مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۱ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۴۶
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و یکم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۱۱ اسفند ۱۳۴۲ نشست ۴۶
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۱
جلسه: ۴۶
فهرست مطالب:
۱- تصویب صورت مجلس
۲- قرائت تلگرام جوابیه و اصل تلگرام معروضه حضور اعلیحضرت همایون شاهنشاه به مناسبت عید فطر
۳- بیانات قبل از دستور- آقایان: ضابطی طرقی- دکتر هدایتی- یغمائی‌کیهان
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تأخیر سررسید قسط اول قیمت زمین‌هایی که به زارعین دهات زلزله‌زده داده شده و ارسال به مجلس سنا
۵- شور اول گزارش کمیسیون امور خارجه راجع به قبول قطعنامه مربوط به انرژی اتمی
۶- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به اصلاح قانون گذرنامه.
۷- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به محل خدمت فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی
۸- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به آئین‌نامه احداث راه‌آهن فرعی برای مؤسسات صنعتی و تجاری
۹- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه اخذ شهریه از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان
۱۰- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت شناورهای موتوری و کشتی‌های بادی از کلیه حقوق و عوارض بندری
۱۱- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت ماشین‌آلات رآکتور اتمی دانشگاه تهران از حقوق گمرکی
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به بخشودگی خسارت دیرکرد بدهی آقای غلامحسین شریفیان
۱۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به واگذاری نظارت در نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف بناهای ایستگاه مسافری مشهد و تبریز به مؤسسه سکوریتاس و ارسال آن به مجلس سنا
۱۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه گماردن ۲۵ نفر آتشنشان در اداره کل هواپیمایی کشوری و ارسال به مجلس سنا
۱۵- اعلام وصول و قرائت پنج فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۶- اعلام دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
| مجلس در ساعت نه و پنج دقیقه صبح به ریاست آقای مهندس عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- تصویب صورت مجلس
۱- تصویب صورت مجلس
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه-
- آقایان مهرزاد- امینی‌خراجی- مبارکی- ساگینیان- دکتر سامی‌راد- طباطبائی- ریگی- بانو جهانبانی- مهندس کمانگر- مرتضوی- دکتر مصباح‌زاده- موقر- دکتر خطیبی- بالاخانلو- مهندس آصفی.
غائبین بی‌اجازه-
- آقایان ایلخان- مهندس مجتهدی- رام‌بد.
غائبین مریض-
- آقایان دکتر سام- تیمسار سرلشگر همایونی.
رئیس- راجع به صورت مجلس نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه قبل تصویب می‌شود. آقای سیفی.
سیفی- هفت فقره شکایت است که عیناً تقدیم می‌کنم و خواهش می‌کنم دستور بفرمایید رسیدگی شود.
رئیس- آقای ارسنجانی.
ارسنجانی- نامه‌ای است از دهقانان قریه دیگزک ساوجبلاغ راجع به تبریک ششم بهمن که تقدیم می‌کنم.
رئیس- خانم دکتر پارسای.
بانو دکتر پارسای- تعدادی نامه است راجع به زندانیان مواد مخدره که محکوم شده‌اند تقدیم می‌شود.
رئیس- آقای نیاکان.
نیاکان- نامه‌ای است که از کرمانشاه رسیده و عیناً تقدیم می‌شود.
رئیس- آقای ختائی.
ختائی- نامه‌ای است از طرف کشاورزان یکی از دهات چلقائی بناب رسیده که تقدیم مقام ریاست می‌کنم.
رئیس- آقای دکتر زعنفرانلو.
دکتر زعفرانلو- چند فقره شکایت از طرف اهالی زیدون و کارگران ناحیه آغاجاری رسیده که تقدیم می‌شود.
رئیس- آقای امیراحمدی.
امیراحمدی- یک فقره شکایت است که تقدیم می‌کنم.
- قرائت تلگرام جوابیه و اصل تلگرام معروضه حضور اعلیحضرت همایون شاهنشاه به مناسبت عید فطر
۲- قرائت تلگرام جوابیه و اصل تلگرام معروضه حضور اعلیحضرت همایون شاهنشاه به مناسبت عید فطر
رئیس- به مناسبت عید فطر تلگراف تبریکی به حضور اعلیحضرت همایونی عرض شده بود جوابی مرحمت فرموده‌اند که قرائت می‌شود:
«جناب مهندس عبدالله ریاضی رئیس مجلس شورای ملی
تلگراف مبنی بر شادباش صمیمانه و ابراز احساسات خالصانه شما را به مناسبت عیدسعید فطر ملاحظه نمودیم و موجب خرسندی و رضامندی خاطر گردید. عواطف و عنایات خاصه ما را به عموم نمایندگان مجلس شورای ملی ابلاغ نمایید. اسفند ماه ۱۳۴۲. شاه»
تلگرافی هم که تقدیم شده بود به این شرح است:
پیشگاه مبارک اعلیحضرت همایون محمدرضا شاه پهلوی شاهنشاه ایران- به مناسبت روز فرخنده عید سعید فطر که یکی از اعیاد خجسته اسلامی است جان نثار مفتخر است صمیمی‌ترین تبریکات و بهترین شادباش‌های صادقانه خود و عموم نمایندگان مجلس شورای ملی را که به واسطه مسافرت شاهنشاه معظم از افتخار تشرف و زیارت شاهنشاه محبوب و عرض شادباش حضوری بی‌نصیب مانده‌اند به پیشگاه مبارک تقدیم داشته و برکات خداوند متعال را برای شاهنشاه مفخم و محبوب مسئلت نماید.
عموم نمایندگان انتظار داند هر چه زودتر موکب مبارک به همین عزیز بازگشت فرموده سعادت و خوشبختی ملت خود را تکمیل فرمایند (احسنت)
جان‌نثار- مهندس عبدالله ریاضی- رئیس مجلس شورای ملی
- بیانات قبل از دستورت آقایان: ضابطی طرقی- دکتر هدایتی- یغمائی‌کیهان
۳- بیانات قبل از دستورت آقایان: ضابطی طرقی- دکتر هدایتی- یغمائی‌کیهان
رئیس- نطق‌های قبل از دستور شروع می‌شود آقای ضابطی.
ضابطی- با اجازه مقام محترم ریاست مجلس شورای ملی و همکاران گرامی امروز می‌خواهم مطالبی درباره حوزه انتخابیه خودم یعنی شهرستان نطنز به عرض نمایندگان محترم رسانیده و امیدوارم که مسئولین امر هم توجه بفرمایند.
مطلب اول مربوط به حادثه ناگواری است که در چند روز پیش در یکی از دهستان‌های روستایی نطنز به وقوع پیوسته و موجب هلاکت عده‌ای شد و چندین ساختمان دهقانی نیز از بین رفته است و این حادثه مربوط به ریزش کوه در قریه‌ای به نام کشه می‌باشد خوشبختانه بلافاصله بعد از وقوع حادثه در اثر اقدامات سریع همکار محترم جناب آقای دکتر خطیبی آقای میرگلی مدیرعامل شیروخورشید سرخ کاشان و آقای پهلوانی فرماندار محترم نطنز با وسایل و ملزومات اولیه به محل حادثه عزیمت و اقدامات لازم را به جا آورده و تا حدی از بلادیدگان رفع نگرانی می‌نمایند و مردم از این بابت از آقای میرگلی مدیرعامل شیروخورشید سرخ کاشان تشکر نموده و تقاضای تقدیر مشارالیه را می‌نمایند البته اقداماتی که شده است گرچه به جای خود شایسته و قابل تحسین است لکن به تنهایی کافی نبوده زیرا برای ساکنین اطراف کوه خطراتی باقی است و باید برای سکنای آنان اقدامات اساسی بشود و الا باز هم ممکن است حادثه تکرار شود و مردم تقاضا دارند برای احداث ساختمان‌های جدید دولت کمک فوری به آنان بنماید.
موضوع دیگر وضع فعلی منطقه نطنز و مشکلات آن است. خاطر نمایندگان محترم را مستحضر می‌دارد حوزه نطنز که بیش از هشتاد هزار نفر سکنه دارد و از نقاط کوهستانی و آباد این کشور بوده و به علت فعالیت مردم این منطقه که در نوع خود در امر کشاورزی کم‌نظیر هستند تاچند سال پیش از نقاط سرسبز و آباد ایران بوده و بعضی از نقاط آن از حیث آبادانی شاید در نوع خود بی‌نظیر باشد متأسفانه در طی چند سال اخیر به لحاظ خشکسالی‌های پی در پی و عدم نزول برف و باران اکثر قنوات آنجا که تنها عامل برای زراعت و آبادانی می‌باشد به تدریج خشک و غالب باغات و درختان چندین ساله میوه از بین رفته به نحوی که هر بیننده‌ای را متأثر می‌سازد و از بارندگی‌های یکی دو ساله اخیر هم در آن منطقه اثری نبوده و برف و باران مفصل سال جاری که خوشبختانه در همه نقاط موجب خوشحالی اهالی گردید در منطقه نطنز بسیار ناچیز بود و در رفع مشکلات کشاورزی اهالی اثری ندارد و چنانچه از ناحیه دولت و وزارت کشاورزی اقدام اساسی و عاجلی نشود مردم این حوزه به زودی از هستی ساقط خواهند شد و وزارت کشاورزی هم که قرار بوده است وام‌های طولانی برای تعمیر قنوات و ایجاد و احداث قنوات جدید بدهد از تصمیم خود عدول نموده و این اقدام موجب نگرانی شدید مردم شده است و مردم مصراً از وزارت کشاورزی خواستارند که در این زمینه رفع نگرانی بشود و در همین یکی دو روز گذشته به اینجانب اطلاع رسید که در حدود چندین رشته قنات دیگر در حال خشک شدن است و از طرفی دیگر در طی چند سال گذشته در اثر کوشش مردم حوزه نطنز متجاوز از صدها باغ میوه احداث شده و همه سال آفات نباتی مقدار زیادی خسارت به زارعین وارد می‌نماید. جا دارد در این مورد هم مسئولین امر اقدامات اساسی بنمایند مجدداً توجه وزارت کشاورزی را به خواسته‌های اهالی منطقه نطنز جلب می‌نماید.
مطلب دیگر که به حق برای مردم نطنز و کاشان و اردستان و نائین واجد اهمیت و دارای جنبه حیاتی است و عامل اساسی و بزرگی برای پیشرفت و آبادانی این مناطق است امتداد راه اساسی کاشان به نطنز است و هم اکنون که اینجانب در محضر نمایندگان ملت صحبت می‌کنم چشم هزارها مردم آن مناطق به اقدامات دولت و نمایندگان محترم در این زمینه دوخته شده است و جا دارد اینک که تحت رهبری خردمندانه شاهنشاه محبوب و ملت نواز اقدامات اساسی و عمرانی یکی پس از دیگری صورت عمل به خود گرفته دولت راه کاشان را به مناطق مزبور به نحو اساسی امتداد دهد نمایندگان محترم تصدیق می‌فرمایند امروزه راه‌ها یکی از وسایل مهم ترقی و پیشرفت شهرها می‌باشد فی‌المثل امروز اگر کسی بخواهد برای گردش یا انجام کاری به این نقاط سفری بنماید به علت نبودن راه اساسی و آسفالته غیرمقدور و یا لااقل طاقت‌فرساست و برای توریست‌ها نیز ابداً مقدور نیست از این شهرها و مناطق که هر یک هزاران نکته جالب و دیدنی دارد مسافرت نمایند تکمیل راه کاشان به نطنز و مناطق مزبور حداقل این نفع را دارد که هر ساله مقدار زیادی میوه‌جات به خصوص سیب و گلابی به طور سلامت از نطنز وارد تهران شده و مورد استفاده اهالی پایتخت قرار گیرد و رونقی نیز در زندگی مردم آن سامان ایجاد نماید از مقام ریاست محترم مجلس شورای ملی استدعا دارد از دولت و آقای وزیر محترم راه بخواهد که برنامه دولت را درباره راه کاشان به نطنز و امتداد آن به نائین و یزد اعلام فرمایند (صحیح است) موضوع دیگر مربوط به وضع ادارات نطنز است شهرستان نطنز مدت‌هاست در حوزه استان دهم قرار گرفته است ضمن اظهار رضایت مردم از این اقدام اکثر ادارات آن نیز تابع استان دهم می‌باشد فعلاً دادگاه بخش و اداره ثبت در حوزه قضائی کاشان است مردم استدعا دارند آقای وزیر دادگستری دستور فرمایند دادگاه و ثبت در حوزه قضائی استان دهم قرار گرفته و چون منطقه وسیع است برای رسیدگی سریع به جرایم یک دستگاه اتومبیل به دادگاه مستقل نطنز داده شود انشاءالله آقای وزیر دادگستری دستورات لازم را در این مورد صادر فرمایند (صحیح است) موضوع دیگر ناقص بودن کادر ادارات نطنز است فی‌الجمله اداره آمار برای مردم دردسری شده است و اگر یک نفر بخواهد یک برگ رونوشت شناسنامه دریافت نماید دو روز وقت خود را باید صرف نماید و مبلغی نیز هزینه متحمل شود برود به اصفهان یا کاشان و یک برگ رونوشت شناسنامه اخذ نماید و این مشکل بزرگی است برای مردم تقاضا دارم آقای دکتر پیراسته وزیر محترم کشور دستور فرمایند اداره آمار نطنز از لحاظ کادر تکمیل و از حوزه کاشان منتزع و به استان دهم ضمیمه شود و همچنین دستور دهند یک دستگاه اتومبیل به فرمانداری نطنز داده شود که اقای فرماندار در موقع ضروری مجبور نشود چند ساعت وقت خود را تلف نموده تا وسیله کرایه و به حوزه مربوطه سرکشی نماید مشکل دیگر جمعیت نطنز موضوع بهداری و درمان است سهمیه مواد دارویی حوزه مزبور بسیار ناچیز است شهر نطنز فقط یک بیمارستان ناقص دارد و وسایل آن تکمیل نیست و فاقد پزشک جراح و داروساز و قابله و پرستار می‌باشد مردم از وزارت بهداری تقاضا دارند هرچه زودتر سهمیه دارو افزایش یابد و فوراً جراح و قابله و داروساز و پرستار جهت بهداری نطنز اعزام تا رفع نگرانی اهالی بشود در خاتمه عرایض خود از اقدامات اولیا وزارت فرهنگ در تکمیل کادر فرهنگ نطنز و رفع مشکلات امور فرهنگی تشکر می‌نمایم و فعالیت‌های سپاهیان دانش نیز در حوزه نطنز موجب خورسندی اهالی می‌باشد امید است وزارت فرهنگ در تکمیل ساختمان‌های حوزه فرهنگی نطنز اقدام اساسی مبذول نمخایند مردم از ما می‌خواهند که در رفع مشکلات آنها بکوشیم ما هم از دولت خواستاریم که در برطرف نمودن حوائج مردم کوشش نماید (احسنت) خیلی متشکرم (احسنت) بقیه وقتم را هم آقای دکتر هدایتی استفاده می‌فرمایند.
رئیس- سه دقیقه بیشتر باقی نیست. آقای دکتر هدایتی بفرمایید.
دکتر هدایتی- به طوری که خاطر آقایان نمایندگان مستحضر است امروز شاهنشاه و رهبر خردمند و مردم نواز ایران پس از یک سفر چهل روزه که برای استراحت و معالجه به خارج فرمودند به کشور مراجعت می‌فرمایند. تمام اهالی تهران و مردم سراسر کشور خود را برای استقبال از پادشاهی آماده می‌کنند که در پرتو وسعت فکر و عظمت روح و علو طبع بی‌نظیر خود موجبات یک تحول و انقلاب عظیم را در کشور ما فراهم فرمود و اکثریت محروم طبقات زحمتکش مملکت را از بندهای قرون وسطایی نجات دادند (صحیح است) و نور امید بر دل‌های مأیوس و حرمان‌زده آنان تابیدند (صحیح است) در مدتی که شاهنشاه در خارج از کشور به سر می‌بردند برکات وجود ایشان برای کشور و اسایش و آرامش فکری مردم ایران از وجود شاهنشاه توانای دادگستر و مردم دوست و مراتب حق‌شناسی و سپاسگزاری مردم نسبت به معظم‌له بیش از هر موقع محسوس بوده، در سراسر کشور مردم با شوق و اشتیاق فراوان انتظار بازگشت رهبر خردمند خود را می‌کشیدند و با اینکه این سفر از لحاظ طبی برای سلامتی وجود مبارک ضروری تشخیص داده شده بود و شاهنشاه حتی در این سفر لحظه‌ای از انجام وظایف خطیر سلطنت فارغ نبودند و موجبات سربلندی و افتخار بیشتری برای ملت ایران در خارج فراهم فرمودند معذلک بازگشت رهبر خردمند خود را با بی‌تابی انتظار می‌کشیدند. امروز انتظار ملت ایران به پایان می‌رسد و شاهنشاه در میان شور و هیجان عمومی به کشور قدم رنجه خواهند فرمود. فراکسیون ایران نوین و عموم نمایندگان مجلس شورای ملی مقدم شاهنشاه دادگستر و عدالت‌پرور را استقبال می‌کنند و بقاء عمر معظم‌له را برای بقای ایران و خوشبختی و سعادت ملت ایران مسئلت می‌نمایند. (صحیح است- احسنت)
رئیس- آقای یغمائی‌کیهان.
