
تنها در سال جاری ۲۷۷ هزار فقره وام بمبلغ متجاوز از ۵ میلیارد ریال برای توسعه امور کشاورزی بزارعین داده شد این وامها از همان محلی پرداخت می‌شود که سابقاً عده‌ای شهرنشین بنام کشاورز برای تجهیز و توسعه باغهای ییلاقی خود و تهیه استخر شنا در آنها از آن استفاده می‌کردند.
پرداخت ۱۳۳ میلیون ریال وام جهت ایجاد مؤسسات توین و مجهز دامداری و پرورش طیور و ۷۸۶۵ فقره وام
+بمبلغ ۲۰۶ میلیون ریال برای فروش املاک مشمول مرحله سوم اصلاحات ارضی کار کوچکی نبوده است.
۱۳ ـ وزارت راه ـ متأسفانه نتوانستم آماری در مورد متراژ راههائی که در سال جاری ساخته شده و مقداری که در دست ساختمان است کسب نمایم ولی باید بگویم اقدامات این وزارتخانه بدون تظاهر و ریا دنبال می‌شود و بطور کلی در حال حاضر نقطه‌ای در مملکت وجود ندارد که وزارت راه در قسمتی از آن سرگرم راهسازی یا ترمیم راهها نباشد (صحیح است) نمایندگان محترم شهرستانها بکیفیت این عرضی که می‌کنم متوجه هستند و آنها هر روز بحوزه‌های انتخابیه سرکشی می‌کنند میدانند وزارت راه در کار خود کوشش می‌کند.
در سال جاری ۱۹۹ دستگاه ماشین آلات مدرن راهسازی بوسیله این وزارتخانه خریداری شده و برای توسعه شبکه راه آهن عملیات ساختمانی در خط تبریز قطور بطول ۲۲۴ کیلومتر، در ناحیه اصفهان کرمان در محور باد. اصفهان، نائین، یزد کرمان ادامه دارد
فرودگاههای ایران که در گذشته فاقد وسایل اولیه بود امروز مجهز و تکمیل شده و در آینده بهتر نیز خواهد شد برابر گزارش دولت در فرودگاههای مشهد، رضائیه، بوشهر، انارک، یزد، کرمان، زاهدان، آبادان، شیراز، رامسر، اصفهان، بندرعباس و تبریز تجهیزات جدیدی نصب شده است شرکت هواپیمائی ملی ایران در ردیف بهترین و مطمئن ترین مؤسسات هواپیمائی دنیا درآمده و سرمایه آن از ۵۰۰ میلیون به یک میلیارد ریال افزایش یافت.
این شرکت در سال جاری موفق بخرید دو فروند هواپیمای بوئینگ ۷۲۷ گردید و پس از تحویل هواپیمای مذکور در خط جدید با هفته‌ای سه پرواز در مسیر تهران ـ لندن و بالعکس و مسیرهای داخلی ترتیب داد.
بنادر ایران بسرعت تکمیل و تجهیز می‌شود. عملیات ساختمانی در بنادر عباس، شاهپور بوشهر و خرمشهر ادامه دارد و این بنادر بصورت بنادر مجهز درخواهد آمد.
بنادر شاهپور و عباس برای قبول کشتیهای بزرگ باری آماده می‌شود و حمل کالاهای صادراتیکه تا بحال با وسایل ابتدائی و اولیه بداخل کشتی صورت می‌گرفت پس از بهره برداری از این تأسیسات بوسیله کمر بندهای نقاله بسیار قوی صورت پذیر خواهد بود آقایان مستحضرند که مؤسسات کشتیرانی برای توقف کشتیها جهت تخلیه یا بارگیری مهلت معینی قائل هستند و اگر کشتی بیش از این مهلت در بندری متوقف شود از صاحب کالا جریمه سنگینی دریافت می‌کنند متأسفانه تابحال بعلت مجهز نبودن بنادر ایران و محدودیت تعداد اسکله‌ها همیشه این جریمه پرداخت شده و در نتیجه کالاهای وارداتی گرانتر بدست مصرف کننده رسیده و سود حاصل از کالاهای صادراتی نیز کمتر شده.
