مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۵ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سه‌شنبه ۱۵ اردیبهشت ۱۳۴۳ نشست ۶۶
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۶۶
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: حبیبی- دکتر مهذب- دکتر اسفندیاری- بانو ابتهاج سمیعی
۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به دریافت شهریه از کلاسهای فنی شبانه بانوان و ارسال به مجلس سنا
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم اطاق ریاست بزرگ‌ارتشتاران و ارسال به مجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش امور استخدام راجع به اضافه یک تبصره به قانون استخدام پرستاران و ارسال به مجلس سنا
۶- شور دوم و تصویب اجازه عضویت مؤسسه استاندارد ایران به سازمان بین‌المللی استاندارد و ارسال به مجلس سنا
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به قبول قطعنامه پنجمین اجلاسیه عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی و ارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تمدید استخدام آقای گوستاو بوری کارشناس دامپزشکی مؤسسه رازی و ارسال به مجلس سنا
۹- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به تمدید قرارداد استخدام دو نفر آلمانی در اداره تسهیلات ارتش و ارسال به مجلس سنا
۱۰- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری هفت هکتار اراضی اوین به مؤسسه بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون و ارسال به مجلس سنا
۱۱- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اجازه بازرگانی شدن تسلیحات ارتش و ارجاع به کمیسیونهای دارایی و اقتصاد و استخدام
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به استخدام فارغ‌التحصیلان آموزشگاههای تیرتاش
۱۳- شور اول گزارش کمیسیون استخدام راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سایر وزارتخانه‌ها
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی در دفتر بین‌المللی هیدروگرافیک
۱۵- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری قریه علی‌آباد ورامین به وزارت جنگ جهت استفاده دامداری ارتش
۱۶- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به ساختمان دبستان از محل اعتبار برگشت شده خرید ساختمان بزم ایران در کلکته و غیره
۱۷- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
| مجلس ساعت نه و پنج دقیقه صبح به ریاست آقای دکتر خطیبی (نایب رئیس) تشکیل گردید. |
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
نایب رئیس- با اجازه آقایان جلسه را شروع می‌کنیم اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- بانو جهانبانی و
- آقایایان دکتر صالحی- مصطفوی نائینی- مهندس صائبی- کیوان- پاینده- دکتر امین- دکتر ضیائی - رامبد- بوشهری- پزشکی- دکتر رمضانی- سرتیپ پور- طالب زاده رودسری- لفوطی- مرتضوی- نوربخش- سرلشگر همایونی.
غائبین بی‌اجازه
- آقایان اقبال- مهندس جلالی‌نوری.
غائبین مریض
- آقایان دکتر سام- هیراد.
نایب رئیس- صورت جلسه قبل طبع و توزیع شده در آن نظری نیست؟
مهندس ریاحی- بنده را جزء غائبین بی‌اجازه قلمداد کرده‌اند و حال اینکه بنده غایب نبودم (دکترالموتی- اسمی از آقای مهندس ریاحی در این صورت نبود) پس بنده اشتباهی شنیدم.
نایب رئیس- آقای اقبالی.
اقبالی- بنده اجازه داشتم.
نایب رئیس- اصلاح می‌شود در باره صورت جلسه قبل دیگر نظری نیست؟ (اظهار نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود. آقای کبیری.
کبیری- چندین فقره شکایت و نامه از ایلام رسیده که همگی دلالت دارد بر خشکسالی و ازبین رفتن اغنام و احشام و تقاضای کمک دارند که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
نایب رئیس- آقای موسوی ماکوئی.
موسوی ماکوئی- نامه‌ای از طرف مردم ماکو رسیده راجع بادعای مطبوعات مزدور و عناصر ماجراجو در باره خوزستان که تقدیم می‌شود.
نایب رئیس- آقای کیهان یغمائی.
کیهان یغمائی- دو فقره شکایت از مشهد رسیده یکی از دست‌فروشان و دروه‌گردان است و یکی هم از طرف کارمندان است که عیناً تقدیم مقام ریاست می‌کنم اجازه بفرمائید رسیدگی بشود.
نایب رئیس- آقای دکتر بقائی.
دکتر بقائی یزدی- نامه‌ای از اهالی بافت رسیده است از اینکه نامشان در مجلس برده شده است تشکر کرده‌اند.
نایب رئیس- آقای موسوی.
موسوی- ۷ فقره شکایت است راجع به وضع کار و راجع بوضع شهرداری که تقدیم می‌شود.
- بیانات قبل از دستور- آقایان: حبیبی- دکتر مهذب – دکتر اسفندیاری – بانو ابتهاج سمیعی
۲- بیانات قبل از دستور- آقایان: حبیبی- دکتر مهذب – دکتر اسفندیاری – بانو ابتهاج سمیعی
نایب رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای حبیبی.
حبیبی- با کسب اجازه از مقام ریاست و نمایندگان محترم بنده سعی کردم که در مجلس شورای ملی کمتر حرف بزنم و در کارهائی که مربوط به وظیفه ماست بیشتر عمل نشان بدهم (احسنت) ولی چه کنم که اهمال‌ها و مسامحه‌کاریهای بعضی از مأمورین دولت بنده را وادار می‌کند که بحکم وظیفه نمایندگان معایب کار را گرفته و بعرض مجلس شورای ملی برسانم (آفرین) خوب بخاطر دارید که تحویلی که در مملکت ما بدست توانای شاهنشاه انجام گرفت بیشتر متکی است به هفتاد و پنج درصد جمعیت ایران یعنی دهقان و کشاورز که این گروه از هموطنان ما از زندگی اولیه می‌خواهم بگویم علاوه بر اینکه محروم هستند بدبخت‌ترین فرد روی زمین هستند اشعاری دراین باره هست که بنده نمی‌خواهم تصدیع بدهم ولی فقط دو فرد آن را عرض می‌کنم و آن این‌است: غذا دهنده خلق جهانی ای دهقان- ولی گرسنه یک لقمه‌نانی‌ای دهقان (احسنت) درخت و سبزه و باغ و گل و چمن از تست- ولی تو بلبل بی آشیانی ای دهقان- وظیفه ماست که محصول انقلاب شاه و مردم هستیم بدرد این دسته از هموطنان برسیم هر یک در حووزه انتخابیه خودمان واقعاً شرافت را در نظر بگیریم و بدرد دل واقعی آنها برسیم (صحیح است) هیچ اجتماعی نمی‌تواند خودبخود پیش برود مگر با داشتن مربی دلسوز و شرافتمند، خدا را گواه می‌گیریم به هیچ وجه غرضی از انتقاد بشخص یا مخالفت با اشخاص ندارم (احسنت) و همانطوریکه شعار ما قهرمانهاست و من باین جمله افتخار می‌کنم: «شکرانه بازوی توانا- بگرفتن دست ناتوان است» (احسنت) و این را می‌خواهم امروز بهمه نمایندگان محترم خطاب کنم که همه شما قهرمان هستید (احسنت) قهرمان ملت ایران (احسنت) قهرمانی که در پناه قانون اساسی، قهرمانی که در لوای شاهنشاه معظم برای نجات مردم ستمدیده ایران بکوشیم تا آنان هم بموازات شما قهرمانانی برای این مملکت بوجود بیاورند (آفرین) موضوع کشاورزی که بنده متکی شدم بآن این است که در حوزه انتخابیه‌ام بابل در هفته گذشته جهت سرکشی بآن منطقه رفته بودم عده‌ای از خرده مالکین و کشاورزان برای دیدن بنده آمدند و اظهار کردند که ما هنوز زمینهای خودمان را شخم نزده‌ایم و شیار نکرده‌ایم، بنده گفتم چرا جواب دادند هنوز تکلیف ما معلوم نیست که حد نصاب ما خرده مالکین چه اندازه است و زارعین هم با کمال صداقت و بدون اینکه با همدیگر کوچکترین سوء تفاهمی داشته باشند همین مطلب را عنوان کردند که اداره کشاورزی هنوز برای ما حدنصابی معلوم نکرده است نه آن خرده مالک می‌تواند سرمایه خودش را بکار بیندازد و نه آن زارع بدبختی که در بالا اشاره کردم تکلیف خودش را می‌فهمند. بنده از دولت جناب آقای منصور نه خواهش می‌کنم، چون وظیفه نمایندگی نیست که خواهش شود (احسنت) بلکه بحکم نمایندگی ملت، بحکم قانون اساسی و بحکم شرافت ملیت از ایشان می‌خواهم (آفرین) که نسبت باین موضوع توجه خاصی کرده و مردم را از بلاتکلیفی نجات دهند موضوع دیگری که باز هم مربوط است بکشاورزان احداث جاده‌های فرعی است که همه شما گرفتار آن هستید (صحیح است) پس از مطالعات زیادیکه در این باره کردم جاده‌های فرعی را دفاتر فنی سازمان برنامه در استانها با دفاتر فنی استانها عمل می‌کند حالا بنده نمیدانم در استانهای دیگر که نمایندگان محترم استانها تشریف دارند تا چه حد و چه اندازه جاده سازی فرعی پیش رفته است (نمایندگان- به هیچ وجه) (ریگی- جاده اصلی هم نداریم، از اصلی صحبت کنیم) اگر از اصلی صحبت کنم بازهم همه ما را از اصل موضوع منحرف می‌کند دلیل دارم در این باره هر بنای ساختمانی بایستی اول پی ریزیش محکم شود تا بتوانیم بموازات آن یک ساختمان بسیار عالی و منظمی بوجود بیاوریم دهقانان ایران و دهقانان جهان بنای هر مملکتی را تشکیل می‌دهند چطور شما بجرأت میفرمائید که از اصلی صحبت شود (ریگی- از جاده اصلی) جاده‌های فرعی باید وجود داشته باشد تا ثروت ملی ما از آن ده کوره بشهر وارد شود و از آن تولید و از سود آن تولید بتوانیم بیشتر بر کارهای عام‌المنفعه توسعه بدهیم. دهقان ایران اگر چنانچه سرش درد بگیرد خدا گواه است یک حبه قرص در آنجا وجود ندارد اگر چنانچه مادر ما، در دهات عرض کردم مادرمن، تمام زنها و تمام خانمها را برای شخص خودم مادر میدانم، مادر مقام ارجمندی دارد، این مادر ایرانی اگر در کشتزارهاوضع حمل کند در آن موقع اگر احتیاج به طبیب پیدا کند علاوه بر اینکه در آنجا طبیبی وجود ندارد راهی هم نیست که بشود اقلاً با مال یا اسبی ایشان را وارد آن شهرکرد پس بنابراین بنده که عرض کردم جاده‌های فرعی امیدوارم نمایندگان محترم ایراد نگیرند بایستی جاده‌های فرعی را بیشتر توجه داشت من در منطقه خودم صحبت می‌کنم یعنی بنده نمیدانم در منطقه اصفهان یا جاهای دیگر آیا جاده‌های فرعی به همین منوال است یا نه؟ (دکتر مهذب- بدتر است) پس این درد دامن‌گیر همه شما هست این را می‌شود بآسانی دواکرد ما با ولت وقت که برگزیده شاهنشاه ما است و ما هم او را تأیید کرده‌ایم به‌هیچ‌وجه دعوا نداریم بلکه او را می‌خواهیم هدایت کنیم و او را در کارهای خیر و عام‌المنفعه ارشاد کنیم. این کاری که بنده عرض می‌کنم بایستی مورد توجه دولت قرار بگیرد و این پولی که در دفاتر فنی وجود دارد دستور بفرمائید برای جاده‌های فرعی اقلاً حواله شود و کار بصورت انجام بگیرد (احسنت) (دکتر الموتی- مطلب بسیار صحیحی است) و اما الحکایت، موضوع کارگران چون خودم مراحل زندگی کشاورزی و کارگری را طی کرده‌ام بخوبی از دردل کارگر و کشاورز اطلاع کامل دارم بهمین مناسب بخودم لازم میدانم که در باره این دسته از افراد شریف هم صحبتی بکنم (احسنت) نمایندگان محترم اطلاع دارند که بیمه کارگران ما به چه میزانی است و کارگران ما به چه دردی گریبانگیر هستند من یک موضوعی را صحبت می‌کنم با مدرک و با دلیل که اگر جنانچه روزی بیمه‌های اجتماعی ادعا بکند که آقا به چه مناسبت شما از ما ایراد می‌گیرید بتوانم با مدرک جوابش را بدهم. چند مدت پیش کارگری در کارخانه بهشهر زیر عدل پنبه می‌رود و مغز آن کارگر متلاشی می‌شود. این کارگر را با آمبولانس بیمه‌های اجتماعی از بهشهر بشاهی می‌آورند در بین راه بهشهر و شاهی آمبولانس پنچره می‌شود آقای راننده زاپاس نداشت ماشین را بین راه می‌گذارد با همان مریض و ماشین دیگری سوار می‌شود و می‌آید بهشهر و لاستیک زاپاس تهیه می‌کند و برمیگردد ماشین را راه می‌اندازد و می‌آید شاهی بمحض ورود به شاهی بیچاره کارگر جان می‌سپارد از طرف خانواده‌های این مرحوم بآن راننده تذکر داده می‌شود که لااقل نعش را برای ما به بهشهر بیاورید می‌گوید من مسئول مرده نیستم. من زنده را آورده بیمارستان و این آنجا مرد حالا که مرده من مسئول نیستم که مرده را بیاورم (مهندس آصفی- خدا پدرس را بیامرزد که مسئول زنده بوده) البته بعد از شش ساعت این زنده را به بیمارستان می‌آورد.
نایب رئیس- آقای حبیبی وقت شما تمام شد.
حبیبی- چند دقیقه دیگر اجازه می‌خواهم.
نایب رئیس- نمی‌شود مگر اینکه آقای دکتر مهذب موافقت کنند و از وقت خودشان بدهند.
دکتر مهذب- بنده از لحاظ اهمیت مطلب سه دقیقه موافقت دارم.
حبیبی- متشکرم، وقتی که باین راننده تذکر داده می‌شود از حمل نعش کارگر خودداری نکند شما ببینید یک کارگر با ۴۵ ریال مزدروزانه چطور می‌تواند عائله درمانده‌اش عائله بیچاره‌اش ماشین کرایه کنند و این نعش را به بهشهر حمل کنند بنده به بیمه‌های اجتماعی باز هم تذکر می‌دهم و می‌خواهم نسبت به این وضع رفت بار توجهی کنند و اقلا با این پول کلانی که در بیمه‌های اجتماعی وجود دارد وبرای کارگران مریض واقعاً آن طوری که درشأن اینهاست و آنطوریکه از حقوق اینها کسرمیشود خرج نمی‌شود و حتی یک سوم هم خرج نمی‌شود اقلاً پنجاه درصد را اختصاص بآنها بدهند (صحیح است) از طرف دیگر چون وقتم تمام شده می‌خواهم در پایان عرایضم موضوع وزارت بهداری و همین بیمه‌های اجتماعی را بدو کلام خلاصه کنم بنده صراحتاً عرض می‌کنم وزارت بهداری و بیمه‌های اجتماعی اگر چنانچه واقعاً نمیدانند چه فرمی اداره کنند این دستگاه را اقلا از شیروخورشید سرخ ایران در این مورد یک تجربه‌ای کسب کنند صحیح است (احسنت).
نایب رئیس- آقای دکتر مهذب.
دکتر مهذب- با اجازه مقام ریاست عرض می‌کنم بطوریکه خاطر آقایان محترم مستحضر است امسال بعد از شش هفت سال خشکسالی در فارس کمی باران آمد و بحمدالله کشاورزان آنجا از این لحاظ تا حدی متمتع شدند ولی هنوز بهره کافی از این تفضل خداوندی نبرده بودند که گرفتار یک آفت ارضی شدند که ما فارسی‌ها بآن رهه می‌گوئیم و در اصطلاع کشاورزی به کارادینا معروف است. البته اظهار نظر بنده در باره کارادرینا با حضور همکاران محترم مهندسین کشاورزی معنی ندارد، ولی بهرحال کارادرینا یک آفتی است که برگ چغندر قند را می‌خورد و از بارآوری محصول جلوگیری می‌کند وبرای پنبه هم بسیار آفت بزرگی است (صحیح است) البته کار دفع آفت چغندر قند با کارخانجات قند است چون این آفت زیاد بود کارخانه قند فسا بخصوص نتوانست علاج این آفت را بکند اجباراً ما رفتیم وزارت کشاورزی استاندار فارش هم تلگرافت کرد که آفت در آنجا هست و خطر بسیار زیاد است وزارت کشاورزی گفت بما مربوط نیست مجدداً اقدام کردیم و بالاخره وزارت کشاورزی روی رحم و شفقت آمد دلش بحال مردم بدبخت و مفلوک سوخت و قرار شد دو هواپیما بفرستند آنجا تا بر علیه این آفت ارضی مبارزه شود من واقعاً نمیدانم مسئول کشاورزی مملکت چه سازمانی است ما در این مملکت چند محصول عمده داریم یکی محصول چغندر قند است دیگر محصول توتون است پنبه است، گندم است مسئول مبارزه با آفت چغندر کارخانجات قند است مسئول مبارزه با آفت توتون کارخانجات دخانیات است مسئول پنبه اداره کل پنبه است و قس علی‌ذالک با تمام این تفاصیل وزارت کشاورزی که خودش بذر تهیه می‌کند، در مرز قرنطینه دارد کنترل می‌کند که باکتریهای بیخود به مملکت وارد نشود و در هر حال از این لحاظ یک سرپرستی کشاورزی داریم پس اگر واقعاً کارخانجات قند مسئول دفع آفت چغندر قند است یا کارخانجات انحصار دخانیات مسئول دفع آفت دخانیات است پس اصولاً اداره دفع کل آفت وزارت کشاورزی چه رلی دارد یک دستگاهی است عریض و طویل که خوشبختانه مهندسین بسیار خوبی دارد آقای مهندس فکری بسیار مرد شریفی است ولی ظاهراً دست و پای آنها را این وضع عجیب و غریب بسته است شما می‌روید در وزارت کشاورزی می‌گوئید پنبه از بین رفت می‌گوید بما مربوط نیست می‌گوئید چغندر از بین رفت می‌گوید برو اداره دخانیات واقعاً بنده برای توتون باید بروم بانحصار دخانیات، برای چغندر بروم بکارخانجات قند اصولاً توضیح بدهند که رل وزارت کشاورزی در این مملکت چیست؟ کارشان چیست؟ این نشد که فقط اصلاح ارضی کردند و این ده را دادند بدست چند کشاورز مفلوک و بیچاره و ولش کردند برود بامید خدا و اگر واقعاً انقلاب شاه و مردم باید به نتیجه برسد باید حتماً در این وضع نابسامان کشاورزی تجدید نظر شود والا اقداماتی که کرده شده به نتیجه نمی‌رسد و ما در مقابل شاه و ملت سرشکسته خواهیم شد (احسنت- صحیح است) در هر حال من واقعاً دلم باین وضع می‌سوزد در فارس، اداره دفع آفات سه تا مهندس کشاورزی دارد که دوتایش در شیراز است و یکی در فسا یک فارس باین عظمت با سه تا مهندس دفع آفت نمیدانم چکار می‌کند آقای مهندس ارفع همکار عزیز بنده شاهد قضیه هستند در آنجا تشریف برده‌اند ملاحظه فرموده‌اند یک قبرستان اتومبیل شکسته دفع آفت یک قبرستان وسائل شکسته دفع آفت یک قبرستان وسائل شکسته دفع آفت است خوب با این وضع می‌خواهند دفع آفت کشاورزی در فارس را بکنند البته نمی‌شود خوب در هر حال در دولتی که ایجاد هم آهنگی و بهبود وضع اداری در سرلوحه اقدامات مترقی آن است من مخصوصاً استدعا می‌کنم که باین موضوع یک بذل توجه کافی بشود و یک هم آهنگی در وضع کشاورزی مملکت ایجاد بشود البته خیلی خوب بود که نمایندگان دولت بخصوص نماینده وزارت کشاورزی اینجا تشریف می‌داشتند و متأسفانه تشریف ندارند و فقط جناب آقای دکتر جهانشاهی وزیر فرهنگ تشریف دارند که مسلم از این لحاظ در هیأت دولت بما کمک خواهند کرد ولی واقعاً باید متوجه بود که این وضع بخصوص اصلاح شود و هر چیزی که مربوط به کشاورزی است باید در وزارت کشاورزی متمرکز شود کارخانه قند به نظر بنده باید مسئول خرید چغندر و تهیه شکر و فروش قند باشد اداره دخانیات باید مسئول خرید توتون و فروش سیگار باشد یعنی کار تجارتی انجام بدهند کار تجارتی با کار کشاورزی دو تا است کار کشاورزی را باید بگذارند بدست متخصصین و سازمان مربوطه که وزارت کشاورزی است که بحمدالله دارای متخصصین فنی و مهندسین بسیار خوب هست و آنها باید کارخودشان را بکنند و اجازه ندهند که وزارت کشاورزی از این لحاظ کار خودش را انجام ندهند که وزارت کشاورزی از این لحاظ کار خودش را انجام ندهد والا این وضع نمی‌شود که وزارت کشاورزی که واقعاً مسئول بهبود کشاورزی مملکت است خودش را غیرمسئول بداند و اگر اتفاقی بیفتد و خطری ایجاد بشود بگوید که بما مربوط نیست و بیک سازمان دیگری مربوط است بهرحال بنده دیگر عرضی ندارم امیدوار بودم که آقای دکتر یگانه و یا آقای وزیرکشاورزی اینجا تشریف می‌داشتند و بعرایض بنده توجه می‌کردند بنده فقط مجدداً خلاصه می‌کنم که کلیه مسئولیت‌هائیکه در اختیار سازمانهای غیرکشاورزی است و ضعیت کشاورزی دارند باید در وزارت کشاورزی متمرکز بشوند و اگر این کار را واقعاً دولت نکند بسیار کار بدی کرده است و ما هم طبعاً در مقابل مردم نمی‌توانیم دفاع کنیم و سرشکستگی برای مائی که دراکثریت هستیم بیش از دیگران است امیدوارم که بذل توجهی بشود (احسنت).
نایب رئیس- آقای دکتر اسفندیاری.