یغمائی کیهان- با کسب اجازه از مقام ریاست و همکاران عزیز همان طوری که جناب آقای دکتر هدایتی به اطلاع آقایان رساندند بنده هم وظیفه دارم به عرض برسانم که امروز عموم خانم‌ها و آقایان همکاران عزیز و نمایندگان ملت ایران بسیار مسرورند که بعد از یک سفر چهل و چند روزه موکب مبارک شاهنشاه عدالت‌گستر و عظیم‌الشأن ما و همچنین موکب مبارک علیا حضرت شهبانو فرح پهلوی به کشور عزیز ما بازگشت می‌فرمایند (صحیح است) همان‌طور که در جلسه دیگری بنده عرض کردم دعای خیر ملت ایران و عموم خانم‌ها و آقایان نمایندگان بدرقه راه این قافله عزیز بود و امروز هم دعا و سپاس فراوان ما به درگاه خداوند بر این است که به سلامتی و به خوشی این کعبه آمال ملت به تندرستی به میهن عزیز بازگشت می‌فرمایند (صحیح است) دوام سلطنت و بقای عمر خاندان پهلوی مورد آرزوی تمام ملت ایران است (صحیح است) مطلب امروز بنده بعد از این مقدمه که اسباب افتخار بنده بود راجع به وضع درآمد و هزینه راه‌آهن ایران است یک روزی در کمیسیون بودجه جناب آقای وزیر راه و معاون محترمشان تشریف داشتند و بالصراحه فرمودند که راه‌آهن شاید در حدود ۱۵ هزار نفر کارمند اضافی دارد با کمال تأسف به اطلاع رساندند که راه‌آهن درآمدش نسبت به چهار پنج سال قبل چهار پنجم تنزل کرده و به یک‌پنجم رسیده است و بنده در آنجا خدمت جناب آقای وزیر و معاون‌شان عرض کردم اگر راه‌آهن که به صورت یک مؤسسه بازرگانی اداره می‌شود و دارای قوانین خاصی است به اقتضای عرضه و تقاضا و فصول سال نرخ کرایه و مسافر را برقرار کند، از این ناراحتی نجات خواهد یافت. جناب آقای معاون وزارت راه از این نظر بنده استقبال فرمودند از بنده هم دعوتی فرمودند که در کمیسیونی که برای این کار تشکیل خواهد شد شرکت داشته باشم متأسفانه این کمیسیون تا امروز تشکیل نشده و مراتب کمافی‌السابق و سیره گذشته ادامه دارد، وقتی قرار باشد مثلاً از استانی که بنده افتخار خدمتگزاری در مجلس را از آنجا دارم از سایر جاها شاید اطلاع کامل نداشته باشم اجازه خواهید فرمود که راجع به استان خراسان صحبت کنم کرایه طیاره با طیاره‌های چهار موتوره بسیار خوب از تهران به مشهد صد تومان است به اضافه مخارج و هیجده ۱۹ ساعت ناراحتی و توقف بین راه (یکی از نمایندگان- گرچه کرایه درجه لوکس بیشتر است) بله، درجه لوکش ۱۳۰ تومان می‌شود درجه ۳ راه‌آهن که می‌شود تطبیق داد با اتوبوس‌هایی که از تهران حرکت می‌کند در حدود چهل تومان است و حال اینکه کرایه اتوبوس عالی تی‌بی‌تی از تهران به مشهد ۲۰ تومان است بدین ترتیب همیشه و تا قیامت این قافله راه‌آهن از حیث درآمد لنگ است، وقتی خودش را تطبیق نکند با درآمد و هزینه عمومی و وضع عمومی امکان ندارد که عواید خودش را بالانس کند و یا بتواند سطح درآمد را ببرد بالا، روز به روز این درآمد کمتر خواهد شد و برای دولت تولید اشکال خواهد کرد مثلاً تجار می‌خواهند بار بیاورند از خرمشهر، خوب است که جناب آقای وزیر کشاورزی تشریف دارند، انشاءالله تذکر خواهند فرمود در هیئت دولت بلافاصله تجار فکر می‌کنند با چه وسیله‌ای ممکن است ارزان‌تر کالایشان را ببرند کامیون از خرمشهر به ثلث قیمت راه‌آهن می‌آورد و یا از تهران به مشهد به ثلث قیمت راه‌آهن می‌برد. امکان ندارد تاجری که روی اقتصاد کار می‌کند و زندگی‌اش روی اقتصاد استوار است که بار خودش را به راه‌آهن بدهد و به کامیون ندهد همچنین در مورد نرخ مسافر با وضع عمومی و مسافرینی که در طبقات چهار پنج هستند ممکن نیست یک اتوبوسی که مسافر را از تهران با بیست تومان می‌برد به مشهد مسافر برود راه‌آهن سوار شود با چهل تومان و حال اینکه مدت مسافرت راه‌آهن با اتوبوس فرقی ندارد همان هیجده و بیست ساعت است و شاید بین راه یک تفریحی هم بکند و دلش خواست یک توقفی هم می‌کند بنده استدعایم این است که با اجازه همکاران محترم دولت یک فکر اساسی بکند که راه‌آهن از وضع بد فعلی نجات پیدا کند. علت اینکه بنده مزاحم شدم و وقت آقایان را گرفتم این بود که بر اساس همین بی‌ترتیبی یک نکث درآمدی در راه‌آهن به وجود آمد و یک قطار از راه‌آهن مشهد کسر شد دو سرویس داشتند ولی الان یک سرویس سریع‌السیر را حذف کردند و زحمت زیادی برای مسافرین ایجاد شده (یکی از نمایندگان- تبریز را هم حذف کردند) بنده یک مرتبه می‌رفتم مشهد دیدم پانزده شانزده واگن درجه ۲ و ۳ با این قطار خالی می‌آید از رئیس قطار پرسیدم چرا این طور است؟ گفت ما این سرویس را ناچاریم مطابق مقررات برویم. گفتم فکر نمی‌کنید که اگر نرخ کرایه راه‌آهن را بیاورید پایین بر حسب فصل با بیست تومان مسافر بگیرید تمام اینها پر می‌شد؟ بنده برایش محاسبه‌ای کردم در حدود شش هفت هزار تومان درآمد آن روز بود که آن واگن‌ها خالی بود گفت این مطلب صحیح است و ما هم به مسئولین امر متذکر شده‌ایم در صورتی که این قطار باید واگن داشته باشد باید پرسنل داشته باشد باید پیشخدمت داشته باشد دربان داشته باشد مأمور تنظیف باشد کنترل باشد بازرس باشد، ولی قطار خالی می‌رود علتش این است که مردم وضع مالی‌شان خوب نیست و وقتی یک اتوبوس بسیار خوب و تمیز با داشتن سرویس به بیست تومان می‌برد هیچ وقت نمی‌آیند با چهل تومان بروند این مطلب از نظر بنیه اقتصادی مملکت بسیار مطلب مهمی است بنده مخصوصاً از فراکسیون اکثریت این استدعا را دارم که این مطلب را بحث بفرمایند فراکسیون مستقل هم همین عمل را خواهد کرد که یک تذکر مؤثر به دولت داده شود که وضع راه‌آهن را بیاورد روی اصول بازرگانی و اقتصادی و براساس عرضه و تقاضا بر فصول، مثلاً در ایام محرم فرض بفرمایید خراسان شهر زیارتی است بالطبع سیل جمعیت می‌رود برای آستان‌بوسی حضرت رضا (ع) البته آن موقع راه‌آهن می‌تواند کرایه را ببرد بالا و یا در ایام عیدی می‌تواند کرایه را ببرد بالا و ممکن است درآمد بیشتر داشته باشد البته در فصل پاییز و یا زمستان فرق می‌کند. الان قطارها خالی می‌رود و مسافر ندارد و پرسنل درجا می‌زند حقوق کارمندان درجا می‌زند و ایشان داد و قال داشتند که ۱۵ هزار کارمند اضافی دارم. استدعای بنده این است که تقویت بفرمایید این دستگاه عظیم را که برای مملکت خیلی مؤثر است. مادام که درآمد کافی نداشته باشد با این هزینه زیادی که دارد روز به روز مستهلک می‌شود و نخواهد توانست وضع بهتری برای خودش ایجاد کند مگر اینکه تابع عرضه و تقاضا باشد و تابع فصول و بتواند گلیم خودش را از آب بیرون بکشد. این استدعای بنده بود که انشاءالله مورد توجه قرار خواهد گرفت. (احسنت)
رئیس- وارد دستور می‌شویم.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تأخیر سررسید قسط اول قیمت زمین‌هایی که به زارعین دهات زلزله‌زده فروخته شده و ارسال به مجلس سنا
۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به تأخیر سررسید قسط اول قیمت زمین‌هایی که به زارعین دهات زلزله‌زده فروخته شده و ارسال به مجلس سنا
رئیس- وارد دستور می‌شویم شور دوم گزارش کمیسیون کشاورزی راجع به «تغییر سررسید قسط اول بهای زمین‌هایی که در اجرای قانون اصلاحات ارضی به زارعین دهات زلزله‌زده فروخته شد» مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشاورزی به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشاورزی در جلسه مورخه ۵/۱۲/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت کشاورزی لایحه شماره ۳۲۸۵۲-۱۸/۱۰/۴۲ دولت راجع به تغییر سررسید قسط اول بهای زمین‌هایی که در اجرای قانون اصلاحات ارضی به زارعین دهات زلزله‌زده شهریور ۱۳۴۰ فروخته شده به بعد از قسط پانزدهم را که گزارش شور اول آن به شماره ۴۸۷ به چاپ رسیده است برای شور دوم مطرح و مورد رسیدگی قرار داد و گزارش شور اول تأیید و تصویب گردید. اینک گزارش آن را به شرح زیر تقدیم می‌دارد:
ماده واحده- به وزارت کشاورزی اجازه داده می‌شود موعد پرداخت قسط اول بهای زمین‌هایی که در اجرای قانون اصلاحات ارضی به زارعین دهات زلزله‌زده شهریور ۱۳۴۱ فروخته شده است و سررسید آن قبل از اول شهریور ماه ۱۳۴۳ می‌باشد به یک سال بعد از تاریخ سررسید قسط پانزدهم تغییر دهد.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشاورزی- مهندس برومند.
رئیس- راجع به این ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخرش نظری نیست؟ (گفته شد- خیر) در ماده واحده و کلیات آخرش در صورتی که نظری نباشد رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
رئیس- گزارش کمیسیون فرهنگ مطرح می‌شود.
(خانم دکتر پارسای- وزیر فرهنگ نیستند.)
- شور اول گزارش کمیسیون خارجه راجع به قبول قطعنامه مربوط به انرژی اتمی
۵- شور اول گزارش کمیسیون خارجه راجع به قبول قطعنامه مربوط به انرژی اتمی
رئیس- گزارش کمیسیون خارجه راجع به قبول قطعنامه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی مطرح می‌شود.
گزارش از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲۳ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای دکتر انصاری معاون وزارت امور خارجه لایحه شماره ۱۸/۲۲۴۱-۱۶/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به قبول قطعنامه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی که به شماره ۳۷۹ چاپ شده و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مطرح و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده- قطعنامه شماره (ec(۵)Res ۹۲) مصوبه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی که رونوشت ترجمه آن ضمیمه می‌باشد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.
رئیس- آقای مافی یک توضیحی بفرمایید.
مافی (مخبر کمیسیون خارجه)- عرض کنم حضور مبارکتان اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی در بیست و هفتم اردیبهشت ۳۷ به تصویب مجلس سنا رسید و در روز سه‌شنبه ششم خرداد ۳۷ به تصویب مجلس شورای ملی رسیده بنابراین خود اساسنامه قبلاً تصویب شده و لایحه‌ای که الان مطرح است فقط یک موضوع اصلاحی دارد و موضوع اصلاحی‌اش هم باید به تصویب مجلسین برسد مطلب مهمی که در اینجا مورد نظر است موضوع تعداد عضو آژانس بین‌المللی انرژی اتمی است برای خاورمیانه و آفریقا که سه نفر در نظر گرفته‌اند بنده تصور می‌کنم دیگر ایرادی برای تصویب این لایحه نباشد در صورتی که آقایان موافق باشند توضیحات کافی باشد (صحیح است) به هر صورت اگر آقایان فرمایشی داشته باشند بنده حاضرم توضیح لازم عرض کنم.
رئیس- بنابراین در صورتی که در کلیات ماده واحده نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده- قطعنامه شماره (ec(۵)Res ۹۲) مصوبه ۴ اکتبر ۱۹۶۱ پنجمین اجلاسیه مجمع عمومی مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی که رونوشت ترجمه ضمیمه می‌باشد تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح‌الله مافی.
رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ آقای مهندس ارفع.
مهندس ارفع- توضیح و عرض بنده روی عبارت ماده نیست فقط می‌خواستم از آقای مخبر محترم کمیسیون این کسب اطلاع را بکنم که چه لزومی دارد قطعنامه‌هایی که از سازمان‌های بین‌المللی صادر می‌شود به تصویب مجلسین برسد که همان طور قطعنامه‌هایی را که از سازمان‌های (اف، آ، او) FAO یا در سازمان یونسکو و یا سازمان یونیسف که از سازمان‌های بین‌المللی هستند یعنی وابسته به ملل متحد بین‌المللی هستند صادر می‌شود این قبیل قطعنامه‌ها را در کنفرانس‌ها و یا در شوراهای این سازمان‌ها به تصویب می‌رسانیم و هیچ وقت دیده نشده که اینها بیاید به تصویب مجالس مقننه برسد بنابراین به نظر بنده این کار کنفرانس یا کار شورای انرژی اتمی است که در خود جلسات کنفرانس یا در جلسات شورا قطعنامه‌ها را تصویب کنند، هیئت نمایندگی ایران هم دارای اختیارات هست که بتواند این قطعنامه‌ها را تصویب و یا رد کند کما اینکه همچنان که به عرضتان رساندم در سازمان (اف، آ، او) FAO مکرر خود بنده نمایندگی دولت ایران را داشتم در آنجا قطعنامه‌هایی که صادر می‌شد در صورتی که صلاح بود و مورد تأیید سایر نمایندگان کشورها بود در همانجا آن را تصویب می‌کردیم و شاید تا امروز بیش از صد قطعنامه باشد که به تصویب رسیده است و بنابراین بنده ضرورتی برای تصویبش در مجلس و یا طرحش در مجلس نمی‌بینم.
رئیس- آقای مافی.
مافی (مخبر کمیسیون خارجه)- اصل اساسنامه‌ای مربوط به یک امر به این مهمی مؤسسه انرژی اتمی به تصویب مجلسین رسیده حالا یک اصلاحی که به عمل آمده است چه اشکالی دارد که این را به تصویب برسانیم. علیهذا این اصلاح همان طوری که توضیح دادم چون به نفع یک عده از ممالکی است که شاید هنوز آزادی نداشته باشند یا روز به روز کسب آزادی می‌کنند با این قطعنامه به این سازمان ملحق بشوند تصویب آن ضروری است (صحیح است) و بنده تصور نمی‌کنم برای تصویب این اصلاح یعنی اصلاح در اساسنامه اشکالی باشد. (صحیح است)
رئیس- آقای دکتر انصاری.
دکتر انصاری (معاون وزارت امور خارجه)- بنده می‌خواستم در تأیید اظهارات آقای مافی مخبر محترم کمیسیون خارجه به استحضار آقایان نمایندگان محترم برسانم که البته همان طور که فرمودند قطعنامه‌های عادی هیچ احتیاجی به تصویب مجلس شورای ملی ندارد ولی این یک قطعنامه‌ای است که در حقیقت اصلاحی در اساسنامه این مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی می‌کند چون این اساسنامه به تصویب مقامات مقننه هر کشوری رسیده است طبیعتاً هر اصلاحی هم که باعث این بشود که در این اساسنامه تغییراتی بدهد بایستی به تصویب مقامات مقننه کشورها برسد در همان موقع هم این موضوع پیش‌بینی شده که باید این اصلاح اساسنامه مؤسسه بین‌المللی انرژی اتمی به تصویب مقامات مقننه برسد و روی همین نظر است که این لایحه تقدیم مجلس شورای ملی شده است. (صحیح است)
رئیس- آقای حاذقی.
حاذقی- توضیحی می‌خواستم بدهم که آقای معاون وزارت امور خارجه فرمودند.
رئیس- آقای مهندس والا.
مهندس والا- مطابق قانون اساسی کلیه مقاوله‌نامه‌ها باید به تصویب مجالس مقننه برسند و از این جهت است که تقدیم مجلس شده است و الا اگر خودشان بخواهند عمل کنند معنی ندارد.
رئیس- آقای مهندس صائبی نظری داشتید؟ (مهندس صائبی- عرض داشتم) بفرمایید.