یکی از فواید تجهیز بنادر که اکنون دردست اقدام است اینست که مادر آینده چنین غرامتی را پرداخت نخواهیم کرد من اعتقاد دارم وزیر راه که نیات مقدس شاهشناه آریامهر را بخوبی درک نموده یکی از خدمتگزاران کم نظیر مملکت است که بی ریا خدمت می‌کند و یقین دارم نمایندگان اکثریت و اقلیت مجلس در این باب با من موافقند و بهر حال بنده برای مراقبتی که مأمورین ایشان مخصوصاً رئیس راه اصفهان از خطوط راه نائین و اطراف می‌نمایند جداً متشکرم.
وزارت پست و تلگراف و تلفن
وزارت پست و تلگراف و تلفن در سال جاری با تأسیس ۳۰۰دستگاه تله تایپ فارسی و لاتین و دائر کردن میکرودیو با ظرفیت ابتدائی ۱۲۰ و ظرفیت نهائی ۳۰۰ کانال قدم برجسته برای ارتباطات داخلی برداشته است.
ایجاد دستگاههای تلفن خودکار که هم اکنون در اغلب شهرها ادامه دارد نیز از اقدامات مفید این وزارتخانه است که به نوبت خود همگام با سایر دستگاهها در راه تحول اساسی گام بر می‌دارد.
امور اداری و استخدامی ـ یکی از اقدامات مهم و برجسته که دولت پس از سالها امسال توفیق انجام آنرا یافت به تصویب رساندن قانون جدید استخدام است که با تصویب آن سرنوشت ده‌ها هزار کارمند دولت روشن گردید دولت وقتی می‌تواند از کارمندان خود انتظار درستی و صداقت داشته باشد که وسایل رفاه و آسایش و تأمین لازم را
+از نظر مقررات استخدامی برای آنان بوجود آورده امیدوارم دولت کوشش کند که تطبیق وضع کارمندان و اجرای این قانون هر چه ممکن است بهتر صورت بگیرد در اینجا از جناب آقای نخست وزیر تمنی دارم اگر اجرای اساسی این قانون بطول می‌انجامد لااقل بطور موقت برای ترمیم حقوق کارمندان اداری که تنها دسته محرومی هستند که مدتها است به آنها توجه نشده و بینهایت در مضیقه‌اند فکری بفرمایند و همچنین طبق وعده‌ای که فرموده‌اند عده‌ای از خدمتگزاران قدیمی وسالخورده مملکت را که فعلا بازنشسته و در کنج خانه دچار عسرت هستند با ترمیم حقوق بازنشستگی آنها از وضع رقت بار فعلی برهانید و توجه فرمائید که در گذشته خیلی به آنها وعده داده شده و این همت را باید دولت انقلاب داشته باشد که مواعید خود را عملی کند.
مرکز آمار ایران اقدام مهم و برجسته دیگری که در سال جاری صورت گرفت اجرای سرشماری عمومی بود نتایج این سرشماری چون آئینه‌ای برای طراحان برنامه عمرانی چهارم مفید می‌باشد و واقعیات را در مقابل چشم آنها قرار خواهد داد زیرا محال است بدون داشتن آمار صحیح برنامه بی عیب تنظیم و تدوین گردد.
شهربانی و ژاندارمری ـ بحث در باره امنیتی که در چند سال اخیر بوجود آمده شاید زائد باشد ولی حال که بشرح مختصری در باره پیشرفتهای سازمانهای مختلف گفته شد بی انصافی است که در باره خدمات این افراد جانباز و فداکاری که وظیفه حفظ امنیت داخلی را بعهده دارند یعنی افسران و افراد شهربانی و ژاندارمری سخنی گفته نشود.
