مذاکرات مجلس شورای ملی ۱۰ اسفند ۱۳۴۸ نشست ۱۷۷
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و دوم | تصمیم‌های مجلس | قوانین انقلاب شاه و مردم |
مذاکرات مجلس شورای ملی
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یکشنبه ۱۰ اسفند ۱۳۴۸ نشست ۱۷۷
مشروح مذاکرات مجلس شورای ملی، دوره ۲۲
جلسه: ۱۷۷
فهرست مطالب:
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۲- بیانات قبل از دستور آقای اهری- خانم بزرگ‌نیا و آقایان: دکتر ستوده- مجید محسنی‌مهر
۳- تصویب صورت‌جلسه‌های ۱۷۱- ۱۷۲- ۱۷۶
۴- طرح و تصویب شور دوم گزارش کمیسیون کشور راجع به پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروی مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به اجازه اجرای تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲
۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت‌نامه خطر مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو
۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به تأسیس مؤسسه استاندارد ایران و تحقیقات صنعتی ایران
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارایی راجع به اجازه رواج قانونی سکه‌های تاجگذاری
۱۰- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده مربوط به یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۱- اعلام وصول و قرائت سه نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین‌آلات
۱۲- ختم جلسه
صورت مشروح مذاکرات مجلس روز یک شنبه (۱۰) اسفند ماه ۱۳۴۸
| مجلس ساعت نه صبح بریاست آقای عبدالله ریاضی تشکیل گردید. |
- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
۱- قرائت اسامی غائبین جلسه قبل
رئیس- اسامی غائبین جلسه قبل قرائت می‌شود.
غائبین با اجازه
- آقایان دکتر صدر- مهندس زنجانچی- بانو دولتشاهی- دکتر ملکی- رضازاده- پرویزی- آموزگار- دکتر اسفندیاری- دکتر موثقی- روحانی- دکتر رفیعی- دکتر غنی- دکتر رضوانی- صدقیانی زاده.
غائبین مریض
- آقایان دکتر پرتو اعظم- مهندس جلالی نوری- بانو جهانبانی- تیمسار حکیمیان- ظفر- فروتن- دکتر متین- مهندس معتمدی- ارسنجانی- پاینده- دکتر عدل طباطبائی.
- بیانات قبل از دستور آقای اهری- خانم بزرگ نیا و آقایان: دکتر ستوده- مجید محسنی مهر
۲- بیانات قبل از دستور آقای اهری- خانم بزرگ نیا و آقایان: دکتر ستوده- مجید محسنی مهر
رئیس- نطق‌های قبل از دستور را شروع می‌کنیم آقای اهری بفرمائید.
اهری- با اجازه جناب آقای رئیس، نمایندگان محترم، استحضار دارند در این چند روزه اخیر گروه پارلمانی عضو کمیسیون دارائی بنا به دعوت وزارت دارائی برای بازدید پیشرفت‌های منطقه خوزستان، فارس، اصفهان به مسافرت جنوب رفته بود که بنده قصد داشتم گزارش آن را قبل از طرح بودجه در مجلس شورای ملی به عرض نمایندگان محترم برسانم بر حسب وظیفه و مأموریتی که دوستان به بنده دادند گزارش این مسافرت را به طور اختصار به عرض می‌رسانم با علاقه و دلبستگی که ملت ایران و نمایندگان مجلس شورای ملی به ارتش شاهنشاهی دارند اولین سازمانی که مورد بازدید گروه پارلمانی قرار گرفت نیروی دریائی ارتش شاهنشاهی در منطقه خرمشهر بود این گروه پارلمانی با نثار تاج گل به پای مجسمه اعلیحضرت رضا شاه کبیر بنیان گذار ایران نوین و ارتش نوین ایران وظیفه حق‌شناسی خود را به جای آورد و نسبت به شهدای نیروی دریائی که جان خود را در راه انجام وظیفه از دست داده و افتخار جاویدان برای خود و خانواده خود کسب نموده بودند با نثار تاج گل‌هائی ادای احترام شد نام این شهداء همیشه در قلب هر فرد ایرانی باقی و عائله و خانواده این افراد همیشه در پناه لطف پادشاه خواهند بود (صحیح است) احساسات مردم شریف جنوب و مخصوصاً عشایر به حدی بود که نمایندگان مجلس شورای ملی را وا داشت که قسمتی از برنامه‌هائی را که تنظیم شده بود صرف نظر و از فرمانده ارتش سوم تیمسار سپهبد ضرغام خواهش کردیم که وسائلی فراهم شود که بتوانیم از یک واحدی مرزی دیدن کنیم این وسیله فراهم شد و نمایندگان با دو هلیکوپتر ارتش شاهنشاهی برای دیدن برادران سرباز خود در مرز عزیمت کردند در میان احساسات پر شور و گرم سربازان با آن‌ها مواجه بودیم بنده باید این جا به عرض برسانم که روحیه سربازان ما بسیار قوی و خوب بود و وظیفه خطیر خود را به نحو احسن درک کرده و ما با هم با زبان ساده صحبت می‌کردیم و کاملاً درک کردیم که این سربازان، درجه‌داران و افسران در راه انجام وظیفه مقدس میهن خود از هیچ گونه فداکاری مضایقه نداشته و آماده جانبازی هستند اکثر آقایان خدمت مقدس سربازی را انجام داده‌اند مقارن غروب آفتاب بود که ما از این منطقه دیدن کردیم و با نمایندگان مردم و سربازان مراسم شام گاهی داشتیم واقعاً احساسات پر شور مردم به حدی بود که کاملاً دلبستگی مردم نسبت به ارتش و ارتش نسبت به مردم و پیوند ناگسستنی ارتش و مردم نسبت به شاهنشاه که موجب مجد و عظمت ایران و ضامن استقلال وطن عزیز ما است کاملاً در این محیط کوچک مجسم بود و به چشم می‌خورد (صحیح است) بنده واقعاً به نام یک ایرانی و یک فرد مسلمان از اظهار تأسف نمی‌توانم خودداری کنم که حکومت بعثی بغداد با توجه به این که مردم عراق ملت و دولت ما را در نهایت محبت دوست دارند کما این که اکثر آقایان که طول این مدت برای پابوسی ائمه اطهار به عتبات مشرف شده‌اند این محبت را از نزدیک مشاهده کرده‌اند که مردم عراق نسبت به شاهنشاه ما احترام خاصی قائلند و از پیشرفت‌های کشور ما تحت رهبری شاهنشاهی خردمند اظهار خوشوقتی و مسرت می‌کنند و به عمر شاهنشاه دعا می‌کنند تعجب کرده‌اند بهانه جوئی‌های سال گذشته و اقدامات بی رویه‌ای که دور از هر منطق بود و حتی مورد تنفر و انزجار مردم عراق و جهانیان قرار گرفته چه بود؟ ایران تحت رهبری شاهنشاه خردمند سیاست مستقل ملی دارد شاهنشاه خردمند ما طرفدار جدی صلح بین‌المللی است و در جهان هم به این لقب ملقب و مداخله در امور کشورهای دیگر و تجاوز به حقوق دیگران را محکوم کرده‌اند بنابراین برای دولت بعثی بغداد این توهم که در جراید نوشته و یا در رادیو گفته و اظهار نگرانی کرده‌اند که دولت ایران قوای خود را در مرز تمرکز داده است بی مورد می‌باشد در صورتی که این دولت بعثی بغداد است که از روزها و ماه‌های قبل قوای خود را در مرز تمرکز داده است یعنی قوای خود را از نقاط دیگر که در آن جا تعهدی دارند جمع‌آوری کرده و چنین تشخیص داده‌اند که به مرز ایران و عراق بفرستند ایران قصد تجاوز ندارد (صحیح است) ولی دولت بعثی عراق توجه داشته باشد وقتی پای مصالح ملی و حفظ حدود و ثغور کشور و مقدمات ملی به میان می‌آید در این جا است که تمام ملت ایران از خرد و کلان و از ارتشی و غیر ارتشی آماده و متحدند برای جانبازی و فداکاری این را اگر متوجه نیستند و نمی‌دانند به تاریخ ایران مراجعه کنند و حتی در تاریخ معاصر که به خوبی دیدند و دریافتند ملت ایران در مقابل خارجی اتحاد و یگانگی دارد و پشتیبان ارتش شاهنشاهی است بنابراین بنده با اظهار تأسف فکر می‌کنم که دولت بعثی عراق پی به اشتباه خود برده و هم خود را صرف بهبودی وضع ملت عراق بکند و به این طرف مرز نگاه کند که چه عمران و آبادی چشم گیر انجام شده که بنده به طور اختصار عرض خواهم کرد که این عمران و آبادی در خوزستان انجام شده بنده بارها مأموریت‌هائی در آن جا داشته‌ام و به منطقه خوزستان آشنائی کامل دارم در این مسافرت باور بکنید شهرهای خوزستان را به این آبادی که حالا دیده‌ام نشناختم از دیدن کارخانه نیشکر هفت تپه و سازمان‌های وزارت آب و برق که بنده در جلسات گذشته نسبت به پیشرفت این صنعت توضیح به عرض نمایندگان رساندم که برایم جالب بود لذت بردم هفت سال پیش که این کارخانه شروع به کار کرد ۷ هزار تن شکر محصول کارخانه بود ولی امسال به ۵۰ هزار تن رسیده و درآمد این کارخانه خرج در رفته یعنی درآمد خالص ۲۰ میلیون تومان شده است همین طور سد محمدرضا شاه که کانال‌های آن واقعاً جالب بود بنده چند سال پیش به دزفول رفته بودم در مسافرت اخیر واقعاً نشناختم همین طور اندیمشک را، کارخانه تصفیه شکر اهواز که البته آقایان استحضار دارند این کارخانه ایجاد شد برای رفع بیکاری و ایجاد کار برای مردم خوزستان و با توجه به این که محصول شکر خام یعنی مواد اولیه آن از خارج وارد می‌شد و مقرون به صرفه نبود در اثر اوامر شاهنشاه مدتی بود که مسئولین این کارخانه بررسی کشت چغندر را در خوزستان مطالعه می‌کرد که خوشبختانه نتیجه مثبتی گرفته‌اند و محصولی که در خوزستان به عمل می‌آید در حدود ۱۶ درصد مواد قندی دارد و از دشت میشان تا دزفول زراعت چغندر می‌کنند و روزی ۴ هزار تن چغندر قند مصرف این کارخانه است بازدید صنعت نفت بسیار افتخار آمیز بود آقایان استحضار دارند