دکتر اسفندیاری- گرچه بطور کلی قصد صحبت قبل از دستور را هیچ وقت نداشتم ولی در سفری که بکرمان کردم و در این مدتی که مجلس در حضور آقایان بوده‌ام با اقداماتی که کرده‌ام و نتیجه‌ای که باید بگیرم گرفته نشده است ناچار شدم قسمتی از خواسته‌های مردم و وضع جنوب را بطورکلی بعرض آقایان برسانم و مسلماً از حوصله وقت امروز خارج است و در چند جلسه کوشش می‌کنم بطور خلاصه و مختصر بعرض آقایان برسانم همانطوریکه آقایان نمایندگان محترم جنوب اطلاع دارند البته منظورم از جنوب شرقی ایران است که عبارت از کرمان و یزد و سیستان و بلوچستان می‌باشد (آموزگار- جنوب فارس را هم شامل می‌شود) در این قسمت هم جناب آقای آموزگار توجه بفرمائید منظورم شیراز و فارس نیست ولی قسمت جنوبی فارس هم شامل این قسمت می‌شود. آقایان نمایندگان توجه دارند که از مدتی قبل شاید در حدود ۱۶،۱۵، ۲۰ سال قبل تا بحال تعداد زیادی از مردم جنوب بطور کلی بطرف شیخ‌نشینهای جنوب و بطرف خوزستان و مناطق نفت‌خیز و بطرف تهران و آذربایجان و مازندران و شمال مهاجرت کرده‌اند این مهاجرت صرفاً به لحاظ خشکسالی نبوده قسمت عمده آن در اثر عدم توجه دولتهای وقت باین قسمت ازمملکت بوده است (صحیح است) من یک توضیحی را برای آقایان می‌دهم که آقایان بدانند که استان پهناور کرمان را در یک مورد خاص اولیای امور دولت حتی از قلم انداخته بودند و ندیده گرفته بودند و آن موردی بود که در نظر گرفته شده بود که مبلغ ۵۵ میلیون تومان از طرف سازمان برنامه در اختیار بانک کشاورزی گذاشته شود که به کشاورزان وام داده شود از این ۵۵میلیون تومان حتی یک دینار برای استان هشتم در نظرگرفته نشد: من رفتم پیش آقایان و گفتم که چطور استان هشتم از قلم افتاده و چیزی در نظرگرفته نشده گفتند در روی نقشه ما آنرا ندیده بودیک حق هم داشتند حتی اگر اسمش را هم نشنیده بودند باز هم حق داشتند چون ماشاءالله آنقدر متوجه کار سایر قسمت‌ها هستند و گرفتار کارگرهای خصوصی هستند که نسبت به جنوب اصلا توجهی نمی‌شود من از پشت این تریبون از جناب آقای دکتر زاهدی تشکر می‌کنم که ایشان لطف کردند و مبلغ دو میلیون تومان در اختیار بانک کشاورزی کرمان گذاشتند که در اختیار کشاورزان بگذارند در هر صورت در این ۵،۶ ماهی‌که من در اینجا بودم کوشش کردم که وضع کرمان را بطور کلی برای اولیای امور تشریح کنم و آنچه که ممکن است برای آن استان کمک بخواهم. ولی وقتیکه با اولیای امور صحبت می‌کردم و می‌گفتم چطور هیچ ندارید می‌گفتم که هیچ نداریم و از آقایان هم استدعا می‌کنم که مهمان بنده باشید و تشریف بیاورید من شما را می‌برم جنوب ببینید که وقتی ما می‌گوئیم هیچ نداریم یعنی نه راه، نه فرهنگ، نه بهداشت هیچ چیز نداریم. من در یک جا باین مثل معروفی که بین شاگردان مدارس هست برخورد کردم و آن این بود که صحبت شد که یک معلم انشاء روزی به شاگردان یک کلاس گفت که انشائی بنویسید و زندگی یک آدم فقیری را شرح بدهید بین این شاگردان یک شاگردی بود که وضع زندگیش خیلی خوب بود و مرفه زندگی می‌کرد وقتی که خواست شرح حال یک فقیری را در انشایش بدهد نوشت که این آدم فقیری بوده که راننده‌اش فقیر بود دربانش فقیربود. باغبانش فقیر بود آشپزش فقیر بود پیشخدمتش فقیر بود و بهمین صورت تا آخر. یک محصل دیگر هم که وضع زندگیش خوب نبود وضع خودش را شرح داد که وضع زندگی یک آدم فقیر این است وقتی هر دو انشاء را دادند به معلم، معلم انشاء به آن کسی که انشاء اول را نوشته بود و زندگی یک آدم مرفه را بصورت یک آدم فقیر شرح داده بود نمره ۲۰ داد و آن کسی که زندگی یک آدم فقیر را شرح داده بود نمره ۱۰ داد من چنون جناب آقای وزیر فرهنگ را اینجا دیدم بیاد این موضوع افتادم. از معلم پرسیدند که چرا اینطور نمره دادید؟ گفت آن شخص غیر از این چیزی ندیدیه از وقتیکه چشم باز کرده دیده راننه داشته آشپز داشته، دربان داشته، پیشخدمت داشته، باغبان داشته این بود که فکر می‌کرد اینها فقیرند و فکر نمی‌کرد یک آدم فقیر یک تومان توی جیبش نیست که بدهد دو تا نان بخرد و با بچه‌هایش زندگی کند بهر صورت وضع کرمان و سیستان و بلوچستان و یزد در واقع بهمین صورتی است که من حضور آقایان عرض می‌کنم. وقتیکه با اولیاء امور صحبت می‌کنیم. آقایان اولیاء امور چون اکثراً به آن حدود مسافرت نکرده‌اند وضع جغرافیائی و وضع خاص ما را از نظر اجتماعی و فرهنگی و بهداشتی و غیرذالک در نظر ندارند و فقط توی روزنامه‌ها و کتابها خوانده‌اند البته من این قسمت را که تذکر می‌دهم باین جهت است که جناب آقای وزیر فرهنگ حضور دارند گویا در کتاب کلاس هفتم است که در رفسنجان مقدار زیادی خرما و مرکبات ببار می‌آید ما هر چه فکر کردیم در آنجا چنین چیزهائی ندیده‌ایم آنجا حوزه‌ای که خرما و مرکبات بدست بیاید نیست به آن شدت گرمسیری نیست فقط آنجا ما پسته داریم (دکتر امامی خوئی- ممکن است سابق خرما و مرکبات داشته) شاید بقول آقای دکتر در سابق بوجود میآمده و از سابقین شنیده باشند. بهر صورت چون وضع کرمان را که می‌خواهم تشریح بکنم این مقدمه را عرض کردم که بعداً وقتی ما چیزی مطالبه کردیم بدانند که ما از صفر می‌خواهیم شروع کنیم نه از یک نه از دو، جناب آقای حبیبی تشریف آوردند اینجا راجع به راههای فرعی و بیمه‌های اجتماعی صحبت فرمودند. این حرفهائی که شما می‌زنید از شمال که راه فرعی ندارند چون همه چیز دارند خواهش می‌کنم که تشریف بیاورید جنوب و ببینید که ما هیچ چیز نداریم در آنجا راه مفهومی ندارد در کرمان نمیدانند بیمه‌های اجتماعی یعنی چه، بهر صورت به آنها هم می‌رسیم و کاری هم ندارم که بیمه‌های اجتماعی در باره یک نفر کارگر آبادانی که اعلیحضرت همایونی خودشان دستور فرمودند برای معالجه آمد به تهران و الآن در تهران و لواست و معالجه نکرده‌اند این شخص را با همه توجهی که اعلیحضرت همایونی در این مورد خاص داشتند معالجه نکرده‌اند (حبیبی- شما با این فرمایشات نطق مرا کور کردید) نه قربان من تأیید کردم خدا نکند چنین کاری بکنم در هر صورت اولین موضوعی که خواستم بعرض آقایان برسانم این‌است که مهاجرت‌هائی که از حوزه کرمان و بلوچستان و یزد و سیستان اتفاق می‌افتد یک قسمتش مربوط به نداشتن راههای ارتباط است در این مورد خاص که ما می‌گوئیم راههای ارتباط، آقایان توجه بفرمایند که ما جاده اصلی هم نداریم که آقای حبیبی راجع به جاده فرعی چانه می‌زنند یک جاده‌ای اخیراً از طریق بندرعباس در برنامه دولت هست که باید احداث شود و بیاید به تهران و خیلی مضحک هست که این جاده را از ۲۵-۲۶ کیلومتری غرب کرمان عبور داده‌اند و بخود شهرکرمان نیاورده‌اند و وقتی هم که می‌گوئیم چرا این کار را کردید می‌گویند راه ترانزیتی است مگر ایران آمریکاست و ما هم در سانفرانسیسکو یا نیویورک یا لوس‌آنجلس زندگی می‌کنیم که مثل شبکه‌ای راهها را بهم وصل کرده و یک جاده‌ای هم از کنار شهر عبور بدهند که ماشینها از آنجا عبور کنند بنده این را بعرض اعلیحضرت همایونی هم رساندم و اگر نمی‌خواستند از شهری بگذرد بهتر بود که برای این جاده که خواسته‌اند از استان کرمان به سایر شهرهای ایران بیاید یک ستاره‌ای گذاشته وخط کشیده که از بندرعباس بیاید تهران و از وسط کویر عبور کند آقا ترانزیتی یعنی چه؟ من اصلاً نتوانستم بفهمم و البته با آقایان اولیاء امور هم صحبت کردم در زمان آقای مهندس شالچیان بمن وعده دادند که این راه را بیاورند به طهران و کرمان که هم راه نزدیکتر خواهد شد و کرمان هم از مزایای عبور جاده‌های اصلی از شهر و قرار گرفتن در مرکز انشعاب استفاده‌هائی خواهد برد ولی این قسمت نه تنها عمل نشده حتی بکامپساکس کرمان که من رفتم سئوال کردم دیدم در سیرجان دستور داده نشده این قسمت را نقشه‌برداری کنند وقتیکه بکامپساکس گفتم و به مأمورینی که آنجا بودند گفتم که شما چه کرده‌اید گفتند بما گفته‌اند بین کرمان و باغین که ۲۶ کیلومتری غرب کرمان است و سیرجان یک جاده‌ای ترسیم کنند ما از همان جاده قدیم رفتیم من معذرت می‌خواهم بقول جناب آقای مهندس حامی که در کلاس دانشکده فنی گفته که مهندسین فنی مادر سابق مهندس الاغ بوده است یعنی الاغ هر جا راه می‌افتاده جاده‌ای بوجود میآورده این جاده می‌شده کم‌کم جاده فرعی و همه از آن استفاده می‌کرده‌اند کامپساکس آمده عین همان جاده الاغ را تسطیح کرده (دکتر امامی خوئی- در آذربایجان هم همین کار را کرده‌اند) بنده از آذربایجان اطلاعات صحیحی ندارم ولی جنابعالی تشریف بیاورید بکرمان ببینید که آذربایجان با کرمان چقدر اختلاف دارد، من ازترکیه می‌آمدم به تبریز که رسیدم دیدم عجب جای آبادی است و با خود گفتم که خداوند چقدر کم لطفی کرده بمن و همشهریهای من که مارا در کرمان بوجود آورده است وقتی آدم آنجاها را می‌بیند واقعاً متأثر می‌شود که چرا در آن نقاط که مردم بیچاره و بدبخت هستند بدنیا آمده (یکی از نمایندگان- با استعداد است) البته اگر با استعداد نبود مهندسین کامپساکس با آن دم و دستگاهشان و با آن خرجهای عریض و طویل راه را تأیید نمی‌کردند، لااقل راهی را تأیید می‌کردند که سابق بدرد مردم بخورد و از شهرها عبور بکند الآن کرمانیها هر کدام که دیپلم می‌گیرند یا تصدیق شش وهفت می‌گیرند از کرمان که خارج شدند دیگر بکرمان بر نمی‌گردند و شاید یکی از اشکالات شما جناب آقای وزیر فرهنگ برای فرستادن معلم بکرمان همین امر باشد، حق هم دارند، هیچ چیز در کرمان ندارند، هیچ امتیازی در کرمان ندارند که بتوانند از آن استفاده بکنند این راه را هم که با این صورت در آورده‌اند راه عبور از کرمان را هم خواهند گرفت فقط ممکن است بگویند ما یک جاده‌ای می‌کشیم تا کرمان ولی آن یک جاده‌ای است که ارزش اقتصادی وعملی برای ما ندارد بهر صورت حالا که موضوع جاده‌ها مطرح شد خواستم عرض کنم که چند روز قبل که آقای شفیعی‌پور تشریف آورده بودند به تهران و مهندسین فنی سازمان برنامه، یعنی دفتر فنی می‌خواستند بروند به نوق به یک جاده فرعی که جزء جاده‌های فرعی سازمان برنامه است با ایشان رفتم و تعجب می‌کنم در استانی مثل کرمان روی هم رفته ۴۰۰ کیلومتر جاده بما دادند در صورتیکه در واقع حق این بود که ۴۰۰۰ کیلومتر بما بدهند حالا نداده‌اند هیچ، این چهار صدکیلومتر هم ۶۰ کیلومتر بین رفسنجان و نوق است می‌خواهم این را برای نمونه عرض کنم چون آقای شفیعی‌پور تشریف نداشتند رفتم با آقایان مهندسین که راه نوق را به مهندسین نشان بدهم و بعلاوه از مالکین آن حدود تقاضا کنم که اگر راه از وسط باغاتشان عبور می‌کند یا از وسط مزارعشان عبور می‌کند یا از زمینهای زراعتی عبور می‌کند این قسمتی که از آن زمینها عبور می‌کند مجاناً در اختیار دفتر فنی بگذارند چون فنی بودجه‌ای برای خرید زمین نداشت من خودم شاهد این بودم که بعضی از اشخاص که شاید تمام زندگیشان در حدود یک‌چهارم هکتارزمین بود بطور کلی یعنی اداری در حدود صد تا درخت هستند وقتی که این جاده از آن حدود عبور می‌کرد ما گفتیم که تو از این صدتاسی‌تا بیشت درخت بده که ما جاده بکشیم آن مالک بیچاره گریه می‌کرد و می‌گفت من تمام درخت‌هایم را می‌دهم و شما واقعاً آیا معتقدید که این جاده احداث خواهد شد ما گرسنگی می‌کشیم ولی جاده‌ای بما بدهید. ملاحظه بفرمائید که مردم چقدر بیچاره هستند و آن حدود واقعاً چقدر احتیاج دارند به کمک الآن آقای دکتر بقائی فرمودند که چون اسم بافق برده شده است مردم تشکر کرده‌اند که فقط اسم بافق برده شده است. (حبیبی- شما از همه عقب افتاده‌تر هستید) بله اگر جنابعالی تشریف بیاورید بکرمان من به شما نشان می‌دهم که در ایران شاید مثل سیستان و بلوچستان و کرمان وجود ندارد (دکتر جعفری- گلپایگان) (صفی‌پور- پس بفرمائید جهنم) والله جهنم که تنها تشریف ببرید، یکی از موضوعات باز چون موضوع راه مطرح بود خواستم عرض کنم راهی است که از کرمان به مشهد می‌رود که بآقای روحانی هم در این قسمت بحث شده است و همه نمایندگان کرمان عقیده دارند که اگر این راه وصل بشود…
نایب رئیس- آقای دکتر اسفندیاری وقت شما تمام شد.
دکتر اسفندیاری- کرمان به مشهد وصل می‌شود، بقیه صحبتم را می‌گذارم برای جلسه بعد که راجع به راههای دیگر صحبت بکنم. از آقایان معذرت می‌خواهم و خیلی هم تشکر می‌کنم.
(چند نفر از نمایندگان- اجازه بفرمائید که صحبتشان را تمام کنند).
نایب رئیس- بسته به این است که خانم ابتهاج سمیعی موافقت کنند.
خانم ابتهاج سمیعی- بنده تا سه دقیقه از وقتم را به ایشان واگذار می‌کنم.
نایب رئیس- سه دقیقه می‌توانید استفاده کنید. بفرمائید.
دکتر اسفندیاری- خیلی ممنونم. چون موضوع راه‌راور به مشهد مطرح بود باید حضور آقایان عرض کنم که نزدیکترین راهی که فارس و بنادر جنوب و سیستان و بلوچستان؛ آن قسمتی که به جیرفت منتهی می‌شده است به مشهد وصل میکرده و نزدیکترین جاده بود که همان جناب مهندس الاغ تشخیص داده بود، این راه الآن مورد توجه است که اگر امکان داشته باشد بسازند با آقایان منهدسین که صحبت شد یک عده‌ای از آقایان که در تهران ذی‌نفوذ هستند علاقمند هستند که این جاده از طریق سایر جاها ساخته بشود یعنی راه دورتری در پیش بگیرد ولی از روی نقشه… (یکی از نمایندگان- اسم مهندس را نبرید خوب نیست) این را بنده نگفتم این یک نقل قولی بود از آقای مهندس حامی که مهندس راه و ساختمان هستند این قسمت را از ایشان حتماً شنیده‌اید، این نزدیکترین راه است که کرمان و فارس و بنادر جنوب را به مشهد وصل می‌کند، البته مخارجش زیاد نیست، برآوردی که اداره راه کرمان کرده حداکثر در حدود پنج میلیون تومان است که بالنتیجه دو، سه استان را بهم وصل می‌کند و اجازه می‌دهد زائرینی که به مشهد می‌خواهند بروند از راه نزدیکتری بمشهد بروند، من از خانم تشکر می‌کنم که قسمتی از وقتشان را به بنده دادند بقیه صحبتم را می‌گذارم برای بعد، از آقایان هم تشکر می‌کنم (احسنت).
نایب رئیس- خانم ابتهاج سمیعی.
بانو ابتهاج سمیعی- جناب آقای رئیس همکاران محترم.
چنانکه همکاران گرامی استحضار دارید چندی پیش از طرف دولت انگلستان از چهار نفر بانوان نماینده مجلسین برای بازدید رسمی از آن کشور دعوتی بعمل آمد باتوافق و نظر لطف سایر بانوان نماینده مجلس شورای ملی خانمهای دکتر دولتشهاهی دکتر پارسای و اینجانب در آغاز سال جاری عازم کشور انگلستان شدیم خانم دکتر مصاحب سناتور محترم نیز در هفته دوم مسافرت بهیئت ما پیوستند بنابر مأموریتی که همسفران پارلمانی به اینجانب دادند گزارش مختصری از این مسافرت بحضورتان عرض نمایم. (چند نفر از نمایندگان- بفرمائید) قبل از ورود بمطلب لازم میدانم از مقام محترم ریاست که برای تسهیل مقدمات امر و راهنمائی لازم از بذل هیچگونه کمک دریغ نفرمودند از طرف خود و همسفران عزیرز سپاسگزاری کنم.
همچنین مراتب نهایت تشکر و امتنان هیئت را از مراقبت و مهمان نوازی و پذیرائی بسیار گرم دولت انگلستان و لطف سفیر کبیرشاهنشاهی ایران در لندن و زحمات صاحب منصبان محترم سفارت ایران صمیمانه تشکر کنم (احسنت).
درمدت سه هفته که مهمان دولت انگلستان بودیم بر اثر حسن توجه و دقتیکه در تنظیم برنامه شده بود توانستیم از بسیاری از نقاط و جاهای دیدنی از جمله شهر صنعتی بیرمنگام. شهر تاریخی کاونتری شهر جدید کراسی شهر دانشگاهی اکسفورد سرزمین زیبای اسکاتلند شهر استراتفورد زادگاه شکسپیر که چهار صدمین سال تولید شاعر را جشن می‌گرفت بازدید کنیم.
همچنین از سازمان متعدد فرهنگی، تربیتی بهداشتی – کارخانجات و مؤسسات اجتماعی مانند خانه سالخوردگان- زندان زنان- خانه کودک دیدن نمودیم.
در دادگاههای خانوادگی حضور یافتیم و با طرزکار آنان آشنا شدیم نکته‌ایکه در دادگاهها بسیار جالب به نظر رسید این است که رسیدگی و قضاوت دعاوی در مراحل اولیه با معتمدین محل است یعنی کار مردم حتی در مرحله قضاوت به مردم واگذار می‌شود.
انتخاب این قضات با اهالی شهر و یا منطقه‌ای است که دادگاه در آن تشکیل می‌شود این عده مورد اعتماد و احترام مردم واز پشتیبانی کامل آنان برخوردارند.
قضاوت مذکور غالباً بدون دریافت هیچگونه اجری مسئولیت محوله را انجام می‌دهند.
در این مسافرت بارجال و شخصیت‌های دولتی و حزبی انگلستان تماس گرفتیم با فعالیت احزاب و طرزکار مجالس مقننه آشنا شدیم بخصوص برای ما این توفیق حاصل شد که در ضیافت وزارت امورخارجه و مهمانی خانم نخست‌وزیر که بافتخار هیئت ایرانی ترتیب داده شده بود بازنان برجسته‌ایکه دارای سوابق ممتد در خدمات اجتماعی و شاغل مقامات مهم کشوری می‌باشند ملاقات کنیم و از تجارت و اطلاعات گرانبهای آنان برخوردار شویم.
با اعضای انجمن روابط فرهنگی ایران و انگلیس آشنا شدیم رئیس انجمن لرد باتوم در مهمانی رسمی بابیانات بسیار فصیح و شیرین تدابیر خردمندانه شاهنشاه را که موجب ثبات سیاسی ایران است ستود و بدوستی وحسن تفاهم موجود بین دو کشور اشاره کرد. در شورای زنان انگلیس از اعطای تساوی حقوق بزنان ایران اظهار خوشوقتی شد اعضای هیئت ایرانی از مقام زن در ایران باستان و در مذهب اسلام و در باره رفع حجاب بدست شاهنشاه فقید و تحولات اخیر سخن گفتند که بسیار مؤثر واقع شد در مهمانی انجمن شهرلندن رئیس انجمن ضمن سخنرانی کوتاه و جامعی با ارائه نموداری از ارقام و آمار تشکیلات و نحوه کار انجمن مزبور را برای مان تشریح نمود و ما را بکا کار بسیار پر مسئولیت و سنگین آن انجمن آشنا کرد. جایز نمیدانم بیش از این با شرح جزئیات مسافرت وقت همکاران گرامی را بگیرم بلکه اجازه می‌خواهم نکاتی را که مورد توجه مخصوص ما قرار گرفت بعرض برسانم ما باین نکته پی‌بردیم که مقامات مسئول کشور انگلستان احتیاجات و مسائل و مشکلات مملکتی را با توجه کامل به آمار و اطلاعات دقیق مورد بررسی قرار می‌دهند و با در نظر گرفتن امکانات مالی و نیروی انسانی برنامه مطالعه شده تنظیم می‌نمایند که تا حدامکان چاره مشکلات موجود و آینده را بکند.
تغییر و تعویض کارمندان دولت و مجریان امر موجب تغییر و تعویض طرح مطالعه شده نمی‌گردد دولت در رفع مشکلات می‌کوشد ملت هم از همکاری دریغ نمی‌کند.
همکاری نزدیک دولت و ملت قابل توجه و مورد تحسین است نکته دیگر اینکه شهرها و نواحی مختلف انگلستان در عین حفظ هم آهنگی خود بامقامات مرکزی از استقلال لازم بهره‌مندند. با آنکه برنامه‌های از طرف تشکیلات مرکزی در نظر گرفته می‌شود ولی در اجرای برنامه هر منطقه عمل دارد و کارها هم معمولاً بدست مردم همانجا انجام می‌گیرد و این امر موجب سرعت در پیشرفت کار می‌گردد. طی بازدید و ملاقاتها همچنین باین حقیقت که ازپیش نیز با آن آشنائی اجمالی داشتیم ایمان آوردیم که ملت انگلستان به حفظ آداب و سنن ملی خود بسیار پابند است و این فکر را در نسل جوان تلقین می‌کند وپرورش می‌دهد باین ترتیب درعین پیشرفت و تحولات رابطه ملت با گذشته قطع نمی‌شود و پیوستگی تاریخی کشور محفوظ می‌ماند.
پیش از ختم عرایضم لازم میدانم تأکید کنم که بازدید نخستین هیئت بانوان پارلمانی از انگلستان موجب گردید که مقامات دولت و اجتماعی انگلستان به عمق تحولات اخیر کشور بیشتر پی‌برند بخصوص احساس کردیم که گامهای مؤثری که به رهبری شاهنشاه در راه تأمین عدالت اجتماعی در کشور برداشته شده برای ملت و مملکت در خارج کسب احترام خاصی نموده که باعث سرفرازی هر ایرانی می‌باشد بیش از این وقت همکاران گرامی را نمی‌گیرم با عرض تشکر بعرایضم خاتمه می‌دهم. (احسنت).
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به دریافت شهریه ازکلاسهای شبانه حرفهای بانوان و ارسال به مجلس سنا
۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به دریافت شهریه ازکلاسهای شبانه حرفهای بانوان و ارسال به مجلس سنا.
نایب رئیس- وارد دستور می‌شویم. شور دوم گزارش مربوط به دریافت شهریه از شاگردان کلاسهای شبانه حرفهای بانوان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۹ با حضور آقای وزیر فرهنگ لایحه شماره ۱۲۴۳۹-۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به دریافت شهریه از شاگردان کلاسهای شبانه حرفهای بانوان را که گزارش شور اول آن بشماره ۵۵۴ چاپ شده است با حضور آقایان پیشنهاد دهنده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و پس از توضیحات آقای وزیر فرهنگ آقایان پیشنهاد دهنده پیشنهادات خود را مسترد نمودند و گزارش شور اول عیناً تأیید و تصویب گردید. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده
- ۱- وزارت فرهنگ مجاز است از شاگردان کلاسهای شبانه حرفهای بانوان که با تصویب شورای عالی فرهنگ تشکیل شده است و یا خواهد شد شهریه مناسبی که میزان آن نیز به تصویب شورای مزبور خواهد رسید دریافت نماید.
- ۲- درآمد حاصله از شهریه مزبور طبق آئین‌نامه‌ای که با موافقت وزارت دارائی تدوین و به تصویب شورای عالی فرهنگ می‌رسد منحصراً به مصرف پرداخت حق‌التدریس و هزینه‌های اداری کلاسها و خرید و تعمیر وسایل کارگاهها و پرداخت پول برق و آب هنرستان خواهد رسید.
- ۳- اختصاص هر نوع اعتبار از بودجه فرهنگ برای مخارج کلاسهای مزبور ممنوع خواهد بود.
- ۴- شهریه‌های دریافتی قبلی که بر طبق آئین‌نامه مصوب شورای عالی فرهنگ وصول شده بر طبق بند ۲ این قانون قابل مصرف خواهد بود.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر پارسای.
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی و آقایان زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۴۳۹-۴۲/۱۰/۴ دولت راجع به دریافت شهریه از شاگردان کلاسهای شبانه حرفهای بانوان را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون فرهنگ را در این مورد تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
نایب رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم اطاق ریاست ستاد بزرگ ارتشتاران و ارسال به مجلس سنا
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی لوازم اطاق ریاست ستاد بزرگ ارتشتاران و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- شور دوم گزارش مربوط به معافیت گمرکی لوازم اطاق رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۱۳۴۲/۱۲/۱۷ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد و بازرگانی لایحه شماره ۳۸۷۳۰-۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به ترخیص لوازم اطاق ریاست ستاد بزرگ ارتشتاران را که گزارش شور اول آن بشماره ۴۸۸ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را تأیید و تصوی نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بوزارت جنگ اجازه داده می‌شود که ۳۸ بسته و صندوق اثاث و لوازم متعلق به ستاد بزرگ ارتشتاران رابدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و هزینه انبارداری از گمرک مهرآباد مرخص نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد- دکتر محمد رضوانی.
گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۶ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۳۸۷۳۰-۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به ترخیص لوازم اطاق ریاست ستاد بزرگ ارتشتاران را برای شور دوم مطرح و گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را در این مورد تأیید نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام- حکیمیان.