کوشش افراد پلیس برای حفظ امنیت داخلی و عبور و مرور و فراهم ساختن وسایل آسایش مردم قابل تحسین است. این افراد زحمتکش در گرمای تابستان و سرمای زمستان شب و روز برای حفظ امنیت داخلی کشور زحمت می‌کشند وضع ژاندارمری تغییر محسوسی یافته افسران و افراد ژاندارمری در نقاط دوردست در دل بیابانها مشغول انجام وظیفه هستند کسی می‌تواند بارزش خدمات این افراد واقف شود که بطرز کار ژاندارم دهسال پیش پی برده باشد. (دکتر کیان ـ ژاندارمری واقعاً اصلاح شده است) (آموزگار ـ تیمسار سپهبد اویسی خیلی زحمت می‌کشند) (دکتر حکیم شوشتری ـ کاملا صحیح است سرلشکر خسروانی هم بسیار زحمت می‌کشند) چند ماه قبل اتومبیل یکی از آشنایان من در جاده اصفهان واژگون شد سرنشینان اتومبیل را که مجروح شده بودند بسرعت به بیمارستان بردند و پس از چند ساعت که اتومبیل و اسباب واثاثیه آن از افراد ژاندارم تحویل گرفته شد کوچکترین کسری از وسائل مشاهده نشد و تحویل گیرنده آنچه خواسته بود مبلغی بعنوان پاداش بژاندارمیکه محافظت اشیاء و اتومبیل را بعهده داشت بپردازد مورد قبول واقع نشده بود خوشبختانه چند روز پیش در روزنامه‌ها خواندم که فرمانده ژاندارمری که فدائی حقیقی شاهنشاه است بقایای ناامنی کهنه فارس را که سالها مردم آن حدود را رنج می‌داد برای همیشه از بیخ و بن برکند تا دیگر کشاورزان منطقه فارس با خیال راحت بزندگی خود بپردازند.
یادداشتی از طرف یکی از همکاران ببنده رسید که امضاء هم ندارد ولی مطلب کاملا صحیحی است که در این موقع لازم است عرض کنم و آن توجه بترمیم حقوق افسران بازنشسته سابق شهربانی است (نخست وزی ـ این موضوع حل شده است) بنابراین با اجازه جناب آقای نخست وزیر از پشت تریبون می‌توانم به این آقایان وعده بدهم که این کار حل شده است و دولت هویدا یک قدم دیگر در راه تأمین رفاه افراد جامعه برداشته است (احسنت).
این است سر آن نکته‌ای که به لایحه بودجه آقای هویدا همه رأی موافق خواهیم داد.
وزارت آبادانی و مسکن ـ اگر به گزارش اجرای بودجه سال ۴۵ دولت توجه کنیم ملاحظه می‌شود که در سال ۱۳۴۵ که اکنون روزهای آخر آن است مهندسین و کارشناسان وزارت آبادانی و مسکن متجاوز از ۲۰۰ طرح عمران شهری و ایجاد برق در شهرهای کوچک به اتمام رسانده‌اند که هزینه آن بالغ بر ۱۳۸۰ میلیارد ریال می‌شود.
+بنده موفق نشدم از جناب آقای وزیر آبادانی و مسکن آماری از کارهای انجام شده بگیرم ولی آنچه خودم در طی مراجعه بدست آورده‌ام و توانسته‌ام جمع آوری کنم این است که نمونه کار وزارت آبادانی و مسکن کار اسفالت شهر تهران است. اصولا این وزارتخانه که بمنظور کارهای آبادانی در کشور تأسیس گردیده و خیلی کارهای ساختمانی را عوض کرده است، به این معنی که بر خلاف گذشته اعتبارات با نهایت صرفه جوئی و دقت و کارها به بهترین نحو عملی می‌شود.
ساختمان خانه‌های ارزان قیمت ـ احداث خانه‌های سازمانی‌ـ مباشرت صحیح در انجام ساختمانهای دولتی که از طرف این وزارتخانه عملی شده بوضع متشتت و غیرمطمئن کارهای ساختمانی گذشته خاتمه داد بهترین چیزی که می‌توان عرض کنم وضع متشتتی بود که هر وزارتخانه‌ای برای خودش ساختمانی میگرد که هم بدرد نمی‌خورد و هم بسیار بد بود و بعد از اتمام هم غیرقابل استفاده بود.
