مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۳ آذر ۱۳۳۵ نشست ۳۹
مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری نوزدهم | تصمیمهای مجلس | قوانین برنامههای عمرانی کشور مصوب مجلس شورای ملی |
نمایندگان مجلس شورای ملی دوره قانونگذاری نوزدهم |
روزنامه رسمی کشور شاهنشاهی ایران
شامل: کلیه قوانین مصوبه و مقررات - گزارش کمیسیونها - صورت مشروح مذاکرات مجلس - اخبار مجلس - انتصابات - آگهیهای رسمی و قانونی
شماره
شنبه ماه ۱۳۳۵
سال دوازدهم
شماره مسلسل
دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
مذاکرات مجلس شورای ملی
جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۳ آذر ۱۳۳۵ نشست ۳۹
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شواری ملی، دوره ۱۹
جلسه: ۳۹
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز سهشنبه ۱۳ آذرماه ۱۳۳۵
فهرست مطالب:
۱ - تصویب صورتمجلس
۲ - تقدیم دو فقره سؤال به وسیله آقای عمیدینوری
۳ - سؤال آقای دکتر جهانشاهی راجع به قیمت دارو و جواب آقای وزیر بازرگانی
۴ - تقدیم یک فقره لایحه به وسیله آقای وزیر جنگ
۵ - سؤال آقای مهندس اردبیلی راجع به راهها و آسفالت و پلهای آذربایجان و جواب آقای وزیر راه
۶ - سؤال آقای ارباب راجع به استخدام جدید و کرایه محل در بنگاه مستقل آبیاری و جواب آقای وزیر کشاورزی
۷ - شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع به اصلاح ماده ۶ قانون ترفیعات ارتش
۸ - شور اول عهدنامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانی
۹ - تعیین موقع جلسه بعد - ختم جلسه
مجلس یک ساعت و پنجاه دقیقه پیش از ظهر به ریاست آقای رضا حکمت تشکیل گردید.
۱- تصویب صورت مجلس رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت میشود
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه ـ آقایان: دکتر عمید. دکتر سید امامی. امید سالار. دکتر بینا. مشار. قراگزلو. محمود ذوالفقاری. برومند. فرود. خزیمه علم. صادق بوشهری. سالار بهزادی. یارافشار. صدرزاده. دکتر شاهکار. عماد تربتی. خالعتبری. اورنگ. مهران. اردلان. نصیری. شادمان
غائبین بی اجازه ـ آقایان: معین زاده. تیمور تاش. اریه. اسفندیاری. دشتی. دکتر هدایتی. دکتر طاهری. مهندس فیروز.
دیر آمدگان و زود رفتگان با اجازه ـ آقایان: دکتر راجی. مهندس فروغی. غضنفری. کدیور. بزرگ ابراهیمی. مرتضی حکمت. صفاری. دکتر وکیل. دکتر حسن افشار. دولت آبادی. دکتر امیر اصلان افشار. تجدد. عباسی.
رئیس ـ نسبت بصورت جلسه نظری نیست؟ آقای عامری بفرمائید.
عامری ـ آقای اسنفدیاری با استجازه از مقام ریاست مرخصی رفتهاند
رئیس ـ مرخصی ایشان بکمیسیون رفته همینطور مرخصی بعضی دیگر از آقایان نمایندگان، البته پس از تصویب حاضر قلمداد خواهند شد، دیگر نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت مجلس تصویب شد
۲- تقدیم دو فقره سؤال بوسیله آقای عمیدی نوری
رئیس ـ آقای عمیدی نوری بفرمائید.
عمیدی نوری ـ دو سؤال دارم تقدیم میکنم
۳- سؤال آقای دکتر جهانشاهی راجع بقیمت دارو و جواب آقای وزیر بازرگانی
رئیس ـ سؤالاتی مطرح است آقای دکتر جهانشاهی بفرمائید.
دکتر جهانشاهی ـ گرانی قیمت دارو و بالارفتن قیمت آن موجب شد که بنده سؤالی تقدیم بکنم تا معلوم بشود دولت در این باره چه اقدامی کرده است و ضمناَ آنچه که بنده را وادار بیان سؤال کرد این بود که در چند روز پیش نامةیکی از کارمندان دولت که گمان میکنم کارمند وزارت کشاورزی بود بمن رسید ضمن آن نوشته بود که من یک کارمند دولتی هستم که مریضم و بطبیب مراجعه کردم نسخه بمن داده است بدواخانه مراجعه کردم ۱۶۰ تومان از من مطالبه قیمت نسخه را کرده است حقوقم کم است و در حدود ماهی ۱۴۰تومان است از معالجة خودم منصرف شدم ولی فقط میخواهم اطلاع پیدا کنید که وضع مادر چه حالی است و تقاضای کمک و مساعدتی هم ندارم عرض کنم یک قوتی هست که یک کالائی در خارج مملکت قیمتش گران است طبیعتاً وقتی که وارد مملکتی میشود مردم نمیتوانند بخرند قدرت خرید عمومی آن مملکت که میخواهد از آن کالا مصرف کنند اجازه استفاده از آن کالا را نمیدهد در این مورد نمیشود بدولت ایراد گرفت یعنی ایراد در این موضوع بخصوص و گفت که چرا مردم نمیتوانند آن کالا را بخرند برای آنکه آن کالا قیمتش گران است و البته باز ایراد میشود گرفت که چرا وضع عمومی مردم بد است ولی یک وقتی است که یک کالائی در خارج از کشور قیمتش گران نیست اما وقتی که وارد کشور میشود از دستهای مختلف میگذرد استفادههای زیادی از آن برده میشود و یک عدهای نفع پرست از آن استفاده میکنند و میکنند تا اینکه بدست مصرف کننده میرسد و آنوقت مصرف کننده قیمتی معادل چند برابر قیمت تمام شده مجبور است بپردازد دول از همین موارد است بنده یک سؤالی طرح کردم قطعا یک جوابی هم میشنوم امیدوارم که این جواب، جواب سوال باشد البته دولت قطعاً متعذر میشود باینکه تعدد تعداد نمایندگیهای دارو یکی از مشکلاتی است که بوجود آمده و تعداد زیادی اسیاسیالیتههای و همچنین عدم امکان تهیه قیمتهای اولیه (پرایس لیست و یا اگر نخواهند قبول کنند میگویند قیمتهائی که بما میدهند درست است و ما هر روی آن قیمت فروش خود را معنی میکنیم مثلا چهل و چهل و پنج در صد سود برای فروشنده کالای اسپاسیالیته معین است یا این که بیست در صد پانزده در صد برای فروش داروهای غیر اسپسیالبته معنی است یا این و همینطور دواهای مختلف منفعت
+معین میکنیم که بآن قیمت فروش مکند (یک نفر از نمایندگان ـ فاکتورهای قلابی است)(دکتر شفیع امین ـ خود بنگاه داروئی هم گران میفروشد)(دکتر راجی ـ بنگاه مزاحمی است) برای اینست که خود بنگاه داروئی هم روی آن منظوری که تشکیل شده اداره نمیشود (دکتر شفیع امین ـ از دست چهارم میخرد) بلی در هر صورت بنده عرایضی داشتم بعد از این که جناب آقای وزیر بازرگانی جواب دادند مطالبم را بعرض آقایان نمایندگان میرسانم.
رئیس ـ آقای وزیر بازرگانی بفرمائید.
