مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۲ دی ۱۳۵۳ نشست ۲۰۴
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز ۱۲ دی ۱۳۵۳ نشست ۲۰۴
صورت مجلس روز پنجشنبه ۱۲ دی ماه ۱۳۵۳
فهرست مطالب:
| مجلس ساعت ۹ صبح به ریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غایبین جلسه قبل
۱ - قرائت اسامی غایبین جلسه قبل.
رئیس ـ اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر ابوالهدی ـ احتشام شهیدی ـ احمد ـ اسلامی نیا ـ دکتر برزگر ـ مهندس بهبهانی ـ بهنیا ـ پیرزاده ـ جعفری ـ دکتر حبیب اللهی ـ مهندس حسین خسروی ـ دکتر خطیبی ـ ذوالفقاری ـ حسام الدین رضوی ـ دکتر رفیعی ـ سعادت ـ دکتر سعید ـ سمیعی ـ شاهنده ـ دکتر فضل طباطبائی دیبا ـ مهندس عطائی ـ دکتر عظیمی ـ مهندس فرخ ـ فریدونفر ـ فضائلی ـ کمالاتی ـ دکتر محققی ـ دکتر مدنی ـ مظهری ـ دکتر موسوی ـ نجد شیبانی ـ مهندس نصر ـ نیکروش ـ خانم اقبال: خانم پیرنیا ـ خانم مزارعی.
غائبین مریض
- آقایان بختیاری پور ـ پرویزی ـ دکتر جزایری ـ تیمسار حکیمی ـ دیهیم ـ ریگی ـ مهندس زاهدی ـ کریم بخش سعیدی ـ محدث زاده ـ موقر ـ مهرزاد- تیمسار همایونی.
- تصویب صورت جلسه صبح روز یکشنبه (۸) دیماه ۱۳۵۳
۲- تصویب صورت جلسه صبح روز یکشنبه (۸) دیماه ۱۳۵۳
رئیس ـ نسبت به صورت جلسه صبح روز یکشنبه هشتم دی ماه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه تصویب می‌شود.
- ادامه مذاکره و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۳- ادامه مذاکره و تصویب گزارش یک شوری کمیسیون بودجه راجع به بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس ـ وارد دستور می‌شویم کلیات بودجه‌ای اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور مطرح است آقای اکبر مسعودی تشریف بیاورید.
اکبر مسعودی ـ از روزی که لایحه بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور تقدیم مجلس شورای ملی گردید، در محافل ودر میان مردم بحث و گفتگو پیرامون بودجه عظیم کشور از یک گرمی و حرارت خاص برخوردار بود، بخصوص محافل ذیصلاح بودجه را جهات مختلف مورد تجزیه و تحلیل قرار دادند و رونق و اعتبار و حجم بی سابقه آنرا ستودند، برای اولین بار بود که در مقیاس وسیع بودجه ۲۴۴۷ میلیارد ریالی و یا بحساب دیگر بودجه ۳۵ میلیارد دلاری کشور ایران بحث انگیز محافل و خبر گزاریها و روزنامه‌های جهان واقع شد و از نقطه نظر قیاس و برابری بودجه ایران را هم ردیف بودجه کشورهای بزرگ درجه اول جهان شمردند و درباره آن به بحث و نقد و ستایش پرداختند (صحیح است).
چرا بودجه کشور ما مورد توجه جهانیان قرار گرفت، علی التحقیق امروز هر مسئله‌ای مربوط به کشور ما در جهان انعکاس و صدا دارد، در درجه اول موضوع مربوط به آن است که نقش رهبری عالیه کشور ما مورد تجلیل و ستایش جهانیان است، و رجال طراز اول جهان امروز برای افکار و اندیشه‌ها و اطلاعات و تجارب گرانبهای رهبر بزرگ ما اهمیت و اعتبار خاص قائلند و رهنمون‌های شاهنشاه آریامهر در مسائل بین المللی مورد قبول و احترام هر شخصیت عالیمقامی است که به ایران می‌آید و به هر کشور که مسافرت می‌فرمایند افکار و اندیشه‌ها و راهنمائیهای شاهنشاه بزرگ مورد استفاده قرار می‌گیرد.(صحیح است).
هنگامی که جهان با بحران اقتصادی و مالی شدید دست به گریبان است و بلای تورم و رکود جهان را دستخوش نا به سامانی و تزلزل فوق العاده ساخته، اهمیت اجراء برنامه‌های اقتصادی و مالی توأم با رفاه فوق العاده طبقات مردم، در عین حال مبارزه شدید با تورم درکشور ما به خوبی آشکار می‌شود و همین عواملی است که جهان به برنامه‌های اقتصادی و مالی و اجتماعی و سیاسی ما با دیده اهمیت و ستایش نگاه می‌کنند و مسائل مربوط به کشور ما آنچنان مورد استقبال قرار می‌گیرد.
بودجه‌ای که امروز در مجلس شورای ملی مورد بحث است و نشانه حسن خدمت و لیاقت فوق العاده دولت می‌باشد، اگر ما به بودجه‌های گذشته کشور نگاه کنیم و در مقام مقایسه بر آئیم در می‌یابیم که در مدت دو سال کشور ما در سایه رهبریهای خردمندانه شاهنشاه آریامهر و با توجهات و عنایاتی که نسبت به آقای امیر عباس هویدا نخست وزیر صدیق و خدمتگزار دولت حزبی داشته‌اند به چه درجه از پیشرفت و تعالی و توسعه و ترقی نائل آمده است. (صحیح است) در مقام مقایسه وقتی ما به بودجه‌های سالهای قبل از انقلاب نظر می‌افکنیم و مثلا بودجه سال ۱۳۳۸ را بررسی می‌کنیم، می‌بینیم یک بودجه‌ای بوده است غیر متعادل با درآمد بیش از ۶۴ میلیارد و هزینه ۶۵ میلیارد و در این بودجه، اعتبارات آموزش و پرورش چیزی نزدیک به ۵ میلیارد بوده و اعتبار بهداشت و درمان اندکی بیش از ۱ میلیارد و حالا می‌بینیم بعد از ۱۵ سالیبودجه ما ۴۰ برابر شده و اعتبارات آموزش و پرورش به تنهائی منهای آموزش عالی ۲۵ برابر و بودجه بهداری ۲۲ برابر افزایش یافته است، بودجه سال ۱۳۳۹ از حیث درآمد ۸۲ میلیارد و از حیث هزینه ۸۳ میلیارد که باز هم بودجه غیر متوازن بوده، سهم بودجه آموزش و پرورش ۵ میلیارد و سهم بهداری بیش از ۱ میلیارد که به ترتیب بودجه سال ۱۳۵۴ نسبت به سال ۳۹ ـ ۳۰ برابر و تاعتبارات آموزش و پرورش ۲۰ برابر بودجه بهداری ۲۲ برابر شده است (صحیح است).
بودجه سال ۱۳۴۰ همین طور از حیث درآمد بیش از ۹۰ میلیارد و از حیث هزینه ۹۳ میلیارد و تعادل برقرار نبوده و بودجه سال ۱۳۵۴ نسبت به آن سال ۲۷ برابر و اعتبارات آموزش و پرورش ۲۲ برابر و اعتبارات بهداری ۲۰ برابر شده است.
بودجه سال ۱۳۴۱ از حیث درآمد بیش از ۸۶ میلیارد و از حیث هزینه بیش از ۹۰ میلیارد و توازنی نداشته و بودجه سال ۵۴ نسبت به آن ۳۰ برابر شده و اعتبارات آموزش و پرورش در این بودجه بیش از ۸ میلیارد که حالا ۱۳ برابر شده و اعتبارات بهداری بیش از یک میلیارد و حالا برابر شده است.
بودجه سال ۱۳۴۲ اولین بعد از انقلاب با بیش از ۵۲ میلیون درآمد و بیش از ۵۷ میلیارد هزینه، یعنی بیش از پنج میلیارد کسر داشته که بودجه سال ۱۳۵۴ نسبت به بودجه اولین سال انقلاب ۴۸ برابر شده و سهم اعتبارات آموزش و پرورش در بودجه سال ۴۲ بیش از ۸ میلیارد بوده است که اکنون ۱۳ برابر شده و بودجه بهداری با اندکی بیش از یک میلیارد اینک ۲۲ برابر شده است. (صحیح است)
آمار بودجه سال ۱۳۴۴ که اولین بودجه تقدیمی دولت آقای هویدا به مجلس شورای ملی بوده است با آنکه از حیث درآمد ۱۷۵ میلیارد و از حیث هزینه بیش از ۱۷۶ میلیارد بوده و باز هم کسری داشته ولی برای اولین بار رویه و طرز بودجه نویسی و تکنیک و نظام آن تغییر یافته و بر اساس نو و مترقی پایه ریزی گردیده و بودجه برنامه‌ای بوده است و هدفها و سیاست‌ها و برنامه‌ها مشخص بوده است. در این بودجه سهم آموزش و پرورش نزدیک به ۱۲ میلیارد و سهم بهداری نزدیک به سی میلیارد و اعتبارات این دو بخش ناگهان به طور قابل ملاحظه‌ای افزایش یافته، معهذا بودجه سال ۱۳۵۴ نسبت به آن بودجه ۱۴ برابر شده و اعتبارات آموزش و پرورش هم اینک ۹ برابر افزایش نشان می‌دهد و سهم بهداری بیش از ۷ برابر شده است، و به طوریکه ملاحظه می‌شود اولین بودجه دولت آقای هویدا نسبت به بودجه اولین سال انقلاب نزدیک به ۴ برابر شده است. از این تاریخ امر بودجه نویسی وارد مرحله‌ای تازه شد و بر اسلوب منطقی و علمی پایه گذاری شد و هر ساله سیر تکامل خود را همراه با پیشرفتهای عظیم مملکت طی کرد بطوریکه بودجه سال ۱۳۴۵ نزدیک به ۱۹۲میلیارد بالغ گردید و اعتبارات آموزش وپرورش و بهداری سیر صعودی خود را پیمود معذلک در این سال نیز بودجه تعادل نبود و بودجه سال ۵۴ نسبت به این سال هم از یک رشد ۱۳ برابر برخوردار است تا آنکه برای اولین بار به وسیله دولت حزبی آقای هویدا در سال ۱۳۴۶ یک بودجه متعادل و متوازن تقدیم گردد که تا آن تاریخ در کشور سابقه نداشت و توفیق بزرگی برای مملکت بود، بودجه سال ۱۳۴۶ از حیث درآمد مبلغ ۲۱۷۲۱۳۹۱۰۰۰۰ میلیارد و از حیث هزینه نیز همین مبلغ بود اولین بودجه متعادل دولت حزبی نسبت به بودجه سال ۱۳۵۴ باز هم است.
بودجه‌های سالهای ۱۳۴۷ و ۱۳۴۸ و ۱۳۴۹ و ۱۳۵۰ و ۱۳۵۱ و ۱۳۵۲ دولت آقای هویدا نیز به همین ترتیب هر ساله متوازن و متعادل و از یک رشد فوق العاده که نمودار عظمت برنامه‌های مملکتی است برخوردار بوده در سال ۴۷ نزدیک ۲۷۵ میلیارد و در سال ۴۸ به نزدیک ۳۳۱ میلیارد و در سال ۴۹ نزدیک ۴۰۷ میلیارد و در سال ۵۰ به رقم بیش از ۴۸۱ میلیارد و در سال ۵۱ به مبلغ بیش ۵۴۹ میلیارد و در سال ۵۲ به رقم اندکی کمتر از ۶۹۳ میلیارد ریال رسیده و به ترتیب رشد بودجه سال ۵۴ نسبت به ۴۷ رقم ۹ برابر و نسبت به ۴۸ بیش از ۷ برابر و نسبت ۴۹ بیش از ۶ برابر و نسبت به ۵۰ بیش از ۵ برابر و نسبت به سال ۱۳۵۱ به بیش از ۴ برابر و نسبت به سال ۵۲ به ۳ برابر و نیم می‌باشد و اعتبارات آموزش و پرورش وآموزش عالی و بهداشت و رفاه اجتماعی هر سال سیر سعودی را پیموده و به ارقام سر سام آوری بالغ شده است امروز که بودجه سال ۵۳ به رقم نجومی ۲۰۸۲ میلیارد و بودجه سال ۵۴ به رقم بالاتر ۲۴۴۷ میلیارد بالغ شده و به عنوان یک بودجه مهم مورد توجه داخل و خارج قرار گرفته است (صحیح است).
در سیر و تکامل بودجه‌های مملکت علاوه بر پیشرفتهای کشور در زمینه اقتصادی ـ اجتماعی ـ صنعتی ـ مالی که شرط و بسط آن از بحث امروز خارج است کارآئی وزارت خانه و دستگاههای دولتی به خوبی آشکار است و نشام دهنده این مطلب است که دستگاههای دولتی و اجرائی در اجراء هدفهای انقلاب اداری به پیشرفتهای مهمی نائل آمده‌اند، مخصوصاً در این جا باید از فعالیتهای همه جانبه سازمان برنامه و بودجه در تهیه و تنظیم بودجه‌های عظیم مملکتی و تهیه برنامه‌های عمرانی و آبادانی یاد نمود و نظام مترقی بودجه نویسی و تکنیک عالی آن را که امروز با پیشرفته ترین کشورهای جهان برابری می‌کند ستود (احسنت) در این جا باید به چند نکته مهم اشاره کنم یکی مسئله دفاع و اعتبارات مربوط به آن است مسئله دفاع از کشور یک مسئله ملی و مورد توجه همه ملت ایران است، آنچه همیشه درباره دفاع ملی و بودجه آن در اینجا گفته می‌شود مورد تأیید اکثریت و اقلیت است مجلس شورای ملی درباره دفاع ملی از دید ملی و میهنی و حفظ استقلال و تمامیت ارضی کشور عزیز گرامی ایران نگاه می‌کنند، تا وقتی خلع سلاح عمومی در جهان عملی نشده و کشورها و دولتها بسیاری از اعتبارات خود را به امر دفاع اختصاص می‌دهند و تا موقعی که تشنجات و اختلافات در جهان وجود دارد دولت ما ناگریز است خود را قوی نگاه دارد بخصوص که در مجاورت مرزهای خلیج فارس اغلب مطامع استعماری وجود دارد و عوامل خرابکار دست به تحریکاتی می‌زنند که با دفاع از حدود و مرزهای ما ارتباط پیدا می‌کند.
قوای مسلح شاهنشاهی اینک با قدرت هر چه تمامتر و با تجهیزات مدرن حافظ محدود و مرزهای کشور می‌باشند و در زمین دریا و هوا به پاسداری مشغولند و هر حرکت بی رویه‌ای را با شدت سرکوب می‌کنند. وقتی موضوع حفظ و حراست مرزهای کشور است تمام مردم ایران به طور واحد و یک پارچه با ارتش شاهنشاهی همکاری می‌کنند و این فرزندان کشاورزان و کارگران و طبقات دیگر ملت ایرانند که در ارتش شاهنشاهی شبانه روز به پاسداری از حدود و ثغور کشور اشتغال دارند. چنانچه در مانور نیروی دریائی شاهنشاهی در خلیج فارس که با عظمت و قدرت به مرحله اجراء درآمد و قدرت و توانائی بی نظیر نیروهای مسلح شاهنشاهی تحت فرماندهی فرمانده بزرگ ارتشتاران، فرمانده اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریا مهر به منصه ظهور رسید همه مردم از پیر و جوان وزن و مرد در سراسر کشور غرق شعف و خوشنودی شدند و احساسات خویش را ابراز داشتند همین طور در مسئله نفت که یک مسئله ملی است و قاطعیتی که در امر استقرار حاکمیت ملی ایران بر منابع نفت به کار رفت به عنوان برجسته ترین خدمات در تاریخ کشور ما ثبت شده است و امروز تمام امور مروط به نفت اعم از اکتشاف و استخراج بهره برداری و فروش به عهده خود ما است و این آرزوی ملی برآورده شده است آنچه مسلم است تا موقعی که ما از منابع نفت بهره برداری می‌کنیم پول آن را که باز هم در اثر درایت و خردمندی خاص رهبر بزرگ کشور به این مرحله و به این مقدار رسیده صرف امور عمرانی و اجراء پروژه‌های عظیم مملکتی می‌رسانیم و کشور خود را بیش از پیش آماده می‌سازیم.
و این بزرگترین اغتنام فرصتی است که به دست ما آمده از پول نفت به نفع آبادی کشور خود و رفاه آسایش ملت ایران بهره گیری کنیم.