من هنگام طرح بودجه سال ۴۴ که این دستگاه جوان تازه شروع بکار کرده بود حقایقی در باره طرز کار آنها گفتم و پیش بینی می‌کردم که انجام وظیفه مهندسین و متخصصین این وزارتخانه موجب روسفیدی طبقه جوان خواهد بود. خوشوقتم که نظرات آنروز من امروز بصورت واقعیت جلوه می‌کند و بدین لحاظ به آقای دکتر نهاوندی وزیر جوان آبادانی و مسکن و به جناب آقای هویدا تبریک می‌گویم زیرا تحرکی که در کارهای عمرانی و ساختمانی کلیه شهرهای کوچک و بزرگ مشهود است موجبات رضایت عموم مردم را نسبت بدولت و دعای خیر آنها را برای رهبر بزرگ ایران فراهم ساخته است و باید اذعان داشت که همکاری صمیمانه و بی آلایش مدیر عامل سازمان برنامه در تصویب و اعطای اعتبارات عمرانی یکی از عوامل موفقیت وزارت آبادانی و مسکن بوده است.
شرکت ملی نفت ایران ـ نتیجه مذاکرات مربوط باستیفای بیشتر از منابع نفتی ایران که در این سال عملی گردید بنحو بسیار درخشان و جالب موفقیت آمیز بود و این بار نیز در اثر هدایت و راهنمائی شاهنشاه آریامهر استیفای حقوق بیشتر ایران از درآمد نفت بثمر رسید و بموجب موافقتی که بعمل آمد در پنجسال آینده ۲۰ میلیون تن نفت خام اضافی تولید و برای فروش در اختیار ایران گذارده خواهد شد بهر حال ظاهراً از اول سال مسیحی جاری رقم ثابت افزایش استحصال معادل ۲۰۰ هزار بشکه در روز می‌باشد که از این طریق ایران می‌تواند با استفاده از عایدی منابع نفت خود اقدامات عمرانی را توسعه و گسترش دهند.
بعلاوه همانطور که استحضار دارید ۱/۴ اراضی تحت امتیاز که معادل ۶۴ هزار کیلومتر مربع است مسترد شد و در آینده شرکت ملی نفت ایران می‌تواند قراردادهائی برای واگذاری این قسمت اراضی بچندین کمپانی خارجی منعقد نماید حتی مبالغی سرشار بعنوان پذیره دریافت کند ضمناً در سال جاری مذاکرات مربوط بفروش گاز مایع بژاپن مورد توافق طرفین قرار گرفت و با نصب ماشین آلات تبدیل گاز عایدات سرشاری از این طریق نصیب ملت ایران خواهد شد.
اقدام مهم و برجسته دیگر شرکت ملی نفت انعقاد سه قرار داد مهم با سه شرکت خارجی بنام بی. اف. گودریچ، آلاید کمیکال و موکو برای تأسیس سه واحد بزرگ پتروشیمی در جنوب می‌باشد.
میزان سرمایه گذاری مشترک در دو واحد اولی که با مشارکت شرکت بی. اف. گودریچ و آلاید کمیکال تأسیس می‌شود در مرحله ابتدائی در حدود ۲۴۸ میلیون تومام می‌باشد و در مرحله نهائی این مبلغ به ۱۴۰۰ میلیون تومان خواهد رسید.
بهر حال اگر اشتباه نکنم چند روز پیش آقای مهندس مستوفی کارشناس عالیرتبه شرکت ملی نفت در فراکسیون حرب ایران نوین توضیح داد که تا سه سال دیگر ایران درآمدی لااقل معادل ۱/۳ درآمد نفت از صنعت پتروشیمی خواهد داشت.
همچنین چند روز قبل بود که جناب آقای دکتر اقبال مدیر عامل شرکت ملی نفت ایران کارخانه بزرگ لوله سازی را در خوزستان افتتاح نمود.
