عریضه جوابیه مجلسین حضور اعلیحضرت همایون محمدرضا پهلوی آریامهر شاهنشاه ایران ۱۳۵۱
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و سوم | عریضه جوابیه مجلسین حضور اعلیحضرت همایون محمدرضا شاه پهلوی آریامهر شاهنشاه ایران ۱۳۵۱ | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
عریضه جوابیه مجلسین حضور اعلیحضرت همایون محمدرضا پهلوی آریامهر شاهنشاه ایران
شاهنشاها
تشریف‌فرمایی اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر برای گشایش دوره اجلاسیه سال ۱۳۵۱ـ۱۳۵۲ مجلسین موجب کمال مباهات و سرافرازی عموم نمایندگان است و اینک هیئت‌رئیسه دو مجلس افتخار شرفیابی حاصل کرده‌اند تا در قبال این بذل عنایت سپاسگزاری خالصانه خود را به پیشگاه مبارک معروض بدارند.
آغاز دوره اجلاسیه گذشته مصادف با برگزاری جشن شکوهمند دوهزار و پانصدمین سال بنیانگذاری شاهنشاهی ایران بود. این مراسم فرخنده هم در داخل و هم در خارج از کشور با استقبال و احترام عمیقی که از تاریخ و تمدن باستانی ایران مایه می‌گرفت مواجه شد زیرا یادآور میراث گران‌قدر و اصالت فرهنگ ملتی بود که با پیوستگی جاودانی به موازین کهن بیست و پنج قرن دوران شاهنشاهی خود بهتر و دانش و مدنیت بشری خدمت کرده و آثاری از خود به جای نهاده است که از روزگاران گذشته تاکنون و همچنین در اعصار و قرون آینده هموار از آن به عنوان رکنی قویم از ارکان تمدن جهان یادشده و خواهد شد.
این مراسم را ملت ایران آن طور که در خور عظمت و ارزش آن بود گرامی داشت و جهانیان نیز آن را به شایستگی قدر و ارج نهادند. جنبشی بود که در آن مردم ایران یک بار دیگر احساس نیرومند ملیت و روح یکپارچگی خود را نشان دادند. جشنی که تاریخ نظیر آن را به این وسعت و عظمت و اصالت و معنویت به یاد ندارد.
مجلسین نیز مراتب حق‌شناسی خود را از کشورهایی که در این مراسم پرشکوه با ملت ایران شریک بودند و همه مراجع فرهنگی و بین‌المللی که در این بزرگداشت جهانی شرکت جسته‌اند ابراز می‌دارند.
پیشرفت‌هایی که در دوره اجلاسیه گذشته به خواست خداوند و در سایه تدابیر آن رهبر خردمند نصیب کشور ما شد نشانه روشن‌بینی و پی‌گیری و توانایی ملتی است که راه رشد خود را تشخیص داده و اینک با برنامه‌ای که از اصول مقدس انقلاب سفید الهام گرفته است راه خود را به سوی تمدن بزرگی که در پیش دارد به سرعت می‌پیماید.
مجلسین یقین دارند که در پرتو درایت و در سایه رهبری شاهنشاه ایران در آینده این راه با موفقیت‌های بیشتری طی خواهد شد و پیشرفت‌های همه جانبه اقتصادی و اجتماعی و آموزشی و درمانی و بهداشتی و فرهنگی و هنری همگام و هماهنگ با یکدیگر کشور ما را در مسیری خواهد افکند که بتواند به آسانی و به زودی میراث باستانی بیست و پنج قرن دوران شاهنشاهی خود را که تا این حد در جهان او را بلند آوازه ساخته است به عالی‌ترین مظاهر تمدن امروزی بپیوندد و چنان که شاهنشاه در خطابه افتتاحیه بدان اشاره فرمودند ملت ما را به مرزهای تمدن بزرگی که دورنمای آن از هم اکنون به خوبی پیداست برساند.
