عریضه جوابیه مجلسین به پیشگاه اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر محمدرضا پهلوی
| مجلس شورای ملی مجموعه قوانین دوره قانونگذاری بیست و چهارم | تصمیم‌های مجلس | قوانین برنامه‌های عمرانی کشور |
عریضه جوابیه مجلسین به پیشگاه اعلیحضرت همایون شاهنشاه آریامهر محمدرضا پهلوی
شاهنشاها
مجلسین مقدم مبارک اعلیحضرت همایون محمدرضا پهلوی آریامهر شاهنشاه و علیاحضرت فرح پهلوی شهبانوی ایران را برای گشایش دوره اجلاسیه ۲۵۳۵ - ۲۵۳۶ شاهنشاهی گرامی می‌دارند و بدان مباهات و افتخار می‌کنند.
مایه کمال خرسندی است که همزمان با گشایش این دوره اجلاسیه ملت ایران با قلبی سرشار از حق‌شناسی و باشکوهی هرچه تمام‌تر آئین ملی بزرگداشت پنجاه سال سلطنت پرافتخار پهلوی را برگزار می‌کند و به دست آوردهای این دوران فرخنده باسرافرازی و غرور می‌نگرد و بدان اوج و قدر می‌نهند این گرامیداشت نموداری است روشن از پیوند ناگسستنی و استوار شاه و ملت که در طی اعصار و قرون همواره ضامن بقاء و استقلال کشور ما بوده و اینک در عصر فرخنده پهلوی و به خصوص در دوران شکوهمند آریامهری با درخشش و فروغی بی‌مانند که هرگز نظیر نداشته است تجلی می‌کند و نشانه‌ای است بارز از اتکا ملی به نظام کهن شاهنشاهی که یکی از سه اصل اصیل حزب رستاخیز ملت ایران به شمار می‌آید. حزبی که تمام افراد ملت را در برگرفته و این وحدت بی‌سابقه ملی همراه همراه با ابتکار و درایت و هدایت آن فرمانده عالیقدر ما را در راهی همواره به سوی تمدنی بزرگ پیش می‌برد.
شاهنشاها:
کشور ما در طول تاریخ چند هزار ساله خود را روزهای روشن و تاریکی را پشت سرنهاده و از نشیب و فرازهای فراوان گذشته است.
در مسیر این تاریخ کهن در برقراری نظم و عدالت جهانی گاه چنانکه داریوش بزرگ در کتیبه معروف خود یاد کرده است نیزه مردان پارسی به دورترین نقاط رسید و پرچم شاهنشاهی ایران در بالاترین قلل افتخار و سرافرازی به اهتراز درآمد و گاه نیز با ناکامی‌ها و نامرادی‌ها مواجه و دمساز بوده‌ایم اما آنچه مسلم است ملت ما هیچگاه در برابر دشواری‌ها سرتسلیم و رضا فرود نیاورد و به زانو درنیامد و به یاری خداوند در سخت‌ترین ایام و دقایق دستی نیرومند از آستین فرماندهی توانا بیرون آمده و برهمه مشکلات و موانع فائق می‌شد. و آب رفته را به جوی باز می‌آورد. بارزتری نمونه آن قیام دلیرانه سردار بزرگ تاریخ ایران اعلیحضرت رضاشاه کبیر بوده که پنجاه وشش سال یش در زمانی که ضعف و ناتوانی زمامداران وقت و نفوذ و دخالت بی‌رویه بیگانگان و پریشانی و نابسامانی اوضاع کشور و تفرقه و نفاق ملت دست به دست هم داده و راه‌های چاره‌جویی