سیاست‌ها و هدفهای دولت در امر نفت در بودجه ۱۳۵۴ به خوبی معلوم و مشخص گردیده و لازم به شمردن نیست و برنامه‌ها و طرحهای وسعه و پیشرفت در امر استخراج، اکتشاف، پالایش، فروش کاملاً پیش بینی گردیده است و شرکت ملی نفت ایران با داشتن کادر متخصص عالم آگاه برنامه‌های خود را به خوبی اجراء می‌کند خصوصاً که در رأس آن شرکت که امروز در جهان از یک وجه و اعتبار خاص برخوردار است. شخصیت خدمتگذار شاهنشاه آریا مهر و یک فرد لایق، میهن پرست قرار دارد و در اجرای فرامین شاهنشاه آریا مهر نهایت دقت و توجه و اهتمام را دارد.
در اینجا توفیق همه مدیران، مهندسان، متخصصان، تکنیسین‌ها و کارگران شرکت ملی نفت ایران در اجراء برنامه‌های عظیم نفت و گاز خواستاریم. اما در مورد دادگستری که یکی دیگر از مسائل مورد بحث این جانب در بودجه است باید عرض کنم یکی از هدفهای عمده انقلاب شاه و مردم ایده ئولوژی این انقلاب رهائی بخش ملی در این بود که عدالت اجتماعی یعنی واقعی در کشور استقرار یابد و وقتی دهقان آزاد شد و کارگر به حقوق رسید، یعنی اکثریت مردم مملکت صاحب حقوق مدنی و اجتماعی شدند این معنی حاصل گردید و در چنین صورتی دادگستری در رژیم ارباب و رعیتی نمی‌توانست آن طور که لازمه اجرای عدالت بود، به وظائف خود عمل کند وضع جدیدی به خود گرفت و ما شاهد بودیم که دار مواقع مکرر در زمان فئودالیسم دهقانان از تعدیات و تجاوزات ارباب قرار می‌گرفت که اعمال نفوذ می‌کردند و مانع رسیدگی و برگردانیدن حق به مظلوم می‌شدند اما با وضع جدید دادگستری همگام با انقلاب و هدف آنها می‌شد و وقتی دست خان و مالک کوتاه گردید بالطبع از تجاوزات و تعدیات به حقوق دهقانان کسته شد اما در چار چوب نظام انقلاب ایران لازم می‌آمد که وضع دادرسی به خصوص در روستاها گسترده کشور دگرگون شود و ای دگرگونی حاصل گردید و دو اصل مهم انقلاب ایران یعنی بوجود آمدن خانه‌های انصاف در روستاها و شوراهای داوری در شهرها که دادرسان آن منتخب مردم بودند. به دادرسی وجهه جدیدی داد و طولی نکشید که از این نوع دادرسی که سرعت و سهولت در آن کاملاً مراعات می‌گردد نتایج بس ثمر بخش بدست آمد به طوری که امروز این نوع دارسی که سرعت و سهولت در آن کاملاً مراعات گردید نتایج بس ثمربخش به دست آمد به طوریکه امروز این نوع دادرسی که اجرای عدالت و رسیدگی به دعاوی بین مردم را با سهولت به انجام می‌رساند یکی از نمونه‌های مترقی ترین و پیشرفته ترین و دموکراتیک ترین رویه معمول در جهان را به دست می‌دهد و باعث سرافرازی انقلاب اجتماعی ایران و ایده لوژی اصیل و ملی آن است و به موازات این اقدامات پایه‌ای و اساسی، دادگستری برای سرعت در دادرسی به تجدید نظر کلی و اساسی در قوانین پرداخت و قوانین تازه با مطالعات کافی تهیه و پیشنهاد شد و روشهای جدید در امور کیفری و مدنی در مرحله اجراء و عمل درآمد و سرعت د رامر دادرسی را تضمین کرد و به طوریکه امروز با حجم افزوده کار دادگاهها به طور نسبی با سرعت به دعاوی مردم می‌رسند و به حل و فصل آن می‌پردازند، البته اشکالاتی در امر دادگستری از حیث نیروی انسانی وجود دارد که باید برای آن فکر اساسی کرد.
چند نکته راجع به بودجه دادگستری نیز باید متذکر شوم یکی مسئله اعتبارات وکالت تسخیری وکلای دادگستری است که به هیچ وجه کافی نیست و باید در اصلاح بودجه مبلغی که کفاف این امر را بکند پیش بینی می‌شود دیگر مسئله بازنشستگی وکلاء دادگستری است که باید از مرحله مطالعه به صورت عمل درآید و دولت در حد لزوم اعتباراتی برای آن تخصیص می‌دهد همچنین توجه به وضع کارمندان اداری دادگستری و بهبود وضع زندگی و ترمیم حقوق آن مورد تقاضا است.
دیگر آنکه دادگستری وقتی خود را همگام با انقلاب دید در یک مسیر تازه‌ای افتاد، دیگر از اعمال نفوذهائی که برای بدست آوردن احکام احیاناً مخالف با روح و فلسفه عدالت به عمل می‌آید خبری نبود، دیگر وزراء دادگستری مثلاً نمی‌توانستند برای صدور حکم له و یا علیه شخص و یا اشخاصی در قاضی تأثیری داشته باشند مخصوصاً در دوران انقلاب استقلال قاضی کاملاً رعایت گردید، انقلاب حکم می‌کرد که حد اکثر نظم توأم با رفاه و امنیت و عدالت برای تمام آنان که کار می‌کنند و برای آنها که در اقصی نقاط کشور تولید می‌نمایند تأمین می‌شود و این حکم انقلاب اجراء شد امروز مسئله عدالت در کشور ما یک مسئله تعمیم یافته است و همه مردم از آن برخوردارند، اما ما که در یک کشور مسلمان که روح عدالت در آن کاملاً بر قرار و اجراء می‌شود زندگی می‌کنیم نمی‌توانیم تحمل کنیم که در جوار کشور ما، رژیمی وجود داشته باشد که اعمالش روح و فلسفه عدالت بشری را لکه دار ساخته و بی عدالتی و تجاوز به حقوق و حدود مردمش از حد و اندازه گذشته است، رژیم بعثی عراق با اعدام علماء دین اسلام بدون گناه و جرم، حقوق بشری را ملعبه قرار داده و اعمال جنایتکارانه بعثی‌های عراق علیه اکراد مناطق شمالی عراق اینک به عنوان جنایت بارترین نوع ستمگریها در جهان مطرح است و سازمانهای بین المللی باید هر چه زودتر برای جلوگیری از این اعمال خشونت انگیز به اقدامات اصولی و اساسی دست زنند اینک در پایان سخنان خود باید عرض کنم که دفاع من از بودجه کشور در حقیقت دفاع از همه جهات مثبت موجود و حاکم در مملکت است، این حقیقت را باید اعتراف کرد که کشور ما اکنون سیمائی دیگر و حالتی دیگر دارد، خون در بدن جوان شده کشور ارجمن ما سریعتر و بهتر جریان دارد وضع این مردم شریف که اکثریت آن را زحمتکشان تشکیل می‌دهند آن چنان بهبود یافته که انسان را دچا ر شعف و سرور می‌سازد، دموکراسی در کشور نضج گرفته و اوضاع اجتماعی وزیر بنائی کشور حکایت از رشد کامل فکری مردم دارد که به امور اجتماعی و شرکت در مسائل سیاسی و امور مروط به زندگی خود هر روز رغبت بیشتری نشان می‌دهند، به زندگیهائی که سخت و تیره بودند اکنون زیبائی و روشنی بخشیده شده و امید به آینده، آینده‌ای بس درخشان تابناک و تقویت یافته است، در چنین شرایطی هر فرد وظیفه دارد در نهاد خود این فکر را بپروراند که در کجا بودیم و به کجا رسیدیم و برای حفظ و حراست از این پیروزیها و پیشرفتها همه باید با هم بستگی و با عشق و ایمان به کشور و رهبر بزرگ و ارجمند خود در راه سازندگی بیشتر و تا رسیدن به هدف نهائی کوشش و تلاش نمائیم (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ جناب آقای نخست وزیر بفرمائید.
نخست وزیر ـ جناب آقای رئیس، پس از سی و دو روز مذاکره در کمیسیون بودجه مجلس طی ۲۷ جلسه کمیسیون در عرض این چند روز که در جلسه علنی مجلس شورای ملی مطرح شد، خانمها و آقایان نظریات مختلفی را در اینجا بیان داشتند. مثل هر سال. باید عرض کنم که وظیفه من آسانتر و سهل تر شد چون حزبی ایران نوین پاسخ لازم را به نمایندگان اقلیت دادند و ارقام لازم را به اطلاع عموم رسانیدند و من اینجا اکتفا می‌کنم به اینکه چند نکته‌ای را روشن کنم. بدیهی است که نهایت علاقه ما این است که همه افراد و مردم کشورمان از تمام نقاط مملکت، از نکات بودجه مطلع باشند و این اطلاعات در اختیار مردم گذاشته شود چه توسط رادیو و تلویزیون و چه از طریق روز نامه‌ها. وحتی باید عرض کنم موقعی که یکی از روزنامه‌های صبح تهران نطق نماینده خودشان را نگذاشته بود ما ستون روزنامه ایران نوین را در اختیارش قرار دادیم چون معتقدیم که باید آن مطلب در روزنامه درج و منتشر می‌شد، صحیح نبود که فقط جواب آن نوشته شود. خوشبختانه رزونامه صبح ما این امکان را دارد که در ـ /۵۰ هزار نسخه چنین اطلاعاتی را در سطح گسترده مملکت در اختیار افراد مختلف مملکت که علاقه مند به کسب اطلاعات راجع به کشور هستند، بگذارد. صحبتهائی در اینجا در این چند روز بیان شد، صحبت از مخالف و موافق شد. کاملاص صحیح است، این یازدهمین بودجه است که اگر خوب به یاد داشته باشید تعداد آن قدر زیاد شده که انسان رقم را از دست می‌دهد. یازدهمین بودجه است که تقدیم قوه مقننه کردم. یازده سال است که بودجه هر سال بهتر و به طرز صحیح تری آماده می‌شود، ارقامش خوشبختانه سال به سال بهتر می‌شود که البته نماینده رفاه بیشتری برای مردم خواهد بود (صحیح است) یازده سال است که دردوره‌های مختلف مجلس، اکثریت قاطع مجلس رأی موافق به دولت داده است و اقلیت نا قاطع هم رأی مخالف داده آن. بنده امیدوارم امسال این روحیه‌ای را که در گذشته بوجود بود، کنار بگذارید. واقعاً رأی مخالف یا موافق موقعی بدهیم که واقعاً مخالفیم یا موافق. نه اینکه به خاطر اینکه اقلیتی است همیشه رأی مخالف بدهد دیشب در گفتگوی دوستانه با یکی از دوستان روز نامه نگار که معمولاً بیشتر علاقه به روز نامه نگاری خارجی دارد، صحبت از پارلمان و احزاب شد و او اصرار داشت که پارلمان در همه جا ی دنیا باید شبیه پارلمان غربی باشد. من به اوگفتم چطور می‌شود این کار را کرد؟ که چون در سال ۱۷۸۹ بعد از انقلاب کبیر فرانسه در مجلس ملیشان، یک عده نماینده دست راست نشسته بودند و یک عده نماینده هم در در دست چپ و یک عده هم آن بالا نشسته بودند. از آن روز نوشتیم دست چپ، دست راست و آن عده‌ای هم بالا نشسته بودند به آنها گفتند کوهستانی‌ها، جناب آقای رامبد انجا نشسته‌اند به یاد داشته باشند که وضع کوهستانی‌ها زیاد هم خوب نبوده و آینده خوبی نداشت و در کشور ما روی همین اصل هست که دنبال آنها نمی‌رویم، به همین جهت آینده کشور ممکن است خیلی خوب و درخشانتر از این هم باشد، ولی در هر صورت چرا بگوئیم دست راست و دست چپ؟ اگر در پارلمان مسائلی را مداقه می‌کنند و از نزدیک اظهار نظر می‌کنند و مطالبشان را می‌گویند ولی سر و صدا نمی‌کنند، یک پارلمان انقلابی مثل این پارلمان با کمال آزادی نظریاتش را می‌دهد، در کمال آزادی مخالف صحبت می‌کند، موافق هم صحبت می‌کند. در آن موقع ما می گوئیم نخیر، این شبیه پارلمان اروپائی نیست، کی گفته است که ما باید برویم تقلید کنیم از چه چیز غرب تقلید کنیم؟ بنده همیشه عرض کرده‌ام باید از تکنولوژی غرب استفاده کنیم و آن را در ایران پیاده کنیم ولی برای ایرانی در ایران نه اینکه برای گروه کوچک خارجی پرست در کشور. (صحیح است ـ احسنت۹ به عقیده بنده اینها مسائلی است که باید روشن کنیم. بدیهی است آن دوست روزنامه نگار من هم وطن پرست است، در بین خودمان خیلی ممکن است ایرادبگیرد ولی وقتی در برابر گروه خارجی قرار می‌گیرد فراموش نمی‌کند که روحیه ایرانیش غلبه می‌کند و باید هم غلبه کند د رهر حال امیدوارم امسال با بررسی، خانمها و آقایان با برنامه مملکت بیشتر آشنا و روشن بشوند و ملاحظه بکنند که ما چگونه با این بودجه می‌خواهیم در آینده قدمهای بیشتر و مؤثر تری برداریم. به شما بگویم که من ایمان دارم با ارقام این بودجه ما خواهیم توانست باز هم یک جهش عظیمی را انجام دهیم و کشورمان را با قدمهای بلند تر به دوران پر عظمت تمدن طلائی برسانیم و به دوران تمدن بزرگ نزدیکتر بشویم. بدیهی است در هر بودجه‌ای جناب آقای فرهاد پور باید عرض کنم که یک نقایصی هم هست در هر بودجه‌ای که تهیه می‌شود یک پیش بینی هائی هست، این پیش بینی امروز است برای فردا و وقتی که سرعت تحول و تحرک زیاد می‌شود این پیش بینی دقیق نمی‌شود، اشکال پیش بینی بیشتر می‌شود. ما سعی کرده‌ایم با خلوص نیت در عرض این چند سال به آن اطلاعاتی که داشتیم با یک گفت و شنودی که در سطح مملکت بود با مذاکره یک پیش بینی هائی بکنیم برای پیشرفت مملکتمان. ولی در اینجا با کمال شجاعت عرض می‌کنم که تمام پیش بینی‌های ما درست نبوده این قدر سرعت پیشرفت و اقدامات مؤثر شاهنشاه ما، ما را به حرکت انداخت که پیش بنی هائی که کرده‌ایم بعضی از آنها درست در نیامد شما خودتان بیاد دارید آقایان که خودشان را در اقلیت قرار داده‌اند ودر اقلیت گذاشته‌اند. هر بودجه‌ای که من در اینجا تقدیم مجلس کردم گفتند که بلند پروازی می‌کنم، گفتند که این بودجه‌ها با هم نمی‌خواند گفتند ارقامتان درست نیست ولی خوشبختانه ما یک کمی نه زیاد دیدمان برای آینده بهتر از شما بود و امروز می‌بینیم که دید هر دو تایمان کوتاه بود، ما کوتاه شما کوتاهتر، ولی امروز بنده علاقه دارم که دوستان اقلیت به این بودجه با یک روحیه آزاد و یک روحیه مملکتی نگاه کنند. یکی از نکاتی را که بنده می‌خواهم بگویم این است که ما باید عقده‌های فقیر بودن را از خودمان دور کنیم. سالهای دراز ملتی فقیر بودیم ولی خوشبختانه الان نه فقیر هستیم نه حقیر. این یک رویه اتس باید سعی کنیم این رویه در روحیه ما ایجاد شود الان چه بسا چنین بودجه‌ای را اگر شما ه مجلس تقدیم می‌داشتید خوشوقت بودید، چه بهتر که الان هم شما همراه با ما خوشوقت باشید که ما این بودجه را تقدیم کنیم. روی هم رفته این برای ما یک عادت شده است که بودجه تقدیم کنیم تا بحال ۱۱ بودجه تقدیم مجلس کردیم چه مانعی دارد چندین بودجه دیگر را هم تقدیم کنیم؟ (عده‌ای از نمایندگان ـ انشاء الله) خیال می‌کنم ما به شما عادت کرده‌ایم، شما هم به ما عادت کرده‌اید. یک روحیه جدید است و واقعاً یک تفاهم جدیدی است من سعی می‌کنم حتماً همیشه با احترام به نظریاتی که ایراد می‌کنید، نگاه کنم. من به هر فرد این مملکت و هر نظری که داشته باشد احترام می‌گذارم خیال می‌کنم که هر فردی حق دارد که صاحب نظر باشد اگر ایرانی باشد و ایرانی بماند ولی اگر الهام از خارجی بگیرد آن وقت نظرش برای ما خیانت است (صحیح است ـ احسنت) و یک چنین فردی بهتر است به خارج برود مسلماً دولت هم به او کمک می‌کند که عوارض گذرنامه و حقوق گمرکی از او گرفته نشود. برود در آن کشوری بماند که علاقه دارد. ولی ما و شما چنین وضعی را نمی‌خواهیم به عکس بنده خیال می‌کنم که ؤ همیشه احترام زیادی به تمام نظریات داشته باشیم زیرا به مسائلی که در این مجلس و دربارة مملکت مطرح می‌شود، گوش می‌دهیم، با مردم صحبت می‌کنیم، از نظریات مردم الهام می‌گیریم و این رویه‌ای است که دولت ما داشته است. و اطمینان داشته باشید دولت در سالهائی که در پیش دارد، و خیال می‌کنم هدماتش تا الان طوری شایان توجه و اعتماد بوده که حتی اقلیت هم در کریدورها با صراحت لهجه علاقه شان را به این پیشرفتها اعلام می‌کنند و ما هم خدمتگزار هستیم. اینجا یک نکته دیگر را عرض کنم، گاهی در صحبت‌های آقایان حزب اقلیت و در روزنامه شان می‌بینم که می‌نویسند: حزب حاکم، این ردترمینولژیهای عجیبی است که به کار می‌رود حزب حاکم، حاکم یعنی چه حاکم بر چه؟ حاکم بر شما؟ قبول ندارم. ما حاکم بر شما نیستیم، رقیب شما هستیم یا بر عکس شما رقیب ما هستید. چرا حاکم؟ چرا جمله‌ای به کار می‌برید که ما ناراحت شویم ؟! ما که سر جایمان هستیم ولی این جمله و کلمه معنی ندارد. بنده معتقدم امروز در این مملکت هر کس بخواهد که یک زندگی سیاسی داشته باشد چه در اکثریت و چه در اقلیت باید خدمتگزار باشد (صحیح است ـ احسنت) مثل خدمتگزار ما. حالا شما معتقدید که اگر روزی دولتتان سر کار بیاید خدمتگزارتر می‌شود آرزو و امیدست، آرزو هم بر جوانان عیب نیست، این امید را داشته باشید. ما ثابت می‌کنیم که عجالتاً دولتمان، دولت خدمتگزار است و وقتمان در اختیار مردم این مملکت، بنده استدعا می‌کنم این جملاتی که عقده‌ها را نشان می‌دهد به کار نبرید و اینها را ترک بکنید در روزنامه صبح می‌بینیم که نوشته‌اید: حزب حاکم، دولت حاکم، چرا ناراحت می‌شوید؟ بالاخره دولتی باید باشد، می‌خواهید ما برویم، برویم، شما بدون ما چکار می‌خواهید بکنید؟ (خنده نمایندگان) بنده خیال می‌کنم بر عکس این کلمات را فراموش کنید و سعی نکنید چنین کلماتی گفته شود، بروید در سطح بالاتری. اگر این بودجه را خودتان معتقدید که بودجه خوبی است و این ارقام که سرسام آور است شما می‌خواهید رقمها و قسمت بندیها بیشتر شود، خوب، پیشنهاد بدهید. می‌خواهید قسمت بندیها عوض شود برنامه بدهید. در کمیسیون چقدر تغییر دادید؟ چرا فقط روی این اصل که در اقلیت هستید با آن مخالفت کنید؟ در هر صورت من می‌خواهم عرض کنم که باید با یک دید جدید پیش برویم حالا اگر این بودجه رأی مخالف بدهید متأثر می‌شوم ولی ابز سال دیگر بودجه دیگر را انشاءالله به این مجلس تقدیم می‌دارم (نمایندگان ـ انشاءالله). این نکته‌ای بود که عرض کردم. اطمینان دارم که ما این عقده‌ها را فراموش بکنیم و با یک روحیه قویتری پیش برویم و به نتایج بهتری برسیم. از ایراداتی که از ما و از بودجه ما گرفته بودند بنده بایستی اذعان کنم که بعضی از ایرادها وارد بود چون ما نتوانسته بودیم به طور خوب اینها را روشن بکنیم آقای فرهادپور راجع به مغایر بودن بعضی از ارقام این بودجه با قانون محاسبات نظراتی فرموده بودند من خیال می‌کنم و یقین دارم ایشان که شخص مطلعی هستند و واقعاً شخص وطن پرستی هستند اگر بیشتر به این نکته توجه داشتند و می‌دیدند که برای ما مهم آن است که خدمات را به استانها برسانیم و اگر ما نهصد میلیارد ریال تا آخر سال منظور کرده‌ایم و برای خهرجش به شهریور رفتیم برای این است که این تقاضای تمام خانمها و اقایان بود که به ما گفتند امکانش موجود نیست که تا اخر سال این مبالغ خرج شود و دولت راه حل مالی ارائه بدهد. این نکته را عرض کنم، مقررات برای این وضع نشده که دست و پای ما را بندد و ما نتوانیم به مملکتمان خدمت بکنیم. مقررات برای این وضع شده که بهتر خدمت کنیم و بتوانیم با یک سیستم صحیح وظایفمان را انجام دهیم .(احسنت) مهم این است که‌ایم ۹۰ میلیارد تومان در سطح مملکت خرج بشود. روستاها و شهرها و تمام قسمتهای مختلف کشور ما با یک توسعه بیشتری روبرو شده برای همین است که این مقررات را وضع کردیم. خوب همین که شما نمایندگان مجلس این را تصویب می‌کنید مقررات می‌شود مگر مقررات و قانون چیست؟ همین هائی است که شما تصویب می‌کنید به جز مواردی که در قانون اساسی تغییر پیدا می‌کند که آنهم باید با یک تشریفات خاصی باشد هر چه خانمها و آقایان تصویب بفرمایند قانون می‌شود این بود پیشنهاد شما اصل تقاضای شما و کاری را که ما انجام دادیم و الان از ما ایراد نمی‌گیرند چون اگر ما نتوانیم ۹۰ میلیارد را خرج بکنیم انشاءالله سال دیگر هنگام ئقدیم بودجه اقلیت آنهائیکه در مجلس باشد، از ما می‌توانند ایراد بگیرند. ما با شما با خلوص نیت عرض می‌کنیم، اگر اشکالی باشد این است که احتمالا محدودیتهای زیادی برای خرج کردن این بودجه‌ها داریم که کمبود نیروی انسانی است کمبود مصالح است کمبود مهندس است. ولی تا به حال از این اشکالات خیلی داشتیم و خیلی دیدیم. خود من در عرض این ده سال از این اشکالات خیلی دیدیم ولی به رهبری شاهنشاه و همت دوستانمان و با پیشنهادات رسمی اکثریت در این مجلس و غیر رسمی اقلیت در موقعی که در حوزه‌های انتخابیشان مربوط است ما کارهایمان را انجام دادیم و خوشبختانه به نتیجه رسیدیم و باز هم قدمهای بلندتری برمی داریم که به نتیجه لازم برسیم (انشاءالله). راجع به چند تبصره آقای فرهاد پور صحبت فرمودند مسلما بنده هم با ایشان هم عقیده هستم که این تبصره ۴۶ چرا تبره یک ساله یا دو ساله بوده حق با ایشان است ما این تبصره را تقاضا خواهیم کرد. همانطوریکه ایشان فرمودند جزء تبصره‌های دایمی بودجه بشود و پیشنهاد ایسان در مد نظر گرفته شود. جناب فرهاد پور مجددا راجع به برنامه‌های کشاورزی و شکست دولت در برابر برنامه‌های کشاورزی فرمایشاتی کردند. مسلما در حزب اقلیت تخصصی در امر کشاورزی بوده عده‌ای از افراد حزبی شما آشنایی به کشاورزی دارند و عده‌ای هم روزگاری در مقامهای برنامه ریزی کشاورزی و کمک دادن به کشاورزی انجام وظیفه وظیفه کرده‌اند. این یک عادت حزبی است که انسان تا خودش مصدر کار باشد خیال می‌کند همه کارها خوب است بعد که رفت خیال می‌کند همه کارها بد است.
بنده می‌خواهم بدانم شکست کشاورزی ما کجا بوده ؟(عده‌ای از نمایندگان ـ هیچ جا) می‌گویند ما نمی‌توانیم مقادیر کافی مواد کشاورزی داشته باشیم. اگر بیست سال پیش این برنامه ریزی را کرده بودیم امروز مقدار بیشتری بود. اصلا این تز درست نیست امروز در مملکت ما مصرف بالا رفته باید عرض کنم اگر در شهر تهران در فاصله شهریور پارسال تا شهریور امسال مصرف گوشت صد در صد بالا رفته در ایران مصرف شکر ۱۸ درصد بالا رفته روغن نباتی ۴۰ % بالا رفته در سطح شهر نشان دهنده زندگی بهتر مردم است بالعکس باید راضی باشیم که مردم این مملکت می‌توانند زندگی بهتری داشته باشند شعار ایران نوین زندگی بهتر برای همه است. پس این ایراد نیست، ایراد می‌گیرند که در ایران به قدر زمین برای زراعت نیست خوب خداوند به ما زمین بیشتر نداده و ما بایست از همین مقدار زمین استفاده کنیم. باید یک نوع کشاورزی مترقی و مدرن بکار ببریم که محصولی که بدست می‌آوریم محصول بهتری باشد. الان ایراد گرفتند چرا آنجا گندم نکاشتیم. شما فمر می‌کنید اگر تمام ایران را گندم بکاریم این کار صحیحی است شما اکتفا به گندم می‌کنید؟
انشاءالله وقتی اه سن بنده و آقایان برسید نان هم نمی‌خورید چون نان چاق می‌کند یا کلسترول بالا می‌رود شکر کمتر میل می‌فرمایید پس دیگر چه؟ من دارم در سطح مملکت صحبت می‌کنم و روغن و گوجه فرنگی و پیاز و سیب زمینی در هر موقع مخصوص احتیاج داریم می‌گویند چرا شما یک نوع سبزیجات فرنگی درست می‌کنید مردم می‌خواهند و می‌خورند چه عیبی دارد آندیو بخورند؟ باز هم می‌گویم این عقده حقارت و فقر را دور بیاندازید آزاد باشید بگذارید هر کس هر چه دلش می‌خواهد بخورد چرا می‌خواهید زور بگویید آنوقت اقلیت به ما می‌گویند حزب حاکم، ولی نگذارید در قلب شما یک دیکتاتور نشسته باشد خود مردم آنقدر شعور دارند که بدانند چه بخورند (احسنت ـ احسنت) بنده معتقد هستم که حتما در این مملکت مقداری هکتار زمین هست. این مقدار هکتار زمین امروز، فردا، پس فردا، امسال، سال دیگر، یک مقدار محصول می‌دهد. باید تصمیم بگیرید چه محصولی می‌خواهید؟ دولت آمده در کشاورزی یک ترکیبی از محصولات درست کرده که برای تامین مواد غذایی مملکت کافی باشد این را به ما بگویید ترکیبش درست نیست پس ترکیبی به ما پیشنهاد بکنید. یک ترکیب دیگر پیشنهاد بدهید بعد بفرمایید این ترتیب درست نیست نگویند مردم ایران نباید روغن نباتی بخورند. وکیلی بود در اصفهان که زیاد راجع به روغن نباتی صحبت می‌کرد بعدا ما به این نتیجه رسیدیم که روغن نباتی بد نیست. در هر صورت علاقه بنده این است که به ما بگویید چکار کنیم. از لحاظ مواد غذایی ما مواد غذایی در مورد احتیاج مملکتمان را برای ۵ سال سفارش داده‌ایم چه از لحاظ گوشت، گندم، روغن نباتی، شکر و برنج و هر چه که فکر کنید. ممکن اسن وکلای گیلانی که دست چپ نشسته‌اند بگویند چرا مملکتی که اینقدر برنج دارد برنج وارد می‌کنید ما شاءالله ملاحظه می‌کنید که اهالی گیلان برنج خوب می‌خورند و برنجها از گیلان صادر نمی‌شود و ما هم مجبوریم از خارج وارد کنیم گاهی هم عده‌ای برنج را احتکار می‌کنند دولت ناچار است که وارد می‌کند و عرضه بکند در بازار که قیمت را در حد معقول نگه داریم این را باید عرض کنم که دولت در سیاست‌های کشاورزی اش شکست نخورده بالعکس سیاست معقولی دارد و رشد سالیانه آن در حدود ۷ % خواهد بود ولی سال دیگر فکر کنید ما ۲۵ % از مواد غذایی مورد نیازمان را از خارج وارد خواهیم کرد. از لحاظ قند چون مملکتمان به قدر کافی نخواهد داشت. اگر ده سال دیگر یا هر چه زودتر درآمد سالیانه افراد مملکتمان از ۷ هزار تومان هم بالا برود باز ملاحظه خواهید کرد که ما احتیاج خواهیم داشت که همیشه مواد غذایی بیاوریم که تمام افراد مملکت ما در رفاه زندگی کنند و مجبور نباشیم جیره بندی کنیم. بندههم علاقه‌ای ندارم که دولت چنین کاری را بکند. ما سعی خواهیم کرد که چنین وضعی پیش نیاید و خوشبختانه برای ۵ سال در برابرتمام حوادث دنیا بیمه شده‌ایم و می‌توانیم متکی باشیم به بازارهای مختلف و مطمئن حتی در کشورهای اروپایی که قسمت بندی شده و اگر غذایی آوردیم بیش از میزان احتیاجمان بود خواستیم به همسایگان محتاج بدهیم مسلماً توزیع خواهیم کرد پس این نکته ایست مه خواستم روشن باشد میزان رشد محصولات کشاورزی در حدود ۱۱% و کل مصرف در حدود سی درصد بوده آنها ارقامی است که از هر لحاظ مهم است یک نکته را برای من یادداشت کرده‌اند که خدمتتان عرض می‌کنم. میزان مصرف کود شیمیایی در سال جاری ۸۵۰ تن است و در سال ۱۳۴۲ پنجاه و هشت هزار تن بوده در هر صورت در اینجا می‌بیند بیش از ۱۲ ـ ۱۳ برابر رقمها بالا رفته که این یک آفرینی هم دارد. ضمناً فراموش نکنید که برای رفاه کشاورزان ما کود فسفاته وارد می‌کنیم که در اختیار کشاورزان قرار می‌دهیم کیلوئی ـ ۳۹ ریال وارد می‌کنیم و ۱۲ ریال می‌فروشیم این هم برای پیشرفت و زندگی بهتر آنها است (عباس میرزائی ـ احسنت ـ آفرین) احسنت ندارد آفرین ندارد (خنده نمایندگان) وظیفه دولت است اگر دولت است اگر دولت اینکار را نمی‌کرد باید ناراحت می‌شدیم کاریست پیش پا افتاده و کاریست که هر دولت خدمتگزار باید انجام بدهد. (احسنت) آقای فرهادپور راجع به لغو سه ریال عوارض قند و شکر فرمودند: این ۳ ریال می‌رود به جیب کارخانجات باید عرض کنم که نه، دولت تمام قند و شکر اینها را تحویل می‌گیرد و استفاده اش می‌رود به جیب زارع، این نکاتی است که حتماً اگر در کمیسیون بودجه مطرح می‌شد آسان تر بود. (دکتر دادفر مطرح شده است) خوب دو مرتبه سئوال می‌کنند راجع به کوشش در توزیع منطقی تر و عادلانه تر درآمد صحبت شد، این نکته بسیار مهمی است خیلی خوب است و ما هم به آن زیاد علاقه داریم ولی شعارش نکنیم یعنی مرتب بگوئیم و تکرار بکنیم مثل اینکه در این مورد اقدامی نشده. این یک اقدام دائمی است که با گرفتن مالیات و کمک دادن به گروههای مختلف تعادلی را ایجاد کنیم ولی به صورت شعار در نیاوریم مگر این زیاد شدن مصرف که ۱۸ درصد مصرف قند، صد درصد مصرف گوشت یا ۴۰ درصد مصرف روغن نباتی که زیاد شده این را کی مصرف کرده، آیا طبقه ممتاز آن را مصرف می‌کند؟ قبلا عرض کردم که این طبقه ممتاز از این امتیاز محروم است برای اینکه امراض گوناگونی را دارد و نمی‌تواند به خورد این مواد غذائی را مردم می‌خورند و این نشانه آن است که درآمدشان بیشتر شده است درآمد سرانه مردم ایران امسال می‌رسد به حدود ۶ هزار و خرده‌ای تومان در حدود هفت هزار تومان این نماینده گروههای مختلف مملکتی است این نمونه عدالت اجتماعی در مملکت است پس این را شعار نکنید چون دستوری است که شاهنشاه به دولت دادند قوانینی است که اکثریت تصویب می‌کنند ـ اقلیت رد می‌کنند ـ اینها قوانینی است در راه توزیع عادلانه تر درآمد، بنده هم انتظار داشتم که هه نمایندگان به این بودجه رأی می‌دادند و این بودجه را تصویب می‌کردند چون یکی از کارهای همین بودجه توزیع عادلانه تر درآمد است. امروز خوشبختانه درآمدها بالاتر رفته گاهی در بعضی از بخشها بیش از حد بالا رفته و باید ترتیبی داده شود که این درآمدها با مالیات بیشتری تعدیل شود و مالیات بیشتر را هم برای پیشرفت مملکت می‌توانیم به مصرف برسانیم و واقعاً تمام این کارهائی را که انجام می‌دهیم بهتر و سریعتر انجام بدهیم هر چند که اشکال مالی نداریم ولی خوب نظریاتی بود باید بررسی شود. گفته شود. و مسلماً باید اشکالات بررسی شود مثلا سطح اشتغال را که بالا می‌بریم. اطمینان داشته باشید یسطح اشتغال مهمترین نکته است در توزیع عادلانه درآمد. شما به بینید یک کارگر حقوق بگیر حقوق روزانه اش چقدر است و حقوق سابقش چقدر بوده است آقای عباس میرزائی دیروز بود یا پریروز در جواب یکی از وکلای اقلیت که راجع به حقوق کارگران دخانیات صحبت می‌کرد رقمی گفت که دو برابر آن رقم بود البته هنوز هم راضی نیستند هر روز ایراد می‌گیرید حق هم دارند حقوق بیشتر می‌خواهند ولی تعدیل ثروت را به معنی غلط اش نباید در نظر گرفت درآمدش را باید در نظر گرفت درآمد باید بیشتر بشود درآمد هم طبق یک سیاست اشتغال می‌تواند به مورد اجرا درآید این سیاست اشتغال هم همانطوریکه اطلاع دارید امروز کمبود کارگر داریم یعنی در همه جا کار وجود دارد ولی ایراد می‌گیرید که در فلان شهر کارگر اضافه داریم بدیهی است چون دستگاههای ما هنوز در بعضی جاها نتوانسته‌اند یک ارتباط صحیحی را در بین بازار و کارگر ایجاد بکنند دولت این مسائل کوچک را هم انجام خواهد داد ضمناً یک نکته را از لحاظ رفاه مردم که بسیار مطلب مهمی است عرض می‌کنم چون به هر صورت فرمان همایونی در عرض یکی دو روز صادر خواهد شد اوامر شان را به بنده فرمودند راجع به رفاهی که باید در یک سیستم تأمین اجتماعی به گروههای مختلف مردم مملکت و تأمین اجتماعی گروههای مختلف مملکت بدهیم افرادیکه معلول هستند و نمی‌توانند کار کنند به آنها کمک خواهد شد و به افراد از لحاظ اینکه نان آور خانواده شان از بین رفته دولت کمک خواهد کرد. (احسنت) و اینها مسائلی است که فرمانش به زودی صادر می‌شود و باید عرض کنم که ما مجهز هستیم تا موقعی که نتیجه‌های گوناگون که دارد توسعه پیدا کند جانشین کمک دولت بشود در یک مملکتی که امروز شاهنشاهش فرمانی به دولت صادر می‌کند دولت می‌تواند در عرض مدت کوتاهی و به طور تدریجی چنین امری را پیاده کند خودش در راه توزیع عادلانه تر درآمد است. درآمدی را از طریق مالیات از افرادیکه دارند می‌گیریم به آن افرادیکه ندارند و استحقاق کمک دارند می‌دهیم پس این را شعارش نکنید باید کارهایمان صحیح و از روی اصول انجام بشود ضمناً یک امری هم بود که شاهنشاه دیروز در شورای اقتصاد فرمودند و ضرب الاجل ۴ سال و هفت ماه به این دولت دادند که بتواند تا خاتمه دوره تقنینیه برنامه مشارکت عامه را در مالکیت صنعتی که به حد کامل خواهد رسید انجام بدهد (دکتر مجیدی ـ دوره تقنینیة آینده) در دوره تقنینیه آینده و امیدوارم در دوره تقنینیه آینده اینقدر خانمها و آقایان را به بینیم که زیاد فرقی بین این دوره و آن دوره نباشد به هر حال می‌خواهم این نکته را عرض کنم که این هم خودش یک مشارکتی است که به ما کمک خواهد کرد که توزیع عادلانه تر درآمد انجام گیرد این را شعارش نکنید بلکه از آن استفاده کنید. آقای احتشامی متشکرم که درباره نکاتی که در بعضی از جرائد منتشر شده بود که دولت وعده می‌دهد و به وعده‌های خود عمل نمی‌کند فرمودند منظورشان دولت نبود بلکه منظورشان شهرداری بود شهرداری خودش می‌بایست تکلیفش را روشن کند آیا هر چه در روزنامه‌ها نوشتند باید باور کرد؟ مطالبی هم بود که در روزنامه‌های شما قبلا می‌خواندیم امروز هم می‌خوانیم با هم فرق می‌کند ولی به هر صورت باید دانست که آنها مسایلی می‌نویسند که بعداً باید راجع به آن صحبت بشود یا تکذیب بشود یا تأیید. باید عرض کنم که به هر حال متشکرم ایشان وکیل واردی هستند و تخصص شان هم در سیاست خارجی است و یا مسائلی که مربوط می‌شود به سیاست خارجی ولی ناراحتیشان از شهرداری است و این نارضائی که از شهرداری دارند مسلماً آدم ممکن است از شهرداری ناراضی باشد خودتان می دانید که وظابف شهرداری چقدر سنگین است شهر تهران غول آسا بزرگ شده است. توسعه پیدا کرده و اشکالاتی دارد گاهی هم قاضی بشویم خودمان را جای شهردار بگذاریم وظیفه اش مشکل است و باید واقعاً به آن کمک کنیم شهر تهران درآمد کافی ندارد و دولت در بودجه کمک برای شهرداری منظور کرده است و باید با رنامه صحیح و با سرعت پیش برویم ولی اگر علاقه داریم شهر تهران بهتر بشود ما همه باید با شهرداری کمک کنیم اگر علاقه داریم که ترافیک بهتر بشود ما ه باید به ترافیک کمک و همکاری کنیم متأسفانه در اخلاق ما این نیست در مورد سیاست خارجی تأیید فرمودند گفتم تخصص دارند من خودم معتقدم که سیاست خارجی مملکت خیلی پیشرفت کرده است و در سیاست خارجی پیشرفت کرده‌ایم و توانسته‌ایم قدمهای مؤثری برای پیشرفت برداریم و امروز ما ی تانیم این روحیه شکست خورده گذشته را کنار بگذاریم و با روحیه قوی به دنبال سرنوشت شایسته مان برویم (صحیح است) مطلب دیگری که آقای احتشامی به آن اشاره کردند راجع به پیوست شماره ۴ است ضمن تشکر از اینکه به بودجه حاوی طرحهای عمرانی، پیشرفتهای روش تنظیم بودجه توجه کردند باید به ایشان خاطر نشان سازم که با تغییری که در شکل کار سازمان برنامه و بودجه از ابتدای برنامه پنجم حاصل گردیده بهترین رابطه بین دستگاه برنامه ریزی و کمیسیون برنامه مجلس برقرار شده است بودجه‌ای که ما تقدیم مجلس می‌کنیم در این بودجه است که شما می‌توانید بهتر انتقاد کنید نه تنها حزب اقلیت، من می‌خواهم حزب اکثریت هم انتقاد کند و دولت باید با کمک اکثریت و اقلیت این لایحه را اجرا بکند روی این اصل است که بنده علاقمند هستم و آماده هستم براس شما سمینارهائی تشکیل بدهیم آقای فرهادپور فرمودند سمینار برای مردم تشکیل بدهید هر کدام می‌خواهید شرکت بکنید مانعیندارد بیائید وارد بشوید ادم خیلی چیزها را از آن یاد می‌گیرد هم شما یاد می‌گیرید و هم ما یاد می‌گیریم آقای زهتاب فرد راجع به بیمار یابی فرمایشاتی کردند و بنده هم تعجب کردم من نمی دانم بیمار یابی چه ضرری دارد ایشان خودشان هم بیماریابی می‌کنند که د فلان جا چند تا بیمار هست اگر خودشان بیماریابی می‌کنند چرا ما نکنیم حتماً وزارت بهداری و دستگاههای مربوط این کار را می‌کنند من نمی دانم آن صد نفر واقعاً صد نفر بوده‌اند یا ۹۹ نفر یا ۱۰۱ نفر بوده‌اند امروز دیگر مرض سل مرضی نیست که خطرناک باشد تعداد افرادی که تلقیح خواهند شد بر ضد سل امسال به ۱۲ میلیون خواهد رسید ۶ میلیونش مربوط به امسال است پس ملاحظه می‌کنید که در امر بیماریابی باید بدانیم که بیماریهای یک منطقه چیست تا در برابر آن سیاست بهداشتی و درمانی داشته باشیم این کاریست که ما انجام می‌دهیم ولی من اطمینان دارم آقای زهتاب فرد این نکات را با علاقه‌ای که نسبت به کشور دارند و سالها خدمت کرده‌اند و با بردباری هم خدمت کرده‌اند توجه خواهند نمود و اگر هم نظری دارند من می دانم روی این اصل است که اقلیت هستند و باید مخالفت کنند خوب ایشان مخالفتشان در بیماریابی باشد چون ما هم در بیماریابی مجهز هستیم ببینید در سال واکسیناسیونهای مختلف از قبیل سرخک، وبا، آبله و فلج اطفال چقدر شده این خودش بیماریابی است و نبایستی اشکالی داشته باشد ضمناً با معالجه هم همراه است آقای زهتاب فرد می‌گوید کاری کنید که روستائی به روستاهای خود بر گردد من با این سیاست موافق نیستم شما می‌خواهید روستائی روستائی بماند و شهری شهری چرا؟ مملکت ایران ۵۶ درصد افرادش در روستاها بودند باید این رقم به ۲۵ درصد برسد بایستی ما یک زراعت مکانیزه داشته باشیم و با بازوهای کمتر درآمد بیشتر و محصول بیشتر برای مملکت بدست آوریم از طرف دیگر ۷۰ هزار ده داریم ۳۵ هزار ده جمعیتش از ۲۰۰ نفر کمتر است شما می‌خواهید این روستائی به دهی برود که جمعیتش از ۲۰۰ نفر کمتر است آقای زهتاب فرد فاصله بعضی از این دهات ۲۰۰ نفری با هم خیلی زیاد است ششصد کیلومتر جاده از من می‌خواهند چقدر جاده بسازیم آنها بیمارستان می‌خواهند مدرسه می‌خواهند ما بایستی برویم به طرف تمرکز دادن مردمی که کشاورز نیستند در نقاطی که صنفشان توسعه پیدا کند. اگر صنعت را به طرف مناطق روستائی ببریم این صحیح است و ما اینکار را می‌کنیم ولی اینکه شما بگوئید از فردا در ایران هر کس برگردد به ده خودش صحیح نیست باید شهرها را مهار کنیم تهران هم باید مهار شود الآن چهار میلیون نفر جمعیت دارد ولی بیش از پنج و نیم میلیون نفر را نمی‌تواند تحمل کند هر وقت خواسته‌ایم دست به عملی برای حل این مشکل بزنیم عده‌ای ناراحت شده‌اند و ما مجبوریم در سال آینده دست به اقدامات تند و جدی بزنیم و اینجا من اعلام می‌کنم به دستگاههای دولتی خودمان که هر دستگاهی باید منتقل شود به حوزه فعالیت خودش و اگر منتقل نشد و نرفت حقوقش قطع خواهد شد لایحه‌ای می‌آوریم که این پول برود توی صندوقی به نفع عده‌ای دیگرتهران باید مهار شود ما تمام این کمک‌های رفاهی را که به مردم می‌دهیم از استانها شروع می‌کنیم حتی فرمان همایونی که فردا پس فردا صادر خواهد شد طبق فرمان همایونی به افرادی کمک خواهد کرد که بمسقط الرأسشان بر گردند، پس این دگرگونیها است که باید روحیه مردم را عوض کند ـ و بدانند زندگی در جاهای دیگر راحت تر است شما هر چه در برابر ناراحتیهای این ترافیک نباشید ده سال به عمرتان اضافه خواهد شد وقتی سرو صداها نباشد برای گوشهای شما بهتر است که گوش شنوا خواهید داشت موضوع دیگر گفتید که ما یک شهرک هائی داشته باشیم که مردم روستائی با استفاده از صنایع جدید از یک زندگی بهتر و مرفه تر و از یمارستان و مدرسه بهتر و مزایای بهتری برخوردار باشند اینها را یادداشت کرده‌ام که به مسئوالان و متصدیان امور خواهم گفت، اینقدر هیئت حاکمه هیئت حاکمه می گوئید، مثل اینکه دلتان غش می‌رود برای همین هیئت حاکمه، ولی چه فرقی می‌کند ما باشیم یا شما این چیزی نیست که برای آن خودتان را ناراحت کنید! آقای زهتاب فرد گفتند آذوقه قابل تحمل نیست، کدام کمبود؟ الآن مرتب استاندارها تلفن می‌کنند برای ما چیزی نفرستید احتیاج ندارند ولی ما می گوئیم نخیر جنس هست، بفرمائید کجا در بازار کمبود آذوقه هست؟ آیا یک ایرانی شب سر گرسنه به زمین گذاشته است؟ باید بگویم ما کمبود آذوقه نداریم ولی در توزیع اشکالاتی داشته‌ایم راجع به نویسندگان کتاب و ایجاد تسهیلات برای مطالعه کنندگان مطالبی ایراد داشتند باید عرض کنم در سال گذشته دولت ۴۵۰ هزار جلد کتاب خریداری کرده ۲۱۰۰ عنوان داشته و بین ۳۵۰۰ کتابخانه تقسیم شده این همکاری ما بود ولی اگر مردم به حد کافی کتاب نمی‌خوانند بای این است که کتاب خوب در اختیار شان گذاشته نمی‌شود این ترجمه هائی که می‌کنید چهار نفر زیر بغلشان می‌گیرند و خود را متکی به آن می‌کنند فایده ندارد دولت نمی‌تواند به هر ایرانی یک کتاب بدهد و با زور سر نیزه بگوید بخوان من از شما و همکارانم می‌پرسم سال گذشته چند کتاب خوانده‌اید اخیراً من کتاب خوبی خوانده‌ام به اسم دائی جان ناپلئون شما هم بخوانید کتاب خوبی است (یک نفر از نمایندگان ـ نایاب است) راجع به حق التألیف امروز باید مبالغی بپردازیم همانطور که در همه کشورهای دنیا می‌پردازند و دولت در این باب لایحه‌ای تهیه خواهد کرد راجع به جمع آوری کتابهای اطلاعات عمومی خیلی تعجب کردم وقتی فهمیدم صحت دارد من نفهمیدم در وزارت آموزش و پرورش چه مغزی اینقدر مترقی بوده که گفته است اگر بچه‌ها کتاب اطلاعات عمومی را قرائت کنند دیگر درس نمی‌خوانند! واقعاً من از این سیستمهای عجیب و غریب تعجب می‌کنم و اگر اینطور شده باشد رسماً معذرت می‌خواهم.
دکتر شریفی (وزیر آموزش و پرورش)ـ قربان معذرت نخواهید کتاب اطلاعات عمومی منع نشده کتابهای حل المسائل و راهنمای آن را که جواب درسها را عیناً نقل می‌کنند جمع کرده‌اند.