وزیر بازرگانی (کاشانی)ـ تقریباً ۱۶ ماه قبل خود بنده متوجه شدم که قیمت دارو خیلی خیلی زیاد بالا رفته است و برای اولین دفعه خود بنده بیکی دو تا از این نمایندگیها رفتنم باتفاق نمایندة دادستان تهران که به بینم چرا گران میفروشند در دو جلسه رسیدگی کردیم و معلوم شد که از آن یقیمت هائی که معین شده و باید بفروشند خیلی گرانتر میفروشند و در بعضی مواقع اجحاف زیادی میکنند مثلا کالای ۲۳ تومان را ۵۲ تومان میفروشند بیست و سه تومان که عرض میکنم پس از تعیین ۴۵ در صد منفعتی که برای آن سه دست معنی شده بود (پرفسور اعلم ۴۵ در صد برای سه دست آقای ؟) توضیح عرض میکنم دنبالهاین رسیدگی را ما قطع نکردیم و ادامه دادیم ضمن رسیدگی معلوم شد که قانون منع احتکار قدری ناقص است که بتوانیم رسیدگی کامل بکنیم یک مقرراتی وضع کردیم که از نمایندگان اطاق بازرگانی و خودمان و بنگاه داروئی بنشینیم ببینیم چه عملی بکنیم (یک نفر از نمایندگان ـ بلند تر) بنده خیال میکردم بلند گو کاری میکند الان در حال حاضر ما بکار تمام نمایندگیهای دارو رسیدگی کردیم قمیتهای را هم تعیین کردهایم پاسال آخر سال داشتیم نتیجه میگرفتیم و قیمتها را پائنن آورده بودیم برخورد باین که حقوق گمرکی که روی ۳۲ ریال حساب میشد یکمرتبه ترقی کرد رفت روی هفت تومان و شش قران و ده شاهی و در نتیجه آن وقعی که داشت نتیجه گرفته میشد که قیمت دارو بیاید پائین باز یک عاملی پیش آمد که یک مقداری هم قیمتها را برد بالا معهذا قیمتها نسبت بقیمتهای قبل از رسیدگی بمراتب کمتر است (مهندس هدایت ـ گمرک دارو چقدر است ؟)
آنتی بیوتیک گمرک ندارد اسپاسیالیتهها ۲۵ در صد (دکتر راجی اسپاسیالیتهها مقدار زیادش بنجل است) بنده راجع بقیمت صحبت میکنم نه بنده دارو سازم و نه طبیب اطلاع از این که چه باید بیاید و چه نباید بیاید ندارم سؤالی که فرمودند راجع بقیمت است بنده هم راجع بقیمت عرایض خدمت آقایان میکنم اینکه فرمودند روز بروز قیمت دارو میرود بالا بنده نمیخواهم عرض کنم که آن قیمتهائی که تا حال معین کردهایم حتماً صد در صد بهمان قیمت میفروشند تخلف زیاد میکنند ما هم رسیدگی مان را مرتب ادامه مدهیم ۴۸ پرونده الان تهیه شده است و دادگستری مشغول رسیدگی است و مربوط بهمان هائی است که تخلف میکنند هر روز هم این عمل را تعقیب میکنیم و تا اندازهای نتیجه گرفتهایم اما میزان سودی که ما قائل شدهایم برای دوا فروشها اینها معمولا سه دستهاند برای سه دسته ۴۵ در صد روی اسپسیالیتهها و ۲۳ در صد برای آنتی بیوتیکهها سود قائل شدهایم ۴۵ در صد برای اینست که هم وارد کننده استفاده بکند وهم آن عمده فروش و هم دواخانه این ۴۵ در صد تقسیم میشود روی سه دسته البته بعضی هستند که عمده فروشی ندارند خودشان مستقیماً میدهند بدواخانه آن وقت تقسیم میشود بدو دست ولی ۴۵ در صد منفعت وی قیمت تمام شده اسپاسیالیتهها بیشتر روی دو سه حساب نمیشود (یار افشار در شهرستان هم همینطور است ؟) بلی در شهرستانها هم همینطور است (دکتر جهانشاهی ـ روی کاغذ) حتی کرایه حمل دارو را از این جا بشهرستانها حق ندارند اضافه بکنند (دکتر جهانشاهی ـ در عمل اینطور نیست) بنده برای این که آقای دکتر توجه بفرمایند که قیمتهای آمده پائین یا خیر ممکن است یصورتهائی که تهیه شده است خدمتشان بدهم و فعلا بعنوان نمونه بنده چند تا صورت آوردهام همانطور که خود جنابعالی فرمودید ۱۶۰ نمایندگی است یعنی تجارتخانه و شرکت است و هر کدام هم از یکی از سه چهار تا نمایندگی دارند و از ۵۰۰ و ۶۰۰ کارخانه دوار میفروشند بنابراین آوردن یصورت ۵۰۰ ،۶۰۰ کارخانه باین جا شاید یک قدری مشکل بود اگر جنابعالی اجاره بفرمائید همه را باختیارتان خواهم گذاشت (دکتر جهانشاهی ـ لطف بفرمائید با کمال میل حاضرم) بعنوان مثال یکی دو تا، چهار تا از کمپانی هائیکه دواشان زیاد فروخته میشود اینها را آوردم مثل سیبا و مثل روش که ملاحظه میفرمائید که بچه قیمت میفروشند و دفتر ان قیمت فروش را ثابت میکند و حالا قیمت چیست با این که قیمت گرمکش بالا رفته بعنوان مثال چند تا را میخواهم مثلا قرص انستستین ۵۶ ریال قیمت داشته حالا شده ۴۴ ریال با ۱۵ آمپولی بوده ۱۰۵ ریال حالا شده ۸۴ ریال قرص آنترامی است گویا بنده چون اطلاع ندارم از اسامی آنها ممکن است درست نگویم ۸۳ ریال بوده حالا شده ۶۳ ریال یکی دیگر ۱۱۶ بوده شده ۶۵ ریال ۴۳۰ ریال بوده شده ۲۲۹ ریال اینکه عرض میکنم ممکن است آقایان سؤال بفرمائید (پرفسور جمشید اعلم ـ حتماً ۲۲۹ ریال هم گران است سه برابر است) این که میفرمائید گران است با اقداماتی که کردیم برای ما مسلم شد که بعضی از وارد کننده گان فاکتور صحیح نمیآورد (پرفسور جمشید اعلم ـ مثل اتومبیل) یک از کارهائیکه کردهایم این است که گفتهایم بوسیله نمایندگان مادر خارجه لیست کارخانجات بماده شود از این جهت تا کارخانهای تعهد ندهد این عبارت را ننویسد که این قیمتها نازلترین قیمت صادراتی من است ورود داروی آن کارخانه را اجازه نخواهیم داد بنابراین منحصراً بداروهای اجازه داده میشود وارد کشور بشود که پرس پکتوس داده باشند بوسیله نمایندگان یا از کارخانه فرستاده باشند و یک کاغذ هم نوشته باشند که این قیمت نازلترین قیمت صادراتی ما است یعنی به هیچ کشوری دیگری ارزانتر و نازلتر از این قیمت نمیدهند حالا مفرمایند باز هم گران است میفرمائید ما چه کنیم؟ ما تعهد کارخانه را هم داریم و این نازلترین قیمتی است که برای صادرات میدهد اما این ۴۵ در صد را میفرمائید زیاد است بنده با نخواستم اینرا بگویم که در تمام دنیا برای دارو یک منفعت خیلی زیادی قائل میشوند (دکتر جهانشاهی ـ برای اینکه دوا فروش دزدی نکند) این صورتها که چاپی است و بوسیله دولتها هم تضمین شده در هر جائی بیش از هفتاد هشتاد در صد در همان شهری که کارخانه دوا میسازد جزئی فروش یعنی دواخانه اش پنجاه تا صد در صد اجازه گران فروختن از قیمت کارخانه دارد (دکتر جهانشاهی ـ حالا عرض میکنم)(اردلان ـ آقا اینجور نفرمائید دواها باز گران میشود) هر کدام از این دواها باز گران میشود هر کدام از این دواها که بقیمت ۲/۲۵ است دواخانه میفروشد ۳/۷۵ قیمت ۲/۸۵ را دواخانه میفروشد ۴/۶۵ (اردلان ـ آقا اینجور نفرمائید دواها گران میشود) رئیس ـ آقایان صحبت نکنند ایشان یک سؤالی کردهاند و باز سؤال کنند ده دقیقه حق دارد صحبت کنند بفرمائید.
وزیر بازرگانی ـ (کاشانی)ـ اینها اجازه هائی است که در خارج دادهاند بفروشندگان و ما کاری که کردیم همانطور که عرض کردم ما پرس پکتوس میگریم قیمت کارخانه را با تعهد باین که آن تعهد را بوسیله سفارت ما فرستاده باشند که این قیمت نازلترین قیمتی است که بخارج میفروشند و روی آن صورت حساب میکنند و ۴۵ در صد برای اسپسیالیته و ۲۲ صدر صد برای آنتی بیوتیک اجازه استفاده میگیرند دولاخانهها طبق صورتی که تعیین شده و تمام شده و قیمت آن معلوم است میفروشند ولی با این رسیدگی هائی که کردیم و قیمتها را معین کردیم مرتب بدواخانه سرکشی میکنیم و هیچ هفتهای نیست که یکی دو تا اجحاف پیدا نکنیم و بدادگستری نفرستیم برای تعقیت همینطور که عرض کردم تا حالا ۴۸ پرونده درست کردیم و فرستادیم بداد گستری (دکتر جهانشاهی ـ فایده اش چیست ؟) این عملیاتی کاست که ما انجام دادهایم.
رئیس ـ آقای دکتر جهانشاهی بفرمائید.