گزارش از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۱ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۳۸۷۳۰-۴۲/۱۰/۵ دولت راجع به ترخیص لوازم اطاق رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را در این مورد تأیید نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- مهدی تهرانی.
نایب رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ آقای دکتر دهنوردی.
دکتر رهنوردی- مثل اینکه رسم بر این بوده است که درگزارش ما بنویسند گزارش شور اول یا دوم، این گزارش با وجود اینکه گزارش شور دوم است ننوشته‌اند.
نایب رئیس- شور دوم است، آقای محسنی.
مجید محسنی- یک توضیح ممکن است بدهند که این وسایل وسایل دفتری است برای اطاق دفتر یا وسایل فنی است، چی است؟
نایب رئیس- تمیسار شکیبی.
سرلشگر شکیبی (معاون وزارت جنگ)- این وسایل مربرط به اطاق رئیس ستاد بزرگ ارتشتاران است که در ساختمان جدیدی که ساخته شد و از محل بودجه فیربال ساختمان کردند یک اطاق مخصوص هم با لوازم از طرف فرانسویها داده شده که لوازم این اطاق رئیس دفتر ستاد بزرگ ارشتاران عبارت است از مبل و میز و صندلی و لوازم مربرطه (مجید محسنی- کولر هم هست؟) کولر ندارد کولر جزء مبلمان نمی‌تواند باشد جزء ساختمان حساب می‌شود.
نایب رئیس- نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اغلب برخاستند) تصویب شد برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام راجع باضافه یک تبصره بقانون استخدام پرستاران و ارسال به مجلس سنا
۵- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور استخدام راجع باضافه یک تبصره بقانون استخدام پرستاران و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- شور دوم گزارش مربوط به اضافه کردن یک تبصره به ماده سه قانون استخدام پرستاران مطرح است. قرائت می‌شود
گزارش شور دوم از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۳۱ فروردین ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر مرشد معاون وزارت بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۰-۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع به اینکه داوطلبان ورود به کلاس وزارت بهداری از طریق مسابقه انتخاب شوند که گزارش شور اول آن بشماره ۵۹۶ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماده ۱۳۴۲ تقدیم شده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش شور اول را بشرح زیر تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده- تبصره ذیل بماده ۳ قانون استخدام پرستاران مصوب کمیسیونهای مشترک مجلسین اضافه می‌گردد.
- تبصره- وزارت بهداری مجاز است به منظور رعایت کامل شایستگی و صلاحیت فنی داوطلبان ورود بکلاس دوره تکمیلی افراد صلاحیت دار را از طریق مسابقه ورودی با در نظرگرفتن مقدورات و امکانات خود تعیین و بکلاس معرفی نماید. استفاده از مزایای این قانون موکول بموفقیت در امتحانات مربوط خواهدبود.
ماده و تبصره فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
رئیس کمیسیون امور استخدام- دکتر معتمد وزیری.
گزارش از کمیسیون بهداری به مجلس شورای ملی
کمیسیون بهداری با حضور آقای دکتر آموزگار وزیر بهداری لایحه شماره ۴۵۵۱۰-۱۳۴۲/۱۰/۱ دولت راجع به اینکه داوطلبان ورود به کلاس وزارت بهداری از طریق مسابقه انتخاب شود را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده گزارش کمیسیون امور استخدام در این‌مورد را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بهداری- دکترکیان.
نایب رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ آقای فخر طباطبائی.
فخر طباطبائی- بنده می‌خواستم عرض کنم یک توضیحی داده بشود.
نایب رئیس- تشریف بیاورید اینجا.
فخر طباطبائی- بنده مقصودم این بود که توضیحی داده بشود مگر در قانون استخدام این قبیل اشخاص مجاز نبودند که اگر بخواهند اینها را از طریق مسابقه انتخاب بکنن بتوانند مگر ممنوعیتی برای مسابقه بوده است که این جواز را حالا بصورت این ماده واحده از مجلس می‌خواهند و برای مسابقه می‌خواهند مجوزی تحصیل کنند، اگر ممنوعیتی نبوده و می‌توانسته وزارت بهداری یا هر دستگاهی که باین افراد نیازمند است استخدام کند از طریق مسابقه این دیگر محتاج بتحصیل مجوز نبوده است این است که بنده می‌خواستم تقاضا کنم راجع به این موضوع توضیحی بفرمائید چون در ماده قبلی هم که این تبصره بآن اضافه شده اینجا نوشته شده که بنده بدانم در آن لایحه تصریحی دارد ممنوعیتی دارد که ناچار شدند تحصیل مجوزی بکنند برای انتخاب این اشخاص که بصورت مسابقه وارد می‌شوند این بود که تقاضا کردم یک توضیحی وزیر مربوطه در این مورد بدهند.
نایب رئیس- آقای دکتر مرشد.
دکتر مرشد (معاون وزارت بهداری)- با اجازه مقام محترم ریاست عرض می‌کنم وزارت بهداری برای برنامه‌های خودش احتیاج بدوره‌های تخصصی دارد مثلاً فرض بفرمائید برای کار آموزی درمانگاه در سال در حدود سی نفر می‌توانند تربیت کنند برای آموزش بررسی بهداشت، برای رشته‌های مختلف داوطلب بقدری زیاد است که فرض بفرمائید برای ۵۰ نفر که امکانات و مقدورات وزارت بهداری اجازه می‌دهد شاید در حدود هزار نفر یا هزار و پانصد نفر تقاضای شرکت در این کلاسها را دارند و ما فکر کردیم هیچ راه دیگری نیست مگر اینکه از راه مسابقه رسیدگی بسوابق این اشخاص و پرونده تحصیلی این اشخاص اینها را انتخاب کنیم تا بتوانیم منظور را تأمین نمائیم، این بود که تقاضای این مجوز قانونی را از مجلس نمودیم.
نایب رئیس- نظر جنابعالی آقای فخر طباطبائی تأمین شد؟
فخر طباطبائی- بنده منظورم این بود که اگر ممنوعیتی برای مسابقه قبلا نبوده دیگر احتیاج بتحصیل مجوز نداشته مگر اینکه در قانون استخدام اینها ممنوع باشند از این مسابقه والا وقتی چنین ممنوعیتی نباشد وزارت بهداری می‌توانسته است این کار را بکند کما اینکه دستگاههای دیگر همین کار را می‌کنند این بود عرض بنده.
نایب رئیس- باز توضیح لازم است؟
معاون وزارت بهداری- مقصود محکم کاری بود که بعد اشکالی ایجاد نشود.
نایب رئیس- نسبت به ماده واحده نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده واحده و کلیات آخرش رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب اجازه عضویت استاندارد ایران در سازمان بین‌المللی استاندارد وارسال به مجلس سنا
۶- شور دوم و تصویب اجازه عضویت استاندارد ایران در سازمان بین‌المللی استاندارد وارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- گزارش شور دوم مربوط به عضویبت مؤسسه استاندارد ایران مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه شنبه ۴۲/۱۲/۱۷ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۸ دولت راجع به عضویت مؤسسه استاندارد ایران در سازمان بین‌المللی استانداردها را که گزارش شور اول آن بشماره ۴۸۹ بچاپ رسیده برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و با توجه به پیشنهاد مربوطه با اصلاح تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بوزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود که مؤسسه استاندارد ایران را به منظور تبادل اطلاعات با سازمانهای مشابه و کسب نظر مشورتی و جلب کمکهای فنی در راه ایجاد و رسمی کردن و اشاعه استانداردها بعضویت سازمان بین‌المللی استانداردها که مرکز آن فعلاً در ژنو می‌باشد درآورد.
- تبصره- حق عضویت سازمان مذکور سالانه از محل اعتبار درآمد تشویق صادرات قابل پرداخت‌است.
قانون فوق که لایحه آن بموجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۱۳۴۳/۱/۲۹ با حضور نمایندگان وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به عضویت مؤسسه استاندارد ایران در سازمان بین‌المللی استانداردها را برای شور دوم رسیدگی قرار داد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون بودجه – مهندس والا.
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۴۳/۲/۶ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امورخارجه لایحه مربوط به عضویت مؤسسه استاندارد ایران در سازمان بین‌المللی استانداردها را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تأیید کرد. اینک گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تأیید کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون امورخارجه- مافی.
نایب رئیس- ماده واحده مطرح است آقای دکتر رهنوردی بفرمائید.
دکتر رهنوردی- بنده می‌خواستم خواهش کنم از آقای مخبر کمیسیون اقتصاد که اصولاً توضیحاتی در باره این مؤسسه استاندارد به مجلس شورای ملی بدهند که ما متوجه بشویم این مؤسسه‌ای که تشکیل شد تأسیس یافته وظایف این مؤسسه چیست؟ بودجه‌اش چقدر است چند تا کارمنددارد نقشه‌اش و پلانش برای آینده چیست و چه قدمهای می‌خواهند بنفع صادرات این مملکت بردارد و در ثانی برای ما روشن نیست که حق عضویت چقدر است آیا در مقابل پرداخت این حق عضویت و بودجه‌ای که صرف اداره این مؤسسه می‌شود چه خدمتی به نفع این مملکت می‌شود بنده می‌خواستم خواهش کنم که آقای مخبر کمیسیون این توضیحات را برای ما بدهند که بیشتر روشن بشویم و مخصوصاً در این دوره که دولت دولت برنامه و دولت تشکیلاتی است می‌خواستم به‌بینم برنامه این مؤسسه چیست آیا برنامه‌اش برنامه طویل‌المدت است کوتاه مدت است چه برنامه‌ای دارد و برای آینده چه نقشه‌هائی دارد خیلی متشکر خواهم شد که بنده را در این مورد روشن بفرمایند.
نایب رئیس- آقای مخبر بفرمائید.
دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد)- بطوری که آقایان نمایندگان محترم مستحضرند مؤسسه استاندارد برای استاندارد کردن محصولاتی است که از مملکت صادر می‌شود و برای اشاعه استانداردهای خارجی که برای ورود کالاهائی که از خارج به مملکت ما وارد می‌شود چرا استاندارد لازم است برای مملکت باین جهت است موقعی که ما جنس را از مملکت باین جهت است موقعی که ما جنسی را از مملکت صادر می‌کنیم باید محصول خودمان را تحت یک استاندار معلومی که برای تمام مشتری‌های ممالک مختلف و خارج از ایران هستند تحت اسم یک استانداردی برای آنها روشن و مشخص کنیم یعنی واقعاً استاندارد یک جنس که از مملکت صادر می‌شود تمام بشکل یک جنس مشخص و بشکل یک بسته‌بندی باشد و آنچه که در اختیار مشتری‌های مختلف ممالک گذاشته می‌شود یکسان باشد و وقتی که یک پیشنهادی هم از طرف یک تاجر ایرانی به مشتری خارجی تسلیم می‌شود وقتی استاندارد آن معلوم باشد که چه جنسب هست برای همه یکسان و روشن و مشخص است و همینطور جنسی را که باید از خارج وارد مملکت ما بشود و احتیاجات ما را تجار ایرانی برای این که وارد باشند جنسی را که وارد می‌کنند چیست و چه نوع جنسی است استانداردهای بین‌المللی وجود دارد و برای اینکه آقایان وارد کنندگان را از این استانداردها مستحضر بکنیم و بدانند و بتوانند با یک جنس رقابت آمیزی در دنیا خرید کنند بنفع مملکت لازم است که اطلاعی از این استانداردها داشته باشند و این اطلاع برای هر تاجر ایرانی لازم است. و این مؤسسه استاندارد بمنظور انجام این هدف می‌باشد و برای مؤسسه استاندارد بمنظور انجام این هدف می‌باشد و برای این منظور در سال ۱۳۳۴ این مؤسسه تشکیل شده و مبلغی که بابت عضویت باید پرداخت بکنیم سالیانه ۱۹۸۰ دلار است که ما هم بتوانیم از این استانداردها اطلاعات کافی بدست بیاوریم و در مملکت خودمان آن استانداردها را اشاعه بدهیم یک مؤسسه بین‌المللی هست که تمام ممالک مختلف در آن عضویت دارند و برای اینکه تمام مؤسسات استانداردهای ممالک مختلف در یکجا جمع بشوند و مؤسسه استانداردی بوجود بیاورند که برای تمام ممالک یکسان عمل بشود تسهیلی باشد برای کار امور تجارتی تمام این ممالکی که عضو این مؤسسه بین‌المللی هستند از جمله مؤسسه استاندارد ماهم لازم است که در آن مؤسسه بین‌المللی عضوباشد اگر توضیح دیگری لازم باشد… (دکتر رهنوردی- ممکن است بفرمائید چند تا مدیرکل دارد، سازمان اداریش چیست چند تا عضو دارد؟) تا آنجائیکه بنده اطلاع دارم یک نفر مدیر کل دارد (دکتر رهنوردی – بودجه‌اش چیست؟) بودجه را اطلاع ندارم و اگر لازم باشد توضیحی هم در این قسمت داده شود آقای دکترضیائی در این خصوص اطلاعات بیشتری راجع به سازمان بعرضتان می‌رسانند.
نایب رئیس- آقای دکتر ضیائی ممکن است توضیحی بفرمائید؟
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)- اگر بودجه‌اش را بخواهید بنده تقدیم‌تان کنم اولاً بنده نفهمیدم که منظورتان از بودجه، بودجه اداری است یا بودجه عمرانی است برای اینکه اطلاع داشته باشید بودجه اداری این مؤسسه در حدود ۶۰۰ هزار تومان است در سال یک بودجه عمرانی هم دارد که در حدود ۵ میلیون تومان تقاضا شده است بنابراین اگر منظور بودجه اداری هست که ۶۰۰ هزار تومان است (دکتر رهنوردی- برنامه‌اش چیست) مؤسسه استاندارد الآن دو وظیفه دارد یکی استاندارد یزه کردن کالاهای صادراتی کشور است و یکی هم کمک به کالاهای صادراتی و راهنمائی آنها برای تحقق بخشیدن باستاندارد یزه کالاهای صادراتی برای مملکت و تولید بصادر کنندگان کالاهای برنامه مؤسسه استاندارد در چند قسمت امسال اجرا خواهد شد یکی همکاری با شرکتهای تعاونی در مناطقی که کالاهای صادراتی تولید می‌کنند طرز این همکاری هم از این قرار است در مراکزی که این کالاهای تولید می‌شود برای اینکه این کالاها را تولید کنند یک سری کالا بین شرکت‌ها توزیع می‌شود که تولیدکنندگان توجه بنوع آن پیدا کنند و یک اعتبارات بلند مدت هم می‌دهند مثلاً برای خشک کردن انگور جهت کشمش شدن بطور خیلی صحیح و بهداشتی همچنین چند نوع وسیل جدید در اختیار آنها گذارده خواهد شد از قبیل بلوکهای سیمانی قفسه‌های مخصوص خشک کردن کشمش و مواد شیمیائی برای اینکه کشمش‌ها را آغشته کنند بمواد لازم… (یکی ازنمایندگان – درمودر خرما هم بفرمائید) در مورد بسته‌بندی خرما در خوزستان تولیدکنندگان احتیاج به کمک مالی ما ندارند تنها احتیاجی که برای این کارها هست این است که آنها را راهنمائی کنیم برای بهتر کردن سیستم بسته‌بندی و این کار از سال گذشته شروع شد و حتی ما چند کارخانه بسته‌بندی خرما که در خرمشهر و آبادان وضعشان خوب و آبرومند نبود و از جهت صادر کردن خرما کارشان بد بود آنها را بستیم و نگذاشتیم که در بسته‌بندی شرکت کنند و برای بسته‌بندی خرما که تا چهار پنج ماه دیگر فصل بسته‌بندی می‌رسد و شروع می‌کنند به آماده کردن خرما برای بسته بندی آن کارخانه‌ها موظف برعایت اصول بسته‌بندی و بهداشتی هستند و در اثر اینکه ما چند کارخانه را بستیم و محکوم کردیم به بسته شدن و نگذاشتیم که جنس نامرغوب ازایران صادر بشود تقاضای خرید خرما از کشورهای خارجی بایران دو برابر و نیم سابق شده چون در ممالک خارج خریداران خرمای ایران مطمئن شدند بسته‌بندی خرما بطور خیلی قابل توجهی تغییر کرده (مصطفوی نائینی- ولی خرمای خوب را امسال سرمازده) البته اگر طبیعت یک کاری کرده یک از دست ما خارج است (دکتر صاحب قلم- در رضائیه هم وضع کشمش خوب نیست) عرض کنم در مورد کشمش در روز جمعه آینده ۱۵ روز دیگر رئیس مؤسسه استاندارد و جناب آقای وزیر اقتصاد برنامه‌ای دارند که می‌روند به آذربایجان واین همکاری را شروع می‌کنند (انشاءالله) و شخصاً این کار را خواهند کرد (مهندس ارفع- در مورد پنبه است (مهندس ارفع- این نمی‌شود دو دستگاه این کار را بکنند این صحیح نیست) عمل استاندارد یزه کردن را مؤسسه استاندارد می‌کند ولی نظارت در اجرای صحیح استاندارد شدن و گرفتن آن حتی بموجب این قانون است که تصمیم می‌گیرد آن نظر قانون دیگری لازم دارد الآن بحثی در مؤسسه استاندارد است و باید یک لایحه‌ای از طرف دولت تهیه بشود و این موضوع در وزارت کشاورزی و وزارت اقتصاد مطرح است که این موضوع را یا باید وزارت کشاورزی انجام بدهد یا وزارت اقتصاد و باید این کار را روشن کنند یا سازمان دیگری یا مؤسسه استاندارد
نایب رئیس- آقای آقایان مخالفید؟ (آقایان- موافقم) آقای دکتر رهنوردی مخالفید؟ (دکتر رهنوردی- بلی مخالفم) بفرمائید.
دکتر رهنوردی- بطوریکه توضیح فرمودند این مؤسسه در سال ۳۴ تأسیس شده یعنی ۹ سال از تأسیس این مؤسسه می‌گذرد و تنها کاری که کرده‌اند آمده‌اند خرما را بسته‌بندی کرده‌اند از امسال هم برای این خرما مشتری بیشتری پیدا شده شما ۹ تا ۶۰۰ هزار تومان را حساب کنید البته نسبت به این ۱۹۸۰ دلاری که می‌دهید حق عضویت زیاد مهم نیست و این مبلغ برای عضویت در سازمانهای بین‌المللی که ایران عضویت داشته باشد که بتواند از مزایا و از دانشی که در این زمینه دارند استفاده کنیم حرفی در آن نیست و فرمایش که جناب آقای دکتر رضوانی فرمودند همانطوریکه در جلسه گذشته هم عرض کردم از لحاظ تئوری خیلی خوب است و بسیار عالی است ولی این تئوری را آدم در کتاب هم می‌تواند بخواند استاندارد یزه بسیار خوب است و بدر این مملکت می‌خورد و همه این کارهائیکه میفرمائید درست است ولی تاکنون چه کاری کرده‌اند برای این مملکت کدامیک از صادرات ما بصورت استاندارد درآمده است بکدامشان رسیده‌اند اگر راجع بسازمان پنبه بگویند می‌گوئید مربوط به سازمان پنبه است اگر نسبت به چیز دیگری بگویند می‌گوئید سازمان دیگر است. بنده منظورم از مخالفت خدا شاهد است مخالفت با شخص یا نظری نیست جز اینکه روی عقیده خودم دلم می‌خواهد در این مکان مقدس معلوم شود همانطوری که بارها عرض کردم کدام مؤسسه باین مملکت خدمت می‌کند کدام مؤسسه استانداردها و یک مدیر کل هم دارد و حتی یک ماشین سواری هم زیر پایش هست حتماً هم پاداش حسابی آخر سال خواهد گرفت طبق معمول چون مدیرکل که باید پاداش حسابی داشته باشد و من در مجلس شورای ملی بارها عرض کرده‌ام که برای این افرادی که در نقاط دورافتاده این مملکت از کوچکترین خدمات بهداشتی محروم هستند وبی بهره برای آنها راه بسازیم بهداشت درست کنیم برای آنها درمانگاه بسازیم منظورم این است که شما وقتی فقط در این جا میفرمائید ما این کارها را خواهیم کرد این برنامه را داریم این می‌شود تئوری این وضع ما است بهر صورت بنده قانع نشدم.
نایب رئیس- آقای آقایان موافق هستید؟
دکتر الموتی- بنده هم موافقم و این مؤسسه یکی از بهترین مؤسساتی است که در مملکت ما وجود دارد.
نایب رئیس- آقای آقایان بفرمائید.
آقایان- عرض کنم بنده وکیل مدافع دولت نیستم دولت است که باید ثابت کند که این مؤسسه خوب کار می‌کند بنده وارد این بحث که خوب کار می‌کند یا بد کار می‌کند نخواهم شد ولی آنچه که محرز است این است که این مؤسسه لازم است (صحیح است) برای چه لازم است خریداران خارجی چه نوع و چه طریقی جنس می‌خرند این جنس را بچشم ببینند و بخرند اگر یک کسی آمد و صد تن پنبه یا سبزه سفارش داد خوب این را برایش بار می‌کنند حالا جنسش، مرغوبیتش، طبقه‌بندیش، نوعش و وزنش اینها را کی باید کنترل و بازرسی بکند خریدار چطور این کار را بکند که در یک مملکت دورافتاده‌ایست (دکتر رهنوردی- این کار را باید بکنند ولی نمی‌کنند) بنده عرض کردم که احتیاج باین مؤسسه هست اگر بدکار می‌کند جنابعالی سؤال بفرمائید توضیح بخواهید که جواب بدهند.
مجید محسنی- در دماوند شروع شده کلاسی که تشکیل داده‌اند (زنگ نایب رئیس).
نایب رئیس- اجازه بفرمائید که ناطق صحبت خودش را بکند بعد آقایان تشریف بیاورند صحبت کنند.
فلیکس آقایان- این مؤسسات استاندارد بین‌المللی که یکی را ما در ایران تأسیس کردیم که می‌خواهد مشابه آنها بوشد و انشاءالله خواهد شد گواهینامه‌ای می‌دهد صادر کننده که ضمیمه اسناد صادراتی می‌شود و به موجب این گواهینامه مشخص می‌شود که جنس به این کیفیت حمل شده و آن خریدار می‌تواند با کمال اطمینان وجه این جنس را بپردازد بنابر این، این مؤسسه لازم است و باید تقویتش کنیم و امیدوارم در آینده هم بهتر بشود و بهتر کار کند (صحیح است) اما با یک همچو مؤسسه‌ای کار صادرات ما درست نمی‌شود. سیاست بازرگانی دولت فعلی و آنچه در گذشته بوده پیروی از سیاست بازرگانی شکست خورده دکتر امینی است که با جزئی تغییری دارند ادامه می‌دهند (صحیح است) آنها موفق نشدند و شکست خوردند و وضع بازار باین صورت مبتذل افتاده وادامه این سیاست غلط باز هم نتیجه‌ای نخواهد داشت.
نایب رئیس- آقای مجید محسنی موافقید؟ (محسنی- بله موافقم) آقای دکتر معتمدوزیری موافقید یا مخالف؟
دکتر معتمد وزیری- بنده می‌خواستم تذکری بدهم.
نایب رئیس- آقای حاذقی مخالفید یا موافق؟ (حاذقی- بنده مخالفم) بفرمائید.