اشاره شاهنشاه در خطابه افتتاحیه به رشد اقتصادی کشور که در سال ۱۳۵۰ به رقم ۵/۲۰ درصد به قیمت‌های جاری و ۳/۱۴ درصد به قیمت‌های ثابت رسید و از این حیث کشور ما را به مقام اول در میان کشورهای جهان رسانید همچنین درآمد سرانه ایران که در برنامه چهارم ۴۰۵ دلار پیش‌بینی شده بود ولی در عمل به ۵۰۰ دلار افزایش خواهد یافت نمودار سیاست اقتصادی سالم و کاملاً حساب شده‌ای است که به رهبری شاهنشاه کشور ما اینک از آن پیروی می‌کند.
و یقین است با اجرای برنامه پنجم که هم‌اکنون با بررسی‌های دقیق در دست تدوین و تنظیم است بر رشد اقتصادی و درآمد سرانه به‌نسبت بیشتری خواهد افزود و تولید به دو برابر میزان فعلی خواهد رسید و در نتیجه وضع اقتصادی کشور ما در موقعیت کاملاً ممتاز و بی‌سابقه‌ای قرار خواهد گرفت.
در طی دوره اجلاسیه گذشته پیشرفت‌های صنعتی کشور نیز از هر جهت چشم‌گیر و درخشان بود. واحدهای صنعتی بزرگی که اخیراً در تبریز و اراک به دست مبارک گشایش یافت و شروع به کار کرد و به موازات آن برنامه‌های بزرگ دیگری که در مورد چند مجتمع پتروشیمی تاکنون اجرا شده و آنچه هم‌اکنون در دست اجرا است و از جمله شروع به کار کارخانه عظیم ذوب‌آهن آریامهر و موافقت‌نامه مرحله اول توسعه کارخانه مذکور برای تولید یک میلیون و نهصد هزارتن فولاد در سال و ایجاد واحدهای جدید تولید هم برای تأمین نیازمندی‌های روزافزون داخلی و هم برای صدور به بازارهای جهان و بهره‌بردای از معادن عظیم مس به صورت یک طرح صددرصد ایرانی و متکی به منابع داخلی تنها یک قسمت از برنامه توسعه صنعتی کشور است که شاهنشاه آریامهر از سال‌ها پیش آن را طرح‌ریزی فرموده و به اجرای آن همت گماشته و فرمان داده‌اند و اکنون یکی پس از دیگری به نتیجه مطلوب می‌پیوندد و آثار خود را ظاهر می‌سازد و شک نیست که ادامه این برنامه‌ها در آینده نزدیک هم کشور ما را از خرید محصولات صنعتی خارجی بی‌نیاز خواهد کرد و هم برای ما در بازارهای جهان موقع و مکانی ارزنده و پرسود به وجود خواهد آورد و بدین‌گونه ذخایر ارزی کشور که در گذشته تمام آن و اینک هنوز هم قسمتی از آن برای خرید محصولات صنعتی مصرفی خارج می‌شود همه در راه توسعه و فعالیت‌های صنعتی و کشاورزی و عمرانی در داخل کشور به کار خواهد رفت و خود پیداست که این امکانات وسیع تا چه حد در رشد اقتصادی و بالا بردن سطح زندگانی و درآمد سرانه کشور تأثیر خواهد بخشید و چگونه موجبات تحرک و جنبش و جهش و تولید و ایجاد کار را در همه رشته‌ها فراهم خواهد ساخت.
اشاره شاهنشاه به رشد ۵۵ درصد صادرات کالاهای غیرنفتی در سال ۱۳۵۰ نسبت به سال ۱۳۴۹ خود نمودار گویایی از این جهش اقتصادی است که در سایه ثبات و آرامش کشور با هدایت و رهبری شاهنشاه آریامهر به دست آمده است.
در زمینه نفت و استیفای حقوق حقه ملت ایران و سایر کشورهای نفت‌خیز جهان به خصوص در منطقه خلیج‌فارس و نتایجی که از آن به دست آمد و از جمله موافقت‌نامه فوریه ۱۹۷۱ درباره افزایش قیمت‌های اعلان شده و تأمین ثبات نسبی قدرت خرید از عواید حاصله از نفت ملی شده ما و رهبری مدبرانه شاهنشاه در همه این موارد موجب کمال سرافرازی و حق‌شناسی ملت ایران و سپاسگزاری نمایندگان مجلسین است و بدین‌گونه می‌بینیم که کشور ما اینک گذشته از استیفای منافع خود و پیش‌برد آن به نفع مصالح ملی توفیق یافته است تا آرزوی دیرینه خود را در راه مشارکت در فعالیت‌های بین‌المللی در زمینه عملیات اکتشاف و تولید نفت و نفوذ در بازارهای جهان نیز تحقق بخشد و موقعیت خود را به عنوان یک کشور پیشرفته صنعتی تحکیم و تثبیت کند.