+این کارخانه برای تهیه لوله‌های موردنیاز خط شاه لوله گاز ایران از خوزستان تا آستارا احداث خواهد شد و بوسیله این خط سالانه ده میلیارد مترمکعب گاز از جنوب بشمال منتقل می‌شود تا بموجب قراردادی که با دولت شوروی بسته شده بفروش برسد. این همان گازهائیست که سالیان دراز می‌سوخت و بهدرمیرفت ولی در آینده در بهبود زندگی مردم این مرز و بوم بصورت عجیبی مؤثر خواهد بود.
ملت ایران بخوبی میداند که شخصیت بارز و نفوذ کلام رهبر عالیقدر ملت ایران بدان حد است که رؤسای کمپانیهای نفتی در چند ماه قبل پس از تحاشی اولیه هنگامیکه افتخار شرفیابی و مذاکره با معظم له را پیدا نمودند ناگزیر شدند در تأمین خواسته‌های ایران اقدام نمایند (صحیح است) ناگفته نماند که فعالیتهای دکتر اقبال مرد فداکار و از جان گذشته‌ای که همیشه در راه اجرای اوامر رئیس عالیقدر مملکت کوشا بوده است در پیش بردن نظرات ایران تأثیر فراوان داشته است (صحیح است).
با عرض مطالبی که از بررسی در گزارش‌های انجام شده دولت در سال جاری یعنی در حقیقت در عملکرد بودجه سال ۴۵ نمودم خانمها و آقایان نمایندگان محترم ملاحظه فرمودند که دولت مولود انقلاب که مورد عنایت پرچمدار انقلاب بوده و از طرف نمایندگان محترم در مجلس شورای ملی و سنا حمایت می‌شود. بودجه‌ای را که یکسال پیش در اختیارش گذارده شده چگونه عمل کرده و در حقیقت دولت هویدا که عامل و خدمتگزار ملت شریف ایران است حساب عمل یکساله خود را آنچنان پس می‌دهد که در پیش شاهنشاه عظیم الشأن، روسفید و در مقابل مجلسین و ملت ایران و حزبی که پاسدار انقلاب و متشکل از اکثریت مردم می‌باشد وجدانش آرام است و دنیا قضاوت می‌کند که افراد این دولت مجریان لایق اندیشه‌های بلند رهبر عالیقدر ملت ایران می‌باشند.
حال به بررسی مختصری هم ببودجه سال ۱۳۴۶ می‌پردازیم.
آنجه در بودجه ۲۱۷ میلیارد ریالی سال ۱۳۴۶ حائز اهمیت است تخصیص ۶۳ میلیارد ریال اعتبار برای اجرای برنامه‌های عمرانی می‌باشد که ۴۰ میلیارد ریال آن از درآمد نفت تأمین خواهد شد و ۲۳ میلیارد ریال بقیه بوسیله استقراض از منابع داخلی و خارجی بدست می‌آید.
باید توجه داشت که سهم سازمان برنامه از درآمد نفت در سال ۱۳۴۵ بمأخذه ۵۷ % از درآمد ۳۴ میلیارد ریال بوده و در سال آینده معادل ۶ میلیارد ریال به این مبلغ افزوده شده که قسمتی از آن ناشی از افزایش استحصال می‌باشد که چند ماه قبل بین مقامات شرکت ملی نفت ایران و کنسرسیوم مورد توافق قرار گرفت و قسمت دیگر از افزایش درآمد ناشی از تخصیص ۸۰ % از درآمد نفت برای کارهای عمرانی است آقایان انصاف بدهند این اولین بار است که دولت هویدا توانسته است یک بودجه متعادل تقدیم مجلس کند و ۸۰ % از درآمد نفت را برای کارهای عمرانی اختصاص بدهد و برای آنکه آقایان محترم بدانند این اعتبارات در بخشهای مختلف عمرانی بچه ترتیب توزیع شده است بعرض میرسانم که:
برای بخش کشاورزی و آبیاری ۷ میلیارد ریال
” ” صنعت ۹ ” ”
” ” نیرو و سوخت ۱۷ ” ”
” ” ارتباطات و مخابرات ۱۴ ” ”
و برای بخش فرهنگ، بهداشت، عمران شهری، خانه سازی، برنامه ریزی و آمار ۱۶ میلیارد ریال اختصاص داده شده است.