دکتر جهانشاهی ـ جناب آقای وزیر بازرگانی توجه بفرمائید این مطالبی که میفرمائید که ۴۵ در صد یک سود طبیعی است و در تمام دنیا هم اینطور است من خیلی متأسفم که جنابعالی این مطلب را میفرمائید بعنوان وزیر بازرگانی (صحیح است) در داخل مملکتها نمایندگیها و کارخانهها متعددی هست که یکقمتی برای داور شان میگذارند مثلا فرض کنید که یکدلار، دو دلار هم بنماینده خودش که در هما مملکت است اجازه میدهد گرانتر بفروشند برای اینکه پرو پا گاند بکنند خرج رقابت نکنند و رقابت بکنند با سایر کارخانه هائی که در همان مملکت است اما بوارد کننده اجازه نمیدهند که یک سود زیادی بکشد روی کالا و بمردم میفروشد (صحیح است)
دکتر راجی ـ آرد ذرت را باسم دارو وارد میکنند و بخورد مردم میدهند) عرض کنم ۴۵ در صد سود برای یک موضوع وارداتی ک پری ید وارداتی که در حدود سه ماه طول میکشد بخصوص حالا که اغلب معاملات با براتها وصولی میشود یک پری ید وارداتی سه ماه است یعنی یک سرمایه در سال آقای قنات آبادی توجه بفرمایئد در سال با یک سرمایه ۴ مرتبه میشود جنس وارد کرد چهار تا ۴۵ در صد یعنی ۱۴۰ در صد از یک سرمایه در یکسال با این ترتیب اجازه استفاده میدهید آنوقت ماهی داد میزنید که چرا نرخ بهره بالا است چرا توی این مملکت کار تولیدی نمیشود وقتی که از یکسرمایه در سال ۱۸۰ در صد ۱۵۰ درصد استفاده شد این طبیعی است که نرخ بهره دیگر ۱۰ درصد ۱۲ در صد قرض کند برای اینکه در سال ۱۸۰ یا ۱۴۰ درصد استفاده کند در ممالکی که این داروها را تهیه میکنند و اجازه میدهند با فلان مبلغ سود بفروش بورود برای این است که خرج پروپاکاند و خرج رقابت مشود در اینجا متأسفانه بنده نمیخواهم وارد جزئیات بشوم این پولها متأسفانه صرف کارهای دیگری میشود خود آقایان بهتر وارد هستند بنابراین بطور کلی این ۴۵ درصد اطمینان داشته باشیم زیاد است اما اینکه فرمودید که ما این قیمتها را چه جور تهیه کنیم بنده خیلی متأثرم که وقت مجلس و دولت را باین قبیل مسائله کوچک گرفته شود (دکتر راجی ـ کوچک نیست بزرگ است) بزرگ است
+یعنی مجبور هستیم که بزرگ بکنیم ولی مجلس و دولت باید وقتشان را برای مسائل عالیتری که در دنیا هست بکار ببرند ولی حالا طوری شده که بنده باید بیایم امروز برای قیمت دارو سؤال بکنم و فردا برای قیمت لاستیک پس فردا لوله آب فلان جا ترکیده چرا نمیروید درست کنید این برای این است که کار نمیشود و قیمتها هم باین جور میرود شما میگوئید که ما قیمت را نمیتوانیم پیدا کنیم (وزیر بازرگانی ـ پیدا کردیم) فرمودید که اگر بما لیست تقلبی بدهند چه طور پیدا کنیم میخواهم بهتان عرض کنم که درست عمل نکردهاید آن لیست هائی که دادند تقلبی است شما میگوئید قیمت لاستیک را برایش ۲۰ در صد سود معین کردهاید امروز لاستیک فروش دارد با ۲۵ در صد ارزان تر از آن قیمتی که تعیین کردید میفروشد یعنی چه؟ یعنی ۵ درصد دارد ضرر میکند؟ پس آدم احمقی است نخیر آنطور نیست آن لیستی که بشما دادهاند آن لیست مجمول بوده است و شما هم میفرمائید وسیله ندارد این کار را رسیدگی کنید این مسائل آقا در دنیا حل شده اینها چیزی نیست که ابتکار و اختراع بخواهند شما امروز بیائید برای یک کالاهائی که مشخصات دارد تمام کالاهائی که بنام کالای بورس معروف است و مشخصات دارد مثلا اتومبیل فلان، مثلا لاستیک فلان از چهار تا پنج تا شش مملکت مختلف از ترکیه لبنان سوئد فرانسه بپرسید بگوئید آقا نماینده فلان شما این اتومبیل را در داخله ملکت چقدر میفروشید پنج تا قیمت یعنی از ۵ تا مملکت میگیرید بعد مخارج داخلی این مملکتها را از آن کم میکنیم پنج تا قیمت تمام شده بدست شما میآید آن قیمت کمتری که بدستتان میآید آن نزدیکترین قیمت بقیمت تمام شده است بعد هم شما مجبور نیستند که با فروشنده موافقت کنید از حیث قیمت میتوانید یقیمت تمامم شده را باو تحمیل کنید
میگوئید ما باین دلائل و باین قرائن و امارات این قیمت را پیدا کردیم قیمت این است میخواهید وارد کنید و بفروش نمیخواهی وارد نکنید ونفروشید نه اینکه دوستانه با هم بنشینیم و حل کنیم که فلان کالا بفلان قیمت بفروش برود این که فرمودید که گمرک موجب بالا رفتن قیمت شده خودتان قبول دارید که آنتی بیوتیکها گمرک ندارد بنابراین آنچه که قیمت آنها بالا رفته بی جهت بوده اسپسیالیتهها که خودش ی بلائی شده برای مملکت ۲۵ در صد ازش گمرک گرفته میشود وی پنجاه در صد قیمتش بالا رفته اما از سنه ۱۳۳۳ باین طرف در حدود ۴۰ در صد قسمت ارز پائین آمده ببینیم دوا چهل در صد قیمتش پائین آمده یا نه؟ (وزیر بازرگانی ـ خیلی بیشتر) عرض کنم ده روز پیش یک نفر دوائی خریده بود یک دوائی را که یک ماه پیش میخرید ۱۶ تومان خریده بود به ۱۹/۵ تومان بمن گفت من نماینده اش را میشناختیم تصادفاُ با او ملاقات کردم از او پرسیدم که چه شده است که قیمت این دوا گران شده گفت حقیقت مطلبش این است که آن دوا را برای ما سی و خوردهای قیمت معین کردهاند و ما نتوانستیم باین قیمت بفروشیم آوردهایم قیمت را متدرجاً پائین تا اینکه فروختیم به ۱۶ تومان و اخیراُ چون با هواپیما وارد کردیم و گران تمام شد خودمان سه تومان گران کردیم و فروختیم ۱۹ تومان گفتم چطور شده بود که ۳۲ تومان قیمت تعیین کردند گفت قیمت اولی که دادیم برای وزارت بازرگانی قیمت گرانی بود یعنی کارخانه بما گران میفروخت بعد با کارخانه وارد مذاکره شدیم و کارخانه قیمت را ارزان کرد ما بوزارت بازرگانی نوشتیم که قیمت را ارزان کردهایم سه ماه است بما جواب ندادهاند که قیمت را خودشان بائین بیاورند نتیجه این شد که ما در آن قیمت ۳۲ تومان هستیم ولی در حال حاضر چون فروش نمیرود اول میفروختیم ۱۶ تومان و حالا کردهایم ۱۹ تومان عرض کنم حضورتان که بنده معتقدم که آقای وزیر بازرگانی آدم بسیار با علاقه و مطلعی در کار خودشان هستند و میل دارند کارهائی بکنند این عقیده بنده است و گمان میکنم که اشتباه هم نکرده باشم ولی با وسائلی که در اختیارشان هست کافی نیست و نمیتوانند کار کنند یا بعضی اوضاع و احوال اجازه نمیدهد بهر صورت کاری انجام میشود وزارت بازرگانی امروز هیچ کاری ندارد یعنی قانون انحصار تجارت تقریباً اجرا نمیشود و عمل نمیشود
(یکنفر از نمایندگان ـ تحقیقاً معاملات پایاپای را میگویند دیگر فایده ندارد دولت آلمان میگوید که پولش همه جا خریدار دارد همه جا حاضر هستند از آلمان جنس بخرند دو سال پیش همین دولت آلمان برای قرار داد پایاپای بدولت ایران التماس میکرد اما امروز دیگر احتیاج ندارد و ما هم میائیم میگوئیم که احتیاج نداریم از چند سال پیش باینطرف متأسفانه یک زمزمه هائی میشود که کار مردم را بمردم بسپارید برای آزادی تجارت و عدم دخالت دولت یواش یواش این زمزمهها پیدا شده که بنده خیال میکنم که افکار دویست سال پیش دوباره در مملکت ما میخواهد زنده بشود یک افکاری که در دویست سال پیش در دنیا اقتصادی پیدا شد و بعد هم از بین رفت و در ۶۰ سال ۷۰ سال پیش بخصوص با این مطلب توجه کردند که باید دخالت بشود شما بروید در ممالک دیگر مثل بلژیک مثل انگلستان ببینید چه جور عمل کردهاند این مسئلهای نیست که تنها ما مبخواهیم عمل کنیم ببینیم تثبیت قیمتها را آنها چه جور عمل کردند چه جور نتیجه گرفتند پس باین ترتیب اگر بازرگانی خارجی ما در انحصار نباشد