نخست وزیر ـ چه عیبی دارد؟ یاد می‌گیرند، فرق نمی‌کند در هر صورت اگر چنین چیزی هست معذرت می‌خواهم، راجع به ضوابط انتخاب مربی کودک ایراد گرفته بودند که چرا آن شورا به اندام مربی نمره می‌دهد من نمی دانم این چه مخالفتی است با اندام خوب !؟ (خنده نمایندگان) بگذارید کودکان از اول با اندام خوب آشنا و سر و کار داشته باشند به هر صورت این هم مربوط به بخش خصوصی است و ارتباط به دولت ندارد علاقمندند اندام خوب را مورد نظر قرار دهند من و شما هم بودیم همین کار را می‌کردیم! راجع به تفریحات سالم و اعتباری که برای کلک چال منظور شده است مطالبی فرمودند اگر چه برنامه کوچکی بود ولی من خیال می‌کنم هزاران نفر از آن استفاده می‌کنند لذا باید این کارها همه جا بشود و فقط منحصر به کلک چال نباشد ضمناً این اصطلاح «تفریحات سالم» را بهتر است عوض کنم من که از این اصطلاح خوشم نمی اید این تفریح نیست، ورزش است آن را باید عوض کرد. راجع به بانک اطلاعات عرض کنم آدم خیال می‌کند مربوط به آن روزنامه است چون بحمدالله وضع آنها هم بد نیست ولی این ترجمه از زبان خارجی است ما در قسمتهای الکترونیکی هنوز اطلاعات زیادی نداریم دیروز به یکی از برنامه‌های تلویزیون نگاه می‌کردم طبیبی صحبت می‌کرد به نام دکتر جزایری راجع به گیاهان طبی قدیمی ایران، با چه زبان قشنگی، زبان فارسی شیرین، می‌گفت برای تمام اسامی، آنها که از عربی و فرنگی گرفته‌ایم معادل فارسی داریم قسمتی از کتاب قانون ابن سینا را خواند بسیار قشنگ نوشته شده است لذا باید آن کلمات فارسی قشنگ را داشته باشیم. بانک اطلاعات برای این است که بودجه و برنامه بهتری تقدیم مجلس کنیم که باز هم مورد ایراد اقلیت قرار بگیرد! و برای اینکه از اطلاعات بیشتری برخوردار شویم اطلاعات زیادی در اختیار ماشینهای الکترونیک می‌گذاریم اینجا می‌گویند «سخت افزار» و «نرم افزار» امروز کلماتی است که وحشی به نظر می‌آید طبعاً بعد از مدتی که شنیده شد عادی به نظر خواهد رسید نیروی انسانی باید تا حدودی بیشتر مورد استفاده قرار گیرد و جوابها را آن ماشین بدهد و بتوانند برنامه ریزی بکنند و از این اطلاعات استفاده کنند چنین بانکی باید میلیاردها اطلاعات در اختیارش باشد تا با آن برنامه ریزی که می‌کنیم نتیجه گیری صحیح بشود این کاری است که امروز انجام می‌گیرد در دنیا ـ چهارمین یا پنجمین کشوری هستیم که از این روش استفاده می‌کنیم ضمناص فراموش نکنید که این مرتبط خواهد بود با برنامة ساختن آن مرکز زمینی که می‌تواند از ماهواره عکسهائی بگیرد ـ چه از لحاظ کشاورزی و چه از لحاظ منابع زیر زمینی و آب و غیره یعنی ما خواهیم توانست ببینیم محصول گندممان در ایران چقدر است و یا عکسبرداری از ماهواره بتوانند برنامه صحیحی برای استفاده از آن اطلاعات پی ریزی کنند و ما احتیاج به این بانک اطلاعات داریم اگر خانمها و آقایان سری به سازمان برنامه بزنند کار جالب است گروههای مختلف در آن مشغولند و بعداً بسیار مفید خواهد بود. مطلب دیگر ایشان این بود که چرا در شب ژانویه مقررات بخصوصی از طرف وزارت دارائی برای کاباره‌ها وضع شده است خوب آنها در این شبها برای مردم مقررات استثنائی وضع می‌کنند وزارت دارائی هم متقابلا برای کاباره‌ها مقررات استثنائی می‌گذارد بگذارید از آنها که درآمد بیشتر دارند پولی به نفع زارع و مردم گرفته بشود و خرج شود. راجع به فروشگاههای شهر و روستا که در پیاده روها قرار دارد آنها را جمع خواهیم کرد و دکانهای کوچک خواهیم ساخت. گفتند کار اقلیت مثل بندبازی است که هم باید روی بند راه بروند هم تماشاچی را سرگرم بکنند و هم سرنگون نشوند چرا بندبازی می‌کنید؟ اگر برنامه دارید پیشنهاد دارید بدهید ما مردیم و شما ک برنامه نداید یازده سال است از پشت این تریبون می‌گویم برنامه دارید توی صندوقها نگذارید دیگر فایده ندارد اگر الآن ندهید فردا با جواب بانک اطلاعات ما دیگر احتیاجی به برنامه شما نخواهیم داشت کافی نیست که شما بندبازی کنید و تماشاچی را سرگرم کنید شما نماینده ملت ایران از بناب هستید سرگرمی چیست؟ نظرتان را قاطع بفرمائید ما هم قبول می‌کنیم. اما راجع به سرنگون شدن من برایتان کاری نمی‌توانم بکنم این با مردم ایران است که به شما رأی بدهند و سرنگون نشوید. فرمودند هیأت حاکمه تربیت ژاپنی دارد نه جواب مثبت می‌دهد نه جواب منفی دیگر علاقه‌ای به حرفهای رک و راست ندارد چرا؟ مگر فرمایشاتی که شما می‌کنید رک و راست نیست! گفتید من مظلوم هستم این کار بدی است نه مظلوم خوب است نه ظالم سعی کنید در حدودی باشید که این عقده‌ها را نداشته باشید عرض کردم ما عاشق افکار خودمان نیستیم چند روز پیش راجع به شخصی در روزنامه تان دیدم این عبارت را به کار برده‌اید. من فکر نمی‌کنم که بهترین نخست وزیر ایران هستم یا وزرای این کابینه بهترین وزراء هستند نه در ایران میلیونها نفر بهتر از ما هستند ولی این شانس به ما داده شده که ما خدمت کنیم بالاخره کهولت هم مطرح است و این شانس محدود می‌شود می‌بینید که در بین همکاران جدید از جوانها هم استفاده می‌کنیم شما هم سراغ دارید معرفی کنید استفاده خواهیم کرد. اطمینان دارم که شما هم از این به بعد این کلمه حاکم و هیئت حاکمه را دیگر به کار نخواهید برد، جناب زهتاب فرد من به جناب عالی علاقه دارم و احترام می‌گذارم شما شما آدم با شرفی هستید و این را زندگیتان نشان داده این جملات قبل از انقلاب را فراموش کنید قالبهای جدیدی در انقلاب داریم اگر می‌خواهید درمقام مخالفت باشید با این قالبهای جدد مطالبتان را بیان بفرمائید.
جناب آقای پروفسور آزاد من متذسفم در موقعیکه بیاناتی فرمودید در مجلس نبودم ولی خلاصه اش را خواندم و یک خرده تعجب کردم تعجب من برای این بود که سالهای دراز وقتی در دانشگاه بودید اشکالاتی بود که امروز هم هست ولی ارقامی که به آن متکی بودید از یک گزارش یونسکو در ۱۹۶۷ بود ببینید بانک اطلاعاتی ما خوب کار می‌کند و آن کتاب را حسن صفاری و کوکب صفاری که هر دو اشخاص مطلعی هستند ترجمه کرده‌اند مربوط به سال ۶۴ و ۶۵ سازمان ملل است پس می دانید که ارقامش مربوط به هشت سال قبل است و شما با آن ارقام دولت را محکوم می‌کنید در آن موقع خود شما هم در دانشگاه تهران مصدر امور بودید شما وقتی از این همه پیشرفت مملکت صحبت می‌کنید این پیشرفت از چه وقت شروع شد از ۱۲ سال پیش که شروع نشد دو سال است که ما به سرعت پیش می‌رویم پس نمی‌شود گفت که چرا قبل از دو سال برنامه ریزی نکردید که ۷۷۰ هزار مسکن داشته باشید که امروز به آن احتیاج دارید موقعیکه خود شما در دانشگاه بودید شصت هزار دانشجو تمام امیدمان بود بعداً شد صد هزار و بعد رسید به ۱۳۵ هزار و تا آخر برنامه پنجم می‌رسیم به بیش از دویست هزار خوب این رقم از کجا آمده من به استاد خیلی احترام می‌گذارم حضرت امیر المومنین هم فرمودند که به استاد خودتان خیلی احترام بگذارید اما استاد هوائی و استاد اتوبوس که فرمودید البته ما کمبود استاد داریم و اگر یک استادی زحممت می‌کشد و با هواپیما و اتوبوس از تهران به کرج، زاهدان، گیلان جاهای دیگری می‌رود و تدریس می‌کند و همیشه در خطر تصادف Accident است این را باید احترام بگذاریم. استاد چیزی نیست که به فوریت تربیت کنیم ممکن است سلیقه من با سلیقه استادی جور نباشد ولی حرمت استاد را نگه می‌دارم استاد است که باید جوانان فردای این مملکت را تربیت کند تا سکان این کشتی را در دست بگیرند پس ارقامی که فرمودید متعلق به عهد دقیانوس بود ما با آن بر نمی‌گردیم ما امروز با ارقام جدید و اشکالات جدیدی روبرو هستیم اما راجع به پژوهش فرمودید هشتاد یا نود تا صندوق وسائل آزمایشگاهی است که ما نتوانسته‌ایم به کار ببریم ولیمن به شما ایراد نمی‌گیرم که چرا وقتی هم شما مصدر کار بودید د دانشگاه استاد رشته اتمی بودید به علت نبودن وسایل کافی دستگاه رآکتور اتمی را نتوانستید مورد استفاده قرار بدهید کمبود بودجه هم بود اگر آن روز ایرادی به شما وارد بود امروز هم به ما وارد است پس اشکالاتی بوده و هست و ما سعی می‌کنیم رفع مشکل بکنیم پس گزارش یونسکو با امروز فرق می‌کند بقیه ارقام پژوهش در دستگاههای دیگر را هم به بینید نه اینکه یک صفحه را به صورت لاتاری باز کنید. ما رقم به رقم را در این بودجه نوشته‌ایم و زحمت زیادی برای آن کشیده شده است حداقل این بودجه را بخوانید آن وقت دیگر ایراد نخواهید گرفت. مملکت مثل یک بنا است هر کس سنگی از این بنا را می‌گذارد شما هم سنگی بگذارید این بنا درست می‌شود راجع به کیفیت و کمیت فرمودید کمیت که بد نبود کیفیت را هم من چکار کنم اینها همانهائی هستند که شما بهشان درس داده‌اید البته می دانم شما استاد خوبی هستید اگر کیفیت کار در زمان شما خوب بوده حالا هم خوب است راجع به آموزش و پرورش خانم طالقانی جوابهائی دادند ولی نکته‌ای بنده اضافه می‌کنم در سال آینده ۱۰۶ هزار نفر در مؤسسات آموزش حرفهای پذیرفته خواهند شد ۱۶ هزار نفر در آموزشگاه حرفهای مقدماتی ۱۱ هزار نفر از کارگران هستند که در کارگاهها اموزش می‌بینند ۶۰ هزار نفر از طریق صندوق کارآموزی و ۱۵۰ مرکز سیار آموزش حرفهای خواهد بود. پس در این قسمت هم اقداماتی شده و خیال می‌کنم تا جائیکه مقدور بود انجام داده‌ایم و با این برنامه و بودجه قدمهای بلندتری بر می‌داریم من از همه شما بالاخص دوستان اقلیت خواهش می‌کنم این فرمان حضرت امیر المؤمنین را همیشه در نظر داشته باشند که فرمودند در زمان خویشتن زندگی کنید جناب آقای آزاد همین الآن یادداشتی بدست من دادند نوشته کتاب بحران جهانی تعلیم و تربیت مؤلف فیلیپ کومبز مترجم حسن صغاری صفحه ۳۸۴ مربوط به آمار یونسکو است می‌بینید که بانک اطلاعات ما خوب کار می‌کند و موضوع دیگر بودجه که ما سعی می‌کنیم زودتر لایحه اش را بیاوریم موضوع زمین را هم نمایندگانی که دیروز افتخار شرفیابی داشتند دیدند که شاهنشاه فرمودند و لایحه ایکه آماده شد امروز در فراکسیون حزب ایران نوین مطرح می‌شود شنبه در هیئت دولت بررسی می‌شود و یک شنبه امیدوارم به قوه مقننه تقدیم کنیم و با این لایحه جلوی بورس بازی را بگیریم و اصل این لایحه بر این است که اگر کسی زمین داشته باشد و بخواهد بفروشد و احتیاج به پول داشته باشد دستگاهی هست که آن زمین را بخرد و لایحه‌ای هم که مربوط به رفاه بیشتر مردم است به زودی تقدیم می‌کنیم و اینها کمک زیادی به رفع مشکل مسکن خواهد کرد که من شخصاً علاقه زیادی به رفع این مشکل دارم (احسنت) البته اطلاع دارید با کمبودهای مظصالح ساختمانی روبرو شدیم چون یک دفعه پیشرفت شروع شد و ما مجبور شدیم اولویت هائی تعیین کنیم و همین الآن که دارم صحبت می‌کنم ۸ میلیون متر مربع زمین در سطح کشور زیر بناست و کمبود مصالح نداریمالبته کمبود نیروی انسانی هم مطرح است چون پیشرفت خیلی سریع بوده رشد اقتصادی ما سال گذشته ۳۴% بوده امسال به ۷/۴۶ درصد خواهد رسید برای این اشکالاتیکه داریم راه حل هائی پیدا می‌کنیم و اینجا بنده معتقدم از خواهرانمان هم باید بیشتر استفاده کنیم زنان نصف جمعیت مملکت ما هستند از این نیرو باید استفاده شود و روی این اصل سازمان برنامه مطالعه می‌کند زن و مرد وقتی هر دو کار بکنند زندگی مرفه تری خواهند داشت هیچ نیروئی در مملکت ما نباید بیکار بماند و از خارج هم نیروی انسانی خواهیم آورد تا این کمبودها را جبران کنیم البته ما کارگر ماهر می‌خواهیم معلم می‌خواهیم، پزشک می‌خواهیم و این چیزها را جناب رامبد از ما ایراد نگیرید خودتان قبل از بنده در زندگی سیاسی وارد بودید می دانید سیاست اسپورت Sport نیست بگوئیم ما هم می‌دویم اگر به صد متر رسیدیم و اگر نرسیدیم طوری نمی‌شود اینطور نیست ولی اگر اینطور باشد اولین اختلاف بین بنده و شما بوجود می‌آید ما اصولی هستیم خود جنابعالی هم اصولی هستید اگر شما از شمشیر بازی خوشتان می‌آید منهم بدم نمی‌آید ولی انشاء الله مثل شمشیر بازی آن ژاپنی در بازیهای آسیائی نشود. البته نه من این کار را می‌کنم و نه شما خواهید کرد در هر صورت بنده معتقدم شما می‌توانید به ما کمک کنید همه اش ایراد نباشد شما که در بخش خصوصی دست به کار هستید می دانید که نمی‌شود اینها را یک روزه بار بیاوریم و از همکارم در وزارت آبادانی و مسکن و شهرسازی هم خواسته‌ام وقتی لایحه زمین را تقدیم کرد با کمک روزنامه‌ها و رادیو تلویزیون مردم را در جریان کامل بگذارند درهر صورت برنامه‌ای هست که موفق خواهیم شد و مسکن کافی در اختیار مردم خواهیم گذاشت البته زمان می‌خواهد و سیستم‌هایش هم مختلف است در شهرهای بزرگ و کوچک فرق می‌کند اما همه را هم اهنگ می‌کنیم به هر حال بنده می‌خواهم که این بودجه مورد علاقه تان قرار بگیرد روی این بودجه ماهها کار شده و امروز با رأی تان سرانجام بودجه را به دولت می‌دهید وما هم مسئول اجرایش هستم سال دیگر انشاءالله بودجه اصلاحی هم که متکی به ودجه ۵۵ باشد تقدیم خواهیم کرد چون دیگر عادت شده و اگر در این دهسالی که گذشت با این همه سرعت پیش رفتیم در ده سالی که در پیش داریم سرعتمان بیشتر خواهد بود مملکت ما روزهای تاریکی در هیچ مورد نه طرف سؤال بئدیم نه طرفجواب و نظر ما را نمی‌خواستند اما خوشبختانه روزهای تاری گذشت و امروز به جز خوشبختی و سعادت چیز دیگری در پیش نداریم (احسنت) بودجه‌ای که تقدیم کرده‌ایم یک بودجه حقیقی است منطبق با واقعیت است و همراه با امید، چنین بودجه‌ای بودجه دولت من نیست بودجه مملکت است بودجه ایران است بودجه ایست که در آن کارهای فردفرد مردم ایران روشن شده است بودجه ایست که تمام فعالیتهای مردم را با رقم و عدد نشان می‌دهد.
