مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۱ اسفند ۱۳۴۵ نشست ۳۳۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز شنبه ۱۱ اسفند ۱۳۴۵ نشست ۳۳۱
فهرست مطالب:
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره۲۱
جلسه: ۳۳۱
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز پنجشنبه ۱۱ اسفندماه ۱۳۴۵
فهرست مطالب:
۱- قرائت صورت اسامی غایبین جلسه قبل
۲ - بیانات قبل از دستور آقای مبارکی و بانو تربیت
۳- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آبادانی و مسکن راجع به لایحه نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی و ارسال به مجلس سنا
۴- تصویب صورت‌جلسه
۵- بیانات آقای وزیر دادگستری و تقدیم لایحه حمایت خانواده
۶ - تقدیم یک فقره پیشنهاد در بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به وسیله آقای دکتر عدل طباطبایی
۷- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه واگذاری بیست‌هزار متر مربع از اراضی خالصه اوین به باشگاه خلبانی هواپیمایی کشوری و ارسال به مجلس سنا
۸- تقدیم یک فقره پیشنهاد در بودجه ۱۳۴۶ کل کشور به وسیله آقای موسوی ماکوئی
۹- شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به موافقتنامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی
۱۰- اعلام دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
مجلس ساعت نه و پانزده دقیقه صبح بریاست آقای دکتر شفیع امین (نایب رئیس) تشکیل گردید.
۱ ـ قرائت صورت اسامی غائبین جلسه قبل
نایب رئیس ـ صورت اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
غائبین با اجازه ـ آقایان:
دکتر اسفندیاری ـ دکتر حکیم شوشتری ـ پزشکی ـ روحانی ـ بانو جهانبانی ـ ریگی ـ مهندس جلالی نوری ـ سرتیپ پور ـ امینی خراجی ـ روستا ـ صدری کیوان ـ بهادری ـ موقر ـ مرتضوی ـ رضوی ـ طهماسبی ـ مهندس انصاری ـ فیصلی ـ شاخوئی ـ مهندس عطائی ـ دکتر زعفرانلو ـ کلانتر هرمزی ـ ظفر ـ البرزی ـ ابراهیمی ـ ساگینیان
+سرتیپ حکیمیان ـ کمالوند ـ کسرائی ـ مجد ـ در صالحیان ـ دکتر بقائی یزدی ـ مهندس پرویز بهبودی ـ دکتر رضوانی ـ مهندس آراسته ـ احتشامی ـ ارسنجانی ـ بختیار بختیاریها ـ دیهیم ـ رامبد ـ مهندس صائبی ـ دکتر صالحی ـ مهندس عدلی ـ فولادوند ـ مهندس کیا.
دیرآمدگان با اجازه ـ آقایان:
پاینده ـ مصطفوی نائینی ـ جاوید ـ ایلخان.
غائبین مریض ـ آقایان:
مهندس اخوان ـ پرویزی ـ دکتر حسینی ـ طباطبائی ـ مهندس مالک ـ مهندس معینی ـ دکتر موثقی ـ نوربخش ـ
غائبین در رأی مربوط به قرارداد همکاری فنی و اقتصادی ایران و چکسلواکی ـ آقایان: دکتر جعفری ـ غلام نیاکان ـ فلیکس آقایان ـ مجید موسوی.
۲ ـ بیانات قبل از دستور آقای مبارکی و بانو تربیت
نایب رئیس ـ نطقهای قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای مبارکی بفرمائید.
مبارکی ـ با اجازه مقام ریاست و نمایندگان محترم بنده نمی‌خواستم وقت مجلس را بگیرم ولی ناچارم که چند نامه و تلگراف را که از ایرانشهر رسیده به اطلاعتان برسانم:
” محترماً بر اثر نزول باران و تگرگ و سیل و طوفان لیله ۴۵/۱۱/۳۰ کلیه محصول زراعیت اهالی ایرانشهر اعم از گندم و باقلا، جو، گوجه، بادمجان و مرکبات نابود و معادل ۱۰۰۰ درخت خرما ریشه کن و دیوار باغات و اغلب منازل ویران واهالی از نظر مواد غذائی سخت دچار مشکلات، مستدعی است برای نجات از گرسنگی اهالی این شهرستان بهر نحوی که مقتضی دانند از طریق مقامات عالی اقدام سریع و عاجلی مبذول نتیجه را اعلام فرمائید ”.