حاذقی- عرض کنم مطلب بسیار مهمی که الآن موقع یادآوری است این است که بیشتر طرحهائی که از طرف دولت می‌شود بسیار مفید است و دراصل موضوع هیچکس نمی‌تواند نه منکر بشود و نه بحث و مذاکره بکند اما صحبت از طریقه اجرا و عمل کردن و نتیجه رساندن آنست (صحیح است) خیلی برنامه‌های درخشان رساندن آن است (صحیح است) خیلی برنامه‌های درخشان دلچسب و جالب توجه که وقتی خود آن برنامه‌ها طرح می‌شود همه خوشحال می‌شویم ولی بعداز مدتها می‌بینیم که بکلی آن هدف و نتیجه‌ای که مطلوب بوده دراجرا گرفته نشده حالا مؤسسه استاندارد که ۹ سال است تشکیل شده بعضی از همکاران محترم می‌فرمایند که چه کاری کرده بنده می‌خواهم عرض کنم که راجع به بسته‌بندی کردن خرما این مطلبی است که بارها در ایران رویش مطالعه شده و کارشناس‌های خارجی آمدند و نظر دادند که محصول خرمای ایران بسیار محصول و خوب و باب صدور به بازار خارج است و حتی چند سال است که سالی پنج میلیون دلار برای ایران سهمیه صارد کردن خرما قائل می‌شوند اما باور بفرمائید رقم کلی سال گذشته صادرات خرمای ما فقط هشتصد هزار دلار بوده یعنی کمتر از یک پنجم اعتبار باز شده در حالیکه امکان صادرات ما بیش از این است دلیلش این است که اعتباراتی که برای هر کاری در نظرگرفته می‌شود یکبار، دوبار، ده بار صرف مطالعات می‌شود و خود آن موضوع همیشه فدا و قربانی مطالعات می‌شود و این یک مطلبی است که برای یکبار دولت فعلی که وارث عمل نشده گذشته است بآن خاتمه بدهد در دوره اول برنامه هفت ساله و بعد در دوره دوم پیش بینی شده که یک کارخانه بسته‌بندی برای خرمان جهرم تأسیس بشود. اعتبارش را پادار کردند این موضوع الآن ۱۵ سال است در دست عمل و اقدام است از برنامه اول رفت به برنامه دوم و از دوم هم رفت به برنامه سوم و حالا مدتی است که ما مشغولش هستیم و برای این کار چندین هیأت رفته‌اند و آمده‌اند بازکو ما صحبت می‌کنیم می‌گویند یک عده دیگر می‌فرستیم که مطالعات مجددی بکنند. این درست نیست و برای مملکت زیان آور است، خطرناک است همانطوری که یک بار عرض کردم برای بلوچستان و سیستان که همکار عزیزمان آقای دکتر اسفندیاری شرح بدبختی‌های مردم آن استان را دادند صد میلیون تومان خرج شده است. آقایان آن کسی که مسئول کار است می‌خواسته استعفا بدهد او می‌گفته من این اسناد را نمی‌توانم امضاء کنم چون نود میلیون آن صرف مطالعات شده این گناه است گناه غیرقابل بخششی است که مسئولین کار اینقدر با مقدرات مملکت بازی بکنند (صحیح است) الآن ملاحظه بفرمائید از صد میلیون تومان اعتبار چرا نود میلیون آن صرف هزینه رفت و آمد و صرف مطالعات هیأت بشود. برای جهرم آقایان فقط شش میلیون تومان خرج لازم داشت سه میلیون تومان خود مردم حاضر بودند بدهند برای این کار شرکتی هم تأسیس کرده‌اند دوست وهمکار عزیزم اشاره فرمودند که مسئول بانک کشاورزی جهرم بودند و اشاره فرمودند که مسئول بانک کشاورزی جهرم بودند واشاره فرمودند اینکار قبلاً مطالعه شده است ما در سال ۱۵هزار تن خرما داریم که بصورت کثیف توی ظرفها و حلب‌ها می‌ریزند و از جهرم بیرون می‌آورند و پولی هم بدست مردم نمی‌رسد برای اینکه بسته‌بندی نیست وخراب می‌شود و زود کرم می‌زند خوب است از این به بعد بخصوص با نظارت دولت فعلی دست ازاین مطالعات پی‌درپی بردارند و وارد عمل بشوند اگر قولی برای انجام اینکار بدهند من مخالفتم را پس می‌گیرم.
نایب رئیس- آقای دکتر الموتی بعنوان موافق صحبت می‌کنند.
دکتر الموتی- عرض کنم لایحه‌ای که امروز مطرح است مربوط به الحاق مؤسسه استاندارد ایران به مؤسسه استاندارد بین‌المللی است در اصل موضوع که آیا ما مؤسسه استاندارد می‌خواهیم یا نمی‌خواهیم بنده فکر می‌کنم با این لایحه ارتباط نداشته باشد (صحیح است) ولی چرا مؤسسه استاندارد می‌خواهیم یک مملکتی که از هر جهت استعداد دارد آقای دکتر اسفندیاری که تشریف میاورند می‌گویند کرمان ما وضعش بداست همین کرمان مقدار زیادی کالاهای صادراتی دارد که باید از این مملکت صادر بشود و ارز آن بیاید که بتوانند همان کرمان یا خوزستان یا سایر استانهای مملکت را آباد کنند. یک چنین مملکتی احتیاج دارد باینکه صادراتش توسعه پیدا بکند، رونق پیدا بکند اگر خاطر نمایندگان محترم باشد چندسال پیش مقداری از کالاهای صادراتی ایران به بازارهای اروپا رفته بود مثلاً پنبه چون بدون مطالعه و کنترل و بدون استاندارد رفته بود در میان همین پنبه‌ها متأسفانه عده‌ای از افراد سودطلب پالان الاغ گذاشته بودند که وقتی این عدلهای پنبه در بازارهای هامبورک باز شده بود بنام پنبه ایران بود (صحیح است) یک مملکتی که در سال هشتاد هزار تن پنبه دارد وقتی یک عدل پنبه می‌رود به بازار هامبورک یا اروپا بآن صورتیکه عرض کردم کالاهای صادراتی آن مملکت را بدنام می‌کند بهمین دلیل در ایران هم مثل همه ممالک دنیار بفکر افتادند که یک مؤسسه‌ای ایجاد بکنند ما اولین مملکتی نیستیم که اداره استاندارد داریم همه ممالک دارند وظیفه اداره استاندارد این است که تمام کالاهای صادراتی مملکت را کنترل بکند، دقت بکند و بعد یک ورقه‌ای بدهد که اینها بموجب آن ورقه حق داشته باشند صادر کنند چون صادرات یک مملکت است ما در مقابل رقبائی مثل ترکیه، یونان و سایر ممالک هستیم که اگر کالاهای صادراتی را استاندارد نکنیم، دقت نکنیم بطور مسلم در بازارهای دنیا شکست خواهیم خورد. بنابراین اداره استاندارد از نظر حفظ منافع ما و از نظر ارزش و اهمیت صادرات ما باصطلاح کالاهای صادراتی ما وجودش بسیار ضروری و لازم است و بنظر بنده فکر می‌کنم یکی از بهترین مؤسساتی است که باید تأسیس شود و خوب‌کار بکند. بنده راجع به اشخاصی که در این مؤسسه هستند نظری ندارم و اتفاقاً کسی را که امروز مسئول این کار است شخصاً نمی‌شناسم ولی میدانم دکتر شایگانی است که در اروپا مطالعه کرده (یکنفر از نمایندگان- مهندس شایگان) مهندس شایگان است چه بهتر. نظر بنده اصولی است نظر فردی نیست راجع به اشخاص کاری ندارم و معتقدم که اداره استاندارد در این مملکت لازم است و باید تقویت بشود و از یک بودجه ششصدهزار تومانی هم نباید وحشت داشته باشیم برای اینکه رآکسیون این هست که اگر امسال صدمیلیون دلار صادرات داشته باشیم سال دیگر به دویست میلیون دلار صادرات ما برسد بنابر این در یک کارهائی حتماً باید خرج کرده و یک مؤسساتی را حتماً باید بوجود آورد و تقویت کرد ولی مسئولیت خواست که خوب کار کنند بنده می‌خواستم از همکاران محترم تقاضا کنم باین لایحه که از نظر کمک بصادرات مملکت بسیار لازم است رأی موفق بدهند و بیش از این وقت مجلس گرفته نشود.
نایب رئیس- پیشنهاد کفایت مذاکرات رسیده است قرائت می‌شود.
این جانب پیشنهاد کفایت مذاکرات می‌کنم.
روحانی.
نایب رئیس- آقای روحانی.
روحانی- بنده با توضیحاتی که جناب آقای دکتر الموتی درباره این لایحه دادند وقت آقایان را زیاد نمی‌گیرم تذکراتی جناب آقای دکتر رهنوردی و آقایان دیگر دادند که فرض می‌کنیم خوب کار نکرده‌اند این مطلب را با تذکری که داده شده است معاون محترم وزارت اقتصاد یادداشت می‌فرمایند و توجه و رسیدگی می‌کنند که اگر نقصی درش باشد رفع کنند اگر اعتباراتشان وسائلشان اشکالی دارد آن را هم پیشنهاد می‌کنند که در مقام رفعش برآیند تا زودتر مفید واقع شود ما به نقص صادرات و وارداتمان بیشتر وارد هستیم بنده بعنوان نمونه عرض می‌کنم یکی از محصول خوب خراسان زعفران است که بسیار مرغوب و خوب است ولی متأسفانه چون تحت یک قاعده علمی صادر نمی‌شود دائماً مواجه با شکست است و انواع و اقسام مواد خارجی با آن مخلوط می‌کنند و در بازارهای خارجی از ارزش و اهمیت افتاده در صورتیکه نوعش از بهترین نوع زعفران است. همینطور است خشگبار ما الآن در داخله کشور خودمان خشگباری که از ناحیه ترکیه و نقاط دیگر می‌آید خیلی مطلوب‌تر است و مردم می‌خرند ولی خشگبار داخله مملکت خودمان چون آلوده و مخالف بهداشت است هیچکس نمی‌خرد و همانطور که به جناب آقای دکتر رهنوردی عرض کردم وقتی ما مواد اولیه‌مان از آب گرفته تا انواع و اقسام خوراکیها خوب نباشد هزار درمانگاه هم که بسازیم باز مریض خواهیم بود ما باید وسایلی که آب می‌خوریم، میوه می‌خوریم، غذا می‌خوریم همه سالم و خوب باشد باین ترتیب نمی‌شود بنابر این برای اینکه وقت مجلس گرفته نشود و به کارهای دیگرمان برسیم در اصل این موضوع که توضیح دادند بنده مذاکرات را اگر آقایان موافقت بفرمایند کافی میدانم تذکراتی را هم که آقایان دادند نماینده دولت یادداشت می‌کند که مورد توجه قراربگیرد.
نایب رئیس- آقای کیهان یغمائی موافقید یا مخالف؟
کیهان یغمائی- بنده ضمن اینکه مخالف هستم می‌خواهم آقای معاون وزارت اقتصاد توضیحی بدهند و روشن کنند.
نایب رئیس- آقای دکتر معتمد وزیری موافقید؟
دکتر معتمد وزیری- بنده موافقم.
نایب رئیس- چون مخالفتی نشده… (دکتر رهنوردی، بنده مخالف هستم) جناب عالی اگر مخالفید بفرمائید).
دکتر رهنوردی- بنده با پیشنهاد کفایت مذاکرات مخالفم از این جهت که فکر می‌کنم مجلس شورای ملی یکی از مهمترین وظایفش… (کیهان یغمائی- بنده که مقدم بودم).
نایب رئیس- جناب آقای کیهان یغمائی بنده تقاضا کردم که اگر مخالف هستید تشریف بیاورید صحبت بفرمائید.
کیهان یغمائی- بنده که عرض کردم مخالفم.
نایب رئیس- جنابعالی با کفایت مذاکرات مخالفید یا با اصل موضوع.
کیهان یغمائی- بنده با کفایت مذاکرات مخالفم.
نایب رئیس- بفرمائید.
کیهان یغمائی- بنده باین دلیل با کفایت مذاکرات مخالفم که مؤسسه استاندارد تا بحال هیچ کاری برای مملکت نکرده (صحیح است) وقتی اصل یک کاری صحیح نبود پیوستگی آنهم بسازمان جهانی صحیح نیست اول باید فهمید این مؤسسه کاری انجام داده تا بگوئیم بقایش ضرورت دارد، چه خرجی برای عضویت این مؤسسه در سازمان جهانی استاندارد باید بشود بنده قبول دارم که این مؤسسه وجودش برای مملکت ما ضروری است ولی با شرط اینکه خوب عمل بکند و کارش را انجام بدهد جناب آقای روحانی فرمودند در جنوب خراسان زعفران عمل می‌آید و از لحاظ استاندار رعایت نمی‌شود ۲۰ هزار تن محصول کشمش قوچان و شیروان و بجنورد است و هنوز مؤسسه استاندارد ما نمی‌داند این ۲۰ هزار تن کجا تولید می‌شود و با یک صورت بسیار کثیفی به همسایه شمالی بایک قیمت بسیار نازلی فروش می‌شود بنده از جناب آقای معاون وزارت اقتصاد استدعا دارم توضیح بدهند که مؤسسه استاندارد تا بحال چه کاری کرده و چه حق عضویتی برای پیوستگی‌اش به سازمان بین‌المللی می‌خواهند بپردازند (مهندس کمانگر- کار مهم هم انجام داده) در خراسان که ما چیزی ندیدیم همیشه خراسانیها ضرر این کار را می‌دهند و تا امروز قدمی بر داشته ندشه با قید رقم حاضرم ثابت کنم و حال آنکه خراسان یک استان صادراتی است از هر جهت چه از حیث زعفران و سایر مواد استدعای بنده این است که معاون محترم وزارت اقتصاد توضیح بدهند که این مؤسسه در استانهای مختلف چه کاری برای مملکت انجام داده تا بنده با کمال میل رأی بدهم والا وجودش مسلماً ضروری است وبرای مملکت لازم است.
نایب رئیس- آقای دکتر معتمد وزیری بفرمائید.
دکتر معتمد وزیری- بنده با کفایت مذاکرات موافق هستم برای اینکه بحث باندازه کافی شده (صحیح است) و مطالبی در اینجا بیان شد که همانطور که یکی از دوستان محترم جناب آقای دکترالموتی اشاره فرمودند ارتباط مستقیم با موضوع نداشت خیلی از حرفها هست که حرفهای صحیح و اصولی و منطقی است ولی اگر شخص این حرف را در موقعیکه مناسب نیست یا جایش نیست مطرح بکند بصورت غیر صحیح ممکن است جلوه بکند باصطلاح هر سخن جائی و هر نکته مکانی دارد ما موقعی که راجع باین بحث می‌کنیم که آیا این مؤسسه به مؤسسه استاندارد بین‌المللی بپیوند یا نپیوندد حق این است و مورد انتظار از ما و مجلس بیست و یکم که معروف به نظم و ترتیب و دقت و سرعت عمل در کار است این است که راجع به موضوع صحبت کنند واینکه آیا ما جزء این مؤسسه بین‌المللی بشویم یا نشویم بنفع مملکت هست یا نیست در این زمینه صحبت بشود راجع به مؤسسه استاندارد شاید نظریاتی باشد پیشنهادهای اصولی داشته باشند ولی این نظرات ممکن است بطور رسمی یا غیررسمی تذکر داده شود سؤال بشود و در موقعش ترتیبی داده شود که اگر اشکال یا ایرادی در مؤسسه استاندارد باشد این اشکال و یا ایراد برطرف بشود (صحیح است) و این مؤسسه بتواند بیش از پیش به نفع مملکت قدم بردارد اگر یک سازمانی است که باید باشد و لزوم و ضرورت دارد که در این مملکت وجود داشته باشد این را نبایستی به مناسبت اینکه آنگونه که باید و شاید عمل نکرده ردش بکنیم ممکن است علت این باشد که بودجه کافی در اختیار نداشته کارشناس لازم در اختیار نداشته است یا با مؤسسه استاندارد بین‌المللی ارتباط نداشته از لحاظ اینکه بداند استاندارد بین‌المللی چیست کالاهای ما باید چه وضعی داشته باشد که تا در بازارهای خارجی بتواند با امتعه سایر کشورها رقابت بکند بنابراین این اشکالات باید برطرف بشود وشاید جزء مؤسسه استاندارد بین‌المللی شدن یکی از راهها و طرقی باشد که به اصلاح وضع این سازمان کمک بکند و این سازمان بتواند بیش از پیش بنفع مملکت خدمت بکند بنابر این استدعا می‌کنم که آقایان موافقت بفرمایند که بیش از این کار طول نکشد.
نایب رئیس- پیشنهاد دهنده و یک موافق و یک مخالف صحبت کردند رأی می‌گیریم به پیشنهاد کفایت مذاکرات خانمها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
دکتر رهنوردی- رد شد آقا.
نایب رئیس- آقای دکتر رهنوردی بنده باید تشخیص بدهم که رد شد یا تصویب شد (صحیح است) کلیات آخر مطرح است آقای معاون وزارت اقتصاد ممکن است یک توضیحی بدهید قبل از رأی.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)- با اجازه مقام ریاست اصولاً عمل (استاندارد یزاسیون) یک کار علمی است و یک کار آزمایشگاهی است کاری نیست که مؤسسات استاندارد یزاسیون دنیا احتیاج داشته باشند بلند شوند راه بیفتند دور شهرها و دهات برای اینکه دستورات عملی برای بهبود تولید به مؤسسات و تولیدکنندگان بدهند عمل (استانداردیزاسیون) عبارت از این است که نمونه‌های مختلف کالاهای تولید و صادراتی یک مملکت را مؤسسه استاندارد جمع می‌کند و در یک دستگاه علمی اینها را طبقه بندی می‌کنند تعاریف و مشخصاتی برایش می‌نویسند و این تعارف و مشخصات را بدستگاه‌های صادر کننده یا تولیدکننده ابلاغ می‌کنند که اگر بخواهند جنسشان در خارج خوب بفروش برود موظفند براساس این تعاریف و دستورالعمل‌هائی که مؤسسه استاندارد بایشان نوشته عمل بکنند و دستگاههای اجرائی موظفند که دستورالعمل‌های مؤسسه استاندارد را عمل کنند یعنی اگر مؤسسه استاندارد ایران برای کشمش صادراتی ایران سه طبقه تعیین کرده بر عهده دستگاههای کشوری است که در هنگام صدور مواظب باشند این کالای بسته‌بندی شده و صادر شده منطبق باشد بر تعاریفی که مؤسسه استاندارد معین کرده معذالک در ایران علی‌رغم این رویه علمی مؤسسه استاندارد ایران در دو سال اخیربجای اینکه فقط در لابراتور بنشینند و یک کار عملی که وظیفه واقعی او است انجام بدهند بلند شده‌اند رفته‌اند از شرق و غرب و شمال و جنوب کشور مطالعه کرده‌اند و علاوه بر مطالعه اقدام عملی می‌کنند و همانطور که عرض کردم مرحله به مرحله رسیدگی می‌کنند ولی مانه‌پولش را داریم که یک مرتبه بتمام کالاهای صادراتی در تمام کشور برسیم و نه وسیله‌اش را چون این کار هم آدم می‌خواهد هم علم می‌خواهد هم پول می‌خواهد هم زمان اینها را یکمرتبه نمی‌شود جمع آوری کرد در همین یکسال اخیر در این زمینه کارهائی شده و من خواهش دارم از نمایندگان محترم مجلس، نمایندگان آن مناطقی که نمایندگان مؤسسه استاندارد بآنجا رفته‌اند بفرمایند چطور این مأمورین با کشاورزان تماس گرفته‌اند و آموزش داده‌اند که چطور بسته‌بندی کنند محصولشان را و چطور مثلا کشمش را بخشکانند و کارخانه‌های بسته‌بندی کشمش را مرتب و تمیز کنند (دکتر عدل- موضوع این است که خریدار نیست).
نایب رئیس- آقایان اجازه بفرمائید ناطق صحبتش را بکند.
معاون وزارت اقتصاد- مثلاً راجع بکشمش خراسان فرمودند در مورد کشمش تمام منطقه آذربایجان و قزوین و قسمت زیادی از خراسان اینها تولیدکنندگان کشمش هستند ما امسال بتمام این نقاط در موقع خشکاندن کشمش هستند ما امسال بتمام این نقاط در موقع خشکاندن کشمش خواهیم رفت و از حالا بلوکهای سیمانی و طبق‌های مخصوص و وسائل لازم که برای این کار لازم است تهیه شده البته این را هم بگویم که ما برای تمام مردم و همه تولیدکنندگان پول و وسیله نداریم بدهیم ما بعنوان نمونه و به منظور آموزش این وسایل را بین یک عده‌ای از این باغدارها از طرف شرکتهای تعاونی روستائی اینها را توزیع می‌کنیم و برنامه‌ای داریم که در عرض ۵ سال یا ۱۰ سال همه تولید کنندگان وصادرکنندگان کشمش از همه این وسایل استفاده خواهند کرد.
علیهذا من باز صراحتاً می‌گویم این کارها کار اولیه و علمی مؤسسه استاندارد ایران نیست ولی این کار را با اینکه وظیفه واقعیش است برای کمک و بهبود صادرات کشور و بهبود کشاورزی با همکاری وزارت کشاورزی انجام خواهیم داد (احسنت).
نایب رئیس- رأی می‌گیریم به ماده واحد و کلیات آخرخانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به قبول قطعنامه پنجمین اجلاسیه عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی و ارسال به مجلس سنا
۷- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به قبول قطعنامه پنجمین اجلاسیه عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- گزارش شور دوم راجع به قبول قطعنامه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۶ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۱۸/۲۲۴۱-۴۲/۱۰/۱۶ دولت راجع به قبول قطعنامه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی را که گزارش شور اول بشماره ۵۴۶ چاپ شده است و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده برای شوردوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را عیناً تأیید نمود و اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده – قطعنامه شماره (e.c (۵) Res۹۲) مصوبه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین المللی انرژی اتمی که رونوشت ترجمه آن ضمیمه می‌باشد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.
- رونوشت ترجمه:
- ۱۶ اکتبر ۱۹۶۱- آژانس بین‌المللی انرژی اتمی. کنفرانس عمومی پنجمین دوره اجلاسیه عادی فقره ۱۰ دستور کار (۱۷۱ و۵) G.C شرکت اعضای شورای مدیران عامل. قطعنامه عضویت در پنجاه و هشتمین جلسه عمومی مورخ ۴ اکتبر ۱۹۶۱ بند A –۳ از ماده ۴ اساسنامه بند اصلاحی. کنفرانس عمومی.
- الف- پس از وصول گزارش شورای مدیران عامل در اجرای قطعنامه شماره ۱/۸۵ Res (۴) G.C.
- ب- با اذعان به اینکه اقتضا دارد اساسنامه بمنظور تأیید بنمایندگی منصفانه‌تر منطقه آفریقا و خاورمیانه در شورای مدیران عامل اصلاح شود.
- ج- با توجه باینکه هیچگونه اصلاحی نباید به رویه کنونی تقسیم کرسیهای عضویت مناطق مختلف در شوری را لطمه وارد آورد.
- د- و با اطمینان باینکه تأمین نمایندگی منصفانه‌تر برای منطقه آفریقا و خاورمیانه عامل مهمی در تشویق کشورهای این منطقه که هنوز عضو آژانس بین‌المللی انرژی اتمی نیستند بعضویت در آژانس مزبور خواهدبود.
تصویب می‌نماید که اولاً بنده A-۳ از ماده ۴ اساسنامه بصورت زیراصلاح شود:
بند ۳- کنفرانس عمومی دوازده نفر از اعضای آژانس را جهت شورای مدیران عامل انتخاب خواهد کرد با توجه به اینکه مجموعاً در شورای مزبور نمایندگان کشورهای عضو مناطق مذکور در بند A این ماده بطور منصفانه صورت بگیرد بقسمتی که همواره از این طبقه در شوری سه عضو برای منطقه آمریکای لاتین و سه عضو برای منطقه آفریقا و خاورمیانه و یک نماینده از سایر مناطق باستثنای آمریکای شمالی عضویت داشته باشند.
ثاثیاً از کلیه کشورهای عضو آژانس تقاضا می‌نماید که بر طبق اصول قوانین اساسی خود چنانچه دربند (Cii) از ماده ۱۸ اساسنامه مقرر گردیده بند اصلاحی فوق را مورد پذیرش قرار دهند.
ثالثاً از مدیر کل خواهشمند است گزارش در باره پیشرفتهائیکه در مورد اجرای این اصلاحی حاصل شده به ششمین دوره اجلاسیه عادی تقدیم نماید.
نایب رئیس- نسبت به ماده واحده نظری نیست؟
موسوی- جناب آقای مخبر یک توضیحی بدهند.
نایب رئیس- جناب آقای دکتر انصاری یا آقای مخبر توضیحی به مجلس بدهید.
مافی (مخبر کمیسیون امور خارجه)- عرض کنم در جلسه که شور اول این لایحه مطرح بود بعرض نمایندگان محترم رساندم که این تصویب نامه قبلاً به تصویب مقامات مقننه رسیده و این یک قسمت اصلاحی است گزارش هم دراین قسمت تهیه کردم که بعرض نمایندگان محترم میرسانم.
هیئت مدیره مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی از بدو تأسیس (۱۹۵۷) دارای بیست و سه عضو بوده است که سیزده عضو آن از نمایندگان دول پیشرفته در امور اتمی بوده‌اند ده نفر دیگر از سایر مناطق جهان انتخاب می‌شده‌اند در سال ۱۹۶۱ مجمع عمومی مؤسسه در پنجمین اجلاسیه خود قطعنامه‌ای گذراند که تعداد ده نفر فوق را به دوازده نفر افزایش می‌داد بدین طریق که یک نماینده از آفریقا و آسیا و یک نماینده دیگر از ممالک آمریکای لاتین به این جمع افزوده شد و در عین حال مقرر گردید که باید برای همیشه سه نفر از آمریکای جنوبی وسه نفر از آفریقا و آسیا و یک نماینده از مناطق دیگر باستثنای آمریکای شمالی باشد. پس از تصویب این قطعنامه بود که دولت ایران توانست بعضویت هیئت مدیره انتخاب شود و آقای دکتر آزاد رئیس مؤسسه انرژی اتمی دانشگاه تهران بدین سمت برگزیده شد و تا ۱۳۴۳/۷/۴ در این سمت باقی خواهد ماند.