پس بودجه نه بودجه من است و نه حزب ایران نوین، بودجه کل کشور شاهنشاهی ایران است (صحیح است) از شاهنشاهی الهام گرفته از پیروزیهایش استفاده کرده از قوة خلاقه و بازوهای نیرومند کارگر و کشاورز و معلم و استاد دانشگاه استفاده کرده این بودجه ایست که جهت بررسی و تصویب تقدیم خانمها و آقایان شده چه اکثریت و چه اقلیت اگر نه با بودجه من بلکه با بودجه کشور موافق بودید رأی موافق می‌دهید و اگر مخالفید رأی مخالف دهید ولی در سراسر تاریخ جوابگو خواهید ب. ود که چه بودجه‌ای را پیشنهاد می‌کنید؟ (احسنت) ما با خلوص نیت در اینجا و در مملکتمان من اعتقاد به اینکه عده‌ای د اقلیت هستند ندارم همه در احزاب هستیم که به این کشور خدمت می‌کنیم اکثریت و اقلیت با هم هستند به آن دوست ایرانی روزنامه نگار خارجی همیشه می‌گویم که به آن کشورها بگوید ما خارجی نیستیم ما می‌خواهیم ایرانی باشیم برایایران کار می‌کنیم از ایران الهام گرفتیم برای ایران و به دست ایرانی کار می‌کنیم آن روزی که شعارمان این بود پیشرفت کردیم (احسنت) از وقتی که این شعار ما شد مملکتمان پیش رفت. الآن هم این سیاست ماست این شعار ما است الان هم برای پیشرفت مملکت اکثریت و اقلیت نیست من تردید ندارم من اعتقاد دارم همان قدر که اکثریت برای پیشرفت مملکت علاقه دارد اقلیت هم علاقه دارد ولی آنها بدانند پیشرفت بدست ما بهتر انجام می‌شود اگر نظر ملت ایران را بخواهیم می‌گویند ما در مورد این حزب تجربه داریم و تجربه جدید نمی‌خواهیم و عده‌ای هستند که معتقدند یک گروه این خدمتگزاری را می‌کند من شخصاً معتقدم به عنوان رئیس دولت برای خدمتگزاری از افکار اقلیت هم الهام بگیریم و استفاده کنیم هر چند هم اندک باشد و یا جزئی باشد ما امیدواریم اقلیت بتواند روز به روز محکم تر قوی تر و بهتر باشد ولی با تعداد نماینده کمتری فعالیت بکنند و موفق اشند (خنده نمایندگان) من و همکارانم از حوصله‌ای که داشتید و در عرض این سی و دو روز د کمیسیونها و جلسه عمومی به بودجه رسیدگی کردید متشکرم که زحمت کشیدید بودجه را دیدی و تمام مطالب را بررسی کردید ایراد گرفتید تصحیح شد و امروز بودجه بههتری به مچجلس سنا می‌فرستید که آن جا هم تصحیح بفرمایند. شما بر. وید به تعطیلات و ما هم به سر و کار و شما از این تعطیلات استفاده کنید برای تماس گرفتن و کار کردن بیشنتر در حوزه‌های انتخابیه خودتان ما بهتر مطلع بشویم از نیازمندی مردم، این که رابطه مردم و دستگاه دولت را بیشتر می‌کند و ما را از تقاضاهای مردم ایران مطلع تر می‌کند یعنی این تعطیلات خیلی برای ما مفید است خود ما می‌توانیم از نزدیک با مردم در تماس باشیم در اینجا وظیفه خودم می دانم از جناب آقای مهندس ریاضی روئیس مجلس شورای ملی که با حسن نیت مثل یک پدر با محبت و دقت این جلسات را اداره کردند و به صحبت‌های ما در مسائل مربوط به بودجه توجه کردند تشکر کنم (احسنت) و از همکارم آقای الموتی رئیس فراکسیون حزب ایران نوین و آقای دادفر رئیس کمیسیون بودجه و آقای صدری کیوان مخبر کمیسیون و اعضای کمیسیون بودجه، از آقای فرهاد قهرمان رئیس کمیسیون برنامه آقای دکتر فروزین مخبر کمیسیون برنامه و از رؤسا و اعضاء سایر کمیسیونها و از آقای رضا علومی و آقای متین، خانم صفی نیا و خانم طالقانی تشکر می‌کنم که کار من را آسان کردند و با نظریات جالب توانستند پاسخ نمایندگان اقلیت را بدهند از کارمندهای اداری و منشی‌ها و تند نویسان نیز خیلی متشکرم و هم چنین از مسئوالان و کارگران چاپخانه انان که پیشنهادهای ما را رسیدگی کردند و متحمل زحمات زیادی شدند بسیار متشکرم (احسنت)(دکتر مجیدی ـ آقای اکبر مسعودی را هم بفرمائید) و اما اگر اسم آقای مسعودی را که امروز صبح صحبت کردند نبردم به هر حال در قلب من هست این بود عرایض بنده وامیدوارم این خدمتگزاری من و همکارانم به نحوی باشد که بتوانیم رضامندی خاطر شاهنشاه آریامهر و مردم ایران و وکلای محترم اکثریت و اقلیت را بدست بیاوریم (آفرین ـ احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید در تبصره ۱۹ لایحه بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور سطر سوم بعد از جمله (خواهد یافت) عبارت زیر اضافه شود (و همچنین اعتبار منظور دردیف ۱۰۵۴ تحت عنوان هم آهنگ توسعه اجتماعی و اقتصادی خاص استان لرستان).
رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین ـ مصطفی الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ در تبصرة ۱۹ لایحه بودجه یک رقم اعتبار هست با مطالعاتی که شده است این اعتبار مقرر شده است به عنوان لرستان اختصاص داده بشود از این جهت چون ضرورت هست و دولت هم موافق است پیشنهاد شده است که این رقم به امر عمران استان لرستان که از هر جهت اولویت دارد تخصیص داده شود.
رئیس ـ نسبت به این پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به این پیشنهاد خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
محترماً پیشنهاد می‌نماید تبصرة ۴۶ لایحه بودجه اصلاحی ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور جزء تبصره‌های دائم لایحه مزبور منظور شود.
با تقدیم احترام ـ حسن صائبی.
رئیس ـ آقای مهندس صائبی بفرمائید.
مهندس صائبی ـ با اجازه مقام معظم ریاست پیشنهاد این جانب این است که تبصره ۴۶ که در بودجه پیشنهادی دولت جزو تبصره‌های موقت می‌باشد جزء تبصره‌های موقت می‌باشد جزء تبصره‌های دائم باشد. به موجب ماده ۴۱ قانون بیمه‌های اجتماعی اجازه داده شده است یک در صداز بیمه وصولی از بیمه کار برای بازرسی و حفاظت امور اجتماعی کارگران منظور و در اختیار وزارت کار گذاشته شود. به موجب تبصره ۴۶ پیشنهاد گردیده که ۵۰ در صد این درآمد در اختیار وزارت رفاه اجتماعی گذاشته شود و چون از اول سال ۱۳۵۵ به بعد این ومبلغ از اعتبار دولت پرداخت و در بودجه پیش بینی می‌شود بنا بر این تبصره مزبور باید جزء تبصره‌های دائم باشد که جنبه قانونی پیدا کند و همیشگی باشد.
رئیس ـ نسبت به این پیشنها نظری نیست؟ (اظهاری نشد رأی می‌گیریم به این پیشنهاد خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنها می‌نماید در تبصره ۷۰ لایحه بودجه سطر سوم پس از کلمه (توافق) عبارت زیر اضافه شود (این مدارس و همچنین ساختمانهای استیجاری مدارس دولتی را).
رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین ـ مصطفی الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ به طوریکه همکاران محترم استحضار دارند در اجرای فرمان مبارک شاهنشاه برای تعلیمات اجباری و عمومی و همچنین استفاده از مدارسی که در گذشته در اختیار بخش خصوصی بوده است دولت تصمیم گرفته است که آن را بگیرد تعدادی از این مدارس هستند که جنبه استیجاری دارند و دولت هم در اجرای این تصمیم از این مدارس استیجاری استفاده می‌کند دولت از آن مدارسی که به اصطلاح در اختیار صاحبان مدارس ملی قرار خواهد گرفت این مدارسو همچنین این ساختمانهای استیجاری مدارس دولتی را هم در اختیار بگیرد و با همان اصول استفاده کند این یک پیشنهاد بسیار منطقی است تعداد زیادی از صاحبان این مدارس متقاضی بودند حال که دولت تصمیم دارد مدارس را خریداری کند این مدارس استیجاری را هم در اختیار بگیرد در کمیسیون بودجه که مطرح شد نمایندگان اقلیت و اکثریت هم اعتقاد داشتند به اینکار اقدام بشود و با دولت مذاکره شد خوشبختانه دولت هم قبول کرد از این جهت این پیشنهاد تقدیم گردید.
رئیس ـ نسبت به این پیشنهادنظری نیست؟ (اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید تبصره ۷۷ لایحه بود بودجه حذف گردد. عبد المجید موسوی
رئیس ـ آقای عبد المجید موسوی بفرمائید.
عبد المجید موسوی ـ پیشنهادی که بنده دارم مورد حذف تبصره ۷۷ نظر کمیسیون و نظر نمایندگان محترم مجلس و همینطور نمایندگان دولت که در کمیسیون شرکت داشتند در همین محور بود که به کارمندان بازنشسته دولت به طور اعم و در این مورد به خصوص کارمندان سازمان برنامه به طور اخص کمکی بشود بحث در این بود که این لایحه به خصوص در مورد تجدید نظر در تشکیلات سازمان برنامه با توجه به توسعه اقتصادی و برنامه‌های آینده کشور ضروری خواهد شد و در همان تشکیلات این اصلاح را می‌شود کرد بدین مناسبت تقاضای حذف تبصره ۷۷ شد.
رئیس ـ نسبت به پیشنها حذف تبصره ۷۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به تبصره‌های دائم لایحه بودجه کل کشور اضافه شود.
- تبصره ـ اجازه داده می‌شود به منظور بهبود امور مربوط به توزیع کالاهای اساسی مورد نیاز عامه و کنترل نرخهای آن تا معدل یک در هزار مابه التفاوت قیمت خرید و بهای فروش کالاهای مزبور را که میزان آن در هر سال به پیشنهاد وزارت بازرگانی و تأیید سازمان برنامه و بودجه وزارت امور اقتصاد ی و دارائی مشخص می‌گردد به موجب آئین نامه و ترتیبی که به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید به مصرف برسد و به هزینه قطعی منظور گردد.
رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین ـ مصطفی الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ به طوریکه همکاران محترم استحضار دارند یکی از اقدامات بسیار مهم. اساسی دولت در برآوردن نیازهای عامه و احتیاجاتی که مردم داشته‌اند خوشبختانه دولت با جدیت انجام داده است و همچنین به اطلاع آقای خست وزیر اعتبارات زیادی به این امر اختصاص داده شده است و نهایت مراقبت را کرده‌اند تا حقیقتاً مردم ایران در مضیقه نباشند ولی لازم است علاوه بر اعتبارات و خرید مواد مورد احتیاج از قبیل گندم و قند و شکر در توزیع آن هم یک مراقبت و دقت بیشتری بکنند و زود به دست مصرف کننده برسد از این جهت احتیاج بود مقداری از اعتبارات مملکت برای این کار اختصاص داده شود تا دولت بتواند با یک سیستم صحیحی این کالاها را به دست مردم برساند در مذاکراتی که شد دولت هم با این نظر موافقت کرد امیدواریم با تصویب این پیشنهاد دولت بتواند به این نیت و امریه شاهنشاه که مصرف کننده را به قیمت واقعی دریافت کند این نظر تأمین بشود.
رئیس ـ نسبت به این پیشنهاد نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنها بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود به منظور رفع تبعیض اضافه حقوق بیست در صد بازنشستگان آموزشی سال ۵۲ وزارت آموزش و پرورش را از اول سال ۱۳۵۳ تأمین و پرداخت فرمایند.
با تقدیم احترام ـ اسمعیل خزیمه.
رئیس ـ آقای اکبر توضیح بفرمائید، ولی همانطور که آقای مجید موسوی توضیح دادند چون قرار است دولت راجع به بازنشستگان و اضافه حقوق کارمندان لایحه‌ای بدهد فکر می‌کنم این مورد هم مشمول همان لایحه باشد که حتماً در کمیسیون بررسی خواهد شد.
اکبر ـ بنده پیشنهاد را مسترد می‌دارم.
رئیس ـ پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نمایم تبصره زیر به تبصره‌های دائم لایحه بودجه اضافه شود.
- تبصره ـ از اول سال ۱۳۵۴ ضریب جداول حقوق پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی همواره عبارتست از ضریب حقوق کارمندان مشمول قانون استخدام کشوری به اضافه بیست در صد.
فوق العاده شغل پرسنل نیروهای مسلح شاهنشاهی طبق آئین نامه ی که به تصویب وزارت جنگ می رشد تعیین و پرداخت خواهد شد به نحویکه حقوق و فوق العده شغل پرسنل مزبور بیست در صد از مجموع حقوق و مزایای مستمر یا فوق العاده شغل مستخدمین همطراز مشمول قانون استخدام کشوری به تشخیص شورای حقوق و دستمزد بیشتر باشد.
رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین ـ مصطفی الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ یکبار دیگر هنگام طرح لایحه بودجه افتخار آفرین دولت خدمتگزار هویدا نمایندگان اقلیت و اکثریت حمایت بیشتر از نیروهای مسلح شاهنشاهی ایران را اعلام کردند و همه ما همصدا با تمام ملت ایران معتقد هستیم هر چه مقدار از بودجه ملکت صرف کادر نیروهای مسلح شاهنشاهی که ما امروز از افسران بسیار لایق و افراد شایسته تشکیل شده است بشود لازم و ضروری است و باید اقدام کرد که وضع زندگی این خدمتگزاران صمیمی کشور از هر جهت تأمین باشد بدین منظور این تبصره پیشنهاد شده ملت ایران به ارتش شاهنشاهی احترام خاصی می‌گذارد و از صمیم قلب نیروهای مسلح شاهنشاهی خود را تأیید می‌کند (صحیح است ـ احسنت).
رئیس ـ نسبت به این پیشنهاد نظری نیست؟ آقای رامبد بفرمائید.
رامبد ـ هر چند در فرمایشات جناب آقای نخست وزیر این نکته بود که ما مقررات را برای کار می‌خواهیم نه کار برای مقررات ولی کاری که بدون مقررات انجام بشود هر چند خوب است اگر بدون اصول و بدون مقررّات ادامه یابد نمی دانم عاقبت آنکار به کجا می‌رسد ما در آئین نامه مجلس داریم که وکیل حق پیشنهاد خرج ندارد این برای امتیاز وزیر از وکیل نیست فلسفه‌ای در این نهفته است که اجرا کننده مصوبات از حدود امکانات باید آگاه باشد و کسی که اختیار دارد مسئولیت هم دارد از این لحاظ امروز من رویه جدیدی می‌بینم و آن رویه جانشین شدن کریدورها به جای جلسه علنی مجلس شورای ملی است (عده‌ای از نمایندگان ـ اینطور نیست) پیشنهاداتی که در اینجا شد از بدو تا ختم مورد تأیید و قبول و تجلیل و تکریم اقلیت هم هست ولی از ریاست مجلس تقاضا دارم قبل از رأی گرفتن به این پیشنهادات به منظور کمترین احترام به این اصول و آئین نامه مجلس شورای ملی لازم است که نماینده مسئول دولت بیاید در پشت تریبون بگوید ما هم با این پیشنهاد و قبول این تعهد موافقیم در غیر این صورت چگونه می‌شود قبول کرد که یک روز مصوبات مجلس درباره پیشنهادهای خرج از طرف وکیل قاب قبول است و یک روز نیست دولت باید در پشت تریبون بگوید که این پیشنهاد را قبول کرده و جای اعلام قبول در جلسه علنی است نه در کریدور مجلس اینجاست.
رئیس ـ آقای دکتر دادفر بفرمائید.
دکتر دادفر ـ بنده به استحضار جناب آقای رامبد می‌رسانم اولاً پیشنهادی که از طرف نماینده مطرح می‌شود نمایندگان دولت که نشسته‌اند و مسئول وزارت خانه توجه به پیشنهاد دارد موافقتش را طبق سنت پارلمانی اعلام می‌کند و اگر مخالف بود، می‌گوید: من با این پیشنهاد مخالفم. (رامبد ـ باید دولت موافقت خودش را اعلام کند) اگر به پیشنهاد توجه فرموده باشید پیشنهاد خرج نیست. پیشنهاد می‌گوید دستمزد چهل به ۵۰ و یا پنجاه به ۶۰ اگر در مورد مستخدمین کشوری بهر نسبتی تغییر بکند در مورد نیروهای مسلح شاهنشاهی آن میزان ۲۰ درصد بیشتر باشد، نه ما هنوز جدول را تغییر داده‌ایم و نه اعتباری در کار است مثل اینکه ما بگوئیم حقوق پایه قضائی یک درصد از حقوق پایه اداری بیشتر باشد. جدول را نیروهای مسلح شاهنشاهی در نظر می‌گیرد و این اعتبارات بعداً باید در کمیسیونهای مجلسین تصویب بشود. پیشنهاد خرج هم نبوده است که به موافقت دولت احتیاج داشته باشد ثالثاً درباره آن نظری که جنابعالی فرمودید بلی در مجالس قبل از انقلاب که بنده و جنابعالی بودیم دولت باید موافقت می‌کرد ولی حالا دولت و مجلس یکی است دولت به معنی اعم کلمه است دولت فقط عده‌ای وزیر نیست. در این مجلس همة ما بخصوص اعضای حزب ایران نوین یکی هستیم ازنقطه نظر ما که اکثریت هستیم تحصیل حاصل است و در فراکسیونهای ما قبلاً اخذ تصمیم شده و در فراکسیون ما تصویب شده می فرمائید رسماً اعلام شود می‌خواهید یک وزیر اعلام کند. رئیس فراکسیون مجلس را قبول ندارید خیلی خوب ما تقاضا می‌کنم یک وزیر هم صحبت کند.