بنده از جناب آقای نخست وزیر و همچنین از شیر و خورشید سرخ تقاضا می‌کنم اولا ششماه دیگر باید محصولی بدست اینها بیاید که ششماه زحمت کشیده بودند و نتیجة زحمات اینها از بین رفته و دیگر تقاضای فروی دارم دولت هر چه زودتر اقدام بکند چه از نظر نقدی چه از نظر جنسی خسارتیکه به اهالی ایرانشهر وارد شده هرچه زودتر جبران بشود همچنین توجه شیر و خورشید سرخ راجلب می‌کنم بنده یادم هست در سال ۳۴ که بنده فرماندار ایرانشهر بودم باران و سیل عظیمی در ان سال آمد، خرمای بلوچستان بکلی از بین رفت چیزی نداشتند من تقاضا کردم از شیر و خورشید سرخ بنده هیچوقت یادم نمی‌رود در آن موقع جناب آقای دکتر خطیبی محبت فرمودند در مدت ده روز کمک فوری برای اهالی ایرانشهر رسید و باز مجدداً امروز هم تقاضا می‌کنم آن محبت را بفرمایند که زودتر هم از دولت و هم از شیر و خورشید کمکی بمردم ایرانشهر بکنند که چشم انتظار هستند و تا ۶ ماه دیگر که محصول اینها می‌رسد از گرسنگی ناراحت نباشند بنده دیگر عرضی ندارم، عرضم کوتاه بود و خیلی خوشوقت هستم که جناب آقای دکتر یگانه از طرف دولت اینجا تشریف دارند و جناب آقای دکتر خطیبی که واقعاً همیشه محبت فرموده‌اند امیدوارم هر چه زودتر محبت بکنند که مردم ایرانشهر چشم براه محبت و مراحم شاهنشاه آریامهر هستند دیگر عرضی ندارم (آفرین ـ احسنت).
نایب رئیس ـ خانم تربیت بفرمائید.
بانو تربیت ـ با اجازه مقام محترم ریاست و همکاران عزیز. بنده امروز می‌خواهم در باره اهمیت لایحه دانشگاهی که روز سه شنبه جناب آقای نخست وزیر به مجلس تقدیم کردند قدری صحبت کنم بنده خود شاهد و ناظر کلنگ زدن اعلیحضرت رضا شاه کبیر در آن محوطه دانشگاه بودم و چه اندازه علاقه داشتند برای تأسیس دانشگاه و همة ما دیدیم که این دانشگاه تا چه حد قدم بقدم توسعه پیدا کرد و الان یکی از بزرگترین مراکز دانشگاهی در ایران است و لازم بود که این دانشگاه مثل سایر دانشگاهها دستش از هر لحاظ باز باشد که بتواند نه تنها
+در قسمتهای توسعه دانشگاه بلکه در مقام توسعه دادن به امر تحقیقاتی دانشگاه توجه مخصوصی بنماید، امروز این تحولی که در کشور ما مخصوصاً می‌بینیم و روز بروز در قسمت صنعت پیشرفت می‌کنیم و کشور ما رو به توسعه صنعتی می‌رود لازم بود که بیشتر دانشگاههای ما مخصوصاً دانشگاه تهران که واقعاً مادر دانشگاهها است و غالب آقایان که اینجا هستند بیشترشان از آن دانشگاه فیض بردند و از آن دانشگاه لیسانسیه و دکتر هستند، تصدیق میفرمائید که لازم بود این دانشگاه به اندازه‌ای بتواند توسعه یابد که مخصوصاً در قسمتهای فنی بتواند احتیاجات آینده کشور ما را تأمین بکند و مبدل بشود بیک مرکز تحقیقاتی چنانچه در اغلب کشورهای دنیا دانشگاهها مراکز تحقیقاتی هستند بنده پارسال یا پیرارسال بود پای تلویزیون نشسته بودم نگاه می‌کردم در یکی از دانشگاههای یکی از ایالات امریکا بطوریکه توضیح می‌دادند معلوم شد که آن دانشگاه اساساً تمام احتیاجات علمی آن ایالت را تأمین می‌کند حتی احصائیه دارد و میداند که تا پنج سال و ده سال دیگر این ایالت چه احتیاجاتی دارد و این احصائیه‌ها را هم به سایر مراکز علمی و فنی می‌داد که آنها بتوانند جوانها را برای انجام کارها آماده کنند ما امیدوار هستیم که مخصوصاً دانشگاه تهران که مادر دانشگاههای ایران است باین امر مهم توجه مخصوص بکنند که انشاءالله با این ترتیبی که صنعت در کشور ما پیشرفت می‌کند بهمان اندازه هم بتجهیز نیروی انسانی برای انجام دادن آن خدمات آماده باشند این کار واقعاً حسنی دارد که اولا کشور ما از لحاظ برنامه‌های چهارم و برنامه‌های دیگری که در پیش دارد بتواند موفق بتجهیز نیروی انسانی شده باشد در ثانی جوانهای ما بیکار نمی‌مانند و اگر از طرف دانشگاه و یا مراکز علمی و تحقیقی آنها هدایت بشوند از اول میدانند در کدام صنعتی و در کدام قسمتی ذوق و شوق دارند و در کدام قسمت آینده آنها تأمین است و اینها دیگر بیکار نخواهند شد بهر حال این لایحه ایکه دولت آورده موجب خوشوقتی همه شده و ما امیدوار هستیم و بنده یقین دارم که دانشگاههای دیگر هم از این لایحه استفاده کاملی نموده موفق خواهند شد که همه مبدل بمراکز تحقیقاتی بشوند و هم مراکزی باشند که جوانهای ما و نسل آینده در سایة راهنمائی و هدایت آنها بتوانند از هر حیث مجهز و موفق باشند که خدماتی را بمملکت انجام بدهند (احسنت).