قراردادهائی که به تصویب مجلس شورای ملی می‌رسد علاقه دولت و رئیس هیئت مدیره و کارکنان شرکت نفت را نسبت به استیفای حقوق حقه ملت ایران می‌رساند ما در جنوب هم شاهد ناظر فعالیت افراد جدی و مهندسین عالی قدر بودیم که شب و روز تلاش می‌کردند که میزان تولید را بالا برده و درآمد مملکت را زیاد کنند تا این درآمدها صرف کارهای عمرانی حوزه‌های انتخابیه بنده و دوستانم بشود بازدید کارخانه پتروشیمی‌و توضیحاتی که آن جا شنیدیم بسیار جالب بود روز اول محصول این کارخانه مشتری نداشت یعنی زارعین و کشاورزان ما عادت به مصرف کود شیمیائی نداشتند ولی به طوری که اظهار می‌کردند الان پیش فروش دارند و محصول فعلی کارخانه تکافوی احتیاجات کشاورزان ما را نمی‌کند و توضیح داده‌اند که مقدمات نصب دو کارخانه دیگر جنب کارخانه پتروشیمی‌شیراز فراهم شده است بازدید سپاهی دانش دختر در پنج کیلومتری شیراز که اداره کنندگان آن دختران سپاهی بودند بسیار غرور آمیز بود این دختران توانسته‌اند علاوه بر تربیت نوباوگان ما در عمران این ده که کوسن نام دارد فعالیت چشم گیری نشان بدهند و مردم از خدمات این سپاهیان تشکر داشتند و علاقمند بودند که این دختران محل مأموریت شان چند صباحی تمدید شود تا برنامه‌هائی که این‌ها در طول مدت برای این قریه داشته‌اند به اتمام برسانند ضمناً از وزارت آبادانی و مسکن تقاضا دارم نسبت به لوله کشی آب این منطقه توجه عاجلی مبذول بفرمایند بازدید دانشگاه پهلوی واقعاً برای نمایندگان مجلس جالب بود و علاوه بر انقلاب آموزشی که در این دانشگاه انجام شده داشتن اساتید جوان و تحصیل کرده و صمیمیتی که بین استادان و رئیس دانشگاه و استاد و دانشجو وجود داشت جالب بود کلیه وسایل زندگی مدرن برای دانشجویان مثل رستوران و خوابگاه و فروشگاه با قیمت‌های بسیار ارزان که در اختیار این دانشجویان بود فراهم شده با یکی از دوستان که صحبت می‌کردیم می‌گفت من اگر واقعاً این وضع را با دوره‌ای که خودم تحصیل می‌کردم مقایسه کنم حقیقتاً فکر می‌کنم در خواب و خیال به سر می‌برم واقعاً هم همین طور بود در اصفهان بازدید کارخانه ذوب آهن پیشرفت‌های فوق العاده‌ای داشت دو ماه پیش که بنده در خدمت مقام معظم ریاست برای بازدید از کارخانه ذوب آهن رفته بودم پیشرفت‌هائی که در این مدت کم پیدا شده واقعاً موجب سرافرازی است کارکنان ذوب آهن و مسئولین امر در نهایت دقت و مراقبت به وظایفی که دارند مشغول فعالیت هستند بنده اگر اقدامات عمرانی را که در خوزستان انجام شده بخواهم به تفصیل بیان کنم ساعت‌ها باید وقت دوستان، نمایندگان محترم را بگیرم این عمران و آبادی منحصر به خوزستان نیست بنده فکر می‌کردم در حوزه انتخابیه بنده یا دوستان دیگر که مسافرت کرده و از نزدیک دیده‌ایم این کارها انجام شده طرح‌های عمرانی مملکت گیر است از مرز شمالی ایران تا جنوب و از غرب تا شرق همه جا قدم‌های مؤثری تحت رهبری شاهنشاه برای تأمین احتیاجات مردم و بالا بردن سطح زندگی مردم برداشته شده بنده این جا وظیفه خود می‌دانم از مردم شریف خوزستان، شیراز و اصفهان و استانداران و مأمورین عالی مقام این استان‌ها که در این مسافرت ما را مورد محبت و مهر قرار دادند و از بذل هر گونه مساعدت و راهنمائی برای بازدید ما کوتاهی نکردند سپاس گزاری بکنم و از خداوند متعال برای شاهنشاه خردمند سلامتی و تندرستی کامل مسئلت دارم و آرزو می‌کنم ما نمایندگان ملت را در اجرای منویات مقدس شاهنشاه موفق بدارد از حوصله‌ای که در استماع عرایضم به خرج دادید تشکر می‌کنم (احسنت- احسنت).
رئیس- خانم بزرگ نیا تشریف بیاورید.
بانو بزرگ نیا- جناب آقای رئیس، همکاران محترم از آن جا که تجلیل از سالگرد هشتم اسفند و سپاس گزاری از رهبر خردمند ایران بر هر زن ایرانی فرض است بدین جهت لازم می‌دانم مختصراً مطالبی بدین مناسبت به عرض نمایندگان محترم برسانم.
هشتم اسفند ماه برای جامعه زنان ایرانی روزی با شکوه و فراموش نشدنی است در این روز با همت والای بزرگ ترین مرد قرن ما شاهنشاه آریامهر زنان ایران به موجودیت واقعی و نقطه عطف زندگی خود رسیده‌اند و می‌دانیم که تاریخ حیات سیاسی زن ایرانی در این روز آغاز شده است. زیرا ورود زن به شعاع امتیازات سیاسی و حقوق اجتماعی و فعالیت در سطوح مختلف یعنی احیای او به صورت یک رستاخیز فکری و خارج شدن از قالب موجود و همی‌و ذهنی، به قالب انسان ارزشمند و متفکر.
در این روز زن از حوزه احساس و زمینه‌های عاطفی مطلق وارد قلمرو تفکر و ادراکات سیاسی شد وارد دنیای هم دردی و همکاری اجتماعی و به دوش کشیدن بار مسئولیت‌های سنگین.
زنان ایران با قبول کار مشترک و مسئولیت مشترک در همه جنبه‌ها از دورترین کشتزارها گرفته تا عالی ترین مقامات کشوری در حقیقت خود را در مرحله آزمایش تاریخ قرار داده‌اند و این جاست که زن ایرانی باید ضمن تجربه اندوزی و به کار انداختن همه وجود خود از بوته این آزمایش سربلند و مفتخر بیرون آید (صحیح است).
ما مفتخریم که در طی این چند سال خدمات زنان در فضای سیاسی و اداری به نحو چشم گیری درخشان و رضایت بخش بوده است (صحیح است).
و در همین مدت کم به خوبی ثابت شد زن ایرانی همان طور که می‌تواند یک مادر شایسته و یک خانه دار خوب و مهربان باشد در روستاها یک پزشک و معلم دلسوز و در تشکیلات اداری یک عضو لایق و در محیط سیاسی یک فرد شایسته و مورد اعتماد جلوه کند (صحیح است).
هشتم اسفند به دختران ما نیز فرصت خودآزمائی در خدمات عمومی‌داده است فرصت دریافت نیروی باطن و ورزیدگی لازم جهت خدمات بزرگتر و هم چنین آشنا شدن به زندگی مردم ده نشین.
دختران ما در حین اجرای برنامه‌های کوتاه مدت سپاهی که آنان را برای قبول مسئولیت بعدی آماده می‌سازد استخوان‌بندی محکم یک زن پر تجربه و آشنا به مسائل و مشکلات گوناگون زندگی اجتماعی را برای تحمل کار سخت تر و پذیرفتن شرایط آتی به دست می‌آورند و در نتیجه انسان‌هائی جدید با وجدانی آگاه و روح و فکری سالم در تهیه زندگی عرض وجود می‌کنند.
تردیدی نیست که انقلاب شاه و مردم ضمن تأثیر در شکل و باطن جامعه یک دوره انتقالی عمیق در زمینه فکری و روحی انسان‌ها به وجود آورد و در شکل‌بندی جدید افراد اثر قاطعی گذاشت. زیرا ملت ایران در پرتو انقلاب و اثرات درخشان آن عمیقاً خود را در قبال تاریخ و نسل بعد مسئول و متعهد احساس می‌کند و به همین دلیل به خاطر تعالی و عظمت کشور و جبران کمبودها با تمام نیرو تحت رهبری خردمندانه شاهنشاه در جریان کار و کوشش قرار گرفته است تا برای خود زندگی بهتر و برای آیندگان، ایرانی از هر لحاظ آبادتر بسازد (صحیح است).
با دمیدن خورشید هشتم اسفند نیمه دیگر جامعه ما از تار و پود ماهیت رویائی خود به در آمد و در عرصه واقعیت‌ها و تعهدها قدم برافراشت تا همگام مردان کشور در پیش برد هدف‌های عالی شاهنشاه آریامهر در تأمین رفاه عمومی سهمی‌داشته باشد تا در آبادانی شهرها و روستاها در سرسبزی و خرمی کشتزارها در پرورش افکار و تربیت جوانان دین خود را به کشور ادا نماید. متشکرم (احسنت- احسنت).
رئیس- آقای دکتر ستوده تشریف بیاورید.
دکتر ستوده- با اجازه ریاست معظم و همکاران ارجمند به طوری که نمایندگان محترم در نطق پنج شنبه جناب آقای نخست وزیر توجه داشتند معظم له وعده فرمودند که برای ترفیع و بهبود وضع استخدامی‌آقایان دبیران، آموزگاران، پزشکان، پرستاران و محققین در مرحله دوم استخدام کشوری مقررات خاصی در نظر گرفته می‌شود که این دسته از کارمندان ارزنده دولت با رفاه و دلگرمی‌بیشتری به کارهای فنی خود اشتغال داشته و دیگر برای مزایای بیشتر به طرف میزهای اداری سوق داده نشوند.
اینجانب لازم می‌دانم از طرف کادر پزشکی از این بذل توجه شخص ایشان و حسن نیت جناب آقای دکتر کاظم‌زاده وزیر مشاور و ریاست و اعضاء محترم کمیسیون استخدام مجلس شورای ملی تشکر و سپاس‌گزاری نمایم، مسلماً طرح استوانه‌ای که چندی قبل وسیله ارادتمند تقدیم کمیسیون مزبور شد مورد توجه قرار گرفته و امید است که این نظریه هر چه زودتر عملی گشته و سبب رفاه و خوشنودی کادر پزشکی و کارمندان فنی دولت گردد.
هم چنین از توجهی که دولت حزبی هویدا به امور بهداشتی، آموزشی و امنیتی شهرستان بروجن خصوصاً در این دو ساله مبذول داشته از طرف خود و اهالی شاه دوست این شهرستان تشکر می‌نماید و این سپاس گزاری موقعی تکمیل خواهد شد که راه بروجن لردجان ایذه که از برنامه سوم تا به حال در درجه اولویت قرار گرفته و به مرحله مناقصه نیز رسیده و حقاً یکی از راه‌های مهم کشور می‌باشد زیرا راه اصفهان- خوزستان را چند صد کیلومتر کوتاه تر می‌سازد در سال آینده ساخته شود و نیز کارخانه قند که هیئت اعزامی‌محل آن را در بخش گندمان بروجن پیشنهاد کرده‌اند و این محل دارای چغندرکاری به حد کافی و راه شوسه و آب فراوان می‌باشد مورد تصویب مقام وزارت اقتصاد قرار گیرد.