رئیس ـ بنده لازم می دانم توضیح بدهم موضوع اینکه وکیل حق پیشنهاد خرج ندارد در این چند ساله که بنده در خدمت بودم سابقه زیاد دارد. وکیل پیشنهاد خرج نمی‌تواند بکند مگر با موافقت دولت، و و قتی آقای دکتر الموتی می‌گوید که موافقت دولت جلب شده است و خود دولت هم در جلسه حضور دارد خیال می‌کنم شاید حشو زاید باشد که از دولت سئوال کنم موافقت دارد یا خیر؟ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ بنده از مقام یاست متشکرم که مطلب را تشریح فرمودند ولی بنده خیال می‌کردم آقای رامبد شما آزادیخواه هستید متاسفانه می‌بینم که نیستید علاقه ندارید فرمایشی را که کردید جواب بشنوید ما ساعت‌ها فرمایش جنابعالی را گوش می‌کنیم شما دو دقیقه جواب ما را گوش نمی‌کنید اشاره فرمودید مطالب در کریدورها مطرح می‌شود اینطور نیست جنابعالی و بنده قبلا هم وکیل بودیم آن روزی که در این کیدورها این مسائل مطرح بود انقلاب نشده بود در مملکت ایران سیستم حزبی است. پارلمان است وقتی دولت یک اکثریت ۲۲۹ نفری در مجلس دارد مسایل مربوط به مملکت را در فراکسیون مطرح می‌کند و موافقتش را می‌گیرد اگر امروز پیشنهادی از طرف رئیس فراکسیون اینجا مطرح می‌شود دلیل بر موافقت اکثریت فراکسیون است همانطوریکه عرض کردم وقتی که پیشنهاد مطرح شد هیأت دولت که اینجا نشسته‌اند اگر مخالف بودند مخالفت می‌کردند ولی اگر موافق بودند موافقت می‌کردند و سئوال از هیئت دولت یا وزیر مربوط بستگی به سلیقه مقام ریاست دارد و شما حق اعتراضی ندارید من حق پیشنهاد دارم هیچکس نمی‌تواند نماینده را از دادن هر پیشنهادی ولو پیشنهاد خرج منع کند چون به موجب آئین نامه مجلس مقام ریاست اینجا نشسته‌اند و این کار به ایشان مربوط است که از دولت سئوال بکنند یانکنند وقتی دولت سکوت کرد یعنی با این کار موافق است گیرم سلیقه شما این است که باید مقام ریاست سئوال کند اتفاقاً جنابعالی وقتی این مطلب را عبوان کردید که با این پیشنهاد موافقند چون مطلب در تأیید نیروهای مسلح شاهنشاهی است در چنین شرایطی حق نبود که اسم کریدورها را بیاورید و بگوئید در کریدورها چنین شده است پیشنهادی است که حتماً شما هم با آن موافق هستید من از صمیم قلب از نیروهای مسلح شاهنشاهی تقدیر می‌کنم و بدانید ما از یک سیستم منظم حزبی طرفداری می‌کنیم و بدانید بین دولت و مجلس و فراکسیون اکثریت یک هم آهنگی وجود دارد که ناشی از روش دوران انقلاب است (صحیح است) که این پیشنهاد دده شود (محمد ولی قراچورلو ـ اکثریت احتیاج به کریدور بازی ندارند).
رئیس ـ چون موضوع پیشنهاد دو شوری است برای اینکه بتواند در لایحه بودجه که یک شوری است مطرح بشود باید با فوریت باشد بنابراین این پیشنهاد مطرح است نظری نیست ؟آقای رامبد بفرمائید.
رامبد ـ اگر موضوع فوریت مطرح نی شد هر چند که حق پاسخگوئی من به جناب آقای الموتی سلب می‌شد به فرض اینکه جنا آقای رئیس هم وقت می‌دادند بنده صحبت نمی‌کردم زیرا با هر امر غیر اصولی وخلاف آئین نامه مخالف هستم اجازه صحبت به جناب آلموتی هم خلاف آئین نامه بود لذا مترصد موقعیت می‌شد که به حکم آئین نامه‌ای که مجلس را اداره می‌کند به پشت تریبون بیایم. جناب آقای الموتی بحث اینکه لایحه به ارتش مربوط است یا راجع به قسمت دیگری نداشتیم شما همانطور که خودتان اشاره فرمودید هر ایرانی با اعتقادی که به رژیم و سیستم حکومتی و به ارتش موجودش اقلیت و اکثریت، خارج مجلس، داخل مجلس همه تأیید می‌کنند لذا در صحبتم بود که نه تنها این پیشنهاد بلکه مفاد سایر پیشنهادهائی را هم که امروز تقدیم شدهاقلیت تجلیل می‌کند جملات را تحویل بگیرند تنها تأیید می‌کنم گفتم حتی تجلیل هم می‌کنم امابه ترتیب تقدیم و تصویب آن از جهت آئین نامه مجلس و طرز قانون گذاری ایراد دارم و لذا با همه این اوصاف بساط پرونده سازی را کنار بگذارید.
من به عنوان یک ایرانی با استفاده از آزادی که شاهنشاه برای همه افراد ملت ایران تأمین فرموده‌اند می تانم در هر امری که مخالف مصلحت مملکت باشد مخالف باشم و شما هم موظف هستید بیائید اینجا با منطق و استدلال به من جواب بدهید به نظر من بساط پرونده سازی از ضد انقلاب بودن بدتر است و خود پرونده سازی را کاری ضد انقلاب می دانم. بر گردیم به اصل مطلب، آقایان فرمودند چون بادولت موافقند امروز اکثریت وقتی حرف می‌زند یعنی دولت حرف زده است و این تعبیری است که امروز مجلس و دولت یکی است و من برای همیشه مخالف هستم که بگوئیم مجلس یعنی دولت دولت یعنی مجلس چنین بحث هائی را اصولا مطرح نفرمائید بالاخره نمی دانم برای قبول نکردن یک مطلب بسیار سهل و ساده چرا تعصب به خرج می‌دهید و وقت تضییع می‌کنید
این تفسیرهاکه مجلس و دولت یکی است شاید امروز برای شما شیرین است ولی یک روز ممکن است جناب الموتی برای مملکت مضر باشد. اصولا وقتی اکثریت رأی می‌دهند معنایش این است که مجلس موافقت کرده این اکثریت به صورت فراکسیون باشد یا به صورت فردفرد باشد فرق نمی‌کند ولی هیچوقت تعبیر این نیست که چون اکثریت رأی داده دولت موافق است باز هم می گوئیم ما با اصل این پیشنهاد که مربوط به ارتش است موافق هستیم پیشنهادات قبلی هم که مربوط به ارتش نبود موافق هستیم ولی باز معتقدم اصولاً طرح پیشنهاد خرج از طرف نماینده در مجلس صحیح نیست و حداقل حالا که مطرح شده باید نماینده دولت به پشت تریبون می‌آمد و واقعا قبول می‌کردند آن که تغییر و تعبیر با انشاءالله و ماشاءالله توضیح آنکه سکوت موجب رضاست و امثال آن به عنوان خلاف قانون و ائین نامه عمل کردن و خود قانون و ائین نامه را اجراء نکنند من شخصاً معتقد هستم قابل قبول نیست.
رئیس ـ نظر دیگری نسبت به فوریت این پیشنهاد نیست ؟(اظهاری نشد) به فوریت این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام رمایند (اکثر برخاستند) تصوی شد به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمیند (همه بر خاستند) تصویب شد پیشنهاد بعدی رائت می‌شود.
پیشنهاد می ناید تبصرة زیر به عنوان تبصره دائم به لایحه بودجه اضافه شود:
- تبصره ـ عارت زیر به تبصره مادة ۴۷ قانون اصلاح قانون مالیاتهای مستیم مصو ۵۲/۱۲/۱۴ اضافه می‌گردد:
حکم این تبصره از تاریخ اول فروردین ماه ۱۳۴۹ قابل اجراء می‌باشد و مالیاتهائی که از این بابت از اشخاص دیافت گردیده است مسترد نخواهد شد.
رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین ـ مصطفی الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ در قانون مالیاتهای مستقیم ماده ۴۷ به این صورت است که: «درآمد مشمول مالیات پانصد متر عرصه اعیانی که بر اساس بند الف مادة ۷۰ قانون انحلال بنگاه خاصجات مجاناص به صاحبان اعیانی واگذار می‌شود برمبنای بهای مازاد عرصه که با دریافت بها از طرف دولت فروخته می‌شود محاسبه خواهد شد» مشکلی برای مرزنشینان مملکت پیش آمده این اراضی را که به آنها واگذار کرده بودند به عده‌ای به مقدار کمی بیش از ۵۰۰ متر زمین مجاناً واگذار شده واگذار این ۵۰۰ متر یک درآمد اتفاقی است بر اساس این درامد اتفاقی از آنها مطالبه مالیات کرده بودند با یک رقم بسیار سنگینی، واگذاری اراضی تا حدودی مهلقشده ود و بین وزارت دارائی و نخست وزیری و دستگاههای حزب و نمایندگان آن مناطق مرزنشین مذاکرات مفصلی مطرح بود وکلای مرز نشین کشور که عضو فراکسیون ما هستند این مسئله را در فراکسیون تذکر دادند و جلسات متعددی با دولت تشکیل شد و این مردم مرزنشین را ذیحق تشخیص دادند و از اینجهت این پیشنهاد عده زیادی ازمردم مرزنشین طبق قانون سال ۴۷ صاحباین ۵۰۰ متر زمین یا قدری بیشتر شده‌اند آسایش پیدا خواهند کرد.
رئیس ـ چون این تبصرة پیشنهادی هم دو شوری است احتیاج به فوریت دارد بنابراین فوریت آن مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به فوریت این پیشنهاد خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به اصل پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و اقایانی که موافقند خواهش می‌کنم یام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت مشود.
- تبصره موقت-
پیشنهاد می‌نماید تبصرة زیر به تبصره‌های موقت سال ۱۳۵۳ ـ ۱۳۵۴ لایحه بودجه اضافه شود.
- تبصره ـ اجازه داده می‌شود آثار هنری خارجی که زیر نظر انجمن ملی روابط فرهنگی در نخستین نمایشگاه هنری بین المللی تهران عرضه شده بانظارت وزارت فرهنگ و هنر و انجمن ملی روابط فرهنگی بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی به فروش برسد.
رئیس فراکسیون پارلمانی حزب ایران نوین ـ مصطفی الموتی.
رئیس ـ آقای دکتر الموتی بفرمائید.
دکتر الموتی ـ یک مطلب مهمی است که مربوط به آثار هنری خارجی است متن تبصره پیشنهادی را بنده می‌خوانم: اجازه داده می‌شود آثار هنری خارجی که زیر نظر انجمن ملی روابط فرهنگی در نخستین نمایشگاه هری بین المللی تهران عرضه شده با نظارت وزارت فرهنگ و هنر و انجمن ملی روابط فرهنگی بدون پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی به فروش برسد. به نظر من اینکار ضرورت دارد و این مطلبی است که وزارت فرهنگ و هنر و انجمن آثار ملی ضرورت آن را تشخیص داده‌اند از این جهت این پیشنهاد داده شده و تقاضای تصویبش را دارم.
رئیس ـ چون این تبصره پیشنهادی هم دو شوری است، احتیاج به فوریت دارد. فوریت آن مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به فوریت این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد و نسبت به اصل پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید تبصره زیر به تبصره‌های دائم لایحه بودجه اضافه شود.
- تبصره ـ در مورد انتقالات قطعی اموال غیر منقول که با موافقت دولت اقاله یا فسخ و یا ابطال شده یا می‌شود مالیاتها و حق الثبت و بقایای ثبتی و حق تمبر اسناد و عوارض وصول شده بنا به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارائی و تصویب هیئت وزیران قابل استرداد است.
سید محمد رضا تنکابنی.
رئیس ـ آقای دکتر تنکابنی بفرمائید.
دکتر تنکابنی ـ همانطور که مسبوق هستید در اعم معاملاتی که صورت می‌گیرد در حقوقی کهپرداخت شده قابل استرداد نیست در این پیشنهاد پیش بینی شده معاملاتی که صورت گرفته بین اشخاص حقیقی یا اشخاص حقوقی یا حقیقی حقوقی و این معاملات بنا به مقتضیاتی که در عصر انقلاب زندگی می‌کنیم با موافقت دولت باید فسخ یا باطل بشود. در اینصورت به خصوص با پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارائی و هیأت وزیران وجوه قانن پرداخت شده که متعاملین در هنگام تنظیم سند پرداخت کرده‌اند این وجوه قابل استرداد به خود متعاملین با هر کدام از آنها می‌باشد.
رئیس ـ این تبصره پیشنهادی هم دو شوری است بنابراین فوریت آن مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویبشد. نسبت به اصل پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود تبصره ذیل به لایحه بودجه سال ۱۳۵۴ اضافهشود شمول قانون هیأتهای امنای مؤسسات عالی دولتی و شمول این قانون درباره دانشگاههای غیر دولتی منوط به اجازه تولیت عظمی اعلیحضرت همایون شاهنشاه با ریاست عالیه خواهد بود.
با تقدیم مراتب احترام ـ دکتر رضا علومی.
رئیس ـ آقای دکتر علومی بفرمائید.
دکتر علومی-
- در طریقت هرچه پیش سالک آید خیز اوست
- در صراط مستقیم، ای دل کسی گمراه نیست
در بحث لایحه بودجه و به سبب پیشنهاد درباره یک امر اساسی که تقدیم کردم در حضور نخست وزیر دانشمند و کاردان و مدیر جناب آقای هویدا که افتخار پارلمان انقلابی است که در جمیع جهات از اندیشه‌های نخست وزیر مدبر بهره مند است به حکم منطق حزبی و یک مکانیزم منظمی که در دموکراسی ایران است با اجازه ریاست مجل شورای ملی و با نظر ریاست محترم فراکسیون پیشنهادی به عنوان تبصره هائیکه به لایحه بودجه الحاق شود و توضیحاً عرض می‌کنم که این تبصره‌ها به عنوان تبصره‌های دائم است و فراکسیون ما هم با این تبصره‌ها موافق است. تبصره‌ها ناظر است به یک امر علمی راجع به طرز کار دانشگاههای غیر دولتی ……
رئیس ـ آقای دکتر علومی ممکن است بفرمائید منظورتان از دانشگاههای غیر دولتی چیست؟
دکتر علومی ـ مقام ریاست فرمودند که منظور از دانشگاههای دولتی و غیر دولتی چیست؟ دانشگاههای دولتی دانشگاه هائی هستند که از نظر نیروی انسانی و کادر هیأت آموزشی مشمول مقررات خاص استادان و استاد یاران و دانشیاران هستند و از آن استفاده می‌کنند که در عداد کارمندان دولت هستند بودجه آنها از دولت است و از حقوق بازنشستگی استفاده می‌کنند مثل دانشگاه تهران دانشگاههای غیر دولتی، دانشگاههائی هستند که با کیفیت خاص و به عنوان یک شخصیت حقوقی هستند دارای هیئت امناء هستند و تحت ریاست هیأت امناء اداره می‌شوند و برنامه هایشان مورد تصویب هیأت امنا قرار می گرد، بنابراین آن قسمت از دانشگاهها که دانشگاه دولتی هستند طبق مقررات خاص و آنهائیکه جزو دانشگاههای غیر دولتی هستند از نظر کادر آموزشی و قانون استخدام کشوری مشمول این کیفیت دانشگاههای دولتی نیستند این دانشگاههای غیر دولتی تحت ریاست شاهنشاه آریامهر اداره می‌شوند و نیابت تولیت عظمی با رئیس دانشگاه است، بنابراین کیفیت خاصی دارند، از نظر اداره و تربیت کارشناسان اینها دارای اساسنامة خاصی هستند و لذا کمکی که دولت به این دانشگاهها می‌کند و در بودجه منظور شده است باید طبق اساسنامه‌های خاصی مصرف شود، یعنی این دانشگاهها ملاک و معیارشان برای هزینه‌ها و مصرفهایشان اساسنامه‌های خاصی است، لذا طی سه تبصره مجزا که بنا به امر مقام ریاست به صورت سه پیشنهاد تقدیم شده است و پیشنهاد نخست ناظر است به مسأله‌ای که مطرح کردم، اینها از نظر قانون هیأت امناکه ناظر به مؤسسات عالی علمی دولتی است و شمول این قانون به دانشگاهها غیر دولتی با اجازه شاهنشاه باشد این نکته‌ای است که آن مشکلی را که از نظر نحوة هزینه در این دانشگاهها وجود دارد و همچنین از نظر استفاده از کمک دولت رفع خواهد شد و خواهیم توانست از این تبصره‌ها استفاده کنیم، به این مناسبت تشکر می‌کنم، به عنوان یک معلم از حضور آقای نخست وزیر دانشمند و از توجه و عنایتی که دارند خود جنابعالی از کسانی هستید که مورد احترام همه دانشگاهیان می‌باشید و اگر کلمة دانشمند را برای جنابعالی به کار می‌برم بیان واقع است.