۳ ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون آبادانی و مسکن راجع به لایحةنحوه استفاده از خانه‌های سازمانی و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس ـ وارد دستور می‌شویم گزارش شور دوم نحوة استفاده از خانه‌های سازمانی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون آبادانی و مسکن بمجلس شورای ملی
کمیسیون آبادانی و مسکن در جلسه ۶ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای مهندس آموزگار معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحه شمارة۳۴۷۵/۴ ـ ۱۳۴/۹/۳۰ دولت راجع به نحوة استفاده از خانه‌های سازمانی را که گزارش شور اول آن بشمارة ۲۱۴۵ چاپ گردیده برای شوردوم مورد رسیدگی قرارداد با توجه به پیشنهادها گزارش شور اول را با اصلاحاتی تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادة ۱ ـ خانه سازمانی خانه ایست که از طرف وزارتخانه‌ها یا مؤسسات دولتی و یا وابسته دولت در اختیار متصدیان مشاغل معین در دوره تصدی آن شغل برای سکونت گذارده می‌شود.
مادة ۲ ـ شرایط و طرز استفاده از خانه‌های سازمانی و مبلغی که استفاده کننده باید بپردازد و همچنین ترتیب تخلیه آن بموجب آئین نامه‌ای خواهد بود که ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون از طرف وزارت دارائی و وزارت
+آبادانی و مسکن تهیه و بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
مادة ۳ ـ خانه‌های سازمانی مشمول هیچیک از مقررات قانون مالک و مستأجر و همچنین انجام تشریفات ثبتی مربوط بمقررات اجاره و استجاره نخواهد بود.
مادة ۴ ـ ادارات پرداخت کننده حقوق در مرکز و شهرستانها مکلفند مبلغی را که استفاده کننده از خانه سازمانی در ازاء استفاده از آن باید بپردازد ماهیانه از حقوق و سایر دریافتیهای او کسر و بلافاصله بحساب مربوط تحویل نمایند.
مادة ۵ ـ در صورتیکه استفاده کننده از خانه سازمانی ظرف مهلت مقرر خانه را تخلیه نکند تا روز تخلیه و تحویل حقوق و مزایای او و در مورد مستخدم بازنشسته نیز حقوق بازنشستگی با رعایت مادة ۹۶ قانون استخدام کشوری بنفع سازمان مربوط برداشت خواهد شد.
مادة ۶ ـ خانه‌های سازمانی نیروهای مسلح شاهنشاهی مشمول مقررات مربوط بخود خواهد بود.
رئیس کمیسیون آبادانی و مسکن ـ دکتر صاحبقلم
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۸ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای مهندس آموزگار معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحةشمارة ۳۴۷۵/۴ ـ ۱۳۴۵/۹/۳۰ دولت راجع به نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون آبادانی و مسکن را تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی ـ عزت الله اوزار
گزارش شور دوم از کمیسیون دادگستری بمجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری در جلسه ۸ اسفند ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای مهندس آموزگار معاون وزارت آبادانی و مسکن لایحة شمارة ۳۴۷۵/۴ ـ ۱۳۴۵/۹/۳۰ دولت راجع به نحوة استفاده از خانه‌های سازمانی را برای شور دوم موردرسیدگی قرارداد و گزارش کمیسیون آبادانی و مسکن را در اینمورد تأیید و تصویب نمود.
اینک گزارش آن را بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد
رئیس کمیسیون دادگستری ـ فخر طباطبائی
نایب رئیس ـ مادةاول مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شده)
مادة ۱ ـ خانه سازمانی خانه ایست که از طرف وزارتخانه‌ها یا مؤسسات دولتی و یا وابسته دولت در اختیار متصدیان مشاغل معین در دوره تصدی آن شغل برای سکونت گذارده می‌شود.
نایب رئیس ـ نسبت بماده اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بمادةاول خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده دوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شده)
مادة ۲ ـ شرایط و طرز استفاده از خانه‌های سازمانی و مبلغی که استفاده کننده باید بپردازد و همچنین ترتیب تخلیه آن بموجب آئین نامه‌ای خواهد بود که ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون از طرف وزارت دارائی و وزارت آبادانی و مسکن تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
نایب رئیس ـ نسبت بماده دوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده دوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شده. مادةسوم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شده)
مادة ۳ ـ خانه‌های سازمانی مشمول هیچیک از مقررات قانون مالک و مستأجر و همچنین انجام تشریفات ثبتی مربوط بمقررات اجاره و استجاره نخواهد بود.