در حال حاضر تعداد اعضای هیئت مدیره بیست و پنج نفر تعداد اعضای هیئت مدیره بیست و پنج نفر است (احسنت).
نایب رئیس- نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد به مجلس سنا برای تصویب فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تمدید استخدام آقای گوستاوبوری کارسناس دامپزشکی مؤسسه رازی و ارسال به مجلس سنا
۸- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تمدید استخدام آقای گوستاوبوری کارسناس دامپزشکی مؤسسه رازی و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- شور دوم گزارش مربوط به تمدید قرارداد استخدام آقای دکتر گوستاوبوری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه دوشنبه ۴۲/۱۲/۵ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۳۸۶ دولت راجع بتمدید قرارداد استخدامی آقای دکتر گوستاوبوری را که گزارش شور اول آن بشماره ۴۹۰ بچاپ رسیده برای شور دوم مطرح و مورد رسیدگی قرار داد وچون پیشنهادی نداشت آنرا عیناً تصویب کرد. اینک گزارش آن بشرح زیر به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- وزارت کشاورزی مجاز است قرارداد استخدامی آقای دکتر گوستاوبوری کارشناس دامپزشکی تبعه مجارستان را برا خدمت در مؤسسه رازی از تاریخ انقضاء لغایت شهریور ماه ۱۳۴۵ تمدید و حقوق نامبرده را بقرار ماهی بیست هزار ریال از محل اعتبارات سازمان برنامه در طرح مؤسسه رازی تأمین و پرداخت نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش از کمیسیون برنامه به مجلس شورای ملی
کمیسیون برنامه در جلسه چهارشنبه ۴۲/۱۲/۱۴ با حضور آقای جزنی نماینده سازمان برنامه لایحه دولت راجع به تمدید قرارداد استخدامی آقای دکتر گوستاوبوری را برای شور دوم مطرح و رسیدگی کرد و گزارش کمیسیون کشاورزی را مورد تصویب قرار داد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون برنامه- آقای دکتر رشتی.
گزارشی از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امورخارجه در جلسه یکشنبه ۴۳/۲/۶ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه تمدید قرارداد استخدامی آقای دکتر گوستاوبوری را برای شور دوم مطرح ومورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون کشاورزی را تأیید کرد. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- مافی.
نایب رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شوردوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به تمدید قرار داد استخدام دو نفر آلمانی در اداره تسلیحات ارتش و ارسال به مجلس سنا
۹- شوردوم و تصویب گزارش کمیسیون نظام راجع به تمدید قرار داد استخدام دو نفر آلمانی در اداره تسلیحات ارتش و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- گزارش شور دوم کمیسیون نظام راجع به تمدید قرارداد استخدام و دونفر آلمانی در اداره تسلیحات ارتش مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۴ اسفندماه ۱۳۴۲ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۱۳/۲۵۰۲۵-۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تمدید قراراستخدام دو نفر آلمانی در اداره تسلیحات ارتش برای مدت دو سال دیگر را که گزارش شور اول آن بشماره ۳۹۷ چاپ شده است برای شوردوم مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول را بااصلاحاتی بشرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بوزارت جنگ اجازه داده می‌شود قرار داد استخدام دو نفر آقایان سر مهندس اتواهلرس و برنهارد نوسه متخصصین فنی آلمانی اداره تسلیحات ارتش که بر طبق مقررات قانون راجع به اجازه استخدام دوازده نفر مهندس و متخصص از اتباع آلمان غربی مصوب ۱۳۳۷/۱۲/۲۸ استخدام نموده و مدت قرار دادهای استخدامی آنان بترتیب در تاریخهای ۴۱/۷/۹ و۴۲/۶/۳۱ خاتمه یافته است از تاریخ انقضای قراردادهای قبلی برای مدت دوسال دیگر با رعایت شرایط و مقررات مندرج در قانون مزبور تجدید نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۷ اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور تمیسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۰۴۱۳/۲۵۰۲۵-۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تمدید قرارداد استخدام دو نفر آلمانی در اداره تسلیحات ارتش برای مدت دو سال دیگر را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم‌می‌دارد.
مخبرکمیسیون بودجه – مهندس والا.
گزارش شوردوم از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امورخارجه در جلسه ۶ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امورخارجه لایحه شماره ۱۰۴۱۳/۲۵۰۲۵ –۱۳۴۲/۹/۳۰ دولت راجع به تمدید قرارداد استخدام دو نفر آلمانی در اداره تسلیحات ارتش برای مدت دو سال دیگر را برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون نظام را در این مورد تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امورخارجه – مافی.
نایب رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر هم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری هفت هکتار از اراضی اوین به بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون وارسال به مجلس سنا
۱۰- شور دوم وتصویب گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری هفت هکتار از اراضی اوین به بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون وارسال به مجلس سنا
نایب رئیس- گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی جهت ساختمان هتل هیلتون مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۴۳/۱/۲۹ با حضور نماینده وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۰ دولت راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیس هتل هیلتون را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و با توجه به پشنهاد مربوطه گزارش شور اول را با اصلاح تصویب کرد. اینک گزارش آن بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- بوزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود از یکصد هکتار اراضی بایر اوین که طبق تصویبنامه شماره ۱۱۲۶۴-۱۳۳۸/۶/۸ هیئت وزیران جهت تأسیس نمایشگاه دائمی ایران تخصیص و بوزارت بازرگانی واگذار گردیده است هفت هکتار آنرا که حدود آن طبق نقشه پیوست این قانون مشخص گردیده و بامضای متصدیان مربوطه رسیده است بمؤسسه بنیاد پهلوی بلاعوض واگذار نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبرکمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه ۲ شنبه ۴۳/۲/۷ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه دولت راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیس هتل هیلتون را برای شور دوم مورد رسیدگی قرارداد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش شور دوم از کمیسیون قوانین دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارائی با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه دولت راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیس هتل‌هیلتون را برای شور دوم مطرح و رسیدگی کرد و اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را مورد تأیید قرار داد. اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی- مهدی تهرانی.
نایب رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات هم کسی اجازه نخواسته باین لایحه باید با ورقه رأی گرفته شود.
(اسامی نمایندگان به ترتیب زیر بوسیله منشی اعلام و در محل نطق اخذ رأی بعمل آمد)
- آقایان دکتر کلالی- دکتر سام- مهندس جلالی نوری- مجد- خواجه نوری- دکتر شفیع امین- دکتر مصباح‌زاده- موقر- مهندس والا- بوشهری- معتمدی- مرتضوی- دکتر خطیبی- موسوی ماکوئی- دکتر جعفری- روستا- اوزار- مصطفوی نائینی- دکتر مهندس بهبودی- دکتر امامی خوئی- دکتر مبین- دکتر ضیائی- رضوی- بانو ابتهاج سمیعی- بانو دکتر دولتشاهی- بانو دکتر فرح روپارسای- بانو جهانبانی- بانو تربیت- قراچورلو- امیر احمدی- صائبی- باغمیشه- حق‌شناس- صائب- سیفی- دکترپورهاشمی- دکتر اسفندیاری- بانو نفیسی- دکتر بقائی یزدی- پاینده- دکتر قراگزلو- بختیار بختیاریها- ظفر- دکتر اعتمادی- آقایان- فصلی- مهندس عطائی- موسوی- دکتر سعید- دکتر رهنوردی- مهندس معینی- کنگرلو- دکتر وحیدنیا- نیری- ریگی- دکترکیان- مهندس ارفع- پروین- شاخوئی- البرزی- محدث‌زاده- لفوطی- محسنی مهر- پاک‌زات- غلام نیاکان- هیراد- دکتر صاحب‌قلم- ویلیام ابراهیمی- ذبیحی سلطان احمدی- حاج باغلو- آقامیرارسنجانی- پژند- ضابطی طرقی- شفیعی پور کرمانی- مبارکی- ساگینیان- طهماسبی- امام مردوخ- مافی- مهندس برومند- مهندس ضائبی- دکتر یزدان پناه- روحانی- دکتر حاتم- توسلی- دکتر فربود- پزشکی- دکتر موثقی- دکتر عدل طباطبائی- دکتر رضوانی- دکتر معتمدوزیری- دکتر رشتی- شیخ‌الاسلامی- میرهادی- اقبالی- سرتیپ‌پور- امینی- خراجی- حسینی- حاذقی- پرویزی- ملک‌زاده آملی- میرافضل- بالاخانلو- بدرصالحیان- جهانشاهی- حبیبی- قلعه‌جوقی- علیمرادی- حکمت یزدی- اولیاء- متولی باشی- مهندس کیا- رهبر- کلانتر هرمزی- طالب‌زاده رودسری- مهندس انصاری- دکتر زعفرانلو- دکترمدنی- مهندس بهبودی- دکتر مهدیزاده- مهندس عدلی- مهندس مجتهدی- مهندس آصفی- مهندس آراسته- مهندس صدقیانی- مهندس مالک- مهندس معینی زند- دکتر یگانگی- حکیمیان- فخرطباطبائی- دیهیم- نکوزاد- همایونی- دکتر حکمت- رامبد- کورس- کشفی- دکتر غنی- فولاوند- نصیری- آموزگار- پورادبی- نوربخش- بهادری- قاسم مرادی- جهانگیری- تبریزی- فهیمی- بعقوب تهرانی- اهری- زهتاب‌فرد- دکتر حکیم شوشتری- کیوان- دکتررمضانی- مهندس ریاحی- کسرائی- مهندس کمانگر- سعید وزیری- احتشامی- مهندس جلالی- دکتر عدل- مهندس اسدی سمیع- مهندس زرآور- مهندس زنجانچی- دکتر نجیمی- ثامنی- مهندس اخوان- زند- مهندس پروشانی- ادیب سمیعی- دکتر سامیراد- کیهان یغمائی- دکتر اسدی- سلیمانی کاشانی- ناروئی- مهرزاد- طباطبائی- رجائی- ایلخان- کمالوند- صفی پور- دکتر صالحی- کبیری- شکیبا- جاوید- مهندس ریاضی- دکتر الموتی- دکتر مهذب- صادق احمدی.
(آراء مأخوذه شماره شد و نتیجه بقرار زیر اعلام گردید).
- آراء موافق ۱۴۷
- رأی سفید بعلامت امتناع سه برگ
نایب رئیس- لایحه با ۱۴۷ رأی موافق بتصویب رسید برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
اسامی موافقین
- مهندس معینی- مهندس بهبودی- ادیب سمیعی- بانودکترپارسای- طالب‌زاده رودسری- محدث زاده- بانو تربیت- میرافضل- مهندس مجتهدی- دکتر فربود- میرهادی- مهندس عدلی- دکتر سعید- البرزی- بانودکتر دولتشاهی- دکتر عدل طباطبائی- بدرصالحیان- پاک‌ذات- حسینی- پزشکی- دکتر کیان- نصیری- کشفی- ارسنجانی- سلیمانی- کاشانی- دکتر کیان- نصیری- کشفی- ارسنجانی- سلیمانی- کاشانی- دکتر جعفری- شیخ‌الاسلامی- کسرائی- دکتر رهنوردی- حق‌شناس- اقبالی- سرلشگرنکوزاد- هیراد- خراجی- مجد- سرتیپ حکیمیان- دکتر پورهاشمی- باغمیشه- دکتر صاحب قلم- لفوطی- جهانگیری- حاذقی- مهندس معینی زند- مهندس زنجانچی- پرویزی- دکتر معتمدوزیری- مهندس مالک- مهندس اخوان- مهندس اسدی سمیع- دکتر صالحی- مهندس پروشانی- زند- فولادوند- طباطبائی- ناروئی- صائب- پورادبی- روستا- دکتر الموتی- دکتر خطیبی- مهندس کمانگر- دکتر یزدان پناه- مهندس انصاری- احتشامی- مهندس برومند- موسوی- مهندس ریاحی- مهندس عطائی- دکتر زعفرانلو- دکتر نجیمی- محسنی مهر- شاخوئی- دکتر اسفندیاری- حبیبی- احمدی- پاینده- موسوی ماکوئی- نیاکان- ابراهیمی- کیهان یغمائی- مهندس ارفع- سرلشگر همایونی- اوزار- آموزگار- رضوی- کورس- دکتر قراگزلو- نوربخش- احمدی- دکتر غنی- مرادی- سیفی- پژند- مهندس آصفی- یزدی- کمالوند- صائبی- مافی- بالاخانلو- ریگی- امام مردوخ- دکتر حاتم- فربود- دکتر رمضانی- بانو ابتهاج سمیعی- شکیبا- دکتر مهدی زاده- دکتر یگانگی- کنگرلو- نفیسی- دکترامامی‌خوئی- دکتر اسدی- حاج باغلو- طرقی- بهادری- مهرزاد- مهندس زرآور- دکتر رضوانی- قلعه جوقی- مرادی- شفیعی‌پور کرمانی- اولیاء دکتر اعتمادی- فیلکس آقایان- ظفر- مهندس صدقیانی- ساگینیان- تبریزی- رجائی- طهاسبی- توسلی- اهری- هرمزی- نیری- دکتر حکمی شوشتری- کیوان- مبارکی- ایلخان- معتمدی- روحانی- دکترسامیراد- ثامنی- مهندس جلالی- صفی‌پور- مهندس کیا- دکتر عدل- دکتر مهندس بهبودی.
- شوراول گزارش کمیسیون نظام راجع به اجازه بازرگانی شدن کارخانجات تسلیحات ارتش و ارجاع به کمیسیونهای دارائی- اقتصاد واستخدام
۱۱- شوراول گزارش کمیسیون نظام راجع به اجازه بازرگانی شدن کارخانجات تسلیحات ارتش و ارجاع به کمیسیونهای دارائی- اقتصاد واستخدام
نایب رئیس- گزارش شور اول مربوط به اداره نمودن کارخانجات تسلیحات ارتش بصورت بازرگانی مطرح است قرائت می‌شود
گزارش شور اول از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۷ اردیبهشت ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۵۹۴-۱۳۴۳/۲/۱ ارسالی از مجلس سنا راجع به بازرگانی شدن تسلیحات ارتش را که بشماره ۷۰۸ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بشرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده ۱- وزارت جنگ مجاز است کلیه امور مربوط به تسلیحات ارتش و کارخانجات آنرا بصورت بازرگانی اداره نماید.
ماده ۲- وزارت جنگ مکلف است اساسنامه لازم را با موافقت وزارتین دارائی و اقتصاد تهیه و پس از تصویب کمیسیونهای دارائی و اقتصاد و نظام مجلسین بموقع اجراء بگذارد.
ماده ۳- آئین‌نامه‌های مربوط به مقررات مالی و اداری واستخدامی این سازمان از طرف وزارت جنگ با موافقت وزارت دارائی تنظیم و پس از تصویب کمیسیونهای دارائی و نظام مجلسین اجراء خواهد شد.
- تبصره- کارگران وافزارمندان کارخانجات مورد بحث کماکان تابع مقررات قانونی و آئین‌نامه افزارمندان خواهند بود.
مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبرکمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
نایب رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر معتمد وزیری مخالفید بفرمائید.
دکتر معتمد وزیری- این لایحه از لوایح مهمی است که به مجلس آمده و می‌بایستی که جریان خودش را در کمیسیونها مطابق مقررات آئین‌نامه طی بکند و متأسفانه این کار نشده یعنی این لایحه باید به کمیسیونهای دارائی- اقتصاد و امور استخدام مجلس هم برود و پس از اینکه در این کمیسیونها و هر کمیسیون دیگری که احیاناً ضرورت داشته باشد مورد بحث قرارگرفت آنوقت برای طرح به جلسه علنی مجلس بیاید (صحیح است) بنده وارد بحث در مواد و اشکالاتی که این لایحه از لحاظ اصول واداره شدن امور این سازمان بصورت بازرگانی دارد چون بحث در کلیات است نمی‌شود و پیشنهاد می‌کنم این لایحه برای رسیدگی به کمیسیونهائی که عرض کردم برگردد و فعلاً از طرحش در جلسه علنی خودداری بشود (صحیح است).
نایب رئیس- آقای دکتر معتمد وزیری این مورد را کتباً پیشنهاد بفرمائید نظر دیگری نیست؟
دکتر معتمد وزیری- این لایحه فعلاً قابل طرح نیست.
منهدس ارفع- تعیین کمیسیون در صلاحیت ریاست مجلس است.
نایب رئیس- باید رأی گرفته بشودبنابراین رأی می‌گیریم به پیشنهاد آقای دکتر معتمدوزیری که لایحه به کمیسیونهای ادارئی، اقتصاد و استخدام هم فرستاده بشود خانمها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثربرخاستند) تصویب شد پس لایحه بر می‌گردد به کمیسیونهای دارائی و استخدام و اقتصاد.
- گزارش شور اول کمیسیون استخدام راجع به استخدام فارغ‌التحصیلان آموزشگاههای تیرتاش
۱۲- گزارش شور اول کمیسیون استخدام راجع به استخدام فارغ‌التحصیلان آموزشگاههای تیرتاش
نایب رئیس- گزارش شور اول مربوط به اجازه استخدام کادرفنی و کمک کارشناس توتون از فارغ‌التحصیلان آموزشگاه تیرتاش مازندران، مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۱۳۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی تصویبنامه شماره ۹۸۲-۴۲/۲/۱۵ دولت راجع به اجازه استخدام کادر فنی و کمک کارشناس توتون از فارغ‌التحصیلان آموزشگاه تیرتاش مازندران و تصویبنامه شماره ۲۷۱۵۴-۴۱/۱۰/۱۳ دولت راجع به اجازه استخدام ۱۹ نفر فارغ‌التحصیلان آموزشگاه تیرتاش مازندران را که بموجب ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ ضمیمه لایحه شماره ۳۳۰۳۵-۴۲/۱۰/۱۰ تقدیم شده بود و به شماره ۴۴۳و۴۴۵ چاپ شده است مورد رسیدگی قرارداد و تصویبنامه‌های مذکور را تلفیق و بشرح زیرتصویب نمود اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده ۱- به مؤسسه انحصار دخانیات ایران اجازه داده می‌شود هر دو سال یک بار حداکثر سی‌نفر برای تحصیل در آموزشگاه تیرتاش مازندران از بین داوطلبانی که حداقل دارای گواهینامه سال سوم دبیرستان باشند از مناطقی که دارای کشت توتون هستند انتخاب نماید.
ماده ۲- بدانش آموزان مذکور در دوران تحصیل روزانه شصت ریال بعنوان کمک هزینه پرداخت خواهد شد.
ماده ۳ - افراد مذکور پس از خاتمه تحصیل و موفقیت در امتحانات مربوط به ترتیب معدل نمرات با دستمزد ماهانه از سه هزار تا سه هزار وسیصد ریال بسمت کارمند فنی و کمک کارشناس توتون با عنوان روزمزد ثابت بکار گمارده خواهند شد.
ماده ۴- ترتیب افزایش دستمزد این کارمندان مشابه سایر کارمندان روزمزد ثابت خواهدبود.
مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
رئیس کمیسیون امور استخدام- دکتر معتمدوزیری.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی تصویب نامه‌های شماره ۱۹۸۲-۴۲/۲/۱۵ و ۲۷۱۵۴-۴۱/۱۰/۱۳ دولت راجع به اجازه استخدام کادر فنی و کمک کارشناس توتون از فارغ‌التحصیلان آموزشگاه تیرتاش مازندران که ضمیمه لایحه شماره ۳۳۰۳۵-۴۲/۱۰/۱۰ تقدیم شده و در کمیسیون امور استخدام تلفیق شده بود مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور استخدام را در این مورد تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- تهرانی.
نایب رئیس- کلیات این لایحه مطرح است نظری هست؟ آقای مهندس ارفع.
مهندس ارفع- یک توضیحی بفرمائید.
نایب رئیس- تشریف بیاورید اینجا صحبت بفرمائید.
مهندس ارفع- مختصر توضیحی فقط بفرمائید که این کلاسها برای چه مدت تشکیل می‌شود و چه جور است که این تفاوت دو ساله را قائل شده‌اند و با چه شرایط و تحت چه نوع این افراد تعلیمات قرار می‌گیرند و سوابق این موضوع را بفرمائید که چرا هر دو سال یک مرتبه انتخاب می‌کنند و برای چه انتخاب می‌کنند در این مورد یک توضیحاتی بفرمائید که موضوع روشن بشود.
نایب رئیس- آقای قوام صدری.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- در کمیسیون دارائی توضیحات مفصلی بعرض آن عده از آقایانی که تشریف داشتند رساندم کار دخانیات از لحاظ کشت حالا شاید بعضی از آقایان مهندسین کشاورزی هم در اینجا تشریف داشتند این ایراد را فرمودند که کار کشت با دخانیات چه ارتباطی دارد ولی بهر حال امروز کش و برداشت توتون تحت نظر خود دخانیات است و نهایت مراقبت را بایستی در کار کشت و برداشت توتون وتنباکو بکنند برای اینکه اگر کوچکترینی غفلتی در این کار بشود مؤسسه لنگ می‌ماند برای بهبودی وضع کشت توتون که نتیجتاً بهبود سیگار و امکان رقابت سیگار ما با سیگار خارجی است هستند متخصصینی که در درجات مختلف مورد احتیاج ما هستند آقایان استحضار دارند که متخصصین طبقه یک و متخصصین علیرتبه نظراتشان و پیشنهاداتشان و برنامه‌هایشان وقتی قابل اجرا و اعمال است که کسانی باشند که برنامه‌های آنها را از لحاظ فنی و از لحاظ اجرائی عمل بکنند یک برنامه فنی وقتی داده می‌شود از طرف یک مهندس علیمقام برای بهبود کشت یا دستورات جدیدی که تهیه می‌شود بایستی بوسیله یک کارشناس یک تکنسین و افرادی که وارد آن کار باشند بموقع اجرا گذاشته بشود در دستگاههای ما از لحاظ دوری زارعین از منابع علمی کار کشت توتون حتماً احتیاج داشتیم باینکه یک عده‌ای با آنها همکاری بکنند در کارهای پائین نه در مسائل عالی کشاورزی و مسائل بالای مهندسی کار توتون یعنی با آنها در طرز کشت در طرز نشاکاری در طرز مبارزه با آفت و کارهای فنی توأم با اجرا با اینها کمک بکنند از جهت داشتن کارشناسانی از این قبیل ما در مضیقه بودیم این بود که چنین طرحی تنظیم شد دو سال یکمرتبه هم باین دلیل پیشنهاد شد که بنا به میزان احتیاج این کار را بکنیم چون دوره تحصیل آنها شش ماه است شش ماه تحصیل می‌کنند و کارمیکنند بعد از ششماه استخدام می‌شوند دو سال یکمرتبه هم عرض کردم بنا بتناسب و میزان احتیاجی است که پیش بینی شده است در مزارع پیدا می‌شود وتوسعه‌ای که برای برنامه کشت ما پیش‌بینی شده بهمان تناسب پیش بینی شده است امسال که احتیاج داریم سی نفر استخدام می‌کنیم و برای کارهای جدیدی که تا دو سال آینده مقدماتش فراهم می‌شود سی نفر دیگر تربیت بکنیم باین منظور بود که یک مرتبه مجبور نشویم یک عده کارشناس تربیت بکنیم تربیت این عده به تناسب پیشرفت و توسعه کار کشت کشاورزی پیش‌بینی شده است اگر آقایان مطلب دیگری داشته باشند باز هم توضیح به عرضشان میرسانم.
نایب رئیس- آقای دکتر مهذب.
دکتر مهذب- خیلی معذرت می‌خواهم که امروز این دفعه دومی است که مزاحم می‌شوم ولی چون این موضوع تربیت کارشناسان توتون مربوط به همان عرایضی است که قبل از دستور امروز بعرض آقایان محترم رساندم خواستم عرض کنم که بهمان دلیل که در اوایل روز صحبت کردم اصولاً با یان لایحه بنده مخالفم و اگر رأی مخالف ندهم آن هم یک علت دیگری دارد که عرض می‌کنم بنده اصولاً مخالفم که اداره انحصار دخانیات کارشناس کشاورزی تربیت بکند و در امر کشت توتون به این وضعی که هست دخالت بکند وعقیده دارم این کار را در صلاحیت وزارت کشاورزی است و وزارت کشاورزی است که باید کارشناس تهیه بکند باید سرپرستی بکند نسبت بکشت توتون باید برای اصلاح وضع توتون اقدام بکند و اداره انحصار دخانیات باید صرفاً یک جنبه تجارتی داشته باشد توتون را بخرد تبدیل به سیگار بکند بهر قیمتی که می‌خواهد حتی بیش از ۲۵ ریال بفروشد (صحیح است) پس اصولاً اداره انحصار دخانیات کارشناس تهیه کردن برای دفع آفت توتون و سایر عوامل کشاورزی اصولاً یک کار غلطی است بهرحال بنده مخالفت نمی‌کنم با این لایحه علتش هم این است که فعلاً مدرسه تشکیل شده یک کادری هست و مشغول کار شده ولی همانطوری که صبح عرض کردم امیدوار هستم که دولت هر چه زودتر این موضوع را بررسی کند و ترتیب انتقال کارشناسان کشاورزی هم در رشته توتون و هم در رشته چغندر و هم در رشته پنبه و سایر رشته‌ها را به وزارت کشاروزی بدهند بنابراین با این تصور خودم و با این امیدواری بنده هم رأی موافق می‌دهم ولی این اطمینان را بخودم می‌دهم که پس از یکسال و دوسال باز هم اینگونه لوایح نیاید بنده که با این طرز عمل مخالفم و امیدوارم در برنامه‌های جدید رونق اقتصادی و این دستگاه دولت که مورد تأیید ملت و مورد حمایت اعلیحضرت همایون شاهنشاه هم هست اصولاً نسبت باین وضع ناهنجار خارج بشود خیلی متشکرم.