را بسته و رشته‌های پیوند ملی را از هم گسسته بود با ایمان راسخ به مبانی ملی و میهنی تکیه به توانایی وتدابیر ذاتی و خدادادی در اندک زمانی از چنان کشوری آشفته و درهم ریخته و از هم گسیخته و ماتی نومید و سرافکنده ایرانی آباد و آزاد و سرافراز و نیرومند به وجود آورد و اگر چه آن بزرگ‌مرد تاریخ ایران فرصت نیافت تا تمامی آنچه در اندیشه بلند خود داشت به انجام برساند اما فرزند برومندش به آن آرزوها جامه عمل پوشاند و با ابتکار اصول انقلاب شاه و ملت تحولی عظیم در زندگانی فردی و اجتماعی و اقتصادی و فرهنگی و معنوی ملت ایران به وجود آورد که نتایج شگرف آن در این حد از گسترش و عظمت و در مدت زمانی چنین کوتاه هرگز در اندیشه‌ها نمی‌گنجید و به خاطرها خطور نمی‌کرد ولی به خواست خداوند این تحولات عظیم صورت تحقق پذیرفت چنانکه امروز نتایج ارزنده آنرا با چشم می‌بینیم و این هنوز از نتایج سحر است باش تا صبح دولتش بدمد و آن روز فرا رسد که ایران در سایه تدابیر این فرمانده بزرگ همانگونه که در پرتو سیاست مستقل ملی به تمام و کمال از استقلال سیاسی برخوردار است با اجرای برنامه‌های وسیع در دست اقدام از نظر اقتصادی نیزدر ردیف کشورهای صنعتی و کشاورزی بزرگ جهان قرار گیرد و نه تنها از کمک‌های دیگر کشورها بی‌نیاز بلکه خود تکیه‌گاهی محکم برای کشورهای نیازمند باشد.
توجه خاص شاهنشاه به سپردن کار مردم که از آغاز دوران سلطنت پرافتخار خود همواره بدان توجه داشته و تأکید فرموده‌اند و آثار آن را امروز به صورت انجمن‌های ده و شهر و شهرستان و استان و خانه‌های انصاف و شوراهای داوری و شوراهای آموزش و پرورش و غیره به چشم می‌بینیم به خوبی نشان می‌دهد که چگونه فرمانده عالیقدر ملت ایران می‌کوشند تا تمام افراد ملت را در تعیین سرنوشت خویش شریک و سهیم سازند و با همکاری و همفکری چه در کانون‌های حزبی و چه در انجمن‌های ملی به سوی یک دموکراسی مثبت و سازنده پیش ببرند و این ارج بزرگی است به قانون اساسی که به مفهوم حقیقی کلمه شاهنشاه ایران آن را خود به ملت خویش عنایت فرموده‌اند.
پس اگر ملت ایران در این سال موفقیت‌ها و پیروزی‌های پنجاه ساله عصر پهلوی را جشن می‌گیرد وبااعتمادی به نفس و غروری مشروع خود را آماده پیروزی‌ها و موفقیت‌های همه جنبه آینده می‌کند بازتاب موفقیت‌های عظیمی است که به دست آورده بازتابی که در روز آغاز این جشن بزرگ ملی یک بار دیگر استواری پیوند شاه و ملت را به نحوی بارز در انظار جهانیان متجلی ساخت. پیوندی که در تاریخ طولانی کشور ما همواره مهمترین عامل حفظ استقلال و عظمت ملی و جهانی و همه پیروزی‌های ملت ایران بوده است.