نایب رئیس ـ نسبت بماده سوم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده سوم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانیکه
+موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده چهارم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۴ ـ ادارات پرداخت کننده حقوق در مرکز و شهرستانها مکلفند مبلغی را که استفاده کننده از خانه سازمانی در ازاء استفاده از آن باید بپردازد ماهیانه از حقوق و سایر دریافتیهای او کسر و بلافاصله بحساب مربوط تحویل نمایند.
نایب رئیس ـ نسبت به ماده چهارم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده چهارم رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة پنجم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۵ ـ در صورتیکه استفاده کننده از خانه سازمانی ظرف مهلت مقرر خانه را تخلیه نکند تا روز تخلیه و تحویل حقوق و مزایای او و در مورد مستخدم بازنشسته نیز حقوق بازنشستگی با رعایت مادة ۹۶ قانون استخدام کشوری بنفع سازمان مربوط برداشت خواهد شد.
نایب رئیس ـ نسبت به ماده پنجم نظری نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به این ماده خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادة ششم قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
مادة ۶ ـ خانه‌های سازمانی نیروهای مسلح شاهنشاهی مشمول مقررات مربوط بخود خواهد بود.
نایب رئیس ـ نسبت به ماده ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) بماده ۶ رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. کلیات آخر لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به لایحه رأی می‌گیریم خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود آقای دکتر نهاوندی بفرمائید.
دکتر نهاوندی (وزیر آبادانی و مسکن) ـ بنده گر چه قدری دیر رسیدم اجازه می‌خواهم از حسن ظن خانمها و آقایانیکه با سرعتی بی نظیر که در این مجلس بی سابقه بوده این لایحه را تصویب کردند از طرف همکاران و خودم بخصوص تشکر کنم.
۴ ـ تصویب صورت جلسه
نایب رئیس ـ نسبت بصورت جلسه قبل تصویب می‌شود. آقای صائب.
صائب ـ نامه هائی رسیده برای رسیدگی تقدیم می‌شود.
۵ ـ بیانات آقای وزیر دادگستری و تقدیم لایحه حمایت خانواده
نایب رئیس ـ آقای دکتر صدر بفرمائید.
دکتر صدر (وزیر دادگستری) ـ ساحت مقدس مجلس شورای ملی نمایندگان محترم مستحضرید که تحولات چند سال اخیر ایران نه فقط در ترقی سریع اقتصادی کشور آثار بزرگ بوجود آورد بلکه موجب تحولاتی عمیقتر در شئون اجتماعی ایران گردیده و طبیعی است که در چنین شرایط باید قوانینیکه بوضع و موقعیت افراد در اجتماع حاکم است همآهنگ با برنامه‌های مترقی دیگر و توأم با تأمین عدالت اجتماعی باشد تا بتواند بثمری که از آن انتظار می‌رود برسد. یکی از مسائل مهم هر جامعه مترقی خانواده است که نیروی سازندگی ملی در آن پایه گذاری می‌شود و نسل آینده را برای تأمین آینده بهتر آماده می‌کند (صحیح است).
مسلماً در روابط بین افراد عواطف عالی انسانی و احساسات میهنی و ایمان دینیکه همه جمعاً موجد وحدت ملی و موجب همکاری و معاضدت بین افراد یک جامعه است خودبخود و یا با وضع قانون بوجود نیامده بلکه نتیجه تربیت خاصی است که ریشه آنرا در کودکی و در محیط خانواده باید یافت. این امر آنقدر بدیهی است که می‌توان گفت استحکام معنوی و روحی اجتماع بستگی
+بعلائق و پیوندهائی دارد که افراد آن اجتماع را بهم متصل می‌سازد و خانواده کانون چنین علایقی است.
احتیاج به تذکر نیست که خانواده نباید صرفاً یک جمع قراردادی بین دو نفر تصور شود که بدون احساس مسئولیت و بدون اعتماد و اطمینان بآینده حاصل شده باشد بلکه ثمر و بعد ثمرات آن در طول زمان گسترده می‌شود و ملتی را با خصوصیاتی می‌سازد و این خصوصیات است که معرف شخصیت یک ملت محسوب می‌شود (صحیح است) بنابراین حمایت از خانواده بوسیله حفظ حقوق افرادی که آنرا تشکیل می‌دهند و تأمین سعادت و رفاه کودکانیکه خود جامعه فردا را اداره می‌کنند یک ضرورت انکارناپذیر است (صحیح است) و این ضرورت در جامعه‌ای که دورة جدیدی را در تاریخ خود باز کرده و مصمم است با فعالیت و کوشش هر چه زودتر مدارج مترقی را بپیماید بیش از پیش محسوس است.
امروز ایران قدم در راه نوینی گذاشته که در آن همه افراد از زن و مرد دوش بدوش یکدیگر باید قوای مادی و معنوی خود را برای پیشرفت بکار اندازند و طبعاً لازمه بثمر رسیدن این فعالیتها استحکام کانون خانوادگی و داشتن یک نظام اجتماعی است که در آن حقوق همه افراد محفوظ باشد.