رئیس ـ این تبصره پیشنهادی هم دو شوری است بنابراین فوریت پیشنهاد مطرح است نظری نیست ؟اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به فوریت این پیشنهاد خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد، نسبت به اصل پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به این پیشنهاد خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد پیشنهاد بعدی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود تبصرة ذیل به لایحه بودجه سال ۱۳۵۴ اضافه شود.
- تبصره ـ تشخیص دانشگاههای غیردولتی به پیشنهاد وزارت علوم و آموزش عالی و تصویب هیئت وزیران خواهد بود.
با تقدیم مراتب احترام ـ دکتر رضا علومی.
رئیس ـ آقای دکتر علومی بفرمائید.
دکتر علومی ـ چون کمک به این دانشگاهها را دولت می‌دهد حق هم همین است که برای یک تعریف قانونی صحیح، حق تشخیص با دولت باشد و این علاوه بر مذاکراتی که به عنوان نظر اعلام می‌شود. یعنی کیفیت کار به نحوی باشد که وزارت علوم مطالعه کند و پیشنهاد کند به هیأت وزیران و هیئت وزیران تشخیص بدهد که آیا این دانشگاههای غیر دولتی که مشمول می‌شود چه دانشگاهی است و بالنتیجه نظر هیئت وزیران با توجه به جنبه فنی که وزارت علوم مطالعه می‌کند و می‌دهد به هیأت وزیران اعلام می‌شود یعنی تشخیص با هیأت دولت است با توجه به پیشنهاد وزارت علوم.
رئیس ـ فوریت این پیشنهاد مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به فوریت پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به اصل پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. پیشنهاد بعد قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌شود که تبصرة ذیل به لایحه بودجه کل کشور اضافه شود.
- تبصره ـ مؤسسات پژوهشی دولتی که بر اساس مادة ۹ قانون اصلاحی قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی غیر مسئول شناخته می‌شوند از جهت تشکیل هیئت امنا نیز بر طبق قانون و مقررات خاص مربوط به خود عمل خواهند کرد.
با تقدیم احترام ـ دکتر رضا علومی.
رئیس ـ آقای دکتر علومی بفرمائید.
دکتر علومی ـ در این موضوع جناب وزیر علوم کمک خواهند فرمود راجع به مؤسسات پژوهشی دولتی که بر اساس مادة ۹ قانون اصلاح قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی غیر مسئول شناخته می‌شوند از جهت تشکیل هیئت امناء تابع مقررات خاص خودهستند اگر متنی ضمن مصوبات قبلی نداشته باشیم این تبصره را بنده پیشنهاد کردم ولی اگر مقررات قبلی موجود هست و جنبه تکراری پیدا تصور می‌کنم با توجه به کیفیت کار مؤسسات پژوهشی این تبصره می‌تواند مستندی داشته باشد.
رئیس ـ آقای دکتر سمیعی شما با این پیشنهاد موافق هستید؟
دکتر سمیعی (وزیر علوم و آموزش عالی) ـ بلی موافقم.
رئیس ـ فوریت این پیشنهاد مطرح است نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به فوریت این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. نسبت به اصل پیشنهاد نظری نیست ؟(اظهاری نشد) به این پیشنهاد رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات آخر لایحه مطرح است آقای کاظم مسعودی بفرمائید.
کاظم مسعودی ـ بااجازه مقام ریاست وهمکاران محترم با اینکه می دانم که خسته شده‌اید ولی در بعضی مواقع صحبت‌هایی از پشت این تریبون می‌شود که اگر انسان جوابگو نباشد احساس مسئولیت می‌کند همکار عزیز جناب رامبد که من خیلی بر ایشان احترام قائل هستم و همیشه از نظریاتشان استفاده کرده‌ام ولی این جوابگوی محبتشان نیست چون عادت دارند اول از اشخاص تعریف می‌کنند و بعد آخر سر آنچنان خمله می‌کنند که وقتی نتیجه گیری می‌کنیم نمی دانیم که ایا این تعریف بوده یا حمله ؟نتوانستیم تا به حال نتیجه بگیریم که منظور چیست فقط باید یک چیز را در نظر گرفت و آن خدا است که همیشه ناظر به افکار اشخاص است افکاری که اگر بازگو هم نکنند پیش خداوند پوشیده نیست همچنین ناظر بر اعمال ما هست من وقتی که می‌بینم مجلس، دولت، ملت همگی یک هدف دارند و هدفشان این است که از ارشاد و راهنمائیهای رهبر مملکت به خوبی بتوانند بهره گیری کنند من به سهم خودم متأسفم که هنوز نتوانسته‌ام در تمام سی سال خدمت مطببوعاتی و سیاسی پاسخگوی این محبت‌های رهبر مملکتمان باشم چون جناب آقای رامبد خودشان شاهد هستند و این را بارها از پشت این تریبون گفته‌اند که پرونده ساز، آقای رامبد آن آدم‌هایی بودند و آن دولت‌هایی بودند که شما و من حق نداشتیم از آنها انتقاد کنیم چون بعد از انتقاد از توی گونی استوکی بیرون می‌آمدیم این پرونده سازی مال آن دوره است ولی اکنون ما می آئیم در اینجا بحث می‌کنیم انتقاد می‌کنیم در کمیسیونها می‌نشینیم بحث می‌کنیم ایراد می‌گیریم صحبت مان را می‌کنیم وقتی که از فراکسیون بیرون می آئیم چون جوابمان را داده‌اند و یا اگر قانع نشده باشیم با منطق قبول کرده‌ایم که اکثریت یک تصمیمی را می‌گیرد از آنجا که هدف مان معین است و هدف مان خواسته حزمان است و حزبمان خواسته دولت مان است و دولت مان خواسته رهبر مملکت مان است تسلیم می‌شویم و نظر اکثریت را محترم می‌شماریم (احسنت) جناب آقای آزاد آن شب از سخنان جنابعالی بنده خیلی استفاده کردم و از فرمایشاتتان، دلم می‌خواهد بعد از اینکه این بودجه را تصویب کردیم و رأی نهائی هم داده شد وزیر آموزش و پرورش بیاید در کمیسیونی تذکرات شما را پاسخگو باشد. «آنها دلم از این لحاظ می‌خواهد چون بنده مسئول هستم و رابط هستم از طرف دبیر کل با سازمان فرهنگیان، و حزبمان زحمت کشیده تا این فرهنگیان شریف را تا آنجائی توانسته خواسته هایشان را حزب ایران نوین بر آورده نموده است و برنامه‌های بسیار جالب دیگری هم داریم که انشاء الله آن را انجام می‌دهیم» امیدواریم وزیر آموزش و پرورش پیشنهاد مفید ایشان را اگر باشد مورد مطالعه قرار دهند و ما در آنجا با همکاری خودشان و با حسن نیتی که همیشه رئیس دولت دارد این را نه از لحاظ اینکه آقای هویدا خوشش بیاید می‌گویم ایشان با این ادب و متانت و با این وقار می‌آیند اینجا می‌گویند اگر پیشنهادی دارید بدهید مفید باشد اجراء می‌کنیم و اضافه می‌فرمایند که من ۱۱ سال است که هنوز ندیده‌ام که شما پیشنهادی بدهید و راهش را هم به ما نشان بدهید و بگوئید این یشنهاد و این هم راهش البته باید در نظر گرفت که ما اماکنات موجود منطبق باش بلکه بیائید بگوئید آقا این بودجه‌ای که الان شما آورده‌اید با این افراد از نظر کارگر، تکنیسین و افرادی که باید این برنامه‌ها را پیاده کنند این را اگر به این طریق عمل کنید زودتر به نتیجه می‌رسید که این را بگوید؟ پس جناب آقای رامبد خواهش می‌کنم برای اینکه خوش یمن باشد چون زحمت کشیده شده صد و چند ساعت در کمیسیون بودجه نشسته‌اند و بررسی شده است حی خود من در کمیسیون بودجه رفتم با اینکه اجازه نداشتم از نظر آئین نامه داخلی آنها پیشنهادی بدهم بمن اجازه دادند پیشنهادم را مطرح کردم حسن نیت تا این اندازه است ما در مجلس آمده‌ایم صحبت کرده‌ایم و یک مطلبی را حل کرده‌ایم این است که ما در اینجا بخصوص همکاران مطبوعاتی م در اینجا با رقم می‌کنند همانطوریکه آقای آزاد فرمودند منهم در دو دقیقه چند رقم را حضورتان ارائه می‌دهم در سال ۱۳۲۷ جمع کل بودجه ۷/۷۸۵/۹۶۰/۷۶۰ ریال و در سال ۱۳۳۴ دوازده میلیارد بوده البته خرده اش را نمی‌خوانم و الان داریم ۲۵۰ میلیارد تومان این اعداد آن قدر رقمش زیاد است که من پیشنهاد می‌کنم که ارقام را با تومان بیاورند ،(فرهاد پور ـ واحد پول ریال است) من هم می دانم که واحد پول ریال است ولی واحد پرونده سازی هم امروزعوض شده است، پرونده سازی امروز درمملکت نیست شاهنشاه بارهافرموده اندکه من اجازه همه نوع آزادی و فعالیت می‌دهم جز آزادی در خیانت. ما همه نوع امکانات را به شما می‌دهیم که بیائید اینجا انتقاد کنید ولی هیچوقت متهم نکنید خیلی بحثها را در موقعی که خودمانی هستیم قبول دارید ولی وقتی که جمع می‌شویم قبول ندارید بنده در سال ۱۳۲۸ چهار پنج رقم را گرفتم و برای نمونه عرض می‌کنم بودجه آن روز وزارت آموزش و پرورش در آن موقع بود ۹ میلیون و هشتصد هزار تومان و در سال ۱۳۳۴ نوزده میلیون و بیست و هشت و حالا نزدیک صد میلیارد ریال شده آخر اینها که گفتم رقم الکترونیک نیست رقم است آنچه را که بنده می‌گویم ممکن است درجزئیاتش اشتباه باشد ولی ولی اصل ارقام درست است وزارت دادگستری در سال ۲۸ هفده میلیون و ۳۸۵ هزار تومان و در سال ۱۳۳۴ دویست و پنجاه و دو و اکنون ۴۷۴۹۹۵۰ میلیارد و خرده‌ای، بودجه وزارت پست و تلگراف و تلفن در سال ۲۸ بود ۱۳۰ میلیون در ۱۳۳۴ ۲۴۵ میلیون و اکنون حدود ده میلیارد و ۷۶۰ میلیون ریالی است وقتی نگاه می‌کنیم به این رقمها آن وقت انصاف داشته باشید که نمی‌خواهیم تظاهر کنیم نمی‌خواهیم تعریف کنیم نمی‌خواهیم بگوئیم دولت معجزه کرده است همانطور که رئیس دولت اینجا گفتند فقط یک مطلب است آیا این مدتی که دولت خدمتگزار هویدا خدمات صادقانه اش را ارائه داده است جوابگوی کی بوده است؟ جوابگوی انجام مسئولیت در مقابل رهبر مملکت (صحیح است ـ احسنت) رهبر ملکت هم هیچ وقت رود بایستی برای ملتش نداشته برای همین است که وقتی دیدیم درسی سال پیش ارائه طریق فرمودند بعضی از دولتهای وقت درکش را نداشتند ولی امروز وقت درکش را دارد چون ایرانی فکر می‌کند و ایرانی است و به شاهنشاه و ملتش مثل تمام خدمتگزاران عقیده مند است و خواسته رهبر مملکتش را به آن نحوی که رهبرش می‌خواهد انجام می‌دهد (صحیح است) و به همین دلیل است که ۱۱ سال است که خدمتگزاران صادقانه اش را انجام داده ولی گاهی بعضی‌ها همه اینها را ندیده می‌گیرند بیائید در چند دقیقه مروری بکنیم ببینیم در ایم دهسال چه وقایع مهمی برای شناساندن ایران بزرگ انجام داده شده، که این دولت خدمتگزار در برگزاری آن طبق دستور رهبر مملکت موفق بوده، اگر نبود مرخص می‌شد تاجگذاری را نگاه کنید، جشن‌های دو هزار و پانصد ساله، راه انداختن ذوب آهن یا بازیهای آسیائی را ببیند، این آمد و رفت رجال و سران کشورها. کدامشان را در نظر بگیرید افتخار ایران است آقای دکتر آزاد خودمان را در آموزش و پرورش با آنان مقایسه کنند چه وقایعی ببار آورد، که عده‌ای نوجوانان دنیا که رفته بودند به میدانهای ورزشی، و معصوم بودند چه بلاهائی به سرشان آمد، این همه جمعیت و ورزشکار آمدند در مملکت ما خون از دماغ کسی نیامد. اینستکه کمی انصاف داشته باشید ممکن است ما بگوئیم در همه جهات دولت موفق نشده باشد، را بنده در اکثریت هستم ممکن است از شما قبول کنم ولی از نظر کلی که کار شده و یا به فرد فرد که نمی‌شود گفت که آقا تو خوب کار کن، اینستکه باید وجدان کار داشت وجدان کار و احساس مسئولیت را باید آموزش داد تا از کارگر گرفته تا به من و شما تأثیر بگذارد بیشتر از این وقتتان را نمی‌گیرم دولت ما توانسته ۱۱ سال بودجه‌های بسیار مشعشی بیاورد و از تصویب مجلس شورای ملی بگذارند و با احترام خاصی که همیشه رئیس دولت داشته انشاءالله در سالهای آینده هم بودجه‌های عظیم تری میآرود و ما از انتقادات اصولی شما و دوستانتان استفاده می‌کنیم، امیدواریم آقای رامبد هم تشریف بیاورند و این سوء تفاهم مختصر هم که ایجاد شده پر طرف شود که یک بودجه بسیار خوب که زحمت کشیده شده مطالعه شده، این زحمات را ندیده نگیریم، ما ساعت را آقای رامبد حساب می‌کنیم امسال دولت بودجه را ۳ ماه زودتر آورده است چرا شب تا ساعت۱۲/۵ اینجا می‌مانیم؟ ما نخواستیم ظاهر سازی کنیم. این ظاهر سازی نیست، نخواستیم به مردم نشان بدهیم که ساعت دیره شده ممکن است فردا امکان اینکه این ۹۰ میلیون را چگونه می‌توانیم بهتر خرج کنیم ساعتش بگذرد روی همین قسمتها است که می‌خواهم عرض کنم اجر زحمات خودتان و ما را از بین نبرید (احسنت ـ احسنت).
رئیس ـ نظر دیگری در کلیات آخر لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر لایحه بودجه اصلاحی سال ۱۳۵۳ و بودجه سال ۱۳۵۴ کل کشور رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده و تبصره‌های بودجه‌ای برای اظهار ملاحضات و بقیه تبصره‌ها برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود. جناب آقای نخست وزیر بفرمائید.
نخست وزیر (امیر عباس هویدا) ـ جناب رئیس، وظیفه خودم می دانم از رأی قاطع اکثریت نمایندگان مجلس شورای ملی تشکر بکنم بدیهی است نه تنها دولت به ارقام بودجه احترام می‌گذارد، به هر مقرراتی که وضع شده احترام می‌گذارد (احسنت) خود دولت گاهی مقرراتی را پیشنهاد می‌کند نه برای اینکه دست و پای دولت را ببندد بر عکس وجود مقررات در انجام کارها گشایش می‌دهد. خدا را شکر که دعوایمان سر مقررات بیش از این نیست وظیفه خودم ما دانم که از طرف خود و همکارانم از نمایندگان محترم تشکر کنم (احسنت ـ احسنت)،
- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده ـ ختم جلسه
۴- قرائت دستور و تعیین موقع جلسه آینده ـ ختم جلسه
رئیس ـ دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- ۱ـ گزارش شور دوم الحاق دولت شاهنشاهی ایران به کنوانسیون تأسیس کمیسیون بین المللی پرورش کرم ابریشم شماره ترتیب چاپ ۱۴۵۴
- ۲ـ گزارش نهائی اصلاح قانون خدمات اجتماعی زنان شماره ترتیب چاپ ۱۴۴۹
- ۳ ـ گزارش شور دوم تشکیل صندوق پس انداز مستخدمان رسمی کشوری شمارة ترتیب چاپ ۱۴۵۰.
- ۴ـ گزارش شور اول مجازات انتشار و افشای اسناد محرمانه و سری دولتی شمارة ترتیب چاپ ۱۴۵۱.
- ۵ ـ گزارش شور اول تشکیل سازمان صنایع کوچک ایران شمارة ترتیب چاپ ۱۴۵۲
رئیس ـ با اجازه خانمها و آقایان این جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی ـ عبدالله ریاضی.