نایب رئیس- آقای مهندس ارفع.
مهندس ارفع- توضیحاتی که همکار عزیز بنده امروز قبل از دستور و الآن دادند خیال می‌کنم تا حدکافی مطلب را روشن کرده باشد ایراد اساسی ما به این موضوع است که تقسیم کار در کشور می‌بایستی به نحوی باشد که از تداخل دستگاهها در یکدیگر جلوگیری بشود الآن سازمانی تشکیل شده بنام انحصار دخانیات که مأمور اصلاح واریته و نوع توتون ایران است مأمور ترویج این زراعت است مأمور دفع آفات است مأمور عمل آوردن توتون یا باصطلاح پراسیسینگ توتون است مأمور بازرگانی اینکار است. تمام این وظایف در یک مؤسسه‌ای جمع شده و این مؤسسه با داشتن پنج نفرده نفر مهندس کشاورزی یا کادری که برای مدت کوتاهی آنها را تربیت می‌کنند دو ماه سه ماه تعلیمات مقدماتی می‌دهند با این ترتیب خیال می‌کنند احتیاجات دخانیات مملکت و کشت توتون پیش خواهد رفت ونتیجه خواهند گرفت در حالیکه اینطور نیست بنده خیلی متأسفم که عرض کنم در سال گذشته طبق اطلاعی که پیدا کردم شاید در حدود هفتاد میلیون تومان به کشاورزان ایران من باب آفات توتون خسارت وارد شد برای اینکه مؤسسه انحصار دخانیات مؤسسه صلاحیتداری برای دفع آفت توتون نیست وزارت کشاوزی دستگاه مجهزی دارد کارشناسانی دارد که سالیان دراز دارندکار می‌کنند کارشناسان داخلی وخارجی دارند تشریک مساعی می‌کنند چندین میلیون دلار تا امروز خرج امور تحقیقاتی وزارت کشاورزی شده بعد مؤسسه دخانیات یک مرتبه متوجه می‌شود باین که آفت توتون یا مرض قارچی در توتون دارد هستی و نیستی زارع را از بین می‌برد بدست و پا می‌افتد بعد یک تصویب نامه‌قانونی که نمیدانم بنظر آقایان رسیده یا خواهد رسید میگذرانند اعتباری می‌گیرند که از محل آن اعتبار سم و وسیله و غیرذلک تهیه کنند که بلافاصله بتوانند جلواین کار را بگیرند که آن را هم بنده نمیدانم تا چه اندازه موفقیت پیدا کردند انشاءالله موفقیت پیدا کرده‌اند و رقم هفتاد میلیون که بنده گفتم انشاءالله صحیح نیست همین وضعیت را نسبت به سایر سازمانها داریم سازمان چای از این بدتر وخراب‌تر امروز صبح صحبت بود راجع به مؤسسه استاندارد آن مؤسسه هم کارش الان با سایر مؤسسات دیگر با هم مخلوط شده روشن مشخص و معینی ندارد و خیلی از مؤسسات دیگر هستند که گرفتار این بلا هستند آفات چغندر تهیه شکر و تأمین مصرف داخلی مردم باید باشد این دستگاه نمی‌تواند بیاید اندرزبدهد کن‌سی بدهد که چه جور می‌شود چغندر را کاشت یا چه واریته‌ای باید کاشت اینها در صلاحیت آنها نیست اگر صلاحیتی برای آنها باشد پس وزارت کشاورزی دیگر مفهومی نخواهد داشت در این مورد هم بنده مخالفتم برای این است که کلاسی که باصطلاح شما می‌خواهید تهیه کنید برنامه این کلاس را معلوم نیست کی تدوین می‌کند آیا یک مؤسسه صلاحیتداری، دانشگاه، وزارت کشاورزی، شورای عالی فرهنگ یا یک دستگاهی که صلاحیت اینکار را داشته باشد که بتواند بفهمد بتواند درآنجا تشخیص بدهد که آیا این برنامه‌ای که شما تهیه کردید برای تعلیمات آنها صحیح است یا نیست شاید در مؤسسه تجارتی دخانیات چهار نفر از همکاران عزیز بنده هم در آنجا نشسته‌اند یک برنامه‌ای درست می‌کنند شش ماه هم یک عدهع می‌آیند در این جا سرگردان می‌شوند و اطلاعات مختصری بآنها می‌دهند و با یک راههای غلطی آنها را تربیت می‌کنند می‌اندازند بجان مردم در حالیکه سازمان ترویج کشاورزی و سازمانهای عمرانیکه در این مملکت بوده آنها هم می‌بایستی جزء ترویج کشاورزی و دستگاههای تحقیقاتی این مملکت که در این رشته کار می‌کنند بشوند اینها هستند که می‌بایستی در این مورد قدم بردارند کلاسهای موقت باین ترتیب درست کردن و هر دوسال ۳۰ نفر را آوردن، تعدادی روزمزد در اینجا تربیت کردن با اطلاعات ناقصی پراکنده کردن اینها کمکی به توتون کار و توتون کاری ایران نمی‌کند می‌بایستی کاراساسی صورت بگیرد تا نتیجه بدست بیاید و از این جهت است که بنده با تشکیل این قبیل کلاسهای مختلف و متشتت که صلاحیت تعلیماتی ندارند و این نوع کار مخالف هستم (احسنت).
نایب رئیس- آقای قوام صدری.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- فرمایشات آقایان نمایندگان محترم دو قسمت بود یک رشته مطالب کلی بسیار اساسی و به نظر بنده بسیار قابل توجه و صحیح است راجع به اینکه هر دستگاهی بایستی حدود و وظایف و تکالیفش مشخص و معلوم باشد دستگاهها داخل هم نشوند و در تکالیفش مشخص و معلوم باشد دستگاهها داخل هم نشوند و در تکالیف هم دخالت نکنند حدود مسئولیت‌ها روشن باشد البته این کلیاتی است ولی باید عرض کنم این فرمایشی که فرمودند با آنکه بجای خودش صحیح است یک مطلب کلی مملکتی است یعنی بایستی واقعاً نمایندگان محترم با دولت راجع بوضع سازمانها یک اتخاذ تصمیم اساسی بکنند آن نکته‌ای که فرمودند نسبت به تمرکز، آقایان بهتر از بنده استحضار دارید تمرکز یا درعمق است یا در سطح یک روزی اینطور تشخیص داده‌اند. و شاید نشسته‌اند فکر کرده‌اند حسابهائی هم در کار بوده است تمرکز را در سطح قائل شدند برای یک اموری امروز می‌گوئیم این طرز صحیح نیست و تمرکز باید در عمق باشد یعنی کلیه امور مربوط به امر کشاورزی در وزارت کشاورزی متمرکز بشود این یک مطلب کلی مملکتی است این حرف را در مورد فرهنگ هم باید زد این را در مورد صنایع هم بایدگفت- اگر اینطور بود امور آموزشی کشاورزان مطلقاً مربوط به وزارت کشاورزی نمی‌شود آنوقت مربوط به وزارت کشاورزی نمی‌شود آنوقت مربوط به وزارت فرهنگ می‌شود وزارت فرهنگ بایستی کارشناس تربیت بکند به مؤسسه انحصار دخانیات بدهد و بوزارت کشاورزی بدهد ولی خود وزارت کشاورزی چه بسا آموزشگاههای مختلف داشته یا مجبور بود که داشته باشد برای کارهایی که بوده است برای اینکه عرض کردم که تمرکز در سطح است می‌گویند که انحصار دخانیات بیاید این کار را بکند و تمام اموری که برای حفظ منافعش لازم است بعهده بگیرد این یک روشی است که عده بسیار زیادی طرفدارش هستند عده زیادی هم مخالف هستند مخالف و موافق زیاد هستند بسته باین است که مدیران مملکت چه جور مقتضی بدانند اصلاح باید کلی بشود روی آموزشگاه بیست نفر شاگرد در واقع شاگرد یا تکنسین خیلی پائین و کوچک که در مزرعه طرز بیل زدن و نشا کردن و به موقع مبارزه کردن آفت را یاد می‌گیرد و به زارع باید می‌دهد این بحث قابل اجرا نیست کلی باید تصمیم بگیرند واقعاً اگر اینطور باشد بنگاه برق هیچوقت نمی‌تواند سیم‌پیچ و کارشناس صحیح تربیت بکند برای اینکه ما خیلی زیاد سابقه داریم که بنگاه برق یک کادر آموزشی داشت برای اینکه کارگران خودش را تعلیم بدهند که شما چه بکنید برای اینکه وقتی با سیم و برق سروکار پیدا می‌کنید دچار خطر مرگ نشوید این امری است طبیعی در آن سیستم که عرض کردم در تمرکز در سطح آن جور عمل می‌شود در دخانیات در همان موردی که فرمودند این آفت رسید و بسیاری از زارعین را در واقع نزدیک بنا بودی رساند خسارت خیلی زیاد ولی تصور نفرمائید که دخانیات بدون اطلاع اقدام کرده یا کسانی را آنجا ندارد که مبارزه کنند یا اینکه خودش اقدام نکرده ما یک پرونده ۱۵۰۰ برگی مکاتبه با وزارت کشاورزی داریم بنده اینجا بالصراحه عرض می‌کنم که اول دخانیات دست بدامن وزارت کشاورزی شده است برای اینکار برای مبارزه ولی وزارت کشاروزی تصور می‌کنم که قدرت اینکار را نداشته وزارت کشاورزی سازمان مبارزه با آفتش مجهز نبوده خود آقای مهندس ارفع فرمودند که پارسال در ۵ ماه اول سال خود وزارت کشاورزی بلاتکلیف بود برای کارهائیکه داشته است برای یک کار فوری که فوق‌العاده و ناگهانی بدون مقدمه پیش آمده است مطلقاً آماده مبارزه نبود آیا برای اینکه بگوئیم کار هر دستگاهی با آن دستگاه باید باشد دخانیات باید بنشیند و نگاه کند و کار را بمکاتبه برگذار بکند و توتون هم ازبین برود وزارع ایرانی هم با خاک یکسان بشود بعنوان اینکه اینکار در صلاحیت من نیست نمی‌توانم اقدام کنم (مهندس ارفع- وزارت کشاورزی مسئولیتی در این مورد نداشت که خودش را مجهز کند و اقدام کند) اگر وزارت کشاورزی مجهز شود و برای مبارزات جاری و آنی و احتمالی تمام آفت‌های مملکت آماده باشد آنروز شاید کشاورزان و باغداران پرتقال هم لازم نباشد که پمپ ضد آفت بگیرند برای اینکه به وزارت کشاورزی مراجعه نکنند و خودشان اینکار را بکنند و حال اینکه اینطور نیست تمام دستگاه وزارت کشاورزی باید اینکار را بکند ولی برای کشاورزی از لحاظ مالی بنده عرض می‌کنم آن امکان لازم داده نشده که آنطور که باید وسیله دفع آفت را توسعه بدهند ناچار دخانیات چیزیکه بشاهرگ حیاتی و زندگی او بستگی‌دارد باید مراقبت بکند چطور ممکن است ما بگوئیم بکارخانجات قند که تولیدمان باید در فلان حد باشد ولی اگر آفت رسید شما بروید دنبال وزارت کشاورزی همان وزارت کشاورزی که ما همه گواهی داریم که مجهز نیست منتظر او باشیم که بیاید مبارزه با آفت چغندر بکند این درست نیست باید اول آن تجهیزات را فراهم کرد وزارت کشاورزی را آماده کرد که جوابگوی تمام مراجعات باشد و بعد از مؤسسات مختلف خواست که شما حق دخالت در امر کشاورزی ندارید راجع به کمپتانس و صلاحیت شخصی که فرمودید دستگاه دخانیات یک دستگاهی است که سی‌سال است دارد کارمی‌کند از اول هم عرض کردم تمرکز درش باین صورت بوده است کشت و برداشت توتون با خودش بوده تهیه توتون با خودش بوده تا بحال هم وزارت کشاورزی دخالتی در اینکار نداشته است بطور مسلم امروز الان راجع به یک امر کشاورزی مربوط به توتون متخصصین دخانیات خیلی زودتر و بهتر از جهت سابقه‌ای که دارند می‌توانند در امر توتون اظهار نظر کنند در وزارت کشاورزی ممکن است کارشناس‌هایی باشند ولی وارد اینکارها هنوز نشده‌اند و نیستند بعلاوه کسانی که الان تربیت می‌شوند باستحضار جناب آقای مهندس ارفع میرسانم که در یک طبقه بالا نیستند کسانی هستند که منحصراً در مزرعه می‌روند ملاحظه بفرمائید در متن ماده واحده نوشته است که از داوطلبان محل مثلاً اگر در فومن می‌خواهند بکار بگمارند باید از فومن انتخاب کنند که با آشنائی به محل و زارعین محلی و آب و هوای آنجا بهتر کارمیکنند اینها در یک طبقه خیلی پائین هستند در واقع مثل یک پرستار می‌ماند که در بیمارستان کمک بکار پزشک می‌کند ولی خود پزشک نیستند که لازم باشد تعلیمات خیلی بالاتر ببینند بعلاوه برنامه تحصیلی اینها از طرف کارشناسان انحصار دخانیات که اینقدرها هم که تصور میفرمائید در این قسمت بی‌اطلاع نیستند اگر هم لازم باشد به بنده اجازه خواهید فرمود که این برنامه را بعرض برسانم و اگر ایرادی داشتید بانحصار دخانیات ابلاغ خواهیم کرد که اصلاح فنی و کارشناسی را ازآنجهت بنمایند (صحیح است).
نایب رئیس- در کلیات نظر دیگری نیست؟ آقای توسلی بفرمائید.
توسلی- این کار تشکیل کلاس اداره دخانیات تمام شده است، الآن چند دوره است که این شاگردان را تربیت می‌کنند البته با اوضاع فعلی لازم است و ما بایستی باین لایحه رأی بدهیم و اگر رأی ندهیم یک عده از هموطنان ما که بامیدی رفته‌اند و در آنجا درس می‌خوانند و وجودشان هم واقعاً نافع است بیکار می‌شوند اما فرمایشات جناب آقای مهندس ارفع و جناب آقای دکتر مهذب در اصول بود و بسیار وارد است و کار بایستی از روی تمرکز اداره بشود کما اینکه خود وزارت دارائی لایحه‌ای اینجا آورد که طرفدار تمرکز امور بوده در مورد نشریات وزارتخانه‌ها که حق ندارند مجلاتی منتشر بکنند، مطبوعاتی داشته باشند اما در اینجا خلاف این مطلب است یعنی مرگ خوبست برای همسایه، آن موقعی که برای خودش بود می‌گفت تمرکز باید داشته باشد و حالا که مربوط به دستگاههای دیگری است می‌گوید نخیر، من مخالف تمرکز هستم استدعا می‌کنم که همه وقت توجه داشته باشیم و اصولی فکر کنیم نه اینکه یک جائیکه منافع اقتضا می‌کند بگوئیم متمرکز شوید و یک جائیکه منافع اقتضا می‌کند بگوئیم متمرکز شوید و یک جائیکه منافع اقتضاد نمی‌کند بگوئیم متمرکز نشوید (احسنت).
نایب رئیس- آقای دکتر معتمدوزیری.
دکتر معتمد وزیری- بنده قصد مزاحمت نداشتم دیدم جناب آقای مهندس آراسته در موقعیکه این لایحه مطرح است در جلسه تشریف ندارند چون سمت مخبر کمیسیون را دارند ولی آئین‌نامه این وظیفه را بعد از ایشان بعهده بنده گذاشته در مورد کمیسیون استخدام، بحثی که در اینجا مطرح شده است بحث سازمانی است که خیال می‌کنم صحیح نباشد ما فقط یک قسمت از سازمان و تشکیلات کل مملکت را بگیریم و اینجا رویش دلایل له‌وعلیه اقامه بکنیم که تشکیلاتی کلی و عمومی مملکتی چه صورتی داشته باشد باید سازمانهای مملکتی من حیث المجموع بطور کامل و کلی و یک جا مطرح بشود.
بنابراین اینکه ما بگوئیم موضوع توتون، پنبه و موضوع چغندر قند بچه صورتی باشد خیال نمی‌کنم که خیلی جا و موقعیت مناسبی برای این بحث باشد وخود آقایانیکه این بحث را مطرح کردند تصدیق می‌فرمایند که روزها، بلکه ماهها باید بحث بشود در اطراف این مطلب تا یک نتیجه‌گیری صحیح و منطقی بشود در حال حاضر لایحه‌ایکه مطرح است این است که در وضع فعلی و موجود مملکتی که یک وظایف و مسئولیتهای شخص و معین تا حدود خیلی زیادی بعهده اداره کل انحصار دخانیات است احتیاج دارد به اینکه افرادی را تدریجاً باستخدام خودش در آورد و آنهارا برای اینکه آماده انجام وظایف و مسئولیتهای محوله بشوند از طریق برنامه‌های آموزشی آماده کار بکند بنده تصور می‌کنم که تصویب این مطلب هیچ اشکالی نداشته باشد و باید به اداره کل انحصار دخانیات و هر سازمان دیگری که احتیاج به افرادی دارد اجازه داده بشود که در مورد احتیاجات خودش افرادی را بخدمت خودش در بیاورد برای اینکه ما قوانین و مقرراتی داریم که استخدام را بطور کلی منع کرده و راه دست وزارتخانه را بسته احتیاجات مردم متناسب با برنامه‌ها و فعالیتهای اجتماعی و اقتصادی و عمومی که بابتکار اعلیحضرت همایون شاهنشاهی مطرح شده هر روز بیشتر می‌شود و مردم حدود انتظاراتشان از دستگاهها توسعه پیدا می‌کند و متناسب با آن فعالیت همه سازمانها در توسعه است نمی‌توانیم انتظار کار بهتر و بیشتر از دستگاهها داشته باشیم و آنها را مقید کنیم که هیچکس را استخدام نکنند و در عین حال هر سال تدریجاً افرادی به سن بازنشستگی برسند و از دستگاهها بیرون بروند نتیجه این می‌شود که آن انتظارات مردم بموقع اجرا و عمل در نیاید. در اینجا به انحصار دخانیات اجازه داده شده هر دو سال سی‌نفر سالی پانزده نفر، آنهم گفته شده حداکثر یعنی اگر احتیاج نبود افرادی زائد بود حتی پانزده نفر هم باستخدام خودشان در نیاورند مضافاً باینکه انحصار دخانیات یک سازمانی است بسیار مرتب و منظم و سالی پانصد میلیون ببودجه کل کشور کمک می‌کند آیا منطقاً و انصافاً می‌شود گفت سازمانیکه سالی ۵۰۰ میلیون کمک می‌کند به بودجه و بخواهد سالی پانزده نفر اگر احتیاج داشته باشد استخدام کند با روزی ۶۰ ریال ما بیائیم جلوی این کار را بگیریم در صورتیکه با توجه بوضع کارش لازم باشد (دکتر مهذب- کسی مخالفت نکرده) اشاره به برنامه‌های آموزشی فرمودند و اینکه اینرا چه مقام صلاحیت داری تهیه می‌کند و اجرا می‌کند و این برنامه، برنامه‌های موقت است وصحیح نیست، می‌خواهم عرض کنم برنامه‌های آموزشی در سالهای اخیر چنان اهمیت پیدا کرده که هر اندازه و بهر صورتی و توسط هر دستگاهی اجرا بشود بنفع است و مفید فایده است بحث برسراین خواهدبود که چه قسمت‌هائی را سازمانها انجام بدهند و چه قسمت‌هائی را دانشگاه انجام بدهد، چه قسمت‌هائی را وزارت فرهنگ انجام بدهد تا حدود زیادی روال و روش کار معین است و این موضوع جای خودش را گرفته و باصطلاح جا افتاده است واجرای این گونه برنامه‌های کوتاه مدت و بفرمایش جناب آقای مهندس ارفع موقت از لحاظ تهیه تکنیسین و افرادیکه اطلاعات دانشگاهی و اطلاعات زیاد احتیاج ندارند بلکه سروکارشان با امور روزمره است وبرای سازمانهای کوچک خیلی می‌تواند مفید باشد ذیصلاحیت‌ترین سازمانها برای تهیه و اجرای این گونه برنامه‌ها خود دستگاهها هستند که این برنامه را اجرا می‌کند و احتیاج باین افراد دارند برای اینکه عملاً بتوانند باین افراد یاد بدهند که چه کار بکنند البته این موضوع مانع از این نیست که نظر متخصصین و دانشگاهیان یا وزارت فرهنگ هم گرفته بشود (صحیح است- احسنت).
نایب رئیس- نسبت به کلیات لایحه اگر نظر دیگری نیست؟ بورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده اول مطرح است قرائت می‌شود.
ماده ۱- بمؤسسه انحصار دخانیات ایران اجازه داده می‌شود هر دو سال یک بار حداکثر سی نفر برای تحصیل در آموزشگاه تیرتاش مازندران از بین داوطلبانیکه حداقل دارای گواهینامه سال سوم دبیرستان باشند از مناطقی که دارای کشت توتون هستند انتخاب نماید.
نائب رئیس- در ماده اول پیشنهادهائی رسیده است که قرائت می‌شود.
جمله هر دو سال یکبار حداکثر سی‌نفر حذف و بجای آن در ماده یک نوشته شود هر سال حداکثر پانزده نفر.
غلامرضا بهادری.
پیشنهاد می‌نماید جمله از مناطقی که دارای کشت توتون هستند از آخر ماده یک حذف گردد تا کلیه دواطلبان که دارای گواهینامه سال سوم دبیرستان هستند بتوانند از این حق استفاده نمایند.
غلامرضا بهادری.
پیشنهاد می‌شود در ماده یک بعد از کلمه «از مناطقی که دارای کشت توتون هستند» نوشته شود: «بطریق مسابقه انتخاب نمایند».
امان‌الله ریگی.
نایب رئیس- ماده دوم قرائت می‌شود.
ماده ۲- بدانش آموزان مذکور در دوران تحصیل روزانه شصت ریال بعنوان کمک هزینه پرداخت خواهد شد.
نایب رئیس- در این ماده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) ماده سوم قرائت می‌شود.
ماده ۳- افراد مذکور پس از خاتمه تحصیل و موفقیت در امتحانات مربوط به ترتیب معدل نمرات با دستمزد ماهانه از سه هزار تا سه هزار و سیصدریال بسمت کارمند فنی و کمک کارشناس توتون به عنوان روزمزد ثابت بکار گمارده خواهند شد.
نایب رئیس- در این ماده نظری نیست دو پیشنهاد مشابه رسیده قرائت می‌شود.
اینجانب پیشنهاد می‌نمایم در سطر سوم ماده سه عبارت کمک کارشناس توتون حذف گردد.
مهندس زرآور. (صحیح است).
پیشنهاد می‌نماید: عبارت «کمک کارشناس توتون» از سطر سوم ماده سوم حذف گردد.
مهندس اسدی سمیع.
نایب رئیس- ماده چهارم مطرح است قرائت می‌شود.
ماده ۴- ترتیب افزایش دستمزد این کارمندان مشابه سایر کارمندان روزمزد ثابت خواهد بود مواد فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب بیست آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب‌می‌شود.
نایب رئیس- مخالفی نیست؟ (گفته شد- خیر) پیشنهاد هم نرسیده لایحه با پیشنهاد بکمیسیون مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سایر وزارتخانه‌ها
۱۳- شور اول گزارش کمیسیون امور استخدام راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سایر وزارتخانه‌ها
نایب رئیس- شور اول لایحه مربوط به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سازمانهای کشوری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون امور استخدام به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور استخدام در جلسه ۳۱ فروردین ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۶۲۶-۱۳۴۲/۱۲/۲ ارسالی از مجلس سنا راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سازمانهای کشوری را که در کمیسیون نظام رسیدگی و گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم شده بود و طبق پیشنهاد آقای دکتر الموتی برای رسیدگی به کمیسیون امور استخدام ارجاع گردیده بود مورد رسیدگی قرار داده و با اصلاحاتی بشرح زیر بتصویب رسانید. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده- وزارت جنگ مجاز است مستخدمین مورد نیاز خود را بر طبق مقررات قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی و یا سایر قوانین و مقررات استخدامی اختصاص در حدود سازمانها و اعتبار مصوب با توجه به آئین‌نامه‌ها و سایر مقررات مربوط بدون رعایت تشریفات خاص سازمانهای کشوری استخدام نماید.