حتی اگر این ضرورت بزرگ هم که به اقتضای زمان بیشتر محسوس است نمی‌بود اصولا تصور وجود جامعه‌ای مرفه بدون امنیت فردی و اجتماعی که باید در سایه عدالت واقعی حاصل شود ممکن نیست و این همان عدالت اجتماعی است که شاهنشاه آریامهر در همه وقت ضرورت آنرا برای بنیانگذاری یک جامعه برتر خاطر نشان فرموده‌اند و چنین عدالتی وقتی حاصل می‌شود که هر کس وظایف خود را نسبت بدیگران بداند و حقوق دیگران را محترم بدارد و چون خانواده اساس اجتماع است حقوق افراد در خانواده باید مورد توجه مخصوص باشد (صحیح است).
این اصل که مبنی بر رعایت حقوق و تکالیف افراد برای حمایت این کانون اجتماعی در مقابل خطرات بیعدالتی و پراکندگی است از نظر هدف و اصول ابتکار تازه‌ای نیست بلکه اصولی است که در تعالیم عالیه اسلامی تأکید و به آن اهمیت بسیار داده شده و مخصوصاً در اعتلاء مقام زن و حفظ حقوق مادی و معنوی او در خانواده و وظایف و حقوق اعضاء آن نسبت بهم احکام متعددی در اسلام وارد شده که فقهای معروف در شرح و تفسیر آنها تألیفات بزرگی دارند و در لایحه‌ای که تقدیم می‌شود در حقیقت همان اصول بصورت قانون و در قالب مواد ریخته شده است.
در این لایح سعی شده است اختلافاتیکه خانواده‌ها در موارد مختلف با آن مواجه می‌شوند با حد اکثر سهولت و سرعت حل و فصل شود و یا تا حدود امکان خانواده را در مقابل خطر پراکندگی که مضار آن برای زن و مرد و کودکان و همچنین بطور کلی برای نظام صحیح اجتماعی معلوم است حفظ نماید.
با توجه بمراتب فوق لایحه ضمیمه که در ۲۴ ماده تنظیم شده برای تصویب تقدیم می‌شود. (نمایندگاه ـ مبارک است ـ احسنت).
نایب رئیس ـ لایحه بکمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود. آقای خواجه نوری فرمایشی دارید بفرمائید.
خواجه نوری ـ موجب بسی تشکر است که دولت و وزارت دادگستری نسبت باین امر بسیار مهمی که سالها بود مجلس شورای ملی و مردم انتظار آنرا داشتند اقدام مؤثری بعمل آوردند و این لایحه بسیار مفید را تقدیم مجلس شورای ملی نمودند (صحیح است) بنده از جهت حفظ و حراست اطفال این مملکت (احسنت) بخصوص در مواردی که خانواده‌ها دچار تفرقه می‌شدند و این کودکان بیگناه دارای سرپرست قانونی مسلمی نبوده‌اند از جناب آقای وزیر دادگستری تشکر می‌کنم که باین مطلب مهم که برای نسل آینده ما نهایت اهمیت را دارد توجه فرمودند که تکلیف آنها بوسیله این قانون تعیین شده است (صحیح است) علی الاصول یک موجباتی بود که ما وقتی که بدادسراها و دادگاههای دادگستری می‌رفتیم یک نابسامانیهائی موجود بود و مشاهده می‌گردید که واقعاً
+اسباب تأثر خاطر تمام مردم این مملکت فراهم می‌شد زیرا حقوق همین بچه‌های بیگناه که نه سخنگوئی داشتند و نه حامی داشتند پایمال می‌شد و هیچکس نبود که از آنها حمایت کند و این قانون است که مسلماً بوجه احسن این نظر را تأمین خواهد کرد (صحیح است) بنده باید از سازمان زنان وابسته بحزب ایران نوین تشکر کنم که در سمیناری که تشکیل دادند این مطالب را مورد نظر قرار دادند که می‌شود گفت اولین طلیعه این مطلب در همان سمینار و در همان مطالعاتی که در حزب انجام پذیرفت پیدا شد و مسلماً توجهات اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر نسبت بسرپرستی کلیه مردم مملکت و مخصوصاً نسل جوان در پیشبرد این مقاصد بسیار مؤثر است و مجلس شورای ملی هم مسلماً در تصویب این قانون نهایت دقت و توجه را خواهد کرد (احسنت، احسنت).
۶ ـ تقدیم یک فقره پیشنهاد در بودجه ۱۳۴۶ کل کشور بوسیله آقای دکتر عدل طباطبائی
نایب رئیس ـ آقای دکتر عدل طباطبائی فرمایشی دارید؟
دکتر عدل طباطبائی ـ پیشنهادی است طبق آئین نامه داخلی تقدیم می‌کنم، چون لایحه بودجه کل کشور در کمیسیون تحت رسیدگی است اجازه فرمائید پیشنهاد به کمیسیون بودجه فرستاده شود.