قاطبه اهالی شهرستان بروجن و ایلات بختیاری و قشقائی ساکن آن جا مانند سایر ایرانیان وطن پرست که همیشه شاه دوستی و میهن پرستی خود را به منصه بروز رسانده‌اند به چاکر مأموریت داده‌اند که به استحضار نمایندگان محترم و جهانیان برسانم که همیشه حاضر به جانبازی در راه استقلال میهن و شاهنشاهی ایران و جواب گوی اراجیف و یاوه سرائی‌های دولت بعثی و دست نشانده عراق یا هر خائن دیگری می‌باشند (احسنت) متشکرم.
رئیس- آقای مجید محسنی تشریف بیاورید.
مجید محسنی- من هر وقت به پشت این تریبون می‌آیم موقعی که می‌خواهم بیایم می‌شنوم که دوستان می‌گویند حتماً راجع به جاده فیروزکوه است. هفت سال است که دنبال این کار هستم و خوشبختانه داریم به نتیجه می‌رسیم از جناب آقای مهندس شالچیان وزیر محترم راه که اگر بخواهیم به بعضی جاده‌ها لقب جاده خطر یا جاده مرگ بدهیم من به مهندس شالچیان لقب شاهین جاده‌ها را می‌دهم برای این که این مرد در طول خدمت خودش که از مقامات کوچک این وزارتخانه شروع کرده‌اند و به این مقام عالی رسیده‌اند و به جزئیات راه‌های مملکت وارد هستند ایشان دستور دادند که از محل صرفه جوئی‌ها جاده فیروز کوه در خلال برنامه چهارم مرمت شود و آسفالت شود و این کار را هم شروع کرده‌اند ولی بحث من امروز این است که می‌خواهم خواهش کنم از دولت که با تجربه تلخی که در این مورد دارم ترتیبی بدهند که از محل سازمان برنامه یا از محل دیگری مبلغی رسماً برای این کار در اختیار ایشان گذاشته شود که موضوع از محل صرفه جوئی را کنار بگذاریم و برای نجات جاده هراز جاده فیروز کوه را همان طور که بارها تقاضا کردم مرمت و آسفالت کنند این جاده اگر درست شود غیر از این که یک شهرستانی مثل شهرستان دماوند و فیروز کوه و قسمت عمده‌ای از مازندران روشن می‌شود آباد می‌شود و از نو جان می‌گیرد کمک مؤثری به جاده هراز است برای این که همان طور که بارها عرض کرده‌ام وقتی کامیون‌ها و اتوبوس‌ها و ماشین‌های سنگینی از جاده فیروز کوه حرکت کنند کمتر لرزش و سر و صدا در جاده هراز به وجود می‌آید کما این که عده‌ای از مهندسین تشخیص داده‌اند یک مقدار زیادی از ریزش‌ها و بهمن‌ها از حرکت و سر و صدای ماشین‌های سنگین و کامیون‌ها و اتوبوس‌ها باعث می‌شود در هر حال تقاضای من از دولت جناب آقای هویدا هم مسلک محترم اینست که موضوع جاده فیروز کوه را دستور بفرمایند جدی بگیرند چون اگر بخواهند این جاده از محل صرفه جوئی‌ها درست بشود شاید پنج شش سال یا ده سال طول بکشد (صحیح است) ولی اگر به صورت جدی در برنامه گذاشته شود ما صاحب یک جاده اصولی و فنی خواهیم شد و این نکته را باز هم عرض می‌کنم این اشتباه نباید بشود که جاده فیروز کوه طولانی‌تر از راه هراز است اگر بخواهیم از تهران به قلب مازندران حساب کنیم جاده فیروز کوه ۲۷۷ کیلومتر است البته در حدود ۲۷۷ کیلومتر و جاده هراز هم از تهران به قلب مازندران ۲۷۰ کیلومتر است باز هم عرض می‌کنم در حدود ۲۷۰ کیلومتر بنابراین از مرکز استان مرکزی به مرکز استان مازندران طول این دو جاده یکی است ولی فقط برای آن عده اشخاصی که می‌خواهند از توی تهران مایو تنشان کنند تا به محض این که برسند کنار دریا یک ساعت هم که شده زودتر توی آب بروند برای آن‌ها جاده هراز نزدیک‌تر است به هر حال من قبول دارم که جاده هراز یک جاده مهم است برای مملکت ارزش دارد پیشنهاد نمی‌کنم که از این راه صرف نظر شود ولی پیشنهادی که این چند سال مرتباً رویش صحبت کرده‌ام اینست جاده فیروز کوه را جدی بگیرند و برای مرمت و آسفالت از هر محلی که شده تأمین اعتبار شود که به صورت از محل صرفه‌جوئی‌ها نباشد پیشنهاد دیگری هست که مردم دماوند داده‌اند و در روزنامه‌ها هم بنده خوانده‌ام که روزهای تعطیل برای این که اسکی بازها به پیست آبعلی می‌روند جاده را یک طرفه می‌کنند وقتی ما راه فنی دیگری داریم چرا بیائیم جاده را یک طرفه کنیم تمام این ماشین‌هائی که از مازندران می‌آیند در امام زاده‌هاشم می‌ایستند تا این که اسکی بازها کارشان تمام شود و در ساعت معین بعد از ۵ ساعت معطلی راه باز شود این جاده که بنده پیشنهاد می‌کنم وزارت راه از چندین سال پیش شاید از سال ۲۷ یا ۲۹ سابقه دارد خود آقای مهندس شالچیان در این جریان واقعاً وارد هستند مهندسین ایشان آمده‌اند نظر داده‌اند که اگر از پیست آبعلی البته این توضیح را بدهم جاده‌ای که از تهران به رودهن، رودهن به دماوند و دماوند به امام زاده‌هاشم را مهندس مشاور در اختیار دولت گذاشته است نقشه‌اش هم تهیه شده و در برنامه چهارم تصویب هم شده است ولی اگر ما بخواهیم صبر کنیم تا یک روزی پولدارتر بشویم و یک جاده هر کیلومتر یک میلیون تومانی بسازیم ممکن است باز هم ۲۰ سال طول بکشد اگر از پیست آبعلی یک جاده‌ای که وزارت راه سابقاً پیش بینی کرده به همان مبلغ ارزان و با همان مشخصات از پیست آبعلی بیاید و دشت مشاء و بالای دشت مزار و چشمه علا و احمد آباد و گیلیارد و برگردد به رودهن این باعث می‌شود که هیچ وقت این جا راه یک طرفه نشود تمام ماشین‌هائی که از مازندران روزهای تعطیل و اسکی و شلوغی می‌آیند دیگر از گردنه امام زاده‌هاشم به طرف آبعلی نمی‌آیند آن جا را می‌گذارند برای اسکی بازان و البته ممکن است ده کیلومتر دوازده کیلومتر راهشان دور بشود ولی این جاده که عرض می‌کنم به مراتب سهل تر است و شیب کمتری دارد و بدون پیچ و خم است و این را فکر می‌کنم که مأمورین وزارت راه قبول دارند حتی مطالعه دیگری شده است که به جای این که از آبعلی و آن طرف‌ها تونل بزنند باز پیشنهادی شده بود چه از طرف مردم دماوند و چه از طرف مهندسین مشاور که بیایند از بالای دماوند و بغل مشاع یک تونل بزنند به طرف پلور و آب اسک بدون این که گردنه‌های آبعلی، امام زاده‌هاشم را طی کند به عقیده دماوندی‌ها و عده‌ای از مهندسین و خود بنده این کار عملی تر و بهتر است (مؤید امینی- این حرف‌ها چیست که می‌فرمائید برای چهار تا اسکی باز میلیون‌ها خرج بکنند در صورتی که تمام جاده‌های آذربایجان شرقی هنوز مانده است) اجازه بفرمائید وقتی که وارد نیستید این طور صحبت نفرمائید این میکروفن در اختیار شما است می‌توانید بیائید صحبت بفرمائید شما که به منطقه بنده وارد نیستید چرا دخالت در کار بنده می‌کنید مثل این که بنده بیایم راجع به راه‌های آذربایجان دخالت کنم (خواجه نوری- بله درست می‌فرمائید این به چهار قریه دیگر هم راه پیدا می‌کند) بله چندین قریه دیگر را به هم متصل می‌کند البته آرزو دارم که آذربایجان هم که نور چشمان ما است جاده‌هایش درست بشود شما تشریف بیاورید در این منطقه که بنده عرض می‌کنم جاده اسک در حدود سه کیلومتر بین دشت مزار و مشار سه تا ۲۰۰ هزار تومان خرج بیشتر ندارد و این جاده با این پول بسیار عالی درست می‌شود آقای امینی بنده آرزو دارم تمام جاده‌ها درست بشود ولی به خودم اجازه نمی‌دهم به آن قسمتی که وارد نیستم دخالت کنم (ضیائی- ولش کن) من ولش کرده‌ام او مرا ول نمی‌کنند (خنده نمایندگان) خیلی معذرت می‌خواهم از شوخی که شد و خیلی معذرت می‌خواهم که وقتتان گرفته شد نکته دیگری که بنده خواستم عرض کنم راجع به محصولات کشاورزی به خصوص سیب زمینی منطقه ما است که خوشبختانه امسال با کمک و ارشاد وزارت کشاورزی سیب زمینی ما خیلی خوب بود و خیلی زیاد بوده ولی یک گرفتاری ما داریم و آن این که این محصول زیاد به بازار احتیاج دارد اگر وزارت تولیدات کشاورزی یا وزارت اقتصاد کمکی بفرمائید که بازارهائی برای فروش محصولات کشاورزی به خصوص سیب زمینی منطقه ما به وجود بیاید کمال تشکر است برای این که خوشبختانه با اجرای اصلاحات ارضی در شهرستان ما در هومنه آب سرد به خصوص که ۱۴ چاه عمیق زده شده و محصولات کشاورزی بسیار خوب شده سیب زمینی به حد اعلی به دست آمده ولی برای فروشش الان ما مشکلاتی داریم که برای این مشکلات من متوسل به وزارت اقتصاد و وزارت تولیدات کشاورزی می‌شوم که یا خودشان کمک بکنند برای فروشش یا راهنمائی بکنند که ما بتوانیم از این گرفتاری خلاص بشویم وقت عزیزتان را نمی‌گیرم از این که حوصله به خرج دادید و به عرایضم توجه فرمودید کمال تشکر را دارم (احسنت- احسنت).