اگر قرار داد پایاپای نخواهیم نارگ تثبیت قیسمتها نباشد اساساًُ موضوع وجود خارجی وزارت بازرگانی یکی از وزارتخانههای بسیار مهم است و اگر بوظائف خودش درست عمل بکند بسیار خوب و مفید است بنده متأسفم که چرا باید این قبیل مسائل کوچک مطرح بشود که مجلس و دولت وقتش صرف بشود و نتیجه نگیریم آنوقت شخص شاهنشاه مملکت با تمام دقتی که صرف امور مهمتری میکنند مجبور میشوند که بگویند که من بکار دارو هم میخواهم برسم برای اینکه عمل نمیکنم و بگویند که فلان اداره دارو را درست کنید و من از جیبم پول میدهم اینها کاری است که یک اداره با ۱۰ تا عضو باید بکند نه مجلس نه دولت نه اعلیحضرت همایونی (مهندس هدایت ـ با پنجاه تا عضو) با پنجاه تا عضو یا صد تا عضو بهر صورت بنده امیدوارم باین مسئله آقای وزیر بازرگانی توجه بفرمایند بنده این سؤال را که طرح کردم بهش علاقه دارم چون مردم مستأصلند این کالا کالائی نیست که بشود از آن صرف نظر کرد چند روز پیش معاون وزارت بازرگانی آقای دکتر مشاور اینجا گفتند که ما برنامه مان این است که بازار را انباشته بکنیم از کالا تا باصطلاح اقتصادی از بازی عرضه و تقاضا استفاده بشود که یک قیمت معمولی بدست بیاید عرض کنم اینها صحبتهای بسیار ابتدائی است اینها دیگر در دنیا عمل نمیشود اگر ده میلیارد توی این مملکت وارد شد وقتی که طبیب بمریض یک دوائی را گفت آن مریض مجبور است که همان دوار را بخرد دیگر رقابت وجود ندارد نمیرود دوای مشابه آن را بخرد که ارزانتر است آن مریض مجبور است که همان دوا را بخرد نزد نماینده آن دوا میرود و او را میخرد و مصرف میکند بنابراین رقابت در مورد دوا وجود ندارد که با اشباع کالا بتوان قیمت متعادل پیدا کرد جز اینکه باعث ورشکستی وارد کننده بشود و باعث اجحاف بمصورف کننده بشود و تمام این اخلالات را در مملکت فراهم بیاورد بنده باینموضوع علاقه دارم و آنرا تعقیب میکنم و تا جائیکه قانون بمن اجازه داده و وسیله در اختیار من گذاشته است نسبت باین موضوع اقدام میکنم و از دولت میخواهم که نسبت باینموضوع توجه بیشتری بکند (احسنت)
رئیس ـ آقای وزیر بازرگانی
وزیر بازرگانی ـ شاید بنده جلو بلندگو صحبت نمیکردم که بعضی مطالبی که عرض کردیم شنیده نشد چون که راجع به ۴۵ در صد بنده عرض کردم ای ۴۵ درصد بسه دسته میرسد بنابراین اگر سرمایه چهار دفعه در سال بچرخد صدی هشتاد بیکنفر استفاده نمیدهد چنین چیزی نیست و این اشتباه است با ۴۵ در صد اگر سرمایه چهار دفعه بچرخد ۱۸۰ در صد را آنطوری که فرمودند بکنفر نمیخورد سه نفر میخورند (دکتر جهانشاهی ـ تازه میشود شصت در صد) ما اشتباه دیگری که جناب دکتر فرمودند این است که اگر در خارجه صد در صد میدهند برای این است که پرو پاگاند بکند بنده تصور میکنم که جنابعالی هم این را تصدیق بفرمائید که دارو فروش چیزی خرج پرو پا گاند نمیکند کارخانه سازنده خرج پرو پاگاند میکند هیچوقت دارو فروش که هم ویتامین A این کارخانه را میفروشد و هم ویتامین A آن کارخانه را نمیرود خرج پروپاگاند بکند که از این بخرید یا از آن بخرید اگر ۶۰ درصد ۷۰ درصد اجازه سود داده میشود دارو فروش یک شاهی پول خرج پروپاگاند نمیکند این اشتباه محض است خرج پروپاگاند با سازنده است نه با فروشند دارو بنده اینجا عرض کردم که کارخانه میسازد بدارو فروش میدهد و اجازه ۵۰،۶۰ در صد استفاده را هم میدهد آقای میفرماید باو اجازه میدهد که خرج پروپا گاند بکند بنده ندیدم که دارو فروش خرج پروپاگاند بکند (دکتر جهانشاهی ـ بنده چنین حرفی نزدم) فرمودید که اگر گمرک بالا رفته انتی بیوتیکها که گمرک ندارد آنها چرا بالا رفته در صورتی که بالا نرفته است (دکتر جهانشاهی ـ بنده همچو حرفی نزدم) پس بنده بد فهمیدم راجع باینکه فرمودید وسایل در اختیار ما نیست وسایل در اختیار ما هست ما هم درباره دارو به بهترین نحو عمل کردهایم و بهترین نتیجه را هم گرفتهایم بنده خدمتتان عرض کردم که این لیستها را میدهم خدمتتان لیست کمپانیها را هم همه را میفرستم خدمتتان در دواخانهها رسیدگی بفرمائید حتی بفرمائید که دفترت را باز کن که در شش ماه پیش این دارو را چند میفروختی و حالا چند میفروشی آنوقت ملاحظه خواهید فرمود که چقدر کار ما تأثیر داشت، بنده ادعا نمیکنم صد در صد همه داروخانهها رعایت اینکار را میکنند و درست عمل میکنند البته یکی دو تا هم ممکن است که تخلف بکنند و آن ۴۸ پروند ه را که ما نوشتیم بدادگستری چرا فرستادیم بیخود که نفرستادیم تخلف کردند که ما فرستادیم البته ما رسیدگی میکنیم متخلف را هم
+پیدا میکنیم و تخلف را غیر از اینکه بفرستیم بدادگاه کار دیگری نمیتوانیم بکنیم پس نمیشود گفت که ما اقدامی نکردهایم اگر نمی ـ کردیم ۴۸ نفر را بدادگاه نمیفرستادیم در مورد ۴۵ در صد هم قبلا عرض کردم که برای سه دست است وارد کننده عمده فروشی و دواخانه که ۱۵ درصد وارد کننده میبرد و ۱۵ در صد عمده فروش میبرد و ۱۵ درصد هم دوا فروش (پرفسور اعلم هیچ جای دنیا چنین چیزی نیست) دکتر جهانشاهی ـ اجازه بفرمائید بنده از ماده ۸۲ میخواهم استفاده کنم.
دکتر راجی ـ این موضوع باید در کمیسیون رسیدگی بوشد
۴- تقدیم یک فقره لایحه بوسیله آقای وزیر فرهنگ
رئیس ـ وزیر فرهنگ وزیر فرهنگ (دکتر مهران) ـ چون برای استفاده از خدمت استادان و دانشیاران در سایر وزارتخانهها و مؤسسات دولتی مقرراتی لازم بود باینجهت لایحهای تقدیم مجلس شورای ملی میشود که تقاضای تصویب آنرا دارم
رئیس ـ بکمیسیون مربوطه فرستاده میشود. آقای دکتر جهانشاهی بفرمائید و در همان حدود ماه ۸۲ صحبت کنید دکتر جهانشاهی ـ چشم. عرض کنم بنده فقط در حدود ماده ۸۲ عرایضی میکنم چون مطلبی فرمودند که بنده نگفته بودم و آن این بود که بنده نگفتم که قیمت این دارو بالا رفته یا پائین آمده در مورد بخصوصی صحبت نکردم بنده میگویم که مشهودات بالا تر از این دلایل است شما از دویست نفر سیصد نفر پانصد نفر سؤال کنید رفراندم کنید همه میگویند قیمت دوا گران شده (حشمتی ـ آقا اسم رفراندم را نیاورید) شوخی نکنید خواهش میکنم بپرسید به بینید قیمت دوا بالا رفته یا پائین آمده (دکتر راجی بالا رفته) ما که عرضی نداریم تخطئه نمیخواهم بکنم بنده حاضرم روزی دو ساعت سه ساعت وقت خودم را صرف کار شما بکنم بیایم مجانی کار کنم اگر چیزی هم باید بدهم میدهم تا بدانید که هیچ منظوری نیست والله بخدا هیچ منظوری نیست (وزیر بازرگانی ـ بفرمائید برویم و ثابت کنم که صحیح نیست) یکی از آقایان نوشتهاند که سازمان شاهنشاهی دوا میخرد و خیلی ارزان میخرد بنده اطلاع ندارم ممکن است تحقیق شود که از کجا برایش مقدور است دوای ارزان بخرد که دولت عمل نمیکند بنده که غرضی ندارم خواهش میکنم در این مورد رسیدگی و تحقیق بکنید.
رئیس ـ آقای دکتر راجی یک پیشنهادی کردـ اند که کمیسیون بهداری موضوع دوا را مورد رسید قرار بدهد یک طرحی تهیه شده از طرف کمیسیون آئین نامه آن طرح بمجلس خواهد آمد همین موضوع پیش بینی شده و الان مورد ندارد که ما بتوانیم در سؤال و جواب آنطور عمل کنیم آقای دکتر دادفر
دکتر دادفر ـ نامه ایست که ظرف کارمندان وزارت پست و تلگراف که تقدیم میکنم
۵- سؤال آقای مهندس اردبیلی راجع براهها و اسفالت و پلهای آذربایجان و جواب آقای وزیر راه
رئیس ـ آقای مهندس اردبیلی بفرمائید.