نایب رئیس ـ به کمیسیون بودجه فرستاده می‌شود.
۷ ـ طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی راجع به اجازه واگذاری بیست هزار متر مربع از اراضی خالصه اوین به باشگاه خلبانی هواپیمائی کشوری و ارسال به مجلس سنا
نایب رئیس ـ گزارش شور دوم لایحه واگذاری بیست هزار متر مربع از اراضی خالصه اوین به باشگاه خلبانی هواپیمائی کشوری مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر خوانده شد)
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی بمجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه یکشنبه ۴۵/۱۲/۷ با حضور نماینده دولت لایحه شمارة ۴۸۶۸ ـ ۴۵/۱۰/۴ دولت راجع به واگذاری بیست هزار متر مربع از اراضی خالصه اوین بباشگاه خلبانی هواپیمائی کشوری را که گزارش شور اول آن بشمارة ۲۱۷۵ چاپ گردیده برای شور دوم بررسی و ماده واحده مصوبه شور اول را عیناً‌تصویب کرد.
اینک گزارش آن بشرح زیر بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مادة واحده ـ بوزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود مساحت بیست هزارمتر مربع از اراضی خالصه اوین را که بموجب تصویبنامه شمارة ۱۳۶۱۸ ـ ۳۸/۷/۱ در اختیار باشگاه خلبانی هواپیمائی کشوری ایران گذاشته است بلاعوض به ملکیت باشگاه مذکور منتقل نماید.
مخبر کمیسیون کشاورزی ـ مهندس اسدی سمیع
گزارش شور دوم از کمیسیون دارائی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه دوشنبه ۴۵/۱۲/۸ با حضور نماینده دولت لایحه واگذاری بیست هزار متر مربع از اراضی خالصه اوین به باشگاه خلبانی هواپیمائی کشوری را برای شور دوم رسیدگی و مصوبه شور اول را تأیید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن بمجلس شورای ملی تقدیم می‌گردد.
مخبر کمیسیون دارائی ـ عزت الله اوزار
نایب رئیس ـ ماده واحده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ماده واحده ـ بوزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود مساحت بیست هزار متر مربع از اراضی خالصه اوین را که بموجب تصویبنامه شمارة ۱۳۶۱۸ ـ ۳۸/۷/۱ در اختیار باشگاه خلبانی هواپیمائی کشوری ایران گذاشته است بلاعوض بملکیت باشگاه مذکور منتقل نماید.
نایب رئیس ـ ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به این لایحه با ورقه اخذ رأی می‌شود.
(اسامی نمایندگان بترتیب آتی وسیله منشی (آقای دکتر سعید)
+در محل نطق اعلام و اخذ رأی بعمل آمد).
عبدالمجید موسوی ـ دکتر کلالی ـ مهندس ارفع ـ ارسنجانی ـ خواجه نوری ـ محسنی ـ کنگرلو ـ دکتر عدل ـ دکتر رهنوردی ـ دکتر الموتی ـ اوزار ـ معتمدی ـ دکتر عدل طباطبائی ـ مهندس مالک ـ میرهادی ـ بوشهری ـ دکتر رشتی ـ دکتر ضیائی ـ بانو تربیت ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ بانو دکتر دولتشاهی ـ دکتر اعتمادی ـ قراچورلو ـ امیراحمدی ـ صائبی ـ حقشناس ـ صائب ـ دکتر پورهاشمی ـ پژند ـ پاینده ـ دکتر رضوانی ـ آموزگار ـ دکتر وحیدنیا ـ میرافضل ـ سیفی ـ شیخ الاسلامی ـ دکتر مصباح زاده ـ دکتر رمضانی ـ مافی ـ زند ـ شفیعی پور کرمانی ـ محدث زاده ـ لفوطی ـ پاکذات ـ غلام نیاکان ـ سلیمانی ـ دکتر مهدیزاده ـ دکتر مبین ـ دکتر ناصر بهبودی ـ مصطفوی ـ تبریزی ـ میرزا ختائی ـ زرگرزاده ـ ضابطی ـ مبارکی ـ شکیبا ـ دکتر مدنی ـ جهانگیری ـ امام مردوخ ـ سعید وزیری ـ موسوی ماکوئی ـ توسلی ـ دکتر نجیمی ـ مهندس زرآور ـ مهندس اسدی سمیع ـ مهندس اخوان ـ دکتر یگانگی ـ فخر طباطبائی ـ مهندس کمانگر ـ سرلشکر نکوزاد ـ دکتر حکمت ـ اقبالی ـ دکتر حسینی ـ دکتر قراگزلو ـ حبیبی ـ قاسم مرادی ـ علی مرادی ـ جاوید ـ رجائی ـ ذبیحی ـ دکتر صاحب قلم ـ احتشامی ـ کشفی ـ نیری ـ نصیری ـ حاذقی ـ ملکزاده ـ آملی ـ ایلخان ـ پورادبی ـ دکتر سامی راد ـ کیهان یغمائی ـ نوربخش ـ دکتر اسدی ـ حکمت یزدی ـ اولیاء ـ متولیباشی ـ رهبر ـ مهندس زنجانچی ـ دکتر حاتم ـ موسوی کبیری ـ صادق احمدی ـ زهتاب فرد ـ مهندس پروشانی ـ جهانشاهی ـ مهندس جلالی ـ دکتر کیان ـ مهندس ریاحی ـ دکتر فربود ـ مهندس آصفی ـ دکتر یزدانپناه ـ مرتضوی ـ دکتر سعید ـ دکتر مهذب ـ دکتر خطیبی ـ رامبد ـ دکتر شفیع امین ـ باغمیشه ـ یعقوب تهرانی ـ مهندس آراسته ـ مهندس پرویز بهبودی ـ ادیب سمیعی ـ اهری ـ مهندس والا ـ کورس ـ مهندس معینی زند.