- تصویب صورت جلسه‌های ۱۷۱- ۱۷۲- ۱۷۶
۳- تصویب صورت جلسه‌های ۱۷۱- ۱۷۲- ۱۷۶
رئیس- صورت جلسه‌های ۱۷۱، ۱۷۲، ۱۷۶ بین نمایندگان محترم توزیع شده است نسبت به این صورت جلسه‌ها نظری نیست؟ (اظهاری نشد) صورت جلسه‌ها تصویب می‌شود.
- طرح و تصویب شور دوم گزارش کمیسیون کشور راجع به پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروی مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
۴- طرح و تصویب شور دوم گزارش کمیسیون کشور راجع به پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروی مسلح شاهنشاهی و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروی مسلح شاهنشاهی مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه روز سه شنبه بیست و یکم بهمن ماه ۱۳۴۸ با حضور معاونان وزارت کشور و جنگ لایحه شماره ۲۳۷۷۴ مورخ ۲۶ /۸ /۱۳۴۸ دولت راجع به پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروهای مسلح شاهنشاهی را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۰۸۱ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون به مأموران شاغل پست‌های سازمانی زندان‌ها و مأموران واحدهای وابسته که در زندان‌های نیروهای مسلح شاهنشاهی اعم از مرکز و شهرستان‌ها انجام وظیفه می‌کنند فوق‌العاده سختی خدمت در زندان‌ها بشرح زیر پرداخت خواهد شد.
به افسران و درجه داران و افراد و هم ردیف‌های آنان و هم چنین به مستخدمین رسمی‌و پیمانی و روز مزد ماهانه معادل ۱/۲ حقوق مبنا.
- تبصره- منظور از حقوق مبنای مذکور در این قانون مبنای حقوق مندرج در ماده ۵۱ قانون استخدام نیروهای مسلح شاهنشاهی با تغییرات حاصله در آن می‌باشد.
مخبر کمیسیون کشور- کلانتر هرمزی.
گزارش شور دوم از کمیسیون نظام به مجلس شورای ملی
کمیسیون نظام در جلسه روز یک شنبه بیست و ششم بهمن ماه ۱۳۴۸ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون نظام- حکیمیان.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه روز دو شنبه بیست و هفتم بهمن ماه ۱۳۴۸ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به پرداخت فوق‌العاده سختی خدمت به مأمورین زندان‌های نیروهای مسلح شاهنشاهی را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه- دکتر بهبهانی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به اجازه اجرای تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور در مورد افسران و هم‌ردیفان ژاندارمری کل کشور و شهربانی کل کشور و ارسال به مجلس سنا
۵- طرح و تصویب گزارش شور دوم کمیسیون کشور راجع به اجازه اجرای تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور در مورد افسران و هم‌ردیفان ژاندارمری کل کشور و شهربانی کل کشور و ارسال به مجلس سنا
رئیس- گزارش شور دوم لایحه اجازه اجرای مفاد تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور درباره افسران و هم‌ردیفان ژاندارمری و شهربانی کل کشور مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور دوم از کمیسیون کشور به مجلس شورای ملی
کمیسیون کشور در جلسه روز سه شنبه بیست و یکم بهمن ماه ۱۳۴۸ با حضور معاونان وزارت کشور و جنگ لایحه شماره ۲۶۵۴۴ مورخ ۲۱ /۸ /۱۳۴۸ دولت راجع به اجازه اجرای مفاد تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور درباره افسران و هم ردیفان ژاندارمری و شهربانی کل کشور را که گزارش شور اول آن به شماره ۱۰۸۳ چاپ شده است برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه شور اول را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- مفاد تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور از تاریخ اول خرداد ماه ۱۳۴۲ در مورد افسران و هم‌ردیفان ژاندارمری کل کشور و از تاریخ اول آبان ماه ۱۳۴۲ در مورد افسران شهربانی کل کشور و از اول اسفند ماه ۱۳۴۴ در مورد افسران شهربانی کل کشور و از اول اسفند ماه ۱۳۴۴ در مورد هم‌ردیفان افسران شهربانی کل کشور از اعتبار بودجه‌های مربوط قابل اجرا است.
مخبر کمیسیون کشور- کلانتر هرمزی.
گزارش شور دوم از کمیسیون بودجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون بودجه در جلسه روز دو شنبه ۲۷ بهمن ماه ۱۳۴۸ با حضور نماینده دولت لایحه مربوط به اجازه اجرای مفاد تبصره ۶۷ قانون بودجه سال ۱۳۴۲ کل کشور درباره افسران و هم‌ردیفان ژاندارمری و شهربانی کل کشور را برای شور دوم مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون کشور را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون بودجه- دکتر بهبهانی.
رئیس- ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) در کلیات آخر لایحه نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ماده واحده و کلیات آخر لایحه رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. لایحه برای اظهار ملاحظات به مجلس سنا فرستاده می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت نامه خطر مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر
۶- طرح گزارش شور اول کمیسیون امور خارجه راجع به موافقت نامه خطر مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر
رئیس- گزارش شور اول موافقت نامه خط مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه روز شنبه دوم اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه و آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۲۸۵۲۶ مورخ ۲۷ /۹ /۱۳۴۸ دولت ارسالی از سنا مربوط به موافقت نامه راجع به خط مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر را که به شماره ۱۱۱۷ چاپ شده است برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه مجلس سنا را در این مورد عیناً تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به شرح زیر تقدیم مجلس شورای ملی می‌دارد.
ماده واحده- موافقت نامه راجع به خط مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر مشتمل بر یک مقدمه و پنج ماده و یک نقشه که در تاریخ بیست و نهم شهریور ماه ۱۳۴۸ برابر با بیستم سپتامبر ۱۹۶۹ بین نمایندگان ایران و قطر در دوحه به امضاء رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده می‌شود.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح الله مافی.
گزارش شور اول از کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه روز شنبه دوم اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی و آقای گودرزی معاون وزارت امور خارجه لایحه مربوط به موافقت نامه راجع به خط مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر را برای شور اول مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون امور خارجه را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید قسمت الف از ماده ۵ موافقت نامه راجع به خط مرزی حد فاصل فلات قاره بین ایران و قطر بشرح زیر اصلاح شود:
- الف- اسناد تصویب این موافقت‌نامه پس از تصویب مجلسین در اسرع وقت در دوحه قطر مبادله خواهد شد.
با تقدیم احترامات- دکتر عاملی- پزشکپور.
رئیس- لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو
۷- طرح گزارش شور اول کمیسیون علوم و آموزش عالی راجع به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو
رئیس- گزارش شور اول موافقت نامه بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو راجع به تأسیس مؤسسه بین المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون علوم و آموزش عالی به مجلس شورای ملی
کمیسیون علوم و آموزش عالی در جلسه ۲۳ بهمن ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای دکتر رهنما وزیر علوم و آموزش عالی لایحه شماره ۲۹۱۲۴- ۹ /۱۰ /۴۸ مربوط به موافقت‌نامه بین دولت ایران و یونسکو راجع به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان را که به شماره ۱۱۰۰ چاپ شده است برای شور اول مطرح کرد و به شرح زیر به تصویب رسانید. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
ماده واحده- موافقت نامه مربوط به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو مشتمل بر یک مقدمه و ۱۳ ماده که در تاریخ ۱۶ دسامبر ۱۹۶۸ به امضاء نمایندگان مختار دولت ایران و یونسکو در پاریس رسیده است تصویب و به دولت اجازه داده می‌شود اسناد تصویب آن را مبادله نماید.
مخبر کمیسیون علوم و آموزش عالی – دکتر قهرمان.
گزارش شور اول از کمیسیون آموزش و پرورش به مجلس شورای ملی
کمیسیون آموزش و پرورش در جلسه پنجم اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به موافقت‌نامه بین دولت ایران و یونسکو راجع به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان را که به شماره ۱۱۰۰ چاپ شده است برای شور اول مطرح و مصوبه کمیسیون علوم و آموزش عالی را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون آموزش و پرورش- موسوی ماکوئی.
گزارش شور اول از کمیسیون امور خارجه به مجلس شورای ملی
کمیسیون امور خارجه در جلسه ۲ اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به موافقت نامه بین دولت ایران و یونسکو راجع به تأسیس مؤسسه بین‌المللی روش‌های تعلیم بزرگ سالان را که به شماره ۱۱۰۰ چاپ شده است برای شور اول مطرح و مصوبه کمیسیون علوم و آموزش عالی را تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون امور خارجه- فتح الله امانی.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور ماده واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. ماده واحده مطرح است نظری نیست؟ آقای دکتر کیان بفرمائید.
دکتر کیان- دستور بفرمائید توضیحی بدهند تا موضوع روشن تر بشود.
رئیس- آقای دکتر رهنما بفرمائید.
دکتر رهنما (وزیر علوم و آموزش عالی)- جناب آقای رئیس، این مؤسسه‌ای که الان موافقت نامه‌اش تقدیم مجلس شده مؤسسه‌ای است بین المللی برای سنجش روش‌های تعلیم بزرگ سالان در سه سال پیش بود که در چهار دهمین اجلاسیه کنفرانس عمومی‌یونسکو پیشنهاد شد که در سطح بین المللی یک مؤسسه‌ای به وجود بیاید که تمام مسائل مبارزه با بی سوادی در آن جا بررسی بشود و به خصوص تمام مدارک که در دنیا هست آن جا جمع آوری بشود و به خصوص تمام مدارکی که در دنیا هست آن جا جمع آوری بشود و یک نوع روش‌های مبارزه با بی سوادی و تعلیم بزرگ سالان به وجود بیاید البته این را باید عرض کنم که بیشتر نظر یونسکو این بود که این مؤسسه در پاریس تشکیل بشود ولی به سبب این که آن موقع ریاست آن کمیته جوائزی که برای برنامه مبارزه با بی سوادی تعیین می‌شود به عهده والاحضرت شاه دخت اشرف پهلوی بود و فعالیت‌هائی که شخص والاحضرت در یونسکو داشتند این فکر پیش آمد که این مرکز به جای این که در پاریس باشد در تهران تشکیل بشود البته این موضوع یک تعهداتی برای ما داشت از لحاظ این که ما بتوانیم در قبال این که این کمیته در تهران به وجود بیاید ۵۰ درصد از بودجه اش را از لحاظ امکاناتی که داشتیم تأمین بکنیم از طرف دیگر مراکز اسناد و مدارک یک سال و نیم پیش تأسیس شد ما فکر می‌کردیم که اگر این مؤسسه در ایران به وجود بیاید امکان زیادی خواهد داشت که از این اسناد و مدارک استفاده بکنیم از طرف دیگر در برنامه مبارزه با بی سوادی که از طرف یونسکو با کمک مقامات ایرانی الان در ایران در حال اجرا است این مراکز می‌توانند نتایج کارشان را به این مؤسسه بدهند و این مؤسسه‌ای است که برای دو سال اول در حدود ۲۵۰ هزار دلار خرج خواهد داشت که دولت ایران نصف این مبلغ را تعهد کرده است البته این یک موفقیت بزرگی بود که در اثر زحمات شخص والاحضرت اشرف پهلوی نصیب ما شد و امیدوارم با موافقتی که خانم‌ها و آقایان خواهند کرد این مؤسسه نتایج خوبی به دست آورد (صحیح است).