شاهنشاها:
یکی از بزرگترین دست‌آوردهای ما رشد اقتصادی بی‌سابقه کشور است که در چند سال اخیر همه ساله در جهان مقام اول را داشته و هنوز هم دارد. برنامه‌های وسیع صنعتی و اقتصادی ما که به صورتی همه جنبه در دست اجرا است در شش ماهه اول سال جاری پیش‌بینی رشد تولیدناخالص ملی ما را به قیمت‌های ثابت به حدود سیزده درصد و رشد صنایع و معادن را به ۱۸/۴ درصد و رشد کشاورزی را به ده درصد و رشد نفت و گاز را به پنج درصد و رشد خدمات را به ۲۲ درصد رسانیده و بدیهی است که این رشد بی‌سابقه مشکلاتی را نیز در پی داشته و دارد و از جمله بالا رفتن قدرت خرید بر مبنای عرضه و تقاضا و کمبود ظرفیت بنادر و کمبود ظرفیت کشش راه‌ها و بالا رفتن بی‌رویه دستمزدها یک نوع عدم توازنی را به وجود آورده که با تمام تلاش در جهت تولید اضافی و کمک‌های مؤثر دولت برای ثابت نگه داشتن قیمت‌ها در مورد برخی اقلام مربوط به مصارف عمومی بازهم با آن مشکلات روبرو هستیم و فائق آمدن بر آن نیاز به زمان و کوشش‌های بیشتری دارد که در برنامه‌های پنجم و ششم مورد توجه قرار گرفته و خواهد گرفت و به این ترتیب گرچه از آغاز اصلاحات اراضی چنانکه طی گزارشی که به عرض شاهنشاه رسیده است فرموده‌اند سطح اراضی زیر کشت از ۱۲ میلیون به ۱۹ میلیون هکتار و تولید گندم از ۲،۸۷۰،۰۰۰ تن به ۶،۰۰۰،۰۰۰ تن و تولید برنج به ۴۰۰،۰۰۰ تن به ۱،۰۸۰،۰۰۰ تن و تولید چغندر از ۸۱۰،۰۰۰ تن به ۵،۰۰۰،۰۰۰ تن و چای از ۱۰،۰۰۰ تن به ۲۴،۰۰۰ تن افزایش یافته و تعداد گاو و گوسفند از ۳۶ میلیون به ۶۸ میلیون رسیده و البته در راه نیل به هدف توازن عرضه و تقاضا در زمینه محصولات کشاورزی می‌باید مقدار تولید این محصولات در هکتار بیش از پیش افزایش یابد با این همه این اضافه تولید باز هم پاسخگوی افزایش مصرف نبوده و نیست.
شاهنشاه در ضمن خطابه افتتاحیه ارقام قسمتی از این اضافه مصرف‌ها را بیان فرمودند که نتیجه مستقیم بالا رفتن سطح زندگانی و درآمد سرانه مردم است که از ۱۶۵۰ دلار تجاوز کرده و بدیهی است که رفع این مشکل همانگونه که شاهنشاه بدان اشاره فرمودند متوقف ساختن ترقیات و کمتر کارکردن و کمتر خرج کردن نیست این راه حل منفی نمی‌تواند مورد قبول جامعه مترقی امروزی ایران که هدف آن زندگانی بالتر و رفاه بیشتر و ترقی روزافزون‌تر است باشد بلکه راه‌حل این مشکل را باید در طریق مثبت یعنی با کار بیشتر و تولید زیادتر و بهره‌وری بیشتر از کار جست و با اقدامات ضدتورمی و رساندن راه به مناطق کشاورزی و تأمین آب و سیستم صریح آبیاری و فراهم کردن موجبات افزایش محصول و تربیت افراد متخصص باید با این دشواری‌ها مبارزه کرد و بر آن فائق آمد.
در مورد کمبود افراد متخصص چنانکه شاهنشاه فرموده‌اند این دشواری در سطح تمام نیازهای مملکتی وجود داردو برنامه‌های رشد و توسعه کشور ما نه تنها با این مشکل بلکه با کمبود نیروی کار نیز مواجه است. در مورد اخیر چنانکه اشاره فرموده‌اند تا چند سال دیگر که جوانان زیر چهارده سال به سن رشد و کار می‌رسند خواهیم توانست قدرت مولد عظیمی در اختیار داشته باشیم و در مورد کمبود افراد متخصص نیز آن طور که در برنامه‌های مملکتی پیش‌بینی شده است امکان رفع آن را با ایجاد و توسعه آموزش حرفه‌ای مربوط به رشته‌های مختلف نیاز مملکت در اختیار خواهیم داشت.
شاهنشاه در خطابه افتتاحیه به کمبود مسکن اشاره فرمودند که اثر آن محسوس و افراد زیادی را زیر فشار گذاشته است. پیدا کردن راه حلی برای این مشکل همواره مورد توجه و عنایت شاهنشاه بوده و کوشش‌های مستمری در جهت ایجاد تعادلی د راین کمبود به کار گرفته شده که موجب کمال سپاسگذاری ملت ایران است و خود اشاره شاهنشاه در خطابه افتتاحیه به وضع نامساعد کرایه‌های زیاده از حد مسکن و سودجویی نامشروع و تقلب در این مورد و عنایتی که در جهت جلوگیری از این بی‌عدالتی مبذول فرموده‌اند نشانه بارز دیگر از توجه خاص شاهنشاه به تأمین رفاه طبقات متوسط و کم درآمد است که همواره و در همه جهات و در تمام موارد آن را مطمح نظر و وجهه همت شاهنشاه قرار داده و می‌دهند.