استخدام اتباع خارجی از مقررات این قانون مستثنی بوده و تابع قوانین و مقررات مربوط می‌باشد.
رئیس کمیسیون امور استخدام- دکترمعتمدوزیری.
گزارش شور اول ازکمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه ۳۱ فروردین ماه ۱۳۴۳ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه شماره ۱۶۲۶-۱۳۴۲/۱۲/۲ ارسالی از مجلس سنا راجع به معافیت وزارت جنگ از محدودیتهای استخدامی سایر وزارتخانه‌ها که قبلا در کمیسیون امور استخدام اصلاحاتی در آن بعمل آمده بود مطرح و گزارش کمیسیون امور استخدام در این مورد را عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون نظام – سرتیپ حکیمیان.
نایب رئیس- کلیات ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) برای ورود درشور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی هم نرسیده لایحه برای شور دوم بکمیسیونهای مربوط اجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی در دفتر بین‌المللی هیدروگرافیک
۱۴- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی در دفتر بین‌المللی هیدروگرافیک
نایب رئیس- شور اول مربوط به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی دردفتر بین‌المللی هیدروگرافیک مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی درجلسه دوشنبه ۴۲/۱۱/۲۸ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۲ دولت راجع به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی در دفتر بین‌المللی هیدروگرافیک را که به شماره ۱۴۴ به چاپ رسیده مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن بشرح ذیل به مجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
ماده واحده- به منظور ایجاد هم آهنگی بین فعالیتهای هیدروگرافی سازمان بنادر و کشتیرانی با سازمانهای مشابه در کشورهای دیگر اجازه داده می‌شود سازمان مزبور از تاریخ دهم تیرماه ۱۳۴۰ شمسی (اول ژانویه ۱۹۶۱) بعضویت دفتر بین‌المللی هیدرو گرافیک درآید. حق عضویت سازمان مذکور سالانه معادل ۱۱۷۶/۱۲ دلار از محل بودجه اختصاصی سازمان بنادر و کشتیرانی به ارز قابل پرداخت خواهد بود.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماه واحده مصوب ۲۰ آذرماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌گردد.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون امورخارجه به مجلس شورای ملی سنا
کمیسیون امور خارجه در جلسه یکشنبه ۴۳/۲/۶ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امورخارجه لایحه دولت راجع به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی در دفتر بین‌المللی هیدروگرافیک را مورد رسیدگی قرارداد و اصلاحی کمیسیون اقتصاد را تصویب کرد.
اینک گزارش آن به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه - مانی.
گزارش شور اول از کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه شنبه ۴۲/۱۲/۱۰ با حضور آقای دکتر ضیایی معاون وزاررت اقتصاد لایحه دولت راجع به قبول عضویت سازمان بنادر و کشتیرانی در دفتر بین المللی هیدرو گرافیک را مورد رسیدگی قرار داد و اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب کرد.
اینک گزار ش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس والا.
نایب رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای روحانی.
روحانی- بنده تقاضایم این است که یک توضیحی راجع باین لغت و موضوعش بدهند که همه روشن بشویم.
نایب رئیس- آقای مخبرکمیسیون توضیح بفرمائید.
دکتر رضوانی (مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی)- بطوریکه شاید آقایان محترم اطلاع داشته باشند این سازمان بنادر و کشتیرانی برای مطالعه و کنترل رژیم آنها و ساختمان بنادر و شاید لاروبی کانالها و کنترل کشتیرانی‌ها در آبهای ساحل مملکت احتیاج دارد باستفاده از روش و متدهای تازه‌ای که سایر ممالکی که از ما بیشتر تجربه دارند و احتیاج دارد که با آنها تبادل نظر بکنند الان متدی که سازمان بنادر و کشتیرانی ما استفاده می‌کند روی اصول و متدهای بسیار ابتدائی است و آنطوریکه لازم است که این سازمان از متدهای جدید اطلاعاتی داشته باشند ندارند برای این منظور این سازمان تقاضای عضویت سازمان بین‌المللی را کرده و در ماه ژوئیه ۶۱ تقاضای عضویت هم قبول شده و همانطوریکه عرض کردم برای استفاده از متدو روشی است که ممالک پیشرفته دنیا استفاده می‌کنند که ما هم بتوانیم استفاده بکنیم این عضویت در آنجا تقاضا شده و مورد قبول هم واقع شده است (یکی از نمایندگان – مرکز این سازمان کجاست؟)
نایب رئیس- آقای دکتر رهنوردی.
دکتر رهنوردی- بنده با عضو شدن هیچ دستگاهی در یک مؤسسه بین‌المللی مخالف نیستم برای اینکه فکر می‌کنم ما بتوانیم از این مؤسسات بین‌المللی استفاده بکنیم استفاده علمی و برای پیشرفت کارهای آن مؤسسه تنها موضوعی که در اینجا می‌خواستم بعرض نمایندگان محترم برسانم اینست که این عضو شدن البته حق عضویتش زیاد قابل توجه نیست هزار دلار یا هزار و یکصد دلار یا هزار ونهصد دلار است ولی موضوعی که بعداً پیش می‌آید این است که این مؤسسات معمولا هر سال یک مرتبه کنگره دارند و این باعث می‌شود افرادیکه در آن مؤسسه عضو دارند مثل همان مؤسسه استاندارد یا همین مؤسسه هیدروگرافیک هر سال چمدان خود را به بندند و خود را آماده سفر کنند برای شرکت در این کنگره‌ها بنده می‌خواستم در اینجا، البته اگر در این مورد بیکی از وزارتخانه‌ها و آقایان مراجعه کنند و آمار این را بگیرند معلوم می‌شود که یک وزیر یا یک معاون چند دفعه در سال مسافرت می‌کنند وچقدر خرج می‌شود ولی اصولاً اینطور موارد پیش می‌آید که هر سال سه چهار نفر بسوی فرنگ می‌روند و معلوم نیست چقدر پول خرج می‌کنند و چقدر آنجا می‌مانند و چه نتیجه‌ای از این مسافرتشان عاید ملت ایران و پیشرفت این مملکت می‌شود (پاینده – اصلاً این شرکت‌ها برای پایه‌گذاری همین مسافرتهاست) بله قربان بیشتر مخالفت بنده برای لایحه مؤسسه استاندارد یا این لایحه این بود که تذکر بدهم که یک مقررات و یک تبصره‌ای اضافه بشود و یا مسئولین امر بما اطمینان بدهند که لااقل در سال یک دفعه برای آن کنگره که سال بسال تشکیل می‌شود بآنجا مسافرت کنند و این بهانه نشود که هر سال چندین بار بمسافرت بروند و پول این ملت را بهدربدهند.
نایب رئیس- آقای دکتر ضیائی.
معاون وزارت اقتصاد- نه مؤسسه بین‌المللی استاندارد و نه این سازمان بین‌المللی هیدروگرافیک هیچکدام کنگره سالیانه ندارند و از طرف دولت ایران هیچکس به آنجا نمی‌رود و کار با مکاتبه می‌گذرد و بعد از این هم خیال نمی‌کنم بروند ولی اگر ضرورت داشته باشد برای تشخیص علمی و کارآموزی بروند آنجا گمان نمی‌کنم اشکالی داشته باشد آنها می‌آیند اینجا نظراتی می‌دهند و ما آنجا نمی‌رویم (یکی از نمایندگان- مرکز این سازمان کجاست؟) مرکز آن در شاهزاده نشین موناکو در جنوب فرانسه است (خنده نمایندگان).
نایب رئیس- اگر نظری دیگری در کلیات نیست بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌کنم که قسمت اخیر ماده واحده باین ترتیب اصلاحی شود حق عضویت سازمان مذکور از محل بودجه اختصاصی سازمان بنادر و کشتیرانی الی آخر… «مبلغ» حذف شود.
مهندس معینی زند (صحیح است).
نایب رئیس- بهر صورت ماده واحده با پیشنهادی که رسیده است برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری قریه علی‌آباد ورامین بوزارت جنگ جهت دامداری ارتش
۱۵- شور اول گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به واگذاری قریه علی‌آباد ورامین بوزارت جنگ جهت دامداری ارتش
نایب رئیس- گزارش شور اول لایحه راجع بواگذاری قریه علی‌آباد ورامین جهت استفاده سازمان دامداری ارتش مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشاورزی بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه شنبه ۴۳/۱/۲۴ با حضور آقای مهندس خدیوی معاون وزارت کشاورزی لایحه شماره ۱۹۴۸ ارسالی از مجلس سنا راجع به واگذاری قریه علی آباد ورامین به وزارت جنگ جهت استفاده دامداری ارتش را که بشماره ۵۳۰ بچاپ رسیده مورد رسیدگی قرار داد و ماده واحده مصوبه مجلس سنا را عیناً تصویب کرد. اینک گزارش آنرا بشرح ذیل بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- بدولت اجازه داده می‌شود که قریه علی‌آباد ورامین جهت استفاده سازمان دامداری ارتش بوزارت جنگ واگذار شود و هر موقع رفع نیاز از آن شد بوزارت کشاورزی مسترد گردد. وزارتخانه‌های کشاورزی و جنگ مأمور اجرای این قانون هستند.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
گزارش شور اول از کمیسیون نظام بمجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه دوشنبه ۴۳/۲/۷ با حضور تیمسار سرلشگر شکیبی معاون وزارت جنگ لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع بواگذاری قریه علی آباد ورامین بوزارت جنگ جهت استفاده دامداری ارتش را مورد رسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون کشاورزی را تأیید کرد. اینک گزارش آن بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون نظام- سرتیپ حکیمیان.
گزارش شوراول از کمیسیون قوانین دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی درجلسه ۴۳/۱/۳۱ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه ارسالی از مجلس سنا راجع به واگذاری قریه علی‌آباد ورامین بوزارت جنگ جهت استفاده دامداری ارتش را مورد رسیدگی قرارداد و مصوبه کمیسیون کشاورزی را تأیید کرد. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون قوانین دارائی- مهدی تهرانی.
نایب رئیس- کلیات ماده واحده مطرح است نظری نیست؟
دکترالموتی- یک توضیحی بفرمایند که ارتش از چه جهت دامداری دارد متشکر می‌شویم.
نایب رئیس- تیمسار شکیبی.
سرلشگر شکیبی (معاون وزارت جنگ)- در اجرای او امر ملوکانه مقرر شده است ارتش با استفاده از دامپزشکانی که دارای وسائل فنی و آموزشگاهی هستند یک دامداری نمونه تهیه بکند که بعد در آتیه البته بمردم ارائه می‌شود و شاید ارتش از این کار مبرا بشود و کنار برود ولی فعلاص موظف است این سازمان را اداره کند یک سازمان خیلی مختصر و کوچکی است منتهی تحت نظر یک عده علاقه‌مندیست که سعی می‌کند در درجه اول گوشت ارتش را تا جائیکه ممکن است تأمین بکنند برنامه این است که تا جائیکه ممکن است گوشت ارتش را تأمین بکنند بخصوص در این فصولی که خیلی سخت می‌شود و بقول قصابها سیاه بهار می‌شود که پیمانکاران سخت بمضیقه می‌افتند و همیشه استمداد می‌شود از ارتش و می‌گویند یا وسیله بدهید یا راه باز کنید کمک کنید گوسفند برسد یا سعی کنید که غذا را تبدیل کنید که مصرف گوشت ارتش کم بشود و برای اصلاح آن یکی از راهها همین بود که ارتش یک سازمان دامپروری تأسیس کند با کمک وسایل و تجهیزات و کادری که در اختیار دارد بمؤسسه‌ای اجازه بدهد که تربیت گوسفند کند، مرغ تهیه کند از نظر تخمی و از نظر گوشتی و الآن هم دوسال است که مورد استفاده قرارگرفته در یک حداقلی و تا بحال هم بودجه نداشته بطور قرض و از مؤسساتی که مصرف می‌کردند میگرفته بعد خرج میکرده اخیراً چون امر شد توسعه زیادی داده شود و بجائی برسد که ارتش دیگر احتیاجی نداشته باشد از خارج گوشت تهیه کند وتأمین نماید باین دلیل پیش‌بینی شد حتی در سال ۴۳ یک بودجه کوچکی منظور کردند که یک قسمت از این برنامه که در حقیقت برنامه ۵ ساله است اجرا بشود و بعد از ۵ سال باین ترتیب باشد که ارتش از لحاظ گوشت گوسفند، گوشت مرغ گوشت گاو و شاید یک قسمت لبنیات را بتواند تأمین کند و محتاج استفاده از پیمانکاران و سروکله زدن با آنها نباشد (نمایندگان- بسیار خوبست).
نایب رئیس- آقای روحانی در کلیات ماده واحده نظری دارید بفرمائید.
روحانی- بنده هر چه این ماده را خواندم و مطالعه کردم دیدم که احتیاج به قانون نمی‌بینم. این ملک مال دولت است باختیار یک وزارتخانه‌ای گذاشته می‌شود که مورد استفاده قرار بدهد خیلی بخواهند فورمالیته کار را درست کنند باید یک ۵ تومان ده تومان وزارت جنگ بوزارت کشاورزی اجاره بدهد چون آخرش می‌گوید بعد از رفع نیاز واگذار کند بوزارت کشاورزی چرا مدت مدیدی این کارها معطل بماند، این نظر بنده است چون می‌گوید بدهند بآنجا و مطالبی که تیمسار فرمودند که برای آن کارها است البته مصلحت اندیشی شده است ولی نمیدانم چقدر بصلاح باشد اگر حدود استفاده‌اش از همان افراد وظیفه و از همان کادری است که بسیار خوب است که افراد وظیفه بیک کارهای کشاورزی و فعالیتهای صحیح دیگری هم اشتغال داشته باشند تا در آتیه هم بدرد زندگیشان بخورد ولی غالباً ما می‌بینیم که برای این کارها غالب اصناف یک گله‌هائی دارند که تمام نیازمندیهای‌های مملکتی را این شرکتهای تعاونی تأمین می‌کنند و برای مردم عادی کسب و کاری نمانده (صحیح است) اگر این مسأله پیش نباید و تا آن حدودی که فرمودند که سربازهای وظیفه مأمورین این کار هستند و شاغل آن کارها می‌باشند البته تا آن حدود اگر باشد بسیار خوب و کاربدی نیست.
نایب رئیس- آقای مهندس اخوان موافقید یا مخالف؟ (مهندس اخوان- مخالفم) بفرمائید.
مهندس اخوان- مخالفت بنده با این لایحه نه از این نقطه نظر است که ارتش نبایستی برای تهیه گوشتش اقدامی بکند بنده می‌خواستم از وزارت کشاورزی توضیح بخواهم که این ملک مثل سایر املاکی است که خالصه دارد و طبق قانون اصلاحات ارضی بایستی راجع به آن فکر بشود. این ملک اگر زارع داشته باشد تکلیف این زارعین چه می‌شود (معتمدی- زارعینش رویش هستند) موضوع ارباب و رعیتی دیگر از بین رفته بایستی تکلیف زارعیکه در نسق این املاک شرکت کرده معلوم بشود این توضیح را بفرمایند که برای این زارعین چه فکری کرده‌اند الآن این زارعین حقی دارند نسبت به آنجا و بایستی حقشان داده شود.
نایب رئیس- تیمسار شکیبی بفرمائید.
سرلشگر شکیبی (معاون وزارت جنگ)- ارتش دارد یک خدمتی می‌کند که اصولاً باید گفت از وظایفش نیست ولی یک خدمت بسیار بسیار عالی و پربهره‌ای است بنده برای اینکه جواب آقایان را عرض کرده باشم بترتیب شروع می‌کنم اول فرمودند که وزارت کشاورزی که املاک خالصه در اختیارش است این ملک از دست این وزارت خانه می‌رود بآن وزارتخانه عرض می‌کنم این قریه در اختیار وزارت کشاورزی است که طبق قانون وزارت کشاورزی است که حق دارد بهر ترتیبی که دلش می‌خواهد عمل کند بطور موقت یا دایم در اختیار یک وزارت خانه‌ای بگذارد دولت تشخیص داد که مجوز لازم دارد و باید برای مدت موقت یا هر مدتیکه معین می‌شود در اختیار وزارتخانه دیگر قرار بگیرد، البته این یک قریه کوچکی است و یک عده خیلی کمی شاید ۴۰/۳۰ خانوار بیشتر زارع ندارد و وزارت جنگ در این قریه امورکشاورزی انجام می‌دهند یعنی در واقع دهداری می‌کند در عین حال بسبک بسیار خوبی که اگر آقایان بمنظور تفریح هم باشد بروند آن جا را ملاحظه بفرمایند که چه اقداماتی یواش یواش می‌شود (چند نفر از نمایندگان- دعوت کنید می‌آئیم) و قابل توجه نیست که از آقایان دعوت کنند البته ناچیز است و هنوز نرسیده‌اند بآن برنامه‌ایکه مورد توجه واقع شود و این اموریکه انجام می‌دهد یک قسمت دهداری است که در آن کشت و زرع می‌شود پنبه و گندم و نظایر آن و سایر احتیاجاتیکه برای احشام آنجا لازم است مثل یونجه و جو و امثال اینها و این قسمتی را که ما تهیه می‌کنیم قبلا عرض کردم یک صورت موقت دارد و فقط منحصراً احتیاجات ارتش است اگر فروشندگان گلایه دارند حق دارند برای اینکه یک تخم مرغ فروش وقتی که به بازار سیاه رسید قیمت یک تخم‌مرغ سه ریالی را می‌خواهد۵ ریال، ۶ ریال بفروشد و این یک مؤسسه‌ای است که جلوگرانفروشی را را گرفته پس در یک جا برای تعدیل این تجاوزات شروع کردند بفروش و این آقایان البته باید گله داشته باشند البته باید ناراحت باشند برای اینکه دلش می‌خواهد ۶ ریال تخم مرغ بفروشد می‌بیند که یک مؤسسه‌ای پهلویش هست که بقیمت ۳ ریال می‌فروشد اینها ضرر نمی‌برند ولی می‌خواهند زیاد بفروشند و عمل ما موجب گلایه می‌شود گوشت امروز بجائی رسیده که پیمانکار خود ارتش مراجعه می‌کند باین سازمان ارتش و گوشت می‌خرد و مورد پیمانش را اجرا می‌کند پس بنابر این این کار نه اینکه بی فایده و غیر لازم نبود بلکه عملا ثابت کرد که بهترین فایده را هم دارد در این سالیکه بسیار سخت هم بود و یک مؤسسه‌ای نیست که تمام احتیاجات ارتش را تأمین کند و اینقدر توسعه پیدا کرده باشد عرض کردم یک برنامه ۵ سالهای هست که بتدریج این مؤسسه توسعه پیدا کند و این توسعه هم طوری نخواهد بود که تمام گوشت فروشهائیکه چشم امیدشان بدستگه ارتش است بدستگاه ارتش حمله کنند که کاروکاسبی ما از بین رفته ولی اینکار برای ارتش ضروری است و بسیار هم از این کار نتیجه خوب گرفته و حالا خواسته‌ایم که بآخر برنامه‌برسد.
نایب رئیس- آقای مهندس خدیوی فرمایشی داشتید؟ بفرمائید.
مهندس خدیوی (معاون وزارت کشاورزی)- با اجازه ریاست محترم مجلس شورای ملی در این جا فرمایشاتیکه شد راجع به دو مطلب بود یکی راجع بواگذاری قریه علی‌آباد به ارتش که دو سه موضوع با هم قاطی شد بنظر بنده در اینکه یک دستگاهی مثل ارتش یا دستگاه دیگری بامر دامپروری می‌پردازد این بسیار کار خوبی است با توجه به کمبود گوشت در کشور هر کس و هر دستگاهی که بخواهد کمک باین امر بکند وزارت کشاورزی با کمال میل حاضر است وسایل این کار خوبی است با توجه بکمبود گوشت در کشور هرکس و هر دستگاهی که بخواهد کمک باین امر بکند وزارت کشاورزی با کمال میل حاضر است وسایل این کار را فراهم کند. و حضور آقایان نمایندگان محترم می‌خواهم عرض کنم که ما در آتیه نزدیکی یک قانونی به مجلسین تقدیم خواهیم کرد و اشخاصی و مؤسساتی که بخواهند سرمایه‌گذاری در امر تهیه گوشت و تهیه علوفه کنند تشویق خواهیم کرد چون با این ترتیبی که آقایان استحضار دارند جمعیت ایران رو به ازدیاد است و مقدار گوشت مملکت ما در وضع حاضر کفایت مصرف را نخواهد کرد و یک اقدامات دیگری باید بشود (اوزار- علاجش فقط جلوگیری از بره‌کشی است در سال دومیلیون و سیصد هزار بره کشی می‌شود این را باید جلوگیری کنید) چشم پس این کاری را که ارتش می‌کند موجب تشکر ماست امیدوار هستیم که این کار را توسعه بدهند اما یک مسأله دیگری است که جناب آقای مهندس اخوان اشاره فرمودند و آن موضوع اصلاحات ارضی بود بطوریکه استحضار دارند مطابق قانون ماهردهی را بخواهیم واگذار کنیم اجازه قانونی لازم است چون زمین را ما می‌توانیم واگذار کنیم بیک وزارتخانه‌ای و بدهیم ولی دادن یک ده بیک دستگاهی اجازه قانونی لازم دارد بهمین جهت این قانون را آوردیم حضور آقایان مطلب دوم این است که راجع به تقسیمش فرمودند ارتش فرض بفرمائید که صاحب یک ملک است بنده هم صاحب یک ملکی هستم وزارت کشاورزی هم دستگاههای مختلفه‌اش دارای یک ملک‌هائی هستند و هر وقت که وارد مرحله دوم قانون اصلاحات ارضی شدیم خیال نمی‌کنم این دهی که متعلق بارتش است و یا دهی که الآن متعلق به مؤسسه حیدرآباد است از این قانون مستثنی باشد همه در یک ردیف و با یک فورم عمل خواهد شد بنابر این، این اقدام از نظر وزارت کشاورزی اقدام بسیار مفیدی است و همانطوری که در قانون باستحضارتان رسیده است هر وقت که رفع احتیاج شد برمیگردد و این ده را بآن ترتیب تقسیم می‌کنند (زین‌العابدین ارسنجانی- بنده قانع شدم ولی بفرمائید که تکلیف دهقانان آن ده چه می‌شود) بنده عرض کردم در مورد این عده بعد از آنکه مرحله دوم اصلاحات ارضی اجرا شد بهمان ترتیب که در دهات دیگر قانون اجرا می‌شود در این ده هم مثل سایر دهات خواهد بود (ارسنجانی- بسیار خوب) و بنابر این هیچ تفاوتی نخواهد کرد و بنده خیال نمی‌کنم ارتش در این مورد نظری داشته باشد برای اینکه ممکن است در آنجا با خود آقایان کار کنند، عرض کردم چندین ده اینطور وجود دارد الآن ده کمال آباد کرج در اختیار وزارت کشاورزی و جزء یکی از مؤسسات وزارت کشاورزی است آنها هم زارع دارند ممکن است در علی‌آباده هم ارتش سهم زارعین را بخرد ممکن است تقسیم کند ممکن است یکی از این سه فرمی که در قانون هست در آنجا هم عمل بکنند و مانع پیشرفت کارآقایان هم نباشد (معتمدی- حقشان محفوظ است).
نایب رئیس- آقای مهندس اخوان.
مهندس اخوان- طبق قانونی که بتصویب مجلس شورای ملی رسیده است رژیم ارباب و رعیتی لغو شده است این هیچ استثناء ندارد این ملک می‌خواهد در اختیار ارتش باشد می‌خواهد در اختیار وزارت کشاورزی باشد می‌خواهد در اختیار هر کس باشد چون دولتها با ملت که فرقی ندارند در املاکی که جناب آقای مهندس خدیوی فرمودند مثل کمال آباد وامثالم اینها بطریق مکانیزه عمل می‌شوند این ملک علی‌آباد یک عده زارع دارد و دولت هم نمی‌تواند مثل سایر مردم ملکش را در این مورد بکسی واگذار کند مگر اینکه قانونی داشته باشد یعنی بتواند قانون دیگری بیاورد بر عکس این قانون یعنی بایستی الآن تکلی این قریه از لحاظ زارعین مشخص باشد فرض بفرمائید که هیچکس از موقعیکه قانون اصلاحات ارضی عملی شد نمی‌تواند ملکش را بدیگری بدهد عین این وضعیت را دولت هم دارد دولت نمی‌تواند ملکش را بدیگری بدهد مگر اینکه تکلیف زارعین را روشن کند.
دکتر رهنوردی- اجازه میفرمائید.