مهندس اردبیلی ـ بنده سه سؤال از وزارت راه کردهام البته نمیخواستم این سؤال خودم را تعقیب کنم برای اینکه سناتور محترم آقای ممقانی در مجلس سنا راجع بساختمان دانشگاه و فرهنگ آذربایجان سوال فرمودند وزارت فرهنگ جوابی داده بود و جواب وزارت فرهنگ بقدری بی سور نه نبود و قدری بی اساس بود که من واقعاً خجالت میکشیدم که سؤالم را مطرح کنم و چنین جوابی برای سؤالم بشنوم بنده نمیخواستم سوالم را مطرح کنم ولی بعد که شنیدم در کمیسیون داخلی مجلس اخیراُ اصلاح شده و با قانون اساسی وفق دادهاند لذا سؤال خودم را تعقیب میکنم و البته در موضوع سؤال آقای ممقانی هم در نطق قبل از دستور مفصلا صحبت خواهم کرد و اطلاعات مفصلی در اختیار آقایان نمایندگان خواهم گذاشت متأسفانه آقای وزیر فرهنگ تشریف بردند بهر صورت سؤال بندهای سه موضوع است علت اینکه وزارت راه کوچکترین توجهی براههای آذربایجان نمیکند چیست؟ خوشبختانه شاهد من خود جناب آقای سردار فاخر حکمت ریاست معظم مجلس هستند که در تابستان باذربایجان تشریف آوردند و آقای عمیدی نوری و سایر آقایان نمایندگان هستند که ایشان هم بآذربایجان تشریف آوردند و وضع راههای آذربایجان را دیدند (صحیح است) (چند نفر از نمایندگان ـ همه جا اینطور است) بنده چون از آذربایجان اطلاع دارم راجع براههای آذربایجان عرض میکنم دول علت اینکه وزارت راه در تمام استانها شروع به اسفالت راهها کرده ولی در آذربایجان حتی یک وجب راه اسفالته ندارد چیست ؟(دکتر دادفر توجهی به آذربایجان ندارند) (مهندس هدایت ـ با بودن راه آهن لازم ندارد در روزنامه اطلاعات دوم مهر طبق برنامه دهساله راهسازی وزارت راه اطلاع میدهد در اطراف مشهد ۲۲ هزار متر مربع اسفالت کردهاند در اطراف تهران ۱۱۲ هزار متر مربع در راه آبعلی صد هزار متر در راه رباط کریم ۵۰ هزار متر در راه تهران کرج و قزوین ۲۰۰ هزار متر در راه آرامگاه ۸۶ هزار متر مربع و در آخر مینویسد احتمال دارد تا آخر فصل اسفالت بالغ بر یک میلیون متر مربع از راههائی که در برنامه راهسازی کشور منظور شده است اسفالت بشود ولی از آذربایجان ملاحظه میفرمائید هیچ خبری نیست بنده عرض میکنم مگر آذربایجان جزو ایران نیست مگر نباید در آذربایجان راههای اسفالت بشود آخر اینکارها خوب نیست مردم شکایت میکنند بما رجوع میکنند اینها از وکیل میخواهند که اقدام بکند از ما ناراضی هستند آقای معاون نخست وزیر تشریف بردند به آذربایجان و اطلاعاتی برای دولت آوردند بگویند این کارها خوب نیست بعقیده من دولت سیاست غلطی در پیش گرفته است باید باین کارها توجه بشود (صحیح است) سوم علت اینکه وزارت راه با وجود تصویب هزینههای مملکتی در رودخانههای آذربایجان که بسیار مورد احتیاج است و اهلی در مضیقه هستند حتی یک پل نساختهاند چیست؟ حالا به بینیم آقای وزیر راه جواب قانع کنندهای دارند یا نه؟
رئیس ـ آقای وزیر راه
وزیر راه (سرلشگر انصاری) جناب آقا مهندس اردبیلی نمانده محترم روی علاقهای که بمواصلات کشور و بالاخص آذربایجان دارند سؤالی فرمودند که به بنده فرصت داده میشود جواب عرض کنم وزارت راه نسبت بساختمان و نگاهداری راههای آذربایجان از اعتبارات خودش و اعتبارات سازمان برنامه این اقدامات را بعمل آورده است راه تبریز بمیاند و آب بطرف سقز و سنندج که حدود ۳۲۰ کیلومتر آن ساخته شده و الان در شرف اتمام است و بقیه ۱۳۰ کیلومتر دیگر در دست ساختمان است (یکی از نمایندگان ـ اسفالت نشده) راه تبریز به اهر در حدود ۹۲ کیلومتر راه جدید ساخته شده در راههای اردبیلی با خلخال بهر و بطول ۱۳۰ کیلومتر راه مشغول راهسازی هستند (مهندس اردبیلی ـ تیمسار ۹۰ کیلومتر را هشت سال است میخواهند بسازند) راه صوفیان هم به شبستر و شاهپور در دست اقدام است (مهندس اردبیلی ـ ابداُ) (زنگ رئیس)
رئیس ـ شما بعد حق دارید صحبت کنید
وزیر راه ـ (سرلشگر انصاری)- راه بستان آباد به اردبیل هم در آنجا مشغول راهسازی هستیم. راجع باسفالت تبریز به آذرشهر مناقصهای گذاشته شده چون فصل اسفالت نیست متأسفانه نه تنها در آذربایجان در این نقطه اجازه اسفالت داده نشده در هیچ نقطهای جاده اسفالت نمیشود همینکه فصل اجازه بدهد بلافاصله شرف بکار خواهد شد در منطقه آذربایجان ۱۷ پل بزرگ دست ساختمان است که بعضی از آن پلها تمام شده بعضی هم در دست ساختمان است و بقیه هم در سال آینده تمام خواهد شد اینکه جناب آقای مهندس اردبیلی فرمودند که در آذربایجان اقدام باسفالت راه نشده است باری استحضار شان عرض میکنم در آینده راههائی اسفالت خواهد شد که زیر سازی صحیح داشته باشد (صحیح است) تجربه بما نشان داده است جاهائیکه زیر سازی نشده است اگر اسفالت بوشد بفاصله کمی خراب خواهد شد و بایستی اسفالت را بکنیم و دور بریزیم و این راههائی که ملاحظه میفرمائید که ساخته شد چون بطور اساسی ساخته شده پسازا اینکه مدتی گذشت قطعاً اسفالت خواهد شد. الان راهی که برای اسفالت در نظر گرفته شده راه تبریز به آذر شهر است آگهیش منتشر شده همینقدر که فصل اسفالت شروع بشود قطعاً این جاده سفالت خواهد شد.
رئیس ـ آقای مهندس اردبیلی
مهندس اردبیلی ـ متأسفم از اینکه جناب آقا وزیر راه جوابی که بسؤالات من دادند بهیچوجه قانع کننده نبود فرمودند که راه تبریزی بسنندج در دست ساختمان است بله یک جاهائی راهم من دیدهام که راه درست میکنند ولی آنچه برای ما لازم است راه بین تهران و تبریز است (یکی از نمایندگان ـ آنجا راه آهن هست) اول باید با مرکز ارتباط داشته باشیم بعد با این جاها چون متأسفانه بقدری راه بین تبریز و تهران خرابست که هر کس با اتومبیل برود شاید آقای رئیس محترم هم که تابستان تشریف ببرد اتومبیلشان شکسته خواهد شد و هیچوقت اتومبیل سلامت از تهران به تبریز نمیرود بین تبریز و تهران صدمه میبیند متأسفانه بنده یادم رفته است که نامه اهالی طسوج را بیاورم اینجا بقدری از این موضوع شکایت دارند که حد ندارد که چرا حسب الامر اعلیحضرت همایونی که مخصوصاً دستور فرمودند که هر چه زودتر این راهها ساخته بشود آن موقع آقای سرلشگر زن و وزیر راه بودند از آن موقع تاکنون چهار سال میگذرد و هنوز اقدامی نشده و اگر هم شده است کاملا خراب شده است چون من دو سه روز پیش از تبریز میآیم.
موضوع پلها که فرمودند آقایان نمایندگان تشریف دارند وضعیت پلها را دیدهاند مخصوصاً چندی دفعه با نامه بوزارت راه تذکر دادیم که پل ورودی شهر تبریز را که از همه مهمتر است بسازند آنرا نساختهاند همه ساله یا اتومبیل میافتد آنجا یا صدمات جانی میبینند یا خسارات مالی میبینند در باسمنج پلی را ۴ سال است شروع کردهاند تازه بسرطاق هم نرسیدهاند و تازه این پل یک چشمه دارد و چهار متر بیشتر عرض ندارد این پل هنوز درست نشده (دکتر دادفر ـ ولی برای پل کرج سه میلیون تومان خرج کردند) ولی جناب
+آقای وزیر راه سه سال یا چهار سال پیش بین تبریز و بستان آباد یک مناقصهای گذاشته شده که اسفالت بکنند. این اسفالت را پائیز یا اواخر تابستان شروع کردند متأسفانه تا اول بهار از بین رفت الان این جاده اسفالتهای که داریم که آقایان دیدهاند از بدترین جادههای خاکی هم بدتر است بکلی از بین رفته گویا سه میلیون تومان دادهاند بمقاطعه کار که خوردهاند و از بین بردهاند خوشبختانه پرونده ـ اش را خواستم در کمیسیون راه مجلس شورای ملی ببینیم چکار کرده است (یکی از نمایندگان ـ کارش شرکت سام بود) من مخصوصاً خواهش میکنم جناب آقای وزیر راه در موضوع راههای آذربایجان توجه بفرمایند و اینکه فرمودند اسفالت بین تبریز و آذر شهر را بمناقصه گذاشتهایم من ندیدهام جائی و خیلی هم کنجکاو هستم که این آگهی را به بینم و باهالی مژده بدهم که وزارت راه یک کاری را شروع کرده ولی ندیدم فرمایش جنابعالی را تصدیق میکنم بهر صورت راههای ما خیلی خرابست جنابعالی که واقعاً مرد شریفی هستید مرد محترمی هستید در راه آهن آذربایجان واقعاً زحمت کشیدهاید و راه آهن را رساندهاید بمراغه و متأسفانه در مراغه متوقف شده خواهش میکنم باین قسمتها توجه کنید خیلی ممنون میشوم. رئیس ـ اینکه نامی از من بردند بنده در تعطیل مسافرت بآذربایجان کردم البته راههای خوب نبود و همه جا اینطور است ولی چیزی که مسلم است یک فعالیتی شروع شده بود و آقای وزیر راه بتصدیق همه مراقب امور خودشان هستند (صحیح است) البته باید مراقبت بیشتری بعمل بیاورند که این کارهاتی ساختمانی مخصوصاً راهسازی هر چه زودتر بموقع اجرا در آید و مردم استفاده کنند (صحیح است)
دکتر مشیر فاطمی ـ پول ندارند
رئیس ـ آقای وزیر راه بفرمائید.
وزیر راه (سرلشگر انصاری)ـ از جناب آقای سردار فاخر ریاست محترم مجلس شورای ملی بی نهایت سپاسگزارم که نهایت توجه را نسبت بامور وزارت راه مبذول میفرمایند برای استحضار خاطر آقایان باید عرض کنم چند سال پیش که موضوع ساختمان راههای آذربایجان مطرح شد آقایان نمایندگان آذربایجان اظهار نظر فرمودند که راه آهن تا آذربایجان ادامه پیدا کند و بجای این که راه تبریز بتهران فوری شروع بشود بهتر است که راه تبریز و میاندوآب و کردستان و کرمانشاه دایر شود بهمین جهت آن راه شروع شد (صحیح است) بنده بایستی باستحضار آقایان برسانم که از بوجه وزارت راه آقایان اطلاع دارند و متأسفانه هنوز بنده موفق نشدهام از محل اعتبارات عمرانی برای نگاهداری راههای کشور اعتباری بگیرم چون مطابق قانون باید این اعتبارات بمصرف کارهای پل سازی برسد بنده با اجازه جناب آقای مهندس اردبیلی بعضی از این پلهائی که الان در دست ساختمان است حضور شان عرض میکنم شاید بعرضشان نرسیده باشد که در این نقاط کارهای پل سازی شده است یکی پل مردوبین مراغه و سیاه من با ۵ چشمه و ۵ متری ساختمان شده است یکی پل نقدوز در راه مشکین به اهر با شش چشمه ۱۲ متر ساخته شده است پل نهند در راه اهر با هشت چشمه ۱۲ متری ساخته شده است یکی پل خواجو است که در راه اهر ساخته شده با سه چشمه ۱۲ متر دیگری پل اهر است با ۹ دهانة ۱۲ متری (مهندس اردبیلی ـ تمام شده ؟) در دست ساختمان است پی کنی میکنند البته بنده تصدیق دارم برای منطقة آذربایجان شاید این اقدامات بسیار ناچیزی است ولی امیدوارم که اعتبار کافی واگذار بشود که وزارت راه بتواند در آتیه بیشتر کار کند
رئیس ـ آقا ارباب.