مجلسین اذعان دارند که کشور ایران در سایه فرماندهی داهیانه آن شاهنشاه بزرگ نه تنها می‌کوشند که در زمینه اقتصادی در داخل کشور بر اینگونه مشکلات فائق آید بلکه تا حد امکان و با وضع نابسامان اقتصاد جهان که قسمتی از آن خواه ناخواه در اقتصاد ملی ما نیز اثر می‌گذارد مبارزه کند. این اندیشه خاصی بیش نیست که فرآورده‌های کشورهای صنعتی با تورمی غیر منطقی قوس صعودی را ادامه دهد و از قدرت خرید کشورهایی که در جریان اجرای برنامه‌های سازندگی و پیشرفت هستند منظماً بکاهد و در برابرآن از کشورهای تولیدکننده مواد خام توقع داشته باشند که بهای صادرات خود را افزایش ندهند ما اکنون به خوبی می‌دانیم که کشورهای صنعتی و ثروتمند جهان تنها به فکر حل مشکلات اقتصادی خود هستند و در راه تأمین منافع خود آسانترین طریق به نظر آنها وارد کردن فشارهای نامعقول و غیر قابل قبول به کشورهای صادرکننده مواد خام برای ثابت نگهداشتن و حتی کاستن بهای صادرات آنها است.
شاهنشاه ایران همواره تأکید فرموده‌اند که باید رابطه عادلانه‌ای بین بهای صادرات کشورهای صنعتی و بهای نفت وجود داشته باشد ولی متأسفانه کنفرانس‌های متعدد بین‌المللی به علت توجه زیاده از حد کشورهای صنعتی تنها به حل مشکلات اقتصادی خود و عدم توجه به رفع مشکل کشورهای صادرکننده نفت هیچگاه نتوانست به نتیجه مطلوب برسد در این مورد تنها راهی که به نظر می‌رسد آن است که نظام کهن و غیرعادلانه اقتصادی موجود جهان چنانکه شاهنشاه اشاره فرموده‌اند دگرگون و یک نظام تازه اقتصادی بین‌المللی که متضمن منافع مشروع کلیه کشورها باشد جایگزین آن گردد.
مجلسین ارشاد و راهنمایی و ابتکاری و اقدامات قاطع شاهنشاه ایران را در حفظ حقوق ملت ایران ازدرآمدهای ملی خود در گذشته و آینده به دیده احترام و تکریم و تحسین می‌نگرند و از صمیم قلب آنرا می‌ستایند و سپاس می‌گویند.
شاهنشاها
افزوده شدن سه اصل جدید به عنوان پانزدهم و شانزدهم و هفدهم انقلاب در امر تحصیل رایگان به شرط سپردن تعهد خدمت - حمایت دولت از مادران باردار و کدکان شیرخوار تا دو سالگی - بیمه همگانی و تأمین دوره بازنشستگی برای همه افراد ملت ایران به خصوص روستائیان گام‌های بلندی بود که به ابتکار شاهنشاه ایران در جهت تأمین آسایش و رفاه همه طبقات ملت ایران از سنین کودکی تا دوران جوانی و زمان بازنشستگی برداشته شده است.
نمایندگان دو مجلس افزوده شدن این سه اصل را به اصول چهارده‌گانه انقلاب شاه و ملت سپاس می‌گویند و یقین دارند که با گذشت زمان پایه‌های انقلاب شاه و ملت استوارترین درخت برومند ثمربخش‌تر و بارورتر خواهد شد و ملت ایران از آثار و نتایج مادی ومعنوی و اخلاقی آن بیش از پیش برخوردار خواهد گشت.
شاهنشاه در خطابه افتتاحیه در امر آموزش به نکته‌ای بسیار مهم اشاره فرمودند و آن توجه خاص به جنبه کیفی آموزش است.