پروفسور مخبر فرهمند- به شرط این که از بودجه وزارت علوم کسر نکنند.
رئیس- نظر دیگری در ماده واحده نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید در موافقت‌نامه بین یونسکو و دولت ایران در ماده ۹ بندهای ۲-۳-۴ حذف شود.
با تقدیم احترام- محسن پزشکپور- دکتر عاملی.
رئیس- لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به تأسیس مؤسسه استاندارد ایران و تحقیقات صنعتی ایران
۸- طرح گزارش شور اول کمیسیون اقتصاد راجع به تأسیس مؤسسه استاندارد ایران و تحقیقات صنعتی ایران
رئیس- گزارش شور اول لایحه تکمیل قانون اجازه تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول از کمیسیون اقتصاد به مجلس شورای ملی
کمیسیون اقتصاد در جلسه ۴ اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای دکتر معتمد وزیری معاون وزارت اقتصاد لایحه شماره ۲۴۸۹۰-۲۰ /۷ /۱۳۴۸ دولت راجع به تکمیل قانون اجازه تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران را که به شماره ۹۷۹ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و با اصلاحاتی بشرح زیر تصویب کرد. اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادۀ ۱- مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران که در این قانون مؤسسه نامیده می‌شود تنها مرجعی است که می‌تواند استاندارد رسمی‌فرآورده‌ها را به استثناء مواد داروئی تعیین و آئین کار را تدوین نماید.
مادۀ ۲- اصطلاحاتی که در این قانون به کار رفته است بشرح زیر تعریف می‌شود:
- الف- استاندارد بر حسب مورد عبارت است از تعیین تمام یا برخی از خصوصیات و مشخصات هر فرآورده از قبیل نوع، جنس، منشاء، مواد اولیه، اجزاء تشکیل دهنده، ترکیب، ساخت، نحوه استفاده، طرز نصب، کیفیت، کمیت، شکل، رنگ، وضع ظاهری، وزن، ابعاد، عیار، ایمنی، چگونگی بسته بندی و علامت گذاری، روش آزمایش و هم چنین یک نواخت کردن اوراق اداری، اسناد بازرگانی و مالی و امثال آن.
- ب- فرآورده به کلیه اشیاء و اجناس تولیدی و یا ساخته شده منقول اطلاق می‌شود اگر چه به صورت دستگاه یا تأسیسات در زمین نصب شود و یا در بنا به کار رود.
- ج- آئین کار عبارتست از مجموعه قواعد مربوط به روش‌هائی که در مورد ساخت، تولید، نصب، آزمایش، به کار انداختن یا استفاده از یک کالا یا دستگاه یا ابزار یا وسیله به کار برده می‌شود.
مادۀ ۳- مادۀ ۲ قانون راجع به اجازه تأسیس مؤسسه استاندارد ایران مصوب خرداد ماه ۱۳۳۹ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
- مشی کلی و رئوس مسائل فنی و مالی و اداری مؤسسه با تصویب شورای عالی خواهد بود. شورای عالی از هفت نفر بشرح زیر تشکیل می‌شود:
- ۱- وزیر اقتصاد یا معاون او که ریاست شورای عالی را خواهد داشت.
- ۲- سه نفر متخصص به انتخاب وزیر اقتصاد.
- ۳- یک نفر نماینده از وزارت بهداری.
- ۴- یک نفر نماینده از وزارت تولیدات کشاورزی.
- ۵- یک نفر نماینده از اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران.
- تبصره- چنان چه در هر مورد امری پیش آید که مربوط به یکی از سازمان‌های دولتی باشد نماینده آن سازمان به عنوان مطلع برای شرکت در شورای عالی استاندارد دعوت خواهد شد.
مادۀ ۴- مؤسسه می‌تواند با تصویب شورای عالی استاندارد اجرای استاندارد و آئین‌های کار را که از نظر ایمنی با حفظ سلامت عمومی‌یا حصول اطمینان از کیفیت و بهبود فرآورده‌ها یا حمایت از مصرف کننده ضروری باشد اجباری نماید.
- تبصره- در مورد مواد خوراکی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی پس از جلب نظر وزارت بهداری اقدام خواهد شد.
مادۀ ۵- مؤسسه مکلف است اجباری کردن استاندارد و آئین‌های کار موضوع مادۀ ۴ و هم چنین مهلت اجرای آن‌ها را که بر طبق تشخیص شورای عالی استاندارد تعیین می‌شود و حداقل از سه ماه کمتر نخواهد بود در دو نوبت به فاصله ده روز در روزنامه رسمی‌کشور و دو روزنامه کثیر الانتشار و وسائل مقتضی دیگر از قبیل رادیو جهت اطلاع عموم آگهی نماید.
مادۀ ۶- مصنوعات فلزی گران بهای استاندارد شده به مصنوعاتی اطلاق می‌شود که مقدار وزن خالص طلا، نقره، پلاتین و ایریدیوم آن‌ها برابر با عیارهای زیر باشد:
- ۱- عیار رسمی‌برای مصنوعات طلا ۶۶ /۹۱۶ گرم (۲۲ عیار) و ۷۵۰ گرم (۱۸ عیار) طلای خالص در هر کیلو گرم و برای مصنوعات نقره ۹۰۰ گرم (۹۰ عیار) و ۸۴۰ گرم (۸۴ عیار) نقره خالص در هر کیلو گرم و برای مصنوعات پلاتین و ایریدیوم ۹۵۰ گرم فلز خالص در هر کیلو گرم مصنوع خواهد بود.
- ۲- عیار رسمی‌برای کالاهای صنعتی و غیر زینتی ۳۳ /۵۸۳ (۱۴ عیار) طلای خالص در یک کیلو گرم مصنوع می‌باشد.
آئین‌نامه اجرائی این مادۀ پس از تصویب شورای عالی استاندارد به موقع اجراء گذارده خواهد شد.
مادۀ ۷- از تاریخ اعلام مؤسسه ساختن مصنوعات فلزی گران بها که دارای عیار رسمی‌نباشد ممنوع است و متخلفین به یک تا سه سال حبس تأدیبی محکوم خواهند شد.
کسانی که حرفه آن‌ها خرید و فروش مصنوعات فلزی گران بها است در صورتی که این گونه مصنوعات را که دارای عیار رسمی‌نباشد بفروشند یا برای فروش عرضه نمایند به همین مجازات محکوم می‌شوند.
مادۀ ۸- در مواردی که اجرای استاندارد درباره فرآورده معینی اجباری می‌شود نشانه گذاری فرآورده‌های استاندارد شده با علامت مؤسسه الزامی‌و عرضه و فروش فرآورده‌های مزبور بدون علامت مؤسسه ممنوع خواهد بود.
متخلفین از مقررات این مادۀ به حبس تأدیبی از سه ماه تا یک سال و به جزای نقدی از ده هزار الی صد هزار ریال محکوم خواهند شد.
مادۀ ۹- طرز استفاده از علائم استانداردهای اجباری و تشویقی و به کار بستن استانداردهای مربوط به آن‌ها بر طبق آئین نامه‌ای که وسیله مؤسسه تهیه و تصویب شورای عالی استاندارد خواهد رسید تعیین می‌گردد.
در مورد فرآورده‌هائی که اجرای مقررات استاندارد درباره آن‌ها اجباری نباشد تولید کنندگان می‌توانند درخواست علائم استانداردهای تشویقی بنمایند.
مادۀ ۱۰- علائم مشخص شده از طرف مؤسسه که تعداد و هم چنین خصوصیات آن‌ها از نظر شکل و مضمون و موارد و شرایط به کار بردن بر حسب طبقه بندی انواع فرآورده‌ها به پیشنهاد مؤسسه و تصویب شورای عالی استاندارد تعیین خواهد شد در حکم علائم رسمی‌ادارات دولتی است.
مادۀ ۱۱- مؤسسه می‌تواند برای انجام وظایف خود از افراد ذی صلاحیت به عنوان کارشناس ارشد و تحقیقات صنعتی انتخاب و استفاده نماید.
طرز انتخاب و حدود وظایف و اختیارات و میزان حق‌الزحمه کارشناسان طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که به تصویب شورای عالی استاندارد خواهد رسید.
در صورتی که این قبیل افراد در انجام وظایف محول مرتکب جرائم مندرج در قانون کارشناسان مصوب ۱۳۱۷ شوند طبق قانون مزبور قابل تعقیب و مجازات هستند.
مادۀ ۱۲- کارشناسان مؤسسه مجاز هستند به دستور مؤسسه به کارخانه‌ها و کارگاه‌ها و فروشگاه‌های محل تهیه و تولید و تمرکز و عرضه فرآورده‌های مشمول این قانون وارد شوند و به بازرسی بپردازند. مقررات مربوط به نحوه بازرسی کلیه مراحل ساخت و تولید و عرضه و فروش فرآورده‌ها و نمونه برداری و آزمایش از آن‌ها طبق آئین نامه‌ای که به تصویب شورای عالی استاندارد خواهد رسید تعیین می‌گردد.
مادۀ ۱۳- مؤسسه مجاز است در ازاء خدماتی که در مورد انگ زدن فلزات گران بها و تشخیص نمونه کالا به منظور تطبیق با تعرفه‌های گمرکی و هم چنین خدماتی که در مورد استانداردهای تشویقی و اجباری انجام می‌دهد بر حسب طبقه بندی خدمات مذکور به موجب تعرفه‌ای که از طرف مؤسسه تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید کارمزد متناسب دریافت نماید.