(آراء مأخوذه شماره شد نتیجه بقرار زیر اعلام گردید).
آراء موافق ۹۷ رأی.
آراء ممتنع ۴ رأی.
آراء مخالف ۱۷ رأی.
نایب رئیس ـ لایحه با ۹۷ رأی موافق تصویب شد برای تصویب بمجلس سنا فرستاده می‌شود.
اسامی موافقین ـ آقایان: دکتر قراگزلو ـ شکیبا ـ سعید وزیری ـ موسوی کبیری ـ مافی ـ مهندس اخوان ـ قاسم مرادی ـ ادیب سمیعی ـ تبریزی ـ زهتاب فرد ـ حبیبی ـ ضابطی طرقی ـ ذبیحی سلطان احمدی ـ زرگرزاده ـ متولی باشی ـ سلیمانی ـ صائبی ـ امیراحمدی ـ پاکذات ـ لفوطی ـ سرلشکر نکوزاد ـ بانو دکتر دولتشاهی ـ دکتر رشتی ـ مهندس زرآور ـ حق شناس ـ حاذقی ـ خواجه نوری ـ اولیاء ـ زند ـ پاینده‌ـ صائب ـ موسوی ـ قراچورلو ـ پژند ـ دکتر اعتمادی ـ بانو تربیت ـ پورادبی ـ دکتر صاحبقلم ـ کشفی ـ مبارکی ـ قلعه جوقی ـ علی مرادی ـ محدث زاده ـ اوزار ـ کمانگر ـ موسوی ماکوئی ـ توسلی مصطفوی نائینی ـ محسنی مهر ـ ملکزاده آملی ـ حکمت یزدی ـ باغمیشه ـ بانو ابتهاج سمیعی ـ شفیعی پور ـ کرمانی ـ سیفی ـ شیخ الاسلامی ـ اهری ـ دکتر مهدیزاده ـ مهندس آصفی ـ دکتر یزدان پناه ـ مرتضوی ـ کنگر لو ـ ارسنجانی ـ غلام نیاکان ـ دکتر کلالی ـ بوشهری ـ دکتر نجیمی ـ اقبالی ـ نصیری ـ دکتر سعید ـ دکتر مهذب ـ دکتر رضوانی ـ مهندس مالک ـ مهندس زنجانچی ـ مهندس آراسته ـ دکتر مدتی ـ دکتر وحیدنیا ـ تهرانی ـ مهندس جلالی ـ مهندس پرویز بهبودی ـ دکتر مصباح زاده ـ دکتر امین ـ مهندس ارفع ـ صادق احمدی ـ دکتر حاتم ـ مهندس ریاحی ـ دکتر عدل ـ دکتر کیان ـ مهندس پروشانی ـ دکتر الموتی ـ دکتر فربود ـ دکتر خطیبی ـ رهبر ـ دکتر یگانگی ـ میرافضل ـ مهندس معینی زند ـ کورس.
+مخالفین ـآقایان: رامبد ـ دکتر بهبودی ـ میرهادی ـ امام مردوخ ـ فخر طباطبائی ـ ایلخان ـ دکتر حسینی ـ رجائی ـ دکتر پورهاشمی ـ جهانگیری ـ احتشامی ـ دکتر سعید حکمت ـ دکتر سامی راد ـ کیهان یغمائی ـ دکتر اسدی ـ نیری ـ آموزگار.
ممتنعین ـ آقایان: جاوید ـ دکتر رمضانی ـ دکتر مبین ـ معتمدی ـ مهندس والا.
۸ ـ تقدیم یک فقره پیشنهاد در بودجه ۱۳۴۶ کل کشور بوسیله آقای موسوی ماکوئی
نایب رئیس ـ آقای موسوی ماکوئی فرمایشی دارید؟
موسوی ماکوئی ـ پیشنهادی در لایحه بودجه کل کشور که در کمیسیون تحت رسیدگی است تقدیم می‌نمایم دستور فرمائید به کمیسیون فرستاده شود.