مهندس صائبی- عرض کنم این قطعنامه همان طوری که آقایان ملاحظه می‌فرمایند یک قسمتی از اساسنامه را اصلاح کرده است به عقیده بنده آن قسمتی از اساسنامه که اصلاح شده باید به تصویب مجلسین برسد نه تمام قطعنامه. اگر قطعنامه را ملاحظه بفرمایید در قسمت آخرش مطالب دیگری هم دارد ما باید آن قسمتی را که اصلاحی است و آقای مخبر کمیسیون فرمودند تصویب کنیم نه تمام قطعنامه را. بنابراین به نظر بنده باید شور دوم این مطلب مورد توجه قرار بگیرد و آن قسمتی که مربوط به اصلاح اساسنامه است فقط اصلاح بشود نه همه اساسنامه.
رئیس- آقای حاذقی.
حاذقی- به طور کلی قطعنامه‌هایی که در مجامع و سازمان‌های بین‌المللی مورد تصویب قرار می‌گیرد یا مبتنی بر لوایح و مقرراتی است که قبلاً به تصویب مجالس مقننه کشورهای شرکت‌کننده رسیده و یا اینکه یک توصیه‌های اخلاقی و اجتماعی و مسائل به اصطلاح غیرمبتنی بر لوایح مصوبه مجالس مقننه هست آن قطعنامه‌هایی که آقای مهندس ارفع فرمودند هیچ‌گونه الزامی برای دولت‌ها به وجود نمی‌آورد بلکه یک سفارش نامه‌هایی هست که کشورهای شرکت کننده در آن کنفرانس و اجتماع مثل آن کنفرانس که راجع به امور قضائی هست برای تسهیل امور زندگی مردم و هیچ ربطی به قوه قانونگذاری مملکت ندارد ولی این مطلب که امروز در دستور مجلس هست همان طوری که آقای دکتر انصاری توضیح فرمودند مبتنی است بر یک تعهدی که دولت شاهنشاهی ایران دارد و نمایندگان ایران هم آنجا بوده‌اند اظهار مطلب می‌کنند و هر تصمیمی که گرفته می‌شود باید برگردانند به دولت ایران گزارش بدهند و دولت هم مکلف است این را به تصویب مجلس برساند زیرا مادام که مجلسین ایران این را تصویب نکرده‌اند برای دولت شاهنشاهی ایران قبولش الزام‌آور نیست و از طرفی آن کشورهای شرکت‌کننده هم نسبت به شرکت و عضویت دولت ایران وقتی در مجالس مقننه تصویب شود نظر موافق دارند ما باید تصمیمات کلی را به تصویب مجلس‌مان برسانیم و هم‌قدمی و همکاری و آمادگی‌مان را اطلاع بدهیم تا بتوانیم در مجامع بین‌المللی دارای حق رأی باشیم و اینکه آقای مهندس صائبی فرمودند که باید این قسمت اصلاحی به خصوص تصویب بشود این‌طور نیست زیرا که قطعنامه به اصطلاح قابل تجزیه نیست روی هم رفته این قطعنامه صادر شده است که یک قسمتش هم مربوط به تغییر بعضی از مقررات است مثل اینکه قائل شده‌اند که سه نفر عضو آسیایی و آفریقایی پذیرفته شوند قسمت‌های دیگری هم هست که باید مورد رسیدگی قرار بگیرد. زیرا که اگر تبعیضی بکنیم و یک قسمتی را تصویب بکنیم معنایش این است که ما نسبت به تمام مقررات همراه نیستیم در حالی که دولت ایران به نمایندگان تام‌الاختیار خودش اختیار داده است که امضا کنند و این را برگردانند تا به تصویب مجلسین برسد بنابراین هم باید این را به تمام معنی به تصویب رساند.
رئیس- چون نظر دیگری نیست برای شور دوم به کمیسیون مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به اصلاح قانون گذرنامه
۶- شور اول گزارش کمیسیون کشور راجع به اصلاح قانون گذرنامه
رئیس- گزارش کمیسیون کشور مربوط به اصلاح قانون گذرنامه مطرح است و قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه ۳۰ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای فرهودی معاون وزارت کشور لایحه شماره ۱۷۷۷- ۵/۱۱/۴۲ ارسالی از مجلس سنا راجع به اصلاح قانون گذرنامه را که به شماره ۴۶۷ چاپ شده است مطرح و مورد رسیدگی قرار داده و ماده واحده مصوب مجلس سنا را عیناً تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد:
ماده واحده-
- ۱- بازرسی و رسیدگی به اسناد و مدارک مسافرت و گذرنامه اتباع داخله و خارجه با رعایت مقررات قانون گذرنامه و قانون ورود و خروج اتباع خارجه مصوب ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۱۰ در دفاتر گمرکی محل و ورود و خروج به عهده مأمورین شهربانی واگذار می‌شود بدون اینکه در امور گمرکی یا فرودگاه دخالتی نمایند و در نقاطی که مأمورین شهربانی نباشد این وظیفه به عهده مأمورین گمرک مرزی است.
- ۲- روادید مراجعت اتباع ایران در کشورهای بیگانه از طرف نمایندگان ایران در خارجه از تاریخ اجرای این قانون موقوف می‌شود.
- ۳- وزارت کشور مأمور اجرای این قانون می‌باشد. ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشور- حسام‌الدین رضوی.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است. آقای دکتر هدایتی مخالفید بفرمایید.
دکتر هدایتی- این لایحه آن طوری که آقایان نمایندگان محترم ملاحظه می‌فرمایند از دو قسمت تشکیل شده قمست اول مربوط است به واگذاری بازرسی و رسیدگی به اسناد و مدارک مسافرین به مأمورین شهربانی و قسمت دوم مربوط است به لغو روادید و ویزا. بنده الان که لایحه را خواندم به خاطرم خطور کرد که قسمت اول جزو امور اجرایی دولت محسوب می‌شود که در حقیقت اگر موجباتی نباشد که در این قانون این امر را به مأمورین گمرک محول کرده باشند و مأمورین گمرک وزارت اقتصاد را منع کرده باشند که این عمل را به مأمورین انتظامی واگذار کنند واقعاً ضرورتی ندارد همین امر دست و بال دولت را می‌بندد اگر ما الان تصویب بکنیم که این بازدید گذرنامه با مأمورین انتظامی است اگر یک وقتی مأمور گمرک خواسته باشد این کار را انجام بدهد برایش اشکال پیدا می‌شود فقط توضیحی که می‌خواستم این است که آیا واقعاً ضرورت دارد که قسمت اول جزو قانون باشد یا اینکه جزو امور اجرایی باشد که در تصویب نامه‌های دولتی در زمره امور اجرایی انجام بگیرد.
رئیس- آقای فرهودی بفرمایید.
فرهودی (معاون وزارت کشور)- چون قانون گذرنامه که در ۱۳۱۰ وضع شده است در یکی از موادش قید شده که تفتیش گذرنامه مسافرینی که وارد می‌شوند اعم از اینکه از اتباع داخله و یا خارجه باشند به عهده مأمورین گمرک است این است که در آن موقع اولاً تعداد مسافرین به این اندازه زیاد نبوده و ثانیاً هم شاید تشکیلات شهربانی به اندازه امروز کافی و کامل نبود، این بود که بالصراحه در قانون ۱۳۱۰ این وظیفه را به عهده مأمورین گمرک گذاشته‌اند بعد که عده مسافرین زیاد شده و فرودگاه‌های بزرگ داخلی پیدا کردیم این است که در هر جای دنیا هم آقایان توجه دارند که تفتیش گذرنامه با مأمورین پلیس است برای اینکه هر اتفاقی پیش بیاید به پلیس رجوع می‌شود این است که قانون را اصلاح کردیم به این ترتیب که به جای مأمورین گمرک که در قانون ۱۳۱۰ مصرح است مأمورین شهربانی باشد هم از روش عمومی تمام ممالک تبعیت کرده باشیم و هم اینکه الان شهربانی ما از حیث تشکیلات قادر و کامل است برای انجام این وظیفه و شاید در گذشته نبود. بنابراین نظر جناب آقای دکتر هدایتی که آیا الزام دارد این را قانون بگذرانیم یا خیر؟ قطعاً الزام دارد برای اینکه در قانون ۱۳۱۰ تصریح شده است که این کار با مأمورین گمرک است اگر بخواهند به غیر مأمورین گمرک واگذار کنند اجازه قانونی لازم است معذلک در اینجا هم احتیاط شده در جاهایی که شهربانی تشکیلات ندارد همان مأمورین گمرک این کار را انجام می‌دهند. (صحیح است)
رئیس- اگر نظری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانم‌ها و آقایانی که با ورود در شور ماده واحده موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده-
- ۱- بازرسی و رسیدگی به اسناد و مدارک مسافرت و گذرنامه اتباع داخله و خارجه با رعایت مقررات قانون گذرنامه و قانون ورود و خروج اتباع خارجه مصوب ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۱۰ در دفاتر گمرکی محل ورود و خروج به عهده مأمورین شهربانی واگذار می‌شود بدون اینکه در امور گمرکی یا فرودگاه دخالتی نمایند و در نقاطی که مأمورین شهربانی نباشند این وظیفه به عهده مأمورین گمرک مرزی است.
- ۲- روادید مراجعت اتباع ایران در کشورهای بیگانه از طرف نمایندگان ایران در خارجه از تاریخ اجرای این قانون موقوف می‌شود.
- ۳- وزارت کشور مأمور اجرای این قانون می‌باشد.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون کشور- حسام‌الدین رضوی.
رئیس- راجع به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به محل خدمت فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی
۷- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به محل خدمت فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی
رئیس- گزارش کمیسیون فرهنگ مربوط به فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۳۰ بهمن ماه ۱۳۴۲ لایحه شماره ۱۷۸۴- ۱۹/۱۱/۴۲ دولت ارسالی از مجلس سنا راجع به فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی را که به شماره ۴۹۴ چاپ شده است مورد رسیدگی قرار داده و با اصلاحی به شرح زیر تصویب نمود.
اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده- تبصره ۲ ماده واحده قانون اعطای اعتبار برای اجرای قانون تربیت معلم و تعلیمات عمومی مصوب ۲۹ بهمن ماه ۱۳۲۶ به شرح ذیل اصلاح می‌شود:
- تبصره ۲- وزارت فرهنگ مکلف است فارغ‌التحصیلان دانش‌سراهای عالی را در پنج سال اول خدمت برای دبیری به شهرستان‌ها اعزام دارد و آنان نمی‌توانند در مدت مذکور در تهران و حومه و همچنین مرکز شهرستانی که در آن فارغ‌التحصیل شده‌اند به خدمت مشغول شوند.
اعزام فارغ‌التحصیلان دانش‌سراهای عالی به شمیران- کرج- شهرری- گرمسار- ورامین و بخش‌ها و قصبات تابع نقاط مزبور در پنج سال اول خدمت ممنوع است.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر فرخ روپارسای.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای کبیری مخالف هستید تشریف بیاورید.
کبیری- بنده از این جهت با تبصره ۲ ماده مخالف هستم که به نظر بنده جامع و منجز نیست و ممکن است اینجا تبعیضاتی به عمل بیاید یعنی تکلیف خانم‌های دبیر در اینجا مشخص نشده مثلاً فرض بفرمایید فارغ‌التحصیلی که از دانش‌سرای عالی امسال یا سال گذشته فارغ‌التحصیل شده است و مشغول انجام وظیفه شده علی‌الاصول تابع زوج است ممکن است زوج در تهران باشد فرض بفرمایید مثلاً مهندس فلان اداره است یک مهندس فنی است که به هیچ‌وجه نمی‌شود او را تغییر داد و ناچار این خانم هم باید در اینجا انجام وظیفه کند بنابراین مثل اینکه قانون دیگری هم هست برای این کار اگر هست بنده معتقدم جناب آقای زمانی معاون محترم وزارت فرهنگ در اینجا قید بفرمایند و تذکر بفرمایند اگر لازم است تبصره‌ای برای این کار اضافه بشود و در نظر گرفته بشود تکلیف خانم‌های دبیر روشن بشود که دیگر تبعیضی پیش نیاید و تشبتی پیش نیاید بنده عرض دیگری ندارم.
رئیس- آقای زمانی بفرمایید.
زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- به عرض خانم‌ها و آقایان نمایندگان محترم می‌رسانم. علی‌الاصول برای رفتن مأمورین خانم‌ها تکلیفی وجود ندارد یعنی در قانون سابق خانم‌های فارغ‌التحصیل دانش‌سرای عالی استثنا بودند و هنوز هم این استثنا وجود دارد و علت تقدیم این اصلاحیه برای این بود که سال ۱۳۲۶ که این قانون وضع شد شهرستان‌هایی که در این قانون یاد شده جزو تهران بود و جزو حومه تهران بود امروز این شهرستان‌ها مستقل هستند و بالنتیجه اگر چنانچه همان قانون باقی می‌ماند عده زیادی به جای اینکه به شهرستان‌های دوردست بروند می‌خواستند با فشار و تشبث به این شهرستان‌های نزدیک که در این لایحه اسم برده شده بروند بنابراین ما نوشتیم که اعزام فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی به این شهرستان‌ها ممنوع است. خانم‌ها آزاد هستند هر کجا که مایل باشند می‌توانند بروند ممکن است که آقایان نمایندگان محترم شهرستان‌هایی که در این قانون ذکر شده این ایراد را بفرمایند که تکلیف این شهرستان‌ها چه می‌شود. بنده عرض می‌کنم که این شهرستان‌ها بدون دبیر نخواهد بود و از شهرستان‌های دیگر به این شهرستان‌ها می‌آوریم بنابراین نظر همه آقایان تأمین خواهد بود.
رئیس- آقای حاذقی فرمایشی داشتید بفرمایید؟
حاذقی- نظر من بر این است که الان که یک لایحه‌ای مربوط به وزارت فرهنگ مطرح است با علاقه شدید و مفرط باید نظر نمایندگان محترم به مسئله اساسی تعلیم و تربیت جلب شود.
رئیس- آقای حاذقی فعلاً این موضوع مطرح نیست.
حاذقی- راست است راجع به کلیات لایحه است و همین موضوع اینجا جایش هست که عرض بشود که چرا وزارت محترم فرهنگ ناگزیر می‌شود برای اینکه برنامه‌های فرهنگی کشور را اجرا کند متوسل به وضع قانون شود که فارغ‌التحصیلان دانش‌سرا که برای تربیت جوانان آماده شده‌اند الزاماً روی قانون مأمور شوند بروند به شهرها. این نکته ناظر بر این است که یک جوانی که دست کم ۱۵ سال است تحصیل کرده هنوز در او احساسات عالیه وطنی و وظیفه‌شناسی به حد کافی وجود ندارد که وقتی وزارت متبوع او به او گفت که شما دبیری هستید که فرض بفرمایید برای تدریس در سنندج یا سزوار یا بندر پهلوی باید بروید او اطاعت می‌کند و خودش را به وسایل متعدد متشبث کند که حتماً می‌خواهد یا در تهران یا در شهری که مورد علاقه‌اش هست بماند، مقصود من این است و باز یک نوبت دیگر برمی‌گردیم به این اصل کسی که برای تعلیم و تربیت آماده می‌شود باید وظیفه‌شناسی را مقدم بر هر چیزی بداند نه اینکه به حکم قانون او را ملزم کنیم من وزارت فرهنگ را برای آوردن این قانون مقصر نمی‌دانم زیرا که متأسفانه در حال حاضر این طور نیست که همه فارغ‌التحصیل‌ها می‌خواهد یا در تهران یا در مراکز شهرستان‌ها بمانند (صحیح است) ولی می‌خواهم عرض کنم...
رئیس- جناب آقای حاذقی جنابعالی با این لایحه موافقید یا مخالف؟
حاذقی- موافق هستم زیرا که وزارت فرهنگ ناچار است این را به تصویب برساند، اما می‌خواهم این تذکر را بدهم و از حق قانونی استفاده کنم که امروز سبک تعلیم و تربیت در ممالک دیگر بر یک اصولی استوار است، یک فردی که فارغ‌التحصیل شد و آماده شد برای خدمت در هر کجا دولت به او امر کند مثل یک سربازی که به جبهه جنگ می‌رود این کار را انجام دهد، اگر نمایندگان محترم در نظر داشته باشند در بیست سال پیش یا خوانده باشند در روزنامه‌ها سازمان خدمات اجتماعی می‌خواست صد طبیب به صد درمانگاه بفرستد هر چه کرد از اطبای جوان تحصیلکرد ایرانی این خدمت را قبول نکردند که بروند در بخش‌ها و یا دهستان‌ها سازمان اجتماعی مجبور شد صد طبیب آلمانی و اطریشی استخدام کرد و اینها رفتند در دورافتاده‌ترین و عقب‌مانده‌ترین دهستان‌های ایرانی با ماهی دو هزار تومان خودشان و اغلب زن‌های‌شان آنجا در مدت ۵ سال که خدمت کردند بدون اینکه حرفی به دولت ایران بزنند که ما در این دهستان وسایل زندگی مدرن نداریم زیرا که آنها عادت کرده‌اند برای انجام وظیفه این است که می‌خواهم عرض کنم باید روش وزارت فرهنگ اصولاً متوجه بشود که معلمین را با روح احساسات عالیه وطنی و ایمان و عقیده تربیت کند تا به مجرد اینکه به او حکمی داد که شما باید به فلان شهرستان یا فلان بخش انجام وظیفه کنید او حکم را بگیرد و ببوسد و برود انجام وظیفه کند. (احسنت)
رئیس- چون دیگر نظری در کلیات نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم، خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد، ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده- تبصره ۲ ماده واحده قانون اعطای اعتبار برای اجرای قانون تربیت معلم و تعلیمات عمومی مصوب ۲۹ بهمن ماه ۱۳۲۶ به شرح ذیل اصلاح می‌شود:
- تبصره ۲- وزارت فرهنگ مکلف است فارغ‌التحصیلان دانش‌سراهای عالی را در پنج سال اول خدمت برای دبیری به شهرستان‌ها اعزام دارد و آنان نمی‌توانند در مدت مذکور در تهران و حومه و همچنین مرکز شهرستانی که در آن فارغ‌التحصیل شده‌اند به خدمت مشغول شوند.