ارباب ـ قبل از طرح سؤال ناچار بعرض این تذکر هستم که سؤال نماینده مجلس از دولت یکی از جریانهای عادی پارلمان است و یک چیزی فوق العادهای نیست و سؤالی که بنده راجع ببنگاه مستقل آبیاری یا حکومت مستقل آبیاری نمیدانم مفهوماً اسم آنرا چه باید گذاشت کردهام یک عدهای را بفعالیت انداخته و یکم تهدیدات ضمنی هم ببنده شده است غافل از اینکه اگر وظیفهای را در این جا کسی قبول کرد باین تهدیدات اهمیت نمیدهد دیگر درباره این سؤال یک بهره برداری شروع شده که چنانچه بکمیسیون تحقیق مراجعه شد دلایل آنرا عرض خواهم کرد جناب آقای وزیر محترم کشاورزی که برای پاسخ این سؤال بمجلس تشریف آوردهاند خودشان مردی هستند که آشنا بخرابی بعضی دستگاهها هستند (صحیح است) و بنگاه مستقل آبیاری هم بقدری خودش را مستقل میدید که فکر نمیکرد که شاید یک روزی احتیاج بشخص وزیر کشاورزی پیدا کند که در باره این کار دفاع کند و با اطلاعات کافی که شخص جناب آقا وزیر دارند امیدوارم اقداماتی که میفرمائید در زمینه اصلاحات و قضات شخصی خودشان باشد اما موضوع سؤال، سؤال بنده این بوده است برای اینکه سالهای گذشته بنگاه مستقل آبیاری کارهای عمرانی مهمی از قبیل ساختمان تونل و سد کوهرنگ و عملیات آبیاری بهبهانی و شوشتر و سدهای زابل و گلپایگان و لوله کشی چند شهر ستان و غیره را انجام داده بیشتر از حدود یکصد نفر کارمند نداشتهاند و اخیراً با این که کارهای این بنگاه راکد مانده است چطور شده است که قریب دویست نفر کارمند بر خلاف قانون بنام کارمند روز مزد و غیره اضافه کردهاند (صحیح است)
دیگر قبل از اقاله و فسخ یک محلی بدون اینکه احتیاجی داشته باشند محل دیگری را با ماهیانه ۱۶۰ هزار ریال اجاره کردهاند و اجاره سه ماه را هم جلو پرداختهاند که البته میگویند یک ماه آن بمصرف دلالی و حسابهای خصوصی رسیده که “را بنده مشغول تهیه مدار کش هستم آنوقت این دستگاه تلفن هم ندارد برق هم ندارد، یک دستگاه برق برایش تهیه کردهاند و این کارهای تصرف در اموال دولت است جرم است بنگاه مستقل آبیاری یک دستگاه تبلیغات و میخواهم عرض کنم شبیه بآگاهی تشکیل داده از پول این مملکت در حالیکه طبق قانون ینگاه آبیاری مخارج پرسنلی آن نباید از صدی پنج بودجه بنگاه تجاوز کند باز طبق قانون بنگاه پرداخت حقوق بنگاه بکارمندان بایستی با موافقت قبلی وزارت دارائی و وزارت کشاورزی باشد هیچ چنین توجه و عملی هم نشده است این اموری که بصورت فعال هایشائی اجرا میشود من نمیدانم اتکای عمل آنها بمقررات کدام کشور است (یکی از نمایندگان ـ مقررات مهمانیها) یک دستگاه تلفن صد شمارهای برای تکمیل دستگائی که معذرت میخواهم بصورت یک درباری تشکیل دادهاند در حدود چهل هزار تومان خریدهاند بدون اینکه بمناقصه گذارده باشند خوب این کار تخلف است، حدود سه میلیون تومان بود چه مقرری بنگاه است معذرت میخواهم حدود سه میلیون تومان از بودجه مقرری بنگاه بمخارج پرسنلی و غیره میرسد در حالی که تمام بودجه اش در حدود ۴ میلیون و نیم تومان است از صدی پنج تجاوز کند بقیه را بعد از فرمایشات جناب آقای وزیر محترم کشاورزی توضیح عرض خواهم کرد.
رئیس ـ آقا وزیر کشاورزی
وزیر کشاورزی ـ (ناصری) نمانده محترم آقای ارباب در ضمن سؤال مطالبی فرمودند که در متن سؤال ایشان نیست آنها را یادداشت کردم و پس از رسیدگی جواب عرض میکنم و بنا براین اکتفا میکنم بآن مطالبی که در متن سؤال مرقوم داشتهاند. البته توجه نماینده محترم ببنگاه آبیاری اسباب کمال خوشوقتی است زیرا که عمل آب مهمترین عوامل ترقی و پیشرفت امور کشاورزی است و هر قدر نسبت باین امور توجه شود تذکر بدهند اسباب تشکر بنده خواهد بود و روی همین اصل عملیات بنگاه روز بروز در توسعه است این که فرمودند سابق بنگاه فعال بوده و حالا راکد شده است تصور میکنم چنین چیزی نیست. عملیات بنگاه از لحاظ اهمیت که آبیاری در کشور دارد.
سد سازی خاک شناسی و کارهای دیگر که ارتباط بعمل آبیاری دارد روز بروز توسعه است بطور مثل عرض میکنم از کارهائی که امسال انجام شده تکمیل لابراتوار خاک شناسی امین آباد است که خودش امر بسیار مهمی است که با کمک سازمان فنی صورت گرفته است و این که فرمودید سدهای گلپایگان و کوهرنگ و مخصوصاُ بمپور در سنوات سابق انجام شده و امسال اقدامی نشده توجه میدهم حضرت عالی را که اغلب اینها و همین کورنگ و سد گلپایگان و سد بمپور در هذه السنه اخیراً خاتمه پیدا کرده و هنوز افتتاح هم نشده است بنابراین ملاحظه بفرمائید عملیات آبیاری هیچ وقت نمیتواند متوقف بشود و بمرور که پروژها موقعش برسد و بمرور که تقاضاهای مختلف نسبت بقنائی و سایر اموری که مربوط ببنگاه آبیاری است برسد مکلفند که اقدام کنند و توجه لازم را باین کار داشته باشند اینکه فرمودید د سابق در سال گذشته عده کارمندان بنگاه آبیاری صد نفر بودهاند و اینک از ۳۰۰ نفر تجاوز کردهاند تصور میکنم ارقامی که خدمتتان تقدیم شده شاید درست نبوده طبق گزارشی که برای بنده رسیده در سال ۳۴ تعداد مأمورین بنگاه آبیاری ۳۸۰ نفر بودهاند و اینکه که سال ۳۵ است به ۴۱۴ نفر ترقی کردهاست یعنی مجموعا ۳۴ نفر بر عده سال ۳۴ اضافه شده و تصدیق میفرمائید با توسعه روز افزون بنگاه آبیاری این رقم خیلی زیاد نیست در قسمت موضوع اجارهای که فرمودید همان روزی که سؤال را بمجلس دادید و بنده اطلاع پیدا کردم نظر باین که بنگاه مستقل آبیاری بطوری که اطلاع دارید مرکب است از هیأت مدیره سه نفری که رئیس آن را وزارت کشاورزی و وزارت دارائی توأماُ انتخاب میکنند یک نفر نماینده از طرف وزارت دارائی عضویت بنگاه را دارد و یکنفر هم از طرف وزارت کشاورزی از این جهت برای این کار کمیسیون رسیدگی در دفتر آقای وزیر دارائی تشکیل شد و در اثر رسیدگی چنین توضیح داده شد که مجموع کرایه ایکه بنگاه آبیاری برای ادارة مرکزی و ادارات تابعه اش چهار ده شرکت است که بنگاه آبیاری در طول مدت برای استفاده از آبهائی که در قسمتهای مختلف کشور تهیه میشود بثبت رسیده است و مشغول کار بودهاند یک عدهای در سال ۳۴ دائر شده و یک عدهای اخیراُ مشغول کار شدهاند کرایه اینکه برای مکان عملیات این شرکت احتیاج داشت بنگاه آبیاری از قرار ماهیانه حداقل دویست و پنجاه تومان الی سیصد تومان که حساب کنیم مجموع چهارده شرکت کرایه اش عبارت خواهد بد در حدود ۳۵۰۰ تومان یا ۳۵۰۰۰
+ریال مجموع این قلم بجمع یکصد و چهل هزار ریال یعنی ۱۴ هزار تومان میرسد که با کرایه اینکه امروز برای محل موجود میدهند دو هزار تومان در ماه تفاوت کرایه است با توجه باینکه دوری قسمتهای مختلف بنگاه آبیاری مزاحمت بسیار فراهم میکرد و وقت تلف میشد هزینه تلفن و وسائل نقلیه و هزینههای دیگر هم علاوه میشد متمرکز شدند قسمتهای مختلف در یک محل بنفع دستگاه و بنگاه بوده و هست در پیشرفت امور بنگاه الان که مشغول هستند در بعضی قسمتها جای زیادی ندارند ولی بعضی قسمتها دیگر مثل نقشه کش شاید حقیقتاً در مضیقه جا باشند ولی این تفاوت در اثر رسیدگی هائی که بعمل آمد زیاد تشخیص داده نشد اما نسبت بآن عمل دیگری یعنی اجازه کردن محل و پیش پرداخت قبل از اینکه اجازه سابق فسخ شده باشد علت بطوریکه اظهار شده این بود که اگر آن محل دیگری پیدا نمیشد برای تمرکز دستگاههای مختلف بنگاه آبیاری و چون این توضیح بطور کافی و قانع کننده به نظر نرسید کمیسیون بازرسی اداری برای رسیدگی تشکیل شده است که بعداُ نتیجه اش را باستحضار آقایان میرسانم.