مادۀ ۱۴- کارفرمایان و تولید کنندگان و به طور کلی کسانی که در تهیه یا تولید یا ساخت و رقم بندی و بسته بندی فرآورده‌های مشمول این قانون مسئول اجرای استانداردهای اجباری می‌باشند هر گاه استانداردهای اجباری را اجرا ننمایند و نیز کسانی که مشخصات فرآورده‌های استاندارد شده را پس از تهیه یا تولید یا ساخت تغییر دهند یا از ظروف و وسائل بسته‌بندی مخصوص فرآورده‌های استاندارد شده برای بسته بندی و عرضه و فروش فرآورده‌های خارج از استاندارد استفاده کنند یا به قصد تقلب به هر کیفیتی در قوطی و بسته و جعبه و لفاف محتوی فرآورده‌های استاندارد شده که با علامت استاندارد ایران پلمپ یا مهر یا علامت گذاری شده دخل و تصرف نمایند یا به جای جنس استاندارد شده جنس دیگری تحت همان عنوان عرضه کنند یا به فروش رسانند و یا از برگ‌های آزمایش و تشخیص و مشخصات فرآورده‌ها و هم چنین از پروانه به کار بردن علامت استاندارد در غیر مورد به قصد تقلب استفاده کنند به سه ماه تا یک سال حبس تأدیبی محکوم خواهند شد.
مادۀ ۱۵- هر گاه ارتکاب یکی از جرائم مذکور مادۀ ۱۴ موجب بیماری یا آسیبی گردد که معالجه آن کمتر از یک ماه باشد مجازات مرتکب شش ماه تا دو سال حبس تأدیبی و در صورتی که مدت معالجه زائد بر یک ماه باشد مجازات مرتکب یک تا سه سال حبس تأدیبی خواهد بود و هر گاه ارتکاب جرم موجب نقص عضو شود مجازات مرتکب سه تا ده سال حبس مجرد و اگر منتهی به مرگ شود مجازات مرتکب سه تا پانزده سال حبس با اعمال شاقه می‌باشد.
مادۀ ۱۶- هر گاه مؤسسه جمع آوری فرآورده‌های خارج از استاندارد موضوع مادۀ ۴ این قانون را ضروری بداند ضمن درخواست تعقیب مجرم می‌تواند با ذکر دلائل از دادسرا یا دادگاه بخش مستقل حسب مورد تقاضای جمع آوری فرآورده‌های خارج از استاندارد را بنماید مراجع مزبور نسبت به جمع‌آوری و توقیف کالای اعلام شده از محل ساخت یا نگهداری یا توزیع یا فروش تصمیم لازم اتخاذ خواهند نمود.
مخبر کمیسیون اقتصاد- مهندس معتمدی.
گزارش شور اول از کمیسیون دادگستری به مجلس شورای ملی
کمیسیون دادگستری با حضور نمایندگان دولت لایحه مربوط به تکمیل قانون تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران را مطرح و مصوبه کمیسیون اقتصاد را با اصلاحاتی که بعداً مورد تائید و تصویب کمیسیون مزبور قرار گرفت به تصویب رسانید.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دادگستری- دکتر وفا.
کمیسیون دارائی در جلسه ۱۵ اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور نماینده دولت لایحه شماره ۲۴۸۹۰-۲۰ /۷ /۱۳۴۸ مربوط به تکمیل قانوت تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران را مورد رسیدگی قرار داد و مصوبه کمیسیون اقتصاد را در این مورد تائید و تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مخبر کمیسیون دارائی- دانشمند.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است آقای دکتر یزدان پناه بفرمائید.
دکتر یزدان پناه- جناب آقای رئیس مطالبی را که بنده در کلیات خواستم به عرض برسانم یک تذکری است برای این که عنوان لایحه‌ای که تقدیم شده است تکمیل شده است تکمیل قانون اجازه تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران است در صورتی که ما چنین قانونی را تا به حال در مجلس تصویب نکرده‌ایم و قانونی به این عنوان نبوده تنها قانونی که تصویب شده است عنوانش قانون مؤسسه استاندارد ایران است که در سال ۳۹ به تصویب رسیده بنابراین این عنوانی که روی این لایحه گذاشته شده است ناقص است و مخصوصاً که سنت تا به حال در مجلس شورای ملی این طور بوده است که اگر لایحه‌ای تقدیم می‌شد عنوان تکمیل نداشت یا عنوان اصلاح می‌گذاشتند یا الحاق مواد و صرف نظر از این دو مورد که عرض شد اصل قانون استاندارد ایران ۶ مادۀ است که یک مادۀ اش هم اصلاح شده که می‌شود ۵ مادۀ بنده پیشنهادم این است که در صورت موافقت در شور دوم قانون سال ۳۹ با این لایحه تلفیق بشود و مجموعاً یک قانون تهیه بشود برای مؤسسه استاندارد چون واقعاً صحیح نیست که برای مؤسسه استاندارد دو قانون داشته باشیم با دو عنوان و عملاً هم در اجرا مشکلات زیادی ایجاد خواهد کرد ممکن است حتی این تصور پیدا شود که ما یک مؤسسه‌ای داریم به نام مؤسسه استاندارد ایران و مؤسسه دیگری به اسم مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران در صورتی که هر دو یکی است چنان چه این موضوع مورد عنایت واقع بشود و در شور دوم در این زمینه بررسی بشود و تلفیق بشود بهتر است تشکر می‌کنم (صحیح است).
رئیس- آقای دکتر یزدان پناه نظرتان را پیشنهاد بفرمائید، نظر دیگری در کلیات لایحه نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مواد رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادۀ اول قرائت می‌شود.
مادۀ ۱- مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران که در این قانون مؤسسه نامیده می‌شود تنها مرجعی است که می‌تواند استاندارد رسمی‌فرآورده‌ها را به استثناء مواد داروئی تعیین و آئین کار را تدوین نماید.
رئیس- در مادۀ اول نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد هم نرسیده مادۀ دوم قرائت می‌شود.
مادۀ ۲- اصلاحاتی که در این قانون به کار رفته است بشرح زیر تعریف می‌شود:
الف- استاندارد بر حسب مورد عبارت است از تعیین تمام یا برخی از خصوصیات و مشخصات هر فرآورده از قبیل نوع، جنس، منشاء، مواد اولیه، اجزاء تشکیل دهنده، ترکیب، ساخت، نحوه استفاده، طرز نصب، کیفیت، کمیت، شکل، رنگ، وضع ظاهری، وزن، ابعاد، عیار، ایمنی، چگونگی بسته بندی و علامت گذاری، روش آزمایش و هم چنین یک نواخت کردن اوراق اداری، اسناد بازرگانی و مالی و امثال آن.
ب- فرآورده به کلیه اشیاء و اجناس تولیدی و یا ساخته شده منقول اطلاق می‌شود اگر چه به صورت دستگاه یا تأسیسات در زمین نصب شود و یا در بنا به کار رود.
ج- آئین کار عبارتست از مجموعه قواعد مربوط به روش‌هائی که در مورد ساخت، تولید، نصب، آزمایش، به کار انداختن یا استفاده از یک کالا یا دستگاه یا ابزار یا وسیله به کار برده می‌شود.
رئیس- در مادۀ ۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۳ قرائت می‌شود.
مادۀ ۳- مادۀ ۲ قانون راجع به اجازه تأسیس مؤسسه استاندارد ایران مصوب خرداد ماه ۱۳۳۹ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
- مشی کلی و رئوس مسائل فنی و مالی و اداری مؤسسه با تصویب شورای عالی خواهد بود. شورای عالی از هفت نفر بشرح زیر تشکیل می‌شود:
- ۱- وزیر اقتصاد یا معاون او که ریاست شورای عالی را خواهد داشت.
- ۲- سه نفر متخصص به انتخاب وزیر اقتصاد.
- ۳- یک نفر نماینده از وزارت بهداری.
- ۴- یک نفر نماینده از وزارت تولیدات کشاورزی.
- ۵- یک نفر نماینده از اطاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران.
- تبصره- چنان چه در هر مورد امری پیش آید که مربوط به یکی از سازمان‌های دولتی باشد نماینده آن سازمان به عنوان مطلع برای شرکت در شورای عالی استاندارد دعوت خواهد شد.
رئیس- در مادۀ ۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
در مورد لایحه تکمیل قانون تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران پیشنهاد می‌نماید که این لایحه با قانون اجازه تأسیس مؤسسه استاندارد ایران مصوب سال ۱۳۳۹ تلفیق و ۶ قانون واحدی برای مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران به تصویب برسد.
یزدان پناه.
رئیس- مادۀ ۴ قرائت می‌شود.
مادۀ ۴- مؤسسه می‌تواند با تصویب شورای عالی استاندارد اجرای استاندارد و آئین‌های کار را که از نظر ایمنی با حفظ سلامت عمومی‌یا حصول اطمینان از کیفیت و بهبود فرآورده‌ها یا حمایت از مصرف کننده ضروری باشد اجباری نماید.
- تبصره- در مورد مواد خوراکی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی پس از جلب نظر وزارت بهداری اقدام خواهد شد.
رئیس- در مادۀ ۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۵ قرائت می‌شود.
مادۀ ۵- مؤسسه مکلف است اجباری کردن استاندارد و آئین‌های کار موضوع مادۀ ۴ و هم چنین مهلت اجرای آن‌ها را که بر طبق تشخیص شورای عالی استاندارد تعیین می‌شود و حداقل از سه ماه کمتر نخواهد بود در دو نوبت به فاصله ده روز در روزنامه رسمی‌کشور و دو روزنامه کثیر الانتشار و وسائل مقتضی دیگر از قبیل رادیو جهت اطلاع عموم آگهی نماید.
رئیس- در مادۀ ۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۶ قرائت می‌شود.
مادۀ ۶- مصنوعات فلزی گران بهای استاندارد شده به مصنوعاتی اطلاق می‌شود که مقدار وزن خالص طلا، نقره، پلاتین و ایریدیوم آن‌ها برابر با عیارهای زیر باشد:
- ۱- عیار رسمی‌برای مصنوعات طلا ۶۶ /۹۱۶ گرم (۲۲ عیار) و ۷۵۰ گرم (۱۸ عیار) طلای خالص در هر کیلو گرم و برای مصنوعات نقره ۹۰۰ گرم (۹۰ عیار) و ۸۴۰ گرم (۸۴ عیار) نقره خالص در هر کیلو گرم و برای مصنوعات پلاتین و ایریدیوم ۹۵۰ گرم فلز خالص در هر کیلو گرم مصنوع خواهد بود.
- ۲- عیار رسمی‌برای کالاهای صنعتی و غیر زینتی ۳۳ /۵۸۳ (۱۴ عیار) طلای خالص در یک کیلو گرم مصنوع می‌باشد.
آئین نامه اجرائی این مادۀ پس از تصویب شورای عالی استاندارد به موقع اجراء گذارده خواهد شد.
رئیس- در مادۀ ۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۷ قرائت می‌شود.
مادۀ ۷- از تاریخ اعلام مؤسسه ساختن مصنوعات فلزی گران بها که دارای عیار رسمی‌نباشد ممنوع است و متخلفین به یک تا سه سال حبس تأدیبی محکوم خواهند شد.