اعزام فارغ‌التحصیلان دانش‌سراهای عالی به شمیران، کرج، شهرری، گرمسار، ورامین و بخش‌ها و قصبات تابع نقاط مزبور در پنج سال اول خدمت ممنوع است.
رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ آقای دکتر یزدان‌پناه نظری دارید بفرمایید.
دکتر یزدان‌پناه- من یک توضیحی از خانم دکتر پارسای یا از جناب آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ می‌خواستم علت اینکه معلمین منع شده‌اند در مرکز شهرستانی که فارغ‌التحصیل شده‌اند خدمت کنند چیست و چرا این منع آمده؟
رئیس- خانم دکتر فرخ روپارسای بفرمایید.
دکتر فرخ روپارسای (مخبر کمیسیون فرهنگ)- قبل از اینکه من جواب آقای دکتر یزدان‌پناه را عرض کنم می‌خواهم عرض کنم فرمایشاتی که جناب آقای حاذقی فرمودند یک فرمایش خیلی اصولی است و امیدوارم همان طوری که الان در درمانگاه‌های سازمان شاهنشاهی پزشکان خارجی نیستند و از وجود پزشکان ایرانی استفاده می‌شود و حکم را هم می‌بوسند و می‌روند خدمت می‌کنند انشاءالله معلمین هم حکم‌شان را می‌بوسند و خواهند رفت بدون اینکه قانون پشت سرشان باشد و فشاری بهشان بیاید، در مورد نگرانی آقای کبیری هم می‌خواهم عرض کنم که در وزارت فرهنگ اصولاً قانونی وجود دارد که هر وقت آقایان منتقل شدند به یک شهرستانی به نسبت کارشان خانم‌های‌شان هم می‌توانند منتقل بشوند و باز هم امیدوار هستم حالا که تساوی حقوق برای زن‌ها و مردها هست امنیتی در تمام جاها برای خانم‌ها وجود داشته باشد که حتی به تنهایی هم به شهرستان‌ها بروند، در مورد اینکه چرا در مرکز شهرستان‌های خودشان یا در تهران خدمت نکنند، تصدیق می‌فرمایید اگر ما به تهرانی بگوییم که تو در تهران خدمت نکن برو در شهرستان‌های دورتر از مرکز خودت آیا به کسی که در تبریز هست و دانش‌سرای عالی را طی کرده بگوییم تو در مرکز شهرستان خودت بمان این تبعیض است که بین دو فارغ‌التحصیل گذاشته‌ایم و به علاوه ما خواسته‌ایم همیشه فارغ‌التحصیلان دانش‌سرای عالی در نقاطی دورتر از وطن خودشان یعنی آنجا که مسقط‌الرأس آنها هست بروند کار کنند و یاد بگیرند حتی ضمن اینکه تدریس می‌کنند بدانند به چه ترتیبی تنها باید زندگی کنند و اداره بشوند، بنابراین بهتر این است که در هر جایی حتی در ۵ شهرستان دیگر هم که ما موفق شدیم فارغ‌التحصیل‌های دانش‌سرای عالی داشته باشیم باز فارغ‌التحصیل‌ها باید دور از نقطه‌ای که تحصیل کرده‌اند بروند خدمت کنند.
رئیس- نظر دیگری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده است قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید تبصره ۳ ماده واحده لایحه شماره ۱۷۸۴- ۱۹/۱۱/۴۲ اضافه شود:
- تبصره ۳- خانم دبیران از تبصره ۲ ماده واحده مستثنی هستند. کبیری
دکتر الموتی- البته خانم‌های دبیران باید باشد، اصلاح می‌شود.
رئیس- لایحه و این پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون ارجاع می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به آئین‌نامه احداث راه‌آهن فرعی برای مؤسسات صنعتی و تجاری
۸- شور اول گزارش کمیسیون راه راجع به آئین‌نامه احداث راه‌آهن فرعی برای مؤسسات صنعتی و تجاری
رئیس- گزارش کمیسیون راه راجع به آئین‌نامه احداث خطوط صنعتی و تجارتی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه سوم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۴۵-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به آیین‌نام احداث خطوط صنعتی و تجاری که به شماره ۲۵۴ چاپ شده است و طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده بود مطرح و به شرح زیر تصویب نمود.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود که بنا به تقاضای مؤسسات صنعتی و تجاری یا سازمان‌های دولتی از ایستگاه‌ها یا نیم ایستگاه‌های راه‌آهن به محل مؤسسه متقاضی طبق آئین‌نامه‌ای که به تصویب کمیسیون راه مجلسین خواهد رسید در احداث خطوط فرعی راه‌آهن اقدام نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون راه- دکتر مهندس ناصر بهبودی.
رئیس- کلیات این ماده واحده مطرح است، آقای مهندس صائبی بفرمایید.
مهندس صائبی- بنده نظری راجع به اصل گزارش دارم در مقدمه لایحه نوشته شده آئین‌نامه احداث خطوط صنعتی و تجاری، این آئین‌نامه احداث خطوط صنعتی و تجاری فکر می‌کنم برای راه‌آهن باشد، که راه‌های فرعی برای مؤسسات صنعتی و تجاری احداث بشود و باید این قسمت اصلاح بشود همچنان که در قسمت دیگر گزارش این قید هست همچنین در متن ماده واحده در قسمت احداث خطوط فرعی راه‌اهن نوشته شده در صورتی که راه‌آهن سرتاسری دولتی ایران باید باشد در متن ماده واحده روشن نیست مرقوم فرموده‌اند:
ایستگاه‌ها یا نیم ایستگاه‌های راه‌آهن به محل مؤسسه متقاضی کدام راه‌آهن؟ باید معلوم شود که راه‌آهن دولتی ایران است.
رئیس- آقای دکتر مهندس بهبودی بفرمایید.
دکتر مهندس بهبودی- همکار ارجمند جناب آقای مهندس صائبی ایرادهایی گرفتند که تا حدی می‌شود گفت وارد است، اما مسئله راه‌آهن، ما فقط یک راه‌آهن داریم آن هم راه‌آهن دولتی ایران است، می‌فرمایید که در ماده واحده با تمام تشریفات بنویسند راه‌آهن دولتی ایران، پیشنهاد بفرمایید اطاعت می‌شود و مسئله این است که مؤسسات صنعتی و تجاری هستند که برای حمل کالای خودشان احتیاج به راه‌آهن فرعی دارند این راه فرعی طبق آئین‌نامه‌ای که وزارت راه به کمیسیون راه مجلس تقدیم کرده راه‌های فرعی باید ساخته بشود، بدیهی است از ایستگاه‌ها و نیمه ایستگاه‌های راه‌اهن دولتی ایران به محل مؤسسه متقاضی ساخته می‌شود، در آن آئین‌نامه‌ای که وزارت راه تدوین کرده و به کمیسیون راه تقدیم کرده کمیسیون راه هنوز تصویب نکرده اگر آقایان ماده واحده را تصویب کنید آن وقت کمیسیون راه صالح است برای رسیدگی، پیش‌بینی کرده است که مؤسسه متقاضی خرجش را بدهد بدیهی است که راه‌آهن تا جایی که برایش امکان هست ریل و تراورس را به قیمت خرید حساب می‌کند، هزینه‌اش هم تا آنجایی که امکان دارد برای راه‌آهن به قیمت تمام شده حساب خواهد کرد یعنی راه‌آهن از کشیدن و ساختمان این راه فرعی نفعی نخواهد برد فقط نفعش این است که بدین وسیله بار آن مؤسسه را مونوپل و منحصر به خودش خواهد کرد.
رئیس- در صورتی که نظر دیگری نیست به شور در ماده واحده رأی بگیریم (اظهاری نشد) رأی می‌گیریم به ورود در شور ماده واحده خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر قیام نمودند) تصویب شد، ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود که بنا به تقاضای مؤسسات صنعتی و تجاری یا سازمان‌های دولتی از ایستگاه‌ها یا نیم‌ایستگاه‌های راه‌آهن به محل مؤسسه متقاضی طبق آئین‌نامه‌ای که به تصویب کمیسیون راه مجلسین خواهد رسید در احداث خطوط فرعی راه‌آهن اقدام نماید.
رئیس- درباره ماده واحده آقای دکتر هدایتی فرمایشی دارید؟ بفرمایید.
دکتر هدایتی- در متن ماده واحده ابهامی وجود دارد که از مخبر محترم کمیسیون راه استدعا می‌کنم توضیح بفرمایند که منظور از این محل مؤسسه متقاضی که راه‌آهن فرعی به آن محل مؤسسه متقاضی کشیده می‌شود قطعاً منظور از محل آن مؤسسه تجاری و یا بازرگانی نیست چون محل مؤسسه در شهرها است و قهراً آن محل انبار آن مؤسسه بازرگانی و صنعتی و تجاری است که در خارج از شهرها است به علاوه بنده احساس می‌کنم که این ماده خیلی گنگ و مبهم نوشته شده و یک کمی باید صریح‌تر و با دقت بیشتری نوشته بشود که این قبیل مؤسسه متقاضی به محل مورد تقاضای متقاضی تبدیل بشود و یک کمی در عبارات تغییر داده بشود که روشن‌تر بشود که مردم بفهمند منظور از این قانون چیست، منظور این است که وقتی مؤسسات تجاری و صنعتی احتیاج دارند که از محل ایستگاه راه‌آهن یا نیمه ایستگاه یک خط فرعی کشیده بشود تا محل انبارشان انبار تجاری‌شان یا کارخانه‌شان یا محل صنعتی‌شان راه‌آهن بداند این راه‌آهن فرعی را می‌تواند بکشد تا آن محل و به خرج آنها عمل نماید این موضوع درست روشن نیست و ماده واحده واضح نیست بنده پیشنهادی هم در این مورد تهیه کرده‌ام که خدمت مقام ریاست تقدیم می‌کنم.
رئیس- چون دیگر نظری نیست، پیشنهادات قرائت می‌شود.
اینجانب پیشنهاد می‌نمایم که در مورد ماده واحده احداث خطوط فرعی برای مؤسسات صنعتی و تجاری در سطر دوم بعد از نیم‌ایستگاه‌های راه‌آهن دولتی ایران اضافه شود.
مهندس صائبی.
پیشنهاد می‌کنم در ماده واحده ایجاد خطوط فرعی بعد از عبارت به محل مؤسسه متقضی جمله «به خرج خود آنها» اضافه شود.
دکتر اسفندیاری- پاینده- دکتر قراگزلو.
محترماً پیشنهاد می‌کنم ماده واحده به شرح زیر اصلاح شود:
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود که بنا به تقاضای مؤسسات صنعتی و تجاری یا سازمان‌های دولتی طبق آئین‌نامه‌ای که به تصویب کمیسیون راه مجلسین خواهد رسید نسبت به احداث خطوط فرعی راه‌آهن از محل ایستگاه‌ها یا نیم‌ایستگاه‌ها تا محل مورد تقاضای مؤسسه متقاضی اقدام نماید.
دکتر هادی هدایتی.
محل‌های متقاضیان در قانون نام برده شود.
البرزی.
رئیس- لایحه و پیشنهادات رسیده به کمیسیون راه برای شور دوم فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه اخذ شهریه از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان
۹- شور اول گزارش کمیسیون فرهنگ راجع به اجازه اخذ شهریه از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان
رئیس- گزارش کمیسیون فرهنگ و دارایی راجع به دریافت شهریه از شاگردان کلاس‌های حرفه‌ای بانوان مطرح است، قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون فرهنگ به مجلس شورای ملی
کمیسیون فرهنگ در جلسه ۲۱ بهمن ماه ۱۳۴۲ لایحه شماره ۱۲۴۳۹-۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به دریافت شهریه از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان را که به شماره ۹۶ چاپ شده است با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ مورد رسیدگی قرار داده با اصلاحی به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید:
ماده واحده-
- ۱- وزارت فرهنگ مجاز است از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان که با تصویب شورای عالی فرهنگ تشکیل شده است و یا خواهد شد شهریه مناسبی که میزان آن نیز به تصویب شورای مزبور خواهد رسید، دریافت نماید.
- ۲- درآمد حاصله از شهریه مزبور بر طبق آئین‌نامه‌ای که با موافقت وزارت دارایی تدوین و به تصویب شورای عالی فرهنگ می‌رسد منحصراً به مصرف پرداخت حق‌التدریس و هزینه‌های اداری کلاس‌ها و خرید و تعمیر وسایل کارگاه‌ها و پرداخت پول برق و آب هنرستان خواهد رسید.
- ۳- اختصاص هر نوع اعتبار از بودجه فرهنگ برای مخارج کلاس‌های مزبور ممنوع خواهد بود.
- ۴- شهریه‌های دریافتی قبلی که بر طبق آئین‌نامه مصوب شورای عالی فرهنگ وصول شده بر طبق بند ۲ این قانون قابل مصرف خواهد بود.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون فرهنگ- دکتر فرخ روپارسای.
گزارش شور اول از کمیسیون دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۳ اسفند ماه ۱۳۴۲ لایحه شماره ۱۲۴۳۹-۴/۱۰/۴۲ دولت راجع به دریافت شهریه از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان را که به شماره ۹۶ چاپ شده است با حضور آقای زمانی معاون وزارت فرهنگ رسیدگی و گزارش مصوبه کمیسیون فرهنگ را تأیید نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون دارایی- دکتر یزدان‌پناه.
رئیس- کلیات این لایحه مطرح است آقای مهندس صائبی بفرمایید.
مهندس صائبی- یک توضیحی جناب آقای معاون وزارت فرهنگ بفرمایند که چرا این شهریه فقط مخصوص بانوان است و آقایان از این قسمت معاف شده‌اند و در اینجا فقط بانوان را متذکر شده‌اند و چرا این شهریه مخصوص بانوان است و چرا این قسمت برای آقایان پیش‌بینی نشده بنده پیشنهادی دارم که این معافیت حذف بشود و تقدیم می‌کنم.
رئیس- آقای زمانی بفرمایید.
معاون وزارت فرهنگ- اساساً این لایحه‌ای که تقدیم شده است برای کلاس‌های حرفه‌ای بانوان است، یعنی برای اینکه خانم‌های خانه‌دار یا خانم‌هایی که تحصیلاتی کرده‌اند و جویای کار از دستگاه‌های دولتی هستند بتوانند در اوقات فراغت یا برای کمک به امرار معاش روزانه‌شان کسب و کاری داشته باشند و در منزل یا در محل مناسبی از حرفه‌ای استفاده کنند، حرفه‌ای که می‌دانند البته این یک قسمت از تعلیمات بزرگسالان است که بر عهده وزارت فرهنگ مثل سایر کشورها که چنین مقرراتی هست واگذار شده و بالطبع چون اداره چنین کلاس‌ها مستلزم تأمین هزینه‌هایی بود که دولت از عهده اداره آن برنمی‌آمد گفته شده است که شهریه متناسب با امکانات مالی محل بپردازند چون همه را نمی‌شود یکسان شهریه گرفت ممکن است جایی قدرت پرداخت شهریه سنگین را نداشته باشد به علاوه ممکن است نوع فعالیت ما هم مختلف باشد همین امروز صحبت سر این بود که اجازه داده بودند سی دستگاه ماشین حساب برای یک کلاسی بخرند مسئولان امور مالی می‌گفتند که سی دستگاه زیاد است گفتم که کار عملی را نمی‌شود با مختصر ابزار و لوازم به بچه‌ها یاد بدهند و یا به بزرگسالان فرق نمی‌کند مدارس حرفه‌ای که مورد توجه خانم‌ها و آقایان محترم است هزینه‌هایش فوق‌العاده گزاف است این است که از نیروی مادی خود مردم می‌باید استفاده بشود برای اینکه حرفه‌ای را به آنها تعلیم بدهند و حالا البته اگر چنین کلاسی بریا مردها هم دائر شد به کیفیت دیگری البته آنها را هم مشمول این قانون خواهیم کرد. (مهندس صائبی- بنده پیشنهادم همین بود).
رئیس- آقای آقایان بفرمایید.