در بودجه سال ۱۳۴۶ متجاوز از ۱۴۱ میلیارد ریال، اختصاص بهزینه‌های عمرانی و مخارج سازمانهای اداری داده شده که به بخشهای مختلف امور عمومی ـ امور انتظامی ـ امور اجتماعی و امور اقتصادی و دیون تقسیم شده است.
نمایندگان محترم توجه فرمایند که از ۱۴۱ میلیارد ریال اعتباری که در بخشهای فوق مصرف می‌شود ۵۵/۸ میلیارد ریال آن اختصاص به امور اقتصادی داده شده که در سال آینده دولت مبالغ زیادی برای صنعتی شدن کشور سرمایه گذاری خواهد نمود و تحرک بیسابقه‌ای در چرخهای اقتصادی و صنعتی کشور بوجود خواهد آورد. در واحدهای پتروشیمی که در جنوب تأسیس خواهد شد تا
+حدود ۱۵۰۰ میلیون تومان سرمایه گذاری خواهد شد و پس از بهره برداری از این واحدها خوزستان بشکل بهترین مناطق صنعتی دنیا در خواهد آمد.
در بخش مربوط به امور اقتصادی بزرگترین رقم اعتبار مربوط بصنایع و معادن و بازرگانی است که برای آنها معادل ۱۹/۳ میلیارد و پس از آن به ترتیب اعتبارات راهسازی، آب و برق، کشاورزی است امیدوارم با توجه به رشد جمعیت در طرح برنامه عمرانی چهارم توجه کاملتری از نظر تخصیص اعتبار بامور کشاورزی داده شود زیرا فقط در یک صورت سرمایه گذاریهای فراوان در کشور ایجاد تورم نخواهد کرد و آن در صورتی است که در زمینه افزایش تولیدات کشاورزی و مواد اولیه موردنیاز صنعت اهتمام و کوشش لازم بعمل آید. در بودجه سا ل۱۳۴۶ برای امور صنایع و معادن و بازرگانی ۱۹/۳ میلیارد ریال اعتبار در نظر گرفته شده که نسبت به اعتباری که در بودجه سال ۱۳۴۵ وجود داشته در حدود ۵ میلیارد و ۲۰۰ میلیون ریال اضافه شده است.
برای امور مربوط به آب و برق ۱۳ میلیارد ریال اعتبار منظور شده در صورتیکه اعتبار مصوبه در سال ۱۳۴۵ برای این فعالیت ۱۰ میلیارد و ۵۰۰ میلیون ریال بوده است برای راهها و حمل و نقل ۱۴ میلیارد ریال اعتبار وجود دارد که معادل اعتبار سال جاری می‌باشد.
برای مخابرات و امور ارتباطی سه میلیارد و سیصد میلیون ریال اعتبار اختصاص داده شود که چهارصد میلیون ریال بیش از اعتبار منظور شده برای سال ۱۳۴۵ است.
در بخش امور اجتماعی ـ اعتبار آموزش و پرورش در سال جاری از ۱۵ میلیارد و چهارصد میلیون ریال اعتبار سال ۱۳۴۵ به ۱۷ میلیارد ریال برای سال ۱۳۴۶ افزایش داده شده و این افزایش اعتبار نشانه توجه کامل دولت بامر آموزش و پرورش است.