کسانی که حرفه آن‌ها خرید و فروش مصنوعات فلزی گران بها است در صورتی که این گونه مصنوعات را که دارای عیار رسمی‌نباشد بفروشند یا برای فروش عرضه نمایند به همین مجازات محکوم می‌شوند.
رئیس- در مادۀ ۷ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید مادۀ ۷ لایحه تکمیل قانون تأسیس مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران حذف شود.
با سپاس بسیار- دکتر طالع.
رئیس- مادۀ ۸ قرائت می‌شود.
مادۀ ۸- در مواردی که اجرای استاندارد درباره فرآورده معینی اجباری می‌شود نشانه گذاری فرآورده‌های استاندارد شده با علامت مؤسسه الزامی‌و عرضه و فروش فرآورده‌های مزبور بدون علامت مؤسسه ممنوع خواهد بود.
متخلفین از مقررات این مادۀ به حبس تأدیبی از سه ماه تا یک سال و به جزای نقدی از ده هزار الی صد هزار ریال محکوم خواهند شد.
رئیس- در مادۀ ۸ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۹ قرائت می‌شود.
مادۀ ۹- طرز استفاده از علائم استانداردهای اجباری و تشویقی و به کار بستن استانداردهای مربوط به آن‌ها بر طبق آئین نامه‌ای که وسیله مؤسسه تهیه و تصویب شورای عالی استاندارد خواهد رسید تعیین می‌گردد.
در مورد فرآورده‌هائی که اجرای مقررات استاندارد درباره آن‌ها اجباری نباشد تولید کنندگان می‌توانند درخواست علائم استانداردهای تشویقی بنمایند.
رئیس- در مادۀ ۹ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۰ قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۰- علائم مشخص شده از طرف مؤسسه که تعداد و هم چنین خصوصیات آن‌ها از نظر شکل و مضمون و موارد و شرایط به کار بردن بر حسب طبقه بندی انواع فرآورده‌ها به پیشنهاد مؤسسه و تصویب شورای عالی استاندارد تعیین خواهد شد در حکم علائم رسمی‌ادارات دولتی است.
رئیس- در مادۀ ۱۰ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۱ قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۱- مؤسسه می‌تواند برای انجام وظایف خود از افراد ذی صلاحیت به عنوان کارشناس ارشد و تحقیقات صنعتی انتخاب و استفاده نماید.
طرز انتخاب و حدود وظایف و اختیارات و میزان حق الزحمه کارشناسان طبق آئین نامه‌ای خواهد بود که به تصویب شورای عالی استاندارد خواهد رسید.
در صورتی که این قبیل افراد در انجام وظایف محول مرتکب جرائم مندرج در قانون کارشناسان مصوب ۱۳۱۷ شوند طبق قانون مزبور قابل تعقیب و مجازات هستند.
رئیس- در مادۀ ۱۱ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۲ قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۲- کارشناسان مؤسسه مجاز هسند به دستور مؤسسه به کارخانه‌ها و کارگاه‌ها و فروشگاه‌های محل تهیه و تولید و تمرکز و عرضه فرآورده‌های مشمول این قانون وارد شوند و به بازرسی بپردازند. مقررات مربوط به نحوه بازرسی کلیه مراحل ساخت و تولید و عرضه و فروش فرآورده‌ها و نمونه برداری و آزمایش از آن‌ها طبق آئین نامه‌ای که به تصویب شورای عالی استاندارد خواهد رسید تعیین می‌گردد.
رئیس- در مادۀ ۱۲ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۳ قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۳- مؤسسه مجاز است در ازاء خدماتی که در مورد انگ زدن فلزات گران بها و تشخیص نمونه کالا به منظور تطبیق با تعرفه‌های گمرکی و هم چنین خدماتی که در مورد استانداردهای تشویقی و اجباری انجام می‌دهد بر حسب طبقه بندی خدمات مذکور به موجب تعرفه‌ای که از طرف مؤسسه تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید کارمزد متناسب دریافت نماید.
رئیس- در مادۀ ۱۳ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۴ قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۴- کارفرمایان و تولید کنندگان و به طور کلی کسانی که در تهیه یا تولید یا ساخت و رقم بندی و بسته بندی فرآورده‌های مشمول این قانون مسئول اجرای استانداردهای اجباری می‌باشند هر گاه استانداردهای اجباری را اجرا ننمایند و نیز کسانی که مشخصات فرآورده‌های استاندارد شده را پس از تهیه یا تولید یا ساخت تغییر دهند یا از ظروف و وسائل بسته بندی مخصوص فرآورده‌های استاندارد شده برای بسته بندی و عرضه و فروش فرآورده‌های خارج از استاندارد استفاده کنند یا به قصد تقلب به هر کیفیتی در قوطی و بسته و جعبه و لفاف محتوی فرآورده‌های استاندارد شده که با علامت استاندارد ایران پلمپ یا مهر یا علامت گذاری شده دخل و تصرف نمایند یا به جای جنس استاندارد شده جنس دیگری تحت همان عنوان عرضه کنند یا به فروش رسانند و یا از برگ‌های آزمایش و تشخیص و مشخصات فرآورده‌ها و هم چنین از پروانه به کار بردن علامت استاندارد در غیر مورد به قصد تقلب استفاده کنند به سه ماه تا یک سال حبس تأدیبی محکوم خواهند شد.
رئیس- در مادۀ ۱۴ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نمایم تبصره ذیل به مادۀ ۱۴ اضافه شود:
- تبصره- تولید کنندگان کالا که پس از شش ماه از تصویب این قانون رعایت قانون اوزان و مقادیر را ننمایند محکوم به یک سال حبس و جریمه نقدی از پنجاه هزار الی پانصد هزار ریال خواهند شد.
مهندس فروهر.
رئیس- مادۀ ۱۵ مطرح است، قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۵- هر گاه ارتکاب یکی از جرائم مذکور مادۀ ۱۴ موجب بیماری یا آسیبی گردد که معالجه آن کمتر از یک ماه باشد مجازات مرتکب شش ماه تا دو سال حبس تأدیبی و در صورتی که مدت معالجه زائد بر یک ماه باشد مجازات مرتکب یک تا سه سال حبس تأدیبی خواهد بود و هر گاه ارتکاب جرم موجب نقص عضو شود مجازات مرتکب سه تا ده سال حبس مجرد و اگر منتهی به مرگ شود مجازات مرتکب سه تا پانزده سال حبس با اعمال شاقه می‌باشد.
رئیس- در مادۀ ۱۵ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ ۱۶ قرائت می‌شود.
مادۀ ۱۶- هر گاه مؤسسه جمع آوری فرآورده‌های خارج از استاندارد موضوع مادۀ ۴ این قانون را ضروری بداند ضمن درخواست تعقیب مجرم می‌تواند با ذکر دلائل از دادسرا یا دادگاه بخش مستقل حسب مورد تقاضای جمع آوری فرآورده‌های خارج از استاندارد را بنماید مراجع مزبور نسبت به جمع آوری و توقیف کالای اعلام شده از محل ساخت یا نگهداری یا توزیع یا فروش تصمیم لازم اتخاذ خواهند نمود.
رئیس- در مادۀ ۱۶ نظری نیست؟ (اظهاری نشد) مادۀ الحاقی پیشنهادی قرائت می‌شود.
پیشنهاد می‌نماید در لایحه قانون مؤسسه استاندارد مادۀ زیر اضافه گردد:
مادۀ ۱۷- تولید کننده و یا فروشنده کالا و مؤسسه استاندارد متضامناً مسئول تأدیه خسارت کالائی می‌باشند که با نشان رسمی‌استاندارد به فروش رفته باشد و با مشخصات موضوع استاندارد تطبیق نماید.
با تقدیم احترام- دکتر طالع- دکتر عاملی.
رئیس- لایحه و پیشنهادها برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به اجازه رواج قانونی سکه‌های تاج گذاری
۹- طرح گزارش شور اول کمیسیون دارائی راجع به اجازه رواج قانونی سکه‌های تاج گذاری
رئیس- گزارش شور اول رواج قانونی سکه‌های تاج گذاری مطرح است قرائت می‌شود.
گزارش شور اول کمیسیون دارائی به مجلس شورای ملی
کمیسیون دارائی در جلسه ۲ اسفند ماه ۱۳۴۸ با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارائی لایحه شماره ۲۴۶۰۵-۲۶ /۱۱ /۱۳۴۸ راجع به رواج قانونی سکه‌های تاج گذاری را که به شماره ۱۱۱۵ چاپ گردیده مورد رسیدگی قرار داد و عیناً تصویب کرد.
اینک گزارش آن را به مجلس شورای ملی تقدیم می‌دارد.
مادۀ واحده- به دولت اجازه داده می‌شود برای سکه‌های تاج گذاری که به موجب قانون مصوب ۲۳ اردیبهشت ماه ۱۳۴۸ اجازه ضرب و انتشار آن داده شده و حداکثر از معادل بیست میلیون دلار تجاوز نخواهد کرد رواج قانونی قائل شود.
مخبر کمیسیون دارائی- علی اکبر دانشمند.
رئیس- کلیات لایحه مطرح است، نظری نیست؟ (اظهاری نشد) نسبت به ورود در شور مادۀ واحده رأی می‌گیریم خانم‌ها و آقایانی که موافقند خواهش می‌کنم قیام فرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد. مادۀ واحده مطرح است، آقای مؤید امینی فرمایشی دارید بفرمائید.
مؤید امینی- در مورد این لایحه اجازه بفرمائید توضیحی بدهند چون سکه‌های تاج گذاری رواج دارد و به ما هم داده‌اند.