آقایان- تردیدی نیست که این مدارس حرفه‌ای بسیار مفید است و بایستی هر نوعی که بشود آنها را تشویق کرد و به تعدادشان هم اضافه نمود آنچه که موجب تعجب بنده شده این بند سه ماده واحده است که مقرر داشته است که وزارت فرهنگ را ما منع می‌کنیم که به این نوع مدارس حرفه‌ای کمک بکند ما چرا منع بکنیم، خودتان اگر نخواستید پولش را نمی‌پردازید ملاحظه می‌فرمایید اصلاً از نظر قانون‌نویسی ما منع بکنیم که وزارت فرهنگ به مدارس حرفه‌ای اختصاصی پول بدهد صحیح نیست ما چرا منع بکنیم در بودجه‌تان خودتان ننویسید و ندهید بنابراین بنده یک پیشنهادی هم تقدیم کرده‌ام که این بند سه از این ماده واحده حذف بشود برای اینکه ممکن است روزی وزارت فرهنگ بودجه اضافی داشته باشد و بخواهد به این مدارس حرفه‌ای کمک بکند و این قانون دست و بالش را ببندد بنده دیگر عرضی ندارم.
رئیس- آقای معاون وزارت فرهنگ.
زمانی (معاون وزارت فرهنگ)- عرض می‌شود که ما تا آنجایی که کمک بتوانیم بکنیم به این کلاس‌ها که جا، مکان و اینها در اختیارشان می‌گذاریم و کادر تعلیماتی هم به اختیارشان می‌گذاریم برای ما در حال حاضر امکان دیگری وجود ندارد ولی منعی هم برای ما ندارد که اگر یک وقتی امکان پیدا کردیم کمک‌های دیگر هم بکنیم اما برای اینکه ما بتوانیم مردم را عادت بدهیم به اینکه وقتی می‌خواهند تعلیماتی را یاد بگیرند به خصوص بالای تحصیلات ابتدایی خودشان هم سهمی در آن داشته باشند اگر ما این بند را برداریم دولت امکان این را نخواهد داشت فعلاً بیش از این کمک دیگری بکند و این چند کلاس هم که به دست خود مردم دایر می‌شود بسته خواهد شد. (آقایان- ما احتیاج نداریم به آن بند ۳) اینکه نوشته شده اختصاص هر نوع اعتبار از بودجه وزارت فرهنگ برای مخارج کلاس‌های مزبور ممنوع خواهد بود یعنی وزارت دارایی پولی برای این منظور در بودجه پیش‌بینی نخواهد کرد اما وقتی بنا بشود ما یک کارگاهی را در اختیارشان بگذاریم مانعی ندارد چون غالب این کلاس‌ها در مدارس دایر می‌شود و روز هم همین تحصیلات را تعقیب می‌کنند بنابراین معنی برای ما نخواهد داشت که وقتی شب کلاس را دایر می‌کنند بیاییم تمام اثاث و لوازم آنها را جمع کنیم، این هم عیبی ندارد این درست مثل این است که بگوییم بروید مدرسه را در یک محلی اجاره بکنید وقتی مدرسه روزانه مجهز هست تا حد امکان از آن ابزار و لوازم که توی آن مدرسه هست استفاده بکنند کسی هم جلوگیری نخواهد کرد بنده با اجازه از مقام ریاست محترم مجلس شورای ملی در این چند روز که خدمت آقایان محترم می‌رسم کراراً نامه‌ها و تلگراف‌هایی به بنده می‌دهند که آموزگاران تقاضای پرداخت ترمیم حقوق خودشان را کرده‌اند بنده به استحضار همه خانم‌ها و آقایان نمایندگان محترم می‌رسانم که خوشبختانه امروز زیر و روی بودجه را که به هم زدیم با اینکه هیچ‌گونه تعهدی نداشتیم که این پول‌ها را بپردازیم توانستیم پول شش ماه ترمیم حققو آموزگارانی را که احکامشان امسال صادر شده بود بپردازیم در صورتی که هیچ‌گونه تعهدی نبود بنابراین بنده خواهش می‌کنم فقط به ما فرصت بدهید که ذیل بودجه را بتوانیم امضا کنیم موضوع ترفیعات هست همین الان به من کاغذی دادند و کراراً هم کاغذهایی که این چند روزه به من داده‌اند بنده عرض می‌کنم به استناد یک تصویبنامه قانونی که دو سال قبل صادر شده است ترمیم حقوق‌هایی بر حسب تغییر سمت ایجاد شد پایه کمک آموزگاری تبدیل می‌شد به آموزگار و پایه آموزگاری تبدیل می‌شد به دبیری و از این قبیل سال گذشته پرداخت این تفاوت‌ها را تا شهریور اجازه دادند و بعد از شهریور هم گفتند با گواهی بازنشستگی چنانچه حکمی صادر شده باشد پرداخته می‌شود و گواهی بازنشستگی اگر از ۲۸ شهریور به بعد باشد دیگر قابل پرداخت نیست خوشبختانه بر اثر تنظیم بودجه و دقتی که امسال به خرج دادیم تمام افرادی که از وزارت فرهنگ به نحوی بابت ترمیم خودشان تا اول فروردین ۴۲ طلبکار بودند تأمین کردیم امسال هم یک مقداری احکام صادر شده بود که باز پولی نداشتیم در اثر تلاش یک ساله توانستیم همین دیشب شش ماه تأمین بکنیم و همین امروز دستور پرداخت به شهرستان‌ها دادیم و تقاضا می‌کنم اگر کسی به آقایان مراجعه کرد بفرمایند که نظرشان تأمین شده است. (احسنت)
رئیس- دیگر در کلیات راجع به این لایحه نظری نیست؟ آقای سیفی مطلبی دارید، مخالفید بفرمایید.
سیفی- مسئله کلاس‌های حرفه‌ای با پیشرفت روزافزون دنیای امروز با وضع صنعتی فکر می‌کنم یکی از اساسی‌ترین خدمات و اقدام دولت بایستی برای کشور ما باشد که در حال توسعه است ما انتظار داشتیم وزارت فرهنگ عوض این بند ۳ این لایحه یک بندی می‌گذاشت دولت را مکلف می‌کرد یک مقداری از بودجه دولت را اختصاص می‌داد برای تأسیس کلاس‌های حرفه‌ای، ضمن اینکه خود وزارت فرهنگ کمک می‌کرد و این عمل وزارت فرهنگ مردم را تشویق می‌کرد برای کمک و ایجاد کلاس‌های حرفه‌ای و شما توجه بفرمایید شما اگر بخواهید واقعاً این بی‌اهمیتی را برای کلاس‌های حرفه‌ای در مملکت قائل بشوید من نمی‌دانم کی‌ها باید بیایند در مملکت شما صنعت شما را اداره بکنند اگر کلاس‌های حرفه‌ای را تقویت بکنید دانش‌آموزان بعد از یک مدتی، بعد از کلاس ششم ابتدایی یا سیکل اول دنبال صنعت می‌روند، دنبال کلاس‌های حرفه‌ای می‌روند که ما احتیاج داریم. الان ما بیست هزار، سی هزار دیپلمه داریم در مملکت که همه‌شان بلاتکلیف مانده و نمی‌دانند چه کاری بکنند کوچک‌ترین صنعتی و حرفه‌ای ندارند، اگر بخواهید با این وضع پیشروی بکنید چه استفاده‌ای از وجود آنها می‌توانید برای مملکت بکنید، مگر شما در تمام ادارات و وزارتخانه‌ها یا مؤسسات خصوصی‌تان جا دارید که آنها را ببرید پشت میز بنشانید، مقداری حقوق بدهید، بلکه برای تقویت بنیه صنعتی و استخدامی و واقعاً رفع بیکاری جوان‌های این مملکت بایستی کلاس‌های حرفه‌ای تأسیس بشود وزارت فرهنگ که این بند را در اینجا گذاشته است واقعاً تمام مردم را مأیوس می‌کند از تأسیس کلاس‌های حرفه‌ای، بنده پیشنهاد می‌کنم و نظر جناب آقای رئیس محترم مجلس و نمایندگان محترم را جلب می‌کنم به این امر که تقویت کلاس‌های حرفه‌ای در مملکت ما یکی از واجبات پیشرفت صنعت امروزی کشور ماست. (صحیح است- احسنت)
رئیس- خانم دکتر پارسای.
خانم دکتر پارسای (مخبر کمیسیون فرهنگ)- فرمایشات آقای سیفی بسیار اصولی و متین است ولی من استدعا می‌کنم که مطالب را با هم مخلوط نفرمایید، کلاس‌های حرفه‌ای و ابزار حرفه‌ای و فنی در وزارت فرهنگ یک برنامه و یک پروژه و یک سازمان به خصوص دارد، مدارس حرفه‌ای جایی دارد خوشبختانه برای آقایان و تمام وسایل و ابزار کارشان را می‌دهد و اگر هم احتیاج هست که تقویت بشود و یا بیشتر بشود که همه هم حس می‌کنیم باید بیشتر بشود آن احتیاج به یک قانون جداگانه‌ای دارد این لایحه مربوط به یک کلاس شبانه است اجازه بفرمایید من یک توضیح دیگری هم عرض کنم از چند سال قبل معمولاً بعد از اینکه خانم‌ها تصدیق شش می‌گرفتند و ازدواج می‌کردند در سال‌های اول حس می‌کردند که کار خارجی نمی‌توانند انجام بدهند برای اینکه تازه به خانه‌داری رسیده‌اند ولی در سال‌های پنج و شش احساس می‌کردند فرصتی دارند و بچه‌هایشان بزرگ شده و می‌توانند کاری انجام بدهند آن وقت می‌رفتند به دنبال اینکه خیاطی، سلمانی، گلدوزی کارهای حرفه‌ای و این چیزها را یاد بگیرند یک عده‌ای که غنی‌تر بودند برای مدت سه ماه، چهار ماه می‌رفتند به اروپا و این دوره‌ها را ناقص می‌دیدند و برمی‌گشتند یک عده‌ای که این قدرت را نداشتند توی خیاط‌خانه معمولی یک چیزی یاد می‌گرفتند و دستشان یک چیزی بود، اما خیاط‌خانه‌شان را نمی‌توانستند باز کنند وزارت فرهنگ مجبور بود چه آنهایی که از اروپا آمده‌اند و چه آنهایی که در ایران بودند دو مرتبه آنها را بیاورد امتحان بکند و به ایشان امتیاز بدهد که شما می‌توانید کلاس داشته باشید یا خیاط‌خانه داشته باشید این کلاس‌ها را خود آنها خواستند می‌گفتند که این پولی که ما خرج می‌کنیم و نتیجه‌ای به دست نمی‌آوریم وزارت فرهنگ اجازه بدهد در یک جایی متمرکز بشود برنامه صحیح به ما بدهند ما برویم آنجا درس بخوانیم و بعد روزی که امتحان دادیم و آمدیم بیرون بتوانیم کاری بکنیم. بنابراین وزارت فرهنگ مجبور نیست به آنها پولی بپردازد و کمکی بکند اجباری ندارد و اگر شما بخواهید گردنش بگذارید واقعاً یک ظلمی است که ما بیاییم یک کاری را که خودش، ملت خواسته با پول خودش انجام بدهد بگوییم نه این نمی‌شود و دولت باید بدهد و بعد اینجا یک جایی باشد که دولت از هر کجا که پولی دارد بردارد بیاورد بریزد اینجا و هزینه اینجا بکند، این مربوط به کلاس‌های شبانه حرفه‌ای است ولی برای کلاس‌های روزانه دولت هم معلم می‌دهد، هم وسایل می‌دهد، هم همه چیز، خانم‌ها و آقایان می‌توانند بروند در این کلاس‌ها حرفه‌ای درس بخوانند دیپلم بگیرند بنابراین کاری بوده است که تا به حال آموزشگاه‌ها می‌کردند با یک روش ناقص و پول بیشتری و حالا وزارت فرهنگ می‌کند با یک روش کامل‌تر و بهتر (صحیح است) احتیاجی نیست که وزارت فرهنگ خودش را مکلف بکند که کمک بکند اگر توانست کمک بکند می‌کند و اگر نداشت نمی‌کند البته اگر یک روزی توانست و خواست کمک بکند می‌کند. (سیفی- چه احتیاجی است که خودش را مکلف بکند که اگر یک روزی خواست کمک بکند نتواند؟) مثلاً یک روز کی است؟ شاید صد سال دیگر آن وقت انشاءالله یک لایحه بگذرانید که بتوانند این پول را بپردازند. (صحیح است)
رئیس- آقای خواجه‌نوری.
خواجه‌نوری- بنده استدعایم این بود که راجع به این موضوع توجه بیشتری بشود و بین آموزش حرفه‌ای چه در محیط وزارت فرهنگ و چه کارگاه‌ها از یک طرف و این امر فرق گذاشته بشود الان خودتان می‌دانید که وزارت فرهنگ آموزشگاه‌های مختلف برای حرف مختلف به وجود آؤرده و برنامه‌ای دارد که این برنامه‌ها را به موقع اجرا می‌گذارد و برای حرف مختلف و مشاغل مختلف آموزشگاه‌های حرفه‌ای به وجود می‌آورد و همان طوری که خانم توضیح دادند آموزشگاه‌های روزانه‌ای هست و دوره‌ای دارد و مطابق مقررات به جای اینکه بروند در دبیرستان معمولی تحصیل بکنند می‌روند در این دبیرستان‌های حرفه‌ای و آموزشگاه‌های حرفه‌ای تحصیلاتی می‌کنند و مدارکی به دست می‌آورند و به اصطلاح دوره طفولیت خودشان را که بیشتر در مدارس عادی می‌گذرانند در مدارس حرفه‌ای بگذرانند و در آتیه احتیاجات اقتصادی و فنی مملکت از این راه تأمین می‌شود. گذشته از این وزارت کار و حتی تشکیلات صنعتی مملکت هم یک آموزشگاه‌های حرفه‌ای که خود آقای سیفی بهتر اطلاع دارند در کارگاه‌ها به وجود آوردند با همکاری کارفرما که در آنجا هم آموزش فنی و حرفه‌ای عملی برای بالا بردن سطح معلومات کارگرانی که شاغل هستند می‌دهند و کارگرها را دارای تحصیلات و تخصص بالاتر می‌کنند.
(سیفی- شاید بعداً بکنند فعلاً که چنین چیزی نداریم)
اجازه بفرمایید در خیلی از کارگاه‌ها این عمل شده، الان شما مطلع هستید شرکت نفت در اغلب جاها دارد (سیفی- شرکت مؤسسه است) اجازه بفرمایید بنده عرایضم را بکنم. در خیلی از جاها شده بیشتر از کارفرماها کمک می‌کنند در این امر، خود وزارت کار در این امر نظارت دارد، شرکت نفت هم در مناطق نفت‌خیز و در صنعت نفت در این رشته قادام کرده (شاخوئی- در شرکت نفت آن طوری که جنابعالی می‌فرمایید نیست اگر هم باشد ناقص است) ممکن است ناقص باشد و لیکن باز هم عرض می‌کنم این مطالب را با این موضوع به خصوص نباید مخلوط کرد، این مورد یک مورد خاصی است این مورد برای اینکه حتی اسم برده شده برای خانم‌ها کلاس‌هایی است که همان طوری که توضیح دادند برای مشغول کردن خانم‌ها به کار مفید و اینکه کارهایی که برای زندگی خودشان مفید است از قبیل خیاطی، آرایش، گلدوزی، طراحی و تزیین منزل از این جور چیزها بروند یاد بگیرند اینها به هیچ‌وجه جنبه به اصطلاح تعلیمات عمومی ندارد جنبه به اصطلاح تکمیل برنامه‌ها حتی در محیط‌های دانشگاه و مدارس عملی شده شما اگر در هر جای دنیا بروید می‌بینید که دانشکده حقوق تعلیمات روزانه می‌دهد برای دانشجویان منظمی که می‌آیند برنامه دانشکده حقوق را طی می‌کنند ولیکن کلاس‌های شبانه‌ای دارد که یک آقایی می‌خواهد برود معلوماتش را در مورد حقوق عمومی یا فرض کنیم روزنامه‌نگاری یا در علم اقتصاد تکمیل بکند می‌رود آن کلاس‌ها را می‌بیند و یک حقی می‌دهد و در آن کلاس‌ها شرکت می‌کند برای اینکه معلومات شخصی خودش را بالا ببرد و این ممکن است در هر سنی بشود در هر موقعی از زندگی باشد بنده یک روزی ممکن است در خودم حس بکنم یک نقصی دارم و یک زبانی را نمی‌دانم می‌روم در یک کلاس اسم‌نویسی می‌کنم برای اینکه آن زبان را یاد بگیرم وزارت فرهنگ ملزم نیست که در تمام مراحل زندگی اشخاص را یاری بکند که معلومات خودشان را تکمیل بکنند (آقایان- تکلیف نکردیم می‌گوییم منع نکنید) شما پیشنهاد بدهید در کمیسیون فرهنگ در شور دوم مطرح می‌شود اما اگر این صراحت دارد برای این است که آب پاکی را روی دست این نوع آموزشگاه‌ها بریزند که بگویند شما با پول خودتان عمل بکنید شما با قدرت خودتان عمل بکنید شما باید شاگرد بگیرید و با پول شهریه این شاگردها حقوق بدهید پول برقتان را بدهید پول گازتان را بدهید همه این کارها را بکنید و اگر قرار باشد که چنین نباشد این یک بهانه‌ای خواهد شد برای اینکه باری روی بار وزارت فرهنگ اضافه بشود (صحیح است) وزارت فرهنگ به اندازه کافی برای تعلیمات ابتدایی و متوسطه و برای دانشگاه‌ها بودجه دارد و نمی‌تواند یک بودجه اضافی هم پیدا بکند برای کارهایی که بنده تفنناً یاد بگیرم بنده دلم می‌خواهد بروم زبان روسی یاد بگیرم این را که نباید وزارت فرهنگ خرجش را بدهد من باید بروم یا معلم خصوصی بگیرم یا بروم در یک کلاس خصوصی پول بدهم و این زبان را باد بگیرم این به عهده وزارت فرهنگ نیست که هر کس دلش بخواهد معلومات خودش را تکمیل بکند به بودجه وزارت فرهنگ تحمیل بکند این یک اصلی است که در تمام دنیا پذیرفته شده ما هم نمی‌توانیم خلاف این اصل رفتار کنیم با وجود این اگر پیشنهادی دارید مرقوم بفرمایید در شور دوم در کمیسیون‌های مربوط مطرح می‌شود. (صحیح است)
رئیس- آقای زمانی.