امر آموزش در کشور مانند ایران باید با تکیه به فرهنگ و تمدن اصیل و کهن ایرانی همراه با روح میهن‌پرستی و ملیت و آراسته به فضایل اخلاقی و معنوی باشد و آینده جامعه ایران براساس آن پی‌ریزی شود و استعدادهای نهفته دانشجویان و دانش‌آموزان شناخته و شکوفا گردد و در مسیر تقویت و پیشرفت قرار گیرد. نمایندگان دو مجلس ایمان دارند که هم استادان و هم دانشجویان با اغتنام فرصت از زمینه مساعدی که اینک در سایه عنایت شاهنشاه در امر آموزش کشور فراهم شده است به این موضوع اساسی توجه دقیق مبذول خواهند داشت تا همراه با پیشرفت کمی و افزایش تعداد افراد تحت تعلیم در دوره‌های تحصیلی کشور که در سال جاری به رقم بسیار قابل توجه ۸،۵۰۰،۰۰۰ تن یعنی بالاترین رقم در تاریخ ایران رسیده است از جنبه کیفی نیز این تحرک عظیم و اساسی در برنامه‌های آموزشی آن طور که در اندیشه فرمانده بزرگ ملت ایران است پدید آید.
شاهنشاه در خطابه افتتاحیه به این نکته اشاره فرمودند که آموزش نباید منحصر به مدارس و دانشگاه‌ها باشد بلکه باید در مکتب حزب رستاخیز ملت ایران که مکتب آموزش سیاسی و اخلاقی و اجتماعی است تکمیل شود و شکل بگیرد کانون‌های حزبی در سراسر کشور باید به صورت مراکزی مجهز در جهت تحقق این هدف عالی آماده شوند.
چنانکه شاهنشاه فرمودند کنگره‌های ملی سازمان‌های کارگران دانش‌آموزان سمینارهای آموزشی سیاسی و جلسات گفت و شنود حزبی می‌تواند نقشی سازنده در اجرای این وظیفه ملی داشته باشد.
اقداماتی که تاکنون در این راه انجام پذیرفته و تشکل پنج میلیون و نیم تن از زنان و مردان ایرانی در کانون‌های حزبی و برگزاری انتخابات اخیر به خصوص مشارکت و فعالیت وسیع زنان کشور زنان کشور در آن نمایانگر رشد اجتماعی جامعه‌ای است که تا چند سال پیش زنان در آن هیچ سهمی در تعیین سرنوشت خود نداشتند.
ارده سنیه شاهنشاه در تعمیم دموکراسی واقعی سیاسی براساس آموزش تحصیلی و حزبی همراه با دموکراسی اقتصادی و اقتصاد دموکراتیک و عدالت اجتماعی ضامن رشد روزافزون فکری و اخلاقی تمام افراد ایرانی و آزادی‌های مشروع فردی و اجتماعی آنان بوده و خواهد بود.
نمایندگان مجلسین اذعان دارند که این نظم اجتماعی با توجه به قوانین و اصول انسانی و موازین اخلاقی و تمدن و فرهنگ ایارن و مبانی عالیه مذهبی اجتماع حال و آینده را چنانکه شاهنشاه ایران فرموده‌اند بر سالم‌ترین و صحیح‌ترین پایه‌ها استورا و مستقر خواهد ساخت.
اجرای اصول سیاست مستقل ملی به رهبری شاهنشاه ایران به کشور ما امکان و فرصت داد تا با پشتیبانی قاطع از صلح و تفاهم و همزیستی و همکاری بین‌المللی و دفاع از تصمیمات سازمان ملل متحد با اکثر نزدیک به تمام کشورهای جهان همکاری و روابط دوستانه سیاسی و اقتصادی داشته باشد و نمایندگان مجلسین اعتقاد راسخ دارند که در دفاع از میهن باید از هر جهت متکی به خود باشیم و هیچگاه از تقویت بنیه دفاعی خویش غافل نمانیم و تا آنجا که بتوانیمنیروی نظامی خود را آماده‌تر و مجهزتر سازیم بدیهی است چنانکه شاهنشاه فرمودند ما این رویه را تا هنگامی که وسیله و دستگاه مطمئنی برای تضمین صلح و امنیت جهانی وجود نداشته باشد ادامه خواهیم داد و کمترین قصوری در این مورد روا نخواهیم داشت و در عین حال ایفای نقش فعال کشور خود را در راه نیل به هدف خلع سلاح بین‌المللی کامل و عمومی نیز دنبال می‌کنیم. پیشنهاد شاهنشاه در راه دفاع از مصالح ملی و منطقه‌ای و جهانی دائر به غیر اتمی شدن منطقه خاورمیانه که مورد تأیید کامل سازمان ملل متحد قرار گرفت یکی از بارزترین مظاهر تلاش پرثمر و پی‌گیر شاهنشاه ایران در راه تأمین و تضمین صلح جهانی به شمار می‌رود.