برنامه توسعه مالکیت صنعتی که در سال جاری به ابتکار رهبر انقلاب اعلام شد و بلافاصله مورد تأیید و حسن قبول صاحبان صنایع قرار گرفت و به موقع اجرا درآمد گام بلند دیگری بود که در راه بسط و توسعه عدالت اجتماعی و توزیع متعادل ثروت‌ها و بهره‌مندی بیشتر طبقات زحمتکش از مزایای زندگانی مرفه‌تر برداشته شد و این ابتکار عالی در دنبال اصل سهیم کردن کارگران در سود کارخانه‌ها چنان که شاهنشاه فرمودند اقدام بزرگی بود که کشور ما را چند گام پیشاپیش سیر تحول حوادث قرار داد و استقبال بی‌شائبه و گرمی که از آن به عمل آمد به وضوح نشان داد که راهنمایی شاهنشاه تا چه حد در اعماق قلب و فکر و روح مردم ایران نفوذ دارد.
در واقع همین ایمان قلبی ملت ایران به اندیشه‌های بلند و منویات تابناک رهبر بزرگ موجب شد که آن همه تحولات شگرف اجتماعی و ملی و اصول مقدس انقلاب شده‌ای است که به رهبری شاهنشاه کشور ما اینک از آن پیروی می‌کند.
و یقین است با اجرای برنامه پنجم که هم‌اکنون با بررسی‌های دقیق در دست تدوین و تنظیم است بر رشد اقتصادی و درآمد سرانه به‌نسبت بیشتری خواهد افزود و تولید به دو برابر میزان فعلی خواهد رسید و در نتیجه وضع اقتصادی کشور ما در موقعیت کاملاً ممتاز و بی‌سابقه‌ای قرار خواهد گرفت.
در طی دوره اجلاسیه گذشته پیشرفت‌های صنعتی کشور نیز از هر جهت چشم‌گیر و درخشان بود. واحدهای صنعتی بزرگی که اخیراً در تبریز و اراک به دست مبارک گشایش یافت و شروع به کار کرد و به موازات آن برنامه‌های بزرگ دیگری که در مورد چند مجتمع پتروشیمی تاکنون اجرا شده و آنچه هم‌اکنون در دست اجرا است و از جمله شروع به کار کارخانه عظیم ذوب‌آهن آریامهر و موافقت‌نامه مرحله اول توسعه کارخانه مذکور برای تولید یک میلیون و نهصد هزارتن فولاد در سال و ایجاد واحدهای جدید تولید هم برای تأمین نیازمندی‌های روزافزون داخلی و هم برای صدور به بازارهای جهان و بهره‌بردای از معادن عظیم مس به صورت یک طرح صددرصد ایرانی و متکی به منابع داخلی تنها یک قسمت از برنامه توسعه صنعتی کشور است که شاهنشاه آریامهر از سال‌ها پیش آن را طرح‌ریزی فرموده و به اجرای آن همت گماشته و فرمان داده‌اند و اکنون یکی پس از دیگری به نتیجه مطلوب می‌پیوندد و آثار خود را ظاهر می‌سازد و شک نیست که ادامه این برنامه‌ها در آینده نزدیک هم کشور ما را از خرید محصولات صنعتی خارجی بی‌نیاز خواهد کرد و هم برای ما در بازارهای جهان موقع و مکانی ارزنده و پرسود به وجود خواهد آورد و بدین‌گونه ذخایر ارزی کشور که در گذشته تمام آن و اینک هنوز هم قسمتی از آن برای خرید محصولات صنعتی مصرفی خارج می‌شود همه در راه توسعه و فعالیت‌های صنعتی و کشاورزی و عمرانی در داخل کشور به کار خواهد رفت و خود پیداست که این امکانات وسیع تا چه حد در رشد اقتصادی و بالا بردن سطح زندگانی و درآمد سرانه کشور تأثیر خواهد بخشید و چگونه موجبات تحرک و جنبش و جهش و تولید و ایجاد کار را در همه رشته‌ها فراهم خواهد ساخت.