معاون وزارت فرهنگ- بنده تعجب می‌کنم که چرا به مشکلات وزارت فرهنگ عنایت نمی‌شود بنده اگر به نام مسئول مالی وزارت فرهنگ پولی پیدا کنم اول مدرسه‌های ابتدایی نصفه روزه را از صورت نصفه روزه خارج می‌کنم (صحیح است) وظیفه اساسی وزارت فرهنگ این است اما اساسنامه این مدرسه‌ای که الان مورد بحث است صحبت افرادی است که در سنین تحصیلی نیستند تصدیق شش ابتدایی دارند می‌خواهند یک حرفه‌ای هم یاد بگیرند، غنی‌ترین ممالک تشریف ببرید انگلستان تشریف ببرید این کلاس‌های کاندی کانسین پول می‌گیرند ازشان ما پول می‌گیریم برای اینکه اسباب و لوازم این کار را تهیه کنیم این اساسنامه این آموزشگاه است (کتابچه‌ای را ارائه دادند) در اینجا هست «منظور از تأسیس آموزشگاه حرفه‌ای دختران در تهران و شهرستان‌ها تعلیم رشته‌های مختلف هنر و حرفه به دختران می‌باشد تا بتوانند خود را برای مشاغل آزاد تربیت نمایند. داوطلبان حداقل باید گواهی‌نامه دوره ابتدایی را داشته باشند» ما لیسانس از آنها نخواستیم رشته‌ها هم این است خیاطی، طراحی، آشپزی، آرایش، سلمانی، تزیین منزل، ماشین‌نویسی، منشی‌گری، اطوکشی، رختشویی، کارهای دستی و از این قبیل و به این قبیل اشخاص هم که این رشته‌ها را ببینند ما دیپلم نخواهیم داد یک مدرک می‌دهیم دستشان که گواهی می‌شود که این خانم از فلان تاریخ تا فلان تاریخ آمده است در این مدرسه شبانه این حرفه را یاد گرفته (مهندس بهبودی- مثل همه دنیا) و هیچ نوع مزایایی ندارد و این احتیاج ندارد این را هم اگر می‌خواهد قاب بکند توی منزلش بزند این برای دانستن یک هنر است که یک خیاط‌خانه باز بکند و کار بکند (سیفی- این که خوب است ما که با این مخالف نیستیم ما می‌گوییم توسعه‌اش بدهید) اینکه می‌فرمایید این ماده سه را بردارید بنده عرض می‌کنم که این ماده اگر برداشته شود یعنی این مدارس دیگر دایر نشود ما می‌خواهیم برای این مدارس جا و مکان و تعلیم را بدهیم یک کمک مادی برای اینها ازشان بگیریم کلاس‌های شبانه را دایر کنیم شهریه هم بسیار ناچیز است اینکه می‌خواهد برود کلاس ماشین‌نویسی که بنده نمی‌دانم چه می‌شود عاقبت آن بیاید توی این مدرسه دولتی ماهی بیست و سی تومان بدهد (روستا- اغلب کلاس‌های خیاطی هم همین طور است) بنده عرضی از این بابت نمی‌کنم ولی خواستم در خانه فرهنگ دخترانی که در سنین دبیرستانی هستند یا شوهر دارند بیایند یک چیزی یادشان بدهیم این وظیفه وزارت فرهنگ نیست وظیفه وزارت فرهنگ تحصیلات ابتدایی و متوسطه و عالی است اما وظیفه اساسی‌اش ابتدایی است برای تحصیلات بزرگسالان هم فقط خواندن و نوشتن است حرفه‌ای که می‌خواهد یاد بگیرد باید خرجش را بدهد بنده بیش از این عرضی ندارم و تمنا دارم که پیشنهادتان را طوری بفرمایید که عملی بشود.
رئیس- در صورتی که نظر دیگری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم. خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده-
- ۱- وزارت فرهنگ مجاز است از شاگردان کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان که با تصویب شورای عالی فرهنگ تشکیل شده است و یا خواهد شد شهریه مناسبی که میزان آن نیز به تصویب شورای مزبور خواهد رسید دریافت نماید.
- ۲- درآمد حاصله از شهریه مزبور بر طبق آئین‌نامه‌ای که با موافقت وزارت دارایی تدوین و به تصویب شورای عالی فرهنگ می‌رسد منحصراً به مصرف پرداخت حق‌التدریس و هزینه‌های اداری کلاس‌ها و خرید و تعمیر وسایل کارگاه‌ها و پرداخت پول برق و آب هنرستان خواهد رسید.
- ۳- اختصاص هر نوع اعتبار از بودجه فرهنگ برای مخارج کلاس‌های مزبور ممنوع خواهد بود.
- ۴- شهریه‌های دریافتی قبلی که بر طبق آئین‌نامه مصوب شورای عالی فرهنگ وصول شده بر طبق بند ۲ این قانون قابل مصرف خواهد بود.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
رئیس- آقای آقایان مخالفید؟ بفرمایید.
آقایان- مثل اینکه عرایض بنده رسا نبود یا اینکه جناب آقای زمانی و خانم دکتر پارسای عنایت نفرمودند به موجب این بند ۳ وزارت فرهنگ از مجلس شورای ملی می‌خواهد که مجلس شورای ملی وزارت فرهنگ را منع بکند از اینکه به این مدارس کمک بکند ما که نگفتیم کمک بکنید خودشان می‌آیند به ما می‌گویند که بیایید منع بکنید که ما کمک نکنیم (خواجه‌نوری- به نفع شما است) به نفع نیست نظر اصلی‌شان فقط یک چیز بیشتر نیست جواب ارباب رجوع را می‌خواهند بدهند ولی نمی‌خواهند خودشان را بده بکنند می‌خواهند مجلس شورای ملی که نماینده ملت است بده بشود می‌خواهند مجلس این کار را منع کرده باشد ما که قوه اجرایش نیستیم ما چرا منعش بکنیم خیلی خوشحال باشند که ما بهشان تکلیف نکنیم که کمک بکنید وقتی ما تکلیف نکردیم که کمک بکنید خوب کمک نمی‌خواهند بکنند نکنند اما چرا منعش بکنیم. (صحیح است) (حاذقی- صحیح نیست).
رئیس- خانم دکتر پارسای.
خانم دکتر پارسای (مخبر کمیسیون فرهنگ)- بنده عرض می‌کنم که به دو علت وجود این ماده ۳ لازم است دلیل اول این است که اگر منعی موجود نباشد هر کدام از کلاس‌های شبانه ممکن است از وزارت فرهگ تقاضای کمک بکنند و وزارت فرهنگ تحت تأثیر سفارش، توصیه و نفوذ ممکن است قرار بگیرد و به تعدادی از کلاس‌ها کمک بکند و به تعدادی نکند نارضایی‌هایی هم پیش بیاید و لازم است وزارت فرهنگ از این کمک منع بشود و اگر بودجه‌ای دارد به مصرف وظیفه اصلی خودش برساند (سیفی- این دلیل کاملاً صحیح است) علت دوم این است که وقتی وزارت فرهنگ در مقابل مردم تعهدی ندارد و دیپلمی نمی‌دهد و تعهد خدمت برای آنها نمی‌کند و تعهد استخدام نمی‌کند دیگر چرا پول بدهند و چرا وظیفه داشته باشد که کمک بکند و اگر منعی در اینجا نداشته باشد تمام کلاس‌های شبانه به سراغ وزارت فرهنگ خواهند آمد که به ما کمک بکن منعی هم ندارد کجای قانون شما را از کمک کردن به کلاس‌های شبانه منع کرده به علاوه مدارس ملی آئین‌نامه‌ای دارند که وزارت فرهنگ موظف است طبق آن آئین‌نامه به آن مدارس کمک بکند پس فردا می‌گویند که طبق آن آئین‌نامه ما هم جزو مدارس ملی هستیم ۱۱ شاگرد بیشتر داریم ۱۱ ساعت معلم بدهید و ۲۵ درصد هم برای هر شاگردی بدهید نفری سه ریال ۴ ریال باید کمک بکنید اگر مجبور هم نباشد گاهی مجبور می‌شود که بدهد ضمناً یکی از آقایان یک پیشنهادی دادند در مورد ماده ۲ که در آنجا نوشته شده (هنرستان) در این قسمت اشتباهی رخ داده که بنده استدعا می‌کنم تصحیح شود و به جای هنرستان کلاس‌های حرفه‌ای نوشته شود که این‌طور صحیح است از آقای دکتر هدایتی که در این مورد تذکر فرمودند متشکرم.
رئیس- آقای وزیر کار.
خسروانی (وزیر کار)- قسمت اعظم این لایحه مربوط می‌شود به وزارت کار با اجازه جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم خواستم توضیحی عرض بکنم سابق برنامه‌های فرهنگی بر حسب متدهایی که وجود داشته فرانسوی یا لاتینی تدریس می‌شد و چون تعداد کسانی که مدرسه می‌رفتند محدود بود داشتن تصدیق شش ابتدایی یا دیپلم متوسطه یا لیسانس، گرفتن این مدارک یک مزیتی داشت و گیرنده از مزایای قانونی آن برخوردار می‌شد ولی در دنیای امروز تحصیلات و علم در جهت احتیاجات است به طوری که در جلسات گذشته خدمت آقایان عرض کردم دنیای امروز نگاه می‌کند چه چیزی را احتیاج دارد وقتی که احتیاجات یک مملکت از نظر اقتصادی یا برنامه‌های صنعتی روشن شد تعلیمات در آن قسمت حرکت می‌کند وزارت فرهنگ همان طور که جناب آقای زمانی توضیح دادند موظف است تعلیمات اجباری را در مملکت تمام کند و برنامه را تعمیم بدهد و به نتیجه برساند در اینجا مطلب دیگری است می‌خواهیم یک مرکزی با همکاری وزارت فرهنگ و وزارت کار و سازمان برنامه به وجود بیاوریم که هسته‌ای به وجود بیاید برای راهنمایی و هدایت اشخاص و طرز انتخاب برنامه‌های تحصیلی یک محصلی به صرف اینکه برود درس بخواند و دیپلم بگیرد این شخص نمی‌تواند برای آینده مملکت یک فرد تولیدکننده و یک فرد مولدی باشد به همین جهت در این مرکز آشنایی و راهنمایی که به وجود خواهد آمد اشخاص فرض بفرمایند می‌خواهند بروند ریاضی بخوانند یا فنی بخوانند اینجا آزمایش می‌شوند تست می‌شوند تا ببینند این شخص استعداد دارد که برود این رشته را بخواند یا ندارد اگر ندارد متوقفش کنند همین طور در سایر جهات یک عده‌ای هستند برای زندگی‌شان یک کارهای جزئی را انجام می‌دهند منظور رفتن و پشت میز نشستن نیست الان بزرگ‌ترین اشکالی که دولت با آن مواجه است داشتن یک عده جوان دیپلمه است که اینها درخواست کار دارند و هیچ کاری هم نمی‌دانند و می‌خواهند در دستگاه‌های دولت استخدام بشوند و به اصطلاح این آب‌باریکه را برای زندگی خودشان کافی می‌دانند در صورتی که این طرز کار برای یک کشور در حال توسعه کافی نیست از این نظر در دنیای امروز هر کجا که یک کارگاهی هست اداره آموزش و تربیت آن کار هم با خود کارفرماست یکی از آن عللی که کارخانجات صنعتی ما نمی‌توانند رقابت بکنند با سایر کارگاه‌های خارجی این است که کارگران ما با توجه به اینکه علاقه‌مند و زحمتکش هستند آشنایی به امور فنی ندارند برای اینکه تعلیمات فنی را ندیده‌اند این کلاس‌هایی که تشکیل می‌شود برای کسانی است که می‌خواهند خیاطی برای خودشان باز بکنند یا یاد بدهند اگر وزارت فرهنگ قرار باشد به اینها کمک بکند روز به روز بر این احتیاجات اضافه خواهد شد آن وقت بودجه وزارت فرهنگ که الان قریب یک میلیارد ریال است باز هم باید اضافه بشود یعنی مرتب معلم تربیت بکنند که در آینده باز آنها بروند یک عده دیگر را تربیت بکنند باز هم آنها معلم بشوند یا در دستگاه‌های دولت استخدام بشوند باید افراد در زندگی خودشان روی پای خودشان بایستند قسمت ۳ که مورد بحث آقایان است دولت عقیده دارد که اصلاً مکلف باشد و نتواند از بودجه فرهنگ کمک کند و اگر یک وزیر فرهنگ خواست کمک بکند نتواند اگر از ابتدا آمده بودیم مدارسی که در شهرها هست انجمن‌های شهر انجمن‌های محلی کسانی که می‌خواستند خودشان مرکز تعلیماتی به وجود بیاورند تصویب می‌کردیم وزارت فرهنگ باید برنامه بدهد و هدف را معین کند برای تحصیلات آینده از این نظر ما معتقدیم که وزارت فرهنگ نمی‌تواند کمک کند به این جهت دولت این ماده را به تصویب رسانده و قبول کرده این ماده گذاشته بشود که پول وزارت فرهنگ برای تحصیلات ابتدایی و دانشگاه‌ها که در جهت رشد مملکت است به مصرف کارهای شخصی نرسد و اشخاص علاقه‌مند خودشان این کلاس‌ها را تشکیل بدهند و این کار دو حسن دارد از نظر وزارت فرهنگ اگر یک چنین مدارسی روی پای خودشان بایستند یک عده شغل‌های جدید ایجاد خواهد شد این شغل‌های جدید از محل درآمد خود مردم است و تحمیل بر بودجه نیست و حتماً اگر خواستند یک تاکس جدید یک مالیات جدید وضع کنند برای اضافه خرج فرهنگ باز آقایان معتقد هستند که مالیات جدید صلاح نیست پس اجازه بفرمایید مثل دنیای جدید دنیای پیشرفته ما هم کارهای مردم را به خود مردم واگذار کنیم استدعا می‌کنم آقایانی که در این مورد پیشنهادی دارند پیشنهاد خودشان را پس بگیرند (صحیح است) متشکرم.
رئیس- آقای روستا.
روستا- بنده فکر می‌کنم که این لایحه علاوه بر اینکه ضرری ندارد خیلی هم مفید است به خصوص برای این تیپی که الان هر روز آقایان دیده‌اند که در خیابان‌ها و کوچه‌ها دو تا سه تا تابلوی آرایشگاه و خیاطی بالا می‌رود و یک عده‌ای هستند که برای امرار معاش از همین خانواده‌ها یک کلاسی می‌بینند این کلاس دو ماه سه ماه دوره‌اش هست ۵۰۰-۶۰۰ تومان هم پول می‌دهند بدون اینکه اطلاعاتی کسب کنند می‌آیند یک تابلو می‌زنند و یک کلاس دایر می‌کنند و یک عده دیگری را می‌آورند آنجا یک چیزی یاد می‌دهند که نه به درد آنها می‌خورد و نه خودشان می‌دانند چی یاد داده‌اند نتیجتاً همیشه اتحادیه صنف خیاط و آرایشگاه گرفتار این بلبشو هست و اگر آقایان یک روز وقت بکنند و تشریف بیاورند در صنف خیاط خواهند دید که نتیجه این کلاس‌های بدون اصول تمام منجر به این شده که هر خانمی که یک ماه رفته کلاس دیده بعد رفته یک خیاط‌خانه دایر کرده و لباس مردم را گرفته با پول گزاف و یک لباس بدی دوخته و داده دست آن خانم در نتیجه همه فشار می‌آورند به اتحادیه و کمیته فنیش که این لباس خراب است و صحیح هم هست بنابراین بنده فکر می‌کنم اگر موافقت بفرمایید این کلاس‌ها به طور کلی چه خیاطی چه آرایش چه ماساژ اینها تحت نظر وزارت فرهنگ باشد منتهی بنده پیشنهاد می‌کنم از نظر فنی خیاطی و آرایشگاه و اینها با نظر شورای عالی اصناف که ۱۰۷ صنف وابسته به آن است با نظر شورا باشد که کمیته‌های فنی خیاط و آرایش بتوانند در این کلاس‌ها دخالتی داشته باشند و بتوانند از نظر تعلیم و از نظر صلاحیت این افراد اظهارنظر بکنند حتی شورا برای تعلیم در این کلاس‌ها حاضر است مجاناً معلم در اختیار وزارت فرهنگ بگذارد که این فن به نحو احسن و اصولی پیش برود چون بدون تردید بنده این عرض را نمی‌خواستم بکنم ولی ناچارم بگویم که صدی هفتاد کلاس‌های خیاطی و آرایش کلاس نیست مطمئن باشید کانون فساد است بنده از این بالاتر نمی‌روم استدعا می‌کنم راجع به این موضوع موافقت بفرمایید و بگذارید وزارت فرهنگ دخالت داشته باشد و واقعاً برای آن خانم‌هایی که وقت دارند و می‌خواهند از این راه امرار معاش بکنند و کمک به خانواده‌شان بکنند بسیار خوب است فقط به نظر بنده باید با دخالت کمیته‌های فنی صنف خیاط باشد (سیفی- بالاخره مفید است یا کانون فساد است؟) اگر این کارها بشود مفید است ولی الان این کلاس‌ها اکثرشان کانون فساد است اگر خواستید حاضرم ببرم نشانتان بدهم.