رئیس ـ آقای ارباب بفرمائید.
مهدی ارباب ـ جناب آقای وزیر محترم کشاورزی مسلم است اخیراً با این بنگاه تماس پیدا کردهاند یعنی آنها تماس با ایشان پیدا کردهاند و الا آنها مستغنی بودهاند از اینکه وزیر ما فوقی هم داشته باشند و این گزارشاتی هم که دادهاند هیچ کدام صحیح نیست و اشخاصی هم که بودهاند و رسیدگی کردهاند از اعضاء بنگاه از همان عواملی هستند که بر خلاف حق تشکیل شدهاند راجع بتوسعه عملیاتی که میفرمائید شما است بعکس عملیات راکد مانده است بنده مواردی که خودم آشنا هستم یکی راجع بسد آبگیر میناب است که دو سال است بودجه اش در جریان است کمترین اقدامی نکردهاند و نخواهند کرد همینطور دو سد کوچک قشم هست که آنرا هم اقدامی نکردهاند بسازمان برنامه مراجعه میکنیم متعذرند که دستگاه اجرائی ما خوب کار نمیکند و تأیید میکنند آنچه را که بنده عرض میکنم اما سد بمپور تمام سد بمپور یک کار هفتاد:
هشتاد هزار تومانی است و چند سال پیش شروع شده و هنوز تمام نشده و چنین کار فوق العادهای نیست که محتاج به چنین تشکیلات عریض و طویلی باشد امور قنائی هم که ما هیچ جا نفهمیدیم اقدامی کرده باشند و آقایان هم تحقیق بفرمائید در حوزههای انتخابیه تان گمان نمیکنم که در امور قنائی قنوات بنگاه آبیاری کوچکترین اقدامی کرده باشند راجع بکارمندان صورتی که تقدیم کردند و توضیح دادند جناب آقا وزیر کشاورزی قطعاً صحیح نیست این صورت جزءکارمندان است (صورتی را نشان دادند) که بنده قبل از اینکه تقدیم بکنم توجه آقایان را معطوف به تبصره ۱۸ قانون بودجه ۱۳۳۵ میکنم
‹‹ تبصره ۱۸- استخدام جدید بهر عنوان ممنوع است باستثناء استخدام اشخاصی که بعلت نیازمندی وزارت خانهها در رشتههای تخصصی تحصیل و قبل از تحصیل تعهد کتبی سپرده باشند که در خدمت وزارتخانه مخصوص مشغول شوند و در صورت احتیاج مبرم وزارتخانهها و ادارات باستخدام معلم و قاضی و مهندس و پزشک و شعب آن از قبیل دامپزشک، دندان پزشک دارو ساز، بهداری، ماما، پرستار و همچنین سایر مشاغل فنی از قبیل مترجم و کتابدار و ماشین نویس و راننده تراکتور و وسائط نقلیه و ثلفچی و نیز سیمبان (که مخصوص وزارت پست و تلگراف میباشد) و پیش پست و پاسبان و ژاندارم و مستخدمین جزء مدارس و مستخدمین جزءنمایندگیها ایران در خارجه و آشپز و رختشوی در بیمارستانها جدید التاُسیس در صورتی که استفاده از کارمندان مشابه آنان در سایر وزارتخانهها و ادارات میسر نشود استخدام این قبیل کارمندان با اجازه کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی و کمیسیون استخدام سنا بعمل خواهد آمد حالا این صورت که تقدیم میکنم هیچکدام از اینها نیست و بعد از این این قانون بعد از این منع قانونی صد و پنجاه نفر روزی مزد را استخدام کردهاند که جزء این صوت است بعلاوه بقدری جری هستند در پشت پا زدن به قانون که پنج روز پیش یازده نفر را استخدام کردند با این تذکر باز هم استخدام کردند این چه وضعی است؟ این چه دستگاهی است؟ اگر قانون حکومت میکند اینها چه میکنند اگر اینها حکومت میکنند ما برای چه اینجا نشستهایم، این یازده نفر طبق حکم شماره ۱۱۲۴۳ –۳۵/۸/۳۰ ملاحظه بفرمائید (دکتر دادفر ـ چکاره هستند ؟) هیچکدام از این صفات را ندارند اگر یکی از اینها را قانون اجازه داده و کمیسیون بودجه مجلس اجازه داده است بنده عرضی ندارم و معذرت میخواهم اما هیچکدام از اینها نبوده یک فرجی الله کلیمی با ماهی ۹۸۰باز طبق حکم ۱۱۴۱۲ –۳۵/۹/۴ سه نفر طبق حکم ۱۱۰۳۰ ـ۳۵/۸/۲۴ باز یکنفر اینها اسامیشان هست باز این چند نفر وجوهی که از محل کمکهائی امریکا برای عمران این کشور داده میشود یا از بودجه مملکت برای عمران باید مصرف شود در این دستگاه مساعده دادهاند به اشخاص صد و نه هزار و خوردهای تومان پول مملکت پول عمرانی مملکت را روی خصوصیات مصرف میکنند و هیچکس هم توجه نمیکند (یکی از نمایندگان ـ همه جا همینطور است) آقایان میدانند اگر یک کسی وزیر بوده و آن دستگاه و در امور فنی آن دستگاه نباید مقاطعه کر باشد (صحیح است) وزیر که خودش مقاطعه کار است خودش وزیر است باجناقش رئیس بنگاه مستقل آبیاری است و تمام دستگاه در اختیار او است (مهندس سلطانی ـ از موقعیکه وزیر شده در مقاطعه کاری شرکت نمیکند) اجازه بفرمائید عرض میکنم آمدهاند ماده آئین نامه را عوض کردهاند در آئین نامه تصمیمات تحت نظر و با تصویب هیئت مدیره باشد برای اینکه اکثریت خودمانی درست بکنند آمدهاند ماده آئین نامه را به نفع وزیر وقت در هیأت دولت عوض کردهاند که معاون مدیر عامل بتواند بجای عضو هیأت مدیره تصمیم بگیرد و باین ترتیب اکثریت درست کردهاند تمام تصمیمات را خودشان میگیرند، خودشان بنگاه خودشان پیمانکار اما مواردی که بخواهم عرض کنم سد زرینه رود در و دزن و عباس آباد قم و در بند شوشتر و غیره اینها را ببینید پیمانکارش کیست؟ پیمانکارش وزیر کشاورزی وقت است وزیر کشاورزی وقت کیست، باجناقش مدیر عامل بنگاه مستقل آبیاری است، تمام این دستگاه عمران و آبیاری در اختیار او بوده آنوقت اگر بنده یک صندوق چای در این مملکت وارد کنم تمام روزنامههای این مملکت با تیتر درشت با هو و جنجال و معرکه آنرا مینویسند آقا رفتار دستگاه حکومت شما این شکل است! (صحیح است)(جلیلی ـ آقا ارباب توضیح بدهید که مربوط بآقای ناصری نیست)
عرض کنم این مطالبی که عرض کردم مربوط به جناب آقای ناصری نیست، اینکه عرایضی که کردم ارتباط بایشان ندارد ایشان وارث خرابیها هستند اینها مربوط بزمان ایشان نیست وزیر وقت کی است؟ ایشان (اشاره بآقای ناصری وزیر کشاورزی) پیمانکار سد زرینه روز نیستند اصلا وزارت دارائی طبق این نامه بکمیسیون کشاورزی مجلس شورای ملی اعتراض کرده است که آقا این پرداختها بدون تصویب ما است در صورتی که نماینده وزرات دارائی بایستی در کمیسیون اظهار نظر بکند حالا یا نماینده وزارت دارائی در هیأت مدیره بنگاه مستقل آبیاری قصور کرده یا انجام وظیفه نکرده یا نتوانسته جناب آقای وزیر محترم کشاورزی تحقیق کنید که علت اینکه چه بوده؟ و او تصدیق کرده یا نکرده عرض کنم خرابی این دستگاه دو تا و چهار تا و ده تا نیست جواب و سؤال پشت این تریبون هم تا حالا نتیجه مثبت نداده است بنده حالا از مقام ریاست استدعا میکنم که بانی موضوع را مقرر فرمایند احاله شود بکمیسیون تحقیق که در حال تشکیل است ما اسناد و مدارک دیگری هم داریم میآوریم و از جناب آقای وزیر محترم کشاورزی تمنی دارم کمک کنند همکاری کنند که ابن دستگاه خراب بحال خرابی باقی نماند و بسوء استفادهها هم ادامه ندهند و بیشتر بریش یک ملت نخندند (احسنت)
عبدالحمید بختیار ـ طالقانی مرد شریفی است.