نایب رئیس- خواهش دارم آقایان محترم که یکبار در این ماده واحده بعنوان مخالف بیاناتی فرمودند اجازه فرمایند وقت صحبت بدیگران هم داده شود. آقای مهندس خدیوی توضیحی میفرمائید؟
معاون وزارت کشاورزی- بنده عرضم را دو باره تکرار می‌کنم قریه علی‌آباد را ما واگذار کردیم بارتش برای اینکه در قانون اصلاحیت ارضی هم اگر ارتش یک فرد باشد می‌تواند دارای یک ده باشد بنابراین همانگونه که بنده می‌توانم دارای یک ده باشیم (یکی از نمایندگان- خالصه قانون دیگری دارد) در قانون اصلاحات ارضی گفته‌اند تقسیم اراضی گفته‌اند تقسیم اراضی خالصه نیز باستناد قانون اصلاحات ارضی است در قانون اصلاحات ارضی داشتن یک ده برای یکنفر مجاز بوده است و بنابراین صحبت تقسیم این اراضی است که بچه فرم باشد یعنی اگر گفتند درخالصه هم مثل اصلاحات ارضی عمل کنند در قدیم خالصه را بفرم دیگر تقسیم می‌کردند میرفتند نقشه‌برداری می‌کردند و بهرکس ۶ هکتار می‌دادند در صورتیکه در قانون اصلاحات ارضی چنانچه آقایان استحضار دارند آن مقدار زمینی که در اختیار هر زارع است داده می‌شود و این برای اینستکه سهولت در کار بشود و خیلی هم به تقسیم خالصجات مملکت کمک هم کرده است و این کار انجام شده است و اگر ما فرض کنیم بنده که مالک هستم در حالت فعلی دارای یک ملک هستم و قانون در مرحله دوم اصلاحات ارضی در مورد بنده چگونه عملی می‌شود در مورد ارتش هم از نظر آن عده زارعین هم بهمین ترتیب عمل خواهد شد چون عرض کردم این تنها ارتش نیست مؤسسات دیگر دولتی هم هستند که الآن زارع دارند در مرحله دوم اجرای قانون اصلاحات ارضی نسبت بآنها هم بآن ترتیب که قرار باشد و مصلحت باشد عمل می‌شود ارفاق هم خواهد شد و نظر آقایان در این مورد تأمین است.
نایب رئیس- آقای روحانی جنابعالی نظری دارید بفرمائید.
روحانی- عرضی که بنده کردم با توجه باین مطلب بود که برای آقای مهندس اخوان یادیگری این توهم پیش نیاید این را که دولت نمی‌فروشد واگذار می‌کند بوزارت جنگ که در این اراضی و در این ده یک فعالیتهای کشاورزی و دامداری بکنند وضعش محفوظ است مالکی اجازه ندارد ملکش را بفروشد مگر طبق قانون اصلاحات ارضی و مقرراتی که هست مالکیت این ده تغییر نمی‌کند مالکیتش محفوظ مانده است بجای اینکه وزارت کشاورزی اداره می‌کرد وزارت جنگ اداره می‌کند بنابر این اشکالی ندارد (صحیح است) (عده‌ای از نمایندگان- صحیح نیست).
دکتر رهنوردی- بنده اخطار نظامنامه‌ای دارم.
نایب رئیس- طبق کدام ماده؟
دکتر رهنوردی- طبق ماده ۱۳۸، هر کس هر چند دفعه که بخواهد می‌تواند بعنوان مخالف صحبت بکند.
نایب رئیس- بنده خواهش کردم که دوبار صحبت نکنند بنده متوجه بودم آقای مهندس آصفی بفرمایند.
مهندس آصفی- بنده از مجموع توضیحاتیکه تیمسار و جناب آقای مهندس خدیوی دادند باین نتیجه رسیدم که اصلا راجع ببحث در این موضوع باید محمل جداگانه‌ای را مورد بحث قرار بدهیم نه مطالبیکه اینجا عنوان شد باین معنی که قانون تقسیم وفروش خالصجات اگر از لحاظ سهولت کار امر بر این دایر شده است که مقررات اصلاحات ارضی در اجرای این قانون مورد نظر و اقدام قرار گیرد اصل اجرای قانون را نفی نمی‌کند بلکه طریق عمل را بما نشان می‌دهد بنده فکر می‌کنم که دهداری و دامپروری در صلاحیت وزارت جنگ ولو برای افراد خودش باشد نیست اما اینکه تیمسار فرمودند ما با دامداری جلوترقی قیمت گوشت را گرفتیم بنده فکر می‌کنم که این یک عمل آنی و زودگذر باشد یعنی دولت خودش باید اینقدر قدرت عمل داشته باشد که از ترقی قیمت یک جنس جلوگیری کند نه اینکه مؤسسه‌ها و شعبه‌های خیلی کوچکی باشند و جلوترقی اجناس را بگیرند خود دولت که سیاست خوارباری کشور را اداره می‌کند باید عامل این عمل باشد ولی راجع باین موضوع بنده فکر می‌کنم که از لحاظ قانون اصلاحات ارضی و تقسیم و فروش خالصجات منع داشته باشد برای اینکه ده در اختیار یکعده زارع است قانون تقسیم و فروش اجازه نمی‌دهد که یک خالصه را دولت در اختیار خودش داشته باشد چه وزارت کشاورزی شخصاً بخواهد اداره کند چه وزارتخانه دیگری اداره کند قانون اصلاحات ارضی و قانون تقسیم و فروش خالصجات بنفع توده کشاورزان این کشور وضع شده است هر عملی مخالف این نظر اصلی انجام بگیرد ولو اینکه اداره آن از یک وزارت خانه‌ای بوزارت خانه دیگر محول شود نقض غرض است یعنی مفهوم مخالف این عمل این است که اگر وزارت کشاورزی بخواهد می‌تواند چند ده را برای خودش نگاه دارد در صورتیکه این منع قانونی دارد همین قانون تقسیم و فروش خالصه این کار را منع کرده است در این کار بخصوص وزارت کشاورزی حق اداره خودش را اگر بوزارتخانه دیگری واگذار کند نسبت باجرای قانون وتقسیم فروش خالصه در اینجا لطمه وارد می‌کند که نقض قانونی دارد بنابر این از لحاظ ماهیت امر باید اجرای عمل مورد نظر قرار بگیرد و دولت هم با توجه باین مشکل این لایحه را آورده است که مجوز قانونی تحصیل کند اگر این مشکل متصور نبود خود وزارت کشاورزی می‌توانست یک دهی را بوزارت جنگ واگذار کند ولی چون مخالف با قانون اصلاحات ارضی و فروش خالصه بوده است برای این، لایحه این را آورده‌اند که تحصیل مجوزی بکند که البته بستگی دارد بنظر آقایان.
نایب رئیس- دیگر درکلیات نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم برای ورود در شور ماده واحده خانمها و آقایانیکه موافقند قیام بفرمایند (عده‌ای برخاستند).
نایب رئیس- (خطاب به آقای دکتر الموتی منشی) رد شد؟
دکتر الموتی- مشغول شمارش هستم.
نایب رئیس- چون مشغول شماره عده هستند آقایانیکه موافق هستند کاملا قیام فرمایند (عده بیشتری قیام نمودند).
دکتر الموتی- بیش از شصت نفر رأی دادند.
نایب رئیس- تصویب شد در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) برای شور دوم و بکمیسیونهای مربوط ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به ساختمان دبستان از محل اعتبار خرید ساختمان بزم ایران در کلکته و غیره
۱۶- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به ساختمان دبستان از محل اعتبار خرید ساختمان بزم ایران در کلکته و غیره
نایب رئیس- گزارش شور اول راجع به ساختمان دبستانهائی که از محل اعتبار برگشت شده خرید ساختمان بزم ایران در کلکته و وجوه خیریه دبستان ایرانیان و ترکیه مطرح است. قرائت می‌شود.
گزارش شور اول ازکمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۱۳۴۲/۱۲/۱۷ با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۸۵۴-۴۲/۱۰/۱۸ دولت راجع به ساختمان دبستانهائی که به موجب تبصره‌های ۱۰و۲۰ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور از محل اعتبار برگشت شده خرید ساختمان بزم ایران در کلکته و وجوه ذخیره اعانه دبستان ایرانیان در ترکیه را که بشماره ۳۵۲ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و بشرح زیر تصویب نموده. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مهندس والا- بنده اخطار نظامنامه‌ای دارم.
نایب رئیس- طبق چه ماده‌ای؟
مهندس والا- طبق ماده ۱۴۷ اگر اجازه بفرمائید قرائت می‌کنم در ماده ۱۴۷ نوشته نتیجه رأی با قیام و قعود را منشی‌ها تشخیص می‌دهند و رئیس طبق آن اعلام می‌نماید.
دکتر الموتی- این کار شد و رئیس هم اعلام فرمودند.
مهندس والا- اجازه بفرمائید. بعد می‌نویسد «هرگاه نتیجه در دفعه اول مشکوک شد با ورقه رأی گرفته می‌شود در این صورت در فاصله بین اخذ رأی دفعه اول و دوم کسی حق نطق ندارد مگر در مورد اخطار نظامنامه‌ای.» بنده تصور می‌کنم اگر آئین‌نامه را رعایت کنیم به مصلحت مجلس باشد رأی گرفته شده رئیس اعلام کرده تشخیص داده که در آنموقع اکثریت نبوده است می‌گویند مشکوک است حرفی نیست و اما مطابق نظامنامه رفتار کنید ممکن است با ورقه رأی بگیرند و همین نتیجه هم حاصل بشود اما رعایت نظامنامه بنظر بنده برای رئیس و نمایندگان لازم و اجباریست (صحیح است).
(یکی از نمایندگان- وسط لایحه که نمی‌شود).
نایب رئیس- اخطار نظامنامه‌ایست اشکالی ندارد. آقای دکتر الموتی.
دکتر الموتی- بنده خلی متأسفم که دوست عزیزم جناب آقای مهندس والا اخطاریکه فرموده‌اند اخطار ایشان در این مورد وارد نبود برای اینکه وقتی اعلام رأی شد و ما می‌بایستی میشمردیم و باید دید عده حاضر در جلسه چند نفر هستند و چند نفر موافق هستند و چند نفر مخالف این عمل انجام نشد (مهندس والا- اعلام رأی شد) بعد دو مرتبه مقام ریاست اعلام رأی فرمودند و ما شمردیم تعداد موافق بیش از ۶۰ نفر بود بنابراین، این تردید با شمارش تعداد موافق رفع شد عمل دیگری غیر از این انجام نشد اول اعلام رأی فرمودند و بعد چون عده شمرده شد نتیجه را اعلام کردند سمت دست راست را من شمردم و آن قسمت را آقای دکتر مهذب که بیش از ۶۰ نفر موافق بودند و ایستاده بودند و ما شمردیم و نتیجه اعلام شد.
نایب رئیس- بدقت شماره شد و تصویب و اعلام شد.
مهندس والا- پس بفرمائید در چه مورد امکان دارد با ورقه رأی گرفته شود و در چه موقعی می‌تواند مشکوک باشد اینجا که می‌گوید هر گاه دفعه اول مشکوک باشد.
دکتر الموتی- آقای مهندس والا اگر ما شمرده بودیم درست بود ما نشمردیم تردید موقعی است که بشمرند و تردید کنند ما نشمردیم اگر شمرده بودیم نظر جنابعالی صحیح بود.
نایب رئیس- موضوع تمام شده است بقیه لایحه قرائت می‌شود.
ماده واحده- بوزارت جنگ اجازه داده می‌شود ساختمان دبستانهائی را که بموجب تبصره‌های ۱۹-۲۰ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور از محل ۲۴۴۵۰۰۰ ریال اعتبار برگشت شده خرید ساختمان بزم ایران در کلکته و همچنین ۷۴۹۷۰۰۰ ریال وجوه ذخیره اعانه دبستان ایرانیان در ترکیه قرار است درمرزهای شرقی و نقاط مرزی ایران و ترکیه و عراق ساخته شود در صورتیکه هزینه ساختمان هر دبستان از سیصد هزار ریال تجاوز نکند در نقاطی که کمیسیون ۵% سهم فرهنگ دایر شد با نظر کمیسیون مزبور و در نقاطی که این کمیسیون تا بحال تشکیل نشده باشد بانظر کمیسیون ۵% نزدیکترین شهرستان بمحل مورد نظر با در نظر گرفتن صرفه و صلاح دولت بدون رعایت تشریفات مناقصه انجام دهد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر پارسای.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۳۴۳/۲/۷ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی و آقائی زمانی معاون وزارت فرهنگ لایحه شماره ۱۲۸۵۴-۴۲/۱۰/۱۸ دولت راجع به ساختمان دبستانهائیکه بموجب تبصره‌های ۱۹و۲۰ بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور از محل اعتبار برگشت شده خرید ساختمان بزم ایران در کلکته را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون فرهنگ را در ایران مورد تأیید نمود اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبرکمیسیون دارائی- تهرانی.
نایب رئیس- کلیات مطرح است نظری نیست؟ بفرمائید آقای حسینی.
حسینی- بنده یک توضیحاتی می‌خواستم با جناب آقای وزیر فرهنگ یا مخبر محترم کمیسیون بفرمایند که بنده روشن بشوم. یکی راجع بساختمان بزم ایران در کلکته است که بنده نمیدانم این بزم ایران چه سازمانی است و برای چه منظور ایجاد شده و وظیفه‌اش چیست یکی راجع باین تبصره ۱۹و۲۰ است بنده فکر می‌کنم چنانچه لایحه باین شکل تصویب شود مثل این است که ما تلویحاً تبصره‌های پیشنهادی را تصویب کردیم در صورتیکه خود بودجه هنوز در مجلس مطرح نشده یکی هم درمتن لایحه نوشته شده است که دبستانهائی که قرار است در مرزها و نقاط مرزی ایران و ترکیه و عراق ساخته شود این قرار معلوم نیست کی گذاشته شده است و چه امتیازی مرزهای غربی و شمالی دارند که مرزهای جنوبی ندارند آیا ضرورتی ایجاب کرده که مدارسی که در مزرهای غربی و شمال غربی بوده ساخته شود یا این که یک خاصه خرجی شده است خدای نکرده، یک مطلب دیگر موضوع استثنائی است که ما همیشه مواجه بوده‌ایم و آن اصل این است که تمام معاملات دولتی تحت یک شرایط و تشریفات خاصی انجام شود بعد آنقدر مستثنیاتی بر روی این اصل واقع می‌شود که بقول همکار محترممان آقای شیخ‌الاسلامی خود اصل منتفی می‌شود و از بین می‌رود حالا چه موجباتی برای این استثنائی هست؟ البته استثناء کاری ممکن است بوجود بیاید ضرورتی ممکن است ایجاب بکند خواهش می‌کنم این ضرورت را هم توضیح بفرمائید یکی هم راجع بتاریخ است بنده فکر می‌کنم یا من اشتباه می‌کنم یا حقیقتاً اشتباه شده است ما این ماده واحده مصوب بیستم آذر را در مورد لوایحی تعمیم دادیم که در زمان فترت انجام شده در صورتیکه در ۴۲/۱۰/۱۸ مجلس شورای ملی وجود داشته است. راجع به این موارد خواستم بنده را روشن بفرمائید.
نایب رئیس- جناب آقای وزیر فرهنگ.
دکتر جهانشاهی (وزیر فرهنگ)- با اجازه خانمها و آقایان بایستی عرض کنم وجوهی اختصاص داده شده بود بساختمان بزم ایران یعنی خانه فرهنگی ایران در کلکته و اعاناتیکه بدبستان ایرانیان در اسلامبول داده شود (مهندس ارفع- این زبان فارسی است یا اردو) این فارسی است ولی در محل اصطلاح خانه فرهنگی است و بآن اطلاق می‌شود البته تشکیل روابط فرهنگی با تمام کشورهای همجوار مخصوصاً کشورهائیکه عده‌ای علاقه‌مند بادبیات ایران وجود دارد این کاملاً مورد توجه و علاقه وزارت فرهنگ بوده و هست ولی چون در آن موقع مصرف این وجوه مقدور نبوده و احتیاج دیگری پیدا شده است در تبصره‌های ۱۹و۲۰ بودجه سال ۴۲ طبق تصویبنامه قانونی سال ۴۲ اجازه داده شده است که این وجوه اعانات دبستان ایرانیان در اسلامبول که ۷ میلیون و چهارصدهزار ریال بلکه بیشتر است بمصرف ساختمان مدارس در نوارمرزی ایران و ترکیه و ایران و عراق برسد وهمچنین وجوهیکه برای مصرف بزم ایران بوده است بمصرف ساختمان مدرسه برسد ضمناً خواستم از این فرصت استفاده کنم و عرض کنم که ما در نظر داریم برای اینکه این تشیید روابط و این توجه بعلاقه ایرانیان مقیم ترکیه و ایرانیان مقیم هندوستان هم چنان اثبات بشود و وسایل کار آنجا فراهم شود مجدداً در بودجه آینده‌ایکه تقدیم مجلس شورای ملی خواهد شد پیش‌بینی‌هائی خواهیم کرد که این وجوه اعانات برگردد به هدفی که منظور بوده و آن موقع استفاده از این وجود برای آن نشده بآن برسیم اما این که چرا در مرزهای شرقی وغربی برای این بوده است که این نزدیکترین راهی بوده است برای این منظوری که این وجوه برایش اختصاص داده شده بود استثنائیکه اشاره فرمودید البته اصل این است که مقررات باید اجرا شود ولی گاهی مواردی پیش می‌آید که از لحاظ تسریع لازم می‌شود تسهیلاتی قائل شوند و این مورد از آن موارد بوده که دولت علاقه‌مند بوده است که هر چه زودتر این مدارس ساخته شود و باین جهت این اقدام شده و بهمین جهت همانطور که استحضار دارید این کار هم انجام شده این مدارس هم ساخته‌شده، بنده خیال می‌کنم مطلب دیگریکه لازم باشد عرض کنم ندارم.
نایب رئیس- آقای قوام صدری.
معاون وزارت دارائی- بنده با اجازه آقایان به توضیحات جناب آقای وزیر فرهنگ دو مطلب اضافه می‌کنم برای بیشتر روشن شدن ذهن آقایان نمایندگان محترم و آن این است که این طرحی که الآن تحت بررسی است مسبوق به یک مطالبی است که الآن توضیح داده شد و در اینجا هدف ساختمان تهیه پول یا کسب اعتبار یا اینکه در کجا بسازیم نیست برای اینکه این کلمه‌ای را که رویش تکیه فرمودید که قرار است یعنی چه؟ خواستم بعرضتان برسانم بموجب آن تبصره‌ای که بهش اشاره شده است که اگر لازم باشد خدمتتان می‌خوانم ولی برای اختصار نمی‌خوانم که آقایان خسته شوند در آنجا اجازه داده شده است که این دو پول که از سالهای پیش در این دو محل یکی در ترکیه و یکی برای ساختمان بزم ایران حواله شده بود و موجود بود مصرف بهتری دولت برایش فکر کند و آن ساختمان این دبستانهاست در نوار مرزی و برای این کار و اختصاص داده بود برای اینکه در زمان خودش که چند سال قبل بوده است این وجوه برای ساختن بزم ایران و اعانه دبستان ایرانیان در ترکیه اختصاص داده شده بود و این پولها در خارج موجود بوده اجازه گرفتهشده بود بموجب قانون بودجه سال ۴۲ تبصره ۱۹و۲۰ بمصرف ساختمان دبستان برسد اینکه فرمودید قرار، قرارش این بوده است که حالا بتصویب می‌رسد و چنانکه در این لایحه ملاحظه می‌فرمایند این لایحه منحصراً برای این است که برای ساختمان این دبستانها از انجام و رعایت تشریفات مناقصه صرفنظر شود اما اینکه فرمودید چرا استثناء بر اصل قرار بدهیم این استثناء را در مورد کار فرهنگ قبل از این هم قبول فرمودید وجوهی که از محل ۵ درصد شهرداریها جمع‌آوری می‌شود بموجب قانون خاص در اختیار کمیسیونی است از هر محل که آنها بدون مناقصه تشریفات دولتی این وجوه را به مصرف ساختن دبستان برسانند و از این کار نتیجه خوب گرفته شده است و اکثر دبستانهائی که در مملکت ساخته شده با استفاده از این اختیار بود و هم دولت و هم مردم و هم دستگاهها از این کار خوشوقت و راضی بوده‌اند و هم تحت نظر متصدیان محلی است دولت خواسته است این پولی که در نقاط مرزی برای کارهای کوچک انجام می‌شود از دست مقاطعه کار و مزایده و مناقصه درمرکز خلاص بشود این است که اجازه خواسته است چنانکه ملاحظه می‌فرمایند این وجوه در اختیار کمیسیون صدی ۵ باشد و این اختیار به کمیسیون صدی ۵ داده شده است و باصطلاح صلاحیت و شخصیت و نتیجه کارشان را نشان داده‌اند و اینجا اجازه می‌دهند در هر جائی که ساختمان می‌شود که البته وزارت فرهنگ محلهایش را بنا به مقتضیات محلی تعیین کرده است اگر کمیسیون خواست خودش بسازد اگر نه افراد معتمد محلی آنجا که خودشان از اشخاص بصیر و مطلع و متدین محل هستند می‌آیند می‌سازند و اما تاریخی که می‌خواستید یک توضیحی عرض کنم تاریخی است که بموجب دستور و تصمیم مجلس دولت موظف بوده است لوایحی که ادامه اجرایش لازم است تقدیم مجلس کند این آن تاریخ است نه تاریخ خود تصویب نامه (خانم دکتر پارسای- تاریخ تصویبنامه ۶/۱۱ است) بله تصویبنامه ۶/۱۱ است زمان فترت.
نایب رئیس- بسیار خوب نظر دیگری نیست. اگر نظری نیست بورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانمها و آقایانیکه موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در خود ماده واحده نظری نیست؟ یک پیشنهادی رسیده که قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید اعتبار ساختمان دبستانهای لواحی مرزی از محل وجوه ذخیره اعانه دبستان ایرانیان در ترکیه در نواحی که بعلت برف و سرما و یخبندان در سال ۱۳۴۲ بمصرف نرسیده تا پایان سال ۱۳۴۳ قابل استفاده باشد.
اسدالله ماکوئی.
نایب رئیس- لایحه و پیشنهاد رسیده بکمیسیون مربوط ارجاع می‌شود.
۱۷- قرائت دستور و موقع جلسه بعد- ختم جلسه
- قرائت دستور و موقع جلسه بعد- ختم جلسه
نایب رئیس- دستور جلسه بعد قرائت می‌شود.
- ۱- گزارش از کمیسیونهائی دارائی- بودجه راجع باجازه پرداخت حقوق تا پایان مهرماه ۱۳۴۱ کارکنان سازمان منحله مسکن شماره چاپ ۷۲۶.
- ۲- گزارش شور اول از کمیسیونهای دارائی- بودجه امورخارجه- راجع به اجازه تجدید استخدام چهارنفر کارشناس یونانی برای انحصار دخانیات در سال ۱۳۴۱ شماره چاپ ۷۶۲.
- ۳- گزارش شور اول از کمیسیونهای راه- بودجه امورخارجه راجع بادامه خدمت و استخدام آقای جینو اسپرتی تبعه کشور ایتالیا در راه آهن دولتی ایران – شماره چاپ ۷۶۵
- ۴- گزارش شور اول از کمیسیونهای دارائی- بودجه امورخارجه راجع به تجدید استخدام چهار نفر کارشناس یونانی انحصار دخانیات ایران در سال ۱۳۴۲- شماره چاپ ۷۶۶.
- ۵- گزارش شور اول کمیسیون قوانین دارائی راجع به قبول تضمین بانکی بجای تضمین نقدی از پیمانکاران – شماره چاپ ۷۷۰.
- ۶- گزارش شور اول از کمیسیون دارائی راجع به معافیت موقوفات مرحوم احمد یزدان پناه دیلمقانی از پرداخت مالیات ارث- شماره چاپ ۷۷۱.
- ۷- گزارش شور اول از کمیسیون دارائی راجع باجازه مبادله قرارداد خرید لوازم و قطعات یدکی ماشین آلات وزارت راه - شماره
- ۸- گزارش شور دوم از کمیسیون امورخارجه راجع بگروه صلح- شماره چاپ ۷۵۹.
- ۹- گزارش شور دوم از کمیسیونهای بودجه- بهداری- امورخارجه راجع به تبادل کارمندان فنی بین مرکز تحقیقات علمی بیماریهای واگیر بیمارستان کلودبرنارد دانشکده پاریس و بخش تحقیقاتی امراض ساریه بیمارستان فیروزآباد- شماره چاپ ۷۷۳.
- ۱۰- گزارش شور دوم از کمیسیونهای کار و امور اجتماعی و خارجه راجع بالحاق دولت ایران بمقاوله نامه بین‌المللی شماره ۱۱۱ مربوط به تبعیض در امور استخدام و اشتغال- شماره چاپ ۷۷۴.
- ۱۱- اخذ رأی در باره چند فقره لایحه واصله از مجلس سنا.
نایب رئیس- جلسه را ختم می‌کنیم. جلسه آینده بروز پنجشنبه هفدهم ساعت نه صبح موکول می‌شود.
نایب رئیس مجلس شورای ملی- دکتر حسین خطیبی.