رئیس- آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- با اجازه مقام محترم ریاست به طوری که خاطر آقایان نمایندگان محترم مستحضر است بنا به پیشنهاد یک کمپانی آلمانی از قوه مقننه استدعا شد که اجازه بفرمایند در حدود ۲۰ میلیون دلار سکه‌هائی به عنوان یاد بود و یادگار جشن فرخنده تاج گذاری اعلیحضرتین ضرب و از نقطه نظر تاریخی و این که به اصطلاح کمک به شناسائی ایران و به ویژه این رویداد بزرگ در جهان و ایران شده باشد و از نقطه نظر به اصطلاح عتیقه و آن کسانی که این نوع سکه‌ها را جمع می‌کنند و کلکسیون می‌کنند منتشر بشود که این قانون تصویب شد و به دولت اجازه داده شد که چنین قراردادی را با کمپانی پیشنهاد دهنده ببندد در متن همان قرارداد که فرم آن تقدیم مجلس شده بود قید شده بود که این پول، پول قانونی و پول رایج است وقتی قرارداد قرار شد امضاء بشود کمپانی از بانک مرکزی خواست که ضمن یک گواهی جداگانه‌ای اعلام بکنند که این پول پول رایج است البته این را می‌خواست از نقطه نظر این که همه آقایان استحضار دارید آن‌هائی که این نوع سکه‌ها را جمع آوری می‌کنند و کلکسیون برایش تشکیل می‌دهند فقط سکه‌هائی را جمع می‌کنند که به نام کشورها ضرب می‌شود والا مدال جمع آوری نمی‌شود همان طور که تمبر را یک عده کلکسیونر کلکسیون می‌کنند و شکل‌های شبیه به تمبر را کلکسیون نمی‌کنند در مورد سکه‌ها هم همین طور است سکه یعنی سکه رایج و آن است که معمولاً کلکسیون می‌شود نگاهداری می‌شود قیمت پیدا می‌کند و جمع آوری می‌شود و به هر حال رویش معامله می‌شود و بازار رواج دارد و خرید و فروش می‌شود کمپانی پیشنهاد دهنده و طرف قرارداد این گواهی را می‌خواست برای این که آگهی کند و به مشتری‌ها نشان بدهد که این سکه‌ها ارزش رواج پولی دارد بانک مرکزی با مراجعه به مضمون قانونی که تصویب شده بود احتیاط کرد که چنین گواهی را بدهد برای این که در آن قانون عبارت رواج قانون به صراحت ذکر نشده بود دولت هم با توجه به نظر بانک مرکزی مصلحت را در این دید که مجدداً به قوه مقننه مراجعه کند و استدعا کند اجازه بفرمائید این موضوع بالصراحه اعلام شود و حتی در طرحی که در خدمتتان هست قید شود که این سکه‌ها رواج قانونی دارد تا بانک مرکزی بتواند به کمپانی طرف قرارداد صراحتاً اعلام کند.
رئیس- نظر دیگری نیست؟
خواجه نوری- بنده سئوالی داشتم.
رئیس- بفرمائید.
خواجه نوری- به طور عادی وقتی که قانونی راجع به رواج سکه‌ای منتشر می‌شود انگ و عیار و وزن و ارزش قانونی آن سکه معین می‌شود و این‌ها هیچ کدام در این مادۀ واحده ذکر نشده است و من فکر می‌کنم از طرف همان کمپانی و از لحاظ بانک مرکزی باز هم این اشکال به جای خودش باقی بماند این را بنده می‌خواستم ببینم وزارت دارائی توجه داشته است یا نداشته؟
رئیس- آقای قوام صدری بفرمائید.
قوام صدری (معاون وزارت دارائی)- به موجب قانون پولی و بانکی کشور در مورد پول آن چه که به موجب قانون معین شده است و بایستی بشود برابری ریال است باطلاً که به موجب قانون معین شده است و همیشه دولت مکلف است که آن را رعایت بکند ولی در مورد پول‌ها آن چه را که مقرر می‌دارد این است که «مبلغ اسمی‌و شکل و نقشه و رنگ و سایر مشخصات اسکناس‌ها و هم چنین، مبلغ اسمی‌پول‌های فلزی در گردش به استثنای پول طلا و مهلت و طرز و شرایط خروج آن‌ها از گردش به پیشنهاد بانک مرکزی ایران و تصویب وزیر دارائی خواهد بود» این قانون پولی و بانکی کشور راجع به عیار و میزان و وزن و شکل این‌ها است و به علاوه شکل این سکه‌ها را هم اجازه فرمودید که در اختیار دولت باشد و به فرمی‌که هیئت وزیران معین خواهند کرد ضرب خواهد شد راجع به عیار به موجب این قانون در اختیار وزیر دارائی و بانک مرکزی است که مراقبت خواهند کرد و سکه‌ها طبق قانون بانکی رواج قانونی نخواهند داشت مگر به موجب تصویب هیئت وزیران و برای این که اجازه آن صادر بشود در مورد پول طلا و خصوصیات آن اجازه داده شده است و مطابق آن عمل می‌شود.
دکتر عدل- طلایش در ایران تهیه می‌شود یا از خارج؟
قوام صدری- به موجب لایحه اولی که به عرض تان رساندم تمام طلا و نقره لازم برای این کار و هم چنین هزینه‌های متعلق به آن مثل ضرب و انتشار از طرف خود این کمپانی تعهد شده و پرداخت خواهد شد و فقط همان طور که به عرض‌تان رسید یک پنجم قسمت اسمی‌از درآمد خالص آن یعنی در حدود ۴ میلیون دلار به دولت ایران پرداخت خواهد شد.
رئیس- نظر دیگری در مادۀ واحده نیست؟ (اظهاری نشد) پیشنهاد رسیده قرائت می‌شود.
موضوع لایحه رواج قانونی سکه‌های تاج گذاری.
محترماً پیشنهاد می‌نماید مادۀ واحده به شرح زیر اصلاح شود:
به دولت اجازه داده می‌شود برای سکه‌های تاج گذاری اعلیحضرتین که به موجب قانون مصوب ۲۳ اردیبهشت ماه ۴۸ حق انحصار ضرب و انتشار آن به مؤسسه دویچه نومیسماتیک داده شد و حداکثر میزان آن از بیست میلیون دلار تجاوز نخواهد کرد رواج قانونی قائل شود.
با تقدیم احترام- ادیب سمیعی.
رئیس- لایحه و پیشنهاد برای شور دوم به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده مربوط به یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
۱۰- اعلام وصول و قرائت نامه رسیده مربوط به یک فقره لایحه قانونی از مجلس سنا
رئیس- لایحه‌ای از مجلس سنا رسیده است برای اطلاع خانم‌ها و آقایان قرائت می‌شود.
گزارش کمیسیون شماره ۴ (دارائی) در قبال لایحه شماره ۱۵۱۲۴ مورخ ۱۴ / ۴ /۱۳۴۸ دولت راجع به اصلاح پاره‌ای مواد قانون مالیات‌های مستقیم مصوب (۲۸ /۱۲ /۱۳۴۵) و الحاق موادی به قانون مذکور که ضمن مرقومه شماره ۲۱۶۱۱ /۴۱۹ ل ق مورخ ۱۳ /۱۰ /۱۳۴۸ از آن مجلس محترم به مجلس سنا ارسال شده بود در جلسه روز شنبه نهم اسفند ماه ۱۳۴۸ مطرح و مورد شور واقع و با اصلاحاتی به تصویب مجلس سنا رسید.
اینک لایحه قانون مزبور جهت اخذ رأی نهائی به ضمیمه ایفاد می‌گردد.
رئیس مجلس سنا- جعفر شریف امامی.
رئیس- اصلاحات مجلس سنا به کمیسیون‌های مربوط ارجاع می‌شود.
- اعلام وصول و قرائت سه نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
۱۱- اعلام وصول و قرائت سه نامه رسیده از دولت در اجرای قانون نحوه خرید ماشین آلات
رئیس- نامه‌هائی از دولت رسیده است برای اطلاع نمایندگان قرائت می‌شود.
با رعایت مادۀ واحده «قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرح‌های مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقت نامه اعتباری به منظور تأمین ۸۵ درصد هزینه‌های ارزی خرید ۱۴۸۳ دستگاه هسته و سیم پیچ کامل ترانسفورماتورهای ۱۱ کیلو واتی و ۲۰ کیلو ولتی که جمع کل هزینه ارزی آن بالغ بر ۱۱ /۱۴۷۸۵۰۴ دلار امریکا (یک میلیون و چهار صد و هفتاد و هشت هزار و پانصد و چهار دلار و یازده سنت) است با شرکت ترانسفورماتورن یونیون آ. گ آلمان غربی در تاریخ ۲۱ بهمن ماه ۱۳۴۸ منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در دو سری اقساط ده گانه مساوی و متوالی شش ماهه به صورت سفته باز پرداخت می‌گردد و به مانده اقساط باز پرداخت نشده بهره‌ای از قرار ۶ (شش) درصد در سال تعلق خواهد گرفت. سر رسید اولین قسط از اولین سری شش ماه بعد از حمل پنجاه درصد میزان سفارش و سر رسید اولین قسط از دومین سری شش ماه پس از حمل صد درصد میزان سفارش می‌باشد.
این گزارش در اجرای تبصره (۲) مادۀ واحده فوق‌الذکر تقدیم می‌گردد.
امیر عباس هویدا.
با رعایت مادۀ واحده «قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرح‌های مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ اصلاحیه‌ای به مبلغ ۲۷۴۳۳۶۲۴ ریال در مورد موافقت نامه اعتباری که به منظور تأمین نود درصد هزینه‌های ارزی خرید سی هزار دستگاه تلفن که جمع کل هزینه ارزی آن بالغ بر ۳۶۷۴۳۳۶۲۴ ریال با شرکت آلمانی زیمنس آ. گ. منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ۳ قسط (نسبت به هر محموله) به صورت سفته باز پرداخت می‌گردد و سر رسید اولین قسط دوازده ماه بعد از تاریخ هر سفارش می‌باشد.
این گزارش در اجرای تبصرۀ (۲) مادۀ واحده فوق‌الذکر تقدیم می‌گردد.
امیر عباس هویدا.
با رعایت مادۀ واحده «قانون نحوه خرید ماشین آلات و سایر لوازم برای اجرای طرح‌های مصوب برنامه‌های عمرانی کشور» مصوب ۲۴ خرداد ماه ۱۳۴۵ موافقت نامه اعتباری به منظور تأمین ۸۰ درصد هزینه‌های ارزی خرید ۶۸۰۰۰ کیسه جوش درزریل و متعلقات که جمع کل هزینه ارزی آن بالغ بر ۲۰۳۴۹۸۰۵۰ مارک است با شرکت آلمانی الکتروترمیت در تاریخ ۱۹ بهمن ماه ۱۳۴۸ منعقد گردیده است. اعتبار مذکور در ۱۰ قسط متساوی و متوالی شش ماهه به صورت سفته باز پرداخت می‌گردد و به مانده اقساط باز پرداخت نشده بهره‌ای از قرار ۵ (پنج) درصد در سال تعلق خواهد گرفت و سررسید اولین قسط (شش) ماه بعد از تاریخ آخرین محموله می‌باشد.
این گزارش در اجرای تبصرۀ (۲) مادۀ واحده فوق‌الذکر تقدیم می‌گردد.
امیر عباس هویدا.
- ختم جلسه
۱۲- ختم جلسه
رئیس- چون فعلاً مطلب دیگری در دستور نداریم با اجازه خانم‌ها و آقایان جلسه امروز را ختم می‌کنیم تاریخ و دستور جلسه آینده بعداً به اطلاع همکاران خواهد رسید.
رئیس مجلس شورای ملی- عبدالله ریاضی.