اشاره شاهنشاه به رشد ۵۵ درصد صادرات کالاهای غیرنفتی در سال ۱۳۵۰ نسبت به سال ۱۳۴۹ خود نمودار گویایی از این جهش اقتصادی است که در سایه ثبات و آرامش کشور با هدایت و رهبری شاهنشاه آریامهر به دست آمده است.
در زمینه نفت و استیفای حقوق حقه ملت ایران و سایر کشورهای نفت‌خیز جهان به خصوص در منطقه خلیج‌فارس و نتایجی که از آن به دست آمد و از جمله موافقت‌نامه فوریه ۱۹۷۱ درباره افزایش قیمت‌های اعلان شده و تأمین ثبات نسبی قدرت خرید از عواید حاصله از نفت ملی شده ما و رهبری مدبرانه شاهنشاه در همه این موارد موجب کمال سرافرازی و حق‌شناسی ملت ایران و سپاسگزاری نمایندگان مجلسین است و بدین‌گونه می‌بینیم که کشور ما اینک گذشته از استیفای منافع خود و پیش‌برد آن به نفع مصالح ملی توفیق یافته است تا آرزوی دیرینه خود را در راه مشارکت در فعالیت‌های بین‌المللی در زمینه عملیات اکتشاف و تولید نفت و نفوذ در بازارهای جهان نیز تحقق بخشد و موقعیت خود را به عنوان یک کشور پیشرفته صنعتی تحکیم و تثبیت کند.
برنامه توسعه مالکیت صنعتی که در سال جاری به ابتکار رهبر انقلاب اعلام شد و بلافاصله مورد تأیید و حسن قبول صاحبان صنایع قرار گرفت و به موقع اجرا درآمد گام بلند دیگری بود که در راه بسط و توسعه عدالت اجتماعی و توزیع متعادل ثروت‌ها و بهره‌مندی بیشتر طبقات زحمتکش از مزایای زندگانی مرفه‌تر برداشته شد و این ابتکار عالی در دنبال اصل سهیم کردن کارگران در سود کارخانه‌ها چنان که شاهنشاه فرمودند اقدام بزرگی بود که کشور ما را چند گام پیشاپیش سیر تحول حوادث قرار داد و استقبال بی‌شائبه و گرمی که از آن به عمل آمد به وضوح نشان داد که راهنمایی شاهنشاه تا چه حد در اعماق قلب و فکر و روح مردم ایران نفوذ دارد.
در واقع همین ایمان قلبی ملت ایران به اندیشه‌های بلند و منویات تابناک رهبر بزرگ موجب شد که آن همه تحولات شگرف اجتماعی و ملی و اصول مقدس انقلاب سفید بدون برخورد با هیچ مشکلی در مدت کوتاهی از زمان انجام پذیرد و نتایج آن بسیار زود نمایان و درخشان شود. آنچه ملت ایران را در تحقق این آرمان‌های گران‌قدر ملی موفق داشت همان پیوستگی معنوی و روحی شاه و ملت و استحکام طبیعی و تاریخی رژیم بود و همین باعث شد که همه کس حتی آنها که به ظاهر از اجرای این تصمیمات زیان می‌دیدند آن را به طوع و رغبت بپذیرند زیرا همگان با واقع‌بینی به نتایج معنوی این انقلاب در پیشرفت هدف‌های اجتماعی و ملی خود و به نقش رهبری شاهنشاه در این راه ایمان داشتند و بدان امیدوار و متکی بودند و در حقیقت همین اعتقاد راسخ بود که مشکلات را از میان برداشت و راه‌ها را هموار کرد و چنان که شاهنشاه فرمودند همین رشد فکری موجب شد که بزرگ‌ترین اقدامات انقلابی در هر مورد تنها با یک راهنمایی منطقی با موفقیت انجام پذیرد.