رئیس ـ آقای وزیر کشاورزی
وزیر کشاورزی ـ بنده استحضار آقای ارباب میرسانم ه بهیچوجه قصد دفاع از یکدستگاهی که مسئولش خودم هستم ندارم و دستگاهی که هیچ نواقصی نداشته باشد وجود ندارد این راه بنده از روز ورود در این خدمت اطلاع دارم گفتم باید توجه داشته باشید که بنگاههای در مقابل مجلس و در مقابل دولت و شخص اعلیحضرت همایونی مسئول نیستند وزیر وقت مسئول است این را نظر داریم که کاملا اعمال کنیم در ضمن بودجه و دستورالعمل برنامه کار آتیه و سایر وظایفی که بر عهده ما است اعمال شود و این را هم میخواهم عرض کنم در همین فرمایشاتی که فرمودند بسیاری از نکات بود که خیلی نزدیک بحقیقت نبود نسبت بارقام مثال بطور مثال عرض میکنم نمیخواهم انتقاد کنم نسبت به سد بمپور فرمودید هشتاد هزار تومان، و حال آنکه هزینه آن دو میلیون و چهار صد هزار تومان است چیز مهمی نیست ولی ارقام را ملاحظه بفرمائید باید متکی باشد بیک پرونده و سوابقی که بالاخره در آن دقت بیشتری شده باشد نسبت بآقای طالقانی مطالبی فرمودید که ایشان وزیر سابق کشاورزی بودند بنده اطلاع دارم عرض میکنم مکرر هم عرض کردهام که دستگاه وزارت کشاورزی خوب نیست منظم نیست و حقیقتاً باید از این بهتر باشد ولی باید اذعان کنیم بفقدان وسائل که اگر خود بنده قبلا وزیر بودم و امروز ایشان میآمدند هیچ معلوم نبود که واقعاُ دستگاه بهتر از این که هست میبود چه ایشان حقیقتاً شخص بسیار صالح و خدمتگذار و درست و بسیار مرد شریفی هستند (چند نفر از نمایندگان ـ مرد شریف است) و امیدوارم که نظر حضرتعالی این نبود که خدای نخواسته اتهامی وارد بیاورید مطالب دیگری که فرمودید هر کدام از جزئیات که در متن سؤال نبود یادداشت کردهام راجع بدستگاه تلفن، راجع به اشخاصی که تازه آمدهاند سر کار و فرمودید بر خلاف تبصره ۱۸ ماده واحده بودجه بوده بنده این را میتوانم عرض کنم که طبق تحقیقاتی که کردهام تا امروز در بنگاه آبیاری ممکن است بپرداختی شده باشد که دص در صد شاید از حیبث مبلع و مورد تقدمی نداشته باشد ولی بدون اجازه وزارت دارائی هیچ مطلقاً پرداختی نشده، حتی روز مزدهائی که استخدام شدهاند تحقیق کردم قبلا مجوزی از وزارت دارائی تحصیل کردهاند و بر اثر اجازه وزارت دارائی پرداخت شده است
+اصولا هیچ مبلغی بدون اجازه رئیس حسابداری که باید تشریفات پرداخت انجام شده باشد و محل تأمین شده باشد اصلا قابل پرداخت نیست (ارباب ـ هیچکدام خرجها مجوز قانونی ندارند) بنده ارجاع این امر را بکیسیون تحقیق استقبال میکنم آنجا مینشینم و مطالبی که فرمودید فرداً فرد رسیدگی میکنیم و اگر خلافی شده باشد در صدد جبران اصلاح بر میآئیم و آن آقایانی که بغیر از روز مزد استخدام شدهاند بلا استثناء بر اثر دو مجوز یکی کمیسیون بودجه مجلس شورای ملی و یکی کمیسیون استخدام مجلس سنا استخدام شدهاند حالا باز تکرار میکنم در کمیسیون مینشینم و از مأمور وزارت دارائی تقاضا خواهم کرد که حضور داشته باشد فرداُ فرد مسائلی که فرمودید تذکراتی که دادید رسیدگی میکنیم یک نکته را هم بنده باید عرض کنم و آن این است که بنده از این تذکرات بهیچوجه نه تنها مکدر نیستم بلکه بر عکس استقبال میکنم هر وقت امری را ملاحظه فرمودید که بر خلاف رویه باشد و مورد انتقاد باشد بفرمائید مورد رسیدگی قرار بگیرد (احسنت، احسنت)
۷- شور اول گزارش کمیسیون نظام راجع باصلاح ماده ۶ قانون ترفیعات ارتش
رئیس ـ گزارش کمیسیون نظام راجع باصلاح ماه ۶ قانون ترفیعات ارتش مطرح است قرائت میشود
(بشرح زیرا قرائت شد)
گزارش از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی لایحه ارسالی از مجلس سنا بشماره ۲۴۶۵ راجع باصلاح ماده ۶ قانون ترقیعات ارتش با حضور تیمسار معاون وزارت جنگ در جلسه ۱۶ مهر ماه ۳۵ مطرح و پس از مذاکراتی دو ماه مصوب مجلس سنا عیناُ تصویب و اینکه گزارش آنرا تقدیم میدارد
ماده اول ـ ماده شش قانون ترفیعات ارتش مصوب هفدهم اسفند ماه ۱۳۳۴ به شرح ذیل اصلاح میشود (ماده ششم قانون ترفیعات ارتش ـ ترفیع افسران ارتش و ژاندارمری غیر از موارد جنگی فقط در اول مهر ماه هر سال عملی میگردد)
ماده دوم ـ وزارت دارائی جنگ و کشور مأمور اجرای این قانون میباشند
مخبر کمیسیون نظام ـ امیر حسین فولادوند
گزارش از کمیسیون امور استخدام بمجلس شورای ملی
لایحه شماره ۲۴۶۵ ارسالی از مجلس سنا راجع باصلاح ماده ۶ قانون ترفیعات ارتش در کمیسیون استخدام با حضور نماینده وزارت جنگ مطرح و مواد مصوب مجلس سنا بشرح که کمیسیون نظام گزارش داده تصویب و اینکه گزارش آنرا تقدیم میدارد مخبر کمیسیون استخدام دکتر جهانشاهی، گزارش از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی کمیسیون کشور در جلسه ۳۵/۸/۲۸ با حضور نماینده وزارت کشور لایحه شماره ۲۴۶۵ ارسالی از مجلس سنا راجع باصلاح ماده ۶ قانون ترفیعات ارتش را مطرح و با توجه بگزارشات کمیسیونهای نظام و استخدام دو ماده پیشنهادی را عیناً تصویب و اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد
مخبر کمیسیون کشور ـ سعید مهدوی.
رئیس ـ شور اول این لایحه است که از سنا آمده و کسی هم تقاضای صحبت نکرده بنابراین باید رأی بگیریم بورود در مواد دو ماده هم هست رأی گرفته میشود بورود در مواد آقایان موافقین قیام فرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شده ماده اول مطرح است آقای جلیلی.
جلیلی ـ میخواستم استدعا کنم که آقای وزیر جنگ راجع بماده ۶ یک توضیحی بدهند چون اینجا گنگ است.
رئیس ـ توضیح ندارد اگر مخالف هستید بفرمائید توضیح خواهند داد.
جلیلی ـ عرضی ندارم.
رئیس ـ در ماده اول کسی اجازه نخواسته در ماده دوم هم کسی اجازه نخواسته بنابراین فرستاده میشود بکمیسیون مربوطه برای شور دوم
۸- شور اول عهد نامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانی
رئیس ـ عهد نامه مودت بین ایران و اسپانیا مطرح است گزارش کمیسیون قرائت میشود
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون خارجه با حضور آقای وزیر امور خارجه لایحه شماره ۱۳۰۸/۹۵راجع بعهده نامه مودت و اقامت بین ایران و اسپانیا را که مشتمل بر یک مقدمه و هشت ماده میباشد مطرح و با توضیحات آقای وزیر امور خارجه با ماده واحده پیشنهادی موافقت و اینکه گزارش آنرا تقدیم مجلس شورای ملی مینماید
ماده واحده ـ مجلس شورای ملی عهد نامه مودت و اقامت ایران و اسپانی را که مشتمل بر یک مقدمه و هشت ماده میباشد در تاریخ ۲۱ اسفند ماه ۱۳۳۴ مطابق با ۱۲ مارس ۱۹۵۶ در مادرید بامضاء رسیده است تصویب مینماید بجای مخبر کمیسیون امور خارجه ـ بور بور
گزارش از کمیسیون کشور بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشور مجلس شورای ملی در جلسه ۳۵/۸/۲۸ با حضور آقا معاون وزارت کشور لایحه شماره ۹۵/۱۰۳۸ دولت راجع بعهد نامه مودت و اقامت بین دولت ایران و اسپانیا را مطرح وبا توجه بگزارش کمیسیون امور خارجه عیناً تصویب نمود اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم میدارد مخبر کمیسیون کشور ـ سعید مهدوی
رئیس ـ کلیات مطرح است ولی کسی در برگ مخالف و موافق نام نویسی نکرده است بنابراین رأی میگیریم بورود در مواد هشت ماده است ولی چون مقاوله نامه است بعنوان ماده واحده تلقی میشود آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) ورود در مواد تصویب شد چون شور اول است بکمیسیون ارجاع میشود
۹- تعیین موقع جلسه بعد ـ ختم جلسه
رئیس ـ جلسه را ختم میکنیم جلسه روز یک شنبه خواهد بود صبح روز پنجشنبه کمیسیونهای مشترک مجلسین باید تشکیل شود
(مجلس بیست دقیقه پیش از ظهر ختم شد).
رئیس مجلس شورای ملی رضا حکمت