نمایندگان دو مجلس تقویت باز هم بیشتر نیروی دفاعی کشور را تأیید می‌کنند و در اجرای وظایف قانونی که از این جهت برعهده دارند هرگز درنگ و کوتاهی نخواهند نمود.
شاهنشاه ایران همواره در این عقیده راسخ بوده و آن را با صراحت کامل ابراز و تکرار فرموده‌اند که امنیت و ثبات سیاسی منطقه خلیج‌فارس یکی از مهمترین عوامل صلح جهانی است و حفظ این امنیت و ثبات منحصرا در وظیفه کشورهای ساحلی آن است. چنانکه در مورد اقیانوس هند نیز مکرر فرموده‌اند که باید این منطقه از رقابت قدرت‌های بزرگ دور بماند و مسئولیت حفظ صلح و امنیت این منطقه منحصرا با دولت‌های ساحلی آن باشد نمایندگان دو مجلس یقیین دارند این نیت عالی شاهنشاه به تحقق خواهد پیوست. در مورد خلیج‌فارس البته که جز این نخواهد بود و در منزقه اقیانوس هند نیز باید گفت که جز این نمی‌تواند باشد.
شاهنشاه در خطابه افتتاحیه به مشکل غم‌انگیز و دردناک خاورمیانه اشاره فرمودند و مانند همیشه کلید حل این مشکل را اجرای قطعنامه‌های ۲۴۲ و ۳۳۸ شورای امنیت و تصمیمات متخذه در این باب به خصوص وضع بیت‌المقدس و تأمین حقوق حقه و ملی مردم فلسطین دانسته‌اند.
نمایندگان دو مجلس امیدوارند یک همکاری مثبت بین‌المللی و به خصوص چاره اندیشی و واقع‌بینی کشورهای منطقه خاورمیانه هرچه زودتر به این وضع آشفته و نابسامان که ما نیز به سهم خود و به اقتضای روابط همجواری و برادری اسلامی از آن رنج می‌بریم پایان می‌بخشد.
فرمایشات شاهنشاه در مورد دوستانه ما با کشورهایی افریقایی و گسترش این روابط صورتی وسیع و به خصوص طرفداری کامل شاهنشاه از رفع تبعیض نژادی در این منطقه و پشتیبانی از هر نوع کوششی که در این راه حل منطقی و اساسی این مشکل صورت پذیرد و مبارزه قاطع و استوار با تروریسم بین‌المللی حقیقی است که همه مردم جهان آن را تأیید می‌کنند زیرا جز از این راه نمی‌توان به صلح و ثبات و آرامشی که جهان امروز از هر زمان دیگر بیشتر به آن نیازمند است دست یافت.
شاهنشاها
ابراز عنایت و قدردانی شاهنشاه از روح میهن‌پرستی و تفاهمی که نمایندگان دو مجلس در دوره اجلاسیه گذشته در همکاری با دولت در امر بررسی و اصلاح و تصویب قوانین ابراز داشته‌اند موجب سربلندی و مباهات و کمال افتخار نمایندگان است یقیین دارد عموم نمایندگان این سرمایه گرانقدر معنوی را گرامی و مغتنم داشته و تمامی هم خود را به کار خواهند برد تا در آینده هرچه بیشتر بر آن بیفزایند و بیش از پیش مورد عنایت و مرحمت فرمانده عالیقدر ملت ایران قرار گیرند. اینک با کمال افتخار آمادگی دو مجلس را برای شروع به کار به عرض پیشگاه مبارک می‌رساند.