پیشرفت‌های گسترده دیگری که در سال گذشته از جهت افزایش انرژی برق و توسعه شبکه مخابراتی و اجرای طرح‌های تلفون خودکار بین شهرستان و تأسیس ایستگاه زمینی دوم به دست آمد و شاهنشاه به اجمال بدان اشاره فرمودند در خور تحسین و به موازات آن توسعه امور آموزشی و افزا یش ۱/۱۱ درصد بر تعداد محصلین که شماره آنها در سال تحصیلی جاری به ۵۵۴۵۰۰۰ بالغ شده است و افزایش ۳/۱۱ درصد بر شماره معلم‌مان و ۷/۱۱ درصد بر تعداد سپاهیان دانش در سال جاری نسبت به سال تحصیلی گذشته و رسیدن شماره دانشجویان دانشگاه‌ها و مدارس عالی به بیش از یکصدهزار تن نشانه بارز خاص و عنایتی است که شاهنشاه در اجرای اصل انقلاب آموزشی به امور فرهنگی و معنوی مبذول می‌فرمایند.
شاهنشاه مکرر فرموده‌اند که پیشرفت‌های مادی در جامعه امروزی ما نباید موجب شود که معنویات فرهنگ و هنر و تمدن باستانی خود را که سرمایه پرارزش بیست و پنج قرن دوران شاهنشاهی ماست از یاد ببریم و در نتیجه در آینده‌ای نزدیک با مشکلاتی مواجه بشویم که هم‌اکنون دامن‌گیر بسیاری از جوامع مترقی امروزی است.
بدیهی است هر گامی که در اجرای منویات شاهانه در جهت بسط و توسعه آموزش و پرورش و فرهنگ و هنر برداشته شود مورد کمال تأیید مجلسین خواهد بود.
افزایش تعداد شرکت‌های تعاونی روستایی به ۸۵۰۰ شرکت و اتحادیه‌های تعاونی روستایی به۱۲۴ اتحادیه و رقم شرکت‌های سهامی زراعی به ۴۳ شرکت و تعداد خانه‌های فرهنگ روستایی به ۷۳۲ خانه با ۴۳۷ مهدکودک و ایجاد ۳۰۰۰ خانه انصاف و شورای داوری جدید و ۱۴۰ مرکز بهداشت و توسعه امور جهانگردی که شاهنشاه در خطابه افتتاحیه به اجمال بدان اشاره فرمودند اقدامات ارزنده‌ای است که در جهت تحقق هرچه بیشتر اصول انقلاب سفید به خصوص در روستاها و مناطق روستایی انجام پذیرفته و در بالا بردن سطح درآمد و قدرت تولید و فرهنگ و دانش روستائیان نقشی بسیار مؤثر داشته است.
مجلسین به خوبی واقفند که همراه با اجرای مراحل مختلف اصلاحات ارضی همت بلندشاهانه پیوسته معطوف به تأمین وسایل رفاه و آموزش و پرورش و درمان و بهداشت و افزایش درآمد روستائیان بوده و قوانین مترقی که به ابتکار شاهنشاه در همه این موارد تدوین و به تصویب رسید راه را برای رسیدن به این هدف از همه سو هموار ساخت. اینک نتایج این مجاهدات با سرعت و به نحو چشمگیری پدیدار می‌شود و ما هنوز در آغاز کاریم تلاشی که در ادامه اجرای این برنامه‌های مترقی انجام می‌پذیرد نوید می‌دهد که بسیار زود اختلاف فاحشی که در گذشته میان زندگانی شهری و روستایی وجود داشت از میان برود و روستائیان نیز از همه مزایای زندگانی اجتماعی شهرنشینان برخوردار شوند.
اقداماتی که در جهت رفاه کارگران و کارمندان با اجرای قوانین مختلف و از جمله قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کارافتادگی و فوت انجام پذیرفته است و افزایش تعداد کارگران بیمه شده به ۹۰۰۰۰۰ نفر که با افراد خانواده آنها به ۳۶۰۰۰۰۰ تن بالغ می‌شوند و تهیه لایحه اصلاحی قانون بیمه‌های اجتماعی و پیشرفت‌هایی که در رشته‌های فرهنگی و هنری و آبادانی و راه‌سازی و اطلاعات و رادیو تلویزیون و امور استخدامی در این مدت حاصل شده و شاهنشاه به اختصار از آن یاد فرموده‌اند به اندازه‌ای است که در این هنگام حتی مجال آن نیست که بتوان به اشاره‌ای از آن گذشت.