نایب رئیس ـ به کمیسیون بودجه فرستاده می‌شود.
۹ ـ شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت نامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی
نایب رئیس ـ گزارش شور اول لایحه راجع به موافقت نامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری سوسیالیستی رومانی مطرح است قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه بمجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۲ بهمن ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه شمارة ۸۹۵۲ ـ ۱۳۴۵/۹/۱۵ دولت راجع به موافقت نامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری رومانی را که بشمارة ۲۰۸۰ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داد و ماده واحده و موافقتنامه ضمیمه را عیناً تصویب نمود.
اینک گزارش آنرا به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه ـ مافی
ماده واحده ـ موافقت نامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری رومانی که شامل ۸ ماده و دو لیست می‌باشد و در تاریخ سوم آبانماه ۱۳۴۴ در تهران به امضاء رسیده است تصویب و بدولت اجازه داده شود اسناد مصوبه آنرا مبادله نماید.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد بمجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۲۷ بهمن ماه ۱۳۴۵ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به موافقت نامه همکاری اقتصادی و فنی بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت جمهوری رومانی را مرود رسیدگی قرار داد و گزارش کمیسیون امور خارجه را در این مورد تأیید و تصویب نمود. اینک گزارش آنرا بمجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
رئیس کمیسیون اقتصاد ـ دکتر عدل طباطبائی
نایب رئیس ـ کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر ضیائی فرمایشی دارید بفرمائید.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد) ـ این لیستهائی که ضمیمه این قرارداد است فقط برای اطلاع است چون این لیستها هر سال یکمرتبه تغییر می‌کند دولت تقاضای تصویب آنرا ندارد و مورد تصویب قرار نخواهد گرفت فقط جهت اطلاع ضمیمه اصل قرارداد بوده و تقاضای من این است که لیستها را از لایحه حذف کنند.
خواجه نوری ـ لیستهای ضمیمه فقط برای اطلاع است و در صورت جلسه هم نوشته می‌شود.
نایب رئیس ـ آقای دکتر مبین بفرمائید.
+دکتر مبین ـ بنده می‌خواستم عرض کنم که این لایحه همکاری با دولت رومانی متضمن موادی است که می‌بایست در کمیسیون دارائی رسیدگی می‌شد از آن جمله گفته شده است در مقابل قیمت اجناسیکه از رومانی گرفته می‌شود می‌بایست نفت خام داده شود بنابراین نقل و انتقال اموال دولتی که ثروت مملکت است می‌بایست بکمیسیون دارائی ارجاع می‌شد و نشده بنده می‌خواستم این تقاضا را بکنم که مقام ریاست توجه کنند که در شور دوم این لایحه حتماً باید مثل سایر لوایح مشابهش بکمیسیون دارائی نیز ارجاع بشود (صحیح است).
خواجه نوری ـ صحیح است توجه صحیحی فرمودند.
نایب رئیس ـ در شور دوم بکمیسیون دارائی نیز ارجاع می‌شود نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم بورود در شور ماده واحده خانمها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
ریاست معظم مجلس شورای ملی
پیشنهاد می‌نمایم در موافقتنامه همکاری اقتصادی وقتی بین دولت ایران و دولت رومانی اصلاحات عبارتی زیر بعمل آید:
۱ ـ در سطر سوم بند پنج ماده یک بجای وسیله بوسیله نوشته شود.
۲ ـ در سطر اول بند پنج مادة ۲ جمله از کلمه مدت نفت تحویل اضافه شود.
۳ ـ در سطر دوم بند ۳ ماده شش بجای قراردادهای انفرادی نوشته شود قراردادها. دکتر فربود
نایب رئیس ـ لایحه و پیشنها برای شور دوم به کمیسیونهای مربوط فرستاده می‌شود.
۱۰ ـ قرائت دستور و تعیین موقع جلسه بعد ختم جلسه
نایب رئیس ـ دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
(بشرح زیر قرائت شد)
بودجه سال ۱۳۳۴۶ مجلس شورای ملی شمارة چاپ ۲۱۹۴
نایب رئیس ـ چنانچه کار کمیسیون بودجه تا امروز آخر وقت باتمام رسید بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور هم جزء دستور جلسه آینده خواهد بود.
کبیری ـ بنده از همین حالا بمنزله نام نویسی و حفظ نوبت برای صحبت در اطراف بودجه سال ۱۳۴۶ کل کشور بعنوان مخالف در مجلس خواهم ماند.
نایب رئیس ـ از این ساعت حساب می‌شود. با اجازه خانمها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم دستور جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز یکشنبه چهاردهم اسفند خواهد بود.
(ساعت ده و پنجدقیقه صبح جلسه ختم شد)
نایب رئیس مجلس شورای ملی ـ دکتر شفیع امین
ادارة چاپخانة مجلس شورای ملی