بنده برای جلوگیری از اطاله کلام از خواندن صفحات دیگری که روی بودجه دولت و ارقام آن بررسی زیاد کرده‌ام صرفنظر می‌کنم چون یادداشتهای زیادی رسیده و رفقا تقاضا کرده‌اند که وقت خود را بدیگران بدهم. حال که بررسی در باره هزینه‌ها بپایان رسید برای آنکه وقت نمایندگان محترم بیش از این گرفته نشود در مورد افزایش درآمد مختصراً مطالبی باستحضار میرسانم:
صرفنظر از شش میلیارد ریال افزایشی که از درآمد نفت نصیب سازمان برنامه می‌شود بموجب گزارش دولت درآمد حاصل از مالیاتهای مستقیم یا غیرمستقیم انحصارات و اعمال تصدی و خدمات دولت در سایر درآمدها از ۶۸ میلیارد ریال که در سال ۱۳۴۵ بوده به ۸۱ میلیارد ریال در سال ۱۳۴۶ افزایش یافته است.
بهر حال آنچه بنظر این جانب راجع به خدمات یکساله دولت آمد تشریح نمودم و نقاط جالب بودجه سال آتی را هم تا حدودی که حوصله و فرصت بنده برای بررسی آن اجازه می‌داد و با توجه به احتراز از تضییع وقت بیشتر آقایان بعرض مجلس محترم رسانیدم.
من یقین دارم در حال حاضر نمایندگان محترم مجلس اعم از اکثریت و اقلیت در راه واحدی گام بر می‌دارند و آن راهی است که رهبر دلسوز و خردمند ملت ایران برای ما و همه افراد این کشور ترسیم نموده است.
اکثریت مجلس بالطبع پشیتبان دولت است و اقلیت ما که شأن او راهنمائی و انتقاد بی غرضانه است خوشبختانه از افرادی آنچنان با وجدان ترکیب شده که خدمات ارزنده دولت را ندیده گرفته و از تأیید کلی کارهای دولت خودداری نخواهند کرد بهر حال بخواست خداوند و به همت شاهنشاه ما با گامهای بلند بجلو می‌رویم و در این پیشروی هر خار و خسی که نتواند سعادت ما را ببیند در سر راه ما نابود می‌شود (احسنت) و ما هر سال بودجه موزون و بزرگتر و برنامه‌های عالیتری خواهیم داشت تا به آن پایه از ترقی که شایسته شأن این ملت باستانی است نائل گردیم، انشاءالله. بنده عرایضم در این جا تمام شد چون ممکن است چنین فرصتی بدستم نیاید که هیأت محترم دولت در این جا باشند خواستم عرض کنم امروز عده‌ای از دانشجویان دانشگاه ملی که دوست عزیز من
+جناب آقای احتشامی راجع بوضع آنجا صحبت می‌کردند و الحق خیلی بهتر شده است به من مراجعه کردند و اظهار می‌داشتند که بعد از دوسال که در دانشکده دندان پزشکی تحصیل می‌کردند قصد دارند دانشکده دندان پزشکی را تعطیل کنند و دو سال تحصیل آنها از بین می‌رود. من در خارج با جناب آقای وزیر محترم آموزش و پرورش صحبت کردم ایشان این مطلب را تکذیب کردند.
دکتر هدایتی (وزیر آموزش و پرورش) ـ جناب آقای نخست وزیر کمیسیونی را مأمور بررسی این کار فرموده‌اند.
نخست وزیرـ مربوط بدولت نیست ولی کمیسیونی مأمور رسیدگی بر این کار شده است.
مصطفوی ـ ولی جناب آقای نخست وزیر دولت سرپرستی بکلیه امور مملکت دارد اگر مصلحت نیست که این دانشجویان در آنجا باشند دستور بفرمائید آنها را بدانشکده دندان پزشکی دانشگاه تهران بپذیرند که این دانشجویان بیکار نمانند عرض دیگری ندارم از حوصله‌ای که نمایندگان محترم فرمودند بسیار متشکرم. (احسنت ـ احسنت).
۳ ـ تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه
رئیس ـ چون آقایان ناطقین خسته هستند و می‌خواهند فردا صبح صبحت کنند با اجازه خانمها و آقایان جلسه امشب را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح فردا خواهد بود.
(در ساعت ده و چهل و پنجدقیقه بعد از ظهر جلسه ختم شد)
رئیس مجلس شورای ملی ـ مهندس عبدالله ریاضی