رئیس- پیشنهادهای رسیده قرائت می‌شود.
چون کلاس‌های شبانه حرفه‌ای مورد حاجت کلیه افراد است لذا پیشنهاد می‌نماید به جای عبارت (کلاس‌های شبانه حرفه‌ای بانوان) (کلاس‌های شبانه حرفه‌ای) نوشته شود.
وحیدنیا.
پیشنهاد می‌نماید به جای جمله (شهریه مناسبی که میزان آن نیز به تصویب شورای عالی مزبور خواهد رسید دریافت نماید) نوشته شود در شهریه‌ای که میزان آن به تصویب شورای عالی فرهنگ خواهد رسید و در هر صورت مبلغ آن در ماه بیش از دویست ریال نخواهد بود دریافت نماید.
وحیدنیا.
اینجانب پیشنهاد می‌کنم که در ماده واحده موضوع کلاس‌های شبانه حرفه‌ای در سطر دوم کلمه «بانوان» حذف شود.
مهندس حسن صائبی.
پیشنهاد می‌نمایم تبصره زیر به ماده واحده اضافه شود:
وزارت فرهنگ مکلف است ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون آئین‌نامه‌ای برای کلاس‌های علمی شبانه تهیه و به تصویب شورای عالی فرهنگ برساند.
دکتر الموتی.
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگنی راجع به معافیت شناورهای موتوری و کشتی‌های باری از کلیه حقوق و عواض بندری
۱۰- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگنی راجع به معافیت شناورهای موتوری و کشتی‌های باری از کلیه حقوق و عواض بندری
رئیس- گزارش کمیسیون اقتصاد و بازرگانی راجع به شناورهای موتوری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه مورخه ۳۰/۱۰/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۷۰۰ دولت راجع به شناورهای موتوری را که به شماره ۱۳۱ به چاپ رسیده مورد رسیدگی قرارداد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد:
ماده واحده- شناورهای موتوری محلی که ظرفیت آنها کمتر از ۶۰ تن باشد و کشتی‌های باری ساحلی تابع دولت ایران که فقط با بادبان حرکت می‌کنند از کلیه حقوق و عوارض بندری معاف می‌باشند و این معافیت شامل بدهی‌های شناورها و کشتی‌های بادبانی فوق بابت حقوق و عوارض بندری تا تاریخ تصویب قانون نیز خواهد بود.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارایی در جلسه مورخه ۳/۱۲/۴۲ با حضور آقای دکتر ضیائی معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه دولت راجع به شناورهای موتوری را مورد رسیدگی قرار داد و گزارش اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون قوانین دارایی- دکتر یزدان‌پناه.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است. خانم تربیت مخالفید بفرمایید.
بانو تربیت- بنده در قسمت اخیر ماده واحده مخالف هستم و آن این است که این معافیت شامل بدهی‌های شناورها و کشتی‌های بادبانی بابت حقوق و عوارض بندری تا تاریخ تصویب قانون نیز خواهد بود نمایندگان محترم تصدیق می‌فرمایند که ما اغلب خیلی عادت نکرده‌ایم که قوانین و مقررات را همیشه رعایت کنیم در اینجا توجه می‌فرمایید که یک عده‌ای در این مورد قانون و مقررات را اطاعت کرده‌اند و بدهی‌های خودشان را داده‌اند و لابد یک عده‌ای هم نداده‌اند حالا قانون را عطف بماسبق بکنیم و آن عده‌ای را که نداده‌اند آنها را معاف بکنیم جداً کسانی که همیشه رعایت قانون و مقررات را می‌کنند در روحشان یک نوع عصیانی تولید می‌شود و باعث می‌شود که در آینده مردم تشویق بشوند که نه مالیات بدهند و نه مقررات گمرکی و عوارض بندری را رعایت بکنند تا روزی برسد و آنها هم معاف بشوند اگر هیچ‌کس نداده البته بنده موافق هستم اما اگر یک عده‌ای اطاعت از مقررات کرده‌اند و داده‌اند ولی در مقابل یک عده‌ای که در موقع پرداخت نکرده‌اند معاف بشوند و در حقیقت پاداش بی‌نظمی خودشان را بگیرند این درست نیست آن عده‌ای که داده‌اند چه تقصیری دارند (اوزار- آنها داشتند دادند اگر به وضع زندگی این دسته رسیدگی بشود نداشتند که ندادند) حالا بنده می‌خواهم از مخبر محترم کمیسیون که توضیح بدهند که اگر یک عده‌ای نداده‌اند چرا آنهایی که داده‌اند چوب نظم قانون را بخورند که اطاعت کرده‌اند از قانون و به موقعع داده‌اند و اگر آنهایی که نداده‌اند فقیر هستند می‌توانند تقسیط بکنند و با اقساط طویل‌المدت دیون آنها را بگیرند و الا اگر ما همیشه بخواهیم هم عطف بماسبق بکنیم و هم آنهایی که داده‌اند ضرر ببینند و معافیت فقط به آنهایی که مقررات را رعایت نکرده‌اند و نداده‌اند تعلق بگیرد به نظر من صحیح نیست.
پاک‌ذات- آنهایی که دادند ضعیف‌تر بودند.
رئیس- آقای دکتر ضیائی.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)- با اجازه جناب آقای رئیس و نمایندگان محترم ضمن تأیید فرمایشات منطقی سرکار خانم تربیت بنده این موضوع را باید به اطلاع برسانم و آن این است که آن کسانی که دینی داشتند به دولت طبق قانون یک ذره از آن دین بخشیده نشده است مسئله این است در تاریخی که دولت متوجه فقر و بیچارگی و گرفتاری مردمی شد که بایستی با آن قایق‌های کوچک اعاشه بکنند (صحیح است) این را فقط باید رفت در آنجا و دید و از نزدیک نظارت کرد که چه بر سر آنها می‌آید (صحیح است) مدتی طول کشید از تاریخی که این پیشنهاد و این فکر در وزارت اقتصاد ایجاد شد تا وقتی که عملاً تحقق پیدا کرد و تصویب شد و در خلال این مدتی که وزارت اقتصاد موافقت کرده بود با این فکر و لایحه برای تصویب تقدیم دولت شده بود وصول این بدهی عملاً برای گرفتاری شدید این مردم بیچاره متوقف شد تا اینکه تصویب شد در حقیقت این فکر نگرفتن عوارض از موقعی بوده است که وزارت اقتصاد با این فکر موافق بوده و به دولت پیشنهاد داده و واقعاً آنها حتی برای نان شب خودشان محتاج بودند (صحیح است) و به قدری هم مقدارش ناچیز است که ما سعی کردیم صورتی تهیه کنیم برای اطلاع نمایندگان محترم بیاوریم واقعاً قابل نبود که ما این صورت را بیاوریم و این از مواردی نیست که اگر افراد بدهی خودشان را ندادند پاداشی برای خلاف‌کاری باشد این از آن موارد نیت که اگر کسی وظیفه‌اش را انجام نداد ما ببخشیم که خدای نکرده حالت عصیان‌زدگی پیدا بکنند از لحاظ اصول قانونی، موظف بودیم این لایحه را تقدیم کنیم.
بانو تربیت- بنده فقط سؤالم این بود که آیا تا به حال کسی از این بابت پول داده یا نداده اگر آنهایی که داده‌اند بعداً عوارض بندری و گمرکی را می‌بخشید در ذهن آنها عصیان تولید می‌شود.
دکتر ضیائی (معاون وزارت اقتصاد)- در وزارت اقتصاد و گمرکات محال است تا آن ساعاتی که مجوز قانونی وجود نداشته باشد صریحاً عرض می‌کنم یک شاهی از مطالبات دولت را نمی‌شود که نگیرند. از ساعتی که وزارت اقتصاد موافق بوده است و طرح را به دولت داده در این مدت فترت موقتی همه نداده‌اند.
بانو تربیت- بنده با اصل ماده واحده موافقم ولی می‌خواهم تبعیضی نباشد.
رئیس- آقای مهندس بهبودی.
دکتر مهندس بهبودی- با توضیحاتی که آقای دکتر ضیائی فرمودند بنده در موافقت عرضی ندارم.
رئیس- آقای پاینده فرمایشی دارید، بفرمایید:
پاینده- بنده در این مورد خواستم چیزی که عرض می‌کنم به عنوان موافق باشد البته این یک ترتیب ظاهراً خیلی فریبنده‌ای است ما بگوییم که آنهایی که داده‌اند، مالیات‌شان را به موقع پرداخته‌اند ما این جایزه را به نپرداخته‌ها بدهیم البته این یک مطلبی است ولی توجه بفرمایید از طرف دیگر بیان واقع را باید عرض کرد آقای معاون وزارت دارایی تشریف ندارند (نمایندگان- چرا هستند) تشریف دارند این بقایای مالیاتی یک مقدار پرونده‌های شلوغ، ناراحت‌کننده و به یک تعبیر صحیحی می‌شود گفت یک ماده چرکی است در سازمان‌های اداری بنابراین جمع کردن و بستن و کنار گذاشتن و رفتن به کارهای نو پرداختن یک مصلحتی است تا دنبال صد دینار و سه شاهی رفتن (صحیح است) اگر دیده باشید که اینگونه پرونده‌ها چطور دستگاه‌های دولتی را بیچاره و مستأصل می‌کنند و آخرش هم چیزی به دست نمی‌آید (اوزار- کاملاً صحیح است) بنابراین بنده نه فقط در این مورد در هر موردی که مسائل گذشته را ببندیم و به مسائل جاری و آینده و اساسی بپردازیم موافقم ما می‌رویم در مقبره گذشته هی می‌گردیم استخوان فسیل و پوسیده درمی‌آوریم آخرش هم می‌بینیم چیزی نیست بنابراین در این مورد و هر مورد دیگری که دولت بخواهد یک مسائل معوقی را با یک قانونی تصفیه بکند که بگوید تا اینجا خط کشیده‌ایم بنده موافقم و فکر می‌کنم همه آقایان موافق باشند.
رئیس- آقای دکتر هدایتی.
دکتر هدایتی- بنده موافقم.
رئیس- آقای کهزاد البرزی.
کهزاد البرزی- بنده موافقم.
رئیس- چون نظر دیگری نیست به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده- شناورهای موتوری محلی که ظرفیت آنها کمتر از ۶۰ تن باشد و کشتی‌های باری ساحلی تابع دولت ایران که فقط با بادبان حرکت می‌کنند از کلیه حقوق و عوارض بندری معاف می‌باشند و این معافیت شامل بدهی‌های شناورها و کشتی‌های بادبانی فوق بابت حقوق و عوارض بندری تا تاریخ تصویب قانون نیز خواهد بود.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
رئیس- نسبت به ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهادی رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نمایم: در ماده واحده بعد از کلمه دولت کلمه «شاهنشاهی» اضافه شود یعنی دولت شاهنشاهی ایران.
دکتر رهنوردی.
رئیس- لایحه با پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت ماشین‌آلات آکتور اتمی دانشگاه تهران از حقوق گمرکی
۱۱- شور اول گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت ماشین‌آلات آکتور اتمی دانشگاه تهران از حقوق گمرکی
رئیس- گزارش کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت گمرکی ماشین‌آلات دانشگاه تهران مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد و بازرگانی به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد و بازرگانی در جلسه ۲۱/۱۰/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه شماره ۳۸۶۷۴- ۵/۱۰/۴۲ دولت راجع به معافیت گمرکی ماشین‌آلات دانشگاه تهران را مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی به صورت ماده واحده تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد:
ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود ماشین‌آلات و آکتور اتمی که به منظور تفحصات علمی توسط دانشگاه تهران وارد گردیده است با معافیت از حقوق گمرکی ترخیص کند.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون قوانین دارایی در جلسه مورخ ۳/۱۲/۴۲ با حضور آقای معاون پارلمانی وزارت اقتصاد لایحه معافیت گمرکی ماشین‌آلات دانشگاه تهران را مورد رسیدگی قرار داد و اصلاحی کمیسیون اقتصاد و بازرگانی را تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون قوانین دارایی- دکتر یزدان‌پناه.
رئیس- کلیات ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده قرائت می‌شود.
ماده واحده- به وزارت اقتصاد اجازه داده می‌شود ماشین‌آلات رآکتور اتمی که به منظور تفحصات علمی توسط دانشگاه تهران وارد گردیده است با معافیت از حقوق گمرکی ترخیص کند.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم گردیده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون اقتصاد و بازرگانی- دکتر رضوانی.
رئیس- در ماده واحده نظری نیست؟ (اظهاری نشد) برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط فرستاده می‌شود.
- شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به بخشودگی خسارت دیرکرد بدهی آقای غلامحسین شریفیان
۱۲- شور اول گزارش کمیسیون دارایی راجع به بخشودگی خسارت دیرکرد بدهی آقای غلامحسین شریفیان
رئیس- گزارش کمیسیون دارایی در مورد بخشودگی خسارت دیرکرد بدهی آقای غلامحسین شریفیان مطرح است و قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون قوانین دارایی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه ۱۴ بهمن ماه ۴۲ با حضور آقای برزگر معاون وزارت دارایی لایحه شماره ۳۲۴۲۳ دولت راجع به بخشودگی آقای غلامحسین شریفیان از پرداخت خسارت دیرکرد بدهی شرکت روستایی سابق که به شماره ۱۶۹ چاپ شده است مطرح وبه شرح زیر مورد تصویب قرار داد. اینک گزارش آن برای تصویب تقدیم مجلس شورای ملی می‌شود.
ماده واحده- وزارت دارایی مجاز است آقای غلامحسین شریفیان را از پرداخت خسارت دیرکرد بدهی مشارالیه به شرکت روستایی سابق معاف دارد.
ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون دارایی- دکتر یزدان‌پناه.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است (نمایندگان- مخبر کمیسیون توضیح بدهند) آقای دکتر یزدان‌پناه توضیحی دارید بفرمایید.
دکتر یزدان‌پناه (مخبر کمیسیون دارایی)- شاید در حدود سی سال قبل این شرکت روستایی در مشهد تأسیس شد در حدود بیست سال پیش هم این شرکت منحل شد و دیگر وجود ندارد، صاحب سهم این شرکت هم وزارت دارایی بود یک شخصی به نام غلامحسین شریفیان که در مشهد زندگی می‌کرد از این شرکت پولی قرض می‌کند در حدود /۲۵۰۰ تومان البته مدتی از پرداخت بدهی ایشان می‌گذرد و بالنتیجه دیرکردی بابت این بدهی تعلق می‌گیرد بعداً اصل بدهی را می‌پردازد ولی متأسفانه کسب و کارش بد می‌شود خودش هم فلج می‌شود هم بضاعت خودش را از دست می‌دهد و هم سلامتی خودش را بعد تقاضا می‌کند از وزارت دارایی که به این جهات او را از پرداخت خسارت دیرکرد /۲۵۰۰ تومان معاف بکند (دکتر رهنوردی- دیرکردش چه مبغلی است؟) مبلغ دیرکرد را بنده تحقیقاً نمی‌دانم چون پرونده‌اش را ما خواستیم قرار بوده است که از مشهد بخواهند هنوز نرسیده است آنچه که مسلم است اصل بدهی /۲۵۰۰ تومان بوده است و وزارت دارایی هم با اینکه اصراری دارد در گرفتن مطالبات خودش وضع این آدم به حدی بد بود که وزارت دارایی قانع شد این خسارت دیرکرد را نگیرد النهایه برای بخشودن خسارت دیرکرد احتیاج به مجوز قانونی داشته است و به همین جهت این لایحه تقدیم شده است.
رئیس- آقای مهندس والا.
مهندس والا- موافقم.
رئیس- بنابراین خانم‌ها و آقایانی که با ورود در شور ماده واحده موافقند قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد ماده واحده خوانده می‌شود.