نمایندگان مجلسین و ملت ایران کاملاً در جریان جزئیات این اقدامات قرار دارند و آن را به دیده تحسین و حق‌شناسی می‌نگرند و امیدوارند با امکانات کافی و زمینه مساعدی که اینک از هر جهت فراهم است دولت در ادامه اجرای این اقدامات ثمربخش در آینده نیز مانند گذشته و بیش از آن توفیق حاصل کند.
بدیهی است طرح‌های جدیدی که در ضمن برنامه پنجم به خصوص در مورد رونق کشاورزی و توسعه و رفاه اجتماعی پیش‌بینی شده و شاهنشاه بدان اشاره فرموده‌اند امکان خواهد داد که سطح زندگانی همه طبقات به خصوص آنها که از درآمد و رفاه کمتری برخوردارند بالا برود و تعادل و تناسب بیشتری در درآمدهای سرانه ایجاد شود و اصل عدالت اجتماعی به نحو جامع‌تری تحقق پذیرد.
در مورد سیاست خارجی ایران باید اذعان کرد که کشور ما با اتخاذ سیاست مستقل ملی به رهبری شاهنشاه همیشه با پیروزی مواجه و از حیثیت و احترام وافر و متقابل در صحنه بین‌المللی برخوردار بوده است.
کشور ما به پیروی از این سیاست همواره به اصول منشور سازمان ملل متحد وفادار بوده و به حق حاکمیت همه کشورها احترام گذارده است و در برابر این روش واقع‌بینانه جز حسن تفاهم متقابل انتظاری نداشته و بدیهی است با کشورهایی که در غیر این طریق گام برداشته و برمی‌دارند البته رفتار مشابه خواهد داشت.
سیاست ایران پیوسته برمبنای بسط و اشاعه اصول صلح و دوستی و همزیستی و مبارزه با جنگ و خونریزی و کوشش برای خلع سلاح عمومی استوار بوده و هست ما صمیمانه آرزومندیم که نفاق‌ها و نابسامانی‌های مصیبت‌باری که در قسمت‌های مختلف جهان مردم را می‌گذارد و رنج می‌دهد از میان برود و به جای آن روح تفاهم و دوستی بین تمام اقوام و ملل و در سراسر عالم حکمفرما گردد.
اما متأسفانه چون هنوز دنیای ما به این مرحله از تفاهم و واقع‌بینی نرسیده است چنان که شاهنشاه فرموده‌اند چاره‌ای جز آن نداریم که بنیه دفاعی کشور را از هر جهت تقویت کنیم تا برای مقابله با هر پیشامدی آماده باشیم.
مجلسین هر اقدامی را که در جهت تأمین دفاع کشور و امنیت ملی ضرور باشد مورد تأیید و تصویب قاطع قرار خواهند داد. ارتش شاهنشاهی ضامن حفظ استقلال و تمامیت کشور و اینک از هر زمان دیگر مهیاتر و نیرومندتر است.
نیرومندی ارتش ایران نگهبان صلح و آرامش در این منطقه جهان و موجب سرافرازی و مباهات ملت ایران است.
ابراز عنایت و تفقد ذات مقدس ملوکانه نسبت به نمایندگان مجلسین موجب افتخار و سربلندی همه آنهاست.
دوره اجلاسیه جدید در زمانی آغاز می‌شود که زمینه کار و کوشش در همه‌جا و از همه جانب فراهم است.
یقین است که نمایندگان مجلسین در این دوره سازندگی و انقلاب با ایمان کامل به اجرای وظایف مقدسی که از جانب ملت به عهده آنها محول شده است در آینده نیز مانند گذشته از هیچ‌گونه مجاهدت دریغ نخواهند داشت و برای تنقیح و تصویب لوایح مفیدی که تقدیم شود سعی کامل و جهد وافر به کار خواهند برد تا در پیشگاه مبارک اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر و ملت ایران در اجرای وظایف خود روسفید و سربلند باشند.
اینک با کمال افتخار آمادگی مجلسین را برای شروع به کار به عرض پیشگاه مبارک می‌رساند.