ماده واحده- وزارت دارایی مجاز است آقای غلامحسین شریفیان را از پرداخت خسارت دیرکرد بدهی مشارالیه به شرکت روستایی سابق معاف دارد. ماده واحده فوق که طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون دارایی- دکتر یزدان‌پناه.
رئیس- آقای مهندس والا.
مهندس والا- بنده عرایضی که داشتم مربوط به ماده واحده از این جهت بود که ما در اینجا آمده‌ایم خسارت دیرکرد مال یک شخصی را معاف کنیم اما واقعاً این سؤال پیش می‌آید که متأسفانه از سالیانی دراز مطرح است اگر شما یک پولی از دولت طلبکار باشید هیچ وقت بهره دیرکرد تعلق نمی‌گیرد (صحیح است) اما اگر خدای نکرده یک بدهی داشته باشید این بدهی بهش بهره دیرکرد و بهره اندر بهره تعلق می‌گیرد بنده در این مورد نظرم به مخالفت با آقای شریفیان نبود بلکه نظرم این بود که یک تعمیمی به طور کلی در این باره اتخاذ بشود شما اصل مالیات را بگیرید هیچ‌کس هیچ حرفی نمی‌زند برای تنبه و تنبیه مالیات‌دهندگان هر مقرراتی می‌خواهید وضع کنید اما واقعاً به عنوان بهره دیرکرد پا را بگذاریم بیخ خر افراد و اشخاص و برایشان پرونده درست کنیم و آنها را از حیز زندگی بیندازیم بنده خیال می‌کنم راه صحیحی نباشد اگر دولت به خودش این حق را می‌دهد که بهره یا خسارت دیرکرد بگیرد به عقیده بنده بایستی بابت مطالبات حقه مردم هم به همان نسبت بپردازد اگر این حق را از خودش سلب می‌کند که به عنوان اینکه من دولت هستم و بایستی اگر مالی نزدم بود بهره بهش تعلق بگیرد پس بنابراین یک فرمولی پیدا بکند که آنهایی که استحقاق داشته باشند و آنهایی که بایستی مورد کمک قرار بگیرند لااقل بدون احتیاج به داشتن یک قانونی یک ترتیبی درست کنیم هیئت وزرا تصویب کند یا وزارت دارایی که خسارت دیرکرد یا بهره دیرکرد را نگیرند.
رئیس- این مربوط به لایحه نیست و طرز دیگری دارد.
مهندس والا- به هر صورت این عرایض بنده بود تصور می‌کنم که اگر تعمیم پیدا کند نتیجه بهتری خواهد داشت.
رئیس- آقای دکتر رهنوردی مخالفید یا موافق (دکتر رهنوردی- بنده تذکری دارم) بفرمایید.
دکتر رهنوردی- بنده می‌خواستم عرض کنم که در این مورد تصمیمی گرفته شود من بعد اگر اینگونه موردی پیش آمد کرد برای /۲۵۰۰ تومان که اصل آن را داده‌اند و بهره‌اش که معلوم نیست چقدر هست اینها لایحه‌ای تنظیم می‌کنند. مدتی وقت صرف می‌کنند این لایحه به کمیسیون می‌رود و بعد می‌آید مجلس شورای ملی فکر می‌کنم وقت ما این اندازه ارزش دارد که صرف این‌طور چیزها نشود که برای دیکرد /۲۵۰۰ تومان لایحه بیاورند خواستم استدعا کنم که ترتیبی داده بشود که مثلاً برای اینگونه مالیات که اصل آن از پنج هزار تومان کمتر است در این طور موارد به وزارت دارایی اختیار داده بشود که مستقیماً بتواند تصمیم بگیرد حتی در مورد بهره‌اش که معلوم نیست مبلغ آن چقدر است که وزارت دارایی خودش عمل بکند که وقت مجلس هم گرفته نشود.
رئیس- دیگر نظری نیست. (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌کنم وزارت دارایی مجاز است خسارت دیرکرد مودیان مالیاتی را تا میزان ده هزار ریال با توجه به کار و حرفه آنان مشمول معافیت قرار دهد.
مهندس والا.
رئیس- گزارش با پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به نظارت در نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف بناهای ایستگاه مسافری مشهد و تبریز به مؤسسه سکوریتاس و ارسال به مجلس سنا
۱۳- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به نظارت در نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف بناهای ایستگاه مسافری مشهد و تبریز به مؤسسه سکوریتاس و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش کمیسیون بودجه و راه راجع به نظارت در نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف بنای ایستگاه مسافری مشهد و تبریز خوانده می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۱۸۴۶۹-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به نظارت در نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف بنای ایستگاه مسافری مشهد و تبریز توسط مؤسسه سکوریتاس که گزارش شور اول آن به شماره ۳۹۶ چاپ شده برای شور دوم با توجه به پیشنهادات و اصله مورد رسیدگی قرار داده و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود که با رعایت تبصره ۴۹ قانون بودجه سال ۱۳۳۹ کل کشور به منظور بازرسی و نظارت نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف ساختمان دو بنای مسافری ایستگاه‌های راه‌آهن مشهد و تبریز را به مؤسسه سکوریتاس واگذار و هزینه این نظارت از اعتبار ساختمان دو ایستگاه مزبور پرداخت نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.
گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه سوم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۶۹-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به نظارت در نقشه‌های اسکلت و پوشش سقف بنای ایستگاه مسافری مشهد و تبریز توسط مؤسسه سکوریتاس را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون بودجه را در این مورد عیناً تأیید نمود. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌نماید.
مخبر کمیسیون راه- دکتر مهندس ناصر بهبودی.
رئیس- آقای مهندس بهبودی توضیح می‌دهید؟
دکتر مهندس بهبودی (مخبر کمیسیون راه)- یک اصلاح عبارتی دارد سطر دوم ماده واحده کلمه (منظور) زائد است و قبل از کلمه نقشه یک کلمه (در) و بعد از نقشه‌ها کلمه (و ساختمان) از قلم افتاده است.
رئیس- آقای پاینده.
پاینده- بنده عرضی ندارم.
رئیس- دیگر نظری نیست؟ آقای دکتر هدایتی.
دکتر هدایتی- یک اصلاح عبارتی دیگر هم باید بشود. در سطر چهارم ماده واحده بعد از نظارت «را» می‌خواهد. (صحیح است)
رئیس- آقای البرزی.
کهزاد البرزی- خواستم خواهش کنم که تبصره ۴۹ را بخوانند که ببینیم چیست؟
رئیس- آقای مهندس بهبهودی.
دکتر مهندس بهبودی (مخبر کمیسیون راه)- در قانون بودجه ۱۳۳۹ اجازه داده شده که وزارت راه مجاز است برای کارهای خودش طبق آئین‌نامه، مهندسین مشاور بگیرد تبصره ۴۹ بودجه ۱۳۳۹ فقط همین است اشاره‌ای که به تبصره ۴۹ قانون بودجه ۳۹ کرده‌اند از این نظر است در آن سال به وزارت راه این اجازه داده شده چون تا آن سال وزارت راه نمی‌توانسته برای کار خودش مهندس مشاور بگیرد.
رئیس- ماده واحده با اصلاحی که شد یکبار دیگر خوانده می‌شود.
ماده واحده- به وزارت راه اجازه داده می‌شود که با رعایت تبصره ۴۹ قانون بودجه سال ۱۳۳۹ کل کشور بازرسی و نظارت در نقشه‌ها و ساختمان اسکلت و پوشش سقف ساختمان دو بنای مسافری ایستگاه‌های راه‌آهن مشهد و تبریز را به مؤسسه سکوریتاس واگذار و هزینه این نظارت را از اعتبار ساختمان دو ایستگاه مزبور پرداخت نماید.
رئیس- در صورتی که مخالفی نباشد به ماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه گماردن ۲۵ نفر آتشنشان در اداره کل هواپیمایی کشوری و ارسال به مجلس سنا
۱۴- شور دوم و تصویب گزارش کمیسیون بودجه راجع به اجازه گماردن ۲۵ نفر آتشنشان در اداره کل هواپیمایی کشوری و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش کمیسیون بودجه راجع به گماردن ۲۵ نفر آتشنشان در اداره کل هواپیمایی کشوری مطرح است و قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه ۲۸ بهمن ماه ۱۳۴۲ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۱۸۴۶۱-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به گماردن ۲۵ نفر آتشنشان در اداره کل هواپیمایی کشوری که گزارش شور اول آن به شماره ۳۹۴ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و به شرح زیر تصویب نمود. اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
ماده واحده- به اداره کل هواپیمایی کشوری اجازه داده می‌شود به منظور تأمین سلامت پرواز هواپیماها و حفاظت تأسیسات مربوط به گماردن و تعلیم بیست و پنج نفر آتشنشان در صورت وجود اعتبار لازم در بودجه مصوب مورد عمل با دستمزد حداکثر روزانه یکصد و پنجاه ریال جهت اشتغال آنها در فرودگاه آبادان اقدام نماید.
ماده واحده فوق که لایحه آن طبق ماده واحده مصوب ۲۰ آذر ماه ۱۳۴۲ تقدیم شده تصویب می‌شود.
مخبر کمیسیون بودجه- مهندس عبدالله والا.
گزارش شور دوم از کمیسیون راه به مجلس شورای ملی
کمیسیون راه در جلسه سوم اسفند ماه ۱۳۴۲ با حضور آقای مهندس زاهدی معاون وزارت راه لایحه شماره ۱۸۴۶۱-۴/۱۰/۱۳۴۲ دولت راجع به گماردن ۲۵ نفر آتشنشان در اداره کل هواپیمایی کشوری را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داده و گزارش کمیسیون بودجه را در این مورد عیناً تأیید نمود.
اینک گزارش آن را تقدیم مجلس شورای ملی می‌نماید.
مخبر کمیسیون راه- دکتر مهندس بهبودی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر هم نظری نیست (گفته شد- خیر) به ماده واحده و کلیات آخر رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. برای تصویب به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت ۵ فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۵- اعلام وصول و قرائت ۵ فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- چند لایحه از مجلس سنا رسیده که به ترتیب قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۷ فرهنگ مربوط به تصویب نامه‌های شماره ۲۲۸۰-۲۱/۲/۴۲ راجع به اهدای یک عدد شیئی سفالی به پادشاه و ملکه دانمارک و شماره ۳۰۷۲- ۲۹/۲/۴۲ راجع به اهدای یک عدد ظرف سفالی به حضرت رئیس جمهوری هندوستان و شماره ۳۴۷۰۸- ۲۶/۱۱/۴۰ راجع به اهدای چهار عدد اشیای عتیقه به وسیله نخست‌وزیر وقت به رؤسای دول اروپایی که در جلسه دوم دی ماه ۱۳۴۲ به موجب قانون مربوط به تصویب نامه‌هایی که از تاریخ ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۰ تا تاریخ افتتاح مجلسین (۱۴ مهر ماه ۱۳۴۲) از هیئت وزیران صادر شده به مجلس سنا تقدیم شده بود در جلسه روز دوشنبه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور جهت استحضار و تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۲ (جنگ) مربوط به تصویب نامه‌های شماره ۱۳۴۳۸- ۱۵/۵/۴۰ و شماره ۳۲۹۵۲- ۸ /۱۱/۴۰ راجع به معافیت مشمولین نظام وظیفه مازاد بر احتیاج ارتش که در جلسه دوم دی ماه ۱۳۴۲ به موجب قانون مربوط به تصویب نامه‌هایی که از تاریخ ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۰ تا تاریخ افتتاح مجلسین (۱۴ مهر ماه ۱۳۴۲) از هیئت وزیران صادر شده به مجلس سنا تقدیم شده بود در جلسه روز دوشنبه ۵ اسفند ماه ۱۳۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور جهت استحضار و تصویب آ» مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۲ (جنگ) مربوط به تصویبنامه شماره ۶۵۱۸- ت- ۹/۴/۴۱ راجع به تجویز تکمیل کادر خلبانی نیروی هوایی از افسران فارغ‌التحصیل دانشکده پلیس شهربانی که در جلسه دوم دی ماه ۱۳۴۲ به موجب قانون مربوط به تصویب نامه‌هایی که از تاریخ ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۰ تا تاریخ افتتاح مجلسین (۱۴ مهر ماه ۱۳۴۲) از هیئت وزیران صادر شده به مجلس سنا تقدیم شده بود که در جلسه روز چهارشنبه هفتم اسفند ماه ۱۳۴۲ مطرح و با اصلاح عبارتی به تصویب مجلس سنا رسید اینک لایحه قانونی مزبور جهت استحضار و تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد:
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود. کمیسیون شماره ۱۰ (کشور) مربوط به تصویب نامه شماره ۱۳۴۳۶-۲۶/۶/۱۳۴۰ راجع به معافیت یک وسیله نقلیه و اثاث و لوازم مهندس شورت از حقوق گمرکی که در جلسه نهم دی ماه ۱۳۴۲ به موجب قانون مربوط به تصویب نامه‌هایی که از تاریخ ۱۹ اردیبهشت ماه تا تاریخ افتتاح مجلسین (۱۴ مره ماه ۱۳۴۲) از هیئت وزیران صادر شده به مجلس سنا تقدیم شده بود در جلسه روز چهارشنبه هفتم اسفند ماه ۱۳۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور جهت استحضار و تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
گزارش کمییون شماره ۱۰ (کشور) مربوط به تصویب نامه شماره ۳۴۷۰-۲۰/۳/۱۳۴۲ راجع به استخدام چند نفر از دانشجویان دانشکده افسری در سازمان دفاع غیرنظامی که در جلسه نهم دی ماه ۱۳۴۲ به موجب قانون مربوط به تصویب نامه‌هایی که از تاریخ ۱۹ اردیبهشت ماه ۱۳۴۰ تا تاریخ افتتاح مجلسین (۱۴ مهر ماه ۱۳۴۲) از هیئت وزیران صادر شده به مجلس سنا تقدیم شده بود در جلسه روز چهارشنبه هفتم اسفند ماه ۱۳۴۲ مطرح و به تصویب مجلس سنا رسید. اینک لایحه قانونی مزبور جهت استحضار و تصویب آن مجلس محترم به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- مهندس شریف امامی.
رئیس- به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
۱۶- اعلام دستور و تعیین موقع جلسه بعد- ختم جلسه
رئیس- دستور جلسه آینده قرائت می‌شود.
- ۱- گزارش کمیسیون محاسبات راجع به بودجه سال ۱۳۴۳ مجلس شورای ملی شماره چاپ ۵۸۲.
- ۲- گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به ترخیص مایحتاج کارکنان مؤسسه کاره با معافیت گمرکی شماره چاپ ۵۵۸.
- ۳- گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به معافیت حقوق گمرکی یک دستگاه ماشین تروکاژ هنرهای زیبای کشور شماره چاپ ۵۵۹.
- ۴- گزارش شور اول کمیسیون‌های اقتصاد- دارایی راجع به ترخیص لوازم ساختمانی هتل هیلتن با معافیت گمرکی شماره چاپ ۵۶۱.
- ۵- گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به واگذاری زمین به بنیاد پهلوی برای تأسیسات هتل هیلتن شماره چاپ ۵۶۲.
- ۶- گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به پنجاه درصد تخفیف حق انبارداری لوازم لوله‌کشی زاهدان شماره چاپ ۵۶۳.
- ۷- گزارش شور اول کمیسیون کشاورزی راجع به بخشودگی خسارت دیرکرد بدهی سنواتی زارعین میاندوآب شماره چاپ ۵۶۴.
- ۸- گزارش شور اول کمیسیون‌های اقتصاد دارایی راجع به معافیت وام از بانک کشاورزی به منظور بهره سفته‌های خرید کارخانه کود شیمیایی شماره چاپ ۵۶۵.
- ۹- گزارش کمیسیون بودجه راجع به برقراری ماهیانه مبلغ ده هزار ریال به عنوان مستمری درباره وراث مرحوم مهندس ملک عابدی شماره چاپ ۵۶۶.
- ۱۰- گزارش شور اول کمیسیون‌های اقتصاد- کشور- دارایی- نظام راجع به معافیت قند و شکر و چای سازمان تعاونی و مصرف کادر نیروهای انتظامی شماره چاپ ۵۶۹.
- ۱۱- گزارش شور دوم کمیسیون‌های کشور- امور استخدام راجع به سازمان جلب سیاحان شماره چاپ ۵۶۸.
- ۱۲- گزارش شور اول کمیسیون کار راجع به اضافه کردن سه تبصره به مواد ۲ و ۸ قانون سهیم کردن کارگران شماره چاپ ۵۶۷.
- ۱۳- گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگ راجع به امتیاز مدارس ملی شماره چاپ ۵۷۰.
رئیس- علاوه بر این ۱۳ لایحه، لایحه حمایت صنعتی و جلوگیری از تعطیل کارخانجات کشور هم در جلسه آینده مطرح خواهد شد. جلسه را ختم می‌کنیم جلسه آینده ساعت ۹ صبح روز سه‌شنبه خواهد بود.
رئیس مجلس شورای ملی- مهندس عبدالله ریاضی.